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篇1

關(guān)鍵詞：污水處理；現(xiàn)狀；發(fā)展；對(duì)策

中圖分類號(hào)：U664.9+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的日益加快，城市污水作為城市發(fā)展中的產(chǎn)物，必須及時(shí)得到有效的處理，進(jìn)而維持城市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。隨著我國(guó)人民的生活水平的不斷提高。人們對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量要求也不斷地提高。而社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使環(huán)境問題日益突出，尤其是城市水環(huán)境的惡化，加劇了水資源的短缺，影響著人民群眾的身心健康，已成為城市可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。下文主要介紹了我國(guó)目前污水處理工藝的現(xiàn)狀及其存在的問題。

1、城市污水處理的現(xiàn)狀

我國(guó)城市污水處理相對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家起步比較晚 ， 目前各大城市處理率也不是很高，近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水污染控制所面臨的問題也愈加嚴(yán)重，污水處理廠的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。據(jù)2000年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城鎮(zhèn)的污水處理率達(dá)到25 % ,2010年將達(dá)到50 %。但是，各地發(fā)展很不平衡，截至2005年6月底，全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市，其中還有297個(gè)城市沒有建成污水處理廠。其中，地級(jí)以上城市63個(gè)，位于重點(diǎn)流域、區(qū)域“十一五”規(guī)劃范圍內(nèi)的城市54個(gè)。但同先進(jìn)國(guó)家比較，我國(guó)城市污水處理事業(yè)從數(shù)量、規(guī)模、普及率以及機(jī)械化、自動(dòng)化程度上，還都存在著較大的差距。按照《城市污水污染控制技術(shù)政策》要求，城區(qū)人口達(dá)50萬以上的城市，必須建立污水處理設(shè)施;在重點(diǎn)流域和水資源保護(hù)區(qū)，城區(qū)人口在50萬以下的中小城市及村鎮(zhèn)，應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)厮廴究刂埔?、建設(shè)污水處理設(shè)施。據(jù)相關(guān)資料顯示，目前在全國(guó)684個(gè)城市中我國(guó)僅有200余座在建和建成的城市污水處理廠，并且集中在80多個(gè)城市中，全國(guó)大約還有600個(gè)城市沒有城市污水處理廠，全國(guó)城市污水處理率目前僅達(dá)到20%左右，這一狀況至2000年水環(huán)境污染不斷惡化的趨勢(shì)才有所回落，至2010年使總體環(huán)境質(zhì)量初步得到改善。作為發(fā)展中國(guó)家，我們現(xiàn)在還沒有美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)那樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，投入那樣多的資金用于城市污水處理工程，但是我們應(yīng)該在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，研究和分析別人的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，在治理控制水污染工作中，少走彎路，發(fā)揮有限資金的最大效用，力爭(zhēng)改善我們自己生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

1.1總體處理能力偏低，地區(qū)分布不平衡

盡管近年來我國(guó)城市污水處理發(fā)展很快，城鎮(zhèn)生活污水處理率也有較大提高，目前達(dá)到43. 8% ,已經(jīng)超過墨兩哥(2005年數(shù)據(jù))和土耳其(2004年數(shù)據(jù))等國(guó)家，但和世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距仍然很大。德國(guó)，瑞士、英國(guó)、荷蘭等西歐發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)生活污水處理率都超過90%以上，我國(guó)近鄰的日本和韓國(guó)的城鎮(zhèn)生活污水處理率分別達(dá)到了67. 0%和78. 8 % 。

1.2污水處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率有待進(jìn)一步提高

歷年來，我國(guó)的城市污水處理設(shè)施平均運(yùn)行負(fù)荷率在65到70%左右，還有一定的提高空間，造成運(yùn)行負(fù)荷率不高的主要原因有兩個(gè):(1)城鎮(zhèn)生活污水收集系統(tǒng)建設(shè)滯后，管網(wǎng)配套工程覆蓋率低，污水不能全部收集進(jìn)人污水處理廠，這是全國(guó)各地普遍存在的現(xiàn)象;(2)城市污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模過大，導(dǎo)致管理運(yùn)行費(fèi)用過高，或者是設(shè)計(jì)處理規(guī)模超過了實(shí)際的處理需求，造成“大馬拉小車”的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致污水處理運(yùn)行負(fù)荷率不高。

1.3污水資源化率低

國(guó)外城市污水處理回用率較高，例如以色列1997年生活污水回用率就達(dá)100%，而美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，城市生活污水的資源化程度也很高。而在我國(guó)，目前城鎮(zhèn)生活污水再生利用量?jī)H占污水處理量的4. 6%，我國(guó)的污水資源化還有很大前景，尤其是在干旱、半干旱的缺水地區(qū)。

現(xiàn)行體制缺陷導(dǎo)致：

1）建設(shè)投資主體單一，無論是新增投資還是更新改造均基本依賴于財(cái)政撥款；

2）缺乏競(jìng)爭(zhēng)、管理僵化、冗員嚴(yán)重、工作效率低，其根源在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式限制了人們的改革思路和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的真正認(rèn)識(shí)；

3）由于對(duì)財(cái)政資金缺乏監(jiān)控，容易產(chǎn)生浪費(fèi)現(xiàn)象，污水處理廠的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)核撥大多都是參照往年的運(yùn)行情況來確定，因此各污水廠為了保證次年的充足經(jīng)費(fèi)，必然產(chǎn)生一種“今年不多用，明年就吃虧”的心理，這是監(jiān)控體制問題的癥結(jié)所在。

1.4資金實(shí)力和技術(shù)管理薄弱

資金實(shí)力和技術(shù)管理薄弱將影響污水廠的正常運(yùn)行一方面是資金實(shí)力薄弱，目前參與污水廠BOT 建設(shè)的部分單位實(shí)力有限，難以保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，中控室、實(shí)驗(yàn)室和在線監(jiān)測(cè)等管理設(shè)施的建設(shè)嚴(yán)重滯后；另一方面是技術(shù)管理力量薄弱，現(xiàn)行污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理人才十分缺乏，部分民營(yíng)污水處理廠管理人員文化素質(zhì)普遍較低，專業(yè)管理隊(duì)伍也將成為我市新建污水廠正常運(yùn)行的瓶頸。

1.5管網(wǎng)建設(shè)配套不完善

管網(wǎng)建設(shè)配套不完善，特別是許多縣城的管網(wǎng)建設(shè)配套很差，造成城區(qū)污水集中處理率偏低。還有個(gè)別地區(qū)配套管網(wǎng)雖已建成，但是管網(wǎng)終端與污水處理廠的進(jìn)水口對(duì)接卻遲遲不能到位，使配套管網(wǎng)形同虛設(shè) ，污水處理廠很難發(fā)揮作用。

2、城市污水處理發(fā)展及對(duì)策的探討

2.1城市污水處理發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)八個(gè)轉(zhuǎn)變

面對(duì)新的形勢(shì)，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為了促進(jìn)城市的司持續(xù)發(fā)展，在城市污水處理發(fā)展上必須實(shí)現(xiàn)八個(gè)根本轉(zhuǎn)變：

1）、在認(rèn)識(shí)上。變廢水為資源

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市水資源短缺的壓力越來越大，追究城市水危機(jī)的根本原因，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到，是水的社會(huì)循環(huán)超出了水的自然循環(huán)可承載的范圍。因此，只有充分尊重水的自然運(yùn)動(dòng)規(guī)律，合理科學(xué)地使用水資源，使上游地區(qū)的用水循環(huán)不影響下游水域的水體功能、社會(huì)循環(huán)不損害自然循環(huán)的客觀規(guī)律，從而維系或恢復(fù)城市乃至流域的良好水環(huán)境，才是水資源可持續(xù)利用的有效途徑。

2）、在規(guī)劃上，變大集中為合理布局

正是由于認(rèn)識(shí)上的偏差，過去在城市污水處理的規(guī)劃布局上，一般都是把城市污水處理廠安排在城市的下游，靠管網(wǎng)攔截，重力自流，把城市污水輸送到城市污水處理廠，經(jīng)過處理后，再排放到下游的自然水體中去?，F(xiàn)在城市污水是一種資源了，必須重復(fù)利用。

3）、在工藝上，變單一為綜合

同樣是由于過去對(duì)城市污水認(rèn)識(shí)上的偏差，不僅形成了規(guī)劃布局上的不合理，而且也造成了城市污水處理工藝上的先天不足。目前有相當(dāng)一部分城市已建成的污水處理廠采用的是一級(jí)處理或一級(jí)強(qiáng)化處理，部分二級(jí)處理工藝中也沒有考慮除磷脫氮功能，出水沒有消毒工藝，不適應(yīng)城市污水處理再生利用的要求。

4）、在建設(shè)上，變政府為主為社會(huì)為主 加快城市污水處理的發(fā)展，保護(hù)好水環(huán)境是地方政府的職責(zé)，政府不能以任何理由推卸應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。但政府的責(zé)任不等于政府包辦，凡是市場(chǎng)能發(fā)揮作用的，凡是企業(yè)能夠做的，都應(yīng)該讓市場(chǎng)和企業(yè)去做。 5）、在運(yùn)營(yíng)上，變事業(yè)單位為企業(yè) 目前，許多城市的城市污水處理廠還仍然是事業(yè)單位。這不僅造成了機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，效率低下，還形成了政事不分，政企不分，政府和污水處理單位由于共同利益關(guān)系，難以相互監(jiān)督與制約。因此，必須堅(jiān)持政事分開，政企分開的原則，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)城市污水處理廠進(jìn)行企業(yè)化改造，并徹底與當(dāng)?shù)卣撱^。在轉(zhuǎn)企改制工作中，要嚴(yán)格規(guī)范操作程序，加強(qiáng)政府監(jiān)管，切實(shí)做到國(guó)有資產(chǎn)不流失，職工的合法權(quán)益不受侵害。

2.2污水處理的發(fā)展對(duì)策

2.2.1工業(yè)廢水處理與城市污水合并處理

工業(yè)廢水與城市污水是合并處理還是分別處理，是多年?duì)庌q的老問題，世界各國(guó)都存在，在我國(guó)更為突出。工業(yè)廢水與城市污水處理的關(guān)系能否合理的解決，關(guān)系到如何發(fā)揮投資效益，即能不能使有效的資金用于更好地防治水污染的問題。多數(shù)人己認(rèn)識(shí)到，應(yīng)優(yōu)先一考慮工業(yè)廢水與城市污水的合并處理，規(guī)定工業(yè)廢水進(jìn)入城市下水道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并在廠內(nèi)進(jìn)行必要的預(yù)處理，以控制并處理容易造成的問題，工廠和城市應(yīng)對(duì)城市下水道和污水處理廠的投資和運(yùn)行費(fèi)用共同負(fù)責(zé)，可按水量、水質(zhì)合理分?jǐn)偂?/p>

2.2.2城市污水再生利用

污水經(jīng)過不同深度的處理后，成為人們的第一水資源。污水經(jīng)過處理不能得到合理的使用，就會(huì)淡化了污水處理的意義。中國(guó)水資源的擁有量在世界排名第121位，說明我國(guó)淡水資源缺乏。實(shí)踐證明來源較為可靠的再生水是第一水資源之一，但是人們對(duì)再生水的認(rèn)識(shí)有偏見，認(rèn)為再生水是由污水經(jīng)過處理后獲得的，歸根還是污水，所以不能得到重用，因此給再生水利用渠道的開發(fā)造成了極大的困難。而對(duì)淡水資源的寶貴要求，人們重新認(rèn)識(shí)再生水，把再生水利用的渠道拓寬，要因地制宜根據(jù)需要確定利用途徑。例如農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、市政、園林用水、生活雜用水、城市1級(jí)河道景觀用水、利用現(xiàn)有坑塘儲(chǔ)存再生水、地下水回灌溉用水等。

2.2.3建設(shè)環(huán)保型的污水處理廠

污水處理廠是消除污染、化害為利、造福于民的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)污水處理廠要消除自身對(duì)環(huán)境的污染，特別是隨著環(huán)保法的深入人心，全民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，污水處理廠自身的污染應(yīng)引起高度的重視。城市污水處理廠的建設(shè)可以從少到多，從低級(jí)到高級(jí)。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，盡量開發(fā)高效、低耗的處理技術(shù)，以便在財(cái)力、物力不充足的條件下，經(jīng)濟(jì)有效地解決水污染防治問題。

2．2.4提高污水和污泥的資源化程度

經(jīng)過處理的生活污水達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)之后就成為了資源，如果直接排人水體而不進(jìn)行有效利用就是一種浪費(fèi)，尤其是干早、半干早的缺水地區(qū)。因此，一方面，政府要建設(shè)分類供水系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)中水回用建立基礎(chǔ)，另一方面，要制定積極的政策措施，采取經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)中水回用，防止浪費(fèi)。

2.2.5城市污水處理廠建設(shè)要規(guī)模適度

建設(shè)城市污水處理廠要立足實(shí)際情況，規(guī)模適度建設(shè)。規(guī)模過大，一次性資金需求過大，資金不能及時(shí)到位，工程建設(shè)周期長(zhǎng)，有限的資金投人不能盡快產(chǎn)生效益;規(guī)模過小，既滿足不了當(dāng)?shù)氐奈鬯幚硇枨螅中尾怀梢?guī)模效益。因此，建設(shè)污水處理廠要在一個(gè)適度的規(guī)模水平上，這樣才能運(yùn)行成本最低，從而取得最佳效益規(guī)模。

結(jié)語

近年來，我國(guó)城市水污染越來越嚴(yán)重，城市污水處理是民生工程，應(yīng)大力推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)城市污水處理實(shí)行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，加快污水處理技術(shù)的研究，達(dá)到減輕水污染，推動(dòng)城市化發(fā)展的要求。隨著我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展及人口城市化的加速，城鎮(zhèn)污水量將越來越大，水環(huán)境污染也會(huì)日益嚴(yán)重，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)好城市污水處理廠是解決城市污水處理問題的重要舉措。面對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題，有針對(duì)性地采取對(duì)策措施，將為我國(guó)城市污水處理事業(yè)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和條件。

參考文獻(xiàn)

[1] 李仕林. 對(duì)污水處理市場(chǎng)化改革的思考 [J]. 環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2004(5) ．

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關(guān)鍵詞：污水處理；現(xiàn)狀；問題

中圖分類號(hào)：U664文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：隨著生活質(zhì)量的不斷提高，人們的需求也在不斷的提高，并且對(duì)生活環(huán)境提出了更高的要求。污水是環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)祝纳骗h(huán)境就必須先要治理污水。我國(guó)的污水處理工藝中還存在許多的不足之處，加上污水處理廠又少，使我國(guó)在污水處理方面還處于初期階段。

一、城市污水的特點(diǎn)

在城市一般都有污水系統(tǒng)，排入其中的污水就是城市污水，此外還有生產(chǎn)產(chǎn)生的污水和因雨雪天氣而產(chǎn)生的水分。城市污水大致可以分為兩類，是根據(jù)其來源來分類的，分別是生活污水和工業(yè)污水，這些污水都會(huì)排入城市污水管道，最后到污水處理廠進(jìn)行集中的處理。所謂的生活污水，就是我們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的污水，比如洗衣服洗澡產(chǎn)生的污水、廁所產(chǎn)生的污水以及餐飲產(chǎn)生的污水等。而工業(yè)廢水是工廠生產(chǎn)過程中排放出來的廢水或者廢液，這些污水中有很多化學(xué)物質(zhì)，包括生產(chǎn)過程中融入到水中的原料、其他產(chǎn)物以及一些污染物等等。

一般的城市污水是通過污水處理廠來進(jìn)行處理的，這些污水中包含有很多的有機(jī)物質(zhì)，常見的有脂肪、蛋白質(zhì)、糖類等，也有一些危害人類健康的病毒和寄生蟲等，另外，無機(jī)鹽也占有很大的一部分比例，比如一些硫酸鹽、鈉鉀鈣鎂離子等等。正是因?yàn)槌鞘形鬯泻腥绱硕嗟奈镔|(zhì)，因此，城市污水經(jīng)常含有大量的氮磷物質(zhì)，并且在一些厭氧菌的作用下，容易產(chǎn)生惡臭。

目前城市污水處理廠在處理污水時(shí)采用的是污水分級(jí)處理的方法，分為一級(jí)和二級(jí)污水處理。一級(jí)處理目前發(fā)展的已經(jīng)很成熟了，主要是采用物理的方法來把污水中的體積較大的物質(zhì)過濾或者沉淀掉，這些物質(zhì)有沙粒、體積較大的懸浮物等。二級(jí)處理所采用的方法就比較復(fù)雜了，一般用生物或者化學(xué)的方法來進(jìn)行，主要的目的是降低污水的含氮量和含磷量，要達(dá)到這個(gè)目的就可以利用微生物的分解作用來進(jìn)行，其次也可以通過化學(xué)反應(yīng)進(jìn)行。

二、城市污水處理的工藝選擇原則

1、經(jīng)濟(jì)節(jié)能

污水處理廠在建設(shè)時(shí)，在能滿足處理能力的條件下要把費(fèi)用降到最低，目前我國(guó)還沒能夠在污水處理中投入足夠的資金，因此在建設(shè)污水廠的時(shí)候，要秉持經(jīng)濟(jì)節(jié)能的原則，盡量把污水廠的建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用降低。

2、易于管理

城市污水處理在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間并不長(zhǎng)，因此缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，也缺乏較為專業(yè)的人員來對(duì)其進(jìn)行操作。污水廠選擇污水處理的設(shè)備時(shí)，盡量采用一些操作簡(jiǎn)便和維護(hù)簡(jiǎn)單的設(shè)備，要與我國(guó)目前的情況相符，如果條件允許的話，可以采購(gòu)一些自動(dòng)化的設(shè)備。污水處理本身對(duì)水也有影響，因此污水處理廠還要注意處理水的穩(wěn)定性。

3、成熟可靠

污水處理工藝只有發(fā)展的比較成熟可靠了，才利用這些工藝處理污水的時(shí)候，才會(huì)取得較好的效果。污水處理廠作為城市的一種基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)的時(shí)候往往投入了很大的資金，必須要有可靠和成熟的工藝來保證其運(yùn)行的效率，來為城市的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

三、對(duì)我國(guó)城市污水處理工藝現(xiàn)狀分析

城市污水處理工藝中，常用的有活性污泥法生物膜法氧化塘和序批式曝氣法，活性污泥法包括傳統(tǒng)活性污泥法、間歇式活性污泥法、AB工藝法和A/O工藝法。

1、傳統(tǒng)活性污泥法，其主要是以活性污泥為主的廢水處理方法，其具有廢水處理效率高的特點(diǎn)，傳統(tǒng)活性污泥法的工作原理是利用物理化學(xué)原理將廢水中的好氧性微生物形成以菌膠團(tuán)為主的微生物群，其具有吸附性強(qiáng)氧化的功能，但是，傳統(tǒng)活性污泥的建設(shè)成本較高，不利于進(jìn)行污水處理;

2、間歇式活性污泥法，其具有設(shè)備簡(jiǎn)單化管理方便處理性能穩(wěn)定的功能，主要通過設(shè)置2個(gè)曝氣沉淀池來進(jìn)行混合污水的處理，一般處理池進(jìn)行曝氣沉淀排除處理水等周期需要進(jìn)行6h;

3、AB工藝法，其也被稱為吸附生物降解法，具有特殊凈化機(jī)制的功能，AB工藝法的主要工作原理是將曝氣池分為A，B兩段來進(jìn)行處理池中物質(zhì)的吸附和氧化，從而實(shí)現(xiàn)污水處理;

4、A/O工藝處理，其主要應(yīng)用在生物除磷脫氮的污水處理中，采用A/O處理工藝需要有充足的碳源，在污水處理中，通過好氧硝化反應(yīng)來除磷脫氮，從而降低污水中的有機(jī)物濃度對(duì)于生物膜法，其是一種好氧生物處理技術(shù)，具有凈化功能強(qiáng)適應(yīng)性強(qiáng)固液分離和動(dòng)力費(fèi)用低的特點(diǎn)，主要采用生物接觸氧化法和生物轉(zhuǎn)盤法對(duì)污水中附著的微生物群進(jìn)行凈化，降低污水中的污泥量氧化塘污水處理工藝在污水處理中得到廣泛應(yīng)用，據(jù)資料表明，目前將近有50多個(gè)國(guó)家利用氧化塘處理工藝來進(jìn)行城市污水處理，其具有構(gòu)造簡(jiǎn)單建設(shè)成本低方便維護(hù)管理凈化率高的特點(diǎn)，通過污水在塘內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行緩慢流動(dòng)和貯存，并且通過微生物的代謝活動(dòng)來降低污水中的有機(jī)物，以達(dá)到污水凈化的目的序批式曝氣法簡(jiǎn)稱SBR法，該處理工藝主要應(yīng)用在規(guī)模為10000m3以下的城市污水處理廠中，具有構(gòu)造簡(jiǎn)單方便管理的特點(diǎn)，SBR法主要是在池中間進(jìn)行間歇進(jìn)水和間歇曝氣，然后進(jìn)行污水沉淀排水排泥等工序，由于SBR法可以改變水量水質(zhì)的適應(yīng)能力，因此，SBR法不需要經(jīng)過調(diào)節(jié)池就可以進(jìn)行脫氮除磷，污泥沉降性能較好。

四、對(duì)城市污水處理工藝的不足之處提出建議

1、引進(jìn)西方國(guó)家先進(jìn)技術(shù)和管理方式，加大污水處理廠處理工藝的實(shí)施

我國(guó)的污水處理工藝與德國(guó)和南非國(guó)家的污水處理技術(shù)相差甚遠(yuǎn)，我國(guó)的污水處理技術(shù)還需要不斷加強(qiáng)和完善堅(jiān)持把走出去，引進(jìn)來的方針作為指導(dǎo)，走出去，引進(jìn)來的具體意思是指從現(xiàn)有的污水處理工藝中走出來，引進(jìn)更加科學(xué)的污水處理工藝，這樣才能提高污水處理技術(shù)和運(yùn)行管理水平，污水處理問題解決了，才能促進(jìn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展針對(duì)城市污水處理工藝，應(yīng)注重工藝參數(shù)的明確，其中，重要工藝參數(shù)有進(jìn)水泵房的控制水位、污泥回流比R生物池溶解氧DO污泥濃度MLVSS污泥沉降比SV%剩余污泥排放周期及日排放量二沉池泥面高度等，其中影響脫氮除磷效果的主要因素是溶解氧DO和污泥齡SRT，只有明確了污水處理廠的工藝參數(shù)，工作人員才能按照設(shè)置的工藝參數(shù)進(jìn)行污水處理操作，以達(dá)到凈化的目的當(dāng)前，大多數(shù)國(guó)家都是采用生物膜法來進(jìn)行污水處理，由于生物膜法在實(shí)踐過程中程序較復(fù)雜，因此，可以采用氧化塘和序批式曝氣法來進(jìn)行污水處理

2、增建污水處理廠

要實(shí)際的解決污水處理問題，就必須增建污水處理廠，在建設(shè)污水處理廠時(shí)，要合理的選擇地形，還需要根據(jù)城市的大小來決定污水處理廠的規(guī)模根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有城市的污水處理發(fā)展趨勢(shì)來看，未來城市中的污水處理廠應(yīng)該是地下小型污水處理廠

3、提高水資源的回收利用率

要實(shí)際的改善我國(guó)城市污水處理現(xiàn)狀，建議可以采用回收法和重復(fù)利用法像一些污染不是很嚴(yán)重的水，可以用來灌溉莊稼洗滌物品補(bǔ)充河流等，還要把節(jié)約用水的理念實(shí)際的深入到每一位公民的心中，讓人人都知道節(jié)約用水的重要性

4、國(guó)家和政府要加大支持力度

要讓污水處理逐步市場(chǎng)化，就要采取一定的措施，政府要鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人集資建廠，并且還要收取一定的費(fèi)用，以保證污水處理廠的正常營(yíng)業(yè)我國(guó)的水污染處理工藝還處于初級(jí)階段，其中還存在許多的不足之處，國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該頒布一些利于水資源再生的法律法規(guī)，在實(shí)行的初期，必要時(shí)可以強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)于自覺使用再生水的企業(yè)，政府應(yīng)該給予一定的支持。

結(jié)束語：時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在不斷的發(fā)展，人口的數(shù)量也越來越多，水作人類賴以生存的資源，面臨著水資源的匱乏和污水排放的問題。對(duì)于城市人們生活排放的污水和工廠生產(chǎn)排放的污水，可以用一定的方法來進(jìn)行處理，這種工藝就是污水處理工藝。對(duì)于不同的污水，有著不同的特點(diǎn)，因此也要專門針對(duì)這種污水選擇正確的污水處理工藝，這樣才能保證污水處理達(dá)到滿意的效果，這對(duì)于水資源的循環(huán)利用和環(huán)境的保護(hù)有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：[1]黃力勇.淺析我國(guó)城市污水處理工藝的現(xiàn)狀及存在的問題[J].黑龍江交通科技,2013,07:165.

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關(guān)鍵詞 膜技術(shù)；污水處理；應(yīng)用；前景

中圖分類號(hào)X7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）121-0149-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)城市污水現(xiàn)象日益嚴(yán)重。加強(qiáng)對(duì)城市污水的處理已經(jīng)成為今后城市建設(shè)發(fā)展的重要任務(wù)。傳統(tǒng)的污水處理工藝很難達(dá)到這一目的。在今后工作中為了有效處理污水就必須要應(yīng)用新型處理工藝。膜技術(shù)就是一種專業(yè)的污水處理工藝，這項(xiàng)技術(shù)是時(shí)展的必然要求。膜技術(shù)成本低、投資小、處理效率也較高。加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的研究具有重要意義。

1膜技術(shù)介紹

膜技術(shù)是近些年來發(fā)展起來的一種全新技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)主要是利用現(xiàn)代生物工程技術(shù)來培養(yǎng)發(fā)酵不同功能的活性菌并制成生物膜，投放到污染水體中對(duì)富營(yíng)養(yǎng)元素進(jìn)行分解轉(zhuǎn)化，從而達(dá)到污水處理目的。

膜分離的過程實(shí)際上就是通過選擇性透過膜來分離介質(zhì)，這種分離過程中是在外力推動(dòng)下來實(shí)現(xiàn)混合物的分離、提純和濃縮的。在膜技術(shù)中的膜種類是多樣的，既可以是固相膜又可以是氣相膜，但大部分是固相膜。固相膜本身根據(jù)所驅(qū)動(dòng)力的不同又可以分為電驅(qū)動(dòng)膜、壓力驅(qū)動(dòng)膜以及熱驅(qū)動(dòng)膜等多種形式的。

膜分離技術(shù)與其他水處理工藝相比具有明顯優(yōu)勢(shì)，膜分離過程中是不會(huì)發(fā)生相變的，因而能耗相較于其他方法而言也較低。此外這種技術(shù)本身也不需要運(yùn)動(dòng)部件。在污水處理過程中也很少需要維護(hù)，操作起來也非常簡(jiǎn)便。膜分離裝置是比較簡(jiǎn)單的，不需要改變生產(chǎn)線。從這點(diǎn)來看膜分離技術(shù)是具有成本優(yōu)勢(shì)的。

2膜技術(shù)的應(yīng)用

近些年來膜技術(shù)在城市污水處理中得到了廣泛應(yīng)用，尤其是其中的納濾技術(shù)更是得到了有效應(yīng)用。膜分離技術(shù)主要應(yīng)用在以下幾個(gè)方面：

1）冶金工業(yè)廢水的處理。納濾技術(shù)近些年來在冶金行業(yè)中得到了有效應(yīng)用。應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)能夠?qū)Χr(jià)、高價(jià)態(tài)金屬離子進(jìn)行有效節(jié)流。采用納濾膜來進(jìn)行分離濃縮金屬，效果最好。研究人員發(fā)現(xiàn)在處理過程中只要嚴(yán)格控制濃縮液中系統(tǒng)氧化物的濃度不超過一定范圍就能夠防止硫酸復(fù)鹽或者是硫酸鹽的沉淀。納濾技術(shù)在冶金工業(yè)廢水中的應(yīng)用效果是非常好的。今后應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的研究。

2）提取飲用水。納濾膜還可以用來去除水中的微毒副產(chǎn)物，此外應(yīng)用納濾膜技術(shù)處理水質(zhì)也較好并且非常穩(wěn)定。這種技術(shù)的應(yīng)用占地非常少、化學(xué)藥劑用量也較少、從實(shí)際效果來看基本上是能夠達(dá)到零排放的目的的。活性炭本身也經(jīng)常會(huì)應(yīng)用到納濾前的預(yù)處理工藝中。

3）染料廢水處理。在染料行業(yè)中納濾技術(shù)主要應(yīng)用在染料廢水的濃縮以及粗制染料的脫鹽這兩方面。通常情況下水溶性染料的相對(duì)分子質(zhì)量是在300到1500之間的，納濾技術(shù)正好適用于上述區(qū)間。在經(jīng)過膜分離技術(shù)處理后的染料溶液時(shí)可以直接制成高附加值、高濃度以及低鹽的液體染料產(chǎn)品。此外還可以制成固體粉狀染料產(chǎn)品。應(yīng)用納濾技術(shù)能夠截留大分子，從而達(dá)到分離目的。染料廢水在經(jīng)過處理之后將會(huì)變成兩種水：濃縮濃液以及膜的淡水。淡水是可以回收當(dāng)做生產(chǎn)用水的，濃液中也是含有有用成分的，對(duì)于這些有用成分可以當(dāng)作原料。這對(duì)于降低成本是有重要意義。

4）處理高濃度的有機(jī)廢水。在城市生產(chǎn)過程中難免會(huì)產(chǎn)生高濃度的有機(jī)廢水，當(dāng)這些有機(jī)廢水產(chǎn)生之后采用傳統(tǒng)的處理工藝是很難達(dá)到要求的，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生各種弊端。膜技術(shù)在高濃度有機(jī)污水處理中的應(yīng)用時(shí)非常明顯的，加強(qiáng)膜分離技術(shù)在高濃度廢水中的應(yīng)用是提升生產(chǎn)工藝的重要措施。膜分離技術(shù)的應(yīng)用具有快速、高效以及轉(zhuǎn)移的優(yōu)點(diǎn)，這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用能夠與有效改變單一表面活性劑的液膜性能、對(duì)于降低液膜傳質(zhì)阻力，提高液膜傳質(zhì)效率具有重要意義。采用這項(xiàng)技術(shù)能夠達(dá)到有效目的，能夠使得除酚率達(dá)到99%以上。需要注意的是膜分離技術(shù)不僅能應(yīng)用于以上目的，它還可以應(yīng)用在啤酒廢水、制藥廢水、制糖廢水、味精廢水以及乳化液廢水等領(lǐng)域。

3膜分離技術(shù)的應(yīng)用前景

當(dāng)前膜分離技術(shù)中在經(jīng)過30多年的發(fā)展滯后，在污染治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及技術(shù)進(jìn)步等方面取得了巨大的成績(jī)，膜分離技術(shù)中的微濾、超濾、電滲析、氣體分離、無機(jī)膜等技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用。在能源、電子、石油以及化工等領(lǐng)域都得到了有效應(yīng)用。但是在實(shí)際應(yīng)用過程中我們也注意到了還有不少問題限制了這些技術(shù)的應(yīng)用。膜產(chǎn)品的價(jià)格、膜污染、膜分離性能的提高是其中最為典型的問題。在今后發(fā)展中應(yīng)該著重加強(qiáng)這些問題的研究。

但是需要我們注意的是由于膜技術(shù)本身是一種新興技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展在未來的發(fā)展中就必須要解決好三個(gè)問題：選擇性問題、產(chǎn)值問題以及通量穩(wěn)定性問題。所謂選擇性問題指的是在實(shí)際生產(chǎn)過程中藥進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高分子膜材料和無機(jī)膜材料的開發(fā)、對(duì)于高效電解質(zhì)膜、仿生膜以及分子識(shí)別型膜的研究要達(dá)到專一化、智能化以及高效化的目標(biāo)。膜通量的穩(wěn)定性和產(chǎn)值比問題主要是集中在滲透過程中的防污染和膜過程強(qiáng)化方面。在實(shí)際應(yīng)用過程中無論是采用哪種膜都會(huì)存在膜表面形成黏性附層和膜孔被堵塞等問題。正是因?yàn)檫@些問題的存在會(huì)影響到銅梁穩(wěn)定性以及產(chǎn)值比。在今后研究過程中必須要加強(qiáng)這方面的研究，要綜合考慮各方面因素、選擇合適的膜材、合理設(shè)計(jì)膜組件此外還需要進(jìn)行周密的工藝流程

設(shè)計(jì)。

膜分離技術(shù)是一項(xiàng)先進(jìn)的水污染處理技術(shù)，在城市化進(jìn)程不斷加快的背景下應(yīng)該大力加強(qiáng)對(duì)膜分離技術(shù)的研究和應(yīng)用。當(dāng)前這項(xiàng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用在城市污水的各個(gè)領(lǐng)域中，為了有效提升污水處理效率，要加強(qiáng)選擇性問題、通量穩(wěn)定性以及產(chǎn)量比等問題的研究。

參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；污水處理；現(xiàn)狀；問題

引言

城市的發(fā)展以及各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作都離不開水資源的應(yīng)用，如果沒有可靠的、安全的水資源作為保障，城市發(fā)展和進(jìn)步就僅僅只是一句空洞的口號(hào)。而做好城市的污水處理則是城市水資源合理充分利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是市民生活更加舒適、安全的重要因素。

1我國(guó)環(huán)境工程中城市污水處理的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的污水處置率不是很高，以前污水處理只是單一的污染源治理和污染物濃度達(dá)標(biāo)階段，現(xiàn)階段是劃片污染的綜合治理和以環(huán)境容量為依據(jù)的污染物排放總量的控制階段?，F(xiàn)階段的城市污水處理廠有占地面積廣、使用年限長(zhǎng)、設(shè)備規(guī)模較大、運(yùn)行效果穩(wěn)定、資金投入較多等特點(diǎn)[1]。我國(guó)可以根據(jù)目標(biāo)城市的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外優(yōu)秀的污水處理經(jīng)驗(yàn)和新興技術(shù)，有選擇地挑選方案與技術(shù)工藝，降低污水處理的成本以及方便運(yùn)行與維護(hù)。我國(guó)現(xiàn)階段主要的污水處理技術(shù)有：SBR污水處理法、A20處理法（厭氧好氧處理法）、MBR處理技術(shù)（膜分離技術(shù)）。

2我國(guó)環(huán)境工程中城市污水處理存在的問題

雖然我國(guó)的城市污水處理得到了快速的發(fā)展，但仍然存在著諸多問題，主要有以下幾點(diǎn)：一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。很多城市在污水處理方面只重視污水處理廠的建造規(guī)模和排水管網(wǎng)主干道的規(guī)模，而對(duì)手機(jī)支管與結(jié)戶支管的建造卻不夠重視，導(dǎo)致污水收集管網(wǎng)的配套效率低，使其作用不能有效地發(fā)揮出來甚至無法利用。二是管理維護(hù)工作做得不夠。在城市污水處理的現(xiàn)實(shí)工作中，管網(wǎng)后期維護(hù)工作做得很不夠，郊區(qū)或遠(yuǎn)離市區(qū)的偏僻地方的管網(wǎng)常常有損壞并且無人修理，如市政設(shè)施建設(shè)致使管網(wǎng)損壞，損壞后得不到及時(shí)的修理。三是污水處理能力有待提高。從城市污水年排放量的視角來看，我國(guó)城市污水年處理能力還有待提高。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市每年大約有24億m3的污水排放量增加，但是每年僅3億m3的污水處理能力增量，從數(shù)據(jù)中可以看出城市污水年排放量與污水處理能力之間的嚴(yán)重不平衡[2]。此外，橫向?qū)Ρ葒?guó)外的污水處理能力，我國(guó)的城市污水處理能力還有待提高。四是污水處理資金問題。污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都需要龐大的資金支持，完善的污水處理設(shè)施建設(shè)每立方米污水處理的投資一般為1500～2000元，經(jīng)常性費(fèi)用大約為0.4元/m[3]。長(zhǎng)期以來，我國(guó)城市污水處理設(shè)施建設(shè)的資金來自國(guó)家。污水處理設(shè)施建設(shè)在城市基礎(chǔ)建設(shè)中本應(yīng)適當(dāng)超前，但隨著城市規(guī)模的不斷拓展，國(guó)家單方面的資金來源不能滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，導(dǎo)致城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。五是污水處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率普遍偏低。一直以來，我國(guó)城市污水處理設(shè)施經(jīng)營(yíng)為政府壟斷，由于不對(duì)稱的信息基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)缺少有效的制約發(fā)展機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、內(nèi)在的成本監(jiān)督機(jī)制，這些機(jī)制的缺乏導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)來源為成本膨脹，進(jìn)一步導(dǎo)致在經(jīng)營(yíng)方面的巨大效率損失。污水處理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不能降低運(yùn)行成本，使得經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)冗員嚴(yán)重。

3我國(guó)環(huán)境工程中城市污水處理問題的解決對(duì)策

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，水資源污染源變得更加復(fù)雜。因此，完善城市污水處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行相關(guān)的一系列研究具有非常重要的意義，下面對(duì)目前所存在的問題提出幾點(diǎn)相應(yīng)的對(duì)策。

3.1完善相應(yīng)污水收集管網(wǎng)的配套建設(shè)

1）對(duì)配套管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)域?qū)嵤┨幚?，弄清楚城市污水的主要來源以及途徑，?duì)分流制改造進(jìn)行有計(jì)劃的實(shí)施。2）對(duì)已存在的、正在運(yùn)營(yíng)中的設(shè)施進(jìn)行事先考察，針對(duì)性地解決它們所存在的問題。

3.2完善管網(wǎng)維護(hù)制度建設(shè)

城市污水處理應(yīng)當(dāng)對(duì)維護(hù)管理制度進(jìn)行完善，對(duì)城市偏僻地帶或郊區(qū)進(jìn)行定期的檢查，對(duì)將在污水處理管道附近進(jìn)行施工的要采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

3.3提高污水處理能力

提高污水處理能力，首先要提高污水的再生效率，其次要選擇先進(jìn)的污水處理工藝。提高污水再生效率不僅是對(duì)水資源進(jìn)行節(jié)約，而且能夠利用污水再利用促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。污水的處理工藝直接影響著污水處理能力和效率，污水處理工藝首先要采用資源利用率高、產(chǎn)生污染少、有利于綜合利用的清潔的生產(chǎn)工藝。目前，我國(guó)城市污染處理工藝主要是活性泥污染法，這種方法的能量消耗和運(yùn)行費(fèi)用都不高，而且能夠有效降低有機(jī)負(fù)荷[4]。

3.4解決資金不足問題

我們要對(duì)原有的融資模式進(jìn)行改善，采取有效的辦法，應(yīng)用先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)政府資金為主導(dǎo)的融資模式進(jìn)行改變，拓展融資渠道，讓城市污水處理面向市場(chǎng)融資。此外，我們可以應(yīng)用TOT模式、BOT模式和托管運(yùn)營(yíng)模式[5]等多種方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。

4結(jié)語

現(xiàn)代化的城市污水處理能夠提高水資源的利用率，保持城市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，為城市化的進(jìn)程提供安全的水資源保證。結(jié)合國(guó)情來說，我國(guó)城市發(fā)展水平和思想觀念上都存在著不足[6]，以至于會(huì)忽視城市污水處理對(duì)于城市建設(shè)的重要性，這對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不利。看清我國(guó)環(huán)境工程城市污水處理現(xiàn)狀，分析其存在的問題，對(duì)環(huán)境保護(hù)工程具有多方面的意義。

參考文獻(xiàn)

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篇5

一、理順體制，加快污水處理廠的運(yùn)營(yíng)機(jī)制由事業(yè)型向企業(yè)經(jīng)營(yíng)型的轉(zhuǎn)變步伐

我國(guó)歷史國(guó)情造就了過去水污染治理事業(yè)主要由政府投資和國(guó)有企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過多年的改革，水污染治理經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生深刻變革，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市污水處理投融資和運(yùn)營(yíng)管理體制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化，形成開放式、競(jìng)爭(zhēng)式的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。

同時(shí)，政府與企業(yè)之間的關(guān)系還應(yīng)逐步理順，因水的安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，當(dāng)在人員權(quán)、所有權(quán)、資產(chǎn)等企業(yè)化管理方面給予污水處理企業(yè)以充分的自時(shí)，政府也應(yīng)對(duì)關(guān)系水安全的重大事項(xiàng)有話語權(quán)，對(duì)污水處理出廠水質(zhì)要嚴(yán)格監(jiān)管，并且鼓勵(lì)再生水的回用，達(dá)到政府與企業(yè)間最佳協(xié)調(diào)平衡，實(shí)現(xiàn)水污染治理事業(yè)的價(jià)值最大化。

二、改革制度，為城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)

（一）科學(xué)全面規(guī)劃，注重污水收集管網(wǎng)建設(shè)與廠區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)同步性，并考慮同步規(guī)劃污水再生利用設(shè)施

根據(jù)國(guó)家要求，2010年全國(guó)設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于50%，設(shè)市城市的污水處理率不低于60%，重點(diǎn)城市的污水處理率不低于70%。各地政府應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以城市可持續(xù)發(fā)展為基點(diǎn)，必須全面考慮城市污水處理現(xiàn)狀，根據(jù)城市給水現(xiàn)狀和問題、城市排水現(xiàn)狀和問題（、城市環(huán)境現(xiàn)狀和問題等制定適宜的城市污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。城市污水處理設(shè)施建設(shè)，做到規(guī)劃先行，合理確定污水處理設(shè)施的布局和設(shè)計(jì)規(guī)模，并優(yōu)先安排城市污水收集系統(tǒng)的建設(shè)：應(yīng)按照遠(yuǎn)期規(guī)劃確定最終規(guī)模，以現(xiàn)狀水量為主要依據(jù)確定近期建設(shè)規(guī)模；同時(shí)對(duì)污水收集系統(tǒng)宜按遠(yuǎn)期污水量進(jìn)行設(shè)計(jì)，綜合考慮管網(wǎng)建設(shè)與廠網(wǎng)建設(shè)的同步協(xié)調(diào)性。

缺水地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施時(shí)，要將污水處理再生利用作為緩解城市水資源短缺的重要措施，同步規(guī)劃和建設(shè)污水再生利用設(shè)施。應(yīng)將污水再生利用作為一個(gè)重要事項(xiàng)予以規(guī)劃考慮。

（二）采取多渠道融資途徑，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資

政府投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理城市基礎(chǔ)設(shè)施一直是我國(guó)的傳統(tǒng)做法，這在社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展初期取得了良好成效，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民間資本愈見活躍，為減輕過重的財(cái)政壓力、提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平，加之投資環(huán)境日趨完善和政府管理城市觀念的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資已成為當(dāng)然的選擇。鑒于污水處理作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大，各地政府可根據(jù)實(shí)際情況，積極鼓勵(lì)推廣民營(yíng)資本采取BOT、TOT、參股方式或直接投資方式進(jìn)行項(xiàng)目融資。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)逐漸從直接參與基礎(chǔ)設(shè)施投資中解脫出來，加快職能的轉(zhuǎn)變，以監(jiān)管代替對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際擁有，為民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施投資創(chuàng)造條件，并致力加快完善現(xiàn)有法律框架，盡量通過合同監(jiān)管方式等法律手段來建立一套有效的監(jiān)督機(jī)制作保障。建議在污水處理廠開建前期可采取扶持政策，若有必要考慮采納政府部分投資參股方式，對(duì)增量部分可協(xié)議保值或分紅，并將增值部分?？钣糜诠芫W(wǎng)建設(shè)等水污染治理事業(yè)。

（三）嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，通過招投標(biāo)確定工程項(xiàng)目承建運(yùn)營(yíng)企業(yè)

鼓勵(lì)各類企業(yè)通過投標(biāo)方式獨(dú)資或合資承包現(xiàn)有城市污水處理廠的運(yùn)營(yíng)，而新建城市污水處理廠應(yīng)向全社會(huì)公開招標(biāo)確定投資和運(yùn)營(yíng)主體；現(xiàn)有城市污水處理廠應(yīng)逐步改制成市場(chǎng)化運(yùn)作的獨(dú)立企業(yè)法人，并逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或資產(chǎn)評(píng)估拍賣，盤活的資金優(yōu)先保證城市污水管網(wǎng)建設(shè)的需求。堅(jiān)持老廠改革與新廠建設(shè)并重、盤活存量資產(chǎn)與增加資金投入相結(jié)合。

地方政府可先參照近期規(guī)劃，全行政區(qū)域污水處理費(fèi)收取率，并綜合考慮居民承受能力，據(jù)此測(cè)算污水處理費(fèi)的價(jià)格水平；根據(jù)城市人口、城市性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)水平、城市排水體制、工業(yè)廢水量、污水管網(wǎng)完善程度綜合有機(jī)評(píng)價(jià)污水處理建設(shè)規(guī)模，形成一個(gè)綜合測(cè)算城市污水處理廠總體運(yùn)營(yíng)費(fèi)用參考值。為吸引社會(huì)資金投入城市污水處理廠，地方政府可按略高與同期銀行長(zhǎng)期貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)（建議1―2%）設(shè)定投資回報(bào)率，并根據(jù)該參考值作為向社會(huì)投資者招標(biāo)標(biāo)底的上限，連同項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的其他條件向社會(huì)公開。遵照我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》，除從組織、技術(shù)、合同與信息管理等多方面考慮外，政府還應(yīng)將處理工藝的選擇納入范疇，不能單純依托工程造價(jià)，應(yīng)統(tǒng)籌衡量商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的協(xié)調(diào)比例，選擇最經(jīng)濟(jì)適宜的項(xiàng)目投資者和運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

（四）通過法律手段保障水安全，加強(qiáng)出廠水質(zhì)等監(jiān)督力度

由政府與中標(biāo)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確企業(yè)日污水處理量、污水處理出廠水質(zhì)保證等相關(guān)義務(wù)，并確定違約等相關(guān)責(zé)任。充分重視防治二次污染，妥善采用各種有效防治措施，對(duì)污水治理過程中惡臭污染、噪聲污染均要有效控制。

對(duì)經(jīng)過污水處理后的出廠水質(zhì)要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測(cè)，處理廠出水水質(zhì)應(yīng)根據(jù)排入受納水體的環(huán)境功能要求，水體上下游用途及水體稀釋和自凈能力等，使出水口水質(zhì)符合國(guó)家或地方有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)北方地區(qū)一些河流常年沒有補(bǔ)給水源，基本屬排污河，排入該河流的污水處理廠處理水應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)需與環(huán)保部門研究商定。由于目前水資源嚴(yán)重不足，各城市都在積極推廣污水回用，如果二級(jí)處理后出水作為回用水送至用戶時(shí)，應(yīng)根據(jù)用戶對(duì)水質(zhì)要求及國(guó)家或地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等制定污水處理廠出水水質(zhì)。

（五）鼓勵(lì)因地制宜拓寬再生水利用渠道，推動(dòng)污泥資源化進(jìn)程

在現(xiàn)階段，可以根據(jù)污水處理工藝、深度，有選擇性地將再生水用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、市政、園林、生活雜用、城市二級(jí)河道景觀等方面，同時(shí)還可以在經(jīng)過進(jìn)一步處理后將其作為地下水回灌或儲(chǔ)存為備用水源。而污水處理后產(chǎn)生的污泥要向無害化、資源化方向邁進(jìn)。

三、加大污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)建設(shè)力度，保障城市污水處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

（一）加大對(duì)排水管網(wǎng)設(shè)施的政府投入

在現(xiàn)階段，城市污水管網(wǎng)建設(shè)，有財(cái)力的地區(qū)可采取政府投資建設(shè)，沒有財(cái)力的地區(qū)可采取廠網(wǎng)建設(shè)捆綁招投標(biāo)，由政府按照管網(wǎng)部分固定資產(chǎn)的投資額與投資方協(xié)議逐年返還回報(bào)，而管網(wǎng)建成后即交由政府行業(yè)主管部門進(jìn)行管理。

（二）配套建設(shè)污水管網(wǎng)

目前我國(guó)各城市管網(wǎng)建設(shè)程度不同，輸送能力則不相同，如果將其定義為“污水收集率”，則各城市現(xiàn)狀污水收集率和規(guī)劃污水收集率大相徑庭。當(dāng)設(shè)計(jì)流域范圍內(nèi)處理污水量確定后，必須乘以污水收集率才能得到排入污水處理廠的實(shí)際污水量，換句話說，當(dāng)需要保證該污水處理廠具有一定處理能力時(shí)，必須有相應(yīng)規(guī)模的配套污水管網(wǎng)同步建成。城市污水收集系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)該與現(xiàn)有街坊、小區(qū)內(nèi)污水收集系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。必須注意截流干管和污水收集干管的合理分期建設(shè)安排，以避免截流干管和污水干管的長(zhǎng)期低負(fù)荷運(yùn)行。

四、推進(jìn)水價(jià)改革，合理制定污水處理費(fèi)

（一）污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定

污水處理費(fèi)是城市供水價(jià)格的重要組成部分，要通過改革，逐步建立起激勵(lì)社會(huì)投資和節(jié)約用水的科學(xué)的價(jià)格形成機(jī)制和管理體制，推動(dòng)城市污水處理行業(yè)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院明確要求制定支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收費(fèi)政策，要優(yōu)先提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，相關(guān)部門也明文要求，尚未開征污水處理費(fèi)的地方，要限期開征；已開征的地方，要盡快把污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到保本微利水平。暫時(shí)達(dá)不到保本微利水平的，各省級(jí)人民政府抓緊最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要加大污水處理費(fèi)征收管理力度，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

各地要優(yōu)先將污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到滿足城市污水處理廠和運(yùn)營(yíng)的需要，有條件的城市，污水處理費(fèi)的調(diào)整可適當(dāng)考慮污水管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，為加快城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造必要的前提和條件。污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)由地方價(jià)格主管部門根據(jù)規(guī)劃、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)評(píng)價(jià)，考慮居民承受能力、污水處理廠的建設(shè)水平，嚴(yán)格測(cè)算污水治理成本，合理制定污水處理費(fèi)價(jià)格水平，使其達(dá)到價(jià)格調(diào)節(jié)資源分配的功能。

（二）污水處理費(fèi)性質(zhì)的認(rèn)定

關(guān)于污水處理費(fèi)的性質(zhì)是行政事業(yè)性或是服務(wù)價(jià)格性質(zhì)一直是業(yè)界爭(zhēng)論點(diǎn)。筆者以為，從當(dāng)前我國(guó)污水處理事業(yè)尚不成熟、費(fèi)率水平都較低角度著想，短期內(nèi)適宜以行政事業(yè)性收費(fèi)性質(zhì)推進(jìn)改革，待水污染治理事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)成熟具抗風(fēng)險(xiǎn)能力后，逐步理順污水處理收費(fèi)的性質(zhì)，將其納入市場(chǎng)服務(wù)價(jià)格體系。

（三）污水處理費(fèi)收取方式

篇6

關(guān)鍵詞：城市污水處理；問題；解決策略

中圖分類號(hào)： U664 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

環(huán)境與生態(tài)是事關(guān)人類生存之大計(jì)，如何處理好各種污染，特別是水污染問題是解決環(huán)境與生態(tài)問題的重要方面。我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家，據(jù)2012年水務(wù)行業(yè)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)淡水資源總量為28124億立方米，占全球淡水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2100立方米，僅為世界平均水平的28%、美國(guó)的1/5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。我國(guó)有 82%的江河湖泊已經(jīng)受到不同程度的污染，在47個(gè)重點(diǎn)城市中，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%的有25個(gè)，低于60%的有11個(gè)，其中一個(gè)城市的達(dá)標(biāo)率為0。因此，探討我國(guó)城市污水處理存在問題及解決策略已是亟待解決的重要問題。

一、城市污水處理現(xiàn)狀分析

1、城市污水排放現(xiàn)狀

城市污水是城市范圍內(nèi)的生活污水、工業(yè)廢水和徑流污水的總稱，一般是通過城市污水管網(wǎng)匯集后排入水體或者經(jīng)過城市污水處理廠處理后排入水體。據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)部2012年1月的《2010年中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2001年到2010年我國(guó)廢水排放總量逐漸增加，工業(yè)廢水增加了1.3%，生活污水增加了6.9%，合計(jì)增加了4.7%。從中可以看出，生活污水排放量的不斷增加是全國(guó)城市污水排放量逐年遞增的主要原因，生活污水占城市污水的比重越來越大（圖1）。

圖12001年到2010年我國(guó)污水排放總量

2、城市污水處理現(xiàn)狀

《2011年中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2011年，十大流域共有91 506套廢水治理設(shè)施，形成了31 406萬噸/日的廢水處理能力，投入運(yùn)行費(fèi)732.1億元。十大流域納入統(tǒng)計(jì)的污水處理廠共3 974座，共形成13 990.9萬噸/日的處理能力，處理生活污水349.7億噸。2011年，五大湖泊流域共有廢水治理設(shè)施15682套，形成了3666萬噸/日的廢水處理能力，年運(yùn)行費(fèi)用達(dá)93.9億元。五大湖泊流域納入統(tǒng)計(jì)的污水處理廠共580座，共形成1745萬噸/日的處理能力，處理生活污水42.4億噸。根據(jù)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，到2015年，基本實(shí)現(xiàn)所有縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)具備污水處理能力，城市污水處理率達(dá)85％，城市污水處理要完成這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，還有許多工作要做。

二、城市污水處理存在的問題

1、污水處理系統(tǒng)缺少科學(xué)規(guī)劃

目前，我國(guó)的水量預(yù)測(cè)工作主要是參照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定，參考不同性質(zhì)用地的用水指標(biāo)，根據(jù)城市規(guī)模確定所在地區(qū)人均綜合用水指標(biāo)和人均綜合生活用水指標(biāo)，通過對(duì)歷史綜合用水?dāng)?shù)據(jù)的回歸外推。這種預(yù)測(cè)方法十分落后，可靠性也差，主要表現(xiàn)在水量預(yù)測(cè)過高。污水處理廠的規(guī)劃設(shè)計(jì)中同樣存在水量預(yù)測(cè)過高的問題，管網(wǎng)配套工程也不到位，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)己建成的污水處理廠有2/3己經(jīng)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài)，而實(shí)際的用水量?jī)H為30年前預(yù)測(cè)的1/2 。

2、污水處理作用有限，排水系統(tǒng)功能單一

在以往的排水設(shè)計(jì)中，許多城市主要采用分流制排水體制將雨水和污水盡快排出城市，忽視了城市徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。雖然住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一直在推行排水系統(tǒng)的雨污分流，即雨水和污水分別使用兩套排水管道排放，而當(dāng)前大多數(shù)城市主要仍采用“雨污合流”的排水體系，特別是一些小城鎮(zhèn)的排水設(shè)計(jì)中，還沒有采用分流制的排水系統(tǒng)，所以在夏季，一遇到暴雨，很容易造成污染。又因?yàn)閷?duì)新型用水技術(shù)替代規(guī)律和擴(kuò)散規(guī)律的基礎(chǔ)研究和把握和對(duì)多種用水信息的綜合性、結(jié)構(gòu)性分析手段和方法，使得排水設(shè)計(jì)功能簡(jiǎn)單，污水處理作用十分有限。

3、政府投入資金不足，技術(shù)配套設(shè)施落后

目前的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施在設(shè)計(jì)時(shí)，多數(shù)會(huì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)需求的角度做考慮，以滿足未來三年至五年的污水處理需求。但是由于中央政府對(duì)污水處理設(shè)施的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入不足，以及地方政府給予的財(cái)政支持不夠，制約了城鎮(zhèn)污水實(shí)際處理能力的提高。導(dǎo)致目前管網(wǎng)、污泥處理等配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，也是導(dǎo)致污水處理設(shè)施負(fù)荷率偏低的重要原因。

4、企業(yè)與居民環(huán)保意識(shí)差加大污水處理難度

一些生產(chǎn)企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，在污水達(dá)標(biāo)排放之前做的是表面文章，一旦達(dá)標(biāo)排放相關(guān)檢查活動(dòng)結(jié)束，便繼續(xù)超標(biāo)排污。有些城市居民缺少環(huán)境保護(hù)、綠色生態(tài)的意識(shí)，將日常生活中的垃圾隨便扔放，造成生活垃圾對(duì)水資源的二次污染，在一些流域己成為主要污染來源，特別是一些小城鎮(zhèn)，生活污染源污染負(fù)荷占50%～60 %，而當(dāng)?shù)赜捎谥卫碣Y金缺乏、技術(shù)手段落后等問題，使得對(duì)對(duì)生活污水、面源污染均缺乏治理力度。

三、解決城市污水處理存在問題的策略

1、將污水處理的規(guī)劃管理與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)

首先，制訂與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)的防治水環(huán)境污染的整體規(guī)劃，采取點(diǎn)源治理與污染集中控制相結(jié)合的辦法；其次，加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政排水管網(wǎng)的改造、調(diào)整和建設(shè)城鎮(zhèn)排水設(shè)施，維持城鎮(zhèn)發(fā)展的正常活力，保護(hù)水資源和生態(tài)平衡必不可少的設(shè)施。再次，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、分匯水區(qū)、按系統(tǒng)分期配套建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政排水管網(wǎng)的改造、調(diào)整和建設(shè)，做到雨水、污水分流。

2、保障污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)方法創(chuàng)新

首先，加大政府資金投入力度。將污水處理和排水設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)工程，積極落實(shí)建設(shè)資金，繼續(xù)做好的城市污水處理廠、污水管網(wǎng)項(xiàng)目和排水設(shè)施建設(shè)的前期準(zhǔn)備，積極爭(zhēng)取國(guó)家國(guó)債資金支持?？梢允褂脟?guó)內(nèi)銀行貸款、國(guó)外政府貸款和國(guó)際金融組織貸款，鼓勵(lì)大力發(fā)展污水處理設(shè)施和排水設(shè)施建設(shè)。新建污水處理廠，堅(jiān)持配套管網(wǎng)、中水回用、脫氮除磷等設(shè)施與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、投入運(yùn)行。

其次，推廣污水處理先進(jìn)技術(shù)的不斷應(yīng)用。有計(jì)劃地引進(jìn)和推廣城鎮(zhèn)排水的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)能和再用的目的，不斷提高城鎮(zhèn)排水的現(xiàn)代化水平。大力推廣節(jié)水技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù)，降低水污染排放系數(shù)。其中，污水管道是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，要采用適當(dāng)?shù)奈鬯幚硐到y(tǒng)，建立健全污水收集處理體系，采用城市聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的方式提供清潔可靠的飲用水。

3、選擇有效的城市污水處理體制模式

首先，把城市污水治理工作擺在政府的重要工作日程，作為城市建設(shè)和城市環(huán)境綜合整治的首要任務(wù)切實(shí)抓好，推進(jìn)城市污水處理事業(yè)的發(fā)展。其次，加快污水處理收費(fèi)價(jià)格改革，加強(qiáng)污水處理費(fèi)的征管。加大城市污水處理費(fèi)征收力度，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額征收，切實(shí)提高收繳率。再次，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。全面放開污水處理市場(chǎng)，打破行業(yè)、地域和所有制限制，鼓勵(lì)各類社會(huì)資金參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。污水處理企業(yè)要切實(shí)改進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，降低成本費(fèi)用，提高運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)現(xiàn)有的污水處理企業(yè)，積極鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行并購(gòu)和重組，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)新建污水處理廠應(yīng)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，采用獨(dú)資、合作、合資、項(xiàng)目融資等方式進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)，推行建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓等模式，積極推進(jìn)市場(chǎng)化。

4、實(shí)現(xiàn)企業(yè)居民環(huán)保意識(shí)從外到內(nèi)的轉(zhuǎn)換

解決城市進(jìn)程中的污水處理問題不僅要靠先進(jìn)的科技、完善的制度，還應(yīng)該加大宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)居民樹立環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)居民環(huán)保意識(shí)從外到內(nèi)的轉(zhuǎn)換，從污水排放這個(gè)源頭上解決污水處理問題。

一方面，完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)立法并加大執(zhí)法力度，另一方面，啟動(dòng)污水排放許可制度等外力約束機(jī)制。此外，還要加強(qiáng)內(nèi)因趨動(dòng)力，從源頭上治理污染，要注重改變思想觀念與生產(chǎn)、生活方式。從企業(yè)的角度講，增強(qiáng)污水處理的設(shè)備等會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，減少了企業(yè)收益，但會(huì)帶來深遠(yuǎn)的社會(huì)效益，如果企業(yè)有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，就會(huì)選擇增加企業(yè)成本的環(huán)保生產(chǎn)方式，最大限度地減少生活污水排放。從城市居民對(duì)生活污水排放的認(rèn)識(shí)來看，舊有的生活方式，如露天式排污，隨意堆放、扔垃圾等均需要改變，通過教育、宣傳、引導(dǎo)，使環(huán)保意識(shí)深入人心，以合理控制生活污水排放。

總之，樹立環(huán)保意識(shí)，改變生產(chǎn)方式、生活方式，不能走先污染后治理的污水處理老路，從源頭上解決水污染問題是城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：水資源；污水處理企業(yè)；存在問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-000-02

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，城市化的進(jìn)程也在加快。目前，中小城市污水的排放量占全國(guó)污水排放總量的絕大部分。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的高速發(fā)展和進(jìn)步，工業(yè)的廢水和生活的污水的排放量將會(huì)以幾倍、十幾倍的速度進(jìn)行增加，必將加劇水資源環(huán)境的惡化。就目前而言，我國(guó)的水資源形勢(shì)比較嚴(yán)峻，人均水量不足2300m3，而且我國(guó)水環(huán)境的污染比較嚴(yán)重，全國(guó)地表水質(zhì)處于中度污染狀態(tài)，城鎮(zhèn)生活污水的排放量在逐年的增加，城市的污水排放量已超過了工業(yè)廢水的排放量。由于污水處理企業(yè)是城市水環(huán)境污染防治的重要措施和手段之一，因此污水處理企業(yè)的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)管理受到了社會(huì)各界和政府的高度重視。

二、我國(guó)城市污水處理現(xiàn)狀

20世紀(jì)70年代，我國(guó)的城市污水凈化問題被提上了日程，剛開始通過利用城市郊區(qū)的沼澤地、廢河道和坑塘洼地等地方進(jìn)行圍堤或整修，設(shè)立穩(wěn)定塘，然后實(shí)行對(duì)城市排放的污水進(jìn)行凈化。在20世紀(jì)的80年代，城市化的進(jìn)程逐步加快，而城市的水資源污染問題卻日益嚴(yán)重，受到了政府和社會(huì)各界的高度重視，污水處理的設(shè)施建設(shè)得到了很快的發(fā)展。雖然現(xiàn)在全國(guó)已建設(shè)了很多的城市污水處理企業(yè)，但是還有很多城市沒有污水處理企業(yè)，而且很多的小城鎮(zhèn)尚未建設(shè)任何的污水處理設(shè)施，大量的未經(jīng)處理的城市污水被直接排出，導(dǎo)致水質(zhì)的惡化，加劇了水資源緊張的局勢(shì)。

三、污水處理企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)管理中存在的問題

近二十年來，雖然我國(guó)污水處理企業(yè)的發(fā)展非常迅速，但仍然落后于城市發(fā)展的需要。城市污水處理率低下和污水處理能力進(jìn)步緩慢作為造成我國(guó)水資源污染的重要原因，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。在污水處理企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)管理中主要存在以下幾方面的問題。

1.污水處理技術(shù)落后，城市污水回用率較低

長(zhǎng)期以來，城市污水處理技術(shù)作為污水處理設(shè)備能否有效高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，我國(guó)污水處理技術(shù)仍然沿用了歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家比較落后的處理技術(shù)和路線，不過在消化吸收國(guó)外技術(shù)的同時(shí)也在逐步形成自己的專有技術(shù)，雖然取得了階段性進(jìn)步，但我國(guó)現(xiàn)階段所采用的污水處理技術(shù)依然比較落后，依然存在能耗高、效率低和維修率高等缺點(diǎn)，因此嚴(yán)重影響了污水處理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而且近年來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，城鎮(zhèn)的人口在急劇的增長(zhǎng)，而城市污水的排放量在逐年增加，原有的污水處理企業(yè)仍然在超設(shè)計(jì)負(fù)荷的條件下進(jìn)行工作，嚴(yán)重導(dǎo)致了出水水質(zhì)的惡化。

污水處理技術(shù)的落后，使得城市污水回用率較低。在我國(guó)城鎮(zhèn)生活的污水再生的利用量只占污水總處理量的4.6%，再生水的回收利用尚處于起步階段，規(guī)模比較小，利用范圍比較狹窄。

2.污水的排放監(jiān)控不力，污水處理設(shè)施的不正常運(yùn)行

我國(guó)對(duì)污水處理企業(yè)的排放監(jiān)控不力，導(dǎo)致一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)不夠，使得不經(jīng)處理的有害的生產(chǎn)廢水直接排入到污水管網(wǎng)。而且在污水處理企業(yè)的內(nèi)部，設(shè)備的操作人員專業(yè)技術(shù)薄弱，并不能依據(jù)實(shí)際進(jìn)水的情況做出相應(yīng)的調(diào)整，最終導(dǎo)致已經(jīng)建好的處理工藝達(dá)不到應(yīng)該達(dá)到的處理結(jié)果。目前，我國(guó)污水處理企業(yè)操作人員的管理水平及技術(shù)素質(zhì)較低，對(duì)復(fù)雜的處理技術(shù)不能完全適應(yīng)，導(dǎo)致已建立完成的污水企業(yè)不能正常運(yùn)行，制約了已建污水處理企業(yè)的正常運(yùn)行。污水處理企業(yè)防治設(shè)施的閑置或運(yùn)行不正常等現(xiàn)象，部分污水處理企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制不健全的情況，使得污水處理企業(yè)的正常運(yùn)行收到了嚴(yán)重的影響，最終導(dǎo)致污水處理企業(yè)的排放超標(biāo)。

3.污泥處置的方式比較落后

在污水處理企業(yè)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，大量污泥產(chǎn)生和消化逐漸成為了影響環(huán)境的新問題。目前，我國(guó)污水處理企業(yè)的污泥大多采用衛(wèi)生填埋的方式進(jìn)行處置，導(dǎo)致污泥的利用率并不是很高，僅為20%，大部分的污泥被排向外環(huán)境，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的二次污染。由于污水處理企業(yè)形成的污泥中含有大量的重金屬和病原微生物等有害物質(zhì)，產(chǎn)生了含水量高、不易填埋、產(chǎn)生惡臭等現(xiàn)象，如果不及時(shí)妥善處理容易產(chǎn)生二次污染。另外，污泥中含有很多養(yǎng)分，是很好的復(fù)合肥料，只要通過處理，即可獲得對(duì)作物生長(zhǎng)有利的污泥肥料。而且，我國(guó)有些地區(qū)也已經(jīng)開始對(duì)污水處理企業(yè)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行試驗(yàn)性的開發(fā)和利用，已經(jīng)取得了相當(dāng)好的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.資金短缺，投資力度不夠

污水處理系統(tǒng)作為污水處理企業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是改善水環(huán)境的質(zhì)量和防止水資源污染的重要手段，能夠有效控制我國(guó)城市污水的處理，進(jìn)而促使水資源環(huán)境污染能夠得到比較有效的控制。但是資金是污水處理系統(tǒng)構(gòu)建的根本問題。污水處理企業(yè)高昂的運(yùn)行維護(hù)和管理的費(fèi)用是污水處理的效率較低，水資源污染嚴(yán)重的主要原因。我國(guó)進(jìn)行污水處理的設(shè)備30%的時(shí)間能夠正常運(yùn)行，而剩余的70%的時(shí)間設(shè)備均處于不正常運(yùn)行和閑置狀態(tài)，導(dǎo)致污水處理企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行效率僅能達(dá)到總量的50%，使得我國(guó)污水實(shí)際的處理效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)備的處理能力。

即使近幾年國(guó)家對(duì)污水處理企業(yè)的投資有所提高，但與國(guó)外的污水處理企業(yè)相比差距還很遠(yuǎn)，投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足需求。據(jù)資料顯示： 包括德國(guó)、日本和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家用于污水處理方面的投資約占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的0.53%～0.88%。而我國(guó)在20世紀(jì)90年代用于污水處理方面的投資僅占0.02%～0.03%。因此，我國(guó)應(yīng)加大對(duì)污水處理企業(yè)的資金投入。

四、污水處理企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)管理的改進(jìn)措施

1.有效提高污泥和污水的資源化程度

生活污水經(jīng)過處理后達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)之后就能成為我們需要的資源，若直接將其進(jìn)行排放，對(duì)于嚴(yán)重缺水的地區(qū)將是一種浪費(fèi)。因此，政府應(yīng)該建設(shè)分類的供水系統(tǒng)，為污水的再利用提供有利的基礎(chǔ)，另外要相應(yīng)的制定有效的政策措施，鼓勵(lì)對(duì)污水的再利用，防止水資源不必要的浪費(fèi)。

“十二五”期間，“國(guó)家將把城市污水廠的污泥處理處置設(shè)施建設(shè)納入到減排工作的重要內(nèi)容，未達(dá)到相關(guān)要求的予以扣減削減量”。鑒于泥水可分開處理處置，建議統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化組合，在一定區(qū)域內(nèi)建設(shè)統(tǒng)一的污泥處置中心，利用有限資金，高效、安全、有序地集中處置污泥。同樣，要采取積極有效的經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)支持和鼓勵(lì)污泥的再利用，并且加大對(duì)污泥的研究力度和處理污泥的研究力度，使得污泥能夠得到有效的處理，不至于造成環(huán)境的二次污染，實(shí)現(xiàn)污泥最大限度的利用，最終變廢為寶，將污泥的利用進(jìn)行資源化。

2.加大對(duì)污水處理設(shè)施的投人

目前，我國(guó)城鎮(zhèn)對(duì)生活污水的處理利用率不是很高，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)生活的污水處理的壓力變得越來越大。因此，我國(guó)可以通過加大對(duì)污水處理企業(yè)的投資，進(jìn)而擴(kuò)大對(duì)污水處理設(shè)施的資金投人。針對(duì)國(guó)家的東部地區(qū)，比較發(fā)達(dá)，地方政府應(yīng)該將建設(shè)城市污水處理設(shè)施納人財(cái)政收人重點(diǎn)支持的范圍，從而加快城市污水處理的進(jìn)程，最終改善城市的水資源環(huán)境；對(duì)于欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，國(guó)家應(yīng)該在財(cái)政上給予政策上的支持，通過設(shè)立專項(xiàng)的污水處理資金，用于鼓勵(lì)和支持城市污水處理設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)而提高國(guó)家中西部地區(qū)污水處理的能力，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)生活污水處理的平衡發(fā)展。

3.拓寬城市污水處理設(shè)施建設(shè)的投資渠道

長(zhǎng)期以來，我國(guó)污水處理的配套設(shè)施系統(tǒng)大部分都是政府進(jìn)行收費(fèi)，并且一直都是由事業(yè)單位或者準(zhǔn)事業(yè)的單位進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，通過對(duì)污水處理企業(yè)按照事業(yè)單位進(jìn)行撥款，政府的職能貫穿整個(gè)污水處理的投資、建設(shè)和監(jiān)管當(dāng)中，導(dǎo)致我國(guó)的污水處理事業(yè)發(fā)展進(jìn)程受到嚴(yán)重的滯后，效率不高。所以，應(yīng)該盡可能利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制，引入有限且有效的、符合行業(yè)特征的競(jìng)爭(zhēng)，來改變現(xiàn)有的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體系，從而實(shí)現(xiàn)投資的主體多元化，運(yùn)營(yíng)主體的企業(yè)化和運(yùn)行管理的市場(chǎng)化，這樣才能拓寬我國(guó)的污水處理投資渠道，最終提高國(guó)家的投入資金使用效率。

五、結(jié)論

隨著城市的污水排放量的增加，污水處理企業(yè)的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)管理越來越受到政府和社會(huì)各界的高度重視。本文通過對(duì)我國(guó)城市污水處理的現(xiàn)狀分析，指出了污水處理企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)管理中存在的污水處理技術(shù)落后，城市污水回用率較低，污水的排放監(jiān)控不力，污水處理設(shè)施的不正常運(yùn)行，污泥處置的方式比較落后，資金短缺，投資力度不夠等問題。并提出有效提高污泥和污水的資源化程度，加大對(duì)污水處理設(shè)施的投人，拓寬城市污水處理設(shè)施建設(shè)的投資渠道等改進(jìn)措施，為我國(guó)污水處理企業(yè)提供了借鑒。

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篇8

關(guān)鍵詞：污水處理；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：[R123.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

水，作為人類不可缺少的資源，長(zhǎng)期以來被認(rèn)為是取之不盡、用之不竭的。在這種觀點(diǎn)的驅(qū)使下，水環(huán)境的質(zhì)量越來越惡劣、水資源短缺也越來越嚴(yán)重，隨著城市化的進(jìn)程,城市的水資源需求和消耗也不斷的增多,這在很大程度上造成了水體污染,生活污水是我們水體污染的重要污染源之一，因此,加強(qiáng)城市污水處理已經(jīng)成為目前關(guān)注的焦點(diǎn),而且也成為城市水污染治理的一個(gè)重點(diǎn)。

一、城市污水處理現(xiàn)狀分析

1、污水處理作用有限，排水系統(tǒng)功能單一

在以往的排水設(shè)計(jì)中，許多城市主要采用分流制排水體制將雨水和污水盡快排出城市，忽視了城市徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。雖然住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一直在推行排水系統(tǒng)的雨污分流，即雨水和污水分別使用兩套排水管道排放，而當(dāng)前大多數(shù)城市主要仍采用“雨污合流”的排水體系，特別是一些小城鎮(zhèn)的排水設(shè)計(jì)中，還沒有采用分流制的排水系統(tǒng)，所以在夏季，一遇到暴雨，很容易造成污染。又因?yàn)閷?duì)新型用水技術(shù)替代規(guī)律和擴(kuò)散規(guī)律的基礎(chǔ)研究和把握和對(duì)多種用水信息的綜合性、結(jié)構(gòu)性分析手段和方法，使得排水設(shè)計(jì)功能簡(jiǎn)單，污水處理作用十分有限。

2、企業(yè)與居民環(huán)保意識(shí)差加大污水處理難度

一些生產(chǎn)企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，在污水達(dá)標(biāo)排放之前做的是表面文章，一旦達(dá)標(biāo)排放相關(guān)檢查活動(dòng)結(jié)束，便繼續(xù)超標(biāo)排污。有些城市居民缺少環(huán)境保護(hù)、綠色生態(tài)的意識(shí)，將日常生活中的垃圾隨便扔放，造成生活垃圾對(duì)水資源的二次污染，在一些流域己成為主要污染來源，特別是一些小城鎮(zhèn)，生活污染源污染負(fù)荷占50%～60 %，而當(dāng)?shù)赜捎谥卫碣Y金缺乏、技術(shù)手段落后等問題，使得對(duì)對(duì)生活污水、面源污染均缺乏治理力度。

3、污水處理系統(tǒng)缺少科學(xué)規(guī)劃

目前，我國(guó)的水量預(yù)測(cè)工作主要是參照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定，參考不同性質(zhì)用地的用水指標(biāo)，根據(jù)城市規(guī)模確定所在地區(qū)人均綜合用水指標(biāo)和人均綜合生活用水指標(biāo)，通過對(duì)歷史綜合用水?dāng)?shù)據(jù)的回歸外推。這種預(yù)測(cè)方法十分落后，可靠性也差，主要表現(xiàn)在水量預(yù)測(cè)過高。污水處理廠的規(guī)劃設(shè)計(jì)中同樣存在水量預(yù)測(cè)過高的問題，管網(wǎng)配套工程也不到位。

4、資金短缺，投資力度不夠

城市污水處理系統(tǒng)是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是防止水污染、改善城市水環(huán)境質(zhì)量的重要手段，為發(fā)展我國(guó)的城市污水處理，使水環(huán)境污染得到有效的控制。資金是個(gè)根本問題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還比較落后，用于水污染治理的資金還很緊缺，不可能完全照搬國(guó)外的技術(shù)和模式，依靠大規(guī)模建設(shè)城市污水處理廠來改善水環(huán)境。即使修建了城市污水處理廠，其高昂的運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用也是城市污水處理率低，水體污染嚴(yán)重的主要原因之一。

二、我國(guó)城市污水處理的發(fā)展對(duì)策

1、城市污水再生利用

污水經(jīng)過不同深度的處理后,成為人們的第二水資源。污水經(jīng)過處理不能得到合理的使用,就會(huì)淡化了污水處理的意義。中國(guó)水資源的擁有量在世界排名第121位,說明我國(guó)淡水資源匱乏。實(shí)踐證明來源較為可靠的再生水是第二水資源之一,但是人們對(duì)再生水的認(rèn)識(shí)有偏見,認(rèn)為再生水是由污水經(jīng)過處理后獲得的,歸根還是污水,所以不能得到重用,因此給再生水利用渠道的開發(fā)造成了極大的困難。面對(duì)淡水資源的寶貴要求,人們重新認(rèn)識(shí)再生水,把再生水利用的渠道拓寬,要因地制宜根據(jù)需要確定利用途徑。城市污水處理應(yīng)考慮與污水資源化目標(biāo)相結(jié)合，在進(jìn)行污水回用工程評(píng)價(jià)時(shí)，需分析回用水的利用途徑、可行性和因此產(chǎn)生的環(huán)境問題。例如農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、市政、園林用水、生活雜用水、城市二級(jí)河道景觀用水、利用現(xiàn)有坑塘儲(chǔ)存再生水、地下水回灌溉用水等。

2、保障污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)方法創(chuàng)新,變單一為綜合

首先，加大政府資金投入力度。將污水處理和排水設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)工程，積極落實(shí)建設(shè)資金，繼續(xù)做好的城市污水處理廠、污水管網(wǎng)項(xiàng)目和排水設(shè)施建設(shè)的前期準(zhǔn)備，積極爭(zhēng)取國(guó)家國(guó)債資金支持?？梢允褂脟?guó)內(nèi)銀行貸款、國(guó)外政府貸款和國(guó)際金融組織貸款，鼓勵(lì)大力發(fā)展污水處理設(shè)施和排水設(shè)施建設(shè)。新建污水處理廠，堅(jiān)持配套管網(wǎng)、中水回用、脫氮除磷等設(shè)施與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、投入運(yùn)行。

同樣是由于過去對(duì)城市污水認(rèn)識(shí)上的偏差，不僅形成了規(guī)劃布局上的不合理，而且也造成了城市污水處理工藝上的先天不足。目前有相當(dāng)一部分城市已建成的污水處理廠采用的是一級(jí)處理或一級(jí)強(qiáng)化處理，部分二級(jí)處理工藝中也沒有考慮除磷脫氮功能，出水沒有消毒工藝，不適應(yīng)城市污水處理再生利用的要求。因此，在城市污水處理的工藝上必須按照“最大化利用”的原則，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，爭(zhēng)取由單一的處理工藝改造為綜合處理工藝，通過積極推廣各種膜分離技術(shù)、臭氧氧化技術(shù)以及安全消毒技術(shù)的應(yīng)用，努力改善城市污水處理水平，達(dá)到再生水的指標(biāo)要求，提高水的重復(fù)利用率。同時(shí)要努力推進(jìn)污泥無害化處置的技術(shù)進(jìn)步，推廣污泥的資源化利用。有計(jì)劃地引進(jìn)和推廣排水的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)能和再用的目的，不斷提高城鎮(zhèn)排水的現(xiàn)代化水平。大力推廣節(jié)水技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù)，降低水污染排放系數(shù)。其中，污水管道是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，要采用適當(dāng)?shù)奈鬯幚硐到y(tǒng)，建立健全污水收集處理體系，采用城市聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的方式提供清潔可靠的飲用水。

3、建設(shè)環(huán)保型的污水處理廠

污水處理廠是消除污染、化害為利、造福于民的產(chǎn)業(yè),建設(shè)污水處理廠要消除自身對(duì)環(huán)境的污染,特別是隨著環(huán)保法的深入人心,全民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),污水處理廠自身的污染應(yīng)引起高度的重視。城市污水處理廠的建設(shè)可以從少到多,從低級(jí)到高級(jí)。結(jié)合我國(guó)實(shí)際,盡量開發(fā)高效、低耗的處理技術(shù),以便在財(cái)力、物力不充足的條件下,經(jīng)濟(jì)有效地解決水污染防治問題。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃，變大集中為合理布局

正是由于認(rèn)識(shí)上的偏差，過去在城市污水處理的規(guī)劃布局上，一般都是把城市污水處理廠安排在城市的下游，靠管網(wǎng)攔截，重力自流，把城市污水輸送到城市污水處理廠，經(jīng)過處理后，再排放到下游的自然水體中去?，F(xiàn)在城市污水是一種資源了，必須重復(fù)利用。如果仍采取過去的規(guī)劃布局，城市污水處理完，如要利用就需要再重新鋪設(shè)新的管道，采用分級(jí)提升的辦法，輸送到城區(qū)用戶。這不僅造成了巨大的工程建設(shè)成本和土地資源的浪費(fèi)，而且還會(huì)形成極高的運(yùn)行成本，無論是從經(jīng)濟(jì)上，還是從社會(huì)實(shí)踐上都是行不通的。因此，沒有合理的污水處理廠的布局，就沒有水資源保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也不可能實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。所以，必須改變過去“大集中，大排放”的規(guī)劃布局，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，就近處理，有利使用”的原則，重新審視和調(diào)整城市污水處理廠的規(guī)劃布局，適當(dāng)采取分散、小型、多級(jí)、循環(huán)的方法，合理建設(shè)城市污水處理廠，促進(jìn)城市污水的再生利用。

結(jié)束語

城市污水量將越來越多，治理污水污染已經(jīng)迫在眉睫,是我們和諧社會(huì)發(fā)展的需要。首先認(rèn)識(shí)其任由發(fā)展的危害性,發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)、可循環(huán)經(jīng)濟(jì),一方面加大治理,另一方面積極預(yù)防,走出一條高效率、低能耗、簡(jiǎn)易的污水技術(shù)新思路，將為我國(guó)城市污水處理事業(yè)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和條件。。

參考文獻(xiàn)

[1] 萬耀強(qiáng).我國(guó)城市污水處理廠污泥處理現(xiàn)狀及其研究進(jìn)展[J].河南建材，2010（12）

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關(guān)鍵詞：城市污水；污水處理技術(shù)；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：F124.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

我國(guó)的城市污水污泥處理和處置現(xiàn)階段還剛剛起步，與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比還還有著比較大差距。因此，我們要了解我國(guó)城市污水的處理現(xiàn)狀，分析其存在的主要問題，了解其先進(jìn)的污水處理技術(shù)，進(jìn)而在未來的發(fā)展中，使城市污水處理向高效率、低成本的方向發(fā)展。

1、我國(guó)城市污水處理現(xiàn)狀及主要問題

1.1、 我國(guó)城市污水處理現(xiàn)狀大多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家城市污水處理率都已超過了90%，而我國(guó)的城市污水處理率還達(dá)不到70%，而且很多的中小城市的污水處理廠出水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還較低。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府對(duì)水資源水污染問題的更加重視，對(duì)城市污水處理的要求日益提高。很多城市對(duì)建在市區(qū)內(nèi)和靠近市區(qū)的城市污水處理廠，已經(jīng)要求執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918—2002）的一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)處理后的出水水質(zhì)提出了更高的要求。 長(zhǎng)期以來，我國(guó)的污水處理技術(shù)都是沿襲了歐美國(guó)家近百年來的路線與處理技術(shù)：絕大多數(shù)都是照搬國(guó)外的活性污泥法二級(jí)處理。而以活性污泥法為主的工藝一般都難以達(dá)到該排放標(biāo)準(zhǔn)。而且以活性污泥法為主的工藝還普遍存在占地面積大，運(yùn)行中有臭氣產(chǎn)生等缺點(diǎn)，這些都不適合于建在市區(qū)內(nèi)和靠近市區(qū)的城市污水處理廠。因此，有必要尋求一種出水水質(zhì)更好、占地面積更小、基建成本更底、運(yùn)行管理方便并且衛(wèi)生條件更好的污水處理新工藝。

1.2、城市污水處理存在的主要問題 1.2.1 污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金嚴(yán)重短缺 污水處理設(shè)施是城市建設(shè)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，它對(duì)于防止城市水污染，改善城市生活生產(chǎn)用水質(zhì)量起著重要的作用。我國(guó)如果想要短時(shí)間內(nèi)提升城市的污水處理能力，就必須要短時(shí)間內(nèi)投入大量資金來建設(shè)足夠數(shù)量的污水處理廠。按照1.25億m3/d的處理能力、運(yùn)行成本0.5元/m3計(jì)算，每年這些污水處理廠的運(yùn)行成本就要250億左右，而且還需要2000多億的后續(xù)資金，短時(shí)間內(nèi)要進(jìn)行這么大資金的投入，顯然比較困難。 1.2.2 缺乏先進(jìn)的城市污水資源化利用技術(shù) 城市污水資源化利用事業(yè)的發(fā)展必須以新技術(shù)作為支撐和保證。而我國(guó)現(xiàn)有的設(shè)備、所采用的城市污水資源化利用技術(shù)難以滿足實(shí)際需要。所以，想要有效的提升我國(guó)城市的污水處理能力可以通過不斷的改進(jìn)現(xiàn)有的污水處理技術(shù)，同時(shí)加大對(duì)新技術(shù)的研發(fā)的投入力度，生產(chǎn)不同水質(zhì)的再生水，以滿足生活生產(chǎn)的不同用水需求。 1.2.3 污水管網(wǎng)建設(shè)不合理 在全國(guó)已建成的3000多座污水處理廠中，因管網(wǎng)建設(shè)不合理的原因造成污水處理廠低負(fù)荷運(yùn)行，或不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理廠約占總數(shù)的2/3。造成此類現(xiàn)象的主要原因如下：(1)老城區(qū)生活污水和雨水共用管道，導(dǎo)致污水就近排人雨水管或水體；(2)通過改造的污水管道不能與接戶支管配套，影響了生活污水流入城市污水主管道；(3)新建的污水廠將建設(shè)重點(diǎn)放在了污水處理設(shè)備污水流入主管道的建設(shè)，而忽視了對(duì)支流管道的配套建設(shè)，對(duì)污水處理的效率有嚴(yán)重的影響。

2、城市污水處理技術(shù)分析

2.1、物理處理方法

（1）格柵法：主要分為人工清理的格柵和機(jī)械格柵，前者適用于中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時(shí)，后者則適用于大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時(shí)。

（2）篩網(wǎng)法：其去除效果與初次沉淀池的作用類似。

（3）過濾：如石英砂等具有孔隙的粒狀濾料層，將水中的雜質(zhì)截留，進(jìn)而澄清水。

（4）離心分離法：它在水中的懸浮物和水的密度不同的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

（5）沉淀池法：用于廢水進(jìn)入生物處理設(shè)備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。

（6）浮上法：適用于顆粒直徑比較小，難以用沉淀法進(jìn)行去除時(shí)，主要有分散空氣浮上法、溶解空氣浮上法和電解浮上法。

2.2、生物處理方法 污水生物學(xué)處理具體來說是通過微生物所產(chǎn)生的酶、氧化分解有機(jī)物來凈化水。它的主要方法有：活性污泥法、生物濾池法、厭氧處理法、氧化塘法。在凈化過程中，細(xì)菌起了主要的作用，膠體和固體等不溶性有機(jī)物先附著在菌體外，由菌細(xì)胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質(zhì)，再被菌體吸收，通過微生物體內(nèi)的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機(jī)物被氧化分解為CO2、H2O等簡(jiǎn)單的無機(jī)物，另一部分有機(jī)物轉(zhuǎn)化成微生物自身組成物質(zhì)，進(jìn)而降解污染物質(zhì)；菌體會(huì)直接吸收污水中的可溶性有機(jī)物；

2.3、污水處理新技術(shù)

2.2.1、曝氣生物濾池技術(shù)分析 曝氣生物濾池的運(yùn)行穩(wěn)定，處理效果好，是投資較少的一種新技術(shù)應(yīng)用典型。曝氣生物濾池是一種經(jīng)過改良的新一代上向流曝氣生物濾池，可以達(dá)到比較高的排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。它不但能夠用于污水的二級(jí)處理，還能夠用于處理出水需要回用等其它要求的污水深度處理。因?yàn)槠貧馍餅V池工藝結(jié)合了濾池和生化反應(yīng)器，所以不再需要沉淀池；池容小，土建工程量比其它工藝少20％～40％；占地面積小，是常規(guī)工藝的1/4～1/5；無需放空濾池中濾料；上部出水為清水，濾頭不易堵塞，易檢修和更換；全部模塊化結(jié)構(gòu)，改擴(kuò)建容易，工期短。除此之外，不需要單獨(dú)的反沖冼水和反沖洗水泵，可使設(shè)備投資和運(yùn)行費(fèi)用降低；對(duì)廠區(qū)進(jìn)行全封閉，無臭味污染，視覺和景觀效果好；低溫運(yùn)行穩(wěn)定，受溫度影響很??；自動(dòng)化程度高，操作人員少；由于其具有連續(xù)的物理過濾能力，一旦生物反應(yīng)發(fā)生問題，濾池仍可去除絕大部分的懸浮物；而且僅需要幾天即可恢復(fù)生物處理能力，而活性污泥法需要幾個(gè)星期才能恢復(fù)。

2.2.2、 天然有機(jī)化學(xué)污水處理技術(shù)的分析 目前，人們已經(jīng)認(rèn)可天然有機(jī)化學(xué)在污水處理方面的優(yōu)勢(shì)。這種工藝可以有效去除水中的磷、氮和顆粒物，使出水水質(zhì)達(dá)到一定的水平。有些國(guó)家把化學(xué)混凝法加生物處理作為主要的處理方法對(duì)城市生活污水進(jìn)行處理。還有一些國(guó)家如美國(guó)和香港用一種叫做化學(xué)強(qiáng)化一級(jí)處理法，這種方法比化學(xué)混凝法需要的混凝劑量更少，但足夠去除大部分磷，同時(shí)也增快了沉降的速度?；瘜W(xué)混凝與生物法共同作用污水處理法已經(jīng)成為了天然有機(jī)化學(xué)污水處理發(fā)展的新方向。

3.污水處理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)

3.1、高效率、低成本的污水處理技術(shù)與設(shè)備是未來的首選 從我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顩r來年，我國(guó)還屬于發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，國(guó)家目前還是把主要的資金和精力都放到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，一些高能耗和高污染的企業(yè)在一定的時(shí)間內(nèi)還會(huì)存在下去。雖然政府正在逐漸加大治污的力度，但一些投資高、運(yùn)營(yíng)成本昂貴的污水處理設(shè)備一時(shí)還難以承受。目前許多二級(jí)城市已經(jīng)建設(shè)污水處理廠，但由于負(fù)擔(dān)不起高額運(yùn)行費(fèi)，而不能使其正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。要解決這些難題就必須采用高效率、低投入、低運(yùn)行成本的污水處理技術(shù)與設(shè)備，所以在未來的一段時(shí)間內(nèi)，開發(fā)和利用具有以上優(yōu)點(diǎn)的新技術(shù)工藝是重點(diǎn)。

3.2、對(duì)產(chǎn)泥量少且污泥處理方便的技術(shù)研究是主要方向 污水處理之后會(huì)產(chǎn)生數(shù)量巨大的污泥，如何處理這些污泥是除污產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，一些污水處理企業(yè)不得不在進(jìn)行完污水的處理之后，繼續(xù)想辦法對(duì)污泥進(jìn)行二次處理，這對(duì)污水處理企業(yè)來說是一個(gè)很大負(fù)擔(dān)?！霸趪?guó)家環(huán)保部門公布的2010年污水處理的數(shù)據(jù)中顯示城市污水的平均含固率為0. 02%，濕污泥產(chǎn)量為965. 562×104t/a”如此大的污泥量，再加上污泥成分復(fù)雜且含有有毒物質(zhì)，如不進(jìn)行合適的處理，同樣會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大的污染。從目前來看，我國(guó)的污泥處理水平不容樂觀，有的污水處理企業(yè)沒有完整的污泥處理工藝，甚至不能將污泥進(jìn)行干化，這些都為污水處理企業(yè)的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)置了巨大的阻力。對(duì)待這樣的問題一般是采用兩種手段，一是從源頭減少污水中的泥沙含量，減輕后續(xù)的污泥處理量。二是增強(qiáng)污泥處理能力。從這兩方法來看，顯然是第一種方式更能節(jié)省成本，提高效率。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有部分企業(yè)能夠做到這一點(diǎn)，如生物接觸氧化法工藝、BIOLAK工藝、水解一好氧工藝等，但是這些還遠(yuǎn)沒有達(dá)到我的要求，未來在這方面的研究還會(huì)繼續(xù)。

結(jié)語

總而言之，我們應(yīng)高度重視污水處理技術(shù)的發(fā)展和設(shè)備的開發(fā)，以保護(hù)資源、節(jié)約成本為目的，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)的污水處理技術(shù)，進(jìn)而提高我國(guó)污水處理廠的污水處理效率，減少資源的浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]環(huán)境工程；城市污水；處理

中圖分類號(hào)：TU526 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）17-0080-01

城市污水處理項(xiàng)目在環(huán)境改善項(xiàng)目中占有非常重要的位置，在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著非常重要的作用，它保護(hù)了水資源，提升了水資源利用率，改善了民眾的生活環(huán)境?？偠灾?，對(duì)水資源進(jìn)行治理工作是環(huán)境工程中的重點(diǎn)，為了使城市可持續(xù)發(fā)展，水資源得到高效利用，加大對(duì)環(huán)境工程中城市污水處理力度，提升環(huán)境工程中城市污水處理水平，解決城市污水問題是勢(shì)在必行的。

1. 我國(guó)城市污水處理的情況

在改革開放之前，我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)還處于一個(gè)百業(yè)待興的狀態(tài)。而經(jīng)過改革開放之后，我國(guó)的諸多工業(yè)都得以復(fù)興和發(fā)展。在一定程度上，為人民的生產(chǎn)和生活提供了極大的便利，另一方面，也給城市的環(huán)境帶來了諸多的污染，城市水污染就是其中最為嚴(yán)峻的一項(xiàng)。因此，對(duì)于城市污水的處理，就成為了每個(gè)城市中重要實(shí)施的措施。經(jīng)過多年的城市污水處理，業(yè)已取得了一定的成果。經(jīng)調(diào)查研究，我國(guó)的城市污水每年的排放量在420億噸左右，對(duì)這些城市污水的處理率為30%?，F(xiàn)階段中，我國(guó)在城市污水處理中，大多數(shù)的處理方式為：各種類型的活性污泥法，高達(dá)90%以上。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，給城市污水的處理帶來了極大壓力，致使我國(guó)的城市污水處理能力逐漸降低，處理率也較低。這樣的現(xiàn)狀，嚴(yán)重威脅著城市的環(huán)保工作，使得城市居民的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。

2. 影響環(huán)境工程中城市污水處理的具體因素

2.1 城市污水處理管網(wǎng)的設(shè)計(jì)

在進(jìn)行城市污水的處理時(shí)，首先要確保城市污水的處理有一個(gè)較為完善的處理系統(tǒng)來進(jìn)行指導(dǎo)工作，而這項(xiàng)處理系統(tǒng)中，最為重要的就是城市污水處理管網(wǎng)。城市污水處理管網(wǎng)對(duì)城市污水進(jìn)行收集和輸送，為城市污水處理和污水生產(chǎn)源建立起一個(gè)較為有效的連接。因此，城市污水處理管網(wǎng)就成為了環(huán)境工程中城市污水處理的主要影響因素。但是我國(guó)城市污水處理，是一項(xiàng)起步較晚的技術(shù)，并且沒有受到相關(guān)部門的適度重視。因此，在城市污水處理管網(wǎng)的設(shè)計(jì)中，存在有很多的問題。比如，有些城市屬于歷史悠久的地區(qū)，地下已經(jīng)具備有相應(yīng)的管網(wǎng)，因此城市建設(shè)部門為了節(jié)省建設(shè)資金投入，就直接將舊的管網(wǎng)進(jìn)行再度利用。在一定程度上來講，可以為城市污水處理節(jié)省部分開支，但是陳舊的管網(wǎng)也會(huì)產(chǎn)生諸多的漏水等破壞現(xiàn)象。另外，在現(xiàn)階段的管網(wǎng)設(shè)計(jì)中，很多的管網(wǎng)設(shè)計(jì)都不能夠充分的利用地形和地勢(shì)的優(yōu)點(diǎn)，來進(jìn)行污水處理。在很大限度上，就為城市污水處理增加了能源的消耗。最后，在管網(wǎng)設(shè)計(jì)中，還需要考慮污水處理廠的選址。一旦選址存在問題，就會(huì)造成極為嚴(yán)重的后果。由此可見，城市污水處理中管網(wǎng)設(shè)計(jì)的重要性。

2.2 污水處理廠自身的環(huán)境污染

對(duì)城市污水處理中，除了管網(wǎng)設(shè)計(jì)是重要影響因素外，污水處理廠的自身環(huán)境污染也是其中重要的一項(xiàng)。在污水處理廠在進(jìn)行城市污水的處理時(shí)，或多或少的，都會(huì)對(duì)處理廠自身造成部分的環(huán)境污染。因此，這就意味著城市污水處理也就成為了污染物的轉(zhuǎn)移，而不是處理。其表現(xiàn)為：在污水的處理中，雖然進(jìn)行了諸多處理工藝，但是在處理之后，污水中的部分有害物質(zhì)和污染物質(zhì)，都會(huì)形成污泥，而這些污泥卻不能夠得到有效的處理。因此，這就造成了污水處理廠自身的環(huán)境污染。再者說，除去污泥外，在對(duì)城市污水進(jìn)行處理時(shí)，還會(huì)產(chǎn)生較多的臭氣。這些臭氣是由城市污水帶來的。這些臭氣進(jìn)入到空氣中后，就會(huì)使得污水處理廠總是被惡臭圍繞，同時(shí)也會(huì)影響周遭空氣質(zhì)量。另外，城市污水在進(jìn)行處理時(shí)，會(huì)用到很多大型工具，因此在運(yùn)行時(shí)，總是會(huì)產(chǎn)生很多的噪音。這些噪音會(huì)致使工作人員出現(xiàn)暫時(shí)性耳聾以及聽覺器官功能障礙等。由此可見，污水處理廠在進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，產(chǎn)生的自身污染也是極為嚴(yán)重的，因此，就需要改進(jìn)污水處理廠的諸多措施，最終使得城市污水的處理效率得以提高。

2.3 垃圾滲濾液的處理

在城市污水處理中，垃圾滲濾液的處理一直是城市污水處理廠設(shè)計(jì)以及運(yùn)行和管理中較為重要的難題，因此受到了相關(guān)部門較大的關(guān)注度。在垃圾滲濾液中，主要是城市降水和污水本身的含水，這些垃圾滲濾液中，包括有較多的物理因素和生物以及化學(xué)因素，都是一些有害于人身體健康狀況的物質(zhì)。需要進(jìn)行深化處理。包括：初始化調(diào)整階段、過渡階段、酸化階段以及甲烷發(fā)酵階段和成熟階段。而垃圾滲濾液的處理問題則主要集中在中小型的城鎮(zhèn)，主要是因?yàn)橹行⌒统擎?zhèn)距離城市比較近，垃圾處理規(guī)模不大，因此在一定程度上來說，對(duì)中小城鎮(zhèn)的污水處理不太重視，這就使得垃圾滲濾液會(huì)不經(jīng)污水處理就直接排放。

3. 提升環(huán)境工程中城市污水處理水平的具體措施

3.1 增加融資渠道

城市污水處理，是一項(xiàng)較為龐大的工程，因此需要大量資金的投入。為了不斷地提升環(huán)境工程中城市污水處理水平，就需要為其增加融資渠道，擴(kuò)大資金投入。其中，融資渠道可以分為政府和企業(yè)。政府中，可以大力的宣傳城市污水處理的重要性，進(jìn)而使得更多的人們了解這項(xiàng)環(huán)境工程。最終，才能夠促使更多的人們自動(dòng)的進(jìn)行污水處理費(fèi)用的繳納，形成大批的污水處理費(fèi)。而污水處理收費(fèi)，在一定程度上也會(huì)強(qiáng)化市民的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)而使得城市更加環(huán)保，相對(duì)來說污水的排放量也會(huì)減少。對(duì)于企業(yè)來說，進(jìn)行融資，就需要不斷地改進(jìn)自身的管理模式，使得污水處理這項(xiàng)工程為更多的企業(yè)家知道。這樣就能夠吸引更多的企業(yè)為污水處理廠進(jìn)行資金投入。

3.2 提升污水的再生率

城市污水處理除了要增加融資渠道外，還需要不斷的提升城市污水的再生率。污水再生率的提高，首先需要改進(jìn)城市污水處理的技術(shù)，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，才能夠提高城市污水處理的效率，最終提高污水再生率。其次，還需要為城市污水處理后的污水再生水，增加利用途徑，比如：可以將污水處理后的水資源，利用到農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水中，在一定程度上，可以減少部分水資源的浪費(fèi)，還可以利用再生水，因此就提高了污水的再生率。

3.3 完善城市污水處理工藝

對(duì)于城市污水處理，直接影響其的因素為污水處理工藝。在傳統(tǒng)的污水處理中，大多數(shù)使用的是：過濾技術(shù)、沉淀技術(shù)、氣浮技術(shù)等。但是隨著城市的發(fā)展，排放的污水逐日增加，因此傳統(tǒng)的污水處理工藝已經(jīng)不能夠滿足污水排放的現(xiàn)狀?；谶@樣的狀況，就需要不斷地完善城市污水處理工藝，比如SBR工藝、A-A-O工藝以及氧化溝工藝等。先進(jìn)的污水處理工藝才能夠有利地綜合處理城市污水，并且使得再生水得到較高的利用率。

4. 結(jié)語

綜上所述，可以獲知，我國(guó)的城市污水處理在現(xiàn)階段的發(fā)展中，取得了一定的成就，但是也存在有部分的缺陷，比如在城市污水處理的官網(wǎng)設(shè)計(jì)中存在有不足，污水處理廠自身環(huán)境污染嚴(yán)重，以及過濾等，都存在有問題。因此，在此后的城市污水處理中，就需要進(jìn)行不斷的改進(jìn)，比如在城市的污水處理中增加資金渠道，不斷的引進(jìn)先進(jìn)的污水處理技術(shù)，提升污水的再生率等。只有經(jīng)過不斷地改進(jìn)措施的實(shí)施，才能夠使得城市污水處理形成一個(gè)完整的體系， 在完整體系的指導(dǎo)下，才能夠有效的進(jìn)行城市污水的處理，這樣最終才能夠促使城市污水問題得以解決。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜彬，侯宏良.我國(guó)城市污水處理面臨的問題及解決對(duì)策[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2011（4）：73-75 .