導語：如何才能寫好一篇生活垃圾分類的方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

世間萬事萬物，多了就得分類。

天文上有星系分類方法、地上的巖石圈有巖石分類方法、生物圈有生物的分類方法、人們的勞動也有行業(yè)分類方法、商場超市有商品貨物分類方法，各種固體廢棄物也需要有相應的分類方法。

2002年，歐盟已經頒布了所有固體廢物的分類標準，共分三個層次20大類、111種類、838小類，其中生活垃圾是最后一類，分3個種類、40個小類。

二、生活垃圾為什么要分類

世界各國普遍認同生活垃圾分類理念，理由主要在于：

第一，生活垃圾中含有部分材料具有較高的使用價值，從生活垃圾中回收材料，比從自然界獲取更便宜、更經濟。

第二，將可堆肥垃圾或可焚燒垃圾單獨分出來，有利于后端堆肥設施和焚燒設施的穩(wěn)定處理。

第三，在源頭分流出一些材料，可以減少剩余需要清運和填埋的垃圾量，不僅可以節(jié)省清運費用和處理費用，還能節(jié)省填埋庫容延長填埋場使用年限。

第四，將一些有毒有害廢物分離出來，對整個環(huán)境和社會具有較大的外部性。

三、生活垃圾分類的本質

越純凈的材料越是好原料，價值也相對較高。在自然界，純凈的材料是很稀罕的，故非常珍貴。比如通過科技手段從自然礦物中提取高純度的材料，如銅、鐵、鹽等。所有的固體廢物都是各種材料的混合體。在各種固體廢物中，有的數量巨大但成分相對單一，如粉煤灰、高爐渣等，因為成分單一，于是相對容易資源化利用。而生活垃圾是成分最復雜的一類，包羅萬象、無奇不有，將其作為原材料的價值很低，只能采用焚燒或填埋這樣廣譜性的方法進行處理。所以，生活垃圾分類的本質是精細化。精細化就是“提純”或者說是“除雜”。

四、生活垃圾分類要分到多精細

“管理層面的分類方法”和“實踐層面的分類工作”是兩個層面。管理層面應統(tǒng)籌考慮各種情況，分類應詳盡；實踐層面應因地制宜，選擇合適的種類或細分種類開展回收工作。

生活垃圾分類的精細化層度至少可以分為五個層次：

（一）層次A：1類，混合生活垃圾。

（二）層次B：2類，可回收垃圾、不可回收垃圾。

（三）層次C：10類左右，廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備、廢造紙原料、廢輕化工原料、廢玻璃、可降解有機垃圾、磚瓦等惰性垃圾、家庭有害垃圾等。

（四）層次D：100類以上，將層次C的固廢各細分5-10類

（五）層次E：1000類以上，將層次E的固廢進一步細分。

一般來說，在源^僅分類到層次C，在回收站或集散點可細分到層次D，而在專業(yè)資源化利用廠可通過提純或除雜工藝，進一步提升材料的純度和利用價值。

此外，還有幾類特殊的產品，純度高、數量大，也可在源頭回收，如礦泉水瓶（PET瓶）、易拉罐、玻璃瓶等。

五、如何開展生活垃圾分類工作

開展生活垃圾分類工作不是一個方案可以解決的，也不是一次性投入多少裝備就可以解決的，更不是加大宣傳把分類投放做好就可以了。而是需要一套有計劃、有步驟的系列專項回收計劃形成的“組合拳”。

所以，應針對各種特定品種的垃圾開展專項研究，建立專項活動計劃。從前端收集、到中轉運輸、再到后端處理全過程考慮，利用可依托的硬件條件和軟件條件，并綜合考慮社會效益和環(huán)境效益，開展全過程經濟性分析和評價，建立合理的財稅機制，制定專項回收方案。通過各種專項回收方案的推進，有計劃、有步驟地推行，逐步從生活垃圾中分流出高品質的材料，用于資源化利用，減少剩余垃圾清運量和處理量。

篇2

【關鍵詞】生活垃圾；處理；對策

一、城市生活垃圾處理現狀

（1）城市生活垃圾產量及特點。近十幾年我國城市生活垃圾產生量大幅度提高。根據統(tǒng)計數據，我國目前人均生活垃圾年產生量為四百千克，全國垃圾年產生量達1.5億噸，每年以

8%～10%的速度增加，全國歷年垃圾存量已超過65億噸。城市生活垃圾來源主要是道路垃圾，單位、居民區(qū)垃圾，商業(yè)垃圾，工業(yè)建筑、裝修垃圾。我國城市生活垃圾的特點是可燃物、有機物、可回收利用物增多，可利用價值增大。垃圾種類的多樣化，尤其是電子垃圾逐漸成為困擾環(huán)境的重大問題。（2）城市生活垃圾處理方法。目前我國城市生活垃圾處理主要采用焚燒、填埋和堆肥等幾種方法，當中最主要的方式是填埋，其次是高溫堆肥，焚燒垃圾所占比例極小。目前大多存在處理設施技術水平低，處理能力小，存在污染嚴重等。

二、城市垃圾處理存在的問題

（1）處理能力低。雖然各級政府都提高了生活垃圾處理設施的建設和投入力度，一些較高標準的生活垃圾處理設施逐步投入使用，但是因為欠債多、基礎差、歷史遺留問題多等問題，現在在一些城市中還有約過半的生活垃圾不能達到無害化處理，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中仍有90%以上的生活垃圾不能實現無害化處理，而各個自然村生活垃圾的無害化處理率幾乎為零。目前全國城鎮(zhèn)有數十億噸的存量生活垃圾未得到有效處理。（2）資金不缺乏嚴重。長期以來我國對城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的資金投入一直處于較低水平，一般占市政公用行業(yè)資金的不到3%，在市政公用行業(yè)中一直處于最后，也大大小于發(fā)達國家15%左右的平均水平。依據我國現行標準估算，企業(yè)特許經營生活垃圾處理設施的合理補貼范圍，一般焚燒廠在120元/噸，堆肥廠在

80元/噸，填埋場在60元/噸的費用比較合理，各地政府補貼資金遠遠不夠。（3）垃圾處理方法落后。城市生活垃圾處理方法仍然比較落后，一些城市開展了生活垃圾分類收集試點工作，積累了一些經驗，但是因為政策法規(guī)不健全、分類系統(tǒng)不匹配、協(xié)調機制不完善、宣傳力度不夠、資金投入不足等各種原因，總體效果沒有達到預期目標。（4）垃圾處理污染大。大部分城市生活垃圾處理設施不能滿足或不能全部滿足現行的國家環(huán)保標準和行業(yè)標準，全國生活垃圾處理設施的總體水平較低，環(huán)境污染的狀況和隱患比較嚴重。

三、改善措施

（1）提高環(huán)境意識。城市生活垃圾的處理需要全社會的參與、關心和支持，積極利用各種媒體進行垃圾處理的宣傳，不斷加強宣傳教育力度、范圍，提高公眾的環(huán)保意識，使公眾充分理解正確的收集、清運和處置方法對生活改善、對城市發(fā)展的現實意義。（2）加強法規(guī)建設。國家《固體物污染環(huán)境防治法》明確規(guī)定了對生活垃圾的傾倒、收集、清掃、回收利用和處置的要求。應盡快完善執(zhí)法的監(jiān)督和保證體系，根據法律制定城市垃圾管理法規(guī)、實施細則和相關管理條例，完善城市垃圾管理法規(guī)體系，加大普法宣傳，提高公眾的環(huán)境意識和執(zhí)法意識。（3）建立生活垃圾管理體系?，F行的政企合一的垃圾管理體制不利于垃圾管理的發(fā)展，要改變在管理體制上政企合一的僵化格局，實行環(huán)保部門監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門管理、專業(yè)公司提供社會化服務的管理模式，建立與社會主義市場經濟相適應的城市生活垃圾管理體系。環(huán)衛(wèi)機構應當將其管理職能和服務功能分離，一是強管理職能，增強管理、監(jiān)督的力度，通過合同方式管理環(huán)衛(wèi)服務；二是環(huán)衛(wèi)服務功能企業(yè)化，用優(yōu)質的服務競爭環(huán)衛(wèi)合同，同時努力拓展服務范圍，增強服務能力，提高企業(yè)效益和活力。（4）開展生活垃圾分類收集。為了更好地實現無害化、減量化、資源化的處理目標，應盡快在社區(qū)和企事業(yè)單位相對集中的區(qū)域，進行生活垃圾分類收集試點。城市居民可以按照有機、可回收、不可回收的標準，分2～3類收集；企事業(yè)單位適當提高分類的精度，實行“1+M”的分類標準。根據試點經驗制定在全市逐步推開的工作方案，努力爭取盡快全面實行生活垃圾分類收集。

城市垃圾處理產業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r也面臨著嚴峻的考驗。城市生活垃圾的處置與管理是一個復雜的系統(tǒng)工作，要實現垃圾減量化、資源化、無害化的目標，需要通過完善立法、加強宣傳教育，使全體公民意識到垃圾處理的重要，自覺成為保護環(huán)境的意識和行動，從而實現城市的可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻

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關鍵詞：生活垃圾；源頭分類；資源化利用；減量化

中圖分類號：X705文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）02021302

1概述

當今，城市環(huán)境污染治理成為世界的熱點和難點。全世界都面臨固體廢棄物污染的嚴峻形勢，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都為解決都市固體廢物污染環(huán)境問題做出很大的努力，并給予了高度重視。當前城市垃圾的增長已經成為制約城市發(fā)展的主要因素，因此開展對城市垃圾源頭分類及資源化利用的課題研究具有重大意義＼[1＼]。

2相關理論依據

2.1城市生活垃圾分類定義

城市生活垃圾分類有兩種，分為狹義和廣義。狹義的垃圾分類是指城市生活垃圾收集的具體方法，即根據城市生活垃圾的組成，按一定技術標準的收集方法來分類，它與城市生活垃圾的混合收集相對。這是在大多數情況下，人們理解的這個概念。而廣義上的城市生活垃圾分類是泛指城市對所有固體廢物的處理過程，具體包括提供源頭分類投放、分類收集、分類運輸這幾個環(huán)節(jié)。城市生活垃圾的分類過程和分類系統(tǒng)是最完整的，垃圾源頭分類從系統(tǒng)的角度來看是最有用的，特別是研究到垃圾輸送各個環(huán)節(jié)。本文研究城市生活垃圾分類包括兩種含義。城市生活垃圾的分類方法也不盡相同，但可以根據城市生活垃圾的產生、處理、處置或回收利用區(qū)分。目前有兩大類：一為可回收利用廢物、有害垃圾、其他垃圾，另一個是廚余垃圾、可回收利用廢物、有害廢物、其他垃圾。

2.2垃圾資源化利用定義

垃圾的資源化一般是指一些現有的固體廢物在經過一系列的處理后變?yōu)榭衫玫馁Y源?，F在國內外普遍的觀點是將固體廢棄物的管理劃分為三種定義。一是物質回收利用，固體廢物進行材料回收利用，廢物經過處理和回收如紙張、玻璃、金屬等材料；二是材料轉換，即利用該系統(tǒng)對廢料進行轉換，通過轉換變成新形式，如使用廢橡膠和廢玻璃生產鋪路材料，利用爐渣生產水泥和其他建筑材料，采用堆肥產生有機廢物；三是能量轉換，即從廢物處理回收能量的過程中，主要表現為熱能或電能，例如，有機余熱回收動力的燃燒，厭氧消化產生使用垃圾作為沼氣能源用于加熱或發(fā)電。

2.3國內研究現狀

執(zhí)行垃圾收集試點開始于2000年，在上海、北京、廣州、廈門等8個城市率先開展，但10年后，垃圾桶和回收設施在源頭分類模型尚未形成。試點工作也存在一些問題，主要是廢物收集和回收設施不齊全，沒有做一個專門收集、運輸分揀、分類、處理技術＼[2＼]。生活垃圾收集設施并不齊全，挫傷了居民的積極性。這些問題主要表現在收集的廢物來源混亂、運輸和處理資源的源頭分類分離的過程未建立、未創(chuàng)建源頭分類的存儲管理模式。

3城市生活垃圾產量及物理成分分析

3.1生活垃圾產量及影響因素分析

城市生活垃圾的逐年增長，影響了城市建設和居民的生活發(fā)展水平。發(fā)展的城市生活垃圾要進行處理，影響垃圾產量變化的原因中主要包括人口和居民生活水平這兩個因素＼[3＼]。隨著城市的發(fā)展，我國大城市人口在100～500萬人，而且增長迅速，隨著近年來城鎮(zhèn)化的步伐加快，商業(yè)經濟活動增多，人均工資不斷提高，人均消費量也有所增加，城市基礎設施得到改善，如道路建設、園林綠化、天然氣管道的建設增長這些都是城市垃圾產量增長的原因。

3.2生活垃圾物理成分及影響因素分析

表1和圖1可以看出：城市垃圾的總體改變趨勢是無機物的組成下降，有機成分和固體廢物的整體趨勢已經逐年提高，垃圾中水分含量高。這些特點應該在處理過程中引起注意。

4.1垃圾源頭分類相關政策措施貫徹落實不力

垃圾源頭分類對廢物管理措施非常重要，如果沒有相關政策垃圾源頭分類很難實施。通過促進源頭減量，并針對垃圾分類推廣，國家出臺的《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的實施意見》指導地方政府，通過改進垃圾源頭分類技術來有效控制城市固體廢物，以及相應的目標和實施措施，目前分類收集、分類運輸和分類處理仍處于試點階段，還很薄弱，需要大力推動。

4.2垃圾源頭分類基礎設施建設不完善

城市生活垃圾分類是一個系統(tǒng)工程，第一步就是要進行垃圾的源頭分類，這只是垃圾分類資源化的開始。就目前而言，大多數城市，缺乏廢物處理系統(tǒng)及其相關設施，如在公共場所設置分類垃圾桶很簡單，分為兩種類型，一種為可循環(huán)再利用廢物，另一種為其他廢物。如果在居住區(qū)還要加一種分類垃圾箱，除了兩種類型的可回收和其他垃圾，廚房垃圾在居住區(qū)也很多，如果沒有明顯的標志提醒，群眾很難清楚如何分類。

4.3垃圾分類管理不到位

在很多進行生活垃圾分類的城市中，還是采用舊的管理辦法，沒有相關的源頭分離及廢物管理實施細則，生活垃圾分類涉及到投放、收集、運輸、處理等各方面環(huán)節(jié)，需要協(xié)調衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、 社會和企業(yè)等不同部門解決。但是，這些部門都是相對獨立的，需要設置有一個協(xié)調機構來協(xié)調這些部門的工作共同推進生活垃圾源頭分類。

5方法和措施

5.1生活垃圾源頭分類

原則上按“四大類”區(qū)分生活垃圾：廚余垃圾，可回收物，有害垃圾，其他垃圾。采用的分類投放方式：在試驗區(qū)的基礎上，定義了4種不同的顏色，放置在不同的垃圾桶上。在居民小區(qū)的公共區(qū)域放置分類垃圾箱。在小區(qū)的指定位置放置一個有害垃圾回收桶，并做好安全防護。

5.2分類運輸方式及處理方法

主要涉及在收集、運輸的方式上，依然采用傳統(tǒng)的方式，進行分類收運。廚余垃圾由小區(qū)的物業(yè)及垃圾收運工作人員每天將廚余垃圾送到處理廠進行堆肥?？苫厥瘴镉晌飿I(yè)負責收集，回收企業(yè)定期上門回收，進行資源再生利用。危險廢物由環(huán)保部門定期上門收運，送到指定的位置處理和處置，其他垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運＼[4＼]。生活垃圾源頭分類及資源和利用如圖2所示。

6結論

城市垃圾源頭分類還處在試點起步階段，現在多數居民依然采用混合方式投放生活垃圾。雖然多數居民對環(huán)境保護的意識越來越強，但試點區(qū)反饋結果顯示，居民的生活垃圾源頭分類意識不強。缺乏垃圾分類知識，不知道如何進行垃圾分類，目前還沒有垃圾分類的相關法律和法規(guī)，而且提供垃圾分類的基礎設施不完善?？傊鞘欣诸愡€存在許多問題，急需有完善的垃圾分類體系和收運體系來加快城市垃圾分類投放及收運步伐。本文研究表明如果建立生活垃圾三級分類體系，就能為垃圾資源再利用提供基礎，保證終端垃圾綜合利用。

參考文獻：

[1] 張益，陶華.垃圾處理處置技術及工程實例[M].北京：化學工業(yè)出版社，2002.

[2] 盧英方，陶華，趙俊超.推行生活垃圾分類收集提高綜合治理水平[J].城鄉(xiāng)建設，2001（6）：13～14.

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關鍵詞：沈陽市；生活垃圾；廢棄物；物流系統(tǒng)

中圖分類號：F325 文獻標識碼：A 文章編號：1673-291X（2011）35-0097-03

自20世紀科技革命以來，人類已經逐步掌握了大量的科學技術和物質財富，不斷地迫使自然界竭盡所能地為人類服務。但與此同時，人們逐漸發(fā)現，在社會進程不斷的物質代謝過程中，生活垃圾廢棄物的產量正在以遠遠超過廢物處理量的驚人速度持續(xù)積累。為創(chuàng)建“全國環(huán)境建設樣板城”這一目標，沈陽市也同樣面臨著巨大城市生活垃圾的廢棄處理難題。本文以該城市為例進行分析研究，探討城市生活垃圾廢棄物流的解決方案及實施保障措施。

一、沈陽市城市生活垃圾廢棄物流現狀及存在的問題

（一）沈陽市城市生活垃圾廢棄物流的運營現狀

沈陽市作為沈陽經濟區(qū)的核心城市，在各項事業(yè)快速發(fā)展的同時，城市生活垃圾的處理經過多年的探索與實踐形成了一個垃圾回收逆向物流體系，大體分為源頭回收、物流運作和末端處理三個環(huán)節(jié)（如圖1所示）。

1．源頭回收環(huán)節(jié)

城市的居民、企業(yè)及單位作為城市生活垃圾的投放源頭負責廢棄物最初的收集工作，他們每天把產生的生活垃圾統(tǒng)一地堆放在固定的地點，再由城建局的環(huán)衛(wèi)部門負責及時將這些暫時堆放儲存的生活垃圾清運處理。目前，環(huán)衛(wèi)部門的垃圾收集車主要采用上門回收、路邊收集兩種方式回收。

在此環(huán)節(jié)除了環(huán)衛(wèi)部門負責回收外，還活躍著另外一股力量――個體小販收購，他們直接向居民回收易拉罐、書本、紙箱、木板、金屬等能循環(huán)再利用的可回收性生活垃圾，然后再售往廢品收購站以獲取中間的經濟利益。

2．物流運作環(huán)節(jié)

物流運作指環(huán)衛(wèi)部門、個體小販、廢品收購站以及拾荒者等將已回收的廢棄物從源頭到垃圾轉運站再到垃圾處理廠的一系列物流處理過程，包括廢棄物的壓縮、儲存、倒裝、運輸等活動。

3．末端處理

經過前兩環(huán)節(jié)后，城市生活垃圾便以進入了最終處理階段。一部分可回收生活垃圾經廢品收購站的處理實現循環(huán)再利用，再次進入城市消費中；剩下的絕大部分生活垃圾將在垃圾處理廠進行末端處理。經調研，沈陽市的垃圾處理廠采用的主要處理方式為衛(wèi)生填埋。由于城市生活垃圾成分過于復雜以及垃圾處理廠的處理設施相對落后等原因，導致沈陽市目前只有很小一部分城市生活垃圾能夠得到資源化利用。

（二）沈陽市廢棄物流系統(tǒng)存在的問題剖析

隨著沈陽市城市化進程步伐的加快，廢棄物流在社會生活中也占有重要地位。廢棄物物流作為社會再生產過程中的重要一環(huán)，不僅有物質循環(huán)利用、能源轉化，而且有價值的實現。就沈陽市目前的生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)而言，著力點顯然只停留在實現生活垃圾的空間轉移和簡單處理上，遠沒實現其社會、環(huán)境以及經濟意義。

1．源頭回收環(huán)節(jié)的不規(guī)范。沈陽市生活垃圾的源頭回收存在的最大弊病在于沒做到分類收集，生活垃圾源頭收集時便是一車車囊括所有類別的成分復雜的廢棄物，直接導致了城市生活垃圾無法得到資源化處理的后果[1]。

2．流通中的銜接不連貫。在沈陽市目前的生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)中，廢棄物在從垃圾收集車到垃圾轉運站再到垃圾處理廠的流動中無效環(huán)節(jié)過多，以致物流效率的下降，運輸成本的上升。

3．城市生活垃圾處理方式亟待改進。隨著城市人民生活水平的提高，可回收成分在垃圾中所占的比例越來越大，繼續(xù)沿用集中收集、集中處理無疑是對資源的極大浪費?？梢酝ㄟ^改進末端處理方式將城市生活垃圾用于再次利用、發(fā)電、堆肥，等等，實現生活垃圾的資源化利用。

二、沈陽市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)改進方案

基于沈陽市居民生活水平的不斷提高、廢棄物資日益增多，同時面臨環(huán)境樣板城的建設目標，對城市生活垃圾的廢棄物流系統(tǒng)流程提出以下改進方案，如圖2。

圖2所示的沈陽市城市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)流程圖能夠解決目前沈陽市生活垃圾廢物物流中存在的不足。它優(yōu)化城市廢物物流的整個流程，將城市生活垃圾從源頭進行分類，規(guī)劃了整個系統(tǒng)的物流活動使之更科學合理、細致具體，并注重廢棄物流新的傳遞以及城市生活垃圾的資源化利用，實現了其社會價值以及生態(tài)環(huán)境效益。與沈陽市現有廢棄物流系統(tǒng)相比，新系統(tǒng)就多個方面進行了改進與創(chuàng)新，其優(yōu)勢有如下幾點。

（一）從垃圾源頭分做起，為垃圾的“變廢為寶”提供保證

本系統(tǒng)設計之初便將城市生活垃圾的源頭分類作為切入點，將城市生活垃圾按其種類屬性不同分為可回收垃圾、有毒垃圾、餐余垃圾和可焚燒垃圾四個類別，通過分類收集從根本上遏制非法傾倒現象，并能夠根據四類生活垃圾的不同特點選用合理的處理方式，為城市生活垃圾的資源化利用提供保證。

（二）逆向物流運作專業(yè)、高效

該系統(tǒng)為逆向物流活動作了系統(tǒng)合理的規(guī)劃，分工更加明確。在垃圾收集環(huán)節(jié)，根據每類的垃圾日產量不同采用不同的收集頻率，如產量相對較小的有毒垃圾每星期收集一次，進而提高物流系統(tǒng)的效率；在垃圾中轉處理環(huán)節(jié)，對垃圾進行壓實、除臭、儲存、轉運等專業(yè)的物流處理；在清運環(huán)節(jié)，合理規(guī)劃垃圾的收集地點、收集路線、垃圾中轉站，保證了整個廢棄物流流程的高效合理。

（三）建立城市廢棄物流網絡系統(tǒng)

廢棄物流網絡的建立結合了現代信息管理技術，對城市廢棄物流系統(tǒng)中的信息流進行了匯總，在市民、企業(yè)、政府之間起到溝通作用，協(xié)調各方關系，收集、整合、傳遞、分享各類舊物的有關信息。通過在沈陽市建立城市廢棄物信息集中處理中心，全程跟蹤、全面收集廢棄物物流運作流程各個環(huán)節(jié)中的信息，并及時處理信息，保證廢棄物流系統(tǒng)的高效運作。

（四）提高城市生活垃圾資源化利用率

根據城市生活垃圾的源頭分類，該系統(tǒng)為不同種類的垃圾找到適合的市場出路，例如可燃性垃圾進行焚燒發(fā)電，來自生物的固體廢物進行堆肥處理，一些廢物殘渣可用于鋪路，紙類、塑料、玻璃、金屬等可回收進行循環(huán)再利用等等，通過這些途徑大大的提高了沈陽市生活垃圾的資源化利用率，打造了環(huán)境與經濟的雙贏局面。

三、沈陽市城市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)有效實施的保障措施

（一）完善生活垃圾廢棄物流政策體系，科學規(guī)劃和布局垃圾處理節(jié)點

針對城市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)的改進，涉及到垃圾的源頭分類、分類回收、分類處理等諸多環(huán)節(jié)，因此在其施行過程中政府必須起到主導作用。通過完善相應的法規(guī)、制度及廢棄物流政策體系，明確規(guī)定城市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)從收運、中轉到處置全過程的各個階段的管理主體、管理內容、和管理方法并從城市規(guī)劃的角度合理布局垃圾的收集地點、收集路線、垃圾桶位置及垃圾中轉站的選址，等等。

目前，沈陽市就城市生活垃圾也出臺了相應地方法規(guī)及政策，如《沈陽市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及近期施行的“垃圾不落地”收集政策等。但效果并不明顯，其主要原因在于廢棄物的管理并沒那么細化、相應廢棄物流政策不配套以及存在雖有法，但可依度不高的現象。

基于目前沈陽市垃圾的管理主要由各市環(huán)衛(wèi)部門主營，垃圾清運處置過程的管理、監(jiān)督、運行基本由一家完成，城市設兩級政府、三級管理的體制，政府應立即組織相關部門建立垃圾分類投放、收集、中轉運輸到最后綜合處理系統(tǒng)，包括廢棄物流結點規(guī)劃布局、運輸銜接、加工處理等，完善城市廢棄物流相關法規(guī)及政策體系，并建立嚴格的監(jiān)督機制，以確保居民垃圾分類后的后續(xù)配套工作及時到位，保證城市生活垃圾的資源化利用。

（二）制定完善的廢棄物源頭分類體系和分類標準，嚴格執(zhí)行分類制度

目前，沈陽市城市生活垃圾仍采用混合袋裝方式投放生活垃圾，然而，垃圾分類收集的好處是顯而易見的，不僅降低了垃圾處理成本，簡化了垃圾處理工藝，省去了垃圾進場后預處理的步驟，而且提高了資源的回收利用率，節(jié)省了大量的資金，是實現垃圾綜合處理和利用的前提，因此制定出一套完善的廢棄物源頭分類體系和分類標準迫在眉睫。

近年來，國家和一些地方雖然頒布了一些生活垃圾管理辦法及條例，但是大部分更偏重于垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關管理方面，極少涉及到垃圾的分類回收，垃圾分類技術和方法的不明確，為城市生活垃圾源頭分類的實施帶來很大阻力。因此，必須盡快制定完善的廢棄物源頭分類體系和分類標準，對生活垃圾的不同類別作出清楚的界定，使市民明確每種垃圾的歸類和投放去向。根據沈陽市生活垃圾特點和可持續(xù)發(fā)展的要求，可以將垃圾大致分為四類：可回收垃圾、有毒垃圾、餐余垃圾、可焚燒垃圾。

（三）加強垃圾分類收集配套設施及廢棄物資源化利用設備設施的建設

改進后的城市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)照比現有廢棄物回收系統(tǒng)在功能上更加完善，導致目前的垃圾收集設施及廢棄物處理設備等都難以達到系統(tǒng)要求，因此加強垃圾分類收集配套設施及廢棄物資源化利用設備設施的建設勢在必行。

1.分類垃圾箱

設計與城市生活垃圾分類體系配套的分類垃圾箱是實現垃圾源頭分類的基本前提[2]。分類垃圾箱必須要有明確的標識說明其所投放的種類，可參照下表1進行設計[3]。

2.垃圾中轉站設施設備

在廢棄物流系統(tǒng)中垃圾中轉站是最主要的物流結點，它連接著廢棄物產生的源頭和末端處置系統(tǒng)，主要功能在于對收集來的各類生活垃圾進行集中地壓實、除臭、分類儲存、倒裝、轉運等物流處理，其相應配套設施的建設完善，實施限期樞紐功能的保證，也是整個廢棄物流流程順利銜接的保障。

3.資源化利用設備

目前，沈陽市老虎沖、大辛兩大垃圾處理廠均以衛(wèi)生填埋為主要處理方式，這種處理方式最大的弊端在于嚴重占用土地，而且每個垃圾填埋場都有一個使用年限的問題，長期累積必然會造成“垃圾圍城”之惡果。例如，沈陽市蘇家屯的老虎沖垃圾填埋場占地面積為97.25公頃，使用年限為40年。因此綜合考慮沈陽市的城市化進程及生活垃圾的資源化利用，可在技術經濟可行的前提下引進生活垃圾的資源化利用設備，對其進行焚燒發(fā)電、堆肥等處理，以實現廢棄物流的環(huán)境效益和社會效益。

（四）營造全民參與氛圍，加強宣傳教育工作，提高全民垃圾分類意識

沈陽市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)的順利實施需要全體市民的參與配合，但由于目前生活垃圾分類投放的社會氛圍尚未形成，還需要政府大力倡導和積極引導，加強宣傳教育工作。可以通過在學校開設專門的垃圾的分類與處理的相關課程，將生活垃圾細化分類從小抓起；通過電視媒體如插播公益廣告等形式將環(huán)保理念融入人們的生活，時刻提高全民的垃圾分類意識；還可以通過在報刊、雜志上設置專欄介紹有關垃圾分類回收、垃圾收集與處理的小常識等等，多管齊下營造全民參加的社會氛圍[4]。

與此同時，在現有垃圾回收系統(tǒng)中，生活垃圾收集和轉運人員在垃圾回收時，無論垃圾是否分類都將那些黑色的袋子集中在一起，然后回去進行處理。然而經過源頭分類后的城市生活垃圾必須要保證下一環(huán)節(jié)――收集和轉運同樣嚴格執(zhí)行分類制度。因此，加強對城市生活垃圾收集和轉運人員環(huán)保意識的培養(yǎng)也是必不可少的環(huán)節(jié)。

參考文獻：

[1] 藺曉娟.沈陽市生態(tài)小區(qū)生活垃圾資源化示范模式[J].環(huán)境保護科學，2009，35（1）:58-60.

[2] 李修濤．城市垃圾與可持續(xù)發(fā)展探討[J].現代商貿工業(yè)，2010（4）：88.

篇5

垃圾分類,我先行倡議書(一)

泉環(huán)境環(huán)衛(wèi)工向全社會發(fā)出生活垃圾分類倡議：

人類的共同家園地球如今被越來越多的垃圾侵蝕著：土地沙化、洪水肆虐、水源枯竭等等┄┄大量的生活垃圾不僅侵占了大量的土地，還污染著我們的生存環(huán)境。做為環(huán)衛(wèi)工人，垃圾的危害和帶給我們的負累，我們體會最深刻。

綠色地球是我們人類生存的先決條件，人類在毀滅地球綠色的同時，也就是在逐步毀滅人類自己。我們一定都不想讓我們自己和我們的子孫后代吞食這惡果吧!那就請大家積極行動起來，合理投放生活垃圾，無論是在家里，或是在公共場所，讓我們的舉手之勞成為一種習慣、一種素養(yǎng)、一種航標。

也許大家覺得垃圾分類有些麻煩，但是，可回收垃圾積少成多，在這個簡單的過程中，我們的舉手之勞悄然為資源的循環(huán)利用和垃圾的減量做出了巨大貢獻。

我們環(huán)衛(wèi)工人是垃圾清理、收集的前端執(zhí)行者，我們更應該做好垃圾分類工作。

讓我們行動起來吧，用我們的行動感召你的家人、友人和周圍的人積極參與到垃圾分類的行動中。為了地球的潔凈、生命的健康，讓我們攜起手來，共同努力，保護環(huán)境，我們義不容辭、責無旁貸!

垃圾分類,我先行倡議書(二)

致全縣人民：

為了倡導綠色發(fā)展方式和生活方式，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化，不斷提升城市文明水平，使我們生活的家園更加潔凈、美麗，讓我們攜起手來共同開始垃圾分類，共同減量垃圾、杜絕污染，讓垃圾分類成為一種習慣，讓文明投放垃圾成為一種素養(yǎng)，讓綠色生態(tài)成為共同家園的主題。在此，我們向全縣人民發(fā)出倡議：

積極參與垃圾分類宣傳，認真掌握生活垃圾分類知識，積極樹立并傳播垃圾分類，源頭減量、生態(tài)文明，從我做起、低碳生活，綠色發(fā)展生活理念，主動做垃圾分類知識的宣傳者、文明生活理念的倡導者，主動感召身邊的每一位公民，讓垃圾分類家喻戶曉、深入人心。

積極參與、主動踐行，嚴格按照生活垃圾分類標準，從我做起、人人參與，積極做好干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾的分類收集、定時定點投放，讓主動分類、自覺投放成為生活習慣和行為自覺，通過身體力行影響身邊人共同參與到垃圾分類活動中，真正讓垃圾分類走進我們的生活、讓文明行為成為全縣新風尚、讓綠色生活成為元氏新名片。

積極主動為垃圾分類工作建言獻策、群策群力。積極推動垃圾分類活動，爭當垃圾分類志愿者，推動生活垃圾分類收集、分類投放、分類運輸、分類處理，定時定點投放垃圾，主動監(jiān)督全流程垃圾分類，及時勸導、勇于抵制垃圾亂扔亂倒、混裝混運等不文明行為，以實際行動帶動身邊人參與到生活垃圾分類中來，共同營造垃圾分類人人有責、人人參與、人人受益的良好氛圍。

讓我們攜起手來，共同參與垃圾分類活動，主動杜絕垃圾污染、積極推動節(jié)能環(huán)保，一起維護我們共同生活的美好家園，共同締造自然生態(tài)宜居宜業(yè)新元氏：讓綠色成為元氏的底色，讓文明成為元氏的風尚，讓生態(tài)成為元氏的品牌，讓美麗成為元氏的名片。

垃圾分類,我先行倡議書(三)

《上海市生活垃圾管理條例》將于20xx年7月1日起正式施行，垃圾分類正式納入法治框架。為規(guī)范徐匯區(qū)食品經營單位垃圾分類管理工作，發(fā)出倡議如下：

1.農貿市場、標準化菜市場應按照標準配置濕垃圾就地處理設施。

2.餐飲服務提供者應當在餐飲服務場所設置節(jié)儉消費標識，提示消費者適量點餐。

3.餐飲服務提供者和餐飲配送服務提供者不主動向消費者提供一次性筷子、調羹、刀、叉等餐具。

4.餐飲服務單位在就餐場所設置垃圾分類裝置，方便消費者投放不同類別垃圾。

5.餐飲服務單位供餐等活動中產生的餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂，應按本市相關規(guī)定單獨投放至專用收集容器，經分類收集、運輸后實行資源化利用。

讓我們從身邊做起、從點滴做起，從源頭實現生活垃圾分類減量，自覺做一個垃圾分類的實踐者!

徐匯區(qū)食品藥品安全協(xié)會

垃圾分類,我先行倡議書(四)

農村生活垃圾分類倡議書

親愛的爸爸媽媽、同學們：

長期以來，您可能習慣于將各種生活垃圾混雜在一起處理，這樣做雖然方便，但容易污染土地、河流，影響大家的身體健康，而對生活垃圾進行分類是解決這一問題的好方法。

參與生活垃圾分類是講究公德，講究文明的體現，是為子孫后代造福的崇高事業(yè)，為此我們。發(fā)出倡議：請給家里的生活垃圾分分類。

把剩菜剩飯、菜葉果皮、動物內臟等廚余垃圾，以及枯枝爛葉、谷殼筍殼和飼養(yǎng)動物糞便等生活垃圾放入可爛垃圾桶。

把塑料、玻璃、廢電池、廢油漆桶、衛(wèi)生紙、煙頭、磚瓦、渣土等其它各類垃圾放入不可爛垃圾桶。

垃圾分類并不困難，我們動動手便可以減少垃圾，減少污染甚至變廢為寶，請大家人自身做起，從每家每戶做起，從現在做起，一起行動起來建設魅力綠色家園。

崧廈鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作領導小組辦公室

垃圾分類,我先行倡議書(五)

尊敬的老師，親愛的同學們：

近日《西安市生活垃圾分類管理辦法》已經對外公布了，20xx年9月1日就要正式實施了。為了大力宣傳《西安市生活垃圾分類管理辦法》的頒布和即將實施，特開展垃圾分類宣傳月活動。這次宣傳月活動的主題是：推行垃圾分類，建設美麗臨潼。在這里向全體師生，并通過師生向家長發(fā)出倡議。

地球是我們共同的家園，與我們息息相關，我們每一個人都不離開它。我們的課本上有這么一句話我們的地球是一個美麗、可愛的藍色星球!，可如今環(huán)境污染越來越嚴重，而生活垃圾是當今世界十大環(huán)境問題之一。這些垃圾埋不勝埋，燒不勝燒，造成了一系列嚴重危害。雖然垃圾可以通過衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等無害化處理以達到降低污染的效果。但垃圾無害化處理的費用是高昂的，處理一噸垃圾的費用約為一百至幾百元不等。而且更多地方的垃圾則常常被簡易堆放或填埋，導致臭氣蔓延，并且污染土壤和地下水體。

要解決垃圾處理和污染問題，可以通過減少垃圾的排放，改善生產、生活方式。此外，我們還可以通過垃圾分類的方法，解決垃圾處理和污染問題。為了保護我們的家園環(huán)境，學校倡議大家做到：

一、全校師生要樹立環(huán)境保護從我做起、從身邊做起的理念，強化節(jié)能減排意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。

二、班級、校園內設置多個貼上各類垃圾標簽的垃圾桶或垃圾箱，實行垃圾分類投放。

三、老師自備垃圾桶，學生自備垃圾袋，各自把自己一天來產生的各種垃圾先裝好，下午放學后再把各自的垃圾拿到班上或校園里分類投放好，養(yǎng)成不隨手扔垃圾和垃圾分類投放的習慣。

四、少使用或不用一次性用品、塑料袋;少制造垃圾，特別是不易分解和有毒有害的垃圾，能循環(huán)再用的用品必須做到循環(huán)再用。

五、讓垃圾分類走進村組，走進家庭，開展小手拉大手的活動。

行動起來，為了我們共同的家園，讓我們做好垃圾分類;為了一份潔凈，讓我們合理投放垃圾。無論你是在校園，還是在家里，或在公共場所，讓你們的舉手之勞成為一種習慣，一種素養(yǎng)，一種航標。

篇6

關鍵詞：垃圾分類；垃圾處理；問卷調查

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0067-05

1 引言

垃圾分類是指按照垃圾的成分、屬性、利用價值、對環(huán)境影響以及現有處理方式的要求，分離不同類別的若干種類。歐美發(fā)達國家與國內城市的垃圾分類經驗帶來的啟示：垃圾分類是垃圾進行科學處理的前提，為垃圾的減量化、資源化、無害化處理奠定基礎。成都市位于四川盆地西部，成都平原腹地，東與德陽、資陽毗鄰，西與雅安、阿壩接壤，南與眉山相連。成都市下轄錦江區(qū)等9區(qū)6縣，代管4個縣級市。2014年末，成都市轄區(qū)建成區(qū)面積604.1 km2，常住人口1442.8萬人。1952年9月1日，正式獲批為四川政治、經濟、文化中心。作為一個正在蓬勃發(fā)展的城市，成都市已將垃圾分類的工作提上了日程。筆者對成都市垃圾分類的現狀進行了分析，發(fā)現了其中的問題，提出了相關建議，希望能改善已有的垃圾分類處理模式。此外通過分析調查問卷，得到居民對于成都市垃圾分類現狀的認識情況。在分析國外成功處理模式的基礎上，提出成都市垃圾分類實施的建議。

2 成都市垃圾分類的現狀

2.1 成都市生活垃圾收運現狀

目前，成都市生活垃圾基本上采用的是混合收集的方式。居民將生活垃圾裝袋后投放到垃圾桶（箱）內，由人力車送往垃圾中轉站或垃圾壓縮房；運輸上采用國內外較先進的壓縮式運輸方式，壓縮式運輸可節(jié)約運輸費用，也為垃圾的衛(wèi)生填埋帶來便利?？苫厥瘴锏暮恐鹉晟仙魧U紙、廢塑料、廢玻璃瓶等可回收再生資源混入垃圾中，不對其回收利用將造成資源的極大浪費；而且混合收集增大了生活垃圾的運輸量，增大了垃圾無害化處理的難度，不利于垃圾的后期處理。相對于混合收集，分類收集是城市生活垃圾處理可持續(xù)發(fā)展的首要環(huán)節(jié)，是實現垃圾三化的必須方法。

2.2 生活垃圾處理現狀

目前，成都市區(qū)的生活垃圾處置方式主要是填埋處置，其他縣級市、縣的處置方式見表1[1]。從表1可見，成都市生活垃圾處理狀況欠佳，處理方式單一，主要為填埋處置，現有的簡單的垃圾填埋場或堆放場大多已趨于飽和，填埋方式也未達到衛(wèi)生填埋的要求，對周圍的大氣、水和居民生活帶來污染。隨著垃圾產量的逐年增加，當更多的填埋場再次達到飽和時，必須尋找新的場地銷納垃圾。因此，僅靠單一的填埋處置方式已經遠遠不能滿足垃圾無害化和資源化的要求。

2.3 生活垃圾的組成現狀

2013年中心城區(qū)生活垃圾處理量約4835 t/d，較上年增長3.3%，預計到2020年，中心城區(qū)生活垃圾處理量⒃齔さ皆7200 t/d。據生活垃圾監(jiān)測資料，近4年中心城區(qū)生活垃圾具體組成如表2所示。

從垃圾組成來看，近幾年中心城區(qū)生活垃圾以廚余類為主，占生活垃圾組成的50%～70%，其次是紙類和橡塑類，占生活垃圾組成的17%～22%，余下的金屬類、玻璃類、灰土類等大致占12%～20%；從垃圾可燃性來看，近年來灰土、磚瓦、玻璃、金屬等不可燃物占生活垃圾組成約5%～10%，呈緩慢增加的趨勢[2]。

從垃圾回收的角度看，盡管中心城區(qū)生活垃圾中“紙類、橡塑類、紡織類、玻璃類、金屬類”的比例大致在20%左右，但其中真正適宜回收利用的比例不超過10%，主要原因有以下兩點：①日常生活產生的回收價值較高的絕大多數可回收物（如紙板、紙盒、塑料瓶等）經過保潔人員、拾荒人員、廢品收購人員的分揀分流，已進入了再生資源回收體系，而實際進入環(huán)衛(wèi)收運體系的大多是已無回收價值或回收價值較低的廢品（如餐巾紙、廁紙、碎玻璃等）；②部分混入環(huán)衛(wèi)收運體系的可回收物受到高含水率的生活垃圾污染，可回收價值較低。

2.4 前端分類投放情況

2.4.1 分類方式

青羊、武侯、成華和高新區(qū)主要將生活垃圾分為“可回收物、餐廚垃圾（廚余垃圾）、有毒有害垃圾和其他垃圾”四類；錦江區(qū)按照生活垃圾能否回收將生活垃圾分為“可回收和不可回收”兩類，將餐廚垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾都歸為不可回收垃圾；金牛區(qū)按垃圾的含水率高低將生活垃圾分為“干、濕”兩類，將可回收垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾歸為干垃圾，將餐廚垃圾歸為濕垃圾。

2.4.2 設施設備配置

各試點小區(qū)主要配備了塑料垃圾桶作為分類收集容器，桶身印有收集的垃圾類型名稱，并以不同顏色加以區(qū)分。分類垃圾桶一般設置在樓棟單元門口或小區(qū)道路交匯處，主要由試點小區(qū)物業(yè)公司負責安裝和管理維護。但由于資金投入和小區(qū)面積的不同，各試點小區(qū)分類垃圾桶設置數量差異較大，而垃圾桶顏色隨意性較大，不利于推廣。除了普通塑料垃圾桶外，武侯區(qū)還在試點小區(qū)安裝了地埋式垃圾分類收集容器；在錦江區(qū)的分類試點小區(qū)中成都市綠色地球環(huán)保科技有限公司（以下簡稱綠色地球）安裝了可回收物專用收集箱，并向住戶發(fā)放垃圾袋和二維碼，首次將信息化產品用于垃圾分類活動。

一些分類試點小區(qū)還設置了二次分揀房，用于對分類垃圾進行二次分揀。但由于二次分揀的指導理念有誤，分揀過程容易造成二次污染影響周邊住戶，目前絕大多數二次分揀房均已廢棄或另作他用。

2.4.3 二次分揀

二次分揀行為在日常生活中是普遍存在的，包括了兩個層次：第一個層次是從混雜的垃圾中分揀出特定大類垃圾，如拾荒人員從垃圾桶或果屑箱內將可回收物揀出，又如小區(qū)保潔人員在清理垃圾時會自發(fā)地揀出垃圾桶內混雜的可回收物，這是分類的基礎；第二個層次是對同一大類的垃圾進行細分，如將混雜回收的再生資源再按金屬、玻璃、塑料、橡膠、紙類等細類揀出分類，甚至回收加工企業(yè)還會按金屬類型、塑料原料類型等進行更細致的分類，這是分類的提升。除錦江區(qū)綠色地球公司外，中心城區(qū)大部分試點小區(qū)的二次分揀都停留在第一個層次。

3 調查問卷分析

3.1 調查問卷的內容設置

調查人群為居住在成都的市民，采取網絡問卷的方式，圍繞著調查的主旨，問卷的內容主要包括以下三部分：

①居民對于自身的垃圾分類意識及實際行動；

②居民對于成都市的環(huán)境、垃圾分類現狀的認識；

③居民對于垃圾分類推行不順利的看法及對垃圾分類的建議。

3.2 問卷的調查結果分析

（1）有效回收問卷100份，但是由于采用網絡調查的形式可能老年人人數不多。

（2）環(huán)保意識與環(huán)保行為脫節(jié)。

近年我國加大對生活垃圾分類處理的宣傳和立法力度，《中華人民共和國環(huán)境保護法》、

《中華人民共和固體廢物污染環(huán)境防治法》、 《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等法律、法規(guī)的頒布以及各級政府對居民生活垃圾分類回收制度的投入，使得居民對垃圾分類回收的好處認知度較高。通過對數據統(tǒng)計分析可知垃圾分類迫切性的居民占76%，而其中只有40% 的居民會經?；蛎看螌ι罾M行分類處理。造成該現象的主要原因是：

①居民僅靠環(huán)保意識和公民意識很難再實現垃圾分類回收的行為習慣；

②多數家庭僅通過一個垃圾塑料袋儲存家庭生活垃圾，客觀導致只能將垃圾投入到一個垃圾桶里；

③居民在垃圾分類工作中處于被動的狀態(tài)

在問及對垃圾分類的建議時，多數的人都認為應該加強對居民環(huán)保意識的培養(yǎng)及分類知識的普及，可見居民都在處于被動的等待政府采取措施才能進行垃圾分類的狀態(tài)。其實成都市垃圾分類的宣傳和基礎設施建設較從前已有了顯著的進步，關鍵是市民意識的進步并未跟上設施的建設進步，舉個例子：很多垃圾桶有垃圾分類的標識可是市民并沒有主動的將垃圾分類投放。

4 走訪垃圾分類居民示范點雙流勝利鎮(zhèn)

此次走訪時間是2016年7月10日，地點在四川省成都市雙流縣勝利鎮(zhèn)街區(qū)，它是成都市垃圾分類示范點中的一個。

4.1 垃圾分類設施

垃圾分類箱與平時所見的垃圾箱不同的有以下幾點。

（1）有的垃圾桶是三桶一體，比兩桶一體的多了有害垃圾的分類桶。

（2）在最常見的兩桶一體的垃圾箱上，除了文字還有圖示表明哪些屬于可回收垃圾哪些屬于其他垃圾。

（3）有只提供回收有毒有害垃圾的垃圾桶。

（4）垃圾回收站負責到人，工作人員的名字及照片貼在回收站外，利于監(jiān)督。

4.2 垃圾分類的實施情況

總體來說，勝利鎮(zhèn)街區(qū)的垃圾分類回收的配套設施建設的非常完善，可見政府的投入資金很大，且垃圾分類機構管理的很有效。但是，在調查過程中，仍發(fā)現垃圾桶里的垃圾并未按垃圾分類來做，仍是垃圾入桶，但未分類，即未從居民家開始分類，垃圾的源頭未分類。可見：

①群眾對垃圾分類意識不強，政府對垃圾分類宣傳的不夠全面、深入。

②更有群眾覺得垃圾分類的事情應該是當地環(huán)衛(wèi)部門的事，不是他們關心的事情，他們只是按照政策來做。體現出了不夠主動，處于被動接受，未能深刻領會垃圾分類對于當地環(huán)境及當地可持續(xù)發(fā)展的意義。

5 國外成功的垃圾分類處理方法

5.1 德國

德國垃圾分類回收利用工作走在了世界的前列，他們的很多方法值得學習[3]。德國有比較完善的法律法規(guī)體系來保障垃圾分類工作順利進行，如《廢棄物處理法》、《廢物分類包裝條例》、《循環(huán)經濟與廢棄物處理法》、《可再生能源法》等，并強化配套相關實施條例。德國從垃圾回收到循環(huán)應用主要還是通過私營回收公司。由于法規(guī)嚴密，執(zhí)行到位，德國政府通過垃圾分類有效地達到大量有用垃圾資源的回收和利用，加之財政政策的支持，使得參與其中的私營公司盈利頗豐，從而實現環(huán)境保護和資源利用。比如在漢堡，每年年初，地方主管機構都會將新一年的“垃圾清運時間表”和“垃圾分類說明”挨家挨戶地投到各家的信箱，以方便居民遵照執(zhí)行。每個生活社區(qū)設置專門的輕型包裝物回收箱，還有三個成套的專門收舊玻璃的回收桶： 分別收集透明、褐色、綠色的玻璃瓶罐。通常在每個小區(qū)也設立專門的收集箱。居民還可以按時間表的規(guī)定時間將舊紙捆扎好擺放在自己家附近的街道邊，回收公司會及時收取，一般每月1～2次。對金屬易拉罐和一次性飲料瓶等回收率較低的容器，實行押金制度。

德國的垃圾回收、運輸、處理都由私人企業(yè)承擔，一般按垃圾桶容積和垃圾類型向居民家庭收取垃圾處理費。如果未按垃圾桶類型投放對應的垃圾且未限期整改的，清潔公司就會直接撤走原有垃圾桶，換上一種高規(guī)格的垃圾桶，提高收取的垃圾處理費，從而加重整個小區(qū)住戶的垃圾處理費用，所以一旦亂倒垃圾，不僅會招來鄰居的譴責，甚至有可能被管理員趕出公寓。

德國完善的政策法規(guī)體系保障了分類體系的正常運轉，其法規(guī)體現了幾個主要原則：預防為主的原則；污染者付費，誰污染誰治理的原則；共同承擔的原則；合作的原則。對于不按要求亂倒垃圾的情況，會通過提高收費等手段進行懲罰。

德國在垃圾處理上體現了一個先進的理念。首先推行清潔生產、產生廢物少的產品；其次對不可避免而產生的廢物應以無害化的方式最大限度地循環(huán)利用，如德國許多城市都有跳蚤市場供人們交易二手物品，回收紙類、塑料等原料；第三對于那些無法再利用的，通過焚燒處理回收熱能，焚燒殘渣進行衛(wèi)生填埋。

德國許多城市實行定時定點收集大件家具、家用電器等，政府每年年初會將收集的時間安排等分發(fā)到每個家庭；德國人從小就接受垃圾分類的教育和指導，使得垃圾分類成為了一種社會常識，而鄰居、房東等也會指導新來的家庭如何進行分類。

5.2 日本

雖然各個地區(qū)的分類方法有所區(qū)別，但是大體上可分為可燃資源垃圾、不可燃資源垃圾、大件垃圾、一般垃圾。這幾類又分為若干子項目，每個子項目又可細分。比如，一個香煙盒，其間的紙盒、外包的塑料薄膜、封口處的那圈鋁箔，這個香煙盒就要分為三類，外包是塑料，盒子是紙，鋁箔是金屬，所以這件東西就要分為三類丟棄。

東京市共有 23 個特別區(qū)，每個區(qū)的政府官網上都附有垃圾分類表，按照假名五十音圖的順序對垃圾進行逐一分類，總共可分為 14 類，分別是容器包裝塑料類、可燃垃圾、金屬陶器玻璃類垃圾、粗大垃圾 （ 長度超過 30cm 的家具、寢具、電器產品、自行車等） 、罐裝類、瓶裝類、打印機墨盒類、摩托車類、廢紙、干電池、噴霧器罐、液化氧氣罐、白色托盤、塑料瓶和不可回收類 （ 這一部分要交由專門的機構處理） 。

另外，垃圾的回收也是有嚴格的時間規(guī)定的，住宅區(qū)管理人員給市民發(fā)放的日歷中都有明確的標記。比如說新宿區(qū)在周二和周五是可燃垃圾的排放日，周四和周六分別為可回收垃圾 （ 資源垃圾） 和金屬陶器玻璃類垃圾的投放日，而且必須在 8∶00前，其它日期和時間不可回收。

除了一些特定的公共場所，日本的街道上一般是看不到垃圾桶的，垃圾全部要帶回家自己處理，而垃圾分類的時間限制又迫使民眾養(yǎng)成一個良好的垃圾投放習慣，如果錯過了某一N垃圾的投放時間，就要等到下一周，久而久之家里的垃圾便會堆積如山。這是日本政府為了保持街道清潔而采取的一項強硬措施，效果顯而易見。

在日本，丟垃圾都是充滿了人文關懷，很多丟棄充滿了感人的細節(jié)。丟棄的報紙會捆扎得整整齊齊； 丟棄的廢電器，電線會捆綁在電器上； 扔掉可使用的自行車上會貼一張小紙條： “我是不要的”； 盛裝液體的容器，是被空干、清洗干凈后扔掉的； 帶刺或鋒利的物品，要用紙包好再放到垃圾袋里； 用過的噴霧器，一定要扎個孔，防止出現爆炸現象。

綜上所述，德國和日本的生活垃圾分類成功經驗可歸納為：①建立以“源頭減量、重復使用、循環(huán)再生以及回收處置”為核心理念的垃圾分類管理和循環(huán)利用體系，實現產品生命周期的全程管理；②按照計類計量收費和產生者付費的原則收取垃圾處理服務費，通過經濟利益來激勵和引導全社會參與垃圾分類活動；③完善的法規(guī)體系和高效的監(jiān)督執(zhí)法有效地約束了生活垃圾分類投放處置及居民付費等行為；④通過垃圾分類政策宣傳和知識普及，使垃圾分類成為社會共識和生活常識；⑤分類方式和收運處置體系建設與經濟技術發(fā)展水平相適應。

6 建議

6.1 加快政策法規(guī)制定

加快《成都市生活垃圾減量及分類管理辦法》及相關配套規(guī)章，以法律規(guī)章的強制性保障分類工作的長期有效性，使垃圾分類投放、收集、運輸、資源化利用、無害化處置等各個環(huán)節(jié)納入依法管理的軌道。

獎罰分明，在加強監(jiān)管的基礎上，對于不符合法律要求和規(guī)定的行為進行有力的懲罰，從而起到提醒以及制止這類行為的作用；對于嚴格遵守規(guī)定的行為的企業(yè)、個人進行鼓勵，從而起到激勵公眾的作用。在如何對居民進行激勵的措施上，可以結合各地區(qū)的具體情況適當的借鑒其他地區(qū)或者外國的成功經驗。例如在巴西的部分城市，當地政府為了激勵居民進行垃圾分類，制定了用可回收垃圾換取食物或其他日常用品的措施，通過這種激勵的措施來加強居民自覺進行垃圾分類。

制定并貫徹落實生活垃圾減量及分類激勵政策，積極落實國家產業(yè)政策，加大財稅對符合條件的生活垃圾分類收運處置和再生資源回收利用項目的扶持力度，積極落實各項優(yōu)惠政策，優(yōu)先給予專項資金、土地、能源等方面支持，鼓勵企業(yè)積極參與“源頭減量、重復使用、循環(huán)再生以及回收處置”工作，逐步建立生產者責任延伸制度。設立和完善財政補貼機制，研究低值可回收物、家用廢舊電器和有害垃圾等的回收利用和無害化處置補貼機制。建立利益導向機制，引導群眾分類盛放和投放生活垃圾，鼓勵對生活垃圾實行就地、就近充分回收和合理利用，推動分類積分兌換體系建設，對參與生活垃圾分類活動表現杰出的單位、家庭及個人予以表彰獎勵。

6.2 完善基礎設施建設

加快推進生活垃圾分類收運處置基礎設施建設，重點開展轉運站改造、社區(qū)回收網點、廚余垃圾和有害垃圾收運處置設施建設。將生活垃圾投放收集設施、垃圾轉運站點、垃圾分選場地等納入公建配套項目優(yōu)先保障建設用地供應，用地納入土地利用年度計劃和建設用地供應計劃。符合《劃撥用地目錄》的項目，應當以劃撥方式供應建設用地。加強生活垃圾分類管理信息化平臺和生活垃圾溯源跟蹤能力建設。

6.3 簡化垃圾分類相關知識，加大宣傳力度

可以用圖片代替文字，這樣可以加深閱讀者的印象，也讓閱讀者更易接受； 也可以制定政策讓企業(yè)在其生產的商品包裝上表明其所屬的垃圾種類，如在牛奶盒上標注 “可回收物”字樣，這樣做可以讓消費者更樂于實行垃圾分類。并且，可以通過各種媒體和各級學校大力進行垃圾分類回收的宣傳教育，也可以建立環(huán)境博物館p環(huán)境保護體驗館之類的場所，從多方面普及環(huán)保知識，使環(huán)保理念深入人心。

6.4 合理布局和設置垃圾箱

應增加垃圾桶個數，特別是在居民區(qū)，可設置每棟樓專有的垃圾桶。其次，目前我國垃圾箱僅僅分成可回收和不可回收兩大類，借鑒英國、加拿大等國家的做法，可以將可收回垃圾、不可回收的垃圾進行更細致的分類。

6.5 推動垃圾分類處理產業(yè)化

在政府的大力支持下，我國垃圾處理資本行業(yè)已初步培育了垃圾焚燒發(fā)電廠建設與運營、垃圾衛(wèi)生填埋場建設與運營、垃圾收運等幾大市場。我國應從多方面入手努力改進以配合垃圾分類回收產業(yè)化。

6.6 發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢

充分發(fā)揮生活垃圾分類工作涉及的包裝行業(yè)、再生資源行業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)、固廢處理行業(yè)、物業(yè)管理等行業(yè)協(xié)會組織作用，開展行業(yè)自律和培訓，建立行業(yè)標準，推進本行業(yè)涉及的生活垃圾分類減量方面的工作開展。

充分發(fā)揮民間組織、專業(yè)機構和相關企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，解決生活垃圾分類減量涉及的專業(yè)問題。積極推行政府購買服務方式，引導和鼓勵各類社會團體、企事業(yè)單位和個人參與生活垃圾減量、分類處置和再生資源回收利用。

參考文獻：

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篇7

一、指導思想

以生活垃圾分類收集減量為突破口，堅持全面動員、全民參與、條塊聯動、以塊為主的原則，在全區(qū)倡導清潔、低碳、文明的生活方式，引導市民形成愛護環(huán)境、減少廢棄物的生活習慣。完善垃圾分類收集、分類處理相關規(guī)章制度，加強評估考核，有效提高生活垃圾減量化效果，大力提升生活垃圾資源化、無害化、減量化處理處置水平，切實保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，促進城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設。

二、組織領導

為確保生活垃圾分類收集試點工作高效有序，成立活動領導小組。

三、工作目標

通過垃圾分類試點，增強全社會垃圾分類意識，引導廣大市民掌握生活垃圾分類常識，養(yǎng)成生活垃圾分類習慣，形成生活垃圾自覺分類行為。逐步擴大生活垃圾分類收集的覆蓋面，推進生活垃圾收運處理體系建設，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理科學化水平。

四、試點范圍

（一）道路：

（二）居民小區(qū)

三期（七棟樓）。

（三）企事業(yè)單位

段莊第一小學。

五、分類、收運、處理方法

（一）垃圾分類標準

試點道路、單位和居民小區(qū)實行生活垃圾二分類：可回收垃圾、其他垃圾；試點居民小區(qū)實行生活垃圾三分類：可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾。

（二）垃圾分類容器設置標準

試點道路、單位、居民小區(qū)的垃圾分類收集容器設置數量應符合環(huán)衛(wèi)設施設置標準（GB50337-2003《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》）。收集容器的標識參照GB/T19095-2003《城市生活垃圾分類標志》，做到色調統(tǒng)一、標識統(tǒng)一。

（三）收運、處理

1、試點區(qū)域垃圾分類投放。試點小區(qū)的生活垃圾按照分類標準分別袋裝，然后投放到分類容器內。

2．分類垃圾的運輸和處理。由物業(yè)管理人員或保潔員負責統(tǒng)一收集，可回收垃圾及時進入廢品回收系統(tǒng)；其他垃圾由各辦事處負責清運到原生活垃圾處置系統(tǒng)；有害垃圾由區(qū)城管局統(tǒng)一組織運送到環(huán)保部門指定的處理場所。

六、實施步驟

（一）準備宣傳階段

1、選擇試點道路、單位、居民小區(qū)，并對收集方式、收運單位、垃圾日產量等進行調研；；

2、配置分類收集容器；

3、印發(fā)宣傳材料，開展宣傳，形成輿論氛圍，發(fā)動社會參與。

（二）組織實施階段

1、各辦事處組織車輛，分類收運；

2、建立生活垃圾分類試點基礎臺賬，并調查、記錄分類收集的相關數據；

3、征求市民意見，進一步完善分類收集方式。

（三）驗收鞏固階段

各辦事處自查自驗，發(fā)現問題，及時整改。區(qū)城管局進行考評，評估試點成效，總結、宣傳、推廣先進典型經驗。

篇8

一、課程背景

隨著我國環(huán)保意識的不斷加強以及垃圾分類技術的不斷發(fā)展，目前已有很多一線城市如上海、北京、天津、武漢等城市已經開展了垃圾分類試行工作，而上海更是自2019年7月1日起在全市推行生活垃圾強制分類措施，生活垃圾分類已經成為一項重要的環(huán)保措施和資源可回收處理的重要途徑，為解決城市環(huán)境污染和垃圾處理提供了新的解決思路。天津市城市管理委印發(fā)了《推進生活垃圾分類工作的實施方案》，實施方案明確了垃圾分類的目標、任務分工等，要求以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為總目標，深入推進垃圾不落地和生活垃圾分類，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理體系。在這樣的背景下，為促進天津垃圾分類工作的順利進行，培養(yǎng)學生自覺進行垃圾分類的意識，樹立良好的環(huán)保意識和資源回收意識，將垃圾分類教育從初一學生抓起，專門為初一學生開設了垃圾分類課程。

二、課程目標

本課程旨在將當前垃圾分類知識系統(tǒng)地教給學生，使學生認識到垃圾分類的優(yōu)勢，培養(yǎng)學生自覺分類意識，并從自身做起，為家人做好榜樣，潛移默化地影響并帶動家人都樹立良好的垃圾分類意識并能夠自覺實踐，為天津市垃圾分類的推廣貢獻自己的一份力量。

三、課程學時

根據學校要求，本課程一學年共4課時，其中每學期2課時，學期開學第一課1課時，期中后1課時。每課時45分鐘。

四、輔助教材

本課程所用輔助教材為天津市教育委員會編寫的《天津市中小幼垃圾分類知識教育讀本》。其他教學材料由任課教師自行搜集使用，主要包括多媒體音視頻、彩色畫筆畫布以及其他對教學具有輔助作用的材料。

五、課程內容

由于教學時間安排并不集中，課程穿插在學期的教學中，因此本課程所設置的教學內容應該既有一定程度的獨立性，但同時也要有內在的連貫性，將本課程視作一個各部分有機組合的教學整體來看待。基于以上考慮，本課程的教學內容設置為以下幾個部分。

第一，垃圾分類基本知識。

垃圾分類是針對生活垃圾而言的，與其相對的是工業(yè)垃圾，工業(yè)垃圾則不在目前垃圾分類的范圍里。生活垃圾指單位和個人在日常生活中產生的固體廢物。生活垃圾分類指按生活垃圾的不同成分、屬性、利用價值、對環(huán)境的影響以及不同處理方式的要求，分成屬性不同的4種，分別是廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾和可回收物?？苫厥瘴镏饕◤U紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。其他垃圾（上海稱干垃圾）包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋（盒）。采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。廚余垃圾（上海稱濕垃圾）包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。經生物技術就地處理堆肥，每噸可生產0.6~0.7噸有機肥料。有害垃圾含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環(huán)境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、部分家電、過期藥品及其容器、過期化妝品等。這些垃圾一般使用單獨回收或填埋處理。

第二，垃圾分類的優(yōu)勢。

垃圾分類是對垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革，是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。人們面對日益增長的垃圾產量和環(huán)境狀況惡化的局面，如何通過垃圾分類管理，最大限度地實現垃圾資源利用，減少垃圾處置的數量，改善生存環(huán)境狀態(tài)，是當前世界各國共同關注的迫切問題。垃圾增多的原因是人們生活水平的提高、各項消費增加了。據統(tǒng)計，1979年全國城市垃圾的清運量是2500多萬噸，1996年城市垃圾的清運費是1.16元/噸，是1979年的4倍。經過高溫焚化后的垃圾雖然不會占用大量的土地，但它投資驚人，難道我們對待垃圾就束手無策了嗎？辦法是有的，這就是垃圾分類。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。

垃圾分類處理的優(yōu)點如下：

①減少土地侵蝕

生活垃圾中有些物質不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉可以回收的、不易降解的物質，減少垃圾數量達60%以上。

②減少污染

中國的垃圾處理多采用衛(wèi)生填埋甚至簡易填埋的方式，占用上萬畝土地；并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴重污染環(huán)境。

土壤中的廢塑料會導致農作物減產；拋棄的廢塑料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用還可以減少危害。

③變廢為寶

中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗5~7億個，一次性筷子數十億雙，這些占生活垃圾的8~15%。1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油?；厥?500噸廢紙，可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生活垃圾中有30%~40%可以回收利用，應珍惜這個小本大利的資源。 大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。

而且，垃圾中的其他物質也能轉化為資源，如食品、草木和織物可以堆肥，生產有機肥料；垃圾焚燒可以發(fā)電、供熱或制冷；磚瓦、灰土可以加工成建材等等。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蘊含的資源潛力，僅北京每年就可獲得11億元的經濟效益?？梢姡M環(huán)節(jié)產生的垃圾如果及時進行分類，回收再利用是解決垃圾問題的最好途徑。

總之，垃圾分類的好處是顯而易見的。垃圾分類后被送到工廠而不是填埋場，既省下了土地，又避免了填埋或焚燒所產生的污染，還可以變廢為寶。這場人與垃圾的戰(zhàn)役中，人們把垃圾從敵人變成了朋友。

因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經濟、生態(tài)三方面的效益。

第三，垃圾分類具體措施。

①樹立垃圾分類的觀念。

廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作，使消費者樹立垃圾分類的環(huán)保意識，闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁消費者積極參與垃圾分類。同時教會消費者垃圾分類的知識，使消費者進行垃圾分類逐漸成為自覺和習慣性行為。

②改造或增設垃圾分類回收的設施。

可將一個垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶。垃圾分類應逐步細化。垃圾分類搞得越細越精，越有利于回收利用。可以用不同顏色的垃圾桶分別回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池燈泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必須注明回收的類別和簡要使用說明，指導消費者使用。垃圾桶也可以成為企業(yè)廣告的載體，企業(yè)可以承擔制作費用。

社區(qū)回收站可由社區(qū)物業(yè)或居委會負責管理，建立現代社區(qū)的垃圾經營和回收服務功能，使垃圾回收成為其創(chuàng)收的途徑，貼補消費者衛(wèi)生保潔費用的不足。政府可實行減免經營稅的傾斜政策，來調動社區(qū)的管理積極性。新建小區(qū)更是要合理規(guī)劃垃圾回收站，逐漸成為審批和驗收的必備條件，強化新型社區(qū)的綜合功能。

③改善垃圾儲運形式。

對一些體積大的垃圾，應該壓縮后進行儲運。尤應注意的是，要對環(huán)衛(wèi)局的垃圾回收車進行分隔式的改造，分類裝載垃圾。充分發(fā)揮原有垃圾回收渠道的作用，將可再生利用的垃圾轉賣到企業(yè)。另外，建立垃圾下游產業(yè)的專門回收隊伍，由廠家直接回收，實現多渠道回收，引入價格和服務的競爭機制，以此提高他們的服務質量和垃圾的回收率。

④實行家庭短期收集，定期分時段分類回收

可以將垃圾分類一星期內暫時由家庭保管，環(huán)衛(wèi)每天早晨收集容易腐爛的菜葉等餐廚垃圾，每天中午收集可以回收利用的垃圾，中午收集建筑垃圾，晚上收集其他垃圾。社區(qū)或物業(yè)管理部門定期對新來戶上門指導或發(fā)宣傳冊，讓居民都知道如何垃圾分類。有條件的地方，還要定期播放學習國外環(huán)保收集垃圾的視頻，提高本地區(qū)居民的素質，養(yǎng)成愛護環(huán)境就是愛護自己的習慣。

第四，師生討論：垃圾分類意識的培養(yǎng)。

在我國大多數城市中，對于垃圾的分類處理是十分不規(guī)范的。人們對于垃圾分類的意識本身就比較淡薄，因此對于后期垃圾的分揀和運輸也造成了一定的困難與阻礙。做好垃圾分類工作需要提高全民的垃圾分類意識，普及環(huán)保知識。

①充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，建議市園林環(huán)衛(wèi)部門和媒體和郵政局合作，通過開辟專欄、水電費對賬單、臺歷和幸運卡等公益廣告宣傳等方式，長期開展生活垃圾分類收集的宣傳。

②在市區(qū)公共汽車站候車亭宣傳欄、多條市區(qū)主要路段燈桿等處設置生活垃圾分類收集的宣傳。

③利用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛進行生活垃圾分類收集工作的宣傳，在所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)機動車輛車廂制作垃圾分類宣傳圖案，噴刷垃圾分類宣傳標語。

④在相關學校、小區(qū)進行巡回展，進行生活垃圾分類收集宣傳巡回展。

⑤向中心城區(qū)市民和試點單位派發(fā)生活垃圾分類收集宣傳單張和小冊子。

⑥建立垃圾分類管理機制，強化垃圾分類工作推進?？梢越梃b國內外成功的經驗，在各級政府的引導下，成立多個垃圾分類管理部門，在各黨政機關、企事業(yè)單位中，推動垃圾分類工作的開展。

第五，垃圾分類宣傳標語及海報制作。

班級分小組討論確定學校及天津垃圾分類標語，并在此基礎上制作垃圾分類宣傳海報。選擇優(yōu)秀的作品進行班級展示，如果有條件的話可以在年級和學校進行專欄展示，以期在學校范圍內促進學生對垃圾分類知識的了解，逐步培養(yǎng)垃圾分類意識。

六、課程重難點

本課程的重點在于學生能夠掌握垃圾分類的基本知識，了解常見的一些生活垃圾的分類歸屬，能夠正確地進行垃圾分類。另外，本課程還要求學生們能夠逐步樹立起垃圾分類的意識，在平時生活中能夠盡自己所能地做到垃圾分類，在此基礎上還可以讓家人了解垃圾分類的相關知識，帶動全家人一起做好垃圾分類，為保護環(huán)境和促進資源回收利用貢獻自己的一份力量。

本課程的難點在于樹立培養(yǎng)垃圾分類的自我意識，能夠在平時生活中主動地去行動，把所學知識真正應用到實踐中。這是本課程最重要也是最具有挑戰(zhàn)難度的方面。

篇9

公司各單位：

為進一步落實我單位生活垃圾分類工作，提高工作成效，結合我單位工作實際，制定本方案。

一、組織領導及職責分工

為加強工作領導，成立長安電信生活垃圾分類工作領導小組，由   推進長安電信生活垃圾分類實施工作。

領導小組下設辦公室，負責全局生活垃圾分類日常各項工作開展，包括制定實施方案、指導設施配置、監(jiān)督檢查、宣傳培訓、垃圾集中堆放點選址等。

二、實施步驟

（一）準備階段（2020年1月1日至3月31日）

1、制定實施方案。根據長安電信實際情況，制定專項工作方案，明確工作職責和任務要求。

2、召開動員會議。召開長安電信生活垃圾分類動員會議，提出實施方案、落實任務要求。

3、開展宣傳發(fā)動。完善長安電信生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的設施布置，保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范。開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發(fā)公開信及操作指南等方法，宣傳垃圾分類相關政策知識，營造濃厚氛圍。

（二）實施階段（2020年4月1日至11月30日）

1、落實分類職責。建立生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等四員管理制度，分工明確、各司其職，互為補充、互相監(jiān)督。

宣傳員牽頭做好生活垃圾分類知識的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。

專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養(yǎng)工作，提高分類設施的完好率和整潔度，聯系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。

督查員根據日常檢查考核辦法，不定期開展監(jiān)督檢查，督促做好機關垃圾分類工作。

保潔員負責每日對各樓層及會議室易腐垃圾、其他垃圾進行收集、清理，統(tǒng)一收集至大院的投放點；每周定時收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報紙；每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀，并將發(fā)現問題反饋給生活垃圾分類工作領導小組辦公室。

食堂工作人員負責及時清理收集食堂內垃圾，分類投放至投放點，嚴禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。

2、實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。

3、實施智慧垃圾分類管理。一是采用智能技術，進行智慧垃圾投放，用手機指導員工進行分類。二是實行員工垃圾分類積分制。三是采用大數據進行垃圾分類數據化管理。四是實行垃圾分類云監(jiān)控溯源。

4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，及時通報結果。

（三）總結階段（2020年12月1日起）

1、做好自查自檢。各科室認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動地發(fā)現問題并抓好整改，實現常態(tài)化管理。

2、推進分類覆蓋。根據實際開展生活垃圾分類工作，在7月底前實現生活垃圾分類全覆蓋。

三、設施配置及投放要求

（一）設施設置

1、樓層內：每層衛(wèi)生間各設置一個其他垃圾桶和一個易腐垃圾桶，開水間設置一個帶過濾設施的茶葉渣收集容器。

2、局機關：在機關大院內設置一處集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。

3、各辦公室：設置一個其他垃圾、易腐垃圾雙拼垃圾桶。

4、食堂：設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。

5、可回收物集中堆置點：在機關大院內設立一處廢品及可回收物集中堆置點。

（二）投放要求

1、廚余垃圾：日常辦公生活產生的茶葉渣、水果皮核等倒入各辦公室易腐垃圾桶內。

2、其他垃圾：實行定點投放，日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內。

3、可回收垃圾：（1）廢棄紙張（文件等）、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放，每周由保潔員統(tǒng)一上門收集；（2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡，確?？苫厥瘴锔稍铩?/p>

4、有害垃圾：投放至集中投放點。

四、工作要求

1、提高認識。全局員工要高度重視生活垃圾分類工作，結合“我是黨員我先行”主題實踐活動等，積極推行垃圾分類工作，當好樣板、做好示范。

篇10

關鍵詞：城市生活垃圾 資源開發(fā)利用

Abstract: with the gradual improvement of modern social material life level, the number of city life garbage in China is increasing year by year, and the growth rate is very fast. City life refuse resources have been paid more and more attention. The development and utilization of the resources of the city life garbage.

Keywords: the development and utilization of city life garbage resources

中圖分類號： X324 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

“垃圾混置是垃圾，垃圾分類是資源”，垃圾分類是垃圾綜合處理的前提和基礎，垃圾分類在垃圾處理產業(yè)鏈中地位舉足輕重。垃圾污染環(huán)境，引發(fā)社會矛盾的問題已越來越嚴重，正在困擾著各級政府。如何解決這一問題？筆者認為應當變廢為寶，把垃圾作為資源對待，開發(fā)利用垃圾資源。

一、生活垃圾的資源價值

據北京市環(huán)保基金會統(tǒng)計，北京市年產垃圾中有廢塑料36.2萬噸，而一噸廢塑料可生產0.37～0.73噸油，每回收一噸飲料瓶塑料可獲利潤8000元。有廢紙38.8萬噸，每回收一噸廢紙，可造好紙0.85噸，節(jié)省木材3立方米，節(jié)省堿300公斤，比生產等量好紙減少污染74%。有廢玻璃15萬噸，利用碎玻璃再生產玻璃，可節(jié)能10～30%，減少空氣污染20%，減少采礦廢棄的礦渣80%。有廢電池2.37億支，利用廢電池可回收鎘、鎳、錳、鋅等寶貴的重金屬，同時可減少重金屬對環(huán)境的污染及對人體健康的危害。有廢金屬3.5萬噸，每回收一噸廢鋼鐵，可煉好鋼0.9噸，可減少75%的空氣污染、97%的水污染和固體廢物，比用礦石煉鋼節(jié)約冶煉費47%。有廢食品草木121.3萬噸，每回收一噸這類垃圾，可生產0.6噸有機肥，也可生產垃圾燃料，作為發(fā)電、供熱的燃料。

中國工程院院士左鐵鏞在國際節(jié)能環(huán)保高層論壇上指出，一噸廢舊手機電池就可提煉出一百克黃金，普通含金礦石最多也僅提煉幾十克黃金而已。

所謂的“垃圾”，只要處理得當，就能開發(fā)出巨大的經濟價值。比如，五萬噸的廢塑料如果經過回收再利用，可以減排五萬噸二氧化碳，節(jié)約三十萬噸石油，這些數字說明發(fā)展循環(huán)經濟是走可持續(xù)發(fā)展道路最有效的途徑。

綜上所述，生活垃圾是一個巨大的金礦，是可以利用的資源，從國外和我國某些地區(qū)的實踐看，開發(fā)利用垃圾資源是可行的。

二、城市生活垃圾處理現狀

1、城市生活垃圾逐年增加

早在1979的時候，我國的城市生活垃圾總的清運量大約在0.25億噸左右，到2005年時，我國城市生活垃圾總量達到了1.56億噸的水平，從數據上看來，這二十幾年間城市生活垃圾約增加了5倍左右。隨著現代社會的物質生活水平的提高，我國城市生活垃圾的數量也在逐年增長，而且增長速度非常迅速。城市的生活水平在提高的同時，城市的生活垃圾成分與種類也發(fā)生了很大變化。而且，由于不同城市的地理特征與區(qū)域特色，不同城市住區(qū)的生活垃圾的種類與成分也不同。總的來說，我國的城市生活垃圾水分較高，各種有機物與包裝過的物品越來越多，但灰土含量明顯降低。

2、無害化處理生活垃圾能力低下

現階段我國雖然識到無害化處理城市垃圾的重要性，加大了垃圾處理設施與技術研究的投資力度，但是現在的垃圾處理能力還遠遠不能滿足逐漸增長的垃圾數量與種類的需求。也就是說，現今的無害化垃圾處理的能力與速度已經不能很好的適應城市生活垃圾的高速排放。除此之外，不同的地域和城市，其生活垃圾無害化處理的技術與相關設備設施也參差不齊。相對而言，東部城市較中西部地區(qū)的城市無害化處理生活垃圾的技術水平與設施要先進，大城市地區(qū)較中小城市垃圾處理技術水平先進。

3、生活垃圾造成的環(huán)境污染很嚴重

我國傳統(tǒng)的垃圾填埋傾倒方式是一種“污染物轉移”方式。而現有的垃圾處理場的數量和規(guī)模遠遠不能適應城市垃圾增長的要求, 大部分垃圾仍呈露天集中堆放狀態(tài), 對環(huán)境的即時和潛在危害很大, 污染事故頻出, 問題日趨嚴重。垃圾簡單轉移堆放侵占了大量土地, 對農田破壞嚴重。堆放在城市郊區(qū)的垃圾侵占了大量農田。未經處理或未經嚴格處理的生活垃圾直接用于農田, 或僅經農民簡易處理后用于農田, 后果嚴重。由于這種垃圾肥顆粒大, 而且含有大量玻璃、金屬、碎磚瓦、甚至含有有毒等雜質, 破壞了土壤的團粒結構和理化性質, 致使土壤保水、保肥能力降低。另外嚴重污染空氣。在大量垃圾露天堆放的場區(qū), 臭氣沖天, 老鼠成災, 蚊蠅孽生, 有大量的氨、硫化物等污染物向大氣釋放。僅有機揮發(fā)性氣體就多達100 多種, 其中含有許多致癌致畸物。任意堆放或簡易填埋的垃圾, 其內所含水量和淋入堆放垃圾中的雨水產生的滲濾液流入周圍地表水體和滲入土壤, 會造成地表水或地下水的嚴重污染,嚴重污染水體。致使污染環(huán)境的事件屢有發(fā)生。

三、城市生活垃圾綜合處理與解決方式

我國在進行垃圾處理的時候必須根據城市當地的情況從實際出發(fā)，綜合考慮南北的地理環(huán)境差異、氣候因素的影響、不同的地質特點、各地居民的生活習慣和風俗等各種因素的基礎上，采取一些經濟實惠、技術合理的選擇適宜本地的城市生活垃圾處理的無害化技術。

1、衛(wèi)生填埋

在我國，衛(wèi)生填埋雖然才剛起步但其復雜程度和技術含量都很高。我國地域遼闊，在地形變化上也千差萬別，地貌特征也不一。在江南的丘陵地區(qū)，西部的沙漠地區(qū)以及溝壑眾多的地方，我們可以采用衛(wèi)生填埋的方式來處理城市生活垃圾。由于這些地區(qū)土地資源非常的豐富，而且這些土地的利用價值比較低、無論是丘陵地區(qū)還是沙漠地區(qū)都是干旱少雨，這樣的話垃圾的滲瀝液會較少，治理環(huán)境污染的壓力不大，所以在這些地區(qū)采用衛(wèi)生填埋的方法能經濟有效的解決當前城市生活垃圾過多的問題。黃河以北的許多地方，冬天氣溫比較低而且常年氣候干燥，采用衛(wèi)生填埋非常適合這些地方。

2、垃圾焚燒

我國城市生活垃圾種類繁多的特點給垃圾焚燒帶來了一些限制，我們應該針對現存的不利因素進行重點分析，將存在的問題采用積極的措施給予解決，這樣焚燒的城市生活垃圾處理方式就有可能在很多地區(qū)得到更加廣泛的應用。在進行垃圾焚燒處理之前，必須對垃圾進行預處理，將適合焚燒的垃圾挑選出來?？梢允褂脵C械篩分的方式去除城市生活垃圾中的大量灰分，從而減少了入爐焚燒的垃圾總量和煙氣處理量；對于含有重金屬的垃圾如廢舊電池與碎燈泡等城市生活垃圾通過水洗或其它方法處理，達到減輕垃圾尾氣處理壓力的目的。在處理城市生活垃圾的時候要打破原有的陳舊的思維模式與方式，改變落后的處理工藝和作法，積極研究探索城市生活垃圾處理的先進的工藝和技術，突破現存的垃圾焚燒技術的障礙，促進垃圾焚燒技術的發(fā)展。同時將地區(qū)差異，人民生活習俗與城市生活垃圾的性質和特點結合起來考慮，從降低垃圾處理設施投資和運行成本的角度出發(fā)，開發(fā)適合我國實際情況的垃圾焚燒技術來滿足日益增長的城市生活垃圾的需要。

3、綜合處理與循環(huán)利用

到現在為止，我國還沒有將城市生活垃圾的高溫堆肥、垃圾焚燒、衛(wèi)生填埋集中在一起的城市生活垃圾綜合處理的場所。目前，國內非常多的科研所或城市生活垃圾處理廠在這個方向上投入了大量的精力進行研究探索。垃圾綜合處理的方式是目前最具有前景的處理方式，它是通過對生活垃圾進行初步的篩分，將這些垃圾中的無機成分或沒有肥分的灰質先篩選出來當作衛(wèi)生填埋的覆蓋層部分；在完成第一步后，對剩下的部分物質進行分層的嚴格的挑揀，將富含有機質的垃圾批量輸運到發(fā)酵倉派遣專業(yè)人士進行科學的高溫堆肥；對于那些可以燃燒的廢塑料，且燃燒后對環(huán)境的污染在有效控制范圍內的生活垃圾就可以送去進行焚燒；而且可以將垃圾焚燒過程過所產生的熱量和能量加以合理運用，比如堆肥烘干等。這種垃圾綜合處理的優(yōu)點最突出的地方在于處理成本較低。由于垃圾中的大量灰分都被事先去除，所以用垃圾進行高溫堆肥時產生的有機肥中含有的有機質會比較多，有機肥的質量也比較高，這樣生產出來的有機肥也具有良好的市場前景；與此同時，城市生活垃圾進行直接堆肥的量減少了，減輕了垃圾處理場的處理負擔。通過這種方式延長了垃圾填埋場的使用年限；垃圾焚燒時產生的能量運用到其他方面，在處理了垃圾的同時實現了的能量的巧妙利用。將垃圾綜合處理并投入循環(huán)利用的這種方式能夠很好的解決城市生活垃圾日益增多的難題。

四、垃圾資源開發(fā)利用對策

1、各級政府要與時俱進轉變觀念，把開發(fā)利用生活垃圾資源提上議事日程，列入各級政府工作計劃；要提高認識，不要把垃圾作為廢物看待，要把垃圾作為資源利用，觀念轉變了，垃圾的分類問題就有望解決。

2、制訂垃圾分類行政法規(guī)，強制實行垃圾分類。垃圾資源的開發(fā)利用難點是觀念，重點就是分類。要制訂分類標準，混合回收使垃圾資源無法利用，造成無窮后患。要動員全體市民以舉手之勞分類垃圾，這就形成了一支巨大的環(huán)保大軍，不再是環(huán)衛(wèi)工人孤軍作戰(zhàn)。

3、制訂利用規(guī)劃，合理利用資源。各級政府要對全區(qū)各地市縣的垃圾資源總量要心中有數，什么資源集中什么地方加工，要有總體規(guī)劃，不要各自為政，重復建設，造成有些地方吃不飽，有些地方資源用不完。有機類、建筑類垃圾應該就地處理，節(jié)省運力。有機類垃圾直接用于生產沼汽發(fā)電，沼液沼渣制成肥料。竹木雜物類用于生產活性炭，廢塑料類、玻璃類直接回收利用。建筑廢渣直接粉碎生產成水泥磚。

4、設立特殊垃圾回收站。廢電池、廢熒光燈管污染環(huán)境嚴重，屬特殊垃圾，應設立廢電池熒光燈管回收站，這種回收站作為政府環(huán)保機構，對市民交來的廢電池熒光燈管進行登記，發(fā)行IC 卡，計算回收積分，達到一定積分者減免其當年的垃圾費，使市民自覺回收這些特殊垃圾。

總之，在垃圾處理過程中要正確清醒的認識到各種垃圾處理方式的優(yōu)缺點及適應范圍，考慮各城市各地區(qū)的垃圾的性質、地理特征、氣候條件，從實際情況出發(fā)，探尋一種適合當地實際情況的城市生活垃圾的處理方式。努力克服我國當前在垃圾處理過程中存在的一系列問題，以無害化、減量化為處理原則，將衛(wèi)生填埋，垃圾焚燒和垃圾的綜合處理與循環(huán)利用結合起來，合理利用各種資源，一定能實現城市生活垃圾的優(yōu)化處理，保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在國內大力倡導發(fā)展循環(huán)經濟的今天，城市生活垃圾資源化處理的呼聲也日益高漲。基于此，鞏固原有基礎和已有成績，并從認識提高、法制建立、產業(yè)化建設、技術問題等方面付出努力，相信我國城市生活垃圾的資源化處理會有一個光明的未來。

參考文獻

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