預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施范文
時(shí)間:2023-12-20 17:43:06
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篇1
【關(guān)鍵詞】家庭暴力,特點(diǎn),現(xiàn)狀,措施
一、家庭暴力的特點(diǎn)
第一,女性遭受家庭暴力比例高于男性
從不同的社會(huì)性別視角的分析,男性通常有家庭暴力的比例高于女性。由于對(duì)男權(quán)意識(shí)形態(tài)和思想觀念的影響,他們會(huì)認(rèn)為女人不如男人,男人更可能從身體到精神上對(duì)女性實(shí)施控制。
第二,家庭暴力具有隱蔽性與反復(fù)性
目前,人際關(guān)系越來越淡漠,尊重個(gè)人隱私越來越受到重視,因?yàn)楸┝κ录l(fā)生在內(nèi)部,其行為更具有隱蔽性極不容易被發(fā)現(xiàn)。在家庭暴力當(dāng)中受害人經(jīng)常持掩蓋的態(tài)度,從而減少第三個(gè)證人。因?yàn)檎煞蚝推拮又g的關(guān)系是最密切的,婚姻當(dāng)中家庭暴力具有任意性、重復(fù)性。
第三,經(jīng)濟(jì)狀況與家庭暴力有一定關(guān)系
家庭經(jīng)濟(jì)條件很差或特別優(yōu)越的家庭極易發(fā)生家庭暴力。家庭的年收入太高或太低,家庭暴力的發(fā)生率就會(huì)越高。家庭的收入比較低極易引發(fā)家庭暴力,那些高收入的家庭因?yàn)樵S多人喜歡包二奶,賭博等不良行為也容易引發(fā)家庭暴力。
二、我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)狀
在我國(guó),那些落后的封建婚姻制度被廢除后,實(shí)現(xiàn)了法律上人人平等的社會(huì)觀念。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等許多方面婦女獲得了與男子同等的權(quán)益。但仍有一些封建宗法思想存在一些家庭當(dāng)中,它不僅侵犯了個(gè)人的自由和權(quán)利,而且還會(huì)導(dǎo)致家庭成員之間的感情受到嚴(yán)重的影響。我國(guó)約有40%的家庭有不同程度的家庭暴力,32%的人認(rèn)為對(duì)方對(duì)自己使用暴力,其中12.5%的家庭成員稱另一方有使用兇器毆打等暴力為。特別是在離婚的家庭,家庭暴力的比例高達(dá)47.1%,因此,家庭暴力在中國(guó)是常見的現(xiàn)象。此外,根據(jù)調(diào)查顯示,以前家庭暴力在那些文化程度、階級(jí)次層、社會(huì)地位比較低的家庭中時(shí)常發(fā)生,但根據(jù)最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示,每10個(gè)被實(shí)施家庭暴力的人當(dāng)中,就有一個(gè)人接受過高等教育。不言而喻,在我國(guó)家庭暴力有從農(nóng)村到城市、從低文化到高文化人群發(fā)展的趨向。家庭暴力不僅發(fā)生在農(nóng)村、鄉(xiāng)下家庭,在教師和干部以及有法學(xué)教育背景家庭當(dāng)中也時(shí)常發(fā)生。他們的行為更具有隱蔽性,時(shí)間上更具有持續(xù)性的特點(diǎn)。
三、預(yù)防和制止家庭暴力的制度措施
(一),進(jìn)一步完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法力度
盡管我國(guó)《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《未成年權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律均有反對(duì)家庭暴力的相關(guān)法律條文,但由于這些規(guī)定過于僵化,并且法律、法規(guī)未對(duì)實(shí)施家庭暴力的行為設(shè)立更有效的處罰措施,法律沒有規(guī)定受害者的特殊保護(hù),從而無法阻止家庭暴力的發(fā)生,因此,如何有效建立預(yù)防和避免家庭暴力發(fā)生的相關(guān)法律迫在眉睫。
(二)建立有效的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)
第一,建立多機(jī)構(gòu)合作體系
家庭暴力是不能通過適當(dāng)?shù)姆删葷?jì)就可以可以消除的,它是一個(gè)復(fù)雜而又重大的社會(huì)問題,要想有效地遏制家庭暴力的發(fā)生,必須建立一個(gè)完善的社會(huì)保障制度。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)反家庭暴力的實(shí)踐來看,可分為非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)和正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)由家庭成員,朋友,親戚,宗教,社團(tuán)組成,婦女在遭受家庭暴力后往往首先尋求的是家庭,親友或鄰居的支持,非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)易取得受虐婦女的信任并且尋求支持的重要資源。因此,非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)是對(duì)婦女受暴力侵犯社會(huì)介入不可忽視的策略。正式的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該包括醫(yī)療、公安、司法、法律援助、心理治療、住房和社會(huì)服務(wù)等全方位、多層次的機(jī)制。這些機(jī)構(gòu)之間能夠相互協(xié)作,當(dāng)家庭暴力發(fā)生后,醫(yī)院可以提供及時(shí)的治療并提供第一手證據(jù):法律援助機(jī)構(gòu)為受暴婦女提供法律咨詢與法律援助可以使之運(yùn)用法律手段保護(hù)自身利益:提供心理咨詢使將暴力正?;氖鼙D女認(rèn)識(shí)到家庭暴力的危害性,增強(qiáng)其走出暴力關(guān)系的信心。在這樣的正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的救助下,受暴婦女不僅可以及時(shí)獲得醫(yī)療的幫助,減少暴力造成的傷害,而且可以幫助受暴婦女解決長(zhǎng)期受暴造成的心理問題及經(jīng)濟(jì)問題,使其愿意并可能訴諸法律解決的途徑。
第二,建立社區(qū)救助站與婦女庇護(hù)所
家庭暴力的受害者如果自己不能有效地解決,他們可以尋求朋友,親戚,鄰居,單位和婦聯(lián)的幫助。通常當(dāng)這些外部因素介入后,將會(huì)減少家庭暴力的嚴(yán)重程度。當(dāng)事人應(yīng)有勇氣沖破一些掩飾家庭暴力的迂腐觀念。當(dāng)上述措施仍無法制止施暴者的行為,受害者可以請(qǐng)求單位或婦聯(lián)組織的支持。但現(xiàn)實(shí)是婦聯(lián)組織只能向當(dāng)事人提出建議或向有關(guān)司法部門反映有關(guān)情況。但這種幫助通常是間接的。建立社區(qū)救助站和婦女庇護(hù)所只能是對(duì)受害者應(yīng)急救助,或許并不能從根本上組織家庭暴力,但有可能使施暴者止步。
從世界范圍來看,為反對(duì)家庭暴力的發(fā)生,英國(guó)、法國(guó)、加拿大、德國(guó)和其他國(guó)家都建立了“一個(gè)婦女避難所”或“婦女之家”。中國(guó)香港在政府的幫助下成立的“和諧家庭”是特意為那些被受虐待婦女提供保護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)提供保護(hù)服務(wù)可以幫助更多的受害者,協(xié)助受害者構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的目的是幫助他們獲得更多力量,提供更多的社會(huì)資源,從而使他們不再遭受暴力恐嚇。這些社會(huì)工作的成功經(jīng)驗(yàn),為中國(guó)創(chuàng)建庇護(hù)所提供了經(jīng)驗(yàn)與啟示。在中國(guó)形成反暴力的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)極為必要。
參考文獻(xiàn):
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篇2
一、青少年網(wǎng)絡(luò)暴力的概念及特征
目前,學(xué)屆對(duì)何謂青少年網(wǎng)絡(luò)暴力沒有一個(gè)明確的概念,更多的是對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力進(jìn)行概念界定。比較流行的解釋是網(wǎng)絡(luò)暴力是指不特定的網(wǎng)民群體在虛擬網(wǎng)絡(luò)上采用暴力言論,侵害他人合法權(quán)益并對(duì)他人身心產(chǎn)生嚴(yán)重影響的違法行為。部分青少年在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上肆意妄為,忽略道德的行為對(duì)他人產(chǎn)生嚴(yán)重影響,即構(gòu)成青少年的網(wǎng)絡(luò)暴力。
青少年網(wǎng)絡(luò)暴力主要具有以下特征:一是攻擊性和暴力性。青少年網(wǎng)絡(luò)暴力一般都具有明顯的攻擊對(duì)象,可能是個(gè)體,也可能是群體,甚至可能是國(guó)家政府機(jī)關(guān)以及社會(huì)整體,并表現(xiàn)出一定程度的反社會(huì)性和反主流行性。二是形式多樣性。網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生渠道和傳播平臺(tái)呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)暴力的形式多樣化提供了基礎(chǔ)。比如,金權(quán)亮的研究認(rèn)為部分青少年網(wǎng)民為避免被指責(zé)為“網(wǎng)絡(luò)暴民”,選擇用打油詩、段子、PS等形式對(duì)熱點(diǎn)事件或者當(dāng)事人進(jìn)行嘲諷和惡搞,進(jìn)行偏激和情緒化的發(fā)泄。三是主體的不確定性。姜方炳認(rèn)為基于開放性和匿名性等特性,網(wǎng)絡(luò)空間聚集著各類群體,在多主體參與的網(wǎng)絡(luò)暴力事件中,一般很難確定具體行為主體。
二、青少年網(wǎng)絡(luò)暴力帶來的影響
(一)阻礙青少年自身人格健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)暴力行為阻礙了青少年正確人生觀和價(jià)值觀的塑造,缺乏自控的情緒宣泄以及暴力展示不僅導(dǎo)致青少年極端和冷漠的人生態(tài)度,更可能觸犯法律。
(二)挑戰(zhàn)了社會(huì)道德和法治價(jià)值。青少年網(wǎng)絡(luò)暴力不顧公民個(gè)人隱私和合法權(quán)益,肆意進(jìn)行言語攻擊和信息泄露,并將這種傷害蔓延到現(xiàn)實(shí)社會(huì)當(dāng)中,不僅給當(dāng)事人來帶法律之外的永久傷害,更挑戰(zhàn)了社會(huì)的公序良俗和核心價(jià)值體系,嚴(yán)重挑戰(zhàn)了社會(huì)道德底線。
(三)破壞了網(wǎng)絡(luò)秩序和教學(xué)秩序。網(wǎng)絡(luò)暴力或欺凌造成的后果包括缺勤、回避學(xué)?;顒?dòng)、逃學(xué)或徹底的輟學(xué),這些不僅會(huì)嚴(yán)重破壞教學(xué)秩序,更會(huì)對(duì)青少年的學(xué)習(xí)成績(jī)、身心成長(zhǎng)造成重大影響,甚至?xí)?yán)重影響他們未來的受教育、影響他們獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。受到網(wǎng)絡(luò)暴力影響的不僅是案件中的受害者,其施暴者、旁觀者的身心也會(huì)受到不同程度的影響,整個(gè)學(xué)校秩序、學(xué)習(xí)環(huán)境、對(duì)父母家庭影響的連鎖性反應(yīng)都將給社會(huì)秩序帶來更大的潛在危險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)危機(jī)。
三、青少年網(wǎng)絡(luò)暴力的原因分析
(一)青少年的自控能力差?!拔r(shí)代”人們獲取信息、信息、雙向交流的速度越來越快,網(wǎng)絡(luò)暴力等諸多網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生,本身處于特殊發(fā)展時(shí)期的青少年更難以抵擋網(wǎng)絡(luò)暴力的侵蝕。他們心智尚未成熟,在面對(duì)眾說不一的輿淪面前缺乏獨(dú)立思考的能力,但他們思維活躍、敢想敢做,遇到事件難免沖動(dòng),容易被輿淪所左右,失去自己的主觀判斷,誤將一些過激的言行視為仗義執(zhí)言或者打抱不平。
(二)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的缺失。學(xué)校管理層對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象認(rèn)識(shí)不夠全面,既缺乏對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的有效教育和引導(dǎo),更缺乏相應(yīng)的防控和治理機(jī)構(gòu)及措施學(xué)校對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)暴力預(yù)防教育的課程設(shè)置不合理,缺乏對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)道德、網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律法規(guī)的普及。家庭作為孩子的第一課堂,在孩子如何使用網(wǎng)絡(luò)上沒有盡到責(zé)任;社會(huì)在營(yíng)造晴朗網(wǎng)絡(luò)空間上力度不夠。
(三)網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱匿性。虛擬網(wǎng)絡(luò)空間為網(wǎng)絡(luò)暴力的產(chǎn)生和發(fā)展提供了主體多元、責(zé)任分散的輿論場(chǎng)域;網(wǎng)絡(luò)的隱匿性和虛擬性使得當(dāng)事人維護(hù)自身合法權(quán)利的難度加大,反過來又進(jìn)一步弱化了青少年的責(zé)任意識(shí)以及法律的震懾作用。在“網(wǎng)言無忌”的情況下,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)暴力的門檻可以說幾乎為零,青少年參與各種新型開放性社交平臺(tái)的概率更高,防范與自我保護(hù)意識(shí)則相對(duì)更差,因此更容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力攻擊。
(四)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的滯后性。網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的灰色管理地帶和模糊管理空間助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)暴力等問題的蔓延。 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)社交軟件層出不窮,但是管理起來非常困難,一味刪帖會(huì)引發(fā)民眾的逆反心理,但主動(dòng)引導(dǎo)規(guī)范又存在其他方面問題,管理上的平衡在不斷摸索中完善,但舊問題尚未完全解決,新問題又開始出現(xiàn)。
四、治理青少年網(wǎng)絡(luò)暴力的路徑
筆者建議從從宏觀和微觀、道德和法律、校內(nèi)和校外、虛擬與現(xiàn)實(shí)等諸多角度綜合施策。
(一)加強(qiáng)青少年的網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)和自我保護(hù)。青少年要不斷提升自我道德素質(zhì)水平和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。青少年應(yīng)該多接觸學(xué)習(xí)哲學(xué)知識(shí),用辯證的方法看待所謂的言論自由,客觀看待網(wǎng)上的各種觀點(diǎn),理性看待網(wǎng)絡(luò)暴力行為,堅(jiān)守內(nèi)心道德標(biāo)準(zhǔn),用法律約束自己,不隨意謾罵、侮辱他人。青少年應(yīng)保持極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高網(wǎng)絡(luò)行為素養(yǎng)以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力,自覺約束行為。樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí),自覺營(yíng)造良好虛擬網(wǎng)絡(luò)氛圍。青少年也要增強(qiáng)自我心理素質(zhì),培養(yǎng)健康個(gè)人興趣,提升情緒管控能力。有研究認(rèn)為,青少年要不斷提升自我生活樂趣和社會(huì)資本,不斷提升情緒管控能力,才能免于陷人網(wǎng)絡(luò)暴力的陷阱。
(二)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)熱度問題的精準(zhǔn)聲量分析,用大數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)、管理并積極應(yīng)對(duì),應(yīng)該能最大限度預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生,盡快將青少年網(wǎng)絡(luò)暴力的破壞程度減到最小。針對(duì)青少年廣泛重與的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),要建立針對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)暴力的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)暴力的舉報(bào)信息過行單獨(dú)、重點(diǎn)跟蹤、溯源,并優(yōu)先解決處理。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)積極開發(fā)青少年相關(guān)的上網(wǎng)APP,為青少年開辟一個(gè)更加多全、健康的上網(wǎng)環(huán)境。如開發(fā)相關(guān)家庭APP,設(shè)置父母鎖,限制青少年瀏覽不適當(dāng)?shù)捻撁?,從“非禮勿視”的角度防范青少年網(wǎng)絡(luò)暴力行為的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法及網(wǎng)絡(luò)治理水平。根據(jù)中國(guó)國(guó)情,制定符合我國(guó)需要的防范、遏制網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)。區(qū)別對(duì)待兒童和成人,保護(hù)兒童不在網(wǎng)上遇到只有成人才能接觸的內(nèi)容。二是要嚴(yán)格確立軟件分級(jí)制度,對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行嚴(yán)格的年齡限制。加大刑事打擊力度也是震懾網(wǎng)絡(luò)暴力的重要手段。明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)言論可以成為犯罪事實(shí),通過刑罰進(jìn)行懲罰。降低刑事責(zé)任年齡,增設(shè)網(wǎng)絡(luò)暴力應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)懲“人肉搜索”及網(wǎng)絡(luò)暴露未成年人隱私等泄露青少年隱私的行為。二是修改刑法規(guī)定,嚴(yán)懲針對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的累犯”罰應(yīng)奪其志“,使其不敢再犯,不能再犯,在社會(huì)上發(fā)揮震懾作用、教育作用。
篇3
【關(guān)鍵詞】校園暴力 零容忍 防治措施
Quote the “zero tolerance” to establish the schoolyard “without violence”
Huang Li
【Abstract】Nowadays, the schoolyard violence happens continually, which makes the trepidation infiltrated into each quiet schoolyard and become one big stone, pressing teachers, students and their parents. Therefore, the schoolyard violence phenomena should be paid high attention to by each level and person and the school should adopt the effective measures to prevent it. In this article, the writer has made a simple discussion on how to prevent it through using the “zero tolerance” idea aimed at the violence behavior happening in the high and elementary school.
【Keywords】Schoolyard violenceZero toleranceMeasure for prevention and cure
如今翻開報(bào)紙,打開網(wǎng)頁,幾乎每天都能看到校園暴力的影子,學(xué)校不再是遠(yuǎn)離世間喧囂的一方凈土,犯事學(xué)生年齡越來越小,手段越來越殘忍,已經(jīng)到了令人發(fā)指的地步了。暴力的恐懼滲透到每一個(gè)寧靜的校園,成為壓在師生和家長(zhǎng)心頭的一塊石頭。
2008年7月10號(hào)通報(bào)的開平中學(xué)生眾凌一女惡劣待視頻案就是一個(gè)典型,它再一次將所有人的神經(jīng)回到校園暴力問題上。2007年7月的一個(gè)晚上,開平市7名女孩對(duì)一受害女孩進(jìn)行集體毆打,而后約來4名男孩,一同將受害女孩。少女被后,幾名女孩又對(duì)受害少女進(jìn)行毆打和,并逼她自扇耳光和走正步,并把此過程用手機(jī)拍攝了下來。視頻最后流傳開來,并被人上傳到網(wǎng)上并引起全國(guó)轟動(dòng)。
對(duì)中國(guó)很多學(xué)校來說,“校園暴力”已經(jīng)不是什么陌生的詞。從廣義上來說:校園暴力應(yīng)是指發(fā)生于校園內(nèi)的所有暴力行為,包括同學(xué)彼此間或老師與同學(xué)之間以及學(xué)生對(duì)學(xué)校的破壞行為等。然而在我國(guó)發(fā)生最多的是學(xué)生間的暴力行為,所以狹義的校園暴力是專指學(xué)生對(duì)學(xué)生暴行。至于暴力的形態(tài),則不一定非限定于要造成身體或物質(zhì)的傷害,凡是口語恐嚇、辱罵、被迫做不喜歡做的事、被故意侵犯身體、被故意陷害、強(qiáng)借物品乃至毆打、勒索等均應(yīng)包括在內(nèi)。
北京青少年法律援助與研究中心自己有一個(gè)網(wǎng)站,從2000年開始,每個(gè)工作日都有專門人員在網(wǎng)上搜尋當(dāng)天有關(guān)未成年人案件的媒體報(bào)道。通過該網(wǎng)站對(duì)近幾年來的學(xué)生傷害案件的統(tǒng)計(jì),我們發(fā)現(xiàn)校園暴力案件比例呈上升趨勢(shì),而且暴力方式也越來越超乎人的想象,有越來越公開化的趨勢(shì)。這些暴力事件并不是偶然,更壞的極端是,校園暴力沒有被唾棄,反而比真正意義上的偶像、英雄更有種讓人“學(xué)習(xí)”、模仿的趨勢(shì),這顯然是對(duì)傳統(tǒng)道德觀畸形的扭曲,甚至是背道而馳的。
隨著科技、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)中的校園暴力視頻數(shù)量越來越多、點(diǎn)擊率也奇高,這給青少年們帶來不小的心理沖擊。更讓人痛心的是,他們似乎以此為快樂,還將其用手機(jī)拍攝下來,最后流傳到網(wǎng)上,廣為傳閱,而根本不知道這樣的行為會(huì)給受害者帶來多么大的身心傷害。2007年成都三中6名學(xué)生因拍攝一部校園暴力短片《蠱惑仔成都三中》引起關(guān)注。該短片由學(xué)生自導(dǎo)自演,畫面中的中學(xué)生叼著煙頭,表情桀驁不馴,瘋狂毆打著一名同齡男生。2008年一個(gè)名為《實(shí)拍某高校女大學(xué)生圍毆同學(xué)》的視頻,被各大視頻網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。這個(gè)廣受關(guān)注的視頻時(shí)長(zhǎng)為6分28秒,完整地記錄了一群女學(xué)生在寢室里辱罵、毆打女同學(xué)的情景。類似事件的頻發(fā),讓我們實(shí)在無法接受這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):傳發(fā)手機(jī)暴力視頻儼然已成了校園的另類“時(shí)尚”。
因此,校園暴力現(xiàn)象應(yīng)引起各有關(guān)階層和個(gè)人的高度重視,積極采取有效措施,預(yù)防為主,防治結(jié)合。本文針對(duì)中小學(xué)中的校園暴力行為,試用“零容忍”理念對(duì)如何防治做一下簡(jiǎn)單探討。
1.運(yùn)用零容忍理論于改善校園暴力的意義。
1.1零容忍概念。“零容忍”政策的核心是指對(duì)各種行為和犯罪活動(dòng)采取嚴(yán)厲打擊的態(tài)度,哪怕是輕微違法犯罪行為。“零容忍”的主要理論依據(jù)是1982年美國(guó)政治學(xué)家詹姆斯•Q•威爾遜和犯罪學(xué)家喬治•L•凱琳提出的“破窗理論”:如果社區(qū)中有一幢樓的一扇窗戶遭到破壞而無人修理,肇事者就誤認(rèn)為整棟建筑都無人管理,犯罪就會(huì)由此滋生。秩序混亂的表象和真實(shí)的犯罪之間有直接的聯(lián)系。破窗理論是所謂零容忍管制的基礎(chǔ),零容忍管制方法強(qiáng)調(diào)減少犯罪的關(guān)鍵要一直進(jìn)行秩序的維持。因此,對(duì)于執(zhí)法者來說,每一扇“破窗”都要修,每一個(gè)犯罪隱患都不能放過。
1994年,紐約警察局大力推行零容忍政策。在1994―1997年短短三年間,紐約的犯罪率降低了37%,兇殺案件的犯罪率甚至降低了50%以上,達(dá)到了紐約近30年以來犯罪率的最低點(diǎn)。這使得零容忍政策迅速成為大家關(guān)注的焦點(diǎn),英國(guó)、法國(guó)、墨西哥等多個(gè)國(guó)家爭(zhēng)相學(xué)習(xí)和引進(jìn),“零容忍”的口號(hào)也因此傳遍了全世界。
1.2零容忍在改善校園暴力上的意義。我們將“零容忍”應(yīng)用于校園暴力防治上,是具有一定的積極意義的。我們的學(xué)校、家庭及教育主管部門,要從觀念上改變對(duì)校園暴力的看法,以零容忍的態(tài)度來處理校園暴力。
首先,以零容忍的態(tài)度來處理校園暴力,有利于減少人們對(duì)校園暴力的恐懼感和憂慮感,確立學(xué)生的保護(hù)意識(shí)。消滅校園暴力,就要消滅對(duì)校園暴力的恐懼。我們以“零容忍”態(tài)度開展防治校園暴力工作,就是要以強(qiáng)硬的姿態(tài)和積極主動(dòng)的策略,掃蕩一切影響孩子們生活的輕微暴力“苗頭”。這些策略將使各種潛在的“暴力分子”明白我們的學(xué)校、家庭及教育主管部門的態(tài)度,不敢為所欲為,同時(shí)更減少了學(xué)生對(duì)犯罪行為的恐懼感和憂慮感,增強(qiáng)全社會(huì)與校園暴力作斗爭(zhēng)的信心,最終促成校園暴力發(fā)生率的降低。
其次,以零容忍的態(tài)度來處理校園暴力,有利于我們的學(xué)校、家庭及社會(huì)明確自己的責(zé)任,形成打擊校園暴力事件的平衡、協(xié)調(diào)人際關(guān)系,打造和諧的校園氛圍。以零容忍的態(tài)度預(yù)防和打擊校園暴力事件,是維護(hù)正常校園教育教學(xué)秩序,保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)的重要舉措。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和急迫性,進(jìn)一步明確責(zé)任部門和直接責(zé)任人,加強(qiáng)“零容忍”防治校園暴力事件的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立起民主、平等、和諧的新型師生關(guān)系以及相互尊重、相互激勵(lì)、互相學(xué)習(xí)、平等互助、共同進(jìn)步的新型同學(xué)關(guān)系,形成有利于打擊校園暴力事件的良好輿論氛圍,對(duì)所有暴力行為起到震懾作用,保證所有孩子的進(jìn)步與成長(zhǎng)。
2.“零容忍”應(yīng)用于校園暴力防治的具體措施。將“零容忍”應(yīng)用于校園暴力防治上,就是說要嚴(yán)格管理,不放過任何校園暴力行為,甚至是校園暴力苗頭。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)明確,校園暴力“零容忍”政策僅僅是眾多防治校園暴力策略中的一種,對(duì)于“零容忍”不能簡(jiǎn)單理解為見暴力就處罰,是處罰和教育并舉。零容忍政策強(qiáng)調(diào)的并不是不分青紅皂白地對(duì)一切校園暴力都從重嚴(yán)懲,而是強(qiáng)調(diào)防治工作不能姑息和放縱任何“校園暴力”出現(xiàn)的機(jī)會(huì)。它雖然把嚴(yán)厲打擊輕微暴力苗頭作為防治校園暴力工作的一個(gè)明確目標(biāo),但是并不排斥我們一直所倡導(dǎo)的密切師生關(guān)系,發(fā)動(dòng)家庭、社會(huì)積極參與,加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)溝通合作等精神。
2.1提高對(duì)學(xué)校暴力問題嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),全面改善學(xué)校環(huán)境,塑造優(yōu)良的校風(fēng)。校園暴力之所以可怕,因?yàn)樗且环N可以傳染的“病毒”,而好沖動(dòng)的少男少女是易感群體。老師、學(xué)生均應(yīng)建立“預(yù)防重于治療”以及對(duì)校園暴力的“零容忍”觀念,強(qiáng)化學(xué)生應(yīng)對(duì)校園暴力的能力,藉由軍訓(xùn)課程或各種臨機(jī)教育等時(shí)機(jī)加強(qiáng)學(xué)生防暴觀念之灌輸,使學(xué)生具備基本防范被害常識(shí)。開設(shè)減少或預(yù)防暴力的課程,強(qiáng)化學(xué)生社會(huì)交往技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,幫助學(xué)生學(xué)會(huì)體驗(yàn)他人的感受,在學(xué)生的頭腦中時(shí)時(shí)樹起勿使用暴力傷害他人的“警示牌”。同時(shí)要重點(diǎn)抓好校風(fēng)建設(shè)、行為習(xí)慣和文明禮儀教育,實(shí)施學(xué)生星卡評(píng)價(jià)制度和行為習(xí)慣周評(píng)月獎(jiǎng)等制度,對(duì)各種不文明行為和暴力“苗頭”視情節(jié)予以記錄、曝光,促進(jìn)良好校風(fēng)形成。
2.2關(guān)注特殊群體學(xué)生,尤其是關(guān)注非主流而又具有號(hào)召力的學(xué)生。特殊群體學(xué)生是指問題學(xué)生、家長(zhǎng)違法犯罪學(xué)生、單親家庭學(xué)生、農(nóng)村留守孩子、農(nóng)民工子女等。我們必須給予這部分學(xué)生更多的關(guān)注。要深入開展專題調(diào)查,摸清特殊群體學(xué)生的興趣特長(zhǎng)、個(gè)性特征、交往范圍、方式及父母對(duì)子女的家庭教育情況,建立特殊群體學(xué)生小檔案。要切實(shí)做好特殊群體學(xué)生的幫助教育工作,明確幫教責(zé)任,對(duì)特殊群體學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫教管理,在生活上給予他們關(guān)懷和幫助、在學(xué)習(xí)上給予他們鼓勵(lì)和肯定、在思想上給予他們教育和引導(dǎo)。
2.3提高教師素質(zhì),促進(jìn)教師學(xué)生良好關(guān)系。學(xué)校教師要細(xì)心關(guān)注每個(gè)同學(xué)的變化,積極傾聽,耐心教導(dǎo)守法觀念,修正學(xué)生逞英雄、找刺激、立即享樂來獲得滿足與肯定的不當(dāng)價(jià)值觀念,將學(xué)生之間的矛盾解決在萌芽狀態(tài)中。對(duì)于偏差行為學(xué)生的處分,盡量做到維護(hù)其自尊心的基本要求,讓其明確了解自身所犯過錯(cuò)。同時(shí),學(xué)校要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行師德建設(shè),選拔和任用有愛心、有責(zé)任感、正義感的教師到第一線工作。根據(jù)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)的反饋信息及時(shí)對(duì)教師的師德進(jìn)行評(píng)價(jià),獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,努力形成尊師愛生的教育觀念。
2.4解除青少年心理隱患,提供心理咨詢。學(xué)校設(shè)立校園暴力專線咨詢電話及申訴中心,加強(qiáng)心理健康教育,有針對(duì)性地進(jìn)行心理疏導(dǎo),尤其是對(duì)心理有偏差和已有明顯心理障礙的學(xué)生要重點(diǎn)做好心理疏導(dǎo)工作。對(duì)待暴力的學(xué)生和被施暴學(xué)生,主動(dòng)列入輔導(dǎo)對(duì)象,密切關(guān)注他們的一舉一動(dòng),持續(xù)追蹤,并與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,以制止不良行為的發(fā)生。一旦出現(xiàn)異常舉動(dòng),要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系溝通,共同做好思想工作,問題特別嚴(yán)重的要在醫(yī)生指導(dǎo)下進(jìn)行治療。對(duì)學(xué)校暴力事件作即時(shí)處理。
2.5加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系,共同教育學(xué)生。學(xué)校要及時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通聯(lián)系,建立短信平臺(tái)等家長(zhǎng)溝通管道,對(duì)不適應(yīng)學(xué)生、功能不完全家庭開展支援工作;同時(shí)通過家長(zhǎng)、學(xué)校等多種途徑,加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的指導(dǎo),提高家長(zhǎng)對(duì)心理健康教育的認(rèn)識(shí)和輔導(dǎo)能力,引導(dǎo)和幫助學(xué)生家長(zhǎng)樹立正確的教育觀,以良好的行為、正確的方式去影響和教育子女。
2.6進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的安全防范措施和應(yīng)急處置措施,建立校內(nèi)危機(jī)處理小組,加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理,給予警衛(wèi)人員完善的設(shè)備與訓(xùn)練,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的監(jiān)督和巡查,如設(shè)置來訪者登記、限制閑雜人員出入、安裝探測(cè)器等。結(jié)合校外的社會(huì)資源,如警察、心理衛(wèi)生中心、社區(qū)中心等單位,堅(jiān)決打擊學(xué)校及周邊危害師生安全的違法犯罪行為,取締學(xué)校附近不良的樂場(chǎng)所,防止流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力滲透入學(xué)校。
2.7建立種類多樣、形式健康的校園活動(dòng)組織,構(gòu)建防范校園暴力自助體系。鼓勵(lì)學(xué)生們成立自助委員會(huì),提倡學(xué)生們自我參與、自我負(fù)責(zé)、自我約束。設(shè)立反校園暴力信箱,鼓勵(lì)學(xué)生們匿名投訴,以便于教師及時(shí)了解情況,提供幫助和指導(dǎo)。加強(qiáng)社團(tuán)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生休閑興趣與能力,辨別暴力傾向?qū)W生有興趣的課外活動(dòng),提供多元化的成就機(jī)會(huì),并可增加參與學(xué)校生活的動(dòng)力及成就感,體驗(yàn)融洽的團(tuán)體協(xié)作精神,減少實(shí)施暴力傾向。
我們提出對(duì)校園暴力的“零容忍”防治,不僅僅是學(xué)校問題,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:在預(yù)防和打擊校園暴力的斗爭(zhēng)中,忽視家庭、各種社會(huì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量的協(xié)調(diào)和配合,是難以維持長(zhǎng)期效果的。
因此,預(yù)防校園暴力還必須要抓好家庭教育,家庭教育是一切教育的基礎(chǔ),有了健全的家庭環(huán)境,才可能有健全人格之子女。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)積極履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,解決影響孩子健康成長(zhǎng)的家庭問題,尤其注重培養(yǎng)孩子善良的人格、良好的道德品質(zhì)和生活習(xí)慣,培養(yǎng)孩子的愛心,讓孩子們學(xué)會(huì)給予和奉獻(xiàn),學(xué)會(huì)與他人和睦相處。同時(shí)要培養(yǎng)子女健康的生活方式,引導(dǎo)進(jìn)行健康的休閑活動(dòng),減少子女進(jìn)出不良場(chǎng)所、沾染惡習(xí)、結(jié)交不良朋友的機(jī)會(huì)。父母要以身作則,適當(dāng)處理子女問題,不能動(dòng)輒以暴力相對(duì),提供不當(dāng)?shù)氖痉?,在家庭中也要樹立“零暴力”觀念,避免以暴力解決彼此的爭(zhēng)執(zhí),對(duì)于子女接觸到的暴力網(wǎng)絡(luò)、書籍、畫冊(cè)等媒體,要給予指引,避免造成錯(cuò)誤的示范。
除此之外,社會(huì)教育也應(yīng)負(fù)起教化責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的功能:加強(qiáng)青少年與警方的溝通,建立由街道政府行政機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、學(xué)校、派出所、法院、工商所、社區(qū)醫(yī)院等部門參加的社區(qū)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),提供多方的文化教育活動(dòng),多安排益智性的青少年節(jié)目,審慎處理傳播內(nèi)容,取締不良刊物、錄像帶及光碟。對(duì)青少年常涉足的不良場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)取締,清理學(xué)校周邊環(huán)境,如歌舞廳、游戲廳、卡拉OK廳、錄像廳、網(wǎng)吧等。對(duì)于失蹤及輟學(xué)的學(xué)生多加注意動(dòng)向,與學(xué)校積極的配合,并協(xié)助學(xué)校對(duì)暴力事件的處理。同時(shí)建立起反對(duì)校園暴力人人有責(zé)的觀念,塑造、重視精神生活的價(jià)值觀,提高整體國(guó)民綜合素質(zhì),提倡勤儉、樸實(shí)的社會(huì)風(fēng)尚,使青少年在良好社會(huì)風(fēng)氣熏陶下,在健康的大環(huán)境中成長(zhǎng)。
綜上所述,以破窗理論為基礎(chǔ)的零容忍政策,強(qiáng)調(diào)對(duì)于防治校園暴力應(yīng)當(dāng)變被動(dòng)打擊為積極預(yù)防,通過對(duì)各種輕微的暴力行為及暴力苗頭及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決處置,清楚地闡釋了防微杜漸、打擊輕微暴力苗頭在防治校園暴力中的
重要性,可以為我們認(rèn)識(shí)打擊校園暴力、維護(hù)校園安定和諧提供一個(gè)新的工作方向。
參考文獻(xiàn)
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篇4
關(guān)鍵詞 欺負(fù) 網(wǎng)絡(luò)欺負(fù) 青少年
分類號(hào) B849
1.引言
以大欺小、恃強(qiáng)凌弱的現(xiàn)象在社會(huì)生活的諸多領(lǐng)域均有發(fā)生。欺負(fù)在中小學(xué)生中是一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象,且它給卷入其中的學(xué)生和校園環(huán)境等帶來了多方面的消極影響與危害,欺負(fù)現(xiàn)象也成為青少年教育中面臨的一大難題。傳統(tǒng)欺負(fù)的形式包括言語欺負(fù)、關(guān)系欺負(fù)和身體欺負(fù)。然而,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,欺負(fù)出現(xiàn)了一種新的形式,即網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)(cyberbunying)。多項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),4%-57%的青少年曾遭受過網(wǎng)絡(luò)欺負(fù),網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為會(huì)給青少年的成長(zhǎng)帶來一系列負(fù)面影響,迫切需要學(xué)校開展相應(yīng)的心理健康教育。但是以往學(xué)校教育更重視對(duì)傳統(tǒng)欺負(fù)的預(yù)防與干預(yù),而忽視了青少年群體中存在的網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)現(xiàn)象。近十年來,國(guó)外的研究者開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)欺負(fù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)概念界定、普遍率、與傳統(tǒng)欺負(fù)的聯(lián)系及其影響因素等進(jìn)行了探究。在國(guó)內(nèi),關(guān)于欺負(fù)的研究仍然集中在傳統(tǒng)欺負(fù)領(lǐng)域。本文旨在較為系統(tǒng)、全面地介紹和分析網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的概念、特征、危害及其影響因素,評(píng)述目前研究的不足,并在此基礎(chǔ)上展望未來的研究走向,為制定有效的青少年網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為預(yù)防與干預(yù)措施提供理論依據(jù)。
2.網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的概念及特征
2.1網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的概念
最早專門研究欺負(fù)行為的挪威心理學(xué)家Olweug提出,傳統(tǒng)欺負(fù)是指帶有目的性、反復(fù)性,同時(shí)欺負(fù)者和受欺負(fù)者間存在力量不平衡性的一種攻擊行為。隨著電子通信技術(shù)的發(fā)展,電腦和手機(jī)日益普及,網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)作為一種新的欺負(fù)形式出現(xiàn),它是指?jìng)€(gè)體或者群體使用電子信息交流方式,多次重復(fù)性地傷害不容易自我保護(hù)的個(gè)體的攻擊行為。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)所使用的工具包括手機(jī)、電腦、平板電腦等電子通信設(shè)備??梢钥闯?,網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)是傳統(tǒng)欺負(fù)在電子通信平臺(tái)上的一種延伸。
2.2網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的特征
網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)和傳統(tǒng)欺負(fù)一樣,包含有三個(gè)特征:目的性、反復(fù)性和力量不平衡性。然而在反復(fù)性和力量不平衡性上,網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)欺負(fù)的表現(xiàn)方式。首先網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的反復(fù)性,在網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)者發(fā)送大量的惡意短信或郵件給受欺負(fù)者時(shí),體現(xiàn)得很明確。但是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,欺負(fù)者的一次攻擊行為也可能被他人重復(fù)實(shí)施,如上傳的令受欺負(fù)者難堪的照片會(huì)被多次轉(zhuǎn)發(fā),使得受欺負(fù)者反復(fù)遭受傷害。如果這種重復(fù)行為不是由欺負(fù)者實(shí)施的,這種行為還算是網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)嗎?Vandebosch和Van Cleemput認(rèn)為一次網(wǎng)絡(luò)攻擊行為就足以被界定為網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為,特別是這種行為會(huì)引發(fā)一系列線下的欺負(fù)事件。Fauman也認(rèn)為由于網(wǎng)絡(luò)上的信息可以被廣泛地傳播,欺負(fù)者行為的反復(fù)性可能沒有在傳統(tǒng)欺負(fù)行為中那樣重要。因此網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的反復(fù)性不僅體現(xiàn)在欺負(fù)者的行為次數(shù),還體現(xiàn)在受欺負(fù)者實(shí)際遭受到的欺負(fù)次數(shù)。
其次,就力量不平衡性這一特點(diǎn)而言,網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為中欺負(fù)者強(qiáng)健的體魄并不是必要條件,網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)中的力量不平衡性,體現(xiàn)在技術(shù)使用能力、匿名性兩個(gè)方面上。在線關(guān)系中,掌握更多先進(jìn)通信技術(shù)的一方,更具有優(yōu)勢(shì)。Vandebosch和Van Cleemput發(fā)現(xiàn)懂得更多網(wǎng)絡(luò)使用技能的小學(xué)生更可能參與不正常的網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)活動(dòng)。相比于沒有實(shí)施過網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的人,網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)者更多地會(huì)將自己定義為網(wǎng)絡(luò)專家。需要注意的是,大多數(shù)中小學(xué)生經(jīng)歷的都是短信或網(wǎng)頁欺負(fù),所需的技術(shù)技能很少。除了技術(shù)的使用能力外,匿名性也能導(dǎo)致欺負(fù)者與受欺負(fù)者間存在力量的不平衡性。大量研究表明受欺負(fù)者不知道欺負(fù)者的身份,這就使得他們處于被動(dòng)地位,不能對(duì)遭受到的欺負(fù)行為進(jìn)行有效的回應(yīng)。Vandebosch和Van Cleemput在對(duì)受欺負(fù)者的訪談中也發(fā)現(xiàn),是信息的匿名而不是信息的內(nèi)容,讓他們感到威脅。
由此可見,網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)和傳統(tǒng)欺負(fù)間存在著差異,這就可能導(dǎo)致兩者所帶來的危害及其影響因素的不同,也啟示教育工作者有針對(duì)性的制定關(guān)于網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的干預(yù)措施。
3.網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的危害
所有形式的欺負(fù)行為都會(huì)對(duì)受欺負(fù)者產(chǎn)生負(fù)面影響,包括網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)。和傳統(tǒng)欺負(fù)帶來的傷害類似,遭受到網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)后,受欺負(fù)者也會(huì)產(chǎn)生情緒上的痛苦、生氣和悲傷,出現(xiàn)社會(huì)焦慮和自尊心的降低。但是與傳統(tǒng)欺負(fù)相比,網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)對(duì)受欺負(fù)者心理健康的危害可能更大。在網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)中,兩者雖然沒有直接的身體接觸,但是受欺負(fù)者在一天中的任何時(shí)間,都可能收到惡意的短信、郵件、視頻等,這種持續(xù)不斷又無法躲避的欺負(fù)行為,會(huì)給受欺負(fù)者帶來更嚴(yán)重的心理折磨。Perren等人就發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)者在抑郁水平上的得分比傳統(tǒng)欺負(fù)中的受害者要高。網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的匿名性也使得受害者可能永遠(yuǎn)不知道誰欺負(fù)了他,也就無力反抗,由此可能對(duì)青少年情感的發(fā)展及其幸福感產(chǎn)生更大的影響。
網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)給青少年心理健康帶來的危害,會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致不良行為的發(fā)生,給青少年的教育帶來新的難題。研究表明,網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)者的學(xué)業(yè)成績(jī)會(huì)下降,同伴關(guān)系不和諧,存在吸煙、飲酒甚至藥物濫用等問題行為。反復(fù)遭受網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的個(gè)體也會(huì)出現(xiàn)學(xué)業(yè)成績(jī)的突然下降,逃學(xué)曠課次數(shù)增加,甚至?xí)x擇輟學(xué),開始認(rèn)為學(xué)校不再安全。網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)者還會(huì)出現(xiàn)自我傷害行為,其自殺的可能性也會(huì)提高。由于網(wǎng)絡(luò)信息的傳播快而廣,大量的網(wǎng)絡(luò)旁觀者會(huì)瀏覽到針對(duì)網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)者的不良信息,并可能將其轉(zhuǎn)載擴(kuò)散,進(jìn)而在線上造成對(duì)受欺負(fù)者的再次傷害,同時(shí)這些旁觀者也有可能在線下對(duì)受欺負(fù)者做出嘲笑、辱罵等欺負(fù)行為。有研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)者在現(xiàn)實(shí)生活中也會(huì)遭受到欺負(fù)。這種線上和線下的雙重傷害,可能使網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)者采取更極端的手段來保護(hù)自己。例如:Ybam等人的調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)者攜帶武器到學(xué)校的可能性是其他人的8倍。
由此可見,若不及時(shí)干預(yù)網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為,校園環(huán)境的安全也會(huì)受到威脅。就學(xué)校對(duì)青少年的教育而言,教師除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)教育外,更應(yīng)當(dāng)重視對(duì)其心理健康的教育,對(duì)網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)嚴(yán)重者及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育,要求學(xué)生遵循網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范,文明上網(wǎng),減少或防止網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為。另外,網(wǎng)絡(luò)安全教育也不能忽視,教師應(yīng)當(dāng)提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí),防止個(gè)人信息泄露。
4.網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的影響因素
4.1個(gè)體因素
網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)有可能和傳統(tǒng)欺負(fù)一樣,隨著年齡的增長(zhǎng),發(fā)生的頻率越來越低,以12-20歲的青少年為調(diào)查對(duì)象,就發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)頻率與年齡呈負(fù)相關(guān);但是也有研究發(fā)現(xiàn)在10-15歲的青少年群體中,年齡越大,遭受網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)頻率越高。Williams和Guerra進(jìn)一步將被試按年齡段分為5、8和11年級(jí)三組,發(fā)現(xiàn)5年級(jí)學(xué)生受欺負(fù)的比率最小,只有4.5%,8年級(jí)學(xué)生受網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的人數(shù)比率最高,達(dá)到12.9%,到了高中這個(gè)比率就下降到9.9%。由此他們推測(cè),年齡和網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)的頻率間可能存在非線性關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)發(fā)生頻率最高的時(shí)期是在7-8年級(jí)??v觀上述結(jié)果,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)受欺負(fù)與年齡關(guān)系的研究結(jié)論不一致,可能是因?yàn)檠芯空邆冞x取的被試年齡階段存在不同,在今后進(jìn)一步的研究中要考慮到所選樣本的年齡跨度。明確網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)與年齡之間的關(guān)系,能為學(xué)校重點(diǎn)針對(duì)哪個(gè)年級(jí)實(shí)施干預(yù)提供依據(jù),以期達(dá)到最好的效果。
在傳統(tǒng)欺負(fù)中,男性較女性而言,更可能成為欺負(fù)者及受欺負(fù)者。然而目前有關(guān)網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的性別差異的研究結(jié)果還存在不一致。Calvete等人發(fā)現(xiàn)和傳統(tǒng)欺負(fù)一樣,男性實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的比例顯著高于女性。但是大量研究也表明網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為不存在性別差異。這可能是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)欺負(fù)中,女生更多地使用言語欺負(fù)和關(guān)系欺負(fù),而男生則更多地進(jìn)行身體欺負(fù)。由于網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)中的短信、電子郵件、電話等方式更多地與言語欺負(fù)類似,且不同于身體欺負(fù),這就可能使女性會(huì)像選擇言語或關(guān)系欺負(fù)一樣,更多地選擇網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)空間也給女性提供了更多實(shí)施攻擊的途徑,而不需要她們使用身體暴力。因此,在制定網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的預(yù)防與干預(yù)措施時(shí),不能忽視女生群體。
4.2家庭因素
家庭環(huán)境與兒童的身心發(fā)展有密切的關(guān)系。有研究表明,小時(shí)候曾受到家庭成員不良對(duì)待,如遭受虐待、忽視、冷落等,或者家庭環(huán)境差、成員關(guān)系不和,都會(huì)使兒童日后成為群體欺負(fù)、攻擊的對(duì)象。傳統(tǒng)欺負(fù)中,親子關(guān)系不和諧會(huì)使孩子更有可能成為欺負(fù)者。同樣在網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)中,欺負(fù)者的行為與其親子關(guān)系質(zhì)量存在相關(guān),自我報(bào)告親子關(guān)系較差的青少年會(huì)參與更多的網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)事件。
另一方面,父母調(diào)節(jié)也可以在青少年網(wǎng)絡(luò)使用過程中起到一定保護(hù)作用。父母調(diào)節(jié)是指父母為了保護(hù)孩子,避免網(wǎng)絡(luò)危險(xiǎn)而采取的活動(dòng)。已有研究表明,長(zhǎng)期上網(wǎng)的青少年更可能遭受到網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)。同時(shí)青少年頻繁使用在線應(yīng)用程序,特別是在線聊天工具,會(huì)提高他們?cè)馐芫W(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,如果父母更多地參與到青少年的上網(wǎng)活動(dòng)中去,則受到父母監(jiān)控和限制的青少年會(huì)較少地暴露自己的個(gè)人信息,如姓名、郵箱地址等,也會(huì)更少地訪問不良網(wǎng)站、約見網(wǎng)友。已有研究表明,父母制定的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的規(guī)定會(huì)降低青少年在網(wǎng)上遭遇危險(xiǎn)的可能性。所以今后在對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的預(yù)防與干預(yù)中,需要父母更多地參與進(jìn)來,采取適當(dāng)?shù)南拗菩源胧?,降低青少年在網(wǎng)絡(luò)人際交往中可能會(huì)遇到的危險(xiǎn)。
4.3社會(huì)環(huán)境因素
近年來,受社會(huì)生態(tài)學(xué)思想的影響,社會(huì)環(huán)境,特別是學(xué)校環(huán)境對(duì)欺負(fù)行為的影響越來越受到研究者的重視。研究顯示,學(xué)校整體氛圍影響欺負(fù)及與攻擊相關(guān)行為(如對(duì)抗行為、傷害老師行為等)的發(fā)生,積極的學(xué)習(xí)氛圍與欺負(fù)相關(guān)行為的降低有關(guān)。而網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)同樣也受社會(huì)環(huán)境因素的影響。Calvete等人的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為和暴力環(huán)境因素成正相關(guān),和感知到的社會(huì)支持成負(fù)相關(guān)。青少年感受到的學(xué)校環(huán)境越是處于信任、公平和愉快的氛圍中,他們實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為的可能性就越低。而來自朋友的社會(huì)支持越少,青少年越可能實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為。Williams和Guerra也指出,感知到同伴是可信任的、關(guān)懷的和有幫助的青少年,存在更少的網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為。由此也可以推測(cè),孤獨(dú)感和社會(huì)關(guān)系的缺乏可能是網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為發(fā)生的危險(xiǎn)因素。
青少年網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為還會(huì)受到不同文化背景的影響。Li分別選取加拿大和中國(guó)的青少年進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)兩國(guó)的青少年在傳統(tǒng)欺負(fù)行為上不存在顯著差異,但是在網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為上,加拿大的青少年會(huì)比中國(guó)的青少年更多地實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺負(fù),而中國(guó)青少年中網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的受害者和旁觀者,則更可能將所發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)事件告知成年人。并且,中國(guó)學(xué)校里的成年人在得知網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)事件后,會(huì)更多地進(jìn)行干預(yù)。欺負(fù)的產(chǎn)生、維持和終止是個(gè)體與其社會(huì)生態(tài)之間復(fù)雜的相互作用的結(jié)果,而非單純由個(gè)體或外部環(huán)境的某一種或幾種因素所決定。因此,未來研究需要綜合性地探討不同環(huán)境因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的影響,以期制定出更全面的預(yù)防與干預(yù)措施。
5.研究展望
國(guó)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的研究已取得許多有價(jià)值的成果,但不可否認(rèn)的是,目前的研究仍存在許多需要進(jìn)一步探討的問題。
第一,在研究方法上,網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)主要采用的是以問卷量表統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的定量研究方法。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)事件,心理測(cè)量固然可以測(cè)出研究樣本的一些癥狀,但其缺點(diǎn)在于很難觸及受欺負(fù)者的內(nèi)心世界及真實(shí)想法,有些問題是僅憑測(cè)量難以發(fā)現(xiàn)的。而質(zhì)性研究則是一種更人性化、更貼近實(shí)踐生活的研究方法,今后的研究中可以兼用質(zhì)性分析去彌補(bǔ)定量研究的不足。同時(shí),綜合考慮同伴、父母或老師的報(bào)告,可以獲得更接近真實(shí)情況的信息。
目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的研究多是采用橫向研究,難以檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)與其他變量間的因果關(guān)系。例如,關(guān)于社會(huì)心理問題是使個(gè)體遭受更多網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)的前提條件還是網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)行為所帶來的負(fù)面結(jié)果,還不能給出肯定的結(jié)論。獲得縱向研究數(shù)據(jù),將有助于更加全面地理解網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)現(xiàn)象的形成及其影響。
第二,就研究對(duì)象而言,大多數(shù)研究選取青少年作為被試,限制了相應(yīng)研究結(jié)果的推廣性。已有研究表明,17%的教師曾遭受過網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)。未來需要進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)研究對(duì)象的范圍,從而豐富網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)領(lǐng)域。Kowalski和Limber通過問卷調(diào)查的方式,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)事件中也存在著欺負(fù)者、受欺負(fù)者、欺負(fù)/受欺負(fù)者以及未參與者四種角色。在網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)事件中的每一種角色的人格特質(zhì)、同伴關(guān)系、家庭環(huán)境等影響因素,以及在網(wǎng)絡(luò)欺負(fù)事件中所遭受到的危害和影響等,均值得研究者們進(jìn)一步探究。
篇5
2011年,我街道綜治工作的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)、省委、市委全會(huì)、全省、南平市政法工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展這條主線,緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義問題,以提升人民群眾幸福指數(shù)為導(dǎo)向,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)“平安”建設(shè),全面提升綜治工作整體水平,為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
充分發(fā)揮綜治職能,服務(wù)保障跨越發(fā)展。
1.有效服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開局之年的目標(biāo),充分發(fā)揮綜治職能,有效服務(wù)發(fā)展大局。繼續(xù)深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)破壞和阻撓重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展和損害企業(yè)合法權(quán)益行為的打擊整治力度,嚴(yán)厲打擊借機(jī)滋事、干擾生產(chǎn)、阻擾施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣以及涉黑涉惡犯罪的行為,優(yōu)化治安環(huán)境,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施。突出服務(wù)“三農(nóng)”工作,依法查處侵害農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)體利益的違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊制販假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪活動(dòng),保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,強(qiáng)化法律服務(wù),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
2.切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法方式。綜治部門要積極主動(dòng)推出便民利民措施,打造“一站式”的窗口,引入“一條龍”服務(wù),運(yùn)用巡回審判、警務(wù)直通車、“QQ網(wǎng)絡(luò)警務(wù)室”等措施,更好的服務(wù)人民群眾。突出服務(wù)企業(yè)發(fā)展,慎重使用強(qiáng)制措施,做到“五個(gè)不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人、不輕易凍結(jié)企業(yè)賬戶、不輕易查封企業(yè)賬冊(cè)、不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)、不輕易開警車進(jìn)企業(yè)辦案,防止因執(zhí)法、司法不當(dāng)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響;對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件,多用調(diào)解協(xié)商的辦法,慎重作出裁判決定;對(duì)執(zhí)行案件,靈活采取強(qiáng)制執(zhí)行、分期分批執(zhí)行、執(zhí)行和解等措施,爭(zhēng)取最好的法律效果和社會(huì)效果。
3.努力提升保障能力。準(zhǔn)確把握法律政策,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、改革探索中出現(xiàn)失誤與違法犯罪、執(zhí)行和運(yùn)用國(guó)家政策謀發(fā)展中出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪等方面的界限,依法懲治犯罪者,保護(hù)無辜者,支持改革者,努力營(yíng)造敢闖敢試、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。著眼服務(wù)保障發(fā)展的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)綜治工作,加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理,優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,更好地保障跨越發(fā)展。
著力化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.抓好源頭預(yù)防。廣泛開展群眾觀點(diǎn)再教育,進(jìn)一步提高政法干警的群眾工作能力,通過大走訪、大接訪、開門評(píng)警、回訪當(dāng)事人等方式,密切群眾關(guān)系,維護(hù)群眾利益。做好保障和改善民生工作,積極為人民群眾排憂解難,努力從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,作決策上項(xiàng)目要做好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)評(píng)估,堅(jiān)持做到“三個(gè)不實(shí)施”:即群眾不支持的不實(shí)施,與民爭(zhēng)利的不實(shí)施,條件不成熟的不實(shí)施,努力從源頭上減少矛盾糾紛。深入推行“路線圖”,扎實(shí)做好工作,切實(shí)把糾紛解決在當(dāng)?shù)?,化解在基層?/p>
2.抓好全面排查。切實(shí)做到街道每半月拉網(wǎng)排查,村每周流動(dòng)排查,行業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)排查,特別是要深入排查因項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、山林糾紛、涉法涉訴等引發(fā)的重點(diǎn)矛盾,切實(shí)把影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾和問題隱患掌握住。強(qiáng)化各級(jí)綜治成員單位在排查化解矛盾糾紛工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的職能,落實(shí)矛盾糾紛排查、信息報(bào)送、分析研判機(jī)制,全面排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛。
3.抓好調(diào)解落實(shí)。著眼于“事要解決”,健全完善黨政主導(dǎo)、多元化解的“大調(diào)解”工作體系,建立健全行業(yè)性調(diào)委會(huì)等調(diào)解組織及市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善落實(shí)矛盾糾紛多元調(diào)解銜接機(jī)制、醫(yī)患糾紛“五位一體”化解機(jī)制、道路交通事故糾紛多位一體解決機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則,綜合施策,依法調(diào)解,積極化解各類矛盾糾紛。尤其要重視做好涉法涉訴重信重訪排查化解和執(zhí)行積案清理工作,努力實(shí)現(xiàn)今年上半年把進(jìn)京非正常訪積案妥善化解的目標(biāo)。繼續(xù)開展案件評(píng)查活動(dòng),嚴(yán)格責(zé)任追究,預(yù)防和減少新的涉法涉訴案件。以發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好為目標(biāo),著力源頭預(yù)防、初始化解和妥善處置群眾性事件。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高社會(huì)管理水平。
1.強(qiáng)化流動(dòng)人口的服務(wù)管理。建立流動(dòng)人口信息服務(wù)管理平臺(tái),全面采集流動(dòng)人口和出租房屋信息,準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài),切實(shí)做到底數(shù)清,情況明。做好對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)工作,著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、就醫(yī)、居住、子女就學(xué)等困難。及時(shí)研究解決流動(dòng)人口服務(wù)管理中遇到的新情況新問題,不斷提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
2.增強(qiáng)綜治專項(xiàng)工作實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管教,重點(diǎn)加強(qiáng)刑釋解教人員的有效銜接、常態(tài)化管控工作,強(qiáng)化并規(guī)范公安、司法、法院、監(jiān)獄、社區(qū)的對(duì)接工作,加強(qiáng)和改進(jìn)教育改造與安置幫教工作,幫助刑釋解教人員更好地融入社會(huì)。推進(jìn)社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理,有效預(yù)防脫漏管和重新犯罪。積極預(yù)防青少年違法犯罪,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年、流浪兒童、服刑人員的未成年子女、留守兒童等群體的教育、救助和管理工作,千方百計(jì)解決其就學(xué)、就業(yè)問題;探索建立對(duì)未成年人的初犯、偶犯免除前科報(bào)告義務(wù)制度;加強(qiáng)對(duì)肇事肇禍精神病人、有報(bào)復(fù)社會(huì)傾向人員、“”癡迷人員等重點(diǎn)人員的管理控制,有效預(yù)防、減少個(gè)人極端暴力事件。強(qiáng)化校園及周邊社會(huì)治安綜合治理措施,深化平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展平安鐵路創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管控。積極構(gòu)建網(wǎng)上治安防控體系,著力提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力,及時(shí)封堵、刪除有害信息。建立健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)運(yùn)作和處置機(jī)制,充分發(fā)揮輿情引導(dǎo)員隊(duì)伍的作用,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的司法個(gè)案、突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論,化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。
4.強(qiáng)化社會(huì)組織的服務(wù)管理。堅(jiān)持分類管理、區(qū)別對(duì)待。對(duì)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)組織和民間公益性組織,要充分發(fā)揮他們?cè)趨⑴c社會(huì)管理、提供公共服務(wù)等方面的積極作用。對(duì)敏感類社會(huì)組織,民政、公安等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,建立內(nèi)部會(huì)商機(jī)制,摸清底數(shù)、納入視線,加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)境外非政府組織,堅(jiān)持利用、防范兩手抓,堅(jiān)決抵制和防范其對(duì)我進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)政治類、宗教類社會(huì)組織和境外非政府組織的監(jiān)管,及時(shí)掌握其政治背景和現(xiàn)實(shí)活動(dòng)情況,對(duì)實(shí)施滲透破壞活動(dòng)的,要依法予以取締。
強(qiáng)化打防管控措施,確保社會(huì)治安平穩(wěn)。
1.嚴(yán)厲打擊違法犯罪。要嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全的違法犯罪。深化、反恐怖、反滲透、反顛覆斗爭(zhēng),健全完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),提升預(yù)知預(yù)警預(yù)防能力;嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“”等組織搗亂破壞活動(dòng),健全完善預(yù)防、懲治和教育轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制;講究斗爭(zhēng)策略,妥善處置地下宗教、民間“保釣”等敏感問題;高度重視“維權(quán)”領(lǐng)域的斗爭(zhēng),對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)分子敢于挑戰(zhàn)政治底線的違法犯罪活動(dòng),要旗幟鮮明,依法堅(jiān)決打擊,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。要嚴(yán)厲打擊刑事違法犯罪。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),突出打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍涉爆犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、電信詐騙犯罪、拐賣婦女兒童犯罪、“兩搶一盜”犯罪和“黃賭毒”違法犯罪,以及個(gè)人極端暴力行為報(bào)復(fù)社會(huì)的各類犯罪,切實(shí)解決突出治安問題,堅(jiān)決遏制刑事案件高發(fā)勢(shì)頭,提高人民群眾的安全感。
2.嚴(yán)密社會(huì)治安防控。進(jìn)一步健全完善點(diǎn)線面相結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。突出城區(qū)主要路段、校園、公共復(fù)雜場(chǎng)所以及農(nóng)村重要集鎮(zhèn)等要害部位的防控,進(jìn)一步擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋范圍,提高對(duì)社會(huì)面的治安防控能力。突出重大節(jié)慶、敏感節(jié)點(diǎn)及相關(guān)重大活動(dòng)等重要時(shí)段的防控,尤其要重視建黨90周年節(jié)慶的安保工作,集中防范力量,強(qiáng)化安保措施,確保萬無一失。突出消防、交通、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的防控,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大檢查督促,強(qiáng)化責(zé)任追究,預(yù)防和減少發(fā)生各類事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.強(qiáng)化治安重點(diǎn)整治。集中整治人民群眾反映強(qiáng)烈的“”、虛假信息詐騙、制販吸毒等突出治安問題,繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、掛牌督辦、派駐工作隊(duì)等有效措施,按照有機(jī)構(gòu)、有方案、有部署、有行動(dòng)、有成效“五個(gè)有”的要求,集中力量深入開展重點(diǎn)整治,限期改變治安面貌。重點(diǎn)抓好學(xué)校及周邊治安整治,加強(qiáng)學(xué)校安保工作,落實(shí)人防、物防、技防措施,筑牢學(xué)校安全防線。繼續(xù)開展維護(hù)正常醫(yī)療秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),依法依規(guī)調(diào)處醫(yī)患糾紛,保障正常醫(yī)療秩序。
4.深化“平安”建設(shè)。繼續(xù)把平安建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,圍繞創(chuàng)建目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固拓展提升。深化平安街道、村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),拓展金融、交通、鐵路、邊界等行業(yè)系統(tǒng)的創(chuàng)建,不斷提升創(chuàng)建水平。要強(qiáng)化平安創(chuàng)建責(zé)任,把平安創(chuàng)建與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、精神文明創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,作為評(píng)選文明單位和黨建先進(jìn)單位的前提條件。要豐富創(chuàng)建內(nèi)容,注重培育亮點(diǎn),提高創(chuàng)建實(shí)效。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
篇6
40.5%的中國(guó)高中生被當(dāng)面譏諷或辱罵過
調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國(guó)高中生遭遇網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象最突出。在網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)方面:47.2%的中國(guó)高中生有過網(wǎng)絡(luò)密碼被盜的經(jīng)歷;11.5%的中國(guó)高中生個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上被惡意亂用,比例在四國(guó)中最高。
調(diào)查同時(shí)顯示:61.6%的中國(guó)高中生接受過網(wǎng)絡(luò)安全教育,在四國(guó)中比例最低:且僅有4.5%的中國(guó)高中生認(rèn)為自己最需要網(wǎng)絡(luò)安全教育,比例在四國(guó)中最低,在11項(xiàng)重要的安全教育選項(xiàng)中排倒數(shù)第二位。
調(diào)查顯示:中國(guó)高中生遭受暴力侵害現(xiàn)象較為突出。40.5%的中國(guó)高中生被當(dāng)面譏諷或辱罵過,27.6%的中國(guó)高中生被同學(xué)或伙伴孤立過,11.5%的中國(guó)高中生被威脅過,11.3%的中國(guó)高中生挨過打,4.0%的中國(guó)高中生錢物被搶過,比例雖明顯低于美國(guó),但高于日本、韓國(guó),在亞洲三個(gè)國(guó)家中最高。然而,僅有不到一半的中國(guó)高中生接受過預(yù)防暴力或犯罪侵害的自我保護(hù)教育,在四國(guó)中比例最低。16.1%的中國(guó)高中生表示最需要相關(guān)方面的教育,這居于中國(guó)高中生需要的安全教育類別之首。
過度保護(hù)不利于安全意識(shí)和能力的培養(yǎng)
調(diào)查顯示,中國(guó)高中生的父母更注重孩子的安全問題。例如,93.1%的中國(guó)父母雖會(huì)在孩子參加戶外活動(dòng)前提醒其注意安全,但缺乏具體的安全教育措施。中國(guó)青少年過度保護(hù)的現(xiàn)象客觀存在,即為了保護(hù)孩子不受傷害,父母讓孩子盡量少參與各種實(shí)踐活動(dòng)。
31.2%的中國(guó)高中生有過切傷經(jīng)歷,這與中國(guó)高中生參與家務(wù)勞動(dòng)較少有一定關(guān)系。近一年,僅有不到一成的中國(guó)高中生多次參加登山、野炊、露營(yíng)等戶外活動(dòng)。
參與實(shí)踐活動(dòng)少,體質(zhì)就會(huì)下降,一旦運(yùn)動(dòng)更容易造成傷害。近一年,有19.9%的中國(guó)高中生發(fā)生過中暑、脫水現(xiàn)象,比例在四國(guó)中最高。
篇7
(一)未成年人教育的弱化
未成年人教育的弱化不僅包括學(xué)校教育也包括家庭教育,如果出現(xiàn)任何一方的教育的缺失和弱化都有可能導(dǎo)致未成年人的心理上的不健全。
1.學(xué)校教育的缺陷
我國(guó)雖然把素質(zhì)教育已經(jīng)提上日程,但在升學(xué)教育考核目標(biāo)體制的影響下,各個(gè)學(xué)校還是以學(xué)業(yè)教育為主,一些學(xué)校忽視理想信念、勤儉教育,片面追求升學(xué)率,區(qū)分好學(xué)生與差生的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)業(yè)考試成績(jī),而不是包含思想道德在內(nèi)的全面素質(zhì),結(jié)果傷害了一些成績(jī)不好的“差等生”,對(duì)未成年人的人生價(jià)值觀及法律等素質(zhì)教育課程雖擺上日程,但是很少去落實(shí),更別提意識(shí)到犯罪后將出現(xiàn)怎樣的法律后果,這也從某種程度上助長(zhǎng)了未成年人犯罪的隨意性,因此學(xué)校法制教育的缺失對(duì)孩子遵紀(jì)守法產(chǎn)生著重要影響。
2.家庭教育的誤區(qū)
家長(zhǎng)是孩子的監(jiān)護(hù)人,言傳身教對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)有著不可替代的作用。家庭教育大體上可以分為兩類,第一類是放任型教育,家長(zhǎng)把孩子的教育完全交付于學(xué)校,家庭溫暖的缺失,導(dǎo)致家庭對(duì)孩子的抑制作用減弱,很容易使這些未成年人養(yǎng)成冷漠、壓抑、憂郁和焦躁等品性,在不良誘因的引發(fā)下容易產(chǎn)生偏激的想法,實(shí)施偏激的行為,由此誤入歧途,陷入犯罪的深淵。第二類是嚴(yán)管型,家長(zhǎng)望子成龍望女成鳳的心情很急切,迫使自己的孩子從小就承受日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力,殊不知孩子幼小的心靈已經(jīng)扭曲變形,這些家長(zhǎng)往往只重視智力教育,而忽略了對(duì)子女健康人格的培養(yǎng)。
(二)社會(huì)傳媒暴力的凸顯
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息時(shí)代的到來,新聞媒體在報(bào)道社會(huì)真想傳達(dá)社會(huì)事實(shí)的時(shí)候往往帶有其特有的傳媒暴力,也就是說在媒體中過多地對(duì)暴力犯罪詳細(xì)過程及其犯罪分子的反偵察手段進(jìn)行描寫,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,它在給人類帶來快捷、便利的技術(shù)信息的同時(shí),也在傳播著腐朽沒落的文化和有害信息,嚴(yán)重腐蝕未成年人的心靈。過于刻畫犯罪的越軌行為細(xì)節(jié)是對(duì)未成年人的一種不負(fù)責(zé)任。暴力下陽光也會(huì)黑暗,傳媒暴力下的未成年人越軌行為是無需說明的。
(三)司法審判的困惑
在司法審判中,由于缺少對(duì)未成年人犯罪的具體的定罪量刑,對(duì)于同一犯罪行為其判決結(jié)果也有存在著差異,法官在定罪量刑時(shí)缺乏具體尺度。因此學(xué)者針對(duì)這種困境有兩種觀點(diǎn),第一種就是對(duì)于嚴(yán)重危害社會(huì)安全的未成人犯罪要深究,并且實(shí)施最嚴(yán)厲的法律制裁刑罰,以此起到以儆效尤殺一儆百的作用。這種觀點(diǎn)的效益很高,但是刑罰是一種最嚴(yán)厲的法律制裁,它將會(huì)給未成年人帶來嚴(yán)重的痛苦和重大的不利影響,并且對(duì)未成年人未來的生活、家庭、事業(yè)等產(chǎn)生重大不良影響。第二種就是就是以說服教育為主,加強(qiáng)法庭教育的作用,這種觀點(diǎn)打擊力度顯然是不夠的,根本無法制止未成人犯罪。
二、針對(duì)未成年人犯罪的建議
未成年人犯罪是各種因素綜合作用的結(jié)果,需要家庭、學(xué)校、社會(huì)及司法共同努力才能有效的制止犯罪的發(fā)生。
(一)家庭教育與學(xué)校教育相互配合
單獨(dú)的家庭教育或者學(xué)校教育很難培養(yǎng)未成年人正確的人生觀、價(jià)值觀,家庭和學(xué)校應(yīng)該形成一種合力,共同去應(yīng)對(duì)未成人的犯罪,從而達(dá)到一種有效地預(yù)防作用。首先,家庭和學(xué)校應(yīng)該注重未成年人的心理疏導(dǎo),處在這個(gè)年齡段的孩子都有著叛逆的心理,在家里,家長(zhǎng)要定期的與孩子溝通,同時(shí)也要和孩子的班主任取得聯(lián)系及時(shí)的了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況,學(xué)校在培養(yǎng)未成年人學(xué)習(xí)技能的同時(shí),也要拓寬其他能力的發(fā)展,并且重點(diǎn)開展心理輔導(dǎo)課程,對(duì)于一些家庭特殊、心理脆弱,挫折感強(qiáng)的學(xué)生要進(jìn)行及時(shí)的心理疏導(dǎo),并且定期的召開家長(zhǎng)會(huì)議,引導(dǎo)孩子樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。其次,家庭和學(xué)校對(duì)孩子加強(qiáng)法制宣傳教育,普及法律知識(shí),通過法制教育,強(qiáng)化未成年人法制觀念,樹立遵紀(jì)守法意識(shí),提高防范違法犯罪的能力。
(二)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行監(jiān)管
僅網(wǎng)絡(luò)立法這一板塊可以說法律體系相當(dāng)?shù)慕∪?,但是未成年人的犯罪還是沒有被完全制止。筆者認(rèn)為還應(yīng)該從制度保障方面去努力,并且同法律一起構(gòu)筑堡壘來減少未成年人犯罪。首先應(yīng)該建立傳媒暴力舉報(bào)監(jiān)督和追究機(jī)制,讓全民對(duì)媒體進(jìn)行監(jiān)督,比如在電視媒體上表明舉報(bào)電話,如果出現(xiàn)了暴力或者暴力細(xì)節(jié)的信息,公眾可以向媒體進(jìn)行反應(yīng)和舉報(bào),媒體對(duì)于舉報(bào)數(shù)量多的信息進(jìn)行專項(xiàng)審查,重新認(rèn)定后做出是修改后、撤換還是繼續(xù)等決定。并且對(duì)該信息的責(zé)任人進(jìn)行追究。其次就是建立信息分級(jí)制度,不僅能夠適應(yīng)不同群體的需求,也能夠給未成年人提供一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。在我國(guó)不僅應(yīng)該在信息上而且在電影電視劇中也應(yīng)該實(shí)行分級(jí)制度,旨在保護(hù)青少年免受電影不良素材的影響,同時(shí)增加成年人對(duì)于電影的選擇度的電影審查的形式。
(三)寬罰與嚴(yán)管相結(jié)合的司法制度
在司法實(shí)踐中,采取寬罰的司法實(shí)踐中必去采取必要的配套措施,這種配套措施就是社會(huì)對(duì)于未成年人的嚴(yán)管,也就是說力圖將司法懲處與社會(huì)管理相結(jié)合,其基本要義就是在刑法的使用上要保持寬罰,在對(duì)違法少年的原則上要采取從嚴(yán)、從早的原則出發(fā)。這就要求我們從注重未成年人犯罪的罪后懲治轉(zhuǎn)移到罪前的防范研究,任何的犯罪都不是自然而然的事情,都有一定的原因和因素的,通過對(duì)未成年人犯罪的罪前研究和分析,進(jìn)而對(duì)其犯罪進(jìn)行合理的預(yù)測(cè),從而消除造成犯罪的這些原因和因素,此外,對(duì)于已經(jīng)違反法律的未成年人,在采取寬罰的同時(shí),應(yīng)該運(yùn)用各種手段對(duì)他們加強(qiáng)監(jiān)督,有條件的情況下最好是一對(duì)一地專門監(jiān)督,這樣對(duì)預(yù)防他們重新犯罪將起到很大的作用。我們可以借鑒國(guó)外的一些配套措施,例如可以把這些未成年分散到社會(huì)福利部門、行政機(jī)關(guān)、青少年組織、機(jī)構(gòu)中去,由這些部門做好少年的幫教工作,以便他們盡早回歸正常社會(huì)。
未成年人是民族的希望國(guó)家的未來,然而未成年具有多樣性和發(fā)展性,其犯罪的要因也是多方面的,是多方面的原因和多種因素綜合作用的結(jié)果,所以預(yù)防未成年人犯罪是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)意義的大事情,也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),這項(xiàng)任務(wù)關(guān)系到祖國(guó)前途命運(yùn)。這不僅僅是司法部門的責(zé)任,而且需要我們社會(huì)成員的共同參與。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:青少年犯罪;沉迷網(wǎng)絡(luò);網(wǎng)絡(luò)犯罪
中圖分類號(hào):D917文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2011)08-0288-01
一、我國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念和特點(diǎn)界定
(一)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念
在我國(guó), 青少年犯罪,是指“已滿16周歲不滿25周歲的青少年實(shí)施的犯罪行為或者違法行為、不良行為?!鼻嗌倌昃W(wǎng)絡(luò)犯罪,是以網(wǎng)絡(luò)為犯罪誘因, 或犯罪地點(diǎn)在網(wǎng)吧, 或犯罪手段與犯罪目的與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)聯(lián)的青少年實(shí)施的犯罪行為。青少年犯罪呈現(xiàn)出多方面的特點(diǎn),主要有以下幾個(gè):
(二)犯罪平均年齡低齡化。據(jù)重慶市市中級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)分析表明, 在22件60人的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中, 年齡最小的剛滿14歲, 最大的不足17歲, 其中14周歲的5人, 占81.3%;未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的和15周歲到17周歲的各為20人,均占33.3%;
(三)犯罪動(dòng)機(jī)較為簡(jiǎn)單沖動(dòng)。在青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中,涉案被告人作案動(dòng)機(jī)普遍簡(jiǎn)單, 多是為了索要幾元賭債、言語不和等簡(jiǎn)單的事情。由于青少年沒有經(jīng)濟(jì)來源,為了支付上網(wǎng)和生活費(fèi)用而采取暴力搶劫的方式。
二、青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的原因探析
(一)青少年自身所處心理階段特點(diǎn)
發(fā)展心理學(xué)認(rèn)為,“青少年期”一般是指從11、12 歲到17、18 歲,在此時(shí),青春期個(gè)體的心理發(fā)展及其特點(diǎn)在很大程度上則更多地取決于社會(huì)和政治環(huán)境的影響。而且青少年的思想比較敏感,容易走“極端”。這是心理成熟前期動(dòng)蕩不定的時(shí)期,也正是由于這些獨(dú)特的心理特點(diǎn),使得青少年時(shí)期成為了容易產(chǎn)生違法犯罪行為的時(shí)期。
(二)家庭道德教育的缺失
家庭教育的缺陷是子女形成不良個(gè)性的基礎(chǔ), 潛伏著青少年走上違法犯罪道路的危機(jī)。家庭不和、打罵子女、放任自流、溺愛放縱、父母行為不良等諸多情況都會(huì)對(duì)青少年的發(fā)展有著不可估量的錯(cuò)誤導(dǎo)向, 最終成為青少年罪的一個(gè)重要導(dǎo)火索。另外,在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天, 家長(zhǎng)的“網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)”卻不見提高, 甚至出現(xiàn)眾多“網(wǎng)盲”家長(zhǎng),最終導(dǎo)致犯罪的發(fā)生。
(三)學(xué)校法制教育的不足
學(xué)校是青少年社會(huì)化的一個(gè)重要場(chǎng)所,是青少年獲得正確人生觀、價(jià)值觀的重要途徑。素質(zhì)教育已實(shí)行多年, 但不少學(xué)校還熱衷于應(yīng)試教育, 片面追求升學(xué)率, 認(rèn)為開辦法制教育只是形勢(shì)需要, 忽視學(xué)生成長(zhǎng)特點(diǎn)和接受能力, 忽視學(xué)生政治思想教育、道德教育和法制教育, 消極應(yīng)付。學(xué)校的社會(huì)化角色沒有很好的完成, 是導(dǎo)致青少年犯罪的重要原因。
三、預(yù)防和減少青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪之路徑選擇
(一)健全和完善網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立法
宏觀上, 國(guó)家應(yīng)建立、健全青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立法,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任, 加大對(duì)青少年保護(hù)和宣傳的力度。有關(guān)執(zhí)法行政部門要在進(jìn)一步完善立法的基礎(chǔ)上, 制定切實(shí)可行的有針對(duì)性、防范性的法律措施來規(guī)范青少年行為、 使預(yù)防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。微觀上, 地方各級(jí)政府要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)管理, 制定和完善相關(guān)的地方性法規(guī), 使網(wǎng)絡(luò)行業(yè)有章可循。
(二)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度
網(wǎng)吧管理應(yīng)是多個(gè)執(zhí)法部門共同管理, 要經(jīng)常性地對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)進(jìn)行整頓, 對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)進(jìn)行抽查和檢查, 以防范于未然, 以最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧的有效管理。各部門在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧安全隱患管理的同時(shí), 要把落實(shí)實(shí)名登記制度作為重要工作常抓不懈。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管, 對(duì)青少年犯罪分子形成心理震懾, 從而一定程度上減少網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。
(三)增強(qiáng)青少年的自律能力
應(yīng)該通過家庭,學(xué)校和社會(huì)的力量對(duì)青少年進(jìn)行全方位的教育, 不斷提高青少年的自律能力和自我防范意識(shí), 引導(dǎo)青少年正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò), 從源頭上遏制青少年由于沉溺網(wǎng)絡(luò)而引發(fā)犯罪案件不斷上升的趨勢(shì)。在現(xiàn)實(shí)生活中, 青少年要學(xué)會(huì)正確、安全、科學(xué)的上網(wǎng),上內(nèi)容健康的網(wǎng)站, 樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀;
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篇9
關(guān)鍵詞:未成年人犯罪特征
一、未成年人犯罪特征
(一)、14至16周歲低齡犯罪上升。
犯罪主體低齡化日趨嚴(yán)重,未成年犯罪的人數(shù)在大幅度增長(zhǎng),其中14至16周歲低齡犯罪,2004年為18人,2005年為23人,2006年為27人,2007年為29人,2008年為30人,2009年為52人。
(二)、被害人多系在校中小學(xué)生。
未成年犯罪案件中被害人多系未成年人,其中2004年為12人占30%,2005年為17人3占36%,2006年為23人占47%,2007年為31人占53%,2008年為34人占67%,2009年為57人占82%。
(三)、未成年犯出獄后重新犯罪人數(shù)增多。
未成年犯出獄后重新犯罪率出現(xiàn)上升趨勢(shì),2004年為9人占,2005年為11人,2006年為12人,2007年為13人,2008年為16人,2009年為20人。
(四)、網(wǎng)吧或?qū)W校周邊成為主要犯罪地。
網(wǎng)吧或?qū)W校周邊逐漸成為案發(fā)地或主要犯罪地。其中2004年為3起占23%,2005年為5起占33%,2006年為6起占37%,2007年為7起占49%,2008年為11起占51%,2009年為21起占67%。
(五)、搶劫犯罪所占比例高。
在未成年人所犯罪中犯占特別是既侵犯群眾財(cái)產(chǎn)又危害人身安全的搶劫犯罪,呈不斷上升趨勢(shì)。其中2004年為5起占20%,2005年為7起占25%,2006年為9起占27%,2007年為27起33%,2008年為39起37.5%,2009年52起占45%。
(六)、網(wǎng)絡(luò)游戲成為未成年人犯罪的主要誘因。
據(jù)統(tǒng)計(jì),未成年犯罪案件中,網(wǎng)絡(luò)游戲正逐漸成為未成年違法犯罪的直接或間接誘因,其中2004年為12起占5%,2005年為24起9%,2006年為26起11%,2007年為48起75%,2008年為52起占87%,2009年為62起占98%。
(七)、被判處非監(jiān)禁刑罰的未成年人數(shù)呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。
2004年判處未成年人206人,非監(jiān)禁刑67人,占總數(shù)的32%;2005年判處未成年人為273人,非監(jiān)禁刑93人,占總數(shù)的34%;2006年判處未成年人285人,非監(jiān)禁刑105人,占總數(shù)的36%;2007年判處未成年人406人,非監(jiān)禁刑160人,占總數(shù)的39%;2008年判處未成年人383人,非監(jiān)禁刑164人,占總數(shù)的42.8%;2009年判處未成年人479 人,非監(jiān)禁刑206人,占總數(shù)的43%。
二、未成年人犯罪增多原因
未成年人犯罪增多的原因有多方面因素,其中包括自身因素、學(xué)校因素、家庭因素和社會(huì)因素。
(一)、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的缺失已成關(guān)鍵因素。
未成年人犯罪跟基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的缺失存在著直接關(guān)系,學(xué)校教育體制存在缺陷,學(xué)校注重升學(xué)率,重知識(shí)“輸入”輕品德“塑造”,忽略對(duì)學(xué)生人生觀和思想品德的教育;部分教師對(duì)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和心理狀況不了解,學(xué)生自暴自棄犯罪時(shí),老師才如夢(mèng)方醒。有的學(xué)生為了不受其他學(xué)生欺侮,加入到不良少年團(tuán)伙中尋求保護(hù);有的成績(jī)較差的學(xué)生不安心,經(jīng)常曠課,結(jié)識(shí)一些不三不四的青年,導(dǎo)致最終輟學(xué)失學(xué)。從犯罪統(tǒng)計(jì)情況看,文化程度普遍較低
成為未成年人的犯罪規(guī)律,“不愛學(xué)習(xí)、控制力差、沒有主見、不懂法”的未成年人認(rèn)知上有偏差,自我控制能力弱,輟學(xué)失學(xué)后長(zhǎng)期處于無業(yè)狀態(tài)或暫時(shí)從事缺乏穩(wěn)定性的服務(wù)行業(yè),最易突破道德防線走上犯罪岐途。
(二)、預(yù)防未成年人犯罪力度不夠。
全社會(huì)未形成對(duì)未成年人暴力犯罪的共同防范意識(shí)。網(wǎng)吧監(jiān)管不到位,“黑網(wǎng)吧”大量存在,青少年長(zhǎng)時(shí)間在網(wǎng)吧里沉溺于網(wǎng)絡(luò),對(duì)生理和心理容易產(chǎn)生較大負(fù)面影響,長(zhǎng)期處于亢奮狀態(tài),脾氣容易失控;未成年人的性格正處于發(fā)展之中,不少網(wǎng)絡(luò)游戲存在著暴力血腥畫面,對(duì)未成年人性格塑造產(chǎn)生不良影響,他們的價(jià)值觀、道德觀尚未成型,心理生理發(fā)育不成熟,易受不良網(wǎng)絡(luò)游戲的影響,對(duì)事物缺乏是非判斷力,遇事不懂得用道德、知識(shí)觀念來約束自己的行為。此外,部分學(xué)?;蚣议L(zhǎng)對(duì)未成年人的監(jiān)督不夠和教育不及時(shí),加之部分家庭因離婚等原因的影響,失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生陷入網(wǎng)絡(luò)游戲無法自拔,難以培養(yǎng)正確的興趣愛好,更容易產(chǎn)生犯罪意識(shí)和犯罪動(dòng)機(jī)。
(三)、網(wǎng)吧或?qū)W校周邊治安巡邏力度不夠。
網(wǎng)吧或?qū)W校周邊已逐漸成為主要犯罪地,由于這類案件的大部分被害人亦為未成年人,出于種種原因和考慮,他們一般不主動(dòng)報(bào)案或指證,法院受理的未成年人犯罪案件只是已經(jīng)偵破并被起訴的案件,實(shí)際發(fā)生的案件要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于法院受理的案件。從某個(gè)角度來講,未成年犯罪氣焰會(huì)更加囂張。
(四)、缺乏對(duì)未成年人犯罪定罪量刑問題的深入研究。
對(duì)于未成年人在網(wǎng)吧或?qū)W校周邊,針對(duì)其他未成年人強(qiáng)搶少量錢財(cái)?shù)幕蚍缸镞^程中隨身攜帶管制刀具器械的案件,在如何正確區(qū)分此罪與彼罪、重罪與輕罪時(shí),缺乏明確的、具體的和可操作的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)標(biāo)準(zhǔn),法官在定罪量刑時(shí)缺乏具體尺度。強(qiáng)調(diào)“教育為主、刑罰為輔”的刑事政策,打擊的力度不夠嚴(yán)厲導(dǎo)致一些少年犯重復(fù)犯罪,甚至誘導(dǎo)其他未成年人一起犯罪。未成年人刑事審判工作中,長(zhǎng)期以來兩種案件無法得到從重從快處罰,一類是未查獲贓物,而犯罪嫌疑人否認(rèn)犯罪行為,雖然有被害人指認(rèn)或目擊證人指證的案件;另一類是未成年人團(tuán)伙犯罪案件中,部分犯罪嫌疑人在逃的,一時(shí)不能分清主從犯和罪責(zé)的案件。
三、未成年犯罪防范對(duì)策
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,延伸義務(wù)教育,擴(kuò)展職業(yè)教育。
在學(xué)校防控上,應(yīng)提高學(xué)生素質(zhì)教育的同時(shí),加強(qiáng)政府與學(xué)校的聯(lián)絡(luò),為未成年人教育提供穩(wěn)定和持續(xù)的支持,如在學(xué)校開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)課程,為這些學(xué)校派設(shè)法制副校長(zhǎng)等,幫助他們克服青春期的各種困難、職業(yè)選擇以及從學(xué)校教育到勞動(dòng)力市場(chǎng)過渡期間所碰到的困難。在完善立法上,加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)校的制約??梢灾贫▽iT的養(yǎng)育法或在我國(guó)的未成年人保護(hù)法中規(guī)定有關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)制父母采取行動(dòng)對(duì)孩子負(fù)責(zé)。同時(shí)有必要制定專門的法律,以便學(xué)生在被學(xué)校除名時(shí)得到有效的監(jiān)督管理。
(二)、加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作。
建立閑散未成年人信息管理系統(tǒng),要分析他們面臨的實(shí)際困難和問題,根據(jù)不同情況,開展“一幫一”、“多幫一”的幫教服務(wù),在生活上幫助他們解決困難,在學(xué)習(xí)上幫助他們進(jìn)步,在行為上幫助他們矯正不良習(xí)慣,扶持他們就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。針對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧、不健康“口袋本”圖書等誘發(fā)青少年違法犯罪的突出誘因,加大聯(lián)合打擊力度,嚴(yán)格查處“非法”網(wǎng)吧,落實(shí)禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等措施。設(shè)立舉報(bào)熱線、成立監(jiān)督員隊(duì)伍,建立監(jiān)督、舉報(bào)和快速受理機(jī)制。政府設(shè)立專門的或聯(lián)合的機(jī)構(gòu)來管理網(wǎng)吧,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理、監(jiān)督,加大取締“黑網(wǎng)吧”的力度,依照行政法律法規(guī),在地方規(guī)章中增設(shè)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的管理人的處罰措施。量化預(yù)防青少年違法犯罪工作指標(biāo),建立督促檢查制度,加大對(duì)專門事項(xiàng)及大案要案的督導(dǎo)力度,督促各部門落實(shí)好各項(xiàng)工作措施。建立預(yù)防青少年違法犯罪工作責(zé)任制。把責(zé)任分解到相關(guān)部門。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)失職、瀆職、責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不得力的,要依照有關(guān)法律查究有關(guān)單位或人員的責(zé)任。同時(shí),健全獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育。
積極推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系和綜合評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。通過具體項(xiàng)目使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互配合、相互促進(jìn)。發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用,運(yùn)用警示教育、同伴教育等方式,開
展豐富多彩法制教育活動(dòng)。積極營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。倡導(dǎo)文明健康的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣,設(shè)立青少年專題網(wǎng)頁、專欄,組織開展網(wǎng)上未成年人活動(dòng);創(chuàng)作、編輯、出版、播出優(yōu)秀的未成年人讀物和報(bào)刊欄目,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大協(xié)調(diào)力度,牽頭有關(guān)部門協(xié)作配合,加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,做好各方面的服務(wù)工作,通力預(yù)防未成年人違法犯罪,形成預(yù)防未成年人犯罪的強(qiáng)大社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系,從根本上遏制未成年人犯罪案件的不斷上升趨勢(shì)。
(四)、增強(qiáng)未成年人自身防范意識(shí)。
未成年人自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱,相關(guān)知識(shí)更加欠缺,通過舉辦自護(hù)培訓(xùn)班等形式,宣傳自護(hù)知識(shí),提高青少年自我防范意識(shí)和能力。開展自我保護(hù)教育要圍繞治安防范、心理健康等主題。教育未成年人在面對(duì)侵犯時(shí)應(yīng)保持冷靜,保護(hù)自身安全的同時(shí),要留意對(duì)案犯特征的記憶,及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案予以詳細(xì)說明。此外,要堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入“黑網(wǎng)吧”,減少天黑出行。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)夜間和凌晨對(duì)網(wǎng)吧學(xué)校周邊的治安巡邏,制造出“打黑除惡”的強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。
(五)、深入研究青少年犯罪的定罪量刑問題。
篇10
一、我縣家庭暴力的現(xiàn)狀
我縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),21個(gè)社區(qū),共有80萬人口,其中婦女占總?cè)丝诘囊话搿?0__年來我們婦聯(lián)上訪的案件有167件,其中家庭暴力的26件,占總數(shù)的15%;20__年到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件,其中家庭暴力的16件,占總數(shù)的15%,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢(shì)和特點(diǎn),“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識(shí)階層”等逐漸成為談?wù)摷彝ケ┝栴}時(shí)頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞,如20__年26件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;20__年16件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對(duì)婦女人權(quán)的侵犯,是社會(huì)公害,其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了家庭范圍,家庭暴力被認(rèn)為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此,不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是 “冷暴力”,都應(yīng)當(dāng)采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力,維護(hù)和睦,文明的婚姻家庭關(guān)系是實(shí)現(xiàn)男女平等的基本要求,更有利于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、家庭暴力存在的因素
家庭暴力問題似乎只在20世紀(jì)末以來凸顯出來,是因?yàn)樵谶^去被其他問題如戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會(huì)產(chǎn)生以來就非常嚴(yán)重地存在,并且作為當(dāng)時(shí)社會(huì)一種“合法行為”存在,是經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)則、風(fēng)俗、科技文化的綜合產(chǎn)物。
(一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會(huì)遺留的痕跡
男權(quán)主義、父權(quán)思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì),傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫?yàn)閶D綱”等思想已根深蒂固,有些男性始終認(rèn)為在家庭中占有絕對(duì)統(tǒng)治的地位,對(duì)妻子有支配權(quán),可以隨意干涉和處理妻子的人身權(quán)利,因此稍不如意,就將妻子當(dāng)成攻擊的對(duì)象,家庭暴力似乎變得順理成章。新社會(huì)制度的建立并不是說人們風(fēng)俗、觀念、思想意識(shí)都完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生,相反卻構(gòu)成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說,在舊制度下女人就是男人的私有財(cái)產(chǎn),這個(gè)社會(huì)制度把她擠成了各種格式的奴隸,還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識(shí)使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上沒有獨(dú)立的人格,在發(fā)生家庭暴力時(shí)僅僅是逆來順受,由此更助長(zhǎng)了丈夫的囂張氣焰,從而使家庭暴力反復(fù)性與循環(huán)性并存。
(二)家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力
廣西法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張英忠教授指出,引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當(dāng)程度上是由家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象所致。現(xiàn)在市場(chǎng)開放了,但在開放的同時(shí)有些人過分的追求所謂的“思想開放”,受一些負(fù)面因素的影響而喪失倫理道德,貪圖享受,追求金錢美女,“包二奶”、“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣,對(duì)家庭、對(duì)婚姻沒有責(zé)任感,這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象?!痘橐龇ā返谌l第三款又規(guī)定:“實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,調(diào)解無效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚”。該條表達(dá)了準(zhǔn)予離婚的一個(gè)理由,從表面上看是為了保護(hù)家庭中受危害的一方當(dāng)事人,通過解除婚姻來達(dá)到這一目的,使受害人遠(yuǎn)離被害人。殊不知因此條款也助長(zhǎng)了家庭暴力行為,使那些施暴者借此達(dá)到離婚的目的。
(三)經(jīng)濟(jì)收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因。
一方面,一些男的因某些機(jī)遇而迅速致富,社會(huì)地位也大大提高,滋生了“飽夠思欲”思想,于是趕時(shí)髦熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”,產(chǎn)生對(duì)妻子、家庭的不滿甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進(jìn)行待等手段,直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報(bào)著玩玩而已的態(tài)度,強(qiáng)制妻子接納第三者,妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面,女方收入超過男方,男的覺得沒面子導(dǎo)致心理嚴(yán)重失衡,對(duì)妻子產(chǎn)生怨恨,于是把妻子當(dāng)作發(fā)泄的對(duì)象而實(shí)施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質(zhì)生活得不到滿足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
(四)立法不完善和法律的可操作性不強(qiáng)是家庭暴力滋生的法律原因。
我國(guó)目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用暴力虐待、殘害婦女,在20__年4月實(shí)行的新《婚姻法》也對(duì)家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發(fā)生家庭暴力可提出離婚,在離婚時(shí)可請(qǐng)求損害賠償?shù)?,但是?duì)于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》和《刑法》有關(guān)故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴(yán)重的家庭暴力行為,只能對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,因此處理力度弱,致使施暴者過后打得更兇。
(五)社會(huì)寬容促進(jìn)家庭暴力的肆虐。
家庭暴力長(zhǎng)期以來被視為家庭私事,鄰居不勸、社區(qū)居委會(huì)(村)不告不問、單位不管,執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為“清官難斷家務(wù)事”,即使被打得鼻青臉腫,如不構(gòu)成犯罪,對(duì)施暴者也無法處罰,所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實(shí)際上是對(duì)施暴者姑息縱容,也失去了法律應(yīng)有的震懾、預(yù)防作用。普遍存在執(zhí)法部門對(duì)家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對(duì)家庭暴力的認(rèn)可態(tài)度。
(六)女性軟弱促使家庭暴力升級(jí)。
有些女性礙于“家丑不可外揚(yáng)”的心理,遭受家庭暴力時(shí),婦女不反抗,有的怕招人恥笑,被人瞧不起,不愿意對(duì)外張揚(yáng);有的懾于丈夫的威脅,怕招來更大的傷害,不敢對(duì)外公開。施暴的丈夫當(dāng)其第一次出手沒有遭到反抗,便變本加厲,暴力越來越升級(jí)。試想,在發(fā)生家庭暴力時(shí),受害婦女如能作出強(qiáng)烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助,家庭暴力還會(huì)如此猖狂嗎?在接待來訪中,還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈
夫的施暴行為,根本不希望丈夫受到法律的制裁??梢?,女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級(jí)不可忽視的原因。 三、預(yù)防和制止家庭暴力的對(duì)策
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是人們生活的港灣,是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此,預(yù)防和制止家庭暴力勢(shì)在必行。通過上述對(duì)家庭暴力現(xiàn)狀、危害和原因的分析,反家庭暴力應(yīng)做的三件事是:一預(yù)防暴力發(fā)生,二制裁施暴者,三救助受害婦女。
(一)廣泛開展宣傳教育,營(yíng)造反家庭暴力的良好氛圍。
首先要充分利用各種宣傳陣的,在全社會(huì)廣泛宣傳婦女觀、男女平等基本國(guó)策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識(shí),營(yíng)造一個(gè)尊重婦女、保護(hù)婦女的良好氛圍,同時(shí)教育婦女加強(qiáng)自身的修養(yǎng),自立、自強(qiáng)、自尊、自愛,并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,不能逆來順受,息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會(huì)危害,并借助新聞媒體將一些對(duì)婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到應(yīng)有的輿論譴責(zé),從而提高廣大婦女對(duì)家庭暴力的防范能力和自我保護(hù)能力。再次要加強(qiáng)“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高公民的道德水平。深入開展“美德在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公民的道德教育,倡揚(yáng)遵紀(jì)守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)公民樹立健康文明的家庭觀念,營(yíng)造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)完善立法,加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的打擊力度
在我國(guó)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中,都對(duì)家庭暴力問題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰,但沒有對(duì)家庭暴力的概念構(gòu)成等予以明確,在實(shí)踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異,有的規(guī)定比較原則,可操作性差,不利于制止和預(yù)防家庭暴力。筆者認(rèn)為,同屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國(guó)家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律,可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護(hù),預(yù)防暴力行為的發(fā)生,這既是必要的,也是可行的。
(三)提高司法救濟(jì)力度
在完善相關(guān)立法的同時(shí),對(duì)司法也必須給與高度的重視。在某種意義上,司法比立法更為重要。因?yàn)橐环矫?,再完善的法律也需要通過司法來實(shí)施,徒法不足以自行;另一方面,司法相對(duì)于立法而方更便捷、更見效。但在實(shí)踐中,有些執(zhí)法機(jī)關(guān)不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待,對(duì)于一般的家庭暴力僅因?yàn)槭欠蚱揸P(guān)系就將其淡化為“家務(wù)事”,存在“清官難斷家務(wù)事”、“各家自掃門前雪”、“夫到?jīng)]有隔夜仇,床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念,以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力,公、檢、法以及有關(guān)行政機(jī)關(guān),要各司其職,對(duì)家庭暴力的實(shí)施者應(yīng)該根據(jù)情節(jié)輕重,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,不得再以“家務(wù)事”為由而互相推諉,不予及時(shí)處理,對(duì)于家庭暴力,不僅要管,而且要加大治理力度。
四、構(gòu)筑反家庭暴力的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管的格局