導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇大學(xué)校園安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、應(yīng)對(duì)大學(xué)校園暴力的安全教育機(jī)制的構(gòu)建原則

(一）可操作性原則

從西方國(guó)家應(yīng)對(duì)校園暴力所制定的政策和措施來(lái)看，處處體現(xiàn)了可操作性原則。例如，美國(guó)制定了—系列較為完善的安全計(jì)劃來(lái)保障校園安全，這些計(jì)劃包含了上至教育部，下至學(xué)校的全套內(nèi)容?！侗Ｗo(hù)我們的孩子：行動(dòng)指南》（SafeguardingOurChildren:AnActionGuide，2000)為學(xué)校制定和完善本校園的安全計(jì)劃提供了切實(shí)可行的操作依據(jù)，從而降低校園暴力，為學(xué)生提供力所能及的服務(wù)。

(二）全方位強(qiáng)化原則

應(yīng)對(duì)大學(xué)校園暴力的安全教育機(jī)制要體現(xiàn)在全員、全面、全過(guò)程。在此教育中，力求全員參與，而不僅僅是高校部分管理人員的參與。要加強(qiáng)對(duì)全體教職工和學(xué)生的培訓(xùn)，提高他們對(duì)校園暴力的認(rèn)識(shí)度和應(yīng)對(duì)校園暴力的方式方法，將此部分內(nèi)容納入全校安全教育機(jī)制中，完善高校安全教育機(jī)制和體系，從而營(yíng)造出良好的安全氛圍；校園安全教育應(yīng)從新生入學(xué)到畢業(yè)持續(xù)開(kāi)展，要始終貫穿于學(xué)生生活學(xué)習(xí)的全過(guò)程中，且應(yīng)做到常抓不懈、持之以恒。

(三）動(dòng)態(tài)開(kāi)放原則

應(yīng)對(duì)校園暴力的安全教育機(jī)制的各構(gòu)成部分處在不斷的變化中，同時(shí)由于各構(gòu)成部分作用的關(guān)系，使高校的安全教育機(jī)制始終處在不斷的變化狀態(tài)中。因此，機(jī)制需要不斷創(chuàng)新以順應(yīng)時(shí)代要求。學(xué)校在先前的公共安全保衛(wèi)工作中形成的“鐵桶式”辦法，確實(shí)在一定時(shí)期內(nèi)起到了維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的作用。但在新形勢(shì)下，學(xué)校公共安全面臨著新情況、新問(wèn)題，要解決好這些新問(wèn)題就要解放思想，求新求變，努力將安全教育機(jī)制由“靜態(tài)式”轉(zhuǎn)為“動(dòng)態(tài)式”由“封閉式”轉(zhuǎn)為“開(kāi)放式”。H因此，應(yīng)對(duì)校園暴力的安全教育機(jī)制也應(yīng)把握動(dòng)態(tài)開(kāi)放的原則。

二、應(yīng)對(duì)大學(xué)校園暴力的安全教育機(jī)制體系的構(gòu)建

(一）校園安全預(yù)警機(jī)制

1.引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)防校園暴力

校園暴力事件具有突發(fā)性和不確定性的特點(diǎn)，但這不意味著校園暴力事件發(fā)生之前無(wú)任何征兆，了解和掌握這些征兆可以預(yù)防校園暴力，從而降低校園暴力發(fā)生的概率。學(xué)校還可以通過(guò)對(duì)那些有暴力傾向或暴力特質(zhì)的學(xué)生給予行為或情感上的幫助來(lái)降低校園暴力事件。2002年美國(guó)教育部提出學(xué)校可以引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系以減少校園暴力的發(fā)生、降低校園暴力帶來(lái)的危害。事實(shí)證明，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(ThreatAssessment)作為一種有效預(yù)防校園暴力的新方法，它可以大大降低校園暴力的發(fā)生率。因此，我國(guó)可以借鑒此方法預(yù)防校園暴力：

(1)學(xué)生的暴力行為是可預(yù)測(cè)的。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中需要及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，構(gòu)建信息報(bào)送機(jī)制；家庭、班級(jí)、同輩群體、特殊事件等因素是可能導(dǎo)致暴力行為產(chǎn)生的因素，因此需要特別關(guān)注。

(2)收集證據(jù)的來(lái)源應(yīng)該多樣化、合理化。學(xué)校可以對(duì)有暴力傾向的學(xué)生進(jìn)行積極關(guān)注以加強(qiáng)監(jiān)督與引導(dǎo)，但對(duì)這些學(xué)生的懷疑必須是有理有據(jù)的，否則對(duì)該學(xué)生帶來(lái)負(fù)面影響，因此，這就要求學(xué)校充分利用資源，如學(xué)院班級(jí)、學(xué)生工作、保衛(wèi)部門(mén)、心理咨詢部門(mén)和社會(huì)服務(wù)部門(mén)等多渠道多方面收集證據(jù)和提出處理意見(jiàn)。

(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要重點(diǎn)關(guān)注哪些學(xué)生會(huì)有暴力行為和造成的危害有多大，可以采用什么措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和解除風(fēng)險(xiǎn)。

2.重視對(duì)全體教師和管理者的培訓(xùn)活動(dòng)，提升教師和管理者技能

學(xué)校的部分教師和管理者因缺乏對(duì)校園暴力行為及危害的正確認(rèn)識(shí)，常常容易導(dǎo)致低估校園暴力的發(fā)生和造成嚴(yán)重后果的程度。因此，學(xué)校需要采取相應(yīng)的措施提高學(xué)校全體教師和管理者對(duì)校園暴力行為及危害的認(rèn)識(shí)，教會(huì)相關(guān)人員早期預(yù)警和干預(yù)技術(shù)。

(1)在學(xué)校應(yīng)大力宣傳“安全教育，人人有責(zé)”的理念，強(qiáng)調(diào)學(xué)校所有人員都負(fù)有教育、引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)的責(zé)任，并通過(guò)專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、會(huì)議宣講、自主研修等形式，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作管理者(輔導(dǎo)員、班主任）、專業(yè)教師、宿舍管理員等后勤服務(wù)人員進(jìn)行分層次分類別的相關(guān)培訓(xùn)，使學(xué)校全體人員明確暴力行為的范圍；了解校園暴力行為的表現(xiàn)形式；認(rèn)識(shí)到校園暴力存在的普遍性和嚴(yán)重性。

(2)輔導(dǎo)員、班主任需要了解觀察學(xué)生的言行得失，重點(diǎn)關(guān)注過(guò)往有攻擊性行為或言語(yǔ)的學(xué)生，了解這類學(xué)生以往攻擊行為的出現(xiàn)情形。如這類學(xué)生對(duì)上學(xué)容易產(chǎn)生焦慮；身體常常有莫名傷痕；情緒容易不穩(wěn)定等情況，教師如能及早發(fā)現(xiàn)苗頭，及早關(guān)心關(guān)愛(ài)學(xué)生，平復(fù)學(xué)生的焦躁情緒和引導(dǎo)他們采用合適的方式處理問(wèn)題，其實(shí)是可以很好地逼止這類學(xué)生暴力行為的產(chǎn)生。

(3)教師可以在平時(shí)注重引導(dǎo)學(xué)生用理性、積極的方式來(lái)面對(duì)生活中遇到的問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn)，不良生活方式與校園暴力有顯著相關(guān)。119教師需要教導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，糾正偏差行為和改正不良生活方式，讓學(xué)生了解暴力行為的表現(xiàn)及其危害，明白暴力沖突可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果。

(4)專業(yè)教師、輔導(dǎo)員和班主任留意學(xué)生夜不歸宿、曠課、缺課情況。研究發(fā)現(xiàn)，那些喜歡曠、缺課和晚歸、漏宿的學(xué)生參與校園暴力的可能性比普通學(xué)生更高。因此，教師需從缺席學(xué)生的行蹤、學(xué)生是否有暴力前科和最近暴力違規(guī)事件的內(nèi)容等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入了解和溝通，這樣可以有效預(yù)防校園暴力。

(二）校園安全保障機(jī)制

1.制定有效的校園暴力預(yù)防制度，營(yíng)造安全氛圍

借鑒美國(guó)學(xué)校安全防暴管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校應(yīng)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)的暴力防治的教育與輔導(dǎo)工作，并制定全套的校園暴力預(yù)防處理制度，從早期預(yù)警、綜合治理和程序化處理三方面出發(fā)，對(duì)校園暴力進(jìn)行專門(mén)防治：

(1)在未發(fā)生校園暴力事件之前，學(xué)校需建立校園暴力預(yù)警、綜合治理機(jī)制。做好日常觀察和了解學(xué)生工作；對(duì)容易引發(fā)校園暴力的較嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行巡查；提供并告知全體師生在緊急狀況或被暴力威脅時(shí)的求助途徑，使學(xué)校能夠快速處理暴力。

(2)校園暴力事件發(fā)生之時(shí)，暴力處理系統(tǒng)應(yīng)立即啟動(dòng)。學(xué)校相關(guān)部門(mén)需快速采取行動(dòng)，妥善地處理暴力事件。學(xué)校相關(guān)管理人員應(yīng)積極掌控和及時(shí)處理，必要時(shí)需要請(qǐng)求支援以確保危機(jī)的消除。

(3)在暴力事件發(fā)生之后，善后處理系統(tǒng)立即啟動(dòng)。善后處理系統(tǒng)主要應(yīng)圍繞恢復(fù)校園秩序、安撫師生心理和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面。事件快速處理結(jié)束期，學(xué)校應(yīng)該對(duì)該事件作出詳細(xì)說(shuō)明，并通過(guò)曰常教育與訓(xùn)練告知全校師生學(xué)校在該事件中的暴力處理程序，增強(qiáng)全校師生對(duì)學(xué)校安全管理的信心。

2.進(jìn)行文化防控，加強(qiáng)大眾媒體的教育功能

不良影視作品、網(wǎng)絡(luò)暴力信息和游戲?qū)Υ髮W(xué)生的行為養(yǎng)成和思想觀念會(huì)帶來(lái)巨大影響，導(dǎo)致許多學(xué)生產(chǎn)生暴力傾向，甚至認(rèn)同了暴力文化。研究表明，文化防控是對(duì)暴力行為進(jìn)行約束的有效手段之一，它具有靈活性、多樣性和親和力強(qiáng)的特點(diǎn)。

(1)學(xué)校應(yīng)大力倡導(dǎo)主流文化，使社會(huì)所提倡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)準(zhǔn)則深入人心，從而減少暴力沖突。可以將中國(guó)傳統(tǒng)文化中的修生養(yǎng)性、禮儀道德、待人接物等內(nèi)容融入到大學(xué)生的品德教育中，讓大學(xué)生能夠正確的區(qū)分主流文化和非主流文化的利弊。

(2)高校為學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供適宜的文化氛圍，使暴力文化的消極影響控制在最低限度。例如，高校網(wǎng)絡(luò)控制中心對(duì)暴力信息進(jìn)行等級(jí)劃分和屏蔽調(diào)控。鼓勵(lì)學(xué)生舉報(bào)暴力文化宣傳網(wǎng)站，讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到暴力文化對(duì)人的身心傷害。

(3)呼吁大眾傳媒對(duì)其所傳播的信息內(nèi)容和采取傳播方式的選擇需慎之又慎，共同營(yíng)造有利于大學(xué)生成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

(三）校園安全教學(xué)活動(dòng)機(jī)制

1.品格教育

品格教育又稱品德教育或品質(zhì)教育，是給學(xué)生明確地、直接地教授一套價(jià)值和美德（valueandvir-tues)，以形成學(xué)生良好品格的教育形態(tài)，其目的是塑造一個(gè)具有良好道德品質(zhì)的人，在方法上強(qiáng)調(diào)榜樣示范、明確區(qū)分正誤、閱讀文獻(xiàn)、說(shuō)服教育等方法的運(yùn)用。H28美國(guó)是較早針對(duì)青少年進(jìn)行的品格教育的國(guó)家，通過(guò)目的品格教育以減少校園中出現(xiàn)的少女懷孕、青少年吸毒、校園暴力等行為，大量研究顯示取得了非常顯著的效果。829我國(guó)一直非常注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德教育，但教育的內(nèi)容和形式存在缺憾，大學(xué)生的品德教育更是不為大學(xué)生所關(guān)注和運(yùn)用，從而引發(fā)了許多校園暴力事件的發(fā)生，更甚至許多學(xué)生不清楚自己的行為或言語(yǔ)傷害了別人，也有些學(xué)生不清楚自己正遭受著校園暴力的侵?jǐn)_。因此，高校的品德教育中，可以將校園暴力事件的類型、行為表現(xiàn)、易發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)等內(nèi)容納入其中，提高學(xué)校老師、學(xué)生對(duì)校園暴力表現(xiàn)的認(rèn)識(shí)度。將信賴、尊重、責(zé)任、公平、關(guān)懷和公德等內(nèi)容納入其中，提高學(xué)生的內(nèi)在修為，增強(qiáng)學(xué)生悅納自己、理解他人、尊重他人、關(guān)愛(ài)他人，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、客觀地看待自己和周圍事物，并有強(qiáng)烈的公德心去服務(wù)社會(huì)等內(nèi)容，可以豐富高校品德教育內(nèi)容和提升教育的實(shí)效性，從而降低乃至消除校園暴力的發(fā)生。

2.沖突教育

沖突教育是教育學(xué)生如何正確認(rèn)識(shí)和建設(shè)性地解決學(xué)習(xí)與生活中的沖突問(wèn)題。美國(guó)為預(yù)防校園暴力在中小學(xué)推行詳細(xì)的沖突教育，結(jié)果顯示，接受過(guò)沖突教育的中小學(xué)生更傾向于通過(guò)“商量”來(lái)降低沖突水平或解決沖突，愿意幫助同伴化解沖突，而且嘲笑同伴、綽號(hào)侮辱同伴等行為明顯減少。目前在英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本等許多國(guó)家普及推廣的針對(duì)校園暴力干預(yù)的情感認(rèn)知計(jì)劃（SEAL、PATHSSecondStep:AViolencePreventionCurriculum)，跟蹤顯示這些計(jì)劃明顯提高了學(xué)生社交和情感認(rèn)知的技巧。學(xué)生發(fā)生暴力行為的頻率減少了32%，學(xué)生展現(xiàn)自我控制的頻率增加36%。因此，我國(guó)也可以在高校推行沖突教育，通過(guò)對(duì)沖突觀教育、沖突解決策略教育、情感認(rèn)知教育等內(nèi)容，來(lái)幫助學(xué)生學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)沖突及其影響，形成關(guān)于沖突的正確的觀念和看法，教會(huì)學(xué)生如何采用策略處理沖突發(fā)生，并引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)理論指導(dǎo)和實(shí)際訓(xùn)練，來(lái)合理整理自己的情緒，從而消除或降低暴力事件的發(fā)生。

3.媒介素養(yǎng)教育

媒介素養(yǎng)教育是通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)質(zhì)疑的習(xí)慣和思辨能力，把消極、被動(dòng)使用媒體的觀念和行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾?、自覺(jué)的觀念和行為；鼓勵(lì)學(xué)生接近并合理使用媒介，并積極參與信息的加工和傳播，培養(yǎng)有社會(huì)理想的公民。08有研究顯示，媒介對(duì)個(gè)體的需要、信念、價(jià)值觀、智力、技能、理性和情感方面都有著重要的影響。9]隨著信息化的飛速發(fā)展，公眾的思維模式與行為方式受大眾文化潛移默化影響和改變，新媒體的出現(xiàn)和廣泛使用使原本復(fù)雜多變的媒介環(huán)境更加復(fù)雜，BBS、博客、播客、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)交友和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等深刻地影響著大學(xué)生的生活環(huán)境，同時(shí)也影響著他們的價(jià)值觀、世界觀和消費(fèi)觀念等，許多因受媒介不良影響產(chǎn)生的校園暴力事件，在許多媒體頻頻曝光。因此，高校非常有必要通過(guò)對(duì)大學(xué)生開(kāi)展媒介素養(yǎng)教育來(lái)降低和消除因不良媒介產(chǎn)生的校園暴力事件的發(fā)生率，以引導(dǎo)大學(xué)生合理使用媒體和辨認(rèn)媒體信息。英國(guó)萊恩馬斯特曼提出了媒介素養(yǎng)教育的18條原則和實(shí)施建議，他認(rèn)為媒介教育是一種終身教育。8目前，許多國(guó)家將媒介素養(yǎng)教育作為一種新的教學(xué)科目納入學(xué)校課程內(nèi)。

4.生活技能教育

生活技能教育是培養(yǎng)個(gè)體采取適應(yīng)和積極的行為，有效地處理日常生活中的各種需要和挑戰(zhàn)的能力。1016國(guó)際酒精研究中心（ICAP)對(duì)南非和伯茲瓦納的中小學(xué)生進(jìn)行生活技能教育，經(jīng)過(guò)4年（1996-1999)的追蹤研究發(fā)現(xiàn)，與之前相比，學(xué)生的交流表達(dá)能力、傾聽(tīng)能力有了顯著的提高，學(xué)生表現(xiàn)得更加自信，師生關(guān)系有了極大的改善，而恃強(qiáng)凌弱、辱罵他人以及打架斗毆等暴力行為明顯減少。ua17生活技能教育可以有效地降低學(xué)生焦慮，抑郁等負(fù)面情緒，并能夠較好地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自我情緒管理。

篇2

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，以解決事關(guān)師生安全等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，及時(shí)、全面、有效地開(kāi)展校園隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開(kāi)展安全教育，完善長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

1．各責(zé)任單位有效開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，排查隱患并及時(shí)整改。

2．隱患排查治理分級(jí)管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全，重大隱患動(dòng)態(tài)資料基本建立，隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。

3．全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善，師生的安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。

4．努力減少一般事故，遏制重大事故的發(fā)生，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。

三、排查內(nèi)容

1．安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行情況；

2．推行“一崗雙責(zé)”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制工作落實(shí)情況；

3．新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工和啟用）執(zhí)行情況；

4．各種化學(xué)藥品的使用、保管情況；

5．安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；

6．各類場(chǎng)所（學(xué)生宿舍、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、食堂、活動(dòng)中心等）防火、防盜設(shè)施的完好情況；

7．安全教育、安全培訓(xùn)情況；

8．各類危險(xiǎn)建筑的修繕情況；

9．事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。

四、工作措施

1．全面實(shí)施排查，加強(qiáng)整改督查。各責(zé)任單位要全面開(kāi)展隱患排查，及時(shí)整改隱患，切實(shí)落實(shí)措施，防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全校隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。

2．規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告的要求，明確工作范圍，掌握工作進(jìn)度，科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析，匯總重大隱患，落實(shí)工作責(zé)任，為專項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展及長(zhǎng)效機(jī)制建立提供保證。

3．及時(shí)總結(jié)提高，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任單位要邊排查治理，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)章制度，提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作階段

按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校實(shí)際，校園安全隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（9月1日前）

1．學(xué)校成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制訂工作方案，開(kāi)展動(dòng)員部署。

師范大學(xué)校園隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：...

2．各責(zé)任單位結(jié)合本單位實(shí)際，制訂隱患排查治理工作方案，明確責(zé)任，落實(shí)人員，完成工作部署。工作方案于9月10日前報(bào)隱患排查治理工作辦公室。

（二）排查治理階段（年9月—11月）

1．各責(zé)任單位依照本方案、相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)及有關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改；一時(shí)難以整改的，要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

2．校排查治理辦公室要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，做好排查治理信息統(tǒng)計(jì)，督促協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展工作，在重要時(shí)段分別組織對(duì)各重點(diǎn)單位開(kāi)展隱患排查治理情況進(jìn)行綜合督查指導(dǎo)。

3．各責(zé)任單位將安全隱患排查整改情況總結(jié)于11月30日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（保衛(wèi)處安全生產(chǎn)科）。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（年12月）

1．校領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位開(kāi)展隱患排查治理的工作情況組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為各單位安全工作考核的重要內(nèi)容。

2．建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，尚未整改完畢的校園隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實(shí)整改措施。

3．出臺(tái)相關(guān)隱患排查治理配套制度，完善應(yīng)急預(yù)案，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要高度重視，迅速作出工作部署，及時(shí)開(kāi)展隱患排查治理，真正形成全面負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū)，不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2．突出重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。各單位要按照排查治理范圍內(nèi)容要求，結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。同時(shí)，要及時(shí)上報(bào)《校園安全隱患自查自改月報(bào)表》和《校園安全隱患排查分析月報(bào)表》。

篇3

關(guān)鍵詞：高校 安全風(fēng)險(xiǎn) 安全教育 安全管理體系

雖然目前高校安全得到了高度重視并采取了諸多有效措施，但在學(xué)生安全管理方面仍存在不少的漏洞，安全事件仍時(shí)有發(fā)生，一些安全管理問(wèn)題需要長(zhǎng)期關(guān)注和不懈努力，完全杜絕安全事件發(fā)生不太現(xiàn)實(shí)，我們要做的就是做好風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，減少不安全事件發(fā)生，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低的程度。

一、高校學(xué)生面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.由心理問(wèn)題引發(fā)的安全問(wèn)題

進(jìn)入大學(xué)后，全新的生活、學(xué)習(xí)、人際關(guān)系環(huán)境帶來(lái)的適應(yīng)問(wèn)題，之后又面臨經(jīng)濟(jì)的、學(xué)習(xí)的甚至預(yù)期的就業(yè)等種種壓力，這樣一部分同學(xué)因?yàn)樾睦沓惺苣芰Σ?，就產(chǎn)生了心理問(wèn)題甚至精神障礙，如果自身不能很好調(diào)適，又得不到學(xué)校、老師等外部關(guān)懷，就有可能發(fā)展成精神疾病，甚至發(fā)生自殺或攻擊他人的安全事件。

2.網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的安全問(wèn)題

當(dāng)前大學(xué)生的生活日益網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校學(xué)生安全的影響日益加劇，一方面互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、隱蔽性、虛擬性使大量不良的黃色、暴力等信息充斥集中，部分大學(xué)生沉溺網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重傷害部分大學(xué)生的身心健康，甚至走上自殘或者犯罪道路，另一方面許多不法分子利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展各種犯罪活動(dòng)，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等造成大學(xué)生財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。

3.消防安全問(wèn)題

由于高校規(guī)模擴(kuò)大，高校學(xué)生和設(shè)施密度不斷增大，特別是部分高校老舊建筑物多，電氣線路老化，消防和防火設(shè)施也不完善。再加上高校消防制度宣傳貫不力，管理不到位，師生消防意識(shí)不強(qiáng)，部分學(xué)生宿舍內(nèi)違規(guī)用電，私拉亂接電源，亂丟煙頭等導(dǎo)致近年來(lái)我國(guó)高校火災(zāi)事故頻發(fā)，更有2008年11月14日上海商學(xué)院學(xué)生宿舍火災(zāi)4名女生被迫跳樓身亡的慘劇。校園里學(xué)生公寓和禮堂、會(huì)場(chǎng)、食堂、超市等人群聚集的公共場(chǎng)所的消防安全應(yīng)該引起高度重視。

4.食品安全

隨著高校后勤社會(huì)化發(fā)展，高校食堂由社會(huì)力量承包，社會(huì)餐飲企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，食品品質(zhì)、安全和衛(wèi)生狀況有所下降，高校食堂食物中毒事故發(fā)生率不斷上升[1]（高校食堂衛(wèi)生安全隱患及其消除）。另外當(dāng)前高校周邊有許多大排檔、小飯館、街邊燒烤、小食攤點(diǎn)，這些攤點(diǎn)、飯館規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)不正規(guī)，甚至沒(méi)有正規(guī)執(zhí)照，沒(méi)有為了降低成本，以劣充優(yōu)，衛(wèi)生條件差，食品安全隱患重重。

5.交通安全

隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展和擴(kuò)招，高校校園面積一般都比較大，校內(nèi)各種車輛均有通行，許多高校門(mén)口就是主干道，車流量大，特別是一些郊區(qū)的高校，周圍交通狀況更為復(fù)雜，學(xué)生為采購(gòu)物品、休閑或其它消費(fèi)，常常出入校門(mén)時(shí)要穿越交通要道，若安全意識(shí)不強(qiáng)或管理設(shè)施不到位，也常常釀成嚴(yán)重交通事故甚至人員傷亡。

6.治安安全

校園治安問(wèn)題可區(qū)分為校園內(nèi)治安問(wèn)題和校園周邊治安問(wèn)題。大學(xué)生由于不同的生活習(xí)慣、道德水準(zhǔn)、性格差異等，常發(fā)生矛盾引起沖突甚至打架斗毆。還有個(gè)別學(xué)生素質(zhì)不高，物品失竊現(xiàn)象也會(huì)時(shí)有發(fā)生。另外校外人員入內(nèi)盜竊、行兇搶劫以及詐騙等刑事案件亦時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在的大學(xué)校園，尤其是新校區(qū)，大都是城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安狀況比較復(fù)雜。同時(shí)校園周邊還形成了不少私營(yíng)網(wǎng)吧、小飯店、個(gè)體的出租房等，這些地方往往也是與學(xué)生相關(guān)的安全事件常發(fā)生的地方。

7、政治安全

大學(xué)生是未來(lái)國(guó)家建設(shè)的主力軍，也就成為西方敵對(duì)勢(shì)力得主要拉攏腐蝕的對(duì)象[2]。西方思潮、價(jià)值觀和宗教的滲透使得部分大學(xué)生思想上動(dòng)搖、價(jià)值觀扭曲，甚至成為敵對(duì)勢(shì)力的幫手，開(kāi)展非法集會(huì)、間諜等破壞活動(dòng)，影響校園和社會(huì)穩(wěn)定。

8、因?qū)W校自身管理因素可能引發(fā)的安全問(wèn)題

現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)自我意識(shí)較強(qiáng)，也有不夠成熟的地方，理解和處理問(wèn)題易片面沖動(dòng)。學(xué)校在實(shí)施管理和服務(wù)的諸多方面都可能產(chǎn)生或引發(fā)安全問(wèn)題，如公寓管理、水電供應(yīng)安全、食品安全、餐飲供應(yīng)的質(zhì)量和價(jià)格等，各類管理制度和管理措施的執(zhí)行等，這些都可能引發(fā)校方與學(xué)生之間的糾紛、摩擦，如處理不當(dāng)，亦可能產(chǎn)生安全問(wèn)題，甚至釀成影響穩(wěn)定的重大事件。

二、高校學(xué)生安全管理體系建設(shè)

近年來(lái)高校學(xué)生安全事故頻發(fā)，不少學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)受到傷害，造成這種局面的原因不少，高校沒(méi)有足夠的防范措施是其中極為重要的原因，從而暴漏當(dāng)前高校學(xué)生安全管理體制的問(wèn)題，高校缺乏一個(gè)有效的對(duì)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控、指揮與協(xié)調(diào)的平臺(tái)-安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系[3]。如何建立高校學(xué)生安全管理體系，本文提出以下幾個(gè)方面的建議。

1.梳理現(xiàn)有安全管理制度，建立完善的安全管理制度體系

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要想建立起切實(shí)有效的高校安全管理體系，必須制定好高校學(xué)生安全管理制度體系[3]。應(yīng)在對(duì)當(dāng)前學(xué)生所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理高?，F(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定完善、便于執(zhí)行的安全制度體系，包括建立健全學(xué)校校園安全保衛(wèi)制度、宿舍管理制度、食堂管理制度、值班制度、消防制度、請(qǐng)銷假制度、師生定期健康體檢制度和情況報(bào)告制度等安全、衛(wèi)生制度，制定和完善突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任追究制度，使學(xué)校安全工作有章可循，使安全安全首先有制度保證。

2.明確劃分安全責(zé)任

高校內(nèi)部的每個(gè)部門(mén)、崗位都要有安全責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，編織嚴(yán)密的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)安全責(zé)任制，簽訂《學(xué)生安全工作責(zé)任書(shū)》，包括與學(xué)生安全沒(méi)有直接關(guān)系的部門(mén)和人員，設(shè)立科學(xué)的安全評(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制，并加大、宣傳和考核力度，約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生，營(yíng)造全員安全觀念，以確保安全措施的有效落實(shí)。

3.加強(qiáng)安全基本建設(shè)，提供可靠硬件保障

一要加大安全投入，要按照國(guó)家和教育部對(duì)高校校園安全事故防范的要求和相關(guān)文件規(guī)定，加快改善校園學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，加大校園監(jiān)控探頭、監(jiān)控?cái)z像機(jī)等各項(xiàng)校園安全設(shè)施的建設(shè)，確保校園安全設(shè)施的建設(shè)符合高校校園安全防范規(guī)定；二要加強(qiáng)安全保衛(wèi)部門(mén)的機(jī)構(gòu)建設(shè)、職責(zé)完善、人員與設(shè)備的配備，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和其他監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理力度，創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境，確保人防、物防、技防的順利建設(shè)，從而從硬件上保證學(xué)校的安全。

4.構(gòu)建安全文化體系

高校要充分發(fā)揮各種媒介的力量，做到宣傳輿論到位，通過(guò)文化的滲透和制度的制定、執(zhí)行以及考核，加強(qiáng)師生對(duì)學(xué)生安全管理工作的了解和認(rèn)知。同時(shí)高校保衛(wèi)部門(mén)要經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行安全管理業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，引導(dǎo)師生參與到安全管理工作中來(lái)，充分發(fā)揮他們的主體作用。把具有文化專長(zhǎng)的教師發(fā)動(dòng)起來(lái)，參加到校園安全文化建設(shè)中來(lái)，如擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)，開(kāi)設(shè)講座等，不斷提高師生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，提高安全意識(shí)與防范技能，調(diào)動(dòng)大家重視安全的積極性，讓“安全”觀念深入人心，并貫徹到教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)生活中，創(chuàng)建安全的校園環(huán)境。

5.強(qiáng)化學(xué)生安全教育，培養(yǎng)學(xué)生安全素質(zhì)。

從當(dāng)前高校的實(shí)際情況來(lái)看，做好安全教育工作應(yīng)重點(diǎn)抓好以下方面：一要建立一支高效的安全教育工作隊(duì)伍，包括安保隊(duì)伍、輔導(dǎo)員等學(xué)生管理隊(duì)伍、心理咨詢和輔導(dǎo)教師隊(duì)伍、專業(yè)教師隊(duì)伍和學(xué)生骨干隊(duì)伍，使他們懂安全、熟知識(shí)、掌技能；二要完善安全教育內(nèi)容，建立以安全知識(shí)與防范技能為核心的內(nèi)容體系，包括法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)教育、安全知識(shí)教育和心理健康教育，使廣大師生知法、懂法、守法、用法，了解和掌握諸如起居安全、用電安全、交通安全、社交安全、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及避災(zāi)、逃生等最基本的安全文化知識(shí)和自我保護(hù)技能；引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)心理調(diào)適，提高心理調(diào)適能力，預(yù)防因心理問(wèn)題引發(fā)安全事件。三要綜合運(yùn)用各種安全教育的手段，包括日常教育、文化活動(dòng)、輿論宣傳、講座等，特別是將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)中，編制安全教育教材，利用已有的教學(xué)體系，強(qiáng)化安全教育等。還要做好學(xué)生的各種安全事故應(yīng)急演練，突出重點(diǎn)，提高學(xué)生的防范意識(shí)和防范隊(duì)伍；四要積極分析和研究新形勢(shì)下學(xué)生工作遇到的新情況和新問(wèn)題，不斷探索切實(shí)可行的安全教育方法和途徑，真正使安全教育成為學(xué)校育人工作的重要環(huán)節(jié)，

6.建立校園維穩(wěn)機(jī)制，維護(hù)校園政治穩(wěn)定

一要通過(guò)高校輔導(dǎo)員、黨員等學(xué)生骨干及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，特別是境外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力以及“”等活動(dòng)的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育；二要特別注意學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)上的動(dòng)向，防止學(xué)生相信或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳謠、進(jìn)行敵對(duì)活動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)政治安全事件的發(fā)生；三要搭建維穩(wěn)平臺(tái)，制定維穩(wěn)工作預(yù)案，確?！啊泵舾衅诘鹊男@政治穩(wěn)定和學(xué)校無(wú)群體鬧事事件。

7.加強(qiáng)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)，制定科學(xué)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

7.1完善安全信息管理機(jī)制，及時(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源

7.1.1學(xué)生報(bào)到后應(yīng)立即通過(guò)查閱學(xué)生檔案、學(xué)生家庭情況調(diào)查表、新生心理普查、入校體檢等手段對(duì)全體新生進(jìn)行摸底排查，初步確定家庭困難、家庭變故（單親家庭、再婚家庭等），少數(shù)民族、心理可能存在缺陷、身體缺陷或者患有疾病的學(xué)生名單，初步建立起特殊學(xué)生信息檔案[4]。之后，通過(guò)輔導(dǎo)員、任課教師、學(xué)生骨干的觀察、了解，對(duì)特殊學(xué)生名單和信息檔案進(jìn)行補(bǔ)充，爭(zhēng)取建立比較完善的特殊學(xué)生信息檔案暨學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)檔案，為后續(xù)工作的開(kāi)展做好鋪墊。

7.1.2建立學(xué)生安全形勢(shì)報(bào)告制度

建立學(xué)生安全信息基層日?qǐng)?bào)、二級(jí)學(xué)院周報(bào)的制度，學(xué)校的安全保衛(wèi)或者學(xué)生工作部門(mén)設(shè)立專門(mén)的會(huì)議和機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集整理各類影響學(xué)生安全的信息，以便于后續(xù)的分析和解決。

7.1.3建立師生員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查和匯報(bào)機(jī)制

學(xué)校各級(jí)組織圍繞學(xué)校廣大師生員工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)集中座談、個(gè)別走訪、調(diào)查問(wèn)卷、意見(jiàn)信箱或電子郵件等各種形式定期進(jìn)行思想動(dòng)態(tài)分析，主要包括思想傾向和影響師生員工穩(wěn)定的各種傾向性、苗頭性問(wèn)題，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，做好總結(jié)歸納、形成書(shū)面分析報(bào)告，逐層報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響學(xué)生安全的問(wèn)題。

7.1.4在經(jīng)過(guò)安全管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)之后，專職教師、輔導(dǎo)員、行政人員和學(xué)生骨干，根據(jù)各自所處的生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境中不安全因素等，按照危害類別填寫(xiě)危險(xiǎn)源清單上報(bào)安全管理職能部門(mén)。職能部門(mén)也可以組織專家、教師和學(xué)生骨干依據(jù)設(shè)計(jì)好的安全檢查表定期對(duì)校園區(qū)域和部門(mén)進(jìn)行逐一檢查，辨識(shí)出可能危害學(xué)生安全的各類問(wèn)題，形成安全檢查表。

7.2建立學(xué)生安全形勢(shì)分析研討機(jī)制

由高校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，學(xué)生安全保衛(wèi)部門(mén)和學(xué)生工作部門(mén)負(fù)責(zé)組織，建立包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，安全保衛(wèi)部門(mén)、學(xué)生工作部門(mén)、院系學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、專家、教師、心里輔導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干組成的學(xué)生安全形勢(shì)分析小組，定期召開(kāi)學(xué)生安全形勢(shì)分析會(huì)，分析從各方面匯總的學(xué)生安全信息，找出危害學(xué)生安全的隱患和危險(xiǎn)源，評(píng)估其危害，商討解決辦法，提出解決方案建議，包括制度的改進(jìn)與完善、新的措施的提出、安全警示的等等。定期召開(kāi)安全形勢(shì)研討會(huì)，分析研究學(xué)生面臨的新的安全形勢(shì)，提出解決措施。

7.3風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

7.3.1學(xué)生管理部門(mén)、安全保衛(wèi)部門(mén)將學(xué)生安全形勢(shì)分析會(huì)、學(xué)生安全形勢(shì)研討會(huì)等學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和院系及基層學(xué)生安全管理工作者，保證改正和控制措施得以及時(shí)有效的實(shí)施，并跟蹤措施的實(shí)施及問(wèn)題的解決效果。

7.3.2根據(jù)不同時(shí)期學(xué)生面臨的安全形勢(shì)安全警示，包括夏季游泳安全警示、假期出游安全警示、政治敏感時(shí)期的維穩(wěn)警示等等。

7.3.3根據(jù)學(xué)生安全形勢(shì)分析會(huì)、學(xué)生安全形勢(shì)研討會(huì)等學(xué)生安全形勢(shì)評(píng)估結(jié)果，對(duì)現(xiàn)有的學(xué)生管理工作機(jī)構(gòu)和人員配備、學(xué)生安全制度體系、學(xué)生安全管理工作流程和方案等進(jìn)行修正，并跟蹤新制度、新方案、新方法的實(shí)施結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)再予以糾正。

7.3.4制定科學(xué)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，做好應(yīng)急演練

高校應(yīng)在全面評(píng)價(jià)學(xué)生面臨的潛在的安全事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)需求的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求，科學(xué)制定安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要簡(jiǎn)明實(shí)用，便于操作，針對(duì)性強(qiáng)，切忌空話連篇、言之無(wú)物。同時(shí)要定期進(jìn)行應(yīng)急演練，測(cè)試預(yù)案的效果，不斷修正，并讓廣大師生熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作流程，最大程度減少安全事故和突發(fā)事件的危害。

加強(qiáng)高校學(xué)生的安全教育，不斷增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)防范能力，已成為全社會(huì)的共識(shí)，有著迫切的必要性。建立完善的高校學(xué)生安全管理體系將幫助高校有效地預(yù)防、規(guī)避和控制學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高校的學(xué)生安全管理工作有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

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[2]孔德瑞. 當(dāng)代大學(xué)生信仰體系教育研究[D]. 蘭州理工大學(xué)， 2011.

篇4

O雯（ 1983―） ，女，助教，河南新鄉(xiāng)人，本科，研究方向：德育教育。

摘要：隨著我國(guó)高等教育的改革發(fā)展，民辦高校的規(guī)模不斷擴(kuò)大。由于民辦高校辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng)，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、管理模式不完善，加上政治經(jīng)濟(jì)因素等方面的原因，民辦高校突發(fā)事件頻發(fā)，不但嚴(yán)重影響民辦高校的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，而且影響黨和國(guó)家人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，研究民辦高校突發(fā)事件的基本特點(diǎn)及成因，探索突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制的有效對(duì)策，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；民辦高校；應(yīng)對(duì)機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，各項(xiàng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革與發(fā)展問(wèn)題相伴，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)矛盾交織，各種利益訴求不盡相同，潛在社會(huì)矛盾日益增加，各類突發(fā)事件不斷出現(xiàn)，被譽(yù)為“象牙塔”的大學(xué)校園也深受影響，高校突發(fā)事件層出不窮，引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。伴隨高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，民辦高校的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，在提高國(guó)民素質(zhì)教育方面發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也有效地緩解了高等教育的供需矛盾。在民辦高?？焖侔l(fā)展的同時(shí)，校園突發(fā)事件的發(fā)生頻率不斷攀升，民辦高校發(fā)展受到嚴(yán)重威脅，有的民辦高校甚至受到“毀滅性打擊”。因此，民辦高校必須正確認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要性，把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提升到一個(gè)全新的高度來(lái)加以重視。

一、高校突發(fā)事件概述

（一）突發(fā)事件?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》于2007年7月1日開(kāi)始實(shí)施，對(duì)突發(fā)事件的定義進(jìn)行了全面描述：“突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件”[1]。同時(shí)，按突發(fā)事件的影響范圍和危害程度，分為特別重大、重大、較大、一般等四個(gè)等級(jí)。

（二）民辦高校突發(fā)事件。高校突發(fā)事件主要是指由自然、人為、社會(huì)政治等原因引發(fā)的，突發(fā)在高校校園內(nèi)或者是涉及主體為高校師生的在校外突發(fā)的事件，并影響、沖擊或者危害高校正常的教學(xué)、工作、生活、學(xué)習(xí)秩序造的事件。所謂民辦高校突發(fā)事件，是指突然發(fā)生在或涉及主體為民辦高校師生的事件。

二、民辦高校與公辦高校突發(fā)事件的異同

（一）共同點(diǎn)。無(wú)論是民辦高校還是公辦高校，均為國(guó)家教育體系的重要組成部分，均為國(guó)民教育發(fā)揮重要的教育引導(dǎo)作用。在起因上，均以涉及學(xué)校為主體的突發(fā)事件，都符合突發(fā)事件的定義，受害群體都為學(xué)校的教師和學(xué)生。在結(jié)果上，都對(duì)學(xué)校產(chǎn)生很大影響，危機(jī)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和工作秩序，影響教育教學(xué)效果，影響社會(huì)穩(wěn)定。

（二）不同點(diǎn)。民辦高校突發(fā)事件與公辦高校突發(fā)事件相比，因辦學(xué)主體、辦學(xué)模式等方面的不同，而具有其獨(dú)特的個(gè)性。主要表現(xiàn)在：

1.危機(jī)學(xué)校生存。民辦高校的突發(fā)事件往往影響到民辦學(xué)校的發(fā)展，甚至導(dǎo)致學(xué)校遭受“滅頂之災(zāi)”。民辦高校突發(fā)事件發(fā)生后，除了受到國(guó)家政府部門(mén)的整治，還會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。同時(shí)，民辦高校突發(fā)事件是由投資方埋單，一旦突發(fā)事件，會(huì)直接影響學(xué)校財(cái)務(wù)收支，從而影響學(xué)校發(fā)展。

2.危機(jī)學(xué)校招生。民辦高校的招生，都是學(xué)?？级嗄攴e累的名譽(yù)招來(lái)的，一個(gè)學(xué)生的情況如何，直接影響整個(gè)地區(qū)的招生工作，容易引起連鎖反應(yīng)。招生受到影響，學(xué)校不能發(fā)展，逐步失去競(jìng)爭(zhēng)力而無(wú)力存活。

當(dāng)然，民辦高校在師資力量、學(xué)生素質(zhì)、政府重視程度、影響力等方面，都和公辦院校有著較大的差距。因此，民辦高校突發(fā)事件在成因、表現(xiàn)形式和應(yīng)急管理上都有其自身的獨(dú)特性。

三、民辦高校突發(fā)事件概述

（一）民辦高校突發(fā)事件的突出特點(diǎn)

1.源頭多。突發(fā)事件一般是由細(xì)微的事件引起而發(fā)生的，對(duì)于事件發(fā)生的時(shí)間、地方、方式、規(guī)模、影響程度都是無(wú)法預(yù)測(cè)、始料未及的。當(dāng)前，我國(guó)民辦高校隨著教育改革的進(jìn)程，正處在一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，突發(fā)事件的不確定性呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，如師德、學(xué)風(fēng)、招生、就業(yè)、后勤、人事管理、學(xué)生管理等均本受關(guān)注，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，極易引發(fā)不穩(wěn)定事件。

2.影響廣。一方面，當(dāng)前大學(xué)生主要以95后為主，強(qiáng)調(diào)自我的個(gè)性張揚(yáng)，尤其是民辦高校的學(xué)生，家庭條件相對(duì)較好，更加追求自我意識(shí)的表達(dá)，引發(fā)的各種矛盾較多。另一方面，人們對(duì)于民辦高校的信任度還相對(duì)不足，民辦高校突發(fā)事件處理不及時(shí)或者不得當(dāng)，在新媒體時(shí)代，一點(diǎn)細(xì)微的民辦學(xué)校事件，經(jīng)過(guò)媒體的快速傳播，就會(huì)引起家長(zhǎng)、政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，產(chǎn)生持久性的負(fù)面影響，從而容易引起民辦高校辦學(xué)的惡性循環(huán)。

（二）民辦高校突發(fā)事件的有關(guān)成因

1.宏觀因素。高校一直都是這些西方敵對(duì)勢(shì)力滲透的重要場(chǎng)所，他們通過(guò)各種手段當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行滲透和腐蝕，比如網(wǎng)絡(luò)、講座、論壇、宣傳頁(yè)等。特別是利用國(guó)內(nèi)外發(fā)生的熱點(diǎn)事件、重大事件，或者特殊敏感時(shí)期，制造不穩(wěn)定因素，引發(fā)高校突發(fā)事件。加之社會(huì)上一些不良思想涌入高校，大學(xué)生的世界觀和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)受到較大沖擊，特別是近幾年隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，大學(xué)生在享受獲取信息快捷便利的同時(shí)，也更容易的受到負(fù)面信息的影響。這些都給高校的安全穩(wěn)定帶來(lái)巨大隱患，也成為突發(fā)事件的導(dǎo)火索。

2.自身因素。一是經(jīng)費(fèi)投入不足，政府支持力度很小，融資渠道不暢通，導(dǎo)致民辦高校自身發(fā)展遇到瓶頸。二是民辦高校管理層不穩(wěn)定，教職工流動(dòng)性大，教師認(rèn)同感不強(qiáng)等多方面綜合原因，導(dǎo)致管理措施落實(shí)不到位。三是民辦高校歷史沉淀不夠，文化底蘊(yùn)不深，校園文化卻缺失，進(jìn)一步家具民辦高校不穩(wěn)定因素的形成。

3.學(xué)生因素。民辦高校學(xué)生常給人以素質(zhì)偏低，目標(biāo)不明確，缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力、缺乏生活常識(shí)和法制觀念等印象。長(zhǎng)期學(xué)習(xí)生活上的不良習(xí)慣，形成自我約束能力不強(qiáng)、價(jià)值觀不正確，性格偏激張揚(yáng)等特性，導(dǎo)致多發(fā)。但其實(shí)民辦高校大學(xué)生身上往往具備了我們很少關(guān)注到的優(yōu)良特點(diǎn)，如果不正確看待，因材引導(dǎo)，由自身問(wèn)題引發(fā)的校園突發(fā)事件會(huì)越演越烈。

（三）民辦高校突發(fā)事件應(yīng)急管理存在的問(wèn)題

1.領(lǐng)導(dǎo)不重視。學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)學(xué)校發(fā)展大計(jì)，但由于教育主管部門(mén)監(jiān)督不夠，民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，導(dǎo)致民辦高校突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制欠缺。一方面是教育主管部門(mén)文件發(fā)了很多，沒(méi)有追蹤落實(shí)，使得民辦高校的齊抓共管聯(lián)動(dòng)機(jī)制不能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。另一方面，民辦高校投資方出于節(jié)約成本的考慮，機(jī)構(gòu)人員設(shè)置配備不到位，不能有效發(fā)揮監(jiān)督保證作用。同時(shí)重視程度不夠，對(duì)上級(jí)部署落實(shí)不到位，直接影響安全穩(wěn)定工作的落實(shí)。

2.制度不健全。有些民辦高校，不按照國(guó)家要求建立突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常管理制度，安全治安制度不完善，師生訴求渠道不通暢，檢查督導(dǎo)不到位，加劇突發(fā)事件發(fā)生幾率。有的民辦學(xué)校各項(xiàng)措施制定的很多，督導(dǎo)落實(shí)的很少，成了一紙空文掛在墻上。同時(shí)，很多民辦高校沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)在責(zé)任制和責(zé)任追求至，安全穩(wěn)定工作職責(zé)只存在于口頭上。

3.保障不到位。民辦高校出于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)原因，低配保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，人員精簡(jiǎn)，辦公場(chǎng)所不單獨(dú)設(shè)置或不設(shè)，而且沒(méi)有安全穩(wěn)定專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，使得安全穩(wěn)定工作不能有序開(kāi)展。同時(shí)，校園安防器材配備不到位、校園交通規(guī)劃不合理，安全警示標(biāo)示不科學(xué)，易燃易爆物品管理部完備，信息安全監(jiān)管技術(shù)不成熟等，使得突發(fā)事件發(fā)生后不能的到及時(shí)處置。

4.教育不規(guī)范

一是安全教育不豐富。學(xué)校不能把學(xué)生日常安全教育、心理健康教育、法制教育等落實(shí)到位，壓縮學(xué)生在校時(shí)間，只顧文化課教學(xué)，導(dǎo)致師生教育不到位。二是崗位培訓(xùn)不到位。民辦高校領(lǐng)導(dǎo)層不能夠重視突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要性，不安排相關(guān)崗位人員參加各類應(yīng)急管理培訓(xùn)，人員素質(zhì)達(dá)不到崗位需求，嚴(yán)重影響突發(fā)事件爆發(fā)后的應(yīng)急處置。四、民辦高校突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制

（一）預(yù)防機(jī)制

1.預(yù)防機(jī)制的重要性

突發(fā)事件的發(fā)生具有突發(fā)性，無(wú)論是自然因素還是認(rèn)為因素引發(fā)的突發(fā)事件，無(wú)一例外都是有小矛盾的不斷積累沉淀，由小到大，由質(zhì)變到量變的過(guò)程。因此，可以看出突發(fā)事件還具有可預(yù)防性，只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾和隱患，建立完善的突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制，有利于從根源消除引發(fā)突發(fā)事件的不穩(wěn)定因素，切實(shí)預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

2.排查化解機(jī)制

建立健全矛盾的排查化解機(jī)制有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，并做到早化解、早處理。排查機(jī)制可事先對(duì)一些可能存在的隱患做到全方位的了解，可以建立定期排查和不定期排查，抓提排查和公事性排查等，并根據(jù)排查結(jié)果制定詳細(xì)的化解措施，把影響學(xué)校安全穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

3.應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)事件爆發(fā)后，發(fā)揮著不可替代的作用。古人云：凡事預(yù)則立。在民辦高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理中，建立事前預(yù)案，實(shí)施分類分級(jí)別反應(yīng)，完善應(yīng)急保障機(jī)制，健全危機(jī)全程監(jiān)控體系，做到四階段應(yīng)急管理模式，充分發(fā)揮突發(fā)事件應(yīng)急管理合理。同時(shí)，做出應(yīng)急預(yù)案后，要進(jìn)行全方位評(píng)估和應(yīng)急演練，在演練過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和漏洞，并進(jìn)行預(yù)案的修訂和補(bǔ)充，切實(shí)發(fā)揮預(yù)案的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮作用。

4.應(yīng)急保障機(jī)制

民辦高校在構(gòu)建全過(guò)程、全系統(tǒng)、全方位的應(yīng)急管理體系的前提下，做到事前預(yù)防為主，事中快速反應(yīng)，事后全力恢復(fù)的工作模式。這就需要民辦高校要站在學(xué)校的發(fā)展大局，把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)作為重要的工作內(nèi)容，貫穿于學(xué)校建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作的始終，在人力物力財(cái)力等方面給予大力支持，不斷加強(qiáng)后勤保障，構(gòu)筑暢通的信息溝通渠道，切實(shí)保障應(yīng)急管理體系順暢運(yùn)營(yíng)。

（二）應(yīng)對(duì)措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的建設(shè)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建設(shè)十分重要，認(rèn)真執(zhí)行一崗雙責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急指揮部門(mén)建設(shè)，夯實(shí)職能部門(mén)基礎(chǔ)，不斷總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作斯洛，拓寬工作渠道，積極探索有助于保證民辦高校校園安全穩(wěn)定的有效途徑，逐步形成有組織領(lǐng)導(dǎo)、有分工合作、有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)管理體系，切實(shí)維護(hù)民辦高校和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

2.加強(qiáng)教育管理

通過(guò)分析突發(fā)事件的成因，我們可以明確得知，加強(qiáng)大學(xué)生教育的重要性和突出作用。民辦高校學(xué)生的整體素質(zhì)相對(duì)偏低，這也就要求民辦高校教育者必須面對(duì)這一實(shí)際情況，并制定出切實(shí)可行的教育方法。一方面加強(qiáng)思想政治教育，充分發(fā)揮思政課的主渠道、主陣地作用，形成適合民辦高校學(xué)生的思政課體系。另一方面，營(yíng)造和諧的校園文化氛圍，把校園文化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程提高到戰(zhàn)略高度，凝練具有民辦高校特色的校園文化，切實(shí)發(fā)揮校園文化在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中不可替代的文化育人作用。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)目前民辦高校的及實(shí)際情況，一方面可以通過(guò)提升教職工的福利待遇，完善晉升發(fā)展渠道來(lái)增強(qiáng)教職工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)教職工的集體榮譽(yù)感，從而吸引人才，形成人才集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與教職工的雙贏。另一方面加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍的培訓(xùn)，選拔相關(guān)人員參加不同類別、不同層次的應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，積累應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)。（作者單位：鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院）

基金項(xiàng)目：2014年度河南省民辦教育協(xié)會(huì)課題《民辦高校發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制研究》（HMX20140304）

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)，新華社，2007年8月30日

[2]李余華，李黎青，丁貴陽(yáng).高校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制處置研究[M].成都：西南交通大學(xué)出版社，2007

[3]張棟偉.對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制的思考與探索[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）.

篇5

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 非正常死亡 成因 對(duì)策

當(dāng)前，由于招生規(guī)模的急劇擴(kuò)大，一方面導(dǎo)致學(xué)校無(wú)法良好地消化如此龐大的生源，應(yīng)運(yùn)而生的大班教學(xué)和“放牛吃草”的教學(xué)模式讓許多從應(yīng)試教育中走來(lái)的大學(xué)生一時(shí)無(wú)法適應(yīng)，造成內(nèi)心的焦慮與恐慌；而另一方面，歷年擴(kuò)招導(dǎo)致勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)供需嚴(yán)重不平衡，大學(xué)生就業(yè)難已成為慘痛的現(xiàn)實(shí)，這給許多人，特別是貧困大學(xué)生的心理造成巨大壓力。

加上受大學(xué)生活節(jié)奏加快，學(xué)習(xí)壓力加大，人際關(guān)系復(fù)雜化，個(gè)人主義價(jià)值取向普遍流行等因素影響，更使得大學(xué)生的生活方式和心理健康受到很大挑戰(zhàn)，極少數(shù)大學(xué)生甚至選擇走向極端。

一、大學(xué)生非正常死亡的社會(huì)現(xiàn)狀

大學(xué)生非正常死亡區(qū)別于新陳代謝自然過(guò)程導(dǎo)致的生命殞滅，是指除老死和病死以外的其他各種死亡，包括自殺、他殺、意外事故等等，其中自殺所占比例最高。以往，在中國(guó)保監(jiān)會(huì)主辦的首屆校園安全與風(fēng)險(xiǎn)管理論壇上公布的一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，全國(guó)每年約有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生和3000名大學(xué)生非正常死亡。而近期另一份調(diào)查報(bào)告則顯示：突發(fā)性、脆弱性和報(bào)復(fù)性是大學(xué)生非正常死亡的突出特點(diǎn)；心理素質(zhì)差、社會(huì)壓力大、某些媒體的不良宣傳誤導(dǎo)和教育的缺失是引起大學(xué)生非正常死亡的主要原因。大學(xué)生由于自卑、失戀、受挫等心理因素而導(dǎo)致的自殺已占到大學(xué)生非正常死亡類型的第一位。大學(xué)生非正常死亡事件不僅給家庭帶來(lái)了極大的痛苦，而且嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，影響了學(xué)校和社會(huì)的安全穩(wěn)定，引起了政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。

二、大學(xué)生非正常死亡的成因分析

（1）人際關(guān)系緊張?jiān)斐尚睦韷毫ΑＭ瑢W(xué)之間關(guān)系不夠和諧，一方面導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生自閉偏執(zhí)等心理問(wèn)題，另一方面因無(wú)傾訴對(duì)象，有問(wèn)題的學(xué)生更會(huì)加重心理壓力。由于長(zhǎng)期缺少傾訴和交流的對(duì)象，這些學(xué)生會(huì)逐步形成一種孤獨(dú)、焦慮和煩躁的情緒，久而久之，心理障礙越來(lái)越嚴(yán)重，導(dǎo)致任性、自私、性格孤僻，不善交際，承受挫折的能力差等問(wèn)題發(fā)生；或產(chǎn)生交際恐懼癥、自閉癥等疾病。這些心理問(wèn)題，如果得不到及時(shí)的疏導(dǎo)，就很容易釀成過(guò)激行為或產(chǎn)生輕身念頭。

（2）沉迷網(wǎng)絡(luò)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)缺乏認(rèn)知。有些大學(xué)生沉湎于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，將網(wǎng)絡(luò)社會(huì)視為“精神家園”，成為其逃遁現(xiàn)實(shí)社會(huì)的所在，并自我封閉，與現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生隔閡，不愿與人面對(duì)面交往。久而久之，會(huì)影響大學(xué)生正常的認(rèn)知、情感和心理定位，還可能導(dǎo)致人格分裂，造成性格的變態(tài)和人生觀的丟失，這也是誘發(fā)自傷、自殘等行為甚至自殺輕生的重要因素。同時(shí)，過(guò)度沉湎于網(wǎng)絡(luò)將造成大學(xué)生多種生理疾病的發(fā)生甚至猝死。

（3）對(duì)新環(huán)境產(chǎn)生適應(yīng)障礙。大學(xué)新生都有一個(gè)角色轉(zhuǎn)換與適應(yīng)的過(guò)程，每年剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)生往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的心理問(wèn)題，心理學(xué)上將這一時(shí)期稱之為“大學(xué)新生心理失衡期”。導(dǎo)致新生心理失衡的原因首先是現(xiàn)實(shí)中的大學(xué)與他們心目中的大學(xué)不統(tǒng)一，由此產(chǎn)生心理落差；其次是新生對(duì)新的環(huán)境、新的人際關(guān)系、新的教學(xué)模式不適應(yīng)，產(chǎn)生困惑而造成心理失調(diào)；另外，新生作為大學(xué)校園普通的一員，與其以前在中學(xué)里作為佼佼者的感覺(jué)大不一樣。大學(xué)新生對(duì)新環(huán)境不適應(yīng)，如果得不到及時(shí)調(diào)整，便會(huì)產(chǎn)生失落、自卑、焦慮、抑郁等心理問(wèn)題，這也是導(dǎo)致非正常死亡的誘因之一。

（4）學(xué)習(xí)與生活帶來(lái)的壓力。所學(xué)專業(yè)非所愛(ài)，課程負(fù)擔(dān)過(guò)重，學(xué)習(xí)方法有問(wèn)題，不善于獨(dú)立生活、不善于為人處世，生活貧困等因素，使得少數(shù)大學(xué)生精神長(zhǎng)期處于高度緊張的狀態(tài)，極可能導(dǎo)致他們出現(xiàn)強(qiáng)迫、焦慮甚至是精神分裂等心理或精神疾病。如果得不到及時(shí)的幫助與疏導(dǎo)，就可能導(dǎo)致大學(xué)生以怪異或非法的行為加以宣泄，或者以自殺的方式逃避人生。

（5）情感問(wèn)題帶來(lái)的壓力。大學(xué)生對(duì)情感方面的問(wèn)題能否正確認(rèn)識(shí)與處理，已直接影響到大學(xué)期間的學(xué)習(xí)和生活。男女大學(xué)生正值愛(ài)意萌發(fā)期，對(duì)異性都有著強(qiáng)烈的興趣，渴望把友誼提升到愛(ài)情。由于對(duì)男女感情缺乏了解（有的往往是一相情愿，有的是在感情破裂后不能接受現(xiàn)實(shí)），加之不能正確的處理，從而由愛(ài)生恨使自己走向極端，要么自殺，要么報(bào)復(fù)殺人。由于情感問(wèn)題導(dǎo)致的自殺、他殺，已占到大學(xué)生非正常死亡的很大比例。

（6）家庭及外界環(huán)境的不利影響。家庭及外界環(huán)境的不利影響也會(huì)成為誘發(fā)大學(xué)生心理失衡的因素。比如不當(dāng)?shù)募彝ソ逃绞?、單親家庭環(huán)境及學(xué)校環(huán)境的負(fù)面影響、消費(fèi)上的攀比、對(duì)貧困生的歧視、學(xué)習(xí)節(jié)奏過(guò)于緊張、成績(jī)不理想等等因素，很容易使心理脆弱的大學(xué)生產(chǎn)生心理扭曲、人格缺陷與人格障礙，久而久之會(huì)覺(jué)得生活無(wú)聊、空虛，在外界壓力和內(nèi)心空虛不斷的沖擊下就會(huì)迷失方向，最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生。

（7）自我安全意識(shí)淡漠。在校大學(xué)生由于學(xué)習(xí)任務(wù)重、壓力大，長(zhǎng)期處于高度緊張的狀態(tài)下。故每逢周末或節(jié)假日不少人就會(huì)選擇結(jié)伴外出游玩，使緊張的精神得以放松。但游玩時(shí)有的同學(xué)往往會(huì)忽視安全問(wèn)題，做出一些對(duì)自身安全不利的事情，使自己陷于危險(xiǎn)之中，從而導(dǎo)致人身傷亡事故的發(fā)生。某高校學(xué)生張某覺(jué)得長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)生活很辛苦，想放松一下，就不假外出和中學(xué)同學(xué)到郊外游玩，并在自己不識(shí)水性的情況下下河嬉戲，結(jié)果不幸溺水身亡，給家庭和學(xué)校帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。

（8）法制觀念淡薄。由于剛開(kāi)始接觸社會(huì)，有些在校大學(xué)生法制觀念淡薄，沒(méi)有正確的是非觀念，常常會(huì)為一些所謂的“哥們義氣”參與到社會(huì)或同學(xué)間的矛盾糾紛之中。事實(shí)上他們并不真正懂得什么叫友誼，認(rèn)為在一起吃喝玩樂(lè)、相互幫忙助威助陣、講“哥們義氣”就是友誼，而這種所謂的“友誼”很可能已經(jīng)埋下了自身或他人人身傷害的隱患。加上當(dāng)前大學(xué)生中獨(dú)生子女多，他們長(zhǎng)期受家庭寵愛(ài)，形成了強(qiáng)烈的“自我中心意識(shí)”，有的人不能像常人一樣約束自己的行為，沖動(dòng)時(shí)不考慮后果，從而引發(fā)違法犯罪行為。

（9）精神或生理疾病。有的大學(xué)生在入學(xué)之前精神或生理上已存在疾病，如果學(xué)校沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不重視，此類學(xué)生在入學(xué)后往往會(huì)因?yàn)槭艿江h(huán)境、學(xué)習(xí)、生活等外部因素的刺激而無(wú)法控制自己的語(yǔ)言和行為，有時(shí)甚至?xí)o自身或他人造成嚴(yán)重傷害。某高校學(xué)生李某患有精神疾病，在入學(xué)時(shí)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，其后也一直表現(xiàn)正常。而面臨畢業(yè)時(shí)由于壓力增大，導(dǎo)致其精神病發(fā)作，并伴有嚴(yán)重的自殺和傷害他人傾向，造成了學(xué)生中的恐慌。幸好學(xué)校相關(guān)部門(mén)及時(shí)把他送到醫(yī)院治療，才沒(méi)有造成意外和傷害。

三、大學(xué)生非正常死亡的對(duì)策探討

大學(xué)生非正常死亡的對(duì)策探討近年來(lái)大學(xué)生非正常死亡現(xiàn)象越來(lái)越引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生非正常死亡現(xiàn)象的研究，制定科學(xué)有效的防控措施，努力防止大學(xué)生非正常死亡發(fā)生已成為各高校必須研究和探討的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)各高校發(fā)生的非正常死亡案例的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施來(lái)預(yù)防和控制非正常死亡事件的發(fā)生及所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

（1）大力開(kāi)展生命教育。生命教育是一種終身教育，貫穿于人的整個(gè)一生，蔓延于生活的各個(gè)方面，生命教育必須是由學(xué)校、家庭、社會(huì)等多個(gè)合力共同推動(dòng)開(kāi)展，而學(xué)校在這其中起著主導(dǎo)作用。當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)生的生命教育主要涵蓋以下三個(gè)方面：第一，生命意識(shí)教育。生命意識(shí)教育的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)生命的本體價(jià)值，引導(dǎo)人珍愛(ài)生命、尊重生命；強(qiáng)調(diào)生命的終極意義，探索生命的歸依；強(qiáng)調(diào)在生活中體現(xiàn)生命的意義，也就是生命意識(shí)教育的生活化。第二，生命歷程教育。生命歷程教育是教育人以什么樣的態(tài)度來(lái)對(duì)待生命歷程中的挫折。人生不可能一帆風(fēng)順沒(méi)有挫折和磨難，當(dāng)面對(duì)挫折和磨難時(shí)，關(guān)鍵是以什么樣的態(tài)度來(lái)對(duì)待生命。通過(guò)生命歷程教育可以使人積極發(fā)現(xiàn)生命的真諦，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和生活的情趣，增強(qiáng)對(duì)美好未來(lái)的信心，從而主動(dòng)把握自己的命運(yùn)，正確對(duì)待人生道路上的成功輝煌和挫折失意。第三，生命價(jià)值升華教育。生命價(jià)值升華教育即生命質(zhì)量提升教育，是生命意識(shí)教育的最高層次。生命教育的使命就在于使個(gè)體認(rèn)識(shí)自我、發(fā)現(xiàn)自我、悅納自我，從而最終實(shí)現(xiàn)自我?，F(xiàn)實(shí)生活中之所以出現(xiàn)大學(xué)生自殺等非正常死亡事件，與這些學(xué)生不能夠正確看待自身的價(jià)值，長(zhǎng)期生活在壓抑和自卑的心理狀態(tài)下有著直接關(guān)系。

（2）建立健全信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防工作運(yùn)作機(jī)制。充分利用學(xué)校內(nèi)的校園網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)設(shè)對(duì)學(xué)生的心理咨詢活動(dòng)，對(duì)有心理或精神障礙且不善于交流的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的心靈呵護(hù)；對(duì)在與學(xué)生的交流中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)有效地進(jìn)行幫輔，并根據(jù)不同的人或事制訂相應(yīng)的幫助措施；要根據(jù)不同群體的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好預(yù)防工作。例如大學(xué)新生的自殺比例近年偏高，就要考慮是否與其所學(xué)專業(yè)不感興趣、對(duì)學(xué)校生活不適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)壓力過(guò)大等因素有直接關(guān)系，要在摸清這類學(xué)生群體真實(shí)情況的前提下做好針對(duì)性的幫輔工作。

（3）加強(qiáng)對(duì)防范工作相關(guān)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)。一是加強(qiáng)對(duì)高校輔導(dǎo)員的培養(yǎng)。輔導(dǎo)員是高校思想政治教育的工作者，也是學(xué)生心理問(wèn)題的疏導(dǎo)者，通過(guò)加強(qiáng)輔導(dǎo)員的生命意識(shí)教育培訓(xùn)，使他們以飽滿的熱情去熱愛(ài)學(xué)生、關(guān)懷學(xué)生。二是加強(qiáng)對(duì)任課教師的培養(yǎng)。高校可以結(jié)合自身學(xué)科建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)對(duì)教師進(jìn)行培養(yǎng)，使教師能透徹地了解和把握當(dāng)代大學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)和心理健康狀況。三是加強(qiáng)對(duì)教師影響力和感染力的培養(yǎng)。生命教育不能以簡(jiǎn)單的說(shuō)教方式來(lái)進(jìn)行，它融合了多種的情感因素，教師的身教重于言教，只有教師尊重生命，熱愛(ài)生命，才能使教學(xué)活動(dòng)不僅體現(xiàn)科學(xué)的光芒，更體現(xiàn)人格的魅力。四是著手建立專業(yè)的心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，專門(mén)從事學(xué)生生命意識(shí)教育研究，并通過(guò)設(shè)立學(xué)生心理咨詢室和大學(xué)生心理咨詢熱線等方式，對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的心理問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)，教會(huì)他們掌握自己的命運(yùn)，而不是主動(dòng)放棄生命。

（4）系統(tǒng)開(kāi)設(shè)大學(xué)生安全教育課程。我們提倡以人為本，尊重生命，尊重人的意愿和情感。對(duì)生命本身的尊重和保護(hù)應(yīng)該是以人為本的基礎(chǔ)，也應(yīng)該是教育的基礎(chǔ)。一個(gè)學(xué)生如果從小沒(méi)有接受過(guò)安全教育，沒(méi)有被一些典型案例所觸動(dòng)，便很難真正領(lǐng)會(huì)生命的寶貴，更難以懂得去珍惜。安全教育雖然并不高深，但在大學(xué)這個(gè)以傳授知識(shí)為主的殿堂里不應(yīng)受到冷落。高校開(kāi)設(shè)安全教育課，可以讓學(xué)生通過(guò)自己的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，真正增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的安全理念，從而具備很好的意識(shí)及能力去守護(hù)生命安全。而學(xué)生安全知識(shí)和安全意識(shí)的提高，不僅能夠幫助學(xué)生在遇到危險(xiǎn)時(shí)成功自救，把危險(xiǎn)和損失降到最低化，同時(shí)也能夠使學(xué)生對(duì)可能發(fā)生的危害有高度敏感性，自覺(jué)維護(hù)校園公共安全，防患于未然。

（5）豐富校園文化建設(shè)。校園文化是高校特定的精神環(huán)境和文化氛圍，是一種潛在的教育力量，它能使大學(xué)生在耳濡目染、潛移默化中接受教育。要注重通過(guò)積極健康的育人環(huán)境、輿論氛圍來(lái)培育大學(xué)生的生命情感，從校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等各個(gè)方面，充實(shí)校園的文化內(nèi)涵。要高度重視網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生生命意識(shí)教育的強(qiáng)化作用，用正確、積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地；同時(shí)還可以利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確地了解學(xué)生的思想狀況和他們關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，在正確引導(dǎo)的同時(shí)，有針對(duì)性的把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。高校學(xué)生管理部門(mén)還應(yīng)開(kāi)展豐富多彩的文藝、體育活動(dòng)，開(kāi)展有益于大學(xué)生身心健康、學(xué)習(xí)生活和人際交往的其它活動(dòng)，使大學(xué)生學(xué)會(huì)與他人和諧相處，培養(yǎng)他們的人文關(guān)懷、社會(huì)關(guān)懷精神，學(xué)會(huì)欣賞他人，接納他人，尊重和愛(ài)護(hù)他人的生命，減少傷害他人生命事件的發(fā)生。

（6）制定大學(xué)生非正常死亡應(yīng)急預(yù)案。要充分發(fā)揮高校各級(jí)學(xué)生管理部門(mén)、團(tuán)委、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)等相關(guān)職能部門(mén)的作用，對(duì)存在隱患的苗頭要及時(shí)制訂科學(xué)有效的處置措施，把預(yù)防學(xué)生非正常死亡這項(xiàng)工作作為保障學(xué)生人身安全的重點(diǎn)來(lái)抓。

參考文獻(xiàn)：