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關(guān)鍵詞：城市污水；水質(zhì)檢驗歸；廢水利用

中圖分類號： U664 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

水是人賴以生存的必要條件也是世界上最為珍貴的資源之一。隨著工業(yè)的快速發(fā)展，城市污水問題也越來越嚴重，水資源貧乏的問題也十分的嚴峻。處理城市污水變?yōu)榭衫盟Y源成為解決水資源貧乏問題的關(guān)鍵性方法之一。而污水經(jīng)過處理后是否能夠再次使用，關(guān)鍵是在于它的水質(zhì)是否符合水資源再次利用的標(biāo)準(zhǔn)。本文主要介紹我國水資源的現(xiàn)狀、解決水資源貧乏的對策以及水質(zhì)檢驗在城市污水處理中的重要性。

一、我國水資源的現(xiàn)狀

水資源問題是當(dāng)今世界備受關(guān)注的焦點問題之一。我國地域遼闊、水資源十分的豐富，但人均占有量非常的少，而且我國的水災(zāi)害也很多。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展與水資源開發(fā)活動的逐步展開，保護水資源的擔(dān)子也越來越重。我國是全世界水資源最貧乏的國家之一,據(jù)統(tǒng)計我國每年水資源總量為2.8萬多億噸, 位居世界的第六位，可是人均占水量卻不足2400m3,僅占世界人均水量的1/4，在世界排名第110位，是世界13個缺水國家之一。更為嚴重的是，在水資源貧乏的情況下我國水域普遍受到了不同程度的工業(yè)污染,大大降低了水資源利用的作用。城市缺水問題也日益嚴重，特別是北方城市的缺水問題已經(jīng)影響到我國城市的可持續(xù)發(fā)展。隨著水資源的日益短缺，合理利用開發(fā)水資源，把廢水轉(zhuǎn)變?yōu)榭衫盟Y源，已經(jīng)成為新世紀人類的共同使命。

二、如何解決我國水資源貧乏的問題

水資源的貧乏問題已經(jīng)對當(dāng)代人們的生活造成了重大影響。怎樣解決水資源貧乏的問題已經(jīng)迫在眉睫。為了解決水資源貧乏的問題首先是要節(jié)約用水，開發(fā)新的水資源、大力發(fā)展綠化、提高水資源的利用率、防止水污染以及對廢水進行處理再利用。對于大力發(fā)展綠化，增加綠化面積涵養(yǎng)水源，森林能夠散發(fā)二氧化碳減少水分的蒸發(fā)，林區(qū)還有可能增加降水量具有開源的意義；對于提高水資源的利用率，從小的方面來講對于清洗蔬菜的水我們可以用來澆花和沖廁所等作用，從大的方面來說，水庫的水除了可以蓄洪還能夠在水庫養(yǎng)一些水生動植物，在增加經(jīng)濟收入的同時又合理的重復(fù)利用了水資源。

廢水處理過后的水資源利用，除了能起到節(jié)約用水的作用，對緩解城市用水與工業(yè)用水之間的矛盾具有一定的意義。由于我國對廢水處理方面沒有很健全的政策法規(guī)，很多工業(yè)廢水的處理都無法按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來實行，有的政策法規(guī)還得不到有效的貫徹執(zhí)行，這些都會導(dǎo)致廢水無法再次回收利用。隨著工業(yè)的快速發(fā)展，用水量的逐漸增加，如果能夠把廢水、污水重新回收利用這對城市發(fā)展將會有很大的幫助。除此之外，傳統(tǒng)的觀念認為，污水很臟，就算是再生水也不干凈，所以污水再利用的問題一直得不到有效的解決。

三、水質(zhì)檢驗在城市污水處理中的重要性

現(xiàn)代城市水的主要污染源來自城市污水的排放，城市污水的處理是城市節(jié)約用水與保護城市水資源環(huán)境的重中之重，從長遠的角度來看，處理城市污水是城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。水質(zhì)檢驗在污水處理中占有重要地位，直接影響處理過后的污水是否能夠符合再次回收利用的標(biāo)準(zhǔn)，還可以引導(dǎo)人們對污水處理過后的再生水有正確的認識。

（一）水質(zhì)檢驗對污水處理中的重要性

1.緩解工業(yè)用水緊張問題

如果生活當(dāng)中缺少水的話，那人就不能正常的工作、生活，而一旦工業(yè)缺水的話會可能直接導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)停止，更嚴重的是可能會導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。比如生產(chǎn)洗發(fā)香波的工廠，水是他們生產(chǎn)產(chǎn)品最重要的材料，沒有水就生產(chǎn)不出產(chǎn)品，工廠也就面臨倒閉的現(xiàn)象。由于我國現(xiàn)在水資源十分的缺乏，所以解決工業(yè)用水問題除了需要從小事做起節(jié)約用水還需要水資源能夠被重復(fù)利用，而水質(zhì)檢驗在水資源對成為再生水當(dāng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，它是一個再生水能否使用的標(biāo)準(zhǔn)。

2.改觀人們對再生水的看法

在傳統(tǒng)理念中，人們認為水一旦臟了就是臟了不能再重新使用，而實質(zhì)檢驗就是要把臟水中的污染物質(zhì)去除掉，使它成為可以再次使用的新鮮水。有水質(zhì)檢驗的保障，人們對臟水的看法會有進一步的改觀，開始接受再生水的使用，這對節(jié)約用水帶來很大的幫助，同時也解決了城市的用水壓力。

3.提高污水處理過后的使用效率

污水處理過后產(chǎn)生的再生水需要進行高效的利用，則要依靠水質(zhì)檢驗嚴格把關(guān)，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗，達到污水可再次使用的標(biāo)準(zhǔn)。只有水質(zhì)檢驗合格了，人們才能放心的去使用再生水，而對于工業(yè)發(fā)展來說，水資源的循環(huán)利用無疑是一種可持續(xù)發(fā)展的重要決策，也是解決我國水資源緊張問題的一個長期有效可行的方法。

（二）污水處理的水質(zhì)檢驗標(biāo)準(zhǔn)

水質(zhì)檢驗在污水處理中主要有兩種檢驗方法，一種是感官檢驗，另一種是理化指標(biāo)的檢驗，感官檢驗主要是通過人的眼睛看水的顏色和水的透明度來判斷污水是否可以再利用。

1.通過水的顏色來判斷

正常情況下的水都是無色無味的，而工業(yè)污水一般呈現(xiàn)的是黑色或者是紅色，通過對水顏色的判斷我們應(yīng)該能輕易的看出正常飲用水與工業(yè)污水之間的區(qū)別。如果污水在經(jīng)過處理過后還是呈現(xiàn)一種異樣顏色的話，那說明此污水沒有處理干凈不能再次使用，還需要繼續(xù)處理。

2.通過對水的透明度來判斷

我們生活中使用的水一般都是透明的，只有當(dāng)水中摻雜一些混濁物的時候水才會變得混濁，給人們的潛意識里造成這就是污水的不好印象。污水當(dāng)中會摻雜泥沙、一些小的懸浮物還有就是人的肉眼看不到的有機物。在污水的處理中，人們可以直觀的從水的透明度來判斷污水是否可以再次被回收利用。

3.通過對水的理化指標(biāo)的檢驗

根據(jù)國家的要求生活用水的總硬度不得大于450mg/L，如果人長期使用硬度過高的水會引起心血管、神經(jīng)等系統(tǒng)發(fā)生病變。所以在水質(zhì)檢驗中水的硬度是一個重要的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

4.通過水中各種礦物質(zhì)的檢驗

人體內(nèi)的各種礦物質(zhì)的含量都是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的，如果某種礦物質(zhì)超標(biāo)的話對人的身體會在造成傷害。比如人體內(nèi)碘的含量過高可能會導(dǎo)致人有甲亢的危險也就是俗稱的“大脖子病”。所以在水質(zhì)檢驗中，水中含有的礦物質(zhì)含量也是十分重要的檢驗內(nèi)容。

四、結(jié)束語

水資源是人類賴以生存的自然資源，水是生命的源泉，沒有水就不會有生命。人的食衣住行等各個方面都是離不開水的，比如說人體內(nèi)發(fā)生的任何化學(xué)反應(yīng)都是需要一定的介質(zhì)進行的，這個介質(zhì)就是水。水是夠成人生命的基本單位，是生命的產(chǎn)生、發(fā)育與人類不斷繁衍的最基本條件。但是在社會經(jīng)濟的快速發(fā)展中，城市污水的排放量也來越大，造成了城市水資源缺乏的緊急現(xiàn)象。為了維持城市的可持續(xù)發(fā)展，保護水資源，對城市污水進行處理回收利用這成為城市水資源保護工作中的首要任務(wù)。而水質(zhì)檢驗則是城市污水處理中的重要方法，是污水是否能夠成為再生水的重要依據(jù)。

參考文獻：

[1]楊鋼.城市污水再生利用的問題及政策建議[J].云南環(huán)境科學(xué)，2005（01）

[2]王曙輝.城市污水處理中水質(zhì)檢驗的重要分析[J].中國科技財富，2010（20）

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在大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部，相關(guān)的會計審計工作中都存在著或多或少的問題，但稅務(wù)審計工作的完善將在一定程度上促進整個企業(yè)的發(fā)展，因此，解決當(dāng)前稅務(wù)審計工作中存在的問題是企業(yè)迫切需要重視的問題。

 

一、當(dāng)前稅務(wù)審計工作中存在的問題

 

1.稅務(wù)審計管理體制不完善

 

按照我國目前的稅務(wù)審計相關(guān)的制度來看，在稅務(wù)審計方面的法律法規(guī)并不健全，在這種不健全的法律法規(guī)之下，企業(yè)的稅務(wù)審計管理制度顯然也會存在著相關(guān)的問題。

 

首先，沒有制度約束企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)審計人員，在這種企業(yè)環(huán)境下，有效的完成稅務(wù)審計工作是非常困難的，稅務(wù)審計人員往往按照自身的經(jīng)驗來對工作進行判斷，缺乏相關(guān)規(guī)范制度的具體要求，導(dǎo)致企業(yè)在一定程度上承擔(dān)著巨大的風(fēng)險。其次，沒有科學(xué)合理的制度也會造成企業(yè)對稅務(wù)審計工作的認知不清晰，大多數(shù)企業(yè)甚至覺得稅務(wù)審計工作是可有可無的，忽視了稅務(wù)審計工作的重要性。

 

2.忽視稅務(wù)審計工作的重要性

 

在大多數(shù)企業(yè)中，一方面由于企業(yè)對稅務(wù)審計工作的不重視，一些稅務(wù)審計工作人員對待工作態(tài)度比較消極怠慢，工作的時候只是走走過場，注重形式，敷衍了事。

 

另一方面，稅務(wù)審計工作是一個耗時耗力的工作，需要稅務(wù)審計工作人員耗費巨大的精力來完成相應(yīng)的工作，而大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)審計工作人員對工作不夠仔細，對賬本和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計只進行簡單的翻算就當(dāng)完成了工作，這類工作的完成只流于形式與表面，而在企業(yè)內(nèi)部的工作中，一旦忽視了稅務(wù)審計工作的重要性，最終會導(dǎo)致企業(yè)面臨更大的稅務(wù)風(fēng)險。

 

3.稅務(wù)審計工作人員的專業(yè)水平低下

 

在企業(yè)內(nèi)部，審計隊伍的構(gòu)成主要是審計機構(gòu)的工作人員，審計人員的專業(yè)能力、政治涵養(yǎng)直接決定了稅務(wù)審計工作的執(zhí)行效果。稅務(wù)審計工作是一項較為繁瑣的工作，稅務(wù)審計工作人員在進行工作時要運用一定的專業(yè)知識，例如內(nèi)部控制的測試技術(shù)與分析性的復(fù)合技術(shù)等等，只有將這種基本的技術(shù)運用好，才能獲得有效精確的審計結(jié)果，但在大多數(shù)的企業(yè)中，大多數(shù)稅務(wù)審計工作人員的專業(yè)程度不高，一方面是由于大多數(shù)的稅務(wù)審計工作人員年齡都偏老化，雖然工作經(jīng)驗豐富，但是沒有經(jīng)過專門的訓(xùn)練，對新技術(shù)都不是很了解，尤其是對于信息技術(shù)的學(xué)習(xí)尤為欠缺，依舊沿用傳統(tǒng)的技術(shù)來開展工作，這樣不僅影響了工作效率，還影響了正確的工作決策，甚至于對工作的開展也帶來不便。

 

另一方面，有些企業(yè)的稅務(wù)審計工作人員并不具有一定的審計方面的工作經(jīng)驗與知識，大多數(shù)工作只是做做樣子，流于形式。

 

二、完善稅務(wù)審計工作的主要措施

 

1.建立健全稅務(wù)審計工作管理機制

 

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和稅收征管工作的不斷強化，稅務(wù)審計工作在企業(yè)內(nèi)部的作用的重要性不言而喻。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要重視起稅務(wù)審計工作開展的重要性，建立健全相關(guān)的稅務(wù)審計制度，法院、檢察院、審計部門等相關(guān)部門都要參與其中，對當(dāng)前稅務(wù)審計工作中出現(xiàn)的問題進行探討，對稅務(wù)審計制度進行整改，確保企業(yè)的稅務(wù)審計工作中出現(xiàn)的問題能得到有效的解決。

 

2.提升對稅務(wù)審計工作的重視

 

要想從根本上解決稅務(wù)審計工作中存在的問題，在思想層面上就要對稅務(wù)審計工作進行重視，改變以前忽視稅務(wù)審計工作的思想認識，為稅務(wù)審計工作開展的質(zhì)量提供良好前提，從而提升企業(yè)的綜合實力。

 

首先企業(yè)要加強對稅務(wù)審計工作的整改力度，要求內(nèi)部審計人員嚴格按照規(guī)章制度來進行稅務(wù)審計，其次要宣傳稅務(wù)審計工作的重要性，讓整個企業(yè)都對其進行重視，從而讓稅務(wù)審計工作能夠順利的進行。

 

3.提升稅務(wù)審計工作人員的工作能力

 

要提高稅務(wù)審計工作人員的工作能力，主要從以下兩個方面入手：第一要強化稅務(wù)審計工作人員工作的責(zé)任意識，要求必須學(xué)習(xí)有關(guān)審計工作的法律法規(guī)，明確自身的義務(wù)，保證審計人員能夠更好的完成工作。

 

其次，在稅務(wù)審計工作的進行中，審計人員要不斷的發(fā)現(xiàn)自身的問題，將稅務(wù)工作進行仔細的檢查，看整個過程是否符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，審計人員還應(yīng)該在實際的工作中不斷加強自身的學(xué)習(xí)，以此來適應(yīng)審計稅務(wù)制度不斷的變化。

 

三、結(jié)束語

 

稅務(wù)審計工作是一項復(fù)雜且重要的工作，在當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)中稅務(wù)審計工作還存在著很多問題，企業(yè)應(yīng)積極尋找解決方法，這對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。通過建立稅務(wù)審計工作的相關(guān)制度，加強對稅務(wù)審計工作人員的培訓(xùn)，加強思想教育等方面的培訓(xùn)，運用可行性較強的措施，解決當(dāng)前稅務(wù)審計工作中遇到的種種問題。

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自2008年企業(yè)所得稅改革、2009年增值稅轉(zhuǎn)型與2012年開始的營業(yè)稅改征增值稅改革，我國稅制發(fā)生了很大變化。2016年中央經(jīng)濟會議明確提出，未來將繼續(xù)推行增值稅稅率減并改革。這些稅制變化無疑會對企業(yè)會計實務(wù)有深遠影響。另一方面，近年來部分學(xué)者提出中國企業(yè)面臨死亡稅率，稅對企業(yè)的影響極大?；诖?，實務(wù)界對稅務(wù)會計人才的需求迅速增加。

二、高校稅務(wù)會計人才培養(yǎng)中存在的問題

（一）相關(guān)課程結(jié)構(gòu)不合理

部分高校在稅務(wù)會計人才培養(yǎng)方面，存在《稅務(wù)會計》、《稅收籌劃》和《稅務(wù)會計與稅收籌劃》相關(guān)課程割裂的情況。這既導(dǎo)致每門課程課時緊張，也引起了課時浪費。一些高校不重視稅務(wù)會計的實踐環(huán)節(jié)，這可能會造成學(xué)生理論難以聯(lián)系實際，動手能力不強。

（二）課程性質(zhì)多為選修課

從課程設(shè)置來看，加強稅務(wù)會計理論與實務(wù)的研究與教學(xué)工作是培養(yǎng)稅務(wù)會計人才的重要內(nèi)容。目前很多高校均設(shè)置了《稅務(wù)會計》課程，但從課程性質(zhì)上看，《稅務(wù)會計》課程多為選修課。部分學(xué)生出于《稅務(wù)會計》課程難度的考慮，不選修該課程。而部分選修《稅務(wù)會計》課程的同學(xué)由于缺乏稅法等相關(guān)課程的學(xué)習(xí)鋪墊，專業(yè)基礎(chǔ)薄弱。再加上選修課的課時限制，課程效果達不到最優(yōu)。

（三）課程配套資料滯后

近年來稅制改革不斷，變化頻繁且復(fù)雜，這無論是對稅務(wù)會計的教學(xué)還是稅務(wù)會計人才的供給都提出了更高的要求。然而市面上的稅務(wù)會計教材和稅收籌劃教輔資料的更新十分滯后，這給教學(xué)過程以及稅務(wù)會計人才培養(yǎng)的后續(xù)工作都帶來了較多障礙。

（四）教學(xué)方法手段單一

目前很多高校的稅務(wù)會計教學(xué)以課堂講授為主。這一方面有助于在最短時間內(nèi)增加課堂信息含量。然而這一教學(xué)方法難以提高學(xué)生的課堂參與度，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、有待提高。

三、對策

（一）努力營造良好的稅務(wù)會計教學(xué)人才發(fā)展環(huán)境

稅務(wù)會計人才的培養(yǎng)，離不開廣大稅務(wù)會計教學(xué)人員的努力，也對教師的要求更高。為此需要建立良好的激勵措施，留住優(yōu)秀教師。只有給予優(yōu)秀教師充分的尊重和職業(yè)發(fā)展空間，才有助于提高稅務(wù)會計人才培養(yǎng)的環(huán)境，進而促進更優(yōu)質(zhì)稅務(wù)會計人才的培養(yǎng)。

（二）樹立以實踐為導(dǎo)向的課程開發(fā)理念

制定人才培養(yǎng)方案時，不僅重視教學(xué)內(nèi)容的整體優(yōu)化，也要推動實踐環(huán)節(jié)發(fā)展，從而達到培養(yǎng)符合社會需要的高技能人才的目標(biāo)。并且建議將《稅務(wù)課程》設(shè)置為專業(yè)主干課，給予其與財務(wù)會計相同的課程地位。同時提高選修《稅務(wù)會計》課程的門檻，例如要求學(xué)生在選修前已選修過《稅法》等課程。此外，在開展充分調(diào)研的前提下，增加《稅務(wù)會計》的學(xué)分設(shè)置，擴充課堂教學(xué)內(nèi)容。

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摘要：本文通過分析房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控體系的現(xiàn)狀，闡釋房地產(chǎn)企業(yè)建立稅務(wù)內(nèi)控體系的重要性，并針對房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有的問題，對房地產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建稅務(wù)內(nèi)控體系提出合理的建議。

關(guān)鍵詞 ：房地產(chǎn)企業(yè)；稅務(wù)內(nèi)控；構(gòu)建；探究

一、房地產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建稅務(wù)內(nèi)控體系的重要性

近年來，我國的房地產(chǎn)行業(yè)迅猛發(fā)展，對房地產(chǎn)企業(yè)進行宏觀調(diào)控，采取有效的措施加強管理，制定了很多制度來約束房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)行業(yè)作為我國的重點產(chǎn)業(yè)，其稅收占國家總稅收額的大部分。所以，建立健全房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)內(nèi)控體系對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，其有利于約束房地產(chǎn)行業(yè)，保障房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

二、房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控體系的問題

（一）房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)內(nèi)控存在漏洞

現(xiàn)在，很多企業(yè)還沒有建立完善的內(nèi)控體制，沒有良好的控制環(huán)境，尤其是房地產(chǎn)企業(yè)的會計系統(tǒng)還不是特別健全，企業(yè)的控制程序還是沿用傳統(tǒng)的方法。內(nèi)控體系出現(xiàn)漏洞，原因在于房地產(chǎn)企業(yè)沒有制定良好的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)在經(jīng)營過程中忽視了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，對房地產(chǎn)行業(yè)的管理要求沒有清晰的認識。目前，房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)控體系都停滯在過度分散化的文字編寫的步驟上，沒有采取有效的配套措施，內(nèi)控體系的可操作性比較差。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)控環(huán)境差

房地產(chǎn)企業(yè)在建立內(nèi)控體系時，沒有形成一套系統(tǒng)的章程，企業(yè)制定的細則實用性不強，沒有詳細的計劃。內(nèi)控的主體沒有較高的素質(zhì)，在一定程度上增加了企業(yè)管理的難度，風(fēng)險控制的效率降低。

（三）稅務(wù)的外部環(huán)境惡劣

房地產(chǎn)企業(yè)的投資大，具有一定的特殊性，其外部環(huán)境不穩(wěn)定，風(fēng)險難以控制。房地產(chǎn)企業(yè)在會計核算方面也存在很多不確定的因素，導(dǎo)致了房地產(chǎn)開發(fā)成本難以預(yù)算。

三、構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控體系應(yīng)遵循的原則

（一）遵守法律原則

房地產(chǎn)企業(yè)在制定稅務(wù)內(nèi)控體系時必須堅持國家規(guī)定的法律和法規(guī)，在國家法規(guī)允許的情況下，制定企業(yè)可操作的稅務(wù)內(nèi)控體系。

（二）兼顧性原則

房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)內(nèi)控要充分體現(xiàn)企業(yè)的會計核算和會計控制，內(nèi)控體系要與企業(yè)的長遠發(fā)展的目標(biāo)相一致，同時內(nèi)控體系又要協(xié)調(diào)企業(yè)的短期規(guī)劃，稅務(wù)內(nèi)控要與企業(yè)的其他內(nèi)部控制協(xié)調(diào)。

（三）指向性原則

企業(yè)的稅務(wù)內(nèi)控控制要按照企業(yè)實際經(jīng)營情況，要抓住企業(yè)在會計核算中的薄弱環(huán)節(jié)，要有指向性的找出企業(yè)容易失誤的內(nèi)控環(huán)節(jié)。

（四）一致性原則

企業(yè)在制定稅務(wù)內(nèi)控體系時一定要長期的執(zhí)行，不能過多地變動，否則內(nèi)控體制就不能落實下去。

（五）普適性原則

企業(yè)的稅務(wù)內(nèi)控要按照企業(yè)的變動以及企業(yè)會計制度的更新來對稅務(wù)內(nèi)控進行調(diào)整。普適性原則包括對內(nèi)的普適性和對外的普適性。

（六）成本性原則

企業(yè)的稅務(wù)內(nèi)控體系必須要考慮成本問題，稅務(wù)內(nèi)控體系的制定盡量節(jié)約成本。

（七）實用性原則

企業(yè)的稅務(wù)內(nèi)控體系要實現(xiàn)實際的運用效果，稅務(wù)內(nèi)控體系要有很強的操作性，其制定的方案一定要可行。

（八）可持續(xù)性原則

房地產(chǎn)企業(yè)在制定稅務(wù)內(nèi)控體系時要聯(lián)系國家的宏觀調(diào)控政策，并結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展，制定出有助于企業(yè)長遠發(fā)展的制度和體系。

四、構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控體系的策略

（一）房地產(chǎn)企業(yè)要不斷完善稅務(wù)內(nèi)控的管理水準(zhǔn)房地產(chǎn)企業(yè)要建立專業(yè)的稅務(wù)管理部門，請專業(yè)人員來對稅務(wù)進行管理和控制。企業(yè)要把稅務(wù)管理項目落實到個人，要制定獎懲制度，大力推廣稅務(wù)管理工作。加強對稅務(wù)申報的核對、對稅務(wù)發(fā)票嚴格管理、權(quán)衡各類稅收的風(fēng)險、分析國家稅收制度，合理運用國家稅收政策來指導(dǎo)企業(yè)進行稅收的籌劃工作，引導(dǎo)企業(yè)稅務(wù)部門規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險，企業(yè)稅務(wù)部門要牢牢把握企業(yè)的投資方向，提出可行的稅務(wù)控制措施。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)要加強對稅務(wù)風(fēng)險的控制

房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)控體系是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，因此，在企業(yè)內(nèi)部開設(shè)專業(yè)的稅務(wù)管理機構(gòu)，加強對稅務(wù)的控制力度，保障企業(yè)在經(jīng)營過程中實現(xiàn)高收益。房地產(chǎn)企業(yè)要了解自身發(fā)展的情況，要準(zhǔn)確定位，實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營中的每一項與稅收有關(guān)的環(huán)節(jié)的控制，降低企業(yè)的風(fēng)險。企業(yè)要改進稅務(wù)風(fēng)險管理體制，使該體制可以順利運行，達到稅務(wù)內(nèi)部控制的效果。房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)時要控制好增值稅，在銷售時要嚴格管理其營業(yè)稅，企業(yè)在保有環(huán)節(jié)上要處理好房產(chǎn)稅，實現(xiàn)對稅務(wù)的內(nèi)部控制。

（三）房地產(chǎn)企業(yè)要設(shè)置內(nèi)部風(fēng)險預(yù)報體系

風(fēng)險預(yù)報體系要求企業(yè)內(nèi)部人員要樹立整體觀念，要考慮企業(yè)的整體效益，要站在企業(yè)的角度對稅務(wù)進行控制。房地產(chǎn)企業(yè)投入的資金比較多，其涉及的稅種有不確定性，因此，企業(yè)的員工要根據(jù)實際情況，要分析企業(yè)的運營狀況再做出判斷。企業(yè)很多重要的涉稅項目，要提前預(yù)算，及時匯報。企業(yè)的稅務(wù)人員要遵守稅務(wù)匯報的步驟，確保匯報的文件在各部門有效地流通。

（四）房地產(chǎn)企業(yè)要建立健全稅務(wù)風(fēng)險評估機制

風(fēng)險評估機制是企業(yè)在運營過程中對稅務(wù)風(fēng)險的預(yù)測，并將預(yù)測的結(jié)果采取制度化的方式進行評定。房地產(chǎn)企業(yè)在建立風(fēng)險評估機制時要加強職工對稅務(wù)風(fēng)險的控制意識，樹立高度的責(zé)任心。房地產(chǎn)企業(yè)一定要做好員工的教育的培訓(xùn)工作，讓員工了解基本的稅務(wù)知識，增強員工抗風(fēng)險的能力。企業(yè)稅務(wù)部門要及時評定涉稅的風(fēng)險，將風(fēng)險及時消除。

（五）房地產(chǎn)企業(yè)要加強稅務(wù)管理人員的素質(zhì)

現(xiàn)在，房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，因此，企業(yè)要通過定期的培訓(xùn)來提高稅務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，不斷更新稅務(wù)人員的理念。房地產(chǎn)企業(yè)要制定考核機制，定期對稅務(wù)人員的專業(yè)知識考核，保障稅務(wù)人員能夠勝任自身的崗位。提高稅務(wù)人員的道德素質(zhì)，防止偷稅、漏稅的現(xiàn)象發(fā)生。

結(jié)語

房地產(chǎn)企業(yè)中存在著偷稅和漏稅的現(xiàn)象，使國家的稅收大量地流失，因此，構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)控體系有著重要的意義，房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控體系的建立，不僅僅可以促進房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，而且對國家經(jīng)濟的發(fā)展起著重要作用。因此，房地產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建稅務(wù)內(nèi)控體系是很有必要的。建立健全房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控體系必須堅持一致性原則、成本性原則，房地產(chǎn)企業(yè)要不斷完善稅務(wù)內(nèi)控的管理水準(zhǔn)，設(shè)置內(nèi)部風(fēng)險預(yù)報體系，建立健全稅務(wù)風(fēng)險評估機制，從而促進房地產(chǎn)企業(yè)的長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]許明. 對我國企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建研究[J]. 財經(jīng)界,2014（02）.

篇5

一走進稅務(wù)大廳，我們首先認識的是稅務(wù)宣傳員——陽陽。在陽陽的背后是一輪紅日代表著天空，腳下是一抹藍色代表著海洋，藍色下面的一抹黃色寓意大地。它告訴我們，稅務(wù)與我們息息相關(guān)，人們的生活離不開稅務(wù)。

今天讓我記憶猶新是，“我是小小稅宣小志愿者”活動，這個活動有很多的內(nèi)容，不管是艾黎稅官演講的內(nèi)容，還是吳阿姨講課的內(nèi)容，看《2013國稅工作》專題片內(nèi)容，《李白夢游無稅國》內(nèi)容等都是圍繞“稅”這個字，拓展話題，真得學(xué)到有關(guān)納稅的好多知識。

然后，我們在稅務(wù)局講解員的陪同下，集體參觀了縣國稅局的榮譽室、宣傳室、辦稅服務(wù)大廳等各個地方。講解員給我們詳細介紹了縣國稅局的發(fā)展歷程，它從小到大，歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，改變了許許多多，但唯一沒有改變的是稅務(wù)人的堅定信念。

時間在不知不覺中流逝，半天時間很快過去了，我們在依依不舍中離開了國稅局。

篇6

關(guān)鍵詞：稅務(wù)信息化；應(yīng)用系統(tǒng)；維護研究

中圖分類號：F812.42 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9599 (2012) 11-0000-02

稅務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的運行維護的“應(yīng)用系統(tǒng)”有企業(yè)端即納稅人端，但主要是稅務(wù)局端應(yīng)用系統(tǒng)，包括總局綜合征管系統(tǒng)（地稅版），地方稅務(wù)局信息綜合分析系統(tǒng)，工會經(jīng)費代征申報系統(tǒng)，國家稅務(wù)總局稅控收款機管理系統(tǒng)，國家稅務(wù)總局稅控發(fā)票管理系統(tǒng)，公路、內(nèi)河貨運發(fā)票（稅務(wù)機關(guān)代開）系統(tǒng)，發(fā)票信息管理系統(tǒng)，圖示戶籍管理系統(tǒng)，稽查一體化系統(tǒng)，公文處理系統(tǒng)，稅務(wù)局內(nèi)部網(wǎng)站，地稅干部培訓(xùn)管理系統(tǒng)，視頻會議管理系統(tǒng)等。安全類包括：操作補丁自動系統(tǒng)升級系統(tǒng)，防病毒系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。

一、稅務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的運行維護的必要性

隨著我國科技的不斷發(fā)展，經(jīng)濟實力的日益壯大，在經(jīng)濟市場化日益得到落實的今天，社會進程的不斷加快，市場競爭的日益嚴峻，都促使著各行各業(yè)邁上一個新的臺階，讓各行各業(yè)的發(fā)展迎來了更多的機遇與挑戰(zhàn)。在如今這個競爭越來越大的市場中，一個企業(yè)想要立足，想要能夠把握住機遇，就必須讓企業(yè)的各項技術(shù)都跟得上時代的步伐，讓企業(yè)保有一定的市場競爭力。這就奠定了借助新技術(shù)、新設(shè)備來完成工作的重要性，社會進程的不斷加快，讓市場更為注重效率，只有在效率上滿足了市場，才能夠從根本上對市場的動態(tài)有所把握，才能讓企業(yè)有足夠的資本參與到競爭中去。而對于國家的稅務(wù)管理而言，跟得上市場的步伐是尤為重要的。稅務(wù)管理是直接影響著國庫稅收的，是國家綜合實力能否得到一定程度發(fā)展的關(guān)鍵點，只有做好了稅務(wù)的管理，才能夠讓國家的整體經(jīng)濟效益得到體現(xiàn)，才能有效地發(fā)揮出稅收所帶來的重要作用。中國是一個人口大國，也是一個經(jīng)濟大國，其稅收是貫通著我國的整個經(jīng)濟體制的，是滲透到社會的方方面面的，對其的稅務(wù)管理，是一項極為繁瑣的工作，要想做好這一項工作，是必須借助高新科技的。市場的日新月異，企業(yè)的愈來愈大，市場競爭的愈來愈大，都奠定了稅務(wù)管理現(xiàn)代化、智能化、人性化趨向的基礎(chǔ)。而在借助高新科技的同時，對高新科技的維護也是極為重要的。要想利用好高新科技，就必須以相關(guān)的設(shè)備和系統(tǒng)為基礎(chǔ)，讓整個技術(shù)更具實質(zhì)性、更具實效。稅務(wù)管理是一項龐大的管理工作，其對于信息的整合有著極為嚴格的要求，一旦出現(xiàn)了疏漏，將直接影響著社會的安定，甚至違反市場的公平原則。因此，在利用高新技術(shù)的時候，必須結(jié)合實際，針對稅務(wù)工作的特點進行深化，讓高新技術(shù)不流于形式，讓稅務(wù)工作更為切實。稅務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的投入使用則是支撐稅務(wù)工作、讓稅務(wù)工作更為高效的一個重要舉措。隨著社會的發(fā)展，稅務(wù)工作也隨之而日益復(fù)雜起來，只有在稅務(wù)信息得到高效化的整合的前提下，整個稅務(wù)工作的效率才能夠從根本上得到提高。而要想把稅務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的作用發(fā)揮到最大的限度，就必須對其的運行維護工作進行深化，只有從根本上保證了稅務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的運行順暢，才能讓整個稅務(wù)工作趨于平穩(wěn)，才能從根本上提高稅收的效率。

二、信息系統(tǒng)運行維護的具體要求

（一）運維過程必須以服務(wù)為宗旨

隨著市場經(jīng)濟的不斷落實，企業(yè)發(fā)展空間的不斷擴大，企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)系也隨之而越來越強，這就使得稅務(wù)信息也逐漸趨向于復(fù)雜化、多樣化，給稅收工作所帶來的前所未有的沖擊，進而影響了稅務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的運行維護，讓稅務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的運行維護也逐漸成為了一項極為繁瑣的工作。這就奠定了稅務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)的運行維護工作的服務(wù)性質(zhì)，只有在稅務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)的運行維護人員意識到其所從事的工作是一項極具服務(wù)性的工作的時候，運行的維護才能更切合實際，才能讓整個工作更為有保障。一切的工作要想做好，都必須有一定的宗旨作為工作的基礎(chǔ)。在進行運行的維護工作時，必須立足于實際，以服務(wù)為宗旨。運行維護工作是一項“幕后”工作，是稅務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作，只有在運行維護人員有足夠的服務(wù)意識的前提下，稅務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的工作才能夠更為規(guī)范化、系統(tǒng)化。

（二）運維過程必須以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)

稅務(wù)的信息應(yīng)用系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)，在時代日新月異的今天，運維人員在具有一定的理論知識的前提下，必須對市場的動態(tài)進行把握、學(xué)習(xí)。在市場競爭日益加劇的今天，學(xué)習(xí)是做好一切工作的前提，只有在不斷的學(xué)習(xí)過程中，把專業(yè)技術(shù)知識與稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，在稅務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)的運行維護工作過程中，才能夠應(yīng)對各方面壓力，才能夠使得維護工作跟得上時代的步伐，讓維護工作不流于形式。

（三）運維過程必須懂得創(chuàng)新

創(chuàng)新是提高一切工作質(zhì)量的最有效措施，在時代進程不斷加快的今天，要想做好運行維護工作，提高工作的效率，就必須對運行維護工作加以創(chuàng)新。稅務(wù)工作是貫通了我國各行各業(yè)方方面面的工作，是直接影響著我國經(jīng)濟發(fā)展的重要工作，是一項必須立足于國情的工作。而對于稅務(wù)信息化系統(tǒng)的運維工作而言，立足于國情更是必不可少的。稅收政策的變化，需求的增加等都要求地稅應(yīng)用系統(tǒng)不斷修改完善。只有在進行運維工作的時候，立足于國情，立足實際才能夠使稅務(wù)工作更為符合國家的需求。而要讓運維工作立足于國情，運維人員就必須在結(jié)合別國運維經(jīng)驗的同時，對其經(jīng)驗進行總結(jié)深化，結(jié)合實際，對運維工作加以創(chuàng)新。

篇7

關(guān)鍵詞：稅務(wù)風(fēng)險成本；稅務(wù)風(fēng)險成本控制；重要性建議

一、前言

近幾年來，我國不僅加入了世界貿(mào)易組織，而且經(jīng)濟發(fā)展模式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。這些都促使我國的企業(yè)向著集團化和信息化的道路邁進。因此，為了促使企業(yè)健康快速地發(fā)展，促使稅務(wù)資源得到有效地利用，企業(yè)必須嚴把稅務(wù)風(fēng)險關(guān)；使企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險得到有效地控制，減少稅務(wù)風(fēng)險的成本；同時還可以推動經(jīng)濟的發(fā)展和國家價值的提升。

二、企業(yè)財務(wù)管理中的稅務(wù)風(fēng)險

（一）企業(yè)財務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險之納稅人員素質(zhì)風(fēng)險

在企業(yè)日常財務(wù)管理過程中，有專門的財務(wù)管理人員對稅收業(yè)務(wù)進行處理。稅務(wù)對稅收處理人員有較高的素質(zhì)和知識要求。如果稅收處理人員不能準(zhǔn)確地掌握有關(guān)稅收的法律法規(guī)以及相關(guān)制度，或雖能掌握卻不能與時俱進，這樣將會違背他們不想偷稅的愿望，即未能按照有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定去做；從而就會導(dǎo)致企業(yè)偷稅，觸犯稅法，承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險。

（二）企業(yè)財務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險之重視程度風(fēng)險

由于我國企業(yè)財務(wù)管理中的稅務(wù)風(fēng)險制度還不完善，導(dǎo)致有些企業(yè)不能正確地處理稅務(wù)風(fēng)險，甚至忽略稅務(wù)風(fēng)險對企業(yè)的嚴重影響。由于企業(yè)在進行財務(wù)管理中對稅務(wù)風(fēng)險的重視程度不夠，導(dǎo)致企業(yè)加大了以后處理稅務(wù)風(fēng)險的成本，減少了企業(yè)的盈利水平，降低了企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭水平，更加不利于國家稅收的管理。因為市場經(jīng)濟對企業(yè)的稅務(wù)水平?jīng)]有統(tǒng)一的要求，所以不同企業(yè)之間財務(wù)管理的稅務(wù)風(fēng)險水平也沒有可比性，無法對企業(yè)進行評判，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展和進步。因此，提高企業(yè)財務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險的重視程度，顯得極為重要。

（三）企業(yè)財務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險之信息驅(qū)動風(fēng)險

近幾年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)的普及，數(shù)據(jù)信息情報在很大程度上驅(qū)動著稅務(wù)風(fēng)險的管理工作。但是根據(jù)往年實際情況來看，企業(yè)中的相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險處理人員并沒有對獲取的數(shù)據(jù)信息情報進行分析處理，只是單純地進行風(fēng)險業(yè)務(wù)處理。由于風(fēng)險處理等需要的信息不能批量和穩(wěn)定地獲取，更是由于數(shù)據(jù)信息情報應(yīng)用的范圍不全面；企業(yè)財務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險處理所需的信息無處可得，從而導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險成本很難得到控制，加大了稅務(wù)風(fēng)險控制成本。

三、企業(yè)財務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險成本控制的重要性

隨著企業(yè)現(xiàn)代化制度的完善，企業(yè)財務(wù)管理水平更需要提高，尤其是風(fēng)險應(yīng)對能力。企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，簡單來說就是盈利。為了推動企業(yè)的發(fā)展，最根本的就是要求企業(yè)對財務(wù)的有效管理，其中最重要的一部分是要學(xué)會控制風(fēng)險應(yīng)對成本。

（一）稅務(wù)風(fēng)險成本控制重要性之盈利

建立并運營企業(yè)的最終目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化即盈利。而盈利，也就是利潤是由成本費用和收入決定的。在企業(yè)收入變動不大的情況下，做好稅務(wù)風(fēng)險成本控制，可以提高企業(yè)的盈利水平。風(fēng)險成本控制是成本控制的一種。如果企業(yè)成本太高，企業(yè)將會面臨嚴重的虧損危機以及競爭壓力。對于所有企業(yè)而言只有嚴格對成本進行把關(guān)，尤其是風(fēng)險應(yīng)對成本，才能使企業(yè)更好地在中國這個大市場中生存。在如今市場經(jīng)濟中，價格已經(jīng)演變成企業(yè)可以在市場中生存的重要因素之一。為了使企業(yè)在市場中存在競爭力，不僅要保證產(chǎn)品質(zhì)量，更要控制產(chǎn)品成品。由于產(chǎn)品投入成本變化不大，所以要嚴格把握稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對成本。

（二）稅務(wù)風(fēng)險成本控制重要性之股東財富價值

目前，我國公司最常見的有兩種形式：有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司，并且股東這一角色在其中是非常重要的。公司的建立、運營都與股東有著密不可分的關(guān)系。股東在公司中的財富價值決定著股東的決策能力以及行為。所以在現(xiàn)在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)只有控制好成本，尤其是稅務(wù)風(fēng)險成本，才能獲得令人驚喜的效益，這樣也能使得股東獲得較好的財富回報。

（三）稅務(wù)風(fēng)險成本控制重要性之其他

企業(yè)財務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險成本控制不僅會影響企業(yè)的盈利水平，提高企業(yè)的市場地位；還會影響企業(yè)股東的財富價值，提高股東的投入回報水平，使股東更好地為企業(yè)謀福利；更會影響著其他各個方面。企業(yè)各個單位、部門之間的工作不是孤立的，是緊密聯(lián)系在一起的，例如財務(wù)管理目標(biāo)、銷售部門的銷售業(yè)績、生產(chǎn)部門的成本、管理層的目標(biāo)等等都與稅務(wù)風(fēng)險成本控制分不開的。因為稅務(wù)風(fēng)險成本控制是從源頭上減少企業(yè)的投入，所以可以達到較高的利潤水平，提高企業(yè)在行業(yè)中的競爭水平，為企業(yè)實現(xiàn)價值最大化提供機會。

四、企業(yè)財務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險成本控制的建議

（一）稅務(wù)風(fēng)險成本控制建議之提高工作人員的素質(zhì)

為了有效控制企業(yè)財務(wù)管理中的稅務(wù)風(fēng)險成本，企業(yè)必須提高有關(guān)涉稅工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。所以，為了使工作人員的素質(zhì)水平得到改善，企業(yè)必須實行一系列的舉措。例如不定期舉辦有關(guān)稅收法律法規(guī)和政策能力的講座和開展相關(guān)的能力培訓(xùn)，提高涉稅工作人員對稅收法律法規(guī)和政策的掌握水平以及稅收業(yè)務(wù)處理能力水平，降低稅務(wù)成本控制風(fēng)險；同時也要加強稅收工作人員對公司基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況的了解，使他們成為企業(yè)不可摧毀的一道屏障。

（二）稅務(wù)風(fēng)險成本控制建議之提高風(fēng)險應(yīng)對的重要程度

隨著稅收管理體制的不斷完善，企業(yè)也在逐漸完善自己的稅務(wù)風(fēng)險處理體制，提高企業(yè)在財務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險的重視程度。只有提高對稅務(wù)風(fēng)險的重視程度，才能減少企業(yè)在財務(wù)管理中的稅務(wù)風(fēng)險成本，提高企業(yè)的盈利水平，提高企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭地位。同時還能促進國家稅收，促進市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展。因此，提高企業(yè)財務(wù)管理中的稅務(wù)風(fēng)險的重視程度對企業(yè)的發(fā)展是非常關(guān)鍵的。

（三）稅務(wù)風(fēng)險成本控制建議之定期進行納稅檢查為了有效控制企業(yè)財務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險成本水平，保障國家的稅收，企業(yè)必須定期組織相關(guān)組織和人員對企業(yè)的稅務(wù)處理和對執(zhí)行相關(guān)稅收政策情況進行檢查，因此，企業(yè)自身要不定期

地對稅務(wù)工作進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要立即改正，并聘請專業(yè)審計師對稅務(wù)工作進行審計，使企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險被消除。另外企業(yè)要聘請相關(guān)人員對稅務(wù)風(fēng)險成本處理和控制的體系和相關(guān)制度進行檢查，并提出相關(guān)建議，使企業(yè)在財務(wù)管理中的稅務(wù)風(fēng)險成本控制水平越來越高。

(四)稅務(wù)風(fēng)險成本控制建議之提高信息情報質(zhì)量

為了使稅務(wù)風(fēng)險處理人員更加積極地開展業(yè)務(wù)處理工作，企業(yè)中的相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險處理人員必須從自身出發(fā)，搜集在稅務(wù)發(fā)生中出現(xiàn)的各種信息。為了使搜集到的信息價值得到最大程度地呈現(xiàn)，工作人員必須學(xué)會整合數(shù)據(jù)信息，從中挖掘出最有價值的信息，從而對稅務(wù)風(fēng)險業(yè)務(wù)進行正確的處理，有效地避免稅務(wù)風(fēng)險，降低稅務(wù)風(fēng)險控制成本。

參考文獻：

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[2]陸赟.精細化管理是提升企業(yè)管理效率的制勝之道[J].江蘇科技信息(學(xué)術(shù)研究),2010(4).

篇8

一、當(dāng)前稅務(wù)稽查工作存在的問題

近年來，稅務(wù)稽查工作在各級黨政機關(guān)和稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，稅務(wù)稽查隊伍已經(jīng)從無到有，從小到大，從弱到強，各地積極采取各種有效措施，強化稅務(wù)稽查，使稅務(wù)稽查工作為保護新稅制的順利運行，保證國家財政收入發(fā)揮了重要作用。稅務(wù)稽查工作取得了可喜的成績，每年查補稅款均占稅務(wù)機關(guān)征起稅款的10％左右，為稅收任務(wù)的完成提供了有力的保證。但是，當(dāng)前稅務(wù)稽查工作還存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：

（一）對稅務(wù)稽查“重中之重”的地位和作用認識還不夠。由于相當(dāng)一部分人的思想觀念還未能完全從傳統(tǒng)的稅收征管模式轉(zhuǎn)變過來，主要表現(xiàn)為：一是過分強調(diào)征收單位的作用，忽視了稅務(wù)稽查的威懾力，安于現(xiàn)狀，不敢大膽對稅務(wù)稽查進行改革，瞻前顧后，仍沿用舊的征管模式；二是對抓稅務(wù)稽查工作出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象，稅收收入任務(wù)完成時稅務(wù)稽查工作就可抓可不抓；稅收收入任務(wù)出現(xiàn)缺口時，才突出抓稅務(wù)稽查工作。

（二）稽查力量不足，隊伍素質(zhì)不高。當(dāng)前市、縣級稅務(wù)稽查分局稽查人員大多只占征管人員的15％，距離總局要求40％的比例差距較大，由于稽查人員少、納稅戶多，稽查力量更顯薄弱，難以適用當(dāng)前稅務(wù)稽查工作的需要，從而影響了稅務(wù)稽查的廣度和深度。加之稅務(wù)稽查人員中，大多局限于會查帳，至于運用電子計算機查案的技術(shù)、參與稽查調(diào)研、查案的能力水平、辦案應(yīng)具備的法律知識等方面都離要求差距較大。

（三）稽查經(jīng)費短缺，裝備條件落后。稅務(wù)稽查經(jīng)費來源目前還沒有一個明確的渠道，這種狀況難以維持稅務(wù)稽查工作正常經(jīng)費開支的需要。從國外經(jīng)濟較發(fā)達的國家和較早實行分稅制的國家看，利用電子計算機進行稅務(wù)稽查選案、計劃管理和實行信息共享的情況十分普遍。而目前我國依托計算機開展稅務(wù)稽查的格局遠未形成，稅務(wù)稽查工作滯留在憑經(jīng)驗、靠人工、無監(jiān)控的做法上，再加上交通、通訊等裝備落后，難以適應(yīng)高科技迅猛發(fā)展的時代要求。

（四）執(zhí)法剛性弱化，司法保障力差。國家稅務(wù)總局在一九九四年以來，先后制訂了《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、《稅務(wù)稽查工作報告制度》等規(guī)章制度，在一定程度上，強化了稅務(wù)稽查的執(zhí)法力度，但由于對稅務(wù)稽查的各種文書，特別是選案、檢查、審案、執(zhí)行等方面的文書沒有統(tǒng)一，沒有建立內(nèi)部制約機制，使各地在執(zhí)行上述制度上不統(tǒng)一、不規(guī)范，特別是一些地方未嚴格按法律程序進行稅務(wù)稽查和使用不規(guī)范的法律文書，處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一旦發(fā)生行政訴訟或納稅人申請行政復(fù)議等，難免遇到稅務(wù)敗訴的情形；在稅務(wù)稽查執(zhí)法權(quán)限方面，現(xiàn)行稅法的有關(guān)規(guī)定，雖然在一定程度上滿足了一般檢查工作的需要，但隨著納稅人情況的變化，還需要進一步擴大檢查權(quán)限。如根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)只有權(quán)檢查納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和貨物存放地，只能對納稅人提供的帳簿憑證和有關(guān)資料進行檢查，如果納稅人提供的是假帳，而把真帳藏匿在其住所或其他地方，則因稅務(wù)機關(guān)無權(quán)對其他地方進行搜查，只能在納稅人提供的假帳上進行檢查，勢必使檢查的結(jié)果失去真實性，影響了檢查的效果，使違法的納稅人得不到法律的追究和制裁。此外，由于沒有拘留權(quán)、權(quán)等稅務(wù)執(zhí)法必需的強制執(zhí)行措施，使稅務(wù)稽查查處大案要案的深度和廣度受到限制，稅收保全措施無法得到實施。因此，急需健全稅務(wù)司法體系，才能保障稅務(wù)稽查工作得以順利開展。

（五）缺乏內(nèi)部制約，隨意性稽查多。新時期，稅務(wù)稽查的職能、地位和作用已越來越受到人們的認可和重視。但在實踐中，許多地方在強調(diào)稅務(wù)稽查的重要性時，卻忽視了對稅務(wù)稽查進行有效的監(jiān)督和制約，使稅務(wù)稽查的權(quán)力被濫用，其后果是不堪設(shè)想的，有的地方對稅務(wù)稽查缺乏必要的約束出現(xiàn)了問題。如有的地方稽查工作無計劃，隨意性大，確定稅務(wù)稽查對象時，只查生人不查熟人；有的應(yīng)嚴懲的變?yōu)閺膶捥幚恚铡叭饲槎悺?；有的甚至利用稅?wù)稽查對納稅人進行打擊報復(fù)，公報私仇等。這種在行使稅務(wù)稽查權(quán)時，帶有私利、帶有隨意性和感彩的做法，其結(jié)果就不能正確貫徹行使稅務(wù)稽查權(quán)應(yīng)遵循的“公正、合法”原則，從而損害了國家的利益，也侵害了納稅人的合法權(quán)益，損害了稅務(wù)機關(guān)的形象。

二、完善稅務(wù)稽查的對策

隨著征管改革的逐步深入，稅務(wù)稽查在稅收征管中的地位越來越顯得重要，如何加快稅務(wù)稽查管理現(xiàn)代化步伐，進一步強化稅務(wù)稽查工作，促進稅收征管改革的深化，把稅務(wù)稽查提高到一個新水平，筆者認為：

（一）提高對稅務(wù)稽查工作重要性的認識。按照國家稅務(wù)總局提出的新征管模式，傳統(tǒng)的專管員管戶制度將被管事制度所取代，集中征收，重點稽查，已被列入各級稅務(wù)機關(guān)的重要議事日程，這是我國稅收征管指導(dǎo)思想的重要變化。按照這個指導(dǎo)思想，自五十年代形成的我國稅收征管模式將徹底轉(zhuǎn)變。即廣泛采用現(xiàn)代電子計算機信息處理技術(shù)，納稅人自覺申報納稅，集中征收，重點稽查。特別是稅務(wù)稽查，外查偷稅，內(nèi)防不廉。一方面，納稅人申報的真實性要靠稅務(wù)稽查來來檢查，對不申報或偷騙稅行為要通過稅務(wù)稽查來查處；另一方面也是檢查和監(jiān)督稅務(wù)干部貫徹執(zhí)行稅收政策法律、法規(guī)正確與否的重要手段。因此，稅務(wù)稽查具有查處職能、組織財政收入職能、監(jiān)督職能和教育職能。強化稅務(wù)稽查是促進社會主義市場經(jīng)濟向公平競爭健康發(fā)展的強有力保障，是維護稅收秩序的重要保證，是稅收征管新摸式的重要支柱，是確保稅收收入穩(wěn)定增長的重要手段，是保證稅務(wù)人員廉政勤政和公正執(zhí)行稅法的重要措施。這是新形勢對稅務(wù)稽查工作的要求，也是稅務(wù)稽查發(fā)展的方向。因此，各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)看到稅務(wù)稽查工作的重要性，在日常中應(yīng)把稅務(wù)稽查工作放在重要的位置來安排，切實解決稽查工作遇到的實際困難和問題，使稅務(wù)稽查更快地發(fā)展壯大起來。

（二）落實人員比例，提高隊伍素質(zhì)。隨著國家稅務(wù)總局稽查局的成立，各級稅務(wù)機關(guān)的稽查機構(gòu)也需相應(yīng)規(guī)范，稽查局內(nèi)設(shè)機構(gòu)也應(yīng)相對統(tǒng)一、對口，要按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和國家稅務(wù)總局的要求，設(shè)置舉報中心、選案、檢查、審理、執(zhí)行、辦公室等機構(gòu)和建立協(xié)查網(wǎng)絡(luò)。在理順稽查機構(gòu)后，將哪些業(yè)務(wù)精通又善于發(fā)現(xiàn)問題的查帳能手和懂電子計算機的專業(yè)人員安排到稽查部門，把征收單位中的管理人員一部分充實到稅務(wù)稽查機構(gòu)中來，以壯大稅務(wù)稽查力量，使稅務(wù)稽查人員的比例不低于稅務(wù)干部總數(shù)的40％真正落實到位。與此同時，要把提高稅務(wù)稽查隊伍素質(zhì)做為一件大事來抓，切實搞好隊伍建設(shè)。要通過進行崗位培訓(xùn)、能手選拔、等級考試、職級評定等各種形式來提高稅務(wù)稽查隊伍素質(zhì)，使稅務(wù)稽查人員真正做到一專多能，以提高稽查隊伍的整體素質(zhì)，適用新形勢對稅務(wù)稽查的要求。

（三）落實稽查經(jīng)費，辦案裝備到位。首先，稽查經(jīng)費得到落實，是強化稅務(wù)稽查工作的重要物質(zhì)保障。在實施稅務(wù)稽查過程中，辦案的經(jīng)費、對舉報人進行獎勵等都需要稽查經(jīng)費的保證。目前，稅務(wù)稽查經(jīng)費可從下面幾個渠道取得：一是按照《稅收征管法》及其《實施細則》的規(guī)定，獎勵舉報人的獎金從稅收罰款中提取，以確保其經(jīng)費來源的穩(wěn)定性和兌現(xiàn)獎勵的及時性；二是在現(xiàn)有稅務(wù)經(jīng)費中，劃出一部分保證稽查經(jīng)費的需要；三是加大處罰力度，做到以查養(yǎng)查。尤其是要加大對不按規(guī)定建立健全帳務(wù)、不按期申報納稅、不按期辦理納稅登記和使用發(fā)票嚴重違章等稅務(wù)違章行為的查處力度，增加地方財政收入，從而得到當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持，同時也可從地方財政收入中得到部分經(jīng)費補助，以補充稅務(wù)稽查辦案經(jīng)費的急需。其次，辦案裝備到位，是提高稅務(wù)稽查效率的必要條件。由于稅務(wù)稽查工作具有較大的流動性與突擊性的特點，為確保其迅速、靈活，有力打擊偷稅、逃稅和抗稅活動的需要，特別在交通和通訊設(shè)備方面，應(yīng)優(yōu)先保證稅務(wù)稽查工作的需要；在電子計算機應(yīng)用方面，應(yīng)優(yōu)先保證《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)軟件》的應(yīng)用和使用電子計算機進行選案的需要。只有充分運用現(xiàn)代化手段，才能使稅務(wù)稽查高效、有序地開展。

（四）強化稽查剛性，完善稅務(wù)司法。新稅制實施以來，稅務(wù)稽查實踐中反映出來的一個突出問題，是稅務(wù)稽查剛性不夠，稅務(wù)司法體系不完善。嚴重制約著稅務(wù)稽查執(zhí)法的深度和廣度，使一些嚴重的稅務(wù)違章案件得不到徹底查處。因此，我們有必要在立法上賦予稅務(wù)機關(guān)在稅務(wù)檢查中一定的搜查權(quán)，可以對經(jīng)營者的住所或有關(guān)地方進行搜查。當(dāng)然，對搜查適用的條件、審批權(quán)限、搜查方法和程序，也應(yīng)做相應(yīng)的規(guī)定，確保稅務(wù)檢查的合法性、制約性和有效性。這樣可以有效地制約納稅人利用兩套帳或帳外經(jīng)營進行偷稅的行為。在立法上對稅務(wù)機關(guān)賦予必要的拘留權(quán)和權(quán)，可對嚴重的偷騙稅犯罪活動，從廣度和深度上進行徹底查處不僅使企業(yè)得到重罰，而且對直接責(zé)任人能按照新《刑法》得到依法懲處，決不能姑息養(yǎng)奸。在完善的稅務(wù)司法保障體系未出臺前，由當(dāng)?shù)攸h政部門牽頭，組織公檢法和工商、審計、財政等部門為稅務(wù)稽查保駕護航。只有黨政部門的支持，有關(guān)部門的積極配合，才能對重大的偷稅、逃稅和騙稅犯罪案件進行徹底查處。

篇9

關(guān)鍵詞：稅務(wù)籌劃；企業(yè)財務(wù)管理；稅收政策；合理避稅

中圖分類號：F810.42 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

稅務(wù)籌劃是納稅人根據(jù)企業(yè)經(jīng)營涉及地現(xiàn)行稅收法律法規(guī)，以遵守稅法為前提條件，通過使用法律賦予納稅人的相關(guān)權(quán)利，根據(jù)稅法中的“允許”與“不允許”、“應(yīng)該”與“不應(yīng)該”以及“非不允許”與“非不應(yīng)該”等具體法律法規(guī)條文內(nèi)容，按照企業(yè)經(jīng)營管理的實際需要采取的旨在調(diào)整納稅時間、優(yōu)化納稅機構(gòu)、減少納稅金額，以有利于自身發(fā)展的謀劃和對策。稅務(wù)籌劃的主要目的是通過經(jīng)營行為和會計賬務(wù)處理等方式完成稅務(wù)行為，從橫向、縱向、空間、時間上謀求企業(yè)經(jīng)濟效益和價值最大化。稅收制度是國家實現(xiàn)財富再分配的主要手段，稅收法律法規(guī)是國家進行財富分配的工具。從稅收法律法規(guī)的制定主體和實施主體雖有不同，但都具有強制性、無償性和固定性的特點。作為一個獨立經(jīng)濟組織的企業(yè)，從開始成立經(jīng)營之日起就必須要向國家繳納各種稅金，承擔(dān)納稅人的義務(wù)。企業(yè)的納稅人身份是不能改變的，因此，在遵守稅收法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，做好稅收籌劃對于企業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。很多企業(yè)已經(jīng)認識到，作為合法經(jīng)營的企業(yè)，照章納稅，完成企業(yè)的經(jīng)濟和社會責(zé)任是必需的、不能選擇的。但何時納稅、繳納多少稅金，相當(dāng)程度上來說卻可以由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況決定，在有些情況下企業(yè)繳納什么稅種，企業(yè)也都是有很大的選擇余地。

一、我國企業(yè)稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀

1.稅務(wù)籌收認識不足，缺乏籌劃主動性。目前由于國家的財政政策和稅收政策的原因，我國存在國家對企業(yè)重復(fù)課稅的現(xiàn)象。據(jù)初步統(tǒng)計，我國企業(yè)上繳稅款占稅前利潤的70%，收費項目有375種。而我國絕大多數(shù)企業(yè)，尤其是國有大中型企業(yè)，受投資主體和企業(yè)管理制度的影響，對企業(yè)稅務(wù)籌劃沒有緊迫感，缺乏理性認知，企業(yè)管理者往往本身具有政府官員的身份概念，將稅務(wù)籌劃和偷漏稅行為相互混淆，最終導(dǎo)致對稅務(wù)籌劃采取審慎態(tài)度。而對于數(shù)量眾多的中小微企業(yè)來說，同樣由于國家政策的影響，在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展初期，盲目地追求減稅和免稅，同時財務(wù)管理制度薄弱，賬目混亂，雖有避稅意識，但不具備稅務(wù)籌劃意識和理念，最終陷入偷稅漏稅的結(jié)局。

2.稅務(wù)籌劃尚未上升到價值創(chuàng)造的高度。雖然當(dāng)前我國企業(yè)的稅收負擔(dān)十分沉重，但大部分企業(yè)很少能夠把稅務(wù)成本作為業(yè)務(wù)決策的考慮要素。企業(yè)在管理上重點考慮的是市場、產(chǎn)品、客戶。財務(wù)管理雖然也是重要考慮內(nèi)容，但主要也是考慮生產(chǎn)成本控制及投融資成本和收益。因此，稅務(wù)籌劃的地位依然較低，對稅務(wù)籌劃對控制成本、影響利潤的空間認識不足，很多企業(yè)過多圍繞在稅收優(yōu)惠政策和抵扣標(biāo)準(zhǔn)進行籌劃。

3.籌劃著眼點錯位，引發(fā)涉稅風(fēng)險隱患。從當(dāng)前部分企業(yè)的稅務(wù)籌劃行為看：一是稅務(wù)籌劃的具體目標(biāo)把握不到位。很多企業(yè)在稅務(wù)籌劃時不仔細研究相關(guān)法律法規(guī)，從法理的角度說，并不是什么稅種都可以籌劃，不是所有稅基內(nèi)容都可以籌劃。二是稅務(wù)籌劃呈現(xiàn)很大的隨意性和任意性，時機和環(huán)節(jié)把握不到位。

二、稅務(wù)籌劃的著眼點

1.稅務(wù)籌劃的重點。在稅務(wù)籌劃前，企業(yè)要根據(jù)自己的性質(zhì)和規(guī)模準(zhǔn)確定位，然后對照國家的相關(guān)政策做到對號入座，找準(zhǔn)適合自己的“如何享受最低的稅率，怎樣使稅基最小”的稅務(wù)籌劃的思路。要知道，不同企業(yè)、不同稅種對應(yīng)的籌劃重點是存在較大差別的。比如2012年國家將繼續(xù)落實提高增值稅、營業(yè)稅起征點等減輕小微企業(yè)稅費負擔(dān)的各項政策。實施對小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元的小微企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。針對這一政策導(dǎo)向，符合條件的企業(yè)就應(yīng)該及時籌劃，將企業(yè)的財務(wù)處理方式和制度向政策對接，合理合法地享受國家的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)減負增收的目的。房產(chǎn)稅的籌劃思路重點在于稅基減少，籌劃重點在于可辨認和可識別的固定資產(chǎn)或各類代墊費用在同一經(jīng)濟事務(wù)中要實現(xiàn)最大限度的分離，達到降低自有房產(chǎn)入賬價值或賬面租金收入。另外，稅務(wù)籌劃的重點不宜沉迷優(yōu)惠政策和抵扣標(biāo)準(zhǔn)等條款。很多企業(yè)過度地減少稅費的繳交，雖然獲得了短期的利益，但這種行為掩蓋了企業(yè)發(fā)展的真實情況，不能體現(xiàn)企業(yè)的綜合實力，在以后獲得政府政策扶持、金融機構(gòu)融資方面將大受影響，失去發(fā)展壯大的機會，反而得不償失。

2.稅務(wù)籌劃的時機和環(huán)節(jié)。事先籌劃、事中安排、事后總結(jié)，最終達到籌劃目的。稅務(wù)籌劃是一項應(yīng)當(dāng)全面考慮、周密安排和布置的系統(tǒng)性工作。如果沒有事先籌劃好，經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生、應(yīng)稅收人已經(jīng)確定、納稅義務(wù)已經(jīng)形成，那么任何試圖改變納稅義務(wù)、減輕稅收負擔(dān)的努力最終都可能被認定為偷逃稅，是不足取的。因而，對納稅義務(wù)的超前籌劃是稅務(wù)籌劃的關(guān)鍵所在，進行稅務(wù)籌劃應(yīng)該在納稅義務(wù)發(fā)生之前或是尚未形成納稅義務(wù)的時候進行，必須在經(jīng)營業(yè)務(wù)未發(fā)生時、收人未取得時先做好籌好安排。諸如，項目可行性研究分析時、預(yù)算編制時、業(yè)務(wù)談判時、費用先批后用審批時等經(jīng)濟事項執(zhí)行之前籌劃安排。

三、稅務(wù)籌劃的成功基礎(chǔ)

一個成功的稅務(wù)籌劃案例必然有許多的成功因子，諸如時間、空間、籌劃思路和籌劃技巧等等，但都離不開稅務(wù)籌劃人員的豐富知識、信息的敏感觸覺以及部門協(xié)調(diào)有序的合作。因而，信息知識、部門協(xié)作是稅務(wù)籌劃成功的先決影響因子，是成功的必要基礎(chǔ)。

1.審時度勢，深入研究國家的稅收政策。稅務(wù)籌劃必須建立在對籌劃期對國家相關(guān)政策的把握上。例如，2011年閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，2012年要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。這一主題已經(jīng)確定了2012年國家財政政策和稅收政策總體方向，作為企業(yè)就應(yīng)該敏銳地把握2012年國家的政策方向。財政部隨后宣布，從2012年1月1日起，對我國進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整，將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。針對這種形勢，企業(yè)在實施稅務(wù)籌劃時可以根據(jù)自身的經(jīng)營產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營規(guī)模作出順應(yīng)政策形勢的相應(yīng)方案，這樣就有更大的主動性，取得籌劃的效果。

2.加強法律、稅務(wù)知識信息的積累和研究。稅務(wù)籌劃涉及企業(yè)經(jīng)營的全過程，因此需要多方面的理論知識和實踐經(jīng)驗，應(yīng)該把稅務(wù)籌劃當(dāng)作一門交叉性、前瞻性學(xué)科來對待。企業(yè)在稅務(wù)籌劃立項時，首先要使用統(tǒng)計學(xué)的原理和方法，對要籌劃的稅務(wù)內(nèi)容進行分析，確定具體籌劃方向。還要運用數(shù)學(xué)方法和管理學(xué)的理論制定籌劃過程。在籌劃具體實施過程中運用稅收知識、會計知識等其他方面的知識，以確保稅務(wù)籌劃的過程管理。不僅要搜集現(xiàn)實的、已經(jīng)發(fā)生的或正在發(fā)生的、與進行稅務(wù)籌劃有關(guān)的、確切的信息資料，還要搜集未來經(jīng)濟運行過程中可能發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的、與進行稅務(wù)籌劃有關(guān)的、不確切的信息資料。因此，豐富的稅收、會計和管理知識以及準(zhǔn)確、及時的內(nèi)外部各類信息是稅務(wù)籌劃的成功保障。為此，財務(wù)人員要不斷豐富并強化自身財會、稅務(wù)、企管等知識，要主動了解宏觀形勢、外部市場、法律環(huán)境和自身經(jīng)營狀況，增強形勢和信息的敏感性。

3.部門協(xié)作是成功關(guān)鍵。眾所周知，一家企業(yè)都是由生產(chǎn)、銷售、管理、保障等多部門組成的，成本費用是企業(yè)運行每一個環(huán)節(jié)都必須考慮的，企業(yè)各組織部門則都擔(dān)當(dāng)著費用的承載主體。稅務(wù)籌劃最終都要落實到費用上，體現(xiàn)在成本中，因此不能離開費用活動而孤立地運作。企業(yè)必須使各部門明確，他們都是稅收籌劃的參與者，部門之間只有密切協(xié)作才能保證企業(yè)稅務(wù)籌劃活動的正常運行。在企業(yè)中，往往是財務(wù)部門對部門協(xié)作配合的重要意義認識的比較透徹，而非財務(wù)部門則往往把稅務(wù)籌劃但做是財務(wù)部門的事情，與自己部門無關(guān)。為此，財務(wù)人員要加強稅務(wù)籌劃的價值創(chuàng)造意義和稅務(wù)風(fēng)險的價值損失概念宣傳，灌輸稅務(wù)籌劃的部門協(xié)作重要性；還要加強費用先批后用制、庫存物資管理辦法、資本性支出管理辦法等費用作業(yè)的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，引導(dǎo)部門主動協(xié)作并配合稅務(wù)籌劃。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】稅務(wù)會計；實踐教學(xué)；合理定位；路徑選擇

實踐教學(xué)是理論教學(xué)的延續(xù)與深化，是鞏固理論教學(xué)成果和加深理論認識的有效途徑?，F(xiàn)代教育體系中，實踐教學(xué)也是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的高素質(zhì)人才的重要環(huán)節(jié)，更是理論聯(lián)系實際、培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法和提高動手能力的重要平臺?！抖悇?wù)會計》作為一門重要的實踐型課程，應(yīng)該加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)改革，從根本上適應(yīng)稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變和社會對稅務(wù)會計專業(yè)人才的需求。

1《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革的合理定位

1.1《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革要符合本課程自身的特點。

《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革要符合本課程自身的特點，這是《稅務(wù)會計》進行實踐教學(xué)改革的基礎(chǔ)。稅務(wù)會計是融稅收法規(guī)和會計核算為一體的特種專業(yè)會計，具有不同于其他稅務(wù)課程和會計課程的特點，突出表現(xiàn)在以下兩方面。一方面，《稅務(wù)會計》課程是稅收知識與會計知識的有機結(jié)合。《稅務(wù)會計》課程既研究稅務(wù)中的會計問題，又研究會計中的稅務(wù)問題；另外，從其核算過程看，稅款的計算與繳納要遵循稅法的規(guī)定，而會計處理要遵循財務(wù)會計制度的規(guī)定，是稅務(wù)與會計相結(jié)合而形成的一門交叉學(xué)科。另一方面，《稅務(wù)會計》是基礎(chǔ)理論與實踐技能的綜合統(tǒng)一?！抖悇?wù)會計》課程運用稅務(wù)與會計的基礎(chǔ)理論指導(dǎo)具體的涉稅問題處理和會計核算實踐，具有典型的應(yīng)用性與實踐性特點。這兩方面的突出特點從根本上決定了《稅務(wù)會計》課程進行實踐教學(xué)改革的必然性與可行性，同時也表明實踐教學(xué)改革必須要符合本課程自身的特點和規(guī)律。

1.2《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革要適應(yīng)稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。

《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革要適應(yīng)稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，這既是該課程實踐教學(xué)改革的目標(biāo)定位，同時也是該課程進行實踐教學(xué)改革的重要依據(jù)。長期以來，我國稅務(wù)專業(yè)培養(yǎng)模式和培養(yǎng)體系方面存在不合理之處，突出表現(xiàn)在我國稅務(wù)專業(yè)的課堂教學(xué)偏重于理論講授，而忽視了對學(xué)生綜合實踐運用能力的培養(yǎng)，不僅造成學(xué)生動手能力差、實踐能力不強，創(chuàng)新意識和團隊精神欠缺，而且從根本上導(dǎo)致學(xué)生缺乏運用理論指導(dǎo)實踐的良好素養(yǎng)與思維方式。因此，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的指導(dǎo)下，結(jié)合近年來社會對稅務(wù)專業(yè)人才的需求方向，高等教育體制下稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，增加了實踐教學(xué)的內(nèi)容，以理論指導(dǎo)實踐，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，能夠適應(yīng)各級稅務(wù)部門和其他經(jīng)濟管理部門、稅務(wù)中介機構(gòu)以及企業(yè)相關(guān)工作的應(yīng)用型、復(fù)合型高素質(zhì)專門人才。因此，《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革要順應(yīng)稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，以此為契機，取得更大的改革成效。

1.3《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革要滿足社會對稅務(wù)會計專業(yè)人才的需求。

《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革要滿足社會對稅務(wù)會計專業(yè)人才的需求，這是《稅務(wù)會計》進行實踐教學(xué)改革的源動力。近年來，隨著國家稅收法規(guī)的進一步完善和稅務(wù)部門征收管理工作的加強，各種涉稅事務(wù)的處理對企業(yè)變得越來越重要，企業(yè)急需大量既懂會計業(yè)務(wù)處理又熟悉稅收法規(guī)和納稅業(yè)務(wù)的應(yīng)用型、復(fù)合型稅務(wù)會計人才。稅務(wù)會計在企業(yè)稅收籌劃、反映企業(yè)納稅義務(wù)履行情況、監(jiān)督企業(yè)正確處理分配關(guān)系、促進企業(yè)改善經(jīng)營管理等方面發(fā)揮著重要作用。因此，根據(jù)社會對應(yīng)用型、復(fù)合型稅務(wù)會計專業(yè)人才的需求方向與要求，對本課程及時進行實踐教學(xué)改革，使本課程內(nèi)容設(shè)置和體系安排從始至終都貫穿著實踐教學(xué)的導(dǎo)向精神。一言以蔽之，社會需求是《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革的源動力，本課程實踐教學(xué)改革要以滿足社會對稅務(wù)會計專業(yè)人才的需求為合理定位。

2《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革的設(shè)計思路

《稅務(wù)會計》課程是對稅務(wù)知識與會計知識的融合與應(yīng)用，屬于實務(wù)型、應(yīng)用型課程，是目前我國高等財經(jīng)類院校稅務(wù)專業(yè)的專業(yè)主干課，同時也是會計、審計、財務(wù)管理專業(yè)的專業(yè)必修課。因此，本課程實踐教學(xué)改革思路與設(shè)計理念應(yīng)兼顧不同專業(yè)、不同學(xué)習(xí)要求的需要。具體而言，《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革的設(shè)計思路如下：

2.1應(yīng)綜合考慮不同專業(yè)學(xué)生對本課程的教學(xué)需求，多角度、多維度訓(xùn)練學(xué)生運用稅收理論解決會計問題和運用會計理論解決稅務(wù)問題的思維能力與解決實際問題的能力，著重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。這也是《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革的根本目標(biāo)所在。

2.2應(yīng)合理安排理論課和實踐課的授課內(nèi)容與時間?！抖悇?wù)會計》課程屬于實務(wù)型、應(yīng)用型課程，但并不意味著本課程沒有理論內(nèi)容，相反，實踐課正是以稅收基礎(chǔ)理論和會計基礎(chǔ)理論知識作為鋪墊的。因此，本課程教學(xué)中，應(yīng)以實踐課程為核心、以相關(guān)的理論課程為輔助來確定本課程的教學(xué)內(nèi)容與時間安排，實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐教學(xué)的一體化。

2.3本課程實踐教學(xué)的組織應(yīng)從提高稅務(wù)會計人員的職業(yè)崗位能力出發(fā)，根據(jù)稅務(wù)會計崗位的工作過程來組織教學(xué)，如設(shè)置會計崗位、出納崗位、報稅崗位，結(jié)合不同崗位的工作特點，將實務(wù)課程實踐化，以提高學(xué)生的認知能力和學(xué)習(xí)效果 。

2.4應(yīng)綜合運用稅務(wù)會計實驗室、會計電算化實驗室等多種實訓(xùn)資源，通過加強模擬仿真訓(xùn)練鍛煉學(xué)生的動手能力和實際操作能力，增強學(xué)生對企業(yè)實際稅務(wù)會計業(yè)務(wù)的感性認識，從而達到提高實踐教學(xué)效果的目的。

3《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革的路徑選擇

3.1綜合運用多種教學(xué)方法，建立新型教學(xué)模式。

針對《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革目標(biāo)定位與設(shè)計思路的具體要求，本課程應(yīng)大力推行教學(xué)方法和教學(xué)模式的改革，綜合運用多種教學(xué)方法，建立新型教學(xué)模式，形成以課堂講授、案例分析、習(xí)題討論、專題講座、模擬仿真訓(xùn)練等多位一體的系統(tǒng)化教學(xué)方法，加強學(xué)生對稅務(wù)與會計知識的綜合理解與運用，切實提高學(xué)生分析和解決實際問題的能力。

3.1.1課堂講授。課堂講授是向?qū)W生傳授稅務(wù)會計基礎(chǔ)知識的環(huán)節(jié)，力求讓學(xué)生掌握扎實的基礎(chǔ)知識。課堂教學(xué)中，一方面，針對本課程以稅務(wù)和會計為基礎(chǔ)的特點，“以稅法為核算基礎(chǔ)，以會計為核算工具”，采用邊復(fù)習(xí)邊學(xué)習(xí)的教學(xué)方法，以加深學(xué)生對本課程知識的學(xué)習(xí)與理解；另一方面，采用啟發(fā)式教學(xué)方法，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注稅法與會計制度差異的協(xié)調(diào)，并總結(jié)評述每種既能夠能完成會計處理又能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確納稅方法的優(yōu)劣，啟發(fā)學(xué)生從多角度進行思考。

3.1.2案例分析。案例分析是學(xué)生對本課程加深理解與運用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的重要補充。本課程是一門實踐性很強的課程，因此，實踐教學(xué)中，圍繞教學(xué)目標(biāo)，選編由淺入深、由表及里、符合學(xué)生實際情況且具有針對性、時效性、適用性、啟發(fā)性和生動性的典型案例進行分析，有利于激發(fā)學(xué)生進行深入討論和探究的興趣，強化學(xué)生對基本知識點的理解與運用，提高其稅務(wù)會計業(yè)務(wù)技能，起到“事半功倍”的教學(xué)效果。

3.1.3習(xí)題討論。習(xí)題討論可以使學(xué)生對前兩個環(huán)節(jié)所學(xué)知識得到鞏固與強化，是學(xué)生 “學(xué)以致用”的重要途徑。本課程實踐教學(xué)改革中，應(yīng)在有限的教學(xué)安排中，精選出有代表性的習(xí)題讓學(xué)生分組進行討論，不僅可以提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力，還有利于培養(yǎng)學(xué)生的組織能力和表達能力，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。另外，對于有爭議的問題，教師不要直接給出答案，而是要循循善誘，啟發(fā)誘導(dǎo)學(xué)生自己得出正確的結(jié)論。

3.1.4專題講座。專題講座有利于拓寬學(xué)生的視野，開拓學(xué)生的思維?！抖悇?wù)會計》實踐教學(xué)中，應(yīng)抽出時間安排本課程的專題講座或?qū)ｎ}討論，向?qū)W生介紹本課程的最新動態(tài)；同時，也要鼓勵學(xué)生積極提問與討論，指導(dǎo)并促進學(xué)生主動學(xué)習(xí)，使學(xué)生明白研究性學(xué)習(xí)的重要性，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。此外，在講座之前還可以就相關(guān)選題向?qū)W生指定書目進行課外閱讀，指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容和教材內(nèi)容進行拓展式、延伸式學(xué)習(xí)，以獲得更多的知識量。

3.1.5模擬仿真訓(xùn)練。模擬仿真訓(xùn)練是本課程將理論運用于實踐的重要環(huán)節(jié)，能夠使學(xué)生所學(xué)知識得到提高與升華。建立稅務(wù)會計實驗室是加強模擬仿真訓(xùn)練的基礎(chǔ)。在本課程正常的課堂教學(xué)之外增加實驗課，既可以通過實驗課的仿真訓(xùn)練輔助課堂教學(xué)，又可以緩解本課程學(xué)時不足的壓力，起到充實課堂教學(xué)的目的。實踐中，可通過多種方式對學(xué)生進行模擬仿真訓(xùn)練，如購買與本課程相關(guān)的實踐教學(xué)軟件，讓學(xué)生通過計算機平臺的操作掌握基本的業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技能；也可以模擬具體業(yè)務(wù)場景，進行崗位分工，就稅務(wù)會計相關(guān)業(yè)務(wù)進行仿真訓(xùn)練，讓學(xué)生真實地體驗與感受稅務(wù)流程。通過這些模擬仿真訓(xùn)練，切實提高學(xué)生實際業(yè)務(wù)操作、團隊協(xié)作與交流溝通等方面的能力，使學(xué)生所學(xué)知識得到提高與升華。

3.2加強信息技術(shù)手段在教學(xué)中的應(yīng)用。

以多媒體教學(xué)為主的現(xiàn)代信息技術(shù)手段可以起到很好的輔助教學(xué)效果?！抖悇?wù)會計》實踐教學(xué)改革中，教師作為實踐教學(xué)改革的主體，應(yīng)從以下方面入手，加強信息技術(shù)手段在教學(xué)中的應(yīng)用。首先，要熟練運用網(wǎng)絡(luò)資源獲取相關(guān)知識，查找最新案例，了解本學(xué)科的最新動態(tài)，向?qū)W生介紹本課程的最新前沿。其次，運用優(yōu)質(zhì)精美、圖文并茂的多媒體教學(xué)課件進行日常教學(xué)，并可以將各種涉稅單據(jù)、會計憑證通過課件形式展示給學(xué)生，在有限的教學(xué)時間內(nèi)豐富本課程的信息量，拓寬學(xué)生的知識面。第三，運用多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺指導(dǎo)學(xué)生進行模擬仿真訓(xùn)練，使學(xué)生學(xué)習(xí)效果得到提高與升華。第四，充分利用現(xiàn)代通信手段，如E-mail，QQ空間與學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)交流，及時回答學(xué)生提出的問題，同時對于學(xué)生相關(guān)論文的指導(dǎo)也可以在網(wǎng)絡(luò)中進行，以便及時反饋指導(dǎo)意見與建議，提高輔導(dǎo)效率。當(dāng)然，《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)改革還需將信息技術(shù)手段與傳統(tǒng)教學(xué)方法相結(jié)合，取長補短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，既體現(xiàn)本課程的實踐教學(xué)特點，又充分考慮學(xué)生的認知規(guī)律，不斷優(yōu)化教學(xué)效果。

3.3完善《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)考核與評價體系。

建立完善的《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)考核與評價體系是本課程實踐教學(xué)改革的最后環(huán)節(jié)，同時也是對本課程實踐教學(xué)改革活動取得效果的實踐檢驗。實踐中，對于如何完善本課程實踐教學(xué)考核與評價體系，各高校教師可以根據(jù)本學(xué)校具體的考試要求和學(xué)生的特點來組織安排。一般而言，作業(yè)和期中、期末末考試是教學(xué)方法與教學(xué)效果最直接有效的評價手段。作業(yè)方面，本課程可以通過采用課后書面作業(yè)、討論作業(yè)、課外閱讀作業(yè)、專題論述作業(yè)等豐富多樣的形式鞏固日常教學(xué)，加深學(xué)生對日常學(xué)習(xí)的理解與運用。對于學(xué)生期末學(xué)習(xí)成績的考核與評定，本課程應(yīng)改變傳統(tǒng)的以期末考試“一錘定音”的單一的考核方式，把期末成績與平時成績結(jié)合起來對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進行綜合考量。平時成績可以以課堂提問、課后作業(yè)、期中考試、習(xí)題討論、社會調(diào)查、專題論文、模擬訓(xùn)練等項內(nèi)容為依據(jù)進行評定，一般應(yīng)占到期末總成績的20-40%；而最后的期末考試成績占到60-80%，這樣就可以從整個學(xué)習(xí)過程中對學(xué)生進行考核，既有利于促進考試的公平合理，同時也有利于提高學(xué)生的綜合學(xué)習(xí)能力。此外，為了進一步規(guī)范考試，促進教師不斷提升教學(xué)質(zhì)量，對于書面考核部分，可以采取標(biāo)準(zhǔn)化考試方式，建立試題庫，考試時從題庫統(tǒng)一抽取試題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷。參考文獻