導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇保護(hù)野生動(dòng)植物的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：野生動(dòng)植物；保護(hù)與開(kāi)發(fā)；關(guān)系協(xié)調(diào)

野生動(dòng)植物在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的重要作用。為了促進(jìn)我國(guó)生態(tài)平衡，必須合理保護(hù)與正確開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)植物資源。

1.野生動(dòng)植物保護(hù)與開(kāi)發(fā)的基本關(guān)系

1.1野生動(dòng)物與人工馴養(yǎng)之間的關(guān)系

野生動(dòng)物主要指處于自然生存狀態(tài)下，未經(jīng)過(guò)人工馴養(yǎng)的動(dòng)物。野生動(dòng)物主要可以分為瀕危動(dòng)物、有益野生動(dòng)物和經(jīng)濟(jì)野生動(dòng)物3個(gè)類(lèi)別。野生動(dòng)物被人工馴養(yǎng)首先有其法律上的允許性，例如，經(jīng)過(guò)人工馴養(yǎng)的野雞從法律上來(lái)講不屬于野生動(dòng)物范疇。其次，我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展從根本上說(shuō)是對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖的產(chǎn)業(yè)。第三，我國(guó)目前鼓勵(lì)人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的野生動(dòng)物進(jìn)行馴養(yǎng)，有效開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源。第四，國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行馴養(yǎng)的同時(shí)，嚴(yán)格明確了對(duì)瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)原則，制定并實(shí)施了極為細(xì)致的保護(hù)措施，對(duì)破壞野生動(dòng)物行為給予嚴(yán)厲打擊。

1.2保護(hù)野生植物穩(wěn)定性與開(kāi)發(fā)的關(guān)系

首先，野生植物正以一種可再生的資源進(jìn)入人們的視野，其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位與作用更加突出。其次，野生植物資源有著不可替代性，某些綠色食品、花卉樹(shù)木等野生植物資源有著廣闊的市場(chǎng)前景。第三，維護(hù)野生植物資源的多樣性是國(guó)家的重要政策，利用野生植物資源應(yīng)以保護(hù)性開(kāi)發(fā)為基本原則和前提。第四，目前我國(guó)正通過(guò)采用高科技手段對(duì)野生植物資源進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)利用。

2.野生動(dòng)植物保護(hù)與開(kāi)發(fā)的主要原則

2.1保護(hù)中開(kāi)發(fā)原則

首先，應(yīng)對(duì)即將滅絕的野生動(dòng)植物資源進(jìn)行必要而充分的保護(hù)，避免因保護(hù)方式的錯(cuò)誤而帶來(lái)物種的滅絕或基因的喪失。其次，在開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)植物資源時(shí)，必須以保護(hù)為前提，切實(shí)保證對(duì)資源的合理不過(guò)度開(kāi)發(fā)，在發(fā)揮野生動(dòng)植物資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，更好地滿足野生動(dòng)植物資源的生態(tài)穩(wěn)定需要。

2.2可持續(xù)發(fā)展原則

野生動(dòng)植物始終是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，野生動(dòng)物資源與土地、水、礦藏等有同等重要的地位。特別是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)下，野生動(dòng)植物資源的可持續(xù)發(fā)展也變得越來(lái)越重要和更加具有可行性。首先，野生動(dòng)植物資源雖然可再生，但不是無(wú)窮的，野生動(dòng)植物資源中的大部分都不可用其它物質(zhì)代替。其次，應(yīng)盡量避免人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)植物生態(tài)空間的破壞，在人類(lèi)的開(kāi)發(fā)中要注重對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)。第三，應(yīng)不斷繁榮人與大自然和諧相處的文化，從而維護(hù)動(dòng)植物的多樣性特征。

3.有效保o開(kāi)發(fā)野生動(dòng)植物資源措施

3.1建立完善的監(jiān)測(cè)體系

我國(guó)至今沒(méi)有全面掌握我國(guó)境內(nèi)的野生動(dòng)物資源信息，還沒(méi)有建立全覆蓋的監(jiān)控體系，只能到對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，這在一定程度上制約了野生動(dòng)植物保護(hù)與開(kāi)發(fā)的效率。為了進(jìn)一步探明我國(guó)野生動(dòng)植物資源的總體儲(chǔ)量，制定科學(xué)有效的發(fā)展規(guī)劃，必需建立完善的野生動(dòng)植物資源監(jiān)控體系。首先，加強(qiáng)各省重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，做到進(jìn)一步探明全國(guó)天然林、天然牧場(chǎng)、森林公園的野生動(dòng)植物資源的具體情況。其次，積極提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，加強(qiáng)科技投入，采用當(dāng)前先進(jìn)的衛(wèi)星監(jiān)控方式進(jìn)行必要監(jiān)控。第三，對(duì)野生動(dòng)植物的生存空間、棲息地環(huán)境的變化進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控。

3.2加強(qiáng)必要的宏觀管理

雖然我國(guó)幅員遼闊，但我國(guó)野生動(dòng)植物資源的總量并不十分豐富，再加上歷史存在的過(guò)度使用問(wèn)題以及自然環(huán)境的破壞，導(dǎo)致我國(guó)有限的野生動(dòng)植物資源的浪費(fèi)和破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，有不少動(dòng)植物正面臨著瀕危滅絕的風(fēng)險(xiǎn)。為了保護(hù)好有限的野生動(dòng)植物資源，必須進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理。首先，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊盜捕盜采行為，從嚴(yán)懲處不法犯罪分子。其次，對(duì)瀕危野生動(dòng)植物實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，加快國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度。第三，促進(jìn)野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁育和科技種植野生植物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，適當(dāng)給予相關(guān)企業(yè)創(chuàng)設(shè)優(yōu)惠政策，不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平。

3.3優(yōu)化動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立一批上檔次、上規(guī)模的大型企業(yè)，進(jìn)快促進(jìn)我國(guó)野生動(dòng)植物資源的集約化生產(chǎn)。其次，盡快關(guān)停一批設(shè)備傳統(tǒng)陳舊、以消耗野生動(dòng)植物資源為主的企業(yè)，使經(jīng)濟(jì)效益低下的加工企業(yè)逐步退出野生動(dòng)植物資源的開(kāi)發(fā)行列，或是采用關(guān)停并轉(zhuǎn)模式，不斷對(duì)企業(yè)的水平進(jìn)行升級(jí)換代。

篇2

《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》已經(jīng)2006年4月12日國(guó)務(wù)院第131次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。

總理

二六年四月二十九日

第一條為了加強(qiáng)對(duì)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理，保護(hù)和合理利用野生動(dòng)植物資源，履行《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（以下簡(jiǎn)稱公約），制定本條例。

第二條進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，依照本條例有關(guān)出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的規(guī)定辦理。

第三條國(guó)務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）主管部門(mén)（以下稱國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)），按照職責(zé)分工主管全國(guó)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理工作，并做好與履行公約有關(guān)的工作。

國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

第四條國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)代表中國(guó)政府履行公約，依照本條例的規(guī)定對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)批準(zhǔn)出口的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品、批準(zhǔn)進(jìn)口或者出口的公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)。

第五條國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)依照本條例，組織陸生野生動(dòng)物、水生野生動(dòng)物和野生植物等方面的專家，從事有關(guān)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的科學(xué)咨詢工作。

第六條禁止進(jìn)口或者出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、人工培育、文化交流等特殊情況，需要進(jìn)口或者出口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)批準(zhǔn)；按照有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品以及國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)禁止出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。

第七條進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，出口國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)限制出口的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第八條進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，必須具備下列條件：

（一）對(duì)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（二）具有有效控制措施并符合生態(tài)安全要求；

（三）申請(qǐng)人提供的材料真實(shí)有效；

（四）國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)公示的其他條件。

第九條出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，必須具備下列條件：

（一）符合生態(tài)安全要求和公共利益；

（二）來(lái)源合法；

（三）申請(qǐng)人提供的材料真實(shí)有效；

（四）不屬于國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)禁止出口的；

（五）國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)公示的其他條件。

第十條進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）進(jìn)口或者出口合同；

（二）瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的名稱、種類(lèi)、數(shù)量和用途；

（三）活體瀕危野生動(dòng)物裝運(yùn)設(shè)施的說(shuō)明資料；

（四）國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn)，并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)。

第十一條國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，延長(zhǎng)的期限和理由應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。

第十二條申請(qǐng)人取得國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)的進(jìn)出口批準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期內(nèi)，向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)。

申請(qǐng)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）允許進(jìn)出口證明書(shū)申請(qǐng)表；

（二）進(jìn)出口批準(zhǔn)文件；

（三）進(jìn)口或者出口合同。

進(jìn)口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交出口國(guó)（地區(qū)）瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許出口證明材料；出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)口證明材料；進(jìn)口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品再出口時(shí)，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和海關(guān)簽注的允許進(jìn)口證明書(shū)。

第十三條國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出審核決定。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合本條例規(guī)定和公約要求的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)；對(duì)不予核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人和國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)并說(shuō)明理由。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，延長(zhǎng)的期限和理由應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。

國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)在審核時(shí)，對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第十四條國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)時(shí)，需要咨詢國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，或者需要向境外相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)允許進(jìn)出口證明材料等有關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)材料送國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)咨詢意見(jiàn)或者向境外相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)內(nèi)容。咨詢意見(jiàn)、核實(shí)內(nèi)容所需時(shí)間不計(jì)入核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)工作日之內(nèi)。

第十五條國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門(mén)以及國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)，在審批瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)，除收取國(guó)家規(guī)定的費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。

第十六條因進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品對(duì)野生動(dòng)植物資源、生態(tài)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害和影響的，由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)提出臨時(shí)禁止或者限制瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的措施，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條從不屬于任何國(guó)家管轄的海域獲得的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)域的，參照本條例有關(guān)進(jìn)口的規(guī)定管理。

第十八條進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品涉及外來(lái)物種管理的，出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品涉及種質(zhì)資源管理的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十九條進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局指定并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的口岸進(jìn)行。

第二十條進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照允許進(jìn)出口證明書(shū)規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、口岸、期限完成進(jìn)出動(dòng)。

第二十一條進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交允許進(jìn)出口證明書(shū)，接受海關(guān)監(jiān)管，并自海關(guān)放行之日起30日內(nèi)，將海關(guān)驗(yàn)訖的允許進(jìn)出口證明書(shū)副本交國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)備案。

過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，自入境起至出境前由海關(guān)監(jiān)管。

進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域和保稅場(chǎng)所的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管，并按照海關(guān)總署和國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。

進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)憑允許進(jìn)出口證明書(shū)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并接受檢驗(yàn)檢疫。

第二十二條國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)的有關(guān)資料和瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品年度進(jìn)出口情況，及時(shí)抄送國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)及其他有關(guān)主管部門(mén)。

第二十三條進(jìn)出口批準(zhǔn)文件由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)組織統(tǒng)一印制；允許進(jìn)出口證明書(shū)及申請(qǐng)表由國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)一印制。

第二十四條野生動(dòng)植物主管部門(mén)、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的工作人員，利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益，不依照本條例的規(guī)定批準(zhǔn)進(jìn)出口、核發(fā)允許進(jìn)出口證明書(shū)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第二十五條國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)的工作人員，利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益，出具虛假意見(jiàn)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第二十六條非法進(jìn)口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，由海關(guān)依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

罰沒(méi)的實(shí)物移交野生動(dòng)植物主管部門(mén)依法處理；罰沒(méi)的實(shí)物依法需要實(shí)施檢疫的，經(jīng)檢疫合格后，予以處理。罰沒(méi)的實(shí)物需要返還原出口國(guó)（地區(qū)）的，應(yīng)當(dāng)由野生動(dòng)植物主管部門(mén)移交國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)依照公約規(guī)定處理。

第二十七條偽造、倒賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓進(jìn)出口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由野生動(dòng)植物主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇3

一、全縣自然保護(hù)地基本情況介紹

我縣共有自然保護(hù)地四處，分別是****國(guó)家濕地公園、**國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、**國(guó)家森林公園、**。保護(hù)區(qū)總面積*****公頃。其中：*****。

二、野保股工作主要做法

1、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理

（一）全面摸排清理自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，整改工作取得明顯成效。按照縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部文件要求，野?？聘叨戎匾曋醒氕h(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作，按照清理排查的問(wèn)題清單，我們密切配合，積極與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)溝通銜接，對(duì)需要整改項(xiàng)目做了重點(diǎn)督查，積極填報(bào)了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況，督促保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改落實(shí)工作取得了積極進(jìn)展和明顯成效。

（二）加大對(duì)林業(yè)法規(guī)政策的宣傳和執(zhí)行力度。嚴(yán)厲打擊盜獵濫獵野生動(dòng)物和濫采亂挖野生植物的違法行為，結(jié)合林政執(zhí)法和“綠盾行動(dòng)”“候鳥(niǎo)行動(dòng)”等專項(xiàng)集中整治活動(dòng)，進(jìn)行廣泛宣傳和典型教育，有效制止了非法開(kāi)采、亂捕亂獵、盜伐等破壞活動(dòng)，積極處理了冷集鎮(zhèn)**流域非法布設(shè)攔鳥(niǎo)網(wǎng)的舉報(bào)信息，部署冷集林業(yè)管理站積極進(jìn)行拆除處理。把破壞自然保護(hù)區(qū)內(nèi)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的人為因素降到了最低，為生態(tài)環(huán)境的快速恢復(fù)提供了保障。

（三）確標(biāo)立界工作順利推動(dòng)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)**保護(hù)區(qū)管理局開(kāi)展好自然保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)工作，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏界，目前已布設(shè)界樁界碑預(yù)布設(shè)界樁點(diǎn)，基本完成確標(biāo)立界工作任務(wù)。僅有邊遠(yuǎn)、河流和功能區(qū)界樁因自然因素影響未布設(shè)到位。

（四）積極開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。根據(jù)省環(huán)保廳文件要求,積極安排部署，抽調(diào)專人成立專班，認(rèn)真梳理有關(guān)資料，全面開(kāi)展“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng)回頭看和自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題排查工作，確保自然保護(hù)區(qū)各類(lèi)問(wèn)題檢查到位、查處到位、整改到位。對(duì)全縣各級(jí)自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合開(kāi)展的各項(xiàng)執(zhí)法檢查。主要是***堅(jiān)決整改等，完成自然保護(hù)地環(huán)境突出問(wèn)題驗(yàn)收整改銷(xiāo)號(hào)工作。

2、野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理工作

（一）加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)保護(hù)管理責(zé)任措施，切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)日常管理。

（二）強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)與管理。學(xué)習(xí)了解野生動(dòng)物和珍稀植物保護(hù)管理流程、制度，嚴(yán)格堅(jiān)持審核審批程序，依法辦證，積極鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖、基地種植和合理開(kāi)展經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)，不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，努力把好全縣野生動(dòng)植物養(yǎng)殖種植關(guān)。

（三）積極開(kāi)展保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。協(xié)同聯(lián)合森林公安、資源林政等部門(mén)開(kāi)展了打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)，有效維護(hù)野生動(dòng)植物資源安全。全縣清理整治集貿(mào)縣場(chǎng)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)、查處非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸野生動(dòng)物及制品、收繳、處置等工作。達(dá)到了震懾犯罪、教育群眾的目的。

（四）積極開(kāi)展科普宣傳工作。以“愛(ài)鳥(niǎo)周”攝影展為突破口，切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)政策法規(guī)和輿論宣傳。

3、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作

（一）積極開(kāi)展科普宣傳工作。圍繞“宣傳月”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)主題，結(jié)合野生動(dòng)植物保護(hù)工作重點(diǎn)和有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，在縣區(qū)舉辦了宣傳展板。各自然保護(hù)地和基層林管站相繼組織人員深入重點(diǎn)林區(qū)、集鎮(zhèn)，開(kāi)展了不同形式的宣傳活動(dòng)。

（二）認(rèn)真開(kāi)展野生鳥(niǎo)類(lèi)疫源疫病布線監(jiān)測(cè)活動(dòng)。每年秋冬季，大批候鳥(niǎo)從北方遷飛途徑我縣，大量冬候鳥(niǎo)陸續(xù)遷至我縣越冬，是陸生野生動(dòng)物保護(hù)和高致病性禽流感等野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控的關(guān)鍵時(shí)期。按照國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳要求，及早安排部署，加大陸生野生保護(hù)動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)力度，切實(shí)做好以禽流感為主的野生動(dòng)物疫源疫病防控和監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握濕地鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，有效防范突發(fā)性重大陸生野生動(dòng)物獵殺獵捕案件和疫情的發(fā)生，確保了生態(tài)安全,全年計(jì)劃共開(kāi)展野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)活動(dòng)達(dá)*以上。

4、自然保護(hù)地建設(shè)工作

（一）對(duì)**濕地公園已爭(zhēng)取的中央、省財(cái)政補(bǔ)助等項(xiàng)目實(shí)施方案及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。濕地公園建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)做好相關(guān)濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目的協(xié)助爭(zhēng)取工作。通過(guò)開(kāi)展?jié)竦鼗謴?fù)工程、濕地保護(hù)工程、科普宣教工程的，實(shí)施圍繞加大生態(tài)保護(hù)力度，進(jìn)一步推動(dòng)適度人工干預(yù)。圍繞推動(dòng)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)公園旅游戰(zhàn)略提升。圍繞構(gòu)建生態(tài)**戰(zhàn)略支點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)公園科普宣教工作。改善了濕地生態(tài)修復(fù)，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和人民生活提供用水安全保障。

（二）加強(qiáng)**國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，確保能力建設(shè)資金，加大社會(huì)資金投資力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資零突破，加大生態(tài)監(jiān)測(cè)投資爭(zhēng)取力度，確保生態(tài)監(jiān)測(cè)落實(shí)到位。

三、下一步工作安排

（一）進(jìn)一步建章立制完善保護(hù)措施，切實(shí)抓好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作。協(xié)調(diào)有關(guān)全縣各自然保護(hù)地抓好對(duì)動(dòng)植物保護(hù)工作的建設(shè)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)有林場(chǎng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作的調(diào)研和檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化基層保護(hù)工作。督促各保護(hù)區(qū)落實(shí)管理和巡護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)珍稀野生動(dòng)物棲息繁殖地及其濕地的保護(hù)，持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目清查力度，嚴(yán)厲打擊非法亂建、非法開(kāi)采、亂捕亂獵、盜伐等違法行為，切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)保護(hù)管理工作，全面提高自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)管理水平。

（二）提高政治站位，健全長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，全面停止核心區(qū)、緩沖區(qū)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格依法規(guī)范資源保護(hù)開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目審批管理工作。嚴(yán)厲查處保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，全面落實(shí)“整改銷(xiāo)號(hào)”制度，確保各項(xiàng)整改任務(wù)有序推進(jìn)，全面完成。

（三）加快推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃調(diào)整工作步伐，完善保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。針對(duì)個(gè)別自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)界限不清等問(wèn)題。做好勘界立標(biāo)工作，加快推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃調(diào)整工作步伐，充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)職能作用。

（四）積極開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)各自然保護(hù)區(qū)監(jiān)控工作。

（五）加快對(duì)**、**總體規(guī)劃的上報(bào)審批工作，積極督促森林公園按照規(guī)劃既定的方案逐步落實(shí)。

（六）開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)及野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)馴養(yǎng)繁殖戶的管理工作。加強(qiáng)與大專院校、科研院所合作開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等開(kāi)展常規(guī)性觀測(cè)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)野生動(dòng)物人工養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)戶管理。

篇4

這個(gè)國(guó)際紀(jì)念日的確立，說(shuō)明生物多樣性問(wèn)題已經(jīng)引起各國(guó)政府的廣泛關(guān)注。生物多樣性保護(hù)與持續(xù)利用已成為人類(lèi)與環(huán)境領(lǐng)域的中心議題。

什么是“生物多樣性”？

生物多樣性（biological diversity 或 biodiversity)是指地球上的生物（包括動(dòng)物、植物、微生物）在所有形式、層次和聯(lián)合體中生命的多樣化，包括生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和基因多樣性。生物多樣性是地球上生命經(jīng)過(guò)幾十億年發(fā)展進(jìn)化的結(jié)果，是人類(lèi)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。這一概念反映了基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)系：基因是物種的組成部分，物種是生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，也是生物多樣性的中心。生物多樣性作為地球上各種生物賴以長(zhǎng)期存在、繁衍、昌盛的基礎(chǔ)和社會(huì)財(cái)富的源泉，已越來(lái)越受到人類(lèi)的重視。

生物多樣性為什么如此重要？

人類(lèi)從生物多樣性中得到了所需的全部食品、許多藥物和工業(yè)原料。物種為人類(lèi)提供了食物的來(lái)源，作為人類(lèi)基本食物的農(nóng)作物、家禽和家畜等均源自野生物種。野生物種是培育新品種不可缺少的原材料，特別是隨著近代遺傳工程的興起和發(fā)展，物種的保存更有著深遠(yuǎn)的意義。

物種是多種藥物的來(lái)源，隨著醫(yī)學(xué)研究的深入，越來(lái)越多的物種被發(fā)現(xiàn)可作藥用。

物種資源能提供大量的工業(yè)原料。自然界的動(dòng)植物能提供給人類(lèi)所需的皮毛、皮革、纖維、油料、香料、膠脂等各種原料。

以上的例子是人們所熟知的直接價(jià)值，而間接價(jià)值也非同小可。

物種多樣性對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是不可或缺的。仿生學(xué)的發(fā)展離不開(kāi)豐富而奇異的生物世界。生物多樣性是維持生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)平衡的必要條件，某個(gè)（些）物種的消亡可能引起整個(gè)系統(tǒng)失衡甚至崩潰。

生物多樣性的間接價(jià)值主要與其功能有關(guān)：固定太陽(yáng)能、調(diào)節(jié)水文、防止水土流失、調(diào)節(jié)氣候、吸收分解污染物、貯存營(yíng)養(yǎng)元素并促進(jìn)養(yǎng)分循環(huán)和維持進(jìn)化過(guò)程等方面都與生物多樣性間接相關(guān)。許多目前認(rèn)為無(wú)足輕重的物種，可能有著重要的價(jià)值。

椐估計(jì)，地球上生物約有300萬(wàn)-1000萬(wàn)種以上，但至今有案可查的僅150萬(wàn)種，經(jīng)人類(lèi)研究和加以利用的只是其中的一小部分。很多物種還沒(méi)來(lái)得及定名就已滅絕。

不同類(lèi)型的生態(tài)系統(tǒng)面積的銳減，無(wú)法再現(xiàn)的基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)正以前所未有的速度消失。如果不立即采取有效措施，人類(lèi)將面臨能否繼續(xù)以其固有方式生活的挑戰(zhàn)。生物多樣性的研究、保護(hù)和持續(xù)合理利用亟待加強(qiáng)，刻不容緩。

由于中國(guó)是人口最多的國(guó)家，而且80%人口分布在農(nóng)村，對(duì)生物多樣性具有很大的依賴性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和龐大的人口壓力給生物多樣性造成很大影響，致使中國(guó)成為生物多樣性受到嚴(yán)重威脅的國(guó)家。在《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》列出的640個(gè)世界性瀕危物種中，中國(guó)就占了約25%共156種，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

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我國(guó)是《生物多樣性公約》的締約國(guó)，又是多種生物的起源中心。保護(hù)生物多樣性的工作，己列入政府議事日程，尤其是近年環(huán)境保護(hù)、污染防治和生態(tài)保護(hù)并重方針的實(shí)施，有力地推動(dòng)了生物多樣性保護(hù)工作的進(jìn)程。

面對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的生物物種危機(jī)，這些努力無(wú)疑是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要全體國(guó)民的重視和對(duì)物種棲息地的持續(xù)改善。

作為普通公民，我們能為生物多樣性保護(hù)做些什么呢？

篇5

第二條各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)按照職權(quán)范圍，有責(zé)任向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染與破壞事故。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位做好報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的工作。

第三條本辦法所稱環(huán)境污染與破壞事故，是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

第四條環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)類(lèi)型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等。

第五條環(huán)境污染與破壞事故據(jù)據(jù)程度分為：

（一）一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的。

（二）較大環(huán)境污染與破壞事故，凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

1．由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）；

2．人員發(fā)生中毒癥狀；

3．因環(huán)境污染引起廠群沖突；

4．對(duì)環(huán)境造成危害。

（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

1．由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）；

2．人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果；

3．人群發(fā)生中毒癥狀；

4．因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響；

5．對(duì)環(huán)境造成較大危害；

6．捕殺、砍伐國(guó)家二類(lèi)、三類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)植物。

（四）特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故；

1．由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上；

2．人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；

3．人員中毒死亡；

4．因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?；顒?dòng)受到嚴(yán)重影響；

5．對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害；

6．捕殺、砍伐國(guó)家一類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)植物。

第六條環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。

凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(jí)（含縣級(jí)）以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)確認(rèn)；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由地、市級(jí)以上的環(huán)境保護(hù)部門(mén)確認(rèn)。

對(duì)本辦法第五條中未作出具體規(guī)定的環(huán)境污染與破壞事故，地、市級(jí)以上的環(huán)境保護(hù)部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況作出重大或特大事故的確認(rèn)。

第七條凡屬重大環(huán)境污染與破壞事故，地、市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)除應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府外，還應(yīng)同時(shí)報(bào)告省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)；凡屬特大環(huán)境污染與破壞事故，地、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)除應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)外，還應(yīng)同時(shí)報(bào)告國(guó)家環(huán)境保護(hù)局。

第八條重大或特大的環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告分為速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。速報(bào)從發(fā)現(xiàn)事故后起，48小時(shí)以內(nèi)上報(bào)；確報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完后立即上報(bào)。

速報(bào)可通過(guò)電話、電報(bào)，必要時(shí)應(yīng)派人直接報(bào)告。確報(bào)可通過(guò)電話或書(shū)面報(bào)告。處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞?，避免在?dāng)?shù)厝罕娭性斐捎绊憽?/p>

第九條速報(bào)內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺與砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度等初步情況。

確報(bào)在速報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告在確報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響，處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

篇6

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；生物多樣性；保護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：X176文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）12016703

1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

隨著襄陽(yáng)市委市政府提出建設(shè)“綠色襄陽(yáng)”，人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越受到關(guān)注。

1.1地形地貌和氣象條件

襄陽(yáng)全境面積19727.7 km2，地勢(shì)為西高東低，地貌類(lèi)型多樣。地處我國(guó)地形的第二階梯向第三階梯過(guò)渡地帶，其地勢(shì)自西北向東南傾斜。西部是山區(qū)，東部為低山丘陵，中部多為崗地平原。襄陽(yáng)氣候資源南北兼宜，基本屬于大陸亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，年均氣溫在15～17℃之間，年均降水量820～1100mm之間。

1.2生物多樣性

現(xiàn)有維管束植物189科828屬1698種；分布有國(guó)家級(jí)珍貴樹(shù)種61種，有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物80種。其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物紅豆杉、珙桐等2種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物銀杏、大果青扦、小勾兒茶等13種。陸生脊椎野生動(dòng)物268種，其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有白鸛、金雕、金錢(qián)豹、林麝等10種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有紅腹錦雞、鳳頭鷹、獼猴、黑熊等50種，國(guó)家“三有”保護(hù)和湖北省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物68種。另外還分布有3萬(wàn)多種非脊椎類(lèi)陸生野生動(dòng)物＼[1＼]。市境內(nèi)漢江流域漢江干支流共采集到魚(yú)類(lèi)共216種。魚(yú)類(lèi)組成以流水生態(tài)魚(yú)類(lèi)為主，經(jīng)濟(jì)魚(yú)種（如鯉、鯽、草、鳊魚(yú)等）占大多數(shù)。另外浮游生物共5門(mén)38種，底棲生物8科34屬35種。

1.3森林生態(tài)系統(tǒng)

襄陽(yáng)是湖北省森林資源大市，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)6家等8家森林公園。全市林業(yè)用地面積1267.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率42.62%。近10年來(lái)，全市相繼實(shí)施的林業(yè)重點(diǎn)工程有退耕還林工程、長(zhǎng)江中下游防護(hù)林工程、鄂北防護(hù)林工程、日元貸款造林工程、天然林保護(hù)工程、治沙造林工程、生態(tài)公益林建設(shè)工程等。

1.4濕地資源

襄陽(yáng)是濕地資源大市，1條漢江，6條支流（南河、北河、唐白河、滾河、蠻河、沙河），854余座水庫(kù)構(gòu)成了襄陽(yáng)濕地主體。全市濕地資源的顯著特點(diǎn)是河流濕地、水庫(kù)濕地眾多，生物多樣性豐富。全市現(xiàn)有濕地公園國(guó)家級(jí)1個(gè)（谷城漢江國(guó)家濕地公園），省級(jí)3個(gè)（?？滴宓缻{、南河、崔家營(yíng)濕地公園）。

1.5自然保護(hù)區(qū)

全市共建立省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)及省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)共28個(gè)，分屬森林生態(tài)、濕地生態(tài)、野生動(dòng)植物類(lèi)型。自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)16.8萬(wàn)hm2，占全市土地總面積的8.5%。

1.6生態(tài)建設(shè)

全市農(nóng)村建設(shè)“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個(gè)（?？悼h龍坪鎮(zhèn)、谷城縣五山鎮(zhèn)），國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)（谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、老河口市李樓街道辦事處朱樓村），2013年新增省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)（?？悼h過(guò)渡灣鎮(zhèn)和南漳縣東鞏鎮(zhèn)），省級(jí)生態(tài)村16個(gè)（保康縣后坪鎮(zhèn)堰塘沖村等）。市區(qū)主城區(qū)已建和在建有漢江兩岸景觀帶、峴山森林公園等23個(gè)生態(tài)景觀，主次干道150余條，綠化帶60余萬(wàn)m2，10萬(wàn)余株行道樹(shù)。綠化覆蓋率達(dá)到40.18%，綠地率達(dá)到38.72%，人均公共綠地面積達(dá)到9.05m2。

1.7土壤類(lèi)型及水土流失現(xiàn)狀

全市土壤類(lèi)型分5大類(lèi)，分別是漢江市區(qū)、老河口、谷城、宜城段沿岸的潮土，西南南漳?？瞪絽^(qū)的石灰土和紫色土，市區(qū)、襄州、宜城、棗陽(yáng)崗地的黃棕土，全市丘陵、水稻種植區(qū)的水稻土。

據(jù)遙感普查資料分析，襄陽(yáng)全市水土流失面積達(dá)8900 km2，占全市版圖面積45%，平均年水土流失量達(dá)2.53×106t，年均侵蝕模數(shù)2821t/ km2＼[2＼]。

2主要生態(tài)問(wèn)題及成因

2.1生物多樣性下降

砍伐樹(shù)木，公路、橋梁建設(shè)，礦山開(kāi)發(fā)等導(dǎo)致天然林、草地面積減少。野生動(dòng)植物生境受到嚴(yán)重破壞。非法獵捕使原有的白鸛、林麝等野生動(dòng)物已很少見(jiàn)到。南水北調(diào)工程實(shí)施后，近期年調(diào)水95億m3，遠(yuǎn)期年調(diào)水130億m3。漢江襄陽(yáng)段水資源必然下降，水體自凈能力降低，加上水產(chǎn)捕撈的迅速發(fā)展，珍稀魚(yú)類(lèi)資源比20世紀(jì)80年代下降50%以上。濕地面積減少，破壞了珍稀鳥(niǎo)類(lèi)棲息繁殖。工業(yè)廢水和生活廢水排入水體，導(dǎo)致浮游動(dòng)物生境質(zhì)量下降嚴(yán)重。

2.2森林資源分布不合理

襄陽(yáng)市的森林資源主要分布在南漳、?？怠⒐瘸堑壬絽^(qū)，其他區(qū)域相對(duì)較少。林相結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，樹(shù)種單一，林齡結(jié)構(gòu)不合理，中幼林占比較高，成熟林偏低。亂砍濫伐、亂耕濫占現(xiàn)象依然存在。

2.3濕地污染和功能退化

工業(yè)生產(chǎn)污水廢水和城市生活污水及過(guò)度養(yǎng)殖而使水體污染，水體有逐漸富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)，進(jìn)而影響濕地生態(tài)功能，南水北調(diào)工程實(shí)施，漢江水位降低，草地、江灘濕地、江中洲灘濕地面積減少，研究用TM影像資料（2001年）及經(jīng)驗(yàn)資料估算調(diào)水引起的江中洲灘濕地岸邊河灘濕地可能減少總面積為3716.9～4062.75hm2 ＼[3＼]，出現(xiàn)大片沙灘將形成新的沙化危害。

2.4自然保護(hù)區(qū)建設(shè)有待加強(qiáng)

自然保護(hù)區(qū)管理體制滯后，管理水平不高，資金投入不足，制約了自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展。自然保護(hù)區(qū)數(shù)量和面積不能滿足現(xiàn)有野生動(dòng)植物資源等生物多樣性保護(hù)的需要。宣傳力度不夠，公眾對(duì)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的價(jià)值和重要性還普遍缺乏認(rèn)識(shí)，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

2.5生態(tài)建設(shè)相對(duì)落后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理不達(dá)標(biāo)產(chǎn)生的工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染日趨嚴(yán)重，農(nóng)村生活垃圾大多露天堆放，生活污水直接排入河流堰塘，農(nóng)業(yè)化肥殘留，畜牧養(yǎng)殖業(yè)糞便、污水，地膜用量逐年增加。人口的增長(zhǎng)，導(dǎo)致生活垃圾增加，而處理處置設(shè)施落后，加劇了生態(tài)環(huán)境污染。

在城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、城市人均公園綠地面積及城市萬(wàn)人擁有城市綜合公園指數(shù)等方面還存在較大差距。未來(lái)建成區(qū)按200km2，200萬(wàn)人口計(jì)算，襄陽(yáng)市建成區(qū)綠地面積尚差3000hm2，公園綠地尚差1200hm2。

2.6水土流失嚴(yán)重

近年來(lái)，由于公路建設(shè)、水電工程，以及城鎮(zhèn)建設(shè)導(dǎo)致的水土流失呈加劇趨勢(shì)。水土流失引起河床抬高、農(nóng)田被毀、河道水庫(kù)淤積、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害加重、表土喪失等一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。襄陽(yáng)市的水土流失成因以水力侵蝕為主，兼有重力侵蝕。強(qiáng)度及以上的侵蝕區(qū)主要集中在西部的南漳、?？瞪絽^(qū)、宜城部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東北部棗陽(yáng)市桐柏山余脈的丘陵地帶。

3生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策和建議

3.1加強(qiáng)生物多樣性管理和保護(hù)

將生物多樣性保護(hù)納入部門(mén)和區(qū)域規(guī)劃，促進(jìn)持續(xù)利用開(kāi)展生物多樣性調(diào)查、評(píng)估與監(jiān)測(cè)。對(duì)典型的自然地理區(qū)域、自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域和珍稀瀕危野生動(dòng)植物的天然分布區(qū)域盡快建立和完善自然保護(hù)區(qū)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源就地保護(hù)。對(duì)于一些已不能就地保護(hù)的野生動(dòng)植物資源遷地保護(hù)。加快珍稀野生動(dòng)植物繁殖中心基地建設(shè)。在漢江崔家營(yíng)大壩等嚴(yán)重影響漁業(yè)資源的設(shè)施設(shè)置過(guò)魚(yú)通道，實(shí)行人工魚(yú)苗投放，加大禁漁期管理力度。加強(qiáng)外來(lái)入侵物種和轉(zhuǎn)基因生物安全管理。

3.2強(qiáng)化森林系統(tǒng)建設(shè)

在森林資源分布覆蓋率低的區(qū)域大力發(fā)展人工林建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度。撫育采伐工程，伐除有害木、保留有益木、培育優(yōu)良木，在林冠下或林中空地種植目的林＼[4＼]。保證長(zhǎng)大于消。應(yīng)建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)蟲(chóng)情和病情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作和護(hù)林防火規(guī)章執(zhí)行力度，以便及時(shí)采取防治措施。

3.3加強(qiáng)濕地資源保護(hù)

治理污染，減輕對(duì)濕地資源的威脅。實(shí)施濕地恢復(fù)與重建工程，要根據(jù)襄陽(yáng)濕地資源的保護(hù)現(xiàn)狀，采取生物技術(shù)、工程技術(shù)和綜合措施，如恢復(fù)植被，特別是有治污能力的濕生植物。調(diào)整濕地周邊種植業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)面源對(duì)濕地的污染等措施。控制水土流失、退田（養(yǎng)）還濕、改造棲息地，疏浚河道，清淤擴(kuò)濕。建立濕地定期調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，掌握濕地資源和環(huán)境動(dòng)態(tài)＼[6＼]。加強(qiáng)污染濕地水體監(jiān)察監(jiān)測(cè)力度。加快濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園建設(shè)，保護(hù)濕地資源。

3.4加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

3.4.1強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完整規(guī)范的管理體系

全面提高對(duì)自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全和弘揚(yáng)生態(tài)文明中基礎(chǔ)地位和生物多樣性保護(hù)中關(guān)鍵地位的認(rèn)識(shí)。努力提高自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)能力和水平＼[5＼]。

3.4.2切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監(jiān)督管理

禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)開(kāi)展任何旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能繼續(xù)退化的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和其他人為破壞活動(dòng)，停止一切產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染的工程項(xiàng)目建設(shè)。已造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施。

3.4.3加大自然保護(hù)區(qū)宣傳力度，提高人民群眾的環(huán)

保意識(shí)在與自然保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園旅游，應(yīng)在自然環(huán)境和資源保護(hù)的前提下進(jìn)行，不得從事破壞植被森林、野生動(dòng)植物資源和地形地貌的活動(dòng)。

3.4.4加大自然保護(hù)區(qū)資金投入

在大力爭(zhēng)取上級(jí)行政主管部門(mén)資金投入的基礎(chǔ)上，要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各種積極力量支持和參與自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，采取多種形式發(fā)展自然保護(hù)區(qū)事業(yè)。

3.5大力發(fā)展生態(tài)建設(shè)

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局，淘汰落后工業(yè)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，落實(shí)環(huán)保設(shè)施的配置運(yùn)行。著力建設(shè)現(xiàn)代文明村莊，率先實(shí)行垃圾分類(lèi)處理，開(kāi)展資源循環(huán)利用，實(shí)施“一建四改”（建沼氣、改水、改廁、改灶、改圈），做到垃圾不出村、污水不入河；大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，棗陽(yáng)優(yōu)質(zhì)桃、南漳食用菌、老河口優(yōu)質(zhì)梨、?？涤袡C(jī)茶都可作為有機(jī)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展＼[7＼]。

發(fā)展中心城區(qū)綠化工程、主題公園建設(shè)工程，大力實(shí)施“出門(mén)500m見(jiàn)綠”工程。道路綠化采取喬木、灌木、草坪、鮮花多層次結(jié)合，植物品種多樣化，一路一景，一街一樹(shù)，地方特色鮮明，綠化與美化相融合構(gòu)成城市綠色網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)綠化廣場(chǎng)和社區(qū)公園、小游園建設(shè)。推進(jìn)漢江、南渠和小清河生態(tài)廊道，魚(yú)梁洲生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。在東津新區(qū)生態(tài)建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)，高要求，新區(qū)規(guī)劃預(yù)留綠地建設(shè)，嚴(yán)格遵守從工業(yè)濃厚的城市到宜居、繁榮、歷史文化生態(tài)城市理念。

3.6加強(qiáng)水土保持管理

根據(jù)“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的水土保持方針，重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防監(jiān)督管護(hù)措施、工程措施和生物措施。通過(guò)提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力，因地制宜地種植植被和經(jīng)濟(jì)作物＼[8＼]。建設(shè)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（1）在強(qiáng)度及以上侵蝕的宜城部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東北部棗陽(yáng)市桐柏山余脈的丘陵地帶應(yīng)多層次造林，對(duì)于流失嚴(yán)重、坡度過(guò)陡，造林不易成功的陡坡地，挖水平溝，修水平臺(tái)地，在侵蝕溝的溝床適當(dāng)位置筑壩攔泥。

（2）在強(qiáng)度侵蝕的南漳、?？瞪絽^(qū)就地勢(shì)平整田塊地面，整修地埂和排灌系統(tǒng)。種植經(jīng)濟(jì)林、木耳、茶葉、香菇等經(jīng)濟(jì)作物。

（3）在輕度和中度侵蝕的襄陽(yáng)其他區(qū)域營(yíng)造防護(hù)林，改善林帶結(jié)構(gòu)，提高防護(hù)效果。興建水利設(shè)施，挖堰筑渠，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督力度。

3.7強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管力度

加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管力度，制定和實(shí)施生態(tài)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。加大科技支持能力，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。環(huán)保部門(mén)應(yīng)積極會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)，加大環(huán)保查處力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。嚴(yán)格監(jiān)督控制工業(yè)企業(yè)排污。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理，大力開(kāi)展土壤修復(fù)與治理工程。規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。加大環(huán)保宣傳力度，提高人們環(huán)保意識(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

4結(jié)語(yǔ)

生態(tài)環(huán)境關(guān)系到人類(lèi)的生存和發(fā)展，對(duì)人民的生活會(huì)產(chǎn)生重大的影響。襄陽(yáng)市生態(tài)資源豐富，生物物種繁多，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存在不少問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，生態(tài)環(huán)境會(huì)受到更大的壓力，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度刻不容緩。保護(hù)生物多樣性，建立和強(qiáng)化森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村城市生態(tài)建設(shè)和水土保持等都對(duì)襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境有著積極而重大的影響。

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篇7

一、主要措施

1、加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁濫捕盜獵。不亂殺動(dòng)物、不捕捉動(dòng)物、不販賣(mài)動(dòng)物。

不虐待動(dòng)物保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的獵殺須嚴(yán)格控制。加強(qiáng)槍支彈藥及狩獵工具的管理，嚴(yán)令禁止偷獵、誘捕珍稀瀕危野生動(dòng)物，對(duì)種群數(shù)量過(guò)多或有重要用途的野生動(dòng)物，必須經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量捕獵。

2、不破壞他們的生長(zhǎng)環(huán)境，營(yíng)造棲息環(huán)境，解決食物短缺。在經(jīng)過(guò)充分野外調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)規(guī)律、繁育、食物鏈等以及鳥(niǎo)類(lèi)的遷徙規(guī)律、繁育特點(diǎn)、食物特性。在食物短缺的季節(jié)，對(duì)種群數(shù)量少及珍稀瀕危的野生動(dòng)物提供食物。

3、野生動(dòng)物的救護(hù)繁育。野生動(dòng)物的救護(hù)實(shí)行個(gè)體的人工救護(hù)，對(duì)離群、受傷、感染疫病老弱的野生動(dòng)物以遷地的方式進(jìn)行人工救護(hù)、健康恢復(fù)、野生放生等措施，以維持和壯大野生動(dòng)物尤其是珍稀瀕危野生動(dòng)物的種群。

4、加大高新技術(shù)推廣與應(yīng)用力度，提高野生動(dòng)物保護(hù)成效。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系，一是國(guó)家制定了有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，努力改善野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的條件。比如，我國(guó)已經(jīng)了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法，獸類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、兩棲爬行類(lèi)、野生動(dòng)物、飼養(yǎng)場(chǎng)通用的技術(shù)條件等一系列相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)的章程規(guī)范。通過(guò)這些制度和規(guī)程，對(duì)野生動(dòng)物飼養(yǎng)的場(chǎng)地、衛(wèi)生防疫以及飼養(yǎng)的技術(shù)條件都提出了明確的要求

5、開(kāi)展了一系列的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖利用場(chǎng)所的清理整頓，對(duì)技術(shù)達(dá)不到要求的單位，及時(shí)整改，有的停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。比如說(shuō)對(duì)養(yǎng)熊取膽，通過(guò)清理整頓，我們使養(yǎng)熊場(chǎng)的個(gè)數(shù)，從九十年代的480多個(gè)，降到現(xiàn)在的68家，達(dá)到規(guī)劃要求的就留下來(lái)，其他的都予以取締。養(yǎng)熊取膽已經(jīng)從以前的穿鐵背心、用小鐵籠等行為全部轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的自體造管引流無(wú)痛操作，并對(duì)熊的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了極大的改善。

6、全面停止了一切利用活體動(dòng)物來(lái)喂養(yǎng)猛獸的表演行為，規(guī)范了動(dòng)物園、馬戲場(chǎng)等野生動(dòng)物的展出和表演。

7、推出實(shí)行馴養(yǎng)繁殖活體野生動(dòng)物的標(biāo)識(shí)制度，努力建立馴養(yǎng)繁殖活體野生動(dòng)物的檔案，強(qiáng)化管理措施，保障動(dòng)物得到良好的待遇。

8、制定并了活體野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)囊螅凑諊?guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)推動(dòng)我國(guó)野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)墓芾?，確保野生動(dòng)物的運(yùn)輸安全和動(dòng)物的福利。

一是擴(kuò)大我鄉(xiāng)保護(hù)范圍，搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)禁圍湖造田，并對(duì)湖區(qū)進(jìn)行功能、生物多樣性及生態(tài)環(huán)境評(píng)估，在此基礎(chǔ) 上，擴(kuò)大保護(hù)區(qū)與提升原有的自然保護(hù)區(qū)級(jí)別;控制我鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)規(guī)模，嚴(yán)禁由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和城市化的擴(kuò)張對(duì)湖區(qū)濕地的侵占 ，同時(shí)，加強(qiáng)周?chē)h區(qū)濕地保護(hù)能力建設(shè)力度，搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從而保護(hù)我鄉(xiāng)的生物多樣性。

二、加強(qiáng)我鄉(xiāng)區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)管理。

抓好宣傳工作，充分利用各類(lèi)媒體廣泛宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，做到人人皆知;及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)破壞天鵝及鳥(niǎo)類(lèi)資源違法犯罪活動(dòng)的行為，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)鳥(niǎo)類(lèi)的犯罪行為;不定期對(duì)城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物餐館、酒店進(jìn)行突擊檢查，查處違法犯罪團(tuán)伙，遏制我鄉(xiāng)地區(qū)非法捕獵行為;堅(jiān)持“防、打、管、建 ”四管齊下，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，及時(shí)有效地保護(hù)我鄉(xiāng)的野生動(dòng)植物資源。

三、加強(qiáng)生物多樣性的研究。

針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，對(duì)湖區(qū)野生動(dòng)植物資源種群數(shù)量、生態(tài)習(xí)性、繁殖規(guī)律等進(jìn)行等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立起我鄉(xiāng)野生動(dòng)植物信息系統(tǒng)和野生動(dòng)植物的繁殖和保護(hù)中心，從而利用先進(jìn)的繁殖技術(shù)，不斷擴(kuò)大我鄉(xiāng)野生動(dòng)植物的種群數(shù)量， 最終實(shí)現(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)地區(qū)野生動(dòng)植物的根本保護(hù)。

四、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理體系建設(shè)。

建設(shè)完善的管理體系，明確各個(gè)部門(mén)、地區(qū)的責(zé)任，同時(shí)，設(shè)立獨(dú)立的野保站，配備專職 的工作人員，進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)野生動(dòng)物保護(hù)隊(duì)伍建設(shè);是健全監(jiān)測(cè)體系。在湖區(qū)多建立野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站和監(jiān)測(cè)點(diǎn)，完善微 山湖保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);是積極開(kāi)展宣傳教育工作，提高公眾的參與度，提高當(dāng)?shù)鼐用癫回溬u(mài)動(dòng)物 保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí)，只有這樣 才能真正促進(jìn)我鄉(xiāng)野生動(dòng)物的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。

野生動(dòng)物的生存現(xiàn)狀我國(guó)是世界生物物種最豐富的國(guó)家之一，但現(xiàn)在已經(jīng)有1431種動(dòng)植物處于瀕危或接近瀕危狀態(tài)，《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物名錄》公布的珍稀瀕危野生動(dòng)物405種。根據(jù)中國(guó)生物多樣性公約保護(hù)計(jì)劃的數(shù)據(jù)，我國(guó)的哺乳類(lèi)動(dòng)物有499種、鳥(niǎo)類(lèi)1186種，爬行類(lèi)動(dòng)物376種，兩棲類(lèi)動(dòng)物279種，魚(yú)類(lèi)2084種，分別占世界同類(lèi)動(dòng)物種類(lèi)的12.5%、13.1%、6.0%、7.0%、12.1%。由于各種原因，我國(guó)的野生動(dòng)物資源同樣呈下降趨勢(shì)，有許多種類(lèi)已處于滅絕或?yàn)l危狀態(tài)。如犀牛、高鼻羚羊、新疆虎、野馬、豚鹿、葉猴、冠麻鴨等10多種珍貴動(dòng)物已經(jīng)滅絕或基本絕跡。另外大熊貓、金絲猴、長(zhǎng)臂猿、海南坡鹿、東北虎、華南虎、亞洲象、野駱駝、白鰭豚、朱繯、黑頸鶴、黃腹角雉、揚(yáng)子鱷等二十多種珍稀動(dòng)物瀕臨滅絕。

適合于野生動(dòng)物生存的生活環(huán)境是多種多樣的，對(duì)于絕大多數(shù)的野生動(dòng)物而言，無(wú)人類(lèi)活動(dòng)影響的天然環(huán)境才是最適合于他們生存的美好家園。野生動(dòng)物受危的原因，既有自然的原因，又有人為的因素，而人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是造成今天野生動(dòng)物受危的最根本的原因。

1.1 過(guò)度的捕獵。

過(guò)度的捕獵對(duì)野生動(dòng)物的危害是非常大的，由于有些地方高價(jià)收購(gòu)野生皮毛動(dòng)物的皮毛，使得紫貂、水懶、狐等到處遭到捕殺，數(shù)量日漸稀少。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物的狩獵量和貿(mào)易量不斷增加，全國(guó)已經(jīng)形成或明或暗的野生動(dòng)物交易市場(chǎng)"其中不乏國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅野鳥(niǎo)我國(guó)每年的出口就達(dá)200萬(wàn)只以上，而國(guó)內(nèi)貿(mào)易量則肯定遠(yuǎn)在其上。野外已很少能見(jiàn)到珍貴的鳥(niǎo)類(lèi)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外不法分子互相勾結(jié)，非法偷獵國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的一些珍稀野生動(dòng)物，進(jìn)行走私，使這些珍稀野生動(dòng)物受到巨大的捕殺壓力，面臨滅頂之災(zāi)，給我國(guó)野生動(dòng)物的保護(hù)事業(yè)造成極大的破壞。

1.2 生境的破壞。

隨著人口的不斷增加"人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大"從而不斷蠶食野生動(dòng)物的生存空間"并使其大范圍地遭受到不同程度的破壞。一是生境的退化和喪失。亂砍濫伐使我國(guó)的森林面積大幅度減少"森林覆蓋率從5020xx年前的35%下降到目前的14%，而程度不同的毀林現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)尚未得到根治。過(guò)度放牧使我國(guó)蒙古草原退化或者沙漠化的進(jìn)度加快"對(duì)于濕地的開(kāi)墾和改造"使?jié)竦孛娣e不斷減少"僅在新疆"50年來(lái)"濕地就減少了50%以上。二是生境的斷裂。由于森林的不斷采伐"農(nóng)田的不斷開(kāi)墾，野生動(dòng)物的棲息地破碎為不連續(xù)的小區(qū)，片斷化過(guò)程不斷加劇，棲息地島嶼不斷縮小。如大熊貓種群現(xiàn)已被割裂在四川，甘肅和陜西境內(nèi)的塊孤島狀生境內(nèi)的6塊棲息地分離、破碎，將大熊貓種群分離切割成24個(gè)亞群體，而每個(gè)群體內(nèi)的數(shù)量最多不超過(guò)50只，少的只有10余只，造成近親繁殖的機(jī)會(huì)增多，種群內(nèi)基因交流的機(jī)會(huì)很少，致使遺傳狹窄，造成遺傳力下降，種群面臨直接威脅。

2.野生動(dòng)物的生態(tài)價(jià)值

野生動(dòng)物是生態(tài)系統(tǒng)中活躍的、引人注目的組成部分。野生動(dòng)物作為生物多樣性的一部分，具有內(nèi)稟價(jià)值和利用價(jià)值。同時(shí)，野生動(dòng)物的價(jià)值也取決于人們的視角，即人們自身的利益。野生動(dòng)物服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)自然生態(tài)系統(tǒng)。在人類(lèi)文明的早期，人類(lèi)利用野生動(dòng)物果腹御寒。那時(shí)，人們利用的是野生動(dòng)物的直接價(jià)值?，F(xiàn)代，野生動(dòng)物的直接價(jià)值下降，野生動(dòng)物的間接價(jià)值，如生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值卻在上升。野生動(dòng)物能夠提供巨大的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。1996年，美國(guó)人與野生動(dòng)物直接有關(guān)的消費(fèi)達(dá)1012億美元，相當(dāng)于中國(guó)國(guó)民總產(chǎn)值的10%以上。在東部和南部非洲，野生動(dòng)物觀光也是一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)。這種生態(tài)服務(wù)功能帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接推動(dòng)了地區(qū)性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有效的野生動(dòng)物資源管理離不開(kāi)控制野生動(dòng)物的數(shù)量。以野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的收入養(yǎng)野生動(dòng)物是美國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的特色。中國(guó)的野生動(dòng)物正處于利用過(guò)度期。中國(guó)野生動(dòng)物提供的服務(wù)功能比美國(guó)的野生動(dòng)物少得多。近年來(lái)，中國(guó)開(kāi)展了野生動(dòng)物戰(zhàn)利品狩獵。中國(guó)對(duì)野生動(dòng)物戰(zhàn)利品狩獵的種類(lèi)制定了限額，實(shí)行了嚴(yán)格的管理措施，以保證戰(zhàn)利品狩獵不會(huì)影響種群的增長(zhǎng)。事實(shí)證明有限額的戰(zhàn)利品狩獵能促進(jìn)野生動(dòng)物的餓保護(hù)。當(dāng)前，我國(guó)的野生動(dòng)物管理應(yīng)將保護(hù)野生動(dòng)物的棲息生境和擴(kuò)增瀕危野生動(dòng)物的種群為主要目的，我國(guó)的多數(shù)野生動(dòng)物一旦種群數(shù)量恢復(fù)，脫離瀕危狀態(tài)，那些野生動(dòng)物的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能將會(huì)對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，也將會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。中國(guó)西部地廣人稀，有著廣闊的野生動(dòng)物棲息地，野生動(dòng)物資源應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)的西部開(kāi)發(fā)中一門(mén)可持續(xù)利用的產(chǎn)業(yè)。

保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)首先開(kāi)展科普宣傳教育，普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)公民保護(hù)意識(shí)。保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類(lèi)自己，野生動(dòng)物的命運(yùn)取決于人類(lèi)的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。我們必須依托野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月和“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)等載體，深入持久地廣泛宣傳國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性和緊迫性，宣傳摒棄濫吃野生動(dòng)物陋習(xí)，倡導(dǎo)健康飲食方式新風(fēng)，引起新聞媒體的極大關(guān)注，公眾的保護(hù)意識(shí)和法制觀念得到了普遍增強(qiáng)。

劃建自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)物。對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地、重要森林生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)的辦法，實(shí)行就地保護(hù)。建立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，有效地保護(hù)野生動(dòng)物資源和具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)，顯得尤為緊迫和重要。自然保護(hù)區(qū)劃建后，應(yīng)該及時(shí)落實(shí)自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)措施和管護(hù)人員，有力地推動(dòng)了野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，今后政府相關(guān)部門(mén)還要進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，形成完整的科學(xué)的管理體系，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)小區(qū)的有效管理，增加保護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立完整的保護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)措施和管護(hù)人員，運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)方法使保護(hù)和繁育結(jié)合，提升野生動(dòng)物的質(zhì)量和數(shù)量;加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)小區(qū)的科研、調(diào)查管理，建立野生動(dòng)物資源檔案，促進(jìn)保護(hù)物種多樣性和資源合理利用的發(fā)展;加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳工作，普及野生動(dòng)物保護(hù)管加強(qiáng)法制宣傳，全面提高民眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

對(duì)其的立法保護(hù)，確定有法可依。保護(hù)野生動(dòng)物立法的概況， 華人民共和國(guó)刑法(摘錄)第三百四十一條非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法(摘錄)第三條野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。國(guó)家保護(hù)依法開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。第五條 中華人民共和國(guó)公民有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù)，對(duì)侵占或者破壞野生動(dòng)物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。第七條國(guó)務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)分別主管全國(guó)陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動(dòng)物管理工作的行政主管部門(mén)，由省、自治區(qū)、直轄市政府確定?？h級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物管理工作。第八條國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。第十七條國(guó)家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)制定。第三十四條違反本法規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的，由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款。第三十五條違反本法規(guī)定，出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款。違反本法規(guī)定，出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)違反保護(hù)野生動(dòng)物相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)重的打擊。長(zhǎng)期以來(lái)，嗜食野生動(dòng)物是部分人群“契而不舍”的不良嗜好，他們沒(méi)有警醒 ， 社會(huì)采取放任的默許態(tài)度，政府禁令形同空文。當(dāng)然 ，這些有政治、經(jīng)濟(jì)保障的外食族群 ，是主要的消費(fèi)群體。所以，盡管?chē)?guó)家一再宣傳教育，盡管?chē)?guó)內(nèi)媒體時(shí)有曝光 ，盡管有關(guān)部門(mén)也做了些查處 ，但效果并不十分明顯。因此，許多專家認(rèn)為，打擊需求者是最好的保護(hù)戰(zhàn)略。自20xx年以來(lái)，我國(guó)中央和地方關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)物的法規(guī)、規(guī)章等就有十幾個(gè)。而顯著的保護(hù)野生動(dòng)物資源的立法進(jìn)步可見(jiàn)于刑法。 從舊刑法到新刑法，增設(shè)了破壞環(huán)境資源保護(hù)罪一章，刑罰也相對(duì)提高了(從舊刑法的二年最高刑提高為十年);并且，新刑法將珍貴、瀕危野生動(dòng)物與其他野生動(dòng)物區(qū)分開(kāi)規(guī)定，把關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定和舊刑法重新整理規(guī)定，納入新刑法。另外，新刑法對(duì)于走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的行為也加以刑罰的規(guī)定。我們一方面應(yīng)界定好破壞野生動(dòng)物資源的各項(xiàng)罪名的犯罪構(gòu)成，區(qū)分此罪與彼罪的界限，另一方面，更應(yīng)重視這些法律、法規(guī)的法律適用和實(shí)施情況，正像龐德所說(shuō)的，“法律的生命在于它的實(shí)行”。 我國(guó)野生動(dòng)的保護(hù)措施是我國(guó)政府把保護(hù)野生動(dòng)物自然資源、改善生態(tài)環(huán)境列為一項(xiàng)基本國(guó)策，為保護(hù)世界瀕危物種作出了巨大努力。

篇8

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；智慧林業(yè)；資源監(jiān)測(cè)；資源保護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-1302（2013）12-0076-02

0 引 言

物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”，通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器、氣體感應(yīng)器等信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別和管理[1]。

智慧林業(yè)是指充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，通過(guò)感知化、物聯(lián)化、智能化的手段，形成林業(yè)立體感知，管理協(xié)同高效、生態(tài)價(jià)值凸現(xiàn)、服務(wù)內(nèi)外一體的林業(yè)發(fā)展新模式[2]。

由于林業(yè)的特殊性和復(fù)雜性，在空間上的廣闊和時(shí)間上周期長(zhǎng)，林業(yè)部門(mén)在森林資源監(jiān)測(cè)等工作中任務(wù)量繁重，外業(yè)龐大，形成的數(shù)據(jù)海量，工作人員很難做到精準(zhǔn)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的使用，利用射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器、氣體感應(yīng)器等信息傳感設(shè)備和智能終端，使林業(yè)系統(tǒng)中的森林、濕地、沙地、野生動(dòng)物等林業(yè)資源可以相互感知，能隨時(shí)獲取需要的數(shù)據(jù)和信息[2]。因此，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將會(huì)在林業(yè)上起到不可替代的作用，使林業(yè)發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的飛躍，促使林業(yè)從生態(tài)林業(yè)轉(zhuǎn)型成智慧林業(yè)。現(xiàn)就物聯(lián)網(wǎng)在智慧林業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行探討。

1 物聯(lián)網(wǎng)在智慧林業(yè)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

物聯(lián)網(wǎng)能把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通信，實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，所以，把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入森林監(jiān)測(cè)中成為可能。

1.1 林業(yè)資源監(jiān)測(cè)

森林資源管理站在監(jiān)測(cè)點(diǎn)周?chē)x擇有代表性的樹(shù)干粘貼有監(jiān)測(cè)點(diǎn)情況、樹(shù)齡、樹(shù)種、胸徑、樹(shù)高等信息的電子標(biāo)簽；在空氣和根部土壤放置有數(shù)據(jù)處理能力的傳感器，自動(dòng)監(jiān)測(cè)溫度、水分、養(yǎng)分等，在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這些信號(hào)自動(dòng)處理；在監(jiān)測(cè)點(diǎn)上方安裝清晰度高的攝像頭，并利用全球定位系統(tǒng)等信息傳感設(shè)備與信息計(jì)算中心聯(lián)網(wǎng)，定期對(duì)林木生長(zhǎng)情況和林區(qū)環(huán)境進(jìn)行掃描和監(jiān)控，建立一個(gè)準(zhǔn)確的林業(yè)資源物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、生產(chǎn)報(bào)警、遠(yuǎn)程自動(dòng)控制等，解決人與森林，森林與氣候，森林與未來(lái)等的關(guān)系。如在運(yùn)行的系統(tǒng)中進(jìn)行特定設(shè)置，對(duì)在某一區(qū)域內(nèi)的森林在生長(zhǎng)不正常，或溫度、水分、養(yǎng)分達(dá)不到林木正常生長(zhǎng)的臨界值時(shí)，或進(jìn)入了不法分子，或侵襲了珍稀動(dòng)物，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提醒，相關(guān)部門(mén)及時(shí)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)，制定措施，及時(shí)向相關(guān)人員提醒，相關(guān)人員根據(jù)自己的職責(zé)和需要進(jìn)行特定的工作。

1.2 森林防火監(jiān)測(cè)

森林防火指揮部在觀測(cè)點(diǎn)周?chē)x擇有代表性的地段放置傳感器，自動(dòng)監(jiān)測(cè)溫度、濕度、干燥度、蒸發(fā)量、風(fēng)向、風(fēng)力等氣候因子；安裝清晰度高的攝像頭，定期對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行掃描；樹(shù)干上粘貼有地點(diǎn)、樹(shù)種等信息的電子標(biāo)簽，并與信息計(jì)算中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，自動(dòng)分析，自動(dòng)制定策略。如在運(yùn)行的系統(tǒng)中進(jìn)行特定設(shè)置，對(duì)在某一區(qū)域內(nèi)的森林在生長(zhǎng)反?；驕囟?、濕度達(dá)到接近火災(zāi)的臨界值時(shí)，系統(tǒng)會(huì)提醒，防火指揮部及時(shí)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)，制定預(yù)防和防治措施，并通過(guò)短信、微博等及時(shí)向護(hù)林員和相關(guān)人員提醒，防止森林火災(zāi)發(fā)生。

1.3 森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)

森林病蟲(chóng)害防治站利用紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、360度監(jiān)視器等信息傳感設(shè)備與信息計(jì)算中心聯(lián)網(wǎng)，對(duì)在某一區(qū)域內(nèi)的病蟲(chóng)害發(fā)生情況和活動(dòng)范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)控，或者自動(dòng)檢測(cè)空氣溫度、濕度等環(huán)境因子，自動(dòng)預(yù)測(cè)可能發(fā)生的病蟲(chóng)害，及時(shí)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)，制定預(yù)防和防治措施，并通過(guò)短信等信息設(shè)備及時(shí)向林農(nóng)和相關(guān)人員提醒，防止病蟲(chóng)害大面積發(fā)生，避免給森林造成巨大損失。

2 物聯(lián)網(wǎng)在智慧林業(yè)野生動(dòng)植物保護(hù)中的應(yīng)用

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在需要保護(hù)的野生動(dòng)植物周?chē)佋O(shè)傳感節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行探測(cè)；利用RFID對(duì)野生動(dòng)植物實(shí)時(shí)定位，進(jìn)行感知；建立數(shù)據(jù)庫(kù)，可以防止不法分子和其他因素對(duì)野生動(dòng)植物的破壞和掠奪，保護(hù)管理人員人身安全，為管理和開(kāi)發(fā)利用及保護(hù)野生動(dòng)植物提供技術(shù)依據(jù)。

2.1 古樹(shù)名木保護(hù)管理

在古樹(shù)名木樹(shù)干粘貼有樹(shù)種、年齡、胸徑、樹(shù)高、歷史、文化價(jià)值等信息的二維碼等電子標(biāo)簽或定位標(biāo)簽，人們可通過(guò)手機(jī)閱讀二維碼，知道古樹(shù)的歷史；對(duì)降雨量、濕度、溫度、養(yǎng)分、病蟲(chóng)害以及人為破壞等運(yùn)用RFID等信息傳感設(shè)備實(shí)時(shí)探測(cè)；安裝攝像頭，可以準(zhǔn)確地監(jiān)控古樹(shù)名木生長(zhǎng)。對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行感知，在運(yùn)行的系統(tǒng)中進(jìn)行特定設(shè)置，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，即時(shí)掌握它們的生長(zhǎng)情況和動(dòng)態(tài)變化，當(dāng)生長(zhǎng)不正?；蛴龅揭馔馇闆r時(shí)，系統(tǒng)便會(huì)提醒，管理人員能準(zhǔn)確地判斷它們的生長(zhǎng)規(guī)律，是否發(fā)生病蟲(chóng)害，是否有人為破壞等，分析相關(guān)情況，制定保護(hù)措施。

2.2 珍稀野生動(dòng)物保護(hù)

在動(dòng)物身上或周?chē)潭?biāo)志物上粘貼有動(dòng)物名字、年齡、體重、保護(hù)內(nèi)容等信息的二維碼等電子標(biāo)簽或定位標(biāo)簽，通過(guò)設(shè)置在出發(fā)點(diǎn)、途徑點(diǎn)的讀寫(xiě)器的信息采集，可以精準(zhǔn)地監(jiān)控野生動(dòng)物的生活習(xí)性，運(yùn)用RFID等信息傳感設(shè)備自動(dòng)檢測(cè)動(dòng)物周?chē)h(huán)境中硫、氮等有害氣體含量和實(shí)時(shí)定位，也可佩戴GPS定位標(biāo)簽定位動(dòng)物所在的區(qū)域，同時(shí)在運(yùn)行的系統(tǒng)中進(jìn)行設(shè)置，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)處理，分析動(dòng)物在野外的生存狀況。當(dāng)動(dòng)物在野外受到天敵或意外情況時(shí)，系統(tǒng)便會(huì)提醒，管理人員根據(jù)獲取的信息分析并快速制定相應(yīng)策略，使野生動(dòng)物的保護(hù)由人為管理變?yōu)樽詣?dòng)化的保護(hù)。

3 物聯(lián)網(wǎng)在智慧林業(yè)重點(diǎn)工程監(jiān)管中的應(yīng)用

我國(guó)林業(yè)重點(diǎn)工程主要有退耕還林工程、天然林保護(hù)工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程、三北防護(hù)林工程等，對(duì)這些工程從立項(xiàng)、啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行等全過(guò)程的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督管理，不僅是智慧林業(yè)的需求，也是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)必須解決的問(wèn)題。對(duì)這些重點(diǎn)工程以小班為單位，對(duì)造林小班設(shè)置重點(diǎn)工程名稱、建設(shè)年度、立地類(lèi)型、造林樹(shù)種、造林密度、造林時(shí)間、造林方式等靜態(tài)屬性并直接存儲(chǔ)在電子標(biāo)簽中；降雨量、溫度、濕度、養(yǎng)分等動(dòng)態(tài)屬性運(yùn)用RFID等技術(shù)，由傳感器實(shí)時(shí)探測(cè)；管護(hù)、病蟲(chóng)害防治、小班的成活保存情況、林木的生長(zhǎng)狀況等安裝攝像頭直接監(jiān)控。識(shí)別設(shè)備完成對(duì)工程小班屬性的讀取，在運(yùn)行的系統(tǒng)中進(jìn)行設(shè)置，即時(shí)監(jiān)管它們的生長(zhǎng)情況和動(dòng)態(tài)變化，并將信息轉(zhuǎn)換為適合網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)格式，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，又通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)叫畔⑻幚碇行?，進(jìn)行智能處理，實(shí)現(xiàn)生長(zhǎng)可測(cè)、管理可控、質(zhì)量可溯，實(shí)現(xiàn)林業(yè)重點(diǎn)工程管理智慧化。

4 結(jié) 語(yǔ)

物聯(lián)網(wǎng)在智慧林業(yè)資源監(jiān)測(cè)領(lǐng)域、野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)重點(diǎn)工程監(jiān)管等方面有著廣闊的前景。一是通過(guò)NFC、二維碼、RFID等技術(shù)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，不僅能獲得我們所需林業(yè)要素的識(shí)別信息，還通過(guò)智能標(biāo)簽獲得各要素所包含的擴(kuò)展信息。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源環(huán)境和重點(diǎn)工程的監(jiān)控以及野生動(dòng)植物的跟蹤。利用多種類(lèi)型的傳感器和分布廣泛的傳感器網(wǎng)絡(luò)，可以對(duì)它們的實(shí)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行獲取和特定監(jiān)控，如利用溫度傳感器監(jiān)控森林的溫度，通過(guò)GPS標(biāo)簽跟蹤定位野生動(dòng)物，通過(guò)攝像頭捕捉盜伐林木的不法分子等。三是最終達(dá)到對(duì)森林的智能控制，由傳統(tǒng)的生態(tài)林業(yè)轉(zhuǎn)型為智慧林業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)利用云計(jì)算平臺(tái)和智能網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)傳感器網(wǎng)絡(luò)用獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行決策，改變我們對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)決策的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)智慧林業(yè)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 劉云浩.物聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)論[M].北京：科學(xué)出版社，2011.

[2] 國(guó)家林業(yè)局.中國(guó)智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].2013.

[3] 王穎，周鐵軍，李陽(yáng).物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在林業(yè)信息化中的應(yīng)用前景[J].信息與通信，2010，49（10）：2601-2604.

篇9

In order to protect our resources of ecology, people should realize that the loss of any species is at least the loss of source of knowledge and a source of natural beauty. There fore, measures of the following should be taken: pollution standards are made to keepdown poisons; killing off certain rare species is prohibited; national parks should be set up as wild life, reserves.

Only if we human beings take some drastic measures can wild animals be preserved.

保護(hù)野生動(dòng)物

篇10

Many wild animals are facing the danger of extinction, because the environment that they are living in has changed greatly. For example, with the developmet of cities, the using of insecticide and serious pollution, their living areas have become narrowcr and narrower. Many of the wild animals, now are confronted with food crisis. At the same time, man is killing off species just for getting their fur, skin, horns, teeth and meat.

In order to protect our resources of ecology, people should realize that the loss of any species is at least the loss of source of knowledge and a source of natural beauty. There fore, measures of the following should be taken: pollution standards are made to keepdown poisons; killing off certain rare species is prohibited; national parks should be set up as wild life, reserves.

Only if we human beings take some drastic measures can wild animals be preserved.

保護(hù)野生動(dòng)物

許多野生動(dòng)物正面臨絕種的危險(xiǎn)，因?yàn)樗鼈兩畹沫h(huán)境發(fā)生了極大的變化。譬 如，隨著城市的發(fā)展，殺蟲(chóng)劑的使用和嚴(yán)重的污染，野生動(dòng)物的生活區(qū)域變得越來(lái)越狹小。許多野生動(dòng)物目前正面臨著食物方面的危機(jī)。同時(shí)，為了獲取野生動(dòng)物的毛、皮、角、牙齒和肉，人類(lèi)正在屠殺野生動(dòng)物。