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篇1

目前我國保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，市場(chǎng)出現(xiàn)了一些違背誠信原則的現(xiàn)象。一些保險(xiǎn)公司利用信息優(yōu)勢(shì)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在個(gè)別案件中拒賠不合理；違規(guī)經(jīng)營，支付過高的手續(xù)費(fèi)、采用過低費(fèi)率等惡性競爭行為，損害了保險(xiǎn)公司的社會(huì)聲譽(yù)。而不少保險(xiǎn)人在利益驅(qū)動(dòng)下，許諾虛假的高回報(bào)率，回避說明保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款，一味向客戶推銷保費(fèi)高卻不一定適用的險(xiǎn)種；還會(huì)出現(xiàn)撕單、埋單、私吞或挪用保費(fèi)、制造假賠案、誤導(dǎo)甚至欺騙投保人等行為。而一些投保人在投保時(shí)不履行如實(shí)告知義務(wù)，或在不滿足投保條件下為獲取保險(xiǎn)保障而提供虛假信息；更有甚者，騙保騙賠花樣翻新等等。這些違背誠信道德和法律的行為對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展已造成了嚴(yán)重的損害。

二、我國保險(xiǎn)業(yè)誠信現(xiàn)狀的成因

1.制度缺陷

制度缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）社會(huì)信用體系不完善

從誠信的保障機(jī)制來看，社會(huì)信用管理體系健全的國家，會(huì)從制度上保證誠實(shí)守信的合法權(quán)益，誠信的人會(huì)獲得更多的交易和贏利機(jī)會(huì)；而在一個(gè)不守信用的社會(huì)中，守信用者卻將付出代價(jià)。在目前我國的保險(xiǎn)市場(chǎng)上，由于社會(huì)信用基礎(chǔ)薄弱，信用的保證主要是基于人的倫理道德要求，在追求自身利益最大化的利益驅(qū)動(dòng)下，出現(xiàn)了利己主義動(dòng)機(jī)，產(chǎn)生違反誠信原則的道德風(fēng)險(xiǎn)。

（2）保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后

盡管我國保險(xiǎn)信用法制建設(shè)有所進(jìn)展，但與高速發(fā)展的保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)相比仍顯滯后。目前，我國對(duì)違背誠信的行為懲罰機(jī)制不健全，法律上的懲罰規(guī)定尚不完善，經(jīng)濟(jì)上的懲罰力度不大，約束機(jī)制軟化，主要依靠社會(huì)輿論從人格、倫理上進(jìn)行譴責(zé)，這就難以抑制失信行為的出現(xiàn)，比如“回傭”。一方不“回傭”，而另一方“回傭”，客戶就會(huì)被奪走，從而造成遵紀(jì)守法卻遭受損失，違規(guī)失信卻增加收益的局面。這些問題如果得不到及時(shí)有效的解決，勢(shì)必助長失信毀約的歪風(fēng)蔓延。

（3）保險(xiǎn)誠信管理制度缺失

目前，保險(xiǎn)供給者及保險(xiǎn)中介者的管理制度不健全，使保險(xiǎn)公司員工及保險(xiǎn)人的誠信行為具有不完全控制性。當(dāng)員工及人的誠信狀況失控超過一定的范圍和度，就會(huì)弱化保險(xiǎn)公司的誠信能力。而我國現(xiàn)行的保險(xiǎn)人制度是一種松散的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，委托人無法實(shí)現(xiàn)對(duì)人合理有效的激勵(lì)和約束，進(jìn)而導(dǎo)致人偏離委托人的目標(biāo)，為追求自身利益而產(chǎn)生各種有損委托人和投保人利益的行為。如營銷員挪用保費(fèi)問題，如果沒有制度能保證營銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個(gè)問題將永遠(yuǎn)存在。

2.信息不對(duì)稱

信息不對(duì)稱則客觀上為失信行為提供了條件。

（1）對(duì)于保險(xiǎn)人而言

潛在的投保人總是比保險(xiǎn)人更了解保險(xiǎn)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，保險(xiǎn)雙方存在信息差別。尤其是在保險(xiǎn)定價(jià)中，保險(xiǎn)人通常使用簡便的分類計(jì)算法厘定保單價(jià)格，但卻不能區(qū)別不同風(fēng)險(xiǎn)程度的保險(xiǎn)標(biāo)的，從而也就不能確定適合于投保人的保費(fèi)水平，其最終結(jié)果是高風(fēng)險(xiǎn)類型消費(fèi)者把低風(fēng)險(xiǎn)類型消費(fèi)者“驅(qū)逐”出保險(xiǎn)市場(chǎng)，即所謂的逆選擇問題。另外，我國《保險(xiǎn)法》采取的是詢問告知形式，投保人的每次投保資料都是新的，保險(xiǎn)人對(duì)其真實(shí)準(zhǔn)確與否無從評(píng)估，致使保險(xiǎn)人難以根據(jù)投保標(biāo)的的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)狀況確定是否承保或應(yīng)以什么樣的條件承保。廣州保監(jiān)辦在一份調(diào)研報(bào)告中指出，“車貸險(xiǎn)”騙保之所以能得逞，其中一項(xiàng)重要原因是“各保險(xiǎn)公司尚未共享有關(guān)汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)的投保人及汽車經(jīng)銷商的信息，保險(xiǎn)公司各自為政，給投保人騙貸或一車多貸以可乘之機(jī)”。

（2）對(duì)于投保人而言

由于保險(xiǎn)商品復(fù)雜多變，保險(xiǎn)服務(wù)參差不齊，而人們的保險(xiǎn)知識(shí)和法律知識(shí)又比較欠缺，因此，在保險(xiǎn)過程中，投保人（被保險(xiǎn)人）方面的信息不對(duì)稱表現(xiàn)得尤為突出。在信息披露不充分的情況下，投保人事實(shí)上在投保前甚至投保后都難以了解保險(xiǎn)公司的真實(shí)經(jīng)營狀況，以致很難對(duì)保險(xiǎn)公司作出正確的評(píng)價(jià)。同時(shí)，保險(xiǎn)合同是要式合同，是保險(xiǎn)公司事先擬訂的，投保人只能被動(dòng)地接受或拒絕，存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。再加之絕大多數(shù)保單條款在表述上所含專業(yè)詞匯過多，致使投保人看不懂合同，無法比較選擇適合自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，而且賠付時(shí)，一般由保險(xiǎn)公司解釋賠付的條件和拒賠的理由，投保人由于缺乏專業(yè)知識(shí)，抗辯的余地很小。所以，在保險(xiǎn)合同的制定、履行、賠付等一系列過程中，都存在保險(xiǎn)人利用其掌握的優(yōu)勢(shì)信息損害投保人利益的可能。

（3）對(duì)于保險(xiǎn)人而言

目前，對(duì)營銷員的考核以業(yè)績?yōu)橹?、傭金?shí)行首期業(yè)務(wù)傭金和續(xù)期業(yè)務(wù)傭金相結(jié)合（首期業(yè)務(wù)傭金較高，續(xù)期傭金則逐年遞減）、人的違規(guī)成本太低、缺乏長效激勵(lì)機(jī)制等，這極大地誘發(fā)了人的道德風(fēng)險(xiǎn)。在獲得更多手續(xù)費(fèi)的利益驅(qū)使下，保險(xiǎn)人在其業(yè)務(wù)中欺騙保險(xiǎn)人、投保人；隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況；阻礙或誘導(dǎo)投保人不履行如實(shí)告知義務(wù)；片面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的增值功能，甚至誤導(dǎo)投保人等等。這些問題的產(chǎn)生都是基于保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)人以及投保人之間的信息不對(duì)稱。

三、對(duì)策建議

首先應(yīng)健全誠信法規(guī)制度，從法律高度保護(hù)誠實(shí)守信行為，從保險(xiǎn)條款、財(cái)務(wù)方面加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲懲戒毀約失信行為，在保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)形成“有信者昌，無信者痛”的氛圍；其次，在完善我國社會(huì)信用體系的同時(shí)，保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部信息的公開，建立保險(xiǎn)從業(yè)人員的信息庫，以利于社會(huì)查詢，同時(shí)，各保險(xiǎn)公司之間只要不涉及商業(yè)秘密的信息應(yīng)能共享，以減少信息的不對(duì)稱；再次，對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮制約制衡機(jī)制，建立規(guī)章制度，尤其要在保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的干預(yù)下健全和規(guī)范我國保險(xiǎn)中介體系；最后，保險(xiǎn)人可借鑒西方發(fā)達(dá)國家成熟的保險(xiǎn)市場(chǎng)的保險(xiǎn)技術(shù)和運(yùn)營策略，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確的分類和測(cè)算，設(shè)計(jì)不同類型的合同，將不同風(fēng)險(xiǎn)的投保人區(qū)分開，從而規(guī)避投保人的逆向選擇，而且可以通過條款約定等形式，對(duì)投保人投保后的行為加以限制和激勵(lì)，從而預(yù)防和控制道德風(fēng)險(xiǎn)，以防止被保險(xiǎn)人的欺詐行為。

論文關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)誠信成因

論文摘要：保險(xiǎn)公司經(jīng)營的產(chǎn)品是以信用為基礎(chǔ)、以法律為保障的承諾，這就決定了保險(xiǎn)業(yè)較其他行業(yè)對(duì)誠信的要求更高，但目前誠信問題卻成為我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏。因此，本文從制度缺陷和信息不對(duì)稱兩方面對(duì)保險(xiǎn)業(yè)誠信現(xiàn)狀的成因進(jìn)行了深入分析，并提出加強(qiáng)誠信建設(shè)的建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳定富.加強(qiáng)誠信建設(shè)促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展[R].世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)報(bào)告.

篇2

關(guān)鍵詞:生物柴油柴油清潔應(yīng)用展望

柴油作為一種重要的石油連煉制產(chǎn)品，在各國燃料結(jié)構(gòu)中占有較高的份額，以成為重要的動(dòng)力燃料。隨著世界范圍內(nèi)車輛柴油化趨勢(shì)的加快，未來柴油的需求量會(huì)愈來愈大，而石油資源的日益枯竭和人們環(huán)保意識(shí)的提高，大大促進(jìn)了世界各國加快柴油替代燃料的開發(fā)步伐，尤其是進(jìn)入了20世紀(jì)90年代，生物柴油以其優(yōu)越的環(huán)保性能受到了各國的重視。

1環(huán)境保護(hù)推動(dòng)柴油標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高

目前世界每年新車產(chǎn)量大約5000萬輛，全世界汽車保有量大約7.5億輛（含摩托車）。隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展，汽油和柴油的用量隨汽車保有量的增加而增加，同時(shí)也帶來了汽車尾氣污染等問題。近20年來，雖然在改善油品燃燒過程、尾氣凈化等方面都取得了很大進(jìn)展，但仍然不能滿足要求。為了改善汽車的運(yùn)行性能和降低汽車尾氣中害物質(zhì)的排放量，美國、歐洲和日本汽車工業(yè)協(xié)會(huì)1998年6月4日提出了汽車燃料質(zhì)量國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)即"世界燃油規(guī)范"Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。柴油"世界燃油規(guī)范"Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)（見表1、表2）。由表1、表2可以看出，Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)在目前基礎(chǔ)上，提出了芳烴含量的限制，對(duì)硫含量、十六烷值等提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)則在各項(xiàng)指標(biāo)上比Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)都有更嚴(yán)格的規(guī)定。

表1柴油"世界燃油規(guī)范"Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)

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項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)

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十六烷值≥53

硫含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），%≤0.03

總芳烴含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），%≤25

多環(huán)芳烴含量（體積分?jǐn)?shù)），%≤5

95%餾車溫度/℃≤355

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表2柴油"世界燃油規(guī)范"Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)

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項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)

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十六烷值≥55

硫含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），%≤0.003

總芳烴含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），%≤15

多環(huán)芳烴含量（體積分?jǐn)?shù)），%≤2

95%餾車溫度/℃≤340

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隨著我國汽車擁有量的急劇上升，大量的燃油被消耗，汽車尾氣中污染物的排放量越來越大，汽車尾氣已成為我國大氣污染重要的原因。為保護(hù)環(huán)境，改善大氣質(zhì)量，我國國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局最近頒布了柴油機(jī)排放控制新標(biāo)準(zhǔn)（見表3）。新標(biāo)準(zhǔn)采用了聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)汽車排放法規(guī)體系，使我國對(duì)新柴油機(jī)車的排放要求達(dá)到歐洲20世紀(jì)90年代初期的水平。

表3我國柴油機(jī)排放新控制標(biāo)準(zhǔn)g/kW.h

實(shí)施階段實(shí)施日期COHCNOXPA

≤85kW＞85kW

011997-10-0111.22.414.41.100.92

022000-10-014.51.18.00.610.36

032005-10-014.01.17.00.150.15

我國目前的車用無鉛汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)介于世界燃油規(guī)范Ⅰ類油和Ⅱ類油水平之間，要滿足汽車達(dá)到歐洲Ⅰ類排放標(biāo)準(zhǔn)都困難，更無法滿足入世及舉辦奧運(yùn)會(huì)的要求。為此，中國石化集團(tuán)公司要求在清潔油品生產(chǎn)方面作出更大努力，以滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2生物柴油的主要特性

煉油企業(yè)為了向市場(chǎng)提供清潔油品使燃燒柴油尾氣排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，需要采取以下三種措施：一是要有性能優(yōu)異的深度加氫脫硫催化劑，以脫除難以加氫脫硫的4，6-二甲基苯并噻吩等芳香基硫化合物；二是要有抗硫的貴金屬芳烴飽和催化劑，能使芳烴加氫飽和在較低壓力下進(jìn)行，以節(jié)省投資；三是要有提高十六烷值的工藝。而生物柴油以其優(yōu)異的環(huán)保性能可很容易達(dá)到"世界燃油規(guī)范"的柴油Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。

眾所周知，柴油分子是由15個(gè)左右的碳鏈組成的，研究發(fā)現(xiàn)植物油分子則一般又14～18個(gè)碳鏈組成，與柴油分子中碳數(shù)相近。因此生物柴油就是一種用油彩籽等可再生植物油加工制取的新型燃料。按化學(xué)成分分析，生物柴油燃料是一種高脂酸甲烷，它是通過以不飽和油酸C18為主要成分的甘油脂分解而獲得的[1]。與常規(guī)柴油相比，生物柴油下述具有無法比擬的性能。

（1）具有優(yōu)良的環(huán)保特性。主要表現(xiàn)在由于生物柴油中硫含量低，使得二氧化硫和硫化物的排放低，可減少約30%（有催化劑時(shí)為70%）；生物柴油中不含對(duì)環(huán)境會(huì)造成污染的芳香族烷烴，因而廢氣對(duì)人體損害低于柴油。檢測(cè)表明，與普通柴油相比，使用生物柴油可降低90%的空氣毒性，降低94%的患礙率；由于生物柴油含氧量高，使其燃燒時(shí)排煙少，一氧化碳的排放與柴油相比減少約10%（有催化劑時(shí)為95%）；生物柴油的生物降解性高。

（2）具有較好的低溫發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)性能。無添加劑冷濾點(diǎn)達(dá)-20℃。

（3）具有較好的性能。使噴油泵、發(fā)動(dòng)機(jī)缸體和連桿的磨損率低，使用壽命長。

（4）具有較好的安全性能。由于閃點(diǎn)高，生物柴油不屬于危險(xiǎn)品。因此，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用方面的有是顯而易見的。

（5）具有良好的燃料性能。十六烷值高，使其燃燒性好于柴油，燃燒殘留物呈微酸性使催化劑和發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)油的使用壽命加長。

（6）具有可再聲性能。作為可再生能源，與石油儲(chǔ)量不同其通過農(nóng)業(yè)和生物科學(xué)家的努力，可供應(yīng)量不會(huì)枯竭。

生物柴油的優(yōu)良性能使得采用生物柴油的發(fā)動(dòng)機(jī)廢氣排放指標(biāo)不僅滿足目前的歐洲Ⅱ號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，甚至滿足隨后即將在歐洲頒布實(shí)施的更加嚴(yán)格的歐洲Ⅲ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)。而且由于生物柴油燃燒時(shí)排放的二氧化碳遠(yuǎn)低于該植物生長過程中所吸收的二氧化碳，從而改善由于二氧化碳的排放而導(dǎo)致的全球變暖這一有害于人類的重大環(huán)境問題。因而生物柴油是一種真正的綠色柴油。

3生物柴油的應(yīng)用現(xiàn)狀

在國際市場(chǎng)上，生物柴油根據(jù)等級(jí)和純度的不同，價(jià)格在250美元/t以上。目前在美國、歐洲、亞洲的一些國家和地區(qū)已開始建立商品化生物柴油生產(chǎn)基地，并把生物柴油作為代用燃料廣泛使用。

生物柴油使用最多的是歐洲，份額已占到成品油市場(chǎng)的5%。目前在歐洲用于生產(chǎn)生物柴油的原料主要為菜籽油，目前的生物柴油標(biāo)準(zhǔn)也主要是參照菜籽油的生物柴油標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)作出的，表4為現(xiàn)階段生物的德國標(biāo)準(zhǔn)。1999年，歐盟共生產(chǎn)出3.90*105m3生物柴油。2000年初德國的總生物柴油生產(chǎn)量已達(dá)450kt，并有逐年上升的趨勢(shì)。德國凱姆瑞亞.斯凱特公司自1991年起開發(fā)研制了用植物油如菜籽油生產(chǎn)生物柴油的工藝和設(shè)備。目前利用該公司的工藝和設(shè)備已在德國和奧地利等歐洲國家建起了多個(gè)生物柴油生產(chǎn)工廠，最大產(chǎn)量達(dá)300t/d。表5是德國凱姆瑞亞.斯凱特公司開發(fā)生產(chǎn)的生物柴油與普通柴油主要性能比較，可以看出，生物柴油在冷濾點(diǎn)、閃點(diǎn)、燃燒功效、含硫量、含氧量、燃燒耗氧量、對(duì)水源的危害方面優(yōu)于普通柴油，而其他指標(biāo)與普通柴油相當(dāng)。

在美國，生物柴油的產(chǎn)量由1999年的1892.5m3猛增到2000年的18925m3。目前已有純態(tài)形式的生物柴油燃料和混合生物柴油燃料，在汽車上實(shí)際使用超過1.6*107km的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)。純態(tài)形式的生物柴油又稱為凈生物柴油，已經(jīng)被美國能源政策法正式列為一種汽車替代燃料。依據(jù)原料和生產(chǎn)商的不同，目前美國凈生物柴油的價(jià)格不及0.515～0.793美元/L；含80%生物柴油成分的混合生物柴油的市場(chǎng)價(jià)格，每升比傳統(tǒng)柴油要貴7.93～10.57美分。

日本1995年開始研究生物柴油，在1999年建立了259L/d用煎炸油為原料生產(chǎn)生物柴油的工業(yè)化實(shí)驗(yàn)裝置，該裝置可降低原料成本。目前日本生物柴油年產(chǎn)量可達(dá)400kt。

4生物柴油的生產(chǎn)方法

目前生物柴油主要是用化學(xué)法生產(chǎn)，即用動(dòng)物和植物油脂和甲醇或乙醇等低碳醇在酸或者堿性催化劑和高溫（230～250℃）下進(jìn)行轉(zhuǎn)酯化反應(yīng)，生成相應(yīng)的脂肪酸甲酯或乙酯，在經(jīng)洗滌干燥即得生物柴油。甲醇或乙醇在生產(chǎn)過程中可循環(huán)使用，生產(chǎn)設(shè)備與一般制油設(shè)備相同，生產(chǎn)過程中可產(chǎn)生10%左右的副產(chǎn)品甘油。

目前生物柴油的主要問題是成本高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，生物柴油制備成本的75%是原料成本。因此采用廉價(jià)原料及提高轉(zhuǎn)化從而降低成本是生物柴油能否實(shí)用化的關(guān)鍵。美國已開始通過基因工程方法研究高油含量的植物。日本采用工業(yè)廢油和廢煎炸油。歐洲是在不適合種植糧食的土地上種植富油脂的農(nóng)作物。

但化學(xué)法合成生物柴油有以下缺點(diǎn)：工藝復(fù)雜、醇必須過量，后續(xù)工藝必須有相應(yīng)的醇回收裝置，能耗高；色澤深，由于脂肪中不飽和脂肪酸在高溫下容易變質(zhì)；酯化產(chǎn)物難于回收，成本高；生產(chǎn)過程有廢堿液排放。

為解決上述問題，人們開始研究用生物酶法合成生物柴油，即用動(dòng)物油脂和低碳醇通過脂肪酶進(jìn)行轉(zhuǎn)酯化反應(yīng)，制備相應(yīng)的脂肪酸甲酯及乙酯。酶法合成生物柴油具有條件溫和，醇用量小、無污染排放的優(yōu)點(diǎn)。但目前主要問題有：對(duì)甲醇及乙醇的轉(zhuǎn)化率低，一般僅為40%～60%，由于目前脂肪酶對(duì)長鏈脂肪醇的酯化或轉(zhuǎn)酯化有效，而對(duì)短鏈脂肪醇如甲醇或乙醇等轉(zhuǎn)化率低。而且短鏈醇對(duì)酶有一定毒性，酶的使用壽命短。副產(chǎn)物甘油和水難于回收，不但對(duì)產(chǎn)物形成抑制，而且甘油讀固定化酶有毒性，使固定化酶使用壽命短。

5生物柴油的應(yīng)用前景分析

生產(chǎn)和推廣應(yīng)用生物柴油的優(yōu)越性是顯而易見的：（1）原料易得且價(jià)廉。用油菜籽和甲醇為生產(chǎn)原料，可以從根本上擺脫對(duì)石油制取燃油的依賴。（2）有利于土壤優(yōu)化。種植油菜可與其他作物輪種，改善土壤狀況，調(diào)整平衡土壤養(yǎng)分，挖掘土壤增產(chǎn)潛力。（3）副產(chǎn)品具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的甘油、油酸、卵磷脂等一些副產(chǎn)品市場(chǎng)前景較好。（4）環(huán)保效益顯著。生物查燃燒時(shí)不排放二氧化硫，排出的有害氣體比石油柴油減少70%左右，且可獲得充分降解，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。此外生物柴油由于競爭力不斷提高、政府的扶持和世界范圍內(nèi)汽車車型柴油化的趨勢(shì)加快而前景更加廣闊。

5.1生物柴油的競爭力不斷提高

從世界范圍來看，目前世界上含硫原油（含硫量0.5%～2.0%）和高硫原油（含硫量在2.0%以上）的產(chǎn)量已占世界原油總產(chǎn)量的75%以上，其中含硫量在1%以上的原油占世界原油總產(chǎn)量的55%以上，含硫量在2%以上的原油也占30%以上。目前全球煉油廠加工的原油平均相對(duì)密度是0.8514，平均含硫量是0.9%；在2000年以后，平均相對(duì)密度將上升到0.8633，含硫量將上升到1.6%。煉油廠要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，使柴油含硫量低、有良好的安定性及性、較高的十六烷值和清凈性，必須在裝置調(diào)整上投入大量資金，并由此帶來油品生產(chǎn)成本的提高，在這方面，各發(fā)達(dá)國家的煉廠均投入了重金。從美國的情況看，美國從20世紀(jì)90年代初啟動(dòng)油品清潔化，已累計(jì)投入了300多億美元。由此造成的油品成本提高使目前美國煉廠噸毛利僅在每桶1美元左右，維持微利狀態(tài)，有的企業(yè)甚至虧損；從歐洲的情況來說，歐洲煉油廠要達(dá)到2000年歐盟燃油規(guī)格，估計(jì)需要投資200億～300億美元。歐洲石油工業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì)的投資更高，該組織認(rèn)為要達(dá)到2000年和2005年的柴油規(guī)格，需要投資440億～500億美元。

隨著生物柴油生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，使用生物柴油的發(fā)動(dòng)機(jī)即可使用普通柴油的發(fā)動(dòng)機(jī)（對(duì)有些機(jī)型僅需換密封圈和濾芯），無需作任何改動(dòng)，生物柴油可與普通柴油在油箱中以任何比例相混，并對(duì)駕駛動(dòng)無任何影響，駕駛者根本無法區(qū)分兩者的駕駛動(dòng)力差別。加之柴油替代燃料所用原料隨著規(guī)模種植價(jià)格日趨低廉，使柴油替代燃料的生產(chǎn)成本逐步下降，與常規(guī)柴油的價(jià)格正在縮小，如美國生物柴油的價(jià)格已從每升1.06美元降到0.33～0.59美元，這個(gè)價(jià)格與普通柴油的價(jià)格差不多。

5.2政府對(duì)生物柴油的扶持政策

目前許多國家如美國、德國、法國、丹麥、意大利、愛爾蘭和西班牙等對(duì)生物柴油采取了相應(yīng)的扶持政策。為了進(jìn)一步鼓勵(lì)使用生物柴油，美國農(nóng)業(yè)部決定今后兩年每年拿出1.5億美元補(bǔ)貼生物柴油等生物燃料的使用，目前美國至少有5個(gè)州正在考慮制訂稅收鼓勵(lì)政策。目前在歐洲生產(chǎn)生物柴油可享受到政府的稅收政策優(yōu)惠，其零售價(jià)低于普通柴油（如在德國加油站生物柴油的零售價(jià)格目前為約1.45馬克/L，而柴油為1.60馬克/L）。據(jù)Frost&Sullivan企業(yè)咨詢公司最新發(fā)表的"歐盟生物柴油市場(chǎng)"報(bào)告，為實(shí)現(xiàn)"京都協(xié)議"規(guī)定的目標(biāo)（在2008-2012年，歐盟將減少二氧化碳排放量8%），歐盟即將出臺(tái)鼓勵(lì)開發(fā)和使用生物柴油的新規(guī)定，如對(duì)生物柴油免征增值稅，規(guī)定機(jī)動(dòng)車使用生物動(dòng)力燃料占動(dòng)力燃料營業(yè)總額的最低份額。新規(guī)定的出臺(tái)不僅有助于歐盟生物柴油市場(chǎng)的穩(wěn)定，而且生物柴油營業(yè)額將從2000年的5.035億美元猛增至24億美元，平均年增25%。

5.3現(xiàn)代柴油機(jī)促使汽車車型柴油化的趨勢(shì)加快

在歐洲，1999年新購柴油轎車比例約為30%，法國甚至達(dá)到48%。2000年，歐洲市場(chǎng)上柴油轎車的銷售量達(dá)到440萬輛，比1995年翻了一倍?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)型轎車主要生產(chǎn)廠商如大眾、雷諾、歐寶和福特的顧客中，幾乎有一半需要柴油車。目前，在歐洲轎車市場(chǎng)上，新型柴油轎車購買率達(dá)30%，專家預(yù)言：到2006年，歐洲每2輛新車中就有1輛是柴油車。在美國市場(chǎng)上，商用車（即我國所稱的卡車、客車）的90%為柴油車；在日本，將近10%的轎車是柴油轎車，38%的商用車為柴油車。美國、日本及歐洲的重型汽車全部使用柴油機(jī)為動(dòng)力。許多國家在稅收、燃料供應(yīng)等方面予以政策上的傾斜，敦促柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的普及和發(fā)展。我國柴油汽車生產(chǎn)比例已由1990年的15%上升到1998年的26%。1997年我國生產(chǎn)的重型載貨汽車和大型客車全部采用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)；65.9%中型載貨汽車采用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，53.5%中型客車采用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)；55.4%和29.4%的輕型載貨汽車、輕型客車也開始采用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。我國1994年頒布的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》明確提出，總重量超過5t的載客汽車載貨汽車在2000年后主要采用柴油為燃料。在未來的幾年，是中國汽車工業(yè)騰飛的時(shí)代。因此，我國柴油車產(chǎn)量的增長趨勢(shì)還將繼續(xù)下去，汽車柴油化是中國汽車工業(yè)的一個(gè)發(fā)展方向。

汽車車型柴油化趨勢(shì)的加快主要是由于現(xiàn)代柴油機(jī)采用了電控發(fā)動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)、高壓燃油直噴式燃燒系統(tǒng)以及廢氣排放控制裝置，已完全克服了傳統(tǒng)柴油機(jī)的缺點(diǎn)，能夠滿足現(xiàn)行的國際排放標(biāo)準(zhǔn)，而這些裝置和技術(shù)要求柴油含硫量低，有良好的安定性及性，較高的十六烷值和清凈性等。隨著現(xiàn)代柴油機(jī)使用生物柴油燃料技術(shù)的成熟，目前在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的這種汽車車型柴油化趨勢(shì)會(huì)進(jìn)一步加快。據(jù)專家預(yù)測(cè)，在2010年以前，是柴油需求年均增長3.3%，到2010年，世界柴油的需求量將從目前的38%增加到45%。而世界范圍內(nèi)柴油的供應(yīng)量嚴(yán)重不足，給生物柴油留下廣闊的發(fā)展空間。

6我國發(fā)展生物柴油的原料分析及發(fā)展建議

柴油的供需平衡問題也將是我國未來較長時(shí)間石油市場(chǎng)發(fā)展的焦點(diǎn)問題。業(yè)內(nèi)人士指出，到2005年，隨著我國原由加工量的上升，汽油和煤油擁有一定數(shù)量的出口余地，而柴油的供應(yīng)缺口仍然較大。我國柴油產(chǎn)量到2005年預(yù)計(jì)可達(dá)到80.5Mt，仍缺口600～2400kt。預(yù)計(jì)到2010年柴喲的需求量將突破100Mt，與2005年相比，將增長24%；至2015年市場(chǎng)需求量將會(huì)達(dá)到130Mt左右。近幾年來，盡管煉化企業(yè)通過持續(xù)的技術(shù)改造，生產(chǎn)柴汽比不斷提高，但仍不能滿足消費(fèi)柴汽比的要求。目前，生產(chǎn)柴汽比約為1.8，而市場(chǎng)的消費(fèi)柴汽比均在2.0以上，云南、廣西、貴州等省區(qū)的消費(fèi)柴汽比甚至在2.5以上。隨著西部開發(fā)進(jìn)程的加快，隨著國民經(jīng)濟(jì)重大基礎(chǔ)項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，柴汽比的矛盾比以往更為突出。因此，開發(fā)生物柴油不僅與目前石化行業(yè)調(diào)整油品結(jié)構(gòu)提高柴汽比的方向相契合，而且意義深遠(yuǎn)。

國內(nèi)也已研制成功利用菜籽油、大豆油、米糠油腳料、工業(yè)豬油、牛油及野生植物小桐籽油等作原料，經(jīng)預(yù)酯化、再酯化射干難產(chǎn)生物柴油的工藝。高品質(zhì)的原料是生產(chǎn)高品質(zhì)生物柴油和取得高收率的基本保證。由于雙低菜籽油生產(chǎn)的生物柴油含硫量低，從而使該菜籽油生物柴油具有好的排放標(biāo)準(zhǔn)，因此目前在歐洲普遍栽種雙低菜籽。就目前而言，每公頃土地可生產(chǎn)約30t菜籽（含油量約40%）。我國有很多地區(qū)油菜籽種植面積很大，在加工傳統(tǒng)的食用油的同時(shí)不失時(shí)機(jī)地開發(fā)生產(chǎn)生物柴油燃料是油菜籽利用的一個(gè)重要方向。另外，研究發(fā)現(xiàn)棉籽油與雙低菜籽油的脂肪酸組成相似，因此在我國采用棉籽油作為生物柴油的原料還是可行的。當(dāng)然，此時(shí)的棉籽油生物柴油標(biāo)準(zhǔn)需要按照中國的實(shí)際作相應(yīng)的調(diào)整。

1t油菜籽可制取約160kg生物柴油，同時(shí)可副產(chǎn)16kg甘油。而純度高達(dá)99.7%的特級(jí)甘油價(jià)格為2000美元/t。因此，制取生物柴油與精致甘油工藝聯(lián)產(chǎn)，將能取得較為理想的經(jīng)濟(jì)效益。若能建年產(chǎn)100kt具有一定工業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模的生物柴油裝置，其經(jīng)濟(jì)效益更為可觀。近幾年來，生物柴油燃料已被越來越多的重視，在美國和歐洲已開始建立商品化生產(chǎn)，市場(chǎng)很有吸引力，原料也不會(huì)存在問題，因此，有很多大公司紛紛開拓這一業(yè)務(wù)，期望在開始時(shí)就能占領(lǐng)市場(chǎng)。南斯拉夫在五、六年前已研制成功這項(xiàng)技術(shù)且已生產(chǎn)，后因經(jīng)濟(jì)困難而停產(chǎn)，測(cè)試數(shù)據(jù)表明，南斯拉夫的技術(shù)水平同德國、意大利等國的相同，可探討與南斯拉夫合作幫助我國發(fā)展這一技術(shù)。

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[關(guān)鍵詞]外匯儲(chǔ)備規(guī)模管理結(jié)構(gòu)管理

中國人民銀行1月11日公布的數(shù)據(jù)顯示，2007年末中國外匯儲(chǔ)備余額達(dá)1.53萬億美元，比上年增長43.3%。改革開放之初，1978年我國的外匯儲(chǔ)備只有1.6億美元。經(jīng)過不到30年的努力，我國的外匯儲(chǔ)備翻了6000倍。其變化可以用“翻天覆地”來形容。

一、我國外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的理論估計(jì)

一國的外匯儲(chǔ)備可以看作本國對(duì)外匯發(fā)行國的債權(quán)，持有合理數(shù)量的外匯儲(chǔ)備既是出于保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)安全的考慮，也是一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。但是外匯儲(chǔ)備如果構(gòu)成不合理或者超過適度區(qū)間，就會(huì)帶來一定的負(fù)面效應(yīng)。那么，我國的外匯儲(chǔ)備是否偏高呢？

根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和外匯儲(chǔ)備的實(shí)際需要兩方面因素考慮，我國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模應(yīng)為4540億美元。鑒于4540億美元是以2004年的數(shù)據(jù)為依據(jù)得出的結(jié)果，相對(duì)于我國當(dāng)前所需要的外匯儲(chǔ)備規(guī)模應(yīng)該是偏小的，但考慮到我國現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過萬億美元大關(guān)，還是可以明顯看出我國的外匯儲(chǔ)備有過剩的傾向。

二、外匯儲(chǔ)備過高的負(fù)面效應(yīng)

過高的外匯儲(chǔ)備給我國的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,已經(jīng)帶來了不小的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.外匯儲(chǔ)備過高,加大了人民幣升值的壓力。

2.高額的外匯儲(chǔ)備改變了我國的貨幣的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，一定程度上加大了通貨膨脹的壓力。影響我國貨幣政策的獨(dú)立性。

3.外匯儲(chǔ)備的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

4.持有外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。

三、解決外匯儲(chǔ)備過高問題的建議

通過以上分析，我們可以了解到超過適度規(guī)模的外匯儲(chǔ)備會(huì)給一國經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展帶來壓力和風(fēng)險(xiǎn)。因此，我國有必要采取一些積極措施來抑制外匯儲(chǔ)備不正常的擴(kuò)大。當(dāng)前我國的外匯儲(chǔ)備管理可以從兩個(gè)方面入手。首先是遏制外匯儲(chǔ)備持續(xù)高速增長的勢(shì)頭，控制外匯儲(chǔ)備規(guī)模。其次，對(duì)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)適當(dāng)調(diào)整，改變我國長期以來美元資產(chǎn)在外匯儲(chǔ)備中獨(dú)大的局面。

1.外匯儲(chǔ)備規(guī)模的調(diào)整。(1)對(duì)進(jìn)口措施進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)口政策調(diào)整不僅可以減少我國過高的貿(mào)易順差,也有利于消除政策干預(yù)造成的價(jià)格扭曲,建立開放的市場(chǎng)體系和靈敏的市場(chǎng)機(jī)制。同時(shí),通過進(jìn)口先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，也有利于促進(jìn)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)能擴(kuò)大。(2)購買戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。石油是當(dāng)今世界最重要的戰(zhàn)略資源，被喻為“工業(yè)的血液”。但石油的蘊(yùn)藏和使用卻極不平衡。產(chǎn)油國和工業(yè)國之間控制與反控制的博弈，頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害以及國際游資在石油期貨市場(chǎng)上的投機(jī)行為，都會(huì)造成石油價(jià)格的劇烈波動(dòng)。今年國際原油價(jià)格曾經(jīng)一度摸高至80美元一桶。過高的石油價(jià)格給我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。為了避免國際原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊，我國可以在石油價(jià)格回落到合理的時(shí)候，利用我國的外匯儲(chǔ)備，加緊購買石油，擴(kuò)大石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。(3)為社保基金注資。目前，全國的社保基金規(guī)模只有1477億元，隨著中國逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，社保基金的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求。社?；鹄硎聲?huì)理事長項(xiàng)懷誠就曾公開表示，社保基金的缺口在1萬億元以上。與社?；鸬亩倘毙纬甚r明對(duì)比的是我國高達(dá)萬億美元的外匯儲(chǔ)備。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，中央明確指出要多渠道籌集社保基金。因此，將部分外匯儲(chǔ)備劃撥到社?；鹳~下是有政策支持的。

2.外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的調(diào)整。外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)調(diào)整有兩方面內(nèi)容：一是儲(chǔ)備貨幣幣種的選擇以及比重安排；二是外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的調(diào)整。

(1)儲(chǔ)備貨幣幣種的選擇以及比重安排。儲(chǔ)備貨幣幣種的選擇以及比重安排是各個(gè)國家外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)調(diào)整共同所面臨的問題。近年來由于美國貿(mào)易逆差和巨額財(cái)政赤字使得美元兌換國際主要貨幣匯率持續(xù)下跌已成為不爭的事實(shí)。對(duì)于美元的貶值程度，專家提出了不同的預(yù)測(cè)，有專家認(rèn)為美元的貶值率在20%左右，也有專家認(rèn)為美元的貶值率將達(dá)到40%。因此，為避免美元貶值造成本國外匯儲(chǔ)備縮水，調(diào)低美元資產(chǎn)比重成為各國外匯儲(chǔ)備調(diào)整的一個(gè)方向。我國外匯儲(chǔ)備幣種調(diào)整不能通過大規(guī)模減持美元資產(chǎn)來達(dá)到減小美元資產(chǎn)比重的目的。當(dāng)前，我國最穩(wěn)妥的做法是增加新增外匯儲(chǔ)備中非美元資產(chǎn)的比重同時(shí)將美元資產(chǎn)的增長速度調(diào)整到適度的范圍，從而降低美元資產(chǎn)在外匯儲(chǔ)備中的比重。近幾年，我國同日本、歐盟的貿(mào)易發(fā)展良好。目前歐盟、美國和日本為中國前三大貿(mào)易伙伴，2007年我國與上述三個(gè)經(jīng)濟(jì)體的雙邊貿(mào)易額分別為3561.5億美元、3020.8億美元和2360.2億美元。三者合計(jì)占到我國對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的41.2%，如果考慮到內(nèi)地經(jīng)香港對(duì)上述地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，則該比例將上升至50%左右。我國可以以此為契機(jī)，進(jìn)一步鼓勵(lì)我國企業(yè)選擇歐元和日元等非美元貨幣結(jié)匯，從而擴(kuò)大歐元、日元等外匯儲(chǔ)備的份額。

(2)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的調(diào)整。外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)調(diào)整是我國面臨的特殊問題。外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)種類包括長期國債、短期國債、企業(yè)債券，股票等。外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)調(diào)整就是對(duì)以上資產(chǎn)比重進(jìn)行重新配置。對(duì)我國而言，則主要是如何調(diào)整美元資產(chǎn)的問題。根據(jù)有關(guān)資料顯示，截至2005年6月底，我國的美元長期債券投資占外匯儲(chǔ)備的68%，達(dá)4850億美元。其中美國國債比例為57%，政府機(jī)構(gòu)債券比例為36%，企業(yè)債券比例為7%。而我國投資美國股票的資金僅占外匯儲(chǔ)備的0.47%。由此可見,我國外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)配置的主要問題在于過分強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)備的安全性而忽視了收益性。在我國當(dāng)前外匯儲(chǔ)備較為充裕的背景下，外匯儲(chǔ)備的盈利性是我們必須充分考慮的目標(biāo)之一。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：加筋土界面摩擦特性拉拔試驗(yàn)土工格柵

一、概述

現(xiàn)代加筋土技術(shù)是由法國工程師HemiVida1于20世紀(jì)60年代首先提出的，并于20世紀(jì)80年代初引入我國，現(xiàn)已在水利、鐵路、公路、港口和建筑工程中得到大量應(yīng)用，解決了許多土木工程中的技術(shù)難題，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，因而該技術(shù)得以蓬勃發(fā)展。

加筋土結(jié)構(gòu)中，筋土間的摩擦特性對(duì)結(jié)構(gòu)的性狀有著十分重要的影響。工程應(yīng)用中，筋土間的摩擦特性通常由室內(nèi)摩擦(剪切)試驗(yàn)、拉拔試驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)足尺試驗(yàn)來測(cè)定。前者主要用于驗(yàn)算筋土界面的抗剪切強(qiáng)度，后者則用來確定土中筋材受拉時(shí)的抗拔強(qiáng)度。目前，用于加筋土技術(shù)的筋體材料大致可分為兩類，一類是剛度較大的剛性筋材，如各種鋼筋質(zhì)的條帶；另一類是剛度較小的柔性筋材，如各種土工織物及土工格柵。從目前應(yīng)用來看，以柔性筋材居多。一般認(rèn)為，對(duì)剛度較小的土工合成材料，用直剪摩擦試驗(yàn)確定其強(qiáng)度參數(shù)較符合實(shí)際；對(duì)剛度較大的材料，則采用拉拔試驗(yàn)更適宜。

二、拉拔試驗(yàn)研究現(xiàn)狀

有關(guān)拉拔試驗(yàn)的作用機(jī)理、試驗(yàn)設(shè)備、試驗(yàn)方法及取值標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)外仍處于探索階段，目前還沒有推出一種標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)設(shè)備，大多是結(jié)合直剪摩擦試驗(yàn)，將同一儀器略加改進(jìn)來實(shí)施拉拔試驗(yàn)。拉拔試驗(yàn)的原理是摩擦作用，通過施加正應(yīng)力，使筋材與土體之間緊密結(jié)合，從而利用彼此界面上的靜摩擦力抵抗外力（拉拔力）。研究表明，筋材在填料土體中的實(shí)際有效受拉長度（產(chǎn)生摩擦作用的長度）與拉拔力大小是有關(guān)的，試驗(yàn)測(cè)得的筋材剛被拉動(dòng)瞬間的拉拔力視為界面摩擦強(qiáng)度，不同性質(zhì)的填土及不同規(guī)格和材質(zhì)的加筋材料，其界面摩擦強(qiáng)度是不一樣的。影響拉拔試驗(yàn)結(jié)果的因素很多，主要有以下幾個(gè)方面：土與盒(箱)壁間的摩擦作用、填料的壓實(shí)度、填料的含水量、拉拔速度、筋材水平埋入長度等。目前，用于拉拔實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析方法主要有極限平衡法和有限元法。極限平衡法原理簡單但不能分析破壞過程中筋土產(chǎn)生的應(yīng)力、應(yīng)變和位移，無法給出拉拔破壞前筋材產(chǎn)生的位移和應(yīng)變的充分信息。而有限元法比較適合分析筋材在土中的位移、應(yīng)變和變形破壞規(guī)律，能模擬試驗(yàn)過程，并對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)加以處理，其分析結(jié)果的可靠性也依賴于不同的因素，如有限元種類、用于建立不同加筋土模型的本構(gòu)關(guān)系和本構(gòu)模型的參數(shù)等。

三、拉拔試驗(yàn)?zāi)壳叭〉玫闹饕晒鞍l(fā)展方向

1．拉拔試驗(yàn)?zāi)壳叭〉玫闹饕晒?/p>

目前，國內(nèi)有許多學(xué)者做過筋土界面的摩擦特性研究，采用不同加筋材料結(jié)合不同性質(zhì)的填料土做拉拔試驗(yàn)，得到了一系列具有參考價(jià)值的結(jié)論。西南科技大學(xué)的何友芳等人做了土工格柵與銅礦尾礦界面作用特性的實(shí)驗(yàn)研究，獲得了筋土之間的剪切強(qiáng)度系數(shù)（C、Φ）、似摩擦系數(shù)f*等結(jié)果，并對(duì)它們的影響因素進(jìn)行了分析與探討。昆明理工大學(xué)的黃英等人做了不同排水條件加筋紅土三軸試驗(yàn)研究，他們以玻璃纖維和土工布作為加筋材料，對(duì)比研究了紅土在三種不同排水條件下加筋前后的抗剪強(qiáng)度特性。天津市政工程研究院的吳景海用5種不同種類的國產(chǎn)土工合成材料為加筋材料，以砂和石灰粉煤灰為填料進(jìn)行拉拔試驗(yàn)，比較了各種土工合成材料與填料的界面摩擦特性。中南大學(xué)的徐林榮、呂大偉等人做了筋土界面參數(shù)的拉拔試驗(yàn)過程劃分研究；提出了當(dāng)量拉拔位移的概念，并將筋土界面的拉拔試驗(yàn)過程劃分成可獲取不同位移狀態(tài)下筋土界面參數(shù)的兩大部分和三個(gè)階段，據(jù)此，可合理獲取適用于極限平衡和工作力狀態(tài)下的筋土界面參數(shù)。上海交通大學(xué)的張鵬等人針對(duì)土工織物筋土接觸面的軟化和塑性流動(dòng)現(xiàn)象，根據(jù)拉拔試驗(yàn)的結(jié)果，提出了剪應(yīng)力與位移關(guān)系的三階段彈塑性模型，并通過有限差分法進(jìn)行求解，得到了拉拔試驗(yàn)中的非線性位移、應(yīng)變、拉力和剪應(yīng)力等參量。此外，上海交大的肖朝昀、王建華等人還做了土工織物拉拔試驗(yàn)接觸面的蠕變研究，探討了接觸面蠕變對(duì)筋材應(yīng)力及位移的影響。最后，要著重提到的是長沙理工大學(xué)為實(shí)施西部膨脹土課題研究開發(fā)了大型數(shù)控拉拔試驗(yàn)系統(tǒng)。新開發(fā)的拉拔試驗(yàn)系統(tǒng)由拉拔測(cè)試主機(jī)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、壓力伺服控制系統(tǒng)及壓實(shí)與起吊輔助設(shè)備4部分組成。設(shè)備有5大主要特點(diǎn)：①具有較大的尺寸；②加載方式科學(xué)；③實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)測(cè)量及數(shù)據(jù)采集的自動(dòng)化；④夾具的設(shè)計(jì)有創(chuàng)新；⑤試驗(yàn)輔助設(shè)備齊全。經(jīng)試驗(yàn)操作表明，該儀器性能穩(wěn)定，使用效果良好，所得數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可信。

2．目前拉拔試驗(yàn)的發(fā)展方向

拉拔試驗(yàn)的目的是研究土與土工合成材料的界面性質(zhì)，必須準(zhǔn)確記錄試驗(yàn)中所施加的壓力、拉力和土工合成材料的水平位移，因此，試驗(yàn)的測(cè)試系統(tǒng)至關(guān)重要。因此，開發(fā)大型的數(shù)控拉拔試驗(yàn)系統(tǒng)迫在眉睫，它也是拉拔試驗(yàn)研究的熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。人們已經(jīng)注意到筋材的加筋作用不僅發(fā)生在接觸面和界面上，而且還發(fā)生在界面以外的土體內(nèi)，使筋材周圍一定范圍內(nèi)的土體形成了“加筋土體”。也就是說加筋的主要作用在于增強(qiáng)了土的整體性，使土由散體變?yōu)橛幸欢ㄟB續(xù)性的介質(zhì)，正是它構(gòu)成了土中加筋的機(jī)理所在。然而，如何通過拉拔試驗(yàn)對(duì)此加以驗(yàn)證，是當(dāng)前土工合成材料界面特性研究急待解決的難題。此外，對(duì)柔性邊界條件的模擬也越來越受到關(guān)注。初期研制的絕大多數(shù)拉拔儀，格柵是在試驗(yàn)箱剛性前壁端零位移條件下被拔出，然而在現(xiàn)實(shí)的加筋土結(jié)構(gòu)中，不少采用格柵反包形成設(shè)計(jì)坡面，并非剛性支護(hù)，考慮到實(shí)際工程中這種柔性邊界條件，日本的NagaokaUniversityofEchnology的SugimotoM和AlagiyawannaANN在箱體前壁加上一氣囊作為柔性支撐，可以更好的模擬現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并且發(fā)現(xiàn)其測(cè)試結(jié)果(格柵端部的應(yīng)力應(yīng)變)也與剛性支撐有一定的差異。

四、目前拉拔試驗(yàn)存在的問題及建議

目前，拉拔試驗(yàn)在研究筋土界面摩擦特性方面主要存在以下幾個(gè)方面的問題：1，試驗(yàn)儀器的問題。到目前為止，還沒有形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的拉拔試驗(yàn)儀器，目前拉拔試驗(yàn)大都是在經(jīng)改裝的直剪儀上進(jìn)行，由于儀器的尺寸受到限制，加之量測(cè)的誤差，導(dǎo)致試驗(yàn)結(jié)果不準(zhǔn)確。2，影響筋土界面摩擦特性的因素太多，十分復(fù)雜。目前，很多拉拔試驗(yàn)都是在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行，填料也是事先設(shè)計(jì)好的，這里就存在一個(gè)問題，如何選擇填料，使試驗(yàn)中的筋土界面能夠模擬實(shí)際工程中的筋土界面特性。否則，我們做出來的試驗(yàn)結(jié)果適用性不大。3，缺乏系統(tǒng)和全面的拉拔試驗(yàn)。目前，雖然很多人做過筋土的拉拔試驗(yàn)，但都是針對(duì)一個(gè)具體方面的研究，沒有對(duì)拉拔試驗(yàn)各個(gè)影響因素或者說試驗(yàn)元素進(jìn)行全面系統(tǒng)的試驗(yàn)研究。因此，導(dǎo)致在實(shí)際工程中，往往缺乏相關(guān)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)作為設(shè)計(jì)依據(jù)！4，理論分析與試驗(yàn)研究相對(duì)工程實(shí)際明顯的滯后。到目前為止，對(duì)于加筋機(jī)理還不十分清楚，主要是缺乏實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。這就導(dǎo)致在實(shí)際工程中，缺乏理論的指導(dǎo)，有時(shí)候往往是憑經(jīng)驗(yàn)或者并不可靠的數(shù)據(jù)來進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，這也給我們的工程帶來安全隱患。

針對(duì)以上問題，我們因該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：首先，我們應(yīng)該盡快研制出標(biāo)準(zhǔn)化及科學(xué)化的拉拔試驗(yàn)儀器，畢竟試驗(yàn)儀器決定了試驗(yàn)結(jié)果的可靠性，并且制定相應(yīng)的試驗(yàn)規(guī)程。目前的試驗(yàn)規(guī)程過于簡單化。新的試驗(yàn)規(guī)程應(yīng)該包括：儀器設(shè)備、筋體材料、填料性質(zhì)、試驗(yàn)方法及試驗(yàn)結(jié)果的記錄與分析等內(nèi)容。其次，我們應(yīng)該進(jìn)行多種工況下的拉拔試驗(yàn)研究，研究不同加筋材料在各種不同性質(zhì)填料中的界面特性。弄清楚各種因素的影響范圍、程度及機(jī)理，將試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行整理、規(guī)范化，制成手冊(cè)，以供設(shè)計(jì)和施工人員參考之用。最后，我們還是應(yīng)該多多結(jié)合工程實(shí)際，將理論研究與工程實(shí)際緊密聯(lián)系起來，有條件的時(shí)候，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的原位試驗(yàn)，從而得到更符合實(shí)際的可靠的數(shù)據(jù)來有效的指導(dǎo)我們的施工。

五、結(jié)語

隨著加筋土技術(shù)的不斷發(fā)展及廣泛應(yīng)用，研究筋土界面特性的拉拔試驗(yàn)必然得到重視及發(fā)展，相信隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)的發(fā)展，拉拔試驗(yàn)儀器將會(huì)被研發(fā)出來，試驗(yàn)方法也將會(huì)得到改進(jìn)。隨著試驗(yàn)手段的進(jìn)步，我們必將最終弄清加筋土的加筋機(jī)理，從而建立系統(tǒng)完善的加筋土設(shè)計(jì)理論與方法，更好的指導(dǎo)我們的加筋土工程的施工，為我們的土木工程事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊和平，萬亮，譚波．土工格柵拉拔試驗(yàn)研究的現(xiàn)狀與發(fā)展．長沙交通學(xué)院學(xué)報(bào)，2006年3月．第22卷第1期．

[2]何友芳，尹光志，張東明．土工格柵與銅礦尾礦界面作用特性的實(shí)驗(yàn)研究．重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào)．2006年4月．第28卷第2期．

[3]黃英，符必昌，金克盛，等．不同排水條件加筋紅土三軸試驗(yàn)研究．昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)（理工版）．2006年2月．第31卷第1期．

[4]吳景海．土工合成材料界面作用特性的拉拔試驗(yàn)研究．巖土力學(xué)．2006年4月．第27卷第4期．

[5]徐林榮，呂大偉，顧紹付．筋土界面參數(shù)的拉拔試驗(yàn)過程劃分研究．巖土力學(xué)．2004年5月．第25卷第5期．

篇5

【論文摘要】：適應(yīng)“三網(wǎng)”融合大趨勢(shì)，促進(jìn)IPTV發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府和市場(chǎng)相互協(xié)作。強(qiáng)化“三網(wǎng)”融合政策的制度效應(yīng)、立足IPTV的規(guī)模效應(yīng)、培育電信和廣電競合效應(yīng)、推進(jìn)數(shù)字電視等媒體的集群效應(yīng)，促進(jìn)我國IPTV產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、我國IPTV發(fā)展現(xiàn)狀

IPTV作為電視新展現(xiàn)形態(tài)的數(shù)字新媒體，日益被用戶所看重成為不可阻擋的大趨勢(shì)。與全球IPTV快速發(fā)展大趨勢(shì)一樣，隨著國內(nèi)運(yùn)營商IPTV試商用的地區(qū)與規(guī)模逐漸擴(kuò)大，以及廣大消費(fèi)者對(duì)IPTV認(rèn)知程度的提高，在用戶規(guī)?？偭科〉幕A(chǔ)上，我國IPTV保持了穩(wěn)定快速增長態(tài)勢(shì)，IPTV用戶總數(shù)已經(jīng)從2004年的4.6萬增長到2007年的120.8萬。2008年以來，雖然處在電信業(yè)產(chǎn)業(yè)重組的諸項(xiàng)事宜未落定而造成不利影響的背景下，我國IPTV用戶總數(shù)仍然保持了持續(xù)快速增長。2008年底，全國IPTV用戶數(shù)突破300萬，與上年同比增長超過1.5倍。

IPTV等互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展印證了電信業(yè)的媒體屬性。就電視內(nèi)容本身而言，與傳統(tǒng)電視(有線、無線、衛(wèi)星)相比，IPTV并無區(qū)別。由于網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)性特征的存在，讓IPTV更方便地提供視頻點(diǎn)播、互動(dòng)游戲等交互式增值服務(wù)。電信重組改變了現(xiàn)有電信運(yùn)營商的格局，中國電信將是IPTV發(fā)展的先行者，中國聯(lián)通是IPTV業(yè)務(wù)的追隨者，中國移動(dòng)將憑借其資金實(shí)力，將IPTV作為發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務(wù)的主要手段，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的助力。

二、我國IPTV存在的發(fā)展問題及其政策原因

IPTV代表著三網(wǎng)融合的發(fā)展方向。我國IPTV發(fā)展總體規(guī)模明顯偏小，龐大的寬帶用戶群是IPTV可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如何在寬帶用戶中大力發(fā)展IPTV用戶，是電信企業(yè)等IPTV運(yùn)營主體需要迫切解決的問題。

IPTV是集互聯(lián)網(wǎng)、電信、娛樂于一體的新型業(yè)務(wù)，它涉及PC終端和電視機(jī)終端。因此，傳統(tǒng)的單一電信管理模式在一定程度上不適應(yīng)IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。從2003年至今，經(jīng)過6年多的運(yùn)營，我國IPTV運(yùn)營商仍然面臨運(yùn)營模式和生態(tài)鏈的問題，如內(nèi)容、運(yùn)營模式、收費(fèi)模式和生態(tài)鏈等，依然面臨可持續(xù)發(fā)展的問題，但各運(yùn)營商都在積極探索自己的發(fā)展模式。到目前為止，還不能說已經(jīng)找到了完全適合IPTV發(fā)展的商業(yè)模式和盈利模式。

與IPTV類似，從全球來看，包括數(shù)字電視在內(nèi)的融合性業(yè)務(wù)商業(yè)模式都還處于探索階段。盈利的根本除了成本因素之外，擴(kuò)大用戶規(guī)模及提升其ARPU成為關(guān)鍵。數(shù)字電視的發(fā)展就是如此，僅依靠傳統(tǒng)的廣告盈利也有很多問題。

數(shù)字內(nèi)容是IPTV等數(shù)字新媒體吸引用戶的根本動(dòng)力之一。隨著數(shù)字新媒體的爆炸式增長和人均媒體消費(fèi)的提高，內(nèi)容為王的日子即將來臨。但是，我國IPTV主要運(yùn)營主體——中國電信、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通等國有電信企業(yè)在內(nèi)容上不具備競爭優(yōu)勢(shì)。我國互聯(lián)網(wǎng)上混亂的版權(quán)狀況和免費(fèi)的業(yè)務(wù)形態(tài)，對(duì)IPTV內(nèi)容價(jià)值形成較大壓力。部分IPTV運(yùn)營企業(yè)已經(jīng)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用過大等問題；當(dāng)前IPTV傳播的內(nèi)容主要以傳統(tǒng)電視節(jié)目為主，新穎的、有吸引力的數(shù)字新媒體內(nèi)容還相當(dāng)缺乏。實(shí)際上，我國的傳統(tǒng)電視節(jié)目也不能滿足觀眾對(duì)媒體內(nèi)容的渴求，只有15%左右的電視節(jié)目是首播的自制內(nèi)容。

IPTV具有區(qū)域競爭市場(chǎng)特征。從競爭的角度來講，每一個(gè)IPTV運(yùn)營商所面臨的競爭對(duì)手首先是當(dāng)?shù)氐膹V電系統(tǒng)。在很大程度上，IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大阻力來自于當(dāng)?shù)氐膹V電系統(tǒng)。目前，部分地區(qū)正在嘗試從黨建、農(nóng)教等行業(yè)性業(yè)務(wù)入手，逐漸拓展與電信在IPTV經(jīng)營上的合作范圍和合作層次。

三、我國IPTV發(fā)展趨勢(shì)

工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國際化深入發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合是我國面臨的長期任務(wù)。我國廣播電視、電信和互聯(lián)網(wǎng)等不同的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，正加快從產(chǎn)業(yè)分立走向產(chǎn)業(yè)融合的步伐，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)。在此背景下，隨著2008年新一輪政治體制改革和相關(guān)政策的調(diào)整，我國包括IPTV在內(nèi)的三網(wǎng)融合性業(yè)務(wù)正在進(jìn)入快速發(fā)展期。IPTV競爭優(yōu)勢(shì)來源于其個(gè)性化、人性化的電視節(jié)目內(nèi)容和互動(dòng)形式。隨著應(yīng)用的不斷普及、市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，IPTV市場(chǎng)將吸引更多的內(nèi)容提供商、內(nèi)容集成商和增值服務(wù)提供商的進(jìn)入，他們將為內(nèi)容的創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式的探索帶來更廣闊的發(fā)展空間。隨著TD-SCDMA的大規(guī)模商用和新一輪電信重組的完成，3G已經(jīng)走入大眾市場(chǎng)。從用戶角度來看，3G終端可以成為IPTV用戶終端的有效延伸。借助于3G終端個(gè)性化，IPTV以人為本的發(fā)展目標(biāo)將會(huì)得到極大釋放。

隨著新一輪電信重組的完成，運(yùn)營商不同的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)IPTV的發(fā)展將產(chǎn)生不同的影響。但是，對(duì)于三大全業(yè)務(wù)電信運(yùn)營商來講，IPTV都會(huì)是其業(yè)務(wù)組合中非常重要的一環(huán)；已經(jīng)獲得IPTV牌照的5家IPTV牌照運(yùn)營商已經(jīng)借助2008年北京奧運(yùn)會(huì)開始發(fā)力IPTV；而廣電運(yùn)營商通過數(shù)字電視雙向改造和互動(dòng)化也在推進(jìn)向數(shù)字新媒體轉(zhuǎn)型。2008年底，我國擁有300萬IPTV用戶，到2011年，我國IPTV用戶總數(shù)將達(dá)到2200萬。

產(chǎn)業(yè)共贏是IPTV和數(shù)字電視融合發(fā)展的必由之路。IPTV的媒體屬性要求IPTV運(yùn)營商以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)為導(dǎo)向，以客戶為中心，積極與媒體、娛樂、信息內(nèi)容服務(wù)合作。IPTV業(yè)務(wù)運(yùn)營的核心問題并不在接入帶寬上，而是在內(nèi)容上，這是電信的弱項(xiàng)。因此，要滿足市場(chǎng)需要就必須發(fā)揮IPTV與數(shù)字電視的功能互補(bǔ)性。除功能互補(bǔ)之外，還表現(xiàn)在覆蓋區(qū)域的互補(bǔ)上。在那些有線電視不能覆蓋的地區(qū)，IPTV有很大的發(fā)展空間。

IPTV是下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)中最重要的業(yè)務(wù)之一，也是未來數(shù)字家庭中非常重要的一種業(yè)務(wù)形態(tài)。隨著ICT的發(fā)展，電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)的融合已成必然趨勢(shì)。三網(wǎng)融合發(fā)展要求電視機(jī)終端和PC終端都可以同時(shí)連接互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)，在接入互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)能夠接收數(shù)字電視廣播。多種接入方式并存，保證以最優(yōu)的方式提供單播、組播、廣播和雙向交互業(yè)務(wù)的發(fā)展，滿足數(shù)字新媒體的需求，電信與廣電產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的融合必然實(shí)現(xiàn)。IPTV和數(shù)字電視運(yùn)營主體應(yīng)該摒棄成見，相互借鑒對(duì)方發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，共同推進(jìn)三網(wǎng)融合，形成合產(chǎn)業(yè)共贏的和諧發(fā)展新格局。

四、促進(jìn)我國IPTV發(fā)展的政策措施建議

在全球IPTV快速發(fā)展和我國加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合的大環(huán)境下，需要在充分利用市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化三網(wǎng)融合政策的制度效應(yīng)、立足IPTV的規(guī)模效應(yīng)、培育電信和廣電競合效應(yīng)、推進(jìn)數(shù)字電視等媒體的集群效應(yīng)，以有效促進(jìn)我國IPTV產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.強(qiáng)化制度效應(yīng)，修訂《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》分類發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大IPTV對(duì)內(nèi)開放范圍，制定互聯(lián)網(wǎng)視聽服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄，做好IPTV發(fā)展的制度化、規(guī)范化工作，統(tǒng)籌促進(jìn)三網(wǎng)融合相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)政策功能有效協(xié)同，消除制約三網(wǎng)融合的體制和政策性因素。

2.立足規(guī)模效應(yīng)，以規(guī)劃為導(dǎo)向，上下結(jié)合，重點(diǎn)突破，擴(kuò)大IPTV應(yīng)用范圍和市場(chǎng)規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。以三網(wǎng)融合為目標(biāo)，推進(jìn)IPTV產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。廣電部門增加IPTV牌照申請(qǐng)的范圍和牌照數(shù)量，為國有電信企業(yè)增發(fā)全國性IPTV運(yùn)營牌照。同時(shí)，要快速處理有關(guān)IPTV業(yè)務(wù)的申請(qǐng)不能無故駁回申請(qǐng)。鼓勵(lì)國有戰(zhàn)略投資者投資IPTV相關(guān)數(shù)字內(nèi)容提供企業(yè)，提高IPTV數(shù)字內(nèi)容的供給能力。

篇6

【關(guān)鍵詞】中國出境游業(yè)務(wù)；發(fā)展；問題；分析

隨著中國公民個(gè)人收入的不斷上漲，假期和空余時(shí)間的增加，外匯瓶頸的逐步開放，中國除了正在成為全球最主要的旅游目的地市場(chǎng)之外，出境游業(yè)務(wù)也發(fā)展迅速。目前中國出境游協(xié)議的簽署國已達(dá)到一百一十八個(gè)國家，其中七十六個(gè)國家已經(jīng)在接待當(dāng)中。在未來的幾年當(dāng)中將會(huì)有更多的旅游目的地國家在中國投入重金吸引中國游客。中國公民出境游成為對(duì)外開放的必然產(chǎn)物。中國最早的出境游產(chǎn)品開放是在1983年，針對(duì)廣東省的居民赴香港旅游探親[1]。出境游的形式單一且要求手續(xù)繁瑣，人數(shù)較少并處于嚴(yán)格控制階段。之后伴隨港澳地區(qū)與內(nèi)地關(guān)系的日益密切，1984年國家開始放寬政策批準(zhǔn)內(nèi)地居民赴港澳地區(qū)的探親旅游。大量的內(nèi)地游客涌入港澳地區(qū)加速推動(dòng)了港澳旅游市場(chǎng)的發(fā)展和新一代旅游產(chǎn)品的開發(fā)。到目前為止，港澳地區(qū)游仍然是內(nèi)地游客的主要目的地。除此之外，自1991年起國家陸續(xù)開放了一些東南亞的旅游目的地國家，最初僅限于新加坡、馬來西亞、泰國后相繼增加了菲律賓、越南、俄羅斯等。但在經(jīng)營業(yè)務(wù)上確實(shí)屬于絕對(duì)壟斷的局面，只有少數(shù)的幾家旅行社可以辦理出境業(yè)務(wù)，這在游客需求和業(yè)務(wù)辦理上限制了出境游的發(fā)展空間，并阻礙它的發(fā)展速度。隨著近一輪的改革開放步伐的加速，國家相繼在1997年和2002年頒布了《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》和《中國公民出國旅游管理辦法》，增加批準(zhǔn)了500多家辦理出境游的旅行社，解決了出境游嚴(yán)重壟斷的局面，使這些旅行社可以分布在全國的各個(gè)地區(qū)，上升旅游的宣傳力度和感染空間。同時(shí)增加開放了更多的歐洲國家和一些非洲國家的旅游目的地。如較早開放的法國、德國、意大利、瑞士、比利時(shí)、荷蘭等歐洲國家以及近幾年對(duì)中國開放的韓國、日本、澳大利亞和一些非洲國家埃及、南非、阿聯(lián)酋等。這些國家在看到了中國旅游業(yè)的興旺繁榮和中國游客帶來的巨大收益后，逐步擴(kuò)大了在中國的宣傳力量。就埃及官方人士在推廣埃及的旅游業(yè)時(shí)講到：為了更好的發(fā)展埃及的旅游業(yè)和配合中國游客在埃及的旅游，埃及旅游局首次在中國培養(yǎng)具有良好中文水平的埃及導(dǎo)游就有50人之多，中文導(dǎo)游的培養(yǎng)仍在逐漸增加。

在出境游的過程中，中國游客也逐步發(fā)展成為世界旅游消費(fèi)產(chǎn)品當(dāng)中的佼佼者。統(tǒng)計(jì)顯示，2003中國公民出境游的人數(shù)超過以往公認(rèn)的出游人數(shù)較多的日本，成為亞洲第一客源國。而中國游客在澳大利亞的平均消費(fèi)是日本游客的四倍。中國公民的旅游消費(fèi)水平現(xiàn)已成為繼美國之后的世界第二高消費(fèi)國家[2]。中國游客在歐洲的購買力也引起諸多國家的關(guān)注。例如：在法國巴黎一些非常高檔的百貨公司和世界名品店里個(gè)個(gè)專柜大多都會(huì)有一名會(huì)講中文的員工，他們商場(chǎng)的廣播里第一播放的語言是法語，第二播放的語言不是國際流通的英文而是中文。店員聲稱是為了更好的幫助中國游客，因?yàn)橹袊慰驮诜▏馁徺I力實(shí)在是驚人，使得他們驚訝之外不得不配合這種消費(fèi)力來獲取最大的利潤。其實(shí)旅游消費(fèi)只是旅游產(chǎn)品中的一個(gè)普通環(huán)節(jié)。只有在旅游業(yè)和旅游人數(shù)到達(dá)一定規(guī)模的時(shí)候，旅游消費(fèi)才能呈現(xiàn)出繁榮的景象，因此旅游消費(fèi)的增加也證明了中國出境游呈現(xiàn)出的興旺和人均收入的提高。

中國加入WTO以后大量的外國公司和企業(yè)進(jìn)駐中國的內(nèi)地城市，拉動(dòng)和促進(jìn)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展同時(shí)影響和改變了居民的一些觀念。越來越多的公民渴望走出國門，放眼世界，體驗(yàn)和感受不同的文化和習(xí)俗，國內(nèi)出境游業(yè)務(wù)已經(jīng)成為提高人們生活品質(zhì)的新潮流。但是當(dāng)前出境游在中國仍然處于初級(jí)階段，發(fā)展還沒有步入正軌軌道。除了旅游市場(chǎng)本身的一些缺陷和不規(guī)范以外，政策的干預(yù)也是影響出境游的關(guān)鍵因素。目前我國的出境業(yè)務(wù)，除商務(wù)公務(wù)因素外，大部分的游客想要出境游仍必須跟隨旅行社的團(tuán)隊(duì)，游客自己沒有自去任意走動(dòng)、自由選擇地點(diǎn)和旅游景點(diǎn)，所有的行程都必須按照旅游社的安排來完成，許多條件并不符合游客自己的愿望和需求。但這又是唯一可以出境游的通道。由于居民不能自己隨意出境游，結(jié)果造成在五一、十一、春節(jié)等節(jié)假日由于旅游人數(shù)劇增很多公民找不到團(tuán)隊(duì)出游；而在平日里因?yàn)槌鼍秤稳藬?shù)相對(duì)較少、旅游地點(diǎn)分散。大多旅行社沒有出境游的服務(wù)項(xiàng)目或可選擇的旅游目的地較少，居民出境游總是因?yàn)檫@樣那樣的原因不能達(dá)到預(yù)期的目的，影響了居民出境游的積極性。但這種限制又是符合中國出境游早期的開發(fā)階段，也是必需的過程。因?yàn)槭紫任覈褡陨碓诔鼍秤沃芯哂泻芏嗖煌晟频臈l件。比如語言障礙，大部分的中國游客雖然喜歡出境游，可是不具備良好的外語水平，不能夠在國外進(jìn)行語言交流，生活旅游都會(huì)出現(xiàn)極大的問題，這是出境游中的第一障礙；第二缺乏法律常識(shí)，不懂得各國的法律法規(guī)，在沒有團(tuán)隊(duì)專業(yè)導(dǎo)游的指導(dǎo)下，容易觸犯當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，造成不良的國際影響；第三個(gè)人得自覺性較差，不注重禮貌和衛(wèi)生，喜歡隨意吐痰、亂扔垃圾，破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)；第四由于中國個(gè)人收入的增加和居民的習(xí)慣，中國游客喜歡攜帶大量的現(xiàn)金而不習(xí)慣使用信用卡（當(dāng)然這和我國銀行的制度有關(guān)），但大量的現(xiàn)金造成了旅游中的高風(fēng)險(xiǎn)，成為某些安全系數(shù)不高國家不法分子的襲擊對(duì)象，個(gè)人旅游不安定因素偏高。因此出境游的初期發(fā)展階段跟隨旅行社的團(tuán)隊(duì)仍然是較好的選擇。不過這些因素隨著中國經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展也正在發(fā)生變化。國內(nèi)越來越多的公民在外語程度上有所提（下轉(zhuǎn)第52頁）（上接第37頁）高，尤其在年輕人當(dāng)中，多種外語學(xué)習(xí)成為他們學(xué)業(yè)中必須完成的課程和當(dāng)前就業(yè)的條件；其次在各國文化交流增加的過程中，對(duì)國際上主要的法律法規(guī)也有所了解；而個(gè)人形象和環(huán)境衛(wèi)生的概念也逐漸提升；銀行制度和信用卡的改革將為公民出境游提供更多的便利條件。所以中國出境游在經(jīng)歷了初期的發(fā)展和適應(yīng)的過程后，政策的限制應(yīng)該漸漸的放寬，給那些自身已經(jīng)具備單獨(dú)出境游條件的居民提供更多自由選擇機(jī)會(huì)，改善出境游的方式。如果長期維持團(tuán)隊(duì)出境游的局面，會(huì)阻礙中國出境游的發(fā)展速度和空間，政策適當(dāng)開放可以更好的幫助和推動(dòng)出境游業(yè)務(wù)的開展，滿足各種需求類型的游客，擴(kuò)展出境游在旅游業(yè)中的發(fā)展和促進(jìn)各國之間的文化交流。

參考文獻(xiàn)

[1]中國出境旅游市場(chǎng)發(fā)展研究.中國出境旅游國際論壇．http//outbound-/Chinese/first/c2.htm.

篇7

網(wǎng)上支付作為一項(xiàng)近幾年迅速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)的政策與法規(guī)的出臺(tái)明顯滯后于市場(chǎng)的發(fā)展，這成為企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域的最大風(fēng)險(xiǎn)。近年來，我國雖已加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)的制訂工作，相繼出臺(tái)了《中華人民共和國電子簽名法》、《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》、《電子支付指引(第一號(hào))》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和《電子銀行安全評(píng)估指引》等法律法規(guī)，但在網(wǎng)上支付領(lǐng)域，相關(guān)政策與法律還存在空白以及需完善之處。我國有必要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定工作，并進(jìn)一步健全和完善相應(yīng)的法規(guī)制度。筆者認(rèn)為，在網(wǎng)上支付工具方面，立法的重點(diǎn)應(yīng)明確利用網(wǎng)上支付工具進(jìn)行違法交易所要承擔(dān)的法律責(zé)任，明確法定的電子貨幣發(fā)行人、合理的貨幣識(shí)別制度以及電子貨幣使用中各方隱私權(quán)保護(hù)制度等法律問題。而作為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的中央銀行則要結(jié)合我國國情并借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管。同時(shí)，針對(duì)在網(wǎng)上支付過程中出現(xiàn)的新事物與新情況，及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)定或出臺(tái)新的制度，彌補(bǔ)舊制度的不足之處，確保我國電子商務(wù)良性發(fā)展。

二、建立富有效率的社會(huì)信用體系

網(wǎng)上支付是基于Internet的一種結(jié)算方式，不同于傳統(tǒng)“一手交錢，一手交貨”的物品交易，由于網(wǎng)上交易的雙方互不見面，交易的真實(shí)性不容易考察和驗(yàn)證。信用問題成為網(wǎng)上交易中最為突出的問題之一，也是產(chǎn)生其他一系列問題的主要根源，因此從某種程度上可以說信用問題決定著網(wǎng)上支付的發(fā)展。在今年3月份，中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)頒布了《中國企業(yè)電子商務(wù)誠信基本規(guī)范》。雖然這類信用體系的出現(xiàn)，對(duì)于加強(qiáng)我國整體的信用建設(shè)是有建設(shè)性的作用。但總體來說，目前我國的信用體系發(fā)育程度還較低，社會(huì)化信用體系尚不健全，信用心理不健康，在我國還未形成一種“違規(guī)失信，處處制約；誠實(shí)守信，路路暢通”的社會(huì)氛圍。筆者認(rèn)為要促進(jìn)網(wǎng)上支付的發(fā)展需構(gòu)建完善的社會(huì)信用體系，該社會(huì)信用體系應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：信用數(shù)據(jù)的開放和信用管理行業(yè)的發(fā)展；使用信用的規(guī)范和失信懲罰機(jī)制的建立和完善；政府對(duì)信用交易和信用管理行業(yè)的監(jiān)督和管理；信用管理教育和研究的發(fā)展等。在目前，我國需要盡快完善數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，建立健全個(gè)人資信檔案，不僅包括個(gè)人的銀行信用信息，還應(yīng)包括個(gè)人支付電話、水、電、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)費(fèi)用的信息，建立與整合各個(gè)省份的企業(yè)征信系統(tǒng)，并將企業(yè)征信系統(tǒng)進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng)，相關(guān)的企事業(yè)單位與個(gè)人都可以共享這些信息；實(shí)施資信評(píng)估制度，增強(qiáng)社會(huì)信用力量，為社會(huì)提供高質(zhì)量的信用服務(wù)；建立懲罰制度，通過立法來警示、阻嚇一些信用缺失行為。三、建立統(tǒng)一的安全認(rèn)證體系

作為網(wǎng)上支付的主力軍，國內(nèi)的各大商業(yè)銀行都開設(shè)了自己的網(wǎng)站，并提供具有支付功能的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。但這些網(wǎng)上銀行互不相連，缺乏統(tǒng)一性，主要表現(xiàn)在以下方面：第一，技術(shù)不統(tǒng)一問題。我國大部分的網(wǎng)上銀行是采用SSL(安全套階層)協(xié)議進(jìn)行安全控制；但也有些銀行則采用SET(安全電子交易)協(xié)議。這種缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的先天不足，給未來的網(wǎng)上銀行整合增加難度，也帶來了安全上的隱患。第二，跨行支付問題。目前各開辦網(wǎng)上銀行的商業(yè)銀行均只接受自己銀行提供的支付工具，這就使得在不同銀行開戶的收付雙方無法完成跨行的網(wǎng)上支付。第三，統(tǒng)一身份認(rèn)證工作問題。為了保證網(wǎng)上交易的安全性，各商業(yè)銀行推出了電子證書以便交易時(shí)進(jìn)行安全認(rèn)證。在1999年建立CFCA(中國金融論證中心)時(shí)，央行就對(duì)各商業(yè)銀行表達(dá)了統(tǒng)一電子證書的意愿，但直到現(xiàn)在，真正使用CFCA證書的商業(yè)銀行屈指可數(shù)。針對(duì)這些問題，筆者認(rèn)為，要保證網(wǎng)上支付的安全性，建立統(tǒng)一的安全認(rèn)證體系己成當(dāng)務(wù)之急。各方的認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還有必要建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)上支付資金清算中心，主要承擔(dān)跨行之間的網(wǎng)上支付信息的交換和網(wǎng)上支付資金清算的職能，這樣不僅可以解決跨行支付的問題，還可以進(jìn)行信息共享，節(jié)約社會(huì)資源。只有國家出面建設(shè)統(tǒng)一公用的認(rèn)證中心，才能起到認(rèn)證中心公正、權(quán)威的作用，才能避免各方各自為政造成市場(chǎng)的混亂。在目前的情況下筆者建議可以先由CFCA牽頭，讓現(xiàn)有各商業(yè)銀行的數(shù)字證書可以相互通用，相互認(rèn)可。同時(shí)逐漸整合各大商業(yè)銀行的數(shù)字證書，逐步達(dá)到統(tǒng)一數(shù)字證書的目標(biāo)，并通過加強(qiáng)我國CFCA的身份認(rèn)證的技術(shù)和后臺(tái)管理，進(jìn)一步方便各商業(yè)銀行統(tǒng)一證書的維護(hù)與管理。

四、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付工具多樣化

作為網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)載體的網(wǎng)上支付工具，是網(wǎng)上支付的主要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付的必要條件。在傳統(tǒng)的銀行支付結(jié)算中，具有各種多樣的支付結(jié)算工具如支票、匯票、本票、匯兌、委托收款、托收承付、銀行卡等，可以根據(jù)不同情況選擇不同的支付方式，互聯(lián)網(wǎng)上的支付系統(tǒng)應(yīng)是對(duì)現(xiàn)有支付手段的模仿。而在目前我國的網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)中，主要支付工具是銀行卡與郵局匯款。在國外還常用電子支票、電子現(xiàn)金以及其他各種電子貨幣作為網(wǎng)上支付工具。但在我國電子支票基本上還是處于空白，對(duì)于電子現(xiàn)金以及其他各種電子貨幣，由于沒有相應(yīng)的立法保證以及人們受傳統(tǒng)觀念的影響，更是無從談起。

理想的支付系統(tǒng)要求具有一定的開放性、靈活性，它應(yīng)該在不同的支付條件下支持不同的支付模型。逐步豐富網(wǎng)支付工具，可吸引更多的消費(fèi)者方便地使用網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，從而有力地促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。按照我國目前的信用狀況，可在網(wǎng)上推行電子保付支票、電子商業(yè)匯票等，將商業(yè)信用和銀行信用結(jié)合起來。同時(shí)結(jié)合我國的國情，大力推廣移動(dòng)支付、手機(jī)錢包、電話支付等支付工具，擴(kuò)大用戶基礎(chǔ)，滿足個(gè)性化要求。在我國金融體系發(fā)展成熟后，再推出如電子現(xiàn)金、電子支票以及其他形式的網(wǎng)上支付工具，方便網(wǎng)上交易，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。

[摘要]我國電子商務(wù)和網(wǎng)上交易近年來取得了較大的發(fā)展，然而網(wǎng)上支付成為我國電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸之一。因此，解決網(wǎng)上支付問題是發(fā)展電子商務(wù)的必要環(huán)節(jié)。這一問題應(yīng)從法律法規(guī)、社會(huì)信用體系、銀行系統(tǒng)、網(wǎng)上支付工具以及第三方支付平臺(tái)等方面著手進(jìn)行解決。

[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)網(wǎng)上支付現(xiàn)狀及對(duì)策

參考文獻(xiàn)：

[1]姜永波等.電子商務(wù)中的網(wǎng)上支付問題討論[J].中國科技信息，2005，(8).

篇8

近幾年來，我國電動(dòng)車市場(chǎng)快速發(fā)展，而無錫市錫山區(qū)作為中國摩托車(電動(dòng)車)工業(yè)的發(fā)源地之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直走在全國前列。目前錫山現(xiàn)有摩托車(電動(dòng)車)生產(chǎn)企業(yè)586家，2005年銷售總額92億元，自營出口(一般貿(mào)易出口)總額8000萬美元，一般貿(mào)易出口500萬美元以上企業(yè)6家，年銷售超億元企業(yè)20家。摩托車(電動(dòng)車)行業(yè)的銷售收入已占到錫山經(jīng)濟(jì)總量的1/5，對(duì)錫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到舉足輕重的作用，錫山也成為了我省名副其實(shí)的摩托車(電動(dòng)車)生產(chǎn)出口基地。但是亦存在產(chǎn)能過大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、附加值低等諸多弊端。

本文以無錫市錫山區(qū)電動(dòng)車的產(chǎn)業(yè)為例，對(duì)錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展的具體情況進(jìn)行了研究。從分析電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，客觀分析我國電動(dòng)自行車發(fā)展的原因以及存在的問題。突出問題表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量有待改善、企業(yè)戰(zhàn)略水平有待提高、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、行業(yè)自律不足等方面。本文研究了電動(dòng)自行車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)變化以及今后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向等，根據(jù)錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，尋找發(fā)展電動(dòng)車發(fā)展的對(duì)策。主要有五大方面的對(duì)策和建議：一是在規(guī)范行業(yè)管理方面的對(duì)策及建議；二是在提升產(chǎn)品知名度方面的對(duì)策及建議；三是在加強(qiáng)企業(yè)競爭力方面的對(duì)策及建議；四是在增加行業(yè)附加值方面的對(duì)策及建議；五是在開拓國外市場(chǎng)方面的對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：電動(dòng)自行車，電動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀，行業(yè)問題，發(fā)展對(duì)策[J6]

[J7]

ResearchonCurrentStateofWuXiElectricBicycleIndustryandCountermeasuresfortheDevelopment[J8]

Abstract

Inthelastfewyears,electricbicyclemarketofourcountryhasdevelopedquickly,andasoneofthebirthplaces,XishanareaofWuxihasastrongbasicindustry,anditsdevelopmentcameoutofthetopinourcountry.Atpresent,thereare586motorcycleenterprisesinthisarea,thetotalsalesare9.2billionYuanin2005,andtheself-managementexportation(generaltradeexportation)totalamountof80millionUSdollars.20enterprises’annualsalearemorethanahundredmillionUSdollar.Thesalesofmotorcycle(electricbicycle)haveoccupied1/5ofXishan’seconomicaggregate.ItplaysanimportantroleinXishan’seconomy.Butmanyproblemssuchasexcesscapacity,singleproductstructureandlowaddedvaluestillexist.

Xishan’selectricbicycleindustryistakenasanexampleinthisarticle,andthedevelopmentofXishan’selectricbicycleisresearched.Embarksfromtheanalysisoftheelectricbicyclecurrentstatus,thereasonsfortherapiddevelopmentofelectricbicycleweresummarizedandsystematicallyanalyzed.Andtheexistingproblemswereasfollows:thepoorproductionqualityandlowEnterpriseDevelopmentStrategy,highproducthomogeneity,lackofself-disciplineandsoon.IndustrialUpgradeandthetrendsofthefuturewerestudiedinthearticle.Suggestionsandstrategiesweregiven:First,standardizethemanagementoftheindustry;Second,enhanceproductawareness;Third,strengthenthecompetitivenessofenterprises;Fourth,increasetheaddedvalueoftheindustry;Five,developforeignmarket.

Keywords[J9]:ElectricBicycle,CurrentStateofElectricVehicle,ExistingProblems,CountermeasuresfortheDevelopment

目錄

摘要...I

AbstractII

目錄...III

第一章緒論...1

1.1研究的背景...1

1.2研究的目的與意義...1

1.3研究思路及內(nèi)容...2

1.4全文結(jié)構(gòu)框架...2

第二章相關(guān)文獻(xiàn)綜述...3

第三章錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀...5

3.1總量規(guī)模概況...5

3.2企業(yè)格局...5

3.3產(chǎn)品品牌和結(jié)構(gòu)...6

3.4研發(fā)和廣告投入...7

第四章錫山區(qū)電動(dòng)車面臨的問題...9

4.1存在的問題...9

4.2錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的機(jī)遇...10

4.2.1錫山區(qū)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)...10

4.2.2錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的機(jī)遇...11

4.3錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)...12

第五章無錫發(fā)展電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的對(duì)策及建議...15

5.1規(guī)范行業(yè)管理...15

5.1.1強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的功能...15

5.1.2強(qiáng)化行業(yè)管理...15

5.2提升電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)知名度...15

5.2.1政府實(shí)施區(qū)域品牌工程...16

5.2.2支持企業(yè)品牌建設(shè)...16

5.3加強(qiáng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)競爭力...16

5.4增加錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)附加值...17

5.5拓寬國際市場(chǎng)...17

第六章結(jié)論...19

致謝...20

參考文獻(xiàn)(Reference)21

第一章緒論[J10]

1.1研究的背景[J11]

無錫市錫山區(qū)位于長江三角洲腹地，江蘇省東南部，無錫市東北部。南臨太湖，北通長江，東接蘇州、常熟，東至上海128公里，西至南京177公里，為蘇南中心地區(qū)。

錫山是近代民族工業(yè)和現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)祥地，曾創(chuàng)造了蜚聲中外的“蘇南模式”，原錫山市多年被評(píng)為全國百強(qiáng)縣之首，獲得了“華夏第一縣”的美譽(yù)。建區(qū)以來，錫山經(jīng)歷了一個(gè)夯實(shí)基礎(chǔ)、加快提升和謀求跨越的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成績，基本形成了“優(yōu)一強(qiáng)二快三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，率先全面建成小康社會(huì)。2007年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總[J12]值250.7億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長15.9%。財(cái)政收入50.31億元，比上年增長41.6%；一般預(yù)算收入21.28億元，比上年增長39.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20898元，比上年增長14.9%；農(nóng)民人均純收入10033元，比上年增長13%。綜合實(shí)力連續(xù)兩年名列全國中小城市百強(qiáng)第十一位[1][J13]。

錫山早在上世紀(jì)90年代初，就是國內(nèi)有名的摩托車生產(chǎn)基地，擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和熟練技術(shù)工人。近幾年，隨著國內(nèi)環(huán)保和能源意識(shí)的不斷增強(qiáng)，錫山區(qū)電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展十分迅速，原先生產(chǎn)摩托車的企業(yè)，紛紛與大專院校和科研機(jī)構(gòu)掛鉤，轉(zhuǎn)產(chǎn)研究開發(fā)電動(dòng)自行車、場(chǎng)地用車等多種電動(dòng)車新品，并依托原有銷售渠道迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。在整個(gè)無錫區(qū)域內(nèi)，逐步形成了以錫山區(qū)為代表的電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群。

我國的電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)在2000年左右進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，目前正處于產(chǎn)業(yè)生命周期快速增長的階段，以接近年均70%的速度增長。爆發(fā)式增長的市場(chǎng)需求，為錫山電動(dòng)車行業(yè)快速發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，目前與浙江、天津并駕齊驅(qū)，已成為我國生產(chǎn)電動(dòng)自行車的三大板塊之一。從某種程度上說，輕型電動(dòng)車，世界看中國，中國看錫山。2007年，錫山區(qū)電動(dòng)車產(chǎn)銷量達(dá)到500萬輛，占全國電動(dòng)車產(chǎn)量的1/4，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值125億元，營業(yè)收入150億，實(shí)現(xiàn)利潤4.3億，實(shí)交稅金1.5億，已經(jīng)成為全國最大的電動(dòng)自行車整車生產(chǎn)基地[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)城市的發(fā)展，電動(dòng)車作為新型的交通工具，便捷、環(huán)保、價(jià)廉和易于駕乘，具有自行車和摩托車的綜合優(yōu)點(diǎn)。

1.2研究的目的與意義

電動(dòng)自行車行業(yè)從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)來看，是新型能源利用、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的方向，但同時(shí)也是受到政府特別是城市政府管制的特殊行業(yè)。該產(chǎn)業(yè)目前屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入壁壘較低，但隨著電池技術(shù)應(yīng)用及延伸，電動(dòng)自行車又是一個(gè)具有廣闊前景的行業(yè)。目前，錫山電動(dòng)自行車集群中投資主體以民營企業(yè)為主，主要從事整車組裝生產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模參差不齊，并且品牌眾多，總體來看企業(yè)已形成一定規(guī)模。生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化。企業(yè)之間關(guān)系競爭異常激烈，缺乏協(xié)作。規(guī)模較大企業(yè)也開始意識(shí)到技術(shù)和品牌的重要性，研發(fā)投入和廣告投入正逐漸增加。雖然錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但仍存在一些問題，突出表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量有待提高、企業(yè)戰(zhàn)略水平有待突破、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重以及行業(yè)自律不足等方面。

為吸取產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中經(jīng)常發(fā)生的“一哄而上、一哄而下”的現(xiàn)象，切實(shí)提升錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和國際競爭力，必須對(duì)該產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展進(jìn)行探討，并思考切實(shí)有效的發(fā)展措施，促進(jìn)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)“又好、又快、又穩(wěn)、又久”的健康發(fā)展。因此本文從錫山電動(dòng)車業(yè)貿(mào)易的歷史背景出發(fā)，分析錫山電動(dòng)車業(yè)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，闡述它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)等，并從中指出錫山電動(dòng)車業(yè)存在的問題，提出自己的建議和對(duì)策。

1.3研究思路及內(nèi)容

本文第一章首先從電動(dòng)車的研究背景出發(fā)，確定本文的研究目的與意義。第二章對(duì)電動(dòng)車行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的分析探究，首先從錫山區(qū)電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，概括錫山區(qū)電動(dòng)車的總量規(guī)模、企業(yè)格局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。根據(jù)這些現(xiàn)狀，第三章分析我國電動(dòng)自行車發(fā)展的原因以及存在的問題，這是本文的重點(diǎn)所在。第四章探討發(fā)展電動(dòng)車發(fā)展的對(duì)策，電動(dòng)車行業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上如何應(yīng)對(duì)，如何突破目前目前原材料漲價(jià)以及勞動(dòng)力成本升高后帶來的不利影響，如何抓住現(xiàn)有的機(jī)遇提高產(chǎn)品的附加值。而本文的難點(diǎn)就在于多角度切合實(shí)際地提出有利于無錫電動(dòng)車業(yè)發(fā)展的貿(mào)易對(duì)策。最后，對(duì)全文進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和完善。

1.4全文結(jié)構(gòu)框架

本文的研究框架是按照下圖的邏輯思路展開的。

電動(dòng)車行業(yè)的研究綜述

錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀

錫山區(qū)電動(dòng)車面臨的問題

相關(guān)的對(duì)策及建議

結(jié)論

圖1.1本文研究框架[J14]

第二章相關(guān)文獻(xiàn)綜述

隨著廣大消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)自行車的認(rèn)知度不斷擴(kuò)大，對(duì)于電動(dòng)車的說法參差不齊，業(yè)界很多專家和學(xué)者都對(duì)電動(dòng)車做了相關(guān)的探討和研究。

中國自行車協(xié)會(huì)理事長王鳳和對(duì)我國電動(dòng)自行車的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了研究。他認(rèn)為目前我國電動(dòng)車產(chǎn)量快速發(fā)展，急劇度和規(guī)?；苍诓粩嗵嵘m然2008年電動(dòng)車行業(yè)遇到了寒流，實(shí)際上2008年總體上還是上升的。他還指出目前行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步相當(dāng)明顯，隨著時(shí)間的推移和生產(chǎn)企業(yè)的不斷成熟，技術(shù)進(jìn)步無論在產(chǎn)品上還是在生產(chǎn)工藝裝備上都有所體現(xiàn)。很多的技術(shù)為以后開發(fā)電動(dòng)摩托車奠定了基礎(chǔ)[2]。

何祚庥院士也對(duì)我國目前電動(dòng)自行車的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了研究。他指出雖然現(xiàn)在電動(dòng)自行車相當(dāng)普及，但是由于現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)電動(dòng)自行車的管理規(guī)定不全面不具體，致使電動(dòng)自行車的發(fā)展呈現(xiàn)出自由散漫的趨勢(shì)。在城市交通運(yùn)行中電動(dòng)自行車的違章現(xiàn)象逐漸突出，占用機(jī)動(dòng)車道、橫穿道路、搶道行駛、超速行駛等現(xiàn)象相當(dāng)普遍，直接影響道路交通的暢通和安全。他提出如果不對(duì)電動(dòng)自行車的產(chǎn)業(yè)政策和行政管理措施進(jìn)行深入研究，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和行政管理問題將會(huì)成為社會(huì)的突出問題[3]。

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的研究，將引導(dǎo)政府決策管理者客觀對(duì)待電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來，避免主觀和盲目的決策，從而促進(jìn)電動(dòng)自行車作為一種特殊的交通工具的健康發(fā)展。

此外，肖齊云專家探討了我國電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，他認(rèn)為無論是國內(nèi)銷售，還是海外發(fā)展的電動(dòng)車，現(xiàn)在都還處于一個(gè)摸索中成長的階段。他指出主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)問題：1、科技含量不夠高；2、整體產(chǎn)業(yè)鏈上中下游問題百出；3、無具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求限制。同時(shí)，他給出了兩條解決措施：一，產(chǎn)品地位提升；二，市場(chǎng)占有率提高；三、生產(chǎn)、質(zhì)量、研發(fā)等方面要同步發(fā)展。但是該解決方案在對(duì)電動(dòng)車的測(cè)評(píng)中，只是從一個(gè)相對(duì)宏觀的層面進(jìn)行測(cè)評(píng)，沒有考慮細(xì)分市場(chǎng)等方面的差別，同時(shí)也沒有充分考慮價(jià)格優(yōu)惠與促銷之間的關(guān)系[4]。

中國電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)副理事長張順榮還指出了自行車行業(yè)的企業(yè)品牌建設(shè)存在的主要問題：一是缺乏品牌理念，二是缺乏品牌建設(shè)戰(zhàn)略，三是部分品牌建設(shè)進(jìn)入了誤區(qū)，四是缺乏品牌建設(shè)隊(duì)伍，五是缺乏實(shí)施品牌建設(shè)戰(zhàn)略的精神，六是缺乏社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)他也提出了一系列解決方案：一是樹立品牌意識(shí)、品牌理念；二是制定長期的品牌建設(shè)戰(zhàn)略；三是要建立一套嚴(yán)格的生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)體系；四是要有一支素質(zhì)較高的企業(yè)團(tuán)隊(duì)；五是企業(yè)要有一種社會(huì)責(zé)任意識(shí)；六是企業(yè)要不斷創(chuàng)新服務(wù)于品牌建設(shè)[5]。但是該解決方案似乎都很像空洞的口號(hào)和理論，品牌建設(shè)必須要看到其實(shí)施結(jié)果的實(shí)在性。因此，品牌建設(shè)戰(zhàn)略還涉及許多具體工作的展開。

同時(shí)，很多專家和教授還對(duì)電動(dòng)車的前景和發(fā)展趨勢(shì)有很多不同的期許和觀點(diǎn)。

清華大學(xué)馬貴龍教授對(duì)電動(dòng)自行車的發(fā)展前景看好。他從能源、環(huán)保、交通這三方面綜合考慮，得出電動(dòng)車，特別是輕型電動(dòng)兩輪車有著巨大的市場(chǎng)前景和長遠(yuǎn)的生命力。他對(duì)未來電動(dòng)車的發(fā)展前景進(jìn)行了專業(yè)的分析，認(rèn)為電動(dòng)車整車設(shè)計(jì)的方向應(yīng)該從造型設(shè)計(jì)往性能、可靠性、使用壽命、互換性等方向發(fā)展[6]。

世界電動(dòng)車創(chuàng)始人陳清泉也有他自己的觀點(diǎn)：第一，產(chǎn)品的發(fā)展要向輕量化發(fā)展；第二；電動(dòng)車行業(yè)產(chǎn)能向品牌企業(yè)集聚，規(guī)?；M(jìn)一步顯現(xiàn)；第三，國外市場(chǎng)的需求會(huì)有一個(gè)較快的增長[7]。

還有很多學(xué)者對(duì)電動(dòng)車的發(fā)展提出了很多策略，根據(jù)這些策略設(shè)計(jì)出符合消費(fèi)者要求的產(chǎn)品，中國的工廠將有機(jī)會(huì)向全球數(shù)百萬人提供節(jié)能、環(huán)保、安全的電動(dòng)自行車。

不少學(xué)者也研究了錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展情況。業(yè)內(nèi)人士將其發(fā)展大體分為三個(gè)階段：第一階段從1996年至1999年，是研制開發(fā)、小批量實(shí)驗(yàn)性生產(chǎn)時(shí)期；第二階段從2000年至2004年，是小批量試生產(chǎn)轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)和批量投放市場(chǎng)的起步發(fā)展階段；第三階段從2005年至今，是電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的快速增長階段[8]。目前，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)在錫山已形成產(chǎn)業(yè)集群，形成了市場(chǎng)大、價(jià)格低、品牌響的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)，成為一個(gè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的支柱產(chǎn)業(yè)。

錫山區(qū)電動(dòng)車生產(chǎn)廠家、品牌繁多，從市場(chǎng)動(dòng)態(tài)來分析，受政策限制、無序競爭等因素影響，電動(dòng)車市場(chǎng)目前還沒有出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)品牌和行業(yè)龍頭。因此本文以錫山電動(dòng)車為例展開研究，探討電動(dòng)車發(fā)展過程中存在的問題及行之有效的發(fā)展策略，具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

第三章錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀

3.1總量規(guī)模概況

2006年無錫錫山區(qū)擁有一定規(guī)模的電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家186家，產(chǎn)銷量達(dá)到350萬輛，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模達(dá)到100億元，約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的12%[8]，已經(jīng)是全國最大的電動(dòng)自行車整車生產(chǎn)生產(chǎn)基地。圖3-1中列出了全國主要電動(dòng)自行車生產(chǎn)地區(qū)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)數(shù)量，可以看出，江蘇省企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，而大部分企業(yè)又是集中在錫山區(qū)。圖3-2中列出了2003年到2006年錫山電動(dòng)車的產(chǎn)量，可以看出錫山電動(dòng)車產(chǎn)量正以較快的速度逐年增加，錫山區(qū)電動(dòng)車已形成一定的產(chǎn)業(yè)集群。而這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)主要以整車組裝為主，整車組裝行業(yè)的發(fā)展亦帶動(dòng)了一批零配件企業(yè)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。經(jīng)過10年時(shí)間的培育和發(fā)展，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)已成為錫山區(qū)具有較強(qiáng)競爭能力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)錫山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入水平的提高，起到巨大的支撐和帶動(dòng)作用。

圖3-1全國主要電動(dòng)自行車生產(chǎn)地區(qū)企業(yè)數(shù)量

圖3-2近年錫山電動(dòng)車產(chǎn)量走勢(shì)

3.2企業(yè)格局

目前無錫市共有電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)約253家，錫山區(qū)擁有較大規(guī)模的整車企業(yè)186家，占全市的74%左右，約占全國電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的1/5。年產(chǎn)量超過5萬輛的企業(yè)達(dá)35家，并出現(xiàn)了一批年產(chǎn)20萬輛以上的龍頭企業(yè)，如北京新日、新世紀(jì)、紅豆、董氏等。其中新日公司2007年生產(chǎn)量達(dá)到160萬輛。

1、投資主體以民營企業(yè)為主

錫山區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的主體，主要是本地創(chuàng)辦的民營企業(yè)和外地引入的民營企業(yè)。民營企業(yè)的企業(yè)家精神、開拓市場(chǎng)的能力，對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。由于民營企業(yè)的實(shí)力以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初創(chuàng)時(shí)期，目前也存在一些問題，總體上表現(xiàn)為宏觀市場(chǎng)規(guī)模巨大、微觀企業(yè)規(guī)模偏??；企業(yè)間易出現(xiàn)無序惡性競爭；相互模仿、產(chǎn)品同質(zhì)性較高；企業(yè)間難以協(xié)調(diào)。目前這種局面正在逐漸改觀。隨著產(chǎn)業(yè)集群的形成，吸引了一批具有相當(dāng)規(guī)模的外地企業(yè)進(jìn)入，正在形成以北京新日、紅豆、清華祥龍等為龍頭企業(yè)的格局。產(chǎn)業(yè)格局正逐漸朝著以少數(shù)龍頭企業(yè)為核心、眾多中小企業(yè)配套的專業(yè)化分工合作的良性發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

2、以整車組裝企業(yè)為主

錫山電動(dòng)自行車企業(yè)主要是以整車組裝企業(yè)為主。關(guān)鍵的零部件產(chǎn)業(yè)如電池、電機(jī)、模具等，主要是從浙江、蘇北等地區(qū)采購，當(dāng)?shù)亓悴考涮灼髽I(yè)發(fā)展比較薄弱。通過調(diào)查了解，大部分企業(yè)認(rèn)為本地配套企業(yè)尚不成熟，但主要的零部件供應(yīng)商在錫山地區(qū)都有銷售網(wǎng)點(diǎn)。有企業(yè)表示，90%的零部件均可從本地采購到。浙江、蘇北等地區(qū)零部件配套企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，在一定程度上制約了錫山地區(qū)整車組裝企業(yè)的一體化能力，但是采購網(wǎng)絡(luò)的高度發(fā)展，又在一定程度上抵消了組裝企業(yè)與配套企業(yè)因空間距離過遠(yuǎn)所帶來的不利影響。可以看出，零部件配套企業(yè)的發(fā)展，可以成為未來錫山地區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的一個(gè)重要方向。

3、企業(yè)規(guī)模參差不齊

錫山電動(dòng)自行車企業(yè)有年產(chǎn)超過60萬輛的、擁有一定規(guī)模的大企業(yè)，也有大量年產(chǎn)低于1萬輛的小企業(yè)。規(guī)模較大的企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)聲譽(yù)比較重視，市場(chǎng)競爭比較規(guī)范。而一些整車型的小企業(yè)，為了生存往往會(huì)采取惡性競爭手段，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的整體聲譽(yù)造成負(fù)面影響。因此錫山地區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)應(yīng)朝著這個(gè)方向進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.3產(chǎn)品品牌和結(jié)構(gòu)

目前，錫山區(qū)擁有品牌200多個(gè)，其中有全國馳名商標(biāo)“新世紀(jì)”，國家免檢產(chǎn)品“北京新日”，江蘇省著名商標(biāo)“雅迪”、“新陵”等，更有“天爵”“比德文”“清華祥龍”“千里馬”“赤兔馬”等一大批知名品牌。對(duì)組裝企業(yè)來說，品牌優(yōu)勢(shì)是避免同行業(yè)激烈競爭的主要手段。企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到品牌的重要性，廣告投入也在逐漸增加。目前電動(dòng)自行車企業(yè)一般擁有不止一個(gè)品牌，這就對(duì)品牌的創(chuàng)建提出了更高的要求。

在我國的輕型電動(dòng)自行車市場(chǎng)上，具有代表性的款型，主要是天津板塊的簡易型電動(dòng)自行車和無錫錫山板塊的“豪華型”電動(dòng)自行車。目前豪華型占電動(dòng)自行車總產(chǎn)量的60%左右，并呈逐年上升的趨勢(shì)。天津是我國自行車最主要的生產(chǎn)基地，在簡易型電動(dòng)自行車的生產(chǎn)上具有優(yōu)勢(shì)。錫山區(qū)依托摩托車基礎(chǔ)，緊跟市場(chǎng)需求，產(chǎn)品以豪華型為主，其產(chǎn)量中90%以上為豪華型。

錫山區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間在不斷延伸，新產(chǎn)品開發(fā)能力也在進(jìn)一步加強(qiáng)，目前該區(qū)不僅能生產(chǎn)多種款式的簡易型、豪華款二輪電動(dòng)自行車，而且已經(jīng)成功開發(fā)了四輪警用電動(dòng)自行車、場(chǎng)地車、游覽觀光車、沙灘車、卡丁車、巡邏車、高爾夫球場(chǎng)車、電動(dòng)升降車等功能型電動(dòng)自行車，電動(dòng)自行車的品種越來越多。

3.4研發(fā)和廣告投入

廣告和研發(fā)投入是形成產(chǎn)品差異化的主要途徑。由于電動(dòng)自行車產(chǎn)品同質(zhì)性較高，很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)差異化、多樣化是減緩競爭的方法。近年來，企業(yè)在品牌建設(shè)、研發(fā)投入方面呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，尤其是具有一定規(guī)模的大企業(yè)，如北京新日、雅迪等，廣告投入占銷售額的比重已經(jīng)達(dá)到了10%左右，研發(fā)投入占銷售額比重達(dá)到了3%左右。在對(duì)北京新日、雅迪等43家一定規(guī)模的大企業(yè)及其他一些小規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)的研發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車企業(yè)基本上都從事了一定的研發(fā)工作（其中有2家未作出回應(yīng)）。

表3-1抽樣企業(yè)研發(fā)密度狀況

研發(fā)密度

企業(yè)數(shù)

百分比（%）

1%以下

10

24.4

1%-2%

14

34.1

2%-3%

9

22.0

3%-5%

4

9.8

5%以上

4

9.8

圖3-3企業(yè)的廣告密度

圖3-3為對(duì)廣告投入狀況作出回應(yīng)的15個(gè)企業(yè)的廣告密度。按企業(yè)規(guī)模大小順序排列，可以看出，總體上15個(gè)企業(yè)的廣告投入比例都較低，與此對(duì)應(yīng)的是錫山電動(dòng)自行車企業(yè)品牌效應(yīng)較弱。而且企業(yè)之間存在很大差異，規(guī)模較大的企業(yè)重視品牌的培養(yǎng)，廣告支出比例遠(yuǎn)高于小企業(yè)。

第四章錫山區(qū)電動(dòng)車面臨的問題

4.1存在的問題

經(jīng)過近10年的發(fā)展，錫山區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，目前仍處于快速成長階段，還不成熟，不可避免的存在一些問題。

1、產(chǎn)品質(zhì)量有待提高

產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量不僅影響單個(gè)企業(yè)的績效和聲譽(yù)，對(duì)集群整體的發(fā)展都具有“一損俱損、一榮俱榮”的效應(yīng)。某些企業(yè)的低質(zhì)量，往往會(huì)傳遞和放大出整個(gè)行業(yè)低質(zhì)量的特征。因此對(duì)個(gè)別企業(yè)的質(zhì)量控制和管理，關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)和生存。從2006年國家和省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)無錫市電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量檢查結(jié)果看，抽查的129批次的電動(dòng)自行車產(chǎn)品，合格率僅為80.6%[9]，質(zhì)量問題較多。尤其是中小規(guī)模企業(yè)，競爭主要依靠模仿其他企業(yè)產(chǎn)品，以低價(jià)格擴(kuò)大需求，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證。

2、企業(yè)戰(zhàn)略水平有待提高

在激烈的市場(chǎng)競爭中，企業(yè)主要尋求差異化發(fā)展。沒有差異就沒有高水平的競爭[10]。現(xiàn)階段，幾乎大部分整車企業(yè)都忽略“戰(zhàn)略”一詞，他們的精力不是尋求如何創(chuàng)造差異，而絕大部分集中在“造車”與“賣車”上。一旦市場(chǎng)達(dá)到一定程度，銷售遇到阻礙，企業(yè)的管理弊端就會(huì)暴露無遺。諸如“造什么樣的車”、“如何造車”、“為誰而造車”、“造多長時(shí)間的車”等諸多問題，就會(huì)成為企業(yè)頭痛的問題，屆時(shí)再考慮這些問題，就為時(shí)晚矣。

3、進(jìn)入門檻低

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻低，容易引起激烈的價(jià)格競爭。與摩托車相比，現(xiàn)在錫山制造的電動(dòng)自行車的技術(shù)含量相對(duì)較低，關(guān)鍵零部件都可以通過外部采購，從而使進(jìn)入門檻較低。這也是在短時(shí)間內(nèi)，電動(dòng)自行車廠家如雨后春筍般冒出來的重要原因。在龐大的整車企業(yè)中，雇十幾個(gè)工人建成的“螺絲刀工廠”比比皆是。

4、企業(yè)間合作少，缺乏協(xié)作和交流

一個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢(shì)不僅來自于成本優(yōu)勢(shì)，更重要的是來自于企業(yè)間的協(xié)作效率。通過企業(yè)間協(xié)作，企業(yè)能主動(dòng)獲取持續(xù)發(fā)展的能力[11]。目前，錫山區(qū)電動(dòng)自行車企業(yè)之間缺乏相互交流，更談不上項(xiàng)目合作，比如共同研發(fā)、人力資源培訓(xùn)等。隨著市場(chǎng)的逐漸飽和，要獲得長期競爭優(yōu)勢(shì)，必須增強(qiáng)企業(yè)之間的協(xié)作。

5、行業(yè)自律不足

雖然錫山電動(dòng)自行車行業(yè)已經(jīng)有一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，但大多數(shù)企業(yè)還是靠民間小額投資發(fā)展起來的[8]。這些小企業(yè)在發(fā)展初期，為了在競爭中生存，只能走低檔低價(jià)路線，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，同時(shí)也沒有注意品牌形象和錫山電動(dòng)自行車行業(yè)整體利益。為了加快積累，只注重規(guī)模，忽視管理，產(chǎn)品開發(fā)上依靠模仿和抄襲別的產(chǎn)品，這給電動(dòng)自行車行業(yè)的發(fā)展帶來很大的負(fù)面影響。

4.2錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的機(jī)遇

4.2.1錫山區(qū)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)[J15]

以無錫地區(qū)摩托車產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)為基礎(chǔ)，錫山地區(qū)發(fā)展電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)具備先天的發(fā)展依托。

1、生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)

(1)錫山電動(dòng)自行車企業(yè)在研發(fā)中的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在：

第一，重視研發(fā)的意識(shí)得到企業(yè)普遍認(rèn)可。在有關(guān)部門對(duì)企業(yè)研發(fā)現(xiàn)狀的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)錫山電動(dòng)自行車企業(yè)基本上都從事了一定的研發(fā)活動(dòng)。各企業(yè)研發(fā)涉及的方面主要有：對(duì)電池技術(shù)進(jìn)行研發(fā)、對(duì)電機(jī)技術(shù)進(jìn)行研發(fā)、整合現(xiàn)有通用技術(shù)提高效率研發(fā)、新車型設(shè)計(jì)上研發(fā)、新外觀顏色研發(fā)。

第二，絕大部分企業(yè)對(duì)研發(fā)活動(dòng)都有經(jīng)費(fèi)支持。大部分企業(yè)都按照全年的總銷售收入對(duì)研發(fā)支出作出了估算，由此得知企業(yè)對(duì)研發(fā)活動(dòng)都有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。

(2)錫山電動(dòng)自行車企業(yè)在員工培訓(xùn)上的優(yōu)勢(shì)

這主要表現(xiàn)為注重對(duì)各層次員工的培訓(xùn)。企業(yè)員工分為普通工人、技術(shù)人員和管理人員三個(gè)層次。不管是哪個(gè)層次的工人，企業(yè)都給予了一定的專業(yè)培訓(xùn)。錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群中大多數(shù)企業(yè)在員工培訓(xùn)上都下了功夫，培訓(xùn)覆蓋面較高。

2、需求條件與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

(1)電動(dòng)自行車產(chǎn)品定位較準(zhǔn)，價(jià)格合理，符合市場(chǎng)需求

錫山區(qū)大多數(shù)電動(dòng)車企業(yè)產(chǎn)品系列比較豐富，基本覆蓋了從1000元到2500元的價(jià)格區(qū)間，有的企業(yè)推出了單價(jià)在1000元以下的電動(dòng)自行車，當(dāng)然也有企業(yè)推出了價(jià)位在2500元到3000元電動(dòng)自行車。3000元以上的電動(dòng)自行車基本沒有[1]?？傮w來說，產(chǎn)品價(jià)格定位合理，處于消費(fèi)者的購買能力范圍內(nèi)。這充分體現(xiàn)了錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)者購買能力的準(zhǔn)確把握。

(2)錫山電動(dòng)自行車企業(yè)已經(jīng)逐步開始拓展國外市場(chǎng)

在國外市場(chǎng)的選擇中，錫山電動(dòng)自行車企業(yè)著重發(fā)展東南亞、歐盟兩大地區(qū)。大多數(shù)企業(yè)都以東南亞作為產(chǎn)品出口地區(qū)，這主要是因?yàn)闁|南亞地區(qū)和我國地理距離較近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似，產(chǎn)品需求旺盛，出口難度??；少數(shù)企業(yè)以歐盟作為產(chǎn)品出口地區(qū)，這是考慮到歐盟市場(chǎng)較為成熟，價(jià)格較高[12]。部分企業(yè)選擇出口到日本和美國，還有個(gè)別企業(yè)選擇俄羅斯、中東、蒙古等地區(qū)和國家。

3．行業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)

(1)企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)多樣化

在錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)競爭非常激烈，各家企業(yè)在競爭中各有優(yōu)勢(shì)。有的企業(yè)在裝配技術(shù)上比較有優(yōu)勢(shì)，有的企業(yè)在銷售網(wǎng)絡(luò)上比較有優(yōu)勢(shì)，有的企業(yè)在品牌上比較有優(yōu)勢(shì)，有的企業(yè)在車架設(shè)計(jì)上比較有優(yōu)勢(shì)，甚至有的企業(yè)認(rèn)為自身競爭優(yōu)勢(shì)有兩項(xiàng)或以上。這就充分說明企業(yè)對(duì)待競爭的態(tài)度趨于理性，不限于打價(jià)格戰(zhàn)，而開始重視產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量的提高和品牌網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等其它方面。這對(duì)于錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)健康競爭有很大幫助。

(2)行業(yè)競爭給企業(yè)帶來的效應(yīng)

行業(yè)競爭其實(shí)是個(gè)雙刃劍，部分企業(yè)表示行業(yè)競爭對(duì)企業(yè)有多方面的影響。競爭會(huì)導(dǎo)致企業(yè)相互降價(jià)，使企業(yè)利潤空間下降，擾亂市場(chǎng)競爭秩序，產(chǎn)品質(zhì)量下降。但同時(shí)競爭也能夠促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，可以促進(jìn)企業(yè)降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此大多數(shù)企業(yè)還是認(rèn)同競爭對(duì)自身有一定的正面促進(jìn)作用。從另一個(gè)角度看，只有當(dāng)競爭能讓企業(yè)感到壓力，那企業(yè)才會(huì)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，或者降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.2.2錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的機(jī)遇

在一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，切實(shí)提高當(dāng)?shù)匕傩丈钏?，就必須依靠?qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則百姓富，產(chǎn)業(yè)弱則百姓窮[13]。所以，選擇何種產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)對(duì)于一個(gè)地區(qū)而言是極為重要的。如果能選擇正確，那對(duì)于該地區(qū)而言就是最大的機(jī)遇。毫無疑問，錫山選擇了電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)，牢牢地抓住了機(jī)遇。以電動(dòng)自行車為核心可以延伸出很多電驅(qū)動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)品，由此可以帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅令電動(dòng)自行車成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“明星”，而且更重要的是，為錫山整個(gè)制造業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。

具體而言，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇在于：我國經(jīng)濟(jì)增長和收入提高為錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的必要條件；城市化進(jìn)程加快為錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)需求；能源環(huán)境問題作為現(xiàn)實(shí)約束要求電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)必須得到發(fā)展；廣闊的國際市場(chǎng)為錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展的外部空間。

1、我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，人均收入水平不斷提高

國強(qiáng)才能民富，民富才能購買電動(dòng)自行車。在我國經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)增長的帶動(dòng)下，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入水平不斷提高，使得國內(nèi)居民對(duì)電動(dòng)自行車的購買能力逐漸加強(qiáng)，這是錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要條件。正是宏觀經(jīng)濟(jì)因素的利好，才為電動(dòng)自行車產(chǎn)品創(chuàng)造了極為旺盛的市場(chǎng)需求，從而構(gòu)成其發(fā)展的良好機(jī)遇[14]。離開這個(gè)因素的支持，國弱民窮根本就談不上電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢哉f，錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，離不開我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長和與之相應(yīng)的人均收入水平不斷提高這兩個(gè)因素，后者是前者發(fā)展的基本條件之一。

2、城市化進(jìn)程加快，為電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)需求

城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，農(nóng)村人口向城市集中，城市范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。而伴隨著城市化進(jìn)程，交通問題日益凸現(xiàn)。具體而言，一方面是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致城市內(nèi)居民生活半徑加長[15]；另一方面是農(nóng)村與縣級(jí)城市城鎮(zhèn)之間聯(lián)系日益緊密，需要頻繁往返。這兩個(gè)方面的變化都要求簡易、便捷、廉價(jià)式的新型交通工具的出現(xiàn)，它必須要能滿足一般百姓日常出行需要，能頻繁使用，成本低廉，而電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)恰好能滿足這一需求。所以城市化進(jìn)程為電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。

3、我國面臨嚴(yán)峻的能源和環(huán)境約束，呼喚環(huán)保節(jié)能交通工具

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，我國經(jīng)濟(jì)增長走的是一條“高增長、高能耗、高污染”的道路[16]。從現(xiàn)狀來看，我國人均能源占有量嚴(yán)重不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。我國能源和環(huán)境狀況對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約，顯而易見，“三高”道路無法持續(xù)。所以未來我國的發(fā)展必須是建立在能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上。電動(dòng)自行車作為一種能耗少的交通工具，與其它現(xiàn)有交通工具相比能夠節(jié)省大量能源，從而電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠緩解我國能源緊缺的境況。同時(shí)，電動(dòng)自行車生產(chǎn)和使用過程中對(duì)環(huán)境影響不大，雖然有可能產(chǎn)生部分污染，但能有效治理，基本屬于綠色交通工具。因而，錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展符合節(jié)能和環(huán)保兩大趨勢(shì)。

4、電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)具備寬廣的國際市場(chǎng)銷售前景

我國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)是在上個(gè)世紀(jì)九十年代開始起步的，但是從世界角度來看，電動(dòng)自行車數(shù)十年前就已經(jīng)出現(xiàn)，如日本、奧地利、德國、我國臺(tái)灣都是較早從事該產(chǎn)品生產(chǎn)的國家和地區(qū)。我國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)做強(qiáng)做大的同時(shí)，還面臨著國外非常光明的發(fā)展前景。目前電動(dòng)自行車的世界生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)主要在發(fā)達(dá)國家，如歐盟、日本和美國。

4.3錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

現(xiàn)實(shí)中種種因素制約了電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展，或者說對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了威脅和挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括：電動(dòng)自行車行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)滯后使得行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一方向；核心部件技術(shù)難以突破，電動(dòng)自行車行業(yè)遭遇技術(shù)瓶頸；我國電動(dòng)自行車行業(yè)地區(qū)間競爭激烈，錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群受到其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群沖擊；錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部競爭程度過高，缺乏協(xié)調(diào)整合。

1、電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)滯后，管理體制不明

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要有良好的政策環(huán)境。但是目前看來，電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境中尚有不利因素存在，尤其是電動(dòng)自行車國家標(biāo)準(zhǔn)尚未制訂[13]，電動(dòng)自行車代表的新型交通模式與傳統(tǒng)管理體制之間存在著激烈的沖突，甚至還在不斷加劇。如果這個(gè)因素?zé)o法得到圓滿解決，那就會(huì)成為制約行業(yè)健康發(fā)展最重要的障礙。

2、核心部件技術(shù)突破困難，產(chǎn)業(yè)升級(jí)遭遇瓶頸

一個(gè)行業(yè)要能獲得長期的持續(xù)發(fā)展，必須要在技術(shù)上有所突破；而技術(shù)的突破很難是全面同時(shí)突破，所以如果能在產(chǎn)品生產(chǎn)的核心部件上取得技術(shù)突破，那產(chǎn)品質(zhì)量性能毫無疑問能獲得最大程度的提高。這也就意味著，電動(dòng)自行車行業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展必須要依靠在核心部件上取得技術(shù)突破。如果核心部件無法取得技術(shù)突破，那將對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)的未來長期發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

3、錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群受到其它地區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈沖擊

每個(gè)地區(qū)的地方政府都會(huì)尋找并重視當(dāng)?shù)鼐邆涓偁巸?yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并為之提供各種優(yōu)惠配套措施來促進(jìn)其發(fā)展。這種情況導(dǎo)致在某些行業(yè)中，全國同時(shí)存在著若干“板塊”的現(xiàn)象。也就是說，同時(shí)國內(nèi)會(huì)有若干地區(qū)成為該行業(yè)中的領(lǐng)先者。我國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，就出現(xiàn)了這種的地區(qū)性產(chǎn)業(yè)競爭現(xiàn)象，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間競爭異常激烈，錫山、天津和浙江三足鼎立，成為我國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的三大來競爭區(qū)域。錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中，必然會(huì)受到天津和浙江兩大板塊的沖擊，從而形成對(duì)錫山板塊的巨大挑戰(zhàn)。

4、錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部面臨不正當(dāng)?shù)臍埧岣偁?，集群?nèi)協(xié)調(diào)整合關(guān)系到集群生死存亡

錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，歷史輝煌。但是目前急需注意的一個(gè)問題就是集群內(nèi)部不正當(dāng)競爭現(xiàn)象初現(xiàn)端倪，也就是說錫山當(dāng)?shù)仉妱?dòng)自行車企業(yè)之間的競爭行為違反公平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，處于一定的無秩序狀態(tài)。這種殘酷的競爭狀態(tài)擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，對(duì)于整個(gè)錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展極具危害性，形成其發(fā)展的重大障礙。

近年來，由于電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景十分光明，市場(chǎng)需求旺盛，并且該行業(yè)進(jìn)入門檻較低，對(duì)新進(jìn)入者的資金和技術(shù)要求都不高，所以大量新進(jìn)入企業(yè)涌現(xiàn)[17]。其中規(guī)模大小不一，技術(shù)能力和管理水平相差較大，研發(fā)能力更是參差不齊。小企業(yè)和大企業(yè)都有不正當(dāng)競爭的沖動(dòng)。小企業(yè)進(jìn)入電動(dòng)自行車行業(yè)時(shí)就抱著“撈一把就走”的心態(tài)，完全從事簡單的組裝工作。它們?yōu)榱硕唐趦?nèi)獲得更多利潤，完全有可能會(huì)選擇低質(zhì)低價(jià)原材料進(jìn)行生產(chǎn)，從而進(jìn)一步降價(jià)促銷。此時(shí)大企業(yè)也不得不采取類似行動(dòng)，甚至主動(dòng)降價(jià)，用短期的損失將小企業(yè)擠出該行業(yè)，這樣就形成了不正當(dāng)競爭的局面。它雖然在短期內(nèi)會(huì)令企業(yè)獲取利潤，導(dǎo)致其他企業(yè)在短期內(nèi)受損，但這種行為會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成極大的傷害，導(dǎo)致消費(fèi)者不再消費(fèi)這種產(chǎn)品，最終全行業(yè)衰退。

第五章無錫發(fā)展電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的對(duì)策及建議

5.1規(guī)范行業(yè)管理

5.1.1強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的功能

1999年國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展工商領(lǐng)域協(xié)會(huì)的若干意見》明確指出，行業(yè)協(xié)會(huì)的職能之一是“參與制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織貫徹實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)督”。錫山地區(qū)企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會(huì)來參與電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的制定，是符合國家相關(guān)規(guī)定、并且可以行之有效的途徑。

第一，錫山電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)盡快提出明確具體，并且有說服力的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，積極協(xié)調(diào)與浙江、常州、南京等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類似地區(qū)的電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，以更廣泛的意見爭取國家相關(guān)政策制定部門的支持。

錫山區(qū)的電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)成立不久（成立時(shí)間2007年6月1日），各項(xiàng)活動(dòng)尚未正式啟動(dòng)。當(dāng)務(wù)之急是要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)抓好自律，推動(dòng)電動(dòng)車行業(yè)朝著健康的方向發(fā)展；協(xié)調(diào)同行業(yè)團(tuán)隊(duì)之間既能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，又能整合資源共同發(fā)展，進(jìn)一步放大行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)行業(yè)更快更好發(fā)展。

5.1.2強(qiáng)化行業(yè)管理

相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)錫山區(qū)電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，積極扶助一批骨干企業(yè)，整改一批中小企業(yè)，淘汰一批無證無照、生產(chǎn)能力低下的小型企業(yè)，特別是要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的電動(dòng)車零部件生產(chǎn)企業(yè)的培育。針對(duì)目前市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定以及售后服務(wù)差，配件質(zhì)量、價(jià)格參差不齊等現(xiàn)象，有關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車配件廠家的規(guī)范和管理，在生產(chǎn)許可證發(fā)放等控制方面，應(yīng)大幅度提高門檻，并加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，特別是加大對(duì)維修、質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，確保電動(dòng)車行業(yè)質(zhì)量控制人員和維修人員持證上崗，使售后服務(wù)能夠跟上整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

5.2提升電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)知名度

產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的品牌建設(shè)具有兩個(gè)層次，一是作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的整體品牌，即電動(dòng)車的“無錫品牌”，這是區(qū)域內(nèi)企業(yè)共享的品牌；二是集群內(nèi)單個(gè)企業(yè)的品牌建設(shè)，企業(yè)為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌而努力。這兩個(gè)方面都與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的命運(yùn)息息相關(guān)[5]。

5.2.1政府實(shí)施區(qū)域品牌工程

第一，可以采取政府引導(dǎo)或直接推動(dòng)的方式，在媒體上進(jìn)行針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的宣傳，可以起到既宣傳城市，又?jǐn)U大產(chǎn)業(yè)知名度的效果。比如在中央電視臺(tái)常見的宣傳廣告“浪漫之都，大連旅游”，“義烏¾¾中國最大的小商品市場(chǎng)”，“威海，這里是世界上最適合人類居住的城市之一”，等等就是屬于此類。錫山地區(qū)也可以借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，比如以“錫山¾¾中國最大的電動(dòng)車生產(chǎn)基地”等廣告語，來增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)錫山電動(dòng)車的印象，擴(kuò)大電動(dòng)車無錫板塊的影響力。

第二，通過推廣、展示、等形式，增強(qiáng)錫山電動(dòng)車集群的知名度。2006年9月錫山已經(jīng)舉辦了中國首屆輕型電動(dòng)車展覽會(huì)，全國有110多家著名電動(dòng)車企業(yè)前來參展，其中無錫企業(yè)占三分之二，會(huì)上共展示近百個(gè)知名品牌的各類輕型電動(dòng)車，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了很強(qiáng)的影響力。

5.2.2支持企業(yè)品牌建設(shè)

第一，要積極支持電動(dòng)車企業(yè)參加中國馳名商標(biāo)、江蘇省著名商標(biāo)、無錫知名商標(biāo)的申報(bào)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、政策等手段，推動(dòng)、扶持、培育和發(fā)展無錫名牌產(chǎn)品和商標(biāo)，加強(qiáng)名牌產(chǎn)品和商標(biāo)的宣傳與培訓(xùn)，建立企業(yè)品牌建設(shè)專業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。

第二，對(duì)能夠形成的品牌企業(yè)，在有關(guān)保障方面給予傾斜。在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)、財(cái)政貼息等方面優(yōu)先扶持。外經(jīng)貿(mào)、稅收、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門對(duì)其進(jìn)出口業(yè)務(wù)簡化審核程序，提供便利條件。

第三，實(shí)施嚴(yán)格的品牌保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行與品牌相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)地方性品牌保護(hù)立法工作，加快品牌保護(hù)的法制化進(jìn)程。

5.3加強(qiáng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)競爭力

電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，研發(fā)能力是企業(yè)最重要的核心競爭力之一。就電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)品研發(fā)能力既包括整車的設(shè)計(jì)組裝，更包括配件性能、功能的完善，需要從整車、配件、產(chǎn)品延伸等幾個(gè)方面全面協(xié)助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力[18]。

1、構(gòu)建上下游企業(yè)的研發(fā)聯(lián)盟

電動(dòng)車的技術(shù)特點(diǎn)決定了其產(chǎn)品創(chuàng)新不可能僅僅依靠上游或下游企業(yè)。下游企業(yè)了解市場(chǎng)需求，上游企業(yè)掌握配件的關(guān)鍵技術(shù)，只有兩者聯(lián)合起來從事研發(fā)才能夠獲得好的效果。錫山地區(qū)的電動(dòng)車企業(yè)，應(yīng)該通過上下游的緊密聯(lián)系來增強(qiáng)研發(fā)的針對(duì)性，增進(jìn)創(chuàng)新效率。

2、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)聯(lián)盟

研發(fā)活動(dòng)的關(guān)鍵投入要素是人才和資本[19]，但就錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的單個(gè)企業(yè)而言，引進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)需要的所有資本和人才，既在操作上無法實(shí)現(xiàn)，又需要大量的成本投入。因此，應(yīng)以產(chǎn)品為紐帶、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)錫山的電動(dòng)車企業(yè)與各類高校、研究所進(jìn)行有效的合作。通過地方政府這個(gè)平臺(tái)，讓錫山的電動(dòng)車與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)增進(jìn)交流，互通信息，了解各自的優(yōu)勢(shì)和需求，實(shí)現(xiàn)雙贏合作。

3、構(gòu)建同業(yè)企業(yè)間的研發(fā)聯(lián)盟

同業(yè)企業(yè)之間的關(guān)系，一般來說是以競爭為主，但這并不意味著不可以在局部可以開展合作，比如共同投資進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)。同業(yè)企業(yè)之間類似的研發(fā)聯(lián)盟，可以減少重復(fù)研發(fā)投入，分散研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

5.4增加錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)附加值

工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展離不開生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的發(fā)展，兩者之間是相輔相成的關(guān)系[20]。錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)向高附加值方向，需要許多專業(yè)化的服務(wù)型組織，如廣告策劃與營銷公司、貿(mào)易公司、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等的介入。

1、扶持、引進(jìn)、利用專業(yè)化的服務(wù)企業(yè)

如果把錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)始終定位在傳統(tǒng)制造業(yè)上，則難以提高產(chǎn)業(yè)的附加值，應(yīng)該通過加入高端的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)元素，打破電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)僅依賴傳統(tǒng)要素投入的局面，把電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)作為高附加值的先進(jìn)制造業(yè)來定位。

2、發(fā)展電動(dòng)車相關(guān)的職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

目前在全國范圍內(nèi)，尚沒有專門針對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育專業(yè)，這是電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)人才匱乏的重要原因。在錫山地區(qū)發(fā)展電動(dòng)車相關(guān)的職業(yè)教育和培訓(xùn)，這本身既是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的一部分，也是為制造業(yè)和生產(chǎn)者服務(wù)提供人才基礎(chǔ)。

5.5拓寬國際市場(chǎng)

錫山的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，盡早將視野納入到國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)中，搶占國際市場(chǎng)的先機(jī)。

第一，要充分利用錫山摩托車產(chǎn)業(yè)多年積累的出口渠道，以產(chǎn)品質(zhì)量、銷售渠道兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，將錫山地區(qū)的電動(dòng)車大規(guī)模的進(jìn)入國際市場(chǎng)。鼓勵(lì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，根據(jù)年度重點(diǎn)國際市場(chǎng)開拓計(jì)劃，由市、區(qū)政府確定國外的國際電動(dòng)車展覽會(huì)，加大對(duì)企業(yè)展覽攤位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第二，利用江蘇省摩托車（電動(dòng)車）生產(chǎn)出口基地在錫山成立的有利條件，建立國際信息收集渠道和便利化的外貿(mào)出口手續(xù)，強(qiáng)化與國際市場(chǎng)的對(duì)接能力，擴(kuò)大產(chǎn)品出口比重，搶占國際市場(chǎng)份額。全力爭取省、國家有關(guān)部門對(duì)摩托車（電動(dòng)車）生產(chǎn)出口基地的政策資金支持。積極探索區(qū)信用擔(dān)保公司與國家進(jìn)出口銀行貸款的辦法，多方籌措資金，積極扶持基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第六章結(jié)論

錫山是全國聞名的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)基地，這里不僅有豐富的電動(dòng)車配件資源和堅(jiān)實(shí)的車輛制造基礎(chǔ)，同時(shí)也形成了龐大的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)和燦爛的企業(yè)文化。長久以來，錫山電動(dòng)車歷經(jīng)了各個(gè)時(shí)期和不同階段的興衰發(fā)展，逐步發(fā)展成為無錫乃至江蘇的一門特色產(chǎn)業(yè)。盡管由于多種因素造成了當(dāng)前電動(dòng)車在市場(chǎng)上和使用上的困難，然而，錫山電動(dòng)車行業(yè)本身還是在發(fā)展、在提高，錫山作為江蘇電動(dòng)車行業(yè)龍頭的地位并沒有失去，反而壯大，而且潛在著巨大的發(fā)展機(jī)遇，而這種機(jī)遇能否成為將來的現(xiàn)實(shí)，最根本的途徑是依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展。首先是要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新力度，在產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等方面加強(qiáng)體制創(chuàng)新，拓展國際國內(nèi)市場(chǎng)。要借助高科技的發(fā)展，把開發(fā)出的產(chǎn)品投入到新的應(yīng)用領(lǐng)域中去。其次是要加強(qiáng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，不僅僅是電動(dòng)車行業(yè)，更為重要的是抓住電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，在培育電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，打造電動(dòng)車驅(qū)動(dòng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群，不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能升級(jí)和產(chǎn)業(yè)部門升級(jí)，將無錫建設(shè)成國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的電驅(qū)動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品的制造、研發(fā)、交易中心，建設(shè)成為電驅(qū)動(dòng)技術(shù)的研發(fā)中心、信息中心和標(biāo)準(zhǔn)制定中心。再次是要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，使電動(dòng)車市場(chǎng)更加有序，企業(yè)權(quán)利得到保護(hù)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。最后，各級(jí)政府應(yīng)該要把資源保護(hù)好，利用好。做好對(duì)外人才的吸引和身邊人才的培養(yǎng)，思路應(yīng)該更開放。由此可見，不斷的創(chuàng)新進(jìn)步，提高完善是錫山電動(dòng)車業(yè)重新起飛的必經(jīng)之路。

致謝

這篇論文是我?guī)讉€(gè)月來刻苦努力的結(jié)晶。但是，這并不是我一個(gè)人的成果。

在論文完成之際，我要特別感謝我的指導(dǎo)老師李偉老師的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。在我撰寫論文的過程中，李老師傾注了大量的心血和汗水，無論是在論文的選題、構(gòu)思和資料的收集方面，還是在論文的研究方法以及成文定稿方面，我都得到了李老師悉心細(xì)致的教誨和無私的幫助，特別是他廣博的學(xué)識(shí)、深厚的學(xué)術(shù)素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和一絲不茍的工作作風(fēng)使我終生受益，在此表示真誠地感謝和深深的謝意。

在論文的寫作過程中，也得到了許多親友的寶貴建議，同時(shí)還感謝無錫市錫山區(qū)經(jīng)貿(mào)局和環(huán)保局的同志對(duì)我論文的支持，在此一并致以誠摯的謝意。

感謝所有關(guān)心、支持、幫助過我的良師益友。

最后，向在百忙中抽出時(shí)間對(duì)本文進(jìn)行評(píng)審并提出寶貴意見的各位專家表示衷心地感謝！

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[J1]二號(hào)，宋體居中

[J2]二號(hào)黑體，居中

[J3]仿宋，小二

[J4]三號(hào)，黑體，段前2行，斷后0行

[J5]三號(hào)，黑體，段前斷后0行

[J6]黑體，小四

[J7]頁碼摘要和目錄大寫羅馬數(shù)字

[J8]三號(hào)，timesnewroman，加粗，段前0行

[J9]Keywords，小四，timesnewroman，加粗，斜體

[J10]三號(hào)黑體居中，段前段后2行

[J11]四號(hào)宋體，加粗

[J12]正文小四宋體，行距1.5倍

[J13]參考文獻(xiàn)標(biāo)注在右上角，timesnewroman

[J14]表頭宋體五號(hào)

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)體制改革；政府支持；再保險(xiǎn)

一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要作用

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)承受著自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的威脅，這嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的脆弱性是由多方面因素造成的，這種狀況客觀需要?jiǎng)?chuàng)建一種轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn)、分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，由此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，對(duì)保障農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無疑具有重要的理論意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民個(gè)人的影響。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以使投保農(nóng)戶在遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的災(zāi)害后及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以通過轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)，以賠償支付的方式保障農(nóng)民生活的穩(wěn)定。

2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有助于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的持續(xù)穩(wěn)定。它可以使大額的不定的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失，轉(zhuǎn)化為小額的固定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。

3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響。在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其波動(dòng)是引發(fā)國民經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的重要因素。因而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)健康穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也間接保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的介入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠正常進(jìn)行，會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品的供求狀況平衡，進(jìn)而影響社會(huì)其他階層人們的正常生活。

二、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展面臨的突出矛盾

1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求和供給不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，必然形成對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求，但目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足。

2.資金來源渠道單一。目前，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金主要來自于保戶繳納的保險(xiǎn)費(fèi)，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率相對(duì)于保戶的農(nóng)業(yè)收入而言是很高的。而投保農(nóng)業(yè)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶收入出現(xiàn)持續(xù)走低的趨勢(shì)，在農(nóng)戶收入減少的同時(shí)，農(nóng)村公共品供應(yīng)的弱化將使農(nóng)戶隱性負(fù)擔(dān)逐步增長。這種單一的、不穩(wěn)定的來源渠道也是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐不成功的主要原因之一。

3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資金短缺、人才匱乏、技術(shù)薄弱的矛盾。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展離不開政府的扶持，特別是在資金方面的資助，但政府的支持是有限的，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將面臨資金不足的矛盾。與此同時(shí)，我國目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在理論研究上也相對(duì)滯后，在實(shí)踐中發(fā)展緩慢。更重要的是，我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾一直處于保險(xiǎn)人才奇缺的現(xiàn)狀。

4.我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制尚未成熟。我國以往的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于缺乏適當(dāng)?shù)脑俦ｋU(xiǎn)安排，使得風(fēng)險(xiǎn)過于集中在保險(xiǎn)經(jīng)營主體自身。而國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營普遍有再保險(xiǎn)機(jī)制的支持，特別是避免特大自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響

三、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展對(duì)策

1.加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營體制的改革。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)建立多層保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、政府與市場(chǎng)共同參與的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的癥結(jié)在于保險(xiǎn)公司的商業(yè)化經(jīng)營同農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性扶持性之間的矛盾。應(yīng)及時(shí)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從商業(yè)保險(xiǎn)公司中分離出來，成立政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司

2.加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)立法。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法是開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保證和依據(jù)。而我國目前尚無一套完整的法律法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)予以扶持，因此，國家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法，用法律的形式明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地位、作用和性質(zhì)。這對(duì)規(guī)范我國的保險(xiǎn)市場(chǎng)，對(duì)不同性質(zhì)的保險(xiǎn)活動(dòng)加以區(qū)別管理，逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。都將有重要的意義。

3.加大國家政策支持與財(cái)政扶持。作為對(duì)農(nóng)民遭受天災(zāi)的補(bǔ)償，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一定要由國家財(cái)政來扶持，但在具體實(shí)施中要量力而行。根據(jù)我國國情，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)盡快建立財(cái)政支持型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，包括利用財(cái)政、稅收、金融、再保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段以及其他技術(shù)支持來發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

4.籌資渠道多元化。目前,我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)籌資渠道過于單一，因此，國家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及財(cái)政補(bǔ)貼的力度。另外，對(duì)與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)可征收一定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)稅。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金的投放重點(diǎn)應(yīng)是促進(jìn)和保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)向受災(zāi)保險(xiǎn)對(duì)象提供幫助。同時(shí)，根據(jù)各類險(xiǎn)種和險(xiǎn)別的承保對(duì)象、承保責(zé)任、賠付方法、賠付金額等特殊的規(guī)定性，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金的各類風(fēng)險(xiǎn)基金要分別管理、專項(xiàng)使用。

5.再保險(xiǎn)。農(nóng)作物再保險(xiǎn)對(duì)進(jìn)一步分散農(nóng)作物保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的。我們要利用再保險(xiǎn)體系支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以財(cái)政收入補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用和經(jīng)營虧損。再保險(xiǎn)體系的建立，可提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營主體的積極性，增加手續(xù)費(fèi)收入，增強(qiáng)經(jīng)營主體的內(nèi)控制度。經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體應(yīng)當(dāng)建立同中國再保險(xiǎn)公司的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，中國再保險(xiǎn)公司作為國家獨(dú)資公司通過再保險(xiǎn)方式，代行國家支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的職能。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡炳志劉子操：保險(xiǎn)學(xué)，中國金融出版社，2002.

[2]郭曉航：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1994.

[3]我國應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，保險(xiǎn)研究，2002年6月.

篇10

關(guān)鍵詞資本市場(chǎng)；上市公司；現(xiàn)金持有

一、引言

現(xiàn)金持有決策是公司的一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)決策。Brealey和Myers(1996)認(rèn)為，如何決定公司的現(xiàn)金持有量是微觀金融領(lǐng)域尚未解決的十大難題之一?，F(xiàn)金持有行為不僅綜合反映了公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和經(jīng)營戰(zhàn)略，還與公司治理狀況和宏觀制度環(huán)境因素密切相關(guān)。而現(xiàn)金持有帶來的經(jīng)濟(jì)后果到底是“價(jià)值創(chuàng)造”還是“價(jià)值毀滅”，更是投資者最為關(guān)心的事。

貨幣資金質(zhì)量高，流動(dòng)性強(qiáng)，投資者易對(duì)其產(chǎn)生一種偏愛。會(huì)計(jì)盈利可能只是紙上富貴，對(duì)于公司生存來說，現(xiàn)金和現(xiàn)金流狀況遠(yuǎn)比會(huì)計(jì)盈利重要得多。然而，作為一種資產(chǎn)，持有現(xiàn)金的收益相對(duì)要低很多，而且在公司擁有大量自由現(xiàn)金流時(shí)，可能有被管理層濫用的風(fēng)險(xiǎn)。因此，持有過高現(xiàn)金對(duì)投資者來說未必是件好事。

有關(guān)公司現(xiàn)金持有的實(shí)證研究按照其研究領(lǐng)域來分，大致上可以分為兩大類：即現(xiàn)金持有的影響因素研究以及現(xiàn)金持有的經(jīng)濟(jì)后果性(包括市場(chǎng)價(jià)值和經(jīng)營績效)研究。

既然是一個(gè)重要微觀金融決策，那我國上市公司現(xiàn)金持有水平如何?哪些因素決定了公司現(xiàn)金持有水平?在我國特殊制度背景和新興資本市場(chǎng)的制度背景下，我國上市公司現(xiàn)金持有量又呈現(xiàn)出什么樣的特點(diǎn)?本文即對(duì)此問題展開研究。

二、我國上市公司現(xiàn)金持有水平描述

本文選取CCER《一般上市公司(非金融類)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫》中1998－2005年共8年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，全部樣本包括滬深兩市1382家公司、9042個(gè)公司年度觀測(cè)值。

1、我國上市公司現(xiàn)金持有整體特征描述。表1列示了我國上市公司1998－2005年期間的現(xiàn)金持有水平情況，包括現(xiàn)金持有絕對(duì)值和相對(duì)水平。

從表1可以看出，現(xiàn)金持有(cash/A)總體樣本的平均值為16.2％、中位數(shù)為13.1％，2005年末現(xiàn)金持有的平均值為14.3％、中位數(shù)為11.5％。從年度趨勢(shì)看，呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)，2001年達(dá)到最高點(diǎn)，2001年后一直是下降的趨勢(shì)，而且這種趨勢(shì)在剔除當(dāng)年資本市場(chǎng)融資樣本因素后并未發(fā)生改變，說明這種趨勢(shì)并非是由于融資(IPO、配股或增發(fā)等)因素造成的。為什么在2001年之前，上市公司的平均總資產(chǎn)不斷上升，但現(xiàn)金持有水平也逐年上升呢?而此后卻一直下降?Mehzer(1963)在借用規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，提出關(guān)于現(xiàn)金持有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)假說——隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，公司現(xiàn)金持有量在某一臨界點(diǎn)上存在規(guī)模效應(yīng)。筆者推斷，這是現(xiàn)金持有水平的這種資產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)在資產(chǎn)達(dá)到一定水平后才產(chǎn)生的。

為此，本文將所有樣本公司按資產(chǎn)規(guī)模分組(跨度為5億元)，下圖列示了各組公司現(xiàn)金持有比例的平均值。

從圖中可以清楚地看到，在總資產(chǎn)為10－15億元區(qū)間時(shí)，現(xiàn)金持有水平最高，總資產(chǎn)在5－10億元區(qū)間時(shí)持有水平次高，資產(chǎn)規(guī)模與現(xiàn)金持有水平之間存在較為明細(xì)的倒u型關(guān)系。而從上市公司的資產(chǎn)規(guī)模年度變化趨勢(shì)看，2001年上市公司的資產(chǎn)中位數(shù)為11.80億元(見表1)，說明絕大多數(shù)公司資產(chǎn)分布在10～15億元的區(qū)間，因此導(dǎo)致2001年現(xiàn)金持有水平最高。當(dāng)然，資產(chǎn)規(guī)模對(duì)現(xiàn)金持有水平的影響可能是我國上市公司年度變化趨勢(shì)的一個(gè)主要原因。另外，我國資本市場(chǎng)發(fā)展和外部融資環(huán)境改善，使得公司不必持有過多現(xiàn)金，以及上市公司的公司治理加強(qiáng)等因素，也可能是解釋我國上市公司現(xiàn)金持有水平下降的原因。2、資本市場(chǎng)融資和財(cái)務(wù)困境對(duì)現(xiàn)金持有的影響分析。考慮到公司資本市場(chǎng)直接融資對(duì)現(xiàn)金持有水平會(huì)有正的顯著影響，尤其是融資當(dāng)年，本文按當(dāng)年是否進(jìn)行過IPO、配股、增發(fā)或發(fā)行可轉(zhuǎn)債的樣本進(jìn)行分組(表2PanelB)，結(jié)果表明當(dāng)年融資的公司樣本現(xiàn)金持有水平明顯高于全部樣本，而剔除當(dāng)年融資公司樣本的現(xiàn)金持有水平則明顯低于全部樣本，只有2005年的差異相對(duì)較小，這主要是由于2005年推行股權(quán)分置改革，資本市場(chǎng)融資基本處于停滯，當(dāng)年融資樣本僅有19個(gè)。

此外，處于財(cái)務(wù)困境的公司現(xiàn)金持有通常會(huì)較低，這里以ST、PT、凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)或主營業(yè)務(wù)收入為負(fù)數(shù)的公司作為財(cái)務(wù)困境劃分標(biāo)準(zhǔn)，表2Panelc按照是否為財(cái)務(wù)困境公司進(jìn)行分組，結(jié)果表明財(cái)務(wù)困境公司現(xiàn)金持有水平明顯低于全部樣本，而非財(cái)務(wù)困境公司樣本的現(xiàn)金持有水平則明顯高于全部樣本。

表2PanelD報(bào)告了同時(shí)剔除當(dāng)年融資和財(cái)務(wù)困境樣本后的現(xiàn)金持有水平情況，與PanelA中的全部樣本相比，除2005年以外(該年主要由于融資暫停的特殊原因)，其他年度剔除后的樣本現(xiàn)金持有水平均高于全部樣本。這些說明當(dāng)年融資對(duì)現(xiàn)金持有水平影響很大。從國內(nèi)研究現(xiàn)金持有的文獻(xiàn)來看，基本上選取樣本時(shí)都剔除了財(cái)務(wù)困境公司，對(duì)于直接融資，通常是剔除了IPO樣本，對(duì)再融資(配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)債)對(duì)現(xiàn)金持有水平的影響基本未考慮，而我國實(shí)證研究所選樣本公司的時(shí)間跨度通常較短，筆者認(rèn)為不考慮再融資因素可能是欠妥的。1998－2005年全部樣本9042個(gè)，其中當(dāng)年融資樣本有1420個(gè)，而這其中IPO為668個(gè)，再融資為752個(gè)，當(dāng)年再融資樣本占總樣本接近10％。

3、現(xiàn)金持有水平的行業(yè)特征分析。按照中國證監(jiān)會(huì)2001年的《上市公司行業(yè)分類指引》，將上市公司行業(yè)分為13大類，由于制造業(yè)大類上市公司數(shù)量比較多，則按制造業(yè)的二級(jí)分類，將制造業(yè)分為10類，則總共為22類。去掉金融、保險(xiǎn)業(yè)后為21個(gè)行業(yè)分類。其現(xiàn)金持有水平最高的5個(gè)行業(yè)為G信息技術(shù)業(yè)；c9其他制造業(yè)；c8醫(yī)藥、生物制品；B采掘業(yè)；L傳播與文化產(chǎn)業(yè)(以全部樣本數(shù)值來排序)：現(xiàn)金持有水平在15％－20％?，F(xiàn)金持有水平最低的5個(gè)行業(yè)為C3造紙、印刷；C6金屬、非金屬；J房地產(chǎn)業(yè)；D電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；c2木材、家具，現(xiàn)金持有水平約在10％左右，不同行業(yè)之間還是存在一定差異。

三、我國上市公司現(xiàn)金持有水平的獨(dú)特現(xiàn)象

從我國上市公司來看，現(xiàn)金持有水平普遍要高于國外公司，1998－2005年期間我國非金融類上市公司，現(xiàn)金持有比例(現(xiàn)金占總資產(chǎn)比例)的平均值約為16％，差不多是美國的兩倍，也高于其他很多國家。在本文研究的樣本中(已剔除當(dāng)年在資本市場(chǎng)融資的公司)，現(xiàn)金持有比例最高的中技貿(mào)易(代碼：600056)在2003年達(dá)到75％，其在2001年、2002年現(xiàn)金持有比例也分別高達(dá)68％和71％。而外運(yùn)發(fā)展(代碼：600270)則從2001－2005連續(xù)五年的現(xiàn)金持有比例都超過50％，《證券市場(chǎng)周刊》分析文章稱該公司“樂于上市融資，吝于分紅回報(bào)”、“不愿意多分紅給股東，卻又缺乏能夠得到投資者認(rèn)可的投資項(xiàng)目”，并斥其是“資本戰(zhàn)略破壞股東價(jià)值”的典型(孫旭東，2006)。

近年來，上市公司一方面沒有好的投資項(xiàng)目，另一方面卻又不愿將現(xiàn)金返還給投資者，甚至拼命募集資金的現(xiàn)象并不鮮見。例如，前幾年很多上市公司熱衷于委托理財(cái)，2006年底，數(shù)家上市公司違規(guī)打新股被監(jiān)管部門限期整改，進(jìn)入2007年以來，多家上市公司動(dòng)用現(xiàn)金打新股的公告，其中海馬股份董事會(huì)通過決議，投資35億資金，進(jìn)行“如新股申購、國債回購和其他低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品”操作，引起市場(chǎng)一片嘩然。

不僅如此，一些上市公司還出現(xiàn)“高現(xiàn)金持有、高有息負(fù)債”的怪現(xiàn)象，例如2003年曾有財(cái)務(wù)分析人士質(zhì)疑長安汽車“公司貨幣資金由期初18.04億元增至期末28.74億元，盡管其銀行賬戶存款頗豐，期末短期借款余額仍高達(dá)2.17億元，2003年1季度在部分借款償還后又續(xù)貸4000萬元；貸款利率通常在5％以上，遠(yuǎn)高于賬戶存款利率，巨款存放銀行，同時(shí)貸款舉債，其籌資決策所為者何?令人頗費(fèi)思量?！?/p>

除了不合理持有現(xiàn)金外，不合理使用現(xiàn)金帶來后果可能更為嚴(yán)重。由于我國資本市場(chǎng)的新興市場(chǎng)特征，上市公司被認(rèn)為問題嚴(yán)重、公司治理較差，不僅股東和管理層之間存在沖突，大股東和中小股東之間也存在較嚴(yán)重的沖突。近年來，大股東占用上市公司資金、通過關(guān)聯(lián)交易“掏空”上市公司的、公司管理層隨意更改募集資金用途、資金投資效益差等現(xiàn)象非常突出，一些典型案例包括sT輕騎(方軍雄，2004)、sT達(dá)爾曼(馬軍生等，2006)、銀廣夏、明星電力(李永偉和李若山，2007)等。劉峰等(2004)基于五糧液的案例研究認(rèn)為“我國資本市場(chǎng)上，由于缺乏對(duì)中小股東利益加以保護(hù)的法律，加之相應(yīng)約束大股東的市場(chǎng)機(jī)制尚未建立，大股東控制更多地導(dǎo)致侵害中小股東利益行為的利益輸送現(xiàn)象”。五糧液自1998年上市至2003會(huì)計(jì)年度結(jié)束，五糧液共向集團(tuán)支付了97.17億元現(xiàn)金，平均每年超過16億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過五糧液上市以來累計(jì)實(shí)現(xiàn)的凈利潤(41億元)及累計(jì)從資本市場(chǎng)募集的現(xiàn)金(18.1億元)。盡管這其中有相當(dāng)一部分為正常經(jīng)營活動(dòng)所必需發(fā)生的，但可以肯定的是，其中相當(dāng)一部分對(duì)中小股東是不公平的。與此同時(shí)，業(yè)績優(yōu)良的五糧液在現(xiàn)金分紅方面，除了1998年上市當(dāng)年進(jìn)行過一次10派12.5元高分紅外，其后5個(gè)年度(1999年～2003年)均未進(jìn)行過真正意義上的現(xiàn)金分紅。2000年報(bào)出臺(tái)后每股收益高達(dá)1.6元，作為兩市第一績優(yōu)股，在2001年資本市場(chǎng)爆發(fā)了一場(chǎng)“不分紅”風(fēng)波，最后股東大會(huì)表決時(shí)以中小股東283萬股棄權(quán)表示抗議、大股東一家同意通過分配方案表決而收?qǐng)觥?/p>