導(dǎo)語：如何才能寫好一篇如何打通家校合作路徑，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

10月27日，湖北省監(jiān)利縣程集鎮(zhèn)黃鱔養(yǎng)殖基地。農(nóng)民胡先偉圍著池塘，忙活著自己的百余口黃鱔網(wǎng)箱。

“全家都依賴這東西活命呢?！庇龅绞展さ囊?guī)勸，他憨笑一下，“還真餓了”，而后又圍著池塘轉(zhuǎn)悠著。直到老天隱去所有亮色，他才回家，扒拉一碗飯，又坐在門前，望著池塘出神。

從10月末直到來年春節(jié)是黃鱔的銷售旺季。胡先偉一家五口人的衣食，都在這些黃鱔網(wǎng)箱里。

“塘里有問題沒?”長江大學(xué)教授楊代勤走來，見他獨自發(fā)呆，就一屁股坐在門檻上。

“好著呢?！焙葌タ词菞畲冢康爻錆M生機，“全盼著新繁育的苗子，早點賣個好價錢?！?/p>

打通源頭創(chuàng)新：從斷種到育種

沙嶺村的農(nóng)民沒有想到，柳江紅真的搞出了名堂，而且是不小的名堂。

2009年7月，監(jiān)利縣紅城鄉(xiāng)沙嶺村，科技示范戶柳江紅家中，楊代勤和湖北省水產(chǎn)技術(shù)推廣中心主任馬達文，興奮地踱著步子。這兩個飽經(jīng)風(fēng)霜的水產(chǎn)專家，正沉浸在幸福和喜悅中。

“黃鱔人工繁殖非常成功?！薄拔铱从泻芎玫耐茝V價值?！薄芭可a(chǎn)不成問題?！薄瓋扇瞬煌５亟粨Q意見。確實，經(jīng)過一千個日日夜夜，柳江紅黃鱔優(yōu)質(zhì)種苗人工繁育的成功來之不易。

回首往昔，柳江紅坦陳：“后悔過……沒想過放棄是騙人呢，只是真的放不下。”“幸虧堅持住了，多虧了楊教授的指導(dǎo)。”柳江紅很樸實。

柳江紅口中的楊教授正是楊代勤。在江漢平原上，養(yǎng)殖黃鱔賺了大錢的農(nóng)民，都知道楊代勤，都知道他是“黃鱔博士”。

“不要謝我，我還要感謝省科技廳?！睏畲跀[擺手，“沒有省廳的支持，我可能早就泄氣了。”

早在2004年，楊代勤就琢磨著人工繁育黃鱔。那時，整個湖北黃鱔養(yǎng)殖數(shù)量坐著火箭攀升，短短3年從一兩萬口飛至兩百萬口?！扒?、草、鰱、鳙‘四大家魚’，產(chǎn)量占湖北水產(chǎn)的60％，但附加值不高，有的一斤賣不出一元錢，農(nóng)民不愿養(yǎng)?！睏畲诘莱隽它S鱔等“名優(yōu)水產(chǎn)”養(yǎng)殖數(shù)量激增的緣由。

本地的野生魚苗，早已不能滿足產(chǎn)業(yè)需要，農(nóng)民就從周邊省份引進。運費高不算，長途運輸使黃鱔發(fā)病率大大提高?！白顟K的時候，黃鱔病害占70％，50％－60％死掉?！北O(jiān)利海河水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社監(jiān)事長楊一斌稱，“市場的刺激，使養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。黃鱔存在斷種危險?！?/p>

然而，雌雄同體使黃鱔人工繁育成為世界性難題。沒有誰能找到行之有效的方法。楊代勤在此攻關(guān)一波三折。由于找不到“開口食”，繁育的幼鱔無法生存，競?cè)克赖簟?/p>

“我?guī)缀醣罎⒘?。兩年時間，幼鱔長不大，都餓死了。我不知怎么辦。說實話，那段日子，我不愿再搞繁育了?！睏畲诘哪樕亓嗽S多。在他心里，這段歲月或許留下了難言的滋味。

“我要放棄時，省科技廳支持了30萬元，相關(guān)負責(zé)人找到我說，水產(chǎn)源頭創(chuàng)新會持續(xù)支持。這是以往從未有過的。這不單單是錢的問題，而是給了我堅持的勇氣?！痹跅畲诘臄⑹鲋?，湖北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)重點之一――加強農(nóng)業(yè)科技源頭創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，在水產(chǎn)業(yè)中展現(xiàn)得淋漓盡致。

楊代勤說，雖然黃鱔人工繁殖的路線走通了，但抱卵率低一直是制約因素。下一步，他的課題組將在提高繁殖效率、降低苗種生產(chǎn)成本上下工夫。

在湖北省委、省政府制定的《推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)行動計劃》中，重點支持一批團隊開展品種選育，加強上下游銜接，提高源頭創(chuàng)新的針對性赫然在目。如今，湖北計劃在鄂州、孝南、潛江等地建設(shè)10家小龍蝦苗種繁育基地，實施武昌魚、鯽魚等主要養(yǎng)殖親本更新?lián)Q代工程。

感到搞水產(chǎn)科研不再孤單，楊代勤找到了水蚯蚓作為開口飼料，黃鱔人工繁育由此成功。“存活率在95％以上，生長速度是普通黃鱔的20倍。”胡先偉活躍起來，“按楊教授的方法，我在7月繁育的兩克幼鱔長到了三兩多。如今。政府每口網(wǎng)箱補貼40元，大家都忙著黃鱔的人工繁育了?！?/p>

打通養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：從不規(guī)范到世博餐桌

胡先偉心里的石頭落了地。

2007年，湖北省黃鱔健康養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)苗種繁育基地落戶程集。在他腦袋里，從那時開始，太陽升上了天空。一切陰暗角落將不復(fù)存在。

按照“一縣一產(chǎn)業(yè)一基地”的思路，在改革的第一個年頭，湖北就開始布局百家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地。在隨后的日子里，這個水產(chǎn)大省，云集了百位首席科學(xué)家，數(shù)百位科技特派員。

楊代勤深感，科技資源配置方式在湖北已不同往日，“現(xiàn)在是以企業(yè)為主體，高?？蒲腥藛T參與，著眼產(chǎn)業(yè)鏈條解決問題”，這就迫使高?？蒲腥藛T扎根基層，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。正是在這股潮水中，過去不規(guī)范的養(yǎng)殖方法，逐漸退出了歷史的舞臺。

“楊教授成了黃鱔基地的首席科學(xué)家。用不規(guī)范喂養(yǎng)催生黃鱔的現(xiàn)象沒有了?！别B(yǎng)了10年黃鱔，胡先偉終于揚眉吐氣，“去年純收入有10萬元，今年肯定不止這個數(shù)!”

由于胡亂喂食，全國黃鱔養(yǎng)殖曾經(jīng)遭遇重創(chuàng)，價格一路跳水還少人問津。

胡先偉所在的程集，當時一下子被吸入了黑洞中。“一半以上的養(yǎng)殖戶虧損。好的年月里，累死累活，收入不過兩三萬元，全家人吃飯都成問題?！?/p>

“創(chuàng)新要素向水產(chǎn)積聚，說來容易做來難?！北O(jiān)利縣程集鎮(zhèn)黨委書記朱姝，曾因養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的瓶頸苦惱過太長時間。監(jiān)利科技局局長、副局長，則屢屢慨嘆“水產(chǎn)管理主要靠水產(chǎn)局，一時搞不清科技如何發(fā)力”。

監(jiān)利，這塊養(yǎng)殖了20年黃鱔的土地，因為養(yǎng)殖科技創(chuàng)新示范基地的出現(xiàn)，把首席科學(xué)家與農(nóng)戶捆綁在一起。這打通了水產(chǎn)業(yè)的利益鏈條，為科技主管部門找到了抓手。

在楊代勤的敘述中展示了這樣一個循環(huán)鏈條：科研人員若要不斷獲得項目，就要把科研與水產(chǎn)基地、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)需求結(jié)合；農(nóng)戶有問題，找科研人員解決；科研人員發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推進科研，反過來用在基地示范上，以期獲得新項目。

“基地成立前，我也給養(yǎng)殖戶講課，但來不來、何時來都由自己決定。也聽說養(yǎng)殖戶會胡亂喂食，有時會說說，有時不說，一切僅此而已。畢竟這與我的科研項目沒有直接關(guān)系?！睏畲谡J為，“科研人員沒有以前自在了”，黃鱔養(yǎng)殖科技創(chuàng)新示范基地的成立要求他必須與農(nóng)民的聯(lián)系更緊密，因為“技術(shù)目標的完成及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，關(guān)系到科研人員獲得多少經(jīng)費”，科研人員必須“深入地頭滿足養(yǎng)殖戶需要”。

“科學(xué)喂養(yǎng)和不規(guī)范喂養(yǎng)的鱔魚，外形上就不同，一個苗條，一個矮墩墩。人們的食品安全意識提高了，胡亂喂養(yǎng)的鱔魚沒人買了。”在胡先偉看來，“水產(chǎn)搞不好是一個災(zāi)難。監(jiān)利的鱔魚產(chǎn)業(yè)，到了講求質(zhì)量的時候了?！?/p>

開展水產(chǎn)良種工程，加強名特優(yōu)品種養(yǎng)殖技術(shù)，湖北集合60所大學(xué)、科研院所、企業(yè)創(chuàng)建了“長江中游水產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，主推十大名特優(yōu)品種和十大健康高效養(yǎng)殖模式，在洪湖、監(jiān)利、潛江、仙桃……養(yǎng)殖環(huán)節(jié)講科技

已刻在養(yǎng)殖戶心底。

胡先偉代之以自豪：“監(jiān)利黃鱔不再困惑了。我們的鱔魚，通過了檢驗，今年上到了世博會的餐桌!”

打通增值路徑：從薄利起早到黃金產(chǎn)業(yè)

“刮風(fēng)下雨到處跑，幸好這樣的日子過去了?！弊谧约议T檻上，胡先偉拉扯著楊一斌，“再坐一會兒吧。”

“哈哈，30歲的小伙子還怕跑路，五六十歲還活不活?”楊一斌略有調(diào)侃，“不過，沒頭沒腦闖市場，真不是好法子。”

楊一斌50余歲，在十里八鄉(xiāng)知名度頗高。還在2005年的時候，他已組織程集養(yǎng)殖戶建立了水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會。

“大伙起早貪黑地忙，到頭來掙不了幾個錢。我們協(xié)會幫著做做技術(shù)咨詢，管不了大用?！睏钜槐蟪姓J，政策規(guī)定協(xié)會不能和經(jīng)營沾邊，于是乎，黃鱔銷售讓中間商賺了不少，“我們不知還能做什么，打破頭也想不出來?！?/p>

當他得知湖北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)時不以為然，但聽說措施之一是創(chuàng)建扶植水產(chǎn)專業(yè)合作社時，不住拍著大腿，“找到了!”而后不久，養(yǎng)殖協(xié)會搖身一變，又成立了監(jiān)利海河水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

在缺乏細分行業(yè)龍頭企業(yè)的縣市，專業(yè)合作社對于養(yǎng)殖戶的組織至關(guān)重要，與建設(shè)科技創(chuàng)新示范基地、培育龍頭企業(yè)一樣，是“整合資源、建立體系”的要求，湖北省科技廳在此有一個統(tǒng)籌的考慮。

“養(yǎng)殖戶知道養(yǎng)殖，不知道市場在哪里，但我們知道。以前不懂政策，閑著沒辦法。如今，成立了專業(yè)合作社，咱插手經(jīng)營沒顧慮了?！睏钜槐笈呐暮葌?，“小伙子，在家等著數(shù)錢吧?！?/p>

“多虧了合作社。有了良種選擇，咱的種苗比其他地方好，又省了流通的開銷，每公斤黃鱔比別人能高五六塊錢，還賣到了國外。這是以前不敢想的?！焙葌セ剡^頭，望著屋里跑動的孩子，眼里全是笑。

胡先偉所在的程集，農(nóng)民收入分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、打工經(jīng)濟和水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟三塊。當?shù)剞r(nóng)民算過一筆賬：一畝水稻，好年景時收入不過千元，扣除成本，所剩無多，不好時要賠錢；打工的，拋妻棄子，流落外鄉(xiāng)；唯有水產(chǎn)，一個人能干幾個人的活，但因物流不暢、產(chǎn)品加工滯后，遲遲難成氣候。

湖北從水產(chǎn)中找到了解決之道。繁育新品種，加之省去中間商的“盤剝”，在胡先偉眼中，“黃鱔產(chǎn)業(yè)”已從相對薄利變?yōu)榱恕包S金產(chǎn)業(yè)”。但在楊一斌看來，利益鏈條上，監(jiān)利仍需要補全龍頭企業(yè)一環(huán)，“哪怕只是流通環(huán)節(jié)的牽頭企業(yè)，也便于養(yǎng)殖戶按照統(tǒng)一的標準養(yǎng)殖，按照統(tǒng)一的品牌銷售”。

距離監(jiān)利1小時車程，潛江市華山水產(chǎn)公司，董事長漆雕良仁很悠然。他坐在家中，歐美的經(jīng)銷商已趕來，商談甲殼素和氨基葡萄糖鹽酸鹽的買賣。

“這些產(chǎn)品的原材料是占小龍蝦70％的蝦殼。以往，蝦殼大多被丟棄，既污染環(huán)境又浪費資源。通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，我們的項目被列為湖北省示范工程，獲得湖北省重大科技專項的支持。這對于提升產(chǎn)品附加值無疑是一個信號。一噸氨基葡萄糖鹽酸鹽能賣到20萬元，比賣小龍蝦的價格翻了好幾番。”

篇2

對于眾多的中間制造商，創(chuàng)新如何實現(xiàn)？論其難度，絕對是一個史無前例的挑戰(zhàn)。然而，2015年以來，中國制造業(yè)持續(xù)低迷，生存舉步維艱，身為產(chǎn)業(yè)鏈上的重要參與者，中間制造商只有化被動為主動，創(chuàng)新求變才能撥云見日，找到自己的生存空間。

如果你以前從沒有思考過創(chuàng)新，那么在政策驅(qū)動下該有所行動了。

不專注，就沒有話語權(quán)

很多從事中間配套的制造企業(yè)可能會說：我能創(chuàng)新嗎？我有創(chuàng)新的實力和空間嗎？

的確，創(chuàng)新是有條件的。資金很重要，但永遠不是最重要的因素。和君咨詢集團合伙人方輝認為：關(guān)鍵是企業(yè)必須尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和產(chǎn)業(yè)演進的趨勢，作出應(yīng)對性的變革，而創(chuàng)新的核心是企業(yè)面對客戶的需求時，如何提出有價值的解決方案。

如今，在產(chǎn)業(yè)鏈迅速集中化的過程中，產(chǎn)業(yè)快速變動、快速兼并重組的趨勢尤為明顯。而此前，大量中間制造商，陷入困境的原因就在于戰(zhàn)略上太“貪”，采取多產(chǎn)品、多元化發(fā)展戰(zhàn)略，為不同產(chǎn)業(yè)和細分行業(yè)客戶服務(wù)。

方輝認為，依靠專業(yè)化而生存才是永恒的產(chǎn)業(yè)道理。因為專業(yè)化需要集中企業(yè)的優(yōu)勢資源，尤其是人力資源。而管理專業(yè)化能實現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)格、技術(shù)都更加專業(yè)，因而可以帶來競爭對手無法復(fù)制的產(chǎn)業(yè)利潤和專業(yè)化比較優(yōu)勢。

與上下游對接創(chuàng)新體系

在轉(zhuǎn)型過程中，中間制造商所涉足的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，比如研發(fā)、生產(chǎn)、物流、制造，尤其是研發(fā)，要與下游廠商形成對接。

這帶來的變化是，原來你是獨立的管理主體，現(xiàn)在則變?yōu)閼?zhàn)略聯(lián)盟的管理協(xié)約和協(xié)同。

舉個例子，在物流方面，為了優(yōu)化物流，從事配套服務(wù)的企業(yè)可以將自己的工廠圍繞主機廠商建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在同一個區(qū)域內(nèi)布局，這樣能縮短運輸距離，同時在人員上也建立相應(yīng)的管理對接。只有建立產(chǎn)業(yè)無縫對接，才能實現(xiàn)自身升級。

對待上游供應(yīng)商，則應(yīng)該將自己定位為如主機廠商一樣的主導(dǎo)角色，要對供應(yīng)商進行選擇，并建立自己的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使供應(yīng)商成為潛在合作伙伴，同時對它進行管理以及業(yè)務(wù)上建立協(xié)作機制。

“總之，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)共同的產(chǎn)品創(chuàng)新和生產(chǎn)體系的對接，是一條可行的路徑。”方輝如此總結(jié)他的核心思路。

打造一體化的協(xié)同機制

從本質(zhì)上來看，中間制造商的創(chuàng)新需求必須結(jié)合下游客戶，也就是主機廠商，而主機廠商本身具有創(chuàng)新的意愿，需要滿足它的下游客戶，也就是終端用戶，終端用戶才是整個產(chǎn)業(yè)鏈的“創(chuàng)新源”。

然而，終端創(chuàng)新源在信息傳遞和業(yè)務(wù)傳遞的時候會發(fā)生衰減，因而方輝認為，中間制造商必須建立整套情報體系，而主機廠商本身也要建立用戶信息，使原材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)協(xié)同研發(fā)，形成一體化創(chuàng)新、一體化打通。

對于這種一體化創(chuàng)新的思路，一位電子信息行業(yè)的資深人士同樣贊同。

在他看來，如果僅憑研發(fā)人員關(guān)起門來做研發(fā)，不觸摸市場需求，形成的產(chǎn)品或者服務(wù)就是無效供給。在一體化創(chuàng)新的框架下，形成跨部門、跨公司、多伙伴等協(xié)同機制，才能進行開放合作性的創(chuàng)新。

將觸角延伸到“創(chuàng)新縱陣”

長期以來跟著客戶，而非用戶去成長，是多數(shù)中間制造商的慣性做法。

對此，這位業(yè)內(nèi)人士認為，在新技術(shù)和新產(chǎn)品方向上，中間制造商應(yīng)該有更多的觸角?？梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)接觸終端用戶，也可以將自己的觸角伸到更大的“創(chuàng)新縱陣”中去。比如：美國硅谷就是一個創(chuàng)新的高地，因為硅谷的創(chuàng)新環(huán)境涵蓋了極其廣泛的生態(tài)圈，不僅有著名高校的人才，而且有研究機構(gòu)的專家，還有極具創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)公司等。

進入更強的創(chuàng)新縱陣中，如果你能有幸成為蘋果的供應(yīng)商，那當然有著絕好的成長空間。哪怕僅僅成為蘋果創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)。

而事實上，無論是制造環(huán)節(jié)，還是市場環(huán)節(jié)，抑或是營銷環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有創(chuàng)新的空間。

比如在市場環(huán)節(jié)，此前獲得終端用戶的信息很難，三四年前，所有的品牌商都需要依靠渠道商將產(chǎn)品推向市場，自建渠道的能力很弱。但如今，電子商務(wù)及社交媒體的興起，讓所有企業(yè)直接碰觸消費者都變成了可能。

這時候，中間制造商不單是制造的角色，同時也需要了解終端用戶，讓用戶對產(chǎn)品作出反饋，而現(xiàn)在的傳感器、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)分析，已經(jīng)不僅改變了制造環(huán)節(jié)，同時也具有更大的可能性，使用戶的信息反饋到更上游的產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)。而這些，都有創(chuàng)新的可能。

篇3

關(guān)鍵詞：概念驗證；科技創(chuàng)新；啟示

中圖分類號：G321；F124.3文獻標識碼：A

國家評估中心2019年首次的《中國科技成果轉(zhuǎn)化2019年度報告》顯示，我國高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化遇到的瓶頸之一，是滿足轉(zhuǎn)化需求的高質(zhì)量科技成果不足，且研發(fā)脫離市場。據(jù)移動新媒體“知識分子”專業(yè)文章測算評估，若美國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效率為50%的話，我國高校僅為6%，發(fā)展?jié)摿薮骩1]。

2000年以來，美國、歐盟積極從國家創(chuàng)新戰(zhàn)略高度探索科技成果轉(zhuǎn)化新模式，通過在研究型大學(xué)等興建概念驗證中心，或?qū)嵤└拍铗炞C計劃，大力推動具有應(yīng)用潛力的基礎(chǔ)研究從實驗室走向市場，獲得顯著成效。這些實踐對提升我國及北京高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化供給質(zhì)量，解決基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)問題，從源頭上減少科技和經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象，具有積極而重要的參考價值。

一、概念驗證的內(nèi)涵

概念驗證是將研究人員的創(chuàng)意或成果轉(zhuǎn)化為可初步彰顯其潛在商業(yè)價值的技術(shù)雛形，并對那些不具備商業(yè)開發(fā)前景的設(shè)想加以淘汰[2]，從而增強研究成果對風(fēng)險資本的吸引力，提高大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化效率。例如，微軟2019年的研究報告顯示，因?qū)嵤┏杀咎呋蚴袌鲂枨蟛幻鞔_等原因，30%的物聯(lián)網(wǎng)項目在概念驗證階段即遭淘汰。

就實際操作所需的環(huán)節(jié)看，概念驗證主要包括原理或技術(shù)可行性研究、原型制造、性能測試、市場競爭分析、知識產(chǎn)權(quán)保護策略等[3]。

從縱向即技術(shù)創(chuàng)新鏈而言，技術(shù)創(chuàng)新可至少分為研發(fā)（發(fā)明）、概念驗證、工作樣機、工程化及生產(chǎn)線、產(chǎn)品生產(chǎn)5個階段，而“死亡之谷”包括第2、3、4階段[4]。顯然，概念驗證處于基礎(chǔ)研究與技術(shù)成熟商業(yè)化之間比較靠前的環(huán)節(jié)，它既是技術(shù)創(chuàng)新鏈的一個階段，又是跨越“死亡谷”的第一步，更是科技成果轉(zhuǎn)化亟須突破的“最初一公里”。

二、美歐概念驗證發(fā)展概況及效果

（一）美國

為推動概念驗證工作，概念驗證中心首先在美國研究型大學(xué)興起。加州大學(xué)圣迭戈分校于2001年建立全美第一個高校概念驗證中心——馮·李比希中心，麻省理工學(xué)院在2002年跟進成立德什潘德中心。如今，美國以高校為主已建立了近40家概念驗證中心。

高校概念驗證中心的發(fā)展得到了美國政府的高度重視和大力支持。美國政府于2009年、2011年分別了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：推動可持續(xù)增長和高質(zhì)量就業(yè)》和《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：確保我們的經(jīng)濟增長與繁榮》，將創(chuàng)建大學(xué)概念驗證中心，作為加速大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化，推動國家經(jīng)濟快速發(fā)展的重要路徑。2017年9月，美國商務(wù)部宣布，向多家非營利組織、高等教育機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)集團提供總額超過1700萬美元的支持，用于創(chuàng)建和擴大以集群為重點的概念驗證和商業(yè)化計劃，以及早期種子資本基金[5]。

麻省理工學(xué)院德什潘德中心是美國高校概念驗證中心的突出代表，自2002年成立至2019年底，累計為該校超過125個初期技術(shù)項目商業(yè)化提供至少1700萬美元的資助，為400多名師生和研究人員提供支持，共有100多位“催化劑”導(dǎo)師和其他來自企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團體的人士，無償為技術(shù)研發(fā)者提供技術(shù)商業(yè)化方面的指導(dǎo)和服務(wù)。近30%的項目通過成立公司實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，這些企業(yè)累計吸引了8億美元后續(xù)投資，資本放大效應(yīng)高達47倍[6]。

（二）歐盟

歐盟委員會歐洲研究理事會（以下簡稱“歐研會”）成立于2007年12月，主要負責(zé)實施原始創(chuàng)新計劃，支持前沿學(xué)科和交叉學(xué)科研究，以及新技術(shù)和新興領(lǐng)域的開拓性探索[7]。2011年，歐研會實施了概念驗證計劃，并設(shè)立概念驗證基金予以保障。

概念驗證計劃專門針對研究成果市場化前的初始階段，不支持基礎(chǔ)研究的擴展研究以及商業(yè)示范應(yīng)用項目。每個入選項目資助金額最多15萬歐元，執(zhí)行期限不超過18個月，主要用市場化可行性研究、知識產(chǎn)權(quán)布局、成立創(chuàng)業(yè)公司初始費用等[7]。

概念驗證基金資助列入概念驗證計劃項目的年度預(yù)算，由2011年的1000萬歐元，增長至2019年的2500萬歐元。截至2019年底，已資助了約1000個項目[8]。2017年12月，歐研會邀請第三方對概念驗證基金的實施情況進行評估，評估報告顯示：概念驗證項目在專利申請、許可協(xié)議、研究合作與合同、咨詢、新創(chuàng)企業(yè)、公共服務(wù)、爭取其他資助等諸多方面取得了增值。其中，42%的概念驗證項目至少完成了1項專利推廣，而更多技術(shù)則在新創(chuàng)企業(yè)或者與中小企業(yè)合作中得到應(yīng)用；獲得概念驗證基金支持的項目，后續(xù)也更加容易得到其他渠道如私人或者風(fēng)險投資者的研發(fā)資助[9]。

三、美國概念驗證中心典型運作模式分析

概念驗證中心是旨在填平基礎(chǔ)研究與產(chǎn)品開發(fā)之間“死亡谷”的創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)。美國加州大學(xué)圣迭戈分校的馮·李比希中心和麻省理工學(xué)院的德什潘德中心的運作模式較具典型性。

（一）資金支持

德什潘德中心的資助對麻省理工學(xué)院的所有院系師生開放。中心每年用于支持大學(xué)早期科技成果商業(yè)化的撥款項目可分為點火資金和創(chuàng)新資金，申請者獲得資助的累計金額不超過20萬美元。點火資金每筆不超過5萬美元，周期為1年，主要用于新點子的實驗探索和概念驗證；成功后可繼續(xù)申請創(chuàng)新資金，追加的資助不超過15萬美元，以確保經(jīng)過概念證明的研究成果的商業(yè)價值。

（二）創(chuàng)業(yè)咨詢

馮·李比希中心和德什潘德中心都擁有實力雄厚的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師顧問團。這些咨詢專家都具有不同技術(shù)專業(yè)背景和豐富新創(chuàng)公司或風(fēng)險公司經(jīng)營經(jīng)驗，多與企業(yè)和投資方等保持良好關(guān)系。作為學(xué)界和商界之間的橋梁，他們參與項目遴選，為受資助的項目提供創(chuàng)業(yè)咨詢，促進科技成果供需雙方建立密切合作關(guān)系[10]。

（三）教育培訓(xùn)

概念驗證中心常常通過創(chuàng)設(shè)教育課程、開展講座和研討、舉辦學(xué)術(shù)會議或論壇等方式，幫助師生理解、識別和熟悉科技成果轉(zhuǎn)化流程以及可能遇到的風(fēng)險問題，為可能的初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展做必要準備。例如，“創(chuàng)新團隊”是麻省理工學(xué)院獨特的課程，向?qū)W生傳授科學(xué)和技術(shù)商業(yè)化的全過程，主要關(guān)注如何判斷一項處于早期階段技術(shù)的商業(yè)潛能，參加課程的投資人也有機會從中選擇值得資助的對象[10]。

四、在京高校設(shè)立概念驗證中心的可行性

從美國實踐看，高校概念驗證中心的建立和發(fā)展需要一定條件，主要包括：技術(shù)、人員、資金、設(shè)施、“驗證”出口等[11]。北京地區(qū)高校曾孕育出過紫光、同方、方正、未名生物等一批知名企業(yè)，也最有條件和責(zé)任在概念驗證中心建設(shè)和開展概念驗證活動中先行探索。

從成果來源看，2019年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵中，北京地區(qū)高校作為第一完成單位的獲獎數(shù)量接近全國高校作為第一完成單位數(shù)量的40%。2018年，中國高校獲國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)19.4萬項[12]，是除企業(yè)之外職務(wù)發(fā)明的最大貢獻者；同期北京地區(qū)高校職務(wù)發(fā)明授權(quán)量和輸出技術(shù)合同成交額在全國高校的比重均在5%上下。這說明一方面北京地區(qū)有豐富成果或“新概念”可供“驗證”，另一方面也表明北京地區(qū)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化依然有較大上升空間。

從人員看，2018年，北京地區(qū)普通高校研究生在校人數(shù)為31.7萬人，占全國的11.6%；研發(fā)人員數(shù)量為8.59萬人，占全國的8.7%。此外，北京地區(qū)還聚集了全國一流的科學(xué)家、企業(yè)家、投資人。這為開展概念驗證活動提供了豐富的人力資源、智力資源。

從資金看，政府非常重視增加對高?？萍嫉耐度搿?018年，北京地區(qū)高等院校研發(fā)經(jīng)費支出為215.9億元，占全國高校的比重為14.8%。更重要的是，政府部門已經(jīng)認識到并愿意為開展驗證活動提供經(jīng)費支持。例如，北京市海淀區(qū)已宣布將提供專項資金支持本區(qū)高校、科研院所建設(shè)概念驗證中心及開展概念驗證項目。

從實驗設(shè)施看，北京地區(qū)高校擁有國家重點實驗室的數(shù)量約占全國高校國家重點實驗室數(shù)量的四分之一。同時，首都科技條件平臺囊括了本地區(qū)882個國家級、市級重點實驗室、工程中心等4.65萬臺套儀器設(shè)備，可以向社會開放共享。這些為開展概念驗證提供了充足的物質(zhì)保障。

從“驗證”出口看，最直接的方式是就地進入大學(xué)科技園或其他孵化器。例如，上海市擬采取具體措施推進大學(xué)科技園參與高?？萍汲晒母拍铗炞C和成果熟化。北京擁有國家級和市級的大學(xué)科技園40多家、孵化器超過100家，10余家高校成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室。這都為概念驗證后的成果提供了眾多的接納通道。

五、啟示與建議

近幾年，國家先后修訂或出臺了《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)法〉若干規(guī)定》《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，北京市也新頒布了《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》。這些政策法規(guī)主要集中在收益分配、價值評估、人員身份等科技成果轉(zhuǎn)化后端，而對科技成果轉(zhuǎn)化前端的關(guān)注度不夠或效果不佳。美歐對科技創(chuàng)新思想及成果進行概念驗證的探索實踐，對我國克服科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”的“短板”問題具有重要借鑒意義。

（一）央地協(xié)同開展概念驗證探索

一是加強規(guī)劃引導(dǎo)。國內(nèi)概念驗證中心建設(shè)目前尚處于起步階段，2018年以來，西安、北京、上海先后建立起全國屈指可數(shù)的幾家。2019年10月，北京市海淀區(qū)支持北京航空航天大學(xué)建立了全市首家概念驗證中心，目前已篩選出一批概念驗證項目，并初步打通了概念驗證、創(chuàng)業(yè)孵化和股權(quán)投資的鏈條，為概念驗證活動的可持續(xù)發(fā)展進行了有益探索。作為全國科技創(chuàng)新中心，北京應(yīng)盡快形成成熟經(jīng)驗和模式向全國推廣。建議國家科技、教育、產(chǎn)業(yè)部門和北京市合力統(tǒng)籌謀劃，將在京高校、科研院所設(shè)立概念驗證中心列入“十四五”時期全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)部（院）市合作規(guī)劃。北京市應(yīng)將概念驗證納入《北京市“十四五”時期加強全國科技創(chuàng)新中心功能建設(shè)規(guī)劃》，進行科學(xué)合理布局。通過概念驗證中心盡可能早地識別出那些具有商業(yè)化前景的項目，催生出有助于解決經(jīng)濟社會重大問題的科技成果。同時，既要防止一哄而上，有名無實，也要克服畏難情緒、裹足不前，還要避免重復(fù)建設(shè)，考慮差異化布局發(fā)展。

二是創(chuàng)新支持路徑。借鑒國外經(jīng)驗，對概念驗證中心建設(shè)及實施概念驗證的項目資金，前期由政府予以“兜底”保障。建議由科技部和北京市共同設(shè)立概念驗證專項資金，用于支持開展概念驗證活動，同時考慮國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金對“概念驗證資助項目”進行支持的可能性。此外，還應(yīng)積極拓展資金來源渠道，如鼓勵本校投入、私人捐贈、民間基金會支持等。

（二）采取靈活多樣的組建方式

從國外發(fā)展歷程來看，概念驗證中心首先在研究型大學(xué)工學(xué)院興起，隨后擴展到研究機構(gòu)和社會組織。建議結(jié)合實際情況，靈活組建概念驗證中心：在依托單位上，既可以由某一所大學(xué)獨立組建，也可以幾所大學(xué)聯(lián)合組建，也包括在科研院所和社會組織組建，同時鼓勵校企共建；在具體運作上，可支持成立“民非”等實體機構(gòu)，也可采取資助計劃等非實體形式；在功能發(fā)揮上，既可由政府主導(dǎo)，也可由高校和科研院所主導(dǎo)；在服務(wù)內(nèi)容上，既可以是綜合服務(wù)類型，也可以聚焦特定專業(yè)領(lǐng)域；在服務(wù)范圍上，可以面向本校本單位，也可以面向特定區(qū)域如優(yōu)先覆蓋“三城一區(qū)”或良鄉(xiāng)、沙河高教園區(qū)等。

（三）培育科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新生態(tài)

篇4

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)素養(yǎng) 培育

[作者簡介]李彥軍（1979- ），男，內(nèi)蒙古赤峰人，南京理工大學(xué)自動化學(xué)院副院長，助理研究員，研究方向為高校教育管理;季衛(wèi)兵（1979- ），男，江蘇張家港人，南京理工大學(xué)黨委宣傳部副部長、文明辦副主任，副研究員，博士，研究方向為中外社會思潮與思想政治教育。（江蘇 南京 210094）

[課題項目]本文系2014年度江蘇省研究生教育教學(xué)改革研究與實踐課題“基于德育的研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究”（項目編號：JGLX14_024）和2012年江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金項目“多元現(xiàn)代性境遇與文化強國建設(shè)路徑研究”（項目編號：2012SJD720014）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）36-0091-02

20世紀90年代末以來，伴隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為人們關(guān)注的焦點，無錢、無權(quán)、無勢的“三無”大學(xué)生憑著知識和激情擠進創(chuàng)業(yè)大軍。走新型工業(yè)化道路、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)創(chuàng)新型國家等戰(zhàn)略的實施，對高校加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提出了新的更高的要求。在這種境遇下，以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)等為基本內(nèi)涵的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育逐漸成為高校人才培養(yǎng)的關(guān)注點。培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)是加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的核心，只有回歸高等教育使命，才能正確理解創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培育的本義，才能真正促進廣大學(xué)生的全面發(fā)展。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的現(xiàn)狀

“素養(yǎng)”具有涵養(yǎng)、素質(zhì)、習(xí)慣等內(nèi)涵，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)不僅包括大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，還包括其創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)實踐等。當前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的現(xiàn)狀如下：

1.創(chuàng)業(yè)意識較為薄弱。近年來，盡管相當比例的大學(xué)生在參與問卷調(diào)查時均表示有“想創(chuàng)業(yè)”的沖動，但真正致力于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生比例卻很低。由麥可思研究院的《2013年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，2012屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.0%，而西方發(fā)達國家這一比例一般在20%左右。究其原因，中國傳統(tǒng)文化中的“修身齊家治國平天下”“學(xué)而優(yōu)則仕”等價值取向，封建社會推崇的“重農(nóng)抑商”思想，至今仍對人們的理想追求和職業(yè)選擇具有深刻的影響。在這種文化影響下的學(xué)生更多地關(guān)注自身如何適應(yīng)社會提供的就業(yè)崗位，如何通過努力工作實現(xiàn)升職加薪，卻很少去考慮如何通過創(chuàng)業(yè)提供就業(yè)崗位。

2.創(chuàng)業(yè)動機較為功利。創(chuàng)業(yè)當然是要以經(jīng)濟效益為直接目標，這也是驅(qū)動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最重要因素，但經(jīng)濟效益不應(yīng)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的唯一驅(qū)動源。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為在激發(fā)經(jīng)濟活力的同時，也為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了新氣象、新理念。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為不應(yīng)僅停留在追求經(jīng)濟效益的最大化層面，而應(yīng)兼顧社會效益，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。餐飲、廣告、咨詢等服務(wù)業(yè)是目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的首選，服務(wù)業(yè)的投資成本小、技術(shù)含量較低、入門容易，但這些創(chuàng)業(yè)項目卻不能很好地體現(xiàn)大學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢。此外，創(chuàng)業(yè)實踐也是自我認知、自我教育、自我提升的過程，大學(xué)生應(yīng)更加注重經(jīng)驗積累，為今后的事業(yè)奠定基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)業(yè)技能較為單一。創(chuàng)業(yè)是一項涉及經(jīng)濟運行、法律法規(guī)、人際交往、安全生產(chǎn)等諸多方面的復(fù)雜工程，不僅需要創(chuàng)業(yè)者具有一定的專業(yè)背景知識，更需要具有適應(yīng)社會、領(lǐng)悟政策和實干巧干的能力。當前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者除了本專業(yè)領(lǐng)域的知識和技能外，對于國家政治經(jīng)濟發(fā)展的宏觀走勢、地方政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策與工商管理辦法、企業(yè)自身運行發(fā)展中的管理等知識還較為欠缺。這一方面與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者尚處于經(jīng)驗積累階段有關(guān)，另一方面也與高校和地方政府缺乏對大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)。

4.創(chuàng)業(yè)規(guī)劃較為迷茫。有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生對自己向往的領(lǐng)域的發(fā)展方向認識不清，對創(chuàng)業(yè)缺乏系統(tǒng)思考和科學(xué)布局。對大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意愿而尚未付諸行動的學(xué)生來說，“創(chuàng)業(yè)”只是成功的代表符號，對于創(chuàng)業(yè)需要的條件，自己所具備的條件等并無明確的定位。青島大學(xué)2011年針對全校開展的創(chuàng)業(yè)調(diào)研中，對于“您對創(chuàng)業(yè)的預(yù)期”選項，近一半的學(xué)生選擇“只作過渡打算，沒有明確預(yù)期，走一步算一步”;希望將創(chuàng)業(yè)項目做大甚至發(fā)展成上市企業(yè)的學(xué)生雖然占50%左右，但其中絕大部分人仍不了解企業(yè)上市的過程及意義。

二、培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的基本要求

高校在對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育方面進行了積極的探索，積累了許多經(jīng)驗。但近來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱潮正逐步趨于平緩，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情正隨著2008年全球金融危機的爆發(fā)而減退。在新形勢下，高校必須明確培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的時代要求，掌握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培育工作的核心要義。

1.應(yīng)回歸大學(xué)教育本質(zhì)。以培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)為主要內(nèi)容的高校創(chuàng)業(yè)教育是高校人才培養(yǎng)工作的重要組成部分。德國著名教育家雅斯貝爾斯認為，大學(xué)教育的基本職能之一是“通過文化傳遞功能，將文化遺產(chǎn)教給年青一代，使他們自由地生成，并啟迪其自由天性”。①創(chuàng)業(yè)一直是人們追求生存、實現(xiàn)生命意義的重要途徑，大學(xué)作為保存、創(chuàng)造和傳播人類文明的重要機構(gòu)，本身就有義務(wù)將創(chuàng)業(yè)的理想追求與實現(xiàn)手段作為文化遺產(chǎn)傳遞給學(xué)生，并在傳承中實現(xiàn)嬗變與躍升。聯(lián)合國教科文組織在《學(xué)會生存》中曾指出：“應(yīng)該把培養(yǎng)人的自我生存能力，促進人的個性全面和諧發(fā)展，作為當代教育的基本宗旨。”②因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培育應(yīng)遵循高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律，回歸大學(xué)教育本質(zhì)。

2.應(yīng)順應(yīng)科教發(fā)展要求。20世紀后半葉，以電子信息技術(shù)為牽引，生物技術(shù)、能源技術(shù)、空間技術(shù)等領(lǐng)域的科技革命在世界范圍內(nèi)風(fēng)起云涌，深刻地改變著人們的生活習(xí)慣與思維方式。知識經(jīng)濟時代的重要特征是將知識作為社會發(fā)展的資源，知識將逐步成為社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展的重要力量。基于科學(xué)技術(shù)對現(xiàn)代社會發(fā)展的獨特功能，我國政府提出了科教興國戰(zhàn)略，高校作為人才培養(yǎng)的搖籃和知識創(chuàng)新的基地，承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才，推進科技進步和社會發(fā)展的重要任務(wù)。在當前條件下，高校全面深化改革的重要任務(wù)之一就是要培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，造就一大批高素質(zhì)人才和拔尖創(chuàng)新人才。因此，面對新的歷史條件，高校必須進一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培育有機融入優(yōu)化人才培養(yǎng)機制、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的教育改革中。

3.應(yīng)著眼學(xué)生自主發(fā)展。美國著名的行為科學(xué)家麥格雷戈于1960年提出“人性假設(shè)論”，認為人性的本質(zhì)在于“自我實現(xiàn)”。個人自立及自我確證是人全面發(fā)展的最高體現(xiàn)。大學(xué)生的自主發(fā)展可以理解為擺脫了對外界事物的依賴后，對自我發(fā)展目標的自主選擇及實現(xiàn)過程。大學(xué)教育的核心在于引導(dǎo)廣大學(xué)生準確認知所處的外部社會環(huán)境和自身發(fā)展條件，并通過自主設(shè)定發(fā)展目標，實現(xiàn)個人在社會中的價值，促進學(xué)生的全面發(fā)展和實現(xiàn)學(xué)生的自主發(fā)展是高校人才培養(yǎng)工作的基本價值追求。創(chuàng)業(yè)的本義在于社會個體通過整合或優(yōu)化資源，創(chuàng)造出更多更大更好的經(jīng)濟效益或社會效益，是社會成員主動適應(yīng)社會、引領(lǐng)社會發(fā)展的高層次勞動方式。當前，我國經(jīng)濟下行壓力增大，發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級又迫在眉睫，大力倡導(dǎo)高校畢業(yè)生投身創(chuàng)業(yè)大潮是破解發(fā)展瓶頸的重要出路。因此，培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，既是高校提高人才質(zhì)量和就業(yè)層次的重要舉措，也是廣大學(xué)生更好實現(xiàn)人生理想和價值追求的重要途徑。

三、培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的基本路徑

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種新的實踐成才模式、新的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)渠道，尚處在不斷發(fā)展完善的階段，其規(guī)律性和成功運作模式尚在不斷探究之中。筆者認為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培育可以從以下幾方面予以嘗試：

1.確立創(chuàng)業(yè)教育地位。培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的目標是什么？通過創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培育要使廣大學(xué)生了解什么，掌握什么，獲得什么？對于這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培育的本質(zhì)問題，廣大教育工作者和研究人員長期以來都沒有對其形成比較明確的共識。創(chuàng)業(yè)教育的出發(fā)點不是要求每位學(xué)生將來都能從事創(chuàng)業(yè)活動，而是要使廣大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)目標和創(chuàng)業(yè)追求，從而使部分學(xué)生創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)成功的可能。此外，由于教育活動的特殊性，大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培育工作的成效往往具有滯后性。因此，我們不能完全以功利主義的態(tài)度來期待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培育工作能在短期內(nèi)產(chǎn)生良好的效果，而必須將其作為高校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的切入點，使其成為高校全面深化改革的重要突破口。

2.普及創(chuàng)業(yè)基本知識。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本知識既包括一般創(chuàng)業(yè)知識，如創(chuàng)業(yè)的基本手續(xù)、基本政策和制度等，也應(yīng)該包括針對大學(xué)生這一特殊創(chuàng)業(yè)群體的相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識，特別是各級各部門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的諸多優(yōu)惠政策，如《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)保護法》等專門法律的頒布，不僅標志著中國在促進中小企業(yè)發(fā)展、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面逐步走上法制軌道，也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了必要的法律保護依據(jù)。另外，基本的市場經(jīng)濟常識、經(jīng)濟管理知識和市場營銷策略也應(yīng)成為創(chuàng)業(yè)基本知識的一部分。此外，有必要將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培育與大學(xué)生人生理想教育、日常學(xué)生社團工作的指導(dǎo)、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)生走向社會前的預(yù)備知識教育等結(jié)合起來，通過融合式的系統(tǒng)化教育，幫助廣大學(xué)生樹立正確的人生理想和遠大的奮斗目標。

3.實施日常創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。結(jié)合大學(xué)生實際，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)是培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的基本路徑之一。一是要組織開展好創(chuàng)業(yè)計劃大賽。創(chuàng)業(yè)計劃書是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的起點，舉辦創(chuàng)業(yè)計劃大賽的目的不僅是為了直接促成幾個學(xué)生公司的產(chǎn)生，更重要的是通過創(chuàng)業(yè)計劃引導(dǎo)全體學(xué)生形成創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力。二是要積極推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)。創(chuàng)業(yè)孵化園是大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)實踐的重要平臺，高校應(yīng)積極創(chuàng)造有利條件，參照市場規(guī)則，為學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)探索提供場地、設(shè)備等必要支持，使廣大學(xué)生能夠在真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中領(lǐng)悟創(chuàng)業(yè)真諦，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

4.完善創(chuàng)業(yè)助推體系。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培育，不僅需要高校進行教育教學(xué)改革，而且還需要打通高校與企業(yè)的聯(lián)系。一是要將企業(yè)教育資源引入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培育之中，通過舉辦“企業(yè)家走進學(xué)子”講座、舉辦企業(yè)文化展示活動等形式，擴大學(xué)生對企業(yè)生存發(fā)展狀況的了解，為其創(chuàng)業(yè)提供第一手的材料。二是要加強產(chǎn)學(xué)研合作，讓廣大學(xué)生參與到校企合作項目中，并讓學(xué)生在其中感知知識創(chuàng)新創(chuàng)造與技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)化的全過程，為今后的創(chuàng)業(yè)活動積累現(xiàn)場經(jīng)驗。

[注釋]

①（德）雅斯貝爾斯.什么是教育[M].鄒進，譯.上海：生活?讀書?新知三聯(lián)書店，1991：3.

②聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會.學(xué)會生存――教育世界的今天和明天[M].北京：教育科學(xué)出版社，1996：108.

[參考文獻]

[1]劉亞瓊，于曉楠，任士霞，等.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿現(xiàn)狀調(diào)查報告[N].青島科技大學(xué)報，2011-03-22.

篇5

關(guān)鍵詞：微信；社交電商；模式

移動互聯(lián)網(wǎng)時代有著太多不可思議。微信在2011年1月11日開始使用，在五年多時間里推進了傳播領(lǐng)域和電商領(lǐng)域發(fā)生翻天覆地的變化。在流量為王的時代，微信成為諸多試水電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域者的首選平臺，這不僅代表了一種新的人際傳播方式，更深刻地改變著產(chǎn)品銷售模式。

一、微信傳播與社交電商的關(guān)系

近年來，基于微信、微博平臺等迅速發(fā)展起來的社交電商，代表著新型消費模式的到來。社交平臺集聚了一大批活躍的人才，相互交流共同成長。社交電商是基于一定的社交平臺，先促成相互"認知"，繼而實現(xiàn)產(chǎn)品銷售，且復(fù)購率、轉(zhuǎn)化率都相當高，這對用戶網(wǎng)絡(luò)購物流程有顛覆式的改變。以微信為例，在朋友圈發(fā)出產(chǎn)品信息，好友下單購買，支付成功后發(fā)貨，流程和傳統(tǒng)電子商務(wù)基本一致。

微信何以成為產(chǎn)品交易的平臺呢？微信傳播有著傳統(tǒng)媒體傳播無法超越的優(yōu)勢，這些優(yōu)點促其成為電商賣家的"新寵"。

第一、微信傳播互動性強、針對性高，是優(yōu)秀的信息推廣渠道。微信是社交平臺，互動性是與生俱來的特質(zhì)，隨時隨地都可以與用戶實現(xiàn)交流互動。微信必須相互加為好友才能互通信息，這就決定了這個平臺的群體針對性，也因為如此，基于微信平臺的傳播成為屬于"許可式"營銷，這種營銷方式針對性較強。

第二、微信傳播成本低廉，曝光率高，裂變式傳播速度快。一般情況下，傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等平臺都需要企業(yè)投入大量的資金成本進行廣告宣傳，而目前微信的所有功能卻均不收取使用費。賣家基于微信臺開展信息傳播，不需要花費昂貴的營銷費用，僅需支付少量的網(wǎng)絡(luò)流量費。微信朋友圈還具有轉(zhuǎn)發(fā)功能，"蝴蝶效應(yīng)"在朋友圈很明顯，他能在短期內(nèi)讓一條有爆點的信息傳遍朋友圈。微信的裂變式傳播速度遠超傳統(tǒng)媒體。

第三，微信傳播打破了時間和空間的限制，隨時隨地傳播成為可能。在傳統(tǒng)電商銷售模式中，信息傳遞對時空有要求，且被用戶拒絕的可能性很大。人們對社交平臺的依賴性比較強，每天都會主動查閱社交平臺信息，這就讓傳播無處不在。

除上述優(yōu)點以外，基于微信平臺開展社交電商活動存在一些弊端，主要表現(xiàn)在：缺乏第三方監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，售后服務(wù)取決于賣家誠信度，電商交易輔助軟件偏少智能化程度不夠。

二、有效開展基于微信平臺的社交電商

當下，微信用戶對朋友圈賣貨的行為普遍比較反感，究其原因，主要是賣家并未深入了解微信平臺的本質(zhì)，其營銷方式和平臺本質(zhì)背道而馳。微信是生活的一種方式，追求的是人與人之間在生活工作方面的互動。微信功能在不斷完善過程中都是以用戶需求為導(dǎo)向，牢牢抓住用戶需求的"牛鼻子"。但是在微信平臺上存有很多賣家，他們不從用戶需求出發(fā)，將微信平臺當做純正的電商平臺，采用暴力刷屏的方式傳播產(chǎn)品信息，污染了朋友圈，降低了傳播內(nèi)容的質(zhì)量。有效開展基于微信平臺的社交電商主要途徑如下：

（一） 從傳播者角度看，要明確營銷定位

媒介都有其自身屬性，屬性不同所產(chǎn)生的傳播效果將截然不同。了解微信平臺的屬性，是傳播者提高傳播效果的第一步。微信是社交平臺，是信息傳播渠道，并不是電商平臺，這是所有傳播者都必須要明確內(nèi)容。一切違反社交原則的營銷，其可持續(xù)性發(fā)展都是非常值得商榷的。明確定位再出發(fā)，這是做好社交電商的前提和基礎(chǔ)。

（二） 從傳播內(nèi)容看，要注重內(nèi)容營銷

微信傳播內(nèi)容是多元化、多形式，要提高傳播效果就要增強內(nèi)容的可讀性、有用性。沒有內(nèi)容的社交平臺仍達不到預(yù)期傳播效果。內(nèi)容營銷大有學(xué)問，但在社交電商領(lǐng)域核心關(guān)鍵詞是對話和互動。在社交平臺，對話就是服務(wù)，服務(wù)能帶來銷量。如何提高內(nèi)容營銷的效果，可以采用如下方法：

1.與用戶建立良好關(guān)系。用好微信朋友圈的評論功能。若要認識陌生人，請不要吝嗇自己的評價，多給潛在陌生用戶評價，當有深度有笑場的評價持續(xù)一段時間后，潛在陌生客戶就默默地給你回評，此時，就已經(jīng)打通了與潛在陌生客戶的聯(lián)系，繼而實現(xiàn)產(chǎn)品銷售。

2.傳播正能量信息。微信營銷的本質(zhì)其實是自媒體人，社交平臺銷售的不僅僅是產(chǎn)品更多是人品。傳播內(nèi)容除了產(chǎn)品之外，還應(yīng)該有意識的塑造正能量的自己。這就說明，暴力刷屏顯然對于塑造正能量的自己是不可取的。為此，產(chǎn)品信息和生活、工作密不可分。要讓陌生人了解一個賣家，賣家除了展現(xiàn)自己的產(chǎn)品外，還必須展現(xiàn)自己的各方各面，尤其是優(yōu)秀的品質(zhì)。

3.讓產(chǎn)品內(nèi)容有厚重感。單單傳播產(chǎn)品信息是無法滿足用戶對信息的需求。用戶在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)一則文章，是因為這篇文章與其在精神上產(chǎn)生了共鳴，滿足了精神需求。同樣，微信朋友圈的產(chǎn)品文案要基于產(chǎn)品信息又要高于產(chǎn)品信息，讓產(chǎn)品變得更加有靈性，尤其是要賦予產(chǎn)品之外的價值觀或精神訴求。用戶想要購買的不僅僅是產(chǎn)品，而是產(chǎn)品背后更重要的東西。

（三） 從受者角度看，要樹立用戶思維。

對于社交電商而言，必須解決流量問題和轉(zhuǎn)化率問題。首先，通常情況下，微信流量的增加是非常緩慢的，需要日積月累。尤其是有效流量的獲得，更加需要付出巨大的努力。其次，有效轉(zhuǎn)化也是值得思考的問題。有流量無轉(zhuǎn)化，這就成了黃婆賣瓜自賣自夸。如何提高社交平臺的銷售轉(zhuǎn)化率，也就顯得尤為重要。要同時解決流量和轉(zhuǎn)化率的方法主要有：

1.將線下用戶轉(zhuǎn)化為線上用戶。微信朋友圈是相對私密的空間，其粉絲多是同學(xué)、同事、朋友，那么，一個陌生人如何才能開心地加你為好友，顯然，只要找到人與人之間的紐帶這個問題就可迎刃而解。參加各種線下活動，可以認識很多陌生人，這些陌生人就成為了朋友圈的粉絲，比如參加各類公益活動，舉辦線下產(chǎn)品試吃活動。

2.嘗試用有影響力的人影響力。影響力的人指的是有公信力，在某個圈子里已經(jīng)是"網(wǎng)紅"，由他來推介你的不同之處，從而達到影響人的目的。

3.建立一批具有剛需的微信群。微信群是增加流量的一個渠道，但是粘性不強的微信群等于擺設(shè)，無法實現(xiàn)流量的轉(zhuǎn)化。對于微信群而言，最核心的關(guān)鍵詞應(yīng)該是"剛需"，一個具備剛需的群，它的活躍度相對來說會高。什么叫剛需，簡單舉個例子：一個群里面都是寶媽，他們的話題就是圍繞育兒，每個寶媽都會遇到各種問題，一旦一個信任度高的群出現(xiàn)，寶媽就會形成一個互助的組織。

三、結(jié)語

篇6

文章圍繞夯實專業(yè)能力、塑造工匠精神、增強開放協(xié)同、促進全面發(fā)展四個角度，闡釋了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有的價值特征，并在此基礎(chǔ)上從構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略和政策機制、變革教育體制和育人機制、創(chuàng)新培養(yǎng)模式和課程體系、建構(gòu)支撐平臺和服務(wù)體系等方面提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推進策略，以期為理論研究和實踐操作提供借鑒，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］

互聯(lián)網(wǎng)+；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；價值特征；推進路徑

［基金項目］

本文系2016年度教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金西部和邊疆地區(qū)項目“我國在線教育體系建設(shè)研究”（項目編號：16XJA880004，項目主持人：南旭光）、2016年度重慶市決策咨詢與管理創(chuàng)新項目“重慶市‘互聯(lián)網(wǎng)＋’職業(yè)教育供給側(cè)改革發(fā)展機制創(chuàng)新及政策研究”（項目編號：cstc2016jccxAX0008，項目主持人：南旭光）和重慶市教育委員會2016年度人文社會科學(xué)研究重點項目“‘互聯(lián)網(wǎng)＋’職業(yè)教育的發(fā)展路徑及模式選擇研究”（項目編號：16SKGH208，項目主持人：張培）的階段性研究成果。

伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整及結(jié)構(gòu)性改革進入新的歷史階段，加之大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國正邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”新時代。毋庸置疑，“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的耦合升級必將成為我國經(jīng)濟最重要的新增長極和最大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，特別是總理于2015年3月在政府工作報告中提出制訂“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，且國務(wù)院于同年7月《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，新一輪基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景的創(chuàng)業(yè)浪潮正在形成。與此同時，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”也被視作我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下重要的動力引擎之一。得益于黨在十之后對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)做出的重要部署，高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革探索也呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢。毋庸置疑，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，對我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提出了前所未有的要求、挑戰(zhàn)?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》指出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是“國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要”①。《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》也要求“健全創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與流動機制”，其后教育部頒布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》則明確將“加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”作為主要任務(wù)與舉措之一。然而，盡管我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在各方推動下取得了一系列重要進展，但其針對性和實效性依然難如人意，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系還有待健全。究其原因，本文認為，這是對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的特點及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值特征認識不透，對其內(nèi)在邏輯把握不清，對如何“打通阻礙創(chuàng)新人才培養(yǎng)系統(tǒng)的教育壁壘，推動創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教育體制的改革”②的實施路徑尚不明晰所致?；诖?，本文試圖回答這些問題，并對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)業(yè)教育的辦學(xué)實踐提供路徑參考，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值特征

不得不承認，任何教育理念或教育改革的推出都是基于問題導(dǎo)向的，有其特定的時代背景和現(xiàn)實針對性。當前，一方面，我國經(jīng)濟遭遇到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行的壓力，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、提升經(jīng)濟發(fā)展活力、再造新經(jīng)濟發(fā)展動力引擎、加快形成新動能迫在眉睫；另一方面，全球范圍內(nèi)都見證了新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的快速推進，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種發(fā)展范式全面滲透和改造著傳統(tǒng)的生產(chǎn)與生活方式，不僅催生了難以估量的新生市場需求，還借由其強力的互動耦合性和互聯(lián)互通性引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長。這些不僅為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供了需求側(cè)的巨大動力并引發(fā)新一輪創(chuàng)業(yè)，也為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革提供了巨大空間。所謂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是一種“試圖影響人的創(chuàng)業(yè)行為的教育”③，是現(xiàn)代教育理念的特殊本質(zhì)及規(guī)律與經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求耦合后的反映，承載著人們一定的價值傾向和價值選擇并具有導(dǎo)向性、前瞻性和規(guī)范性的特征，其本質(zhì)是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動培養(yǎng)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐所具備的理論知識、專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力、綜合素質(zhì)和心理品質(zhì)等，使受教育者形成積極、正確的價值取向。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值取向是什么呢？對這個問題的判斷性陳述，相當于對這個時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“綱領(lǐng)性定義”。本文認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值目標應(yīng)該順應(yīng)這個時代對“開放共享、跨界融合、互聯(lián)互通、顛覆性或破壞性創(chuàng)新”的呼喚，讓受教育者在“自我實現(xiàn)”基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面而自由的發(fā)展，成為具有開創(chuàng)精神和競爭能力的社會變革參與者。要實現(xiàn)這個目標，就要讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種學(xué)習(xí)方式、生活方式、文化、態(tài)度，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在受教育者身上烙下以下價值特征：

1.夯實專業(yè)能力是“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)。作為“包含知識、技能、行為、態(tài)度與價值觀等在內(nèi)的一個復(fù)雜的綜合體”，能力是實現(xiàn)人類之所以存在和發(fā)展的根基之所在。高等院校培養(yǎng)人才的目的在于引導(dǎo)受教育者形成包含專業(yè)能力、方法能力和社會能力等在內(nèi)的“能力綜合體”④，內(nèi)蘊其中的則是人類與生俱來的創(chuàng)新性和能動性。所謂專業(yè)能力，就是勞動者從事所在職業(yè)或崗位工作所必需的能力，是個體賴以生存的核心本領(lǐng)。作為個體能力結(jié)構(gòu)中的客觀存在，專業(yè)能力強調(diào)“專業(yè)”的應(yīng)用性及針對性，在遵循能力遞進的原則并把握職業(yè)成長規(guī)律和邏輯的基礎(chǔ)上，更注重專業(yè)知識和技能的掌握。實際上，學(xué)界對專業(yè)能力的認識不僅強調(diào)對環(huán)境適應(yīng)的個人屬性，還從社會建構(gòu)性的角度強調(diào)它是在專業(yè)實踐群體中涌現(xiàn)出的一種屬性，蘊含著爭奪“所有權(quán)”以及“合法性”的努力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，要通過智能軟硬件、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)手段和工具的學(xué)習(xí)應(yīng)用，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力，幫助其形成應(yīng)對未來職業(yè)發(fā)展要求和社會現(xiàn)實需要的“關(guān)鍵能力”。這不僅能提高大學(xué)生解決復(fù)雜問題和應(yīng)對社會多元挑戰(zhàn)的能力，更能夠有效激發(fā)個人或集體的潛力以及運用個人或集體智慧沖破種種發(fā)展瓶頸的能力。也就是說，要讓學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中真正夯實專業(yè)能力，并將專業(yè)能力運用到專業(yè)實踐、資源獲取、跨界融合、創(chuàng)業(yè)行動中去，從而在“實踐場域”通過感知、模仿、練習(xí)、內(nèi)化等，將隱性知識轉(zhuǎn)化為自身的“立身之本”，進而彰顯精神能量、創(chuàng)新思維和專業(yè)智慧。

2.塑造工匠精神是“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心。為適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)下我國經(jīng)濟社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的新人才觀，“工匠精神”被重新提出。所謂“工匠精神”，原意指工人對生產(chǎn)、制造、加工的產(chǎn)品精雕細琢、精益求精。它代表著一種對卓越品質(zhì)的追求，呈現(xiàn)出一種專業(yè)能力和專業(yè)實踐下持續(xù)創(chuàng)新的精神，映襯出一種受人尊敬的職業(yè)價值取向和行為表現(xiàn)。從實踐觀看，“工匠精神”就是工匠所具有的專業(yè)精神、職業(yè)態(tài)度及人文素養(yǎng)⑤，其內(nèi)涵除了持之以恒的信念、嚴謹細致的堅守、注重細節(jié)的品質(zhì)、精益求精的追求，還包括一絲不茍的專注和敬業(yè)樂群的態(tài)度，從而與人生觀及價值觀緊密相連。當前，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，不管是德國版的“工業(yè)4.0”還是中國版的“中國制造2025”，都趨向于智能化制造、服務(wù)型制造、柔性化生產(chǎn)、個性化定制、參與式創(chuàng)新等，深刻反映了這個時代的特征，激發(fā)出整個社會的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)激情，促進從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動加快向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。因此，“工匠精神”在更大程度上代表著新的生產(chǎn)理念、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、社會共識與社會心理表達。所以，在“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，必須注重讓學(xué)生動手參與創(chuàng)新、創(chuàng)造，并鼓勵他們在“做”的過程中追求極致。也只有在他們的親身經(jīng)歷中，才能磨煉出“工匠精神”所指向的內(nèi)生性品質(zhì)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程就是一個解決復(fù)雜實踐問題、開拓發(fā)展路徑的過程，其中隱含著“工匠精神”的生成路徑，從而可以真正讓“工匠”專心于技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大驅(qū)動力，促進我國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的健康發(fā)展。

3.增強開放協(xié)同是“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵。“互聯(lián)網(wǎng)+”及其所推動的產(chǎn)業(yè)變革，不僅為未來經(jīng)濟帶來新的增長點，更會直接或間接地推動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新方式的變革。這是因為：一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”其實就是“創(chuàng)新2.0時代”，以其用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新等特點促使經(jīng)濟發(fā)展模式朝著開放經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟加速邁進，推動新業(yè)態(tài)、新模式、新技能的不斷涌現(xiàn)；另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國教育的改革發(fā)展方向必然會呈現(xiàn)這樣一種價值取向，即通過“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動人才培養(yǎng)，變信息技術(shù)利用的“工具”為教育與社會耦合聯(lián)通的“范式”⑥，而且“開放化”與“協(xié)同化”將顯著成為教育發(fā)展的外部特征。這也就意味著，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將是一種全新的開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，增強開放協(xié)同意識和能力也就成為關(guān)鍵。為此，各類學(xué)校應(yīng)主動適應(yīng)科技創(chuàng)新、社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要，更加注重開放協(xié)同，更加注重培養(yǎng)學(xué)生的能力，使其能夠?qū)⒉煌巳?、不同機構(gòu)、不同資源整合到自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，從而形成協(xié)同效應(yīng)。由此可見，“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須突破現(xiàn)有的教育模式，破除校園教育相對封閉以及與社會發(fā)展相互隔離的狀態(tài)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制作為深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點和支撐點，推動校際協(xié)同、校企協(xié)同、校社協(xié)同、校政協(xié)同、校家協(xié)同等，集聚內(nèi)外部多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源，形成一種多元主體相互溝通、優(yōu)質(zhì)資源相互共享、創(chuàng)新文化相互融合的良好的協(xié)同環(huán)鏈，形成協(xié)同、互補、共生的良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境。

4.促進全面發(fā)展是“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標。為社會培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者是這個時代的需求，也是各類院校的新使命。盡管學(xué)術(shù)界和實務(wù)界對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目的有不同認識，但是，培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、創(chuàng)業(yè)精神、實踐能力的社會公民是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本功能。⑦本文認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的終極目標應(yīng)為促進“全人發(fā)展”，充分激發(fā)潛能、培養(yǎng)完整個體。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所產(chǎn)生的影響，不僅是教育理念革新、教育形式重構(gòu)、教育內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法變革，更主要的是對具有“跨界、融合、開放、共享”思維的未來勞動者提出了明確要求，要求學(xué)生應(yīng)具有包括良好的協(xié)作溝通、誠實守信、批判思維、競爭意識、風(fēng)險承擔(dān)、職業(yè)規(guī)劃以及專業(yè)技能等在內(nèi)的綜合素質(zhì)和能力。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”給學(xué)習(xí)者提供了更大的個人發(fā)展舞臺，也提供了自我實現(xiàn)的綜合杠桿。在此背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的直接目的在于喚醒學(xué)生潛在的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，使他們可以積極、自覺地認識、經(jīng)歷、體驗個人價值，從而最大程度地實現(xiàn)自我價值。因此，以“全人發(fā)展”作為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本目標，既符合學(xué)生自身發(fā)展的需要，又體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對人才的訴求方向，還順應(yīng)了未來社會發(fā)展的要求，直接凸顯了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在價值，與“互聯(lián)網(wǎng)+”所蘊含的邏輯內(nèi)涵具有內(nèi)在的一致性。當然，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最高價值或許還可以更進一步，即讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為育人工作常態(tài)和基本教育形態(tài)，從“社會目標”的高度去實現(xiàn)每個人的全面自由發(fā)展。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推進策略

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代與以往傳統(tǒng)行業(yè)相比，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動方面有一些明顯不同，比如：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)投密不可分；創(chuàng)業(yè)與最新科技聯(lián)系緊密，對創(chuàng)新性要求高；創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、衍生性強；創(chuàng)業(yè)與多樣化的商業(yè)模式相聯(lián)系；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以戶為導(dǎo)向，而非以生產(chǎn)為導(dǎo)向；等等。這就決定了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不可走傳統(tǒng)的模式，必須基于上述四個方面的價值特征進行創(chuàng)新并實施以下推進策略：

1.構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略和政策機制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有很強的環(huán)境依賴性和根植性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和意識蘊含于一個國家、民族的文化之中。一個創(chuàng)新能力較強的國家，其社會所呈現(xiàn)出的創(chuàng)新精神、創(chuàng)造力、企業(yè)家精神等必然是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對年輕人潛移默化影響的結(jié)果，與該國發(fā)展戰(zhàn)略、政策制度具有顯著正向關(guān)系。美國是最早在校園內(nèi)推行創(chuàng)業(yè)教育的國家，已經(jīng)形成了一個小學(xué)、初中、高中、大學(xué)完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，從而為一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士的涌現(xiàn)創(chuàng)造了條件，提供了土壤。從歐盟《行動計劃：歐洲創(chuàng)業(yè)議程》等系列文件來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在其整體發(fā)展戰(zhàn)略和政策制定過程中也占據(jù)了重要位置。我國曾經(jīng)在科技發(fā)展和創(chuàng)新突破方面領(lǐng)先于世界上其他國家，但如今在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面卻明顯滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，還無法滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求。盡管近年來在政府重視下出臺了一系列利好政策，但仍然因“孤島化”“懸浮化”“片段化”等而無法形成合力，在實施過程中面臨不少阻力，制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施。我國應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在組成部分，并將其融入終身教育或終身學(xué)習(xí)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟增長戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略以及教育發(fā)展戰(zhàn)略之中，將其視為保證我國經(jīng)濟發(fā)展活力、動力和競爭力的“基礎(chǔ)性工作”，構(gòu)建涵蓋初等教育、中等教育、高等教育以及普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育所有層次和類型的終身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。從小學(xué)、中學(xué)階段開始，就要重點培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、意識和能力。同時，要增強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效投入，建立廣泛的社會參與機制，充分利用全社會的力量自下而上地形成重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，從而推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“互聯(lián)網(wǎng)+”時代社會變革的有效對接和發(fā)展。

2.變革教育體制和育人機制?？v觀以創(chuàng)新著稱的國家或區(qū)域，其取得的發(fā)展成就肯定不是政府制造出來的，也不可能產(chǎn)生于僵化的體制之下。它們除了完備的政策支持體系外，還擁有良好的教育體制與文化環(huán)境。只有自由的創(chuàng)新體制才能激發(fā)不同的創(chuàng)新觀點，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一國或區(qū)域的教育系統(tǒng)自組織形態(tài)的一個子系統(tǒng)，必然受制于社會各子系統(tǒng)的作用和影響，但凡遵循了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育自身的運行規(guī)律并理順了涉及多方面的運行機制，便會促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的健康可持續(xù)發(fā)展。由此而言，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展應(yīng)從變革教育體制和育人機制入手。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一種基礎(chǔ)性技術(shù)，不僅成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展和國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要實踐因素，而且它所推動的創(chuàng)新性跨界融合正處于爆發(fā)期，其蘊含的創(chuàng)新活力和應(yīng)用潛力也正被加速釋放。利用互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的耦合從而顛覆這些行業(yè)，不僅成為可能，還成為一種趨勢。所以，“互聯(lián)網(wǎng)+”也正引發(fā)一場推動傳統(tǒng)校園教育變革和重構(gòu)的變革，基于新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的教育體制正在擇機而生，教育的重心正在“由教學(xué)向?qū)W習(xí)轉(zhuǎn)移，由說教向創(chuàng)造性探究轉(zhuǎn)移”⑧，教育的目標也比以往任何時候更加傾向于培養(yǎng)全面發(fā)展的人。事實上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)性工程，要求各層級及各類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相互協(xié)同，打破目前的割裂狀態(tài)，在學(xué)校、政府和社會之間形成育人合力，特別是學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相互銜接、有效溝通，以開放、合作、共享的方式推動形成多元協(xié)同發(fā)展的教育機制，開展多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，共同培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、專業(yè)能力、創(chuàng)意理念和可持續(xù)發(fā)展?jié)撃艿膭?chuàng)新人才。

3.創(chuàng)新培養(yǎng)模式和課程體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是將創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育以及專業(yè)教育有機結(jié)合之后而形成的具有廣譜性、一體化的教育形式，旨在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代教育的責(zé)任要從“學(xué)校時代”的國家層面回歸到“學(xué)徒時代”的學(xué)習(xí)者身上，而且學(xué)習(xí)者將對自己的學(xué)習(xí)和教育享有更多自由并承擔(dān)更大責(zé)任。⑨這種回歸的實質(zhì)在于響應(yīng)時代呼喚，解放和發(fā)掘?qū)W習(xí)者自身所具有的自組織能力及自我成長動力，這就需要在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時著力創(chuàng)新培養(yǎng)模式和課程體系。首先，創(chuàng)新作為一種內(nèi)在動力支撐創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，而創(chuàng)業(yè)則是創(chuàng)新的外在表現(xiàn)形式和行動的具體化，這就要求從整體上把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，推進創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)相互融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，將對知識、能力和素質(zhì)的關(guān)注轉(zhuǎn)向到對自我價值及全面發(fā)展的實現(xiàn)上來，真正提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要高度重視以“做中學(xué)”為主要推進路徑，在“知行合一”教育理念的指導(dǎo)下，開展在各類真實環(huán)境中解決真實問題的探究性學(xué)習(xí)活動，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、通識教育與專業(yè)教育的有機融合，強調(diào)在知識學(xué)習(xí)的過程中不斷挖掘?qū)W生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)潛力，更加注重學(xué)生參與校內(nèi)外專業(yè)實踐的質(zhì)量，更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和專業(yè)實踐技能。第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不等同于“商業(yè)創(chuàng)業(yè)教育”，而是為多樣性和異質(zhì)性的學(xué)生群體設(shè)計的一種跨學(xué)科合作學(xué)習(xí)的過程。要著力構(gòu)建“人文通識+學(xué)科專業(yè)+跨學(xué)科交叉”為主線的課程體系，有效增進不同學(xué)科知識的融合，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，獲取涵蓋幾乎所有領(lǐng)域?qū)W科的理念、知識、技能和方法。當然，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能代替教育的全部，其根本目的也并非只是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，還必須強調(diào)道德教育、同情心和責(zé)任感的培養(yǎng)，把創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力引向為人類謀福祉這一方向來，以塑造學(xué)生的完美人性。

4.建構(gòu)支撐平臺和服務(wù)體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有鮮明的社會屬性，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代則更需要多元主體的協(xié)同互動和多維范疇的社會支持。第一，需要建構(gòu)一個由各級各類學(xué)校、政府、行業(yè)企業(yè)、社區(qū)、基金會、媒體等利益相關(guān)者組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體，創(chuàng)新社會治理模式，在學(xué)校內(nèi)部實現(xiàn)“學(xué)校—學(xué)院—學(xué)生”多層級有效協(xié)同，在外部則吸納多元主體共同參與，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走向?qū)I(yè)化、體系化、廣譜化、整體化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施提供支撐性環(huán)境。第二，學(xué)校和教育者要建立一個多學(xué)科交叉的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗學(xué)習(xí)平臺，建構(gòu)開放、多元、專業(yè)、靈活的學(xué)習(xí)環(huán)境，引領(lǐng)學(xué)生廣泛參加服務(wù)性社會實踐，幫助學(xué)生參與相關(guān)素質(zhì)訓(xùn)練，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感以及利用創(chuàng)業(yè)思維與行動解決社會問題的能力。第三，要成立各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究中心等，不僅在政策、資源、制度方面保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開展，還要研究開發(fā)基于人的“全面發(fā)展”目標的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)方式，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和商業(yè)理念及商業(yè)模式創(chuàng)新的探索，建立科學(xué)的效能評價指標體系等。第四，要積極發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，構(gòu)建并完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展風(fēng)險投資、天使投資等股權(quán)投資，并通過建立各種形式的政府引導(dǎo)基金，建立完善的“教育+孵化+投資+服務(wù)”的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才快速聚集。另外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國面臨的最現(xiàn)實挑戰(zhàn)，可能是專業(yè)師資隊伍的缺失以及如何使其他學(xué)科領(lǐng)域的教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生熱情并廣泛認同，為此，可以集合創(chuàng)業(yè)家、實業(yè)家、投資家、高管人員、研究者等共同參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)實踐，并通過學(xué)科交融的模式重組組織架構(gòu)與職能，促進全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施。

三、結(jié)語

我們必須重新認識“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所具有的價值特征，這是“創(chuàng)新2.0時代”對教育創(chuàng)新訴求的一種具體形式，其重要意義在于能夠明晰當前時代背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育變革的方向。如果我們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認識僅僅止于政策執(zhí)行和課程建設(shè)層面，而不從內(nèi)在邏輯上深入思考并創(chuàng)新實施路徑，那么創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只會流于形式，無法真正回應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的內(nèi)在本質(zhì)訴求。事實上，不管是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求明顯激增，還是為保持經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展而大力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，都要求我們深刻把握“互聯(lián)網(wǎng)+”與經(jīng)濟社會耦合發(fā)展的內(nèi)涵和模式，緊跟“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略要求，構(gòu)建具有中國特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，加速調(diào)整存量、做優(yōu)增量，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的活力，成為推動經(jīng)濟社會創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的堅強支撐。

作者：南旭光 單位：重慶工商職業(yè)學(xué)院黨政辦公室

［注釋］

①國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見（［2015］36號）［Z］.2015-05-04.

②楊剛.創(chuàng)客教育：我國創(chuàng)新教育發(fā)展的新路徑［J］.中國電化教育，2016（3）：12．

③楊曉慧.創(chuàng)業(yè)教育的價值取向、知識結(jié)構(gòu)與實施策略［J］.教育研究，2012（9）：73．

④楊潔.能力本位：當代教師專業(yè)標準建設(shè)的基石［J］.教育研究，2014（10）：80．

⑤胡冰，李小魯.論高職院校思想政治教育的新使命——對理性缺失下培育“工匠精神”的反思［J］.高教探索，2016（5）：86．

⑥南旭光，張培.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代職業(yè)教育的價值取向與實現(xiàn)路徑［J］.教育與職業(yè)，2016（8）：9．

⑦徐小洲，倪好.社會創(chuàng)業(yè)教育：哈佛大學(xué)的經(jīng)驗與啟示［J］.教育研究，2016（1）：144．

篇7

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代遠程教育;公共服務(wù)體系;改革;新使命

高等教育大眾化的普及，使得遠程教育的學(xué)歷補償作用逐漸淡化，其終身學(xué)習(xí)功能日益凸顯;互聯(lián)網(wǎng)在線教育的迅猛發(fā)展，使得遠程學(xué)習(xí)者有了更多的選擇;信息技術(shù)的日新月異，迫使現(xiàn)代遠程教育技術(shù)不斷更新;遠程學(xué)習(xí)者對證書的單純訴求逐漸轉(zhuǎn)向?qū)χR更新的需求……上述的多種變化，既是現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展環(huán)境之變，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結(jié)果。面對這些變化，現(xiàn)代遠程教育必須在技術(shù)、服務(wù)、教育質(zhì)量等方面做出回應(yīng)?，F(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系作為現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的基石，在新形勢下，其發(fā)展既面臨挑戰(zhàn)，也迎來機遇。因此，公共服務(wù)體系必須重新定位，改變固有的管理、服務(wù)、技術(shù)與經(jīng)營模式，適應(yīng)新的挑戰(zhàn)，建設(shè)新一代的公共服務(wù)體系，為現(xiàn)代遠程教育發(fā)展和終身學(xué)習(xí)社會建設(shè)服務(wù)。

一、現(xiàn)代遠程教育發(fā)展環(huán)境變化給公共服務(wù)體系帶來的挑戰(zhàn)

我國現(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系始建于2001年，全國性的公共服務(wù)體系主要有三家，分別是奧鵬、弘成和知金，其他還有依托各省市區(qū)廣播電視大學(xué)建立起來的地方公共服務(wù)體系［1］。在過去的十多年，現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境環(huán)境出現(xiàn)巨變，生態(tài)環(huán)境的巨變給遠程教育的基石———公共服務(wù)體系帶來挑戰(zhàn)。

(一)國家教育政策之變帶來的挑戰(zhàn)

教育部在2014年10月《中國高等教育評估報告》，結(jié)果顯示中國高等教育的毛入學(xué)率已經(jīng)超過36%，有望在2020年高等教育的毛入學(xué)率超過42%。高等教育毛入學(xué)率的增長，預(yù)示著中國高等教育大眾化時代已然普及。這樣的形勢變化給現(xiàn)代遠程教育發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，過去遠程教育在很大程度上扮演高等成人學(xué)歷教育的角色，對社會個體進行學(xué)歷補償教育既是遠程教育的使命，也是其公共服務(wù)體系的主要任務(wù)。但在高等教育大眾化普及之后，學(xué)歷補償教育開始弱化，而社會個體對提升自身職業(yè)技能、促進自身知識更新、保持自身專業(yè)轉(zhuǎn)行所需的學(xué)習(xí)能力以及發(fā)展個人興趣愛好等需求不斷增加，這就要求現(xiàn)代遠程教育必須從過去的學(xué)歷補償教育向非學(xué)歷性質(zhì)的繼續(xù)教育轉(zhuǎn)變，其公共服務(wù)體系也必須在服務(wù)模式上發(fā)生改變［2］。2014年11月，國務(wù)院啟動中國考試招生制度的改革，明確提出到2020年，中國要建立現(xiàn)代化的考試招生制度，形成分類考試、綜合評價及多元錄取的招生體制，促進考試招生制度的公平化與科學(xué)化，著力構(gòu)建各級各類教育的銜接機制并逐步確立互認體系，最終構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會所需的“立交橋”。國家在考試招生制度領(lǐng)域的改革，不僅是針對高考改革的，還是一個考試招生的綜合改革，最終目標是確立各類教育模式、學(xué)習(xí)模式及招生模式的互通，共同為終身學(xué)習(xí)社會建設(shè)服務(wù)。由此，遠程教育在過去的發(fā)展定位需要在新形勢下發(fā)展改變，遠程教育作為一種技術(shù)手段或?qū)W習(xí)模式必須與其他的教育體系、教育模式銜接互認，這也給公共服務(wù)體系的發(fā)展提出更高的要求。此外，2014年年底，國務(wù)院加快我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革的決定，明確提出要建立現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系，積極促進產(chǎn)學(xué)研融合，著力為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)習(xí)能力強的技術(shù)人才。職業(yè)教育體制的改革不單是職業(yè)教育領(lǐng)域的事情，更是觸及整個教育體系，比如，在決定中要求打通中等職業(yè)教育與研究生教育的通道以及職業(yè)教育發(fā)展與繼續(xù)教育發(fā)展的銜接問題。這些具體的體制、機制變化給遠程教育發(fā)展也帶來挑戰(zhàn)，遠程教育作為一種技術(shù)手段，在職業(yè)教育、繼續(xù)教育中廣泛使用，職業(yè)教育與其他教育體系的融合，形成大職教觀與體系，勢必也給遠程教育發(fā)展帶來形式、內(nèi)容上的變化，其公共服務(wù)體系也必須適應(yīng)這樣的變化與挑戰(zhàn)。

(二)現(xiàn)代遠程教育體制改革帶來的挑戰(zhàn)

2010年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《開展遠程教育體制改革試點的通知》，在這個通知中，國家決定啟動開放大學(xué)建設(shè)，建設(shè)電大、成教與遠程教育的學(xué)分互認及學(xué)分銀行制度，形成新的自考、成人教育考試招生體系。按照這個改革的方向，當年教育部就先后批準北京、上海、江蘇、廣東、云南等5所地方電大及中央電大更名為開放大學(xué)。國家開放大學(xué)及地方5所開放大學(xué)的先后成立，打破電大教育的固有格局，對現(xiàn)代遠程教育及其公共服務(wù)體系帶來巨大的沖擊。眾所周知，遠程教育的公共服務(wù)體系的建立與電大教育系統(tǒng)有著密切的關(guān)系，如目前最大公共服務(wù)體系———奧鵬系統(tǒng)，就是中央電大與中國衛(wèi)星通信集團、TCL集團共同建設(shè)管理的。電大系統(tǒng)向開放大學(xué)轉(zhuǎn)變，既是遠程教育本身改革的趨勢，也是其公共服務(wù)體系走向多元化的體現(xiàn)。2014年1月，國務(wù)院常務(wù)會議決定進一步簡化行政審批事項，取消或下放近70項由行政部門審批的事項，其中就包括取消通過互聯(lián)網(wǎng)實施遠程教育的行政審批。這就意味著以后網(wǎng)絡(luò)遠程教育的發(fā)展，除了最早試點的68所高校，其他的大學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、教育企業(yè)均會獲得遠程教育辦學(xué)資格，進一步激活遠程教育的競爭市場。由此，依靠試點建立起來的遠程教育公共服務(wù)體系在今后大量高校、互聯(lián)網(wǎng)公司、教育企業(yè)進入市場的情況下，其優(yōu)勢勢必不復(fù)存在，迫使其做出改革，當然這也是其發(fā)展的一大機遇。

(三)信息技術(shù)的快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心在2015年年底的報告顯示，我國網(wǎng)民的數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)普及率、智能手機用戶的規(guī)模已經(jīng)躍居世界第一位。截至2015年11月，我國網(wǎng)民數(shù)量突破7．5億，智能手機用戶突破6．58億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率超過58．9%［3］。互聯(lián)網(wǎng)、智能手機如此龐大的用戶群體，使得各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程度發(fā)展迅猛，各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展起來，滲透到人們的社會、經(jīng)濟及日常生活的各個角落。面對信息技術(shù)的如此巨大變化，這為教育的信息化提供有力的支撐條件，比如，慕課、泛在學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂、微課、混合學(xué)習(xí)、移動公開課等各類新型遠程學(xué)習(xí)模式層出不窮，這既給遠程教育的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，也給遠程教育公共服務(wù)體系帶來沖擊。信息技術(shù)始終是公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)，公共服務(wù)體系必須依賴于信息技術(shù)才能發(fā)展與更新。在信息技術(shù)的快速發(fā)展下，在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，2014年的營業(yè)額超過1000億元，有學(xué)者預(yù)計，到2020年將會突破2500億元，在線教育企業(yè)在未來很長一段時間內(nèi)將會成為遠程教育公共服務(wù)體系的真正對手，公共服務(wù)體系必須敢于挑戰(zhàn)并做出變革。

二、遠程教育公共服務(wù)體系新使命的改革路徑

目前，終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)等理念已經(jīng)深入人心，各項教育改革正如火如荼，公共服務(wù)體系應(yīng)該順應(yīng)時代要求，成為人們終身學(xué)習(xí)的主要手段，也算是其使命感的一種歷史回歸。因此，在新的形勢下，公共服務(wù)體系為終身學(xué)習(xí)服務(wù)，這既是其歷史責(zé)任，也是其持續(xù)發(fā)展的動力。公共服務(wù)體系的這種變化，既是時展之變，也是自我革新的路徑。從其職責(zé)意義上看，如果我們能夠?qū)F(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系轉(zhuǎn)變成終身學(xué)習(xí)的公共服務(wù)體系，如此，其轉(zhuǎn)變就走向成功。為了促成這種變化，公共服務(wù)體系必須有新的使命感。

(一)更新理念

公共服務(wù)體系最早是為遠程教育試點高校提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)的，協(xié)助這些高校開展學(xué)歷補償教育，現(xiàn)在要將這種學(xué)歷補償教育轉(zhuǎn)化為“為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)服務(wù)、為人們終身學(xué)習(xí)服務(wù)”，因此，更新服務(wù)理念是第一步要做的。經(jīng)過15年的發(fā)展與建設(shè)，遠程教育公共服務(wù)體系已經(jīng)有了一個較為完備的服務(wù)體系，具備較為成熟的管理及運營模式。當然，這種成熟的體制及服務(wù)，在變革的過程中可能會成為創(chuàng)新的羈絆。當然，任何的改革及轉(zhuǎn)變是個較為艱難的過程，但需要改革魄力。同時我們還應(yīng)該看到，就公共服務(wù)體系而言，其革新的條件已經(jīng)具備。因為公共服務(wù)體系經(jīng)過多年的發(fā)展，建立廣泛的合作關(guān)系以及眾多的深入基層的學(xué)習(xí)服務(wù)中心，其優(yōu)勢相較于在線教育機構(gòu)是明顯的，可以完成單一院校不能完成的事情。此外，公共服務(wù)體系還有巨大的技術(shù)研發(fā)、資源開發(fā)的團隊及經(jīng)驗優(yōu)勢，既有自身特色的支持服務(wù)理念，也有完善的公司治理機制及資金支持［2］。這些改革條件和優(yōu)勢已然具備，只需要轉(zhuǎn)變發(fā)展、服務(wù)理念，其優(yōu)勢就可以及時轉(zhuǎn)化為革新的動力，能夠大大促使其革新的步伐。

(二)豐富內(nèi)涵

內(nèi)涵是任何服務(wù)體系不可缺少的，作為遠程教育的公共服務(wù)體系，其要想做到持續(xù)發(fā)展，質(zhì)量是其核心內(nèi)容。教育質(zhì)量對于任何學(xué)習(xí)者、任何教育模式均是個永恒的話題，學(xué)習(xí)者對于其學(xué)習(xí)的滿意度是衡量公共服務(wù)體系的最終指標。因此，在新的形勢下，遠程教育公共服務(wù)體系要以完善其學(xué)習(xí)中心服務(wù)質(zhì)量為核心，開展常態(tài)化的服務(wù)質(zhì)量評估，積極研發(fā)新一代的遠程教育教學(xué)與管理平臺，積極創(chuàng)新各類新的學(xué)習(xí)模板，開發(fā)各類適應(yīng)學(xué)習(xí)者需要的新型學(xué)習(xí)資源，推進學(xué)習(xí)過程的信息化。例如，當前的O2O學(xué)習(xí)模式、慕課學(xué)習(xí)模式，可以運用到公共服務(wù)體系改革中，創(chuàng)新其學(xué)習(xí)機制與架構(gòu)，從而吸引更多的學(xué)習(xí)者。

(三)擴展范圍

遠程教育公共服務(wù)體系，除了可以為遠程學(xué)習(xí)、在線教育提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)之外，在終身學(xué)習(xí)社會的建設(shè)下，還可以積極擴展其服務(wù)范圍，在市場中與其他的學(xué)習(xí)平臺開展競爭。比如，積極參與到社區(qū)教育中，為社區(qū)公共服務(wù)體系提供學(xué)習(xí)支持服務(wù);積極參與到行業(yè)教育中，為行業(yè)性公共服務(wù)體系建設(shè)提供支持;為職業(yè)教育的信息化服務(wù);打通遠程教育與成人教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育、函授學(xué)歷教育的銜接渠道，構(gòu)建公共服務(wù)體系的學(xué)分銀行;利用自身的第三方優(yōu)勢，尋求與政府、企業(yè)、行業(yè)合作的機會;積極介入到在線教育中，與在線教育企業(yè)開展競爭。無論如何，公共服務(wù)體系作為一種支持平臺，其可以與不同的教育類型、教育模式、教育主體、學(xué)習(xí)者建立多種交叉性的服務(wù)組合。

三、現(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系新使命的正確定位

(一)做政府想做的事

政府作為公共產(chǎn)品的主導(dǎo)者，對于教育領(lǐng)域而言，政府不可能每一件事情都能事無巨細，這無疑為公共服務(wù)體系提供機會。遠程教育公共服務(wù)體系作為獨立的第三方，與學(xué)習(xí)者、高?；蚪逃髽I(yè)是分離的，可以扮演政府的角色。具體而言，第一，打造現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境及規(guī)范化的管理服務(wù)平臺，形成國家自主知識產(chǎn)權(quán)品牌的遠程教育支持服務(wù)體系;第二，將公共服務(wù)體系打造成構(gòu)建終身教育、終身學(xué)習(xí)的技術(shù)支持平臺，形成遍布全國城鄉(xiāng)、社區(qū)的開放式學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系;第三，在整合各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的基礎(chǔ)上，推進學(xué)習(xí)超市、學(xué)分銀行建設(shè)，為社會個體公平提供多元化、多層次的學(xué)歷與非學(xué)歷教育的銜接體系;第四，利用自身優(yōu)勢，參與在線教育競爭，并為在線教育企業(yè)提供或建立行業(yè)性規(guī)范，以促進在線教育的發(fā)展。因此，這就要求公共服務(wù)體系在理念上要開放多元，在服務(wù)上要提高質(zhì)量，在模式上要建立獨立的第三方供應(yīng)體系，在技術(shù)上要打破各類知識之間的隔閡以及整合知識的碎片化，為個體的社會化學(xué)習(xí)提供一站式導(dǎo)航。

(二)做一家高?；蚪逃髽I(yè)難以做到的事

可以說，世界上再優(yōu)秀的大學(xué)，口碑再好的教育企業(yè)難以創(chuàng)建所有的學(xué)科，也難以保證所有的知識供給，因為沒有一個綜合性的大學(xué)能夠保證其所有專業(yè)、學(xué)科是最優(yōu)的，也沒有一家教育企業(yè)能夠保證其所提供的學(xué)習(xí)資源是最好的。如何解決這個“學(xué)科、專業(yè)或知識的有限性”問題呢?公共服務(wù)體系作為獨立的第三方平臺，可以有效彌補高校學(xué)科、教育企業(yè)知識資源的局限性及單一性問題［5］。具體而言，第一，通過公共服務(wù)體系打造與高校、教育企業(yè)互動的第三方平臺來解決課程互選、學(xué)分互認、學(xué)習(xí)成果互通的機制，擴展所有高校、教育企業(yè)在學(xué)科、知識資源上的共享服務(wù)，學(xué)習(xí)者無須通過學(xué)校，只需要登錄公共服務(wù)體系的賬號平臺就可以選擇其感興趣的最好資源來進行學(xué)習(xí)。第二，建立公共服務(wù)體系規(guī)范教育市場的體制與機制，當前在線教育、遠程學(xué)習(xí)的市場比較混亂，比如，招生亂、學(xué)費惡性競爭、市場無序、考試及畢業(yè)論文管理混亂等問題。這些問題不是一家高?；蛞患医逃髽I(yè)能夠解決的，高校與高校、高校與教育企業(yè)之間沒有互通機制，無法協(xié)調(diào)解決這個問題。而政府也很難掌控，政府只能在政策上做出調(diào)節(jié)，無法替高校、教育企業(yè)解決這些實際亂象問題。因此，公共服務(wù)體系可以在這方面做出自己的貢獻，因為是獨立的第三方定位，可以銜接與高校、政府、教育企業(yè)之間的關(guān)系，統(tǒng)一規(guī)范市場標準如招生、畢業(yè)、學(xué)費等，如此，這些市場亂象就迎刃而解。

(三)做學(xué)習(xí)者想做的事

在終身學(xué)習(xí)社會中，學(xué)習(xí)者始終是任何教育模式、教育類型的主體，為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)的、個性化的學(xué)習(xí)資源與體驗是極其重要的。遠程教育公共服務(wù)體系的最大優(yōu)勢是資源、研發(fā)及服務(wù)優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)型過程中，這種優(yōu)勢可以繼續(xù)發(fā)揚光大。具體而言，第一，整合各類學(xué)習(xí)資源，建立泛在學(xué)習(xí)模式。通過與高校、教育企業(yè)建立合作聯(lián)盟，也可以仿照國外建立MOOC中國聯(lián)盟，將各種可學(xué)的、優(yōu)質(zhì)的資源規(guī)范整合起來，供學(xué)習(xí)者自主選擇。第二，更新學(xué)習(xí)支持服務(wù)。在遠程教育中，公共服務(wù)體系在學(xué)習(xí)支持尤其是師生互動上，往往會局限于一校、一課的師生互動。而在其新使命轉(zhuǎn)型中，對于學(xué)習(xí)者的提問，任何教育不再局限于學(xué)校、課程，只要有能力解答的，均可以回答學(xué)習(xí)者的提問。第三，建立統(tǒng)一的、綜合的學(xué)習(xí)者社交平臺。這種社交平臺打造的目的是為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)者支持，為此，可以建立互通式、主體化的學(xué)習(xí)社區(qū)，打通高校與高校、高校與教育企業(yè)之間的師資壁壘，給學(xué)習(xí)者創(chuàng)造一個綜合式的學(xué)習(xí)服務(wù)體驗，幫助學(xué)習(xí)者獲取最好的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

參考文獻:

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篇8

Abstract： Ningxia Polytechnic as a national demonstrative higher vocational college， it made active exploration and reform in the aspects of higher vocational training target， major setup， curriculum system and education teaching reform， teaching resources， teaching process， admissions system， evaluation mechanism， teacher training， industry guidance， and collectivize school-running joint etc.， and explored the way and method of the joint of medium and higher vocational education in practice.

關(guān)鍵詞： 寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院；實踐中探索；中高職銜接

Key words： Ningxia Polytechnic；exploration in the practice；the joint of medium and higher vocational education

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）21-0303-02

0 引言

2013年4月12日，教育部副部長魯昕在“教育部教學(xué)改革創(chuàng)新工作視頻會議”作了《全面推進中高職教育銜接深化職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新》的講話，她指出：下一階段教育改革創(chuàng)新的主要任務(wù)是尋找一個牽一發(fā)而動全身的突破口，那就是中高職銜接。魯昕強調(diào)，中高職銜接是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要，重在系統(tǒng)地培養(yǎng)職業(yè)技能人才，有助于推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建。中高職銜接工作要以制度、體制、機制、學(xué)制和招生制度改革為基礎(chǔ)，以課程體系構(gòu)建為重點，以人才培養(yǎng)模式改革為核心。

寧夏作為西部欠發(fā)達地區(qū)，形成以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為特征的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。寧夏地區(qū)需要應(yīng)用性專門人才的行業(yè)主要是：農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、能源、信息產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、旅游等。需要的專業(yè)主要是：畜牧獸醫(yī)、生物應(yīng)用技術(shù)、市場營銷、電子應(yīng)用技術(shù)、計算機應(yīng)用技術(shù)、財會、商務(wù)英語、旅游服務(wù)、能源化工、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、機電一體化技術(shù)等。根據(jù)寧夏應(yīng)用型人才需求的現(xiàn)狀，寧夏應(yīng)用性人才主要是通過中、高等職業(yè)院校來培養(yǎng)。寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院是隸屬于寧夏回族自治區(qū)人民政府的高職院校，辦學(xué)類型涉及高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、遠程開放教育，在多年辦學(xué)中，學(xué)校一直致力于幾類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是在中職和高職教育銜接貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展方面，不斷探索實踐，積累了經(jīng)驗。

1 探索中高職貫通人才培養(yǎng)模式

寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院采用中、高職“3+2”人才培養(yǎng)模式，主要指的是本校中職（寧夏農(nóng)業(yè)學(xué)校）與專業(yè)對口的高職（寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院）聯(lián)合辦學(xué)，學(xué)生兩次入學(xué)，分階段學(xué)習(xí)。前兩年在中等職業(yè)學(xué)校接受中等職業(yè)教育，列入中等職校的招生計劃，后三年在高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，列入普通高校的招生計劃。學(xué)生在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)兩年后，由本校高等職業(yè)院校進行畢業(yè)或結(jié)業(yè)性質(zhì)的考試，成績合格者，不再參加高考，直接進入高等職業(yè)院校繼續(xù)學(xué)習(xí)并參加一年或半年的頂崗實習(xí)，完成教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程后，經(jīng)考試成績合格者，獲得高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的文憑。寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院與寧夏農(nóng)業(yè)學(xué)校在服務(wù)面向和專業(yè)設(shè)置上，農(nóng)牧類專業(yè)和裝備制造類專業(yè)相交，而且也是各自發(fā)展的重點，學(xué)校對他們的培養(yǎng)目標定位是：緊跟寧夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，中職教育以培養(yǎng)面向農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的技能操作型人才，高職教育強調(diào)以培養(yǎng)面向農(nóng)業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)技能型人才，使中高職教育在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式上既有其層次上的差別，又能體現(xiàn)其協(xié)調(diào)發(fā)展一致性，以此來滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對不同層次職業(yè)教育人才的需求。

學(xué)院目前有機電一體化技術(shù)、物流管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生物制藥技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、園林技術(shù)六個專業(yè)和中職打通培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)方案制定過程中，由分管校長召集相關(guān)專業(yè)中職和高職任課教師，邀請行業(yè)企業(yè)，共同完成培養(yǎng)方案制定，既分階段又相互銜接，各取所需，節(jié)約了教學(xué)資源，保證了培養(yǎng)質(zhì)量。

2 構(gòu)建中高職一體化的課程體系

寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的一體化辦學(xué)的實踐中，培育了一批在自治區(qū)起引領(lǐng)示范作用的專業(yè)。在中高職協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，構(gòu)建以崗位、職業(yè)能力為核心的課程體系。根據(jù)不同階段的培養(yǎng)目標要求，系統(tǒng)構(gòu)建課程體系，課程設(shè)置由淺入深：中職課程重基礎(chǔ)，強應(yīng)用，讓學(xué)生初步建立職業(yè)概念；高職課程重實踐，強創(chuàng)新，鼓勵學(xué)生在真實或模擬的工作場景中發(fā)揮主觀能動性和實踐性。中高職協(xié)調(diào)發(fā)展，專業(yè)有效銜接起關(guān)鍵作用。我們首先規(guī)范中、高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置。依據(jù)當?shù)氐膶嶋H崗位需求，通過對當?shù)馗鬓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)進行廣泛的市場調(diào)查，與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向相結(jié)合，研究制訂了設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工、農(nóng)業(yè)機械使用與維護等九個專業(yè)學(xué)科，23個專業(yè)，形成了以畜牧獸醫(yī)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工3個自治區(qū)骨干專業(yè)為核心，以農(nóng)業(yè)機械使用與維護、機電技術(shù)應(yīng)用、數(shù)控技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、園林技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營等10個骨干專業(yè)為重點的專業(yè)建設(shè)格局。

在課程和教學(xué)內(nèi)容的銜接上，中職的專業(yè)教師和行業(yè)企業(yè)技術(shù)人才全程參與中、高職銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，共同探討企業(yè)對專業(yè)人才的需求，就業(yè)崗位和在中、高職兩個階段應(yīng)具備知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建課程體系，確定教學(xué)內(nèi)容，制定相互銜接的課程標準，確定科學(xué)合理的教學(xué)順序和實施路線，既要避免中、高職課程內(nèi)容的重復(fù)，又要拓寬和加深課程內(nèi)容，真正實現(xiàn)課程內(nèi)容銜接的連續(xù)性、邏輯性和整合性。文化基礎(chǔ)課程注意中、高職層次知識點的有機融合，以適應(yīng)其漸進性學(xué)習(xí)和終身教育的需要，中職階段注重基礎(chǔ)素質(zhì)教育；高職階段注重學(xué)生知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)全面培養(yǎng)，提高學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力。推行模塊教學(xué)模式、應(yīng)用案例教學(xué)、模擬教學(xué)、情景教學(xué)等方法，將職業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德融入課程中，把職業(yè)資格培訓(xùn)內(nèi)容納入課程建設(shè)中，實現(xiàn)了中高職教育資源共享。

3 打造中高職一體化師資隊伍

根據(jù)培養(yǎng)計劃的要求，優(yōu)化教育資源配置，將中高職教師進行合理配備，中高職教師互兼互聘，中高職領(lǐng)導(dǎo)良性流動，強化了干部的管理能力和實踐經(jīng)驗，提高了辦學(xué)層次。在師資隊伍建設(shè)方面，主要采取以下措施：提高中高職教師的業(yè)務(wù)水平，引進一批高學(xué)歷的人才，充實教師隊伍；完善教師培訓(xùn)、進修制度，加強中高職教師培訓(xùn)力度，切實提高師資隊伍的知識能力結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)；制定教師進修培養(yǎng)條例，鼓勵教師通過進修、自學(xué)等獲取相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格技術(shù)等級證書，在培訓(xùn)中，把提高實踐教學(xué)能力放在重要位置上；加強“雙師型”教師的培養(yǎng)，要求中高職教師熟悉并參與企業(yè)的技術(shù)、組織和管理工作，學(xué)習(xí)生產(chǎn)第一線的新技術(shù)、新方法。

共建兼職教師資源庫，使有豐富實踐經(jīng)驗的能工巧匠、工程技術(shù)人員為中高職教育共享。借助國家高等職業(yè)教育專業(yè)共享資源庫建設(shè)項目，學(xué)校對已有的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)資源平臺進行整合，把職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、中職教學(xué)資源、高職教學(xué)資源進行按類整合，依托校園網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)資源共享。

4 創(chuàng)建寧夏農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團

職教集團是一種由多個成員主體自愿結(jié)盟、資源共享、互惠互利、優(yōu)勢互補的組織方式，它以專業(yè)和行業(yè)為紐帶，以國家骨干示范職業(yè)院校為核心，以相關(guān)職業(yè)院校為成員，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他相關(guān)組織，推進校企合作、城鄉(xiāng)合作、區(qū)域合作與校校合作。職教集團化辦學(xué)是職業(yè)教育管理體制、運行機制和人才培養(yǎng)模式的一種創(chuàng)新形式。如何優(yōu)化資源配置使有限的教師資源發(fā)揮最大效能，在教師培養(yǎng)上調(diào)動社會各界尤其是企業(yè)的積極性，一直是職業(yè)教育師資培養(yǎng)的核心問題，職業(yè)教育集團化辦學(xué)是針對這一問題行之有效的解決方式。資源共享是集團化辦學(xué)的主要特征，基于政府和行業(yè)主管部門的管理與指導(dǎo)，使學(xué)校和企業(yè)都成為辦學(xué)主體，以互惠共贏為原則，以各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任為基礎(chǔ)，建立起結(jié)構(gòu)性的伙伴關(guān)系，集團內(nèi)教師資源的無障礙共享成為可能，校企之間、校校之間、中高職之間師資的互補和有計劃流動成為必須。

為促進寧夏職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，加速構(gòu)建高標準現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進開放辦學(xué)和多元辦學(xué)，寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建了“寧夏農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團”，中高職和行業(yè)、企業(yè)共同參與，職教集團的組建是實施職教體制創(chuàng)新、依托行業(yè)發(fā)展的一個重要舉措，實現(xiàn)了中高職學(xué)校資源共享、優(yōu)勢互補，形成了高水平技能型人才培養(yǎng)鏈。在職教集團下，中高職與企業(yè)、行業(yè)共同統(tǒng)籌規(guī)劃中高職教育辦學(xué)方向，根據(jù)市場需求調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，重點建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的特色專業(yè)，采取“訂單式”培養(yǎng)模式，實現(xiàn)高水平技能型緊缺人才的階梯式培養(yǎng)，提高畢業(yè)生“雙證書”通過率和“雙師型”教師達標率，在推進校企合作、頂崗實習(xí)、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)規(guī)模和聯(lián)動發(fā)展中發(fā)揮了日益顯著的作用。在“寧夏農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團”的引領(lǐng)指導(dǎo)下，學(xué)院與23家寧夏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和其余百家企業(yè)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，“十一五”期間訂單培養(yǎng)學(xué)生2117名，駐場教學(xué)、開辦“曉鳴禽業(yè)班”、“金河乳業(yè)班”等冠名班，形成校企合作的創(chuàng)新亮點。

寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院在中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展中做了一些實踐探索，但是與新形勢下社會對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求還不適應(yīng)，特別是增加貫通培養(yǎng)專業(yè)數(shù)量、招生規(guī)模還很有限，招生的形式相對單一，還沒能夠在寧夏推廣。寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院將繼續(xù)實踐，在推動寧夏中高職協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，積極與政府主管部門溝通協(xié)商、與行業(yè)企業(yè)密切合作，共同推進職業(yè)教育環(huán)境改變，形成政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校之間和諧發(fā)展。高職院校要明確現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵，更新人才觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，健全辦學(xué)機制，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，要在中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建中發(fā)揮探路者的作用，從而使中高職教育走上持續(xù)健康發(fā)展的道路。

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【關(guān)鍵詞】高職；訂單班；現(xiàn)代學(xué)徒制；路徑；探析

職業(yè)教育校企合作的深度廣度決定著職業(yè)教育發(fā)展的走向，決定著職業(yè)教育的品質(zhì)和內(nèi)涵。建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系就要探索建立緊密聯(lián)系職業(yè)院校和現(xiàn)代企業(yè)的、體現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)律的校企合作的有效機制。實施“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點在探索中國特色的校企合作機制方面無疑具有開創(chuàng)性意義，而實施“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點理應(yīng)選擇校企合作最緊密的訂單班來進行試點與突破。

1 訂單班培養(yǎng)模式與現(xiàn)代學(xué)徒制要素的對比

1.1 訂單班培養(yǎng)模式的四個特點

訂單班是校企合作改革人才培養(yǎng)模式的產(chǎn)物。咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作訂單班也經(jīng)歷從無到有、從淺層合作到深度合作的過程轉(zhuǎn)變。最初的訂單班，用人單位主要是預(yù)定畢業(yè)生，人才培養(yǎng)全權(quán)委托學(xué)院進行。后來發(fā)展到零學(xué)費訂單班，企業(yè)全額提供學(xué)生三年上學(xué)學(xué)費，如天津力神班、寧夏揚農(nóng)瑞泰班、廣東德善班、寧波博曼特班。其特點有四個：

1）冠名企業(yè)訂單培養(yǎng)，包學(xué)生安置，學(xué)生畢業(yè)后進入企業(yè)工作。

2）企業(yè)全額提供學(xué)生學(xué)費，有的還設(shè)立獎學(xué)金，獎勵優(yōu)秀學(xué)生。

3）學(xué)生輪崗與頂崗實習(xí)在企業(yè)完成。

4）零學(xué)費訂單班一般實行“2+1”的人才培養(yǎng)模式――前兩年在學(xué)校學(xué)習(xí)，最后一年在企業(yè)進行輪崗與定崗實習(xí)。實習(xí)期間公司嚴格遵循師徒制的培養(yǎng)制度，在熟悉企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、掌握相關(guān)設(shè)備性能的基礎(chǔ)上，安排學(xué)生進入對口工作崗位，指定專門的企業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任實訓(xùn)指導(dǎo)教師，實行一對一現(xiàn)場指導(dǎo)，最終使學(xué)生的技能水平達到企業(yè)要求。

1.2 現(xiàn)代學(xué)徒制的四個要素

《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》對中國特色現(xiàn)代師徒制的定義為“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”，即雙主體、雙導(dǎo)師制，具體要素有四個：

1）招生與招工一體化。學(xué)生成為職業(yè)院校學(xué)生的同時也成為合作企業(yè)的員工，具有雙重身份，接受雙重教育與培養(yǎng)。

2）實行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式――“校企應(yīng)簽訂合作協(xié)議，職業(yè)院校承擔(dān)系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練；企業(yè)通過師傅帶徒形式，依據(jù)培養(yǎng)方案進行崗位技能訓(xùn)練，真正實現(xiàn)校企一體化育人。”

3）校企共建師資隊伍――“合作企業(yè)要選拔優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任師傅，明確師傅的責(zé)任和待遇，師傅承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)應(yīng)納入考核，并可享受帶徒津貼。試點院校要將指導(dǎo)教師的企業(yè)實踐和技術(shù)服務(wù)納入教師考核并作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)?！?/p>

4）科學(xué)合理的教學(xué)管理與運行機制――“指導(dǎo)合作企業(yè)制定專門的學(xué)徒管理辦法，保證學(xué)徒基本權(quán)益；根據(jù)教學(xué)需要，合理安排學(xué)徒崗位，分配工作任務(wù)?！薄霸圏c院校和合作企業(yè)共同實施考核評價，將學(xué)徒崗位工作任務(wù)完成情況納入考核范圍?！?/p>

1.3 訂單班培養(yǎng)與現(xiàn)代學(xué)徒制的區(qū)別

1）現(xiàn)代學(xué)徒制下的學(xué)徒具有職業(yè)院校學(xué)生與企業(yè)員工的雙重身份。這是一個劃時代的改變。訂單班學(xué)生嚴格意義上不具備雙重身份。

2）現(xiàn)代學(xué)徒制凸顯了職業(yè)院校、企業(yè)的雙主體育人地位和作用。企業(yè)在培養(yǎng)職業(yè)人才中的義務(wù)和權(quán)利更加明晰，職業(yè)教育的天平因為企業(yè)砝碼的加重變得平衡起來，不再失衡。

3）現(xiàn)代學(xué)徒制凸顯了職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅的雙導(dǎo)師作用。企業(yè)能工巧匠在職業(yè)人才培養(yǎng)中占有與職業(yè)院校教師同樣重要的一席之地，在學(xué)徒的職業(yè)技能培養(yǎng)中有了用武之地。

4）現(xiàn)代學(xué)徒制有利于企業(yè)在培養(yǎng)職業(yè)人才中充分發(fā)揮作用，人才培養(yǎng)的知識、能力結(jié)構(gòu)會更趨合理，培養(yǎng)質(zhì)量會更高。

2 為什么要實現(xiàn)訂單班培養(yǎng)向現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變

2.1 訂單班培養(yǎng)作為校企合作培養(yǎng)人才的重要形式仍需改進

訂單班人才培養(yǎng)模式是職業(yè)教育校企合作的重要形式，在這一模式下，職業(yè)院校和企業(yè)之間不再是松散的隨機的合作，而是一種穩(wěn)定的較為深入的合作，但它還有改進的空間。企業(yè)的辦學(xué)主體地位未得到確認和凸顯，企業(yè)作為重要一極的育人作用發(fā)揮得還不夠。傳統(tǒng)意義上的師傅帶徒弟制有許多經(jīng)驗可以總結(jié)與繼承，但它受到時代的局限，效率較低，不適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)。由職業(yè)院校專門培養(yǎng)職業(yè)人才的方式經(jīng)過持續(xù)的校企合作的實踐與探索，終于發(fā)現(xiàn)最好的實訓(xùn)基地與實訓(xùn)室原來在企業(yè)，最應(yīng)該學(xué)的前沿的專業(yè)技術(shù)技能掌握在企業(yè)生產(chǎn)一線的師傅手中，最先進的工藝流程在現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)流水線上。企業(yè)的合作程度直接決定著職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)規(guī)格與培養(yǎng)質(zhì)量。怎么辦？能夠?qū)崿F(xiàn)換代升級更優(yōu)化的只有選擇實行雙主體、雙導(dǎo)師培養(yǎng)人才的現(xiàn)代學(xué)徒制了。

2.2 現(xiàn)代學(xué)徒制是借鑒中外職業(yè)人才培養(yǎng)經(jīng)驗的創(chuàng)新設(shè)計

現(xiàn)代學(xué)徒制實行職業(yè)院校與現(xiàn)代企業(yè)雙主體培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才，發(fā)揮學(xué)校教師和企業(yè)師傅雙導(dǎo)師的作用，學(xué)徒既能在職業(yè)院校學(xué)到系統(tǒng)的文化知識、專業(yè)理論知識又能在現(xiàn)代企業(yè)掌握生產(chǎn)一線需要的技術(shù)技能，可以實現(xiàn)成批量系統(tǒng)培養(yǎng)。與傳統(tǒng)作坊式的師傅帶徒弟相比，與職業(yè)院校一個主體獨肩大任培養(yǎng)人才的捉襟見肘相比，無疑具有更大的優(yōu)勢。中國曾經(jīng)的行業(yè)辦學(xué)的經(jīng)驗和國外發(fā)達國家的成功經(jīng)驗無一不啟示我們，是時候應(yīng)該向現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)方向大膽邁進了。

3 從訂單班培養(yǎng)向現(xiàn)代學(xué)徒制轉(zhuǎn)變學(xué)校、企業(yè)該取何途徑如何著力

經(jīng)過上述對比可以看到，在零學(xué)費冠名班的合作中，企業(yè)全額出資學(xué)生學(xué)費，設(shè)立獎學(xué)金，企業(yè)的投入不可謂不大，企業(yè)的誠心誠意令人感動。零學(xué)費訂單班培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)徒制相比，兩者之間的核心要素似乎已很接近。但是，接近不等于相同。在向現(xiàn)代學(xué)徒制的實質(zhì)轉(zhuǎn)變中，校企雙方仍需要相向而行，加大實質(zhì)性合作力度，發(fā)揮各自優(yōu)勢，盡到各自職責(zé)，攜手培養(yǎng)學(xué)徒的知識素質(zhì)和能力素質(zhì)，使其成為企業(yè)需要的合格人才。

3.1 校企雙方要提高對實施現(xiàn)代學(xué)徒制的認識

3.1.1 現(xiàn)代學(xué)徒制是符合職業(yè)教育規(guī)律的創(chuàng)新設(shè)計

校企合作是職業(yè)人才培養(yǎng)的必由之路。在這一道路上，由一般意義上的校企合作到零學(xué)費訂單班，合作的層次越來越高，但與國際職業(yè)教育成功的發(fā)達國家相比，與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標相比，還有很大差距?，F(xiàn)代師徒制培養(yǎng)實行校企雙主體培養(yǎng)人才，實行職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅雙導(dǎo)師制，學(xué)生既接受學(xué)校老師的系統(tǒng)知識培養(yǎng)和技能培養(yǎng)，又接受企業(yè)師傅的崗位技能培養(yǎng)，這樣的學(xué)生最適應(yīng)企業(yè)的需要，這樣的模式是體現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)律的創(chuàng)新設(shè)計。

3.1.2 致力于人才培養(yǎng)儲備是現(xiàn)代企業(yè)贏得未來的根本

“春江水暖鴨先知”，企業(yè)在需要什么樣的員工問題上最具發(fā)言權(quán)?？萍嫉母偁帯⒐芾淼母偁幷f到底是人才的競爭。當然，企業(yè)需要各種各樣的不同層次的人才，但毫無疑問企業(yè)最有資格和實力對自身需要的一線勞動者進行技能培養(yǎng)。從事培養(yǎng)的師傅只要挑選企業(yè)富有工作經(jīng)驗技術(shù)能力強的員工即可。訂單班的學(xué)生明天就是企業(yè)的一線員工，現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)徒已然就是企業(yè)的員工，我的員工我做主，有眼光的企業(yè)當然應(yīng)該全力以赴，參與到?jīng)Q定企業(yè)未來的員工培養(yǎng)中來。

3.1.3 校企合作的緊密程度決定人才培養(yǎng)的質(zhì)量高低

實踐證明，培養(yǎng)企業(yè)需要的職業(yè)技術(shù)人才只靠職業(yè)院校是遠遠不夠的。職業(yè)院校有培養(yǎng)理論知識的優(yōu)勢，但也有弱勢。弱勢表現(xiàn)在：其一，職業(yè)院校的教學(xué)設(shè)備和企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備之間不完全一致，有一定差距。生產(chǎn)設(shè)備常常代表最新技術(shù)，代表最新工藝。教學(xué)設(shè)備更新?lián)Q代的步伐往往慢于企業(yè)一線的生產(chǎn)設(shè)備。其二，職業(yè)院校教師的職業(yè)技能與企業(yè)一線的師傅或技術(shù)人員的技術(shù)技能水平不完全一致。企業(yè)有技術(shù)技能領(lǐng)先的師傅和現(xiàn)代化的設(shè)備，在崗位技能更新與培養(yǎng)方面占明顯優(yōu)勢。只有理論研究優(yōu)勢、技術(shù)技能優(yōu)勢、設(shè)備設(shè)施優(yōu)勢三者融合起來，實現(xiàn)校企深度合作，才能培養(yǎng)出全面發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)人才。

3.2 落實學(xué)徒的企業(yè)員工身份是實施現(xiàn)代學(xué)徒制的前提和基礎(chǔ)

現(xiàn)代學(xué)徒制的基礎(chǔ)是“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”，這一點非常重要。辦了招工手續(xù)才是現(xiàn)代學(xué)徒制意義上的學(xué)徒，不辦就是傳統(tǒng)意義上的學(xué)生。辦不辦招工手續(xù)效果大不一樣。辦了招工手續(xù)，企業(yè)就會按員工對待，更加重視其后續(xù)培養(yǎng)。在單純的訂單班培養(yǎng)模式下，學(xué)生畢業(yè)后才進入企業(yè)成為其中一員，企業(yè)對其培養(yǎng)的重視程度則可能不夠。所以，訂單班培養(yǎng)要更上層樓，就要實行現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，促成合作企業(yè)在合作之初就為學(xué)生辦理招工手續(xù)，按照合同規(guī)定履行企業(yè)應(yīng)盡的培養(yǎng)義務(wù)。

3.3 校企雙方要簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制合作協(xié)議并忠實履行職責(zé)

在現(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中，校企雙方要就合作進行周密協(xié)商，制定詳細的合作協(xié)議書。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括在制定人才培養(yǎng)方案、教材選定或開發(fā)、師資確定、教學(xué)計劃安排、實訓(xùn)計劃、頂崗輪崗安排、考試考核方式等方面做出詳細規(guī)定，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。特別是合作企業(yè)要確定專門部門機構(gòu)負責(zé)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)事項。要選拔優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任師傅，明確師傅的責(zé)任和待遇，師傅承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)應(yīng)納入考核，并可享受帶徒津貼?，F(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的校企合作要貫穿人才培養(yǎng)的整個過程，校企又要各有側(cè)重，發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)勢互補。

3.4 企業(yè)要制定《學(xué)徒培養(yǎng)標準》與《學(xué)徒管理辦法》

實行現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的企業(yè)有一個對學(xué)徒培養(yǎng)如何定位的問題，這個定位必須準確。如果僅僅定位為給生產(chǎn)一線培養(yǎng)操作工，則技術(shù)含量低，培養(yǎng)標準低，工資待遇低，工作簡單重復(fù)。這對于高職院校的學(xué)生來說，無疑缺乏吸引力，其潛能不能充分開發(fā)與發(fā)揮，人生價值得不到充分實現(xiàn)，既是人才的浪費，也不利于其安心工作崗位。對企業(yè)來說，人不能盡其才，就意味著跳槽與流失，這當然不是企業(yè)所希望的。所以，學(xué)校和企業(yè)要把現(xiàn)代學(xué)徒的培養(yǎng)準確定位在“企業(yè)未來技術(shù)技能操作的骨干力量、基層管理層的骨干力量，優(yōu)秀者可以培養(yǎng)為企業(yè)技術(shù)設(shè)計與開發(fā)人才、工藝技術(shù)革新人才或管理中堅”。要打通人才成長的上升通道，給員工以脫穎而出的機會與希望。當然，這樣定位并不意味著他們學(xué)徒生涯結(jié)束就不用去一線車間干活。他們不但要去，還要表現(xiàn)出色，才能逐漸培養(yǎng)委以重任。切忌片面追求利益利潤至上，把員工不分學(xué)歷層次，一律按廉價操作工對待。要制定《學(xué)徒管理辦法》與《學(xué)徒培養(yǎng)標準》，明確學(xué)徒的權(quán)利與義務(wù)，明確師傅帶徒弟的時間段與空間節(jié)點即什么時段帶、在什么地點帶，要培養(yǎng)哪些技能，要達到什么標準。企業(yè)要與職業(yè)院校溝通協(xié)商一致，學(xué)徒在企業(yè)的表現(xiàn)與成績評定和畢業(yè)證掛鉤，與學(xué)徒享受的企業(yè)待遇掛鉤。

4 咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作的實踐與思考

4.1 醫(yī)學(xué)專業(yè)“三一制”人才培養(yǎng)模式的成功實踐

4.1.1 運用社會資源辦好醫(yī)學(xué)專業(yè)

咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所新建的地方高職院校，醫(yī)學(xué)專業(yè)開辦之初可以說是白手起家，一窮二白，沒有辦醫(yī)學(xué)專業(yè)的經(jīng)驗，沒有現(xiàn)成的專業(yè)師資和專業(yè)設(shè)備。但經(jīng)過短短8年的發(fā)展，醫(yī)學(xué)專業(yè)不但實現(xiàn)從無到有，而且實現(xiàn)從弱到強。2011年護理專業(yè)成為省級重點專業(yè)；2012年護理專業(yè)4名學(xué)生代表陜西省參加全國高職院校護理技能大賽囊括一、二、三等獎；近年來護理專業(yè)學(xué)生參加國家護士資格證考試通過率高達98.95%；醫(yī)學(xué)院現(xiàn)有學(xué)生5300多人，占咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生總數(shù)的44.2%。所有辦學(xué)難題的破解，其實都歸功于學(xué)校和當?shù)蒯t(yī)院的合作，可以說醫(yī)學(xué)專業(yè)的整個發(fā)展過程都充分調(diào)動和運用了當?shù)氐纳鐣t(yī)學(xué)資源。醫(yī)學(xué)專業(yè)課師資缺乏，聘請當?shù)刂t(yī)院主任醫(yī)師、副主任、主治醫(yī)師上課，或聘請其它醫(yī)學(xué)院校教師上課；學(xué)生護理技能大賽評委，同樣邀請醫(yī)院權(quán)威人士擔(dān)任；學(xué)院醫(yī)學(xué)生實習(xí)基地、附屬教學(xué)醫(yī)院設(shè)立依托當?shù)蒯t(yī)院；學(xué)生臨床實習(xí)、就業(yè)首先考慮合作辦學(xué)醫(yī)院。幾年互惠互利緊密合作的結(jié)果，醫(yī)院把大型醫(yī)療儀器設(shè)備甚至大客車都捐贈給了醫(yī)學(xué)院。

4.1.2 積極試點推行“三一制”人才培養(yǎng)模式

不僅如此，醫(yī)學(xué)院還積極探索改革，試點“學(xué)院建病房、醫(yī)院設(shè)課堂”的“三一制”人才培養(yǎng)模式：學(xué)生第一學(xué)年在校內(nèi)進行基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)；第二學(xué)年到教學(xué)醫(yī)院進行專業(yè)課學(xué)習(xí)，由醫(yī)院選定臨床經(jīng)驗豐富的中高級職稱醫(yī)生為學(xué)生上課，學(xué)生邊上理論課邊臨床實踐，真正實施理實一體化教學(xué)，我們稱這種班為“醫(yī)院班”；第三學(xué)年學(xué)生進入實習(xí)單位完成臨床實習(xí)。同時，教學(xué)醫(yī)院為每名學(xué)生確定一名專業(yè)導(dǎo)師，探索開展“導(dǎo)師制”培養(yǎng)。充分利用教學(xué)醫(yī)院資源，讓學(xué)生早期接觸臨床，在真實的工作環(huán)境中得到職業(yè)熏陶和能力訓(xùn)練。目前，該模式合作辦學(xué)醫(yī)院發(fā)展到4家，有7個“醫(yī)院班”，學(xué)生人數(shù)近400人。實踐證明，該模式培養(yǎng)出的學(xué)生與學(xué)習(xí)階段全程安排在學(xué)校的學(xué)生相比職業(yè)素質(zhì)更加過硬，職業(yè)能力形成更早，能力更強。因為，他們在工作一線經(jīng)見得多，他們是“師傅”帶出來的。

4.2 校企合作的思考

4.2.1 校企合作的關(guān)鍵在于校企雙主體、雙導(dǎo)師作用的充分發(fā)揮

校企合作從簡單到高級的發(fā)展過程中，既經(jīng)歷了“剃頭挑子一頭熱”的長時間的尷尬，也有貌合神離的轟轟烈烈，有時盛名之下其實難副。“現(xiàn)代學(xué)徒制”力圖實現(xiàn)現(xiàn)代意義上的校企合作的名副其實，企業(yè)不但向職業(yè)院校量身定做人才，而且企業(yè)也是親自參與量身定做工序的重要工匠。實際上不論是哪種職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，努力完善的方向都應(yīng)該放在校企雙主體作用的充分發(fā)揮，校企雙導(dǎo)師作用的充分發(fā)揮，有分量的實實在在的校企合作才會結(jié)出豐碩的果實，培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的人才類型。

4.2.2 現(xiàn)代學(xué)徒制試點要嚴格管理規(guī)范運作樹立聲譽

我國職業(yè)教育辦學(xué)實踐中受到詬病最多的是放羊式的企業(yè)實習(xí)，學(xué)生在企業(yè)里只做不學(xué)，淪為企業(yè)的廉價勞動力。在這樣的背景下啟動現(xiàn)代學(xué)徒制，人們很容易把它與“企業(yè)廉價勞動力”聯(lián)想在一起。建立起良好的聲譽，是我國現(xiàn)代學(xué)徒制改革不可忽視的基礎(chǔ)性工作。無論是哪一級的現(xiàn)代學(xué)徒制試點，都應(yīng)有專門的管理部門進行規(guī)范性審核與管理。無論是職業(yè)院校還是企業(yè)都要選擇信譽良好的合作對象，管控好質(zhì)量，為現(xiàn)代學(xué)徒制建立起良好的聲譽。職業(yè)院校要選擇科技含量高的大中型現(xiàn)代企業(yè)進行合作，選擇技術(shù)技能要求相對較高的崗位和工種進行現(xiàn)代學(xué)徒制合作培養(yǎng)。

要打造技術(shù)轉(zhuǎn)型升級的有競爭力的現(xiàn)代企業(yè)，企業(yè)必須有一支穩(wěn)定的技術(shù)技能骨干力量。技術(shù)技能骨干力量培養(yǎng)最靠得住的途徑就是自己參與培養(yǎng)，要靠技術(shù)技能留人，靠待遇留人，靠感情留人，要使員工因為其人生價值在企業(yè)得以充分實現(xiàn)而選擇長期留在企業(yè)奮斗發(fā)展?，F(xiàn)代學(xué)徒制就是要為有科技含量的企業(yè)培養(yǎng)一支技術(shù)技能骨干隊伍，有長遠眼光的企業(yè)肯定會選擇積極參與到這一決定企業(yè)未來的人才培養(yǎng)過程中來。如果說零學(xué)費訂單班培養(yǎng)模式離現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)僅有一墻之隔，職業(yè)院校要做的就是積極主動，努力尋求合作企業(yè)拆掉這堵墻。

4.2.3 要積極試點“現(xiàn)代學(xué)徒制”也要進行多種人才培養(yǎng)模式的改革探索

前述我院的零學(xué)費訂單班與現(xiàn)代學(xué)徒制相比，區(qū)別主要在于未完全落實招生和招工的一體化，但訂單班的學(xué)生毫無疑問會在學(xué)習(xí)結(jié)束后成為企業(yè)的員工。為了促進校企合作再上層樓，按照現(xiàn)代學(xué)徒制的必備要素，校企雙方當然應(yīng)該落實學(xué)徒的學(xué)校學(xué)生與企業(yè)員工雙重身份。這個門檻雖然高，但有利于雙方后續(xù)的緊密合作，沒有企業(yè)會把自己員工的培養(yǎng)培訓(xùn)不當回事。我院“三一制”醫(yī)院班的校企雙主體、雙導(dǎo)師作用發(fā)揮較好，但與現(xiàn)代學(xué)徒制相比，也未做到招生與招工一體化，畢業(yè)的學(xué)生在有的合作醫(yī)院實現(xiàn)了全部安置就業(yè)，有的醫(yī)院擇優(yōu)錄用了一部分畢業(yè)生。

緊接著問題就來了?，F(xiàn)代學(xué)徒制的制度設(shè)計很好，但只有大中型企業(yè)有參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的實力和資格，這樣就要允許大中型企業(yè)“養(yǎng)而全用”即參與培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制人才全部成為自己的員工，用多少培養(yǎng)多少；也要允許“養(yǎng)而不全用”即企業(yè)從參與培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制人才中擇優(yōu)而用，其余的奉獻社會。這樣未直接參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的企業(yè)才有機會搭順風(fēng)船錄用到這類人才。這種“養(yǎng)而不全用”暫且可稱做“準現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)模式。在實際運行中應(yīng)該積極進行現(xiàn)代學(xué)徒制試點，但更要實行多種人才培養(yǎng)模式并存。百花齊放，才能春色滿園。

【參考文獻】

篇10

[關(guān)鍵詞]后發(fā)地區(qū)；新型工業(yè)化；后發(fā)優(yōu)勢；發(fā)展路徑

[中圖分類號]F427 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X（2015）05-0122-06

虛擬經(jīng)濟的過度膨脹和實體經(jīng)濟的虛弱是2008年國際金融危機發(fā)生的一個內(nèi)在原因，危機爆發(fā)后，發(fā)達國家面對虛擬經(jīng)濟的疲軟轉(zhuǎn)而將目光投向工業(yè)制造業(yè)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，進入“再工業(yè)化”發(fā)展階段。隨著歐美發(fā)達國家“再工業(yè)化”進程加快，高端制造業(yè)不斷回流；其新興經(jīng)濟體利用資源要素成本優(yōu)勢，吸引傳統(tǒng)制造業(yè)向發(fā)達國家本地轉(zhuǎn)移，這種形勢對我國工業(yè)發(fā)展形成雙重擠壓?？偫碓诼?lián)合國工業(yè)發(fā)展組織第十屆大會（2013）上指出，中國將實施創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足國情走新型工業(yè)道路。根據(jù)張一民（2004）、韓江波、龔唯平（2012）、韓斌（2014）、李鼎（2014）等人的研究，新型工業(yè)化的“新”主要體現(xiàn)在工業(yè)化與信息化的融合、工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合、工業(yè)化與可持續(xù)發(fā)展的融合，其核心在于注重技術(shù)進步和增長方式的轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的趕超。技術(shù)進步是新型工業(yè)化的關(guān)鍵。關(guān)于技術(shù)進步的方式，理論界有不同的討論，歸納而言無非兩種：模仿學(xué)習(xí)和自主創(chuàng)新。走新型工業(yè)化道路是否就意味著要求全國各地都以單一的自主創(chuàng)新方式實現(xiàn)技術(shù)水平的提高呢？我們認為不然，我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，而新型工業(yè)化又是一個漫長過程，不同地區(qū)技術(shù)進步的方式可以有所選擇，對應(yīng)的新型工業(yè)化的路徑也應(yīng)因地制宜。對于后發(fā)地區(qū)，其新型工業(yè)化的路徑該如何呢？本文以經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)廣東梅州為例，試圖闡述有關(guān)觀點。

一、后發(fā)地區(qū)新型工業(yè)化路徑選擇的理論依據(jù)

2014年下半年，經(jīng)濟學(xué)界十年前有關(guān)后發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)劣勢的爭議再次被掀起，爭議的核心在于我國經(jīng)濟目前是可以繼續(xù)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢還是遇到了后發(fā)劣勢。支持后發(fā)優(yōu)勢的學(xué)者認為，我國在不進行制度改革的前提下先低成本地模仿學(xué)習(xí)歐美發(fā)達國家的技術(shù)所帶來的經(jīng)濟增長可有過去30多年的高增長率得以證明，而反駁者質(zhì)疑過去的這種高增長的可持續(xù)性，認為遇到了后發(fā)劣勢。因此，前者認為中國應(yīng)該先將經(jīng)濟發(fā)展到一定高度再進行制度改革，后者則認為應(yīng)該先進行全面的制度改革，打好基礎(chǔ)再發(fā)展經(jīng)濟，以免后發(fā)劣勢的出現(xiàn)。對于這個問題，本人認為，應(yīng)該以辯證的、動態(tài)的視角看待之。例如具體到我國新型工業(yè)化發(fā)展，對于經(jīng)濟欠發(fā)達（或落后）的后發(fā)地區(qū)，短期來看，其新型工業(yè)化過程應(yīng)該根據(jù)自身的比較優(yōu)勢，以低成本模仿學(xué)習(xí)技術(shù)的方式充分發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢，充分積累資本要素；而長期來看，應(yīng)該在引進、學(xué)習(xí)外來技術(shù)的同時，注意培育自主創(chuàng)新能力的制度，待到該區(qū)域技術(shù)水平與發(fā)達地區(qū)不存在較大差距時，就要開始注重技術(shù)的開發(fā)和創(chuàng)新。我們可以基于張巍鈺（2014）的有關(guān)經(jīng)濟增長的s模型加以推理論證。

圖-1中k為人均資本存量，g為經(jīng)濟增長率。圖-1中我們可以看到，對于某一經(jīng)濟體，隨著人均資本存量的增加，經(jīng)濟增長速度分兩個階段變化：當該區(qū)域人均資本存量較少時，經(jīng)濟增長會隨人均資本的增加呈加速增長，呈現(xiàn)規(guī)模報酬遞增特征，這期間稱為經(jīng)濟起飛階段，對應(yīng)圖-1中p點前凸向橫軸那段曲線；當人均資本存量達到某一水平（p點，即拐點對應(yīng)的k值）時，經(jīng)濟增長速度達到極大值，繼續(xù)增加人均資本存量時，經(jīng)濟增長速率會開始遞減，對應(yīng)圖中凹向橫軸那段曲線。出現(xiàn)拐點的原因是原來尚未利用的人力資源基本開發(fā)完后，經(jīng)濟增長速度會遵循邊際報酬遞減規(guī)律而隨人均資本存量的增加而遞減?？梢姡粋€經(jīng)濟體的快速發(fā)展期往往是短暫的，其具體時間長短取決于該區(qū)域待開發(fā)勞動力資源的數(shù)量及開發(fā)速度。

圖-1中的S型增長曲線還有一個特征，即經(jīng)濟增長會達到極限狀態(tài)，當遇到極限狀態(tài)時，如果還一味的引進、模仿，忽視技術(shù)和制度的革新，勢必會出現(xiàn)后發(fā)劣勢，如圖-2所示，經(jīng)濟增長達到n點后，隨著人均資本存量的增加會出現(xiàn)停滯。相反，如果當經(jīng)濟增長達到極限（n點）后，該區(qū)域能變后發(fā)優(yōu)勢為以自主創(chuàng)新為主，提升技術(shù)水平，則該經(jīng)濟體可以迎來經(jīng)濟新一輪的起飛期（如圖-3所示）。

可見，后發(fā)地區(qū)新型工業(yè)化過程中，短期內(nèi)，可以通過承接發(fā)達地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢，這有利于該地區(qū)資本總量的積累，為工業(yè)經(jīng)濟的長期發(fā)展打下基礎(chǔ)，但這期間，政府不能忘記提供培育企業(yè)家精神的沃土。從長遠來看，隨著資本的積累，當遇到經(jīng)濟增長的停滯期時，為了能迎來工業(yè)經(jīng)濟的再次起飛階段，該區(qū)域需充分發(fā)揮企業(yè)家精神，大力提升自主創(chuàng)新能力，以防后發(fā)劣勢的出現(xiàn)。而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的因素在于技術(shù)水平的差距，隨著后發(fā)地區(qū)與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)技術(shù)水平差距的消失，就應(yīng)該高度警惕后發(fā)劣勢的出現(xiàn)，注重自主研發(fā)、自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，增加創(chuàng)新性投資，同時努力營造有利于孕育企業(yè)家精神和提升技術(shù)水平的宏觀環(huán)境（易先忠、張亞斌，2006）。

二、廣東梅州工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

（一）廣東梅州工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.總體發(fā)展狀況。梅州市地處粵東北山區(qū)，是廣東省欠發(fā)達地區(qū)。近年來，梅州工業(yè)大刀闊斧地淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅定不移走新型工業(yè)化道路，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成效。2013年完成工業(yè)增加值241.24億元，同比增長14%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值560.82億元，同比增長15.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值172.62億元，同比增長14%，增速在全省排第13位，比全?。?.7%）和全國（9.7%）平均水平分別高5.3和4.3個百分點；全市完成工業(yè)投資89.89億元，同比增長21.2%。從輕重工業(yè)看，發(fā)展特點表現(xiàn)為重工業(yè)快于輕工業(yè)發(fā)展，重工業(yè)實現(xiàn)增加值64.91億元，同比增長10.6%；輕工業(yè)實現(xiàn)增加值59.79億元，同比增長6.7%，重工業(yè)增長速度略快于輕工業(yè)3.9個百分點。

2.行業(yè)及空間布局。從行業(yè)布局來看，梅州工業(yè)涵蓋煙草、電力、建材、電子信息、機電制造、礦冶加工、陶瓷、制酒、食品加丁、新能源、新材料、新電子和新醫(yī)藥等行業(yè)，其中前六種是梅州當前六大支柱產(chǎn)業(yè)，陶瓷、食品加工（釀酒）等為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還有以新材料、新能源和新醫(yī)藥為主的新興產(chǎn)業(yè)。

從空間布局來看，梅州各縣（市、區(qū)）的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各有特色，梅江區(qū)主導(dǎo)發(fā)展機電和電子信息產(chǎn)業(yè)，梅縣區(qū)主導(dǎo)發(fā)展電力、電子信息、建材和裝備制造業(yè)，五華縣主導(dǎo)發(fā)展釀酒、制藥、汽車零配件、機電和工藝品加工業(yè)，平遠縣主導(dǎo)發(fā)展機械制造、建材、礦產(chǎn)（稀土等）和酒業(yè)，蕉嶺縣主導(dǎo)發(fā)展建材和食品加工業(yè)，大埔縣主導(dǎo)發(fā)展陶瓷和電力產(chǎn)業(yè)，豐順縣主導(dǎo)發(fā)展電聲產(chǎn)業(yè)，興寧市主導(dǎo)發(fā)展機電、金屬制品、電力、工藝、紡織服裝和酒業(yè)。梅州園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也較迅速，全市現(xiàn)有9個工業(yè)園區(qū)，其中：經(jīng)省認定并享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的有2個，為廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園；納入省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管理并享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的1個，為東莞塘廈（平遠）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)；擬依托原有國家審核公告的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并正在申報納人省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管理、享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策、納入省產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)計考核范疇的3個，分別為廣東海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣東番禺（五華）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和廣東梅州蕉華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園；擬向省申報享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策范疇的縣級工業(yè)集聚區(qū)3個，分別為廣州增城（梅縣）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州南沙（蕉嶺）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和廣州海珠（大埔）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。

3.梅州市工業(yè)化階段判斷。綜合錢納里、庫茲涅茨和霍夫曼等經(jīng)濟學(xué)家的理論，我們對國家或地區(qū)工業(yè)化階段的判斷可通過人均GDP、一產(chǎn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占的比重、就業(yè)結(jié)構(gòu)水平和城市化水平這4個核心指標來衡量。圍繞這四個指標，結(jié)合相應(yīng)標準，可以把國家或地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展大致分為3個階段：一是工業(yè)化初期階段。人均GDP是在1265～2520美元；一產(chǎn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有20%以上的比重；適齡人員大量在一產(chǎn)就業(yè)；城市化率低于40%。二是工業(yè)化中期階段。人均GDP在2520～5040美元；一產(chǎn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有20%以下的比重；二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升；城市化率在40%～50%。三是工業(yè)化后期階段。人均GDP是在5040-9500美元；一產(chǎn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有15%以下的比重；三產(chǎn)就業(yè)比重高；城市化率在50%～60%。

2013年梅州全市生產(chǎn)總值為800.01億元，人均GDP2477.71美元；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重為48%；三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比為20.6%：36.2%：43.2%；年末常住人口430.70萬人，其中城鎮(zhèn)人口198.12萬人，城鎮(zhèn)人口占常住人口的比重為46%。按照錢納里等經(jīng)濟學(xué)家的理論，可以判定梅州市目前仍處于工業(yè)化初級階段的末期。動態(tài)地看，梅州市工業(yè)化階段處于工業(yè)化初期階段向工業(yè)化中期階段的過渡時期，這個時期需要持續(xù)多長時間，取決于梅州市“十三五”期間新型工業(yè)化的發(fā)展進程。

（二）梅州工業(yè)發(fā)展的制約因素

1.工業(yè)發(fā)展環(huán)境偏差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。梅州工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境都偏差，制約著梅州新型工業(yè)化發(fā)展。梅州市乃粵北山區(qū)城市，地處偏遠，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對發(fā)達地區(qū)落后。近年來雖然加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，但交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，區(qū)位優(yōu)勢不明顯。特別是隨著武（漢）廣（州）、廈（門）深（圳）等高速鐵路的開通或建設(shè)，揭陽潮汕國際機場的建成使用，全省山區(qū)市及粵東地區(qū)交通越來越發(fā)達，梅州交通滯后的問題更為明顯。通訊方面主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)商務(wù)環(huán)境不夠完善、規(guī)范和安全，這制約著梅州電子商務(wù)的發(fā)展，影響著丁業(yè)信息化發(fā)展。

梅州市軟環(huán)境欠佳主要體現(xiàn)在：個別部門領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)人員思想認識和服務(wù)意識不到位，職能轉(zhuǎn)換滯后；行政服務(wù)中心作用局部缺失；個別部門權(quán)力上收，增加了辦事成本和辦事難度，有違規(guī)辦證現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)埋下了嚴重隱患；個別部門及丁作人員服務(wù)意識不強；吸引和留住人才的機制不完善；一些部門對信用環(huán)境問題未予以足夠的重視；整體融資環(huán)境有待優(yōu)化；技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)有待進一步完善和全市企業(yè)家精神的培養(yǎng)有待加強。尤其是政府誠信問題，在工業(yè)園和縣（市、區(qū)）的走訪過程中，他們大多都反映一個問題，即政府承諾給予企業(yè)優(yōu)惠政策的補貼一直未能兌現(xiàn)。

2.產(chǎn)業(yè)層次偏低，工業(yè)結(jié)構(gòu)欠佳。目前，梅州市基本處于工業(yè)化初期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，傳統(tǒng)初加工行業(yè)比重高，高新技術(shù)行業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈短，工業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。梅州市的工業(yè)結(jié)構(gòu)仍是以資源型工業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快。就6大支柱產(chǎn)業(yè)而言，卷煙行業(yè)因受到國家政策的嚴格控制，發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)品銷售均受到一定限制。電力、建材、礦產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)均屬資源依賴型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，資源消耗大，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動能力不強，難以支撐起整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。電力、建材行業(yè)還受到資源、運輸、環(huán)保和同行業(yè)競爭以及國家產(chǎn)業(yè)政策的多重壓力，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。電子信息行業(yè)屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但剛剛起步，2013年該行業(yè)實現(xiàn)的總產(chǎn)值僅88.68億元，比重只占全部工業(yè)總產(chǎn)值的10.5%，且大多為元器件生產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭帶動，因而生產(chǎn)集中度不高，附加值低，短期內(nèi)尚未能形成氣候。

3.傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。新型工業(yè)化道路具有科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少等鮮明特征，而加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是堅持走中國特色新型工業(yè)化道路的根本要求。梅州市的水泥、電力和陶瓷等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備相對落后，大部分企業(yè)仍采用手工和半自動化生產(chǎn)手段，且這些企業(yè)的節(jié)能降耗的壓力不斷加大，面臨轉(zhuǎn)型升級。但近年來這些工業(yè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級滯后，如我市的建材（水泥）行業(yè)雖然經(jīng)過了幾年的“陣痛”，但至今仍未完成廣東省分配下來的淘汰立窯落后產(chǎn)能的指標。主要原因有轉(zhuǎn)型資金短缺、融資難，高技術(shù)人才匱乏，用工困難等。另外，梅州市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為緩慢。據(jù)調(diào)研得知，近幾年市政府大力培育的新材料、新能源和新醫(yī)藥等新興行業(yè)發(fā)展非常緩慢。如梅縣的廣東省粵電集團有限公司（廣州）的風(fēng)力發(fā)電項目還在洽談中；五華的新能源及可再生資源項目僅有創(chuàng)盛工貿(mào)建成投產(chǎn)；大埔的新能源太陽能光伏發(fā)電、紫晶光電光伏發(fā)電項目至今未落戶建成等。

4.企業(yè)信息技術(shù)運用滯后，缺乏高級信息化人才。衡量一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的高低，主要看產(chǎn)業(yè)技術(shù)中的信息技術(shù)含量。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，是新型工業(yè)化的必由之路。資料顯示，目前梅州市工業(yè)企業(yè)信息技術(shù)運用方面與新型工業(yè)化要求尚有較大差距。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一裝備制造業(yè)為例，梅州市裝備制造企業(yè)傳統(tǒng)設(shè)備占主導(dǎo)地位，生產(chǎn)部門的設(shè)備趨于老化，嚴重制約了生產(chǎn)效率的提高；企業(yè)設(shè)備的自動化智能化程度低，許多企業(yè)沒有全部實現(xiàn)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化與管理系統(tǒng)的信息化，嚴重阻礙了企業(yè)信息化進程；在制造信息技術(shù)應(yīng)用方面，集光、機、電檢測技術(shù)為一體的快速成型制造技術(shù)（RPM）在我市的裝備制造企業(yè)很少運用；相當一部分企業(yè)的電子商務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)還是空白。管理信息化技術(shù)應(yīng)用也處于起步階段，多數(shù)企業(yè)尚未涉及ERP企業(yè)資源計劃管理，對于深層次的決策支持系統(tǒng)DSS、業(yè)務(wù)流程重組優(yōu)化系統(tǒng)尚未應(yīng)用。另外，梅州市工業(yè)企業(yè)缺乏高級信息化人才，特別是高素質(zhì)的信息化管理人才和復(fù)合型人才缺乏，現(xiàn)有人才流失現(xiàn)象依然存在，人才缺失導(dǎo)致企業(yè)在信息化工作方面無法深入開展。

5.創(chuàng)新人才匱乏，研發(fā)能力較弱。梅州市人才總量相對不足，高層次優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才匱乏。2013年梅州市工業(yè)企業(yè)中工程技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的6.5%，其中高級職稱僅占1.8%，且呈下降趨勢，大多數(shù)工程技術(shù)人員年紀較大，知識更新機會少，尤其是電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)人才幾乎是空白，復(fù)合型人才和重大科技攻關(guān)項目領(lǐng)頭人更為稀少。由于創(chuàng)新人才的缺乏，梅州市企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。2013年全市高新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為40多億元，不僅大大低于發(fā)達地區(qū)，甚至低于韶關(guān)、清遠和云浮等山區(qū)市。大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的比重由2002年的1.1%降至2013年的0.87%，呈逐年下降趨勢。梅州的產(chǎn)業(yè)多數(shù)是一些技術(shù)含量不高的勞動密集型行業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)對技術(shù)、勞動力的素質(zhì)要求都不高，進入門檻低，附加值較低，如木制品加工、工藝品、陶瓷、家具、電聲等。而且大部分中小企業(yè)都缺乏科研攻關(guān)能力，許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少技術(shù)支持，依靠以低成本的勞動力和自然資源為競爭優(yōu)勢，只能以少量的自籌資金維持簡單的技術(shù)改造，難于實現(xiàn)“脫胎換骨式”的根本性轉(zhuǎn)變。

三、梅州新型工業(yè)化的路徑選擇

從梅州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，梅州雖屬經(jīng)濟發(fā)達省廣東所在地區(qū)，但其經(jīng)濟發(fā)展總體水平和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平均在全國平均水平之下，屬我國經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)，還處于工業(yè)化初期階段，技術(shù)水平相對較低。依據(jù)前面的理論分析，在這場全國范圍的新型工業(yè)化大發(fā)展的潮流中，對于后發(fā)地區(qū)梅州，其發(fā)展工業(yè)化的總體路徑是：在初始階段應(yīng)當充分利用后發(fā)優(yōu)勢，主要以技術(shù)引進、學(xué)習(xí)和模仿創(chuàng)新為主實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；隨著經(jīng)濟總量的增長，技術(shù)水平的提高，應(yīng)慢慢地從以學(xué)習(xí)、模仿為主過渡到為以自主創(chuàng)新為主，在這一過程中，要重視技術(shù)創(chuàng)新體制的建設(shè)，從而為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

具體地，梅州在經(jīng)濟總量增加到一定程度（至少要在全國平均水平以上）前，尤其在技術(shù)水平與珠三角地區(qū)還存在較大差距前，主要要注重增加生產(chǎn)性投資和模仿性投資，集中力量通過模仿、學(xué)習(xí)先把蛋糕做大。可以通過有選擇地承接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移出的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈引入工業(yè)園區(qū)后，通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群知識、技術(shù)外溢的作用，提高梅州整體工業(yè)技術(shù)水平。此期間，梅州可學(xué)習(xí)的空間較大，無論是技術(shù)水平還是企業(yè)管理水平。比較自主研發(fā)而言，這種模仿學(xué)習(xí)也是為經(jīng)濟總量小的后發(fā)地區(qū)以最小成本“做大蛋糕”的最好方式，這就是后發(fā)優(yōu)勢的體現(xiàn)。下一步，隨著梅州工業(yè)經(jīng)濟總量水平的提高和與發(fā)達地區(qū)技術(shù)差距的縮小，其資本積累到一定程度后，梅州開始有自主創(chuàng)新的資本和基礎(chǔ)，此時就應(yīng)該開始注重創(chuàng)新性研發(fā)資本投資以提升后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟整體競爭力，這也是水到渠成的轉(zhuǎn)變。在兩個階段的發(fā)展過程中均要注重工業(yè)信息化和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展（如圖-4所示）。

四、推進梅州新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略措施

（一）創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為新型工業(yè)化提供保障

緊緊抓住海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展政策中的國家公路運輸樞紐規(guī)劃、廣東省振興粵東西北地區(qū)決定中對交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的推進這兩個機遇，加快建設(shè)高速公路、快速鐵路、水路、公路等為重點的區(qū)域現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。以“兩高一場”為重點，加快打通經(jīng)潮汕平原的出海通道、經(jīng)贛南閩西的出省通道；抓好濟廣高速公路建設(shè)，推進梅平、東環(huán)高速公路等工程建設(shè)，謀劃建設(shè)大豐華高速公路；推動梅汕高鐵建設(shè)，謀劃梅州至龍巖高鐵，接通杭廣高鐵，構(gòu)建珠三角與海西區(qū)的聯(lián)動大通道。通過建立開放的交通體系、經(jīng)濟體系，逐步把梅州建設(shè)成為粵東沿海向內(nèi)陸腹地拓展的橋頭堡、交通樞紐、門戶城市。此外，還要完善梅縣機場服務(wù)功能，培育航線、增加航班，并推動機場遷建工作，力爭2024年前把機場遷出中心城區(qū)；規(guī)劃建設(shè)市區(qū)至廣梅園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的快速干線，促進機場、高鐵和高速公路互連互通；推進梅州城區(qū)及各縣（市、區(qū)）中心樞紐汽車站、物流中心等樞紐站場建設(shè)，提升交通物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。

同時要進一步改善投資軟環(huán)境，繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)效率，主要做法有：開展對管理職能和審批事項的逐項審核；優(yōu)化行政審批流程，改革審批制度，全面推行即辦制和重大項目代辦制；大力推進商事登記制度改革；認真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，規(guī)范辦事程序、辦文流程和辦會規(guī)格，提高政府工作質(zhì)量；加大行政執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法程序；積極營造誠實守信的信用環(huán)境。政府切實帶好頭，在政策和各項承諾上，絕不失信于民，有效加強和提升信用程度，以誠實守信來塑造良好信譽。積極建立企業(yè)信用記錄備案制度、企業(yè)信用評估體系和企業(yè)信用擔(dān)保體系。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)

圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育，調(diào)整和優(yōu)化梅州工業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)要遵循以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、發(fā)展與淘汰并重、加快技術(shù)進步、各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌考慮政策導(dǎo)向、發(fā)展趨勢、未來目標，堅持有所為、有所不為，進一步研究論證產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展重點和推進措施。主要的對策：一是不斷壯大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進新技術(shù)、新工藝，用信息化和新技術(shù)改造優(yōu)化升級煙草、電力、水泥、稀土、陶瓷和農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將梅州市的產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢；二是創(chuàng)新培育新材料、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，要把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主攻方向，在發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和比較優(yōu)勢的前提下，防止產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、結(jié)構(gòu)性過剩；三是以市場為導(dǎo)向，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重組力度，建立專業(yè)化分工體系，積極引進和培育大企業(yè)、大集團，大力發(fā)展中小企業(yè)，形成大、中、小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高效率的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

（三）借招商引資和園區(qū)建設(shè)，發(fā)展“豐華興梅”產(chǎn)業(yè)集聚帶

積極引進國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、生態(tài)環(huán)保型的大型、特大型工業(yè)項目。充分發(fā)揮梅州列入省委省政府促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的總體部署和國家發(fā)改委振興原中央蘇區(qū)的發(fā)展規(guī)劃的政策優(yōu)勢，主動承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加大項目推介力度，以“豐華興梅”產(chǎn)業(yè)集聚帶為重點，打造加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢承接平臺，力爭在集群式產(chǎn)業(yè)承接上取得突破。

高標準規(guī)劃建設(shè)“豐華興梅”產(chǎn)業(yè)集聚帶，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、錯位發(fā)展，依托廣州全面幫扶，聚焦產(chǎn)業(yè)與項目，以廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為核心，以梅縣、興寧、五華、豐順工業(yè)園區(qū)為重點，發(fā)展成為全市經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎和重要支撐。堅持因地制宜、整合資源、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進蕉華工業(yè)園和各縣（市、區(qū)）工業(yè)園（集聚區(qū)）建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要以縣城為依托，規(guī)劃建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）。具體的做法有：一是要完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是要科學(xué)確定工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極推進“產(chǎn)業(yè)集聚”，充分考慮上、中、下游項目的銜接，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；三是要突出招商引資，推進落戶項目規(guī)模見效益；四是要拓寬用地渠道，優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，提高土地利用率，鼓勵節(jié)約集約用地；五是要建立健全園區(qū)管理機構(gòu)，配好領(lǐng)導(dǎo)班子，理順體制機制，給園區(qū)更加靈活、自主、開放的配套政策與高效廉潔的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）堅持扶優(yōu)扶強，實施分類指導(dǎo)

梅州經(jīng)濟基礎(chǔ)與廣東其他地區(qū)比，較為薄弱，財政資金緊缺，故在走新型工業(yè)化道路過程中，無法做到各行業(yè)面面俱到，應(yīng)該在行業(yè)布局上堅持扶優(yōu)扶強，在傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)中挑出發(fā)展基礎(chǔ)好和具有資源優(yōu)勢的行業(yè)實施分類指導(dǎo)：一是重點突破兩大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)：裝備制造和電子信息兩大類行業(yè)。在裝備制造中主要突破機電和汽配；在電子信息行業(yè)中主要發(fā)展電路板和電聲行業(yè)，努力打造豐順百億電聲產(chǎn)業(yè)集群；二是優(yōu)化升級三大重要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：建材、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工；三是創(chuàng)新培育三大綠色新興產(chǎn)業(yè)：新材料（主要是稀土）、新能源（LED和再生能源）、新醫(yī)藥。在這些行業(yè)中對發(fā)展有一定規(guī)模、效益好且與國家可持續(xù)發(fā)展政策相吻合，節(jié)能減排效果好的行業(yè)龍頭企業(yè)重點扶持。在空間布局上打造一園一特、一縣一基地。園區(qū)發(fā)展方面，實施以電子信息為特色的廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園帶動以汽配、五金電器、再生能源等為主的五華和以機電為特色的東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，并輔之豐順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造“豐華興梅”產(chǎn)業(yè)集聚帶；各縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，打造大埔陶瓷基地、豐順電聲基地、（五）擴大招商引資，為新型工業(yè)化注入新鮮活力

（五）堅持低碳經(jīng)濟理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

走新型工業(yè)化道路，要高度重視環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境是梅州的重要資源優(yōu)勢，梅州已成為全省首個省市共建的生態(tài)文明（林業(yè)）示范點、全省首個宜居城市建設(shè)示范點，初步形成了宜居城市格局，綠水青山已成為梅州發(fā)展的一筆寶貴財富，并將成為后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撡|(zhì)。新型工業(yè)化過程，梅州要堅持低碳經(jīng)濟的理念，以清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和資源綜合利用為重點，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度；建立和完善節(jié)能監(jiān)察體系和技術(shù)支撐體系，嚴把建設(shè)項目節(jié)能環(huán)保準入關(guān)；要按照“誰污染，誰治理”的原則，加強對污染源的環(huán)境監(jiān)管；加快淘汰高耗能、高污染行業(yè)的落后產(chǎn)能；加強重點用能企業(yè)、重點排污企業(yè)、環(huán)保企業(yè)的清潔生產(chǎn)的認定和審核工作；建立鼓勵企業(yè)自覺實施清潔生產(chǎn)的長效機制，加強清潔生產(chǎn)審核。梅州還要大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用。積極推動企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、園區(qū)內(nèi)部的循環(huán)鏈建設(shè)。積極開展以礦產(chǎn)、建材行業(yè)“三廢”回收利用和低品位礦、共伴生礦利用為主的資源綜合利用，促進形成資源循環(huán)開發(fā)、綜合利用的集約開發(fā)模式。針對梅州的特色資源，可考慮充分利用長壽鄉(xiāng)的優(yōu)勢，大力支持綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。