農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范文

時(shí)間:2023-03-23 07:18:05

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篇1

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是獲得當(dāng)前農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的支撐點(diǎn)以及重要保障。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展期間,只有將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行不斷的更新以及提升,才能夠獲得農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)。當(dāng)前由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)還沒(méi)能夠在基層獲得全面的推廣,所以相對(duì)阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的深度推廣及實(shí)踐。鑒于此,必須認(rèn)識(shí)到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)良好推廣的重要性,積極探索將存在的推廣問(wèn)題進(jìn)行解決及處理,使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具備實(shí)效性。

1 提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的有效策略

1.1 增加資金投入力度

伴隨國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的關(guān)注度不斷提升,相繼提出了有關(guān)三農(nóng)問(wèn)題的規(guī)定以及政策,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展以及進(jìn)步進(jìn)而提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、維護(hù)社會(huì)和諧安定作出諸多努力。在深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣期間,實(shí)現(xiàn)迅速的農(nóng)業(yè)發(fā)展有賴(lài)于專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)業(yè)資金的使用和投入。所以,為了進(jìn)一步推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)工作,國(guó)家及政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的相關(guān)投入。積極改善推廣條件,在此期間重視健全基層推廣體系的建設(shè)并不斷完善,構(gòu)建起多種途徑的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資以及融資體系,完成各階段制定出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。

1.2 積極完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

通過(guò)構(gòu)建起科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并應(yīng)用于實(shí)踐,指引各方人員積極地加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行列,再經(jīng)過(guò)國(guó)家以及政府的輔助和支持,讓更多的社會(huì)力量自主地投身于建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系工作中來(lái),有效地推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。以國(guó)內(nèi)三農(nóng)發(fā)展實(shí)際狀態(tài)作為依據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展更具科學(xué)化、多元化以及現(xiàn)代化,對(duì)于工作理念、工作的機(jī)制不斷創(chuàng)新,將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓寬,進(jìn)而可以從整體上增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量以及水平,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)切實(shí)有效推廣并加以應(yīng)用。

1.3 提升推廣團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng)

重視對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培養(yǎng),吸引更多具備扎實(shí)科學(xué)理論知識(shí)以及熟練農(nóng)業(yè)技能的高素質(zhì)人才加入到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行列中來(lái)。重點(diǎn)關(guān)注專(zhuān)業(yè)對(duì)口人才培養(yǎng),也要提升對(duì)多種農(nóng)業(yè)技術(shù)有一定見(jiàn)解的、可以掌握實(shí)踐應(yīng)用的復(fù)合型人才的培養(yǎng),不斷擴(kuò)充農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì),進(jìn)而獲得推廣團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提升。在此過(guò)程中,制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提升推廣人員工作熱情,進(jìn)而使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效展開(kāi)。

1.4 構(gòu)建科學(xué)的基層農(nóng)業(yè)科技成果同生產(chǎn)需求對(duì)接機(jī)制

對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果研究工作而言,在滿(mǎn)足于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的前提下,才能將其稱(chēng)作為實(shí)用的、成功的成果,然后于基層農(nóng)業(yè)中獲得推廣應(yīng)用。通過(guò)構(gòu)建起科學(xué)的基層農(nóng)業(yè)科技成果和生產(chǎn)需求對(duì)接機(jī)制,有效推廣實(shí)踐基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù),并且讓更多的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)換為農(nóng)民群眾的實(shí)踐應(yīng)用,進(jìn)而獲取更多財(cái)富,讓科研工作者和進(jìn)行生產(chǎn)的群眾均享受應(yīng)有的實(shí)惠,最終促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

1.5 加強(qiáng)宣傳提升農(nóng)民文化素養(yǎng)

為使得基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有序展開(kāi),就要加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)的理解,通過(guò)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳,提升農(nóng)民自身文化水平??梢酝ㄟ^(guò)定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等,實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)理論結(jié)合實(shí)踐的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓農(nóng)民具有更多的機(jī)會(huì)和途徑了解和接觸新型農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),認(rèn)知應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠帶來(lái)更好的生活。

篇2

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,加速科技成果和實(shí)用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用,保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢(xún)服務(wù)等,把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過(guò)程中的活動(dòng)。

第三條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展;

(二)尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的意愿;

(三)因地制宜,經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范;

(四)國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持;

(五)實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者相結(jié)合;

(六)講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),依靠科學(xué)技術(shù)和發(fā)展教育振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)和支持科技人員引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣地區(qū)之間的合作與交流,組織有關(guān)部門(mén)和單位采取措施,保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。

第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行政部門(mén),按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第二章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

第六條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實(shí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶(hù)相結(jié)合的推廣體系。

鼓勵(lì)和支持供銷(xiāo)合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員,到農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持農(nóng)村中的群眾性科技組織興辦產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)揮其在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用。

鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。

第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上各級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國(guó)家事業(yè)單位,其職責(zé)是:

(一)參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織推廣計(jì)劃的實(shí)施;

(二)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);

(三)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù);

(四)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)、示范;

(五)指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng);

(六)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、評(píng)估、咨詢(xún);

(七)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)宣傳普及活動(dòng),組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),總結(jié)推廣群眾的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第八條村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí),落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施,為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)服務(wù)。

農(nóng)村科技示范戶(hù)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下,通過(guò)生產(chǎn)示范傳播實(shí)用技術(shù)。

第九條農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣工作,向農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用者提供先進(jìn)、適用的技術(shù),加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。

第十條農(nóng)場(chǎng)、原種場(chǎng)、林場(chǎng)(圃)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械廠(chǎng)等(含部隊(duì)、司法部門(mén)和大型廠(chǎng)礦企業(yè)所轄),除做好本場(chǎng)(廠(chǎng))的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作外,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。

第十一條村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開(kāi)展工作。

第三章農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

第十二條各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)集中主要技術(shù)力量,對(duì)適合當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)技術(shù)進(jìn)行充分論證,全面規(guī)劃,制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入科技發(fā)展計(jì)劃,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行政部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén))和科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)按照各自的職責(zé),相互配合,組織實(shí)施。

第十三條農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問(wèn)題列為研究課題,其科研成果可以通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣,也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣。

第十四條向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須經(jīng)試驗(yàn)、示范證明在推廣地區(qū)具有先進(jìn)性和適用性。

第十五條各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的原則,做好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,在不影響分工范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作的情況下,可以打破行政區(qū)域和部門(mén)界限提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

第十六條對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的動(dòng)植物品種、復(fù)混肥和配方肥(微量元素肥料)、復(fù)配農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術(shù),實(shí)行推廣審查許可制度,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審查許可后,方可進(jìn)行推廣。未經(jīng)審查許可,不得進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域。

第十七條農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

第十八條國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),進(jìn)行新技術(shù)試驗(yàn)、示范,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),宣傳、普及科技知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)等,實(shí)行無(wú)償服務(wù)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及科技人員,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,可以實(shí)行有償服務(wù)和興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體,其合法收入受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人都不得以任何借口攤派或充抵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)。

進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)承包和興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體,當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)訂立合同,約定各自的權(quán)利和義務(wù)。

第四章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

第十九條國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的經(jīng)費(fèi),由政府財(cái)政撥給。

各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長(zhǎng)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、克扣。

第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金,用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。其資金的來(lái)源:

(一)國(guó)家和地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金;

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和林業(yè)、水利專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分;

(三)各種農(nóng)業(yè)基地開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)資金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分;

(四)引進(jìn)的外資中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分;

(五)其他用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。

第二十一條鄉(xiāng)、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織從其舉辦企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額用于本鄉(xiāng)、本村、本組農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。

第二十二條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,可以圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開(kāi)展服務(wù),興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體,增強(qiáng)自身的實(shí)力和活力。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校開(kāi)展服務(wù)、興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體,稅務(wù)、金融等部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金、物資和銷(xiāo)售等方面給予扶持。

第二十三條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專(zhuān)業(yè)科技人員為主,其比例不得低于百分之七十。

專(zhuān)業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)具有中等以上有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)主持的專(zhuān)業(yè)考核培訓(xùn),達(dá)到相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

第二十四條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)和縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),組織專(zhuān)業(yè)進(jìn)修,使其不斷更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)。

各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。

農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱(chēng),并發(fā)給證書(shū)。

第二十五條對(duì)在鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專(zhuān)業(yè)科技人員的職稱(chēng)評(píng)定,應(yīng)當(dāng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌?/p>

農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,在評(píng)定職稱(chēng)時(shí),應(yīng)當(dāng)將他們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績(jī)作為考核的重要內(nèi)容。

第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作專(zhuān)業(yè)科技人員的工作和生活條件,改善他們的待遇。依照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)貼,保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)科技人員的穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)科技人員及大中專(zhuān)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城關(guān)鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)正、定級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)習(xí)、進(jìn)修、工資、福利等方面按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予照顧。

第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。

表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及管理工作二十五年,并取得成績(jī)的農(nóng)業(yè)科技人員。

第二十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必要的條件和足夠的時(shí)間。

任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)。

第二十九條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,有權(quán)檢舉違法推廣行為,抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù)。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十條各級(jí)人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)具有下列條件之一的單位或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):

(一)引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)成績(jī)顯著的;

(二)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中,貢獻(xiàn)突出的;

(三)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)有重大改進(jìn),解決推廣中重大問(wèn)題的;

(四)培訓(xùn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,成績(jī)突出的。

第三十一條違反《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按下列規(guī)定給予處理:

(一)農(nóng)業(yè)物化技術(shù)未經(jīng)審查許可,擅自進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域的,責(zé)令限期糾正,沒(méi)收非法所得,依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任;

(二)未經(jīng)試驗(yàn)、示范的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和未經(jīng)品種審定的新品種,盲目推廣和強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用的,依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任;

(三)憑借職權(quán)干預(yù)推廣工作和的,依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任;

(四)攤派有償服務(wù)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體收入或?qū)⑵涫杖氤涞洲r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)的,責(zé)令限期糾正。拒不糾正的,依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任;

(五)非法侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令限期退還,依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任;

(六)截留、挪用、克扣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)、資金的,責(zé)令限期糾正,依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

有前款(一)、(二)、(三)項(xiàng)行為之一,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

篇3

    在高產(chǎn)創(chuàng)建、高產(chǎn)示范帶和科技示范園區(qū)建設(shè)上,要做到早發(fā)動(dòng)、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早準(zhǔn)備,運(yùn)用最先進(jìn)的栽培技術(shù),最科學(xué)的栽培模式,大農(nóng)機(jī)、大水利、大設(shè)施、大科技綜合運(yùn)用,全面提高糧食單產(chǎn),加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

    2全面完成好測(cè)土配方施肥工作

    認(rèn)真開(kāi)展好土樣采集、化驗(yàn)分析、“3414”試驗(yàn)、地力監(jiān)測(cè)、配肥站的建設(shè)等工作,及時(shí)上報(bào)全面詳實(shí)的地力評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),及時(shí)提供施肥建議卡和積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),使測(cè)土配方施肥工作向縱深發(fā)展。

    3進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)和防治工作

    肇東市水稻稻瘟病測(cè)報(bào)點(diǎn)的建設(shè)工作取得全面勝利,對(duì)準(zhǔn)確及時(shí)測(cè)報(bào)水稻稻瘟病起到了關(guān)鍵的作用。今后還應(yīng)繼續(xù)加大人員投入,積極爭(zhēng)取植保工作經(jīng)費(fèi),配備測(cè)報(bào)裝備,做好玉米螟、草地螟、蝗蟲(chóng)、水稻稻瘟病、二化螟等病蟲(chóng)的測(cè)報(bào)工作。2012年肇東市玉米螟發(fā)生面積大、發(fā)生程度最嚴(yán)重,平均損失率超過(guò)10%,且在玉米螟防治方面沒(méi)有行之有效的防治方法。計(jì)劃2013年要盡最大努力,積極綜合運(yùn)用飛機(jī)防治、機(jī)械防治、生物防治和殺蟲(chóng)燈防治相結(jié)合,進(jìn)行玉米螟綠色綜合防控,使玉米田間損失率降低到5%以?xún)?nèi)。并積極做好其他病蟲(chóng)害的防治工作。

    4制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點(diǎn)試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃

    根據(jù)實(shí)際需要,結(jié)合2012年的試驗(yàn)示范結(jié)果,要制定好科學(xué)、適用的重點(diǎn)試驗(yàn)示范推廣計(jì)劃,做到早準(zhǔn)備、早落實(shí)。

    5全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)工作

    2012年年初及時(shí)制定科技培訓(xùn)方案,配合國(guó)家糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、玉米科技豐糧工程、測(cè)土配方施肥等大項(xiàng)目建設(shè),圍繞主推技術(shù)、主栽品種、主要栽培模式和農(nóng)民主觀(guān)愿望,采取集中舉辦培訓(xùn)班、走田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、印發(fā)科技資料等喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng),并輔以電視講座、簡(jiǎn)報(bào)等方式,廣泛開(kāi)展科普之冬、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及工作。

    6加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,提升干部綜合素質(zhì)

    一要全力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),要把文明單位創(chuàng)建工作納入工作目標(biāo),深入開(kāi)展創(chuàng)建文明站室、經(jīng)常開(kāi)展一些有益活動(dòng),活躍職工文化生活。二要全力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要嚴(yán)格按照《肇東市爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)方案》的規(guī)定內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,明確開(kāi)展活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求。三是各站室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    7建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制

    要探索建立國(guó)家的推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)和面向市場(chǎng)相結(jié)合的多元化推廣體系。發(fā)揮國(guó)家農(nóng)技推廣隊(duì)伍的骨干使用,大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織,逐步形成政府與市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展、互為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣新格局。要以科技創(chuàng)新為內(nèi)在動(dòng)力,要與市場(chǎng)需求和農(nóng)民的迫切需要緊密相連,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供不竭的智力資源為廣大農(nóng)民用戶(hù)提供各種高效、低能、優(yōu)質(zhì)、無(wú)污染的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

    8加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)

    一是減少市縣級(jí)農(nóng)技人員,充實(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量;二是從各相關(guān)部門(mén)中抽調(diào)富余人員,增加基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量;三是加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的在職培養(yǎng)和技能訓(xùn)練,尤其是加強(qiáng)對(duì)那些沒(méi)有正規(guī)學(xué)歷的基層農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷教育,通過(guò)多種渠道不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    9加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入

    一要以推廣項(xiàng)目形式預(yù)算的農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。承擔(dān)公益性職能的國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),其經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額預(yù)算供給。對(duì)于由國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)以外的其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)、且符合政府扶持范圍的一般性農(nóng)技推廣服務(wù)工作,政府可通過(guò)多種形式給予適當(dāng)支持。二要利用財(cái)政政策,調(diào)整支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu),減少政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的直接資金投入,增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣等領(lǐng)域的資金投入。

篇4

1.大力宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣的價(jià)值,并建立農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)

(1)大力宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣的價(jià)值

一是,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,并逐漸創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)體系,大大提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,將有效改變農(nóng)業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位,讓廣大農(nóng)民能自覺(jué)加入到農(nóng)業(yè)科技推廣中來(lái),并為廣大的農(nóng)民服務(wù)。二是,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,采用向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識(shí)手冊(cè)、展板等宣傳方式,并有效激發(fā)廣大農(nóng)民使用科技的熱情。三是,采取簽訂技術(shù)承包合同、說(shuō)服引導(dǎo)等方法,將農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)、農(nóng)戶(hù)的責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、自愿等的機(jī)制,大力提升農(nóng)民使用農(nóng)工業(yè)技術(shù)措施的積極性。

(2)建立農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)

由于農(nóng)民不愿意掏錢(qián)去使用自己還沒(méi)有完全了解的技術(shù),所以,在新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的初級(jí)階段,其多數(shù)是持觀(guān)望的態(tài)度。所以,需要大力發(fā)展增產(chǎn)潛力大、推廣面積大、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)科技類(lèi)項(xiàng)目,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,來(lái)創(chuàng)建科技示范戶(hù)與示范基地,并且能提供現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)模板,采用事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用科技來(lái)致富,為此,做好農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)非常重要。

2.加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,并做好與科技相關(guān)配套服務(wù)

(1)加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度

針對(duì)廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)實(shí)用性與層次性,這是從當(dāng)前的農(nóng)民基本素質(zhì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況所決定的?;鶎愚r(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)可以采用鎮(zhèn)、村、組的網(wǎng)絡(luò)體系,由農(nóng)業(yè)主管負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民的幾個(gè)層次,采取辦培訓(xùn)班、函授、邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家來(lái)講課、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等,采取“適合的“培訓(xùn)項(xiàng)目。針對(duì)那些農(nóng)業(yè)技術(shù)文化素養(yǎng)較低的農(nóng)民來(lái)講,可以從當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事季節(jié)出發(fā),采取農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)示范相互結(jié)合的方式,提升廣大農(nóng)民使用哦農(nóng)業(yè)科技開(kāi)展自我服務(wù)的基本能力,提升其農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。還需要注意的是將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)站作為依托,并且建立多樣化的信息咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建信息化的服務(wù)體系;并且繼續(xù)加大投入,構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),為廣大農(nóng)民提供給專(zhuān)業(yè)化的信息服務(wù)與指導(dǎo),鼓勵(lì)科技人員通過(guò)典型示范,知識(shí)更新等,逐漸成為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家,更好指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。

(2)做好與科技相關(guān)配套服務(wù)

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門(mén)具有人才多、隊(duì)伍專(zhuān)、信息靈通等的優(yōu)點(diǎn),需要全面加以利用,將農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目選取、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)以及售后服務(wù)等全部納入到全程配套服務(wù)內(nèi)。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技正式推廣之前,需要做好農(nóng)業(yè)科技的市場(chǎng)調(diào)研工作,能夠?yàn)閺V大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的技術(shù)準(zhǔn)備與信息服務(wù);在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后,就可以采取獨(dú)營(yíng)或者是聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的方式,將農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售等基本服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正解除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂(yōu)。對(duì)于產(chǎn)量相對(duì)大的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)科技主管部門(mén)應(yīng)該推廣好包裝、加工以及儲(chǔ)運(yùn)等多方面的技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品再次增值,并讓廣大農(nóng)民能夠從中得到更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的運(yùn)作機(jī)制建設(shè)

要從根本上大力推廣農(nóng)業(yè)科技工作,需要加強(qiáng)各方面的實(shí)力,需要?jiǎng)?chuàng)建良好的運(yùn)作機(jī)制。所以,農(nóng)業(yè)科技主管部門(mén)需要,將農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),走出農(nóng)業(yè)科技推廣的新思路。要大力遵守從農(nóng)業(yè)推廣出發(fā)做好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的基本原則,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技部門(mén)的自我發(fā)展能力方面的建設(shè)。從推廣工作的基本優(yōu)勢(shì)出發(fā),投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程內(nèi),并且通過(guò)農(nóng)業(yè)化肥統(tǒng)一測(cè)算配送、良種統(tǒng)一繁育提供、農(nóng)作物保護(hù)與農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)加工等方式更好地投入到服務(wù)之中,大力開(kāi)拓農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)范圍。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員需要定期深入到基層組織之中,切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的專(zhuān)場(chǎng),并且進(jìn)行個(gè)人或者是集團(tuán)式技術(shù)承包,采取經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)推廣密切結(jié)合起來(lái),切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工作積極性,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)效能,讓基層推廣機(jī)構(gòu)能實(shí)現(xiàn)新的提升。

二、結(jié)語(yǔ)

篇5

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資現(xiàn)狀分析

1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以政府投資為主

由于大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果具有社會(huì)公益性質(zhì),具有準(zhǔn)公共物品的特點(diǎn),所以其成本不是作為農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)的需求方一農(nóng)民及農(nóng)業(yè)科技研究推廣單位所能獨(dú)立承擔(dān)的;我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較利益低,缺乏大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)主體,私人企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科技意愿低,也使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不得不主要依賴(lài)政府的投入。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金供給主要來(lái)源于財(cái)政投入。

政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣財(cái)政支出包括一般性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)支出和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)均為財(cái)政全額撥款單位,其經(jīng)費(fèi)完全可以得到保障;基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)(含縣鄉(xiāng)兩級(jí))根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源分三類(lèi):財(cái)政全額撥款單位、差額撥款單位或自收自支單位。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中財(cái)政全額撥款的僅占53.3%,到‘H-五”期間已經(jīng)有82.5%的基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)被列為財(cái)政全額撥款單位。從微觀(guān)角度來(lái)說(shuō),農(nóng)技推廣投資中的事業(yè)費(fèi)支出可劃分為人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(或活動(dòng)費(fèi)用),這兩部分占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)總支出的比重大致是4:1。農(nóng)技推廣中的專(zhuān)項(xiàng)推廣經(jīng)費(fèi)一般是專(zhuān)款專(zhuān)用,如2009—2011年期間中央財(cái)政共安排專(zhuān)項(xiàng)資金23.7億元,覆蓋800個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,每年支持每個(gè)示范縣農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,主要用于深化改革、推廣品種和技術(shù)、培訓(xùn)基層農(nóng)技人員等H。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資總量不斷增長(zhǎng),但農(nóng)技推廣的財(cái)政投資強(qiáng)度較低

根據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計(jì),981年我國(guó)政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資額為3.85億元,1991年投資額為20.51億元,2001年達(dá)到85.02億元,2005年達(dá)到183.90億元257,510。我國(guó)政府財(cái)政農(nóng)技推廣投資總體趨勢(shì)是遞增的“六五”期間平均每年投資46641萬(wàn)元,年平均增長(zhǎng)速度7.3%;“七五”期間平均每年投資為141279萬(wàn)元,年平均增長(zhǎng)速度1l.3%;“八五”期間平均每年投資為310680萬(wàn)元,年平均增長(zhǎng)速度15.4%;“九五”期間平均每年投資為631340萬(wàn)元,年平均增長(zhǎng)速度10.1%;“十五”期間平均每年投資為1275800萬(wàn)元,年平均增長(zhǎng)速度21.3%。

農(nóng)業(yè)推廣投資與農(nóng)業(yè)GDP的比例是衡量農(nóng)業(yè)推廣投資強(qiáng)度的重要指標(biāo),1981年我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣投資強(qiáng)度為0.25,1986年農(nóng)業(yè)推廣投資強(qiáng)度為0.41,1990年達(dá)到0.43,1999年為0.49,20世紀(jì)90年代我國(guó)政府農(nóng)技推廣投資的增長(zhǎng)比例是緩慢的。21世紀(jì)以來(lái),國(guó)家日益重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加大了財(cái)政支持力度,2000年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資強(qiáng)度達(dá)到0.51,2003年達(dá)到0.61,2005年突破到0.81257。但與世界其他國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資強(qiáng)度相比,我國(guó)財(cái)政用于支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,13個(gè)國(guó)家和地區(qū)在20世紀(jì)80年代初,平均農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣財(cái)政投資強(qiáng)度為0.96256,而我國(guó)農(nóng)技推廣的財(cái)政投資強(qiáng)度在20世紀(jì)80年代初大致是0.2~0.3;20世紀(jì)90年代農(nóng)技推廣的投資強(qiáng)度平均水平為0.40左右。2000年至今,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)增加的幅度較大,農(nóng)技推廣的財(cái)政投資強(qiáng)度也逐年遞增,現(xiàn)在保持在0.8%左右,仍沒(méi)有達(dá)到20世紀(jì)80年代初的國(guó)際平均水平。

從財(cái)政支農(nóng)資金占比角度來(lái)說(shuō),國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資額較低,財(cái)政支農(nóng)資金中對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資占比常年維持在10%左右,在國(guó)家財(cái)政支農(nóng)的各項(xiàng)支出中居于后位,其比值也低于國(guó)家財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比重。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程分析

一項(xiàng)新技術(shù)通過(guò)推廣,使得新技術(shù)得以普及,會(huì)改善勞動(dòng)者素質(zhì),提高資本和土地利用效率,把潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其過(guò)程可以結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)S型擴(kuò)散曲線(xiàn)與農(nóng)業(yè)踏板理論中經(jīng)濟(jì)學(xué)分析來(lái)說(shuō)明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散效應(yīng)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)S型擴(kuò)散曲線(xiàn)是以時(shí)間為橫坐標(biāo),以新技術(shù)采用率為縱坐標(biāo)繪成的曲線(xiàn)。在一項(xiàng)新技術(shù)剛開(kāi)始推廣時(shí),由于多數(shù)人不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),只有少數(shù)農(nóng)戶(hù)對(duì)其產(chǎn)生興趣,并進(jìn)行試驗(yàn),這就產(chǎn)生了技術(shù)領(lǐng)先使用者;當(dāng)通過(guò)試驗(yàn)示范,看到試驗(yàn)的效果,采用的人數(shù)就會(huì)逐漸增加,技術(shù)跟進(jìn)使用者增加,擴(kuò)散曲線(xiàn)的斜率逐漸增大;由于新技術(shù)被多數(shù)人采用,擴(kuò)散曲線(xiàn)的斜率逐漸變小,曲線(xiàn)也就變得逐漸平緩,這樣便形成了S型曲線(xiàn)。

伴隨新技術(shù)被率先使用者所使用及其隨后的技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程,越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)采用新技術(shù),這種過(guò)程累積到一定水平,就必然導(dǎo)致產(chǎn)量增加,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)??梢跃唧w表述為:部分農(nóng)戶(hù)釆用新技術(shù)(技術(shù)領(lǐng)先使用者)—農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出增加—產(chǎn)生超額收益—大量農(nóng)戶(hù)跟進(jìn)技術(shù)(技術(shù)跟進(jìn)采用者)—農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出進(jìn)一步增加—產(chǎn)品價(jià)格下降一沒(méi)有使用的農(nóng)戶(hù)開(kāi)始使用(技術(shù)被動(dòng)采用者)—對(duì)技術(shù)的新需求產(chǎn)生。技術(shù)擴(kuò)散這個(gè)過(guò)程的循環(huán)往復(fù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。

下移到MC2;平均成本曲線(xiàn)由AQ向下平移到AC2。技術(shù)領(lǐng)先使用者符合“經(jīng)濟(jì)人”假定,為追求利潤(rùn)最大化,其產(chǎn)品產(chǎn)量會(huì)從q2增加至此時(shí),技術(shù)率先采用者獲得超額利潤(rùn)。在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,技術(shù)跟進(jìn)采用者會(huì)相繼采用新技術(shù),隨著采用新技術(shù)的農(nóng)戶(hù)數(shù)量增加,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給總量增加,市場(chǎng)供給曲線(xiàn)右移,由S1移動(dòng)至S2,市場(chǎng)均衡點(diǎn)由E1(Q^Pj移動(dòng)到E2(Q2,P2),均衡數(shù)量由Q1增加至Q2。市場(chǎng)供給曲線(xiàn)向右移動(dòng),引起農(nóng)產(chǎn)品供給增加,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析

良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系可以加速農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的速度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。下面運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析法研究農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

3.1模型設(shè)計(jì)與變量的選取

本文分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,數(shù)學(xué)模型可以表示為:

lnAGR1=a+f^lnlNV1+s

其中,/NV,表示農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資表示農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,s為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。研究期間為1980—2011年。為使模型估計(jì)結(jié)果更優(yōu),減輕乃至消除異方差和自相關(guān)性,同時(shí)使回歸系數(shù)更具經(jīng)濟(jì)含義,對(duì)變量取自然對(duì)數(shù),變換后不改變?cè)蛄械膮f(xié)整關(guān)系。

本文中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資主要是國(guó)家財(cái)政投資農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總額,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值表示農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資數(shù)據(jù)來(lái)源于陳世(1998)、張利癢等(2007)相關(guān)資料057010以及全國(guó)農(nóng)技推廣中心與科技部、農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站,個(gè)別年份數(shù)據(jù)不全的用灰色GM(1,1)法補(bǔ)全;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源于1981—2012年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值。為了消除通貨膨脹的影響,運(yùn)用農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值指數(shù)和零售商品物價(jià)指數(shù)(1980=100)分別對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資額進(jìn)行平減。

3.2協(xié)整分析

對(duì)數(shù)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資數(shù)據(jù)(/NV)和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)(AG及)必須考慮時(shí)間序列的穩(wěn)定性,從而排除“偽回歸”問(wèn)題。運(yùn)用ADF檢驗(yàn)。表明:lnINV和lnAG及原序列都是非平穩(wěn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù),而原序列—階差分后是平穩(wěn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù),即:lnAG及和ln/NV是一階單整的時(shí)間序列。

根據(jù)回歸結(jié)果可以看出模型擬合優(yōu)度高,值與F值在5%水平下通過(guò)檢驗(yàn),說(shuō)明方程回歸結(jié)果顯著。為了進(jìn)一步驗(yàn)證是否有協(xié)整關(guān)系,還需對(duì)殘差變量的單位根進(jìn)行檢驗(yàn)。通過(guò)對(duì)殘差e進(jìn)行單位根檢驗(yàn),其結(jié)果表明殘差序列e不包含單位根,說(shuō)明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在協(xié)整關(guān)系。長(zhǎng)期來(lái)看,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資額對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期影響彈性是0.654,即農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資每增長(zhǎng)1%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將增長(zhǎng)0.654%。

3.3誤差修正模型(ECM模型)分析

在確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值具有協(xié)整關(guān)系后,運(yùn)用誤差修正模型(ECM模型)進(jìn)行估計(jì),以發(fā)現(xiàn)它們之間的短期協(xié)調(diào)關(guān)系。

誤差修正模型如下:

AlnAGS=0.074+0.169MnFI-0.149E(-1)t=(2.329) (2.903) (-2.034)(2)

Adj-R2=0.811F=18.701E(-1)表示誤差修正項(xiàng),其系數(shù)反映了短期對(duì)長(zhǎng)期均衡的調(diào)整情況。從上述估計(jì)結(jié)果可知,方程誤差修正項(xiàng)系數(shù)為-0.149,小于零,符合負(fù)反饋修正機(jī)制,但是對(duì)偏離長(zhǎng)期均衡的調(diào)整幅度很小,僅為14.9%,表示當(dāng)短期波動(dòng)偏離長(zhǎng)期均衡時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資以14.9%的調(diào)整力度從非均衡拉回到均衡狀態(tài)。從(2)式還可以看出,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的短期影響彈性為0.169。

結(jié)合(1)和(2)可以看出,無(wú)論從長(zhǎng)期還是從短期,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資都明顯地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的短期彈性小于長(zhǎng)期彈性,表明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的的短期效應(yīng)較小,但從長(zhǎng)期來(lái)看,則有較大的正效應(yīng)。這是因?yàn)?,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能同步,每項(xiàng)技術(shù)的推廣和普及都需要一定時(shí)間,新技術(shù)只有在廣泛運(yùn)用生產(chǎn)中才能顯現(xiàn)效果,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才會(huì)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期彈性大于短期彈性,表明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用更為有效。

3.4脈沖響應(yīng)分析

為具體研究不同階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,基于VAR(2)和漸進(jìn)解析法模擬的脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線(xiàn)描述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的沖擊效應(yīng)。

從農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資脈沖響應(yīng)可以看到,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差擾動(dòng)的響應(yīng),在前3期中處于一個(gè)小幅波動(dòng)狀態(tài),4~8期開(kāi)始大幅上升,第9期后,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值開(kāi)始形成對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的持續(xù)穩(wěn)定的正向響應(yīng),表明短期內(nèi)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入的脈沖響應(yīng)處于波動(dòng)微調(diào)的時(shí)期,長(zhǎng)期來(lái)看,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資正向拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)限更長(zhǎng),也更穩(wěn)定。這一結(jié)論進(jìn)一步支持了協(xié)整的實(shí)證結(jié)果,也說(shuō)明了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的長(zhǎng)效政策,更有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4研究結(jié)論與對(duì)策建議

通過(guò)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的現(xiàn)狀和效應(yīng)分析,得出以下結(jié)論:我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資總量不斷增長(zhǎng),但農(nóng)技推廣的財(cái)政投資強(qiáng)度較低,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資總量不足。通過(guò)協(xié)整分析法、誤差修正模型、脈沖響應(yīng)函數(shù)研究農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期均衡關(guān)系與短期動(dòng)態(tài)關(guān)系,其結(jié)果為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期影響彈性是0.654,短期影響彈性是0.169,表明長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為有效。

基于本文研究結(jié)論,我們提出以下對(duì)策建議。

①加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入。建立政府財(cái)政投入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)貫徹2012年修改的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,并按規(guī)定使該資金逐年增長(zhǎng),提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資強(qiáng)度。各級(jí)政府要切實(shí)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的落實(shí),確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效率。在增加

總量的同時(shí),不斷改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費(fèi)用投入的結(jié)構(gòu),調(diào)整事業(yè)費(fèi)和項(xiàng)目費(fèi)的比重,及事業(yè)費(fèi)中人員費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用的比例,確保推廣工作順利開(kāi)展。

篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣制度;推廣行為;影響

1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度的作用

1.1概念

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度就是在相關(guān)政策及法規(guī)基礎(chǔ)上制定的符合現(xiàn)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣準(zhǔn)則,其內(nèi)容以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展需要為基礎(chǔ)劃分為多個(gè)方面,形成一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。因此在農(nóng)技員開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)推廣工作時(shí),需要以此制度的內(nèi)容作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開(kāi)展的合理性及可靠性。

1.2要求

為了調(diào)動(dòng)農(nóng)技員對(duì)工作的積極性,增加用于農(nóng)業(yè)科技研究以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資比例是非常有必要的??梢詭椭r(nóng)技員加強(qiáng)自身的推廣行為,激發(fā)農(nóng)技員對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性,嚴(yán)格篩選招聘人員,確保農(nóng)技員的專(zhuān)業(yè)能力,才能做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。

1.3制度分類(lèi)

1.3.1 經(jīng)濟(jì)制度。在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度中此項(xiàng)制度主要是為了保證農(nóng)技員在實(shí)際的工作開(kāi)展中具備良好的經(jīng)濟(jì)保障,并在生活及工作中得到相應(yīng)的物質(zhì)支持,通過(guò)經(jīng)濟(jì)制度的作用可以使經(jīng)濟(jì)支持得以落實(shí)。1.3.2 工作制度。在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度中要求在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之前需要進(jìn)行試點(diǎn)工作,采用試點(diǎn)主要是為了對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效性進(jìn)行驗(yàn)證,并在實(shí)際中通過(guò)反饋信息來(lái)判斷技術(shù)推廣內(nèi)容是否具備可行性及有效性,并以此作為技術(shù)推廣方案調(diào)整基礎(chǔ),使后續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展更具有效性及科學(xué)性,使計(jì)劃方案執(zhí)行更加規(guī)范。1.3.3 管理制度。在管理制度中可以將其分為兩個(gè)部分,一是技術(shù)推廣管理,另一個(gè)則是人員管理,在技術(shù)推廣管理中其主要是對(duì)其各項(xiàng)技術(shù)推廣內(nèi)容進(jìn)行控制,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行符合農(nóng)民的實(shí)際需要;而人員管理則是對(duì)人才的選用,其通過(guò)完善的人才選拔制度來(lái)對(duì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,并對(duì)崗位人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)及考核,以此來(lái)保證相關(guān)工作人員可以具備專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)及良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。1.3.4 發(fā)展制度。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣及應(yīng)用最主要的目的就是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,因此發(fā)展制度的設(shè)置符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,通過(guò)發(fā)展制度可以增強(qiáng)與外部的交流及合作,并拓寬了資金引進(jìn)渠道,使農(nóng)業(yè)投資可以得到有效增長(zhǎng),是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度中重要的環(huán)節(jié)及制度內(nèi)容。

2基層農(nóng)技員農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

1)基層農(nóng)技員目前存在縣級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和鄉(xiāng)政府雙層領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)政府安排的中心工作較多,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不夠重視;2)經(jīng)費(fèi)不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)沒(méi)有任何經(jīng)費(fèi),例如辦公資金,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;3)技術(shù)裝備差,設(shè)備不完善,缺乏新技術(shù)、新品種的引入,基層農(nóng)技人員知識(shí)更新慢,待遇低,工作環(huán)境比較差,致使整個(gè)農(nóng)技推廣部門(mén)缺乏活力與生機(jī)。

3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度對(duì)農(nóng)技員技術(shù)推廣行為的影響

3.1經(jīng)濟(jì)保障制度方面

根據(jù)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容其可以免除農(nóng)技員在技術(shù)推廣工作中的后顧之憂(yōu),使其在農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)可以具備充足的基礎(chǔ)設(shè)施,良好的工作環(huán)境可以有效的提高農(nóng)技員在工作中的實(shí)際水平及工作效率。并且充足的資金支持可以有效的調(diào)動(dòng)農(nóng)技員的積極性,使其可以更好的投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中。

3.2工作設(shè)計(jì)制度方面

農(nóng)技員根據(jù)工作設(shè)計(jì)制度的內(nèi)容首先會(huì)對(duì)技術(shù)推廣地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,掌握當(dāng)?shù)刈魑镱?lèi)型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、收獲時(shí)間等情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平及實(shí)際需求來(lái)制定符合其地區(qū)實(shí)況的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃。同時(shí)農(nóng)技員在工作計(jì)劃制度的作用下會(huì)以實(shí)踐結(jié)果作為最終依據(jù),從而保證工作設(shè)計(jì)可以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

3.3人員管理制度方面

首先,在農(nóng)技員的選用上需要保證其具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及實(shí)踐技能,并且可以掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的特點(diǎn)及要求;其次,定期對(duì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),根據(jù)農(nóng)技員實(shí)際的需求及農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展為導(dǎo)向來(lái)選擇培訓(xùn)內(nèi)容,使農(nóng)技員可以獲取更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí),使其業(yè)務(wù)能力可以得到有效提高,進(jìn)而在實(shí)際中發(fā)揮出更好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果;最后,完善考核制度,為了改善農(nóng)技員知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的情況,需要定期對(duì)其進(jìn)行考核,以此來(lái)激勵(lì)農(nóng)技員進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)而提高自身素質(zhì)水平。

3.4對(duì)外合作與發(fā)展制度方面

為了調(diào)動(dòng)農(nóng)技員對(duì)技術(shù)推廣的積極態(tài)度,我國(guó)也根據(jù)自身的需求,加強(qiáng)對(duì)外合作,拓寬資金來(lái)源,更好地提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率,必須加強(qiáng)對(duì)外的合作這才是有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的力度不斷加大,為此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展也需要受到足夠的重視,在實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中其開(kāi)展的必須要素為農(nóng)技員,可以說(shuō)農(nóng)技員的行為是影響技術(shù)推廣工作執(zhí)行的最主要因素?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度作為農(nóng)技員需要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,此制度的合理性也影響著農(nóng)技員的行為,為此在實(shí)際中還需要根據(jù)現(xiàn)今農(nóng)業(yè)的發(fā)展及需要對(duì)相關(guān)制度不斷的進(jìn)行完善及補(bǔ)充,保證此制度內(nèi)容符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),進(jìn)而使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開(kāi)展更為順利。

參考文獻(xiàn)

篇7

農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的重要手段,對(duì)于促進(jìn)南屏鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有著極其重要的意義,該文主要針對(duì)南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的現(xiàn)狀和問(wèn)題,提出解決策略,以更好推動(dòng)南屏鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;有效對(duì)策;南屏鎮(zhèn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的過(guò)程,它是運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列農(nóng)業(yè)活動(dòng),它的成功推廣,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的橋梁和紐帶。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的途徑,主要是將最新的農(nóng)業(yè)科研成果,包括比較先進(jìn)的種植技術(shù)和科研新品種等,引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)農(nóng)田的試驗(yàn)和示范,將技術(shù)和成果推廣下去,并且在實(shí)際生產(chǎn)中進(jìn)行培訓(xùn)和接受咨詢(xún),使得農(nóng)業(yè)成果順利應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全過(guò)程,服務(wù)對(duì)象是所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐者,它通過(guò)農(nóng)業(yè)科技成果的成功推廣,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。南屏鎮(zhèn)位于云南省普洱市思茅區(qū),地理環(huán)境優(yōu)越,是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)之一。南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有著密切的聯(lián)系。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,只有大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大膽改革創(chuàng)新,更好地服務(wù)“三農(nóng)”。

一、南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的隊(duì)伍素質(zhì)偏低

目前,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員,學(xué)歷水平普遍不高,大多是中專(zhuān)或是大專(zhuān)的學(xué)歷,技術(shù)知識(shí)掌握的也不夠扎實(shí)。據(jù)相關(guān)了解,基層推廣機(jī)構(gòu)多出現(xiàn)“在編不在崗”的情況,一些人通過(guò)走關(guān)系進(jìn)入到機(jī)構(gòu)中,卻不是農(nóng)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。而許多本科生以及學(xué)歷更高的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人員卻由于編制限制無(wú)法進(jìn)到基層機(jī)構(gòu)工作,名額被占用情況嚴(yán)重,實(shí)際工作無(wú)人做。真正參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人,只是些臨時(shí)聘用人員,由于待遇低,而且需要到農(nóng)村參與生產(chǎn)實(shí)踐,所以在招聘時(shí),門(mén)檻不高,什么學(xué)歷都行,只要求吃苦能干,這就造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的隊(duì)伍素質(zhì)偏低。這些人員因?yàn)樽陨頉](méi)什么基礎(chǔ),參加繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)也不多,只能跟著一些老的推廣人員學(xué)習(xí),導(dǎo)致知識(shí)面狹窄,知識(shí)內(nèi)容陳舊,難以使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到有效推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人才匱乏,大大限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少

近些年重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在各級(jí)政府部門(mén)的大力支持下,辦公條件以及檢測(cè)儀器、設(shè)備等硬件設(shè)施得到了良好改善。但是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨著經(jīng)費(fèi)投入不足的難題,目前經(jīng)費(fèi)除了人員工資等,只能基本滿(mǎn)足生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),而對(duì)于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥料的推廣,卻心有余而力不足,只能以發(fā)宣傳單的方式進(jìn)行宣傳和推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)是一級(jí)級(jí)下發(fā)的,市級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)能夠基本滿(mǎn)足推廣所需;縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)是向市級(jí)單位申請(qǐng)所得,基本不安排專(zhuān)項(xiàng)的推廣資金,有些縣沒(méi)有自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目,所以也就沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi);到了鎮(zhèn)級(jí)單位,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金更是來(lái)源有限,少之又少,資金缺口很大,而且有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)連基本的下鄉(xiāng)交通費(fèi)用等基本所需都不能解決,更談不上用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道過(guò)于單一

目前,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式還僅限于技術(shù)推廣人員的“一張嘴,兩條腿”的狀態(tài),基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員沒(méi)有系統(tǒng)的培訓(xùn),知識(shí)不能及時(shí)更新,推廣的只是比較陳舊的知識(shí),服務(wù)三農(nóng)工作的方式落后,接觸新項(xiàng)目的機(jī)會(huì)少,即使引入了新項(xiàng)目,也不能開(kāi)展。基層機(jī)構(gòu)配套設(shè)施不完善,已有設(shè)備功能老化,有運(yùn)行障礙,更是缺乏多媒體等新傳媒設(shè)備。開(kāi)展集中培訓(xùn)也僅限于老的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員傳授自己的工作經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有知識(shí)的更新。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道比較傳統(tǒng)、單一,加之沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)和試驗(yàn)示范基地,無(wú)法開(kāi)展農(nóng)業(yè)新科技項(xiàng)目。

4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理制度不健全

自2000年開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限的歸屬不斷變更,開(kāi)始時(shí),機(jī)構(gòu)的人事權(quán)、財(cái)、物權(quán)等都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,到2006年時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)又變?yōu)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)共同管理,基層機(jī)構(gòu)的人員和辦公場(chǎng)所也在管理權(quán)限的頻繁變換中嚴(yán)重流失,儀器、設(shè)備等也有所丟失或者損壞,使得原本不夠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站更無(wú)法好好地開(kāi)展工作?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的管理權(quán)限無(wú)論歸誰(shuí),都被看成是可有可無(wú)的單位,沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)權(quán),經(jīng)費(fèi)由主管部分統(tǒng)一核算,資產(chǎn)隨意支配。同時(shí),地方財(cái)政本身對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),新技術(shù)推廣、科技宣傳等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的基本職能不能有效開(kāi)展,嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。

5、綜合試驗(yàn)基地建設(shè)相對(duì)滯后

據(jù)了解,一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站爭(zhēng)取到了政府的支持,建設(shè)了自己的綜合實(shí)驗(yàn)基地,并適時(shí)的引入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新項(xiàng)目,基本取得了較好的推廣成效。農(nóng)民通過(guò)試驗(yàn)基地的成功,也積極開(kāi)展新項(xiàng)目,這樣就使得新科技、新品種、新肥料得到良好傳播,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也起到更大的促進(jìn)作用。但是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的經(jīng)費(fèi)投入不足,基本工作都難以展開(kāi),對(duì)于綜合實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)更談不上。目前大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站都沒(méi)有自己的綜合實(shí)驗(yàn)基地,而在推廣過(guò)程中,農(nóng)民不知道新科技、新品種、新肥料的成效到底如何,而且又沒(méi)有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,所以農(nóng)民也不愿意冒險(xiǎn)在自家的責(zé)任田中開(kāi)展新項(xiàng)目做實(shí)驗(yàn),這使得推廣工作成了一紙空談。

二、南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對(duì)策

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的隊(duì)伍素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須依靠高素質(zhì)的人才,沒(méi)有高素質(zhì)人才的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,即使其硬件條件再好,也不能實(shí)際展開(kāi)工作。所以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的首要工作就是吸收、培訓(xùn)一批高素質(zhì)的人才,打造一支素質(zhì)高、技術(shù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。人才隊(duì)伍基本建設(shè)好后,投入到實(shí)際工作,也要定期的通過(guò)繼續(xù)培訓(xùn)和考核的形式,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能夠隨時(shí)學(xué)習(xí)新知識(shí),知識(shí)內(nèi)容能夠及時(shí)更新。學(xué)習(xí)的主要方式可以是在崗人員的繼續(xù)教育,以確保知識(shí)不老化、不陳舊;還可以在實(shí)際工作中挑選出色的人才,給予其高校深造的機(jī)會(huì),或者去省外學(xué)習(xí)調(diào)研機(jī)會(huì);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站還可以聘請(qǐng)知名農(nóng)業(yè)專(zhuān)家來(lái)給農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)講解農(nóng)業(yè)新科技的有關(guān)知識(shí)。目前農(nóng)村留守的多為老人和兒童,其文化水平有限,新知識(shí)接受能力也有限,所以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以下鄉(xiāng)到農(nóng)村,直接參與并指導(dǎo)一系列的農(nóng)業(yè)活動(dòng),為農(nóng)民講授新技術(shù)、新知識(shí),為農(nóng)民帶來(lái)更直接的服務(wù)。

2、拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)來(lái)源

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)推廣法》的規(guī)定,國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所必需的推廣經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由國(guó)家財(cái)政支出,所以政府部門(mén)要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的投資力度,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)。一方面是增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi),保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資正常發(fā)放,以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需費(fèi)用。另一方面是對(duì)項(xiàng)目推廣費(fèi)用的投入要增加力度,因?yàn)樗钦嬲霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),而且要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不能將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于其它開(kāi)支,比如日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及獎(jiǎng)金發(fā)放等。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要大力展開(kāi)合作,發(fā)展多渠道、多元化融資渠道,建立較為完善的融資體制,可以通過(guò)農(nóng)業(yè)實(shí)體的股份制或股份合作制,吸引私人或企業(yè)投資,用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,共同壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊(duì)伍,將技術(shù)推廣和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起。

3、豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的渠道和形式

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要敢于創(chuàng)新,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥料等與農(nóng)業(yè)企業(yè)單位相聯(lián)合,建立新型科研推廣體制,建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地,自產(chǎn)自用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,快速將農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)大力推廣。結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以征得政府部門(mén)的大力支持,發(fā)展更多地專(zhuān)業(yè)合作組織。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,可以鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等相關(guān)力量共同參與,為農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中提供遠(yuǎn)程服務(wù),解決農(nóng)民無(wú)處找專(zhuān)家的問(wèn)題。同時(shí),開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員包村聯(lián)戶(hù)活動(dòng),即每家每戶(hù)都有一個(gè)責(zé)任人,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)?,F(xiàn)代化科技發(fā)展迅速,在農(nóng)村的發(fā)展情況也是很好的,所以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以通過(guò)綜合短信平臺(tái)等媒介,將最新的知識(shí),最新的科研成果,及時(shí)發(fā)送給農(nóng)民,以保證農(nóng)民了解最新農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài),跟得上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[2]。

4、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基層管理制度

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在人員上應(yīng)采取農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員聘任制度,他們知識(shí)淵博,經(jīng)驗(yàn)豐富,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來(lái)專(zhuān)業(yè)力量;已有人員也可以競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)促進(jìn)員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)際工作能力有所幫助。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)制度的管理,保證每項(xiàng)工作的開(kāi)展都能有制度可循,并且根據(jù)每個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的實(shí)際情況,進(jìn)行具體工作分工,明確每個(gè)人的崗位職責(zé)。還可以將業(yè)務(wù)與報(bào)酬掛鉤,激勵(lì)員工努力工作,提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)必須建立健全綜合考評(píng)制度,不但要考核每個(gè)人的工作情況,上級(jí)管理部門(mén)還應(yīng)該對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)定期考評(píng),以保證機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)能力[3]。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)、示范基地建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中很重要的一部分是綜合試驗(yàn)、示范基地的建設(shè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以建設(shè)綜合試驗(yàn)、示范基地為重點(diǎn),開(kāi)始農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新品種以及新肥料的示范推廣,才能將最新的科研成果展示給農(nóng)民。農(nóng)民通過(guò)親眼所見(jiàn),才會(huì)在自家責(zé)任田運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新品種以及新肥料,促使農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,更有效的服務(wù)于三農(nóng)。所以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)、示范基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的根本所在,它采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的種植方式,在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),也注重環(huán)境的保護(hù),是標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,它遵循著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則,努力提高農(nóng)民的生活水平。

三、結(jié)語(yǔ)

基于南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)要在保證其自身職能完善的情況下,吸收、培養(yǎng)高素質(zhì)人才,結(jié)合南屏鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,引進(jìn)開(kāi)展適合的科研新項(xiàng)目,更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,為南屏鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極的作用,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為農(nóng)民在增產(chǎn)增收方面帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。

作者:陳俊 單位:云南省普洱市思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作站

參考文獻(xiàn)

[1]高啟杰,姚云浩,馬力.多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的動(dòng)力機(jī)制[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015,(01)

篇8

我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是當(dāng)前大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也存在較多影響因素與實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)人們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)水平也存在較大差距。因此,文章針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)研究,通過(guò)這些問(wèn)題本質(zhì)探索加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的改進(jìn)與優(yōu)化措施,從而推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;經(jīng)濟(jì);改進(jìn)措施;宣傳引導(dǎo)

在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)期,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須依靠于科學(xué)技術(shù)手段,大力推廣科學(xué)技術(shù)并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起步較晚,農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用還不充分,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在實(shí)際工作中也存在著諸多的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)以及農(nóng)民對(duì)于該項(xiàng)工作的重視程度不高,進(jìn)而造成其尚沒(méi)有完全發(fā)揮出最強(qiáng)的積極作用和價(jià)值,在實(shí)際操作過(guò)程中受到了多個(gè)方面因素的限制,需要在今后的具體農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中進(jìn)行不斷探索,有目的地進(jìn)行優(yōu)化,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析

(1)重視程度不高。雖然說(shuō)農(nóng)業(yè)是國(guó)家發(fā)展中極為重要的一個(gè)組成部分,也直接關(guān)系到我國(guó)廣大農(nóng)民的根本利益,但是對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支持條件,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣卻并沒(méi)有受到較高的關(guān)注,相應(yīng)的重視程度明顯不高。這種重視程度方面的缺陷不僅僅表現(xiàn)在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)層面,農(nóng)民同樣也存在著一定的偏見(jiàn)和忽視,沒(méi)有較好認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價(jià)值,工作執(zhí)行以及受關(guān)注力度都存在著一定的缺陷,難以將農(nóng)業(yè)技術(shù)較好的推廣到農(nóng)民手中。

(2)經(jīng)濟(jì)條件不充分。對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的具體執(zhí)行來(lái)說(shuō),其經(jīng)濟(jì)條件不充分也是比較明顯的一個(gè)限制因素,這種經(jīng)濟(jì)條件不充分必然也就會(huì)造成相應(yīng)的工作執(zhí)行受阻,比如對(duì)于向基層推廣和宣傳活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)說(shuō),沒(méi)有足夠資金的支持,很容易限制其推廣宣傳規(guī)模,難以按照預(yù)期進(jìn)行有效的推進(jìn),也難以保障足夠多的農(nóng)民接觸到這種新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受阻?;谶@種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中經(jīng)濟(jì)支持不足進(jìn)行深入分析,其不僅僅是因?yàn)閲?guó)家財(cái)政方面的撥付不足,相關(guān)挪用現(xiàn)象存在,更大程度上還因?yàn)橘Y金的來(lái)源較為單一,僅僅依靠國(guó)家財(cái)政的撥付很難滿(mǎn)足于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求,也給國(guó)家?guī)?lái)了較大壓力。而這種經(jīng)濟(jì)條件方面的缺陷則又會(huì)直接導(dǎo)致相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施不完備,沒(méi)有足夠的設(shè)備支持相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的執(zhí)行,影響了相關(guān)工作的開(kāi)展和落實(shí),尤其是對(duì)于一些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施來(lái)說(shuō),其難以及時(shí)采購(gòu)和更新,最終也就必然會(huì)阻礙工作的高效執(zhí)行。

(3)基層組織不健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的執(zhí)行還需要具備專(zhuān)業(yè)化的人力資源進(jìn)行落實(shí),尤其是在一些基層工作站,這種組織的完善是提升其工作效能的重要條件,但是結(jié)合當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基層服務(wù)站的基本構(gòu)建來(lái)說(shuō),其組織結(jié)構(gòu)方面存在的缺陷還是比較明顯的,相當(dāng)多的部門(mén)沒(méi)有充足的執(zhí)行人員,即使是國(guó)家規(guī)定的相關(guān)編制也存在著明顯的占用現(xiàn)象,也就必然會(huì)造成相應(yīng)的基層組織無(wú)法完成相應(yīng)的技術(shù)推廣任務(wù),各項(xiàng)工作開(kāi)展也是有心無(wú)力。

(4)農(nóng)民方面存在的限制因素?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中之所以表現(xiàn)出了較多的問(wèn)題和缺陷,其落實(shí)效果不夠理想,不僅僅和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣自身各個(gè)方面的缺陷存在密切聯(lián)系,同樣也和受眾存在直接關(guān)聯(lián)性。農(nóng)民群體作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要受眾,因?yàn)槠渥陨淼闹R(shí)水平較低,相應(yīng)的科學(xué)手段了解程度不高,影響其對(duì)于新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解和任務(wù),容易對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生明顯的質(zhì)疑,如此也就必然會(huì)限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性。這一點(diǎn)在一些消息較為閉塞的落后地區(qū)表現(xiàn)的更是極為明顯,也是需要重點(diǎn)克服的核心問(wèn)題所在。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改進(jìn)措施

(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳引導(dǎo)。為了達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改進(jìn)優(yōu)化效果,相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的宣傳和引導(dǎo)是比較核心的一個(gè)方面,這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的宣傳引導(dǎo)主要就是采用多種途徑來(lái)宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極作用和優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠達(dá)到的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行闡述,也就能夠較好提升人們對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視程度。具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)執(zhí)行人員如果能夠較好提升自身的重視程度,也就能夠保障其對(duì)于自身工作能夠高效執(zhí)行,避免以往忽視現(xiàn)象的出現(xiàn);此外,這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳引導(dǎo)還需要重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)民群體進(jìn)行,促使農(nóng)民群體能夠了解和認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠?yàn)槠鋷?lái)的積極作用效果,尤其是相關(guān)現(xiàn)金技術(shù)手段在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用所發(fā)揮的價(jià)值,更是需要農(nóng)民能夠較好了解,并且在此基礎(chǔ)上認(rèn)可新技術(shù)手段,這樣才能夠在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開(kāi)展中積極配合,降低抵觸和質(zhì)疑的存在。

(2)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效落實(shí)還需要從具體的組織機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行完善和規(guī)范,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對(duì)于具體人員的要求進(jìn)行分析,了解其任務(wù)量大小,據(jù)此也就能夠核準(zhǔn)相關(guān)組織內(nèi)部應(yīng)該配置的人員數(shù)量,進(jìn)而采用編制的形式予以明確,當(dāng)然,確保這些編制不被占用,能夠切實(shí)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面也是需要加大審查力度的一個(gè)核心要點(diǎn)所在,需要由專(zhuān)門(mén)單位進(jìn)行審查了解,如此才能較好保障人員基礎(chǔ)。此外,對(duì)于這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織結(jié)構(gòu)的完善,不僅僅要從數(shù)量層面進(jìn)行把關(guān),還需要從人員的具體素質(zhì)和技能層面進(jìn)行控制,結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要相關(guān)人員具備的一定素養(yǎng)進(jìn)行分析,進(jìn)而在編制考察中予以落實(shí),確保相關(guān)人員都能夠較好符合自身崗位的需求,尤其是對(duì)于一些技能要求較高的崗位,更是需要保障其能夠與時(shí)俱進(jìn)地提升自身能力,滿(mǎn)足于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提出的各方面要求,避免相關(guān)工作執(zhí)行不當(dāng)。

(3)加大經(jīng)濟(jì)投入力度。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效落實(shí)還需要重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)投入方面予以完善和優(yōu)化,這種經(jīng)濟(jì)投入力度的提升一方面是要求國(guó)家財(cái)政能夠結(jié)合該項(xiàng)工作的基本需求進(jìn)行恰當(dāng)?shù)馁Y金支持,保障相關(guān)工作能夠正常展開(kāi),另外一方面,還需要拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金來(lái)源渠道,從社會(huì)中吸取能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的多方面資金,也就能夠較好提升其資金充足性。當(dāng)然,具備充足的資金支持還需要保障相關(guān)資金得到較為高效合理的應(yīng)用,這也是后續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中需要加強(qiáng)關(guān)注和審查的一個(gè)要點(diǎn)內(nèi)容所在。

(4)引入社會(huì)推廣渠道。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅僅要求基層工作站參與其中,還可以引入一些社會(huì)力量,鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)或者是團(tuán)體參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來(lái),當(dāng)然,這些社會(huì)團(tuán)體的參與也需要由專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行約束和規(guī)范,避免其出現(xiàn)欺詐行為,給農(nóng)民造成經(jīng)濟(jì)損失。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模的重要條件,也是促使相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)手段能夠發(fā)揮出較強(qiáng)積極作用的重要途徑,因此,在今后相關(guān)工作中,不僅僅要加強(qiáng)對(duì)于該項(xiàng)工作的資金投入力度,還需要拓寬推廣渠道,鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)參與其中,共同提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。

作者:張海燕 單位:四川省渠縣農(nóng)林局農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校

參考文獻(xiàn)

[1]宋國(guó)強(qiáng).農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀和解決措施解析[J].吉林農(nóng)業(yè),2014,(10):27.

篇9

一、影響因素

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專(zhuān)業(yè)能力較低,缺乏積極性,意識(shí)認(rèn)識(shí)不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專(zhuān)業(yè)能力較低,缺乏積極性,意識(shí)認(rèn)識(shí)不足,這些都影響和阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。我國(guó)目前還缺少必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,在人才的儲(chǔ)備和分配上還有著嚴(yán)重的缺陷,被分配到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中的人員,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力都較低,對(duì)一些推廣中的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題難以解決,造成了推廣隊(duì)伍的積極性不高。在推廣過(guò)程中由于意識(shí)上沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性和重要性,出現(xiàn)了推廣速度慢,取得效果不理想,服務(wù)意識(shí)不到位,服務(wù)質(zhì)量差等諸多問(wèn)題,降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率,嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

2.科技投入不足和地方推廣體系不夠完善

目前,投入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)少,人員工資較低。有些地方政府為了“卸包袱”,將農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)部門(mén)推向市場(chǎng),有的甚至將服務(wù)部門(mén)拍賣(mài),造成人員離崗和流失,已出現(xiàn)“線(xiàn)斷、網(wǎng)破、人散”的被動(dòng)局面。雖然一些農(nóng)技部門(mén)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資,少數(shù)農(nóng)技人員開(kāi)展有償?shù)闹笇?dǎo)咨詢(xún)服務(wù),但為農(nóng)民服務(wù)的能力受到很大限制,不能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)上對(duì)科技的需要。

3.科學(xué)研究與生產(chǎn)需求不對(duì)接

農(nóng)民需要的是操作簡(jiǎn)便、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)。一些科學(xué)研究往往缺乏市場(chǎng)調(diào)研,不知道農(nóng)民需要什么,研究的成果同生產(chǎn)需求不對(duì)應(yīng),在實(shí)際生產(chǎn)中很難有效地推廣。如對(duì)水稻高產(chǎn)栽培研究,農(nóng)民不需要通過(guò)繁瑣的測(cè)定來(lái)施肥,他們需要通過(guò)簡(jiǎn)單的觀(guān)葉色來(lái)管理。

4.農(nóng)民的文化程度較低,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣接受程度較低

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍在邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民居住的地方分散不集中,信息落后,消息閉塞,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作帶來(lái)了一定的困難。又因?yàn)檗r(nóng)民的文化程度較低,對(duì)新型的農(nóng)作物和現(xiàn)代化的種植手段缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問(wèn)題和現(xiàn)代化的技術(shù)手段難以理解,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很理想,對(duì)推廣工作造成非常大的阻力。

二、對(duì)策建議

1.多項(xiàng)措施并舉,激發(fā)農(nóng)民需求

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是利國(guó)利民的大事,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是農(nóng)民都應(yīng)該積極的配合,但是一些領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)還很淺薄或是根本沒(méi)有認(rèn)識(shí),針對(duì)此種情況,應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳工作,讓所有人都真正的意識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性,讓他們從根本上轉(zhuǎn)變觀(guān)念,積極的支持和配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作,提高推廣工作的效率,盡快的完成推廣工作的目標(biāo)。

2.提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)接受能力

建立和發(fā)展多層次的農(nóng)民成人教育體系,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用得著、留得住的專(zhuān)門(mén)人才。對(duì)農(nóng)村中不識(shí)字或文化水平較低的人員,通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)和科技人戶(hù)等形式,實(shí)行以實(shí)用技術(shù)和科普知識(shí)為主的培訓(xùn),傳授“一技之長(zhǎng)”,使他們掌握致富本領(lǐng)。對(duì)農(nóng)村中具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的中青年勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn),使他們不斷充實(shí)、更新和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的知識(shí)和技能,成為支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)戶(hù)和種植大戶(hù)。只有提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),才能增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求接受能力,才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。

3.加大投入,建立監(jiān)督機(jī)制

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開(kāi)政府的支持,為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠持久、穩(wěn)定的推廣下去,除了上面所談到的幾點(diǎn)外,還有一點(diǎn)值得注意的是政府要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣加大投人力度.包括資金的投人、物質(zhì)的投入以及人員的投入,只有加大投入力度才能確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不會(huì)因資金、人員匱乏等人為原因而中途夭折。另外,為了確保資金的投入能夠到位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能夠各盡其職,還應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制,對(duì)資金的流人、人員的工作情況等進(jìn)行監(jiān)督,才能保證物盡其用,人盡其職,齊心協(xié)力共同完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作。

4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否順利實(shí)現(xiàn)最終還是取決于推廣人員,因此必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。讓他們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作價(jià)值的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)他們的專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng),使他們都成為“專(zhuān)家”,可以更好的解決推廣工作當(dāng)中所遇到的各種問(wèn)題,充分的發(fā)揮他們的作用,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價(jià)值。

篇10

我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷革新,使我國(guó)古老的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村的發(fā)展更加現(xiàn)代化,體現(xiàn)為從古老的農(nóng)具到現(xiàn)代的機(jī)器。農(nóng)村人員的觀(guān)念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,更加具有科技觀(guān)念,帶動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展新氣象,農(nóng)民務(wù)農(nóng)不再是高付出、低產(chǎn)出,很多從農(nóng)村走向城市的農(nóng)二代也回到了家鄉(xiāng),去完成主輩的工作。同時(shí)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村的印象也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,從認(rèn)為是苦差事轉(zhuǎn)變到可以增加收入的生計(jì)。農(nóng)村人員也投入到對(duì)新機(jī)器的研究和發(fā)明中,更多的勞動(dòng)力都投入到農(nóng)業(yè)之中,農(nóng)村的景象發(fā)生日新月異的變化,為社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)在發(fā)展中,也帶動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)村的落后現(xiàn)象被改變,務(wù)農(nóng)人員的收入逐漸增多,對(duì)生產(chǎn)有了積極性,用最高的熱情投入到生產(chǎn)中。用高科技使古老農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用高科技帶動(dòng)農(nóng)村的生產(chǎn)力,用生產(chǎn)力帶動(dòng)個(gè)人的經(jīng)濟(jì),從而帶動(dòng)整體農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)緊跟城市化進(jìn)程,共同促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

2加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策

2.1面對(duì)相應(yīng)問(wèn)題,提出具體整改對(duì)策在農(nóng)村技術(shù)推廣中,出現(xiàn)了體制不健全的現(xiàn)象。沒(méi)有根據(jù)技術(shù)提出相應(yīng)的完善措施,并具體通過(guò)完整的內(nèi)容進(jìn)行闡述。這要求國(guó)家建立相關(guān)的保障制度,針對(duì)機(jī)制提出具體的內(nèi)容,讓機(jī)制不再空洞,而有深層次的內(nèi)容,可以帶動(dòng)技術(shù)的發(fā)展方向。推廣的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍人員不合理,人員建設(shè)滯后,很多人員技術(shù)跟不上發(fā)展,有的人員綜合素質(zhì)低,無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村的發(fā)展。針對(duì)這一問(wèn)題應(yīng)加大研發(fā)隊(duì)伍,多引入人才,并且對(duì)人才的要求是技術(shù)過(guò)硬,應(yīng)提高考評(píng)條件,加強(qiáng)對(duì)綜合素質(zhì)的要求,加強(qiáng)工作人員對(duì)農(nóng)村的適應(yīng)能力。國(guó)家財(cái)政投入不符合發(fā)展,針對(duì)這一問(wèn)題國(guó)家要加大財(cái)政投入,建立相關(guān)財(cái)政保護(hù)制度,建立相關(guān)財(cái)政預(yù)案,采取累計(jì)資金的方式或加大集資方式,用更好的方式、更合理的資金帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。在推廣中會(huì)遇到很多問(wèn)題,但要針對(duì)問(wèn)題提出解決措施,從而促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)推廣,更好為技術(shù)服務(wù)。

2.2整合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資源在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中要對(duì)資源進(jìn)行整合,讓資源更好地為農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。資源要合理,通過(guò)對(duì)不同資源的利用達(dá)到技術(shù)的先進(jìn)性。同時(shí)資源的發(fā)展要健康,要沿著健康的軌道前行。資源的方面要廣,涉及的技術(shù)也要廣,讓資源帶動(dòng)技術(shù)健康、全面、合理的發(fā)展。政府要加大對(duì)資源整合的投入,擴(kuò)寬發(fā)展渠道,用最好的政策、最合理的制度、最全面的方向更好整合農(nóng)村技術(shù)推廣的資源,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、為農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)。

2.3加強(qiáng)教育科研單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的主體作用在農(nóng)村技術(shù)推廣中,要發(fā)揮教育科研單位的主體作用,讓教育科研單位服務(wù)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。教育科研單位要加大宣傳和管理的力度,加大技術(shù)和資金的投入,用好的管理理念來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。同時(shí)要投入更多的資金,加強(qiáng)主體的作用。另外,要加深與農(nóng)業(yè)單位的合作,幫助農(nóng)業(yè)單位發(fā)展,當(dāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)出現(xiàn)各種問(wèn)題的時(shí)候要協(xié)助管理,以保問(wèn)題會(huì)成功解決。要建立與農(nóng)業(yè)部門(mén)的相關(guān)聯(lián)系,在一條產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,在農(nóng)業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,不可推卸責(zé)任,要有責(zé)任管理的理念。用好的管理、好的協(xié)作、好的聯(lián)系、好的共同發(fā)展,共同以新的措施帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,解決具體問(wèn)題,服務(wù)農(nóng)村。

3總結(jié)