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篇1

關(guān)鍵詞：渡槽，圬工砌體，拆除，技術(shù)措施

Abstract: the combination of an aqueduct demolition and new projects, research and analysis of the masonry arch arch aqueduct construction scheme selection and reinforcement calculation, thrust pier reinforcement calculation of the demolition process, this paper describes the construction methods and technical measures.

Keywords: removal of aqueduct, masonry,, technical measures

中圖分類(lèi)號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

某渡槽始建于上世紀(jì)70年代，為東西走向，所處附近地勢(shì)為東高西低，渡槽兩橋臺(tái)均置于巖性較好的山體中，其主要用于引水灌溉。附近均有居民居住，北側(cè)約6m遠(yuǎn)有1條東西走向的Ⅲ級(jí)公路通過(guò)，同時(shí)該渡槽跨越多條鄉(xiāng)村道路、1條Ⅰ級(jí)公路、1條鐵路。從混合交通交叉現(xiàn)狀來(lái)看，渡槽均為上跨置先考慮，其余交通均為下穿置后設(shè)置。在建高速公路從渡槽西側(cè)51#墩中心處下穿，與渡槽中心線平面交叉角度為右偏102°。渡槽為53孔連拱，1孔凈跨徑為20m，其上、下部均為漿砌塊石結(jié)構(gòu)，上部結(jié)構(gòu)為上承式帶有腹拱的石砌拱式結(jié)構(gòu)。（見(jiàn)圖1）

圖1

一、渡槽拆除的難點(diǎn)

渡槽建設(shè)年代久遠(yuǎn)，病害較多，自建成以來(lái)先后加固過(guò)兩次。由于加固的時(shí)間較早，同時(shí)受當(dāng)時(shí)施工材料和施工技術(shù)的限制，原加固采用的鋼筋混凝土斜撐和墩帽，均出現(xiàn)大面積露筋，鋼筋銹蝕，表層砼脫落；各主拱圈均存在不同程度的砌縫砂漿脫落，個(gè)別主拱圈出現(xiàn)砌塊外鼓，變形過(guò)大以及滲水現(xiàn)象，個(gè)別墩身存在不同程度的豎向剪切縫，個(gè)別墩身剪切縫自墩頂至墩底延伸，存在繼續(xù)擴(kuò)展趨勢(shì)。原加固方案主要為砌塊砌縫重新砂漿勾縫，對(duì)若干主拱圈采取加混凝土拱肋加固，對(duì)若干墩身外包混凝土加固，對(duì)渡槽槽身底部更換防水層進(jìn)行防滲加固。渡槽橫穿村莊，附近有居民居住且渡槽下有沿渡槽方向的三級(jí)路，路邊是周?chē)遄拥募校藛T比較密集。上跨多條鄉(xiāng)村道路、一條交通量繁重的一級(jí)路和一條鐵路。在拆除重建期間，渡槽還在使用。西側(cè)幾孔，地基土有輕微濕陷性，附近幾孔沉降嚴(yán)重。渡槽為自重較大的圬工砌筑的連拱結(jié)構(gòu)。橫向推力較大。

二、上部結(jié)構(gòu)計(jì)算

1、基本參數(shù)計(jì)算：

1）圓弧拱主拱圈基本參數(shù)計(jì)算

凈跨徑，凈失高，失高比

計(jì)算失高，計(jì)算跨徑，計(jì)算半徑，

由《拱橋》[5]式（3-3），查附錄（Ⅰ）表（Ⅰ）-4得：

彈性中心距拱頂距離：

主拱圈材料：M7.5號(hào)砂漿砌Mu50塊石

抗壓彈性模量

截面慣性距：

2）橋墩基本參數(shù)

橋墩材料：M7.5號(hào)砂漿砌Mu50塊石

抗壓彈性模量

2、彈性常數(shù)計(jì)算：

1）拱圈彈性常數(shù)計(jì)算

由《拱橋》[5]式（6-1），式（3-9）～（3-11）得：

式中：—為拱的抗推剛度，—為圓弧拱頂至圓心的連線與拱腳至圓心的連線交角，

由計(jì)算可知，，

代入上式，，

=

式中：—為拱的相干系數(shù)，—為拱的抗彎剛度，其余參數(shù)查《拱橋》[5]

由上式計(jì)算可知：，

2）縱橋向頂寬1.6m橋墩彈性常數(shù)計(jì)算

墩帽：高度較小，近似按等截面計(jì)算

墩身：由于墩身橫向?qū)挾茸兓^小，近似按等寬計(jì)算：

采用《拱橋》[5]表6-7中第4種圖式：

，，

基礎(chǔ)：近似按等截面考慮

合計(jì)：

彈性常數(shù)計(jì)算：

式中：—為橋墩的抗推剛度，—為橋墩的相干系數(shù)，—為橋墩的抗彎剛度，其余參數(shù)查《拱橋》[5]

3）縱橋向頂寬2.2m橋墩彈性常數(shù)計(jì)算

墩帽：高度較小，近似按等截面計(jì)算

墩身：由于墩身橫向?qū)挾茸兓^小，近似按等寬計(jì)算：

采用《拱橋》[5]表6-7中第4種圖式：

基礎(chǔ)：近似按等截面考慮

合計(jì)：

彈性常數(shù)計(jì)算：

式中：—為橋墩的抗推剛度，—為橋墩的相干系數(shù)，—為橋墩的抗彎剛度，其余參數(shù)查《拱橋》[5]

由上述計(jì)算可知，橋墩抗推剛度與主拱抗推剛度之比為：

縱橋向頂寬1.6m橋墩：

縱橋向頂寬2..2m橋墩：

由《公路圬工橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG61-2005）第5.1.7條規(guī)定：對(duì)于多孔無(wú)鉸拱橋，當(dāng)橋墩抗推剛度與主拱抗推剛度之比大于37時(shí)，可按單孔拱橋計(jì)算。

3、單孔固端無(wú)鉸拱計(jì)算：

計(jì)算模型單元?jiǎng)澐謭D

注意：帶圓圈的為單元號(hào)，圓圈外的為節(jié)點(diǎn)號(hào)

計(jì)算荷載參數(shù)：

(1)主拱結(jié)構(gòu)自重，拱上填料自重，槽身自重；

(2)考慮滿槽水重；

三、拆除方案

拆除前做好如下幾點(diǎn)準(zhǔn)備：

拆除的四孔下地基土有輕微濕陷性，對(duì)地基進(jìn)行小導(dǎo)管注漿加固處理。注漿采用混凝土漿液，配比通過(guò)實(shí)驗(yàn)確定。

渡槽為塊石砌筑的連拱結(jié)構(gòu)，橫向推力較大，對(duì)拆除和不拆除接觸的47#、48#、49#墩進(jìn)行外包鋼筋混凝土加固，增大截面的承載力及抗推力。

對(duì)新舊橋銜接的兩孔（第48、49孔）每孔增加三道鋼筋混凝土拱肋進(jìn)行加固。

48、49孔拆除時(shí)和50、51、52、53孔拆除及重建時(shí)均需要搭設(shè)支架，對(duì)支架下地基進(jìn)行鋪設(shè)混凝土避免支架沉降。

在渡槽西側(cè)山腳做儲(chǔ)水池，鋪設(shè)引水渠道，潛水泵等解決渡槽臨時(shí)輸水問(wèn)題。

組織好渡槽下各公路、鐵路的交通問(wèn)題，確保拆除期間周?chē)ㄖ铩蛳戮用?、交通?chē)輛及施工人員安全。

根據(jù)以上拆除原則及準(zhǔn)備工作制定拆除方案：

由于原渡槽寬度僅4.6米，高度達(dá)15米左右，拆除支架設(shè)計(jì)要求穩(wěn)定，便于施工，同時(shí)保證原有結(jié)構(gòu)的安全。建議采用拱架支撐，對(duì)于拆除孔和銜接孔應(yīng)采用滿孔整體支護(hù)，保證原有結(jié)構(gòu)在拆除過(guò)程中的穩(wěn)定性。槽身拆除工作采用人工拆除，吊車(chē)吊運(yùn)的方式進(jìn)行施工。

1、支架設(shè)計(jì)應(yīng)考慮水平向能抵抗當(dāng)渡槽蓄水滿槽時(shí)，拱腳的最大水平推力1817.7kN，豎向能支撐滿槽時(shí)最大豎向力，同時(shí)應(yīng)有足夠大的安全系數(shù)。

2、支架搭設(shè)之前必須進(jìn)行基礎(chǔ)處理。

3、支架搭設(shè)后須進(jìn)行預(yù)壓，預(yù)壓力為1.2倍恒載。

4、支架搭設(shè)范圍第48、49、50、51、52、53孔。

另外，應(yīng)嚴(yán)格按照《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，滿足強(qiáng)度、變形要求。

圖2

支架架設(shè)好后按順序進(jìn)行拆除（見(jiàn)圖2）

1.卸載拆除渡槽槽身。

2.由上至下，由跨中向墩柱方向?qū)ΨQ(chēng)地同時(shí)逐層卸載拆除腹拱上填料和主拱圈上的實(shí)腹段填料。

3.由跨中向墩柱方向?qū)ΨQ(chēng)地同時(shí)卸載腹拱圈。

4.由跨中向墩柱方向?qū)ΨQ(chēng)地同時(shí)卸載橫墻。

5.由跨中向墩柱方向?qū)ΨQ(chēng)地同時(shí)卸載主拱圈。

6.最后拆除橋墩、基礎(chǔ)。

在第51、52、53孔分別設(shè)定兩個(gè)點(diǎn)，在拆除過(guò)程中，經(jīng)常測(cè)量對(duì)應(yīng)點(diǎn)的高程，用以指導(dǎo)施工。為了掌握橋墩水平位移情況，在每個(gè)橋墩上安裝兩個(gè)百分表，觀察其位移情況。為觀測(cè)橋墩的轉(zhuǎn)動(dòng)情況，在每個(gè)橋墩上懸掛一個(gè)垂球，標(biāo)出其原來(lái)的豎直位置，以便觀測(cè)偏角，用于指導(dǎo)下一步施工。當(dāng)高程、位移或偏角中的某一項(xiàng)變化較大時(shí)，要分析其原因，進(jìn)一步采取加固措施。

四、新建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工方案

渡槽部分新建結(jié)構(gòu)應(yīng)符合在建高速公路的凈空、凈寬及結(jié)構(gòu)的外觀協(xié)調(diào)。在高速建好運(yùn)營(yíng)期間必須保證交通安全，因此上部采用梁式結(jié)構(gòu)。滿足高速橋梁凈空要求同時(shí)為今后改擴(kuò)建預(yù)留寬度。

五、結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)某渡槽部分孔拆除、重建的設(shè)計(jì)及施工方案學(xué)習(xí)研究，掌握了該結(jié)構(gòu)形式的渡槽的拆除和重建過(guò)程中應(yīng)該注意的各種事項(xiàng)。目前，中國(guó)大量的交通工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繁榮發(fā)展，在不久的將來(lái)或者在當(dāng)前建設(shè)過(guò)程中一定會(huì)涉及類(lèi)似結(jié)構(gòu)形式的橋梁、渡槽拆除重建或改擴(kuò)建，本文想通過(guò)該渡槽的拆除重建設(shè)計(jì)及施工方案分析，為廣大同行提供借鑒作用。

參考文獻(xiàn)

1、《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》(JTG D60-2004)

2、《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D63-2007 ）

3、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTG/T F50-2011)

篇2

2017年12月5日

 

  

目  錄

 

目  錄 1

一、工程概況 1

二、技術(shù)人員及勞務(wù)隊(duì)配置 1

（一）項(xiàng)目部技術(shù)人員配置 1

（二）施工隊(duì)伍配置情況 2

三、技術(shù)工作開(kāi)展情況 2

（一）前期準(zhǔn)備工作 2

（二）關(guān)鍵工序分析 3

四、臨建工程施工情況 4

五、下一步技術(shù)工作計(jì)劃 4

六、對(duì)公司建議、意見(jiàn) 5

技術(shù)工作總結(jié)

一、工程概況中鐵十四局集團(tuán)渝黔高速公路擴(kuò)能一標(biāo)（YQTJ1）一工區(qū)起訖里程為K4+420～K9+800，全長(zhǎng)5.38Km。全線按六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬33.5m，分離式路基寬為16.75m。整條線路包含路基、隧道、橋梁、涵洞。其中主要工程量：路基挖方205萬(wàn)m3，路基填方164萬(wàn)m3，混凝土31.4萬(wàn)方，收費(fèi)站及管理用房、橋梁17座（主線橋梁5座，匝道橋梁7座、天橋1座、拼接橋3座、盛家灣小橋1個(gè)）、涵洞21座（含改路）、隧道單洞3261m，深挖路基四處。分渝黔復(fù)線互通區(qū)和主線，互通區(qū)匝道8條，主線路基2.1km。改移道路1.49km/1處。

二、技術(shù)人員及勞務(wù)隊(duì)配置（一）項(xiàng)目部技術(shù)人員配置項(xiàng)目部技術(shù)人員配置科學(xué)合理，項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)及主要技術(shù)干部在隧道施工中都有豐富的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有的技術(shù)人員有：總工1人、工程部長(zhǎng)1人，技術(shù)員8人、測(cè)量4人、安質(zhì)部8人，共計(jì)22人。

表2-1 技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)

部門(mén)

姓名

職務(wù)

工作年限

備注

1

總工

楊立軍

總工

18年

正式工

2

工程部

穆卉楠

工程部長(zhǎng)

11年

正式工

3

馮陽(yáng)

工程部員

2年

正式工

4

劉姝含

工程部員

1年

正式工

5

黃越寒

工程部員

1年

正式工

6

趙毅

工程部員

1年

實(shí)習(xí)生

7

劉爽

工程部員

1年

實(shí)習(xí)生

8

李佳俊

工程部員

1年

實(shí)習(xí)生

9

楊佳寧

工程部員

1年

實(shí)習(xí)生

10

董瑞超

工程部員

1年

實(shí)習(xí)生

11

測(cè)量隊(duì)

樊明

測(cè)量班長(zhǎng)

3年

勞務(wù)派遣

12

閆學(xué)江

測(cè)量員

3年

勞務(wù)派遣

13

付友龍

測(cè)量員

9年

臨時(shí)工

14

楊錦茂

測(cè)量員

1年

實(shí)習(xí)生

15

 

 

安質(zhì)部

 

韋廣生

安全長(zhǎng)

16年

正式工

16

胡健

安質(zhì)部長(zhǎng)

11年

正式工

17

張征

安質(zhì)部員

1年

正式工

18

郝志陽(yáng)

安質(zhì)部員

1年

勞務(wù)派遣

19

李禹熙

安質(zhì)部員

1年

實(shí)習(xí)生

20

紀(jì)亞偉

安質(zhì)部員

1年

實(shí)習(xí)生

21

鄭子含

安質(zhì)部員

1年

實(shí)習(xí)生

22

孟  澤

安質(zhì)部員

1年

實(shí)習(xí)生

（二）施工隊(duì)伍配置情況渝黔高速擴(kuò)能一項(xiàng)目部于2017年9月27日開(kāi)始進(jìn)行勞務(wù)招標(biāo)，通過(guò)資質(zhì)審查、評(píng)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式綜合考評(píng)，確定勞務(wù)隊(duì)伍12個(gè)（鋼箱梁、預(yù)制梁、房建隊(duì)伍暫未招標(biāo)），其中隧道隊(duì)伍2個(gè)，路基土石方隊(duì)伍3個(gè)，橋涵施工隊(duì)伍5個(gè)，路基防護(hù)隊(duì)伍2個(gè)。

三、技術(shù)工作開(kāi)展情況（一）前期準(zhǔn)備工作項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)立即進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，包括工程質(zhì)量目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的確定，資源供應(yīng)和施工方案的選擇，及其空間布置和時(shí)間排列等諸方面進(jìn)行的施工決策。

1、精心策劃，與設(shè)計(jì)單位積極溝通，在初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)（送審稿）、施工圖設(shè)計(jì)等各階段，對(duì)圖紙逐步優(yōu)化。

(1)初設(shè)階段軟基處理的主要方式為碎石樁和塑料插板。考慮現(xiàn)場(chǎng)地勢(shì)復(fù)雜，前期便道修建時(shí)間長(zhǎng)，碎石樁和塑料插板設(shè)備進(jìn)場(chǎng)困難。經(jīng)與設(shè)計(jì)單位積極溝通，將碎石樁和塑料插板取消，采用清淤換填等方式進(jìn)行軟基處理，提高效率、增加效益。

（2）縣道X239上跨繞城高速的南惠路天橋，施工圖（送審稿）設(shè)計(jì)方案為拆除重建，考慮跨高速重建天橋安全風(fēng)險(xiǎn)大、措施費(fèi)用高，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，距離天橋200m左右有一跨度13m的通道橋，與地方政府、設(shè)計(jì)單位積極溝通，將縣道X239改移至該通道橋處下穿繞城高速。在施工圖正式圖紙中按該方案進(jìn)行了設(shè)計(jì)。

2、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)及補(bǔ)充調(diào)查資料

項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后對(duì)線路進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)和調(diào)查，包括自然條件調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查分析，獲得了有關(guān)數(shù)據(jù)的第一手資料。特別著重對(duì)涵洞水路、及鄉(xiāng)村道路順接的調(diào)查，確保當(dāng)?shù)厝嗣癯鲂?，減少矛盾點(diǎn)。

3、編制項(xiàng)目技術(shù)管理制度

在項(xiàng)目開(kāi)工前對(duì)項(xiàng)目技術(shù)管理工作進(jìn)行了技術(shù)管理工作職責(zé)劃分，并明確相應(yīng)崗位（包括項(xiàng)目總工、專(zhuān)業(yè)工程師、試驗(yàn)室、測(cè)量、技術(shù)員）的技術(shù)責(zé)任制。確定了各部室的工作范圍、工作職責(zé)、工作流程等相關(guān)要求。同時(shí)，根據(jù)工程的特點(diǎn)及項(xiàng)目管理模式，制定了工程計(jì)量計(jì)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更原始記錄、施工組織管理、技術(shù)交底、施工測(cè)量、試驗(yàn)、技術(shù)檔案等相關(guān)管理制度或辦法，并匯編成冊(cè)，確保在施工過(guò)程中有章可循、制度管人。

4、施工方案

 編制了《高填方專(zhuān)項(xiàng)施工方案》、《抗滑樁專(zhuān)用施工方案》、《人工挖孔樁專(zhuān)項(xiàng)施工方案》、《深挖路塹專(zhuān)項(xiàng)施工方案》、《隧道專(zhuān)項(xiàng)施工方案》、《隧道爆破方案》等專(zhuān)家評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

（二）關(guān)鍵工序分析天臺(tái)山隧道為控制性工程，三車(chē)道隧道，隧道Ⅳ級(jí)圍巖占隧道79.1%，Ⅴ級(jí)圍巖占隧道20.9%，隧道采用三臺(tái)階法、雙側(cè)壁導(dǎo)坑法開(kāi)挖，洞身采用復(fù)合式襯砌。根據(jù)重慶市強(qiáng)標(biāo)要求臺(tái)階法開(kāi)挖隧道應(yīng)根據(jù)圍巖條件和初期支護(hù)鋼架間距確定臺(tái)階上部開(kāi)挖循環(huán)進(jìn)尺，上臺(tái)階每循環(huán)開(kāi)挖支護(hù)進(jìn)尺Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖不應(yīng)大于1榀鋼架間距，Ⅳ級(jí)圍巖不應(yīng)大于2榀鋼架間距。

臺(tái)階下部斷面一次開(kāi)挖長(zhǎng)度應(yīng)與上部斷面相同，且不得大于1.5m。

Ⅳ級(jí)及以上圍巖仰拱每循環(huán)開(kāi)挖長(zhǎng)度不得大于3m，不得分幅施工。仰拱到掌子面的距離，Ⅲ級(jí)圍巖不得大于90m，Ⅳ級(jí)圍巖得大于50m，Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖不得大于40m。

二次襯砌距掌子面的距離，Ⅳ級(jí)圍巖得大于90m，Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖不得大于70m。

1、開(kāi)挖質(zhì)量的控制

隧道洞身爆破超欠挖情況及光爆效果是評(píng)價(jià)開(kāi)挖質(zhì)量好壞的重要指標(biāo)。本工程紅線為交付，將在以后施工過(guò)程中通過(guò)不斷調(diào)整炸藥段位、單孔裝藥量、開(kāi)挖進(jìn)尺、炮眼間距等參數(shù)，以及采用分部分段的控制爆破方法進(jìn)行施工，確保光爆效果。

2、初期支護(hù)控制

全隧初期支護(hù)IV、V級(jí)圍巖設(shè)計(jì)均采用全環(huán)型鋼拱架+錨網(wǎng)噴的形式支護(hù)，拱架加工以及安裝質(zhì)量是施工過(guò)程中控制的重點(diǎn)。加工質(zhì)量指的是尺寸、支撐的強(qiáng)度、支撐的剛度和焊接的質(zhì)量等。項(xiàng)目部要提前做好加工前交底，各種型號(hào)先加工樣品驗(yàn)收合格后方可批量生產(chǎn)，過(guò)程中不定期抽查的方法，確保拱架加工的質(zhì)量符合要求。

隧道施工噴射砼回填量較大，材料消耗較大，浪費(fèi)較多，過(guò)程中施工成本難以控制。

項(xiàng)目部QC小組專(zhuān)門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)課題，研究指導(dǎo)施工。

3、二襯施工質(zhì)量控制

初期支護(hù)完成后，為有效地控制其變形，仰拱盡量緊跟開(kāi)挖面施工。防排水措施及二襯鋼筋綁扎完成后，利用液壓整體式襯砌臺(tái)車(chē)進(jìn)行二次襯砌，采用拱墻一次性整體灌注施工，嚴(yán)格按照強(qiáng)標(biāo)要求施工。

本工程為忠興西互通樞紐工程，需三次上跨繞城高速，安全管控壓力大，需編制完善的施工組織方案，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，確保安全。

本項(xiàng)目深挖路塹3處，最深開(kāi)挖52米，應(yīng)嚴(yán)格遵守“開(kāi)挖一級(jí)，防護(hù)一級(jí)”的施工方法，認(rèn)真監(jiān)控高邊坡各種風(fēng)險(xiǎn)，從技術(shù)方面嚴(yán)格把控安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、臨建工程施工情況     項(xiàng)目現(xiàn)在正在進(jìn)行臨建施工，拌合站已經(jīng)建設(shè)完成，在拌合站建設(shè)期間項(xiàng)目部經(jīng)理、總工多次召開(kāi)研討會(huì)，認(rèn)真討論方案的可實(shí)施性，及時(shí)微調(diào)施工方向，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，更注重細(xì)節(jié)內(nèi)涵，做到有心、用心、精心。

 為節(jié)約能源，合理收集可用資源，規(guī)避高峰期用水緊張問(wèn)題，根據(jù)重慶本地多雨特點(diǎn)，在料倉(cāng)頂棚上設(shè)計(jì)雨槽收集雨水，并安裝管道引入拌合站蓄水池，作為施工用水。

 為打造綠色工地，凈化施工環(huán)境，采用綠化帶隔離場(chǎng)區(qū)與便道。場(chǎng)區(qū)內(nèi)安裝太陽(yáng)能路燈以節(jié)約用電。場(chǎng)區(qū)門(mén)口兩側(cè)挖方及施工便道邊坡全部綠化并種植植物，綠化環(huán)保的同時(shí)保持邊坡水土，防止滑坡，防止便道灰塵過(guò)重。

拌合站及施工便道采用熱熔標(biāo)線標(biāo)注出行駛路線，醒目、安全。

天臺(tái)山隧道為控制性工程，其施工便道承擔(dān)混凝土運(yùn)輸以及鋼筋運(yùn)輸?shù)戎卮笕蝿?wù)，為不受陰雨天氣影響進(jìn)度，該便道采取碎石墊層，混凝土硬化。

成立QC小組，研究隧道內(nèi)噴射混凝土回彈量過(guò)高問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)研，精確數(shù)據(jù)，做到調(diào)研結(jié)果正確指導(dǎo)施工，降低成本。 

五、下一步技術(shù)工作計(jì)劃渝黔高速公路擴(kuò)能項(xiàng)目為十四局最大的公路項(xiàng)目，我們將發(fā)揮鐵軍優(yōu)良傳統(tǒng)，不怕吃苦，迎難而上，繼續(xù)強(qiáng)化管理，狠抓施工安全、質(zhì)量和環(huán)保安全，實(shí)現(xiàn)既定施工任務(wù)和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，我們將在后續(xù)施工中認(rèn)真落實(shí)以下幾個(gè)方面工作：

1、落實(shí)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)工作，開(kāi)展QC活動(dòng)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度確?；顒?dòng)真實(shí)，并能指導(dǎo)施工；

2、對(duì)先期開(kāi)工點(diǎn)的路基橋梁施工隊(duì)認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，做好技術(shù)服務(wù)工作；

3、進(jìn)一步完善工程其他技術(shù)資料；

4、認(rèn)真留存、整理施工影像資料；

六、對(duì)公司建議、意見(jiàn)渝黔高速公路擴(kuò)能項(xiàng)目是綜合性很強(qiáng)的公路工程，涵蓋特長(zhǎng)大斷面隧道、高填深挖路基、涵洞、跨高度公路施工鋼箱梁、跨高度公路預(yù)制梁架設(shè)、跨高速公路橋梁拆除、高速公路既有橋梁拼寬、收費(fèi)站管理站房、混凝土路面等，結(jié)合臨建施工情況，提以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

1、前期策劃是必不可少的保障性的環(huán)節(jié)，建議公司加大指導(dǎo)；

2、重視技術(shù)干部的培養(yǎng)和教育工作；

3、將開(kāi)展的技術(shù)工作總結(jié)交流會(huì)等技術(shù)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等并形成視頻資料及書(shū)面文字性的指導(dǎo)意見(jiàn)，使技術(shù)人員能相互學(xué)習(xí)、提高。 

 

 

中鐵十四局集團(tuán)

     渝黔高速擴(kuò)能一項(xiàng)目經(jīng)理部

篇3

關(guān)鍵詞：高速公路；防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告；通航凈空尺度技術(shù)要求論證報(bào)告；前期專(zhuān)題；造價(jià)控制

中圖分類(lèi)號(hào)：U412.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006―7973（2017）04-0070-03

隨著物價(jià)、人工、各行業(yè)專(zhuān)題實(shí)施等相關(guān)費(fèi)用的增長(zhǎng)，如今我國(guó)高速公路的建設(shè)成本也越來(lái)越高。經(jīng)調(diào)查研究，平原區(qū)高速公路造價(jià)已從十年前3500萬(wàn)元/公里上漲到5000～6000萬(wàn)元/公里，山區(qū)高速公路造價(jià)從十年前5500萬(wàn)元/公里上漲至8000～9000萬(wàn)元/公里。高速公路建設(shè)成本的大幅提高已經(jīng)制約了我國(guó)高速公路網(wǎng)的建設(shè)和加密，造成其融資成本越來(lái)越高。因此，在未來(lái)高速公路的建設(shè)中，如何合理控制建設(shè)成本，加強(qiáng)投資管理，將成為后期高速公路建設(shè)者們需要著重研究的一個(gè)課題。

建設(shè)成本的上漲有多方面的因素，一方面是主觀因素，如存在行業(yè)保護(hù)主義和地方保護(hù)主義、盲目趕工期、前期設(shè)計(jì)深度不足等因素；另一方面是客觀因素，如材料及人工費(fèi)價(jià)格的上漲、征地費(fèi)用及工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高等因素。其中高速公路前期專(zhuān)題研究和實(shí)施的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)影響也越來(lái)越大。本文通過(guò)對(duì)項(xiàng)目前期防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告和通航凈空尺度技術(shù)要求論證報(bào)告的研究，來(lái)分析前期設(shè)計(jì)方案與專(zhuān)題如何有效的銜接，從而在滿足專(zhuān)題要求的前題下來(lái)有效控制項(xiàng)目前期方案設(shè)計(jì)中的建設(shè)成本。

1 防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告、通航凈空尺度技術(shù)要求論證報(bào)告與前期橋梁設(shè)計(jì)方案的研究

（1）防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告主要是針對(duì)橋梁跨越河流及堤壩處安全穩(wěn)定性方面的分析，并提出相應(yīng)河道最高洪水位和沖刷等相關(guān)要求。通航凈空尺度技術(shù)要求論證報(bào)告主要是分析通航凈空尺度和航跡線是否滿足通航要求，分析擬建橋梁處最高最低通航水位等相關(guān)技術(shù)要求。通過(guò)對(duì)兩項(xiàng)專(zhuān)題報(bào)告行業(yè)中所定的技術(shù)要求進(jìn)行分析，在滿足行業(yè)基本要求的前提下，怎樣優(yōu)化橋梁位置、結(jié)構(gòu)形式、跨徑大小是我們應(yīng)該著重考慮的問(wèn)題。因此在滿足專(zhuān)題基本要求前提下，前期的橋梁方案設(shè)計(jì)需對(duì)橋位的合理選擇、合適的橋跨方案及施工工藝的選擇等方面進(jìn)行多方案對(duì)比分析，以便從中選擇最優(yōu)方案。

（2）橋梁方案擬定流程的優(yōu)化。在以往的設(shè)計(jì)中，防洪影響評(píng)價(jià)單位往往直接根據(jù)主體設(shè)計(jì)單位已定好的橋位和橋型方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，缺少兩個(gè)設(shè)計(jì)單位之間的互動(dòng)交流，導(dǎo)致最終通過(guò)的方案不一定是最優(yōu)方案。本文作者認(rèn)為，應(yīng)是在兩者單位充分溝通確認(rèn)后才擬定出跨河流及堤壩的橋梁方案，這樣的設(shè)計(jì)方案才更具有針對(duì)性和合理性。

2 橋梁位置的多方案比選對(duì)工程造價(jià)的影響

合適的橋位不僅對(duì)項(xiàng)目本身造價(jià)影響很大，還對(duì)橋梁本身的施工和運(yùn)營(yíng)安全影響也大。橋位的選擇受多方面因素的影響，如阻水率大小、橋梁與水流方向的夾角、橋跨處河道附近是否順直等因素。因此在項(xiàng)目前期方案設(shè)計(jì)階段結(jié)合防洪及通航專(zhuān)題相關(guān)技術(shù)要求對(duì)跨河橋位處進(jìn)行多方案比選論證。

（1）路線跨河方案走向選擇時(shí)，宜選擇在河道較窄的地方通過(guò)，以縮小橋梁規(guī)模和節(jié)省工程造價(jià)。

（2）路線跨河方案走向選擇時(shí)，宜優(yōu)先考慮與河道水流方向和大堤垂直，以縮小橋梁跨徑和橋墩的阻水面積，節(jié)省工程造價(jià)。

（3）路線跨河方案走向選擇時(shí)，宜選擇遠(yuǎn)離河流彎道處，盡量在河道順直處跨越，以滿足通航凈空尺度相關(guān)要求，縮小橋梁跨徑，節(jié)約造價(jià)。

3 橋梁跨徑的多方案比選對(duì)工程造價(jià)的影響

橋梁跨徑的大小直接影響著工程造價(jià)的高低?？鐝皆龃?，不僅橋梁本身造價(jià)增加較多，且會(huì)造成橋梁處縱坡抬高，相應(yīng)的橋梁引橋及接線工程也會(huì)相應(yīng)增加。故項(xiàng)目前期方案設(shè)計(jì)階段在滿足防洪及通航專(zhuān)題相關(guān)技術(shù)要求的條件下，應(yīng)該盡量減小橋梁跨徑。

（1）對(duì)于沒(méi)有通航要求的河流，河中盡量選擇標(biāo)準(zhǔn)跨徑的裝配式預(yù)制結(jié)構(gòu)（25～40米），以加快施工工期和節(jié)省工程造價(jià)。

（2）對(duì)于有通航要求的河流，其橋梁主跨的擬定不僅僅跟通航凈空有關(guān)，還跟主河槽寬度、深度、水位、港口條件等建設(shè)條件有關(guān)。合理把握橋梁主跨與橋位處的建設(shè)條件之間的關(guān)系，也是節(jié)省投資需要考慮的地方。如濟(jì)祁高速合肥段跨越淮河，根據(jù)通航凈空尺度報(bào)告的論證，該河航道等級(jí)為Ⅲ（2）級(jí)，通航凈寬要求不小于160.5米，凈高要求不小于8.0米。該橋初擬設(shè)計(jì)方案采用主跨為（98+180+98）米的跨徑，能滿足通航的相關(guān)技術(shù)參數(shù)要求。后續(xù)詳細(xì)方案研究中，根據(jù)橋位處的實(shí)測(cè)地面線及周邊水下地形圖發(fā)現(xiàn)180米的主跨并未完全跨越主河槽，且過(guò)渡墩也處于河道近期規(guī)劃的疏浚斷面內(nèi)，疏浚開(kāi)挖深度達(dá)到12米深?？紤]該段河流主河槽較深，且呈V字型，常水位和洪水位均較高，會(huì)造成主跨成為深水基礎(chǔ)施工，施工措施費(fèi)用較高。如適當(dāng)加大跨徑至200米，使主墩盡量靠近河灘，過(guò)渡墩位于河道近期疏浚斷面外。這樣既減少了主墩深水基礎(chǔ)施工難度，同時(shí)又節(jié)省了過(guò)渡墩承臺(tái)大面積開(kāi)挖施工費(fèi)用。同時(shí)由于橋梁主跨加大，通航凈空富余增大，河道內(nèi)橋墩阻水面積減小，也節(jié)省了主墩防撞安全措施費(fèi)用和切灘補(bǔ)償費(fèi)用。最終經(jīng)以上兩種跨徑組合方案的綜合比選，采用（120+200+120）米的跨徑組合較（98+180+98）米節(jié)省300萬(wàn)元的費(fèi)用。

（3）在方案設(shè)計(jì)中需要重視對(duì)跨越河流堤壩跨徑的多方案比選，其跨堤跨徑的大小對(duì)工程造價(jià)影響很大。設(shè)計(jì)中尤其需加強(qiáng)對(duì)所跨越河流堤壩性質(zhì)的了解，根據(jù)不同性質(zhì)的大堤，有針對(duì)性的布跨。①當(dāng)有些路線方案受限時(shí)，需從設(shè)有壓滲平臺(tái)的堤壩處跨越。為減少工程造價(jià)，可在滿足相關(guān)堤壩防滲要求的前提下，采用在背水側(cè)壓滲平臺(tái)上落墩的方案。如濟(jì)祁高速淮南段在K69+800處跨越董峰湖行洪區(qū)的淮北大堤，其跨越處前后受西淝河和淮河兩條河流橋位的限制，造成線位需從該段背水側(cè)設(shè)有壓滲平臺(tái)的淮北大堤處跨越。此處淮北大堤含壓滲平臺(tái)斷面寬約105 米，不含壓滲平臺(tái)斷面寬約70米，兩者相差近35米。如直接采用一跨跨越整個(gè)大堤（含壓滲平臺(tái)），則造成跨徑需要至少120米，工程規(guī)模較大。在方案設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員與洪評(píng)單位及水利主管部門(mén)積極溝通，提出可考慮采用80米的主跨跨越，其主墩落在背水側(cè)的壓滲平臺(tái)上，并同時(shí)采用防滲處理措施來(lái)解決滲流問(wèn)題，以保證堤壩安全。后經(jīng)多次方案溝通和論證，80米的主跨方案最終獲得水利主管部門(mén)的同意。經(jīng)經(jīng)濟(jì)性分析，最終采用的（45+80+45）米跨徑方案（含大堤防滲處理費(fèi)用）較一跨整體跨越的（70+120+70）米主跨方案能節(jié)省造價(jià)約1100萬(wàn)元。②有些河流為人工開(kāi)挖的河流，為消化棄方，開(kāi)挖出的土方全部用于填筑兩側(cè)堤壩，造成大堤填筑較寬。為了降低工程建設(shè)成本，可考慮所擬跨徑只需跨越規(guī)劃斷面的背水面與現(xiàn)狀大堤的迎水面之間的距離，這樣能大大縮小主跨跨徑。如濟(jì)祁高速淮南段跨越茨淮新河，茨淮新河為人工開(kāi)挖的河流，原有兩側(cè)河堤按規(guī)劃的堤身斷面填筑后，為了消化開(kāi)挖河道所多出的棄方，將多余土方填筑在堤身后，造成兩側(cè)大堤堤頂寬達(dá)100米，堤身全寬約154米。如果按現(xiàn)狀大堤斷面跨越，則橋梁主跨至少需要160米。如按跨越規(guī)劃斷面的背水面與現(xiàn)狀大堤的迎水面之間的距離來(lái)布設(shè)，橋梁主跨則只需要80米。經(jīng)與洪評(píng)單位及水利主管部門(mén)積極溝通協(xié)調(diào)，最終80米主跨方案得到認(rèn)可。兩個(gè)方案相比，后者80米主跨方案較160米主跨方案能節(jié)省造價(jià)約2500萬(wàn)元。

4 橋型方案的比選對(duì)工程造價(jià)的影響

（1）跨河的橋型方案應(yīng)盡量減少橋墩數(shù)量和尺寸，以減小阻水率。為盡量減少橋墩對(duì)河流的阻水，橋墩宜采用圓形墩或帶導(dǎo)流形式的橋墩，同時(shí)還需滿足橋墩軸線與水流方向一致的要求，以減少阻水面積，這樣能減少河岸切灘補(bǔ)償面積，節(jié)約工程投資。

（2）考慮到部分河流堤壩高程相對(duì)較高，可采用低梁高的橋型方案進(jìn)行方案比選，擇優(yōu)選取。

如濟(jì)祁高速合肥段跨淮河大堤橋梁，其堤壩上為重要道路，有一定的凈空要求。在跨堤方案設(shè)計(jì)時(shí)，采用普通現(xiàn)澆懸澆梁方案和低高度鋼桁架梁方案進(jìn)行了比選。雖然鋼桁架梁橋單價(jià)較高，但其梁高僅為懸澆梁跨中梁高的一半，能通過(guò)降低縱坡，有效縮短堤外橋長(zhǎng)約120米，總體上節(jié)省造價(jià)約150萬(wàn)元。

5 前期防洪專(zhuān)題施工方案的選擇對(duì)工程造價(jià)的影響

（1）對(duì)于部分需要進(jìn)行防滲處理的河流堤壩，可考慮其防滲施工工藝與跨堤橋后道路土建施工工藝一致，這樣能節(jié)省部分施工措施費(fèi)用和加快施工進(jìn)度。如濟(jì)祁高速淮河特大橋跨越淮北大堤，堤身附近的地質(zhì)條件較差，存在較厚的細(xì)、粉砂層等透水較高的土層。經(jīng)防洪評(píng)價(jià)專(zhuān)題單位提供的橋墩處抗滑及滲流穩(wěn)定性計(jì)算結(jié)果得知，橋墩的建設(shè)會(huì)對(duì)堤防滲流穩(wěn)定造成較大的影響，可能會(huì)造成堤防產(chǎn)生滲漏、流土、管涌的現(xiàn)象出現(xiàn)，需要采取一定的防滲措施來(lái)進(jìn)行防護(hù)。防滲措施方案一般采取隔滲墻或攪拌樁等隔滲措施來(lái)隔離滲水。往往此項(xiàng)工程量較小，所需的專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用較高。但如果此項(xiàng)設(shè)計(jì)能夠結(jié)合該標(biāo)段已有的設(shè)備來(lái)實(shí)施，便可以節(jié)省一定的工程造價(jià)和加快施工進(jìn)度。比如此處的淮北大堤所需隔滲深度較淺（20米以內(nèi)），且淮北大堤外附近也存在軟土，軟土路基同樣也需要處理，這樣便可以將兩項(xiàng)處理方案結(jié)合起來(lái)采用同一種設(shè)備考慮。經(jīng)過(guò)主體設(shè)計(jì)單位和防洪評(píng)價(jià)專(zhuān)題單位在一起分析比較，最終提出堤身處的隔滲和堤后的軟土路基均采用攪拌樁方案來(lái)處理，這樣能大大提高設(shè)備的利用率，同時(shí)也能節(jié)省較大的工程投資。

（2）在前期防洪專(zhuān)題施工方案選擇時(shí)，可考慮將河流的切灘補(bǔ)償措施與堤防防護(hù)有效的結(jié)合，這樣既節(jié)省占地，又能減少防護(hù)工程量，從而達(dá)到節(jié)省工程造價(jià)的目的。一般橋梁跨越河道時(shí)，橋墩會(huì)占用部分河道過(guò)水面積，造成局部過(guò)水不暢，對(duì)河道行洪造成不利影響。常用的處理方案是通過(guò)采取橋梁上下游一段范圍內(nèi)的切灘措施來(lái)進(jìn)行斷面補(bǔ)償。對(duì)于寬淺型的河流，往往切灘面積較大，造成河道里所切┑耐練澆隙啵需要設(shè)置專(zhuān)用棄土場(chǎng)來(lái)堆棄。但同時(shí)河流的部分堤壩受橋墩設(shè)置的影響，需要增加防滲措施來(lái)防護(hù)。這時(shí)可以將兩者施工方案結(jié)合起來(lái)考慮，利用河道內(nèi)開(kāi)挖出多余的土方在堤防背面填筑一定范圍的壓滲平臺(tái)來(lái)處理，這樣既合理利用了多余的棄方，又減少堤防背面的防護(hù)工程量，總體上能節(jié)省了一定的工程造價(jià)。

6 路線縱坡的高低對(duì)工程造價(jià)的影響

橋梁跨越大堤時(shí)需滿足防洪評(píng)價(jià)專(zhuān)題中的兩側(cè)堤壩上交通、防汛搶險(xiǎn)、管理維修等方面的要求。而跨越大堤處的縱坡高程是控制橋梁長(zhǎng)短的重要節(jié)點(diǎn)，因此針對(duì)不同類(lèi)型的堤壩、不同道路的等級(jí)而采取的縱坡控制方式不同。

（1）針對(duì)等級(jí)較高的大堤，考慮其防洪的重要性，一般情況下不對(duì)其壩頂?shù)牡缆愤M(jìn)行改移來(lái)降低路線縱坡。

（2）對(duì)于一般等級(jí)的大堤，其大堤上如為防洪通道兼鄉(xiāng)村道路的功能，則可以考慮將防洪通道改移至大堤的背水側(cè)或相鄰孔徑下通過(guò)，以滿足4.5米的凈空要求。大堤上的凈空便可縮減至2.2米左右，這樣可大大降低路線縱坡，縮短橋長(zhǎng)，減少工程投資。

（3）對(duì)于一般等級(jí)的大堤，其大堤上如為防洪通道并兼縣道、國(guó)省道等重要道路時(shí)，則須保證4.5米～5.0米以上的凈空界限，不進(jìn)行堤上道路的改移。

7 結(jié)束語(yǔ)

設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目建設(shè)投資控制的關(guān)鍵階段，工程設(shè)計(jì)是否科學(xué)直接影響到合理使用建設(shè)資金、降低建設(shè)成本和投資效益的充分發(fā)揮。設(shè)計(jì)人員要充分把握好設(shè)計(jì)階段的方案設(shè)計(jì)與前期專(zhuān)題工作之間的關(guān)系，要樹(shù)立各項(xiàng)專(zhuān)題既是項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的依據(jù)，同時(shí)也是為項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)服務(wù)的理念。本文作者結(jié)合幾個(gè)典型案例的分析，從橋位、橋跨、橋型和施工方案等方面的比較選擇、對(duì)項(xiàng)目前期防洪影響評(píng)價(jià)專(zhuān)題和通航凈空尺度技術(shù)要求論證專(zhuān)題的造價(jià)控制作了一定的分析。高速公路項(xiàng)目的前期專(zhuān)題還有很多，如果設(shè)計(jì)員都能夠做到在滿足各專(zhuān)題基本技術(shù)要求的條件下，進(jìn)行多方案比選，多方案研究，相信未來(lái)的高速公路建設(shè)的造價(jià)一定能夠得到有效控制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫澤軍 論高速公路造價(jià)增長(zhǎng)原因及降低工程造價(jià)措施，山西科技，2007年第6期

篇4

本項(xiàng)目TJ-SG2標(biāo)起點(diǎn)（K17+200）接TJ-SG1標(biāo)段終點(diǎn)，向南經(jīng)上陶村、下陶村、下黃家寨、下?lián)P寨，在長(zhǎng)寧鎮(zhèn)西側(cè)下穿在建S102西寧繞城環(huán)線公路，設(shè)置旱臺(tái)互通，繼續(xù)向南經(jīng)旱臺(tái)村、塔爾村、尕莊村、西村、上孫家寨村至海湖北路延伸段，路線向南沿已建海湖北路布設(shè)，終點(diǎn)里程為K37+000。

本項(xiàng)目路線全長(zhǎng)27.37公里，其中主線長(zhǎng)24.61公里（含斷鏈），連接線2.76公里。

本項(xiàng)目工程造價(jià)為3.72億元，其中100章金額為0.2494億元、200章路基工程1.8436億元、300章路面工程14.276萬(wàn)元、400章橋涵工程1.4393 億元、600章安全設(shè)施及預(yù)埋管線20萬(wàn)元、700章綠化及環(huán)境保護(hù)634萬(wàn)元、暫列金額為3725 萬(wàn)元。

1、路基工程

路基挖方66.96萬(wàn)m3，路基填方117.74萬(wàn)m3，黃土處理19.14km，其中重型碾壓68026.1m2，沖擊碾壓803562.07m2，8%灰土墊層159210.01m3,12%灰土擠密樁12714m，路面砂礫墊層707138.84m2，路基防護(hù)主要形式有拱形骨架護(hù)坡、窗式護(hù)面墻、混凝土擋土墻等形式；路基排水主要有邊溝、排水溝、急流槽、平臺(tái)排水溝、截水溝、開(kāi)口明槽等工程。

2、橋涵工程

橋涵工程主要有：大橋3座，中橋3座，小橋3座；主線涵洞共65道，其中鋼筋砼蓋板明涵2381.73m/60道，鋼筋混凝土箱涵335.05m/5道,鋼筋混凝土明涵通道378m/10道；旱臺(tái)互通新建鋼筋混凝土箱涵通道321.82m/7道，鋼筋砼蓋板明涵129.49m/5道，鋼筋砼蓋板暗涵62.76m/1道；大通連接線新建鋼筋砼蓋板明涵53.11m/2道，鋼筋混凝土箱涵62.6m/2道。

梁板共計(jì)713片，其中40米箱梁32片，30米箱梁220片，20米箱梁304片，13米T梁84片，10米空心板73片。

樁基共計(jì)245根，合計(jì)8620米，其中A1.8m樁基72根，共計(jì)2592米，A1.6m樁基65根，共計(jì)2230米，A1.5m樁基42根，共計(jì)1764米，A1.4m樁基30根，共計(jì)810米，A1.2m樁基36根，共計(jì)1224米。

墩柱共計(jì)163根，合計(jì)2245.2米。其中φ1.6m墩柱72根，共計(jì)1536米，φ1.4m墩柱45根，共計(jì)352米，φ1.3m墩柱36根，共計(jì)324.6米，φ1.2m墩柱10根，共計(jì)32.6米，墩柱合計(jì)163根，合計(jì)2245.2米。

二、項(xiàng)目開(kāi)展情況

1、中和堂大橋樁基總共120根，已完成117根；還剩3根；地系梁總共34根，完成16個(gè)，還剩18根；墩柱102根，完成36根，還剩66根。

2、景陽(yáng)河中橋樁基總共18根，已完成18根；蓋梁6個(gè)，已完成6個(gè)；墩柱6根，已完成6根；預(yù)制20m箱梁24片，已完成24片；架設(shè)梁板24片。

3、寧大鐵路大橋樁基總共57根，已完成37根，還剩20根，墩柱45根，已完成21根，還剩24根，蓋梁16個(gè)，已完成6個(gè)，還剩10個(gè)，橋臺(tái)2個(gè)，已完成2個(gè)；

4、北川渠大橋樁基總共12根，目前完成12根，橋臺(tái)蓋梁4個(gè)，已完成4個(gè)；橋臺(tái)2個(gè)，已完成2個(gè)；

5、放馬溝中橋樁基總共12根，已完成12根，蓋梁6個(gè)，已完成6個(gè)，橋臺(tái)4個(gè)，已完成4個(gè)；預(yù)制20m箱梁16片，已完成16片；架設(shè)梁板16片。

6、尕莊小橋擴(kuò)大基礎(chǔ)4個(gè)，已完成4個(gè)，橋臺(tái)4個(gè)，已完成4個(gè)；

7、楊家寨小橋擴(kuò)大基礎(chǔ)4個(gè)，已完成4個(gè)，橋臺(tái)4個(gè)，已完成2個(gè)；

8、北川渠小橋樁基12根，已完成12根，橋臺(tái)蓋梁4個(gè)，已完成0個(gè)，橋臺(tái)4個(gè)，已完成0個(gè)

9、二十里鋪中橋計(jì)劃取消，目前未開(kāi)始施工；

10、預(yù)制箱梁總共704片；目前完成219片，其中30米箱梁67片，20米箱梁141片，13米T梁11片；還剩40米箱梁32片，30米箱梁153片，20米箱梁163片，13米T梁137片；

11、涵洞蓋板3301片，目前已完成3101片，還剩200片；

12、小型構(gòu)件預(yù)制總共18200m3，目前完成3500m3，還剩14700m3；

13、完成路基挖方30萬(wàn)m3；完成清除苗圃27萬(wàn)平方米；完成砍樹(shù)6967棵；片石混凝土擋墻9217m3。

三、項(xiàng)目技術(shù)管理體系

項(xiàng)目技術(shù)管理實(shí)行總工程師—工程部、試驗(yàn)室、測(cè)量室、安質(zhì)部—管理組—技術(shù)員逐級(jí)責(zé)任制管理，項(xiàng)目部為確保技術(shù)管理工作落到實(shí)處制定了項(xiàng)目技術(shù)管理辦法，所有技術(shù)管理圍繞技術(shù)管理辦法執(zhí)行。

目前項(xiàng)目部工程部在崗技術(shù)人員12人(其中正式工3人,自主用工5人，實(shí)習(xí)生4人),目前項(xiàng)目處于施工狀態(tài),技術(shù)人員不能滿足項(xiàng)目技術(shù)工作，急需路基專(zhuān)工2名。

四、所獲得榮譽(yù)情況

項(xiàng)目部在2018年業(yè)主舉行的大干100天第一階段活動(dòng)中獲得綜合評(píng)比第一名，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化施工經(jīng)常獲得交通廳、業(yè)主（高管局）和青海省其它建設(shè)單位及施工單位的觀摩和學(xué)習(xí)，2018年8月9號(hào)在本項(xiàng)目成功召開(kāi)了青海省公路項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)并獲得業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)的“實(shí)體+VR”綜合安全體驗(yàn)館項(xiàng)目被交通運(yùn)輸部安委辦評(píng)選為“重點(diǎn)推薦案例”并獲得業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。2018年項(xiàng)目部被交通廳評(píng)為平安工地并獲得獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。2018年項(xiàng)目部被青海省高等級(jí)公路建設(shè)管理局評(píng)為“優(yōu)秀施工單位”并獲得獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)。2018年項(xiàng)目部被青海省高等級(jí)公路建設(shè)管理局評(píng)為“樣板臨建工程先進(jìn)單位”并獲得獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)。2018年項(xiàng)目部被青海省高等級(jí)公路建設(shè)管理局評(píng)為“微創(chuàng)新先進(jìn)單位”并獲得獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)。

五、信譽(yù)評(píng)價(jià)與亮點(diǎn)工程

確保公司在青海市場(chǎng)繼續(xù)保持信譽(yù)評(píng)價(jià)“雙A”，大通公路項(xiàng)目臨建工程被青海省交通廳評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化臨建工程、中和堂大橋在交通部檢查中被交通部領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng)。

六、存在問(wèn)題

1）三線遷改、自來(lái)水管改移進(jìn)度緩慢。

2）二十里鋪中橋1#橋墩墩位已被其他施工項(xiàng)目侵占，該橋的施工方案還在對(duì)接過(guò)程中。

3）民爆公司炸藥庫(kù)位置目前存在較大紛爭(zhēng)，遲遲無(wú)法拆遷，導(dǎo)致我標(biāo)段K35+100-K36+200段范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)物遲遲不能動(dòng)工。

4）三電遷改隊(duì)伍目前業(yè)主還未招標(biāo)，三線拆遷不能開(kāi)始，施工現(xiàn)場(chǎng)很多地方因?yàn)槿€遷改影響施工，特別是寧大鐵路大橋，施工計(jì)劃已嚴(yán)重滯后。

5）路基施工的試驗(yàn)段正在施工中，試驗(yàn)結(jié)果結(jié)果出來(lái)后，需設(shè)計(jì)單位明確具體的處理措施，便于我單位正常施工路基土方，保證施工路基的各項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

6）線路問(wèn)題

1、全線存在與道路交叉灌溉水渠圖紙未明確給出改移水渠方案，鄉(xiāng)村道路與主線存在許多平交路口，安全隱患較大。

2、路線有北川渠大橋、北川渠小橋、與北川渠相交，影響北川渠灌溉流水。

3、存在高壓線路三電遷改問(wèn)題，影響連接線施工；橫跨寧大鐵路貨用專(zhuān)線，火車(chē)通行施工危險(xiǎn)系數(shù)較大。

七、對(duì)公司技術(shù)工作的意見(jiàn)與建議：

1、目前新來(lái)的技術(shù)員能力都比較薄弱，建議公司技術(shù)管理部多發(fā)點(diǎn)課件、多組織培訓(xùn)。

篇5

由于在工程建設(shè)中常常會(huì)受到各種未知因素的影響，而且某些地區(qū)的地質(zhì)情況比較復(fù)雜，設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)也很難做到詳盡，工程設(shè)計(jì)變更在工程建設(shè)項(xiàng)目中幾乎是不可避免的，因而施工企業(yè)在低價(jià)中標(biāo)情況下運(yùn)用工程設(shè)計(jì)變更與索賠來(lái)保護(hù)自己并獲取正當(dāng)利益不但可行，而且是非常重要的手段。本文主要是結(jié)合筆者在工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了在施工過(guò)程中的一些實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更與索賠的方法和技巧。

關(guān)鍵詞：

工程施工；設(shè)計(jì)變更；工程索賠；技巧

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，當(dāng)前國(guó)內(nèi)建設(shè)工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，施工單位在投標(biāo)中往往會(huì)遇到強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，為了能順利中標(biāo)，很多施工企業(yè)采取“低價(jià)中標(biāo)，變更索賠獲利”的經(jīng)營(yíng)策略，以較低或者基本無(wú)利潤(rùn)的報(bào)價(jià)去爭(zhēng)取合同，因而承擔(dān)著較大的合同風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)如何在工程實(shí)施時(shí)扭轉(zhuǎn)這種不利局面，降低合同風(fēng)險(xiǎn)呢？大量的工程實(shí)踐證明，一項(xiàng)工程能否取得成功，實(shí)現(xiàn)二次經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的目的，在很大程度上要看施工單位怎樣通過(guò)對(duì)合同的理解、對(duì)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的分析，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的分析，恰當(dāng)?shù)霓k理好工程設(shè)計(jì)變更與索賠來(lái)創(chuàng)造利潤(rùn)。

1工程變更設(shè)計(jì)的原則

在不降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，以增加利潤(rùn)，減少虧損、方便施工為原則，在兼顧安全、質(zhì)量、進(jìn)度要求的同時(shí)選定最優(yōu)變更方案。

2產(chǎn)生工程變更與索賠的主要因素

（1）甲方要求的工程設(shè)計(jì)變更：因業(yè)主或監(jiān)理指令修改設(shè)計(jì)、增加或減少工程量、增加或刪除部分工程、修改施工方案、調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)、提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)遺漏等引起的工程設(shè)計(jì)變更。

（2）不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或施工條件產(chǎn)生的工程設(shè)計(jì)變更：在施工期間，施工單位在現(xiàn)場(chǎng)遇到一些通常不能預(yù)見(jiàn)到的外界障礙或條件，一般指無(wú)法預(yù)知的重大地質(zhì)條件變化、管線障礙和政策法規(guī)變化等引起的工程設(shè)計(jì)變更。

（3）工期拖延索賠：由于業(yè)主未能按合同規(guī)定提供施工條件；或非施工單位原因業(yè)主指令停止工程實(shí)施；或其他不可抗力因素作用等原因，造成工程進(jìn)度放慢，施工單位提出的索賠。

（4）工程終止索賠：由于某種原因，如不可抗力影響、業(yè)主違約，使工程被迫在竣工前停止實(shí)施，并不再繼續(xù)進(jìn)行，使施工單位蒙受經(jīng)濟(jì)損失，由此提出的索賠。

（5）其他索賠：如貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)和工資上漲（不含合同規(guī)定的調(diào)整內(nèi)容）、政策法令變化、業(yè)主推遲支付工程款、合同文件缺陷、工程保險(xiǎn)索賠、其他承包商或第三方干擾索賠、額外勘探及檢測(cè)、為其他承包商提供方便等原因引起的索賠。

3工程變更索賠的一些技巧

3.1先算后變，主動(dòng)創(chuàng)造變更機(jī)會(huì)

一般來(lái)說(shuō)，在公路的施工階段，如果發(fā)生工程變更，那么基本上都是由具體的施工單位提出。那么，要想使變更朝著有利于我們獲得利潤(rùn)的方向進(jìn)行，就必須知道，哪些項(xiàng)目?jī)r(jià)格低，哪些項(xiàng)目?jī)r(jià)格高，哪些項(xiàng)目能增加投資，哪些項(xiàng)目能獲取較大利潤(rùn)，哪些項(xiàng)目施工難度小，哪些項(xiàng)目能降低工程成本。施工單位應(yīng)當(dāng)召集各方面和部門(mén)和人員，主動(dòng)的去研究合同條款，審查設(shè)計(jì)圖紙文件的內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件進(jìn)行調(diào)查，從保證質(zhì)量、保證安全、保證工期、降低施工難度、增加投資、提高效益、降低虧損等方面進(jìn)行變更設(shè)計(jì)策劃，對(duì)于涉及主要工藝流程以及主要的施工設(shè)備等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核，工程預(yù)算人員或者造價(jià)人員還應(yīng)根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格行情重新進(jìn)行核算，測(cè)算成本，共同研究確定變更的方向和目標(biāo)。

3.2熟悉圖紙，立足現(xiàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)變更原因

根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件進(jìn)行查看分析，對(duì)出現(xiàn)不利的自然條件，現(xiàn)場(chǎng)施工條件差的，找準(zhǔn)工程可變更點(diǎn)合理提出變更。在公路的建設(shè)過(guò)程中，可能會(huì)遇到一些特殊的地質(zhì)情況，例如遇到隧道、高邊坡、特大的橋梁以及不良地質(zhì)條件等問(wèn)題，公路施工由于屬于比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目，前期的地質(zhì)勘探無(wú)法在設(shè)計(jì)時(shí)完全弄清楚，所以說(shuō)，在實(shí)際的公路施工時(shí)，相對(duì)于之前的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，真實(shí)的地質(zhì)條件一般都存在比較大的出入，這些問(wèn)題在當(dāng)初的設(shè)計(jì)以及投標(biāo)時(shí)并沒(méi)有能夠準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)到，此時(shí)就必須要有針對(duì)性的進(jìn)行一些工程設(shè)計(jì)變更，采取加強(qiáng)措施或產(chǎn)生新增工程項(xiàng)目，從而有利于進(jìn)一步提高工程建設(shè)投資，有利于對(duì)新增項(xiàng)目重新申報(bào)價(jià)格。例如在我國(guó)西部地區(qū)的某高速公路的施工過(guò)程中，通過(guò)調(diào)查路面開(kāi)挖的暴露出來(lái)的斷面，發(fā)現(xiàn)了四處位置的滑坡體，這就需要對(duì)滑坡體進(jìn)行治理，而滑坡體的處理就需要增加投資幾百萬(wàn)元，而往往增大項(xiàng)目投資就有利于施工方的利潤(rùn)提高。

3.3從質(zhì)量與安全角度出發(fā)進(jìn)行變更

一般的情況，要從監(jiān)理的這一方面獲得變更的話，因質(zhì)量原因而變更比較容易，因質(zhì)量原因變更向業(yè)主解釋也有充分的理由。例如某鐵路隧道，根據(jù)隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，圍巖的地質(zhì)情況與原設(shè)計(jì)差異較大，大部分段落的圍巖都為淺灰色頁(yè)巖，巖層水平產(chǎn)狀，節(jié)理、層理發(fā)育，巖體較破碎，自穩(wěn)性差，以確保工程質(zhì)量及施工安全為由，及時(shí)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理和業(yè)主單位進(jìn)行聯(lián)系，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了察勘，確立工程變更方案。

3.4利用地方關(guān)系爭(zhēng)取變更

新建道路往往會(huì)牽扯到地方今后的交通等問(wèn)題的變更，處理不善會(huì)給當(dāng)?shù)厝嗣裢ㄐ性斐蓸O大的影響，甚至也會(huì)出現(xiàn)阻工現(xiàn)象，延誤工期，造成經(jīng)濟(jì)損失。因此我們對(duì)需新增的工程項(xiàng)目可以利用地方關(guān)系來(lái)進(jìn)行申報(bào)變更，通過(guò)獲取地方政府的文件要求，具有極強(qiáng)變更的理由和證據(jù)。如某鐵路工程項(xiàng)目，由于新建的鐵路與地方道路平交，設(shè)計(jì)采用平交道口，截?cái)嗔说胤奖愕?，通行極為不便，而且建設(shè)后還存在安全隱患。為了保證通行要求，將原有道路進(jìn)行改移，改從相鄰不遠(yuǎn)的橋梁下通過(guò)。通過(guò)獲取地方政府的相關(guān)要求后，工程變更很快得到了受理和批復(fù)。這樣改移了鄉(xiāng)村道路既可以滿足地方百姓的通行，又可用作施工單位的進(jìn)場(chǎng)便道，給施工帶來(lái)了便利，減少了當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)施工的干擾，為完成其他工作節(jié)余了時(shí)間，節(jié)省了費(fèi)用。

3.5搞好變更索賠基本工作，收集整理詳細(xì)的變更索賠資料

工程變更索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實(shí)、確鑿的證據(jù)，這就要求在日常工作中做好合同管理，熟悉、通曉工程項(xiàng)目的合同文件，對(duì)合同規(guī)定的工作范圍了如指掌，在各個(gè)施工環(huán)節(jié)中用心收集資料，隨時(shí)注意業(yè)主和監(jiān)理工程師的變更指令或口頭要求，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程超出合同規(guī)定的工作范圍時(shí)，及時(shí)地提出變更索賠要求，不失去任何應(yīng)有的變更索賠機(jī)會(huì)。同時(shí)，在編寫(xiě)變更索賠報(bào)告文件應(yīng)按業(yè)主提供的統(tǒng)一的格式要求，并附上詳細(xì)的圖紙、計(jì)算式、照片、施工記錄、統(tǒng)計(jì)資料以及所依據(jù)的文件、會(huì)議紀(jì)要、合同條款等，做到理由充分，證據(jù)齊全。

3.6工程變更索賠應(yīng)注意融洽關(guān)系，把握時(shí)機(jī)，友好協(xié)商地解決變更問(wèn)題。

除熟悉合同，做好項(xiàng)目施工及資料積累等工作外，與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位融洽關(guān)系也是必須具備的一個(gè)條件。變更索賠直接關(guān)系到主業(yè)的利益，變更索賠的成敗很大程度上取決業(yè)主的態(tài)度。因此，要積極正確處理好同業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的關(guān)系，注重加強(qiáng)與各方的溝通，獲得業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員的一致認(rèn)可，誠(chéng)信為本，樹(shù)立良好的信譽(yù)，營(yíng)造一個(gè)良好的人文環(huán)境，發(fā)生變更索賠事項(xiàng)后很快的就能順利得到解決。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，工程變更及索賠牽涉到工程項(xiàng)目的虧盈，做好這項(xiàng)工作，必須要付出認(rèn)真細(xì)致的勞動(dòng)。從某一個(gè)角度來(lái)講，工程變更可以說(shuō)屬于一種管理工作，也是未來(lái)工程竣工審計(jì)的核心，堅(jiān)決不能出現(xiàn)虛假現(xiàn)象。因此，這就要求必須建立在科學(xué)有效的基礎(chǔ)上，只有通過(guò)充分理解合同條款，施工圖紙，有關(guān)技術(shù)規(guī)范和往來(lái)文件，利用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工條件，做到申報(bào)的工程設(shè)計(jì)變更與索賠文件有理、有據(jù)，才能得到業(yè)主的受理和批復(fù)，才能經(jīng)得住竣工審計(jì)，從而為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。

作者：田遠(yuǎn)陽(yáng) 單位：中鐵二十一局集團(tuán)第三工程有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]曹熙銳,城云,張艷輝.建筑企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理[M].北京:人民出版社,2012,(2).

篇6

一、工程結(jié)算審計(jì)中與現(xiàn)場(chǎng)勘查有關(guān)的常見(jiàn)問(wèn)題

1、偷工減料： 一種是把該完成的工序省掉；如房建工程中，施工單位常把保溫工程中砂漿找平層省掉，屋面工程中的隔汽層不做，綠化工程中的濾水層省掉；這類(lèi)項(xiàng)目省掉了，既不影響外觀，短期內(nèi)也不影響質(zhì)量，審計(jì)人員不認(rèn)真檢查是不容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，但長(zhǎng)期而言對(duì)工程質(zhì)量造成了隱患。二是不按圖施工，偷厚度，偷尺寸，偷減材料，如房建工程中保溫厚度不做夠；墊層厚度不做夠 ；剛性屋面防水工程中把鋼筋偷掉，只做素砼；屋面水泥珍珠巖找坡中把水泥偷掉變成干鋪珍珠巖；道路工程中基層砂夾石厚度不做夠；綠化工程中喬木胸徑不夠；水利工程中擋土墻厚度高度不做夠；安裝工程中電線電纜直徑不夠等 。

2、將不是自己施工的項(xiàng)目當(dāng)成自己完成的項(xiàng)目報(bào)在結(jié)算中，如街道風(fēng)貌整治工程中店招改造，設(shè)計(jì)要求拆除舊的重做新的，實(shí)際將就原來(lái)的稍作修整當(dāng)成自己的工作內(nèi)容；小農(nóng)水工程中溝渠整治，原來(lái)本來(lái)就有的溝渠、鄉(xiāng)村道路等也當(dāng)成自己新建項(xiàng)目報(bào)入結(jié)算中，這類(lèi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)有實(shí)物，資料也有反映，如審計(jì)人員不仔細(xì)調(diào)查，很容易犯錯(cuò) 。

3、以次充好，以低擋產(chǎn)品代替高擋產(chǎn)品，以低價(jià)做法代替高價(jià)做法，小品牌產(chǎn)品代替大品牌產(chǎn)品，以簡(jiǎn)單做法代替復(fù)雜作法等，如門(mén)窗工程中以普通鋁合金門(mén)窗代替斷橋鋁合金門(mén)窗，花崗石以國(guó)產(chǎn)代替進(jìn)口，砌體加固中的鋼絲網(wǎng)用玻纖布代替，市政工程中灰土換填，把灰土偷掉了換成素土，連砂石換填用建渣代替等。

4、弄虛作假，做虛假竣工圖，虛假變更，虛假簽證等，如房建工程中，施工單位在畫(huà)竣工圖時(shí)任意修改圖紙，將]有做的項(xiàng)目或不是自己做的項(xiàng)目當(dāng)成自己的項(xiàng)目畫(huà)在竣工圖上，有的任意放大圖紙尺寸，甚至修改鋼筋規(guī)格等 ，監(jiān)理單位在簽署竣工圖又沒(méi)有認(rèn)真核對(duì) ；其它如樁基礎(chǔ)深度，自然地坪標(biāo)高 ，道路工程中換填等都是容易做假的地方。

二、工程結(jié)算審計(jì)中現(xiàn)場(chǎng)勘查的內(nèi)容

1、竣工圖紙，竣工資料，施工方案表達(dá)不清楚的部位，如房建工程中外墻裝飾有多種做法時(shí)，各種裝飾的范圍不容易表達(dá)清楚；綠化景觀工程中有堆土造坡時(shí)，對(duì)堆土造坡的尺寸、形狀、坡度等也不容易表達(dá)清楚 ，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查弄清楚其做法。

2、標(biāo)段之間有交叉的部位、房屋與總平交接部位、市政工程的邊沿部位、維修改造的新舊部位往往存在模糊交叉的地方，容易造成重復(fù)計(jì)算，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查弄清楚施工范圍。

3、施工變更金額大、簽證金額大，索賠金額大的部位和項(xiàng)目，這類(lèi)簽證變更往往存在虛假內(nèi)容，我們除了要審查其變更簽證程序的合規(guī)性，內(nèi)容的合理性外，還要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查查清楚相關(guān)變更簽證內(nèi)容的真實(shí)性。

4、容易偷工減料的部位，是現(xiàn)場(chǎng)勘查的重點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查弄清楚資料與實(shí)際是否一致，對(duì)于疑點(diǎn)比較大的隱蔽項(xiàng)目，可以采用破壞性檢驗(yàn)以求證其真實(shí)性 。

5、資料之間對(duì)比有矛盾的地方，如竣工圖與施工圖不一致，又]有變更資料佐證時(shí)，竣工圖往往存在虛假內(nèi)容，如地勘報(bào)告上的自然地面標(biāo)高與現(xiàn)場(chǎng)抄測(cè)的自然地面標(biāo)高不一致時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)抄測(cè)的標(biāo)高往往存在問(wèn)題， 要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查查清楚哪個(gè)資料是真實(shí)的，。

6、當(dāng)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件對(duì)材料設(shè)備有品牌要求時(shí)，且可代用品牌與要求的品牌外觀相差不大但價(jià)格相差較大時(shí)，這時(shí)偷梁換柱的可能性就比較大，如裝飾工程中的涂料，磁地磚，安裝工程中的潔具等，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查查清楚使用的材料設(shè)備品牌、規(guī)格、型號(hào)是否與投標(biāo)文件一致。

二、 工程結(jié)算審計(jì)中現(xiàn)場(chǎng)勘查的要點(diǎn)

1、做好準(zhǔn)備工作 建設(shè)工程是比較復(fù)雜的項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)多、內(nèi)容多、牽涉的環(huán)節(jié)世多，有時(shí)還會(huì)有很多個(gè)點(diǎn)，地點(diǎn)很分散，甚至有的工程還會(huì)有地方限制，不允許多次勘查，加上審計(jì)的工作量大，時(shí)間緊，如果現(xiàn)場(chǎng)踏勘準(zhǔn)備不充分， 就不容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；在進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)勘查前，首先要熟悉工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖，工程竣工圖、施工合同、工程變更及相關(guān)文件等資料內(nèi)容，找出可能存在問(wèn)題的地方， 在此基礎(chǔ)上，制定現(xiàn)場(chǎng)勘察方案，確定現(xiàn)場(chǎng)勘察內(nèi)容，重點(diǎn)，參加人員，組織方式，采用的設(shè)備，措施等，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有針對(duì)性地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘察。

2、做好詢問(wèn)工作 通過(guò)詢問(wèn)參與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位當(dāng)事人甚至工程附近的居民等，可以查清工程施工的工作范圍、實(shí)施方式、工作內(nèi)容。當(dāng)聽(tīng)到的事實(shí)、問(wèn)題和現(xiàn)象與審計(jì)資料及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不相符時(shí)，及時(shí)找出疑點(diǎn)，挖掘隱藏深層次的問(wèn)題。審計(jì)人員結(jié)合對(duì)項(xiàng)目工程的信息了解，有目標(biāo)、有步驟地分別一一詢問(wèn)相關(guān)人員一些關(guān)于項(xiàng)目工程的疑點(diǎn)問(wèn)題，看他們相互之間有無(wú)自相矛盾、自圓其說(shuō)的現(xiàn)象，獲取第一手審計(jì)證據(jù)，從而達(dá)到查深、查透的目的。如我們?cè)趯徲?jì)某水利工程竣工結(jié)算時(shí)，發(fā)現(xiàn)山坪塘清淤量工程量清單中只有幾百立方米，而經(jīng)甲方代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽署的收方資料上清淤量達(dá)到幾千立方米，從現(xiàn)場(chǎng)觀察池塘好像沒(méi)有經(jīng)過(guò)大規(guī)模清淤；我們發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后，向附近村民調(diào)查后得知，該山坪塘內(nèi)的淤泥只是局部進(jìn)行了清除，其余只是進(jìn)行了整平工作，后來(lái)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該收方記錄是施工單位偽造的假資料。

3、做好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量工作，通過(guò)資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際比較驗(yàn)證資料和造價(jià)的真實(shí)性，如對(duì)照竣工圖，核查實(shí)際施工尺寸、施工工序是否與設(shè)計(jì)相符，有無(wú)偷工減料、以次充好替代現(xiàn)象。對(duì)照招投標(biāo)文件，核查實(shí)際施工使用建設(shè)、安裝材料型號(hào)、規(guī)格、品質(zhì)以及施工的制作順序，有無(wú)以次充好、偷工減料的問(wèn)題；如我們?cè)趯?duì)某裝飾工程進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位報(bào)的是印度進(jìn)口花崗石，而進(jìn)口關(guān)單是顯示進(jìn)口自伊郎，經(jīng)多方調(diào)查原來(lái)是國(guó)產(chǎn)石材，進(jìn)口關(guān)單是其它工程用的。

4、隱蔽工程的核查 對(duì)于隱蔽工程，首先要將隱蔽資料 、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、材料檢測(cè)驗(yàn)收記錄、投標(biāo)書(shū)工程量、施工圖、地勘資料等對(duì)比結(jié)合，綜合分析材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量是否存在較大的偏差，從而判斷隱蔽工程是否存在“偷工減料”現(xiàn)象。如我們?cè)趯徲?jì)某市政道路的連砂石換填數(shù)量時(shí)，發(fā)現(xiàn)竣工資料反映的換填深度比施工圖要求的換填深度深約2米，經(jīng)查閱地勘資料發(fā)現(xiàn)該道路路基只需局部換填，且平均厚度與施工圖要求的基本一至，又查閱該工程的材料進(jìn)場(chǎng)資料，發(fā)現(xiàn)連砂石進(jìn)場(chǎng)數(shù)量遠(yuǎn)小于結(jié)算上報(bào)的數(shù)量，經(jīng)委托單位同意，我們請(qǐng)了一個(gè)專(zhuān)業(yè)地勘公司對(duì)該道路進(jìn)行了鉆芯取樣，鉆芯取樣的結(jié)果反映了該工程換填資料是假的，僅此一項(xiàng)即審減了約300萬(wàn)元。

5、總價(jià)包干項(xiàng)目 對(duì)于總價(jià)包干項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)勘查不僅要核查是否按圖紙否內(nèi)容實(shí)施完成，還要核查是否按合同要求的內(nèi)容完成，是否有甩項(xiàng)，是否有設(shè)計(jì)變更等。

6、做好記錄工作，現(xiàn)場(chǎng)勘查勘查完成后，應(yīng)及時(shí)做好勘查記錄，并請(qǐng)參與現(xiàn)場(chǎng)勘查的各方代表共同簽署，收集好現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)取證的測(cè)量記錄、影像資料等作為結(jié)算審計(jì)的證據(jù)。

篇7

今天這次全縣迎省檢暨農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)度會(huì)議，是經(jīng)縣人民政府認(rèn)真研究決定召開(kāi)的，其主要任務(wù)是認(rèn)真查找農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)迎省檢暨農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行安排部署。剛才，縣政協(xié)覃禮勛副主席宣讀了全縣第二季度公路養(yǎng)護(hù)督查通報(bào)，縣交通局局長(zhǎng)對(duì)全縣迎省檢養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行安排部署，我完全贊同。會(huì)后，還將實(shí)地觀摩鄉(xiāng)的農(nóng)村公路管養(yǎng)情況并聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹，請(qǐng)大家按照會(huì)議安排部署，認(rèn)真借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)做好迎省檢暨農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的緊迫感

自年我縣農(nóng)村公路通達(dá)工程實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村公路建設(shè)取得了重大突破，全縣新建改建農(nóng)村公路總里程達(dá)到1580公里，98.6%的行政村通了公路。農(nóng)村公路里程數(shù)、覆蓋率、質(zhì)量水平、班車(chē)通達(dá)率都達(dá)到了歷史最好水平。而且我們對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制進(jìn)行了改革，縣政府對(duì)縣道公路的養(yǎng)護(hù)、整治、維修實(shí)行按公里成本核算，做到了有路必養(yǎng)、養(yǎng)必達(dá)標(biāo)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了交管站，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)到村組、到人頭、到路段；強(qiáng)化了日常養(yǎng)護(hù)管理，提高了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)水平和通行質(zhì)量。農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)總體情況較好。但隨著農(nóng)村公路的延伸，管養(yǎng)問(wèn)題也日益突出，我們的工作中也還存在一些突出矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建輕養(yǎng)的思想較為突出，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，養(yǎng)護(hù)觀念淡薄，管理意識(shí)不強(qiáng)，抓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任感和主動(dòng)性較差，工作畏難情緒大，沒(méi)有把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入重要工作日程，沒(méi)有從機(jī)制上去深入研究和探討如何發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)群眾，沒(méi)有依靠群眾和社會(huì)的力量主動(dòng)搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，保障農(nóng)村公路安全暢通，只是一味地強(qiáng)調(diào)困難，甚至等待觀望，放任不管，致使一些農(nóng)村公路路況越來(lái)越差，群眾行路越來(lái)越難，一些公路損毀嚴(yán)重，塌方后無(wú)人清理，堡坎垮了無(wú)人修，路面沉陷無(wú)人補(bǔ)，水溝、涵洞阻塞無(wú)人疏，路面臟了無(wú)人掃。通行質(zhì)量差，使用壽命和路面形象受到嚴(yán)重影響。

二是管養(yǎng)技術(shù)不到位。盡管農(nóng)村公路管養(yǎng)看起來(lái)簡(jiǎn)單，但也要有一定的技術(shù)要求。從目前情況看，有許多路段管養(yǎng)技術(shù)落實(shí)不到位，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作不熟悉、責(zé)任落實(shí)不夠到位、工作不規(guī)范的原因，也有養(yǎng)護(hù)人員大部分是沿線的農(nóng)民，缺乏必要的技術(shù)知識(shí)，日常養(yǎng)護(hù)技能較低的原因，還有交通主管部門(mén)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)力度不夠。

三是措施不到位。據(jù)了解，在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60名交通管理站人員中，有25人被鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排到安監(jiān)、計(jì)生、移民搬遷、黨政辦等崗位上工作，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理無(wú)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)責(zé)任人員、無(wú)安排部署、無(wú)督查考核。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了交管站，但是形同虛設(shè)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不到位，管護(hù)措施不到位，導(dǎo)致農(nóng)村公路路況差，通行能力弱，鄉(xiāng)、村公路水溝不通，坑槽多，晴通雨阻，通而不暢，安全隱患嚴(yán)重，給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的困難和不便。

針對(duì)存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究，制定有效措施切實(shí)加以解決，要站在解決老百姓“行”這項(xiàng)民生工程的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

二、抓住關(guān)鍵，切實(shí)解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題

（一）關(guān)于工作目標(biāo)定位問(wèn)題。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的總體目標(biāo)：縣道路況好，形象佳，設(shè)施完善，通行能力強(qiáng)，保持暢、潔、綠、美；農(nóng)村道路路面平整，設(shè)施完善，保證安全暢通。會(huì)議后，縣交通部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)積極開(kāi)展集中養(yǎng)護(hù)整治工作，主要任務(wù)是清通水溝，疏通涵洞，整修路肩，補(bǔ)強(qiáng)路基，修補(bǔ)路面，保證路面平整。通過(guò)綜合整治，達(dá)到環(huán)境整潔，道路暢通，安全便捷，舒適美觀。

（二）關(guān)于工作責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。要按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，縣道管養(yǎng)以縣交通局為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助為輔；鄉(xiāng)道管養(yǎng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體；村道管養(yǎng)由村委會(huì)負(fù)責(zé)，實(shí)行村民自建、自管、自養(yǎng)、自受益?？h交通部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好組織發(fā)動(dòng)和督促檢查。路政部門(mén)要加強(qiáng)路政管理，加大超載超限車(chē)輛治理力度，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，嚴(yán)肅查處各種侵占、損壞公路及附屬設(shè)施的違法行為，防止公路及附屬設(shè)施受到損壞，維護(hù)道路交通安全。

（三）關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)問(wèn)題。一是思想上要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，徹底糾正建管脫位的現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部重建設(shè)輕管理，認(rèn)為修路是抓發(fā)展、辦實(shí)事、出政績(jī)，而管養(yǎng)公路資金難籌措，勞動(dòng)力難組織，政績(jī)不明顯。要切實(shí)扭轉(zhuǎn)這種思想，要深知公路通而不暢等于不通、抓養(yǎng)護(hù)保暢通更是促發(fā)展，更是政績(jī)。二是屬地主體要統(tǒng)一界定，徹底糾正相互推諉。對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理要逐路逐段明確責(zé)任單位、責(zé)任人，特別是鄉(xiāng)道路的管養(yǎng)路段要明確專(zhuān)人，交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)督查，對(duì)養(yǎng)護(hù)不到位的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。三是整治上要統(tǒng)一行動(dòng)，徹底糾正工作不同步的現(xiàn)象。農(nóng)村公路整治涉及相關(guān)部門(mén)，只有主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，步調(diào)一致，才能取得實(shí)效。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管，形成合力。四是要與“大交通”建設(shè)銜接，與“十二五”交通建設(shè)規(guī)劃銜接，確保農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展提速升位、提質(zhì)增效。

（四）關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革第一次方案中，將交通管理站合并到村建站是因?yàn)槭軝C(jī)構(gòu)編制的約束?，F(xiàn)在地委、行署再次把交通管理站獨(dú)立出來(lái)，為交通運(yùn)輸局下設(shè)的股級(jí)事業(yè)單位，其目的就是要解決農(nóng)村公路有人管的問(wèn)題。年，縣政府將交通管理站人員工資放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放，是為了防止干部管理脫節(jié)，但工資放下去后，交通管理站人員被隨意調(diào)整崗位，占崗不開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工作的情況多，公路養(yǎng)護(hù)管理不到位，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差。今年，縣政府將養(yǎng)護(hù)與建設(shè)掛鉤，一年內(nèi)連續(xù)2次通報(bào)排在末位的，將取消下一年度的交通建設(shè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)回去后一定要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚，及時(shí)將人員調(diào)整到養(yǎng)護(hù)管理崗位?？h委、縣政府督查室、縣效能辦要會(huì)同縣交通部門(mén)督促檢查，凡沒(méi)有回到養(yǎng)護(hù)管理崗位的按占編不在崗處理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將養(yǎng)護(hù)公路的責(zé)任明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站里的同志和養(yǎng)護(hù)人員身上，這些人員要專(zhuān)門(mén)抓，不能調(diào)整到別的崗位上開(kāi)展工作，縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)每月要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查，要將督促檢查情況在全縣通報(bào)。

（五）關(guān)于公路日常養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。公路日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行“分級(jí)管養(yǎng)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通部門(mén)要按照定路段、定人員、定資金的“三定”方式，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落到實(shí)處。一要加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。在日常養(yǎng)護(hù)上要做到“三勤”：一是路面要勤清掃，保持路面、路肩、邊坡整潔，無(wú)果皮、紙屑、白色垃圾等雜物；二是排水要勤疏通，及時(shí)清理邊溝、排水溝、橋梁、涵洞內(nèi)雜物，保持排水系統(tǒng)通暢；三是坑凼要勤修補(bǔ)，要堅(jiān)持隨爛隨補(bǔ)，發(fā)現(xiàn)一處，恢復(fù)一處，技術(shù)上要達(dá)到軟彈開(kāi)挖徹底、回填片石堅(jiān)硬、拳石嵌縫密實(shí)、碎石加鋪平整，總體上要保持路面平整、路況良好。二要嚴(yán)格資金管理。縣財(cái)政的補(bǔ)助資金必須全部用于公路養(yǎng)護(hù)，不能挪作它用。同時(shí)要用好“一事一議”和村民自治政策。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特別是村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)必須充分依靠群眾，這是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，要用好用活“一事一議”和村民自治政策，把鄉(xiāng)村道路整治養(yǎng)護(hù)用制度規(guī)范下來(lái)，充分發(fā)動(dòng)群眾，建立有效的鄉(xiāng)村公路管護(hù)保障機(jī)制，確保農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)落到實(shí)處。三要加強(qiáng)公路執(zhí)法。對(duì)公路用地范圍、兩側(cè)建房距離要明確規(guī)定，嚴(yán)禁在公路上挖溝引水，打場(chǎng)曬糧，亂堆亂碼。鄉(xiāng)、村及沿線農(nóng)戶要層層簽訂管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到各路段有人負(fù)責(zé)，有人管護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)道上出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，交管站要配合路政大隊(duì)嚴(yán)肅查處，嚴(yán)肅查處管理責(zé)任人和當(dāng)事人，既要賠償對(duì)公路造成的損失，又要責(zé)令限期整改恢復(fù)。對(duì)村級(jí)公路上出現(xiàn)的違規(guī)違約行為，要嚴(yán)格按鄉(xiāng)規(guī)民約管理處罰。要通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范管理，減少破壞公路及附屬設(shè)施的違法違規(guī)行為，減少對(duì)公路的損壞，確保農(nóng)村公路安全、暢通。

（六）關(guān)于路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)問(wèn)題。路政大隊(duì)要探索委托執(zhí)法機(jī)制，對(duì)條件成熟的路段可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法管理和治理。一是要對(duì)公路用地范圍內(nèi)非法設(shè)立的各種非交通標(biāo)志、標(biāo)牌要依法撤除，并配合縣住建、國(guó)土等部門(mén)加大對(duì)公路沿線控制區(qū)內(nèi)各種非交通標(biāo)志和臨時(shí)建（構(gòu)）筑物的管理力度，對(duì)非法設(shè)立的按程序及管理權(quán)限依法。凡是公路沿線新建各類(lèi)項(xiàng)目必須先取得縣路政大隊(duì)的前置許可，在未獲得許可之前，縣住建、國(guó)土部門(mén)不能審批。二是交通部門(mén)要協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)公路沿線車(chē)輛清洗點(diǎn)、維修點(diǎn)、加油站、加水站的管理，防止污水、廢油、廢液污染公路路面。三是要對(duì)公路沿線占道堆碼、以路代市、擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧等影響道路通行的行為全面清理整治，對(duì)損害公路及附屬設(shè)施的行為依法查處。四是交通部門(mén)要配合國(guó)土、住建、城管、公安等部門(mén)依法清理公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑。

（七）關(guān)于附屬設(shè)施配套問(wèn)題。近兩年來(lái)，全縣新建的鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施普遍不完善，特別是村道公路普遍沒(méi)有錯(cuò)車(chē)道，沒(méi)有硬路肩，沒(méi)有安全警示標(biāo)志，急彎陡坡處沒(méi)有防撞墩等附屬設(shè)施，存在極大的安全隱患，這不僅僅是公路形象問(wèn)題，更主要是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大家要站在講政治、講大局的高度，把這一問(wèn)題作為今年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重點(diǎn)，及時(shí)完善、修復(fù)和更換安全設(shè)施，保持公路附屬設(shè)施完好無(wú)損，確保公路安全運(yùn)行。

（八）關(guān)于迎檢工作。10月份省里要來(lái)檢查驗(yàn)收，檢查的結(jié)果將直接關(guān)系到我們的養(yǎng)護(hù)資金，關(guān)系到我們下一步爭(zhēng)取項(xiàng)目。我們有效的工作時(shí)間不多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要按照省的驗(yàn)收要求和縣里的安排部署，加大工作力度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，加快養(yǎng)護(hù)進(jìn)度，全面完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)。一要抓好水毀恢復(fù)。要徹底清除塌方，修復(fù)損毀水溝、涵洞，對(duì)垮塌的邊坡、路基要及時(shí)安砌擋墻。二要抓好病害整治?；A(chǔ)軟弱路段要在鏟除浮泥和高路肩后，整體加鋪以片石、砂礫石、拳石為主的結(jié)構(gòu)層，用壓路機(jī)碾壓密實(shí)平整；瀝青混凝土路面的坑凼和裂紋等要組織專(zhuān)業(yè)人員，采用專(zhuān)業(yè)機(jī)具定期修補(bǔ)恢復(fù)；水泥路面破損部分要按規(guī)范要求切割換鋪；泥碎路面要重點(diǎn)抓好冬季集中備料，根據(jù)路況備足片石、拳石和碎石等材料，確保路面維護(hù)需要。三要抓好路肩的培植、完善。農(nóng)村公路改造后，路面達(dá)不到原有路面寬度的要用石材、建筑廢材等按照原路寬培植硬路肩，保護(hù)好路基和路面，提高車(chē)輛通行能力。同時(shí)，要完善迎檢相關(guān)資料，確保所有工作9月底前全面完成，順利迎接省里驗(yàn)收。這里需要指出的是，在施工過(guò)程中，要優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保車(chē)輛正常通行。

三、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通部門(mén)務(wù)必通力合作，齊抓共管，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，全力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織、周密部署、深入宣傳、發(fā)動(dòng)群眾。要充分利用各類(lèi)新聞媒體，采取板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、座談會(huì)等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村公路發(fā)展的相關(guān)政策，引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)管好養(yǎng)好農(nóng)村公路的重大意義，正確理解自己動(dòng)手建好養(yǎng)好農(nóng)村公路改善生產(chǎn)發(fā)展條件與加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，激發(fā)群眾修路養(yǎng)路的激情和動(dòng)力，發(fā)揮群眾的智慧和力量，為農(nóng)村公路建設(shè)與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。要建立以農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理為重要考核評(píng)價(jià)體系的項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制。今后凡是通村油路建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行彈性計(jì)劃、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)制，凡是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理差、群眾積極性不高的，一律不予立項(xiàng)，即使已經(jīng)下達(dá)計(jì)劃的，也要視情況調(diào)整到養(yǎng)護(hù)、管理得好的地方去。

（三）嚴(yán)格督查考核?？h委縣政府督查室、效能辦和縣交通部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行月檢季查，不定期隨機(jī)抽查，加大對(duì)農(nóng)村公路管護(hù)整治的督查力度?？h委、縣政府已把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核，對(duì)養(yǎng)護(hù)整治工作責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，工作效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)批評(píng)，并納入年終效能考核。