會(huì)計(jì)監(jiān)督職能特征范文
時(shí)間:2023-12-07 17:48:26
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篇1
從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的角度來講,其核心職能主要有兩個(gè),也就是核算和監(jiān)督職能,具體分析如下:
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算職能
所謂的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算職能,主要是指會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表述和價(jià)值量上的確定,通過核算了解企業(yè)經(jīng)營管理情況,為管理及決策提供所需的數(shù)據(jù)信息。會(huì)計(jì)核算職能包括多方面的內(nèi)容,但是主要有記賬、算賬和報(bào)賬,這也是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)。核算職能有三個(gè)基本的特征:第一,在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中是以貨幣為主要計(jì)量單位的,從貨幣價(jià)值的角度反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。從這一角度來講,在會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中只能以貨幣為計(jì)量單位,其他的計(jì)量單位都不能使用,能夠直接以貨幣形式計(jì)量的就直接用貨幣表示,不能直接衡量的需要將其轉(zhuǎn)化為貨幣價(jià)值再進(jìn)行計(jì)量。第二,會(huì)計(jì)核算只要針對(duì)的是企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的事實(shí),并且具有可延展性,也就是說只能對(duì)核算日發(fā)生之前的事實(shí)進(jìn)行核算,對(duì)于尚未發(fā)生的事實(shí)不能進(jìn)行核算。核算的結(jié)果能夠通過某種方式驗(yàn)證,以保證核算結(jié)果的可信度。第三,會(huì)計(jì)核算具有完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和綜合性,也就是所要完整的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,會(huì)計(jì)核算必須連續(xù)進(jìn)行,核算項(xiàng)目之間形成一個(gè)系統(tǒng)。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
所謂的監(jiān)督職能,主要是指在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過程中,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行審查,確保其符合企業(yè)內(nèi)部管理制度和法律規(guī)定。監(jiān)督職能也是現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要職能,其也具有三個(gè)基本的特征:第一,是一種經(jīng)常性的監(jiān)督活動(dòng),具有完整性和連續(xù)性的特征,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能通常是與核算職能一起發(fā)生的,監(jiān)督的內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面。第二,監(jiān)督職能主要利用了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各種價(jià)值指標(biāo),因此主要是以財(cái)務(wù)活動(dòng)為主,綜合反映企業(yè)的發(fā)展情況。財(cái)務(wù)指標(biāo)是進(jìn)行監(jiān)督的主要依據(jù),對(duì)照財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)機(jī)具企業(yè)的活動(dòng)目標(biāo)能夠比較客觀的、綜合的反映企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,以督促企業(yè)內(nèi)部各部門嚴(yán)格按照要求履行自己的職責(zé)。第三,監(jiān)督是以法律、法規(guī)和制度為主要依據(jù),具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性的特點(diǎn),可以說監(jiān)督是法律賦予財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)職能,也是必須履行的一項(xiàng)義務(wù)。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心職責(zé)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心職責(zé)比較多,因?yàn)楹芏嗦氊?zé)與企業(yè)的發(fā)展可以說是息息相關(guān),結(jié)合現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn),筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
(一)流動(dòng)資金核算
流動(dòng)資金是企業(yè)發(fā)展過程中不可缺少的一個(gè)條件,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中必須對(duì)流動(dòng)資金進(jìn)行正確的核算。為此,財(cái)務(wù)管理部門要制定流動(dòng)資金管理和核算的詳細(xì)實(shí)施辦法,參與核定流動(dòng)資金的定額,在流動(dòng)資金管理上實(shí)行管用結(jié)合與資金歸口的分級(jí)管理模式。在流動(dòng)資金管理上,應(yīng)該編著詳細(xì)的流動(dòng)資金計(jì)劃,并根據(jù)企業(yè)的負(fù)債情況,制定銀行借、還款計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃和企業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)行流動(dòng)資金調(diào)度,企業(yè)流動(dòng)資金供應(yīng),以滿足企業(yè)的發(fā)展要求。在核算過程中,要詳細(xì)考核流動(dòng)資金的使用效果,調(diào)整流動(dòng)資金速度,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)資金利用的最大化。
(二)成本核算
成本核算也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要職能,成本核算主要針對(duì)的是經(jīng)營性的企業(yè),主要指的是企業(yè),也就是核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。在成本核算當(dāng)中,企業(yè)要制定完善的成本核算辦法,建立完善的成本核算工作程序,根據(jù)核算工作的需要編制成本費(fèi)用計(jì)劃。在成本費(fèi)用計(jì)劃當(dāng)中要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的范圍、費(fèi)用開支的范圍,對(duì)費(fèi)用開支情況有一個(gè)科學(xué)的預(yù)測(cè),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的每一項(xiàng)成本費(fèi)用開支情況都要登記成本費(fèi)用明細(xì)賬,按照規(guī)定編制成本報(bào)表上報(bào)。在成本費(fèi)用考核當(dāng)中,主要檢查費(fèi)用實(shí)際產(chǎn)生與計(jì)劃之間的差異,尋找成本費(fèi)用控制中存在的不足指出,并在今后的核算管理工作當(dāng)中加以改正。
(三)利潤核算及分配
利潤核算及分配是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要職能,對(duì)于企業(yè)來說這一職能非常重要,能夠集中反映企業(yè)的盈利情況。企業(yè)所獲得利潤分配也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要職能,到底是用于擴(kuò)大生產(chǎn)、支付債款這些都需要進(jìn)行決策才能確定。一方面,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要編制詳細(xì)的利潤計(jì)劃表,將利潤指標(biāo)詳細(xì)的分到各個(gè)單位或部門;另一方面要詳細(xì)的核實(shí)利潤實(shí)現(xiàn)情況,不斷尋找新的利潤空間和增長點(diǎn)。
總之,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)是企業(yè)管理中的重要組成部分,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中要明確其核心職能和職責(zé),明確日常工作的主要方向,只有這樣才能提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)效性。
篇2
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)監(jiān)督職能;建議
一、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能及特征
會(huì)計(jì)監(jiān)督職能也稱控制職能,是指會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí),對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性和合理性進(jìn)行審查的功能。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一,是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。
會(huì)計(jì)監(jiān)督具有以下特征:1.會(huì)計(jì)監(jiān)督是一種經(jīng)常性的監(jiān)督,具有完整性和連續(xù)性;2.會(huì)計(jì)監(jiān)督主要利用各種價(jià)值指標(biāo),以財(cái)務(wù)活動(dòng)為主,具有綜合性;3.會(huì)計(jì)監(jiān)督是以法律、法規(guī)和制度為依據(jù)的監(jiān)督,具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。
二、當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的幾點(diǎn)問題
(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督法規(guī)體系有待完善?!吨腥A人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》是規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行為的法律文件,對(duì)促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量具有重要作用。但是《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》仍有一些規(guī)定不能滿足現(xiàn)實(shí)工作的需求,如對(duì)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)問題時(shí)如何問責(zé)的規(guī)定,在一定程度上缺乏可操作性。
(二)監(jiān)督力量相對(duì)薄弱。監(jiān)督方式比較單一。就目前來看,財(cái)政部門對(duì)企事業(yè)單位以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督仍然以事后檢查為主,難以將問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),未能實(shí)現(xiàn)事前調(diào)查審核、事中跟蹤監(jiān)控和事后專項(xiàng)檢查相結(jié)合,常態(tài)化監(jiān)管有待加強(qiáng),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用也需要進(jìn)一步推進(jìn)。
(三)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督關(guān)注不夠。現(xiàn)階段,財(cái)政部門進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的重點(diǎn)在于會(huì)計(jì)核算和信息披露,對(duì)單位的內(nèi)部監(jiān)督關(guān)注不多,對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)與否,缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)制。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)也僅限于審計(jì)相關(guān)部分,而且評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅對(duì)自身進(jìn)一步審計(jì)程序方案的選擇產(chǎn)生影響。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的幾點(diǎn)建議
(一)加快法律體系建設(shè),為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障。我國已頒布了新《會(huì)計(jì)法》,應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則,提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性;建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要;明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能;加大依法處罰、賠償和執(zhí)行力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光;同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施。
(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,問題還在于我國企業(yè)還未意識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督的重要性,會(huì)計(jì)信息不真時(shí)有發(fā)生。這就要求單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度,建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要體現(xiàn)在:參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的工作人員要相互分離,相互制約;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和招待要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序;明確對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。
(三)加強(qiáng)外部監(jiān)督即社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。在會(huì)計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的,也必須強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督,也就是加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會(huì)審計(jì)監(jiān)督是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托,對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評(píng)價(jià),對(duì)依法公開披露的單位會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。
(四)明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體,加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。在實(shí)際工作中,有些單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)上的事情自己說了算,授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按照其意愿辦事,出了問題或?qū)⑵湟煌屏酥蛘覀€(gè)“替罪羊”,這些都嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。因此明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位,是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)的關(guān)鍵。作為單位負(fù)責(zé)人,他應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),這樣就加強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體的地位,為會(huì)計(jì)工作者明確行使用會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供了保障。
(五)培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。由于會(huì)計(jì)人員出具的會(huì)計(jì)信息反映企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的整個(gè)過程,他的素質(zhì)的高低直接影響會(huì)計(jì)的輸出結(jié)果。所以高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員必須具備以下幾個(gè)方面的素質(zhì):首先是要有較強(qiáng)的法制觀念,其次是要具備良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,再次要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合能力。
四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的主要方式
(一)日常監(jiān)管。主要針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量等,目的在于實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警防范。通過建立、完善企業(yè)會(huì)計(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)、持續(xù)監(jiān)督,通過約談提醒、實(shí)地調(diào)查等手段,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制,提高財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。對(duì)企業(yè)不定期開展查前調(diào)查,對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的線索、疑點(diǎn)、問題及舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督;通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng),建立健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)督臺(tái)賬制度,重點(diǎn)關(guān)注會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)承接、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、逐級(jí)復(fù)核、報(bào)告出具等重要環(huán)節(jié)的管理與控制,全面監(jiān)督事務(wù)所的質(zhì)量控制、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息等情況。
(二)專項(xiàng)檢查。主要根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署和我辦年度工作計(jì)劃,通過財(cái)政部統(tǒng)一組織或者我辦自行開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的方式進(jìn)行。按照有關(guān)法規(guī)要求,將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查寓于財(cái)政管理之中,圍繞會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等方面,靈活運(yùn)用“從檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所延伸到企業(yè)”、“從檢查企業(yè)延伸到會(huì)計(jì)師事務(wù)所”。
(三)調(diào)查研究。圍繞財(cái)政管理和會(huì)計(jì)制度改革中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展調(diào)研工作,關(guān)注《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》等會(huì)計(jì)政策、制度執(zhí)行情況,并向財(cái)政部報(bào)告有關(guān)政策制度的執(zhí)行效果、存在的問題及建議,為完善財(cái)稅政策,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量整體水平服務(wù)。
篇3
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融機(jī)構(gòu);變更;會(huì)計(jì)質(zhì)量;影響
變更后的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的謹(jǐn)慎程度從總體上顯著低于沒有變更的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,這一結(jié)果表明變更后的注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有保持實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性;一個(gè)理性的投資者有理由相信,變更了會(huì)計(jì)事務(wù)所的會(huì)計(jì)意見是不可信的[1]。特別是對(duì)于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)而言,信息披露的真實(shí)性和會(huì)計(jì)質(zhì)量問題,需要構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督管理體系,對(duì)其進(jìn)行有力的保障。
一、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)審計(jì)委員會(huì)與會(huì)計(jì)事務(wù)所變更
獨(dú)立性被看作是有效審計(jì)委員會(huì)的最重要特征,獨(dú)立的審計(jì)委員會(huì)成員比內(nèi)部董事或灰色董事更注重對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督,對(duì)于會(huì)計(jì)事務(wù)所的變更,需要相關(guān)的審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行正確的判斷,要保證會(huì)計(jì)質(zhì)量問題,同時(shí)要對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督,要獨(dú)立于審計(jì)委員會(huì)之外的職能,具有一定的獨(dú)立性。這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師要有能力獨(dú)立完成對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的審核和監(jiān)督職能。
通過審計(jì)委員會(huì)的各成員要有專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和水平,對(duì)相關(guān)任務(wù)具有獨(dú)立完成審核和監(jiān)督的能力,在這個(gè)過程中如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)某個(gè)成員的水平和職能給予負(fù)面的評(píng)價(jià),對(duì)于審計(jì)委員會(huì)來說其監(jiān)督的職能將會(huì)受到很大的影響。同時(shí)對(duì)于各個(gè)成員而言,要有一定的判斷能力,注冊(cè)會(huì)計(jì)師與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)管理層之間的分歧根源所在,要能夠具有盡量降低變更可能性的能力,因?yàn)樽兏蟮臅?huì)計(jì)意見是沒有實(shí)質(zhì)意義的,這會(huì)使管理層運(yùn)用這一點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊行為,這就需要審計(jì)委員會(huì)在應(yīng)對(duì)這種分歧時(shí)要具有及時(shí)溝通的能力,并能夠調(diào)節(jié)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)管理層的分歧所在,認(rèn)識(shí)到管理層利用變更調(diào)節(jié)的真正目的,從而完成對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)有效的會(huì)計(jì),因?yàn)檫@種會(huì)計(jì)事務(wù)所的變更意見是會(huì)影響到會(huì)計(jì)的質(zhì)量,有可能這種變更帶來巨大的負(fù)面影響[2]。
二、樣本選擇與數(shù)據(jù)
我們選擇了2010年和2012年度發(fā)生會(huì)計(jì)事務(wù)所變更,且能夠公開搜集到審計(jì)委員會(huì)成員名單的90家農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)作為樣本,在剔除了數(shù)據(jù)缺失的上市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)后共得到82家研究樣本。在這個(gè)樣本中,要選擇會(huì)計(jì)事務(wù)所沒有發(fā)生變更的上市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)作為對(duì)照樣本。這些數(shù)據(jù)均收集于相關(guān)部門提供的上市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)情況和網(wǎng)絡(luò)上農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部相關(guān)資料,通過對(duì)比分析,采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS13.0進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計(jì)。
由此提出如下假設(shè):
H1:在控制了財(cái)務(wù)狀況變化和盈余管理因素的影響之后,會(huì)計(jì)事務(wù)所的變更對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的謹(jǐn)慎程度有顯著影響,變更后的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的謹(jǐn)慎程度顯著低于沒有變更的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
如果H1假設(shè)成立,則表明在會(huì)計(jì)事務(wù)所變更過程中存在“收買會(huì)計(jì)意見”的現(xiàn)象。
H2:在其他條件相同情況下,由上市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)控制權(quán)轉(zhuǎn)移所導(dǎo)致的事務(wù)所變更與會(huì)計(jì)質(zhì)量的相關(guān)性。
如果H2假設(shè)成立,則表明事務(wù)所變更與會(huì)計(jì)質(zhì)量的正相關(guān)。
H3:與會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在捆綁關(guān)系的獨(dú)立董事的事務(wù)所更換與會(huì)計(jì)質(zhì)量的關(guān)系。
如果H3假設(shè)成立,則表明事務(wù)所更換與會(huì)計(jì)質(zhì)量有關(guān)系。
三、數(shù)據(jù)分析
(一)描述性統(tǒng)計(jì)
通過對(duì)樣本數(shù)據(jù)的分析,對(duì)審計(jì)委員會(huì)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督職能所表現(xiàn)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行核實(shí),同時(shí)這些參數(shù)要有利于對(duì)審計(jì)委員會(huì)處理會(huì)計(jì)事務(wù)所變更所表現(xiàn)出的職能進(jìn)行評(píng)價(jià),如表2所示,首先可以看出審計(jì)委員會(huì)的開會(huì)次數(shù)能夠判斷各個(gè)成員在履行財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)督職能的相關(guān)情況,是否有效地運(yùn)用這種職能來處理好注冊(cè)會(huì)計(jì)師和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)管理層之間的利益關(guān)系,這種會(huì)計(jì)事務(wù)所的變更的過程會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)帶來質(zhì)量問題,因此需要非常謹(jǐn)慎地態(tài)度來對(duì)待變更的意見。這種變更一般是由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)管理層和股東的利益受到損失時(shí)想通過會(huì)計(jì)事務(wù)所的變更來達(dá)到利益調(diào)節(jié)的目的,對(duì)于這種變更會(huì)計(jì)事務(wù)所是不能同意,并且了與會(huì)計(jì)注冊(cè)師的意見保持一致性[3]。
(二)回歸分析
控制變量中,董事長變更、上年非清潔會(huì)計(jì)意見和財(cái)務(wù)困境與會(huì)計(jì)事務(wù)所變更顯著正相關(guān),股權(quán)制衡度與會(huì)計(jì)事務(wù)所變更顯著負(fù)相關(guān),與預(yù)期一致,而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)模與會(huì)計(jì)事務(wù)所變更不存在顯著的相關(guān)關(guān)系。
從以上樣本的情況可以看出,對(duì)于顯著性水平主要所映出會(huì)計(jì)事務(wù)所的變更與審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督職能密切相關(guān),審計(jì)委員會(huì)的成員是否會(huì)因?yàn)楸晦r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)管理層和股東們收買會(huì)計(jì)意見,而會(huì)給農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)帶來更大的損失,還是與獨(dú)立的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的意見保持一致,做到謹(jǐn)慎行事,不能因?yàn)楣芾韺雍凸蓶|們因?yàn)樗阶缘睦娑鴵p害整個(gè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的利益,這就需要審計(jì)委員會(huì)真正地行使監(jiān)督職能[4][5]。通過變更會(huì)計(jì)事務(wù)所而“收買會(huì)計(jì)意見”的行為主要發(fā)生在連續(xù)虧損和扭虧的上市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中,特別是連續(xù)虧損的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)表現(xiàn)得更加明顯[6]。
四、加強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管的對(duì)策建議
篇4
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的完善
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的一個(gè)重要依據(jù),主要有兩個(gè)方面,即內(nèi)部管理制度、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。后者更切合企業(yè)的會(huì)計(jì)管理,更偏重于對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性的保護(hù),以此提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)的目的是為了協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展的短期與長期利益,局部與整體的利益,保證企業(yè)的兩種利益能得到相應(yīng)的平衡。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)就是要在基礎(chǔ)目標(biāo)上,不斷擴(kuò)大企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的范圍,范圍要涵蓋整個(gè)企業(yè),無論是管理者,還是員工,都是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的范圍,此舉不僅有助于企業(yè)形成一種和諧的氛圍,也有助于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督職能得到發(fā)揮。
加強(qiáng)對(duì)管理者和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)
人員的素質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)管理的效率有很大影響,加強(qiáng)對(duì)管理者的素質(zhì)培訓(xùn),要不斷加強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓企業(yè)管理者能宏觀調(diào)控企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理和控制工作。對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),要抓住企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的情況特征,采取相應(yīng)的措施。當(dāng)前,很多企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,從業(yè)水平還比較低,專業(yè)素質(zhì)也比較差,有的甚至對(duì)于日常的核算工作也不能勝任,因此,在聘用會(huì)計(jì)人員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于聘用的人員要進(jìn)行能力的培訓(xùn),做好上崗前的教育,并且在日常工作中隨時(shí)安排培訓(xùn),讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員能隨時(shí)充電,避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作失誤。
不斷完善會(huì)計(jì)核算方法
篇5
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)監(jiān)督國家監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督
Abstract:Theaccountingcontrolisoneofaccountant''''sbasicfunctions,itisplayingthegreatimportanceinthesocialeconomyactivitytherole.Howeverforvariousreasons,theaccountingcontrolassumestheattenuatedtrend,forthisreasonthisarticleproposedthatstrengthensaccountingcontrol''''scountermeasure;Strengthensthelegislativework,increasesthelawenforcementdynamics;Strengthensthenationalsurveillance;Strengthensthesocietytosupervise;Strengthensunitinternalaccountingtosupervise;Improvestheaccountingpersonnelsqualityandtheoccupationalethicslevel.
keyword:Theaccountingcontrolcountrysurveillancesocietysupervisestheinternalsurveillance
前言
會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一,它是指依照國家法律和各種財(cái)經(jīng)政策、規(guī)章制度對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)行監(jiān)督,并利用正確的會(huì)計(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合地協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、督促,以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)作離不開會(huì)計(jì)監(jiān)督。目前,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,更需要強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)監(jiān)督。然而,由于種種原因,會(huì)計(jì)監(jiān)督呈弱化態(tài)勢(shì),致使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為與違法犯罪層出不窮,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督日益重要。
一、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化的原因
(一)國家會(huì)計(jì)管理部門以法規(guī)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)的宏觀控制失靈,是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的重要原因。會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過法規(guī)制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)察三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的。在法規(guī)的制訂環(huán)節(jié),由于我國改革步伐較快,新舊制度的交替比較頻繁,形成了新舊法規(guī)制度的“真空地帶”,有的法規(guī)已經(jīng)滯后,而有些法規(guī)并不完善有疏漏,從而導(dǎo)致法規(guī)制度對(duì)會(huì)計(jì)行為約束不力,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化。在法規(guī)制度的執(zhí)行環(huán)節(jié),法規(guī)制度靠基層的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員來執(zhí)行。但由于會(huì)計(jì)人員具有既代表國家行使所有權(quán)的監(jiān)督又代表企業(yè)行使經(jīng)營管理權(quán)的監(jiān)督雙重責(zé)任,在國家與企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí)會(huì)計(jì)人員很可能首先考慮自己所在企業(yè)的利益,利用法規(guī)制度中的漏洞,甚至采用各種違規(guī)手段來維護(hù)企業(yè)利益,這也使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化。在法規(guī)制度的檢查環(huán)節(jié),多年來的財(cái)務(wù)大檢查大都只重查違紀(jì)金額而忽視對(duì)企業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督體系即規(guī)章制度的檢查,并且對(duì)違紀(jì)者打擊力度不夠,起不到威懾作用。
(二)微觀會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)督職能,是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的直接原因。企事業(yè)單位是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基層機(jī)構(gòu),也是會(huì)計(jì)的執(zhí)行者。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國家與企業(yè)的矛盾并不劇烈。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,企事業(yè)單位獨(dú)立性越來越強(qiáng),這時(shí)雖然有的單位內(nèi)部監(jiān)督體系健全,但在這一監(jiān)督體系的運(yùn)行中,一些企業(yè)的經(jīng)營者、領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)斷專行,進(jìn)行甚至違法亂紀(jì)坑害國家和社會(huì)公共利益的活動(dòng)。在一些經(jīng)濟(jì)案件中,必然有些企業(yè)會(huì)計(jì)人員知曉或參與,但由于會(huì)計(jì)人員的雙重身份使其向集體利益傾斜,單位領(lǐng)導(dǎo)的打擊報(bào)復(fù)使其不能依法辦事,從而放棄會(huì)計(jì)監(jiān)督。
(三)社會(huì)監(jiān)督不力是造成當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的外部原因。新《會(huì)計(jì)法》構(gòu)建了單位內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督模式。當(dāng)前不僅國家監(jiān)督、單位內(nèi)部監(jiān)督弱化,而且社會(huì)監(jiān)督不力。根據(jù)國際慣例,管理企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)要交給社會(huì)監(jiān)督,即交給那些具有“經(jīng)濟(jì)警察”作用的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)督。但當(dāng)前我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于體制原因、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人員素質(zhì)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等問題,使社會(huì)監(jiān)督作用無法正常發(fā)揮。
(四)單位內(nèi)部控制制度不健全,是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化的內(nèi)部原因。企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制不健全,會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能就難以發(fā)揮作用。在現(xiàn)代企業(yè)制度下委托經(jīng)營者對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,為維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全與完整建立健全內(nèi)部控制制度是很必要的。但有些企事業(yè)單位規(guī)章制度不健全,尤其缺乏各種監(jiān)督制度,連起碼的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員也不設(shè)置,有時(shí)連簡單的內(nèi)部牽制制度也不要,即使有而且較健全,但卻不落實(shí)、不執(zhí)行、不考核,形同虛設(shè)。隨著計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,作業(yè)人員技術(shù)要求較高,操作單一化,相關(guān)的內(nèi)部控制制度難以落實(shí),違紀(jì)違規(guī)行為呈現(xiàn)出智能化特征,會(huì)計(jì)監(jiān)督難上加難。
(五)法制觀念淡薄,法制環(huán)境不健全,執(zhí)法不嚴(yán)是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化的關(guān)鍵原因。法制觀念淡薄是我國公民的普遍現(xiàn)象,在多數(shù)人的意識(shí)中只有《刑法》才是法,而對(duì)違反了《會(huì)計(jì)法》卻并不以為然。這樣的意識(shí)必然造成財(cái)會(huì)人員有意或無意的違法。并且由于監(jiān)督機(jī)制不健全,一些企業(yè)經(jīng)營者、領(lǐng)導(dǎo)者無視法律屢有越權(quán)行為,企業(yè)會(huì)計(jì)人員雖有監(jiān)督職能,卻無力監(jiān)督。執(zhí)法不嚴(yán)也是造成會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因。個(gè)人行為取決于其行為給個(gè)人帶來的收益與可能受到的懲罰及懲罰概率的大小。目前管理上不足及財(cái)務(wù)監(jiān)督的缺陷對(duì)違法亂紀(jì)的誘惑力較大。當(dāng)前對(duì)違犯財(cái)經(jīng)法紀(jì)給國家、他人帶來嚴(yán)重?fù)p失的行為,存在著執(zhí)法不嚴(yán),甚至違法不究,多以罰代法,這樣不但達(dá)不到預(yù)期的監(jiān)督目標(biāo),而且縱容了違法行為,導(dǎo)致惡性循環(huán)。
(六)會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)低下,職業(yè)道德滑坡是會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的根本原因。會(huì)計(jì)監(jiān)督問題根本是人的問題。人們的行為既要受法的規(guī)范,也要受道德的規(guī)范。會(huì)計(jì)信息失真,其實(shí)質(zhì)是:一部分人受益是以大部分人利益受損,尤其以國家利益受損為代價(jià)。盡管會(huì)計(jì)信息失真原因是多方面的,但一個(gè)無法否定的事實(shí)是:所有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都由會(huì)計(jì)人員流向社會(huì),沒有會(huì)計(jì)人員的參與,不可能有假數(shù)據(jù)產(chǎn)生,可以說會(huì)計(jì)人員對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德滑坡表現(xiàn)在對(duì)違法亂紀(jì)行為的軟弱無力,致使會(huì)計(jì)工作混亂,會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化。
二、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策
(一)加強(qiáng)法制建設(shè),開展普法教育,加大執(zhí)法力度。隨著我國《會(huì)計(jì)法》的頒布和修訂,以規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的會(huì)計(jì)法規(guī)體系正在逐步建立,這對(duì)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作管理,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了重要作用。但是,當(dāng)前的會(huì)計(jì)法規(guī)仍有待進(jìn)一步完善。國家有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中存在遺漏或政策模糊的地方,應(yīng)抓緊修改補(bǔ)充;對(duì)未出臺(tái)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,應(yīng)盡快出臺(tái),力求財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度條款分明,界限清晰,內(nèi)容具體,規(guī)定明確,可操作性強(qiáng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員有法可依,有章可循。加強(qiáng)法制建設(shè),強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,除了健全《會(huì)計(jì)法》之外,還應(yīng)修訂相關(guān)的刑法、公司法等其他的法律法規(guī)來配合《會(huì)計(jì)法》實(shí)施,真正樹立起《會(huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)工作中的權(quán)威。
與此同時(shí),要在全社會(huì)廣泛、深入地開展學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)的活動(dòng),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)會(huì)人員的守法意識(shí),樹立正確的理財(cái)觀念,增強(qiáng)市場(chǎng)競爭能力。
(二)完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用。首先應(yīng)全面推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),要維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,就必須從法律上規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,將行政權(quán)力的壟斷保護(hù)改為政策、法律上的扶持。其次是注重培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè),建立以會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主要形式的社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。最后應(yīng)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)道德觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量,向企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù),在社會(huì)上樹立起使外行人信賴,內(nèi)行人尊重的公眾形象。認(rèn)真遵循職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,與工商、稅務(wù)、證監(jiān)、國有資產(chǎn)管理等執(zhí)法機(jī)關(guān)齊心協(xié)力嚴(yán)格執(zhí)法,共同作好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。
(三)加強(qiáng)國家監(jiān)督。國家監(jiān)督作為一種外部監(jiān)督主要是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責(zé)權(quán)限,對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查,是我國會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的主導(dǎo)。國家監(jiān)督職能落實(shí)的如何直接關(guān)系到會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮,因此強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督必須加強(qiáng)國家監(jiān)督。首先,賦予財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)。一要把監(jiān)督工作融會(huì)于財(cái)政收支分配管理的全過程,建立跟蹤反饋機(jī)制,把握監(jiān)督主動(dòng)權(quán)。二要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理,建立健全記賬規(guī)則、核算手段等基礎(chǔ)管理制度,從突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督管理上來。三要把加強(qiáng)監(jiān)管與幫助企事業(yè)單位完善管理緊密結(jié)合,寓服務(wù)于監(jiān)督之中。四要完善法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,把處理事務(wù)與處理責(zé)任人結(jié)合起來,追究責(zé)任人責(zé)任,徹底改變過去對(duì)違法違紀(jì)部門的對(duì)事不對(duì)人,違法單位交錢了事,責(zé)任人安然無恙,違法問題屢查屢犯的局面。其次,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等部門要按照法律和行政法規(guī)授權(quán)及部門職責(zé)分工,對(duì)有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料加強(qiáng)監(jiān)督,并與財(cái)政部門分工協(xié)作,互通信息,形成合力,同時(shí)應(yīng)避免重復(fù)查賬,以免影響監(jiān)督檢查部門的工作效率和形象。最后,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),執(zhí)法人員要不斷學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和檢查能力,堅(jiān)持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。
篇6
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,事業(yè)單位所發(fā)揮的作用不容忽視,事業(yè)單位在對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn),國力增強(qiáng)等方面的作用越來越得到人們的認(rèn)可。而國家對(duì)事業(yè)單位投入大量人力、物力、及財(cái)力,以促進(jìn)其更快發(fā)展。我國事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算管理方法,就是以相關(guān)規(guī)定為依據(jù),采取對(duì)收支進(jìn)行核定等措施。 因此,事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的加強(qiáng),是其有效執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得以實(shí)現(xiàn)的有力保障。另外,事業(yè)單位在近些年,由于財(cái)務(wù)監(jiān)督的匱乏,為很多人提供了可乘之機(jī),致使事業(yè)單位頻頻發(fā)生經(jīng)濟(jì)事件,直接損失和減少了事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn),擾亂了事業(yè)單位正常的工作進(jìn)展,并使事業(yè)單位的形象受到損害。
二、當(dāng)前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督現(xiàn)狀
(一)忽視財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要性
事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)開展事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督活動(dòng)。由于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)存在較少環(huán)節(jié),而且業(yè)務(wù)比較簡單,同時(shí)還有單位領(lǐng)導(dǎo)自身觀念的影響,導(dǎo)致在對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)上,具有一定的片面性,認(rèn)為沒有必要重視和關(guān)注事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。也有部分事業(yè)單位只把眼光定在個(gè)人利益或單位小團(tuán)體利益上,對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能進(jìn)行限制或假造財(cái)務(wù)監(jiān)督報(bào)告。同時(shí)不配合外部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作開展,嚴(yán)重的甚至對(duì)相關(guān)監(jiān)督工作進(jìn)行阻礙。
(二)沒有明確內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的地位
就事業(yè)單位內(nèi)部來看,財(cái)務(wù)監(jiān)督行使部門和其他內(nèi)設(shè)部門為同一等級(jí),這就使財(cái)務(wù)監(jiān)督陷入通尬境地,而且財(cái)務(wù)監(jiān)督?jīng)]有清晰的職責(zé)。因而,在財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中,其他部門不積極配合財(cái)務(wù)監(jiān)督活動(dòng)的現(xiàn)象,將不可避免的出現(xiàn),嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息失真狀況的出現(xiàn), 對(duì)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能造成極大的影響。而財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位內(nèi)屬機(jī)構(gòu),當(dāng)整體與局部利益發(fā)生矛盾時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)意見就發(fā)揮重要的作用,財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用就很難獨(dú)立,其應(yīng)有的作用很難真正發(fā)揮出來, 這是財(cái)務(wù)監(jiān)督功能停留在表面層次的具體體現(xiàn)。
(三)財(cái)務(wù)工作人員中存在的問題
一是事業(yè)單位的性質(zhì),對(duì)部分財(cái)務(wù)人員影響極大,致使他們主人翁意識(shí)匱乏,財(cái)務(wù)責(zé)任感不強(qiáng),監(jiān)督意識(shí)膚淺,核算資金與效益觀念弱化,對(duì)于財(cái)務(wù)管理遵循但求無過的思想,嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能的正常發(fā)揮;二是就當(dāng)前財(cái)務(wù)人員專業(yè)及知識(shí)結(jié)構(gòu)而言,單一化是其主要特征,而當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容日益豐富,對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督的要求也日趨提高,因此當(dāng)前財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)狀況很難適應(yīng)該要求;三是事業(yè)單位還沒有充分的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督活動(dòng)所發(fā)揮的作用, 重視培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員力度不足, 投入較少。致使財(cái)務(wù)人員不能及時(shí)的更新專業(yè)知識(shí),很難真正的提升財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)。
三、原因分析
(一)相關(guān)審批部門監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮
相關(guān)部門沒有深人分析和審核事業(yè)單位預(yù)算方案,是否具備合理性、科學(xué)性以及效益性。對(duì)執(zhí)行預(yù)算情況沒有從全方位視角出發(fā), 使檢查和監(jiān)督達(dá)到及時(shí)有效, 預(yù)算與執(zhí)行出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)。在各審計(jì)部門間沒有建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制。致使監(jiān)督效果受到影響,監(jiān)督成本也被提高。另外,一般情況下,都是采取定期的方式,為事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)檢查與監(jiān)督的方式,這樣監(jiān)督的質(zhì)量就很難得到保障,無法得到突擊性檢查所獲得的約束力。
(二)有待進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)贊制度
就我國財(cái)務(wù)管理整體情況來看, 財(cái)務(wù)管理制度逐漸趨于完善,成為其發(fā)展的主旋律,但從我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理具體實(shí)施來看,之前的相關(guān)制度很難適應(yīng)新規(guī)則下所要求的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理 ,而財(cái)務(wù)監(jiān)督規(guī)定缺位程度尤其嚴(yán)重,行之有效的實(shí)施細(xì)則更是欠缺,不能為發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能提供保障,無據(jù)可依是當(dāng)前財(cái)務(wù)監(jiān)督面臨的狀態(tài)。
(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督范圍狹窄
就當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作來看,范圍較小也是其主要特征之一,財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查只針對(duì)最終結(jié)果,而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在事前和事中的監(jiān)督則被忽視,主要表現(xiàn)為:一是有效監(jiān)督單位預(yù)算編制情況缺位,致使部分單位預(yù)算編制與實(shí)際脫節(jié)、不合理及不科學(xué)等問題存;二是監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行情況匱乏,不能及時(shí)的督促整改預(yù)算與執(zhí)行脫離的情況。三是檢查亂支濫用收支情況嚴(yán)重缺位,致使單位運(yùn)行成本被增加等。另外,重問題輕建議傾向存在,整改和完善單位相關(guān)措施很難實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)監(jiān)督事業(yè)單位效益工作欠缺。
四、我國科研事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)策
(一)明確財(cái)務(wù)監(jiān)督范圍
在新《規(guī)則》中規(guī)定:預(yù)算管理和支出管理等等內(nèi)容都在事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督范圍之內(nèi), 而財(cái)務(wù)監(jiān)督范圍在舊《規(guī)則》中沒有具體規(guī)定,新《規(guī)則》明確規(guī)定了事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容,財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)的方方面面。 在當(dāng)前我國實(shí)行國庫集中支付制度情況下,更加重視預(yù)算的管理和執(zhí)行,在有些事業(yè)單位中存在重執(zhí)行和輕管理傾向,為使預(yù)算支出進(jìn)度完成,則存在嚴(yán)重浪費(fèi)資金現(xiàn)象。有的單位在預(yù)算中管理使用項(xiàng)目支出資金,不能劃清基本支出和項(xiàng)目支出, 致使??顚S煤茈y實(shí)現(xiàn),重預(yù)算、輕核查、輕實(shí)際效果的情況嚴(yán)重存在,有效的監(jiān)督和考核項(xiàng)目資金實(shí)際使用效果缺位。
(二)明確財(cái)務(wù)監(jiān)督的時(shí)間和方式
在新《規(guī)則》中規(guī)定:事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督必須實(shí)行事前,事中,事后三者結(jié)合的方式, 實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式。 事業(yè)單位是從財(cái)務(wù)活動(dòng)的時(shí)間上進(jìn)行的劃分,實(shí)質(zhì)就是對(duì)于事業(yè)單位的整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)過程,實(shí)現(xiàn)整個(gè)時(shí)點(diǎn)的無縫隙監(jiān)督,全方位的監(jiān)督, 跟蹤監(jiān)督、事后檢查稽核以及跟蹤問責(zé)屬于統(tǒng)一的整體,在財(cái)務(wù)監(jiān)督中占據(jù)重要地位,其目的都是促進(jìn)資金使用效益的提高,加強(qiáng)規(guī)范財(cái)務(wù)收支程度,提升財(cái)務(wù)監(jiān)督的安全性和高效性。在財(cái)務(wù)監(jiān)督中結(jié)合日常監(jiān)督和和專項(xiàng)監(jiān)督,有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范,對(duì)突出的問題有利于解決與整治。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的常態(tài)化和經(jīng)常性,是日常財(cái)務(wù)監(jiān)管活動(dòng)的內(nèi)容,有利于督促并改正出現(xiàn)在日常則務(wù)活動(dòng)中的問題, 專項(xiàng)監(jiān)督就是具有針對(duì)性的監(jiān)督某項(xiàng)則務(wù)活動(dòng),通過專項(xiàng)監(jiān)督手段,能夠把存在于財(cái)務(wù)活動(dòng)中的突出問題解決。
(三)明確各項(xiàng)監(jiān)督制度
在法律允許的范圍內(nèi)對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行公開,在新《規(guī)則》中規(guī)定:在事業(yè)單位中應(yīng)把內(nèi)部控制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及財(cái)務(wù)信息披露等監(jiān)督制度建立健全起來,對(duì)財(cái)務(wù)信息依法進(jìn)行公開。 事業(yè)單位應(yīng)以規(guī)定為指導(dǎo),
并與部門和系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)管理要求規(guī)定進(jìn)行結(jié)合,以本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)為依據(jù),把與其適合的內(nèi)部控制制度建立起來, 而計(jì)算機(jī)技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用,因此建立健全的內(nèi)部控制制度要求應(yīng)與會(huì)計(jì)電算化發(fā)展相適應(yīng)。 在事業(yè)單位不斷深入改革的背景下,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)關(guān)系的復(fù)雜性日益凸顯, 事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的完整建立與健全必須堅(jiān)持充分的結(jié)合權(quán)責(zé)利和合法性以及目標(biāo)性原則,建立健全的經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系必須具備多層次特征,其中決策層和執(zhí)行層以及基層等都涵蓋其中。
篇7
一、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的影響
長期以來,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的正確處理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),然而,在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)飛速發(fā)展的今天,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論也受到了有力的沖擊。
1、會(huì)計(jì)分期假設(shè)方面。
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)分期假設(shè)是指會(huì)計(jì)主體在持續(xù)經(jīng)營過程中截取一定等長的時(shí)間段落來考核其經(jīng)營成果。我國采用的是日歷年度,會(huì)計(jì)年度末,必須辦理年度決算,并編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。為了及時(shí)了解單位情況,一般在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)要求單位分季、分月辦理期中結(jié)算和編制中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。在傳統(tǒng)的模式下,由于提供會(huì)計(jì)信息的技術(shù)受到限制,信息處理需要較長的時(shí)間,需要?jiǎng)澐忠粋€(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立又相互銜接的期間,才可實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表的連續(xù)性和規(guī)律性。
而在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)分期的涵義卻要發(fā)生相應(yīng)的變化,由于高科技通訊技術(shù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的采用,交易可以在極短的時(shí)間內(nèi)完成,在瞬間內(nèi)可能會(huì)發(fā)生無數(shù)筆交易,信息量十分龐大,如果再按傳統(tǒng)做法來劃分會(huì)計(jì)期間就會(huì)影響信息的科學(xué)性,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)完全能夠及時(shí)反映交易狀況,沒有必要再人為地劃分會(huì)計(jì)期間。
2、會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)方面。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的主要確認(rèn)基礎(chǔ)――權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,它是以權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生來決定收入和費(fèi)用的歸屬。凡是當(dāng)期已實(shí)現(xiàn)的收入和已發(fā)生或應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收、付,都應(yīng)作為當(dāng)期收入和費(fèi)用來處理。而在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)中,交易發(fā)生、付款和發(fā)送貨物是很短時(shí)間內(nèi)完成的,不存在多個(gè)期間中前后各期的問題,會(huì)計(jì)期間等同于交易期間。于是,權(quán)責(zé)發(fā)生制就失去了其賴以生存的基礎(chǔ)。而另一種辦法――收付實(shí)現(xiàn)制則更適用于網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的應(yīng)用。
3、會(huì)計(jì)職能方面。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)核算和監(jiān)督這兩個(gè)職能,而在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)中,核算職能與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的內(nèi)容基本類似,監(jiān)督職能體現(xiàn)得更為廣泛。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能主要是針對(duì)“交易中”這一環(huán)節(jié)進(jìn)行的。然而在Internet環(huán)境下,單位進(jìn)行電子商務(wù)時(shí),網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)在交易前、交易中、交易后這三個(gè)階段上的監(jiān)督職能都有所不同:交易前的監(jiān)督主要是保證交易雙方的信用度,使得雙方交易建立在公平、公開、公正的基礎(chǔ)之上;交易中的監(jiān)督主要是為了保證交易雙方在合同執(zhí)行、結(jié)算等過程中更加合規(guī)、合法,進(jìn)而保證交易的質(zhì)量和效益;交易后的監(jiān)督則是為了保障優(yōu)質(zhì)、快捷的售后服務(wù)。
二、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的影響
與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)具有更加廣泛的核算內(nèi)容,更為及時(shí)、全面的信息服務(wù),并且對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。
1、會(huì)計(jì)核算方面。首先,會(huì)計(jì)組織將發(fā)生變化。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的組織主要是以單位為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)人員分散并隸屬于各個(gè)核算單位。而在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)下,會(huì)計(jì)核算工作在組織上可能會(huì)發(fā)生由分散到集中的變化,這里說的集中核算不僅僅是把單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算集中起來,而且還包括把一個(gè)地區(qū)或一個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)核算集中起來,由一臺(tái)主計(jì)算機(jī)通過互聯(lián)網(wǎng)集中記賬。這樣可能導(dǎo)致社會(huì)中介記賬機(jī)構(gòu)(如記賬公司)的大力發(fā)展,大大提高各單位會(huì)計(jì)信息的客觀性、準(zhǔn)確性和可比性。其次,會(huì)計(jì)核算特征發(fā)生改變。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算采用手工記賬或各單位單機(jī)記賬核算。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)后,會(huì)計(jì)核算由主計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上核算,各單位只需通過互聯(lián)網(wǎng)向主機(jī)傳送原始信息,便可獲取及時(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。會(huì)計(jì)核算由靜態(tài)核算變?yōu)閯?dòng)態(tài)核算,由事后核算變?yōu)閷?shí)時(shí)核算。再次,會(huì)計(jì)信息的載體將發(fā)生變化。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的記賬憑證和賬簿是以紙作為載體,而網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是記錄到主計(jì)算機(jī)的磁盤上或刻錄在光盤上。
2、會(huì)計(jì)報(bào)表編制方面。編制會(huì)計(jì)報(bào)表的目的主要是為決策提供真實(shí)、可靠、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表一般是在一個(gè)會(huì)計(jì)期間結(jié)束后編制,所以無論是動(dòng)態(tài)報(bào)表還是靜態(tài)報(bào)表都有面向歷史的缺陷,如國家規(guī)定在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成后,報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表的時(shí)限為七天。而網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)使用后,只要及時(shí)結(jié)賬,就會(huì)立刻自動(dòng)生成會(huì)計(jì)報(bào)表,這種即時(shí)處理隨時(shí)提供信息的特點(diǎn)是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表處理模式所無法比擬的。此外,電子會(huì)計(jì)報(bào)表的運(yùn)用還可有效地?cái)U(kuò)大報(bào)表所含的各種信息容量,從而為不同的報(bào)表使用者提供各自所需的信息。
3、會(huì)計(jì)人員方面。首先,會(huì)計(jì)人員數(shù)量大為減少,管理職能充分發(fā)揮。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式下,核算環(huán)節(jié)多,核算速度慢,若要保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確,就必須投入大量的會(huì)計(jì)人員。同時(shí)這些會(huì)計(jì)人員也主要從事繁重的會(huì)計(jì)核算工作,削弱了會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析、管理等方面職能的發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)則通過主計(jì)算機(jī)對(duì)大量的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行及時(shí)、全面、高效的處理,大大減少了會(huì)計(jì)人員的數(shù)量,會(huì)計(jì)人員也將由主要從事核算轉(zhuǎn)向主要從事財(cái)務(wù)分析、決策和監(jiān)督。其次,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人才是復(fù)合型人才,要求既懂會(huì)計(jì)知識(shí),又懂管理知識(shí);既有原則性,又有創(chuàng)造性和靈活性;既熟悉會(huì)計(jì)電算化知識(shí),又熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。
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[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)監(jiān)督;企業(yè)管理;內(nèi)部控制
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.24.152
會(huì)計(jì)工作是一切財(cái)務(wù)收支的“關(guān)口”,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)只有通過會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督程序,才能得以認(rèn)可和實(shí)現(xiàn),并在會(huì)計(jì)上進(jìn)行真實(shí)、完整的反映。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在改善單位經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益方面的作用越來越凸顯,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮,真正起到了“把關(guān)守口”的作用。
1 會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵及其職能
會(huì)計(jì)監(jiān)督,是指單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門、依法批準(zhǔn)成立的社會(huì)審計(jì)中介組織,對(duì)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完善性以及本單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況所進(jìn)行的監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督,是會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要職能,是會(huì)計(jì)核算的后續(xù)和深入,是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。
會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能:一是通過對(duì)會(huì)計(jì)核算過程的監(jiān)督,來規(guī)范企業(yè)的日常核算行為;二是主要利用各種價(jià)值指標(biāo),以財(cái)務(wù)活動(dòng)為主,使用貨幣度量,并利用資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤等指標(biāo),綜合反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程和結(jié)果,利用這些指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行總體監(jiān)督,從而為企業(yè)決策者提供有效、可靠的信息資源。
2 會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)管理中的作用
2.1 有利于維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度
財(cái)經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟(jì)單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)繩和依據(jù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督正是依據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī),對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、可行性等進(jìn)行檢查,從而促進(jìn)各單位嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)。會(huì)計(jì)工作是財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),一切財(cái)務(wù)收支都要通過會(huì)計(jì)這個(gè)“關(guān)口”。因此,有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,對(duì)于防范和制止違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)的安全完整,具有非常重要的意義。
2.2 有利于強(qiáng)化單位內(nèi)部的經(jīng)營管理
會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理的一種手段,其最終目的是促進(jìn)各單位改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。通過對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合理性等方面的監(jiān)督,保證各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的同時(shí),符合本單位預(yù)算和經(jīng)營管理的要求,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 可以對(duì)管理者的經(jīng)營成果進(jìn)行評(píng)價(jià)
通過會(huì)計(jì)部門所提供的財(cái)務(wù)信息,比如現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債等,能夠真實(shí)地反映出現(xiàn)階段企業(yè)的經(jīng)營狀況,從而公正的對(duì)管理者做出評(píng)價(jià)。
3 我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀及問題分析
企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是伴隨會(huì)計(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,其發(fā)展的內(nèi)容也在不斷增加。隨著我國改革開放的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)完全融為一體,使得會(huì)計(jì)監(jiān)督體系逐漸得到了發(fā)展與完善,但還存在許多不足,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
3.1 我國會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)的約束能力與機(jī)制還不夠健全
由于我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)并不是很健全,使得現(xiàn)今的會(huì)計(jì)監(jiān)督在監(jiān)理管理企業(yè)的財(cái)務(wù)時(shí)不能夠有效的行使其應(yīng)有的職能與義務(wù),勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督力不夠。比如,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。發(fā)生的“瓊民源”事件,它的發(fā)生對(duì)我國證券市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大沖擊,嚴(yán)重?fù)p害了公眾股東的利益,但是卻沒有相應(yīng)的法律條款對(duì)其直接責(zé)任人進(jìn)行制裁,使得會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。還有的企業(yè)在新的財(cái)務(wù)制度運(yùn)行之后,仍用傳統(tǒng)的做法來看待新制度,沒有按新制度的要求建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理制度,使得出現(xiàn)“新制度、老觀念、老辦法”,會(huì)計(jì)管理混亂。再者,在會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中有些概念很模糊,如會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊,執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。很多企業(yè)將審計(jì)監(jiān)督等同于會(huì)計(jì)監(jiān)督,而事實(shí)上審計(jì)監(jiān)督是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督,它側(cè)重于事后監(jiān)督,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展,如果有針對(duì)性的會(huì)計(jì)制度和核算體系還不健全,也就難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。再加上現(xiàn)今與老舊的會(huì)計(jì)法律法規(guī)相互錯(cuò)雜,使得會(huì)計(jì)管理更加混亂,增加了企業(yè)會(huì)計(jì)在監(jiān)督時(shí)的困難。而且現(xiàn)在還沒有出臺(tái)任何的相關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)督的保護(hù)與監(jiān)督的具體內(nèi)容,使得在會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中監(jiān)督人員監(jiān)督觀念模糊不清,在執(zhí)法時(shí)又有很多執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限不夠明確,增加了監(jiān)督的難度。因此,我們要建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī),把企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到最好。
3.2 企業(yè)管理制度不完善,內(nèi)部控制失調(diào)
由于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,使得我國的企業(yè)管理一時(shí)不能夠迅速適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),使得企業(yè)的管理在制度上存在一定缺陷,內(nèi)部控制失調(diào)。這種高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),使得我國企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷,很多管理制度都形同虛設(shè),并沒有得到應(yīng)有的執(zhí)行,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)缺乏各個(gè)部門的配合與協(xié)助,以致會(huì)計(jì)監(jiān)督管理混亂,的現(xiàn)象常有發(fā)生。甚至有些企業(yè)為了追求自身利益最大化,領(lǐng)導(dǎo)教唆、指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員做假賬,報(bào)虛賬,使會(huì)計(jì)工作陷入僵局,監(jiān)督工作也得不到應(yīng)有的施展,破壞了正常的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。
3.3 企業(yè)中個(gè)別會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高
就一般情況來講,企業(yè)的虛假賬簿都是由會(huì)計(jì)人員直接參與而導(dǎo)致的結(jié)果,所以就企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的職業(yè)道德能力來說,是保障企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量的重要標(biāo)志。據(jù)有關(guān)部門的相關(guān)資料顯示:目前,我國企業(yè)會(huì)計(jì)人員短缺的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,而且會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺、學(xué)歷參差不齊,甚至有無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。
4 我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策及發(fā)展趨勢(shì)
4.1 加快企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的法律法規(guī)
會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施,離不開一系列的法律法規(guī),要加強(qiáng)我國法律體系的建設(shè)。我國已頒布了新《會(huì)計(jì)法》,應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則,提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性;建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要;明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能;加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光;同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施,如《經(jīng)濟(jì)法》《證券法》等,加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐,使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。
4.2 建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制
我們要保障在企業(yè)中構(gòu)建一個(gè)完善的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),參與監(jiān)督的會(huì)計(jì)人員要相互監(jiān)督、相互制約,更要各施其能,使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。
4.3 大力加強(qiáng)外部社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用
社會(huì)上要努力建立完善的外部企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的檢查部門,畢竟僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員不能夠做到絕對(duì)的公正與公開,所以,我們要大力加強(qiáng)外部社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,來保障企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。
4.4 明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督負(fù)責(zé)人的責(zé)任
企業(yè)要盡量明確會(huì)計(jì)的主體,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督負(fù)責(zé)人的責(zé)任。前者是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的關(guān)鍵,后者是保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營監(jiān)督責(zé)任的保障。
4.5 培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念建設(shè)
要加強(qiáng)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),使他們具有較強(qiáng)的法制觀念,打造一批高水準(zhǔn)的監(jiān)督隊(duì)伍。
綜上所述,我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理要想發(fā)展得更好,不能只加強(qiáng)法律法規(guī)制度,還需要企業(yè)與社會(huì)各個(gè)方面的有效配合。只有這樣才能加強(qiáng)我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度,才能為企業(yè)、為國家創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
5 監(jiān)督的必要性
現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理為特征的。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離使得與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使活動(dòng)能夠正常、有序地進(jìn)行,這些不同的利益集團(tuán)只能依靠法規(guī)和制度約束下的會(huì)計(jì)信息來協(xié)調(diào)關(guān)系,依靠規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作來表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng),根據(jù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果來評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營管理。
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[1]黃婷.國有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].老區(qū)建設(shè),2009(2).
篇9
商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督量化程度較高,通過在內(nèi)部控制系統(tǒng)中設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)督參數(shù),自動(dòng)篩選每日業(yè)務(wù)中符合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督條件的內(nèi)容,提交監(jiān)督人員進(jìn)行分析處理,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督具體、量化。人民銀行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,目前,主要依靠事后監(jiān)督工作人員的主觀判斷。
二、在監(jiān)督結(jié)果反饋方式上
商業(yè)銀行通過實(shí)時(shí)授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)次日核查等方式完成監(jiān)控結(jié)果的反饋,時(shí)間及時(shí)、效率較高。人民銀行對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)或問題,主要通過手工傳遞處理,監(jiān)督結(jié)果的傳遞與反饋過程效率較低。以國庫業(yè)務(wù)監(jiān)督為例,全部國庫資料到達(dá)事后監(jiān)督中心一般需要2天時(shí)間,監(jiān)督部門業(yè)務(wù)監(jiān)督結(jié)束并發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)需要1天時(shí)間,紙質(zhì)差錯(cuò)通知書向支行網(wǎng)點(diǎn)傳遞需要1天,整改后返回事后監(jiān)督中心還需要1天,整個(gè)流程在不考慮具體整改時(shí)間的情況下仍需5天以上。
三、提高人民銀行事后監(jiān)督工作水平的對(duì)策
(一)監(jiān)督職能隨著會(huì)計(jì)核算集中程度逐步上收監(jiān)督職能的逐步上收可以大大提高監(jiān)督工作效率,有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的監(jiān)督模式,統(tǒng)一監(jiān)督的流程,統(tǒng)一的差錯(cuò)判定尺度。監(jiān)督力度將進(jìn)一步加大,有效避免同級(jí)監(jiān)督地位不超脫、監(jiān)督權(quán)威性差、監(jiān)督結(jié)果不被重視等問題。便于監(jiān)督系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,特別在核算系統(tǒng)集中后,便于監(jiān)督系統(tǒng)從核算系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)。從目前情況來看,人民銀行事后監(jiān)督工作可以上收到省一級(jí),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、發(fā)行業(yè)務(wù)監(jiān)督上收一級(jí),國庫業(yè)務(wù)監(jiān)督上收二級(jí)。市中心支行以下可只負(fù)責(zé)對(duì)轄內(nèi)會(huì)計(jì)原始憑證初步掃描或錄入,集中保管紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證等基礎(chǔ)工作,大區(qū)分行或省會(huì)城市中心支行負(fù)責(zé)監(jiān)督系統(tǒng)管理、人工監(jiān)督、監(jiān)督差錯(cuò)處理等職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)督工作在省級(jí)行層面的集中。
(二)進(jìn)一步完善事后監(jiān)督系統(tǒng)目前人民銀行現(xiàn)行的人工監(jiān)督和計(jì)算機(jī)相結(jié)合的方式,還停留在人工審票、手工錄入為主要手段,全面復(fù)核憑證為主要內(nèi)容的監(jiān)督模式,微機(jī)只是對(duì)會(huì)計(jì)憑證主要內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),存在著管理成本高、監(jiān)督重點(diǎn)不突出、監(jiān)督方法落后、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力較差等弊端,已很難適應(yīng)全行業(yè)務(wù)發(fā)展及內(nèi)控管理的要求。建議人民銀行在會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)及國庫會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)開發(fā)和推廣的同時(shí),同步開發(fā)與核算系統(tǒng)共享信息的事后監(jiān)督系統(tǒng),并不斷增強(qiáng)監(jiān)督系統(tǒng)的功能,逐步實(shí)現(xiàn)由人工監(jiān)督為主、微機(jī)監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式向系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)督為主、人工審查相輔的監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變。
(三)不斷改進(jìn)監(jiān)督方式和監(jiān)督手段1.業(yè)務(wù)監(jiān)督可以考慮適時(shí)向前臺(tái)延伸。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理是一個(gè)連續(xù)的過程,是一個(gè)各個(gè)崗位相互協(xié)調(diào)、相互關(guān)聯(lián)的過程,如果脫離了業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生的環(huán)境,僅從業(yè)務(wù)處理結(jié)果來判定前臺(tái)業(yè)務(wù)處理是否合規(guī),不僅在時(shí)間上滯后,很難查找問題發(fā)生的根源,而且也不利于各類資金風(fēng)險(xiǎn)的防范。事后監(jiān)督部門可以考慮通過對(duì)前臺(tái)重要業(yè)務(wù)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,不斷提高監(jiān)督質(zhì)效。2.積極參與前臺(tái)業(yè)務(wù)電子登記簿建設(shè)。前臺(tái)使用各類登記簿有向電子化方向發(fā)展的趨勢(shì),或在核算系統(tǒng)增加功能模塊、或單獨(dú)開發(fā)登記簿系統(tǒng),事后監(jiān)督部門可以通過參與開發(fā)、共享利用等手段,達(dá)到隨時(shí)監(jiān)督前臺(tái)相關(guān)登記簿的目的,豐富監(jiān)督手段。3.可以嘗試監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)督手段。在目前情況下,事后監(jiān)督可以通過參與業(yè)務(wù)檢查,到業(yè)務(wù)前臺(tái)查看操作流程是否規(guī)范、內(nèi)控制度執(zhí)行是否嚴(yán)格等內(nèi)容,與日常監(jiān)督結(jié)合提高監(jiān)督質(zhì)效。上級(jí)行也可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要將部分檢查權(quán)賦予事后監(jiān)督部門,增強(qiáng)監(jiān)督部門監(jiān)督權(quán)威和監(jiān)督效率。
(四)著力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)針對(duì)原有監(jiān)督模式下存在的監(jiān)督重點(diǎn)不突出、監(jiān)督方式落后、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力較差等弊端,人民銀行事后監(jiān)督重點(diǎn)應(yīng)逐步由業(yè)務(wù)復(fù)核型向風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控型轉(zhuǎn)變。規(guī)范監(jiān)督方式,監(jiān)督重點(diǎn)轉(zhuǎn)向操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,真正將監(jiān)督資源運(yùn)用到需要防控的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來。在研究各項(xiàng)核算業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)上下功夫,根據(jù)不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)潛在資金風(fēng)險(xiǎn)及操作風(fēng)險(xiǎn)的大小確定相應(yīng)的監(jiān)督方法和流程。要通過研究多年來發(fā)生的各類案件,總結(jié)資金風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)領(lǐng)域及特征,找準(zhǔn)監(jiān)督著力點(diǎn),探討運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理過程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,切實(shí)提高事后監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。不斷探索風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督方法,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督理念逐步融入日常合規(guī)監(jiān)督工作中,從而構(gòu)筑起風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制。
篇10
關(guān)鍵詞 企業(yè)管理 管理會(huì)計(jì) 重要性
眾所周知,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,現(xiàn)代企業(yè)管理也逐步趨于成熟。對(duì)于謀求價(jià)值最大化的企業(yè)來說,管理當(dāng)局是企業(yè)目標(biāo)的實(shí)施者。這就決定了管理當(dāng)局希望企業(yè)會(huì)計(jì)站在有利于企業(yè)自身發(fā)展的立場(chǎng),寄希望于會(huì)計(jì)和管理當(dāng)局立場(chǎng)一致,產(chǎn)生出有利于企業(yè)經(jīng)營管理的協(xié)同效應(yīng)。另外,因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)交易趨向于復(fù)雜化,企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇、會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量、報(bào)告都會(huì)對(duì)管理效率和最終的經(jīng)濟(jì)利益分配,帶來明顯的經(jīng)濟(jì)影響。企業(yè)管理當(dāng)局希望在任何情況下,會(huì)計(jì)活動(dòng)都能服從于企業(yè)的利益需要。由于會(huì)計(jì)和企業(yè)管理當(dāng)局之間處于一種雇傭契約關(guān)系,加之人們普遍認(rèn)為會(huì)計(jì)人員在一個(gè)機(jī)構(gòu)中處于一種相對(duì)從屬地位,就會(huì)計(jì)的職能定位形成以下觀點(diǎn):一、會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一個(gè)信息系統(tǒng),其職能就是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為有關(guān)方面提供管理信息;二、會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能因?yàn)槿狈Ρ匾莫?dú)立性而流于形式,不具有實(shí)際意義。
從會(huì)計(jì)產(chǎn)生的歷史來看,無論是原始社會(huì)的結(jié)繩記事,或是后來在地中海興起的復(fù)式記賬,還是發(fā)展到今天的會(huì)計(jì)電算化,會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的根源都?xì)w溯為人類記述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,“客觀反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”是會(huì)計(jì)產(chǎn)生至今一直沒有改變過的最基本的職能,這一點(diǎn)不容置疑。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,在現(xiàn)代企業(yè)管理中的會(huì)計(jì)職能如何準(zhǔn)確定位,是我們需要探討的一個(gè)問題。
我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體多種所有制并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,任何一個(gè)市場(chǎng)主體的經(jīng)營活動(dòng)必須符合國家的有關(guān)法律法規(guī),在維護(hù)自身利益的同時(shí),要維護(hù)國家整體利益,任何一個(gè)經(jīng)營者都必須在公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境中謀求經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資本的保值和增值。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種競爭機(jī)制發(fā)揮主要作用的經(jīng)濟(jì),企業(yè)要在競爭中生存發(fā)展,必須不斷提高經(jīng)營管理水平,從而提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代企業(yè)的特征之一是現(xiàn)代化管理,科學(xué)規(guī)范的管理是現(xiàn)代企業(yè)不可缺少的重要內(nèi)容,作為企業(yè)管理核心的財(cái)務(wù)管理是有關(guān)資金籌集、投放、運(yùn)用、收回和分配等方面的管理工作,基本都是通過會(huì)計(jì)來完成,處于這一個(gè)核心的位置,如何發(fā)揮其在一個(gè)管理組織中的工作效能,確保微觀經(jīng)濟(jì)信息與宏觀經(jīng)濟(jì)信息之間的協(xié)調(diào)與溝通,滿足相關(guān)利益團(tuán)體各方面的需要,使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資本的保值和增值,最終達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化?;趯?shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的需要,現(xiàn)代企業(yè)管理中會(huì)計(jì)職能需要強(qiáng)化以下三個(gè)方面:
1.會(huì)計(jì)要強(qiáng)化核算職能,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,客觀地記錄和報(bào)告企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)營成果,提供管理需要的財(cái)務(wù)信息,在財(cái)務(wù)指標(biāo)的構(gòu)建、信息的分類與報(bào)告等方面,要充分滿足考核投資者對(duì)經(jīng)營者委托責(zé)任的履行情況以及資本保值和增值情況的需要,同時(shí)滿足社會(huì)廣泛的利益團(tuán)體對(duì)企業(yè)了解的需要。
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