導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、提高認(rèn)識，切實履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任

縣交通運輸局、各項目建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要高度重視，制定措施，切實履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要加強對施工安全安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理。要采取多種形式，組織開展施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，尤其要抓好職工安全教育培訓(xùn)和特殊工種專業(yè)崗位的安全教育，提高從業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能，增強安全生產(chǎn)意識。要督促各參建單位切實履行各自職責(zé)，落實物質(zhì)儲備和機械、人員安排，做好防汛工作，確保汛期施工安全、人員安全和質(zhì)量安全。

二、完善預(yù)案，提高應(yīng)急保障能力

進一步完善汛期安全生產(chǎn)重、特大事故預(yù)防體系和應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)對各類險情和極端天氣的應(yīng)急預(yù)案。立足于防，立足于早，立足于細(xì)，抓好隱患治理、險情預(yù)報和搶險救災(zāi)三個主要環(huán)節(jié)，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，增強防御局部性、突發(fā)性氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害能力。

三、加強隱患排查，落實保障措施

一是加強在建橋等重點工程施工應(yīng)急工作的專項檢查，督促施工單位根據(jù)項目特點，加強各類危險源（高處作業(yè)、施工用電、起重作業(yè)、大型設(shè)備的安裝和

除、動火作業(yè)、基坑工程、危險品的存放與使用、樁基工程、工程運輸車輛、工程機械等）和潛在隱患點的識別、排查，制定相關(guān)的施工安全生產(chǎn)專項方案，做好事故預(yù)防工作，消除事故隱患。對存在安全隱患的機具及模板支架要及時更換，加強對各類易燃、易爆物品的管理，嚴(yán)格按規(guī)定存放。

二是各項負(fù)責(zé)人要監(jiān)督施工單位加強施工管理，進一步落實施工安全保障措施，全面加強隱患排查。做好橋梁和高邊坡等施工項目的超前預(yù)報，在汛期施工期時，安排人員24小時值班、巡查。遇強對流天氣和強降雨期間暫停野外施工作業(yè)。

加強對在建項目人員集中的施工場所和民工駐地的安全監(jiān)管，及早將人員駐地設(shè)在地勢開闊、地質(zhì)穩(wěn)定、可以避免洪水和泥石流發(fā)生德爾地方，選擇好材料、機械的存放位置，避免因強降雨可能引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

四、嚴(yán)格值守，暢通汛期信息渠道

篇2

*年暑期旅游高峰即將來臨。學(xué)校和企事業(yè)單位逐漸進入休假期，出游人數(shù)即將大幅增長。按照以往的規(guī)律，旅游安全事故也進入高發(fā)時段。5月以來，全國旅游安全事故時有發(fā)生，主要涉及水上旅游、道路交通等方面，旅游安全工作不容忽視。為將暑期旅游安全工作落到實處，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、全面部署暑期旅游安全工作

暑期是道路交通事故、涉水旅游事故和食物中毒的高發(fā)時期。各級旅游管理部門要高度重視暑期旅游安全保障，認(rèn)真按照《關(guān)于開展*年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)總政法[*]75號）的統(tǒng)一部署，積極參與本地區(qū)安全生產(chǎn)月相關(guān)活動。要結(jié)合以往暑期旅游應(yīng)急工作經(jīng)驗和本地區(qū)特點，做好旅游突發(fā)公共事件的趨勢預(yù)測、防范預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理和經(jīng)驗總結(jié)。要按照道路交通事故、涉水旅游事故、食物中毒等各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案要求，加強預(yù)案演練和人員培訓(xùn)，保證應(yīng)急處理程序可行、渠道通暢、運轉(zhuǎn)正常。要因地制宜，有針對性地組織開展面向公眾、旅游接待單位的旅游安全宣傳、教育和引導(dǎo)。各級旅游部門和旅游企業(yè)要緊密配合、上下聯(lián)動，采取有力措施，確保各項旅游安全保障工作落實到位，為游客營造一個安全和諧的暑期旅游環(huán)境。

二、做好重點領(lǐng)域安全保障工作

各級旅游部門要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化部門安全監(jiān)管責(zé)任。在認(rèn)真排查本地區(qū)暑期旅游安全隱患的基礎(chǔ)上，突出重點，制定措施，落實責(zé)任，加強旅游安全保障工作。

（一）涉水旅游

涉水事故是暑期旅游安全事故的主要類型之一，其中溺水和水上交通事故是造成游客死傷的最主要因素。各地要高度重視水上旅游安全工作，進一步完善涉水旅游項目的安全保障體系建設(shè)。開展漂流、游艇、潛水、水上滑翔等高風(fēng)險項目的景區(qū)要做好對游客的安全提示和教育；要加強設(shè)施設(shè)備的檢查和維護，配備充足的搶險、救生設(shè)備；要重視從業(yè)人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升景區(qū)的應(yīng)急救援水平和協(xié)調(diào)保障能力，保證景區(qū)安全運營；要針對今年氣候變化異常，部分地區(qū)災(zāi)害性氣候多發(fā)的特點，密切關(guān)注氣象、海洋預(yù)報以及滑坡、水污染等因素的影響，制定應(yīng)對措施，并針對汛期的到來，實時做好預(yù)警預(yù)報和防汛度汛工作。

（二）旅游交通

入夏以后，旅游交通事故將進入高發(fā)期。各地旅游部門要按照道路交通組織和管理的要求，加強旅游交通安全的組織和引導(dǎo)。一是要與公安、交通、保險等部門緊密聯(lián)合，切實加強對旅游交通運營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，規(guī)范旅游車租賃行業(yè)，嚴(yán)查旅游車輛公司違規(guī)運營等危及游客安全的行為，并在車況維護、安全駕駛、應(yīng)急處置、保險救援等方面加強聯(lián)合監(jiān)管和引導(dǎo)；二是要督促旅行社選擇有資質(zhì)、車況好、管理嚴(yán)、信譽佳、服務(wù)優(yōu)的旅游汽車公司接待旅游團隊。特別是團隊人數(shù)較多、跨省際的旅游團隊用車，一定要保證交通安全；三是要聯(lián)合路政、消防、高速公路管理、醫(yī)療等部門，針對暑期交通運輸?shù)奶攸c，加強旅游線路沿線的安全保障體系建設(shè)，加強對自駕游的交通、安全及服務(wù)導(dǎo)示系統(tǒng)建設(shè)，加強車輛遇險的搶險救援工作，強化重點路段的安全保障措施。四是要加強宣傳和信息，引導(dǎo)游客規(guī)避惡劣天氣等不良影響，營造平安、和諧、暢通的旅游道路交通環(huán)境。

（三）食品安全和衛(wèi)生防疫

暑期是食物中毒的高發(fā)時期。要汲取2006年暑期發(fā)生的37名團隊客人食物中毒事件的教訓(xùn)，安排團隊一定要到衛(wèi)生、清潔、管理好的飯店餐館用餐，食物要符合食品衛(wèi)生要求。要教育提示游客避免到街邊攤點用餐，特別要提醒到海邊旅游游客，注意海鮮類食品的衛(wèi)生安全。各地旅游部門要充分重視旅游餐飲，聯(lián)合衛(wèi)生、檢疫等部門，加強對旅游團隊和接待單位食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。要加強對游客的教育，增強游客的食品衛(wèi)生安全意識，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要提高警惕，密切關(guān)注禽流感等疫病動態(tài)。經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社要關(guān)注境外流行病情況，按需啟動應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處理衛(wèi)生突發(fā)事件。

三、加強旅游安全監(jiān)督和檢查

1、各地要突出“以人為本”的指導(dǎo)思想，以提升游客旅游安全意識為目標(biāo)，采取主動措施做好旅游公共服務(wù)工作。將政府公共服務(wù)與旅游行業(yè)安全生產(chǎn)緊密結(jié)合。

2、要組織安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門，酌情開展暑期旅游安全的監(jiān)督檢查，注重日常監(jiān)管，落實值班和事故上報制度。

篇3

一、指導(dǎo)思想

從構(gòu)建社會主義和諧社會，維護黨和國家的聲譽，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，以確保奧運期間全市食品安全為目標(biāo)，堅持"強化措施、重點監(jiān)控、點面結(jié)合、以面保點"的工作原則，按照"嚴(yán)控生產(chǎn)源頭、監(jiān)管流通消費、部門互聯(lián)互動、保證全程監(jiān)督"的工作要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，健全機制，落實責(zé)任，切實做好奧運期間全市食品安全監(jiān)管工作。

二、工作目標(biāo)和重點

（一）工作目標(biāo)

1、確保奧運期間不發(fā)生與我市進、出食品有關(guān)的群發(fā)性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發(fā)的食品安全事件；

2、確保奧運期間不發(fā)生與我市進、出食品有關(guān)的生物性、化學(xué)性和放射性食品污染事件；

3、確保奧運期間不出現(xiàn)因應(yīng)急反應(yīng)不力導(dǎo)致食品安全事件后果的擴散。

（二）工作重點

1、重點產(chǎn)品：糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、飲料等10大類食品和地方特色食品，具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等；

2、重點區(qū)域：市內(nèi)重要旅游景區(qū)（點）和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動人員集中區(qū)域等；

3、重點單位：產(chǎn)品銷往奧運項目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè)，賓館、超市、商場、專業(yè)市場、娛樂場所的食品供應(yīng)點，早點攤?cè)?，定點屠宰企業(yè)，列入全市"十小"行業(yè)整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農(nóng)資店、小菜場等；

4、重點問題：無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，超范圍和超限量使用食品添加劑行為，以非食品加工原料和病死（害）畜禽、禁用藥物等生產(chǎn)加工食品行為，回收過期食品加工上市行為，假冒奧運食品行為等。

三、主要任務(wù)

（一）規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)銷售管理，尤其是劇毒、高毒農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥；對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境（空氣、土壤、水環(huán)境等）進行定期監(jiān)測，加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測；加強國家規(guī)定的37種食源性興奮劑的檢測。加強動物防疫檢疫，做好疫情監(jiān)控，確保全市動物源性食品的安全；推進農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；配合單位：市水利局、林業(yè)局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、工商局。

（二）規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。做好產(chǎn)品銷往奧運項目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的食品安全監(jiān)管工作，落實駐廠監(jiān)管、封閉管理、批批檢驗、零報告等監(jiān)管措施；納入食品市場準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄范圍但未獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得生產(chǎn)；未經(jīng)檢驗合格、未加?。ㄙN）QS標(biāo)志的食品，不得出廠銷售；加強對已獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、添加劑使用、人員資質(zhì)、儲運條件、檢測能力、質(zhì)量管理制度和包裝等方面的檢查；嚴(yán)格按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范食品添加劑行為，嚴(yán)禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規(guī)添加非食品原料；實施不安全食品企業(yè)召回制度；推行電子監(jiān)管，實現(xiàn)食品安全可溯源；嚴(yán)格限制小作坊產(chǎn)品的銷售范圍，加大監(jiān)督檢查頻次。牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

（三）規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。全面推進農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造和規(guī)范化管理工作；加強對食品市場的巡查力度，強化、規(guī)范索證索票、進貨、銷貨臺賬制度；加強對大型食品批發(fā)市場、零售市場、連鎖超市、商場的監(jiān)督檢查；加強對重要旅游景區(qū)（點）和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查，規(guī)范進貨渠道，落實安全責(zé)任，依法打擊無照、超范圍經(jīng)營食品行為；強化不合格食品退市工作，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和過期、變質(zhì)、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位：市工商局；配合單位：市衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（四）規(guī)范食品消費環(huán)節(jié)。加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度；督促餐飲單位建立嚴(yán)格的食品安全防范措施；完善食品索證管理，建立餐飲業(yè)原料索證驗收和溯源制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死（害）畜禽及其制品、劣質(zhì)食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為；落實從業(yè)人員健康檢查及餐飲加工、儲存和供應(yīng)過程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉污染等安全隱患；加強對旅游景區(qū)和車站、特色街道等重點場所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點接待供應(yīng)旅游團隊餐館的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，取締無證經(jīng)營行為和無證照經(jīng)營流動攤點；杜絕群發(fā)性食品中毒和食源性傳染病發(fā)生。牽頭單位：市衛(wèi)生局；配合單位：市旅游局、行政執(zhí)法局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（五）規(guī)范生豬屠宰行業(yè)。加強生豬定點屠宰管理，加快屠宰場規(guī)劃整合，依法關(guān)閉不達標(biāo)的小型屠宰場，規(guī)范大型生豬屠宰企業(yè)經(jīng)營行為；完善肉品質(zhì)量可追溯制度，落實生豬宰前瘦肉精檢測制度和肉品品質(zhì)檢驗制度，對病死（害）豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運；嚴(yán)肅查處私屠濫宰和生產(chǎn)、加工、銷售病死（害）豬肉、注水豬肉等違法行為；加強動物免疫標(biāo)識工作，強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（六）規(guī)范食品進口環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實施進口食品經(jīng)營單位備案登記制度；嚴(yán)格執(zhí)行以"口岸衛(wèi)生證書"、"中文標(biāo)簽審核"為基礎(chǔ)的進口食品市場準(zhǔn)入制度；嚴(yán)厲打擊非法進口肉類、水果等食品和逃避檢驗檢疫的違法行為；嚴(yán)禁疫區(qū)的相關(guān)動植物源性食品入境；加強對進口食品的后續(xù)監(jiān)管，對進口不合格食品實施召回。牽頭單位：市質(zhì)量技監(jiān)局、市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、金華海關(guān)*監(jiān)管點。

（七）加強保健食品監(jiān)督管理。嚴(yán)格審查和發(fā)放保健食品衛(wèi)生許可證；加強保健食品廣告監(jiān)督管理，堅決遏制保健食品廣告違法行為；有計劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查工作，嚴(yán)厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經(jīng)批準(zhǔn)成分的違法行為，加大對保健食品標(biāo)簽、說明書的檢查力度；嚴(yán)格進口保健食品的管理。牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局；配合單位：市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局。

（八）規(guī)范物流配送環(huán)節(jié)。規(guī)范大型食品超市生鮮食品配送中心；食品配送車輛實行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；配送食品一律進行包裝，需要低溫冷藏、冷凍的食品實行冷凍運輸，逐步實現(xiàn)全程溫度監(jiān)控；規(guī)范社區(qū)連鎖經(jīng)營，完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市公安局、交通局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

（九）保障飲用水源和生活飲用水安全。對飲用水取水口及上游水質(zhì)進行動態(tài)監(jiān)測，確保水源安全。加強對生活飲用水的全程監(jiān)控。在水源地、自來水廠、二次供水單位設(shè)立生活飲用水監(jiān)測點，定期對水質(zhì)進行監(jiān)督檢查，完善凈水、消毒設(shè)施，確保飲用水質(zhì)量和安全衛(wèi)生；加強對桶裝水、瓶裝水的管理；及時掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)及水性疾病的動態(tài)變化，保障農(nóng)村用水安全。牽頭單位：市衛(wèi)生局、水利局；配合單位：市建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（十）開展食品反恐和安全保衛(wèi)工作。以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，確定不同環(huán)節(jié)受到蓄意破壞的風(fēng)險程度，將水資源及生活飲用水的保護作為反恐怖工作的重點；建立應(yīng)對利用食品進行恐怖襲擊的專項預(yù)案和情報會商、反恐力量聯(lián)動等機制；加強對大型會議、重要活動、集體食堂、學(xué)生用餐等的衛(wèi)生監(jiān)督管理；嚴(yán)格劇毒化學(xué)品及生物制劑的安全管理,防止發(fā)生人為蓄意破壞事件的發(fā)生；發(fā)生食品恐怖事件應(yīng)立即啟動相應(yīng)的反恐怖應(yīng)急預(yù)案，充分做好現(xiàn)場指揮、搶險、救助、善后處理、宣傳等工作，將損失和影響降到最低。牽頭單位：市公安局；配合單位：市教育體育局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

四、工作計劃

我市奧運期間食品安全控制保障工作分四個階段實施：

第一階段（現(xiàn)在至20*年7月10日）計劃部署階段：

1、組織召開有關(guān)部門關(guān)于保障奧運食品安全的協(xié)調(diào)會議，研究具體行動計劃；部署全市奧運食品安全保障工作；印發(fā)《*市奧運期間食品安全控制保障工作實施方案》。

2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報送人員，于20*年7月11日前報送市食品安全委員會辦公室。

3、牽頭單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定奧運期間食品安全工作的工作計劃或方案，于200*年7月11日前報食品安全委員會辦公室。

第二階段（20*年7月11日至8月7日）檢查督查階段：

1、各有關(guān)部門按照市政府的統(tǒng)一部署和本部門的工作計劃或方案，采取有效措施，積極開展奧運食品安全保障有關(guān)工作。

2、市食品安全委員會辦公室組織檢查指導(dǎo)各部門奧運食品安全保障工作情況，并充分發(fā)揮暗察暗訪機制的作用，深入開展對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位、重點品種的暗查暗訪工作，有針對性的查找食品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時通報有關(guān)部門進行整改。

3、各環(huán)節(jié)牽頭部門按照職責(zé)任務(wù)，組織有關(guān)配合部門開展對本地奧運期間食品安全保障工作的檢查督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。

4、組織召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議，總結(jié)本階段工作情況，研究解決工作中的難點、困難、問題和下一步主要工作。

第三階段（20*年8月8日至9月30日）控制應(yīng)急階段：

1、各有關(guān)部門要保持高壓態(tài)勢，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位、重點品種進行嚴(yán)密監(jiān)控，防止重大食品安全事故和突發(fā)事件發(fā)生。

2、奧運和殘奧會期間，各部門公布值班電話，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，實行24小時值班制度。

3、各部門要按照重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真作好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強信息監(jiān)測，科學(xué)研判可能發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，力爭食品安全事故和突發(fā)事件在第一時間、第一現(xiàn)場有效解決，力爭將事件的損失和影響控制在最小程度。

4、重大食品安全事故、突發(fā)重大食品安全事件和涉外食品安全信息，要按照國家、省、金華和*市政府的有關(guān)規(guī)定進行。

第四階段（20*年10月1日至10月13日）總結(jié)階段：

各有關(guān)部門及時做好奧運食品安全保障工作的總結(jié)工作，于20*年10月13日前將書面總結(jié)材料報送市食品安全委員會辦公室，市食品安全委員會辦公室匯總后報市政府和金華市食品安全委員會辦公室。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。奧運期間食品安全控制保障工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由市食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。工作成效已列入金華市政府對我市年度食品安全工作考核內(nèi)容。各有關(guān)部門要進一步建立健全"政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人"的責(zé)任體系，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）明確任務(wù)，落實分工。按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步明確工作責(zé)任。各牽頭部門要按照本方案要求，會同配合部門制訂具體實施方案，按照監(jiān)管責(zé)任細(xì)化落實工作任務(wù)，各配合部門要積極參與相關(guān)工作，履行自身職責(zé)。各有關(guān)部門要加強協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮牽頭和配合部門的作用，優(yōu)質(zhì)高效地完成好各項任務(wù)。各地也要結(jié)合本地實際制定方案，將具體任務(wù)和責(zé)任分解落實到基層。

（三）暢通渠道，信息共享。各部門要暢通信息通道，嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)肅信息紀(jì)律，實行重大事項即時報告制度，確保信息通暢和指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)到位。

1、定期逐級上報制度。各有關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定建立信息定期逐級報告制度，明確專人負(fù)責(zé)奧運期間食品安全控制保障有關(guān)信息報送工作，注意加強對食品安全監(jiān)管信息的統(tǒng)計分析。

2、24小時值班制度。奧運期間，各有關(guān)部門要實行24小時值班制度，并對外公布值班電話，確保時時有人受理投訴舉報，反映的質(zhì)量糾紛及時得到妥善處理，舉報的違法案件及時得以依法查處。

3、重大事項報告制度。各有關(guān)部門要堅持重大事項即時報告制度，對在本轄區(qū)本系統(tǒng)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件和食品安全重大情況、重大案件等，要按照《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（東政辦發(fā)〔20*〕33號）的要求報告上級政府和有關(guān)部門，不得瞞報、遲報、漏報、誤報。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各級領(lǐng)導(dǎo)要按照分級和程序果斷有效地進行指導(dǎo)和處置。

4、食品安全信息制度。各有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和奧運期間宣傳工作要求，嚴(yán)格規(guī)范食品安全監(jiān)管信息程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。奧運期間涉及食品安全的信息，原則上按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，既要及時質(zhì)量安全提示和警示，又要有效維護社會穩(wěn)定和政府形象。

（四）完善預(yù)案，提升能力。各有關(guān)部門要按照奧運期間食品安全的特殊要求，對已制定的應(yīng)急預(yù)案進行進一步修訂和完善，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急系統(tǒng)檢查和應(yīng)急預(yù)案快速啟動等制度，確保萬一發(fā)生重大食品安全事件，能夠快速響應(yīng)、有效處置。同時要加快完善食品安全風(fēng)險預(yù)警機制，加強食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作，并及時傳遞、共享，及時發(fā)現(xiàn)、處理問題。

（五）加強宣傳，營造氛圍。要注重奧運期間食品安全知識的宣傳，提高食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者的安全保障意識，促進各環(huán)節(jié)食品安全水平的全面提高。要加大對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)從業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們熟練掌握有關(guān)食品安全保障的各項規(guī)定。要加大宣傳力度，正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)媒體正確報道食品安全工作，形成良好輿論氛圍。

（六）強化督導(dǎo)，加強保障。為確保奧運食品安全保障行動落到實處，各相關(guān)部門要在奧運會前和奧運會期間，組織對全市食品安全保障工作的督導(dǎo)檢查。

篇4

一、基本情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)四川省環(huán)境保護廳辦公室川環(huán)辦發(fā)[XX]123號文件精神和工作部署，我局立即成立了由樊曉鵬局長為組長的沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對該項工作進行詳細(xì)部署，并制定下發(fā)了《綿竹市沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作實施方案》（竹環(huán)發(fā)[XX]126號），提出工作目標(biāo)，明確排查范圍及重點，落實工作責(zé)任，迅速對轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)沿江沿河企業(yè)認(rèn)真開展檢查，確保全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

（二）迅速排摸

按照沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作要求和部署，我局迅速抽調(diào)各科室、站、大隊人員組織兩個專項檢查組，對我市轄區(qū)內(nèi)綿遠(yuǎn)河、石亭江流域的排污企業(yè)進行集中摸排檢查。檢查組重點查看了企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策、制度情況、應(yīng)急預(yù)案及演練、環(huán)境風(fēng)險防范能力等相關(guān)材料，并對企業(yè)廢水、廢氣處理設(shè)施運行情況、污染物排污情況、危險廢物處置情況、應(yīng)急池容量、應(yīng)急儲備物資、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急措施的落實狀況進行現(xiàn)場檢查。

從檢查情況來看，大部分生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境影響評價及“三同時”手續(xù)完備，廢水、廢氣處理設(shè)施運行正常、污染物達標(biāo)排放，危險廢物能規(guī)范處置，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案都已制定，建立了應(yīng)急池、應(yīng)急閥門，配備了一定的應(yīng)急物資，并落實了分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)，企業(yè)的環(huán)境安全意識明顯提高。

（三）成效顯著

本次沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查，我局出動執(zhí)法檢查人員70余人次，檢查轄區(qū)內(nèi)沿江沿河企業(yè)16家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)2家，危險廢物未規(guī)范處置的企業(yè)1家，在線監(jiān)控存在問題的企業(yè)2家，個別企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練記錄不全或未建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等問題?，F(xiàn)場檢查過程中檢查組對存在問題的企業(yè)明確提出了整改要求，并對7家企業(yè)下達了限期整改通知書。截止目前，檢查中存在問題的11家企業(yè)已基本按照整改要求完成整改。通過全面細(xì)致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查，有效消除了環(huán)境隱患，保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

二、存在問題

（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練有待進一步加強。部分企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練工作未得到有效落實，應(yīng)急演練過于簡單，實戰(zhàn)性、針對性不強。

（二）環(huán)境應(yīng)急物資儲備不夠充分。現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)匱乏，并且有些應(yīng)急物資和設(shè)備過期失效。

（三）危險廢物標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置不全。部分企業(yè)未按危險廢物規(guī)范化要求設(shè)置危險廢物標(biāo)識，危險廢物規(guī)范化管理未有效落實。

三、下步工作打算

（一）進一步加強環(huán)境安全檢查工作。結(jié)合此次沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查成果，在日常監(jiān)督檢查中進一步加大環(huán)境安全隱患排查整治力度，督促企業(yè)切實做好環(huán)境安全隱患整改落實，消除環(huán)境隱患。

（二）進一步控制源頭，嚴(yán)把新建項目審批關(guān)。嚴(yán)格控制沿江沿河區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)域的新建項目，對于未來新建的化工項目，要嚴(yán)格審查環(huán)境安全保障措施，對不符合要求的，一律不批準(zhǔn)。

篇5

近日，省安委會和水利部都相繼下發(fā)了關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知，8月30日下午，國務(wù)院安委辦召開了全國安全生產(chǎn)大檢查動員部署視頻會議，會后，省安委會接著召開專門會議，就開展安全生產(chǎn)大檢查確保國慶期間安全穩(wěn)定工作進行專門部署。為了認(rèn)真貫徹落實上述會議和文件精神，現(xiàn)就國慶前我省水利安全生產(chǎn)大檢查工作提出如下要求：

一、檢查目的

通過開展水利安全生產(chǎn)大檢查，進一步貫徹落實全省安全生產(chǎn)會議精神和國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”的要求，推進水利“安全生產(chǎn)年”各項工作的深入開展，進一步促進各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，推動水利生產(chǎn)安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，狠抓重點領(lǐng)域安全整治和安全監(jiān)管，落實各項水利安全生產(chǎn)措施，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，堅決杜絕重特大安全事故，進一步減少較大和一般安全事故，確保水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所和設(shè)施。重點是水利工程建設(shè)和運行、農(nóng)村水電、水文測驗、水利工程勘測設(shè)計、水工機電設(shè)備、水利科研實驗、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營等領(lǐng)域以及隱患突出、安全事故多發(fā)的地區(qū)、單位。

三、檢查主要內(nèi)容

（一）各級水行政主管部門和各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實省政府和省廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列文件精神，和水利部及省廳關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項部署，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎實推進水利安全生產(chǎn)“三項行動”、切實加強水利安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”等重點工作情況。

（二）各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理情況。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實情況；安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況；事故隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督辦情況；應(yīng)急管理工作落實和應(yīng)急預(yù)案制定情況；職工（包括農(nóng)民工）安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況；事故報告、處理和對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況等。

（三）重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展情況

1、水利工程建設(shè)。重點是加強施工現(xiàn)場安全管理，落實防墜落、防垮冒倒塌措施情況。工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程應(yīng)急管理和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機械、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等危險源的安全防范措施；小水電站建設(shè)、農(nóng)村水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造等施工安全。

2、水利工程運行。以病險水庫，邊遠(yuǎn)地區(qū)中、小型水庫安全運行為重點。各類水利工程尤其是水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度；泄洪建筑物安全運行；水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施；水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定、事故轉(zhuǎn)移避險和救援演練；病險水庫除險加固安全措施、施工安排、建設(shè)管理、巡視檢查和調(diào)度運用方案；小型水庫安全管理機構(gòu)、看護人員和日常巡查；閘門啟閉設(shè)備等水利工程設(shè)備使用和維護情況。

3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運行。小水電工程項目立項審批手續(xù)和違規(guī)水電站清理整改；水庫電站和在建工程安全度汛措施；已建電站安全管理分類和“兩票三制”執(zhí)行情況；小水電運營企業(yè)安全運行；農(nóng)村水電設(shè)備檢修、試驗和供電區(qū)安全供電情況。

4、水文測驗。以水上、高空水文野外作業(yè)為重點。水文測船定期檢查、維修和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備；流量測驗纜道設(shè)施（塔架）安全；涉水作業(yè)安全防護和救生器具穿戴；水文測驗危險緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案；水文作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。

5、水利工程勘測設(shè)計。以野外勘測、測量作業(yè)為重點。水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案；山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測與防治。

6、水利科研與檢驗。水利試驗廳（室）和儀器設(shè)備安全管理措施；大型實驗設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；有毒化學(xué)危險品的安全管理和防護。

7、人員密集場所：以防范火災(zāi)、爆炸事故和防止踩踏事故為重點。賓館、招待所、培訓(xùn)中心、職工醫(yī)院、幼兒園、辦公場所、職工食堂、集體宿舍等人員密集場所安全措施、消防器材配備、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練情況。水利旅游有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護設(shè)施、安全警示牌設(shè)置；旅游預(yù)測預(yù)報、游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；水上旅游設(shè)施、船舶和操作人員安全保證。

（四）按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，認(rèn)真進行事故查處，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實整改措施情況。

（五）落實國慶60周年慶祝活動期間安全保障措施，加強水利安全監(jiān)管工作情況；加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)管情況；強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急裝備物資的情況。

四、檢查時間及方式

9月份，各市、州水利（水務(wù)）局，廳直屬各單位，廳機關(guān)各部門組織本單位及本轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查并加強檢查，同時對下級和歸口管理單位開展檢查情況進行抽查。9月中下旬，我廳組織對重點地區(qū)、重點單位開展安全生產(chǎn)督查（另行通知）。

各地區(qū)、各單位、各部門此次大檢查要采取單位自查與上級主管部門督查相結(jié)合、全面檢查與突出重點相結(jié)合、督促檢查與推動整改相結(jié)合，通過形式多樣的檢查活動，強化督查督辦，督促和推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問題及時整改到位。

五、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年是國慶60周年，全省水利系統(tǒng)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。要結(jié)合實際，制定周密的檢查方案，把檢查工作落實到每一個單位，不留空白，不留死角。主要負(fù)責(zé)人一定要親自參加、深入一線，把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細(xì)、抓好，堅決防止檢查、督查工作走過場和形式主義。特別是各市、州水利（水務(wù)）局、廳安全生產(chǎn)各歸口管理單位的主要負(fù)責(zé)人要進一步提高思想認(rèn)識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是要對本地區(qū)、被歸口管理單位如何做好國慶期間的安全生產(chǎn)工作提出明確要求；二是要對本地區(qū)、被歸口管理單位安全隱患排查整改工作進行指導(dǎo)；三是要認(rèn)真開展督查工作。

（二）突出重點，務(wù)求實效。各地區(qū)、各單位、各部門要加強對重點地區(qū)、重點工程、重點單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo)，要以此次大檢查為契機，進一步督促和指導(dǎo)各單位認(rèn)真開展安全隱患的自查整改，強化安全監(jiān)管。要結(jié)合病險水庫除險加固檢查、違規(guī)小水電站清理整改等專項檢查工作，做好安全隱患排查和治理工作，加大事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度，增強針對性和實效性，增強事故防范能力，深化安全整治，全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。確保不發(fā)生重特大安全事故，確保人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的國慶節(jié)。

篇6

一、明確企業(yè)應(yīng)急管理的工作目標(biāo)

（一）各級各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在*年底前全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作；建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系，把應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)；形成上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的企業(yè)應(yīng)急管理機制；建立起訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍；加強企業(yè)危險源監(jiān)控，實現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共事件預(yù)防與處置的有機結(jié)合；政府有關(guān)部門完善相關(guān)法規(guī)和政策措施；企業(yè)應(yīng)對事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的能力得到全面提高。

二、健全組織體系和工作機制

（二）建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系。大型企業(yè)要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作，形成企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團組織協(xié)助配合、相關(guān)人員全部參與的應(yīng)急管理組織體系；礦山、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運企業(yè)（以下簡稱高危行業(yè)企業(yè)）要設(shè)置或指定應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員。其他各類企業(yè)也要在企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展自身應(yīng)急管理工作。

（三）完善企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制?？h級人民政府要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)的高危行業(yè)企業(yè)分布、企業(yè)重點危險源、應(yīng)急隊伍、救援基地、應(yīng)急物資、道路交通等基本情況，加強與企業(yè)聯(lián)系，組織建立政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間的應(yīng)急聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的合力，協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急管理工作。中央企業(yè)要加強與其所在地縣級人民政府有關(guān)部門的溝通銜接，主動接受安全生產(chǎn)監(jiān)管，發(fā)生突發(fā)公共事件后要及時報告有關(guān)情況，預(yù)警信息。

三、推進預(yù)案體系建設(shè)和管理

（四）編制完善企業(yè)預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的主線。各企業(yè)要針對本企業(yè)的風(fēng)險隱患特點，以編制事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案為重點，并根據(jù)實際需要編制其他方面的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容要簡明、管用、注重實效，有針對性和可操作性。生產(chǎn)企業(yè)要在預(yù)案中明確可能發(fā)生事故的具體應(yīng)對措施。地方政府和有關(guān)部門要重點加強對非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)狀況較差企業(yè)、產(chǎn)生或經(jīng)營危險廢棄物的企業(yè)和改革重組改制企業(yè)的指導(dǎo)，明確預(yù)案編制要求，制訂編制指南或預(yù)案范本，提高預(yù)案質(zhì)量。

（五）加強企業(yè)預(yù)案管理。建立企業(yè)預(yù)案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況，及時評估和補充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強對預(yù)案內(nèi)容的審查，實現(xiàn)預(yù)案之間的有機銜接。

（六）開展多種形式的預(yù)案演練。各企業(yè)要從實際出發(fā)，有計劃地組織開展預(yù)案演練工作。高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少組織開展一次預(yù)案演練。要加強對演練情況的總結(jié)分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進應(yīng)急管理工作。有關(guān)部門要加強對企業(yè)預(yù)案演練的指導(dǎo)，并組織高危行業(yè)企業(yè)開展聯(lián)合演練，促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實。

四、加強企業(yè)應(yīng)急隊伍和基地建設(shè)

（七）加強企業(yè)專兼職隊伍和職工隊伍建設(shè)。按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險時救援和平時防范相結(jié)合的原則，建設(shè)專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急隊伍體系。大中型高危行業(yè)企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍；小型高危行業(yè)企業(yè)要建立兼職的應(yīng)急救援隊伍，并與有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊伍建立合作、聯(lián)動機制；其他企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要指定專職或兼職應(yīng)急救援人員。對已經(jīng)建有專兼職消防隊的企業(yè)，其應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)依托已有的專兼職消防隊組建。涉及高危行業(yè)的中央企業(yè)都要建立起現(xiàn)代化、專業(yè)化、高技術(shù)水準(zhǔn)的救援隊伍。各企業(yè)要切實抓好應(yīng)急隊伍的訓(xùn)練和管理，加強對職工應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)。特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工，不僅要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，更要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。簽訂救援協(xié)議的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍要定期協(xié)助協(xié)議企業(yè)排查事故隱患，熟悉救援環(huán)境，開展技術(shù)咨詢和服務(wù)，協(xié)議企業(yè)應(yīng)予以積極配合和支持。充分發(fā)揮專家對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等工作的指導(dǎo)作用，提高企業(yè)應(yīng)急管理水平。

（八）加強企業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)。大型礦山、石化、民航、鐵路、水上運輸、核工業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，建設(shè)專業(yè)特色突出、布局配置合理的應(yīng)急救援基地，并在做好本企業(yè)應(yīng)急救援工作的同時，參與社會應(yīng)急救援工作。具備條件的中央企業(yè)要率先建立一批管理規(guī)范、裝備先進適用、信息暢通、處置能力強的區(qū)域應(yīng)急救援基地，承擔(dān)起一定區(qū)域內(nèi)的重大搶險救災(zāi)任務(wù)。有關(guān)部門要加強與相關(guān)地方的溝通，做好救援基地規(guī)劃布局和組織建設(shè)工作，建立有效的全國救援基地信息溝通渠道。地方政府要加強對應(yīng)急救援基地建設(shè)的支持，充分發(fā)揮救援基地在區(qū)域救援方面的重要作用。

五、做好隱患排查監(jiān)管和應(yīng)急處置工作

（九）開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管。各企業(yè)要組織力量，重點針對企業(yè)生產(chǎn)場所、危險建（構(gòu)）筑物以及企業(yè)周邊環(huán)境等認(rèn)真開展隱患排查，全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害。對查出的隱患及時治理整改，制訂切實可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。對隱患較大的要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施，防止發(fā)生突發(fā)事件。對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估，實時監(jiān)控，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。改革重組改制企業(yè)要特別重視矛盾糾紛和其他影響社會安全的隱患的排查化解工作，防范發(fā)生。有關(guān)部門要加強隱患標(biāo)準(zhǔn)的制訂、完善工作，加強督促檢查。

（十）做好突發(fā)公共事件的處置工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置，并按照分級標(biāo)準(zhǔn)迅速向地方政府及有關(guān)部門報告。對溢流、井噴、危險化學(xué)品泄漏、放射源失控等可能對周邊群眾和環(huán)境產(chǎn)生危害的突發(fā)公共事件，企業(yè)要在第一時間向地方政府報告有關(guān)情況，并及時向可能受到影響的單位、職工、群眾發(fā)出預(yù)警信息。要控制事故發(fā)展態(tài)勢，標(biāo)明危險區(qū)域，組織、協(xié)助應(yīng)急救援隊伍和工作人員救助受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生事件。地方政府要按照相關(guān)預(yù)案要求，加強對應(yīng)急處置的指揮領(lǐng)導(dǎo)，組織開展救援和群眾疏散工作。有關(guān)單位要按照地方政府的統(tǒng)一要求，做好各項救援措施的銜接和配合。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各企業(yè)應(yīng)盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序，消除環(huán)境污染，并加強事后評估，完善各項措施。

六、強化企業(yè)應(yīng)急管理職責(zé)分工和相關(guān)政策措施

（十一）明確和落實企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任。企業(yè)對自身應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重點，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照現(xiàn)有職責(zé)分工，進一步加強監(jiān)管工作。其他有關(guān)部門各司其職，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)預(yù)防和應(yīng)對其他各類突發(fā)公共事件。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促監(jiān)管企業(yè)落實應(yīng)急管理方針政策，把監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作納入考核內(nèi)容，對監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實情況開展檢查。各級政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)急管理工作。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，針對不同行業(yè)的企業(yè)、大型企業(yè)與中小型企業(yè)、國有企業(yè)與民營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)等不同類型企業(yè)在應(yīng)急管理工作中的不同特點，加強對企業(yè)應(yīng)急管理的分類指導(dǎo)。建立激勵約束機制，對應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個人給予表彰或獎勵，對不履行職責(zé)引起事態(tài)擴大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人要依法追究責(zé)任。

篇7

關(guān)鍵詞：連拱隧道；施工；安全管理

引言

連拱隧道的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，施工工序繁多，工期也相對較長，結(jié)構(gòu)受力狀態(tài)的變化十分頻繁，難以進行有效的質(zhì)量控制，在實際施工過程中，一旦存在疏忽的情況，必定引發(fā)襯砌開裂、中隔墻漏水等病害，從而對施工安全造成影響。對此，必須做好連拱隧道施工安全的管理工作。

1貴安大道工程概況

貴安大道是快速串聯(lián)貴陽、清鎮(zhèn)、夏云、平壩、安順等地的重要通道，是黔中經(jīng)濟區(qū)貴安新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)需求，也是連接黔中經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐和旅游景區(qū)的骨干道路，是推動貴安新區(qū)發(fā)展建設(shè)的開篇之作，亦是貴陽市、安順市“十二五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

1.1工程建設(shè)范圍

貴安大道道路工程（開發(fā)區(qū)至鎮(zhèn)寧段）起點接安順二環(huán)路與黃果樹大街延伸段交叉口處，線路主要沿著貴黃公路、省道102以西，途經(jīng)幺鋪物流園、平橋水庫以西、長腳寨、大寨、大山鄉(xiāng)、砂鍋堡、龍井鋪至鎮(zhèn)寧南北大街改造終點巖關(guān)口處，全長16.98km。

1.2工程建設(shè)規(guī)模

結(jié)合貴安大道的功能定位及未來在新區(qū)建設(shè)發(fā)展中的作用，根據(jù)交通量預(yù)測結(jié)果，推薦貴安大道安順開發(fā)區(qū)段采用雙向八車道橫斷面方案，可開發(fā)區(qū)域及城區(qū)采用加設(shè)輔道的雙向十車道橫斷面（60m）方案，地形復(fù)雜且開發(fā)困難區(qū)域采用雙向八車道橫斷面（40m）方案；鎮(zhèn)寧段主線采用雙向八車道橫斷面（45m）方案，部分路段根據(jù)實際需要考慮壓縮人行道的40m雙向八車道橫斷面。主車道按城市主干路設(shè)計，計算行車速度為60km/h；輔道按城市主干道設(shè)計，計算行車速度為40km/h。本項目工程共分為四個工程標(biāo)段，第一標(biāo)段樁號范圍為K0+000～K4+000，第二工程標(biāo)段樁號范圍為K4+000～K6+400，第三標(biāo)段樁號范圍為K6+400～K8+700，第四工程標(biāo)段樁號范圍為K8+700～K16+980。

1.3工程主要節(jié)點

根據(jù)沿線被交道路等級、路網(wǎng)規(guī)劃、道路功能以及現(xiàn)狀地形，全線共設(shè)置4座互通式立體交叉和7座分離式立體交叉、2座隧道及2座調(diào)頭匝道橋。在K0+515處拓寬安普連接線現(xiàn)有橋梁，設(shè)置分離式立交下穿安普連接線；在K2+019處設(shè)置橋梁上跨貴昆鐵路，并設(shè)置半幅菱形立交，分別連接物流園規(guī)劃道路；在K2+921處上跨滬昆高速公路；在K5+405處設(shè)置特大高架橋上跨美麗鄉(xiāng)村下的百畝荷塘；在K6+109處設(shè)置106m雙連拱短隧道一座，以避免過大挖方造成環(huán)境破壞。圖1為雙連拱隧道示意圖。此外，在K7+040位置設(shè)置全互通立交一座，本立交的形成將大山鄉(xiāng)—鎮(zhèn)寧縣城—龍宮三地有效地聯(lián)系起來，為龍宮的旅游開辟了快速通道，并在K7+553.3設(shè)置413.5m長的雙連拱隧道1座，連接大寨村與大山鄉(xiāng)預(yù)留開發(fā)用地等，詳見表1。

2連拱隧道工程的施工安全管理措施

2.1制定合理的安全管理措施

在進行連拱隧道實際施工之前，應(yīng)制定一系列合理的安全管理措施，主要包含組織措施、技術(shù)措施與制度措施、安全措施等各項有利于確保隧道施工順利進行與安全的措施。同時，對于進入隧洞的人數(shù)，必須進行詳細(xì)的登記記錄，對進洞人數(shù)進行嚴(yán)格的控制，且還需設(shè)置專人進行嚴(yán)格的安全裝備檢查[1]。此外，還應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與施工作業(yè)規(guī)程，以確保施工人員在實際施工中能夠嚴(yán)格遵守各項安全制度與操作規(guī)程，盡可能避免或減少事故的發(fā)生。

2.2實施必要的安全教育

通過結(jié)合隧道的具體情況，在施工前對參與工程建設(shè)的所有工作人員進行必要的安全培育，主要包含對施工安全意識、工程概況、技術(shù)交底等方面的內(nèi)容，以提升施工人員自身的安全意識與自我保護能力。

2.3制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案

在隧道工程正式施工之前，應(yīng)制定科學(xué)合理的救援應(yīng)急預(yù)案。對于隧道的塌方等事故，應(yīng)進行應(yīng)急演練，制定相應(yīng)的應(yīng)急保障預(yù)案。同時，還應(yīng)與各交通、公安、消防等相關(guān)單位進行合理的協(xié)調(diào)，如果有需要[2]，還應(yīng)進行必要的突發(fā)事故的安全演練。對于隧道施工中可能存在的高危隱患，需進行安全評估，然后指定相應(yīng)的預(yù)防處置措施。此外，在突發(fā)事故的應(yīng)急演練過程中，需要詳細(xì)檢驗人員的自救、現(xiàn)場的救援等內(nèi)容。演練結(jié)束之后，集相關(guān)部門進行客觀評價，通過演練的方式提升全體人員的事故預(yù)防與處理能力。

2.4施工技術(shù)的安全保障措施

在連拱隧道施工中，應(yīng)針對不同的巖性對爆破參數(shù)進行及時、合理的調(diào)整。在實際施工過程中，應(yīng)盡可能采用光面爆破技術(shù)進行，然后根據(jù)勘察、測量與計算的巖性，及時調(diào)整爆破參數(shù)，特別是對炮眼、藥量與連線的控制，之后還應(yīng)根據(jù)爆破的效果找出施工中存在的問題，妥善解決。在進行超前支護施工時，為了提升支護效果，小導(dǎo)管應(yīng)采用加厚無縫鋼管[3]；對于局部圍巖不良的地段，需要在鋼管中插入鋼筋，以增加剛度。對于隧道施工中的地質(zhì)情況，需進行定期的超前探測，以充分了解圍巖的特性，避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。同時，在連拱隧道施工中，還應(yīng)積極應(yīng)用先進的方法，制定不同施工階段的合理監(jiān)控測量計劃，并對各類數(shù)據(jù)進行匯總與分析，以科學(xué)指導(dǎo)施工。此外，在隧道實際施工中，應(yīng)重視目測觀察，根據(jù)豐富的經(jīng)驗準(zhǔn)確地判斷觀察得到的信息，及時采取有效的事故預(yù)防對策與安全保障措施。

3結(jié)語

連拱隧道的形式具有一定的特殊性，施工工序也較復(fù)雜，這就要求必須做好施工安全的管理工作，不僅需要制定合理的施工組織，還需要嚴(yán)格控制各工序施工質(zhì)量問題，特別是對開挖支護工序的質(zhì)量控制，盡量保證一次成優(yōu)、安全穩(wěn)固。

參考文獻：

[1]鄭學(xué)貴，郭軍，吳勝忠，等.連拱隧道下穿高層建筑安全性分析[J].地下空間與工程學(xué)報，2010，6（4）：867-872.

[2]李東升，魏龍海.淺埋偏壓連拱隧道施工優(yōu)化及支護結(jié)構(gòu)安全性分析[J].四川建筑科學(xué)研究，2013，39（5）：338-342.

篇8

為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作部署，切實做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，根據(jù)區(qū)《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（連開安辦〔2015〕1號）的文件要求，堅決防范重特大事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

歲末年初是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，各社區(qū)，各企業(yè)及有關(guān)部門和單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，親自帶隊深入基層一線督促檢查，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實，嚴(yán)防春節(jié)期間發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。

各社區(qū)，各企業(yè)及有關(guān)部門和單位要針對節(jié)日期間群眾密集出行和公眾活動多的特點，切實加強交通運輸和人員密集場所的安全監(jiān)督和管理，確保群眾出行安全。公安、交通運輸?shù)炔块T要加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險行車等各類嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故發(fā)生。要統(tǒng)籌做好春運工作，科學(xué)調(diào)度運力，合理安排車次，強化安全檢查，確保安全有序。要全面檢查交通運輸工具技術(shù)性能和運營狀況，確保狀態(tài)良好、運行安全。

針對節(jié)日期間的氣候特點，要加強人員密集場所消防安全管理和隱患排查，保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，確保疏散通道、安全出口暢通。要強化對煙花爆竹經(jīng)營、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾性活動審批，妥善制定并落實安全措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏事故發(fā)生。

各社區(qū)，各企業(yè)及有關(guān)部門和單位要結(jié)合安全生產(chǎn)季節(jié)性特點，以重點行業(yè)領(lǐng)域為重點，迅速組織開展一次歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改；對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停工整改。危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、涉及粉塵等行業(yè)領(lǐng)域，要深入排查治理隱患，嚴(yán)格落實防火、防凍、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防墜落等安全防范措施，確保安全。

節(jié)日期間正常生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度，加強現(xiàn)場管理。停產(chǎn)放假的高危行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真落實安全保障措施，做好設(shè)備檢修和維護，確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收方案。安全監(jiān)管部門要加強對停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察。

篇9

一、檢查目的

針對當(dāng)前境外敵對勢力大肆利用各種手段對我各級政府信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞、竊密活動的嚴(yán)峻形勢，通過定期開展全面的安全檢查，進行信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估、安全測評等工作，及時掌握政府信息系統(tǒng)安全狀況和面臨的威脅，認(rèn)真查找隱患，堵塞安全漏洞，落實和完善安全措施，建立健全信息安全保障機制，減少安全風(fēng)險，提高應(yīng)急處置能力，確保政府信息系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定運行。

二、檢查范圍

區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院及其部門、各鎮(zhèn)辦自行運行和維護管理以及委托其他機構(gòu)運行和維護管理的辦公系統(tǒng)、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)。部門管理的全區(qū)性信息系統(tǒng)，由主管部門（單位）按照《實施方案》統(tǒng)一組織部署安全檢查工作。

三、檢查內(nèi)容

重點檢查與網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)相關(guān)的硬件、軟件、服務(wù)、信息和人員的基本情況，對信息系統(tǒng)存在的管理和技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)進行查找、分析歸納；對已有安全管理體系、安全措施進行核實和評價，主要包括以下內(nèi)容：

（一）安全管理制度建立與落實。是否按照要求建立健全了信息安全責(zé)任制，做到了機構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位。運維管理、保密管理、密碼管理、等級保護、重要部門（重點、敏感崗位）人員管理制度建立和落實情況。

（二）安全防范措施。是否有明確的安全需求及解決方案，是否采取了整體的安全防護措施。重點檢查身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計、責(zé)任認(rèn)定以及防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等技術(shù)措施的有效性。檢測信息系統(tǒng)是否存在安全漏洞，以及計算機、移動存儲設(shè)備、電子文檔的安全防護措施的落實情況。

（三）應(yīng)急響應(yīng)機制。應(yīng)急機構(gòu)是否健全，應(yīng)急責(zé)任人員及措施是否到位，是否按照要求制定了應(yīng)急預(yù)案，是否對預(yù)案進行了宣傳貫徹和培訓(xùn)，是否開展了演練，是否明確了應(yīng)急技術(shù)支援隊伍。重大信息安全事故發(fā)生及處置情況，重要數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)采取的備份措施及備份方式情況。

（四）信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。計算機、公文處理軟件、信息安全產(chǎn)品等使用國產(chǎn)產(chǎn)品情況，重點是信息系統(tǒng)關(guān)鍵部位的服務(wù)器、路由器、交換機等使用國產(chǎn)產(chǎn)品的情況，以及信息安全服務(wù)外包情況。對因特殊原因選用國外信息安全技術(shù)產(chǎn)品和信息安全服務(wù)是否進行了安全審查工作，以及審查的方式。

（五）安全教育培訓(xùn)情況。是否對工作人員進行了安全和保密意識教育、安全技能培訓(xùn)，以及對信息安全常識和技能掌握情況進行考核。重點、敏感崗位人員是否制定了針對外包服務(wù)人員等外來人員的安全管理規(guī)定。

（六）責(zé)任追究情況。重點檢查對違反信息安全規(guī)定行為和造成泄密事故、信息安全事故的查處情況，對責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人追究以及懲處措施的落實情況。

（七）運維管理。是否根據(jù)制度維護信息系統(tǒng)，是否存在詳細(xì)設(shè)備、系統(tǒng)運維記錄和安全日志分析報告，系統(tǒng)性能的監(jiān)控措施及運行狀況。

（八）開展風(fēng)險評估、安全測評情況。是否對信息系統(tǒng)進行了風(fēng)險評估和安全評測，開展方式是自行開展還是委托開展，委托開展是否簽訂了安全保密協(xié)議。

（九）信息安全經(jīng)費保障情況。信息安全經(jīng)費數(shù)額、信息安全經(jīng)費在信息化建設(shè)經(jīng)費中所占比重及信息安全經(jīng)費是否按預(yù)算計劃執(zhí)行。

（十）物理環(huán)境。物理環(huán)境的建設(shè)是否符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是否按照國家的相關(guān)規(guī)定建立機房安全管理制度，機房安全管控措施、防災(zāi)措施、供電和通信系統(tǒng)的保障措施是否有效。

（十一）安全隱患排查及整改情況。對以往開展的信息安全檢查、風(fēng)險評估和安全測評，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況。

四、檢查步驟及時間安排

（一）時間安排。原則上每年3月至5月各單位進行自查。抽查時間原則安排在7月至9月進行。年的自查時間為6月28日至7月5日，8月份進行抽查。

（二）檢查準(zhǔn)備及自查。各單位成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檢查責(zé)任人，組織制訂檢查工作計劃和檢查方案，對檢查工作進行安排部署并開始自查。同時，按照要求認(rèn)真填寫《基本信息調(diào)查表》和《安全狀況調(diào)查表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后一式兩份和電子檔于7月15日前交區(qū)信息化工作辦公室。

（三）分析總結(jié)。根據(jù)自查情況，各單位系統(tǒng)分析信息系統(tǒng)的安全狀況和安全隱患，查找問題產(chǎn)生的原因，7月底前上報自查報告。

（四）問題整改。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，短時間內(nèi)能完成的要及時整改，不能在短時間內(nèi)整改的要制訂相應(yīng)整改計劃，在一個月內(nèi)完成整改，并提交整改報告。

（五）檢查實施。由區(qū)信息化工作辦公室牽頭對各單位信息安全檢查整改工作進行檢查。重點參照《實施方案》檢查安全檢查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否完善，責(zé)任落實是否到位，《基本信息調(diào)查表》和《安全狀況調(diào)查表》是否如實填寫等。

五、具體要求

（一）各鎮(zhèn)辦、各部門和各單位要把政府信息安全檢查工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實人員和經(jīng)費，保證檢查工作順利進行。

篇10

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對重大野生動物疫源疫病的應(yīng)急體系，在重大野生動物疫情發(fā)生時，能及時、迅速、高效、有序地進行處理，維護野生動物種群的穩(wěn)定，確保人民生命安全。

1.2工作原則

堅持“早、快、嚴(yán)”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常抓不懈的方針，以人為本、統(tǒng)籌兼顧，依*科學(xué)、依法防治，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，各司其責(zé)、密切配合，分類指導(dǎo)、管理規(guī)范，整合資源、信息共享，群防群控、果斷處理的原則。

1.3編制依據(jù)

一是《中華人民共和國野生動物保護法》；二是《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》；三是《江西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》；四是《中華人民共和國傳染病防治法》；五是《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》；六是《中華人民共和國動物防疫法》；七是《江西省動物防疫條例》；八是《江西省重大動物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》。

1.4適用范圍

重大野生動物疫源疫病是指對人類和野生動物造成巨大危害的人畜共患的傳染病和寄生蟲病，主要包括非典型性肺炎、禽流感、口蹄疫、血吸蟲病、布魯氏菌病、炭疽、狂犬病、結(jié)核病、囊蟲病、鉤端螺旋體、旋毛蟲病、弓形蟲病、乙型腦膜炎病以及其他突發(fā)性的傳染性疾病。

2組織機構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

江西省林業(yè)廳及各設(shè)區(qū)市林業(yè)局分別設(shè)立重大野生動物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.1.1省級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

省級重大野生動物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）由省林業(yè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，省林廳辦公室、林政處、計財處、省森林公安局、野生動植物保護管理局、森林病蟲害防治站、林業(yè)工作總站、木材檢查管理總站等部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是：貫徹落實國家和省有關(guān)動物疫病應(yīng)急工作的方針政策和工作部署，建立和完善重大野生動物疫源疫病應(yīng)急預(yù)警機制；組織和制定全省重大野生動物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案；責(zé)成各設(shè)區(qū)市林業(yè)局制定和實施重大野生動物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全省重大野生動物疫源疫病應(yīng)急工作的決策、指揮；向國家林業(yè)局、省政府報告重大野生動物疫源疫病預(yù)警、應(yīng)急和處置情況；部署重大野生動物疫源疫病應(yīng)急工作的公眾宣傳；重大野生動物疫源疫病應(yīng)急處理的有關(guān)信息。

2.1.2市級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

市級野生動物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“市級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他組成人員可結(jié)合本地實際情況，參照省領(lǐng)導(dǎo)小組組成形式確定。

市級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是：貫徹落實國家和省有關(guān)動物疫病應(yīng)急工作的方針政策；落實省級重大野生動物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示；建立本轄區(qū)重大野生動物疫源疫病應(yīng)急預(yù)警機制；組織制定本轄區(qū)重大野生動物應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大野生動物疫源疫病應(yīng)急的決策、指揮和處理工作，向當(dāng)?shù)卣褪×謽I(yè)廳重大野生動物疫源疫病領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故的預(yù)警、應(yīng)急和處置等情況。

2.2日常辦事機構(gòu)

省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“省級應(yīng)急辦公室”），應(yīng)急辦公室設(shè)在省野生動植物保護管理局，由該局局長擔(dān)任主任,由省野生動植物保護管理局和省森林病蟲害防治站以及野生動物疫源疫病監(jiān)測站點有關(guān)負(fù)責(zé)人任成員。

省級應(yīng)急辦公室作為省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)，下設(shè)現(xiàn)場處置、信息聯(lián)絡(luò)、后勤保障等三個組，其主要職責(zé)是：接受省政府、國家林業(yè)局重大野生動物疫源疫病應(yīng)急的命令、指示和各設(shè)區(qū)市林業(yè)局對有關(guān)疫源疫病報告、信息；傳達省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令；協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動；擬定應(yīng)急預(yù)案、記錄應(yīng)急過程、評價應(yīng)急行動、起草應(yīng)急工作總結(jié)；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門、單位的聯(lián)絡(luò)及信息交換，組織應(yīng)急工作各種保障措施的落實；建立重大野生動物疫源疫病預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急資料庫；負(fù)責(zé)與省防治重大動物疫源疫病指揮部進行溝通；完成重大野生動物疫源疫病應(yīng)急的日常管理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

各市級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自己的工作需要，可建立相應(yīng)的辦事機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)。

2.2.1現(xiàn)場處置組

省級重大野生動物疫源疫病應(yīng)急現(xiàn)場處置組由省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組從省林業(yè)廳有關(guān)處（室）、廳直屬單位和各有關(guān)監(jiān)測站抽調(diào)人員組成，受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的調(diào)度和派遣，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)查、處置等工作。

各市級應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)自己的工作需要，建立相應(yīng)的現(xiàn)場處置機構(gòu)。

2.2.2信息聯(lián)絡(luò)組

省級重大野生動物疫源疫病應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與現(xiàn)場建立通信聯(lián)系，保證信息傳遞暢通，及時將有關(guān)信息報告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。

各市級應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)自己的工作需要，建立相應(yīng)的信息聯(lián)絡(luò)機構(gòu)。

2.2.3后勤保障組

省級重大野生動物疫源疫病應(yīng)急后勤保障組負(fù)責(zé)聯(lián)系組織供應(yīng)現(xiàn)場處置所需物資、設(shè)備的供給、調(diào)配和運輸，確保重大野生動物疫源疫病應(yīng)急工作運轉(zhuǎn)和現(xiàn)場處置的后勤保障。

各市級應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)自己的工作需要，建立相應(yīng)的后勤保障機構(gòu)。

2.3參與部門

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，各級市政（動物園、野生動物園）、畜牧、衛(wèi)生、工商、檢驗檢疫、公安、財政、運輸、宣傳等部門有義務(wù)參與重大野生動物疫源疫病的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急和處置工作，請各部門予以支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好重大野生動物疫源疫病應(yīng)急的物資供應(yīng)、經(jīng)費支持、責(zé)任處理、宣傳報道等工作。

2.4野生動物疫源疫病監(jiān)測站點

各野生動物疫源疫病監(jiān)測站點作為專業(yè)機構(gòu)，應(yīng)按照劃分區(qū)域和監(jiān)測重點，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令參與應(yīng)急處理的技術(shù)工作。

2.4.1鄱陽湖國家級自然保護區(qū)管理局

在省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開展工作，參與九江、南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、宜春、新余、萍鄉(xiāng)、鷹潭7個設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)野生鳥類疫源疫病應(yīng)急處理工作，應(yīng)急工作重點是鄱陽湖區(qū)越冬候鳥。

2.4.2遂川鳥道鳥類環(huán)志站

在省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開展工作，參與吉安、贛州、撫州3個設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)野生鳥類疫源疫病應(yīng)急處理工作，應(yīng)急工作重點是遂川、大余通道遷飛夏候鳥。

2.4.3撫州市林業(yè)局野生動植物保護管理站

在省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開展工作，參與全省野生獸類、爬行類疫源疫病應(yīng)急處理工作，應(yīng)急工作重點是贛東地區(qū)華南虎、果子貍、獾等。

2.4.4宜春市林業(yè)局森林病蟲害防治站

在省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開展工作，參與全省野生昆蟲和兩棲類疫源疫病應(yīng)急處理工作。

3預(yù)防預(yù)警

3.1預(yù)防措施

加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高人民對保護野生動物重要性的認(rèn)識，提高人們愛護野生動物的自覺性，提倡不濫食野生動物。積極倡導(dǎo)群眾自發(fā)地學(xué)法、守法、用法，及時開展野生動物保護的專項行動，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、違法運輸?shù)绕茐囊吧鷦游镔Y源的行為。

加強對野生動物疫源疫病防治等相關(guān)知識的宣傳，特別是對人畜共患的傳染病及寄生蟲病防治等相關(guān)知識的宣傳，減少疫源疫病傳播的途徑，降低野生動物疫源疫病的發(fā)生率，維護野生動物種群穩(wěn)定，保障人民群眾的生命安全。

督促各野生動物馴養(yǎng)繁殖（經(jīng)營利用）單位和個人做好馴養(yǎng)繁殖（經(jīng)營利用）場所的清理、消毒工作，減少疫源疫病依賴各種載體進行的傳播。

3.2預(yù)警行動

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時、廣泛、準(zhǔn)確地掌握重大野生動物疫源疫病的信息，當(dāng)接到各級林業(yè)部門、群眾舉報和媒體報道的有關(guān)信息時，當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦公室應(yīng)盡可能地了解疫源疫病發(fā)生的地點、種類、性質(zhì)、造成的危害等情況，初步判定疫源疫病的真?zhèn)?，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，向事故發(fā)生地林業(yè)局預(yù)警信息，邀請相關(guān)檢驗檢疫部門及時判定疫情真?zhèn)?，部署有關(guān)應(yīng)急處置工作，防止疫源疫病的擴大和蔓延。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急啟動

疫源疫病發(fā)生后，立即啟動當(dāng)?shù)刂卮笠吧鷦游镆咴匆卟?yīng)急預(yù)案，并向當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)胤乐沃卮髣游镆卟≈笓]部及省級應(yīng)急辦公室報告，同時省林業(yè)廳決定是否啟動省級應(yīng)急預(yù)案和是否上報國家林業(yè)局啟動國家級應(yīng)急預(yù)案。

4.2現(xiàn)場處置

疫源疫病應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場處置組人員及有關(guān)監(jiān)測站點人員在做好防護工作的同時，應(yīng)盡快到達疫源疫病發(fā)生地點。在現(xiàn)場處置組人員到達之前，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)立即責(zé)成有關(guān)責(zé)任人做好事故控制、現(xiàn)場保護、群眾安全和對有關(guān)人員及野生動物的監(jiān)控工作，防止疫源疫病的蔓延和傳染?，F(xiàn)場處置組人員到達后，應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾?、林業(yè)局和動物防疫部門，迅速開展調(diào)查、清理、取樣等工作，制定和落實相應(yīng)的處置措施，確保現(xiàn)場處置工作迅速、快捷、有效?，F(xiàn)場處置組應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、果斷處置、積極穩(wěn)妥、確保安全的原則，必要時應(yīng)建議防治重大動物疫病指揮部采取相應(yīng)的現(xiàn)場管制和強制性措施，包括現(xiàn)場封鎖，未經(jīng)批準(zhǔn)檢查，任何人不得進入現(xiàn)場，不得在現(xiàn)場進行錄音、錄像、拍照、采訪、報道等活動；責(zé)令圍觀者在限定時間內(nèi)進行撤離?，F(xiàn)場處置組應(yīng)如實記錄疫源疫病發(fā)生的地點、過程、鑒定情況?，F(xiàn)場清理情況，及時上報應(yīng)急辦公室。

對感染重大野生動物疫源疫病的人和動物個體，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門要協(xié)助動物防疫部門進行嚴(yán)密的隔離，對疫源疫病發(fā)生現(xiàn)場要進行認(rèn)真消毒，所取樣品立即送到有關(guān)部門進行檢驗。對發(fā)病的個人、野生動物發(fā)病原因要予以深入研究，找出其傳染源及傳播途徑。根據(jù)防疫部門制定的滅疫方案，迅速組織力量進行實施。

4.3通訊聯(lián)絡(luò)

在重大野生動物疫源疫病應(yīng)急處理的整個過程中，必須保持與各有關(guān)方面全天24小時不間斷的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，各有關(guān)部門應(yīng)以固定電話聯(lián)系為主，其他無線聯(lián)系方式為備用，現(xiàn)場處置組可采用對講機進行聯(lián)系。對于涉及面較大、影響較為廣泛的疫源疫病，必要時采用保密電話聯(lián)系。

4.4信息報送

任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)重大野生動物疫源疫病時，都要及時向同級人民政府及其動物防疫部門報告，同時，縣級以上地方人民政府、林業(yè)主管部門為責(zé)任報告單位，自預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案啟動之日起，至應(yīng)急處理正式結(jié)束為止，各責(zé)任報告單位要確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的報告工作。報告內(nèi)容包括：重大野生動物疫源疫病的類型、發(fā)生地點、時間、覆蓋范圍、危害程度等情況。

應(yīng)急工作結(jié)束后，各責(zé)任報告單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向上級機關(guān)報告處理結(jié)果，報告疫源疫病的總體處理情況，采取的措施和效果、社會影響和有關(guān)遺留問題、參加應(yīng)急處理的部門和單位及有關(guān)工作情況。

4.5應(yīng)急結(jié)束

疫源疫病得到有效控制，造成疫源疫病發(fā)生和蔓延的隱患、條件已經(jīng)消除，應(yīng)急現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要時，可視為應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束應(yīng)由疫源疫病現(xiàn)場處置組和疫源疫病發(fā)生地人民政府、林業(yè)主管部門提出，并說明解除應(yīng)急狀態(tài)的理由，報上級應(yīng)急辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組后，由上級應(yīng)急辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

5后期處置

應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本級人民政府有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)對發(fā)生重大野生動物疫源疫病發(fā)生地點進行監(jiān)測、監(jiān)控。同時，組織有關(guān)單位和專家，會同事發(fā)地人民政府和林業(yè)主管部門，及時做好對疫情疫病發(fā)生、應(yīng)急的全過程的分析、評價和總結(jié)。責(zé)成有關(guān)疫源疫病發(fā)生單位、人員認(rèn)真查找原因，吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生。

6應(yīng)急保障

6.1資金保障

各級應(yīng)急機構(gòu)要多方籌措資金，保障應(yīng)急工作的需要。

6.2裝備保障

各級林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)實際情況，配備疫源疫病發(fā)生時所需的一定的裝備和物資，保證疫源疫病發(fā)生時能迅速趕赴現(xiàn)場，保證參加應(yīng)急工作人員的人身安全，及時有效地開展處置工作，最大限度地降低疫源疫病的傳染幾率。

6.3科研保障

加快相關(guān)疫源疫病的防治科研工作，保證疫源疫病發(fā)生時能得到及時的控制和治理。

6.4隊伍保障

各級應(yīng)急機構(gòu)的工作人員都有參加重大野生動物疫源疫病的責(zé)任和義務(wù)。疫源疫病發(fā)生后，各級應(yīng)急機構(gòu)的工作人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，服從指揮機關(guān)的調(diào)遣，完成指定的任務(wù)。

6.5培訓(xùn)和演練

各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)加強對本機構(gòu)工作人員及有關(guān)管理和技術(shù)人員重大野生動物疫源疫病應(yīng)急處置知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的疫源疫病應(yīng)急、處置、檢驗、檢測等專門人才。同時，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練，提高防范和處置重大野生動物疫源疫病的技能，增強實戰(zhàn)能力。

6.6安全保障

建立重大野生動物疫源疫病社會保險機制，對參加重大野生動物疫源疫病應(yīng)急的工作人員辦理意外傷害保險，確保應(yīng)急工作人員的人身安全和切身利益。

7附則

7.1制定和解釋部門

江西省林業(yè)廳。