導(dǎo)語：如何才能寫好一篇如何加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)信社，在金融助推全州“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中如何擔(dān)當(dāng)；如何“做值得尊敬的百姓銀行”；如何在服務(wù)“三農(nóng)”較好的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐和探索，給力美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)，是黔西南農(nóng)信社一直在探索和實(shí)踐的問題。

“三進(jìn)村寨”

美麗鄉(xiāng)村并不遙遠(yuǎn)

金融服務(wù)進(jìn)村寨。金融服務(wù)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中不可或缺的組成部分，為促進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，銀監(jiān)部門要求各金融機(jī)構(gòu)全面提升普惠金融服務(wù)便利度，實(shí)施金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)、陽光信貸和富民惠農(nóng)創(chuàng)新“三大工程”。省聯(lián)社按照省委、省政府的工作部署，制訂了《貴州省農(nóng)村信用社支持“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作實(shí)施方案》。

在黔西南州，農(nóng)村地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)稀少，ATM、POS機(jī)等現(xiàn)代金融機(jī)具匱乏，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民辦理存取款業(yè)務(wù)往往要花半天甚至更長時間，跑幾十里路到縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)，這給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來極大不便。針對這一現(xiàn)狀，黔西南農(nóng)信社按照人民銀行、銀監(jiān)部門和省聯(lián)社要求，積極延伸金融服務(wù)渠道，大力實(shí)施“金融服務(wù)進(jìn)村寨”工程，以州委州政府確定的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為重點(diǎn)，加快網(wǎng)點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，積極推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，通過新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、增加支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員和布放“農(nóng)信銀”機(jī)具等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。

截至目前，全州農(nóng)信社在行政村、自然村、特色村加快ATM機(jī)和“誠者信合村村通”工程建設(shè)，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到174個，今年5月實(shí)現(xiàn)“誠者信合村村通”工程行政村全覆蓋。同時，分步推廣網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，延伸服務(wù)渠道，使農(nóng)民在家門口就能享受到便捷的金融服務(wù)，打通金融服務(wù)群眾“最后一公里”。

信貸資金進(jìn)村寨。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)范中，“村容整潔環(huán)境美”是重要的指標(biāo)，作為少數(shù)民族地區(qū)、石漠化地區(qū)的黔西南州，農(nóng)村舊房、危房占很大比例，僅靠政府專項資金扶持很難在短期內(nèi)達(dá)到整治要求。對此，黔西南農(nóng)信社根據(jù)黨委政府的總體部署和安排，加大對農(nóng)村舊房、危房改造和石漠化治理的資金扶持，在人民銀行增加信貸規(guī)模和支農(nóng)再貸款的支持下，已投放89.63億元信貸資金支持農(nóng)戶生產(chǎn)生活，其中投放9.48億元支持農(nóng)戶舊房、危房改造及新房建設(shè)；集中資金支持了一批真正的富有產(chǎn)業(yè)、學(xué)有條件、樂有場所、美有品位、看有形象、說有經(jīng)驗(yàn)、學(xué)有榜樣、比有規(guī)模的精品示范新村。貞豐縣長田鄉(xiāng)細(xì)汆村，在上級撥款和農(nóng)信社信貸支持下，共完成村組道路硬化、綠化、太陽能路燈等19個項目，包括交通類7個，水利類1個，環(huán)境類7個，文體類2個，其他類2個，受益農(nóng)戶368戶1560人，為新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)提供了有力的資金保障，進(jìn)一步為細(xì)汆村的“四在農(nóng)家”發(fā)展吹響了號角。

農(nóng)民要致富，產(chǎn)業(yè)是支柱。美麗鄉(xiāng)村要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，信貸支持無疑是重要的“助推器”。作為農(nóng)村金融的主力軍，黔西南農(nóng)信社圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索金融創(chuàng)新，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等項目，在確保支持糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地自然資源和市場多樣化需求，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以綜合配套小額貸款、農(nóng)戶貸款，支持農(nóng)戶開展蔬菜、茶葉、中藥材、精品水果等特色種植業(yè)發(fā)展，完善“公司+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，帶動農(nóng)戶增收。普安聯(lián)社投放2015萬元貸款，支持龍吟鎮(zhèn)北盤江村228戶農(nóng)戶發(fā)展種植蜜柚、板栗以及養(yǎng)羊、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，助力北盤江村全面建成庫區(qū)移民小康示范村。

黔西南的萬峰林、雙乳峰享譽(yù)全國，在飽覽美景的同時，行走在沿途鄉(xiāng)村，一家家農(nóng)家樂餐館、小旅館鱗次櫛比，玲瑯滿目的旅游商品讓人眼花繚亂。近年來，依托旅游業(yè)的興旺和崛起，全州農(nóng)信社投入旅游產(chǎn)業(yè)貸款1.02億元，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的升級改造，以旅游業(yè)推動“農(nóng)家樂”、“農(nóng)家旅館”等服務(wù)行業(yè)發(fā)展，對接鄉(xiāng)村旅游市場。興義農(nóng)商行主動對接鄉(xiāng)村旅游市場，積極探索信貸資金營銷方式，出臺《信貸支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，支持農(nóng)戶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。同時，為加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游貸款的管理，制定了《鄉(xiāng)村旅游貸款管理辦法》，對鄉(xiāng)村旅游貸款品牌進(jìn)行重新完善，從評級授信、貸款發(fā)放、風(fēng)險防控、管理收回等方面進(jìn)行了措施細(xì)化。興義市納灰村充分依托得天獨(dú)厚的地理和文化優(yōu)勢，在國家撥款和農(nóng)信社金融支持下，大力發(fā)展文化旅游、觀光旅游、避暑旅游，逐步形成“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、干農(nóng)家活、購農(nóng)家貨、享農(nóng)家樂”等一系列極具黔西南特色的鄉(xiāng)村旅游模式，走出一條獨(dú)具興義特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)富民之路。

信用工程進(jìn)村寨。為有效改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，全州農(nóng)信社在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中大力推進(jìn)信用工程建設(shè)，進(jìn)村入戶開展“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村（組）、信用農(nóng)戶”評定，并對信用農(nóng)戶實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、簡便手續(xù)的政策，有效調(diào)動了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶珍惜信用、參與信用評定的積極性，進(jìn)一步夯實(shí)了金融支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。目前，全州已創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣一個、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個、信用村587個、信用組4549個。通過信用工程創(chuàng)建，大力營造守誠信、講和諧的社會環(huán)境，進(jìn)一步在全州凸顯“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”。

深耕細(xì)作

美麗鄉(xiāng)村收獲更多

在促進(jìn)鄉(xiāng)村更美、農(nóng)戶更富、信用更好、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)的同時，黔西南農(nóng)信社在助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中收獲良多。

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。通過“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助了農(nóng)民增收，加快脫貧致富步伐。全州農(nóng)信社將農(nóng)戶的信用情況與貸款的可得性和利率優(yōu)惠結(jié)合起來，農(nóng)民以低門檻的資金投入到生產(chǎn)建設(shè)中，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定。通過“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、提高物質(zhì)文化生活水平，讓廣大群眾感受到農(nóng)村信用社是農(nóng)民的銀行、自己的銀行，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

此外，通過“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，推動各行社干部職工進(jìn)村入戶，主動上門服務(wù)，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。

持續(xù)推進(jìn)

美麗鄉(xiāng)村有大作為

為促進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，黔西南州政府制定了“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃――小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨，力爭用5～8年時間，建成生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村，確保到2020年與全國、全省同步全面建成小康社會。

黨的十提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，同時提出將加大項目資源整合力度，優(yōu)先向“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村傾斜，資金要集中投放沼氣建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技推廣、農(nóng)村清潔工程等方面的各類項目。

如何抓住政策機(jī)遇，積極通過機(jī)制和服務(wù)創(chuàng)新，金融助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)？黔西南農(nóng)信社將從以下幾方面積極作為：

在形成合力上求突破。進(jìn)一步增強(qiáng)與全州各級黨政、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，整合各方資源，努力實(shí)施好建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的相關(guān)項目，力求“形成合力，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的格局。

篇2

注重美化環(huán)境與提升品質(zhì)相結(jié)合，不斷夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，環(huán)境整潔是基礎(chǔ)，提升品質(zhì)是根本。各地堅持一手抓中心村建設(shè)和農(nóng)房改造建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整潔和美化；一手抓歷史文化村落建設(shè)和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

抓好中心村建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)美整潔。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求，把重點(diǎn)培育與連線成片相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)“六化”工程建設(shè)，有效地引導(dǎo)人口向中心村、中心點(diǎn)集聚，通過人口的集聚效應(yīng)帶動產(chǎn)業(yè)、資源等發(fā)展要素的同步集聚，推動農(nóng)村各類資源的集聚集約發(fā)展，形成了一批諸如龍游城東小區(qū)、開化東晨小區(qū)、衢江后山小區(qū)等生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、特色鮮明的新型社區(qū)。全市累計啟動中心村培育建設(shè)84個，已完成中心村培育建設(shè)60個，其中省重點(diǎn)示范中心村25個。2012年完成了中心村培育建設(shè)30個，其中省重點(diǎn)示范中心村7個。

抓好農(nóng)村住房改造建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境整潔有序。農(nóng)房改造建設(shè)，對于改善農(nóng)民居住環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)，具有十分重要的意義。衢州市按照加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的要求，積極推進(jìn)以農(nóng)民公寓、拆舊建新、集中聯(lián)建等方式的農(nóng)村住房改造建設(shè)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)房改造建設(shè)內(nèi)涵。2012年，全市共完成農(nóng)村住房改造建設(shè)29106戶，其中農(nóng)村困難家庭危房改造16480戶。在全省農(nóng)房改造建設(shè)現(xiàn)場會上，衢州市作了典型發(fā)言。衢江區(qū)出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)若干政策意見（試行）的通知》等政策性文件，讓農(nóng)民愿意搬，搬得出。江山市堅持因村制宜，民主決策，分類指導(dǎo)，多類型多模式推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)，根據(jù)不同的區(qū)域確定不同的建設(shè)模式，涌現(xiàn)出一批可看可學(xué)的典型，如賀村鎮(zhèn)獅峰村的集鎮(zhèn)集聚模式、大橋鎮(zhèn)店邊村的中心村集聚模式、新塘邊鎮(zhèn)卅六都村的整治空心村模式、四都鎮(zhèn)上峰村的撤并自然村模式等。

抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。各地堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營并重，進(jìn)一步利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、古村落文化游和農(nóng)家樂體驗(yàn)游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局?？鲁菂^(qū)積極開展“油菜花文化觀光節(jié)”、“葡萄文化節(jié)”等農(nóng)業(yè)觀光活動。衢江區(qū)初步形成了黃壇口—藥王山—天脊龍門的黃金旅游線、廿里—湖南—烏溪江的生態(tài)旅游線、云溪—蓮花的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光線和樟潭—全旺—大洲的歷史文化生態(tài)線。江山市出臺《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的若干政策意見》，市財政每年安排300萬元資金作為農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展專項資金，重點(diǎn)扶持5個具備現(xiàn)代服務(wù)功能的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游集聚區(qū)。如今，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑游已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長。

抓好歷史文化村落保護(hù)利用工作，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。農(nóng)民收入增加了，物質(zhì)生活富裕了，在精神生活方面也會有相應(yīng)的更高追求，從而使自身生活品質(zhì)不斷提升。歷史文化村落充分體現(xiàn)了人與土地、人與自然的和諧相處，不僅有著豐富的文化價值和景觀價值，而且有著良好的經(jīng)濟(jì)價值。在全省歷史文化村落保護(hù)利用工作現(xiàn)場推進(jìn)會之后，我市紛紛啟動歷史文化村落的保護(hù)利用工作。目前，我市歷史文化村落保護(hù)利用的班子組成、項目確定、規(guī)劃編制、部門協(xié)調(diào)、要素保障、政策處理等相關(guān)工作已相繼到位，全市5個省第一批歷史文化村落重點(diǎn)村保護(hù)利用工作已全面啟動，被省確認(rèn)的116個一般性歷史文化村落保護(hù)利用工作也漸顯成效。龍游縣注重挖掘開發(fā)歷史文化項目，開發(fā)了社陽鄉(xiāng)大公村“清明祭祖燈會”、溪口鎮(zhèn)寺下村“狀元文化節(jié)”、橫山鎮(zhèn)天池村“草龍文化節(jié)”等項目，拉近歷史，延伸風(fēng)景。江山市按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，先后實(shí)施了清漾毛氏文化村、廿八都古鎮(zhèn)、大陳特色文化村等歷史文化村的保護(hù)和旅游開發(fā)建設(shè)，讓新村建設(shè)項目盡量與古建筑保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成鄉(xiāng)村觀光旅游新亮點(diǎn)，既增彩，又生財，讓農(nóng)民在保護(hù)保全古建筑的同時，提升自身的品質(zhì)。

注重突出重點(diǎn)與面上推進(jìn)相結(jié)合，不斷顯現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體效果

各地以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村為支點(diǎn)，以美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線為骨架，以“村莊整治”為基本面，打造了一批可看、可學(xué)的示范點(diǎn)，亮點(diǎn)紛呈，從整體上改變了衢州的農(nóng)村風(fēng)貌。

點(diǎn)上抓“示范”。一方面，培育了具有鮮明個性的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。各地按照“生態(tài)優(yōu)美、底蘊(yùn)深厚、環(huán)境美好、特色鮮明”的要求，從自然、人文、產(chǎn)業(yè)、建筑、風(fēng)俗乃至飲食、特產(chǎn)等方面，多角度、全方位地發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的個性和特色，突出“一村一品”、“一村一景”和“一村一韻”的建設(shè)主題，努力打造支撐美麗鄉(xiāng)村地域品牌的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。2012年全市已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40個行政村分別通過衢州市第一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品村的驗(yàn)收。衢江區(qū)以“環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、生活優(yōu)、民風(fēng)好”為目標(biāo)，建成了“畬鄉(xiāng)風(fēng)情”洋坑村、“綠色神奇”茶坪村、“精致華麗”華家村、“三江集匯”烏溪橋村等一批具有個性魅力的特色精品村。開化縣列出25個村進(jìn)行重點(diǎn)打造，組織規(guī)劃、建設(shè)、文化等部門進(jìn)行專家會診，按照“一村一景、因地制宜”的原則，搞好村莊規(guī)劃設(shè)計，從多方面進(jìn)行提升，努力把村莊建設(shè)成旅游景點(diǎn)。另一方面，打造了各具特色的沿線景觀帶。各地以沿景區(qū)、沿產(chǎn)業(yè)帶、沿山水線、沿人文古跡等為區(qū)域重點(diǎn)，以沿線綠化、干凈整潔、小品塑造、立面改造等為建設(shè)重點(diǎn)，加大資金扶持力度，打造了若干條各具特色的景觀帶，并以此來示范帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如龍游縣突出抓好“一線一環(huán)”風(fēng)情旅游線，即“北部十里荷花萬畝富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光線、南部環(huán)靈山生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”，使之成為該縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)布局最具特色、生態(tài)環(huán)境最為優(yōu)美、農(nóng)民增收最具潛力、歷史文化最為深厚的示范區(qū)。常山縣以“中國觀賞石藝術(shù)長廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長廊、花卉苗木博覽大道”三條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)為抓手，繼續(xù)深入推進(jìn)國省道等交通要道沿線的潔化、綠化、美化工作。

面上抓“兩化”。各地按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求，深入實(shí)施以道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、村莊綠化等為主要內(nèi)容的“百村示范千村整治”工程。2012年重點(diǎn)抓好201個待整治村的潔化、綠化兩項工作，把連片推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)，加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。積極開展保潔創(chuàng)建活動，如龍游縣開展清潔家庭創(chuàng)建活動，組織萬名婦女進(jìn)黨校學(xué)習(xí)賀田經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女潔化、美化家庭的意識。加大農(nóng)村清潔工程督查力度，市里每個季度對各縣（市、區(qū)）開展一次衛(wèi)生檢查，不定期開展暗訪，檢查結(jié)果公開通報，限期整改。開化縣規(guī)定縣領(lǐng)導(dǎo)下基層必須檢查農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況。大力鼓勵農(nóng)民種樹，廣泛開展“見縫插綠”、“花開百戶”、“美化庭院”等活動。

注重政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合，不斷促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

各地堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合各級各類資源，探索建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、農(nóng)民主體、社會參與”的共建共享機(jī)制。工作中突出“四個堅持”：一是堅持科學(xué)規(guī)劃。各地以規(guī)劃為龍頭，加強(qiáng)指導(dǎo)、精心策劃、合理布局、科學(xué)編制，形成了一系列相互配套銜接、管理有序的規(guī)劃體系。全市已完成了14條美麗鄉(xiāng)村沿線創(chuàng)建規(guī)劃，完成了中心村規(guī)劃編制288個。衢江區(qū)從實(shí)際出發(fā)，以建設(shè)“秀美衢江、幸福家園”為總定位，以“二圈三走廊”為主線，編制了各項規(guī)劃。常山縣按照“一線一特色”要求，完善美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃，著力打造“青石花石文化長廊”、“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”、“花卉苗木博覽大道”。開化縣立足“山好水好空氣好”的生態(tài)優(yōu)勢，以“建生態(tài)鄉(xiāng)村、享品質(zhì)生活”為基本要求，以“一線兩環(huán)”沿線整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)。二是堅持持續(xù)投入。各地充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財政對城市和農(nóng)村的投入，讓公共財政投入對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到支撐、引導(dǎo)和保障作用，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。2012年市財政追加了1070萬元專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)創(chuàng)”。各縣（市、區(qū)）也結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度。如柯城區(qū)明確區(qū)財政每年安排“美麗鄉(xiāng)村、幸?？鲁恰苯ㄔO(shè)專項資金3500萬元，其中2000萬元專門用于景觀帶和節(jié)點(diǎn)村建設(shè)，1500萬元用于“十百工程”建設(shè)；江山市財政安排專項資金6050萬元，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作有序推進(jìn)。三是堅持項目整合。各有關(guān)部門積極整合項目，按照“來源不變、用途不亂、捆綁使用、各計其功”的原則，將村莊整治、農(nóng)房改造、康莊工程、農(nóng)民飲用水工程、312綠化工程、農(nóng)村沼氣工程等一系列工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去，做到“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里，相關(guān)項目和資金配套就跟到哪里”，形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。常山縣由規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、民政局和縣委宣傳部分別牽頭抓好規(guī)劃編制、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)配套和鄉(xiāng)土文化等六個方面的工程建設(shè)，將農(nóng)村公路連網(wǎng)線、農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工業(yè)培育、農(nóng)村土地綜合整治等系列工程項目，優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村，在項目、資金和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)上予以重點(diǎn)傾斜，部門協(xié)作、合力推進(jìn)的局面前所未有。四是堅持農(nóng)民主體。農(nóng)民既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益者，也是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、管理者與維護(hù)者。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程中，各地始終把調(diào)動農(nóng)民積極性、增強(qiáng)農(nóng)民參與度放在首位，不斷探索農(nóng)民群眾投資投勞參與建設(shè)和“幸福家庭”、“五美家庭”等評比活動的方式和途徑，激活農(nóng)民主體?？鲁菂^(qū)在實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中，村集體不統(tǒng)包統(tǒng)攬，對一些農(nóng)戶直接受益的項目，諸如飲用水入戶、宅間道硬化、赤膊墻粉刷、戶廁改造等，主要依靠農(nóng)民自身力量來完成。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共創(chuàng)建“幸福家庭”、“五美家庭”、“和睦家庭”、“愛心家庭”、“五美家庭”等“五美農(nóng)戶”27596戶。

注重政策激勵與輿論引導(dǎo)相結(jié)合，不斷強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推動力

篇3

“十二五”規(guī)劃提出的三農(nóng)發(fā)展新目標(biāo)任務(wù)有哪些亮點(diǎn)重點(diǎn)

主要有四大亮點(diǎn)重點(diǎn)：

一是首次明確提出農(nóng)村居民人均純收入年均增長（9%）高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長（8.5%）的目標(biāo)，凸顯了調(diào)整國民收入分配和把農(nóng)民增收放到首要位置的新考量。

二是把加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快構(gòu)建高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系放到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的突出位置，凸顯了新時期堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖的新態(tài)度。

三是提出新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)動推進(jìn)，以全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃為抓手建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園，加快形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局，凸顯了在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化上走在全國前列的新謀略。

四是全面加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，把促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跟上全省發(fā)展的步伐擺到更加重要的位置，凸顯了走綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越路子的新導(dǎo)向。

“十二五”規(guī)劃提出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破的總體要求，為實(shí)現(xiàn)這一新要求，在戰(zhàn)略上有什么創(chuàng)新之舉

根據(jù)我省工業(yè)化城市化加速提升的新階段，規(guī)劃提出了把新型城市化與新農(nóng)村聯(lián)動推進(jìn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新方略。具體來說，

一是要以新型工業(yè)化新型城市化吸納更多的農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工市民化的機(jī)制，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

二是要形成城市基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸覆蓋的機(jī)制，努力縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的差距。

三是要形成公共財政進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)村民生傾斜的機(jī)制，提高公共財政和土地出讓金用于三農(nóng)的比重。

四是要形成城鄉(xiāng)資源要素優(yōu)化配置的機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)土地資源的節(jié)約利用和產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展、集群發(fā)展。

五是要形成城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的機(jī)制，使綠色城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村相得益彰。

“十二五”規(guī)劃對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提出了什么樣的新思路新任務(wù)新舉措

“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)能否取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵是要解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在哪里發(fā)展、由誰來發(fā)展和如何發(fā)展的問題，綱要提出了以糧食功能區(qū)域和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主要建設(shè)載體，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)造、文化創(chuàng)意、能人創(chuàng)業(yè)和生態(tài)創(chuàng)優(yōu)為戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的新思路。這里的一個核心問題是要把“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”建設(shè)與構(gòu)建以集約化家庭經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營體制相匹配，以實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略和做強(qiáng)做優(yōu)特色精品農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，使“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)，探索出一條具中國特色、特點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。

“十二五”規(guī)劃為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)描繪了什么樣的前景，提出了什么樣的新要求

“十二五”規(guī)劃把新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)加以統(tǒng)籌規(guī)劃是一大創(chuàng)新亮點(diǎn)。規(guī)劃把實(shí)施美麗鄉(xiāng)村行動計劃作為全面提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的主抓手，按照“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明心靈美、社會和諧服務(wù)美”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新要求，把中心村為重點(diǎn)的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)成為農(nóng)民幸福生活的美好家園，讓廣大人民群眾在農(nóng)村也能共享幸福民生。為此，規(guī)劃提出了增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力，深入推進(jìn)村莊整治建設(shè)，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平等方面的建設(shè)任務(wù)與工作舉措，具有很強(qiáng)的時代性、前瞻性和可操作性。

篇4

____年8月，我作為大學(xué)生村官到____鄉(xiāng)____村工作鍛煉，現(xiàn)任____村黨總支書記助理。工作期間，也剛好是全縣上下大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要階段，作為一名大學(xué)生村官，在“加強(qiáng)組織、服務(wù)基層、促進(jìn)和諧、歷練人生”的過程中，如何發(fā)揮自身的作用，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，是我一直尋求突破解決的重要問題。

____村是一個集庫區(qū)、移民區(qū)、移民安置區(qū)為一體的山區(qū)村，山多地少，生態(tài)環(huán)境好，實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)，利用科技發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是____村必由之路。為此，我通過入戶走訪和實(shí)地調(diào)查，結(jié)合其他山區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，與村兩委干部一起研究加快____村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，并積極引導(dǎo)群眾實(shí)施：

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾種植毛竹、茶葉、食用瓜蔞等經(jīng)濟(jì)作物，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)，今年又新增食用瓜蔞面積達(dá)300畝，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品深加工潛力，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。全村現(xiàn)在有竹子加工廠三家，可以生產(chǎn)出一次性筷子，竹地板等產(chǎn)品，有效帶動了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)

我和村兩委積極聯(lián)合鄉(xiāng)農(nóng)技站因地制宜到田間地頭一邊實(shí)際操作，一邊傳授技術(shù)，組織全村村民通過遠(yuǎn)程教育在線學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，通過通俗易懂的教學(xué)，讓他們能夠?qū)W以致用，僅去年就有1000多人次參加了課程培訓(xùn)，利用農(nóng)家書屋，組織大家到村里集中學(xué)習(xí)，提高群眾的文化水平。

下面我就如何做一名好青年談一點(diǎn)自己的看法：

一、善于學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新。農(nóng)村是一片廣闊天地，尤其是剛到農(nóng)村工作的青年人，有許多值得學(xué)習(xí)的地方，只有保持學(xué)習(xí)的心態(tài)，才能找準(zhǔn)定位，發(fā)揮自己的作用。像大學(xué)生村官行為規(guī)范要求的那樣“讀好有字之書向書本學(xué)，讀好無字之書向?qū)嵺`學(xué)，讀好人字之書向社會學(xué)”。同時要敢于創(chuàng)新，結(jié)合本村實(shí)際，走出一條適合本村發(fā)展的新路子。

二、融入群眾、為民辦事。在農(nóng)村工作，就要了解村情、摸清民情，想群眾之所想，真正融入到百姓中去，農(nóng)村工作雖然繁瑣，但都和群眾生活息息相關(guān)，作為美麗鄉(xiāng)村好青年，更是應(yīng)該為群眾多做好事、辦實(shí)事，因?yàn)橹挥邪讶罕娧b在心里，群眾才會把我們當(dāng)親人。

三、吃苦耐勞、踏實(shí)肯干。農(nóng)村沒有城市的繁華，農(nóng)村工作條件艱苦，作為一名美麗鄉(xiāng)村好青年，要求我們樹立服務(wù)意識，立足村情民情，扎實(shí)開展工作，能吃苦，敢吃苦，才能做好為群眾服務(wù)的各項工作，做好農(nóng)村工作憑借的不是一時激情，而是為農(nóng)村發(fā)展奉獻(xiàn)自己的理想信念。

篇5

【關(guān)鍵詞】科學(xué)規(guī)劃 政策扶持 新農(nóng)村

黨的十給中國的建設(shè)發(fā)展指明了方向，同時提出了建設(shè)“美麗中國”的偉大構(gòu)想，這是我國的一個重要的歷史時期，也是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌的推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)取得了長足的發(fā)展，新農(nóng)村規(guī)模不斷擴(kuò)大，各地紛紛涌現(xiàn)各色新型小城鎮(zhèn)。然而，建設(shè)新農(nóng)村是一項長期而復(fù)雜的艱巨任務(wù)，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)的規(guī)劃和部署，調(diào)動各方面力量參與，才能獲得最終成功。隨著新農(nóng)村進(jìn)程的推進(jìn)，中國也日益面臨農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村社會保障、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮和金融支持等一系列問題。但我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一定的問題，對此，我有以下幾點(diǎn)思考：

一、科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)

道真自治縣地處黔北偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)貧窮落后，但資源及區(qū)位優(yōu)勢明顯。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)五種不良傾向：一是以村容規(guī)劃代替新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在內(nèi)容上忽視發(fā)展生產(chǎn)。二是以城市住宅小區(qū)規(guī)劃代替農(nóng)家群落規(guī)劃，忽視了庭院經(jīng)濟(jì)和民族風(fēng)俗特點(diǎn)。三是以新產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃代替當(dāng)前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忽視糧食生產(chǎn);四是以行政領(lǐng)導(dǎo)的意圖代替村民自愿，忽視農(nóng)戶的家庭支出能力;五是關(guān)注宅基地整理后的土地開發(fā)，忽視原有宅基地和承包地農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)。

這些傾向集中反映出政府職能部門對農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)政策觀念的淡薄。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一種社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合規(guī)劃，其基礎(chǔ)是農(nóng)村土地的集體所有和家庭承包經(jīng)營，以及農(nóng)民家庭、家族生產(chǎn)的自然條件和生活習(xí)慣。搬用城市規(guī)劃的方法和程序搞農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，搬用城市居民小區(qū)的圖紙搞農(nóng)村民宅建設(shè)，顯然脫離實(shí)際。

這里還有一個規(guī)劃的法律依據(jù)問題，目前國家只有城鎮(zhèn)規(guī)劃方面的法規(guī)，沒有農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的法規(guī)，在制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中只能依據(jù)當(dāng)前的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)政策，依據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的需要探索編制。

二、堅持科學(xué)規(guī)劃，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，樹立長遠(yuǎn)觀念，堅持科學(xué)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)村土地使用與管理，杜絕主觀臆斷、拒絕盲目隨意。牢牢把握建設(shè)用地置換契機(jī)，合理利用土地資源，盤活存量土地，科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格依法用地、規(guī)范用地、依法管地，嚴(yán)禁違章、違法用地。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。只有高起點(diǎn)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，才能高質(zhì)量高水平建設(shè)新農(nóng)村的未來。全面編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，把社會發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合起來，通過對村鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況和各行各業(yè)優(yōu)勢的分析，客觀地評估新農(nóng)村的實(shí)際消費(fèi)水平，在規(guī)劃編制中合理確定村寨人口、商業(yè)、服務(wù)業(yè)規(guī)模，注重把新農(nóng)村建設(shè)同發(fā)展招商引資、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，把建設(shè)與管理有機(jī)結(jié)合起來，以此促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展。

三、加大政策資金扶持力度，使新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，只有是多渠道籌集資金建設(shè)新農(nóng)村，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。把新農(nóng)村建設(shè)提升到政府重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。多年來，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，雖然在有些方面存在一定的優(yōu)勢，但一直苦于沒有強(qiáng)有力的資金支持，集鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)建設(shè)速度受到明顯阻礙，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)面積不夠大，人口密度也顯不足，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)新農(nóng)村，需要穩(wěn)步推進(jìn)。加大政策、資金的扶持。目前，基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏新農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀，對新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性和長期性缺乏深刻認(rèn)識，則往往會走偏，以至于出現(xiàn)用行政力量來扶持大戶，把有限的資源過分集中在少數(shù)試點(diǎn)上，形成了新舊懸殊太大。甚至人為地造成農(nóng)村內(nèi)部的“二元分化”，違背了新農(nóng)村建設(shè)的宗旨。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地的自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的特殊需求為導(dǎo)向，因地制宜地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，要在不同地區(qū)探索符合當(dāng)?shù)厍闆r的新農(nóng)村建設(shè)路徑與做法。

四、新農(nóng)村建設(shè)要突出“新”

在目前新農(nóng)村建設(shè)中，往往是利用有限的地理空間，來建設(shè)自己特色。在新農(nóng)村建設(shè)中，只有堅持區(qū)域設(shè)施的共建共享，統(tǒng)籌規(guī)劃好交通、通信、教育、衛(wèi)生、消防、供水、休閑、垃圾處理等公共設(shè)施和社會公益設(shè)施建設(shè)，才能突出新農(nóng)村建設(shè)的“新”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。如：陽溪四坪村、洛龍鎮(zhèn)大塘村等形成了中藥材、鄉(xiāng)村旅游很具特色的產(chǎn)業(yè)。但這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展太過分散。如飲水安全、道路硬化、排水管網(wǎng)、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還跟不上。雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，鄉(xiāng)村旅游在加快，諸如學(xué)校教學(xué)點(diǎn)卻在消失。這些都與新農(nóng)村建設(shè)不協(xié)調(diào)。在新農(nóng)村建立中，逐步健全社會保障體系，加快推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險進(jìn)度大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，充分利用教育資源、提高辦學(xué)效益，為新農(nóng)村儲備跟多的基礎(chǔ)人才。

五、老宅古厝的保護(hù)與拆除

篇6

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明 鄉(xiāng)村 建設(shè) 思考

中圖分類號：C171.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）09-0375-01

一、必須始終堅持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

要樹立正確的發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，做到既不為發(fā)展而犧牲環(huán)境，也不為單純保護(hù)環(huán)境而放棄發(fā)展；既遵循自然規(guī)律合理開發(fā)，又按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律搞好建設(shè)；既創(chuàng)建一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量，又確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的有序高效利用，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主線。

二、必須堅定不移發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，積極培育生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向生態(tài)親和型轉(zhuǎn)變，增長方式向資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。以萊州市為例：一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以萊州市國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主平臺，加快發(fā)展高效生態(tài)的第一產(chǎn)業(yè)。綜合實(shí)施糧食豐產(chǎn)工程、千億斤糧食萊州田間工程、全國農(nóng)技推廣示范縣等項目，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)。以萊州淺灘升級為國家級海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)為契機(jī)，放流水產(chǎn)苗種，發(fā)展無公害養(yǎng)殖面積。圍繞食品安全、排放無公害的目標(biāo)，規(guī)范升級畜禽養(yǎng)殖行業(yè)。二是發(fā)展生態(tài)工業(yè)。注重引進(jìn)大型生態(tài)工業(yè)項目，增強(qiáng)支撐能力，替代落后產(chǎn)能，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大淘汰力度，堅決關(guān)停石材、廢舊塑料、輕燒鎂等破壞環(huán)境的小型加工企業(yè)。三是發(fā)展生態(tài)旅游。在沿海，以東海神廟和省級旅游度假區(qū)為主體，打造濱海旅游板塊。在山區(qū)，以云峰山生態(tài)文化旅游區(qū)、大基山頤和生態(tài)園、中華月季園為重點(diǎn)，打造環(huán)山旅游板塊。在鎮(zhèn)村，創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村。

三、必須持之以恒打造生態(tài)環(huán)境

以萊州為例：一是抓牢省級農(nóng)村環(huán)境連片整治，打造全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范市，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋所有村，生活污水處理覆蓋到所有鎮(zhèn)駐地和重點(diǎn)村，突破石材、鎂石歷史遺留問題整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治、水源地污染整治。二是抓牢城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行。大力推進(jìn)“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理”的環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行，實(shí)行“全天候、全區(qū)域”的定時定點(diǎn)定路線管理。按照“市場化運(yùn)作、公司化模式、精細(xì)化管理”的模式，逐步實(shí)施鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行由服務(wù)公司托管。開展建筑垃圾集中收集試點(diǎn)。堅持每年四次垃圾清底、每季度一次觀摩、每月一次暗訪，對運(yùn)轉(zhuǎn)不暢鎮(zhèn)村，實(shí)行通報和約談。開展“衛(wèi)生街巷”、“衛(wèi)生家庭”創(chuàng)建，促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。三是抓牢生態(tài)文明示范片建設(shè)。抓規(guī)劃，將生態(tài)文明示范片村莊規(guī)劃做成視頻，由專家組逐村評審?fù)ㄟ^。抓清底，在示范片村莊的進(jìn)出環(huán)村路、大街小巷、房前屋后等重點(diǎn)位置，高標(biāo)準(zhǔn)開展“四大堆”清理。對清理后的空閑地，實(shí)施各具特色的綠化，有效防止“四大堆”反彈，保證了村內(nèi)環(huán)境的長潔久凈。抓亮化，對村莊路燈進(jìn)行實(shí)物獎補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村亮化全覆蓋。抓建設(shè)，堅持規(guī)劃請群眾參與、清底請群眾動手、建設(shè)請群眾參與、質(zhì)量請群眾監(jiān)督、效果請群眾評議的原則，突出農(nóng)村韻味，堅持就地取材，保護(hù)遺跡遺存，弘揚(yáng)和放大傳統(tǒng)文化影響力。四是抓牢生態(tài)環(huán)境改善工程。建設(shè)生態(tài)水系，高標(biāo)準(zhǔn)完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，構(gòu)筑生態(tài)林網(wǎng)，重點(diǎn)抓好“一區(qū)兩線四流域八水庫”水系造林綠化工程。打造生態(tài)路段，配套綠化、環(huán)衛(wèi)、排水等設(shè)施，高標(biāo)建設(shè)示范路段。借助“全省村級公路網(wǎng)化示范縣”創(chuàng)建，實(shí)施村內(nèi)路、連村路硬化綠化工程，實(shí)現(xiàn)村村大街、連村路硬化綠化全覆蓋。

篇7

“十三五”脫貧規(guī)劃“時間表”出爐

“十三五”期間，380余萬貧困人口全部脫貧，11501個貧困村和88個貧困縣全部“摘帽”……這是四川定下的目標(biāo)。四川如何打贏“脫貧攻堅”這一仗？近日，《四川省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》的出臺，對四川如何啃下脫貧攻堅的“硬骨頭”給出了明確計劃。

“380.3萬”“11501”“88”……這些數(shù)字都是四川定下的“十三五”脫貧大目標(biāo)，五年時間，四川將如何和時間賽跑，“跑”完這些目標(biāo)？《規(guī)劃》為這些數(shù)字背后明確了時間推進(jìn)表，將其細(xì)化成每年的“小目標(biāo)”！

根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年：

――確保380.3萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。如何讓如此龐大的數(shù)字化有為無？根據(jù)《規(guī)劃》，從380.3萬走到“0”，就需要在2016年幫助105.7萬建檔立卡貧困人口脫貧，2017年105萬人口脫貧；2018年100萬人口脫貧；2019年，剩下的69.6萬人口也全部脫貧。

――確保11501個貧困村全部退出。《規(guī)劃》把這上萬個貧困村退出的任務(wù)分配在了4年里，其中，2016年需退出2350個、2017年3700個、2018年3500個、2019年1951個。

――確保88個貧困縣全部“摘帽”。2016年的5個貧困縣已順利完成摘帽，今年則需要完成16個貧困縣摘帽的任務(wù)，2018年37個，2019年30個，目標(biāo)明確。

此外，《規(guī)劃》還為秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)這“四大片區(qū)”明確了詳細(xì)的時間推進(jìn)表。以秦巴山區(qū)為例，在貧困人口脫貧方面，到2020年，秦巴山區(qū)的目標(biāo)為167.5萬貧困人口脫貧，分?jǐn)偟?年時間則為：2016年46.2萬人、2017年44.4萬人、2018年42.5萬人、2019年34.4萬人。值得一提的是，對于年均目標(biāo)的劃定，《規(guī)劃》也根據(jù)地區(qū)情況“因地制宜”，例如，由于大小涼山彝區(qū)的特殊情況，貧困縣摘帽目標(biāo)為13個，但在時間表上可見，“摘帽”任務(wù)主要分配在了2018年4個、2019年9個，而2016年、2017年則作為了“鋪墊期”。

目標(biāo)表12個百分之百顯示“四川決心”

大目標(biāo)“時間表”出來了，細(xì)化目標(biāo)又是怎樣的？《規(guī)劃》明確了“目標(biāo)表”：到2020年，易地扶貧搬遷人數(shù)達(dá)到116萬人；建設(shè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)30個，力爭建設(shè)特色旅游村1000個；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率、新農(nóng)合參合率達(dá)到98%；農(nóng)村居民人均可支配收入不低于20494元……

在“目標(biāo)表”中，有12個目標(biāo)覆蓋率/達(dá)標(biāo)率均需達(dá)到百分之百，由此可見四川脫貧“決心”！其中，村衛(wèi)生室覆蓋率，村文化室覆蓋率，安全飲水覆蓋率，通電率，市（州）高速公路覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路、硬化路覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率定下硬性目標(biāo)（約束型），到2020年都需達(dá)到百分之百。而大病醫(yī)療保險參保率，農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋面，廣播視覆蓋率，縣文化館、圖書館覆蓋率，行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率等5個目標(biāo)則是“預(yù)期型”，力爭在2020年全部完成。

“五個一批”讓科學(xué)扶貧“落地”

為了落實(shí)科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧，《規(guī)劃》提出了“五個一批”：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、易地搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重建幫扶一批。

近年來，鄉(xiāng)村旅游在我省開展如火如荼，在扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批上，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧就再度被劃為重點(diǎn)，根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，四川將指導(dǎo)和推動貧困地區(qū)創(chuàng)建100個國家A級旅游景區(qū)和四川特色旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)。著力培育一批旅游商品品牌，結(jié)合農(nóng)村電商，推動建立鄉(xiāng)村旅游特色商品電商平臺和線下銷售網(wǎng)絡(luò)。

易地搬遷安置一批方面，在21個市（州）144個縣（市、區(qū)），對116萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。計劃修建安置住房約2789.89萬平方米，建設(shè)安置地配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

在低保政策兜底一批中提出，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人扶養(yǎng)人的特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，到2020年集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到100%。

在醫(yī)療救助扶持一批上，到2020年，遴選培養(yǎng)200名基層學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、200名中青年骨干，建設(shè)100個左右重點(diǎn)團(tuán)隊（學(xué)科）。

重建幫扶一批里要求，全面完成“4?20”蘆山地震、康定“11?22”地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建任務(wù)，確保7.9萬災(zāi)區(qū)受災(zāi)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧。

針對突出問題，四川出了這些招

針對貧困地區(qū)的突出問題，《規(guī)劃》給出了化解“招式”，逐一擊破。

著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件?！兑?guī)劃》從交通、水利、電力、通信這些與生活密切相關(guān)的項目上破題來改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。建設(shè)通暢工程2.4萬公里；改造水質(zhì)凈化設(shè)施1953處；貧困地區(qū)戶通電率達(dá)到100%；所有已通電行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%……

加快推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。以11501個貧困村為重點(diǎn)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，改善貧困戶住房條件，提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套產(chǎn)業(yè)，整治環(huán)境，切實(shí)改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件，加快全面小康步伐。

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)扶貧工程。到2020年底，生態(tài)功能保護(hù)區(qū)供電和用水得到徹底解決，生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到300億元。到2020年底，貧困地區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。

全面提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平。對符合條件的義務(wù)教育階段在校學(xué)生，免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書、作業(yè)本，并對貧困家庭寄宿生提供生活補(bǔ)助。每年培養(yǎng)“四川省免費(fèi)師范生”3000名。按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。

促進(jìn)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加大政府投入力度，完成88個貧困縣中未達(dá)標(biāo)的205個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2530個村衛(wèi)生室。縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項目覆蓋率達(dá)到75%。

篇8

加強(qiáng)古村落保護(hù)與開發(fā) 展示美好鄉(xiāng)村新貌

2015年12月，中央城市工作會議上指出，延續(xù)城市歷史文脈，保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)。如何才能延續(xù)城市的歷史文脈？答案很簡單：“尊重歷史，尊重先人的智慧，尊重先人留下來的文化遺產(chǎn)。”

因此，涇縣查濟(jì)村、桃花潭鎮(zhèn)和黃田古建筑群是黨校學(xué)員們已“加強(qiáng)城市管理，推進(jìn)城市文明”為課題開展社會調(diào)研的首站，學(xué)員們不辭辛苦在為期兩天的調(diào)研中，對查濟(jì)村村里名氣大的建筑如鎦公廳屋、洪公祠、德公廳屋進(jìn)行了考察，和在村里的居民進(jìn)行了熱烈的討論；在桃花潭鎮(zhèn)旅游和綠色養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了考察，在黃田古建筑群調(diào)研，學(xué)員們對思么濉⑻一ㄌ墩蠔突鋪錒漚ㄖ群提出寶貴的意見：

第一，涇縣思么?、桃花潭障柾讳佸H漚ㄖ群是以謀求發(fā)展為主要內(nèi)容，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，旅游富民為目標(biāo)，利用當(dāng)?shù)剡z址、遺跡及特有的文化底蘊(yùn)，積極開發(fā)當(dāng)?shù)氐奶厣糜萎a(chǎn)業(yè)，推動文化旅游發(fā)展，促使古村煥發(fā)“新容顏”。

第二，利用涇縣桃花潭鎮(zhèn)查濟(jì)村被列入省級中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)行列的時機(jī)，為推動查濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)，而且通過美好鄉(xiāng)村建設(shè)，激發(fā)了廣大村民的參與熱情。

第三，解決古村落產(chǎn)權(quán)困擾，建立和完善古村建設(shè)開發(fā)的管理工作機(jī)制。面對古村落的村民對古村落的保護(hù)沒有承擔(dān)能力，同時也缺乏對老建筑進(jìn)行保護(hù)和維修的動力，但如果是由政府投入進(jìn)行修繕，一方面古村落中大量的老建筑需要修復(fù)，政府未必能承擔(dān)大量的資金。為解決古村落中的產(chǎn)權(quán)問題，部分古鎮(zhèn)古村落的保護(hù)開發(fā)中都傾向于采取通過收回老建筑的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)開發(fā)。

第四，統(tǒng)籌新村和古村建設(shè)。新村、古村統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)首先明確定位新村和古村的不同功能，做好相互銜接，其中一個重要思路應(yīng)該是“利用古村吸引游客，利用新村完善的設(shè)施服務(wù)游客”，對古村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該以保護(hù)古村的整體風(fēng)貌為前提，改善居住環(huán)境。新村的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按較高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，以滿足村民日常生活的需要及未來一段時間的需求。

第五，加強(qiáng)對古村周邊自然環(huán)境資源的整治利用，營造與自然和諧融合的氛圍。 古村落的自然地理環(huán)境反映了祖先在建村立圍時的智慧。因此古村落自然地理環(huán)境的保護(hù)和整治也是古村落的保護(hù)開發(fā)一個重要方面。充分利用自然環(huán)境資源，營造親近自然的氛圍，開辟生態(tài)旅游對于古村落的開發(fā)也極具意義。

“海綿”吸水 留“藍(lán)”駐“綠”

據(jù)了解，從2016年開始，宣城市將推動海綿城市建設(shè)，推廣和應(yīng)用低影響開發(fā)建設(shè)模式，加大城市徑流雨水源頭減排的剛性約束，優(yōu)先利用自然排水系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)排水設(shè)施。

“就是下雨時像海綿一樣把水吸住，需要時再把水放出來”――宣城市相關(guān)工作人員說，傳統(tǒng)城市建設(shè)中的寬馬路、大廣場、填河填湖造地、采用工程措施快速排除雨水等，都忽視了城市生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)有的吸納、滲透、滯蓄、凈化等功能，導(dǎo)致逢雨必澇、遇澇則癱。海綿城市建設(shè)則是解決城市排水防澇的有效途徑，它充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，可逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解等目的。

“通過綠芯、綠廊、綠帶讓城市呼吸起來?！蔽磥恚鞘袑⒊浞职l(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染荷、節(jié)約水資源、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。

建設(shè)生態(tài)文明現(xiàn)行示范區(qū)除了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，宣城市還將大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長點(diǎn)”。

“為什么要花這樣大的精力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)？一方面是呼應(yīng)群眾關(guān)切，另一方面，也是發(fā)展的需要。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但環(huán)境破壞了，這樣的發(fā)展，不科學(xué)，得不償失，也不是我們追求的目標(biāo)?！毙鞘凶〗ㄎぷ魅藛T如是說。

宣城市文明辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋：綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。宣城生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，這是城市發(fā)展的寶貴財富和重要品牌。宣城牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，加快建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，完善生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度，真正把生態(tài)保護(hù)作為科學(xué)發(fā)展的“生命線”，讓藍(lán)天常在、青山常駐、綠水長流。

2015年，宣城市承辦了全國森林城市建設(shè)座談會，宣城獲得國家森林城市榮譽(yù)稱號，這不僅得力于宣城優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，更因?yàn)楫?dāng)?shù)卣匾暽纸ㄔO(shè)、發(fā)展綠色生態(tài)有關(guān)。宣城還獲評國家園林城市，入選全國第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)，國家生態(tài)市創(chuàng)建指標(biāo)全部達(dá)到考核要求，國家生態(tài)縣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

除了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，宣城還將大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。從宣城市相關(guān)部門了解到，目前，宣城市已開始制定淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)計劃，推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰工作。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求的違規(guī)項目一律不得開工生產(chǎn)。同時，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐也在加快，以高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和新能源等五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“生態(tài)文明城的建設(shè)就是建設(shè)宣城模式，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的生態(tài)文明?！睋?jù)宣城市委書記姚玉舟書記介紹，宣城市通過生態(tài)立市，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需要，不僅有利于宣城市彰顯生態(tài)優(yōu)勢，還有益于提升區(qū)域發(fā)展中的競爭力。

據(jù)了解，依托生態(tài)立市，預(yù)計到2020年，宣城市將基本形成符合主體功能定位的開發(fā)格局，逐漸優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步建立資源節(jié)約循環(huán)高效利用體系，更加優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，并逐步完善生態(tài)文明制度體系，生態(tài)文明理念則將深入人心。最終將宣城市打造成綠色發(fā)展的先行區(qū)、優(yōu)質(zhì)生活圈的示范區(qū)和制度創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。

經(jīng)過幾天的調(diào)研，學(xué)員們對宣傳城市建設(shè)提出了幾點(diǎn)寶貴的建議：

第一是建設(shè)海綿城市要控制目標(biāo)過高。老城區(qū)，綠地率低，地下空間往往已被利用，單純依靠開發(fā)技術(shù)措施難以達(dá)到控制目標(biāo)。

第二是細(xì)化海綿城市建設(shè)措施，各單位依據(jù)地方實(shí)際特點(diǎn)配套制訂相關(guān)指南、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。綜合考慮海綿城市建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)成本，做好資金估算和資金安排，合理支出費(fèi)用，避免資金的浪費(fèi)。

第三是完善生態(tài)保護(hù)制度體系。市政府可以按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰賠償”的原則，建立生態(tài)補(bǔ)償和激勵機(jī)制，推動形成生態(tài)環(huán)境破壞者賠償、建設(shè)和保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)母窬?；探索運(yùn)用市場化機(jī)制，引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、資源交易、環(huán)境設(shè)施建設(shè)；探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境離任審計、生態(tài)建設(shè)實(shí)績公示制度，把發(fā)展的責(zé)任套上生態(tài)的“籠頭”。

第四是城市規(guī)劃中缺乏公眾參與，在城市規(guī)劃中沒有真正意義上的公眾參與。相關(guān)行業(yè)的專家的參與并不是真正意義上的公眾參與，因?yàn)榫托枰M(jìn)一步完善法律制度，使公眾真正參與到城市規(guī)劃中來。在城市規(guī)劃過程中要確立公民聽證制度。正確掌握公眾參與的方法與尺度，防止把公眾參與擴(kuò)大為公眾直接決策。城市規(guī)劃過程中多創(chuàng)造公眾參與機(jī)會并形成制度。

美麗和諧的鄉(xiāng)村建設(shè)

鄉(xiāng)村建設(shè)是中直黨校學(xué)員們開展社會調(diào)研不可缺少的內(nèi)容，學(xué)員們?yōu)榇丝疾炝烁劭阪?zhèn)山門村。山門村坐落于江南名山文脊峰下，面積不大，僅僅23平方公里，人口也不多，轄35個村民組共4700多人。然而，在一場村企“聯(lián)姻”共建新農(nóng)村的模式啟動后，原本只是一個依山傍水的怡人山村，經(jīng)過多年的村落環(huán)境整治，如今，山門村已成為寧國家喻戶曉的美麗新農(nóng)村典范。

據(jù)介紹，作為省級“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點(diǎn)的山門村，緊緊依托“山門洞”名勝古跡和文脊峰自然生態(tài)景區(qū)，探索“景區(qū)+公司+村民”的合作建管模式，建設(shè)集文化瞻仰、歷史尋源、生態(tài)休憩、[居度假、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的名勝風(fēng)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

同時，依托五星集團(tuán)和恩龍集團(tuán)，探索企業(yè)參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的新模式，重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、彩色農(nóng)業(yè)、林下養(yǎng)殖基地、鹿苑基地和現(xiàn)代觀光園林等，積極引導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展家庭農(nóng)場，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，山門村已完成500余畝土地的流轉(zhuǎn)用于建設(shè)觀光苗木基地，完成150余畝香樟和桂花等鄉(xiāng)土樹種的栽植，在實(shí)現(xiàn)興業(yè)民富、農(nóng)戶增收的同時，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供深入持久的動力。

山門村“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)，既美化了人居環(huán)境，又豐富了百姓文化生活“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?！笔敲篮绵l(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)之一。近年來，山門村通過公司化運(yùn)營，鼓勵村民以資金、土地、勞動力等多種形式參股，加速推進(jìn)土地置換流轉(zhuǎn)，將農(nóng)民的閑置零散土地進(jìn)行資源整合，統(tǒng)一發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，并聘用失地農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化。

“作為‘全省首批美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村’，山門村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的發(fā)展規(guī)劃必然讓人們充滿期待?！鄙介T村黨總支書記程守華說：“在做的過程中，要讓百姓看得到不同，感受得到變化，下一步山門村的定位將著重于田園風(fēng)光的打造，讓旅游的人們不僅為了這里的古跡慕名而來，四季花海和鄉(xiāng)土風(fēng)情也都是力推山門村亮點(diǎn)，這也更加堅定了我們對旅游開發(fā)的信心。”

據(jù)介紹，自開展村企共建模式以來，尤其在觀光旅游和現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的帶動下，山門村村民的幸福生活步子一直在往前邁。

據(jù)了解，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的大和諧發(fā)展戰(zhàn)略，寧國從2010年起率先啟動“美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)”工作。這項工作具有“把握生態(tài)文明主線、堅持因地制宜原則、引導(dǎo)社會力量參入、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理和服務(wù)”四個重要的實(shí)踐特色，把惠及民生、 人民幸福作為終極目標(biāo)，通過科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

篇9

突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城市化紅利

城市化發(fā)展規(guī)律表明，當(dāng)城市化率處在30%到70%之間時，城市化就會進(jìn)入加速發(fā)展階段。目前玉環(huán)的城市化率為58？郾8%，預(yù)計還有15—20年的城市化黃金發(fā)展期。如何把城市化帶來的紅利最大化，重點(diǎn)還是要深化改革，實(shí)現(xiàn)城市化從以物為主轉(zhuǎn)向以人為本、從城鄉(xiāng)分割轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。因此，我們將著重推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全島新型城市化戰(zhàn)略?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”就是要把城與鄉(xiāng)作為一個整體考慮，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)提升等等，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、一體發(fā)展。在這些方面，玉環(huán)有著天然的優(yōu)勢和后天的基礎(chǔ)，除2個海島鄉(xiāng)之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基本上處于半小時交通圈內(nèi)，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都比較均衡，統(tǒng)籌發(fā)展的條件和基礎(chǔ)都非常好。也正是基于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全島城市化快速推進(jìn)，原有的行政區(qū)劃已經(jīng)與實(shí)際發(fā)展不相適應(yīng)，不論是縣、還是個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)，其建制都已經(jīng)難以滿足城市化建設(shè)的需要。為此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一項重點(diǎn)工作就是加快推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整?？h級層面，將全力跟蹤玉環(huán)撤縣設(shè)市申報后續(xù)工作，力爭實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市，圓全縣人民盼望已久的“建市夢”，也為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型城市化注入新的動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面，加快蘆浦撤鎮(zhèn)設(shè)街工作，融入主城區(qū)一體發(fā)展，最終形成“4個街道、5個鎮(zhèn)、2個海島鄉(xiāng)”的行政區(qū)劃格局?！靶滦统鞘谢本褪且怀龊u特色，推動玉環(huán)走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、互促共進(jìn)的城市化道路，成為海島城市發(fā)展的一個樣板?！靶滦汀斌w現(xiàn)在兩方面：一是規(guī)劃新。規(guī)劃是政府最大的公權(quán)之一，用好規(guī)劃權(quán)并不是盲目追求標(biāo)新立異，而是要充分挖掘海島元素，使城市規(guī)劃能夠與城市特點(diǎn)、城市文化等相結(jié)合，做到與其他城市差異化發(fā)展，避免陷入“千城一面”的境地。這項工作目前正委托中國規(guī)劃設(shè)計院編制，我們也將嚴(yán)格按照中規(guī)院的規(guī)劃設(shè)計實(shí)施建設(shè)，凸顯海島特色，呈現(xiàn)海島風(fēng)貌，打造全國最具特色的新型海島城市。二是發(fā)展路徑新。當(dāng)前我們工作重點(diǎn)是加快城市現(xiàn)代化和農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化。城市現(xiàn)代化工作重心，仍然是持之以恒建設(shè)玉環(huán)新城，通過幾年的努力打造成為玉環(huán)未來的城市中心和行政中心，同時兼顧老城改造，加快楚門小城市培育。農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化，是以省美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣創(chuàng)建為契機(jī)，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合“四邊三化”、“清潔家園”等活動，實(shí)現(xiàn)富民與美村同步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)對接，以此推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、均衡共享。

突出創(chuàng)新驅(qū)動，實(shí)現(xiàn)技術(shù)紅利

玉環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式屬于典型的“溫臺模式”，依靠體制機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢、土地人口要素驅(qū)動等發(fā)展起來，但隨著人口紅利和土地紅利的不斷消減、生態(tài)環(huán)境約束的不斷加劇、資源要素成本的不斷上升、出口加工業(yè)的不斷萎縮，玉環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)也面臨著轉(zhuǎn)型升級壓力。要立于不敗之地，必須依靠技術(shù)進(jìn)步，加快從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，通過技術(shù)紅利走出一條新型工業(yè)化之路，全力打造玉環(huán)經(jīng)濟(jì)升級版。黨委政府在這個過程中，我認(rèn)為必須始終處于強(qiáng)勢的主導(dǎo)地位，一手抓扶持，一手抓倒逼，打好“組合拳”，明確傳遞支持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、反對發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，才有望真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扶持方面，我縣將圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”建設(shè)，出臺“真金白銀”的扶工扶企政策，并針對自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，分別實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級工程和新興產(chǎn)業(yè)培育工程，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。尤其是用好一個抓手和一個平臺。一個抓手就是工業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”專項行動，以此作為技術(shù)改造創(chuàng)新的切入口，用足用好科技創(chuàng)新扶持政策，鼓勵培育龍頭型、骨干型和成長型企業(yè)，推動汽摩配、家具、閥門等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化提升，實(shí)現(xiàn)減員增效的目的；一個平臺就是海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，總投資15億元，規(guī)劃面積4500畝，明年一期將完成供地2200畝，將布局海洋經(jīng)濟(jì)裝備功能區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、臺灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，真正打造成玉環(huán)轉(zhuǎn)型升級的橋頭堡、主戰(zhàn)場、新高地。倒逼方面，在路徑依賴且獲利空間尚存的背景下，完全寄希望于企業(yè)自覺自省而主動實(shí)施創(chuàng)新和技改，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)該充分發(fā)揮政府有形之手的作用，以創(chuàng)建“無違建縣”為抓手，繼續(xù)深化“三改一拆”，更加突出拆改結(jié)合、拆轉(zhuǎn)結(jié)合、拆創(chuàng)結(jié)合，倒逼企業(yè)整合重組、“騰籠換鳥”、“退二進(jìn)三”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。與此同時，當(dāng)前及今后一段時期，水環(huán)境專項整治也是我縣的一項重點(diǎn)工作，我們將以此為突破口和切入點(diǎn)，堅持鐵腕拆違和鐵腕治水相結(jié)合，全面實(shí)施拆違治水、工程治水、源頭治水、依法治水，用3—5年的時間逐步使全縣的水環(huán)境有根本性改觀。在這個過程中，我們將用足用好法律的武器，根據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》精神，依法嚴(yán)厲查處一批典型環(huán)境污染案件，震懾、倒逼低小散和重污染企業(yè)加大技改投入，主動更新設(shè)備，從而真正推動產(chǎn)業(yè)集聚和升級。

突出生態(tài)立縣，實(shí)現(xiàn)生態(tài)紅利

改革開放以來，玉環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，這種發(fā)展模式在當(dāng)下不僅難以為繼，也與建設(shè)“美麗中國”的主旨相背離，必須徹底加以改變。首先，要改變發(fā)展的理念。從去年開始，我們在黨代會報告中就已經(jīng)提出“生態(tài)立縣”，樹立“生態(tài)是最可寶貴資源”的理念，堅決摒棄了唯GDP論，提倡建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境也是發(fā)展生產(chǎn)力。這一理念還要繼續(xù)鞏固深化，堅決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，追求一時一地的發(fā)展，而是牢固遵循生態(tài)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，不斷放大生態(tài)紅利，最終給子孫后代留下一個“美麗玉環(huán)”。其次，要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就會有什么樣的生態(tài)環(huán)境。只有把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化調(diào)整過來，才能從根本上解決生態(tài)問題，推動“生態(tài)換取增長”向“生態(tài)優(yōu)化增長”轉(zhuǎn)變。我們將堅持服務(wù)業(yè)興縣，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的服務(wù)業(yè)比重，特別是把旅游業(yè)作為未來戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，打好“海島牌”和“濕地牌”，精心設(shè)計一批精品旅游線路，打造環(huán)島休閑旅游圈。與此同時立足大麥嶼港對臺特色優(yōu)勢，打好“對臺牌”，在成功引進(jìn)大潤發(fā)超市的基礎(chǔ)上，爭取引進(jìn)更多環(huán)境友好型、資源節(jié)約型優(yōu)質(zhì)三產(chǎn)項目，通過大項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。第三，要改變管理模式。過去我們一直存在“先污染后治理、先破壞后恢復(fù)”的現(xiàn)象，這種局面今后在玉環(huán)將不復(fù)存在。我們將圍繞國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，更加注重監(jiān)管整治和修復(fù)建設(shè)，逐步還清歷史欠賬，決不增加新的欠賬。比如監(jiān)管整治方面，重點(diǎn)開展熔煉和電鍍企業(yè)整治，非法的、無證的堅決取締，合法的、有證的在符合環(huán)保要求的前提下整合重組，集中進(jìn)駐金屬熔煉產(chǎn)業(yè)園區(qū)和金屬表面處理中心。再比如修復(fù)建設(shè)方面，在全縣范圍內(nèi)開展“森林玉環(huán)”創(chuàng)建活動，規(guī)劃新建一批城市森林公園、山體森林公園和生態(tài)景觀綠廊，實(shí)現(xiàn)森林進(jìn)城市、園林下鄉(xiāng)村。

篇10

為進(jìn)一步適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢,XX市旅發(fā)委組織一線鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員X人，赴浙江省湖州市參加省鄉(xiāng)村旅游暨民宿培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)班對浙江省湖州市長興縣、安吉縣、德清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的考察學(xué)習(xí)，學(xué)員通過聽取專家講座、走訪交談、現(xiàn)場教學(xué)、深入體驗(yàn)等多種方式，對湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)有了較深的了解，深感值得學(xué)習(xí)借鑒，同時堅定了加快我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的決心和信心。

一、考察地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本情況

培訓(xùn)班重點(diǎn)考察了浙江省湖州市余村、山川鄉(xiāng)、龍之夢、田園魯家、水口鄉(xiāng)、裸心谷度假村、莫干山民宿。湖州充分利用本地自然環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合秀美鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)，積極探索“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+文化”等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新模式，把發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。

二、湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點(diǎn)

（一）堅持科學(xué)規(guī)劃。

依托本地自然環(huán)境及地處“長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域優(yōu)勢，創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式、實(shí)施多業(yè)態(tài)融合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，是湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大亮點(diǎn)。湖州市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，整合各地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢集中發(fā)展，最大限度地避免了農(nóng)戶分散經(jīng)營可能帶來的市場混亂、重復(fù)建設(shè)和資源破壞。為最大限度的保留村莊、民居的原始風(fēng)貌，同時為避免同質(zhì)化競爭，湖州市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中實(shí)施實(shí)施了“一村一品、一型一策”的發(fā)展思路，根據(jù)每個地區(qū)游客市場的定位，制定科學(xué)的旅游規(guī)劃。

（二）堅持政府主導(dǎo)。

湖州市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中始終堅持以政府為主導(dǎo)，鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶與社會資本共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，通過市場化運(yùn)作引入先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，使得鄉(xiāng)村旅游建設(shè)始終不斷進(jìn)步和完善，促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，使鄉(xiāng)村旅游由點(diǎn)及面，帶動周邊村落集群發(fā)展。并通過資源的挖掘及利用，結(jié)合秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，達(dá)到“以旅促農(nóng)，以旅游促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的目的。

（三）堅持模式創(chuàng)新。

湖州的鄉(xiāng)村旅游一直走在全國前列，之所以能取得這樣的一個成果，主要還是得益于各級政府、職能部門以及經(jīng)營者，能夠面向市場進(jìn)行創(chuàng)新，探索不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，來滿足市場的需求。目前，湖州市已經(jīng)形成了以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、休閑村莊、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、特色民宿為主的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。

（四）堅持管理創(chuàng)新

湖州創(chuàng)新了鄉(xiāng)村旅游管理式，建立了農(nóng)家樂誠信經(jīng)營、星級評定等日常監(jiān)管體系的農(nóng)家樂管理制度。1、建立了民宿協(xié)會，推動行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營；2、建立農(nóng)家樂誠信體系。組建農(nóng)家樂經(jīng)營誠信聯(lián)盟，強(qiáng)化農(nóng)家樂誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)家樂經(jīng)營戶的責(zé)任意識，依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營；3、建立農(nóng)家樂星級評定體系。采用定期復(fù)核、記分考核、獎懲等辦法，實(shí)施對農(nóng)家樂星級和農(nóng)家樂特色村（點(diǎn)）的評定、認(rèn)定，并實(shí)行動態(tài)管理。4、建立農(nóng)家樂日常監(jiān)管體系。建立部門聯(lián)動機(jī)制，組織多部門定期或不定期對農(nóng)家樂開展食品、環(huán)境、消防、接待設(shè)施等方面的日常監(jiān)管；5、開展美麗家庭戶評選活動。

三、湖州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游幾點(diǎn)啟示

一是因地制宜，抓好規(guī)劃布局。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展始終要堅持全局規(guī)劃，分期實(shí)施，一張藍(lán)圖繪到底。繼續(xù)圍繞XX市旅游總體規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、景點(diǎn)規(guī)劃及提升規(guī)劃的編制工作，聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊，在深入的調(diào)查研究，充分的謀劃論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)旅游景區(qū)、點(diǎn)自身優(yōu)勢，通過抓準(zhǔn)客源定位，明確項目主題、運(yùn)營模式等，實(shí)現(xiàn)與市場需求的無縫對接。

二是找準(zhǔn)優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和定位中，應(yīng)緊扣本地產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，抓準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。以“XXXX”為核心定位，鄉(xiāng)村旅游項目在完善旅游功能的前提下，要積極謀求特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展XXXX、XXX、休閑度假為主的特色鄉(xiāng)村旅游，并融入符合現(xiàn)代人休閑養(yǎng)生的的元素,讓傳統(tǒng)XXXX產(chǎn)業(yè)在換發(fā)新的生機(jī)。

三是保護(hù)傳承，挖掘人文歷史。鄉(xiāng)村旅游項目想實(shí)現(xiàn)的特色化發(fā)展，必然需要具備其獨(dú)特的文化內(nèi)涵，如何突出自己的文化特色，實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展將是今后鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點(diǎn)。XX作為一個歷史文化名鎮(zhèn)，人文歷史底蘊(yùn)深厚，在旅游項目開發(fā)中過程中，必須做好現(xiàn)有文物、老宅、古居的保護(hù)修繕工作，加強(qiáng)政策扶持，加大資金投入，將文化保護(hù)利用納入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃。同時，要加強(qiáng)文化氛圍營造，利用深厚文化沉淀提升鄉(xiāng)村旅游文化品味，形成良性循環(huán)，匯聚人文資源，打造的區(qū)域特色文化。

四是轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新服務(wù)理念。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展始終要堅持企業(yè)為主、市場化運(yùn)作的理念。政府及行業(yè)主管部門應(yīng)主動作為在不干預(yù)企業(yè)正常運(yùn)營的前提下，積極對接企業(yè)做好服務(wù)工作，在資金、政策上提供幫助，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，幫助企業(yè)健康發(fā)展。激發(fā)農(nóng)戶、村委的主動性和積極性，引導(dǎo)更多他們參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來，使百姓成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的真正主體和受益者。