導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國(guó)防教育概述，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：改革開放；公民；公民教育；研究綜述

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）16-0189-03

公民和公民教育是民主政治的產(chǎn)物。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)于公民教育的關(guān)注度也越來越高。筆者對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界相關(guān)問題的研究進(jìn)行分析、梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)的研究主要集中在以下幾個(gè)方面。

一、關(guān)于“公民”、“公民教育”的基本內(nèi)涵

對(duì)于什么是公民、什么是公民教育，國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同的角度提出了不同的觀點(diǎn)。

1.基于不同學(xué)科角度

政治學(xué)角度：公民教育是為了維持政治穩(wěn)定所必需的公共知識(shí)、態(tài)度、價(jià)值觀和群體認(rèn)同傳承的過程，也是公共知識(shí)、態(tài)度、價(jià)值觀和群體認(rèn)同被賦予個(gè)人意義并且內(nèi)化為行為準(zhǔn)則的過程。[1]“民主社會(huì)的公民教育，不在培養(yǎng)一個(gè)無主見的“順民”，而在培養(yǎng)能夠獨(dú)立自主地思考、具有批判精神及公民意識(shí)、能夠承擔(dān)公民的角色與責(zé)任，勝任統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的雙重身份的‘有責(zé)任公民’?！盵2]209

法律角度：“公民既是一個(gè)政治概念，也是一個(gè)法律概念，但首先是一個(gè)法律概念，意味著權(quán)利和義務(wù)?！盵3]“公民是指具有一國(guó)國(guó)籍，而與該國(guó)發(fā)生穩(wěn)定的和全面的法律聯(lián)系的個(gè)人?！盵4]150

倫理學(xué)角度：“從根本意義上講，公民是指一個(gè)人在公共生活中的角色歸屬，公民概念則是在公共領(lǐng)域?qū)Α沂钦l’，‘我應(yīng)該做什么’之類的問題給予答復(fù)?！盵5]3-4“遵紀(jì)守法，只能從消極意義上保證一個(gè)人的公民資格，而增強(qiáng)公民道德意識(shí)，提高公民道德觀念，遵守公民道德準(zhǔn)則則使人成為積極意義上的好公民?！盵6]

社會(huì)學(xué)角度：從社會(huì)學(xué)的角度，公民教育就是使個(gè)人社會(huì)化，成為他所處的政治社團(tuán)的一名合格成員[6]。公民教育突出了公民個(gè)體在社會(huì)中的責(zé)任與使命，用強(qiáng)大的道義力量催逼公民參與社會(huì)，履行公民價(jià)值的使命，由此產(chǎn)生一種更為強(qiáng)大的公共凝聚力[7]。

心理學(xué)角度：公民教育承擔(dān)著引導(dǎo)個(gè)體從心理層面上適應(yīng)公民社會(huì)的責(zé)任，應(yīng)通過公正且理性的公民教育培養(yǎng)出健全的公民人格[6]。

2.基于公民、公民教育演變歷史的角度

首先，對(duì)公民教育思想內(nèi)涵的把握。部分學(xué)者對(duì)西方公民教育理論進(jìn)行了梳理，評(píng)介了諸如自由主義、共和主義、新自由主義、社群主義、多元文化主義對(duì)公民和公民教育的理解，指出：“當(dāng)代西方公民教育的核心理念是在于尊重人的主體性，注重個(gè)人參與國(guó)家政治和社會(huì)生活能力的培養(yǎng)，倡導(dǎo)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值并重?！盵8]因此，應(yīng)在自由主義（新自由主義）和共和主義（社群主義）的融通中把握公民教育：強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的平衡、重視公民德行、強(qiáng)調(diào)公民認(rèn)同、重視公民實(shí)踐和參與[9]。

其次，對(duì)公民、公民教育外延的把握。還有的學(xué)者對(duì)“公民”和“公民教育”做廣義、狹義的區(qū)分。張宜海教授對(duì)“公民”概念在中西方的發(fā)展歷程進(jìn)行了梳理，指出：公民的概念有廣義和狹義之分，狹義的公民是指擁有一國(guó)國(guó)籍的人，廣義的公民是指?jìng)€(gè)人與國(guó)家、社會(huì)及他人之間關(guān)系的總和[10]1-26。朱曉宏副教授在其著作《公民教育》中，從公民、公民教育概念歷史流變的角度，分析了公民和公民教育的內(nèi)涵，指出：“一般而言，公民是指具有某國(guó)國(guó)籍，根據(jù)該國(guó)憲法享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的自然人?！薄肮窠逃庇袕V義和狹義之分，廣義的公民教育近乎于教育，狹義的公民教育是“使兒童和青少年獲得有效參與社會(huì)公共生活的必備知識(shí)、態(tài)度與能力”的教育[11]8-12。

3.基于公民、公民教育“不是什么”的角度

南京師范大學(xué)馮建軍教授認(rèn)為：“公民不是臣民，就在于他是一個(gè)權(quán)利主體；公民不是私民，就在于他參與公共生活?！盵12]34

檀傳寶教授認(rèn)為，“公民”概念是特殊性與普適性的統(tǒng)一。公民概念在不同時(shí)代、不同文化背景下具有不同的意涵。但仍具有普適性。檀教授從“公民”“不是什么”的角度來反證“公民”“是什么”，他認(rèn)為，“公民”不是“私民”，這里的“私”主要有兩層意涵——是“私有”的“私”，一是“私人”的“私”。前者意味著人身依附，主要形式是“臣民”；后者則是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)小農(nóng)意義上的“農(nóng)民”[13]200-203。從而得出公民絕對(duì)不是從屬于他人的沒有獨(dú)立人格、只有義務(wù)奉獻(xiàn)的“臣民”，也絕對(duì)不是只有狹小的私人空間，沒有他人意識(shí)、公共意識(shí)特別是公共關(guān)懷意識(shí)的“農(nóng)民”[13]212-213。據(jù)此，公民應(yīng)該具有獨(dú)立、平等、自由精神并積極參與公共生活的主體。在此基礎(chǔ)上，檀教授進(jìn)一步從正面提出：“公民（身份）意味著個(gè)體在社區(qū)、國(guó)家、世界等不同層次‘有責(zé)任的自由身份’”，在這個(gè)意義上，切適的公民教育應(yīng)該是“造就公民的教育”、“對(duì)公民的教育”、“通過公民的教育”[13]203-207。

二、關(guān)于公民教育的目標(biāo)

在我國(guó)，學(xué)界對(duì)于公民教育目標(biāo)的認(rèn)識(shí)仍存在分歧：

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【關(guān)鍵詞】通識(shí)教育；國(guó)防教育；課程建設(shè)

“通識(shí)教育”在高校教育中是區(qū)別于“專業(yè)教育”的一個(gè)概念，它譯自英文“General Education”，19世紀(jì)以前，“General Education”一詞一般是中小學(xué)教育的總稱。第一個(gè)把它與大學(xué)教育聯(lián)系在一起的人是美國(guó)博德因?qū)W院（ Bowdoin College）的帕卡德（Packard） 教授[1]。原清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦是我國(guó)最早提出通識(shí)教育的人，在20世紀(jì)30年代，他就強(qiáng)調(diào)“通識(shí)為本，專識(shí)為末”，“社會(huì)所需要者，通才為大，而專家次之” [2]。我國(guó)學(xué)者李曼麗在綜合了國(guó)內(nèi)外關(guān)于通識(shí)教育概念的各種認(rèn)識(shí)之后，用馬克斯·韋伯的“理想類型”方法，從性質(zhì)、目的和內(nèi)容三個(gè)維度構(gòu)建了通識(shí)教育的概念：就性質(zhì)而言，通識(shí)教育是高等教育的組成部分，是所有大學(xué)生都應(yīng)該接受的非專業(yè)性教育；就目的而言，通識(shí)教育旨在培養(yǎng)積極參與社會(huì)生活的、有社會(huì)責(zé)任感的、全面發(fā)展的社會(huì)的人和國(guó)家的公民；就內(nèi)容而言，通識(shí)教育是一種廣泛的、非專業(yè)性的、非功利性的基本知識(shí)、技能和態(tài)度的教育[3]。

國(guó)防教育是國(guó)家整個(gè)教育事業(yè)的重要組成部分，是以增強(qiáng)國(guó)防觀念和履行國(guó)防義務(wù)為目的，以教育為手段的一種活動(dòng)，反映了國(guó)防與教育的有機(jī)聯(lián)系，在國(guó)家發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位。《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》規(guī)定：學(xué)校的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。但在實(shí)際教學(xué)中其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為國(guó)防教育課程對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)與成才的意義不大，上課的主要目的就是為了修學(xué)分。從通識(shí)教育對(duì)國(guó)防教育課程的改革進(jìn)行認(rèn)識(shí)，無疑是提高國(guó)防教育實(shí)效性的可行之路。

1.通識(shí)教育成為國(guó)防教育課程建設(shè)的新視角

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)綜合性大學(xué)通識(shí)教育課程設(shè)置中有關(guān)必修課程的設(shè)置基本趨于一致，涵蓋思想政治理論、英語、計(jì)算機(jī)、體育與軍事等五大類傳統(tǒng)課程[4]。但是國(guó)防教育課程的設(shè)計(jì)并沒有反映通識(shí)教育的理念，因此需要從通識(shí)教育的視角認(rèn)識(shí)國(guó)防教育課程的建設(shè)。

1.1 通識(shí)教育追求的是“全面發(fā)展的人”

通識(shí)教育可以培養(yǎng)德智體全面和諧、全面發(fā)展的人，無論是個(gè)性、道德、情感還是身體和心理，從而實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的根本目的。現(xiàn)代社會(huì)要求高等教育在人才培養(yǎng)過程中要把通識(shí)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，注重培養(yǎng)大學(xué)生鑒別、選擇、吸收新知識(shí)的能力，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)社會(huì)的快速發(fā)展，同時(shí)以健全的心智來了解整個(gè)世界。普通高校國(guó)防教育旨在通過教學(xué)，使大學(xué)生掌握基本軍事理論與軍事技能，達(dá)到增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，強(qiáng)化愛國(guó)主義、集體主義觀念，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，促進(jìn)大學(xué)生綜合索質(zhì)的提高。這個(gè)目標(biāo)與通識(shí)教育在培養(yǎng)積極參與社會(huì)生活的、有社會(huì)責(zé)任感的、國(guó)家的公民等教育理念是一致的。

1.2 通識(shí)教育以學(xué)生為主體的自覺意識(shí)教育

“通識(shí)教育是一種喚醒學(xué)生的主體性的一種教育，也可以說是一種覺醒教育” [5]。在以學(xué)生為主體的教育前提下，通識(shí)教育不是單純地向?qū)W生進(jìn)行教授、灌輸一些思想、價(jià)值觀、人生觀以及道德方面的知識(shí)，而是引導(dǎo)和喚醒學(xué)生的學(xué)習(xí)主體意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生形成敏銳的洞察力、判斷力和選擇能力。國(guó)防教育課程中關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性問題的探討，可以利用當(dāng)今敘利亞問題進(jìn)行分析；對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)普遍性和特殊性的問題，可以讓學(xué)生對(duì)的戰(zhàn)例進(jìn)行分析；同時(shí)對(duì)于愛國(guó)主義教育方面則可以利用當(dāng)今領(lǐng)土的熱點(diǎn)問題進(jìn)行辯論。從而揭示正義、人權(quán)、責(zé)任的真正內(nèi)涵。

1.3 通識(shí)教育是培養(yǎng)國(guó)家公民的教育

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)分工的細(xì)化，我國(guó)高等教育過多注重培養(yǎng)技術(shù)型和應(yīng)用型人才，致使現(xiàn)今這批90后的大學(xué)生過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的技術(shù)能力和專業(yè)水平，從而導(dǎo)致了其缺乏“社會(huì)人”的意識(shí)，缺乏國(guó)家公民必要的素質(zhì)。通識(shí)教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生成為一個(gè)在社會(huì)上有責(zé)任感的公民。這為改革國(guó)防教育重理論教育輕公民教育、重政治教育輕德育教育提供了客觀依據(jù)。

2.普通高校國(guó)防教育課程建設(shè)存在的不足

自1985年高校軍訓(xùn)試點(diǎn)開始，經(jīng)過20多年的持續(xù)教育，大學(xué)生的國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)較以前相比，有了較大的提高。通過國(guó)防教育，讓大學(xué)生掌握了基本的國(guó)防知識(shí)與技能，有效地激發(fā)了大學(xué)生的愛國(guó)主義、集體主義精神。但是，在我國(guó)普通高校國(guó)防教育課程建設(shè)過程中還存在著一些問題。

2.1 教育者和受教育者的主觀認(rèn)識(shí)不足

對(duì)國(guó)防教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，居安思危意識(shí)較差。部分教育工作者認(rèn)為高校的主要工作是傳授科學(xué)文化知識(shí)，國(guó)防教育是軍事部門的事。這種觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)防教育在高校中可有可無，與人才培養(yǎng)沒有很大的關(guān)系，簡(jiǎn)單地開展一些軍事理論教學(xué)也就算開展了國(guó)防教育。

改革開放后人民的物質(zhì)文化生活有了極大的提高。但是，有相當(dāng)一部分大學(xué)生沒有意識(shí)到世界各種矛盾正在蔓延和滋長(zhǎng)，和局部戰(zhàn)爭(zhēng)仍繼續(xù)存在，就我們國(guó)家內(nèi)部而言，各種國(guó)家分裂勢(shì)力一刻也沒有停止過活動(dòng)，同樣外部敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)領(lǐng)土的侵犯也逐漸頻繁，嚴(yán)重影響著我們安全穩(wěn)定與發(fā)展。雖然世界的總體趨勢(shì)是和平與發(fā)展，但這并不是說戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)己經(jīng)遠(yuǎn)離了我們的國(guó)家。

2.2 課程體系缺乏系統(tǒng)性

2007年教育部、總參謀部、總政治部又修訂并下發(fā)了新的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（教體藝[2007]1號(hào)文件），其中對(duì)國(guó)防教育課程的性質(zhì)、目標(biāo)、要求、內(nèi)容以及課程建設(shè)和評(píng)價(jià)也都做出了具體的要求。但是，部分高校借口由于學(xué)生數(shù)量多、經(jīng)費(fèi)緊張等理由，使國(guó)防教育變得簡(jiǎn)單化。

在具體的教育過程中存在著教學(xué)模式單一，訓(xùn)練內(nèi)容單調(diào)等情況。隨意縮減國(guó)家規(guī)定的理論教學(xué)計(jì)劃，重軍訓(xùn)、輕理論教學(xué)等，難以保證國(guó)防教育的連貫性。高校國(guó)防教育課程由于教學(xué)時(shí)間很短，缺少系統(tǒng)全面的教育，軍訓(xùn)成果難以鞏固持久。軍訓(xùn)完成以后就意味著大學(xué)生的國(guó)防教育就己經(jīng)基本完成。

2.3 組織結(jié)構(gòu)和師資隊(duì)伍參差不齊

大多數(shù)高校的軍事教研室都依托于武裝部、學(xué)生處和保衛(wèi)處等行政部門，使其在高校的軍事教育中難以發(fā)揮其自身的職能，缺乏自主性和獨(dú)立性。將武裝部行政職能等同于軍事教研室的職能，忽視了軍事教研室的教學(xué)功能、學(xué)術(shù)研究功能和科研功能。

教師是教學(xué)活動(dòng)的重要組成因素，教師隊(duì)伍現(xiàn)狀如何，將直接關(guān)系到課程的教學(xué)與今后學(xué)科的發(fā)展。根據(jù)某項(xiàng)針對(duì)高校專職軍事教師的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在學(xué)歷結(jié)構(gòu)中竟然有無學(xué)歷的轉(zhuǎn)業(yè)軍人員擔(dān)任國(guó)防理論教師，情況則令人擔(dān)憂。國(guó)防教師缺乏系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，科研狀況不容樂觀。

3.通識(shí)教育視角下普通高校國(guó)防教育課程建設(shè)的思路

3.1 以通識(shí)教育為標(biāo)準(zhǔn)，提高認(rèn)識(shí)，完善課程設(shè)置

在國(guó)防教育課程的設(shè)置上，首先是要具備“通”，即教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性?，F(xiàn)代國(guó)防教育要通過對(duì)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)的探究和認(rèn)識(shí)，來培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和溝通表達(dá)能力，現(xiàn)代國(guó)防是一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、精神力量的綜合體，是滲透各個(gè)領(lǐng)域的“大國(guó)防”。普通高校國(guó)防教育應(yīng)從綜合的視野出發(fā)，對(duì)教育對(duì)象進(jìn)行基本知識(shí)、技能和價(jià)值觀的培養(yǎng)與訓(xùn)練。課程的設(shè)置要力求包容性而不是專業(yè)化，從而達(dá)到“通”的目標(biāo)。同時(shí)還要達(dá)到“識(shí)”，即認(rèn)識(shí)、了解。包括對(duì)科學(xué)、社會(huì)、文化、歷史等的認(rèn)識(shí)。國(guó)防教育課程的教學(xué)內(nèi)容必須圍繞愛國(guó)主義的主線，通過知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，發(fā)展學(xué)生的理性，讓學(xué)生了解自身的政治責(zé)任。因此國(guó)防教育教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置中應(yīng)突出國(guó)家安全觀、利益觀和領(lǐng)土觀等“大國(guó)防觀”，讓學(xué)生能夠做出道德判斷，去維護(hù)民族、國(guó)家、公眾的利益，從而擁有健全的人格。

3.2 立足通識(shí)教育，豐富教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量

軍事理論的教學(xué)時(shí)數(shù)為36學(xué)時(shí)，在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生系統(tǒng)的掌握軍事理論的知識(shí)體系，必須采用豐富多樣的教學(xué)手段和教學(xué)方法來達(dá)到教學(xué)目的。

3.2.1采用傳統(tǒng)教學(xué)方法和多種形式開展國(guó)防通識(shí)教育

課堂教學(xué)還是國(guó)防教育的主要陣地，教師要充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，采用現(xiàn)代教學(xué)手段，將聲音、文字、圖像、影像等信息融為一體制作成多媒體課件運(yùn)用到理論講解中，從而提高國(guó)防教育的質(zhì)量。同時(shí)也要充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，為培養(yǎng)學(xué)生獲取信息資源和應(yīng)用信息資源的能力，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在教學(xué)中的作用，國(guó)防教育課程應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將課程教學(xué)內(nèi)容信息通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)獲取更多的教學(xué)資源。吸引軍事愛好者積極參與，提高軍事理論課教學(xué)的知名度和影響力，作為課堂教學(xué)的延伸，擴(kuò)大學(xué)生視野，從而增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性和廣博性，達(dá)到“通”的目標(biāo)。

3.2.2采用傳統(tǒng)講授和不同內(nèi)容不同教法相結(jié)合開展國(guó)防通識(shí)教育

由于軍事理論課程教學(xué)課時(shí)較少，因此不能講解過多、過細(xì)、過全，而應(yīng)該講思路、講要點(diǎn)，并為學(xué)生的思考留下足夠的時(shí)間與空間。例如在國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境一章中采用專題授課的方式，針對(duì)戰(zhàn)略格局和中國(guó)周邊安全環(huán)境進(jìn)行深層次探討。同時(shí)也給學(xué)生留出討論的時(shí)間，采用問題研討和辯論方式的教學(xué)方法。通過對(duì)文、理科學(xué)生進(jìn)行交叉知識(shí)傳授，如對(duì)文科類學(xué)生重點(diǎn)講解軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)等知識(shí)，而對(duì)理工科學(xué)生重點(diǎn)講解國(guó)防概述、軍事思想、國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境等知識(shí)，來豐富學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而拓寬學(xué)生的視野，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)他們獨(dú)立的理性思考和正確的分析能力。

3.2.3傳統(tǒng)的教學(xué)方式與多渠道開展國(guó)防教育活動(dòng)相結(jié)合

要積極探索和挖掘新的教學(xué)資源，如舉辦國(guó)防教育專題講座；組織學(xué)生參觀國(guó)防教育展覽和國(guó)防教育基地；針對(duì)特殊的日子進(jìn)行國(guó)防教育宣傳，通過廣播、板報(bào)以及?？冗M(jìn)行廣泛的宣傳，開展以國(guó)防教育為內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽和征文比賽。同時(shí)也可以組織學(xué)生軍事興趣社團(tuán)，定期組織學(xué)生走訪老戰(zhàn)士、到革命老區(qū)慰問學(xué)習(xí)、到軍營(yíng)中重溫軍訓(xùn)的過程；有條件的還可以開展野外生存訓(xùn)練等活動(dòng)。使學(xué)生真正認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)歷史、認(rèn)識(shí)人類，增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任與使命感。

4.結(jié)語

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化和信息化社會(huì)的時(shí)代，更新傳統(tǒng)觀念已成為教育發(fā)展的主要的動(dòng)力。國(guó)防教育課程在高等教育中地位不是可有可無的，它培養(yǎng)的是積極參與社會(huì)生活的、有社會(huì)責(zé)任感的國(guó)家公民，這關(guān)乎未來社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的公民素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和道德品行，更關(guān)乎國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。因此，高校國(guó)防教育理論研究應(yīng)該成為社會(huì)特別是國(guó)防教育工作者共同關(guān)注的問題，而通識(shí)教育將為課程改革提供新的視角。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“太陽雪”為你整理了這篇擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)好少年事跡材料范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年，固新鎮(zhèn)各學(xué)校緊緊圍繞立德樹人這一宗旨，通過線上和線下雙線培養(yǎng)和選樹了一大批文化素養(yǎng)好，綜合能力強(qiáng)的好少年。經(jīng)過層層選拔，中心校最終評(píng)選出十名新時(shí)代好少年，為了起到以優(yōu)促優(yōu)、典范引領(lǐng)，在全體學(xué)生當(dāng)中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，現(xiàn)將十名槐鄉(xiāng)好少年的事跡予以展播。

擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)好少年

秦義佳同學(xué)是固新鎮(zhèn)原曲小學(xué)四年級(jí)2班的班長(zhǎng)，是一個(gè)沉穩(wěn)，內(nèi)斂，清雅，聰慧的男孩，他天生真純，追求善美，品學(xué)皆優(yōu)，言行知禮，全面發(fā)展，堪為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。

媽媽說:在家中，所有家務(wù)他都熟練，做飯、洗衣、清潔房間，這些在同齡孩子們中陌生的活計(jì)他卻做得有聲有色，極是自然。他待人真誠(chéng)守信，只要答應(yīng)下來的事情，他都會(huì)盡心盡力去完成，從不失信于人。

老師說:他酷愛學(xué)習(xí)、勤思考、愛鉆研，求知欲強(qiáng)，獨(dú)立學(xué)習(xí)的潛力極強(qiáng)。課堂上，對(duì)于不懂的知識(shí)，敢提問，善質(zhì)疑；對(duì)于老師的提問，反應(yīng)敏捷，思路清晰，對(duì)學(xué)習(xí)和知識(shí)有自己獨(dú)到的見解。作為數(shù)學(xué)課代表的他除了自己認(rèn)真學(xué)習(xí)，還用課外的時(shí)間幫忙學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)有困難的同學(xué)。他不滿足課堂上學(xué)到的知識(shí)，每個(gè)星期六、日都風(fēng)雨不改地到圖書館去閱讀有益的書刊，從而提高閱讀潛力和增長(zhǎng)課外知識(shí)。一向以來，學(xué)習(xí)成績(jī)十分優(yōu)異。

篇4

隨著我國(guó)教育改革的推進(jìn)，我國(guó)高等教育發(fā)展日益迅速，大學(xué)教育更加大眾化，普遍化，不再是以往的精英教育，民辦本科在改革過程中也受到了很大影響，在管理模式、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)籌措等方面都在不斷深入改革，這對(duì)高校教育工作提出了一新挑戰(zhàn)、帶來了新機(jī)遇。為了保障高校的長(zhǎng)足發(fā)展，適應(yīng)新形式下的發(fā)展需要，應(yīng)該建立新的教育管理模式。民辦本科院校在學(xué)生教育管理工作中應(yīng)該堅(jiān)持以學(xué)生為本，實(shí)行各年級(jí)分級(jí)管理模式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的思想政治教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的管理，提高學(xué)生管理工作的實(shí)效性和管理效率。

一、分級(jí)教育概述

分級(jí)教育涵蓋了教育教學(xué)過程中從層次到階段、從共性到個(gè)性、從結(jié)構(gòu)到功能等多重關(guān)系和聯(lián)系，是大學(xué)生教育培養(yǎng)模式的科學(xué)體系[3]。分級(jí)教育在廣義上指針對(duì)不同的學(xué)生特點(diǎn)、個(gè)性特征、層次和認(rèn)知水平采取不同的管理方式，注重以學(xué)生實(shí)際為管理基礎(chǔ)，因材施教，尊重學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展，注重培育學(xué)生綜合素質(zhì)。狹義的分級(jí)教育，是在教育過程中針對(duì)學(xué)生的在學(xué)習(xí)過程中的狀態(tài)、學(xué)習(xí)的目標(biāo)和動(dòng)力、學(xué)習(xí)結(jié)果的不同，結(jié)合學(xué)生的課外活動(dòng)，比如文化、科技和體育等，通過學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不足并指導(dǎo)學(xué)習(xí)改進(jìn)不足，樹立科學(xué)合理的目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)自我發(fā)展，全面提高的完整過程。

二、實(shí)行思想政治教育分級(jí)管理的科學(xué)性

（1）思想政治教育分級(jí)管理是民辦本科體制改革的必然結(jié)果

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為現(xiàn)代大學(xué)管理提出了新要求，為了更好的貫徹落實(shí)，大學(xué)應(yīng)該在學(xué)校中實(shí)現(xiàn)校和院分級(jí)管理，適應(yīng)新形勢(shì)下大學(xué)管理的發(fā)展趨勢(shì)。校院分級(jí)管理是高等教育發(fā)展的新規(guī)律，有利于建設(shè)現(xiàn)代化大學(xué)，通過校院分級(jí)管理改革有利于整合資源，優(yōu)化配置，促進(jìn)學(xué)科向應(yīng)用型發(fā)展。這樣的改革是大學(xué)的管理中心下移，因此院系的管理工作任務(wù)有了新內(nèi)涵，面臨新的調(diào)整，是民辦本科體制改革的必然結(jié)果。

（2）實(shí)行思想政治教育的分級(jí)管理是全員育人的重要體現(xiàn)

國(guó)家教育部明確指出，高校所有課程都應(yīng)該起到育人的作用，所有教師都要承擔(dān)育人的責(zé)任。這為民辦本科的運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展起到了思想上的引領(lǐng)作用，這就要求全體教職工加強(qiáng)對(duì)思想政治教育工作的認(rèn)識(shí)，明確思想政治教育不僅僅只是思政老師的工作，而是每一位教師的責(zé)任。高校的全體教師要樹立全員育人的思想，積極對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，肩負(fù)起管理學(xué)生的基本責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)全員育人。校院二級(jí)管理制在學(xué)校實(shí)行后，為了更好的做好學(xué)生管理工作應(yīng)該為每個(gè)班級(jí)配備班級(jí)導(dǎo)師，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)等提供專業(yè)的指導(dǎo)，及時(shí)關(guān)注每個(gè)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。大力推進(jìn)班級(jí)導(dǎo)師，實(shí)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生都有老師關(guān)注和指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生積極思想的確立。班級(jí)導(dǎo)師的實(shí)施，將教育管理滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)的每個(gè)環(huán)節(jié)，融入到科研、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)各個(gè)方面，?w現(xiàn)在教育教學(xué)的全過程。促使在高校教育將管理育人、教書育人、服務(wù)育人和學(xué)生的自我教育協(xié)調(diào)發(fā)展、相輔相成，發(fā)揮了高校的教育作用。

（3）實(shí)行思想政治教育分級(jí)管理可以滿足學(xué)生管理工作的現(xiàn)實(shí)需要

教育活動(dòng)的開展應(yīng)該充分考慮學(xué)生的學(xué)情，民辦本科學(xué)生的特點(diǎn)鮮明，他們更容易以自我為中心，有較強(qiáng)的自我意識(shí)，缺乏感恩意識(shí)，性格更為活潑、心態(tài)開放，但是都有一顆“玻璃心”。他們?cè)谏钪胁辉敢庹胰藘A訴，但是更新通過微信朋友圈，QQ、微博等媒體手段表達(dá)自己的思想和心情。他們這個(gè)年齡段對(duì)參與社會(huì)事物的期待更高，需要更強(qiáng)，但是以往的學(xué)習(xí)教育還停留在簡(jiǎn)單的知識(shí)傳遞和枯燥的道德觀念灌輸上，很難讓學(xué)生引起情感共鳴和保持長(zhǎng)久的學(xué)習(xí)興趣，甚至?xí)斐蓪W(xué)生的反感，嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。這個(gè)時(shí)期的學(xué)生更需要得到別人的尊重和傾聽他們的心聲。由于民辦本科的費(fèi)用相對(duì)較高，很多學(xué)生會(huì)將自己定位為消費(fèi)者，認(rèn)為現(xiàn)在所受的教育是家長(zhǎng)花錢買來的，這是極大的認(rèn)知錯(cuò)誤。所以作為學(xué)校和教育工作者必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)思路，改變學(xué)校的嚴(yán)格管理模式，向服務(wù)育人發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的個(gè)性發(fā)展并能夠幫助學(xué)生釋放內(nèi)心情感。在實(shí)踐工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生管理工作中的新問題和新情況，不斷的完善適應(yīng)當(dāng)代學(xué)生特點(diǎn)的教育管理方式和工作體制。

三、構(gòu)建民辦本科院校思想政治教育分級(jí)管理模式探究

建立思想政治教育分級(jí)管理模式，應(yīng)該根據(jù)學(xué)生在不同年級(jí)的實(shí)際情況，制定符合學(xué)情的教育管理模式。

（1）大一學(xué)生

大一時(shí)期，四面八方的學(xué)生來到了一個(gè)陌生的環(huán)境，他們生長(zhǎng)在不同的家庭和環(huán)境，有著不同的興趣愛好，面對(duì)陌生的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境、新老師和新同學(xué)還有新課程，他們都需要一個(gè)適應(yīng)的過程才能融入到新的集體，開啟一段新的人生經(jīng)歷，因此大一時(shí)期的思想政治教育要應(yīng)該將工作重點(diǎn)放在適應(yīng)性教育上。

第一、入學(xué)教育。大學(xué)新生在融入新環(huán)境的過程中會(huì)出現(xiàn)種種不適應(yīng)的情況，學(xué)校此時(shí)應(yīng)該通過開展思想政治教育，引導(dǎo)大學(xué)新生用積極樂觀的心態(tài)面對(duì)新生活，為學(xué)生提供有效的從容面對(duì)的方式。幫助新生盡快適應(yīng)大學(xué)的教育方式和管理模式，改變生活習(xí)慣，適應(yīng)新的生活環(huán)境，樹立正確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，處理好人際關(guān)系，進(jìn)行心理輔導(dǎo)和調(diào)解。

第二、國(guó)防教育。新生軍訓(xùn)是一個(gè)很的了解學(xué)生，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的過程。通過軍事技能和軍事理論、愛國(guó)教育等活動(dòng)，可以提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，加深學(xué)生的集體榮譽(yù)感，提高愛國(guó)意識(shí)，有助于學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和吃苦耐勞的精神。

第三、校園文化教育。為了增加新生對(duì)自己所在學(xué)校的認(rèn)同感，增強(qiáng)學(xué)生的愛校意識(shí)。學(xué)?？梢越M織學(xué)生參觀校史管和校園文化講座，了解學(xué)校的發(fā)展歷史和多年來的辦學(xué)特色。將校風(fēng)校訓(xùn)和校園文化精神，落實(shí)我國(guó)高校“一二三四五”的人才培養(yǎng)模式，為學(xué)生提供與校園名師一起成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生向有休息校友學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的熱愛，激發(fā)學(xué)生的所在學(xué)校的自信心和自豪感。

（2）大二學(xué)生

經(jīng)過一年的生活，大學(xué)二年級(jí)的學(xué)習(xí)已經(jīng)熟悉了學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境，對(duì)自己的專業(yè)也有了更深入的認(rèn)識(shí)，心智逐漸成熟，此時(shí)的思想政治教育工作需要將工作重心放在提高學(xué)生素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀的生活態(tài)度上。

第一、文明素質(zhì)教育。對(duì)大二學(xué)生應(yīng)該開始禮儀課程，對(duì)學(xué)生的文明禮儀進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，從各個(gè)方面幫助學(xué)生培養(yǎng)正確的禮儀。比如個(gè)人禮儀、家庭禮儀、學(xué)校禮儀、日常交往禮儀、商務(wù)禮儀和社交禮儀等，將教學(xué)重點(diǎn)放在文明禮儀的重要性上，通過開展禮儀大賽等主題活動(dòng)，提高學(xué)生文明禮儀意識(shí)，促使學(xué)生在日?qǐng)錾詈徒浑H中遵守禮儀，爭(zhēng)做文明大學(xué)生。

第二、增強(qiáng)抗挫能力。當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)都有一顆“玻璃心”，他們的心理承受能力較弱，面對(duì)挫折容易沮喪萎靡、對(duì)生活失去信心。所以我們應(yīng)該充分利用大學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)，開展挫折教育，提高學(xué)生的抗挫折心理素質(zhì)。充分利用家庭、學(xué)校和社會(huì)的教育資源，構(gòu)建三位一體的教育機(jī)制，為挫折教育提供良好的氛圍。在教育活動(dòng)開展過程中，教師要注意剖析造成大學(xué)生挫折感的原因，并且為大學(xué)生的情緒宣泄提供場(chǎng)所和機(jī)制，幫助大學(xué)生快速的從挫折感中走出來，引導(dǎo)學(xué)生找到戰(zhàn)勝挫折的方法，提升大學(xué)生對(duì)挫折的心理承受能力。

第三、對(duì)大二學(xué)生進(jìn)行生命教育，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到生命的意義，體會(huì)尊重生命和珍惜生命的價(jià)值，在生活中熱愛每一個(gè)獨(dú)特的生命。生命教育有利于幫助學(xué)生樹立積極健康的生命觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，用積極的態(tài)度面對(duì)生活，熱愛生活。

（3）大三學(xué)生

第一、大三學(xué)生的思想政治教育工作應(yīng)該注重學(xué)生的成才和就業(yè)。大三學(xué)生的思想步入成熟，隨著對(duì)專業(yè)知識(shí)的不斷學(xué)習(xí)以及有了更明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和后期的畢?I規(guī)劃，他們都希望自己在畢業(yè)后有一個(gè)好的出路，比如：考驗(yàn)，考編制、工作、創(chuàng)業(yè)和出國(guó)等。為了幫助學(xué)生掌握最新的就也政策和就業(yè)形式，學(xué)校應(yīng)該積極邀請(qǐng)成功人士專家學(xué)者等來校進(jìn)行演講或者是召開座談會(huì)，通過一些實(shí)踐活動(dòng)加大學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，為學(xué)生提供更多的就業(yè)途徑，樹立信心振奮精神。

第二、學(xué)校是很好的教育和宣傳時(shí)代精神的平臺(tái)，利用課堂，將時(shí)代精神融合到校園文化中，開展多種活動(dòng)形式，比如：文藝演出、演講比賽、志愿者服務(wù)等，激發(fā)大學(xué)生的愛國(guó)主義精神，增強(qiáng)民族責(zé)任感和憂患意識(shí)，樹立建設(shè)祖國(guó)的決心。

第三、對(duì)大學(xué)生的戀愛觀進(jìn)行正確引導(dǎo)，大學(xué)生戀愛是正常的客觀現(xiàn)象，無論是家長(zhǎng)還是學(xué)校和社會(huì)都不應(yīng)該否定和回避，而是通過科學(xué)合理的方法朝正確的方向引導(dǎo)。學(xué)習(xí)應(yīng)該在思想政治教育中幫助學(xué)生樹立正確的戀愛觀，端正戀愛態(tài)度，慎重選擇時(shí)機(jī)，正確處理好學(xué)業(yè)和戀愛的關(guān)系，學(xué)會(huì)控制感情，直面分手，樹立責(zé)任意識(shí)。

（4）大四學(xué)生

這個(gè)階段的學(xué)生即將步入社會(huì)，因此這一時(shí)期的思想政治教育的工作重點(diǎn)就是就業(yè)指導(dǎo)和人生價(jià)值。

第一，學(xué)校應(yīng)該開展對(duì)大四學(xué)生的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生愛崗敬業(yè)的職業(yè)情感，教育學(xué)生在工作中遵紀(jì)守法、廉潔自律、遵守職業(yè)道德規(guī)范，幫助學(xué)生從職業(yè)的角度認(rèn)識(shí)自己和社會(huì)，為我國(guó)的社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

篇5

普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)概述

為改變“千校一面”，自上世紀(jì)90年代以來，國(guó)家及各省市層面都一直在積極努力，通過制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)促建，引導(dǎo)普通高中從單純追求升學(xué)率轉(zhuǎn)向辦出學(xué)校特色。

1.國(guó)家示范性普通高色評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。早在1995年，教育部制定并頒布了《示范性高級(jí)中學(xué)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，其中涉及“辦學(xué)有特色”的指標(biāo)規(guī)定是“有反應(yīng)學(xué)校辦學(xué)宗旨和特色的改革與發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案；有教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，并取得有一定影響的成果?！贝藯l標(biāo)準(zhǔn)為普通示范高中的特色化發(fā)展提供了條件和可能，也為普通示范高中通過教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、通過科研課題研究打造特色提供了可能。國(guó)家級(jí)示范高中評(píng)估，極大地促進(jìn)了高中辦學(xué)條件的改善、師資隊(duì)伍的加強(qiáng)和整體教育水平的提高，但也客觀上造成甚至是加劇了發(fā)展的不平衡。

2.各省市普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。2002年，全國(guó)高中發(fā)展與建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開，各省市相繼開始了省級(jí)示范高中的創(chuàng)建。與國(guó)家《評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》相比，省市級(jí)層面普通高中的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)更加注重學(xué)校軟件建設(shè)、質(zhì)量提高和特色發(fā)展。一些省市的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中將“辦學(xué)特色”作為獨(dú)立的評(píng)估指標(biāo)并賦予較高的分值，以引導(dǎo)普通高中向著高質(zhì)量、特色化方向發(fā)展。

如《陜西省普通高中示范學(xué)校評(píng)估管理辦法》（2006）中提出了“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”的評(píng)估原則，強(qiáng)調(diào)按照“改革、示范、幫扶、高質(zhì)量、有特色”的要求辦學(xué)。2007年強(qiáng)調(diào)每一所示范性高中都要形成具有先進(jìn)性、獨(dú)特性和代表性的重點(diǎn)示范內(nèi)容，即經(jīng)過三年的示范期形成學(xué)校特色。

從特色建設(shè)的實(shí)效性看，有一定影響力的普通高中普遍重視學(xué)校文化及課程建設(shè)的特色。如：一些省市示范高中注重挖掘?qū)W校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，形成符合學(xué)校實(shí)際辦學(xué)特點(diǎn)、有特色的學(xué)校文化。有些示范性高中注重校本課程建設(shè)，對(duì)校本課程的開發(fā)、實(shí)施、評(píng)價(jià)予以制度保障；開設(shè)若干選修模塊，供學(xué)生選擇，使大多數(shù)學(xué)生的興趣、愛好、特長(zhǎng)得到發(fā)展。

普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)案例枚舉

構(gòu)建普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容（含指標(biāo)的維度及分值）和構(gòu)成方式等?，F(xiàn)有普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上看，既有全方位的特色評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，也有特色教育專項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；從標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成方式上看，既有終結(jié)性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，也有發(fā)展性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

1.普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。全方位的特色評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。此類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)圍繞著特色建設(shè)，從理念目標(biāo)，到方略內(nèi)容，再到成效都列入評(píng)估內(nèi)容。如中央教育科學(xué)研究所2009年針對(duì)全國(guó)性的特色高中項(xiàng)目制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，其對(duì)特色高中的評(píng)估指標(biāo)從“規(guī)劃、實(shí)踐、成效”三個(gè)維度設(shè)計(jì)，包括特色辦學(xué)規(guī)劃、特色辦學(xué)內(nèi)容和特色辦學(xué)成效3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。

特色教育專項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。各省市現(xiàn)行的一些評(píng)價(jià)指標(biāo)有很多是針對(duì)特色教育專項(xiàng)建立的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，即圍繞特色教育專項(xiàng)內(nèi)容的特點(diǎn)，設(shè)置評(píng)估指標(biāo)。如江蘇省常州市2009年在推進(jìn)中小學(xué)特色學(xué)校建設(shè)過程中所采用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)就是特色教育專項(xiàng)指標(biāo)。常州市重點(diǎn)進(jìn)行德育特色學(xué)校、科技特色學(xué)校、體育特色學(xué)校和藝術(shù)特色學(xué)校共四類突出學(xué)科與領(lǐng)域的特色學(xué)校評(píng)估。其中，德育特色學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)共包括10項(xiàng)指標(biāo)，如學(xué)校在2-3個(gè)項(xiàng)目上有特色，并有2-3年的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)就可以參選德育特色學(xué)校。

5.社會(huì)實(shí)踐有特色 建立學(xué)生實(shí)踐基地，創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式，學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)效果顯著。

6.家庭教育有特色 創(chuàng)造性地開展家庭教育，在幫助家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，為子女健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境等方面取得顯著效果。家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)卓有成效。

7.后進(jìn)生轉(zhuǎn)化有特色 對(duì)學(xué)業(yè)和品行有困難的學(xué)生，學(xué)校有積極的預(yù)防和教育措施，并在轉(zhuǎn)化工作上取得顯著成效。

8.心理健康教育有特色 創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生心理健康要求的環(huán)境，面向全體學(xué)生提供全面心理輔導(dǎo)，開展面向?qū)W生個(gè)體的心理咨詢活動(dòng)，取得顯著效果。

9.學(xué)生評(píng)價(jià)制度改革有特色 改革創(chuàng)新學(xué)生評(píng)價(jià)制度，形成一套完善的行之有效的與素質(zhì)教育相吻合的評(píng)價(jià)體系，并在實(shí)踐中取得成效。

10.專題教育活動(dòng)有特色 在民族精神教育、生命教育、公民道德教育、法制教育、環(huán)境教育、國(guó)防教育等方面有科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的活動(dòng)和課程，效果顯著。

2.普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方式。終結(jié)性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。終結(jié)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是通過一系列描述普通高色發(fā)展的指標(biāo)體系來衡量學(xué)校是否已經(jīng)達(dá)到了特色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則可命名為特色高中。如山東省濰坊市將特色作為普通高中評(píng)估中的一項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)提出來，并有相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

1.辦學(xué)章程

1.經(jīng)教代會(huì)表決通過的符合學(xué)校實(shí)際的辦學(xué)章程，并按章程辦學(xué)。（10分）

2.制定了符合學(xué)校實(shí)際的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并得到教職工的認(rèn)同。（10分）

2.文化特色

（20分） 1.學(xué)校具有獨(dú)特的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，形成了師生認(rèn)同的核心價(jià)值觀。（10分）

2.師生對(duì)校園文化理解充分，學(xué)校的環(huán)境、建筑、宣傳等體現(xiàn)校園文化特色。（10分）

3.創(chuàng)新成果

（60分） 1.學(xué)校在深化素質(zhì)教育、學(xué)校管理、教育教學(xué)改革、德育、特長(zhǎng)生培養(yǎng)等方面形成了有利于學(xué)生成長(zhǎng)和教師發(fā)展的鮮明特色，在市級(jí)以上產(chǎn)生重要影響。（30分）

2.市政府教學(xué)成果獎(jiǎng)、市教育局重大問題行動(dòng)研究成果獎(jiǎng)、教育教學(xué)管理（方法）創(chuàng)新獎(jiǎng)、燎原獎(jiǎng)、教育創(chuàng)新項(xiàng)目、金點(diǎn)子成功案例等項(xiàng)目獲獎(jiǎng)數(shù)量多。學(xué)校工作成績(jī)突出，受到市級(jí)以上黨委、政府或教育行政部門表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。（30分）

發(fā)展性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)往往將某一指標(biāo)分成由低到高等不同的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，重在推進(jìn)特色高中的水平和獨(dú)特性逐步生成、逐漸提高。如浙江省2011年制定的《浙江省特色普通高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，就是以等級(jí)的形式呈現(xiàn)的發(fā)展性評(píng)估指標(biāo)。該評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)共包括五個(gè)方面的內(nèi)容，分別是：辦學(xué)理念和方向、學(xué)校課程體系、育人模式、組織與管理、辦學(xué)績(jī)效；在五方面內(nèi)容之下設(shè)16個(gè)條目，分別是：辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、必修課程、校內(nèi)選修課程、校外選修課程、質(zhì)量保障、選課體系、教育教學(xué)改革、學(xué)分制、評(píng)價(jià)制度、規(guī)范辦學(xué)、師資建設(shè)、條件保障、學(xué)生成長(zhǎng)、輻射引領(lǐng)、學(xué)校發(fā)展。

一級(jí) 辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)體現(xiàn)素質(zhì)教育要求和因材施教思想。在全面貫徹教育方針、為每個(gè)學(xué)生提供適合教育和促進(jìn)學(xué)生全面而又有個(gè)性發(fā)展等方面取得顯著成績(jī)。辦學(xué)整體水平比較高，在全省有較大示范影響。

二級(jí) 辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)體現(xiàn)素質(zhì)教育要求和因材施教思想。

在全面貫徹教育方針、為每個(gè)學(xué)生提供適合教育和促進(jìn)學(xué)生全面而又有個(gè)性發(fā)展等方面取得顯著成績(jī)。

辦學(xué)整體水平比較高，在設(shè)市區(qū)地域范圍有較大示范影響。

一級(jí) 有符合本校實(shí)際的選修課程建設(shè)規(guī)劃。

選修課程豐富且形成鮮明特色。

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已開發(fā)各類選修課程不少于每30名學(xué)生1門。

二級(jí) 有符合本校實(shí)際的選修課程建設(shè)規(guī)劃。

選修課程具有一定特色。

已開發(fā)各類選修課程不少于每40名學(xué)生1門。

一級(jí) 積極開展教學(xué)方式變革的研究與實(shí)踐。

教學(xué)模式、教育方法和教學(xué)手段改革獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)或在全省推廣。

實(shí)行小班化教學(xué)，每班學(xué)生不超過34人。

二級(jí) 積極開展教學(xué)方式變革的研究與實(shí)踐。

推廣使用先進(jìn)的教學(xué)模式、方法和手段，獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)或在設(shè)區(qū)市范圍推廣。

嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)控制班級(jí)人數(shù)，每班學(xué)生不超過50人。

一級(jí) 有切實(shí)可行的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定提足教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，支持和有效保障教師選擇培訓(xùn)要求，全體教師按時(shí)完成規(guī)定的教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)任務(wù)。

教師積極發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“一專多能”發(fā)展，有60%以上專任教師能夠開發(fā)選修課程，80%以上專任教師開設(shè)選修課程。

二級(jí) 有切實(shí)可行的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定提足教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，全體教師按時(shí)完成規(guī)定的教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)任務(wù)。

教師積極發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng)，有50%以上專任教師能夠開發(fā)選修課程，60%以上專任教師開設(shè)選修課程。

關(guān)于研制普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的思考

盡管普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)及權(quán)重可以根據(jù)各省市不同階段高中發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)而有不同，但在研制標(biāo)準(zhǔn)過程中仍要遵循如下帶有普適性的目的、原則和內(nèi)容框架。

1.普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制的主要目的

我國(guó)各地區(qū)已有或正在制定的高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐探索表明，評(píng)價(jià)特色高中的目的與追求高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化的高中示范校建設(shè)不同，它重在激發(fā)起所有普通高中學(xué)校的辦學(xué)活力，更大面積的更廣泛的提高特色學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，并為學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展提供選擇與支持。因此，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)學(xué)校個(gè)性化資源的挖掘、培植和形成過程，在提高教育教學(xué)質(zhì)量的前提下形成特色，在不斷的個(gè)性化發(fā)展中提高教育教學(xué)質(zhì)量?？傊ㄟ^評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)調(diào)動(dòng)教育行政部門、學(xué)校等各方面的積極性，以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)創(chuàng)新。

2.普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制的基本原則

具備共識(shí)性的原則有五條，即科學(xué)性與公正性、高質(zhì)量與先進(jìn)性、獨(dú)特性與校本性、穩(wěn)定性與發(fā)展性、可操作性?？茖W(xué)性與公正性強(qiáng)調(diào)按照普通高中教育教學(xué)規(guī)律、符合高中階段學(xué)生的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律建構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，要科學(xué)遴選指標(biāo)、優(yōu)選評(píng)估方法、規(guī)范操作程序、嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律、力求評(píng)估結(jié)果客觀公正。高質(zhì)量與先進(jìn)性強(qiáng)調(diào)以科學(xué)的教育思想、先進(jìn)的辦學(xué)理念引導(dǎo)學(xué)校，使評(píng)估成為全面貫徹教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育的重要措施。獨(dú)特性與校本性強(qiáng)調(diào)學(xué)校的特色應(yīng)從學(xué)校擁有的資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，充分體現(xiàn)學(xué)校的傳統(tǒng)底蘊(yùn)、資源優(yōu)勢(shì)以及發(fā)展的可能性。穩(wěn)定性與發(fā)展性強(qiáng)調(diào)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)正確引導(dǎo)普通高中向著高質(zhì)量和個(gè)性化的方向發(fā)展，不斷提升教育教學(xué)水平?？刹僮餍詮?qiáng)調(diào)評(píng)估指標(biāo)和方法具有可觀測(cè)性和可操作性，程序簡(jiǎn)便易行，真正對(duì)普通高色發(fā)展起到方向性和指導(dǎo)性的推動(dòng)作用。

3.普通高色發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制的內(nèi)容框架

內(nèi)容框架應(yīng)涵蓋：學(xué)校特色資源、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校特色辦學(xué)內(nèi)容、學(xué)校特色發(fā)展支持系統(tǒng)、學(xué)校特色辦學(xué)成效等。

其中，特色資源是高色發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，可進(jìn)一步分解為“歷史資源、文化資源、自然環(huán)境資源”等指標(biāo)；特色發(fā)展規(guī)劃是高色發(fā)展的基本前提，可進(jìn)一步分解為“辦學(xué)思想與理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)路徑”等指標(biāo)；學(xué)校特色辦學(xué)內(nèi)容是高色發(fā)展的核心與支柱，可進(jìn)一步分解為“特色文化、特色課程、特色教學(xué)、特色系列活動(dòng)以及特色學(xué)校管理模式”等指標(biāo)；學(xué)校特色辦學(xué)支持系統(tǒng)是高色發(fā)展的保障性條件，可進(jìn)一步分解為“人員團(tuán)隊(duì)、經(jīng)費(fèi)投入、環(huán)境建設(shè)與設(shè)備設(shè)施、管理與評(píng)價(jià)制度保障”等指標(biāo)；學(xué)校特色辦學(xué)成效是衡量學(xué)校特色辦學(xué)的最終效果，可進(jìn)一步分解為“學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展、社會(huì)反響”等指標(biāo)。

篇6

Brooks)對(duì)有關(guān)課程變革的看法，他將之比作參觀展示人類進(jìn)步的博物館，“此處描繪的歷史是一個(gè)博大而又完整的故事，點(diǎn)綴著人類向前躍進(jìn)的各個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。”這種歷史研究的方法有著極其開闊的視野，它涉及從美國(guó)前殖民時(shí)期直至最近的很長(zhǎng)時(shí)期，并用歷史研究的方法找到了問題和事件的脈絡(luò)，有助于我們對(duì)當(dāng)下課程問題的審視和思考。

一、課程的概念

一直以來，教育課程的概念有著多種多樣的定義。其一是教育課程即知識(shí)實(shí)體，也即教學(xué)內(nèi)容。另一定義則由約翰·克爾(John Kerr)提出：“課程是指由學(xué)校設(shè)計(jì)并指導(dǎo)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，無論是由集體完成的還是由個(gè)別完成的，無論是學(xué)校內(nèi)完成的還是學(xué)校外完成的。”筆者在本文中使用教育課程這一術(shù)語（盡管它常被統(tǒng)稱為教育），是指一種傳遞知識(shí)的機(jī)制，而不局限于內(nèi)容本身。

首先，“課程”起源于希臘詞語currere，原指在跑道上賽跑，因而意為按事先計(jì)劃的路線賽跑以爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)。它在本文中意為課程設(shè)計(jì)者向?qū)W生傳遞知識(shí)的目標(biāo)和過程。為此我們應(yīng)該注意到“課程”與“課程提綱”之間的區(qū)別。課程提綱論及的只是個(gè)體教師意圖在課堂上傳授的知識(shí)，因此它關(guān)注的只是內(nèi)容。如果把課程視為課程提綱，實(shí)際上就將教育僅僅限制于教師希望在較短時(shí)間內(nèi)傳遞的知識(shí)內(nèi)容，比如一個(gè)學(xué)期，甚至是更短的時(shí)段，如一天的教學(xué)安排。與此相對(duì)應(yīng)，課程則是一個(gè)獲取知識(shí)和追求進(jìn)步的整體過程，其向后可延伸至教師培訓(xùn)，而向前則可延伸至課堂教學(xué)。

教育課程的出現(xiàn)是必要的。雖然社會(huì)所看重的知識(shí)與學(xué)校課程所包含的知識(shí)之間差距并非特別巨大，但是知識(shí)一般不會(huì)自動(dòng)地被青少年自然習(xí)得。這也就是教育課程出現(xiàn)的必要性，即教育課程是一種有目的的教育。課程規(guī)劃者的工作并不僅僅是制定教學(xué)時(shí)間表，他們應(yīng)該是引領(lǐng)者的角色，要準(zhǔn)確預(yù)期人們將來所需要的技術(shù)與知識(shí)。這種前瞻性要求課程制定者要思考課程設(shè)置背后的理由，如為什么學(xué)習(xí)期間要?jiǎng)澐值燃?jí)與學(xué)年？怎樣招募與培訓(xùn)教師？允許在多大程度上偏離學(xué)校政策？允許教師保有多少遵循其個(gè)人教學(xué)風(fēng)格的余地？因此，事實(shí)上這種制定課程的行為并非完全是自發(fā)的，它受制于當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境和歷史階段。包含經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的內(nèi)部活動(dòng)與外部力量對(duì)美國(guó)教育課程變革起到了決定性的作用。

二、對(duì)教育課程的重新審視

下邊是兩位職業(yè)教育家對(duì)教育和課程所作研究的概述，他們分別提出課程實(shí)踐的新模式和新的研究方法，從而為我們重新審視課程提供了新的視角。

1.約翰·杜威(John Dewey)的觀點(diǎn)

杜威主張將非正式教育引入課程實(shí)踐的發(fā)展模式。杜威認(rèn)為：“唯一真正的教育，來源于兒童所處社會(huì)環(huán)境的需要對(duì)其能力的激發(fā)?！睘榇耍磐愂隽顺浞值睦碛桑骸皩W(xué)校主要是一個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)。教育是一個(gè)社會(huì)過程，學(xué)校只是這樣一種群體生活形式，即所有教育機(jī)構(gòu)都關(guān)注如何使兒童在分享民族遺產(chǎn)和運(yùn)用其能力滿足社會(huì)需求方面的效率最高。因此教育是生活的過程，而非為將來的生活做準(zhǔn)備。學(xué)校必須表現(xiàn)當(dāng)前生活——無論在家庭、學(xué)校還是游樂場(chǎng)，生活對(duì)于兒童都是同樣真實(shí)和重要。如果教育不以生活的形式出現(xiàn)，不以為生活而生活的形式出現(xiàn)，那教育就只不過是真實(shí)生活的拙劣替代，而必將趨于僵化消亡?！?/p>

2.喬治·康特斯(George S.Counts)的觀點(diǎn)

喬治·康特斯提出了教育研究的社會(huì)學(xué)途徑。根據(jù)這一途徑，康特斯提議社會(huì)必須真正民主，由人們自己控制主要教育機(jī)構(gòu)，由社會(huì)文化力量調(diào)和兒童、學(xué)校與教育本身，因而教育的手段與目的必須完全符合當(dāng)前社會(huì)需要。依據(jù)教育的社會(huì)學(xué)途徑，康特斯希望教師引領(lǐng)社會(huì)，而非追隨社會(huì)。教師應(yīng)當(dāng)是領(lǐng)路人與政策制定者，應(yīng)該就相互沖突的目的與價(jià)值做出選擇。

研究美國(guó)教育的著名理論家約翰·杜威與喬治·康特斯的觀點(diǎn)，完成了我們的課程重審活動(dòng)?？梢钥闯?，課程改革跟社會(huì)生活發(fā)展聯(lián)系密切，它反映了社會(huì)發(fā)展對(duì)課程設(shè)置的要求。所以，教育課程的實(shí)踐絕不是孤立的，課程改革跟社會(huì)的很多環(huán)節(jié)有著縱深的關(guān)聯(lián)，這也促使我們?nèi)ヌ綄っ绹?guó)課程改革背后更深層的社會(huì)背景。換言之，課程發(fā)生變革不是自動(dòng)發(fā)生的，也不以人的意志為轉(zhuǎn)移，而是由社會(huì)的環(huán)境和變革所決定的。此后我們將轉(zhuǎn)向研究某些事件，也正是這些對(duì)于課程發(fā)生變革具有至關(guān)重要性的事件，可以讓我們看到課程改革的一次又一次的進(jìn)步和飛躍。

三、迫使課程發(fā)生變革的重要事件

前邊就教育的理論途徑聯(lián)系課程的發(fā)展變革討論了很多，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向那些導(dǎo)致課程與公共教育激劇變革的事件。

1.美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的教育課程

課程劇烈變革的第一個(gè)里程碑出現(xiàn)于1776年美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間。這期間美國(guó)各殖民地的公共教育各不相同，即南方、中部與北方殖民地各有不同的歐洲淵源。

弗吉尼亞是南方殖民地教育的中心。1618年，英國(guó)國(guó)王下令建立職業(yè)學(xué)校傳授基本技術(shù)與行業(yè)知識(shí)，但在1622年所有在弗吉尼亞建立大學(xué)的計(jì)劃都被取消了。這一時(shí)期私立學(xué)校盛行，且私立學(xué)校和家庭教師傳授的主要是南方殖民地的貴族規(guī)范。如喬治·華盛頓先是由繼兄對(duì)其進(jìn)行基本知識(shí)的培訓(xùn)，后又跟隨一個(gè)親戚學(xué)習(xí)測(cè)量學(xué)。富裕的貴族、種植園主與奴隸主一般可為子女聘請(qǐng)知識(shí)淵博的家庭教師，送子女進(jìn)入管理完備的私立住宿制學(xué)?；虺鰢?guó)深造。那些沒有權(quán)貴關(guān)系的人只能雇傭牧師來教育后代。

再看中部或中太平洋殖民地，以賓夕法尼亞州為例，它是組成聯(lián)邦的最初幾個(gè)州之一，1682年前有6000名瑞典人居住在市郊。1683年，賓夕法尼亞的一項(xiàng)地方法律規(guī)定，任何有義務(wù)照顧孩子的人都必須確保孩子讀書習(xí)字直至12歲，還要向其傳授一項(xiàng)有用的技能，該法還對(duì)每個(gè)不達(dá)標(biāo)的孩子家庭規(guī)定了罰款。1689年，貴格會(huì)會(huì)員建立公立學(xué)校，招收各個(gè)年級(jí)的男女學(xué)生，如果交不起學(xué)費(fèi)可免費(fèi)就讀，而學(xué)校教授的基本上是道德及宗教課程。

我們還發(fā)現(xiàn)宗教及其教堂對(duì)于居住在不同殖民地的人們所受教育的形式至關(guān)重要。殖民地在依據(jù)憲法接受聯(lián)邦制后，課程的使用變化很小。原因之一在于憲法本身沒有明確規(guī)定教育問題，而是將其列入“共同福利”這一標(biāo)題之下，因此被解釋為屬于由各州及地方政府自負(fù)其責(zé)的范疇。

到了1779年，由托馬斯·杰斐遜提案的弗吉尼亞州憲法規(guī)定“……旨在為全體公民服務(wù)的公立學(xué)校必須接受政府指導(dǎo)，不受宗教、派別或私人控制?！闭窃谶@些州的某些立場(chǎng)中，我們開始看到課程變革與憲法將宗教與州立學(xué)校分離開來的規(guī)定保持一致?！半S著州的數(shù)量從13個(gè)增加到50個(gè)，獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為公共教育將在幾乎所有州發(fā)揮的重要作用做好了準(zhǔn)備?！甭?lián)邦政府的資金被分配給各州舉辦的公立學(xué)校，從而允許聯(lián)邦政府在課程方面有所投入。

我們就此結(jié)束影響美國(guó)課程變革的第一個(gè)主要?dú)v史事件。國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)以及宗教信仰對(duì)于學(xué)校系統(tǒng)的模式有著根本的影響。公立學(xué)校系統(tǒng)跟私立學(xué)校系統(tǒng)是隨著社會(huì)背景的不斷轉(zhuǎn)換和進(jìn)步而不斷改變的。

2、美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的課程——課程教授對(duì)象的變化

革命戰(zhàn)爭(zhēng)之后，通過憲法及其修正案，課程符合發(fā)展階段的需要，但這僅局限于各州的內(nèi)部。南方各州決定不向奴隸提供教育，并有系統(tǒng)地拒絕教育他們。奴隸制及其經(jīng)濟(jì)僅是我們?cè)谙乱粴v史事件中所要關(guān)注的問題之一，而這個(gè)歷史事件就是1860-1865年期間的美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后美國(guó)禁止使用黑人奴隸。國(guó)會(huì)于1865年3月成立了難民、被釋放奴隸與廢棄地局（被釋放奴隸局），作為聯(lián)邦軍隊(duì)的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，其職能在于通過援助最近被釋放的非洲裔美國(guó)人重建學(xué)校與教堂，管理需要重建各州內(nèi)的難民與被釋放的奴隸；但黑人并沒有就此獲得平等的受教育權(quán)。黑人教育家兼作家埃里克·方納(Eric Foner)在其撰寫的《重建——美國(guó)尚未結(jié)束的革命，1863-1877》(Reconstruction，America’s Unfinished Revolution，1863-1877)中說，即使是“新民主時(shí)代”的弗雷德里克，道格拉斯 (Frederick Douglass)也認(rèn)為隔離學(xué)校比根本沒有學(xué)?！敖^對(duì)要好得多”。黑人父母主要關(guān)心的是他們的孩子可以接受學(xué)校教育，期待聯(lián)邦政府的被釋放奴隸局為南方各州建立學(xué)校并聘用教師，甚至可以是黑人教師。此歷史事件結(jié)束時(shí)，無論南北，各州立法機(jī)構(gòu)都已傾向于聯(lián)邦政府要向黑人提供教育的意見。他們認(rèn)為這樣做“雖隔離卻平等”。這種情況從 20世紀(jì)20年代一直持續(xù)到50年代，最終人們達(dá)成共識(shí)：隔離而平等。只要學(xué)校是隔離但平等的，向所有種族提供平等的教育，這樣的隔離就是公正的。事實(shí)上，隔離的黑人學(xué)校并不公正。與白人學(xué)校相比，黑人學(xué)校的資金較少，有經(jīng)驗(yàn)的教師及學(xué)校物資也都缺乏。因此發(fā)展非種族隔離的公立學(xué)校系統(tǒng)的動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

20世紀(jì)50年代與60年代的民權(quán)運(yùn)動(dòng)為國(guó)家?guī)碜兏铮貏e是在教育領(lǐng)域，顛覆了“隔離但平等”的學(xué)說。美國(guó)最高法院于1954年在布朗訴托皮卡教育委員會(huì)一案中的決定最終導(dǎo)致南北各州的學(xué)校不再實(shí)行種族隔離。至此，公立學(xué)校的課程正式向黑人開放。

3.宗教教育分離主義運(yùn)動(dòng)——課程內(nèi)容的變化

我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)向下一引發(fā)變革的歷史事件。此時(shí)，宗教教育分離主義運(yùn)動(dòng)已成為影響公立學(xué)校學(xué)生教育方式的因素?？疾煸撨\(yùn)動(dòng)，它開始于1925年3月13日，田納西州國(guó)會(huì)會(huì)議通過了《白特勒法》(ButlerAct)，該法規(guī)定教師教授達(dá)爾文的進(jìn)化論為非法。

田納西州刑事法庭于1925年7月的一次審判中使用了該法，這成為我們下一歷史事件或關(guān)鍵時(shí)刻，并在未來幾年影響全國(guó)各地公立學(xué)校的課程。很多州的立法機(jī)構(gòu)采納類似法案禁止公立學(xué)校教授進(jìn)化論，原因在于該理論有悖圣經(jīng)版的創(chuàng)世紀(jì)與人類起源。該案件的全稱是田納西州訴約翰·托馬斯·斯科普斯(John Thomas Scopes)。斯科普斯是一名高中教師，因傳授達(dá)爾文的進(jìn)化論而被捕。審判結(jié)果是由州自行決定，其觀點(diǎn)是：《白特勒法》沒有違反教堂與州或州宗教法律，而只是基于學(xué)術(shù)分歧禁止教授進(jìn)化論，僅留下并非宗教獨(dú)有的創(chuàng)造宇宙說?；诖朔N理由，學(xué)校課程應(yīng)延續(xù)神創(chuàng)論，直到1967年《白特勒法》才被廢止。阿肯色州也效仿田納西州，但在1968年該法被宣布為違憲，其判決如下：“本州固有的為其公立學(xué)校制定課程的權(quán)利并不包含基于違反第一修正案的理由阻止教授科學(xué)理論或?qū)W說并課以刑事處罰的權(quán)利?！弊源?，教授創(chuàng)造宇宙說作為公立學(xué)校關(guān)于生命起源教育的一部分，再次成為2005年堪薩斯教育委員會(huì)的議題。

宗教信仰和國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)使得學(xué)校教育課程的設(shè)置和內(nèi)容都有很大的限制，并且州與州之間的差別很是懸殊；但是宗教信仰應(yīng)當(dāng)跟教育相分離，這是一種社會(huì)的內(nèi)驅(qū)力，不可遏制。

4.第二次世界大戰(zhàn)對(duì)課程的影響

我們將繼續(xù)考察具有歷史意義的事件——那些致使學(xué)校課程與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的事件。

1941年12月8日爆發(fā)的第二次世界大戰(zhàn)，是世界歷史上的重要事件，同時(shí)也使各級(jí)教育的課程發(fā)生變革?；A(chǔ)課引入了愛國(guó)主義的內(nèi)容；較高級(jí)的職業(yè)培訓(xùn)包括物理與數(shù)學(xué)課，更加強(qiáng)調(diào)航空力學(xué)、自動(dòng)機(jī)械學(xué)、航海學(xué)、射擊學(xué)，而生物與家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科則轉(zhuǎn)而成為護(hù)理與急救的培訓(xùn)。

戰(zhàn)爭(zhēng)期間，各學(xué)科都對(duì)航空學(xué)與航海學(xué)給予特別的重視，而社會(huì)研究則強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的，工業(yè)技術(shù)學(xué)科則改為考慮武器裝備的需要，消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)學(xué)和家政也得到更多注意，以幫助公民在戰(zhàn)爭(zhēng)條件下生活。有的教師傳授的學(xué)科被認(rèn)為無益于戰(zhàn)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)而被要求傳授更具直接實(shí)用價(jià)值的學(xué)科。

到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，又有了轉(zhuǎn)變課程的需要，以適應(yīng)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)。國(guó)會(huì)制定了《退伍軍人權(quán)利法》(G.I.Bill of Rights)，正式名稱為《1944年軍人重置法》(Servicemen’s Readjustment Act of 1944)，于1944年6月22日由羅斯?？偨y(tǒng)簽署。該法規(guī)定提供聯(lián)邦資金，幫助老兵在很多重要領(lǐng)域適應(yīng)平民生活，特別是我們所關(guān)注的教育方面。聯(lián)邦政府津貼學(xué)費(fèi)，支付費(fèi)用、書本及教材，并資助生活開銷。最重要的是老兵只需滿足其選擇的教育機(jī)構(gòu)的入學(xué)要求，便可以免費(fèi)前往就讀。該法頒布后的數(shù)年內(nèi)高等教育機(jī)構(gòu)招收的老兵人數(shù)接近23萬。從戰(zhàn)爭(zhēng)年代向和平時(shí)期調(diào)整，要求教育機(jī)構(gòu)的課程為學(xué)生進(jìn)入不同于戰(zhàn)爭(zhēng)期間的工作場(chǎng)所做好準(zhǔn)備，譬如機(jī)械與工程，譬如不同領(lǐng)域的技術(shù)人員。期間，學(xué)校增加了新的職業(yè)學(xué)科，擴(kuò)大了教師隊(duì)伍，以適應(yīng)學(xué)生的流入。該法規(guī)定向二戰(zhàn)老兵提供教育，其影響惠及很多家庭，它使得老兵們有機(jī)會(huì)上升到更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)階層。

5.幾部影響課程改革的重要法律

1958年的《國(guó)防教育法》引導(dǎo)基金委員會(huì)建立科學(xué)情報(bào)服務(wù)。1953年，該領(lǐng)域沒有得到重視，但是蘇聯(lián)發(fā)射人造衛(wèi)星后，在國(guó)會(huì)壓力下該基金為教師機(jī)構(gòu)采納物理、生物、化學(xué)與數(shù)學(xué)的新課程提供的預(yù)算大增，這些學(xué)科和計(jì)劃最終融入約翰遜總統(tǒng)的大社會(huì)計(jì)劃之中。

1965年4月11日簽署的《中小學(xué)教育法》是約翰遜總統(tǒng)的大社會(huì)計(jì)劃最重要的特色之一。該法規(guī)定向低收入兒童聚集的學(xué)校提供聯(lián)邦特別教育計(jì)劃資助。《高等教育法》(1965年)增加了撥給大學(xué)的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)，向?qū)W生提供獎(jiǎng)學(xué)金與低息貸款，并成立國(guó)家教師聯(lián)合會(huì)，向美國(guó)貧困地區(qū)提供教師?！峨p語教育法》(1968年)向地方學(xué)區(qū)提供聯(lián)邦資助，幫助它們滿足英語會(huì)話能力有限的兒童的需要，直至2002年該法失效。

《不讓一個(gè)孩子落伍法》(The No Child Left Be hind Act，NCLB)是2002年1月8日簽署的聯(lián)邦法律，恢復(fù)了先前提到的幾個(gè)教育法律，試圖進(jìn)一步提高州、學(xué)區(qū)與學(xué)校的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)考試則是測(cè)試成績(jī)進(jìn)步或倒退的途徑，每年測(cè)試三年級(jí)到八年級(jí)學(xué)生的數(shù)學(xué)與閱讀。該法也針對(duì)教師資格，要求至少具有學(xué)士學(xué)位，并通過所教授學(xué)科領(lǐng)域的考試。如學(xué)校不能保持這些標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)，將致使停撥聯(lián)邦教育資金。

無疑，這些法律對(duì)開拓課程學(xué)科和實(shí)現(xiàn)教育的實(shí)質(zhì)平等起了重要作用。積極的教育立法、建立教育資源配置的平衡機(jī)制可以在宏觀上為課程改革提供方向和政策支撐。