園林防火應(yīng)急預(yù)案范文
時間:2023-12-19 17:45:41
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篇1
當(dāng)前,正值森林草原高火險期,經(jīng)旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,召開這次防火工作會議。這次會議的任務(wù):一是統(tǒng)一思想,全面分析當(dāng)前我旗森林草原防火面臨的嚴(yán)峻形勢,切實提高全旗干部群眾的思想認(rèn)識;二是統(tǒng)一行動,認(rèn)真落實各項防撲火責(zé)任和措施,確保不發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故。剛才,武瑞局長通報了全旗2008年森林草原防火工作情況,對存在的問題進(jìn)行了分析,我完全同意。下面,我就做好當(dāng)前及今后一個時期的森林草原防火工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,重新審視我旗森林草原防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢
過去幾年來,全旗各族干部群眾為森林草原防火工作付出了艱辛的努力,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,幾十年的生態(tài)治理成果得到了有效保護(hù),森林草原防火工作取得了顯著成績。但在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全旗森林草原防火工作形勢十分嚴(yán)峻。2008年全旗累計發(fā)生各類森林草原火災(zāi)10起,與2007年相比增加了1起,進(jìn)入2009年的短短兩個多月就已發(fā)生火災(zāi)12起??傮w上看,火災(zāi)呈現(xiàn)高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。究其原因有兩個方面,在客觀方面,一是生態(tài)環(huán)境持續(xù)得到改善。由于生態(tài)建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn)和全年禁牧政策的有力執(zhí)行,使我旗的生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善,隨著林草覆蓋率的不斷提高,對森林草原防火工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同時,農(nóng)村牧區(qū)人口的大量轉(zhuǎn)移,也給防火工作的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理帶來困難。二是城鎮(zhèn)周邊、交通干線、旅游區(qū)防火壓力越來越大。近年來,我們在阿鎮(zhèn)城郊、阿大線、包茂高速、礦區(qū)、成陵等區(qū)域栽植了大面積的針葉類樹種。這些地區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi),就現(xiàn)有的防火力量,難以從容應(yīng)對,不但會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,而且會產(chǎn)生極為不良的社會影響。三是火險等級高。入冬至今,全旗幾乎無降雪。據(jù)氣象部門預(yù)測,最近一個時期也無明顯降水過程。由于氣溫快速回升、大風(fēng)季節(jié)來臨,風(fēng)干物燥,加之今年林草可燃物累積超過了以往任何一年,而且開春燒荒、燒茬、野外吸煙、清明上墳祭祀等使用明火行為增加,多種因素相互疊加導(dǎo)致著火機(jī)率大幅增加。在主觀方面,一是思想認(rèn)識不到位,干部群眾對森林草原防火心存僥幸,沒有真正樹立起火患意識,違規(guī)用火引發(fā)火災(zāi)的事件屢屢發(fā)生。二是行政不作為、監(jiān)管乏力。今年春節(jié)剛過,白玉嶺副市長在包茂高速公路附近發(fā)現(xiàn)1處明顯的火災(zāi)痕跡,過火面積約20余畝,但旗、鎮(zhèn)防火部門卻毫不知情。僅2月份,折家梁村就連續(xù)發(fā)生4起森林草原火災(zāi)。其中1起是在12月13日上午全市防火會議剛結(jié)束后的中午一點多發(fā)生的,過火面積近800畝。我們要清醒地認(rèn)識到,思想,和由此產(chǎn)生的工作懈怠,極有可能造成驚天動地的大事故,這絕非危言聳聽,務(wù)必要引起同志們的注意。三是部分地區(qū)防火責(zé)任有盲區(qū)。近年來,全旗建設(shè)了不少的開發(fā)區(qū)、園區(qū),并進(jìn)行了大面積的綠化,但部分鎮(zhèn)未按照森林草原防火屬地管理的原則,將這些開發(fā)區(qū)和園區(qū)的防火工作納入當(dāng)?shù)胤阑鹑蝿?wù),隱患較大。
森林草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、危險性高、處置困難。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)清今年森林草原防火工作的嚴(yán)峻形勢,必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好今年森林草原防火工作的極端重要性,清醒認(rèn)識工作中存在的各種困難和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要切實把森林草原防火作為維護(hù)生態(tài)安全的基礎(chǔ)工程、促進(jìn)社會和諧的民生工程來抓。在思想上要倍加警惕,行動上要狠抓落實,措施上要細(xì)化強(qiáng)化,緊急動員起來,做到工作早部署、責(zé)任早明確、隱患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,嚴(yán)防重大森林草原火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé),確保各項防火措施落到實處
做好2009年的森林草原防火工作,必須堅持以人為本、預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,堅持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機(jī)制,堅持依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾的工作原則,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的工作舉措,堅持專群結(jié)合、軍地協(xié)同、各方支持的工作方式。要突出工作重點,堅決打好重點區(qū)域和重要時段的森林草原防火攻堅戰(zhàn)。
(一)完善應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)防火。
一要及時完善預(yù)案。《全旗森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)進(jìn)行了修改完善。各鎮(zhèn)、國有林場站及有關(guān)企事業(yè)單位要結(jié)合實際,修訂本級的應(yīng)急預(yù)案。今后,應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)實際情況,每年修改完善一次。旗防火辦要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,明確應(yīng)急處置流程、應(yīng)急響應(yīng)程序、指揮部成員單位職責(zé),完善信息報告制度,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)性和可操作性。二要加強(qiáng)對森林草原火災(zāi)的研究,逐步把握森林草原火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展、蔓延的規(guī)律,根據(jù)火場環(huán)境、氣候風(fēng)向、植被類型等科學(xué)制訂撲救方案,實行科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。
(二)狠抓防火責(zé)任制落實。
要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實和強(qiáng)化森林草原防火行政首長負(fù)責(zé)制、屬地管理責(zé)任制。地方各級人民政府行政首長是森林草原防火工作的第一責(zé)任人。要對行政轄區(qū)內(nèi)所有派駐單位、企業(yè)的森林草原防火工作實行屬地管理。要辯證對待防火和撲火工作,防火時,要將保護(hù)森林草原資源放在首位,力爭不發(fā)生火災(zāi)。撲火時,要將保護(hù)人的生命安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)要將各自轄區(qū)的防火責(zé)任層層分解、落實到人,直至分解到森林、林木、林地、草原的經(jīng)營單位和個人,確保責(zé)任分解不留死角,確保責(zé)任追究有章可循。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門、企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入防火責(zé)任區(qū),落實防火責(zé)任、檢查指導(dǎo)防火工作,要開展防火大檢查,對森林草原防火期內(nèi)的防火值班和護(hù)林員巡防情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時進(jìn)行排除,切實解決森林草原防火工作中存在的困難和問題。旗林業(yè)部門、鎮(zhèn)林工站及天保工程森林管護(hù)人員要加強(qiáng)巡邏和火情監(jiān)測,森林草原防火指揮部其他成員單位要按照防撲火預(yù)案要求,切實做好通訊、宣傳、救護(hù)、撲火、運(yùn)輸及后勤保障等工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。對領(lǐng)導(dǎo)得力、防范到位、撲救及時、成效顯著的鎮(zhèn)、單位和個人要予以獎勵;對防火責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報、撲火組織不力等造成嚴(yán)重后果的要依據(jù)《森林防火條例》、《草原防火條例》予以重處重罰,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,決不姑息。根據(jù)工作需要,今年又把旅游局、民族事務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、水保局、園林局、交警大隊列為旗防火指揮部成員單位,旅游局要監(jiān)督指導(dǎo)各旅游景區(qū)做好防火工作,尤其是要加強(qiáng)對游客的管理;民族事務(wù)局要對塔布烏蘭公墓,園林局要對阿大線、包茂高速以及所屬綠化區(qū)擔(dān)負(fù)防火責(zé)任;農(nóng)機(jī)局要把防火機(jī)具購置列入年度工作計劃;交警大隊要對司機(jī)開展防火常識教育,嚴(yán)禁亂扔火種;水保局、農(nóng)牧業(yè)局要對水保治理、退牧還草等生態(tài)項目區(qū)擔(dān)負(fù)防火責(zé)任,要和農(nóng)牧戶簽訂項目區(qū)防火責(zé)任狀。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
要堅持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,大力抓好管火、撲火、督查三支隊伍。一要加強(qiáng)“管火”隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮森林公安、鎮(zhèn)林工站和天保工程森林管護(hù)隊伍的作用,加強(qiáng)火源管理。森林、林木、林地、草原的經(jīng)營單位必須配備兼職或?qū)B毜淖o(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林草原,管理野外用火,及時報告火情。切實加強(qiáng)對森林管護(hù)隊伍的培訓(xùn),使其掌握所需的法律、法規(guī)、政策及技能、程序。要嚴(yán)格按照我旗森林草原防火期野外用火管理制度進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧、林區(qū)用火審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不允許在森林草原周圍動用明火。各鎮(zhèn)要對本地區(qū)的人為火源進(jìn)行認(rèn)真分析排查,研究制定出有針對性的措施,嚴(yán)格控制火災(zāi)源頭。防火期內(nèi),防火責(zé)任單位要選配責(zé)任心強(qiáng)、忠于職守的人員在重點地區(qū)把守巡邏,堅決禁止將火種帶入林區(qū)草原。森林草原高火險期、全旗9個重點火險區(qū)及墳頭、路口等重點地段,防火責(zé)任單位要落實專人嚴(yán)防死守。二要加強(qiáng)“撲火”隊伍建設(shè)。去年底,我旗共組建了旗、鎮(zhèn)、國有林場站及有關(guān)防火責(zé)任單位的撲火隊伍19支、324人。有了隊伍,還要配備必要的撲火裝備,要明確每支隊伍的裝備配備標(biāo)準(zhǔn),并按要求配備裝備。旗防火辦要對撲火隊伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,切實提高撲火隊伍的火場作戰(zhàn)能力。各責(zé)任區(qū)的行政主要負(fù)責(zé)人要特別注重加強(qiáng)隊伍建設(shè),確保關(guān)鍵時刻隊伍能拉得出、用得上。一旦發(fā)生火災(zāi),責(zé)任單位的行政主要負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)撲火隊伍在第一時間到位,并在旗防火指揮部的指揮下,第一時間撲火。一旦發(fā)生大的火情,旗防火指揮部要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,旗防火辦要立即組織旗專業(yè)撲火隊伍趕赴火場滅火。旗專業(yè)撲火隊由林業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局、園林局、武警中隊、消防中隊抽調(diào)人員組成,上述單位的撲火隊員在防火期內(nèi)要隨時待命,接到命令后,要迅速集結(jié),聽從調(diào)遣,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。三是督查隊伍建設(shè)。旗鎮(zhèn)兩級防火辦要認(rèn)真履行森林草原防火監(jiān)督和管理職能,不斷健全常規(guī)檢查和重點抽查相結(jié)合的督查制度,對森林草原防火工作進(jìn)行全過程、全方位的督查,特別是在森林草原高火險期更要加強(qiáng)防火督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,要及時向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。旗、鎮(zhèn)兩級的禁牧工作隊伍要同時肩負(fù)森林草原防火監(jiān)督檢查的職能,做到禁牧、防火兩手抓、兩不誤。旗黨政兩辦督查室要會同旗防火辦,對全旗森林草原防火工作進(jìn)行跟蹤督查,確保各項防火措施落實到位。
(四)確保火情信息暢通。
各防火責(zé)任單位要高度重視值班調(diào)度和火情報告工作,每年一進(jìn)入防火期,要立即執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不允許值班人員脫崗、漏崗,不允許將值班電話轉(zhuǎn)接到手機(jī)上。要確保火情動態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息上傳下達(dá)通暢,為及時、快速、妥善處置火情提供保障。去年市政府督查室、市防火辦來我旗督查時,發(fā)現(xiàn)個別單位有防火值班電話無人接聽的現(xiàn)象,今后不允許再有類似情況發(fā)生。要加大責(zé)任追究力度,凡是不能及時發(fā)現(xiàn)火情、不及時報告、不及時組織撲救、延誤戰(zhàn)機(jī),以及火情火災(zāi)不報、漏報、瞞報的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加大資金投入,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,防火工作在預(yù)防時不花小錢,一旦發(fā)生火災(zāi)就會花大錢,蒙受更為巨大的損失,因此一定要防患未然,防火于未燃,再困難也要加大投入。今年旗財政已安排30萬元用作防火經(jīng)費(fèi),今后還要根據(jù)實際需要逐步增加投入,保證資金足額到位。今年計劃投資500萬元建立防火遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高火情監(jiān)測的科技水平。各鎮(zhèn)及其他防火責(zé)任單位也要加大防火資金投入,要及時檢修維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備,充實防火裝備,確保一旦發(fā)生火情能充分發(fā)揮作用。要加快推進(jìn)9個重點防火區(qū)的治理步伐,采取得力措施,消除火災(zāi)隱患,確保不出問題。今后,凡新開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的,要同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)森林草原防火設(shè)施,旗林業(yè)局要抓好項目前期的監(jiān)督和落實工作。
(六)積極推進(jìn)依法防火。
強(qiáng)化執(zhí)行和監(jiān)督是做好森林草原防火工作的重要保障。在發(fā)生火災(zāi)后,要在遵循火災(zāi)追究制度和火災(zāi)報告制度的基礎(chǔ)上,依法加大對火災(zāi)案件的查處力度。新修訂的《森林防火條例》、《草原防火條例》已于2009年1月1日開始施行。為依法懲處違法行為,防范森林草原火災(zāi)的發(fā)生,新修訂的條例在法律責(zé)任方面作了進(jìn)一步完善。一是強(qiáng)化了主管部門及其工作人員的法律責(zé)任。按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的要求,增加規(guī)定地方政府、防火主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員在森林草原防火工作中不依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。二是明確了森林、林木、林地、草原的經(jīng)營單位和個人及其他相關(guān)責(zé)任人違反有關(guān)防火管理行為的法律責(zé)任。三是增加了違反條例規(guī)定,造成火災(zāi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,除依照條例規(guī)定追究法律責(zé)任外,還可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。四是為有效遏制和懲處各種違法行為,條例提高了罰款的數(shù)額。對違反森林防火規(guī)定行為的處罰由原來的10元—500元的罰款提高到對個人處以200元—5000元的罰款,對單位處以2000元—10萬元的罰款。今后,對發(fā)生的火災(zāi)事故要嚴(yán)格按照新修訂的《森林防火條例》、《草原防火條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理當(dāng)事人和責(zé)任單位,盡快將森林草原防火工作推向法制化軌道。
三、強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)教育,切實提高全民防火意識新晨
篇2
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
為確保落實火災(zāi)隱患排查治理工作取得實效,我公司內(nèi)部成立督查小組,具體負(fù)責(zé)組織實施、督查指導(dǎo)。制定工作方案,將工作任務(wù)分解落實到各標(biāo)段施工隊,認(rèn)真抓好督促檢查。我公司召開了由各標(biāo)段施工隊及有關(guān)單位參加的安全會議,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任,周密部署安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患排查專項活動,確保了行動有序開展。
二、加大巡查,責(zé)任到人。
為全面提升各標(biāo)段施工隊園林綠化防火意識,要求各施工隊負(fù)責(zé)人對內(nèi)部進(jìn)行防火安全教育,對各自標(biāo)段進(jìn)行再細(xì)分,有效預(yù)防園林綠化火災(zāi)發(fā)生。要求施工隊24小時響應(yīng),全天候巡查。我公司將會不定時對各標(biāo)段進(jìn)行抽查工作。
三、排點,具體實施。
通過實地檢查的方式,對各標(biāo)段重點區(qū)域進(jìn)行了全方位防火安全檢查。檢查后對存在安全隱患的明確責(zé)任,落實措施。針對存在的問題,主要抓了以下工作:
(一)各公園廣場對用電情況加強(qiáng)管理,要求電力工程師定期對電源進(jìn)行檢查,做好檢查記錄。防止漏電事故發(fā)生。檢查有老化現(xiàn)象,及時上報進(jìn)行維修作業(yè)。
(二)施工隊對各標(biāo)段公園廣場、主干道路24小時派人巡查,嚴(yán)禁綠化內(nèi)有火源。
(三)季節(jié)原因使綠化帶內(nèi)草地枯黃,落葉增多的問題,要求不得存放,及時運(yùn)往指定地點。
篇3
一、檢查內(nèi)容
危險化學(xué)品方面:要重點排查?;髽I(yè)安全技術(shù)設(shè)施裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患治理情況;電氣、儀表、流量計等自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施的運(yùn)行情況;重大危險源和關(guān)鍵部位的24小時實時監(jiān)控情況;冬季企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育情況。
煙花爆竹方面:對照新實施的《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》核查內(nèi)外部安全距離、可視監(jiān)控或遠(yuǎn)紅外監(jiān)控是否正常、消防設(shè)施是否完備可用、倉庫內(nèi)煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規(guī)范、內(nèi)外標(biāo)識是否齊全、是否超量超等級儲存、溫濕度記錄是否登記、是否進(jìn)行應(yīng)急演練等,并組織對煙花爆竹零售點銷售期間的連續(xù)安全檢查。嚴(yán)肅打擊非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面:重點檢查“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗及作業(yè)人員勞動防護(hù)的配備情況;施工現(xiàn)場、農(nóng)民工宿舍及臨時辦公用房采暖保溫、用電管理情況;防機(jī)械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護(hù)的管理情況;起重設(shè)備、大型機(jī)械使用管理情況;高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況;組織開展冬季安全施工知識的宣傳教育培訓(xùn)情況;深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實工序管理監(jiān)控措施的情況。
交通運(yùn)輸方面:重點檢查投入運(yùn)營的機(jī)動車及有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢修保養(yǎng)情況;對職工開展冬防安全教育情況;長途客運(yùn)行業(yè)落實特殊天氣駕駛操作規(guī)程和“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定情況;車站變電室、危險品儲存場所的火災(zāi)隱患治理情況。
消防安全方面:重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況;學(xué)校、幼兒園的消防安全管理和火災(zāi)隱患整治情況。
特種設(shè)備方面:特種設(shè)備使用登記和檢驗情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件上崗情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(校驗)情況;重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況;重點行業(yè)(領(lǐng)域)的?;穳毫θ萜骱碗娬惧仩t等特種設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況;特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;社區(qū)、樓宇運(yùn)行電梯的管理責(zé)任制落實、安全檢驗、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況。
冶金和制造業(yè)方面:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定和落實情況;對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)和檢修人員,進(jìn)行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)考核情況;在煤氣危險區(qū)域安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測報警儀情況;所使用的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的安全性能可靠適用情況;企業(yè)是否按照國家及省級人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備情況。
防范一氧化碳中毒方面:要全面檢查使用爐火取暖的工廠、工地、園林、學(xué)校及其他有關(guān)企事業(yè)單位,防范一氧化碳中毒的設(shè)施和措施的落實情況和員工的安全培訓(xùn)教育情況。
二、職責(zé)分工
此次安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)安委會牽頭,按照區(qū)安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,做到條塊結(jié)合、分兵把口、各負(fù)其責(zé)。
1、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國資委、區(qū)商務(wù)委按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)冶金、商貿(mào)等企業(yè)的安全檢查和督查工作。
3、區(qū)建管委負(fù)責(zé)施工作業(yè)的安全檢查和督查工作。
4、區(qū)交警*支隊負(fù)責(zé)預(yù)防道路交通事故的檢查和督查工作。
5、區(qū)消防支隊、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)落實人員密集場所的安全檢查和督查工作。
6、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備部署階段(今年11月)
區(qū)安委會以及安委會成員單位要制定冬季百日安全無事故工作方案,并向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)進(jìn)行動員部署,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實。
2.企業(yè)自查和相關(guān)單位檢查督查階段(今年12月至明年3月)
各生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實際,制定具體的冬季百日安全無事故活動方案,認(rèn)真開展自查自改,全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。1月底前,將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時報區(qū)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。
在企業(yè)自查的同時,安委會成員單位及各街道辦事處要對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位開展冬季百日安全無事故情況進(jìn)行督促檢查,并對專項行動進(jìn)行全面總結(jié),對存在的問題進(jìn)行客觀分析,并提出有針對性的措施。在此基礎(chǔ)上,列出明年治理重大事故隱患的具體目標(biāo)。在3月20日前報區(qū)安委會辦公室,由區(qū)安委會辦公室匯報后報市安委辦。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各有關(guān)單位和部門要立即行動起來,結(jié)合工作實際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),將安排部署落實到每個基層單位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
2、精心組織,務(wù)求實效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點領(lǐng)域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實效性,按照“誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則立即開展檢查,要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
篇4
一、總體目標(biāo)
在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅持“生命重于泰山”將安全生產(chǎn)百日攻堅行動作為專項整治三年行動和“零事故”工作重要抓手,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,深入剖析本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。集中時間,集中精力,集中發(fā)力,制定具體工作方案和針對性措施,集中解決長期以來影響和制約園林安全穩(wěn)定的突出問題,突出園林危險化學(xué)品綜合治理、汛期安全等重點領(lǐng)域,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),徹底消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。
二、攻堅時間
2020年7月15日10月25日
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保園林綠化服務(wù)中心“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”工作取得實效,成立“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
四、主要工作
(一)第一階段:全面發(fā)動階段(7月15日-7月24日)
1、抓好貫徹落實。一辦五中心及各股室負(fù)責(zé)人
按照分級負(fù)責(zé)、監(jiān)管的原則,按照中心制定的百日攻堅行動方案,細(xì)化措施,安排部署百日安全生產(chǎn)活動,在認(rèn)真整改安全隱患排查整治百日專項行動第一階段查出的隱患和問題的同時,對照本次活動內(nèi)容扎實開展自查自糾工作。
2、搞好宣傳發(fā)動。一辦五中心及各股室負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和進(jìn)入汛期后園林行業(yè)安全生產(chǎn)特點,通過“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)安全宣傳,充分調(diào)動全體人員的工作積極性,切實增強(qiáng)相關(guān)管理部門的責(zé)任意識,企業(yè)經(jīng)營單位的擔(dān)當(dāng)意識,以及從業(yè)人員的安全意識,落實安全基礎(chǔ)。
3、總結(jié)吸取教訓(xùn)。一辦五中心及各股室負(fù)責(zé)人要切實警覺,舉一反三,深刻吸取近期安全事故頻發(fā)事故教訓(xùn)。要針對長期以來園林行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的特點,堅決消除僥幸心理和麻痹思想,進(jìn)一步研究出臺一些有效措施,堅決守牢底線。
(二)第二階段:徹查整改階段(8月25日-9月16日)
1、開展園林危化物品綜合治理。8月25日至9月16日為園林危化物品隱患排查階段,五中心負(fù)責(zé)人各要全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險,所屬范圍內(nèi)涉及的危險化學(xué)品都要做到數(shù)量清、責(zé)任明。要深入查找危險化學(xué)品存儲、運(yùn)輸、使用、處置等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患,建立危險化學(xué)品管理檔案。8月25至9月16日為深化提升、鞏固成果階段,五中心負(fù)責(zé)人對清查出來的危險化學(xué)品要從購置、使用、存儲、廢料處理等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)研究,對各個環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險,建立一整套應(yīng)對解決方案。嚴(yán)格落實?;返怯浿贫?,確保?;肥褂霉芾頍o死角無漏洞。
2、開展汛期安全生產(chǎn)大檢查。五中心負(fù)責(zé)人要做好夏季防汛工作,全面開展園林道路、工程建設(shè)和辦公樓安全檢查,登記備案檢查情況,并切實消除各類安全隱患。加強(qiáng)巡查排除,對可能發(fā)生山體地質(zhì)災(zāi)害的隱患和工程等要提前排查,設(shè)置警示標(biāo)牌,派專人看守,做好應(yīng)急預(yù)案,確保人民生命財產(chǎn)和生產(chǎn)生活安全。
3、清理整治涉園林企業(yè)安全生產(chǎn)隱患。五中心負(fù)責(zé)人要對涉園林企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全。對安全責(zé)任制落實情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專(兼)職安全管理人員配備情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況等進(jìn)行全面檢查。加強(qiáng)隱患排查,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的涉園林企業(yè),要立即停產(chǎn)整改。
4、加強(qiáng)園林區(qū)經(jīng)營加工生產(chǎn)安全檢查。五中心負(fù)責(zé)人要明確分工,及時督導(dǎo)檢查,確保行動扎實有效。要按照職責(zé)分工做好苗圃和良種基地等方面的安全生產(chǎn)工作。
5、強(qiáng)化消防安全管理工作。辦公室負(fù)責(zé)中心所屬機(jī)關(guān)消防安全工作,督導(dǎo)落實消防安全措施,抓好問題整改。五中心負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)消防安全檢查,強(qiáng)化重點區(qū)域的巡護(hù),排除火災(zāi)隱患,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺做好防火安全,提高市民的防火意識。
6、強(qiáng)化公園、廣場安全管理工作。公園、廣場要加安全巡查,要對公園內(nèi)的湖面、各種游樂設(shè)施、設(shè)備、安全警示標(biāo)志和危險區(qū)域防護(hù)設(shè)備進(jìn)行維修加固,確保人員和車輛安全,保障轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生各類安全事故。
(三)第三階段:總結(jié)驗收階段(9月16日-10月25日)
五中心要認(rèn)真按照全覆蓋,零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的要求,切實開展百日攻堅治理行動。確保園林業(yè)安全生產(chǎn)各項措施落到實處,對行動開展不力或發(fā)生較大園林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的單位,將進(jìn)行通報,年終考核一票否決。
五、有關(guān)要求
篇5
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于切實做好“五一”節(jié)期間安全工作的通知》(**辦發(fā)〔**〕123號)和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的要求,現(xiàn)就切實做好“五一”節(jié)期間安全工作通知如下:
一、高度重視,明確責(zé)任,增強(qiáng)做好“五一”節(jié)期間安全工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,我縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,事故起數(shù)和傷亡人數(shù)有所減少,但在局部地區(qū)、重要部位安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。做好“五一”節(jié)期間的安全工作,讓全縣人民歡度節(jié)日,為北京奧運(yùn)會創(chuàng)造和諧環(huán)境,意義重大。各級各部門要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照4月25日召開的全縣安全生產(chǎn)暨隱患排查工作會議有關(guān)要求,切實把“五一”節(jié)期間安全工作擺到突出位置,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng),把節(jié)日期間安全工作抓緊抓實。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣府各部門和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,對節(jié)日安全工作進(jìn)行親自部署,深入一線,親自帶隊檢查安全,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰分管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,認(rèn)真履行職責(zé),分兵把口,管好各行各業(yè)的安全。
二、強(qiáng)化各項措施,確保重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要針對節(jié)日安全生產(chǎn)工作實際,以“隱患治理年”活動階段性工作為重點,確保重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(一)切實做好節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要高度重視節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作,根據(jù)節(jié)日期間人流和物流大幅增長的實際,公安、交通等部門以及各運(yùn)輸企業(yè)要按照重點時段對道路交通安全的工作要求,組織強(qiáng)有力的監(jiān)管隊伍,加強(qiáng)運(yùn)輸領(lǐng)域的現(xiàn)場監(jiān)管,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種交通違法違規(guī)行為。各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)旅客流量,合理安排車次、船期,確保旅客出行安全。嚴(yán)禁組織中小學(xué)生集體乘車船外出旅行,禁止任何單位組織職工公車集體外出旅游。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛,嚴(yán)厲打擊疲勞駕駛、酒后駕駛、超載、超速和漁船、農(nóng)用自用船和非客運(yùn)車輛非法載客等嚴(yán)重交通違法行為。嚴(yán)格從事節(jié)日運(yùn)輸車船等運(yùn)輸工具的安全檢查,杜絕“帶病”運(yùn)行。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。
(二)加強(qiáng)景區(qū)和游樂場所的安全監(jiān)管。景區(qū)、公園和游樂場所節(jié)日期間游客流量大,是安全監(jiān)管的重點部位。業(yè)主單位必須制訂節(jié)日期間的安全管理方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在節(jié)前開展一次認(rèn)真的安全檢查,排查和整治隱患,開展一次應(yīng)急救援演練。要根據(jù)接待能力,嚴(yán)格控制游客人數(shù),防止踩踏等群體性傷害事故發(fā)生。市政園林、水務(wù)部門要加強(qiáng)對水上游樂項目的安全檢查和監(jiān)管,制定完善的現(xiàn)場安全管理制度和應(yīng)急救援方案,所有游樂船舶必須備齊救生設(shè)備并要求游客正確穿戴,存在安全隱患的游樂船舶一律不許使用。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全檢查,督促業(yè)主加強(qiáng)對游樂設(shè)施等特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時消除設(shè)備隱患。消防部門要對各種旅游住宿、經(jīng)營場所的防火安全開展認(rèn)真的檢查。交警、旅游等部門要在各重點景區(qū)設(shè)立交通安全檢查站,嚴(yán)查自駕車和旅游客車疲勞駕駛、超載、非法客運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。
各旅游管理部門要組織相關(guān)部門和單位開展節(jié)日安全大檢查,特別是對旅游汽車、游船、輪渡、索道等游客運(yùn)載工具,探險、射擊等旅游項目和游藝機(jī)等設(shè)施設(shè)備以及容易發(fā)生火災(zāi)和群死群傷事故的大眾娛樂場所進(jìn)行重點檢查。對隱患突出、整改不合格的項目和單位,堅決不準(zhǔn)營業(yè)。
(三)加強(qiáng)公眾聚集場所安全管理和監(jiān)督檢查。節(jié)日期間公眾聚集場所是安全防范的重點。“五一”期間原則上不舉辦節(jié)慶或其他大型聚集活動。已批準(zhǔn)的節(jié)慶活動要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,精心制定安全措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保安全。有關(guān)單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理。公安部門要做好大型聚集活動的安全保衛(wèi)工作,妥善制定安全防范措施,合理疏導(dǎo)群眾,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。消防部門要加強(qiáng)對文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
各有關(guān)部門要對車站、碼頭、商場、影劇院、賓館、飯店、宗教活動場所等公眾聚集場所消防安全進(jìn)行隱患排查和整治,對疏散通道、消防設(shè)施、出入口以及佛奉活動的燒香地等加大檢查監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患,保證消防設(shè)施完好、有效。
(四)加強(qiáng)對煤礦、危險化學(xué)品、民爆器材等重點行業(yè)的監(jiān)督管理。各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣安監(jiān)局要認(rèn)真貫徹落實煤礦關(guān)閉整頓的各項政策措施,落實安全監(jiān)管責(zé)任;要把煤礦瓦斯防治的各項政策措施落到實處,全面加強(qiáng)對頂板、運(yùn)輸、水害等事故的防范。各煤礦企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),保證安全投入。節(jié)日期間,已安排停產(chǎn)檢修的,要制定周密的停產(chǎn)檢修措施和恢復(fù)生產(chǎn)措施;安排生產(chǎn)的,要認(rèn)真落實煤礦負(fù)責(zé)人井下帶班作業(yè)制度,確保班班作業(yè)都有一名礦領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管,嚴(yán)防液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故的發(fā)生,加強(qiáng)對?;愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)防惡性環(huán)保事故的發(fā)生。同時,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷危險化學(xué)品,嚴(yán)禁使用不符合安全條件的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險化學(xué)品。要加強(qiáng)對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)建筑施工安全工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各級建設(shè)、市政部門和企業(yè)要重點加強(qiáng)對施工工地的現(xiàn)場監(jiān)管,加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育和管理,及時糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)等行為。
(六)切實加強(qiáng)森林防火工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對高火險區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡視和檢查,特別是加強(qiáng)對林區(qū)風(fēng)景名勝點游客野外用火的監(jiān)控和管理。氣象、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要加強(qiáng)火險天氣分析和監(jiān)測,及時做好森林火險等級預(yù)測預(yù)報和工作。要全面做好火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,落實各項應(yīng)急防范措施,一旦發(fā)生火警,要迅速組織撲救,防止火勢蔓延。
(七)認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督工作。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商行政主管部門要切實加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測直報網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行,密切關(guān)注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動態(tài),及時采取有效防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制。加強(qiáng)對供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況的檢查,確保群眾飲用水安全。
三、嚴(yán)格督查檢查,確保各項措施落實到位
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要按照縣安委會《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(足安委〔**〕11號)要求,結(jié)合“五一”節(jié)實際,制訂詳細(xì)的安全生產(chǎn)檢查督查方案,將責(zé)任落實到具體單位和人員。要結(jié)合安全生產(chǎn)百日專項督查行動,認(rèn)真組織開展安全大檢查,以學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、車站、商場、賓館、娛樂場所、風(fēng)景區(qū)等人員密集場所和廣播、電視、供水、供電、供氣等重要部位,交通、煤礦、化工等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,深入查找事故隱患,認(rèn)真制定整改措施,及時解決影響安全的突出問題,堅決防止重特大事故發(fā)生。
篇6
今天我們在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)、維護(hù)公共安全和整治違法用地工作會議。根據(jù)會議安排,我簡要回顧我區(qū)__年安全生產(chǎn)工作,并就2016年第一季度安全生產(chǎn)工作講幾點意見:
__年, 全區(qū)共發(fā)生各類安全事故264宗、死亡108人、受傷260人、直接經(jīng)濟(jì)損失1400.01萬元。(其中,工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故2宗,死亡1人,受傷14人,直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元; 火災(zāi)事故11宗,死亡1人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失1165.99萬元;道路交通事故251宗、死亡106人、受傷243人、直接經(jīng)濟(jì)損失34.02萬元)。與__年相比,事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降2.22%、3.57%、44.49%,受傷人數(shù)上升9.24%。安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。主要做了以下工作:
(一)按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
一是區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn),書記、區(qū)長率先垂范,帶頭落實“一崗雙責(zé)”,是我區(qū)做好安全生產(chǎn)的堅強(qiáng)后盾。在不到半年時間,黃偉林書記四次主持召開區(qū)委常委會議研究安全生產(chǎn),對我區(qū)安全生產(chǎn)工作作了六次書面批示。林中堅區(qū)長四次召開政府常務(wù)會議,兩次召開工作會議部署安全生產(chǎn)工作。我一年來超過十次主持召開區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會議,部署安全生產(chǎn)工作;二是落實層級責(zé)任制。年初,區(qū)委區(qū)政府與四街六鎮(zhèn)、22個區(qū)屬有關(guān)職能部門簽訂《__年度__區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書》,要求各單位層級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,逐級分解指標(biāo),明確目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任。同時,__年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定,由區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文實施,強(qiáng)力推動了工作落實。三是定期召開防范會議。全年分別召開四個季度防范重特大安全事故工作會議,分析安全生產(chǎn)形勢,部署防范工作。四是將安全生產(chǎn)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。10月份,分二期組織全區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部分業(yè)務(wù)骨干共約120人到深圳市委黨校參加安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),不斷提升各級各部門安全監(jiān)管人員的履職能力。五是將安全生產(chǎn)工作納入部門“三定”方案。將區(qū)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)改革職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)作為區(qū)直有關(guān)部門“三定方案”的內(nèi)容之一,在重新核定區(qū)政府有關(guān)部門“三定方案”中予以明確其安全生產(chǎn)工作職責(zé)內(nèi)容。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”行動。
全區(qū)各級各部門認(rèn)真開展節(jié)日期間及重點行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查工作,突出開展道路交通、消防、建筑施工、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和打非治違專項整治行動,深入排查治理事故隱患。一是深入開展各項隱患排查專項整治行動。全年先后開展元旦春節(jié)、清明和中秋期間煙花爆竹經(jīng)營安全大檢查、 春節(jié)和“兩會”期間?;穼m棛z查,夏季危化品重點企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查、危險化學(xué)品罐區(qū)專項治理、油氣管道專項治理和倉儲物流專項整治等多項整治行動。二是深化職業(yè)衛(wèi)生專項整治。認(rèn)真開展生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項治理以及電子、電池、電鍍、運(yùn)動器材、燈具、汽車制造六類重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理等行動,共出動2700余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3781家次,發(fā)現(xiàn)隱患5481處(其中現(xiàn)場責(zé)令立即落實整改4222處,責(zé)令限期整改1259處)下達(dá)責(zé)令限期改正通知書244份,立案查處19宗。三是嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。印發(fā)年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動計劃,組織區(qū)有關(guān)部門開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查、煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合行動、燃?xì)獍踩珜m椪涡袆?、?;袠I(yè)安全專項檢查、氣體充裝單位專項檢查等專項執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動共14次,嚴(yán)厲打擊了全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域
的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。__年,全區(qū)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位45570家次,其中非煤礦山企業(yè)3家,危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位143家,煙花爆竹批發(fā)(零售)企業(yè)41家,工貿(mào)企業(yè)1215家,其他企業(yè)15026家。發(fā)現(xiàn)事故隱患22062項,已整改完畢21861項,整改率達(dá)99%。共立案處罰133宗,罰款234.8萬元,查處安全生產(chǎn)舉報投訴60余起。(三)嚴(yán)格許可備案審查,把好準(zhǔn)入源頭。
嚴(yán)格開展危險化學(xué)品經(jīng)營和煙花爆竹零售安全許可,以及危險化學(xué)品使用企業(yè)安全評價報告?zhèn)浒傅裙ぷ?。危險化學(xué)品經(jīng)營許可方面,共受理、審查、核發(fā)(注銷)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證15家,注銷5家;協(xié)助市安監(jiān)局開展非區(qū)局職權(quán)范圍的危險化學(xué)品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查20次。煙花爆竹經(jīng)營許可方面,在市局下放煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可后,制定了包括批發(fā)經(jīng)營和零售經(jīng)營許可程序在內(nèi)的《__區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可辦理程序》。一是切實加強(qiáng)批發(fā)經(jīng)營監(jiān)管。民安公司從事批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),其煙花爆竹倉庫由于近年來周邊用地不斷開發(fā),由此產(chǎn)生安全隱患?,F(xiàn)經(jīng)第三方安全評估,目前采取增設(shè)防爆墻等防范措施,消除事故隱患,實行過渡性保留。二是從嚴(yán)審批零售經(jīng)營許可。撤銷不符合新頒布煙花爆竹經(jīng)營許可規(guī)定的原零售經(jīng)營許可6家,保留37家。三是方便群眾申辦許可經(jīng)營。將《關(guān)于做好2016年__區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營安全許可工作的通知》在網(wǎng)上公布,公正公開受理群眾申辦煙花爆竹經(jīng)營許可證。
(四)天津港“8·12”危險物品爆炸事故后工作開展情況。
1.迅速行動,全區(qū)開展新一輪隱患排查專項行動。一是迅速制定整治和排查方案。8月14日,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危爆物品安全防控工作的緊急通知》,明確要求全區(qū)危爆單位進(jìn)入一級防控狀態(tài),各?;髽I(yè)、油氣輸送企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)要切實自查自糾,做好整改工作。二是召開安全生產(chǎn)緊急會議,及時部署危爆物品安全防控工作。8月14日和15日,組織區(qū)安委會成員單位負(fù)責(zé)人和區(qū)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人共約110人參加會議,林中堅區(qū)長、我親自部署安全生產(chǎn)大檢查工作;8月17日,黃偉林書記主持召開了各鎮(zhèn)(街)和部分職能部門負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)了任學(xué)鋒書記重要指示精神,要求各鎮(zhèn)(街)各單位認(rèn)真嚴(yán)肅吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,根據(jù)法定職責(zé)迅速組織開展危爆物品安全大檢查。三是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展督查檢查。黃偉林書記、林中堅區(qū)長分別于8月17日和24日,親自帶隊對區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫、油庫、重大危險源等重點危爆企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。全市安全生產(chǎn)一級防控期間,我以及區(qū)政府的各位副區(qū)長也分別帶隊檢查分管線的安全生產(chǎn)工作。我區(qū)共出動檢查組943個、檢查人員7503人次、出動車輛2711臺次,檢查企業(yè)16740家次、立案查處24宗,其中危險化學(xué)品13宗,搗毀非法生產(chǎn)危險化學(xué)品黑工廠2家,取締涉嫌非法儲存經(jīng)營危險化學(xué)品黑倉庫1 個;查處違法儲存危險化學(xué)品企業(yè)5家,共查獲處理油漆、稀釋劑、樹脂和工業(yè)氣體等易燃易爆危險化學(xué)品150多噸。我區(qū)安全生產(chǎn)大檢查及打非治違、事故控制等方面工作成效顯著,得到了市安監(jiān)局的多次表揚(yáng)。
2.多措并舉,構(gòu)建危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是推動危險化學(xué)品企業(yè)的搬遷退出工作。廣州市將我區(qū)機(jī)場附近15家危化企業(yè)納入市“退二進(jìn)三”第三批退出企業(yè)范圍,要求__年底全部退出。我區(qū)采用提請關(guān)閉、停產(chǎn)、搬遷、轉(zhuǎn)營的方式實施“退二進(jìn)三”工作,目前,該項工作已全部完成。另外經(jīng)推動,部分未納入廣州市“退二進(jìn)三”范圍的?;a(chǎn)企業(yè)也逐步退出、數(shù)量逐漸減少,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從2008的35家,到目前只剩下15家,安全風(fēng)險大大降低。二是建立?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管規(guī)范性文件。我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的意見》,要求全區(qū)各級各部門和單位必須認(rèn)真落實政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全主體責(zé)任,嚴(yán)格控制危險化學(xué)品和煙花爆竹市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,構(gòu)建危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機(jī)制。三是加快涉及“兩重點一重大”企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造。對照目前國家公布的18種重點監(jiān)管危險化工工藝和74種重點監(jiān)管危險化學(xué)品目錄,經(jīng)核查,我區(qū)涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品企業(yè)共9家,需要進(jìn)行自動化技術(shù)改造的企業(yè)5家,已全部完成改造;涉及重大危源企業(yè)5家,通過完善相關(guān)監(jiān)控措施,已全部落實自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造;我區(qū)沒有涉及重點監(jiān)管危險化工工藝企業(yè)。四是嚴(yán)格落實危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)分級分類安全監(jiān)管。按照C級企業(yè)每季度檢查一次、B級企業(yè)每半年檢查一次、A級企業(yè)每年檢查一次的要求,今年以來,我局共組織開展了C級企業(yè)檢查四次、A、B級企業(yè)檢查各一次,以達(dá)到重點整治安全生產(chǎn)條件較差的、提升安全生產(chǎn)條件居中的、鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè)的目的。
(五)推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高應(yīng)急救援能力。
一是深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。__年我區(qū)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)數(shù)為492家,簽約數(shù)為551家,完成率為112%。二是做好應(yīng)急預(yù)案備案。全年企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案備案數(shù)為46家,其中報市局備案7家,由區(qū)局備案39家。應(yīng)急預(yù)案重新備案數(shù)為87家,其中報市局重新備案62家,由區(qū)局重新備案25家。三是提高快速應(yīng)急處置能力??焖偬幹昧烁涣Φ禺a(chǎn)公司在建倉庫“1.5”坍塌一般事故、__區(qū)“3.2”道路交通事故、耀升“5.20”氣瓶爆炸一般事故和獅嶺“11.1”起重傷害事故,有效消除了次生事故災(zāi)害。四是組織開展應(yīng)急演練工作。完成了__區(qū)__油庫(重大危險源)政府層面的場外應(yīng)急預(yù)案的編制,并與市局聯(lián)合舉辦了廣州市__區(qū)危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練。全年區(qū)內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練212場次、參演單位291家,參演人數(shù)24717人。五是建立社會化應(yīng)急救援隊伍。依托陸仕公司、新奧燃?xì)夤尽⑾婊洑怏w廠、藍(lán)豹應(yīng)急救援中心建立了我區(qū)四支應(yīng)急搶險救援隊伍,安排每支區(qū)級應(yīng)急救援搶險隊每年經(jīng)費(fèi)10萬元,用于購買設(shè)施設(shè)備。六是編制區(qū)級應(yīng)急救援手冊。為快速、有效、及時、有序的實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援,我局編制了《__區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急手冊》,供有關(guān)部門和人員在危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作中參考使用。
(六)預(yù)防為主,積極開展職業(yè)病防治工作。
一是大力開展職業(yè)健康檢查和職業(yè)危害申報工作。全區(qū)申報存在職業(yè)危害企業(yè)4848家,接觸職業(yè)病危害人數(shù)39559人。二是抓住重點,著力防控。我區(qū)以皮具箱包行業(yè)職業(yè)病危害防控工作為重點,強(qiáng)化箱包皮具制鞋、寶石加工、IT電子生產(chǎn)、蓄電池、木質(zhì)家具制造等企業(yè)的職業(yè)病危害專項治理。累計監(jiān)督檢查用人單位4653家次,下達(dá)執(zhí)法文書1220份,發(fā)現(xiàn)問題或隱患7326項,責(zé)令當(dāng)場改正4965份,限期改正2361項,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓73家。三是全區(qū)累計完成職業(yè)健康檢查13083人次,培訓(xùn)用人單位4756家,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員9572人次。四是深化職業(yè)衛(wèi)生季度評價。在全區(qū)繼續(xù)推行職業(yè)衛(wèi)生季度評價通報制度,把職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、示范企業(yè)創(chuàng)建等5項工作任務(wù)分解到各街鎮(zhèn),并作為年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容之一。五是做好職業(yè)病防治評估工作,主要從職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害警示與告知、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查七個方面提升企業(yè)職業(yè)病防
治能力。(七)夯實基層基礎(chǔ),扎實推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作。
一是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級共投入460萬元推動執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法能力。二是組建270人的鎮(zhèn)街專職安全員隊伍。我區(qū)通過了《關(guān)于建立健全鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊伍的實施意見》。目前,這項工作正在開展。三是安全社區(qū)建設(shè)成效顯著。花山鎮(zhèn)、赤坭鎮(zhèn)已建成全國安全社區(qū),花山鎮(zhèn)正在推進(jìn)創(chuàng)建國際安全社區(qū),梯面鎮(zhèn)去年11月25日已在網(wǎng)上向全國安全社區(qū)促進(jìn)中心申報全國安全社區(qū)現(xiàn)場評定驗收?;|鎮(zhèn)、新雅街今年1月下旬開展安全社區(qū)建設(shè)中期績效評估。新華街、秀全街、花城街、獅嶺鎮(zhèn),已于__年11月份完成啟動全國安全社區(qū)建設(shè)及其在線備案工作。
(八)加大宣傳力度,提高全社會安全意識。
一是扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動。緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”這一活動主題,開展“__區(qū)__年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印⒅谱鞑シ啪C合類安全生產(chǎn)公益宣傳片、在《今日__》報刊登__年職業(yè)病防治知識競賽試題、制作安全生產(chǎn)公益宣傳片、海報和宣傳畫冊、向市民發(fā)送安全提示、安全知識、平安祝福等方面的手機(jī)信息等活動,全方位、多視角大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。二是穩(wěn)步推進(jìn)各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。全區(qū)共組織培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人611人。舉辦預(yù)防職業(yè)危害、應(yīng)急預(yù)案管理、煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點從業(yè)人員崗前培訓(xùn)共13期,培訓(xùn)相關(guān)人員2400多人。開展了兩期安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全區(qū)六鎮(zhèn)四街、空港委、芙蓉管委辦及安監(jiān)局相關(guān)工作人員約280人參加了培訓(xùn)。三是制作安全生產(chǎn)宣傳牌,抓好公交車候車亭宣傳欄安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作。
__年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):一是危化品企業(yè)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我區(qū)有?;a(chǎn)企業(yè)15家,危化經(jīng)營儲存企業(yè)117家,非煤礦山3家,重大危險源5家,安全隱患仍然存在。二是職業(yè)病防控壓力較大,企業(yè)員工體檢工作存在較大困難。我區(qū)皮具皮革、制鞋、寶石加工、木制家具、音響電子等行業(yè)企業(yè)較多,容易發(fā)生群體性職業(yè)危害事故,極易造成群體性的事件,影響社會穩(wěn)定。三是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)難度大。一方面,執(zhí)法車輛配置未落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,區(qū)一級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu),執(zhí)法人員15人以上的,不低于3臺;鎮(zhèn)一級安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊執(zhí)法車輛不低于1臺,執(zhí)法人員15人以上的,不低于2臺。目前,我區(qū)大部分鎮(zhèn)(街)安監(jiān)中隊尚未達(dá)到配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和隱患排查治理工作。四是道路交通事故仍然多發(fā)。__年我區(qū)道路交通事故251宗,占我區(qū)事故總量的95.08%,并發(fā)生了1宗較大道路交通安全事故。五是基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。例如鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)不健全,基層隊伍尤其是鎮(zhèn)街安監(jiān)中隊仍不是真正具備執(zhí)法資格的隊伍,基層隊伍人員不穩(wěn)定,素質(zhì)有待提高。
三、2016年安全生產(chǎn)工作要點
(一)深刻吸取事故教訓(xùn),切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。1月4日,在位于我區(qū)花城街廣清輕軌第1標(biāo)段56號橋墩發(fā)生了一起高處墜落事故,造成1人死亡。開年就發(fā)生的事故警示我們:安全生產(chǎn)監(jiān)管工作一刻都不能松懈,下階段必須以事故為鑒、舉一反三,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長鳴,常抓不懈,最大限度地減少和避免事故的發(fā)生。各街鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會、省委十一屆五次全會和市委十屆七次全會精神,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理,強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險意識和安全教育培訓(xùn),確保歲末年初和春節(jié)期間安全平穩(wěn)。
(二)針對元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查。各街鎮(zhèn)、各部門要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點,組織開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)大檢查,落實屬地和部門責(zé)任,分口把守、消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加大檢查行動,各部門要報請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展檢查督查。
一是加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。重點整治各類道路運(yùn)輸違法違章行為及車輛超限超載行為,加強(qiáng)違法超限運(yùn)輸源頭治理工作,保持打擊車輛超限超載的高壓態(tài)勢。重點開展道路交通事故多發(fā)路段隱患治理行為,打擊“三超一疲勞”等違法行為,開展整治“五類車”行動。重點檢查督查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況、道路旅客安全運(yùn)輸情況、道路危險貨物安全運(yùn)輸情況等。
二是加強(qiáng)消防安全檢查和管理。開展專業(yè)市場、賓館飯店、旅游景點、出租屋等人員密集場所、高層、地下公共建筑、“三小”場所、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點的消防安全專項整治行動,深入開展村(居)民自建樓消防安全專項整治行動,加大對城中村、出租屋的“住改倉”、“三合一”火災(zāi)安全隱患的排查力度,依法嚴(yán)厲打擊“住改倉”從事非法違法經(jīng)營活動行為,落實對老城區(qū)和城中村的防火檢查巡查工作。重點檢查是否存在消防車通道、防火間距不足,公共消防設(shè)施建設(shè)滯后,出租屋消防安全條件達(dá)不到要求、管理混亂等問題。
三是加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管工作。開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查,檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全基礎(chǔ)管理,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù),安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行和員工安全教育培訓(xùn)的落實;重點對煙花爆竹、涉氨涉氯企業(yè)、燃?xì)廨斔凸艿篱_展專項安全檢查整治行動,切實加強(qiáng)日常監(jiān)管,狠抓隱患整改。
四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管工作。一是以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落、工地用電用火引發(fā)火災(zāi)等事故為重點,檢查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;二是要針對在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)為重點開展檢查。
五是突出重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查。特種設(shè)備、水上交通、燃?xì)夤艿?、旅游景區(qū)、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所的監(jiān)管部門,要結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點開展檢查督查。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。一是加強(qiáng)部門聯(lián)動。氣象部門要及時災(zāi)害性天氣預(yù)測,提醒各街鎮(zhèn)、各部門和市民做好防范應(yīng)對措施
;建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、園林等部門要加強(qiáng)督查檢查,督促相關(guān)企業(yè)單位制定預(yù)案,加強(qiáng)巡查和應(yīng)急值守,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;應(yīng)急部門要落實應(yīng)急值守人員和物資,做好應(yīng)急處置,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是切實加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作。各街鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理,加強(qiáng)節(jié)日期間的應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作。(四)認(rèn)真部署,切實抓好第一季度安全生產(chǎn)工作。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)“四個全面”的關(guān)鍵之年,第一季度是一年的開端,要做好2016年的安全生產(chǎn)工作,就要抓好第一季度的工作,必須做好以下幾方面工作:
一是強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。一方面要全面規(guī)范和明確各部門、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),將其納入“三定”方案。今年,要根據(jù)市委、市政府《關(guān)于完善廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任體系的通知》的要求,由區(qū)安委辦牽頭,會同區(qū)編辦編制區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作職責(zé),進(jìn)一步完善我區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建設(shè)。另一方面要嚴(yán)格落實責(zé)任制。區(qū)委區(qū)政府將在今年3月份前與鎮(zhèn)街、區(qū)直部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各鎮(zhèn)街、各部門也要與轄區(qū)內(nèi)村(居)、下屬單位以及行業(yè)監(jiān)管的重點企業(yè)簽訂責(zé)任書,認(rèn)真落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的監(jiān)督管理機(jī)制。
二是建立健全鎮(zhèn)街安全員隊伍,加強(qiáng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。__年11月13日,區(qū)政府常務(wù)會議通過了《關(guān)于建立健全鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊伍的實施意見》,并以區(qū)政府辦公室文件印發(fā),明確了招聘270名鎮(zhèn)(街)專職安全員。12月中旬,區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)人社局召集各鎮(zhèn)(街)兩次開會具體部署了有關(guān)招聘工作,但目前此項工作進(jìn)展緩慢。各鎮(zhèn)(街)要按照區(qū)政府工作部署,在1月份前,制定各鎮(zhèn)(街)專職安全員招聘方案,3月底前完成各鎮(zhèn)(街)安全員的招錄和培訓(xùn)工作。
三是加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管,建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。要在去年完成試點先行的基礎(chǔ)上,加快建立我區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹信息化管理平臺,運(yùn)用科學(xué)思維和信息化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,建立安監(jiān)、消防等部門、各街鎮(zhèn)及有關(guān)企業(yè)共享的危險化學(xué)品信息化監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)信息化、常態(tài)化監(jiān)管。
四是鐵腕整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“打非治違”和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,著力提升職業(yè)病危害防控能力。繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治,集中精力,確保我區(qū)不出危險化學(xué)品安全事故。建立健全安全生產(chǎn)“打非”專項行動工作責(zé)任制,確保隱患排查、整改到位。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理方面:一是做好職業(yè)病危害防治評估的迎檢準(zhǔn)備工作。督促企業(yè)按照評估標(biāo)準(zhǔn)落實各項工作。二是全面開展職業(yè)病危害項目申報核查。結(jié)合季度評價、五項行動和防治評估工作,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行摸底排查,確保申報數(shù)據(jù)的全面、真實、準(zhǔn)確。三是深化生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項整治。繼續(xù)深入開展生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項整治,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用粘膠劑的行為,督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,嚴(yán)防職業(yè)病危害事故發(fā)生。四是加快實施安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法制度,切實提高綜合執(zhí)法水平和降低執(zhí)法成本,建立區(qū)、鎮(zhèn)二級“屬地為主、上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)、高效平穩(wěn)”的一體化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提升應(yīng)急處置能力。一要加強(qiáng)應(yīng)急知識普及和企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn)。大力開展生產(chǎn)安全應(yīng)急知識普及工作,開展形式多樣的應(yīng)急知識宣傳活動,提高全民應(yīng)急意識。二要加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)。個鎮(zhèn)街要根據(jù)本轄區(qū)可能存在的安全風(fēng)險隱患,配備相應(yīng)的應(yīng)急搶險裝備,提高應(yīng)急搶險能力。三要深化應(yīng)急救援隊伍專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)各街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、區(qū)級應(yīng)急搶險隊、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存,重大危險源等高危行業(yè)企業(yè)的專業(yè)培訓(xùn),廣泛運(yùn)用模擬仿真、實戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。四要建立應(yīng)急搶險裝備物資儲備體系。區(qū)應(yīng)急辦、各鎮(zhèn)街要根據(jù)轄區(qū)可能發(fā)生的應(yīng)急突發(fā)事件,整理登記轄區(qū)各單位企業(yè)能調(diào)用的應(yīng)急搶險物資、機(jī)械設(shè)備等社會力量分布情況建立應(yīng)急搶險社會物資儲備體系,確保槽罐車、倒灌設(shè)備、挖掘機(jī)、鉤機(jī)、沙袋、個人防護(hù)裝備等應(yīng)急搶險物資調(diào)用。
六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全社會安全防范意識。一要加大新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣傳培訓(xùn)力度,繼續(xù)組織各鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),利用各種形式,開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》的普法學(xué)習(xí)。二要加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高其安全管理水平和應(yīng)急處置能力。三要繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體宣傳主力軍作用,制作公益宣傳片,利用各種宣傳工具,宣傳普及安全生產(chǎn)和風(fēng)險防控知識,引導(dǎo)群眾組織依法參與和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
七是強(qiáng)化城市安全隱患排查,提升城市安全監(jiān)管水平。系統(tǒng)梳理城市發(fā)展過程中的安全問題,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理。重點加強(qiáng)滑坡災(zāi)害防范,加強(qiáng)油氣輸送管道、餐飲場所燃?xì)獍踩芾恚訌?qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理和春運(yùn)安全檢查,加強(qiáng)城際軌道和地鐵施工運(yùn)行、建筑施工檢查,加強(qiáng)城市人員密集場所安全管理和隱患排查。狠抓事故隱患整改,對整改后仍難以符合安全條件的企業(yè)要及時關(guān)閉、搬遷。
篇7
我縣地處位湖南東南部,北枕衡岳、南聯(lián)五嶺、地扼湘粵、秀接瀟湘,全縣轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng),總面積1979平方公里,總?cè)丝?4萬人,是大將的故鄉(xiāng),AA第二人口大縣。縣內(nèi)風(fēng)景優(yōu)美、物產(chǎn)豐富,素有“湘南魚米之鄉(xiāng)”、“煤炭之鄉(xiāng)”、“油茶之鄉(xiāng)”等稱譽(yù),2004年被中國有色金屬工業(yè)協(xié)會授予“中國銀都”稱號,白銀年產(chǎn)量穩(wěn)定在1800噸以上,是全國最大的白銀生產(chǎn)縣。煤炭、水電、旅游資源十分豐富,XX冰糖橙、丹霞地貌、工業(yè)旅游享譽(yù)全國。今年元月12日以來,我縣遭受了有氣象記載以來氣候溫度最低、持續(xù)時間最長、覆蓋面最廣、災(zāi)害損失最大的一次特大冰凍災(zāi)害。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)64萬人,縣內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和電力、廣電、通訊、交通、供水、工礦企業(yè)等損失十分慘重,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)16.668億元。災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,反應(yīng)迅速,果斷采取有力措施,積極迎戰(zhàn)冰凍災(zāi)害,全力開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,盡最大努力減少災(zāi)害影響,取得了抗災(zāi)救災(zāi)的階段性勝利?,F(xiàn)將我縣林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作簡要匯報如下:
一、我縣林業(yè)受災(zāi)基本情況
這次冰凍災(zāi)害,給我縣木竹資源和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重?fù)p毀。全縣201.5萬畝林業(yè)用地普遍受災(zāi),其中杉、馬尾松、闊葉林、國外松受災(zāi)嚴(yán)重,受災(zāi)面積為37.37萬畝,占全縣有林地面積的23.2%;受災(zāi)活立木蓄積量達(dá)109.2萬立方米,占全縣活立木蓄積總量的39.29%。全縣林業(yè)因災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8.1億元。
一是林木受損嚴(yán)重。在林分中,受損程度在40%以上的面積27.8萬畝,受災(zāi)活立木蓄積量達(dá)94.74萬立方米,其中中幼林受損面積為11.4萬畝、活立木蓄積量達(dá)32.82萬立方米,成林受損面積為19.18萬畝、活立木蓄積量達(dá)61.9萬立方米;受損程度在40%以下的面積6.8萬畝,活立木蓄積量14.42萬立方米,其中中幼林受損面積為5.29萬畝、活立木蓄積量6.53萬立方米,成林受損面積為1.496萬畝、活立木蓄積量7.89萬立方米。林業(yè)重點工程建設(shè)受損嚴(yán)重,其中速生豐產(chǎn)林嚴(yán)重受損面積為0.4萬畝,部分受損面積為0.1萬畝;退耕還林工程嚴(yán)重受損面積達(dá)6.2萬畝,部分受損面積1萬畝;林業(yè)基地和4萬余畝“三難地”綠化林全部受損;綠化種苗凍死凍傷670萬株。
二是竹林受損嚴(yán)重。全縣竹林受損程度40%以上的面積為18.65萬畝,受損程度40%以下的面積為0.45萬畝,共折斷竹子1115萬根。
三是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重?;鶎恿謽I(yè)工作站因災(zāi)損毀房屋5200平方米,木材檢查站因災(zāi)損毀房屋600平方米。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施方面,共倒塌有線通訊設(shè)備200公里,損毀防火道路1000公里、防火林帶300公里。
二、我縣林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作開展情況
災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府科學(xué)統(tǒng)籌力量,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門奮力開展林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建,盡最大努力減少林業(yè)災(zāi)害損失。
(一)高度重視,緊急部署。災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府抗擊冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,并在下面設(shè)立了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)損等7工作領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)損工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照縣指揮部和上級主管部門的有關(guān)要求,及時制定了《農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作方案》,對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、煙草、蔬菜等方面的抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作進(jìn)行緊急部署。縣林業(yè)局也迅速成立抗擊冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,立即啟動了抗擊冰雪災(zāi)害工作應(yīng)急預(yù)案,及時組織全局干部職工全力開展抗災(zāi)救災(zāi)。
(二)深入現(xiàn)場,核查災(zāi)情。冰凍剛停止,縣委、縣政府就立即組織林業(yè)部門驅(qū)車趕往東部林區(qū)和林業(yè)基地現(xiàn)場查看災(zāi)情,加強(qiáng)對冰凍損壞林材的監(jiān)管,確保不發(fā)生亂砍濫伐和哄搶國有、集體林木現(xiàn)象。春節(jié)期間,又專門組織2個林業(yè)查災(zāi)核災(zāi)工作組,深入受災(zāi)現(xiàn)場核查全縣集體林木、工程造林、中幼林、苗木和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施受損情況。
三、災(zāi)后重建措施
在全面、及時、準(zhǔn)確摸清災(zāi)情的基礎(chǔ)上,我局把工作重心轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建上來。
(一)精心組織春季造林工作長時間的冰雪天氣耽誤了造林季節(jié),加之今年立春早,氣溫回升快,因而春季造林任務(wù)相當(dāng)艱巨、時間十分緊迫。要搶抓季節(jié),全面動員,精心組織勞力迅速掀起造林,確保全縣荒山跡地全部造上林,確保今年的造林任務(wù)全面完成。一是認(rèn)真抓好春季造林工作。今春我縣規(guī)劃的人工造林任務(wù)是6000畝,其中退耕還林荒山造林4000畝,速生豐產(chǎn)林造林2000畝。由于冰雪災(zāi)害致使種苗被凍死凍傷,現(xiàn)造林所需苗木缺150萬株,購苗資金缺45萬元。要想方設(shè)法籌集購苗資金,組織苗木調(diào)運(yùn),全面完成春季造林工作。同時,根據(jù)災(zāi)情實際,逐步加大人工造林力度,早規(guī)劃、早部署,安排今冬明春造林2萬畝、育苗150畝,合理搭配樹種,進(jìn)一步做好抗災(zāi)補(bǔ)損工作。二是做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作,對因干旱、水災(zāi)、雪災(zāi)以及牲畜和野生動物損毀的成活率低于85%的造林地,組織勞力進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造;三是對因雪災(zāi)造成木竹成片毀損需重新造林的,根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署,在短期內(nèi)把毀損木竹清理完成,然后重新整地造林;四是要做好城區(qū)和周邊山頭的造林綠化工作,以“3?12”義務(wù)植樹節(jié)為契機(jī),發(fā)動全縣廣大人民群眾積極參與植樹造林,提高森林資源總量,掀起植樹造林活動。
(二)切實抓好毀損木竹采伐和運(yùn)輸管理工作加大執(zhí)法力度,組織林業(yè)公檢法和林政執(zhí)法人員加強(qiáng)對毀損木竹采伐和運(yùn)輸管理工作的監(jiān)管。對因雪災(zāi)毀損的林木和楠竹,如受損程度較輕且能恢復(fù)的嚴(yán)禁采伐;受損較嚴(yán)重且必須采伐的,必須依法依規(guī)進(jìn)行。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采伐雪壓材或以受災(zāi)名義乘機(jī)亂砍濫伐的不法分子,嚴(yán)格依法懲處。對各木竹經(jīng)營單位和個人乘機(jī)壓級壓價收購雪壓材或者亂收亂購、無證收購、無證加工等行為依法嚴(yán)厲打擊。切實維護(hù)林農(nóng)群眾利益,對經(jīng)批準(zhǔn)采伐的毀損木竹,木竹經(jīng)營單位和個人憑林木采伐許可證可辦理木材運(yùn)輸證,各基層林業(yè)工作站和木材檢查站不準(zhǔn)借故刁難。
(三)切實抓好災(zāi)后森林防火工作。冰凍災(zāi)害后,樹木雜草嚴(yán)重失水,干枯加速,開春氣溫回升,致使森林火險等級增高。為切實做好森林防火工作,避免林木遭受新一輪的災(zāi)害,一是要加大宣傳力度,要求各基層林業(yè)站在轄區(qū)內(nèi)的各村張貼至少8條宣傳標(biāo)語、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村張貼至少12條宣傳標(biāo)語,大力提高群眾的森林防火意識;二是要加大督查力度,成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人,組織專門力量,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的督查,從嚴(yán)查處違規(guī)野外用火行為;三是要加大火災(zāi)撲救力度,要求森林防火值班人員和民兵森林防火應(yīng)急分隊隊員24小時待命,一旦發(fā)生火災(zāi),立即參與撲救。
(四)切實抓好災(zāi)后防病蟲害工作。雪災(zāi)過后,由于樹木倒伏、折斷,與枯枝落葉接觸,極易誘發(fā)森林病蟲害的滋生和擴(kuò)散蔓延。要建立健全森林病蟲害濫測網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面,把病蟲害控制在萌芽狀態(tài)。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度,采取村民自籌一部分,我局投入一部分,爭取上級專項經(jīng)費(fèi)解決一部分的方式,籌集工作經(jīng)費(fèi),用于購置防治病蟲害藥品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實做好森林病蟲害防治和疫源疫病監(jiān)測工作。
(五)大力做好災(zāi)后重建資金的籌集工作。冰雪災(zāi)害極大地破壞了正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,使幾十年的林業(yè)建設(shè)成果毀于一旦。要抓好災(zāi)后重建工作,當(dāng)務(wù)之急是籌集資金,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。一是要從內(nèi)部擠一點。加大增收節(jié)支、開源節(jié)流力度,盡量壓縮公務(wù)支出、招接待等各種非生產(chǎn)性開支,降低干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),把錢用在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)上;二是要向上級主管部門爭一點。積極向上級匯報工作,取得上級的支持,力爭在我縣有新的林業(yè)工程項目投入。同時,廣泛發(fā)動全局干部職工以親情、友情為紐帶,跑省進(jìn)京,多渠道為災(zāi)后重建爭取資金。三是要縣財政援助??陀^、真實地向縣政府反映災(zāi)情和局情,爭取縣政府能幫助解決一筆救災(zāi)資金,縣財政在預(yù)算安排上能給予我局政策傾斜。
四、存在的困難和問題
1、資源林政管理難度增大。由于這次冰雪災(zāi)害造成全縣森林資源大面積損毀,雪災(zāi)過后,對損毀木竹都要進(jìn)行清理采伐,這就需要大量的木竹采伐指標(biāo),而2008年度下達(dá)給我縣的木材生產(chǎn)計劃出材量只有3.9萬立方米,估計這與受損木竹實際出材量相差甚遠(yuǎn)。如果沒有充足的木竹采伐指標(biāo)滿足林農(nóng)的需要,勢必會引起林農(nóng)私自到山場清理采伐,從而導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生,增加資源林政管理的難度。另外,損毀的生態(tài)公益林和天然闊葉林采伐管理工作量過大。按照相關(guān)要求,皆伐已補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)公益林和天然闊葉林,必須進(jìn)行現(xiàn)場核實并提供影像資料,因此,要做好損毀生態(tài)公益林和天然闊葉林采伐管理工作,需要投入大量的人力物力,增大了工作難度。
2、重點工程造林和局辦基地?fù)p毀嚴(yán)重,恢復(fù)難度大。全縣所有的退耕還林工程造林、“三難地”綠化造林,局辦大枧、新棚、黃竹園林場、創(chuàng)興基地等中幼林都不同程度被冰雪災(zāi)害壓彎、壓斷,特別是退耕還林工程造林,牽涉的戶數(shù)多、面積廣,要組織大量的勞力進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造或重造,一是啟動資金的籌集非常困難;二是受林業(yè)生產(chǎn)周期長這一因素的制約,后續(xù)管理工作任務(wù)量十分浩大。
3、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)資金缺口大。在此次冰雪災(zāi)害中,林區(qū)道路、林業(yè)工作站、木材檢查站、森林防火等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,受損金額達(dá)1.2億元,所需恢復(fù)資金缺口達(dá)1億元,資金缺口非常巨大。
4、林業(yè)干部職工生存壓力大。我局共有干部職工412人(含離退休),縣財政只全額下拔62人的經(jīng)費(fèi),其余350人(含離退休)都屬于自收自支事業(yè)編。由于大量雪壓材需要清理采伐,肯定會導(dǎo)致我縣森林資源總量銳減,而這種銳減不是在限額采伐控制之內(nèi)的,所以,必將會出現(xiàn)幾年后無林木可采伐的局面。在現(xiàn)行靠收費(fèi)養(yǎng)人的體制下,沒有林木采伐就意味著收不到費(fèi),收不到費(fèi)就養(yǎng)不了人,從而使林業(yè)干部職工生存面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
五、需要上級幫助解決的問題
1、根據(jù)我縣實情,要求上級在政策上給予傾斜,增拔木材生產(chǎn)計劃,用于損毀木竹的清理采伐,優(yōu)先安排營造林工程建設(shè)項目,促進(jìn)森林植被恢復(fù),重新激起群眾參與林業(yè)建設(shè)的熱情。
2、目前我縣在組織生產(chǎn)自救時面臨的最嚴(yán)重問題是資金短缺,懇請上級主管部門給予一定的資金幫扶,幫助我們開展生產(chǎn)自救,度過難關(guān),盡快恢復(fù)正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序。
3、請求縣政府解決部分救災(zāi)資金。林業(yè)既承載著保持水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重任,也承載著滿足全縣人民對林產(chǎn)品需要的重任,集生態(tài)功能和社會功能于一體。為促進(jìn)全縣林業(yè)又好又快發(fā)展,更好地滿足全縣人民日益增長的林產(chǎn)品需求,懇請縣政府能解決部分救災(zāi)資金,幫助我們盡快做好災(zāi)后重建。
(二)切實抓好毀損木竹采伐和運(yùn)輸管理工作加大執(zhí)法力度,組織林業(yè)公檢法和林政執(zhí)法人員加強(qiáng)對毀損木竹采伐和運(yùn)輸管理工作的監(jiān)管。對因雪災(zāi)毀損的林木和楠竹,如受損程度較輕且能恢復(fù)的嚴(yán)禁采伐;受損較嚴(yán)重且必須采伐的,必須依法依規(guī)進(jìn)行。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采伐雪壓材或以受災(zāi)名義乘機(jī)亂砍濫伐的不法分子,嚴(yán)格依法懲處。對各木竹經(jīng)營單位和個人乘機(jī)壓級壓價收購雪壓材或者亂收亂購、無證收購、無證加工等行為依法嚴(yán)厲打擊。切實維護(hù)林農(nóng)群眾利益,對經(jīng)批準(zhǔn)采伐的毀損木竹,木竹經(jīng)營單位和個人憑林木采伐許可證可辦理木材運(yùn)輸證,各基層林業(yè)工作站和木材檢查站不準(zhǔn)借故刁難。
(三)切實抓好災(zāi)后森林防火工作。冰凍災(zāi)害后,樹木雜草嚴(yán)重失水,干枯加速,開春氣溫回升,致使森林火險等級增高。為切實做好森林防火工作,避免林木遭受新一輪的災(zāi)害,一是要加大宣傳力度,要求各基層林業(yè)站在轄區(qū)內(nèi)的各村張貼至少8條宣傳標(biāo)語、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村張貼至少12條宣傳標(biāo)語,大力提高群眾的森林防火意識;二是要加大督查力度,成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人,組織專門力量,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的督查,從嚴(yán)查處違規(guī)野外用火行為;三是要加大火災(zāi)撲救力度,要求森林防火值班人員和民兵森林防火應(yīng)急分隊隊員24小時待命,一旦發(fā)生火災(zāi),立即參與撲救。
(四)切實抓好災(zāi)后防病蟲害工作。雪災(zāi)過后,由于樹木倒伏、折斷,與枯枝落葉接觸,極易誘發(fā)森林病蟲害的滋生和擴(kuò)散蔓延。要建立健全森林病蟲害濫測網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面,把病蟲害控制在萌芽狀態(tài)。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度,采取村民自籌一部分,我局投入一部分,爭取上級專項經(jīng)費(fèi)解決一部分的方式,籌集工作經(jīng)費(fèi),用于購置防治病蟲害藥品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實做好森林病蟲害防治和疫源疫病監(jiān)測工作。
(五)大力做好災(zāi)后重建資金的籌集工作。冰雪災(zāi)害極大地破壞了正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,使幾十年的林業(yè)建設(shè)成果毀于一旦。要抓好災(zāi)后重建工作,當(dāng)務(wù)之急是籌集資金,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。一是要從內(nèi)部擠一點。加大增收節(jié)支、開源節(jié)流力度,盡量壓縮公務(wù)支出、招接待等各種非生產(chǎn)性開支,降低干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),把錢用在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)上;二是要向上級主管部門爭一點。積極向上級匯報工作,取得上級的支持,力爭在我縣有新的林業(yè)工程項目投入。同時,廣泛發(fā)動全局干部職工以親情、友情為紐帶,跑省進(jìn)京,多渠道為災(zāi)后重建爭取資金。三是要縣財政援助??陀^、真實地向縣政府反映災(zāi)情和局情,爭取縣政府能幫助解決一筆救災(zāi)資金,縣財政在預(yù)算安排上能給予我局政策傾斜。
四、存在的困難和問題
1、資源林政管理難度增大。由于這次冰雪災(zāi)害造成全縣森林資源大面積損毀,雪災(zāi)過后,對損毀木竹都要進(jìn)行清理采伐,這就需要大量的木竹采伐指標(biāo),而2008年度下達(dá)給我縣的木材生產(chǎn)計劃出材量只有3.9萬立方米,估計這與受損木竹實際出材量相差甚遠(yuǎn)。如果沒有充足的木竹采伐指標(biāo)滿足林農(nóng)的需要,勢必會引起林農(nóng)私自到山場清理采伐,從而導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生,增加資源林政管理的難度。另外,損毀的生態(tài)公益林和天然闊葉林采伐管理工作量過大。按照相關(guān)要求,皆伐已補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)公益林和天然闊葉林,必須進(jìn)行現(xiàn)場核實并提供影像資料,因此,要做好損毀生態(tài)公益林和天然闊葉林采伐管理工作,需要投入大量的人力物力,增大了工作難度。
2、重點工程造林和局辦基地?fù)p毀嚴(yán)重,恢復(fù)難度大。全縣所有的退耕還林工程造林、“三難地”綠化造林,局辦大枧、新棚、黃竹園林場、創(chuàng)興基地等中幼林都不同程度被冰雪災(zāi)害壓彎、壓斷,特別是退耕還林工程造林,牽涉的戶數(shù)多、面積廣,要組織大量的勞力進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造或重造,一是啟動資金的籌集非常困難;二是受林業(yè)生產(chǎn)周期長這一因素的制約,后續(xù)管理工作任務(wù)量十分浩大。
3、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)資金缺口大。在此次冰雪災(zāi)害中,林區(qū)道路、林業(yè)工作站、木材檢查站、森林防火等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,受損金額達(dá)1.2億元,所需恢復(fù)資金缺口達(dá)1億元,資金缺口非常巨大。
4、林業(yè)干部職工生存壓力大。我局共有干部職工412人(含離退休),縣財政只全額下拔62人的經(jīng)費(fèi),其余350人(含離退休)都屬于自收自支事業(yè)編。由于大量雪壓材需要清理采伐,肯定會導(dǎo)致我縣森林資源總量銳減,而這種銳減不是在限額采伐控制之內(nèi)的,所以,必將會出現(xiàn)幾年后無林木可采伐的局面。在現(xiàn)行靠收費(fèi)養(yǎng)人的體制下,沒有林木采伐就意味著收不到費(fèi),收不到費(fèi)就養(yǎng)不了人,從而使林業(yè)干部職工生存面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
五、需要上級幫助解決的問題
1、根據(jù)我縣實情,要求上級在政策上給予傾斜,增拔木材生產(chǎn)計劃,用于損毀木竹的清理采伐,優(yōu)先安排營造林工程建設(shè)項目,促進(jìn)森林植被恢復(fù),重新激起群眾參與林業(yè)建設(shè)的熱情。
篇8
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各縣區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和要求,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)工作力度,做了大量艱苦的工作,取得了積極的成效,各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)比去年同期都有所下降,保證了全市安全生產(chǎn)形勢的基本平穩(wěn)。但全市安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,一是事故總量大。截止8月底,全市共發(fā)生各類事故1415起,死亡280人,平均每天發(fā)生5.9起事故,死亡1.2人。二是重大事故有所上升。今年全市已經(jīng)發(fā)生一次死亡3人以上事故5起,死亡18人。特別是今年3月9日一天就發(fā)生2起重大事故共死亡9人,9月18日又發(fā)生2死1重傷8輕傷的惡性事故。三是部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全問題突出,事故多發(fā)。特別是道路交通事故和火災(zāi)事故多發(fā),截止8月底,道路交通事故1048起,占全市事故總量的74%,火災(zāi)事故307起,占全市事故總量的22%,火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比上升12.5%,另外危險化學(xué)品泄露、中毒事故也有發(fā)生。
對此,我們必須要有一個清醒的認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)必須以搣三個代表攠重要思想為指導(dǎo),從打造“平安**”的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感和緊迫感,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹今天國務(wù)院和省、市政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議精神和部署,嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各地區(qū)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)對秋季和國慶期間的安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),周密部署、認(rèn)真落實各項安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。同時,要認(rèn)真排摸安全生產(chǎn)中的事故隱患和不穩(wěn)定因素,采取各種措施,堅決杜絕因安全生產(chǎn)引起不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
二、全面檢查,認(rèn)真落實國慶節(jié)期間的各項安全防范措施
各級各部門務(wù)必按照這次安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求,立即行動,抓好國慶節(jié)前和當(dāng)前我市即將舉辦的兩大活動前的安全大檢查,落實好節(jié)日期間的各項安全防范措施,全力確保安全。
一要認(rèn)真部署和深入開展安全生產(chǎn)檢查活動。各級各部門要各負(fù)其責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,對所屬單位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,不走過場,不留死角。以高危行業(yè)和重點要害部位為重點,重點檢查消防安全、交通安全、公眾聚集場所安全、商貿(mào)安全、旅游安全,以及危化品、劇毒和民爆物品安全。做到層層發(fā)動,全面檢查,落實措施,消除隱患。要邊檢查邊整改,確保整改措施落實到位。對查出的事故隱患,要落實責(zé)任,限期整改;對不符合安全規(guī)范要求、沒有安全保障的,應(yīng)堅決停產(chǎn)整頓,從源頭上預(yù)防各類事故的發(fā)生。
消防部門要對重大活動場所和公眾聚集場所的消防設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢查;要加強(qiáng)對節(jié)日期間人流量大的影劇場、歌舞廳、游戲室、錄像廳、網(wǎng)吧等娛樂場所及大型商場、車站、碼頭的檢查。
公安、交通部門要嚴(yán)格對運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測、檢驗,杜絕交通工具特別是客車帶病、超載、超限運(yùn)營等嚴(yán)重違法行為;加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)公司的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)客運(yùn)工作人員的安全教育,強(qiáng)化安全檢查措施,嚴(yán)格查禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品,嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)等危及游客安全的行為,確保交通運(yùn)輸安全。
旅游、園林、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對旅館和旅行社團(tuán)的管理,加強(qiáng)對大型游樂設(shè)施、機(jī)動車船、公園內(nèi)部設(shè)施的檢查,確保游客安全。
教育部門要在節(jié)前對學(xué)生組織一次防火安全知識和交通安全法律法規(guī)的教育,切實做好學(xué)校的安全工作。
衛(wèi)生、檢疫等部門要加強(qiáng)對商業(yè)、飲食業(yè)的安全管理,做好飲食衛(wèi)生工作,防止食物中毒。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,加大對劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查力度。
二要認(rèn)真開展節(jié)前全員安全教育活動。要認(rèn)真組織開展一次節(jié)前安全教育,特別是對重點崗位的人員要進(jìn)行重點安全教育。對車(船)駕駛?cè)藛T,要進(jìn)行以不開帶病車、不開疲勞車、不開超載車、不開超速車、不開賭氣車、不開酒后車為主要內(nèi)容的安全教育;對參加節(jié)日加班人員及設(shè)備維修保養(yǎng)檢修的人員、值班人員,要集中進(jìn)行一次安全操作規(guī)程、安全知識及處置突發(fā)事件能力的教育,進(jìn)一步提高各類人員的安全意識和遵章守紀(jì)的自覺性。
三要認(rèn)真落實國慶節(jié)前后大型活動的安全保障工作。國慶前后,舉辦各類大型活動較多,保證活動的安全是一項政治任務(wù)。舉辦各類大型活動的各有關(guān)地區(qū)、部門和單位,要根據(jù)搣誰主辦、誰負(fù)責(zé)攠的原則,制定預(yù)防各類突發(fā)事件、事故的應(yīng)急預(yù)案,事前要進(jìn)行一定規(guī)模的演練,切實落實各項安全措施,確保活動安全。
四要認(rèn)真堅持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度和巡回檢查制度。要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全值班工作,建立和完善節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和值班信息聯(lián)絡(luò)體系,做到組織健全、責(zé)任明確、聯(lián)絡(luò)暢通。節(jié)日期間,各級領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部門要落實值班和巡回檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題和突發(fā)事件。發(fā)生重大事故或事件要及時向上級報告。重點單位和關(guān)鍵部門要保證24小時有人帶班和值班。
三、落實措施,全力確保今年安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)
今年以來,在全市上下的共同努力下,前三個季度的安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的全面完成,關(guān)鍵還要扎實做好最后一個季度的工作。這里,我對四季度的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)五點。
一是進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)全年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。各級各部門要認(rèn)真對照今年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的要求和指標(biāo),進(jìn)行一次深入的自查和檢查,查缺補(bǔ)遺。對查出的問題和不足要認(rèn)真加以解決,確保今年全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為“平安**”的創(chuàng)建提供一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是進(jìn)一步貫徹落實省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,把各項措施落到實處。省政府出臺的《關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及八個配套文件是打造“平安浙江”的具體措施之一,也是當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件。各級各有關(guān)部門要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,堅決貫徹實施,并要結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際,創(chuàng)造性地開展工作。特別要根據(jù)當(dāng)前事故多發(fā)與安全監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各縣區(qū)要盡快充實安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員,落實經(jīng)費(fèi)和裝備,同時加快安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍的建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。
三是進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項整治,著力消除事故隱患。按照國家和省統(tǒng)一部署,以“壓事故、保安全”為目的,進(jìn)一步深入組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對公布的道路交通、火災(zāi)、工礦企業(yè)重大事故隱患,四季度要進(jìn)行一次整改落實情況的回頭看,進(jìn)一步檢查隱患整改的落實情況,切實把工作做深、做細(xì)、做實。對今年的專項整治和重大事故隱患整治工作,各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,齊抓共管,消除隱患,抓出成效,達(dá)到有效防范重特大事故發(fā)生的目的。
篇9
車輛管理工作計劃1
20**年度,后勤管理處將按照學(xué)校工作的總體要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,以全面提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量為核心,以抓學(xué)生食堂與學(xué)生公寓工作為重點,以建設(shè)高素質(zhì)隊伍為關(guān)鍵,以深化改革為動力,進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作,全面增強(qiáng)后勤保障能力,努力構(gòu)建平安校園、***校園和節(jié)約型校園。
一、加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作
本年度,繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,扎實做好安全工作,確保師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全,營造***穩(wěn)定的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)職工對有關(guān)防火、防災(zāi)、防盜和食堂食品安全等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范隊伍管理,提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定安全。
2、堅持“預(yù)防為主”的方針,禁止學(xué)生在宿舍里使用蠟燭和燃?xì)鉅t等,加強(qiáng)安全防火工作。對校舍、食堂、教學(xué)樓要實行周小檢,月大檢,有檢查記錄和整改措施制度。
3、開展安全教育活動。主要活動內(nèi)容包括:制訂安全教育活動方案、宣傳發(fā)動、建立制度、安全自查;整改消除安全隱患、教育活動全面展開;全處檢查,活動總結(jié)。
4、加強(qiáng)維修人員崗位培訓(xùn),全天候?qū)λ奚帷⒔淌摇⑹程?、車輛、醫(yī)院的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除各種安全隱患,保證無事故發(fā)生。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、儲存關(guān)、加工關(guān),確保食堂飯菜、食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);提高警惕,嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān),確保飲食安全。堅持對食堂職工進(jìn)行體檢、培訓(xùn)后的上崗工作原則,嚴(yán)把職工上崗關(guān)。堅持對食堂有關(guān)設(shè)施、工具進(jìn)行及時消毒,并做好消毒記錄。
6、進(jìn)一步完善各類事故的安全應(yīng)急預(yù)案,針對消防、用電、用氣、飲食、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化程序,有章可循,一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,能夠得到及時有效的控制。
7、落實安全責(zé)任追究制。處長是處里安全的第一責(zé)任人,主管處長為直接責(zé)任人,科長是本科室第一責(zé)任人,把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)作總抓手,貫穿于各項工作的始終,創(chuàng)建平安校園。對因思想認(rèn)識不足、宣傳教育不到位、安全責(zé)任不落實、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改,對導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。建立健全安全工作的長效機(jī)制,努力實現(xiàn)我校的***穩(wěn)定和平安。
8、健全安全值班制度,做好重點科室、重點部位的夜間和節(jié)假日安全值班工作。
二、加強(qiáng)物業(yè)管理工作
近兩年,我處相繼對玉章樓、周楊樓、隆基樓、如心樓和圖書館實行了物業(yè)化管理,本年度將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理,確保后勤物業(yè)化改革工作平穩(wěn)有序的推進(jìn)。
制訂對物業(yè)公司的管理、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督計劃,認(rèn)真行使管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。
2、在檢查、督促中及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,建立和落實獎懲制度。
3、協(xié)調(diào)好有關(guān)部門與物業(yè)公司的關(guān)系,關(guān)心物業(yè)公司員工生活,以便他們開展工作,確保物業(yè)公司員工有良好精神面貌和積極的工作態(tài)度。
4、認(rèn)真落實物業(yè)范圍的設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行、保養(yǎng)、維修和安全檢查工作的情況。
5、收集服務(wù)對象的反饋信息,為推動物業(yè)公司管理工作的開展出謀劃策。
三、全面提高后勤服務(wù)質(zhì)量
堅持以人為本的理念,把服務(wù)教學(xué)服務(wù)師生作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,真正將后勤處的職責(zé)體現(xiàn)在思想上、行動上和工作效果上。
1、飲食管理科要以師生利益出發(fā),進(jìn)一步做好學(xué)生餐廳經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。進(jìn)一步完善落實各類規(guī)章制度,狠抓制度的執(zhí)行和落實,全面深入開展學(xué)生餐廳的質(zhì)檢工作,提高學(xué)生的飯菜質(zhì)量和餐廳的整體服務(wù)水平,確保學(xué)生餐廳安全、平穩(wěn)運(yùn)行。加大對學(xué)生餐廳基礎(chǔ)設(shè)備的配置(特別是洗碗機(jī)的購置),提高學(xué)生餐廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范各餐廳引進(jìn)攤位的經(jīng)營、管理工作,規(guī)范對臨時從業(yè)人員的管理工作。結(jié)合學(xué)生餐廳的基礎(chǔ)設(shè)施和實際狀況,打造各餐廳的亮點工程,實施餐廳的服務(wù)評比工作。做好早餐花色品種增加和不同區(qū)域就餐師生口味調(diào)配工作。規(guī)范學(xué)生伙食管理委員會的工作,學(xué)生伙管會的工作與科室質(zhì)檢組的工作相結(jié)合,建立學(xué)生意見的反饋平臺。每年至少召開兩次學(xué)生座談會,了解學(xué)生對餐廳工作的意見與建議。適度調(diào)整科室運(yùn)營模式,實施餐廳經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。
2、公寓管理科在保證日常工作順利開展的同時,認(rèn)真做好學(xué)生宿舍的調(diào)配工作,確保2010年新生的入住。要積極探索學(xué)生公寓文化建設(shè)的新途徑,積極開展學(xué)生公寓文化活動。做好學(xué)生公寓樓的制度框、工作人員一覽表、樓層標(biāo)識更新或制作工作。熟悉本公寓樓學(xué)生姓名、所在年級、班級和宿舍,關(guān)注本樓學(xué)生情況,尤其是特殊學(xué)生的表現(xiàn)。督促學(xué)生按時就寢、文明休息。高度重視安全工作,認(rèn)真做好防火、防盜、防意外傷害等事故的發(fā)生,教育、督促學(xué)生遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度。對偷竊、尋釁滋擾、破壞公物以及進(jìn)樓推銷行為要敢于斗爭和管理,及時向保衛(wèi)處、學(xué)生處報告。關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生生病應(yīng)及時與校醫(yī)院和班主任聯(lián)系。嚴(yán)格出入管理,非本樓學(xué)生不得擅自入內(nèi)。要繼續(xù)做好學(xué)生公寓電子門禁及管理系統(tǒng)的的申報工作;落實公寓樓應(yīng)急照明改造工作;給1-5#樓走廊安裝滅火器懸掛架;爭取對2#、3#公寓學(xué)生宿舍老化嚴(yán)重的日光燈進(jìn)行更新,解決宿舍燈管更新非常頻繁的問題;繼續(xù)申報學(xué)生公寓部分衛(wèi)生間滲漏的維修改造工程。
3、教室管理科要加強(qiáng)多媒體教室教學(xué)設(shè)備管理,加強(qiáng)對所有設(shè)備的檢查、調(diào)試和維護(hù),特別是加強(qiáng)課余時間、假期對室內(nèi)設(shè)施檢查、維護(hù)、維修工作,盡量避免課間出故障,讓設(shè)備達(dá)到良好的運(yùn)行狀態(tài),確保教學(xué)工作順利開展。同時,要加大對星海藝術(shù)樓、體育場、體育館等工作的管理力度,為我校師生提供良好的生活、學(xué)習(xí)、工作的環(huán)境。
4、公費(fèi)醫(yī)療與計劃生育工作方面,要加大對大學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療管理和宣傳教育力度,在延安市有關(guān)部門的支持下,結(jié)合我校實況認(rèn)真修訂和完善大學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療管理辦法,為大學(xué)生醫(yī)療服務(wù)夯實基礎(chǔ)。人口計生工作是做人的工作,關(guān)系復(fù)雜,工作量大,要常抓不懈。一要摸清信息,便于管理;二要聯(lián)絡(luò)感情,便于開展工作;三要把最新的計生政策、婚育新風(fēng)宣傳到位。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾能通過宣傳欄獲取信息。使師生能科學(xué)掌握計生保健知識,提高他們的生活質(zhì)量,使育齡人群生殖保健意識不斷增強(qiáng)。
5、加強(qiáng)校醫(yī)院工作,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,加強(qiáng)以制度管人、制度管事,以崗位練兵為抓手,苦練基本功,達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑服務(wù)形象的效果。車輛管理要增強(qiáng)工作計劃性,規(guī)范綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求。定期進(jìn)行車輛安全檢查,確保運(yùn)行安全。全面提升服務(wù)質(zhì)量,為廣大師生提供良好的醫(yī)療與車輛服務(wù)。
6、建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,加強(qiáng)日常管理,不斷提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步規(guī)范綠化管理,堅持植樹種花,不斷提高校園綠化覆蓋率。通過設(shè)立警示牌和宣傳標(biāo)語等形式,教育廣大學(xué)生增強(qiáng)愛綠、護(hù)綠和衛(wèi)生意識,有效保護(hù)綠化植物和校園衛(wèi)生環(huán)境,為我校師生提供一個文明、舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
四、加強(qiáng)內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過采取集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、邀請專家教授對科學(xué)發(fā)展觀理論和時政進(jìn)行專題輔導(dǎo)等方式,加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,不斷提高全體員工的思想素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。并根據(jù)后勤工作特點,開展專題輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、技能比武、等級考核、參觀學(xué)習(xí)等活動,使后勤職工掌握本職崗位上必備的專業(yè)知識和技能,不斷提高業(yè)務(wù)技能水平。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是順利完成后勤各項工作的保障。本年度,在完成《后勤管理處制度匯編》的基礎(chǔ)上,要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,使大家了解制度、掌握制度,并落到實處。要根據(jù)新情況和新任務(wù),進(jìn)一步修訂完善建立各項規(guī)章制度,真正實現(xiàn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。尤其是要加強(qiáng)物業(yè)管理制度建設(shè),做好甲乙雙方的管理與服務(wù)規(guī)范。要進(jìn)一步完善安全管理、安全運(yùn)行、應(yīng)急處置預(yù)案等各項規(guī)章制度,強(qiáng)化預(yù)防為主、自查為主的安全意識,用制度建設(shè)規(guī)范職工的安全行為,切實做到時時講安全,處處抓安全。
3、加強(qiáng)職工考核。堅持職工考核制度,是提高后勤服務(wù)質(zhì)量的根本所在,本年度將在原有的考核辦法基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校人事管理制度和職工考核辦法等規(guī)定制度,進(jìn)一步修訂完善后勤管理處考核制度,通過日登記、月考評、季考核、年評議的辦法,加大對職工的理論學(xué)習(xí)、精神面貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作業(yè)績、上下班時間等方面的全面考核,嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部管理。
4、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。后勤隊伍是學(xué)校三支隊伍之一,是學(xué)校后勤工作的組織者和實施者,是保障后勤各項工作順利進(jìn)行,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局的一支重要的力量。首先,要進(jìn)一步積極爭取在后勤主要崗位上增加具有本科學(xué)歷的干部,提升后勤隊伍的整體素質(zhì)。面對學(xué)校發(fā)展對后勤職工專業(yè)化、知識化、職業(yè)化新要求,重點對園林綠化、食品烹制、公寓管理、醫(yī)療護(hù)理、車輛管理等崗位引入專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)人才,逐步扭轉(zhuǎn)后勤系統(tǒng)職工文化程度普遍較低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)干部嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)臨時用工的管理工作,加強(qiáng)臨時工的職業(yè)教育和工作考評,提高臨時工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。積極爭取提高臨時工的工資待遇,調(diào)動工作積極性,充分發(fā)揮臨時工在后勤隊伍中不可替代的作用。第三,要加強(qiáng)干部職工的作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)職工的服務(wù)意識、責(zé)任意識、安全意識和創(chuàng)新意識。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
5、結(jié)合工作實際和后勤管理學(xué)科的特性,積極組織職工開展后勤研究活動,探索新時期高校后勤工作中遇到的新課題,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的后勤團(tuán)隊。
五、做好節(jié)能減排工作
加強(qiáng)節(jié)能減排工作,是建設(shè)節(jié)約型校園的重要組成部分,既能產(chǎn)生直接的節(jié)能環(huán)保效益,又能幫助師生樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,對于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境良好型學(xué)校具有重要的現(xiàn)實意義。
1、本年度,結(jié)合我處實際,要對學(xué)生公寓管理、學(xué)生餐廳管理、教室管理、綠化建設(shè)、車輛管理、醫(yī)院管理、辦公用品管理等方面建立健全節(jié)能環(huán)保制度,實施嚴(yán)格的節(jié)能措施。
2、要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺和重點節(jié)能項目建設(shè),解決資源節(jié)約重大瓶頸問題的能力。
3、要加大對“水、電、氣”的管理力度,使后勤職工和廣大師生養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣。
4、在廣大師生中開展節(jié)能活動,加大對學(xué)生及教職工的節(jié)能教育力度,強(qiáng)化師生節(jié)能環(huán)保意識,營造節(jié)能文化,樹立節(jié)能意識,努力創(chuàng)建節(jié)約型校園。
車輛管理工作計劃2
為加強(qiáng)車輛管理,保證工作和生活用車需要,實現(xiàn)安全、正點、低耗、高效、優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)宗旨,特制定本辦法。
一、車輛管理
1、學(xué)院公用車輛由學(xué)院后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常管理。
2、班車由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,按規(guī)定的線路和時間行駛,確保為師生員工提供安全、正點、便利的乘車服務(wù)。
3、學(xué)院各部門使用車輛時,須持學(xué)院后勤服務(wù)中心開具的派車單,駕駛員憑單出車。車輛使用完畢,由用車人在派車單上填寫用車?yán)锍滩⒑灻?/p>
4、用車人使用車輛時變更事由、線路及目的地,駕駛員須督促用車人在派車單上如實填寫用車?yán)锍膛c車輛使用情況。
5、節(jié)假日和上班時間外值班校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)派和使用車輛,駕駛員須到學(xué)院后勤服務(wù)中心補(bǔ)辦有關(guān)用車手續(xù)。
6、駕駛員每月將派車單匯總后交后勤服務(wù)中心辦公室,按規(guī)定辦理財務(wù)結(jié)算。
7、后勤服務(wù)中心根據(jù)用車申請部門的先后順序和工作的輕重緩急安排車輛(領(lǐng)導(dǎo)與職工用車,領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先;急事與一般事用車,急事優(yōu)先;教學(xué)工作和其他工作用車,教學(xué)工作優(yōu)先;公事用車與私事用車,公事優(yōu)先)。
8、車輛實行專人駕駛制度,駕駛員負(fù)責(zé)車輛的定期檢查及保養(yǎng),以維持機(jī)件壽命,確保行車安全。
9、未經(jīng)批準(zhǔn),駕駛員不得私自出車。
10、車輛須按用車時間及時返回,未經(jīng)允許不得在外逗留或過夜。在校外過夜的車輛必須加強(qiáng)安全防范措施,嚴(yán)防失竊。在校車輛須停放指定位置。
11、保持車容美觀、整潔、衛(wèi)生,駕駛員做到語言文明、衣著整潔、禮貌待人,主動為乘客提供方便。
二、安全管理
1、由學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)和后勤服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通安全工作的組織與管理,安全員負(fù)責(zé)學(xué)院交通安全的日常工作。
2、后勤服務(wù)中心辦公室統(tǒng)一為交通車輛辦理投保手續(xù)。
3、駕駛員必須牢固樹立“安全第一”的思想觀念,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)守操作規(guī)程,確保行車安全。
4、駕駛員不得依照用車人要求作違規(guī)操作(闖紅燈、超速行駛、亂停亂靠等)。
5、嚴(yán)禁車輛超速、超載、裝運(yùn)易燃、易爆、劇毒等危險物品運(yùn)行。
6、如發(fā)生交通事故,當(dāng)事人除要及時向交警部門報案外,還須及時與后勤服務(wù)中心辦公室取得聯(lián)系,以便后勤服務(wù)中心辦公室派人協(xié)助有關(guān)部門處理交通事故,同時通知保險公司辦理理賠手續(xù)。
三、維修管理
1、駕駛員應(yīng)注重車輛的日常維修與定期保養(yǎng)。
2、為保證修理質(zhì)量,堵塞漏洞,降低成本,后勤服務(wù)中心將選擇信譽(yù)高、技術(shù)精、服務(wù)好、費(fèi)用省的維修站作為車輛的固定維修點。
3、車輛維修須先由駕駛員提出申請,填列報修單,交后勤服務(wù)中心辦公室審核,總經(jīng)理簽字審批。維修車輛須經(jīng)后勤服務(wù)中心辦公室復(fù)檢后,再交付使用。
4、凡是以舊換新的配件,必須將更換的舊配件交回后勤服務(wù)中心。修理結(jié)算單必須經(jīng)后勤服務(wù)中心辦公室審核后,再辦理財務(wù)結(jié)算。
四、油料管理
1、車輛加油實行加油卡管理。駕駛員不得用現(xiàn)金加油并隨時掌握加油卡余額,余額不足及時報告后勤服務(wù)中心辦公室。
2、油料消耗定量標(biāo)準(zhǔn)。
大客車: 37升/100公里; 別克車: 15升/100公里
本田車: 14升/100公里; 依維柯: 13升/100公里
得利卡: 15升/100公里; 福田車: 13升/100公里
3、后勤服務(wù)中心辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定審核車輛行駛里程及油耗。
五、車輛的對外租借
1、車輛對外出租,需經(jīng)后勤服務(wù)中心辦公室審批后作出安排,并按規(guī)定價格辦理結(jié)算。
2、車輛一般不對外借用,單位(個人)特殊情況需要借用車輛,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理有關(guān)借用手續(xù)。
六、獎懲措施
1、駕駛員效益獎80%按后勤服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,20%計入出車費(fèi)補(bǔ)助。駕駛員圓滿完成核定工作任務(wù)(見附件)。全年行車安全無事故,按小轎車、面包車0.20元/公里、大客車0.25元/公里發(fā)給出車費(fèi),0.05元/公里發(fā)給安全獎。出現(xiàn)交通安全事故將取消該季度安全獎,并視事故情況核減出車費(fèi)。出車費(fèi)、安全獎每季度結(jié)算一次。
2、駕駛員不得私自出車,簽單公里數(shù)的15%視為正常里程損耗,超出部分按每公里2元收取費(fèi)用;節(jié)約部分按每公里1元給予獎勵。
3、駕駛員因違章行為受到處罰,其罰款由駕駛員承擔(dān)。
4、凡超過定額的油料消耗,一律由駕駛員自負(fù)。
5、未按正常程序辦理車輛維修手續(xù)的,其一切修理費(fèi)用由送修人自理。
6、駕駛員夜間未將車輛停放指定位置,每次罰款5元。
7、因一般安全事故造成損失,駕駛員必須賠償保險公司理賠后后勤服務(wù)中心凈損失額的15%;承擔(dān)同等及以上責(zé)任的重大交通事故的駕駛員,必須賠償保險公司理賠后后勤服務(wù)中心凈損失額的20%。
車輛管理工作計劃3
一、車輛管理
1、車輛有關(guān)證照和有關(guān)手續(xù),由辦公室人員妥善保管。
2、車輛嚴(yán)格實行下班入庫制。下班后車輛停放在指定停車場,因事不能停入指定車位的車輛應(yīng)存放在相應(yīng)有關(guān)規(guī)定的停放處。如:出差在外的車輛,要將車輛停放在安全場所,并鎖好方向盤和門窗,搞好安全防范。嚴(yán)禁車輛在洗車處及私人住宅區(qū)過夜,否則產(chǎn)生不良后果由駕駛員負(fù)責(zé)。
3、車輛實行專車專人駕駛,嚴(yán)禁將車輛私自交他人駕駛;嚴(yán)禁將車輛交給無證人員駕駛;任何人不得利用單位車輛練習(xí)駕車;不準(zhǔn)跑私車。外單位向我單位借車的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
4、車輛進(jìn)行加油需經(jīng)財務(wù)人員負(fù)責(zé)登記,領(lǐng)導(dǎo)簽字;每月駕駛員需準(zhǔn)確上報車輛的耗油和公里數(shù)情況,財務(wù)人員進(jìn)行審核公布。
5、特殊情況用車必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出車。
二、車輛調(diào)度和使用
1、車輛調(diào)度實行先領(lǐng)導(dǎo)后一般,先急后緩,先遠(yuǎn)后近,先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后城市,先會議后出差,先保證工作后私人用車的原則。
2、辦公用車實行派車制度。由用車人向領(lǐng)導(dǎo)提出申請,由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一進(jìn)行安排、調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)外出時,由辦公室負(fù)責(zé)人安排調(diào)度。車輛調(diào)度按照工作的輕重緩急及領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先的原則,統(tǒng)籌安排,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),駕駛員不得擅自出車。司機(jī)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)通知方可出車,并按派車通知規(guī)定的時間、地點出車,不得擅自改變。 3.用車均實行出車登記制,由駕駛員登記,注明出車途徑地、目的地、出車時間等,并請用車人簽字確認(rèn)。月底由駕駛員本人匯總填寫當(dāng)月出車報表,作為核銷油料等費(fèi)用的依據(jù)。
4.設(shè)立車輛調(diào)派運(yùn)行公示欄,公布每日車輛運(yùn)行安排情況,接受監(jiān)督。
5、辦公室各工作人員如需用車的,須至少提前一日向領(lǐng)導(dǎo)提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排。①本單位工作人員及直系親屬婚喪嫁娶。②遇天災(zāi)人禍突發(fā)事件等緊急情況的。車輛的過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
6、 車輛出車返回后,駕駛員均應(yīng)及時向辦公室報告,以便于車輛調(diào)度。未經(jīng)派車,擅自出車者,按私自用車論處。
7、單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,都要自覺按制度辦事,尊重駕駛員的勞動。用車人員和駕駛員要主動配合,搞好工作銜接。
三、車輛駕駛與行車安全(駕駛?cè)藛T崗位要求)
1.駕駛員要嚴(yán)格遵守上下班時間,隨時待命,聽從本單位統(tǒng)一安排。按時出車,按時收車。
2、駕駛員未出車時,應(yīng)嚴(yán)格按照作息時間在辦公室待命,不得隨意串崗、外出。 3、為確保行車安全,駕駛員必須認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),定期參加交警隊組織安排的安全學(xué)習(xí)和檢查,嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī),服從交警指揮,嚴(yán)禁酒后開車,不準(zhǔn)超速行駛。
4、駕駛員對車輛要勤檢查,勤保養(yǎng),勤擦洗,使車輛始終保持最佳運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,嚴(yán)防事故發(fā)生。原則上安排下午下班前一小時內(nèi)洗車,無特殊情況不得提前洗車,以免影響正常用車。
5. 公車執(zhí)行公務(wù)中發(fā)生交通事故,因違章造成事故應(yīng)負(fù)全部責(zé)任或主要責(zé)任的,除保險公司賠償款項外,駕駛者承擔(dān)其余費(fèi)用,并作出書面檢查;負(fù)次要責(zé)任或一定責(zé)任的,除保險公司賠償款項外,駕駛者承擔(dān)其余費(fèi)用的10%。公車私用發(fā)生交通事故,除保險賠付外的一切費(fèi)用由駕駛者承擔(dān)。
四、車輛維護(hù)與修理
1、要堅持預(yù)防為主的原則,發(fā)現(xiàn)問題,反應(yīng)敏捷,處理及時。
2.辦公室要加強(qiáng)對車輛的管理,按時組織進(jìn)行年度審驗,及時辦理保險等有關(guān)手續(xù),定期進(jìn)行保養(yǎng)檢查、油料使用情況檢查,控制支出,節(jié)約開支。
3.。車輛需維修時,駕駛員事先應(yīng)征得車管人員和領(lǐng)導(dǎo)同意,然后到定點廠家維修,并隨時將維修費(fèi)用票據(jù)帶回,按財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定及時履行報批手續(xù)。
4、司機(jī)應(yīng)建立車輛維修保養(yǎng)臺賬,按里程或時間及時提出保養(yǎng)和修理建議。
五、相關(guān)費(fèi)用報銷
1.車輛的保險費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、油費(fèi)、路橋費(fèi)、泊車費(fèi)及凡因公使用的費(fèi)用,統(tǒng)一由財務(wù)人員審核領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報銷。保險費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)每年報銷一次,路橋費(fèi)、泊車費(fèi)、洗車費(fèi)由駕駛員每月匯總報銷一次,由財務(wù)人員根據(jù)出車記錄復(fù)核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字驗核方可報銷。
2.車輛維修費(fèi)用報銷需附維修申請單和維修收費(fèi)清單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后報銷。
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;文物古樹;保護(hù)措施
中圖分類號: TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
文物及古樹是祖先留給我們的寶貴財富,也是中華民族文化傳承的載體,對于研究歷史上各個朝代的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等有著重要的意義。從國家、民族的高度來講,保護(hù)好文物及古樹可以增強(qiáng)民族凝聚力,提高人們的愛國熱情。對文物的研究、學(xué)習(xí)、參觀就是一堂生動的愛國主義教育課。即可增進(jìn)歷史文化知識,又可陶冶情操,對于加強(qiáng)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)有著重要的意義。
1 工程概況
廣東省立中山圖書館一期改擴(kuò)建工程位于廣州市越秀區(qū)文明路213~215號,一期新建部分包括一期新建圖書館及一期新建地下停車庫。
一期新建地下停車庫(A)基坑工程南面緊挨文明路,東面為越秀中路,西面為德政路,北面為中山圖書館、一大會址及博物館 ?;用娣e約為11,396,周長約為542m,基坑開挖深度約為11.0m為兩層地下停車庫。地下室頂板埋深2m,0.000相當(dāng)于絕對標(biāo)高7.000m
2 施工難點及解決方法
2.1 重點難點一
文物古樹及周邊建筑物保護(hù)應(yīng)密切關(guān)注,本工程基坑暴露時間較長,需高度重視地面沉降、文物古樹及周邊建筑物的變形。
解決辦法:
(1)嚴(yán)格做好基坑支護(hù)方案,并組織專家評審論證通過才允許實施;
(2)期間加強(qiáng)沉降觀測及位移觀測,做好觀測信息處理,控制變形;
(3)安全應(yīng)急預(yù)案,迅速處理突發(fā)事件。
(4)制定合理的降水方案,選用合理的降水參數(shù);
(5)采用切實可行的輔助措施和補(bǔ)救措施,利用地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng),及時掌握地下水的動態(tài)變化,采取必要地處理措施;
(6)建立沉降觀測網(wǎng),對抽水影響范圍內(nèi)的建筑物進(jìn)行沉降觀測,根據(jù)沉降量的變化采取必要措施。
(7)注意對局部異常水、潛水殘留水、局部加深部分的承壓水減壓的處理。
2.2 重點難點二
不良地質(zhì)體影響大。本工程地質(zhì)層賦存淤泥質(zhì)土、粉細(xì)砂等不良地層。
解決辦法:
(1)合理安排鉆孔順序,按技術(shù)規(guī)范操作。
(2)采取可靠測量方法,控制鉆孔垂直度。
(3)保證泥漿質(zhì)量,防止坍孔。
(4)投入性能優(yōu)良的機(jī)械設(shè)備及足夠的人力、物力和運(yùn)用先進(jìn)施工技術(shù),采用足夠的旋挖鉆施工,保證鉆孔速度,減少施工污染.
3 施工前準(zhǔn)備
在基礎(chǔ)施工前,由項目經(jīng)理部主持對整個工程及其各分部分項工程的施工準(zhǔn)備工作計劃,該計劃主要反映開工前、施工中必須做的有關(guān)工作,內(nèi)容如下:
(1)技術(shù)準(zhǔn)備:熟悉、審查施工圖紙。
(2)施工范圍內(nèi)的各種地下管線包括上水、下水、煤氣、通訊纜、電纜等隱蔽設(shè)施,必須按設(shè)計圖紙標(biāo)注的種類和位置,在施工前與有關(guān)單位聯(lián)系,弄清具體管線種類、尺寸、位置、覆土深度,重要管線應(yīng)插牌標(biāo)記;
(3)在進(jìn)行土方施工前,應(yīng)沿開挖的長度方向采用人工開挖溝槽,確定開挖周圍管線及設(shè)施預(yù)埋情況后,方可采用機(jī)械開挖。
(4)對各種地下管線、檢查井、收水井、各種人孔等,應(yīng)妥善保護(hù),不得損壞,對地下管網(wǎng)種類、尺寸、位置、高程要了解清楚,施工時除應(yīng)向全體施工人員、班組交底、插牌標(biāo)志外,必須請所屬主管單位派人員現(xiàn)場監(jiān)督,防止出現(xiàn)意外事故;。
(5)對周邊建筑物作一個全面的調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)有裂縫的,注明裂縫位置、編號并拍照留檔。在該裂縫處貼上膠紙(此項工作已由業(yè)主委托廣東省建筑科學(xué)研究院實施)。
4 重點文物及古樹名木的調(diào)查
4.1 基坑周邊環(huán)境的調(diào)查和一大會址的調(diào)查
(1)調(diào)查的范圍與重點
根據(jù)地質(zhì)、結(jié)構(gòu)埋深等確定施工的影響范圍,對施工影響范圍內(nèi)的所有地面建筑物進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的重點是四層(含四層)以上的建筑物,尤其是一大會址和紅樓的調(diào)查及15m 范圍內(nèi)的建筑物,對已有資料的進(jìn)一步核實,未有資料的全面調(diào)查。
(2)調(diào)查方法
在施工前,成立專門的建筑物調(diào)查組,請業(yè)主和監(jiān)理單位配合,配齊專業(yè)攝影師、工程師、土地測量員和建筑工程師、結(jié)構(gòu)工程師等,配備照相機(jī)、攝影機(jī)、全站儀、光學(xué)裂縫測量儀等。在調(diào)查前制定詳細(xì)的調(diào)查計劃和調(diào)查圖表,通過走訪建筑物業(yè)主等有關(guān)單位,收集受調(diào)查建筑物的有關(guān)設(shè)計和竣工資料,實地觀察、測繪等方法來完成調(diào)查工作,重點是已有裂縫的測繪與拍照。最后進(jìn)行資料整理分析,列出圖表,并將調(diào)查結(jié)果提交業(yè)主和監(jiān)理工程師,請監(jiān)理部門見證。
4.2 基坑周邊古樹名木的調(diào)查
一期新建地下停車庫(A)基坑周邊共有15棵古樹,分布情況臺下:
東面17軸外有兩棵小葉榕和東南面有兩棵紅棉樹
中部南面8軸兩邊共有一棵小葉榕;
中部北面8軸兩邊各有一棵紅棉樹;
西面1軸外共有兩棵紅棉樹、四棵小葉榕和西南面一棵菩提樹。
5 重點文物保護(hù)單位的保護(hù)措施
5.1 對國家重點文物-----一大會址的保護(hù)
5.1.1管理制度和消防措施
(1)按文明施工的要求,對施工區(qū)域?qū)嵭腥忾]施工,并派保安人員24小時值勤。
(2)所有作業(yè)人員進(jìn)場后,在接受安全和技術(shù)交底的同時,進(jìn)行文物及古樹保護(hù)知識的宣傳教育。
(3)所有施工人員無事一律不得進(jìn)入一大會址廣場,如確因工作需要必須經(jīng)項目部向監(jiān)理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入廣場或指定區(qū)域。
(4)所有參與作業(yè)的人員統(tǒng)一著裝,掛胸卡上班。
(5)工地成立義務(wù)消防隊和突發(fā)事件掄險隊,一旦發(fā)生火災(zāi)等重大事故時及時投入救護(hù)。5.1.2 施工技術(shù)措施
(1)與一大會址直線距離50米范圍內(nèi)的基坑護(hù)壁樁采用鉆孔一次成形工藝,最大程度減少成樁時對土體的沖擊擾動,以確保該文物的基礎(chǔ)安全。
(2)在基坑外設(shè)置地下水位觀測井,在基坑止水圍帷施工完成后且基坑降水施工前,對止水圍帷的止水效果進(jìn)行檢驗,達(dá)不到設(shè)計要求嚴(yán)禁降水,以防地下水位下降過快對一大會址及周邊建筑物產(chǎn)生不利影響。
(3)在基坑土方開挖前,對一大會址東南、西南角設(shè)置水平位移觀測點。分別在距大角兩側(cè)30cm 處地面上和兩邊的圍墻上,各彈出一條豎直線,并涂上兩個紅色三角標(biāo)記,作為觀測一大會議會址水平位移的控制線。
(4)在基坑土方開挖前,在一大會址距外墻大角兩側(cè)30cm處的地面上設(shè)置膨脹螺絲,同時在便于觀測的圍墻或永久性建筑物上設(shè)置沉降觀測點,在基樁施工初期每天進(jìn)行觀測,以后每周觀測不少于2次.
(5) 一大會址在土方開挖期間進(jìn)行全天候觀測,在基礎(chǔ)和地下室施工期間每天觀測不少于一次,確保一大會址的安全.
(6)加強(qiáng)監(jiān)測。與基坑變形監(jiān)測施工單位協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)測頻率,用監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)施工,確保基坑及周邊建筑安全。
5.1.3 基坑開挖安全措施
(1) 在距基坑邊緣1.2~1.5m 處設(shè)置護(hù)欄或架設(shè)護(hù)網(wǎng),且不低于1.2m,穩(wěn)固可靠,防止人員靠近。
(2) 在基坑的周圍砌筑120mm 高的擋水墻,防止雨水倒灌基坑內(nèi),同時在擋水墻外側(cè)設(shè)置排水溝排水。
(3)加強(qiáng)基坑支撐的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施補(bǔ)救。
(4) 所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,并按規(guī)定配戴勞動保護(hù)用品,或安全帶等安全工具。
(5) 由于基坑開挖是分段進(jìn)行,施工中應(yīng)堅持寧慢勿塌的原則,嚴(yán)格按施工組織方案實施,分段面邊坡1:1.5 的系數(shù)放坡。加強(qiáng)日常的安全檢查,使開挖安全始終控制在施工的全過程中。
(6) 在鉆孔樁施工、基坑降水施工和基坑開挖施工時,密切注意基坑周邊變形情況,若出現(xiàn)變形過大,或出現(xiàn)塌孔、涌砂、流砂、基底上反等情況時,立即采取停鉆、卸載、回填、回灌等措施,以確保文物安全。
5.2 對省級重點文物-----貢院(紅樓)和中大天文臺的保護(hù)措施
貢院(紅樓)位于廣州市越秀中路125號大院內(nèi),離基坑的距離為55 m,該樓建于康熙年間(1684年)被列為廣東省重點文物保護(hù)對象。該建筑物主體為2層磚木結(jié)構(gòu),首層層高為4.5m,二層層高為3.5m,屋面為不上人琉璃瓦斜屋面,建筑面積為200m2。
中大天文臺在貢院的后面,離新建圖書館的距離更遠(yuǎn)。同樣被列為廣東省重點文物保護(hù)對象。
由于上述兩處建筑均已超出新建圖書館基坑開挖深度的3倍以上,因此,在施工過程中我方將進(jìn)行不定期的觀測,當(dāng)基坑發(fā)生較大的變形時,再進(jìn)行針對性的處理。
6 對名木古樹的保護(hù)措施
(1)沿樹干直徑3m或按原有的樹池采用砂灰磚砌筑2m高的磚墻進(jìn)行保護(hù);
(2)在基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工時,盡可能選用比較矮小的機(jī)械,保護(hù)樹冠;
(3)在基坑施工時程中,對古樹迎風(fēng)面或迎基坑面采用鋼絲繩對稱錨拉,錨固點可設(shè)置在基坑的冠梁上或靠近古樹的地方,操作時在樹干上先沿其周邊綁上木枋,以防鋼絲繩子損傷古樹;
(4)在施工期間,嚴(yán)禁將帶有腐蝕性或?qū)淠居袚p害的物資堆放在古樹周圍;
(5)加強(qiáng)現(xiàn)場用火管理,在古樹周圍不要堆放易燃易爆物資和使用明火或電焊作業(yè),確需用火或電焊時必須采取防火措施;
(6)遇臺風(fēng)天氣,派專人專責(zé)對每一棵保護(hù)范圍內(nèi)的古樹進(jìn)行跟蹤觀測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,并采取措施進(jìn)行加固;
(7)在樹池墻壁上懸掛"注意保護(hù),嚴(yán)禁攀爬"的提示牌;
(8)加強(qiáng)日常觀測,發(fā)現(xiàn)樹葉發(fā)黃或不正常脫落時,及時向監(jiān)理、業(yè)主匯報,請園林專家進(jìn)行會診。
7 監(jiān)測、保護(hù)保證措施
(1) 成立監(jiān)測管理小組,由領(lǐng)導(dǎo)及有經(jīng)驗的專業(yè)監(jiān)測人員組成,制定實施性計劃使監(jiān)測按計劃、有步驟地進(jìn)行。
(2) 監(jiān)測組與監(jiān)理工程師和業(yè)主委托的監(jiān)測組密切配合工作,及時向監(jiān)理工程師報告情況和問題,并提供有關(guān)切實可靠的數(shù)據(jù)記錄。
(3)制定切實可行的監(jiān)測實施方案和相應(yīng)的測點埋設(shè)保護(hù)措施,并將其納入工程的施工進(jìn)度控制計劃中。
(4)測量項目人員建立質(zhì)量責(zé)任制,確保施工監(jiān)測質(zhì)量;并要相對固定,保證數(shù)據(jù)資料的連續(xù)性。
(5) 設(shè)定監(jiān)控測量管理基準(zhǔn)值,當(dāng)發(fā)現(xiàn)超過基準(zhǔn)值時,應(yīng)立即報告項目經(jīng)理和監(jiān)理,并向監(jiān)理報送應(yīng)急補(bǔ)救措施。
(6) 觀測前,對所有儀器設(shè)備必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗和校核,確保儀器的穩(wěn)定可靠性和保證觀測的精度。
8 結(jié)束語
總之,文物及古樹是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的遺物和遺跡,是廣大人民群眾智慧的結(jié)晶,是人類寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。因此,在建筑工程施工中,加強(qiáng)文物及古樹保護(hù)措施有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)
熱門標(biāo)簽
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