鄉(xiāng)村扶貧方案范文
時間:2023-12-16 16:32:57
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篇1
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中全會精神,認(rèn)真落實省市縣相關(guān)扶貧項目建設(shè)管理規(guī)定,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性,加強(qiáng)項目管理,嚴(yán)格落實項目建設(shè)公示制、合同制規(guī)定,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)并發(fā)揮效益。
二、項目村基本情況
村位于鎮(zhèn)南部,距縣城20公里,離鎮(zhèn)政府10公里,國道247線縱貫全村。全村共轄6個村民小組,413戶2001人。有耕地8232畝(其中水澆地3000畝),人均耕地4.1畝。種植全膜玉米和水地玉米2000多畝,紫花苜蓿留床面積3000多畝。2016年全村農(nóng)民人均純收入7100元。近年來,村結(jié)合本村實際,按照群眾發(fā)展意愿,將肉羊養(yǎng)殖業(yè)確定為全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,并規(guī)劃建成肉羊集中養(yǎng)殖小區(qū)1處。目前全村共有肉羊養(yǎng)殖戶176戶,肉羊飼養(yǎng)量4860多只。通過集中養(yǎng)殖加分散養(yǎng)殖相結(jié)合的模式,逐年壯大肉羊養(yǎng)殖規(guī)模,力爭今年全村發(fā)展集中養(yǎng)殖戶50戶,分散養(yǎng)殖戶150戶,全村肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到7000只以上,僅肉羊養(yǎng)殖一項,全村人均收入可達(dá)到3500元以上。
三、項目名稱:縣鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設(shè)項目
四、建設(shè)單位:縣鎮(zhèn)人民政府
五、建設(shè)地點:縣鎮(zhèn)村
六、項目建設(shè)內(nèi)容
1、新建停車場1處,新建大門一處,新建1.6米寬游步道650米;載砌道牙580米。
2、鎮(zhèn)政府根據(jù)貧困戶和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人現(xiàn)狀,推薦農(nóng)家樂1戶。
七、項目投資及資金來源
經(jīng)概算,項目需投資34萬元,其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金33萬元,1戶農(nóng)家樂補(bǔ)助資金1萬元,資金來源為申請省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設(shè)資金。
八、建設(shè)期限
2020年6月-2020年10月。
九、項目效益分析
該項目實施后,將有413戶2001人受益,鼓勵和支持貧困戶通過多種旅游扶貧途徑助力貧困人口脫貧,鼓勵貧困戶開辦農(nóng)家樂和經(jīng)營鄉(xiāng)村旅館、銷售農(nóng)副土特產(chǎn)品獲得經(jīng)營性收入,鼓勵貧困人口到景區(qū)景點、旅游企業(yè)打工就業(yè)獲得工資性收入,鼓勵貧困人口通過資產(chǎn)入股、資源入股等形式獲得財產(chǎn)性收入,激發(fā)貧困人口參與發(fā)展旅游業(yè)的主動性和積極性,形成持久內(nèi)生動力。2020年預(yù)計將有50戶貧困戶直接獲得收益,該項目將帶動貧困戶栽培旅游觀光牡丹、種植草莓、蔬菜務(wù)工等覆蓋貧困戶40戶,2020年預(yù)計戶均增1.5萬元;通過發(fā)展農(nóng)家樂覆蓋貧困戶10戶,2020年預(yù)計戶均增1.3萬元。
該項目全面落成后,將進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,有力推動鄉(xiāng)村旅游和綠色產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,全面提升中部綜合旅游區(qū)旅游承載能力,全力加快旅游文化城市建設(shè)進(jìn)程。
十、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為保證項目建設(shè)的順利進(jìn)行,鎮(zhèn)上成立鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)項目建設(shè),處理建設(shè)中存在的困難和問題,確保項目順利實施;成立項目質(zhì)量監(jiān)督組,具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量及簽證工程工程量的核算工作;成立項目驗收組,待工程竣工后對工程進(jìn)行全面驗收。
篇2
一、存在的首要問題
(一)項目標(biāo)方案性與項目實踐施行的多變性。我們目前所用的上報項目、審批方案、按方案施行,資金縣級報賬制是鄉(xiāng)村扶貧開拓治理形式。項目方案的制訂,是由治理者按總體要求意向規(guī)劃,未能實在按受益者的實踐狀況規(guī)劃。項目標(biāo)成功取決于項目標(biāo)施行者,扶貧資金是為農(nóng)人效勞,是黨中心為“緩解和消弭貧窮,進(jìn)一步改善貧窮生齒的生涯質(zhì)量,增強(qiáng)貧窮村莊的根底設(shè)備建立,改善生態(tài)情況,逐漸改動貧窮地域經(jīng)濟(jì)、社會、文明的掉隊情況,為到達(dá)小康程度發(fā)明前提”而不是為完成義務(wù)外表景象的致富。審計發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村扶貧資金項目標(biāo)施行單元無一破例均對方案進(jìn)行了或多或少地調(diào)整。資金治理部分和貧窮戶之間很少有信息交流,方案的嚴(yán)厲性與施行中的多變性為實際的扶貧項目標(biāo)施行報酬地帶來難度。
(二)扶貧資金的運(yùn)用和治理分歧成度地存在滯留、擠占、調(diào)用和虛列虛報工程量、偽造虛偽零工工資、涂改原始單據(jù)套取扶貧資金、私自改動投向、等違紀(jì)違規(guī)行為。財政監(jiān)管不到位、主觀方案、獎罰不嚴(yán)、好處驅(qū)動是招致這些問題發(fā)作的首要要素。
扶貧資金的擠占、調(diào)用首要受方案體系體例的影響,資金(物資)在運(yùn)用進(jìn)程中,既有當(dāng)局的微觀調(diào)控又有各級扶貧主管人員的主觀志愿,使得方案項目資金受益者與實踐扶貧受益者常會呈現(xiàn)錯位,形成擠占、調(diào)用。
主觀方案、好處驅(qū)動在資金縣報賬制中顯得尤為凸起。在對鄉(xiāng)村扶貧資金的反省中發(fā)現(xiàn)大多項目施行單元因為將農(nóng)戶根底設(shè)備三改五建,開展支柱財產(chǎn)生果、蠶桑,培訓(xùn)技能人員等項目調(diào)整為新修村舍路途工程,或為小集團(tuán)好處驅(qū)動故弄玄虛,再按方案報賬時運(yùn)用虛列虛報工程量、偽造虛偽零工工資、涂改原始單據(jù)等伎倆套取資金,到達(dá)小我或小集團(tuán)的好處。
滯留扶貧資金:多年因由于對扶貧資金治理沒有一套嚴(yán)厲的監(jiān)管伎倆,一些扶貧開拓重點縣的黨政指導(dǎo)把扶貧開拓資金當(dāng)成是當(dāng)?shù)氐牡诙攧?wù),想方設(shè)法的使資金滯留,以備不時之需。
二、建議及對策
為了更好地用好扶貧資金,充沛發(fā)揚(yáng)其效益,應(yīng)從以下幾方面增強(qiáng)監(jiān)管。
(一)進(jìn)一步完美財務(wù)專項資金治理準(zhǔn)則,加大監(jiān)視反省力度。明白專項資金治理的責(zé)任主體。加大專項資金跟蹤反省和違規(guī)處分力度,實在維護(hù)財生意律和農(nóng)人的親身好處。
(二)增強(qiáng)扶貧資金項目立項治理。扶貧項目標(biāo)施行,起首應(yīng)由貧窮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級制定脫貧規(guī)劃,確定投資項目,由縣級相關(guān)部分綜合評價,設(shè)立項目庫,然后由縣級主管部分依據(jù)年度扶貧資金規(guī)劃,從項目庫中擇優(yōu)選項上報。
篇3
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求,以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向,大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)“一減四增”,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,提高質(zhì)量效益,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建帶貧防貧機(jī)制,不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。
二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益
(一)優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實施特色種植業(yè)(含水果)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案,落實“一減四增”要求,在全區(qū)建設(shè)一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠(yuǎn)、秋景、喆興、現(xiàn)海5個產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用;對32個蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項目149個蔬菜大棚加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),搞好風(fēng)險防控預(yù)警,實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接,發(fā)揮好效益引領(lǐng)作用;對51個產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強(qiáng)指導(dǎo),加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導(dǎo)作用;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè),推動規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。
(二)做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實施特色養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案,在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項目的基礎(chǔ)上,在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。
(三)大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持、、等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設(shè)施,提升產(chǎn)后處理能力,使產(chǎn)品更適宜進(jìn)入精深加工。
(四)培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強(qiáng)技術(shù)扶持指導(dǎo),打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作,開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,做好宣傳推介;三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路,抓好西部以博坤家庭農(nóng)場、博遠(yuǎn)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場、垂釣中心等節(jié)點為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。
三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育,提升產(chǎn)業(yè)帶動能力
(一)培強(qiáng)新型經(jīng)營主體。立足資源稟賦,圍繞全鏈條需求,聚焦重點領(lǐng)域,以高科技、高質(zhì)量、高成長性為標(biāo)準(zhǔn),積極開展農(nóng)業(yè)大招商,主動對接大企業(yè)、大集團(tuán),積極引進(jìn)培育能夠支持帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。做好招商項目跟蹤指導(dǎo)服務(wù),確保項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
(二)發(fā)展高效社會化服務(wù)組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵中小型服務(wù)組織通過發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式,加強(qiáng)服務(wù)水平和能力建設(shè),逐步擴(kuò)大市場占有率。引導(dǎo)大型服務(wù)組織通過參股控股、特許加盟等形式,與中小型服務(wù)組織形成穩(wěn)定的利益共同體,形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會化服務(wù)組織達(dá)到30家,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%。(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機(jī)管理科、農(nóng)機(jī)推廣站,各區(qū)域站、動檢站)
(三)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府+金融+科研+龍頭+合作社+農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營模式,實行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營管理“六統(tǒng)一分”,把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制,實現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機(jī)制,優(yōu)先安排有勞動能力貧困戶,通過產(chǎn)業(yè)項目和引導(dǎo)就業(yè)實現(xiàn)增收。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦,各區(qū)域站、動檢站)
(四)壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點成果,加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè),逐步增加股份經(jīng)濟(jì)合作社的比重,全面提升試點工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果,防止反彈。繼續(xù)實施“消薄”工程,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,采取股份合作的形式,進(jìn)行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產(chǎn),多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)型經(jīng)濟(jì),通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務(wù),增加服務(wù)性收入。(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)科,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站)
四、深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升創(chuàng)新驅(qū)動能力
(一)加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)管理辦法》,每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收,使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式,幫助科研教學(xué)單位研究制定科技人員參與驛站建設(shè)和科技下鄉(xiāng)的扶持政策,建立創(chuàng)新驛站長效機(jī)制。(責(zé)任單位:科教站,各區(qū)域站、動檢站)
(二)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。落實《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》,進(jìn)一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,幫扶重點向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移,組織開展“十項服務(wù)”。繼續(xù)實施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實施方案》,建立一支指導(dǎo)到位、服務(wù)精準(zhǔn)、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊伍。進(jìn)一步加大科技扶貧培訓(xùn)力度,培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人和貧困戶200人。(責(zé)任單位:科教站,人事科,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級貫通的農(nóng)技推廣云平臺,通過配備終端、網(wǎng)絡(luò)書屋、微信公眾號、手機(jī)APP、12316等及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解答技術(shù)咨詢、推送科技信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在平臺上、展示、交易。(責(zé)任單位:科教站,各區(qū)域站、動檢站)
(四)加強(qiáng)風(fēng)險防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作,抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預(yù)案應(yīng)對干旱洪澇等氣象災(zāi)害,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。依托區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,制定風(fēng)險防范預(yù)案,定期價格、供求信息,指導(dǎo)貧困地區(qū)防范市場風(fēng)險??茖W(xué)開展產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險評估,對扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場等風(fēng)險和經(jīng)營主體生產(chǎn)、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實情況進(jìn)行評估,制定防范和處置風(fēng)險應(yīng)對措施,防止產(chǎn)業(yè)項目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失。加強(qiáng)扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風(fēng)險。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財務(wù)科、蔬菜科、植保站,各區(qū)域站、動檢站、農(nóng)經(jīng)站)
五、推動農(nóng)產(chǎn)品營銷,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平
(一)嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系,做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺應(yīng)用,做到專網(wǎng)專人負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站,各區(qū)域站、動檢站)
(二)強(qiáng)化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄,強(qiáng)化品牌設(shè)計、品牌提升、品牌宣傳,培育1-2個區(qū)域公用品牌,集中打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進(jìn)行產(chǎn)品宣傳,支持鼓勵品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事,擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科,各區(qū)域站、動檢站)
(三)強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對接長效機(jī)制,組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營銷體系,加強(qiáng)與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場和大型超市對接合作,拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品,入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)工程”,開展愛心購買農(nóng)產(chǎn)品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動,支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館,打通線上線下產(chǎn)銷對接渠道。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站,各區(qū)域站、動檢站)
六、抓好定點幫扶工作,確保幫扶政策落實
搞好定點幫扶工作。扎實做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作,組織局“一幫一”幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶活動,及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。(責(zé)任單位:局辦公室、局相關(guān)科室)
七、強(qiáng)化組織保障,提升可持續(xù)發(fā)展能力
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行“一全一直一最一中心”工作機(jī)制,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務(wù),擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負(fù)其責(zé)、專項謀劃,科室站所負(fù)責(zé)人要具體抓、深入抓,安排得力人員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊伍的穩(wěn)定,抽調(diào)精干人員充實到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來,建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊伍。(責(zé)任單位:局屬有關(guān)單位,各區(qū)域站、動檢站)
(二)建立清單臺賬。要結(jié)合國家脫貧攻堅普查工作,按照“一項任務(wù)、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求,建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)清單,對所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況,逐村逐項建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認(rèn)真落實扶貧產(chǎn)業(yè)各項政策措施,以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以戶為單元加快落實特色種養(yǎng)扶貧項目。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作,實時了解執(zhí)行情況,并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位,各區(qū)域站、動檢站)
(三)加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)問題困難大排查和產(chǎn)業(yè)扶貧“回頭看”工作,圍繞重點工作,針對薄弱環(huán)節(jié),組織開展多種形式的督導(dǎo)檢查和調(diào)研指導(dǎo)活動,分析問題與趨向,研究提出前瞻性意見建議,通過強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板、促提升,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)長效機(jī)制。(責(zé)任單位:局屬有關(guān)單位,各區(qū)域站、動檢站)
篇4
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
一是組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識。組織全體鄉(xiāng)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實中央和省、市、區(qū)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)會議精神。通過學(xué)習(xí)使全體干部充分認(rèn)識到管好用好扶貧資金、確保??顚S檬歉愫梅鲐氶_發(fā)工作的根本措施之一,開展加強(qiáng)監(jiān)管、建章立制、規(guī)范管理是確保扶貧資金專款專用的根本保證,加強(qiáng)扶貧專項資金監(jiān)管意義重大。
二是組建機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級分別組建成立了扶貧項目資金監(jiān)管協(xié)調(diào)小組,由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)行政監(jiān)察室、鄉(xiāng)財政、鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)村建與國土、鄉(xiāng)會計管理中心等部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)紀(jì)委行政監(jiān)察室合署辦公,由鄉(xiāng)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)日常事務(wù);各村相應(yīng)成立協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組成立以來,采取集中開會、電話溝通、按資金使用渠道分部門研究落實等各種形式開展工作。
三是制定方案,精心部署。由鄉(xiāng)扶貧項目資金監(jiān)督管理協(xié)調(diào)小組制定下發(fā)了《鄉(xiāng)扶貧資金監(jiān)督管理專項治理實施方案》,明確開展專項治理的目的意義、任務(wù)范圍、方式方法、時間安排及工作要求。召開鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)行政監(jiān)察室、鄉(xiāng)財政、鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)村建國土所、鄉(xiāng)會計中心等部門負(fù)責(zé)人及扶貧資金項目實施村黨支部書記會議,專題布置專項治理工作,要求高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,加強(qiáng)整改,完善管理。
(二)落實規(guī)定,依法規(guī)范使用扶貧資金。根據(jù)《省財政扶貧資金管理辦法》,明確規(guī)定扶貧資金使用范圍。
使用范圍五個方面。(1)扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,包括:鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、小型和微型農(nóng)田水利設(shè)施,人畜飲水、戶用沼氣、村級通電、貧困戶住房改造和異地移民扶貧開發(fā)等項目建設(shè)。(2)扶持貧困地區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和開展科技扶貧。(3)扶持農(nóng)村貧困人口勞動技能培訓(xùn)補(bǔ)助。(4)扶持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播、電視事業(yè)。(5)扶貧貼息貸款的貼息支出。
堅決做到“五不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)把財政扶貧資金用于行政事業(yè)機(jī)構(gòu)開支和人員工資;不準(zhǔn)用財政扶貧資金發(fā)放各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助;不準(zhǔn)用財政扶貧資金彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口;不準(zhǔn)用財政扶貧資金購買交通工具及通訊設(shè)備;不準(zhǔn)用財政扶貧資金外出旅游和考察。
全面開展自查。對照上述要求,以扶貧資金項目實施村為單位,根據(jù)鄉(xiāng)扶貧資金監(jiān)督管理專項治理實施方案。由鄉(xiāng)財政、鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)村建國土分別對我鄉(xiāng)2010年至今實施的扶貧項目資金、以工代賑資金、殘疾人危房改造資金監(jiān)管情況進(jìn)行自查自糾。
(三)完善制度,提高扶貧項目資金監(jiān)管力度。
按照《省財政扶貧資金管理辦法》及廣區(qū)紀(jì)〔〕36號文件《區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參與扶貧資金項目監(jiān)督管理實施方法(試行)》的總體要求制定了加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的制度、措施、辦法,普遍建立了扶貧資金專戶制、扶貧項目和扶持資金公示制、扶貧資金報帳制和定期審計制、重大項目公開招投標(biāo)制等。
一是扶貧項目逐級申報制度。即村報鄉(xiāng),鄉(xiāng)報區(qū)與扶貧辦、財政局,區(qū)統(tǒng)一將項目上報省市扶貧、財政部門。項目一旦確定,不得擅自調(diào)整,若確需調(diào)整,應(yīng)報原審批部門重新審批。加強(qiáng)項目管理,做到資金到項目、紀(jì)檢監(jiān)察到項目、管理到項目、責(zé)任到項目、核算到項目、驗收到項目。
二是扶貧項目資金區(qū)級財政報帳制度。堅持區(qū)財政管資金,扶貧辦管項目,財政扶貧資金均實行區(qū)級財政報帳管理。
三是扶貧資金財政專戶管理、封閉運(yùn)行制度。扶貧項目資金由財政專戶管理、項目實施村報帳資金直接轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)財政專戶,憑鄉(xiāng)紀(jì)委行政監(jiān)察室監(jiān)督驗收通知書去鄉(xiāng)財政支取到戶資金,自覺接受行政監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委按照財政扶貧資金管理監(jiān)測的要求,認(rèn)真做好每個項目、每筆資金、項目的錄入工作。
四是扶貧資金項目公告公示制度。堅持項目實施全過程的公示。項目實施村對批準(zhǔn)項目資金、實施單位、項目驗收等項目實施的重要環(huán)節(jié)都堅持在政務(wù)公開欄中公示。
五是扶貧項目驗收制度。項目完工后,項目責(zé)任單位向區(qū)扶貧辦提出驗收申請,由區(qū)扶貧辦組織包括工程技術(shù)人員、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)紀(jì)委扶貧資金項目監(jiān)管負(fù)責(zé)人、扶貧項目實施村黨政領(lǐng)導(dǎo)、村項目監(jiān)督小組組成的驗收小組對項目進(jìn)行檢查驗收。驗收小組應(yīng)通過實地踏看,征求群眾意見等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查,對項目作出是否驗收合格的結(jié)論,對項目建設(shè)后的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益作出客觀評價。凡項目建設(shè)質(zhì)量差、不符合項目設(shè)計和施工要求的不予驗收。對驗收合格項目按規(guī)定填寫《財政扶貧資金項目驗收表》,做好項目檔案工作。
六是扶貧資金監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)紀(jì)委適時組織檢查組對年度的財政扶貧資金項目管理進(jìn)行嚴(yán)格檢查。積極配合上級有關(guān)部門的檢查審計工作。堅持村紀(jì)檢小組對項目資金的監(jiān)督。項目村成立項目監(jiān)督小組(必須有村紀(jì)檢小組組長),在簽訂項目施工合同、項目發(fā)票的審核、項目驗收等重點環(huán)節(jié)對扶貧項目的實施過程實行監(jiān)督。
二、存在問題
一是個別扶貧項目實施不夠及時,有可能造成管理上的漏洞。
二是公益類項目普遍存在重建設(shè)、輕管護(hù)的現(xiàn)象,主要原因是貧困村無法承擔(dān)管護(hù)投入。
三是扶貧資金投入不足、資金缺口大、籌措難。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的主要措施
(一)加強(qiáng)政策研究,爭取更大支持。搞好項目規(guī)劃,認(rèn)真研究國家當(dāng)前為防范金融危機(jī),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施;認(rèn)真研究國家、省對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策,爭取上級扶持。
篇5
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入為切入點,財政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項目,思路是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板、夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興,具體工作在資金匹配項目的基礎(chǔ)上加快推進(jìn),以下是為大家收錄的辭職信范文,希望能提供一些幫助。
一、主要做法
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作,確保工作開展按時間節(jié)點快速推進(jìn)。
二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實施細(xì)則》,為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。
三是加強(qiáng)項目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況,緊貼市場需求,從實際出發(fā),選取光伏項目,構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和促進(jìn)貧困戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,努力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織加強(qiáng)的共贏局面。
四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項目進(jìn)行實時監(jiān)管,系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報表;
根據(jù)《區(qū)財政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政扶貧項目資金績效管理的通知》,區(qū)供銷社每月報送《光伏資產(chǎn)收益項目績效運(yùn)行監(jiān)控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計劃投入情況
1-6月,區(qū)計劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧,其中:財政資金5400萬元。
(二)資產(chǎn)收益扶貧項目投資完成情況
2020年,區(qū)計劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項目1個,簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元,其中財政資金5400萬元,完成率100%。
三、取得成效
1-6月,區(qū)已實施開展資產(chǎn)收益扶貧的項目1個,為光伏資產(chǎn)收益項目,涉及216村,其中貧困村74個。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項目資金25萬元,項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;
帶動建檔立卡貧困戶4360人,累計增收197萬元,人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
篇6
一、抓七大扶貧計劃,確保年內(nèi)貧困戶全部脫貧
根據(jù)我縣《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,對剩余的28戶貧困戶逐戶分析、精準(zhǔn)施策、靶向治療,制定切實可行的脫貧方案。落實好產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技扶貧、危房改造治理扶貧、教育扶貧、健康扶貧、綜合保障性扶貧、貧困殘疾人扶貧、扶貧扶志等七大扶貧脫貧計劃。嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”的要求,既不降低標(biāo)準(zhǔn)、也不吊高胃口,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史檢驗。
二、抓鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口脫貧質(zhì)量
把鄉(xiāng)村振興和貧困戶幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來,努力提高貧困人口的獲得感。一是在廁所改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、安全飲水、道路修整等工作推進(jìn)中,優(yōu)先讓貧困戶享受各項惠民政策,建設(shè)過程中優(yōu)先安排貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。我鎮(zhèn)計劃今年為所有貧困戶建設(shè)衛(wèi)生廁所、為有需要的貧困戶實施危房改造和人居環(huán)境整治。二是通過扶貧小額信貸、“百企幫百村”等政策,支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)、幫助貧困戶本地就業(yè),增強(qiáng)他們脫貧致富的本領(lǐng)。
三、抓精準(zhǔn)防貧,加大邊緣人口保障力度
篇7
一、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作推進(jìn)情況
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果
1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項目。進(jìn)一步擴(kuò)大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項目帶動范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)資金風(fēng)險。強(qiáng)化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施,拓寬消費(fèi)扶貧渠道。
2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點和**移民搬遷點兩個創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)工作,推進(jìn)集鎮(zhèn)、**扶貧車間建設(shè)。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點,開發(fā)公益性、服務(wù)型崗位。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實用技術(shù)技能培訓(xùn)、崗前技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)送崗上門服務(wù)及務(wù)工宣傳工作。
3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng),和臨時救助保障。自來水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和大病保險參保率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率保持100%。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)預(yù)警干預(yù)、精準(zhǔn)防貧預(yù)警監(jiān)測,和動態(tài)幫扶工作機(jī)制。
4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開展“三講三評三誠信”活動。進(jìn)一步完善落實村規(guī)民約,深入推進(jìn)積分激勵機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)“誠信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村,組織開展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級文明戶”評選,設(shè)置“善行義舉”榜,選樹更多脫貧、扶貧先進(jìn)典
(二)加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進(jìn)
**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”啟動以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題黨政聯(lián)席會議研究干部回鄉(xiāng)工作,并多次召集“四支隊伍”召開會議對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署,扎實推進(jìn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前,村級5個鄉(xiāng)村振興單項方案已經(jīng)過市、區(qū)聯(lián)審后修改完善。“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進(jìn)中,**鎮(zhèn)2021年編制任務(wù)10個村,在進(jìn)行招投標(biāo)過程,前期基礎(chǔ)材料、地形圖整理、單項方案等已經(jīng)消化完成?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入實地調(diào)研、走訪階段,其中,**村已經(jīng)初稿完成,進(jìn)行審核修改階段。
(三)加快**村鄉(xiāng)村振興示范點工作推進(jìn)
1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領(lǐng),全力做好示范村建設(shè)工作。編制好**村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線村莊風(fēng)貌整治規(guī)劃》,同時根據(jù)示范村74項指標(biāo)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,加快象鼻嶺安置點綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設(shè)等收尾工程進(jìn)度,以及整治六不能(不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種)等。
2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目推進(jìn)情況。**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目總共兩個部分:生活垃圾分類收儲和生活污水收集整治,正按計劃有序推進(jìn),已完成項目總工程量80%左右,確保11月30日全面完工。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動
1.廁所革命。**鎮(zhèn)2021年總改造任務(wù)2074戶,截止目前已開工建設(shè)1471戶,開工率70.92%,竣工954戶,竣工率46%。公廁建設(shè)方面完成3座無害化衛(wèi)生公廁建設(shè),完成8座行政村公廁改建,均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問題廁所摸排摸底工作,共計摸排出156座問題廁所,整改完成156座,公廁12座,完成整改12座。
2.持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動,完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動涵蓋20個村委會(社區(qū))162個自然村,清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘垣斷壁60處、開展進(jìn)村入戶宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報75條。
二、防返貧預(yù)警監(jiān)測及迎檢查工作準(zhǔn)備情況
(一)認(rèn)真組織開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作。根據(jù)國家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓(xùn)會有關(guān)精神,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求,認(rèn)真開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開了鎮(zhèn)村干部大會,結(jié)合迎檢工作對進(jìn)行了安排。
(二)認(rèn)真開展日常查漏補(bǔ)缺工作
1.對照“兩不愁、三保障”,認(rèn)真組織開展查漏補(bǔ)缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務(wù)等關(guān)鍵項目,認(rèn)真組織“回頭看”工作,查看受損道路是否維修到位,通村道路是否通暢;飲水管道是否完備、水龍頭是否有水;農(nóng)戶住房是否安全,是否出現(xiàn)漏水、開裂等需維修問題,是否維修及時到位;相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施是否完好,是否及時修繕完備等。針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出清單,明確鎮(zhèn)村組三級責(zé)任人和整改時限,及時整改、補(bǔ)短強(qiáng)弱。研究探索出臺長效管理辦法,抓好項目后續(xù)管理,確保發(fā)揮功效,長久惠民。
2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會議聽取相關(guān)工作情況匯報,對全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風(fēng)險的重點戶進(jìn)行了專項核查,及時納入防返貧預(yù)警對象進(jìn)行重點監(jiān)測和動態(tài)管理,研究提出“一戶一策”鞏固方案,形成鎮(zhèn)村組三級工作聯(lián)動聯(lián)防,確保重點對象不返貧。針對重點人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進(jìn)行重點幫扶和保障,符合低保條件的及時納入最低生活保障,對因突發(fā)特殊情況造成家庭負(fù)擔(dān)過重的給予辦理臨時救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施,保障收入達(dá)標(biāo)。針對有就業(yè)意愿的勞動力,開展送崗上門活動,開拓就業(yè)渠道,引導(dǎo)脫貧群眾實現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)。針對不能外出就業(yè)的勞動力,有計劃的組織開展技能培訓(xùn)班,激發(fā)內(nèi)生動力,通過引導(dǎo)培訓(xùn)解決就近就地就業(yè)問題,開辟鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位、光伏公崗等千方百計拓寬就業(yè)渠道。
(三)認(rèn)真開展問題整改“回頭看”工作。
對國家、省、市、區(qū)督查、評估、檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題開展整改“回頭看”工作,重點關(guān)注問題是否全面整改,整改措施是否切實可行,同時對歷年歷次、各級各類脫貧攻堅發(fā)現(xiàn)及反饋問題進(jìn)行再梳理再排查,確保全部整改到位、指標(biāo)達(dá)標(biāo),重點關(guān)注教育衛(wèi)生政策落實、惠民資金兌現(xiàn)等群眾關(guān)注焦點問題整改情況,決不允許出現(xiàn)口頭整改、報告改、重復(fù)改等問題發(fā)生。真正將工作重心聚焦問題是否銷號,整改結(jié)果是否真實可行,確保真改實改、徹底到位,反饋問題逐一銷號清零。
篇8
財政扶貧資金是“高壓線”、“救命錢”,其管理使用情況一直倍受各方關(guān)注。為進(jìn)一步推動解決縣級財政扶貧資金管理中存在的問題,近期,我們選取全市X個縣和X個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn),精心設(shè)計并發(fā)放調(diào)查問卷X份。在前期深入摸排的基礎(chǔ)上,赴X縣開展實地調(diào)研,召開座談會,掌握了第一手詳實的資料,為領(lǐng)題調(diào)研順利完成打下了基礎(chǔ),現(xiàn)反饋如下調(diào)研材料。
一、縣級財政保障基本情況
2016年以來,各縣級財政堅持全面履行脫貧攻堅主體責(zé)任,將支持全市脫貧攻堅和做好定點幫扶擺在財政工作的突出位置,認(rèn)真研究部署,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,堅持做到“扶貧精神及時落實、扶貧工作主動規(guī)劃、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧政策足額配套、扶貧事項提前安排”。按照“脫貧、提升、振興”三步走戰(zhàn)略,牢牢把握現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)自身財力用足用好財政工具和政策,三年來,各縣本級財政脫貧攻堅資金共支出X億元,其中:2016年X億元、2017年X億元、2018年X億元。2019年,繼續(xù)加大扶貧資金投入力度,安排專項扶貧資金X萬元,同比2018年X萬元,增長X%。
二、縣級財政扶貧資金使用方向
產(chǎn)業(yè)脫貧。支持開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。
就業(yè)扶貧。支持扶貧對象職業(yè)技能培訓(xùn),就業(yè)就學(xué)補(bǔ)助、實施“雨露計劃”等。
易地扶貧搬遷。為符合條件的搬遷戶提供建房,生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持,支持集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
生態(tài)保護(hù)脫貧。支持重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi),傳統(tǒng)村落保護(hù),農(nóng)村人居環(huán)境改善等。
智力扶貧。支持貧困地區(qū)落實教育資助政策,改善辦學(xué)條件,支持農(nóng)村貧困工區(qū)科技扶貧和公共文化服務(wù)體系建設(shè)等。
社會兜底脫貧。支持扶貧線和底保線“兩線合一”,留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),貧困戶危房改造等。
健康脫貧。支持貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),公共服務(wù)項實施,對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分予以財政補(bǔ)貼等。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。支持貧困地區(qū)農(nóng)村道路暢通工程、水利建設(shè)扶貧工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和信息化建設(shè)和民生工程建設(shè)等。
金融扶貧。支持開展扶貧小額貸款財政貼息,扶貧小額貸款保證保險補(bǔ)助,農(nóng)民資金互助組織培育,設(shè)立扶貧融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金等。
社會扶貧。支持“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊定點幫扶等。
三、縣級扶貧資金管理的模式
根據(jù)財政部、扶貧辦、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)中央財政專項扶貧資金管理辦法的通知》文件精神,目前,縣級財政部門在扶貧資金管理過程中執(zhí)行在基本上都是實行的國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。主要模式是扶貧部門負(fù)責(zé)根據(jù)扶貧資金預(yù)算安排情況,制定資金統(tǒng)籌分配使用方案,指導(dǎo)監(jiān)督扶貧項目實施,加強(qiáng)項目績效管理。財政部門根據(jù)扶貧部門的年度扶貧計劃制定資金的籌措方案,落實本級財政扶貧資金的投入,嚴(yán)格財政資金的監(jiān)管,各項目實施單位制定本單位統(tǒng)籌資金支持脫貧攻堅的具體方案,加強(qiáng)項目實施及資金使用管理,充分發(fā)揮資金使用效益。同時,縣級履行扶貧資金管理、使用、監(jiān)督、績效主體責(zé)任,按照“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、責(zé)任跟著資金走”的原則,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責(zé)任到項目,加強(qiáng)對資金和項目的管理,并落實績效管理各項要求。
四、縣級財政扶貧資金使用管理中的問題
一是扶貧工作體系不健全。各縣扶貧辦是對扶貧開發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理部門,承擔(dān)著扶貧工作的主要職能。但是,扶貧工作是整個社會的系統(tǒng)工程,一方面,扶貧需要全社會的關(guān)注與參與;另一方面,除扶貧部門外,水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、保險、住建等部門都會涉及到扶貧工作的開展。由于涉及到扶貧工作的各個部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào),容易導(dǎo)致扶貧資金投入項目難以得到有效開展,扶貧資金投入產(chǎn)出比率較差。
二是縣級扶貧項目庫建設(shè)不完善。經(jīng)現(xiàn)場走訪了解到的情況看,個別部門前瞻意識不強(qiáng),項目提前謀劃不夠充分,有關(guān)部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)力度不夠,扶貧項目前期工作推進(jìn)緩慢,導(dǎo)致扶貧項目庫建設(shè)滯后,存在資金等項目的現(xiàn)象,資金到位后項目才落實。尤其在制定立項方案時,缺乏科學(xué)理論支持,脫離扶貧對象的生活實際,如此一來除了抑制扶貧資金使用管理效果的發(fā)揮外,還對順利實施造成了非常大的阻礙。同時,項目的申報在鄉(xiāng)村一級,受人口教育程度、能力水平及地理環(huán)境影響,選擇的多數(shù)是短平快項目,缺少龍頭企業(yè)、品牌引領(lǐng),附加值不高,形不成規(guī)模,打不開市場,尤其是在項目選擇上盲目跟風(fēng),完全沒有考慮當(dāng)?shù)氐氖袌銮闆r和做好風(fēng)險評判和預(yù)測,一旦市場不景氣,貧困戶增收就難以實現(xiàn)。
三是扶貧項目推進(jìn)偏慢。受前期工作不精不深、審批程序復(fù)雜、招投標(biāo)耗時長等多種因素影響,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)度偏慢。部分項目負(fù)責(zé)人在扶貧項目的具體實施過程中疏于監(jiān)管,未能及時跟進(jìn)項目實施進(jìn)度,在一定程度上影響了項目建設(shè)按時推進(jìn),進(jìn)而影響扶貧資金支出進(jìn)度。同時,新增債券資金、中央和省級第二批扶貧資金都是集中在8-9月份下達(dá),導(dǎo)致一些扶貧項目等待資金,前期工作難以開展,影響到整個項目的實施進(jìn)度。
四是扶貧資金管理存有缺位。由于扶貧資金管理的不到位,也容易導(dǎo)致扶貧資金不能真正用于扶貧項目,甚至出現(xiàn)資金閑置的現(xiàn)象。個別部門沒有制定專項資金管理辦法,使得扶貧資金管理難以貼合實際,加之項目資料管理混亂、資料信息收集不完善等問題不同程度存在;使得在項目實施階段開展的一系列工程初期備案、招投標(biāo)、終期審計和政府采購等活動缺乏對應(yīng)責(zé)任人,監(jiān)管不力,責(zé)任不清,項目實施效果不佳。
五是挪用截留問題依然存在??h級財政扶貧資金存在資金管理不規(guī)范的問題,各資金項目間的界定較模糊。調(diào)研了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級制度不完善,一些上級的資金管理辦法聽說過但沒有學(xué)過。財政專項扶貧資金使用存有隨意現(xiàn)象,從現(xiàn)場實際了解到的情況進(jìn)行分析,在審計環(huán)節(jié)依然存在著較為明顯的私自挪用或截留專項財政扶貧資金的問題,其中占比最大的為實施單位私自挪用與截留扶貧資金,在某些地方還存在著“以撥代支”問題。
六是存有隨意改變資金用途的現(xiàn)象。某些縣級部門并未對扶貧資金的使用范圍和相關(guān)政策有一個系統(tǒng)、全面的認(rèn)識,以致在項目實施環(huán)節(jié)并沒有按照相關(guān)要求來實施項目方案,如此便出現(xiàn)了隨意改動扶貧資金用途的情況,甚至有的部門將本該用于統(tǒng)籌整合的扶貧資金用于了非扶貧領(lǐng)域,完全脫離了批復(fù)項目的初衷。
五、相關(guān)意見建議
(一)正確理解把握扶貧資金的扶貧性。堅持扶貧資金的扶貧性,這是扶貧工作的一項重大政策,是提高扶貧投入效益的首要問題。扶貧投入效益包括經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效益,扶貧效益是指扶貧資金投入以后對貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民扶持的程度及解決溫飽問題的效果,也就是說扶貧資金的投入要從根本上代表貧困農(nóng)民的利益,要真正瞄準(zhǔn)“貧困”對象,切切實實使貧困農(nóng)民脫貧致富。從某種意義上說,扶貧資金是一種“救命錢”,是專門救助貧困農(nóng)民的政治性政策性極強(qiáng)的“救命錢”,因此扶貧資金必須用于扶貧,必須瞄準(zhǔn)扶持最貧困的鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民。
(二)切實做到扶貧資金管理的規(guī)范性。不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,從制度和機(jī)制上防止扶貧資金被擠占挪用。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定;建立和完善扶貧資金管理使用的規(guī)章制度;嚴(yán)格實行扶貧資金的報帳制管理;廣泛推行扶貧資金項目的公示、公告制;對投資額度較大的扶貧項目實行公開招投標(biāo);對需要量較大的大宗扶貧物資實行政府采購。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧開發(fā)規(guī)劃,切實加強(qiáng)扶貧項目庫建設(shè),不斷提高扶貧項目質(zhì)量;要加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,要重點做好五項工作:一是堅持“四專”原則。
對所有扶貧項目資金實行封閉運(yùn)行管理。做到專款專用、專戶儲存、專人管帳、專賬核算。二是嚴(yán)格公示制度。采取多種形式,推行政務(wù)公開、村務(wù)公開,向群眾公布扶貧項目資金管理使用情況,自覺接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格撥款制度。堅決按項目實施合同書實施項目管理,必須按工程實施形象進(jìn)度和規(guī)定程序、規(guī)定數(shù)額,憑合法手續(xù)分期撥款。四是強(qiáng)化報賬制度。全面建立扶貧項目資金專戶,推行縣、鄉(xiāng)、村三級,扶貧辦與財政局兩家共同參與的“三級兩部門會審”報賬制,堅持憑合法票據(jù)報賬。五是強(qiáng)化全程追蹤。堅持項目責(zé)任制、分片包干制、過程跟蹤制,強(qiáng)化扶貧項目資金使用的過程監(jiān)控,嚴(yán)防扶貧資金流失。
(三)創(chuàng)新扶貧資金日常監(jiān)管方式。根據(jù)省委第五巡視組在對省財政廳脫貧攻堅專項巡視中的推薦意見,充分借鑒交城縣扶貧資金監(jiān)管經(jīng)驗,凝聚監(jiān)督合力,由市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組牽頭組織,從涉及脫貧攻堅任務(wù)的市直單位和各縣(區(qū)、市)抽調(diào)人員組成聯(lián)合督導(dǎo)組,履行財政扶貧資金監(jiān)督管理職能。授權(quán)第三方中介機(jī)構(gòu)對財政扶貧資金進(jìn)行全面檢查,采取審核項目實施方案、申報材料、報賬材料,以及復(fù)核計算相關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場勘查項目實施情況、實地入戶調(diào)查相結(jié)合等方式對財政資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。針對涉農(nóng)資金量大、涉及部門多、覆蓋范圍寬、監(jiān)管難度大,且信息共享度低等問題,需盡快完善并推廣財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加快動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與其他財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合。實現(xiàn)各級財政之間、財政與同級預(yù)算單位之間、各類財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互通,為開展扶貧工作提供準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)信息支持。
篇9
一、總體目標(biāo)
進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以更加務(wù)實的舉措全過程推進(jìn)公開、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理、全環(huán)節(jié)夯實工作基礎(chǔ),全面提升政務(wù)公開質(zhì)量效果和政務(wù)公開整體水平。
二、主要任務(wù)
(一)扎實做好肺炎疫情防控常態(tài)化信息公開。及時準(zhǔn)確公開疫情信息,積極宣傳防控知識,多渠道、多形式公開統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的相關(guān)政策及舉措。(責(zé)任主體:鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室、鎮(zhèn)黨政辦等相關(guān)單位)
(二)持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域信息公開。重點加大精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域的扶貧政策、扶貧規(guī)劃、資金項目、貧困退出、扶貧捐贈等信息公開力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)安監(jiān)所等相關(guān)單位)
(三)及時公開扎實做好“六穩(wěn)”“六?!毙畔?。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一要求及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,積極、轉(zhuǎn)載“六穩(wěn)”“六?!庇嘘P(guān)政策信息,利用政務(wù)公開平臺,擴(kuò)大政策知曉面,提高政策宣傳效果。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(四)提升基礎(chǔ)信息公開質(zhì)量。全面公開履職依據(jù)、機(jī)構(gòu)簡介、人員招錄、財政預(yù)決算、政府集中采購、行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果、行政事業(yè)性收費(fèi)、建議提案辦理情況等信息。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)民政辦等相關(guān)部門)
(五)提升政策文件公開質(zhì)量。對公布的文件列明文件的文號、成文日期、時間、有效性等信息,提供文本下載功能,做好與政策解讀的雙向關(guān)聯(lián)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(六)加強(qiáng)政務(wù)信息全生命周期管理。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息制作、獲取、保存、公開等相關(guān)流程,對于已公開的規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息,要根據(jù)立、改、廢等情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整更新,并運(yùn)用信息化手段逐步摸清規(guī)范性文件底數(shù)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(七)完善重大政策解讀。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保障和改善民生等有關(guān)重大政策解讀材料的審核把關(guān),闡釋做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鞲黜椪吲e措,方便人民群眾、市場主體充分了解政策內(nèi)涵。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧工作站等相關(guān)部門)
(八)提升決策公開質(zhì)量,促進(jìn)行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等,通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商等多種形式,廣泛聽取公眾意見。嚴(yán)格把控意見征集時間不少于10天,意見反饋和采納情況要記錄詳實,并與意見征集一一對應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(九)推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開。圍繞2020年政府重點工作任務(wù),加大政策措施落實和重大項目推進(jìn)情況公開力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)項目辦等相關(guān)部門)
(十)嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)司法所等相關(guān)部門)
(十一)提升政府信息公開工作年度報告質(zhì)量,促進(jìn)政務(wù)公開數(shù)據(jù)更具“含金量”。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)填報要求,認(rèn)真核實完善年度報告數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性,促進(jìn)年度報告與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,切實提升年度報告編制水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
三、整改措施
(一)對照政府信息主動公開目錄規(guī)范梳理問題,制定整改臺賬。以區(qū)政務(wù)公開“六提六促”專項行動的主要任務(wù)為指導(dǎo),嚴(yán)格對照季度性目錄指標(biāo)體系中的考核要素,逐領(lǐng)域、逐欄目的全面排查已公開的政府信息,重點關(guān)注公開事項是否缺漏,公開標(biāo)題是否規(guī)范,公開內(nèi)容是否全面。對存在的問題找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真分析原因,匯總形成政務(wù)公開問題清單,并對照清單有針對性的制定整改方案,安排部署整改工作。
(二)按件銷號,落實整改完善。對照整改方案,逐問題明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人,嚴(yán)格落實清單銷號制度,整改一件銷號一件,確保整改取得實效。
(三)抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時,要按照有關(guān)規(guī)定,對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對各項辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。
(四)長效推進(jìn),全面鞏固提升。以此次“六提六促”專項行動為契機(jī),結(jié)合年度政務(wù)公開工作要點和目標(biāo)任務(wù),在年度前全面提高各項工作水平,落實政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、目標(biāo)效果
(一)切實加強(qiáng)此次“六提六促”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),做好行動過程中的指導(dǎo)督促、統(tǒng)籌推進(jìn),確保專項行動落實到實處,全面提升政務(wù)公開整體水平。
篇10
鄉(xiāng)村“一建三改”工作建沼氣池、改廚、改廁、改圈省政府年向全省公開承諾的八件實事之一,建設(shè)社會主義新鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容,改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的有效途徑,落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,各級黨委、政府為民辦實事辦好事的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加大沼氣建設(shè)工作力度。
二、明確責(zé)任,加強(qiáng)配合
各有關(guān)部門要切實履行各自工作職責(zé),齊抓共管,密切配合,共同促進(jìn)沼氣建設(shè)工作。市鄉(xiāng)村能源部門要對沼氣建設(shè)負(fù)主要責(zé)任,集中力量,集中精力,大干第四季度;要抓好沼氣項目的組織實施和建設(shè)管理工作,及時上報項目進(jìn)度,認(rèn)真組織項目驗收結(jié)算。市財政部門要落實沼氣項目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),抓好項目資金的管理工作,嚴(yán)格監(jiān)督資金的使用情況,按項目進(jìn)度及時撥付資金。市發(fā)展和改革部門要抓好沼氣項目計劃的審核和申報工作,協(xié)調(diào)項目資金到位,并監(jiān)督使用,督促項目所在村按時完成項目任務(wù)。市扶貧開發(fā)部門要負(fù)責(zé)抓好扶貧重點村沼氣建設(shè)項目計劃的審核和資金的落實工作,并監(jiān)督檢查資金的使用,督促扶貧重點村按時完成項目建設(shè)任務(wù)。