導(dǎo)語：如何才能寫好一篇化學(xué)品處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

督促涉及危險化學(xué)品儲存的企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準要求，全面排查安全風(fēng)險，及時治理事故隱患，通過整治提升一批、整頓一批、關(guān)閉一批問題企業(yè)，切實提升危險化學(xué)品儲存場所的本質(zhì)安全水平和安全保障能力，有效防范和遏制危險化學(xué)品重特大事故發(fā)生。

二、整治范圍

危險化學(xué)品儲存場所（含生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫場、堆場等），重點是構(gòu)成重大危險源且涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲存場所，甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲存場所，尤其是單獨儲存經(jīng)營油品或化工品的罐區(qū)。

三、整治內(nèi)容

（一）儲存場所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護距離不滿足安全要求的。

（二）未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計，存在違法建設(shè)和經(jīng)營、未批先建、批小建大、無證經(jīng)營等違法行為的。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”不落實，未制定和落實安全管理制度的。

（四）專職安全管理人員配置不到位，未依法依規(guī)對從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員無證上崗，對本崗位涉及的危險化學(xué)品安全風(fēng)險不清楚、不掌握的。

（五）未對重大危險源定期辨識、評估及備案，重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善，未建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠，未及時采取有效措施消除事故隱患，重大危險源管控不到位的。

（六）安全儀表系統(tǒng)設(shè)計、安裝、調(diào)試、操作、維護等全生命周期管理及制度不健全或不落實；液位、溫度、壓力等重要運行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運行管理不到位；油罐液位超低、超高報警和自動聯(lián)鎖設(shè)置及運行不完好；有毒物料儲罐、低溫儲罐、壓力球罐進出物料管道和危險化學(xué)品長輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施；可燃、有毒氣體泄漏報警系統(tǒng)的配置和運行不完好；可燃、有毒氣體檢測儀報警時，崗位人員未及時到現(xiàn)場確認并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。

（七）違反爆炸品（《危險貨物分類和品名編號》〈GB 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項、1.2項）和硝酸銨類物質(zhì)的危險貨物集裝箱應(yīng)實行直裝直取、不準在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定，與易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求，存在超量儲存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。

（八）動火、進入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國家標準要求，未建立并嚴格落實特殊作業(yè)管理制度；易燃易爆危險化學(xué)品儲罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測；儲罐切水、倒罐、裝卸過程中，未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場看護；儲罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作；在儲罐或與儲罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強氧化劑、易聚合、強腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)；庫房內(nèi)違反規(guī)定混存、混放；泄漏物料不及時處置，現(xiàn)場有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。

（九）未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績，未對承包商實施入廠前安全教育，未對承包商作業(yè)過程進行現(xiàn)場監(jiān)督、過程監(jiān)控，未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險等承包商管理不到位的。

（十）未制定符合實際需求的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接，應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。

（十一）未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn)，未制定并落實整改措施，排查治理隱患不全面、不徹底的。

四、工作分工

安全監(jiān)管部門、交通運輸部門、鐵路部門按照部門職責(zé)和“誰審批、誰負責(zé)”的原則分工負責(zé)。交通運輸部門和鐵路部門要及時將專項整治中涉及其他管理部門職責(zé)的事項通報給同級的安全監(jiān)管部門；安全監(jiān)管部門要做好綜合協(xié)調(diào)，及時將有關(guān)事項通報同級的相關(guān)管理部門。

五、進度安排

（一）安全風(fēng)險隱患摸底及企業(yè)自查自改階段（2016年5月至7月）。

各省級安全監(jiān)管、交通運輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要動員部署涉及危險化學(xué)品儲存的企業(yè)開展專項整治。省、市、縣級安全監(jiān)管、交通運輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認真組織摸排危險化學(xué)品儲存場所的底數(shù)，建立危險化學(xué)品儲存場所及其安全風(fēng)險的分布檔案，并報同級人民政府安委會，安委會將有關(guān)信息通報相關(guān)成員單位。

涉及危險化學(xué)品儲存的企業(yè)要結(jié)合《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深刻吸取天津港“8?12”特別重大事故教訓(xùn) 集中開展危險化學(xué)品安全專項整治的通知》（安委〔2016〕4號，以下簡稱《通知》）要求，將危險化學(xué)品儲存場所安全專項整治內(nèi)容作為重點，全面開展自查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺賬并及時整改；暫時不具備整改條件的，要制定有效的風(fēng)險管控措施，落實責(zé)任，限期整改；不具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即停產(chǎn)。

（二）政府部門檢查督導(dǎo)階段（2016年8月至10月）。

省、市、縣級安全監(jiān)管、交通運輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要組織專業(yè)力量將專項整治與執(zhí)法檢查、專項督查緊密結(jié)合，對重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點單位進行全面抽查督查督導(dǎo)，督促涉及危險化學(xué)品儲存的企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查治理消除事故隱患。國家安全監(jiān)管總局、交通運輸部、國家鐵路局將根據(jù)專項整治開展情況，適時聯(lián)合組織暗訪暗查督導(dǎo)，及時將有關(guān)情況通報各有關(guān)部門和地方人民政府，確保專項整治取得實效。

（三）總結(jié)階段（2016年11月）。

各省級安全監(jiān)管、交通運輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認真總結(jié)專項整治工作進展、成效和經(jīng)驗并及時上報。國家安全監(jiān)管總局將會同交通運輸部、國家鐵路局全面深入總結(jié)專項整治工作實施情況，向國務(wù)院上報總結(jié)報告。

六、有關(guān)要求

（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視專項整治工作，與落實《通知》緊密結(jié)合，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，制定具體工作方案，分解細化任務(wù)，有序推進，務(wù)求實效，確保各項工作落實到位。

（二）有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負責(zé)人簽字的自查自改情況于2016年7月5日前分別報送市、縣級安全監(jiān)管、交通運輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局；每月5日前將隱患整改進展情況分別報送市、縣級安全監(jiān)管、交通運輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。

（三）各省級安全監(jiān)管、交通運輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要指定專人負責(zé)聯(lián)絡(luò)和匯總，將本地區(qū)構(gòu)成一級重大危險源的危險化學(xué)品儲存場所統(tǒng)計表（見附件1）于2016年5月31日前分別報送國家安全監(jiān)管總局、交通運輸部和國家鐵路局；每月15日前向國家安全監(jiān)管總局、交通運輸部和國家鐵路局報送執(zhí)法檢查處罰情況明細表（見附件2）及專項整治進展情況，并于2016年11月10日前上報專項整治工作總結(jié)。

篇2

第二條本辦法所稱廢棄危險化學(xué)品，是指未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的危險化學(xué)品，淘汰、偽劣、過期、失效的危險化學(xué)品，由公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動中依法收繳的危險化學(xué)品以及接收的公眾上交的危險化學(xué)品。

廢棄危險化學(xué)品屬于危險廢物，列入國家危險廢物名錄。

第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)廢棄危險化學(xué)品的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置活動污染環(huán)境的防治。

實驗室產(chǎn)生的廢棄試劑、藥品污染環(huán)境的防治，也適用本辦法。

盛裝廢棄危險化學(xué)品的容器和受廢棄危險化學(xué)品污染的包裝物，按照危險廢物進行管理。

本辦法未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四條廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境的防治，實行減少廢棄危險化學(xué)品的產(chǎn)生量、安全合理利用廢棄危險化學(xué)品和無害化處置廢棄危險化學(xué)品的原則。

第五條國家鼓勵、支持采取有利于廢棄危險化學(xué)品回收利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，對廢棄危險化學(xué)品實行充分回收和安全合理利用。

國家鼓勵、支持集中處置廢棄危險化學(xué)品，促進廢棄危險化學(xué)品污染防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第六條國務(wù)院環(huán)境保護部門對全國廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方環(huán)境保護部門對本行政區(qū)域內(nèi)廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境的防治工作實施監(jiān)督管理。

第七條禁止任何單位或者個人隨意棄置廢棄危險化學(xué)品。

第八條危險化學(xué)品生產(chǎn)者、進口者、銷售者、使用者對廢棄危險化學(xué)品承擔(dān)污染防治責(zé)任。

危險化學(xué)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理安排生產(chǎn)項目和規(guī)模，遵守國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策，盡量減少廢棄危險化學(xué)品的產(chǎn)生量。

危險化學(xué)品生產(chǎn)者負責(zé)自行或者委托有相應(yīng)經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模的持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位，對廢棄危險化學(xué)品進行回收、利用、處置。

危險化學(xué)品進口者、銷售者、使用者負責(zé)委托有相應(yīng)經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模的持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位，對廢棄危險化學(xué)品進行回收、利用、處置。

危險化學(xué)品生產(chǎn)者、進口者、銷售者負責(zé)向使用者和公眾提供廢棄危險化學(xué)品回收、利用、處置單位和回收、利用、處置方法的信息。

第九條產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品報廢管理制度，制定廢棄危險化學(xué)品管理計劃并依法報環(huán)境保護部門備案，建立廢棄危險化學(xué)品的信息登記檔案。

產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級以上地方環(huán)境保護部門申報廢棄危險化學(xué)品的種類、品名、成份或組成、特性、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等信息。

前款事項發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時進行變更申報。

第十條省級環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)建立廢棄危險化學(xué)品信息交換平臺，促進廢棄危險化學(xué)品的回收和安全合理利用。

第十一條從事收集、貯存、利用、處置廢棄危險化學(xué)品經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地省級以上環(huán)境保護部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。

危險化學(xué)品生產(chǎn)單位回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級以上環(huán)境保護部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證，并提供符合下列條件的證明材料：

（一）具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力和完善的管理制度；

（二）具備回收利用、處置該種危險化學(xué)品的設(shè)施、技術(shù)和工藝；

（三）具備國家或者地方環(huán)境保護標準和安全要求的配套污染防治設(shè)施和事故應(yīng)急救援措施。

禁止無危險廢物經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事廢棄危險化學(xué)品收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

第十二條回收、利用廢棄危險化學(xué)品的單位，必須保證回收、利用廢棄危險化學(xué)品的設(shè)施、設(shè)備和場所符合國家環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)及標準的要求，防止產(chǎn)生二次污染；對不能利用的廢棄危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處置或者承擔(dān)處置費用。

第十三條產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、利用、處置廢棄危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向其提供廢棄危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、成分或組成、特性、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等技術(shù)資料。

接收單位應(yīng)當(dāng)對接收的廢棄危險化學(xué)品進行核實；未經(jīng)核實的，不得處置；經(jīng)核實不符的，應(yīng)當(dāng)在確定其品種、成分、特性后再進行處置。

禁止將廢棄危險化學(xué)品提供或者委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動。

第十四條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品安全管理條例》有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進行妥善處置，并按照國家有關(guān)環(huán)境保護標準和規(guī)范，對廠區(qū)的土壤和地下水進行檢測，編制環(huán)境風(fēng)險評估報告，報縣級以上環(huán)境保護部門備案。

對場地造成污染的，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境恢復(fù)方案報經(jīng)縣級以上環(huán)境保護部門同意后，在環(huán)境保護部門規(guī)定的期限內(nèi)對污染場地進行環(huán)境恢復(fù)。對污染場地完成環(huán)境恢復(fù)后，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護檢測機構(gòu)對恢復(fù)后的場地進行檢測，并將檢測報告報縣級以上環(huán)境保護部門備案。

第十五條對廢棄危險化學(xué)品的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置廢棄危險化學(xué)品的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。

第十六條轉(zhuǎn)移廢棄危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填報危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；跨設(shè)區(qū)的市級以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移的，并應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護部門批準后方可轉(zhuǎn)移。

第十七條公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動中依法收繳或者接收的廢棄危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模的持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行回收、利用、處置。

對收繳的廢棄危險化學(xué)品有明確責(zé)任人的，處置費用由責(zé)任人承擔(dān)，由收繳的行政管理部門負責(zé)追繳；對收繳的廢棄危險化學(xué)品無明確責(zé)任人或者責(zé)任人無能力承擔(dān)處置費用的，以及接收的公眾上交的廢棄危險化學(xué)品，由收繳的行政管理部門負責(zé)向本級財政申請?zhí)幹觅M用。

第十八條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置廢棄危險化學(xué)品的單位，其主要負責(zé)人必須保證本單位廢棄危險化學(xué)品的管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求，并對本單位廢棄危險化學(xué)品的環(huán)境安全負責(zé)。

從事廢棄危險化學(xué)品收集、貯存、運輸、利用、處置活動的人員，必須接受有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援等方面的培訓(xùn)，方可從事該項工作。

第十九條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置廢棄危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)制定廢棄危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報縣級以上環(huán)境保護部門備案，建設(shè)或配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備，并定期進行演練。

發(fā)生廢棄危險化學(xué)品事故時，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并按照國家有關(guān)事故報告程序的規(guī)定，向所在地縣級以上環(huán)境保護部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

第二十條縣級以上環(huán)境保護部門有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置廢棄危險化學(xué)品的單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄，并由檢查人員簽字后歸檔。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查機關(guān)依法實施的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓。

第二十一條縣級以上環(huán)境保護部門違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由本級人民政府或者上一級環(huán)境保護部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十七條規(guī)定，責(zé)令改正，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定予以處罰：

（一）隨意棄置廢棄危險化學(xué)品的；

（二）不按規(guī)定申報登記廢棄危險化學(xué)品，或者在申報登記時弄虛作假的；

（三）將廢棄危險化學(xué)品提供或者委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的；

（四）不按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移廢棄危險化學(xué)品的；

（五）未設(shè)置危險廢物識別標志的；

（六）未制定廢棄危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的。

第二十三條違反本辦法規(guī)定的，不處置其產(chǎn)生的廢棄危險化學(xué)品或者不承擔(dān)處置費用的，由縣級以上環(huán)境保護部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條規(guī)定予以處罰。

第二十四條違反本辦法規(guī)定，無危險廢物經(jīng)營許可證或者不按危險廢物經(jīng)營許可證從事廢棄危險化學(xué)品收集、貯存、利用和處置經(jīng)營活動的，由縣級以上環(huán)境保護部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條規(guī)定予以處罰。

第二十五條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未按照國家有關(guān)環(huán)境保護標準和規(guī)范對廠區(qū)的土壤和地下水進行檢測的；

（二）未編制環(huán)境風(fēng)險評估報告并報縣級以上環(huán)境保護部門備案的；

（三）未將環(huán)境恢復(fù)方案報經(jīng)縣級以上環(huán)境保護部門同意進行環(huán)境恢復(fù)的；

（四）未將環(huán)境恢復(fù)后的檢測報告報縣級以上環(huán)境保護部門備案的。

第二十六條違反本辦法規(guī)定，造成廢棄危險化學(xué)品嚴重污染環(huán)境的，由縣級以上環(huán)境保護部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條規(guī)定決定限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，由本級人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。

造成環(huán)境污染事故的，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻撓環(huán)境保護部門現(xiàn)場檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條規(guī)定予以處罰。

第二十八條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的環(huán)境保護部門可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

篇3

[關(guān)鍵詞]危險化品；處置；方法；問題；思考

一、事故處置程序

1、響應(yīng)程序

發(fā)生危險化學(xué)品事故，總的處置原則是本級能解決的問題盡可能本級解決，縮小處置范圍；在確保安全前提下，可邊處置邊請示，力求將事故的影響范圍降低到最小程度。

通常危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置的響應(yīng)程序是：當(dāng)接到需要執(zhí)行危險化學(xué)品事故的處置任務(wù)時，應(yīng)通過多種途徑了解事故發(fā)生的時間、確切地點、危險化學(xué)品的種類、特征，已經(jīng)造成的傷害后果和發(fā)展趨勢等基本情況；當(dāng)任務(wù)明確并受領(lǐng)任務(wù)后，指揮人員應(yīng)根據(jù)實際情況迅速按照行動方案、計劃和上級指示，向執(zhí)行救援任務(wù)的一線指揮人員下達遂行處置任務(wù)的命令。救援指揮人員接到命令后，在隨隊指揮員的帶領(lǐng)下迅速出動。應(yīng)急處置人員到達現(xiàn)場后，指揮人員應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮部報告，并根據(jù)下達的命令，及時了解現(xiàn)場情況，合理分配救援力量，按分工進入各自崗位展開處置行動。

2、處置程序

事故發(fā)生后的情形很可能與預(yù)案設(shè)想的不一致，指揮人員和處置人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況靈活處置。處置的一般程序為：

（1）防護：搞好自身防護，根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)選用防護裝備進行全身防護或呼吸道防護。

（2）撤離：在發(fā)生危險化學(xué)品事故的現(xiàn)場若不能準確判斷危險化學(xué)品的種類、毒性及污染濃度時，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場人員嚴格控制人員進出事故現(xiàn)場。

（3）檢測：使用專用檢測儀器，確定出重度傷害區(qū)，風(fēng)向等，以確定擴散范圍。

（4）警戒：警戒內(nèi)容包括根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況和檢測結(jié)果確定警戒區(qū)域；將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶；合理設(shè)置出人口，嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資，并進行安全檢查。

（5）救護：撤出污染區(qū)的中毒人員視傷害情況，采取不同的救護措施，根據(jù)不同的危害物，合理區(qū)分和使用急救藥品。

（6）消毒：確定危險化學(xué)品種類和污染區(qū)域后，選擇適當(dāng)?shù)南緞?，對事故現(xiàn)場及周圍的地面、道路、水源等及時組織消毒。必要時可在危險區(qū)和安全區(qū)之間設(shè)置消毒點對離開污染區(qū)的人員和救援設(shè)備進行消毒，要處理好污水，以防造成二次污染。

（7）清理：對低洼、溝渠和不通風(fēng)的場所進行現(xiàn)場清理，確保不殘留有毒物質(zhì)；清點人員、車輛和器材；撤除警戒等。

二、幾種常見危險化學(xué)品事故的處置方法

1、運輸過程中危險化學(xué)品泄漏的處置

現(xiàn)場人員迅速采取防護措施，封鎖交通并發(fā)出危險化學(xué)品泄漏警報，阻止無人員向事故區(qū)域集結(jié)。為減少泄漏進一步造成傷害，可由已采取防護措施的押運人員對泄漏危險化學(xué)品使用汽車蓬布、塑料布或泥土進行覆蓋隔離，等待專業(yè)救援人員和后續(xù)力量到現(xiàn)場后進一步處置。

2、庫存和車間危險化學(xué)員泄漏事故的處置

現(xiàn)場人員迅速采取正確的防護和控制措施，組織查明危險化學(xué)品的泄漏點和擴散情況，現(xiàn)場救護，組織搶救現(xiàn)場中毒人員，并視情送醫(yī)院治療，組織對現(xiàn)場人員和救援設(shè)備進行消毒和衛(wèi)生處理。

3、危險化學(xué)品爆炸事故的處置

現(xiàn)場人員應(yīng)迅速采取有效防護措施，防止危險化學(xué)品對人員產(chǎn)生新的傷害。迅速向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，同時盡可能采取緊急隔離措施阻止危險化學(xué)品二次爆炸。組織周圍人員防護并向上風(fēng)和側(cè)風(fēng)方向撤離。立即通知下風(fēng)方向人員防護并向側(cè)風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。應(yīng)組織專業(yè)人員對事故區(qū)域進行標志和安全警戒，搶救中毒和巧遇復(fù)合傷的人員。在下風(fēng)地域設(shè)置監(jiān)測哨，由專業(yè)人員使用專業(yè)檢測儀器進行監(jiān)測。后續(xù)處置按照專業(yè)技術(shù)人員提出的要求進行。

4、危險化學(xué)品燃燒的處置

迅速采取正確而有效的防護措施，立即發(fā)出危險化學(xué)品火災(zāi)警報，確保撲救時的針對性。危險化學(xué)品火災(zāi)撲滅后應(yīng)按照專業(yè)消防人員的指導(dǎo)意見對現(xiàn)場進行清理。現(xiàn)場消毒及后續(xù)處理按照專業(yè)技術(shù)人員提出的要求進行。

5、危險化學(xué)品誤傷的處置

迅速報告單位領(lǐng)導(dǎo)，講明受危險化學(xué)品誤傷時的時間、地點、誤傷人員數(shù)量、傷害程度及危險化學(xué)品的種類。迅速將誤傷人員送醫(yī)院進行對癥治療。對接觸過的物品和附近區(qū)域進行徹底消毒，消除事故隱患。查明危險化學(xué)品誤傷事故的直接原因，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三、危險化學(xué)品事故處置應(yīng)把握的幾個問題

1、靈活運用處置程序

危險化學(xué)品事故的處置是一項十分復(fù)雜的工作，它涉及到防護、撤離、檢測、警戒、救護、消毒和清理等一系列處置過程，指揮人員必須根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況做出準確的判斷，靈活利用處置程序應(yīng)對現(xiàn)場可能發(fā)生的任何情況。

2、服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮

在響應(yīng)階段，可能參加危險化學(xué)品事故處置的力量廣泛、涉及的單位較多，協(xié)同復(fù)雜。方方面面的配合協(xié)調(diào)對危險化學(xué)品事故處置十分重要，必須有一個綜合、權(quán)威、組成精干的指揮機構(gòu)實施統(tǒng)一指揮，有時在特殊情況下，需要簡化指揮程序，實施對事故地點的聚焦式指揮，這樣可以大大減少所有可以減少的中間指揮層，避免層層請示所造成的時間延擱。此外，對一些具有突發(fā)性、不定向性、短時間危害效應(yīng)明顯的危險化學(xué)品事故來說，更應(yīng)強調(diào)突出現(xiàn)場指揮和靠前指揮。

3、強調(diào)專業(yè)技術(shù)處理

危險化學(xué)品事故不同于一般事故，如處置不當(dāng)或處置不及時都有可能造成十分嚴重的后果，必須依靠專業(yè)技術(shù)力量和專業(yè)設(shè)備實施技術(shù)處置，要充分發(fā)揮好專業(yè)分隊在處置危險化學(xué)品事故中的地位和作用。

篇4

第一條為加強公司危險化學(xué)品的安全管理，保障人身和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，特制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于公司儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位。

第三條本規(guī)則所稱危險化學(xué)品系國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》所規(guī)定的危險化學(xué)品。

第四條公司及所屬有關(guān)單位對危險化學(xué)品的儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置負有安全管理責(zé)任，在安排與危險化學(xué)品有關(guān)的工作時，必須認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)則，做好安全防范措施。

第五條公司儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和廢棄危險化學(xué)品處置單位的主要負責(zé)人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求，并對本單位危險化學(xué)品的安全負責(zé)。

第六條從事儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和廢棄危險化學(xué)品處置的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。

第七條對危險化學(xué)品的儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置實施監(jiān)督管理的相關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）安全管理部要加強危險化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理，負責(zé)組織從業(yè)人員進行相關(guān)培訓(xùn)，辦理危險化學(xué)品管理臺帳；組織從業(yè)人員進行有關(guān)培訓(xùn)。負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，并實施監(jiān)督檢查。

（二）項目部負責(zé)在計劃新建、擴建、改建危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的建設(shè)項目時，對項目的安全符合性進行審查，協(xié)助治理危險化學(xué)品重大隱患。

（三）保衛(wèi)部門負責(zé)爆炸品、劇的儲存、運輸、使用的安全管理，協(xié)助相關(guān)部門辦理采購及公路運輸?shù)暮戏ㄗC件，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理危險化學(xué)品事故，實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第八條負有監(jiān)督檢查責(zé)任的有關(guān)部門必須加強危險化學(xué)品的安全管理，并依法行使下列職權(quán)：

（一）進入危險化學(xué)品作業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險化學(xué)品單位提出整改措施和建議。

（二）發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患時，責(zé)令立即整改或者限期整改。

（三）對有根據(jù)認為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標準要求的設(shè)施、設(shè)備、建材和運輸工具，責(zé)令立即停止使用。

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。

第九條涉及危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

第二章安全管理規(guī)定

第十條從事危險化學(xué)品儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品的單位必須具備國家有關(guān)規(guī)定、標準所要求的相應(yīng)條件。

第十一條新建、擴建、改建危險化學(xué)品項目時，應(yīng)按《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求和國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)，并嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

第十二條儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位必須制定切實有效的安全管理規(guī)則和安全操作規(guī)程，配備專職安全管理人員。

第十三條從事危險化學(xué)品儲存、運輸?shù)膯挝唬仨毎凑諊乙?guī)定辦理生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或?qū)嵭匈Y質(zhì)認定。

第十四條儲存、使用劇的單位，每年對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價；儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位，每2至3年對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝置存在隱患的，必須立即整改排除，在整改前必須采取相應(yīng)的安全措施；安全評價中發(fā)現(xiàn)存在危險的，必須立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。

第十五條儲存、使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類和特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家規(guī)定和相關(guān)標準進行維護保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

第十六條儲存、使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存、使用場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常運行狀態(tài)。

第十七條危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理。危險化學(xué)品出入庫，必須進行核查登記，定期檢查。

第十八條嚴禁在危險化學(xué)品倉庫內(nèi)吸煙和使用明火，如必須動火時，危險化學(xué)品必須全部移到安全地點，同時對倉庫進行必要的通風(fēng)或清洗，采取必要的防范措施，辦理好動火審批手續(xù)后方可作業(yè)。

第十九條危險化學(xué)品倉庫應(yīng)符合國家相關(guān)標準對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標志和必要的安全裝置。倉庫內(nèi)不準有人居住。

第二十條危險化學(xué)品倉庫保管人員必須嚴格執(zhí)行危險品入庫、出庫登記規(guī)則及交接班清點盤庫、簽字確認規(guī)則。

第二十一條爆炸品、劇采購、儲存、使用單位必須對其數(shù)量、流向和用途如實記錄，嚴格執(zhí)行審批規(guī)則和“五雙”（即雙人雙發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用）管理。當(dāng)班沒用完的爆炸品、劇必須交送專用倉庫或者主管部門保管，不得存放在班組。發(fā)現(xiàn)爆炸品、劇被盜、丟失或誤領(lǐng)、誤用，必須向公安保衛(wèi)部門報案。

第二十二條危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須保證危險化學(xué)品的包裝符合國家標準要求，包裝的材質(zhì)、形式、規(guī)格、方法和單位數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，并按規(guī)定在包裝內(nèi)外裝有安全技術(shù)說明書和安全標簽。

第二十三條遇水燃燒、易燃、易爆及液化氣體等危險品不得在露天地貯存。

第二十四條裝載和運輸危險化學(xué)品的車輛必須是專用車，或經(jīng)有關(guān)部門批準使用符合安全規(guī)定的運輸工具，禁止沒有安全設(shè)施或不符合要求的車輛裝運危險化學(xué)品。

第二十五條搬運、裝卸危險化學(xué)品時，應(yīng)使用防爆工具、設(shè)備，庫內(nèi)搬運一律采用防爆型電瓶車或防爆型電動叉車，輕拿輕放，不準拖、拉，防止撞擊和傾倒。凡需進入危險化學(xué)品倉庫內(nèi)的機動車其排氣管必須裝阻火器。

第二十六條處置危險化學(xué)品單位應(yīng)將處置方案報公安部門、安全部門、環(huán)保部門審查，在上述部門的監(jiān)督下方可進行。

第二十七條從事危險化學(xué)品儲存、運輸、使用的單位，必須制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第二十八條發(fā)生危險化學(xué)品事故，工程公司負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告公司。

第二十九條危險化學(xué)品儲存、運輸、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時，必須采取有效措施處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有隱患。處置方案應(yīng)報市級負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。

第三章罰則

第三十條由于崗位人員不負責(zé)任、忽視安全、或者瀆職，違反本規(guī)則造成在儲存、運輸危險化學(xué)品過程中發(fā)生危險化學(xué)品短缺、差錯、丟失、被盜和其他事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。

第三十一條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認真履行安全監(jiān)查管理職責(zé)、忽視安全、或者瀆職，造成危險化學(xué)品管理混亂，發(fā)生危險化學(xué)品差錯、丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。

第四章附則

第三十二條本規(guī)則如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。

篇5

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線，以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點，以全面推進化工從業(yè)單位安全標準化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手，強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，實現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定，為我市危險化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護航。

二、總體目標

通過深化專項整治，進一步加強化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度，努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴、職工違章作業(yè)等突出問題；督促化工企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高本質(zhì)安全水平；推動政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實，強化安全監(jiān)管，杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故，保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治重點

1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，打擊危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。

2、依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，努力壓降各類安全事故的發(fā)生。

3、改造提升危險性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平，規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理，不斷提升本質(zhì)安全水平。

4、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

5、依法查處危險化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。

四、整治措施

1、強化責(zé)任落實，實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時，逐步擴大到有重大危險源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位；督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改造提升危險性工藝控制水平；落實重大危險源監(jiān)管工作要求，進一步改進完善安全生產(chǎn)條件工作，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。

2、強化基礎(chǔ)工作，加快安全標準化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》，積極有序推行安全標準化，建立健全?；钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)臺帳，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。

3、強化培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位加強對職工的培訓(xùn)教育，加強對職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)教育，提高職工應(yīng)急處置能力；完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練。

4、強化動態(tài)監(jiān)管，嚴格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴格換證條件，對達不到規(guī)定條件的一律不予上報換證，對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證，進一步強化危險品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

五、整治的步驟和內(nèi)容

全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動，分以下四個階段實施。

(一)動員部署階段（3月）

1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定專項整治工作方案。

篇6

關(guān)鍵詞：港口危險化學(xué)品；安全監(jiān)管；信息化

中圖分類號：U655 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2016）08-0032-02

港口危險化學(xué)品事故普遍具有危害大、影響面廣、應(yīng)急處理難度大的特點，為港口安全生產(chǎn)與監(jiān)督管理工作帶來了嚴峻考驗，提出了更高要求。例如：2015年8月12日，天津濱海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸，造成165人遇難，8人失蹤，798人受傷，已核定直接經(jīng)濟損失高達68.66億元（以下簡稱：天津“8?12”事故）。

面對越來越復(fù)雜的港口危險化學(xué)品安全監(jiān)管形勢和要求，管理部門應(yīng)該如何有效應(yīng)對，提高盡職履責(zé)的能力是亟需解決的現(xiàn)實問題。通過針對港口危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息化領(lǐng)域進行的長期跟蹤和研究發(fā)現(xiàn)，在這樣的背景下，信息化工作正在逐步由局部的技術(shù)輔工作發(fā)展成為全局性工作，并將逐步成為做好港口危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)鍵所在。特別是提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的知識含量、技術(shù)含量、管理水平，以及隊伍建設(shè)等方面，將起到不可替代的作用。

1 以信息化的視角審視天津“8?12”事故中存在的問題與不足

通過國務(wù)院的天津“8?12”事故調(diào)查報告（以下簡稱：報告）中所反映出的一些問題，可以看到從“事前監(jiān)管”到“事中處置”以及“事后處理”的各個環(huán)節(jié)中都存在著一些問題和不足，從信息化的視角來看，這些問題最終可以歸結(jié)為――信息共享能力嚴重不足，以及由此而導(dǎo)致的“未能實現(xiàn)有效的協(xié)同管理”，面對這樣的問題，通過必要的信息化改造，是可以很好的規(guī)避相關(guān)管理風(fēng)險的。

經(jīng)過對天津“8?12”事故存在的問題進行認真分析發(fā)現(xiàn)，其中存在五大方面的不足：

首先是資質(zhì)信息未陽光公開，企業(yè)主體責(zé)任沒有得到有效落實。“報告”指出2014.1～2014.4和2014.10～2015.6期間，瑞海公司在未獲得港口危險貨物作業(yè)附證的情況下，長期違法經(jīng)營，同時未按要求進行重大危險源備案。針對這一問題，在港口危險化學(xué)品企業(yè)資質(zhì)獲取過程中，應(yīng)該積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政許可”的模式，將審批過程中的程序性信息對社會公開，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。從而起到利用社會監(jiān)督倒逼企業(yè)有效履行主體責(zé)任，減少違法經(jīng)營發(fā)生。

其次是危險貨物來源、去向不明?！皥蟾妗敝赋觯鸷９敬罅课ｋU化學(xué)品貨物來源、去向不明；違規(guī)存放；嚴重超負荷經(jīng)營、超量存儲；違規(guī)混存、超高堆碼危險貨物。針對這一問題，可以通過使用危險品集裝箱電子裝箱確認憑證和電子巡檢系統(tǒng)加以解決。電子裝箱憑證按照統(tǒng)一的標準、規(guī)范和數(shù)據(jù)共享體系，可以有效地實現(xiàn)憑證的通讀通認和防篡改，保證?；返男畔⒄鎸崱蚀_、可靠。避免人為的瞞報、漏報；同時通過電子巡檢系統(tǒng)可以快速實現(xiàn)對企業(yè)日常安全監(jiān)管檢查，并保留相關(guān)結(jié)果、證據(jù)。電子巡檢可以解決目前監(jiān)管人員不足的問題，實現(xiàn)快速、連續(xù)的輪詢檢查，自動發(fā)現(xiàn)不合規(guī)項，及時預(yù)警，防患于未然。

三是狀態(tài)監(jiān)控手段不足。危險貨物的危險性主要取決于貨物本身的理化性質(zhì)以及外界的環(huán)境條件。當(dāng)它們受環(huán)境因素影響通風(fēng)不良、積熱不散、包裝破損等，往往會造成嚴重事故。在危險化學(xué)品集裝箱發(fā)生事故之前，其溫、濕度的變化會有一個漸變的過程，并非是猛然地發(fā)生突變，在此過程中如果能夠及時掌握溫、濕度和煙霧等實時數(shù)據(jù)，再結(jié)合堆存貨物自身的理化特性科學(xué)判斷，是可以提前發(fā)現(xiàn)事故隱患并做出及時處置的。但是涉事企業(yè)在危險化學(xué)品集裝箱堆存過程中，未能及時獲知（或預(yù)警）集裝箱溫度升高過快、可燃氣體排放量超標、有毒氣體排放等情況，監(jiān)控預(yù)警技術(shù)手段明顯不足。針對這一問題，可以通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，增加必要的技防手段，通過溫感、煙感、有毒有害氣體探測、機器視覺等傳感設(shè)備的集成應(yīng)用，實現(xiàn)重點堆場、重點箱區(qū)的實時在線監(jiān)測，自動預(yù)警、報警，為預(yù)先干預(yù)、處置提供技術(shù)保證。

四是信息不對稱，信息合力弱。 “報告”指出，消防力量對事故企業(yè)存儲的危險化學(xué)品底數(shù)不清、情況不明，致使先期處置的一些措施針對性、有效性不強。針對這一問題，可以通過建立合理的數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)企業(yè)和政府的信息有效共享，當(dāng)一線處置人員進行事故處置時，能夠第一時間全面掌握所需的所有相關(guān)信息，同時可以通過大數(shù)據(jù)分析比對，快速生成輔助決策方案，便于提高處置的針對性和有效性。

五是數(shù)據(jù)災(zāi)備未得到充分重視。由于相關(guān)危險化學(xué)品作業(yè)企業(yè)在信息系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)之初沒有認真考慮數(shù)據(jù)機房的安全性問題，導(dǎo)致機房選址不合理。數(shù)據(jù)未考慮融在備份，因此，在發(fā)生事故后，由于危險化學(xué)品事故而產(chǎn)生的巨大的破壞力所帶來的次生影響，涉事公司自身的應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)均不同程度的滅失，這些數(shù)據(jù)的滅失對后續(xù)的事故救援和后期評估帶來了極大的困難。針對這一問題，針對港口危化品企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)該考慮制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范和要求，對于港口?；菲髽I(yè)的數(shù)據(jù)中心（或數(shù)據(jù)機房）在建設(shè)中，在地理位置上應(yīng)該滿足必要的安全距離，此外，對于規(guī)模較大的港口危化品企業(yè)還應(yīng)該考慮數(shù)據(jù)異地容災(zāi)備份。另外，針對監(jiān)管部門也應(yīng)該對港口?；菲髽I(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要節(jié)點性、關(guān)鍵性數(shù)據(jù)，需要通過數(shù)據(jù)共享及同步機制進行歸檔保存，以便掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，為有效履行監(jiān)管職責(zé)提供數(shù)據(jù)支撐。

2 相關(guān)信息監(jiān)管系統(tǒng)現(xiàn)狀

通過我院2015年承擔(dān)的 “港口危險化學(xué)品罐區(qū)和油氣輸送管線安全監(jiān)管機制研究”課題調(diào)研所提供的數(shù)據(jù)反映，截止2015年僅統(tǒng)計的18個省市，其港口危險化學(xué)品儲罐就有將近1萬個，總罐容約9623萬立方米，其中僅遼寧、廣東、山東三省罐容就高達5922萬立方米。管線達到9169根，總長度約5962余公里，僅江蘇、廣東、遼寧、山東、上海五省市的管線長度就近4800公里。此外還有大量集裝箱儲運危險化學(xué)品以及其他包裝危險化學(xué)品。面對如此龐大的危險化學(xué)品儲存設(shè)備、設(shè)施的安全監(jiān)管壓力，在實際監(jiān)管過程中，有限的管理力量在廣泛的管理領(lǐng)域和數(shù)量龐大的管理對象面前，很難進行有效深入的管理，更難以實現(xiàn)“全面監(jiān)管”的要求。

面對港口?；钒踩O(jiān)管的需求和與之對應(yīng)的人員不足，手段不強等客觀問題，早在天津“8?12”事故發(fā)生前，相關(guān)管理部門就開始嘗試通過應(yīng)用信息化手段，加大監(jiān)管力度、增加監(jiān)管手段、擴大安全監(jiān)管部門服務(wù)范圍，并初步建立了“港口經(jīng)營”、“港口危險貨物作業(yè)申報”、“港口安全”、 “港口安全應(yīng)急輔助決策”等四大監(jiān)管系統(tǒng)，取得一定的成績。就相關(guān)系統(tǒng)的使用情況看：

首先，沿海港口多以港口經(jīng)營、港口安全日常管理、港口危險貨物作業(yè)申報等系統(tǒng)為主，部分地區(qū)已經(jīng)先期開展了港口GIS系統(tǒng)建設(shè)工作。

其次，使用頻率較高和效果較好的是港口危險貨物作業(yè)申報審批系統(tǒng)，該系統(tǒng)也是目前港口管理部門履行職責(zé)的主要手段，但該系統(tǒng)也尚未做到全國覆蓋。

最后，現(xiàn)有相關(guān)信息系統(tǒng)大多是零散的，真正從港口安全工作整體考慮形成統(tǒng)一完備系統(tǒng)較少，對港口危險貨物仍以靜態(tài)監(jiān)管為主，動態(tài)監(jiān)管略顯不足。

在全國范圍內(nèi)看，遼寧（大連）、山東、江蘇、浙江、廣東、廣西等地“十二五”期間在港口安全相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)方面起步較早，投入較大，是國內(nèi)比較領(lǐng)先的地區(qū)。

相對于已經(jīng)取得的效果，客觀上這些系統(tǒng)目前任然還存在著一定的不足。具體體現(xiàn)在：

港口經(jīng)營系統(tǒng)。該系統(tǒng)存在以下問題。第一，企業(yè)的基本情況及證件信息以檔案記錄為主，重結(jié)果、輕過程。第二，企業(yè)基礎(chǔ)信息更新及企業(yè)證件信息公開不及時。第三，許可結(jié)果信息應(yīng)用效力不強，與執(zhí)法檢查、企業(yè)信用等環(huán)節(jié)缺乏有效聯(lián)動。

港口危險貨物作業(yè)申報系統(tǒng)。該系統(tǒng)存在以下問題。第一，系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源是企業(yè)單方面的申報信息，缺乏與其他信息的比對和確認，數(shù)據(jù)的準確性不高。第二，申報作業(yè)量也是企業(yè)申報，未能與企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，缺乏與實際作業(yè)量的核對確認。第三，該系統(tǒng)主要以船舶裝卸作業(yè)申報為主，針對港口這一綜合運輸交換節(jié)點，對于火車、汽車、管道等作業(yè)方式的申報尚未納入。第四，作業(yè)申報系統(tǒng)目前缺乏與視頻監(jiān)控、AIS、實時作業(yè)等系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用。

港口安全系統(tǒng)。該系統(tǒng)存在以下問題。第一，系統(tǒng)使用頻率不高，未能和企業(yè)形成有效互動，“檢查-整改-反饋-確認”閉環(huán)尚未形成，全面性不足。第二，現(xiàn)場檢查內(nèi)容缺乏強有力的信息支撐，現(xiàn)場檢查內(nèi)容不能與相關(guān)法律法規(guī)自動核對，無自動識別不合規(guī)項，實用性不強。第三，物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、電子巡檢等先進技術(shù)手段缺乏全面應(yīng)用，便捷性不高。

港口安全應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。該系統(tǒng)存在以下問題。第一，應(yīng)急有效信息不足，更新不及時，難以真正作為決策的依據(jù)。第二，該系統(tǒng)操作相對復(fù)雜，對事故發(fā)生時，應(yīng)急處置場景把握不足，實用性不高。第三，未能做到“平戰(zhàn)結(jié)合”，系統(tǒng)注重的是“戰(zhàn)時”的應(yīng)急決策，對于平時亟需開展的對于提升應(yīng)急處置能力十分必要的模擬演練演習(xí)支撐能力不足。

天津“8?12”事故發(fā)生后，我們看到了一些可喜的變化，針對以前四大系統(tǒng)所存在的不足，出現(xiàn)了四種轉(zhuǎn)變，而這些轉(zhuǎn)變也恰恰是信息監(jiān)管系統(tǒng)今后建設(shè)的四大發(fā)展趨勢。

第一大轉(zhuǎn)變是：系統(tǒng)更加強調(diào)安全相關(guān)數(shù)據(jù)的整合與應(yīng)用。將原有的港口經(jīng)營、港口規(guī)劃建設(shè)、港口安全管理等系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整合，全面支撐港口安全監(jiān)管工作。

第二大轉(zhuǎn)變是：系統(tǒng)更加強調(diào)港口危險貨物動態(tài)監(jiān)管。一方面考慮與企業(yè)系統(tǒng)進行對接互動；另一方面考慮將港區(qū)內(nèi)涉及危險貨物作業(yè)全環(huán)節(jié)納入到申報制度下。

第三大轉(zhuǎn)變是：系統(tǒng)更加強調(diào)三維可視化等新技術(shù)的應(yīng)用。如采用三維虛擬技術(shù)制作電子分布圖，基于GIS開展應(yīng)急預(yù)案的模擬演練演習(xí)，并支撐事故的應(yīng)急輔助決策。

第四大轉(zhuǎn)變是：系統(tǒng)更加強調(diào)日常安全監(jiān)督檢查工作的電子化。如利用物聯(lián)網(wǎng)、移動智能終端、電子巡檢等新技術(shù)提高日常安全監(jiān)管水平，形成“檢查、整改、反饋”閉環(huán)。

3 建設(shè)需求與框架思考

2016年1月28日交通運輸部了《交通運輸部關(guān)于嚴格落實法律法規(guī)要求加強危險化學(xué)品港口作業(yè)安全監(jiān)管的若干意見》（[2016]13號），對照港口危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)標準，對進一步加強危險化學(xué)品港口作業(yè)安全監(jiān)督管理工作提出了九項（共24條）意見。2016年4月20日交通運輸部又印發(fā)了《危險貨物港口作業(yè)安全治理專項行動方案（2016―2018年）》，方案從目標、原則、措施等方面也提出了相應(yīng)的具體要求。針對相關(guān)的意見與要求，相應(yīng)的信息化建設(shè)也應(yīng)該能夠提供全面的技術(shù)支撐。港口?；钒踩O(jiān)管工作的總體目標應(yīng)該：界面清晰；責(zé)任明確；預(yù)防精準；監(jiān)管到位；處置得力。要實現(xiàn)這一目標，就應(yīng)該充分依托實用的科技、信息化手段，實現(xiàn)信息的有效共享，通過信息共享實現(xiàn)各參與方的協(xié)同監(jiān)管，良性互動，港口危險化學(xué)品監(jiān)管的全過程的可監(jiān)、可控。

因此我們提出了包括：港口危險化學(xué)企業(yè)資質(zhì)管理、港口危險貨物作業(yè)申報管理、港口資源地理信息數(shù)據(jù)庫管理、港口危險化學(xué)品安全監(jiān)督檢查、港口危險化學(xué)品應(yīng)急演練演習(xí)與輔助決策等5大系統(tǒng)的新架構(gòu)。

建設(shè)“源頭監(jiān)管”的港口危險化學(xué)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)許可審批全鏈條記錄，所需要件全部留檔留痕；證件信息變化實時更新，向行業(yè)公開，陽光透明；無證經(jīng)營，超范圍作業(yè)計入信用檔案，現(xiàn)場執(zhí)法隨時查詢等功能。敦促企業(yè)抓源頭，落實企業(yè)的主體責(zé)任，避免企業(yè)無證經(jīng)營。

建設(shè)數(shù)據(jù)“自動比對”的港口危險貨物作業(yè)申報管理系統(tǒng)，實現(xiàn)港口、海事對于船舶載運危險化學(xué)品的申報信息進行互相及時核對；作業(yè)申報審批之后對實際作業(yè)量再次報送，并進行確認，掌握實際作業(yè)量。細化制度，考慮將火車、汽車、管道等作業(yè)方式納入管理；充分利用視頻監(jiān)控、AIS、企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)等數(shù)據(jù)實現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)情況的掌握。最終實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)自動比對。

建設(shè)“共享整合”的港口資源地理信息數(shù)據(jù)庫管理平臺，全面建立數(shù)字模型，摸清設(shè)備、設(shè)施底數(shù)，為港口?；穭討B(tài)監(jiān)管提供基礎(chǔ)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新，與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建立關(guān)聯(lián)；采用三維可視化方式更為直觀、有效的展示港口危險化學(xué)品罐區(qū)、管線、堆場等。多源數(shù)據(jù)集成與整合，將港口危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作作為港口大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用的“主戰(zhàn)場”，最終打造出一個港口安全監(jiān)管的可視化系統(tǒng)平臺。

建設(shè)“電子巡查”的港口危險化學(xué)品安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)，建立管理部門與企業(yè)之間的“檢查-整改-反饋-確認”閉環(huán)工作模式。實現(xiàn)安全執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則智能化獲取，使之成為現(xiàn)場檢查人員的“百寶箱”。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等先進技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，提升日常安全監(jiān)管檢查能力，最終實現(xiàn)自動“電子巡查”。

建設(shè)“平戰(zhàn)結(jié)合”的港口危險化學(xué)品應(yīng)急演練演習(xí)與輔助決策系統(tǒng)，實現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效集成，保證信息來源的真實性與實時性，直接獲取監(jiān)管港口?；菲髽I(yè)必要的動態(tài)預(yù)警數(shù)據(jù)。提升易用性，支持移動終端快速查詢?；菲髽I(yè)動態(tài)、應(yīng)急資源等重要信息。具有強大的應(yīng)急模擬演練演習(xí)能力，強化應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提升應(yīng)急處置能力。

前期，我院通過“大連市港口危險化學(xué)品安全管控工程項目建設(shè)”積累了一定的經(jīng)驗，在該項目實施過程中提出了“三個一”的建設(shè)模式，即：一個應(yīng)急管理體系、一張電子地圖和一個信息管理系統(tǒng)，通過該項目實現(xiàn)了：三覆蓋、兩實現(xiàn)，即：①業(yè)務(wù)全覆蓋，覆蓋安全監(jiān)管、應(yīng)急救援等各項工作。②處室全覆蓋，實現(xiàn)數(shù)字化協(xié)同辦公。③對象全覆蓋：實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。④數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享：統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，實現(xiàn)內(nèi)、外互聯(lián)互通。⑤實現(xiàn)業(yè)務(wù)全面協(xié)同。通過已經(jīng)實施的一些成功應(yīng)用全新架構(gòu)的港口安全監(jiān)管項目，可以看到這些改變已經(jīng)初步的驗證了監(jiān)管能力的有效提升。

新的系統(tǒng)架構(gòu)通過建設(shè)五大系統(tǒng)實現(xiàn)港口安全監(jiān)管從靜態(tài)到動態(tài)，從分散到集中，從單一到協(xié)同，從二維到三維，從開口到閉環(huán)的轉(zhuǎn)變。從而全面有效提升安全監(jiān)管能力！

基于以上分析，提出如下工作建議：

2016年，制定交通運輸行業(yè)港口危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)總體要求。明確省、市、企業(yè)在港口?；钒踩O(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)總體要求。

篇7

關(guān)鍵詞：泄漏 偵查 隔離 疏散 防護 泄漏處置

一、危險化學(xué)品泄漏事故的簡介

化學(xué)品泄漏作為化工裝置常見的事故之一，有著各種各樣的特性，大約有145種基本危險特性，如化學(xué)品泄漏與空氣混合物形成爆炸性混合物、遇水分解產(chǎn)生有毒氣體等。

1.?；沸孤┑奶攸c

危險化學(xué)品泄漏事故具有以下幾個特點：

1.1泄漏事故危險性大，隨時可能出現(xiàn)火災(zāi)和爆炸。

1.2危害性大，這就要求采用的堵漏技術(shù)必須迅速有效；

1.3突發(fā)性強，泄漏可能在任何時間、任何地點、任何意想不到的環(huán)境下發(fā)生，要求所采用的堵漏技術(shù)機動靈活，適應(yīng)性強，能在復(fù)雜的幾何約束和惡劣的理化環(huán)境中進行有效堵漏；

1.4處置難度高，泄漏有時要邊漏邊堵，技術(shù)比較復(fù)。

2.?；沸孤┑脑?/p>

造成?；沸孤┑脑蚴嵌喾矫娴模珰w納起來主要有以下五種。①自然災(zāi)害。②設(shè)計方面存在缺陷。③設(shè)備、技術(shù)方面存在問題。④違反操作規(guī)程。⑤交通運輸事故引發(fā)?；沸孤?/p>

其中③，④，⑤條在事故原因所占比例較大，我們必須引起足夠的重視。

3.處置中的難點

3.1人員應(yīng)急處置能力、成員之間的協(xié)調(diào)配合。在事故處置過程中，不是一個人在作業(yè)，往往是一個團隊協(xié)作的成果。所以相互之間的配合顯得格外重要。

3.2風(fēng)險意識差，個人安全防護不到位。在分析許多事故的原因中，往往是由于工人的風(fēng)險意識差，對事故的嚴重程度估計不足，對防化服、呼吸器等安全保護不夠，導(dǎo)致了事故中的意外情況的發(fā)生。

3.3偵查難度大、堵漏難度及風(fēng)險較高。對于每一起泄漏事故，由于發(fā)生的原因，物質(zhì)的不同，所以其危害程度也不同。當(dāng)處置人員到達現(xiàn)場，必須先進行偵查，去判斷泄漏的確切地點的，為作出堵漏戰(zhàn)術(shù)提供信息。

3.4泄漏事故控制困難、廢物處置不易等。如何采取有效的控制的手段，是控制事故危害程度的關(guān)鍵。

3.5環(huán)保。在事故處理過程中，應(yīng)考慮到如泄漏物對大氣、土壤的影響，收集物如何處理，使用的吸附材料、沙子如何來處理等。

3.6通訊問題。通訊是保障我們的事故指揮部采用的戰(zhàn)術(shù)如何下達到各部門的一個關(guān)鍵。

二、化學(xué)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的實施

化學(xué)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的實施按照以下基本步驟進行：

1.接報

接到執(zhí)行化學(xué)事故搶險的指示或要求救援報告，這是實施搶險救援的第一步。接報人要做詢問報告人姓名，電話，問清事故發(fā)生的時間，地點，事故單位，事故原因，主要毒物等，根據(jù)這些信息派出搶險救援隊伍，同時向有關(guān)部門報告的工作。

2.調(diào)集搶險力量

根據(jù)接報時了解的事故的規(guī)模，危害和發(fā)生的場所，迅速確定和派出救援隊伍。根據(jù)各部門登記的應(yīng)急材料，征調(diào)應(yīng)急物質(zhì)，帶足有關(guān)的搶險器材，如空氣呼吸器，測爆儀，堵漏器材，洗消用具等。

2.1設(shè)點

各搶險隊伍進入化學(xué)事故現(xiàn)場，選擇有利的地形設(shè)置現(xiàn)場搶險指揮部、醫(yī)療點，設(shè)置時應(yīng)考慮是否在上風(fēng)向的非污染區(qū)域，各搶險隊伍是否靠近現(xiàn)場搶險指揮部，搶險救援人員和轉(zhuǎn)送傷員的車輛是否方便等，同時要設(shè)置醒目的標志。

2.2詢情與偵查

采取詢問和偵查的方法，了解和掌握化學(xué)泄漏物的種類，性質(zhì)，泄漏時間，泄漏量，以及波及的范圍。偵查是化學(xué)事故處置的首要環(huán)節(jié)。在處置化學(xué)事故時，先利用望遠鏡觀察泄漏點的位置（容器、閥門、管線，法蘭），泄漏的原因和泄露程度，從而來確定攻方路線。利用檢測儀器持續(xù)檢測事故現(xiàn)場氣體濃度和擴散范圍，了解天氣情況如溫度、風(fēng)向、風(fēng)速等，盡快熟悉事故現(xiàn)場。尤其要做好泄漏化學(xué)品的識別工作。

泄漏化學(xué)品的事故現(xiàn)場識別工作，可以向有關(guān)事故單位人員進行詢問，也可以通過現(xiàn)場張貼的標簽，根據(jù)標簽上提供的CAS號，迅速查找MSDS的相關(guān)信息，如果是運輸車輛的事故，一般會帶有產(chǎn)品的MSDS信息，還有一些單位設(shè)置了應(yīng)急卡片，便于事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置。第一時間查詢到MSDS信息對事故的應(yīng)急處置極為重要。

但對于不明?；?，應(yīng)采取取樣，送化驗室化驗、分析，確定名稱，成份，同時根據(jù)檢測儀器，確定泄漏物質(zhì)的種類，濃度，擴散范圍。

2.3隔離與疏散

根據(jù)讀物對人的急性毒數(shù)據(jù)，首先要建立警戒區(qū)域。

其次要對事故現(xiàn)場和周邊涉及人員進行緊急撤離，對于逃生路線，單位應(yīng)預(yù)先制定并經(jīng)過論證和演練。一般劃分為重度（Danger Zone）、中度（DECKON-PLACE）、輕度（Safety Zone）（見下圖）

2.4防護

根據(jù)事故物質(zhì)的毒性及劃定的危險區(qū)域，確定相應(yīng)的防護等級，并根據(jù)防擴等級按標準配備相應(yīng)的防護器具。

3.泄漏處置

泄漏處置包括泄漏源的控制和泄漏物處理兩部份。在此過程中要評估風(fēng)險：火災(zāi)和爆炸、危害物對土壤、水、空氣的影響。

若在生產(chǎn)使用過程中發(fā)生泄漏，可采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、排 料泄壓、緊急停車等工藝措施制止泄漏。采取堵漏措施時，要使用專用工具、器材。一般管道泄漏或罐體孔洞泄漏，可使用專用的管道內(nèi)封式、外封式、捆綁式充氣堵漏工具堵漏；法蘭泄漏，可利用法蘭專用夾具夾卡法蘭，并注射高壓密封膠堵漏。

對于液體泄漏物的處置和控制，如果是氣體，可以采用通風(fēng)驅(qū)散、噴霧稀釋、點燃放空等方式進行處理。

對于液體的泄漏物，可以采用筑堤引流、泡沫覆蓋、吸附、中和泄漏物、收集轉(zhuǎn)運。對于大的液體泄漏，為了減少泄漏液體的揮發(fā)，降低危害，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)

對于固體泄漏物的處置和控制，如果是少量物品泄漏，小心掃起，收集于專用密封桶或干凈、有蓋的容器中；對與水反應(yīng)或溶于水的物品可視情況直接使用大量水稀釋，污水排入廢水系統(tǒng)；如果是大量物品泄漏時，先用塑料布、帆布等覆蓋，減少飛散，然后盡可能回收，恢復(fù)原狀。

4.加強洗消，消除污染

對染毒人員、器材、裝備、染毒的區(qū)域都要進行徹底的洗消。洗消時應(yīng)根據(jù)毒物的理化性質(zhì)、受污染物體的具體情況和器材裝備，選擇相應(yīng)的洗消劑和洗消方法。尤其要注意盡量選用對環(huán)境污染較小的洗消劑，實現(xiàn)綠色洗消和避免二次污染。

化學(xué)品生產(chǎn)裝置一旦發(fā)生化學(xué)品泄漏事故，往往會引起人們的慌亂，若處理不當(dāng)，會引起二次災(zāi)害。因此，化工裝置應(yīng)制訂和完善化學(xué)品事故應(yīng)急救援計劃。讓每一個職工都知道應(yīng)急救援方案，并定期進行培訓(xùn)，提高廣大職工對付突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)變能力，做到遇災(zāi)不慌，臨陣不亂，正確判斷，正確處理，增強人員自我保護意識，減少傷亡。

參考文獻

[1]中華人民共和國安全生產(chǎn)法 .

[2]危險化學(xué)品安全管理條例.

[3]GB13690-92 常用危險化學(xué)品分類及標志.

篇8

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

公司占地面積約平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電

泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

2.2危險性分析

本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

公司成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

3.1指揮部組成人員和職責(zé)

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安全主管

成員：其他相關(guān)管理人員

總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責(zé)：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）負責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。

3.2工作組組成成員和職責(zé)

滅火組：負責(zé)消防、搶險。

成員：（略）。

救護組：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

成員：（略）。

警戒組：負責(zé)治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

成員：（略）。

運輸組：負責(zé)運送傷員

成員：（略）。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1事故預(yù)防措施

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任；

（2）定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育；

（3）車間、庫房加強通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；

（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

4.2報警與通訊

公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

應(yīng)急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1滅火處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

（2）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M行撲救；

（3）總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責(zé)指揮）；

（4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導(dǎo)；

（5）救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.2泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

5.2.2泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即報警：通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；

2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎(chǔ)上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點；

4）現(xiàn)場急救：救護組選擇有利地形設(shè)置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

5）配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

（3）泄漏處理時注意事項：

1）進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具；

2）嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場；

3）應(yīng)急處理時不要單獨行動。

5.3化學(xué)品灼傷處置方案

5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有

合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

5.3.2化學(xué)性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；

（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動眼球洗滌。

5.4中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則

（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各

種應(yīng)急處置技術(shù)；

（2）定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

篇9

一、工作目標

進一步加強全區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)；強化危險化學(xué)品從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，基本建立危險化學(xué)品安全管理體系。提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)；規(guī)范危險化學(xué)品市場秩序。

消除事故隱患，完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用單位安全管理制度；落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全防范措施，提高防御能力，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、工作步驟

建立工作機構(gòu)，動員部署階段（年11月1830日）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）各有關(guān)部門要制訂工作方案。明確工作目標，落實責(zé)任人員，動員部署工作。

全面排查治理安全隱患，組織實施階段（年12月1日至2011年3月20日）一是危險化學(xué)品從業(yè)單位要繼續(xù)深入開展自查自糾工作。加大整治力度，及時整改安全隱患，自覺糾正違反法律法規(guī)行為。二是開展督查檢查。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責(zé)全面普查，各相關(guān)行業(yè)主管部門認真復(fù)查，摸清全區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全基本情況，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是開展集中整治行動。按照全市統(tǒng)一要求，開展專項執(zhí)法和集中整治行動，堅決依法取締各類無證、非法從業(yè)單位，嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、儲存和進口危險化學(xué)品的違法犯罪活動，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期關(guān)停并轉(zhuǎn)。

層層組織驗收。要進一步鞏固工作成果，回頭看”總結(jié)提高階段（2011年3月21日至2011年3月30日）鎮(zhèn)政府各部門要認真制定檢查驗收標準。防止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為死灰復(fù)燃，建立長效機制，推進工作縱深發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

取締非法生產(chǎn)。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用企業(yè)，淘汰落后工藝。凡采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備或不具備安全生產(chǎn)基本條件的一律取消其資格，依法予以關(guān)閉；凡不符合《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和處置廢棄危險化學(xué)品的堅決依法取締；凡是不符合有關(guān)安全、環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章要求，堅決依法予以關(guān)閉。

規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴格審批條件。應(yīng)按規(guī)定程序和條件，審核、發(fā)放危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。對生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、從業(yè)人員素質(zhì)等經(jīng)營條件不符合有關(guān)規(guī)定的要限期整改，整改后仍達不到要求的取消其危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營資格。依法取締各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品企業(yè)，規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸秩序。對位于主城區(qū)或人口稠密地區(qū)的企業(yè)，積極按照國家和市有關(guān)規(guī)定推動搬遷。集中整治小經(jīng)營攤點、掛靠危險化學(xué)品運輸車輛。對使用淘汰工藝和設(shè)備、安全生產(chǎn)條件不符合要求，安全生產(chǎn)無法保障的企業(yè)一律注銷安全生產(chǎn)許可證，實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。

整治運輸環(huán)節(jié)。要加強對道路和水路運輸危險化學(xué)品的安全監(jiān)督檢查，強化執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸企業(yè)（單位）資質(zhì)、從業(yè)人員資格認定，劇毒化學(xué)品公路運輸通行證和水路運輸危險化學(xué)品申報制度。對不具備資質(zhì)或在內(nèi)河、內(nèi)湖及其他封閉水域等航運渠道進行劇毒化學(xué)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人，嚴格依法予以處罰。

強化充裝安全。加強危險化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營裝置和運輸車輛維修環(huán)節(jié)整治，嚴格維修管理。嚴格落實安全操作規(guī)程，實行嚴格資質(zhì)、定點充裝和定點維修制度。認真查驗充裝車輛資質(zhì)、安全狀況，嚴禁超量裝載，液化氣體充裝站要有防超裝措施，操作人員必須持證上崗，液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位要采用萬向節(jié)管道系統(tǒng)，充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管及儀表和安全附件應(yīng)齊全有效。

提高管理水平。要把危險化學(xué)品安全大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作與加強企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，加強基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)和督促危險化學(xué)品從業(yè)單位建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全自我約束機制；建立健全本單位安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；通過隱患整改、危險源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作，全面提高企業(yè)安全管理水平，增強企業(yè)事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力。

嚴防劇毒化學(xué)品丟失。認真核查危險化學(xué)品從業(yè)單位底數(shù)，強化監(jiān)督檢查。全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用和運輸劇毒化學(xué)品情況，督促從業(yè)單位進一步加強安全防范措施，嚴防劇毒化學(xué)品被盜、丟失和被不法分子利用。要引導(dǎo)、支持劇毒化學(xué)品儲存單位在加強值班、巡邏守護的同時，積極采用監(jiān)控報警、與110聯(lián)網(wǎng)報警等形式，不斷提升其安全防范水平。

四、保障措施

凡列入黑名單的單位和個人，建立黑名單制度。建立和公布非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用活動的黑名單。新申請資質(zhì)的一律不予批準；已經(jīng)取得資質(zhì)的予以撤銷。

督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，加快技術(shù)改造提升。要推動危險工藝的化工過程安全技術(shù)改造。年年底前必須采用自動控制技術(shù)改造現(xiàn)有技術(shù)、工藝和裝置，提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平；重大危險源、重點崗位和重要部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并對壓力、溫度、液位、泄漏報警等設(shè)置安裝遠傳和連續(xù)記錄裝置；位于人口稠密區(qū)、安全距離不足的加油站要落實隱患整治措施，實施阻隔防爆改造；大力推進安全標準化建設(shè)，督促企業(yè)加強安全管理，保證安全投入，加快技術(shù)改造，提高安全保障能力，2012年年底前，全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標準化全面達標。

提高從業(yè)準入標準，提升從業(yè)人員素質(zhì)。嚴格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本條件。把從業(yè)人員是否達到相應(yīng)素質(zhì)要求作為安全許可條件，納入審核范圍。督促企業(yè)開展大宣傳、大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動，從業(yè)人員100%接受專業(yè)安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員100%持證上崗。新建企業(yè)應(yīng)與有關(guān)職業(yè)院校簽訂培訓(xùn)協(xié)議，變招工為招生，實現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。

一律按照有關(guān)法律法規(guī)上限從重處罰，落實企業(yè)主體責(zé)任。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、有違法違規(guī)行為、不認真進行隱患排查治理及發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)。并列入安全生產(chǎn)黑名單。

按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟政策。督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴格執(zhí)行“三大”政策經(jīng)濟。建立專賬，專項使用。足額繳存安全風(fēng)險抵押金，全員參加安全責(zé)任保險，增強企業(yè)安全風(fēng)險防范能力，提高準入門檻。

加強化工建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的監(jiān)督檢查。嚴格規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)和建設(shè)項目安全設(shè)立審查，六）嚴格建設(shè)項目“三同時”審查。按照安全發(fā)展規(guī)劃的要求。不符合安全發(fā)展規(guī)劃、使用淘汰技術(shù)和落后工藝的項目不予審批，嚴格限制小化工項目的審批。認真做好新建企業(yè)安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）及竣工驗收方案備案工作。

五、職責(zé)分工

安監(jiān)局：牽頭開展全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。負責(zé)組織實施危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

商務(wù)局：負責(zé)組織實施危險化學(xué)品儲存企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

交通局：負責(zé)組織實施危險化學(xué)品運輸企業(yè)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作；負責(zé)組織實施水上運輸危險化學(xué)品大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

公安分局：負責(zé)組織實施危險化學(xué)品道路運輸車輛管理、劇毒化學(xué)品購買使用和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)治安隱患大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

質(zhì)監(jiān)分局：負責(zé)組織實施涉及危險化學(xué)品的特種設(shè)備企業(yè)的排大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

環(huán)保分局：負責(zé)組織實施危險化學(xué)品廢棄物處置單位及危險化學(xué)品企業(yè)環(huán)境安全隱患大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。

負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)行業(yè)主管部門和行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）按照屬地管理原則。加強對新建、改建、擴建項目進行專項督查，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在問題。

六、工作要求

提高認識。開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作是深入落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效措施，加強領(lǐng)導(dǎo)。有效防范和遏制重特大事故，實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的迫切要求。全區(qū)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識，結(jié)合本地、本部門、本單位實際，制訂安全整治方案報區(qū)安委會辦公室備案，并抓好組織實施。要及時研究解決工作推進中的重大問題，確保工作取得實效。

篇10

Abstract： In the event of accident， dangerous chemicals will has a great impact on environment and people. This paper discusses some key link of rescue after the accident.

關(guān)鍵詞： 危險化學(xué)品；事故；分析；搶險救援；對策；探討

Key words： dangerous chemicals；accident；analysis；emergency rescue；countermeasures；discuss

中圖分類號：TQ086 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）25-0292-02

0 引言

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，帶動了的化學(xué)工業(yè)迅猛發(fā)展。在發(fā)展的同時，危險化學(xué)品的泄漏事故也在近幾年中頻頻發(fā)生，事故造成的經(jīng)濟損失及人員傷亡也越來越引起了社會各方尤其是政府部門的關(guān)注。本文通過綜合國內(nèi)外對危險化學(xué)品事故的處理方法，較為詳細地論述了各類化學(xué)品事故的成因，特點，對不同起因的事故進行區(qū)別對待，達到有針對性的，高效的解決事故的目的。

1 各類危險化學(xué)品事故發(fā)生后的特點分析

危險化學(xué)品事故的特點主要分為以下幾種：

1.1 有毒有害物質(zhì)泄漏量極大，突發(fā)性特別明顯。危險化學(xué)品事故發(fā)生的時候一般都沒有什么預(yù)兆，這一點比地震災(zāi)害來得還要危險，地震災(zāi)害發(fā)生前一般都會有各種異常現(xiàn)象，還會存在起碼的反應(yīng)時間。而危險化學(xué)品事故卻幾乎都是瞬間發(fā)生，在極短時間內(nèi)就出現(xiàn)危害，而且發(fā)生的時間，地點隨機性都非常強，常常在人們毫無準備的時候就爆發(fā)出來，因此想要預(yù)防對此類事故的發(fā)生將是件非常困難的事情。

1.2 危害大，影響范圍廣。危險化學(xué)品事故發(fā)生之后，如果產(chǎn)生有毒氣體，將會根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向，迅速地向下風(fēng)區(qū)域擴散。這些有毒氣體能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)乜諝猱a(chǎn)生嚴重的污染，危害當(dāng)?shù)厝诵蟮纳踩?。如果危險品是液態(tài)的，那么它們將對事發(fā)地點的土壤，道路，生活設(shè)施，最嚴重的是會對當(dāng)?shù)厮|(zhì)造成重大的危害，這種影響能夠在極短的時間內(nèi)，將范圍擴大近百平方公里的廣大區(qū)域。

1.3 對事故區(qū)域內(nèi)的人員，生態(tài)環(huán)境危害非常大。通常危險化學(xué)品都是易燃易爆的物質(zhì)，事故發(fā)生時，常常會引發(fā)大火。大火會對事故現(xiàn)場的人員造成高烈度的燒傷，灼傷，同時危險化學(xué)品在爆炸時產(chǎn)生的氣浪會對事故現(xiàn)場的人員造成嚴重的物理機械損傷。另外，根據(jù)危險化學(xué)品的化學(xué)組成不同，所引起的中毒癥狀也不同。通過呼吸道進入人體，并引起呼吸系統(tǒng)中毒甚至癱瘓的危險化學(xué)品主要有：氯氣，二氧化硫，氨氣，硫化氫等；另外一類吸入后對人體血液循環(huán)系統(tǒng)造成毒害的化學(xué)品有：一氧化碳，苯胺，硝基苯，氫氰酸等。這些有毒化學(xué)品有的中毒癥狀現(xiàn)場就能體現(xiàn)，還有的是慢性中毒物質(zhì)，通常要24小時以后，甚至幾天才表現(xiàn)出中毒癥狀。

危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場一般都會形成由有毒有害物質(zhì)組成白色云狀物，這種云狀物會由事故區(qū)域向四周擴散，從而造成大范圍空氣污染給周邊人員的身體健康帶來極大的危害。

危險化學(xué)品對事發(fā)地點的影響無法在短期內(nèi)消除，化學(xué)品對當(dāng)?shù)氐目諝?，水體，土壤會造成持久的污染，處理得法，可以在幾天之內(nèi)將污染控制在不危害水平，但也有極難處理的污染物需要幾個月的時間才能將危害消除。

1.4 事故發(fā)生后救援工作的實施難度比較大。事故發(fā)生后，首要問題就是切斷污染源，然后迅速通知危險區(qū)域內(nèi)的所有人員做好緊急撤離工作。以及讓專業(yè)技術(shù)人員迅速控制污染物的擴散速度及擴散范圍，對污染區(qū)域進行全面消毒。這一系列的工作都需要在極短的時間里完成，這對組織人員的領(lǐng)導(dǎo)組織能力，實施人員的專業(yè)素質(zhì)提出了很高的要求，而且在整個救援過程中，要求任何一個環(huán)節(jié)都不允許出現(xiàn)一絲紕漏，因為一旦出現(xiàn)失誤，那造成的后果將是災(zāi)難性的。

2 危險化學(xué)品事故的成因分析

事故的成因大致可以分為自然災(zāi)害原因，其它意外原因及人為原因三大類型。首先自然原因一般是指由于自然界中不可抗力導(dǎo)致的事故，其主要包括了地震，臺風(fēng)，山洪暴發(fā)，山體滑坡，泥石流，雷擊等自然災(zāi)害導(dǎo)致的原因。其次是其他意外因素引發(fā)的事故，比如化學(xué)品在運輸途中遭遇車禍，生產(chǎn)過程中被外來火災(zāi)殃及等非可控因素造成的事故。最后一點，也是事故所占比重最大的一個因素即人為原因。人為原因相對上面兩個原因而言，雖然占比重較大，但是也是唯一一個可以采取措施預(yù)防或降低事故發(fā)生率的因素。人為原因主要可分為以下幾點：①化工廠的選址和內(nèi)部構(gòu)造問題?；S如果在選址的時候，位置沒有按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程進行規(guī)劃，在建成后就會因地形條件，氣象因素的影響對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成危害。如果生產(chǎn)及儲藏危險化學(xué)品的車間與倉庫沒有遵守相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)定，沒有留出足夠的間距，那么一旦發(fā)生事故將會引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致事故規(guī)模不可控，損失將無法估量。而設(shè)計工藝上的不合理，不合格常常會導(dǎo)致化學(xué)品出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象，這些都是為爆炸及火災(zāi)留下的隱患。②設(shè)備超齡服役，老化問題。有的小型或者私營化工廠生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)常超年限使用，超負荷運行，而且日常的保養(yǎng)及安全維護由于技術(shù)限制跟不上。在生產(chǎn)的時候，設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)因為長期的超負荷運轉(zhuǎn)，以及化學(xué)藥品的腐蝕就會出現(xiàn)滴漏現(xiàn)象，如果維護再沒有跟上，就非常容易引發(fā)大型事故。③忽視技術(shù)安全規(guī)程，違規(guī)操作問題。雖然類似生產(chǎn)危險化學(xué)品的生產(chǎn)部門都會有相關(guān)的安全守則與崗位職責(zé)，但是總會有那么一些人，因為長期從事單調(diào)的工作，而疏忽大意，甚至違規(guī)操作。就是這些看似不經(jīng)意的小動作，小疏忽常常會引發(fā)重大事故。

3 危險化學(xué)品事故的救援方法

有了上面的各種事故發(fā)生的特點及原因分析，針對這些特點與原因?qū)ΠY下藥就能找到行之有效的解決方法。

3.1 查明事故原因，迅速切斷事故源頭。事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時間通知消防人員到場。在專業(yè)人員到達現(xiàn)場后，如果有毒物還在持續(xù)外泄，這時應(yīng)該立刻聯(lián)系到相關(guān)技術(shù)負責(zé)人，仔細了解化學(xué)品的名稱，理化特性，毒害類型甚至是生產(chǎn)工藝流程及技術(shù)要求等等。此后，消防人員應(yīng)與技術(shù)人員一道在最短的時間內(nèi)研究出解決事故源的具體實施方案，然后在相關(guān)技術(shù)人員的密切配合下切斷事故源。

在進行具體實施操作時，一定要按照如下的安全操作規(guī)則實施救援行動：

第一，根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，進行救援的人員的防化服一定要在進場前就穿戴齊整。如果事故現(xiàn)場已經(jīng)出現(xiàn)著火，燃燒的情況，則還應(yīng)加佩呼吸面罩，隔熱服，避火服等裝備。在進場前，對所有的防化裝備設(shè)施要進行全面細致的檢查，確認其完好無誤后，才能在專業(yè)人士的帶領(lǐng)下逐一進入事故現(xiàn)場，并對進入現(xiàn)場的所有人員要有完整的登記記錄，用以核對事故處理完畢后，全部人員是否安全撤離。

第二，如果事故發(fā)生場景是化工廠的生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)泄漏，那么消防隊員應(yīng)在事故單位中選取熟悉事故現(xiàn)場與工廠布局的人員作為向?qū)?，并由消防隊員用噴霧水流進行初步清理后，再進入事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位的技術(shù)人員關(guān)閉生產(chǎn)設(shè)備，切斷相關(guān)電源，撲來火源，注意不要盲目輕易地關(guān)錯閘閥。

第三，對于無法立刻止住泄漏的有毒有害物質(zhì)，應(yīng)該采取措施降低或稀釋其毒性。一般要根據(jù)化學(xué)品獨特的理化特性對癥下藥，對于水溶性的可用水進行稀釋解毒，而對于其他不溶于水的有毒化學(xué)品，則利用相似相溶原理，采用無毒，或毒性較低的對應(yīng)溶劑進行混合，達到緩解稀釋其毒性的目的。

第四，在面對化工廠事故中的容器及工藝流程中的管道堵漏時，要特別注意針對不同的化學(xué)藥品，堵漏的材料也不會一樣。一般都會使用專用的軟橡膠，軟木塞等不會與化學(xué)藥品產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)的材料進行封堵。而且在具體實施封堵時，不能輕易地關(guān)閉流程中的閥門開關(guān)，因為如果盲目關(guān)閉開關(guān)，可能會導(dǎo)致工藝中的管道突然升溫升壓，發(fā)生管道破裂甚至爆炸，從而加重險情。因此要在熟悉該工藝流程的技術(shù)人員的指導(dǎo)下，采用逐步降溫降壓的方法，實施均勻的冷卻措施后，再關(guān)閉閥門開關(guān)，進行完全的止漏工作。

第五，如果危險化學(xué)品泄漏后出現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，要視當(dāng)時的情況合理地采取處置措施。即如果燃燒沒有擴大化的趨勢，則不要立刻去撲滅火頭，而是要先用水槍對泄漏的容器及管道進行冷卻，在確保這些容器，管道不會發(fā)生破裂和爆炸的前提下，再冷靜地進行滅火措施。

第六，對事故現(xiàn)場中會增大事故險情的所有易燃易爆物品，一定要在趕到事故現(xiàn)場后，立即做出處置，即要在第一時間將其轉(zhuǎn)移到安全的保存地點，避免發(fā)生二次泄漏或者爆炸事故，要把可能將事故擴大的因素統(tǒng)統(tǒng)與事故現(xiàn)場隔離開來，并用嚴格的保護措施，防止事故危害程度的進一步擴大。

3.2 做好搶救工作，控制污染區(qū)的擴大。事故發(fā)生后，應(yīng)該在盡量短的時間內(nèi)召集好消防專業(yè)人員，事故方技術(shù)人員統(tǒng)一對外泄物質(zhì)進行全方位的抽樣監(jiān)測。在查明化學(xué)品的污染范圍及對空氣，水源的污染程度后，迅速將重點防護區(qū)域及邊緣區(qū)域劃分出來，以方便及時通知必須要撤離的人員。在無法測定有毒性質(zhì)的情況下，要及時與現(xiàn)場指揮部聯(lián)系，立即將樣品送至專門的監(jiān)測機構(gòu)做進一步的分析，以最快的速度將檢測結(jié)果提供給救援總指揮部，為有效的開展救援行動提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

3.3 優(yōu)先搶救中毒人員，及時疏散事故區(qū)域人員。對已經(jīng)在事故中中毒的人員，要在趕到現(xiàn)場后，馬上進行急救，確保將傷亡人員降至最低。同時要馬上對事故區(qū)域內(nèi)，需要緊急疏散的人員立刻進行疏散。確保人民群眾的生命安全不受威脅。

4 控制并消除化學(xué)品的毒性污染

危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生后，最重要的一環(huán)便是如何將污染的道路，水源，土壤進行全面的消毒清洗工作。這樣才能將污染控制在一個較小的范圍內(nèi)，將危害控制在一個可控范圍內(nèi)。具體的消毒措施有以下幾種：①化學(xué)消毒法。采用化學(xué)消毒劑與有毒化學(xué)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，將有毒有害的化學(xué)物質(zhì)通過化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o毒所輕毒的物質(zhì)，從而達到解毒消毒的目的。②燃燒消毒法。通過燃燒有毒有害物，可以破壞其化學(xué)特性。這種方法雖然見效最快，但是卻存在著對鄰近及下風(fēng)區(qū)域造成的空氣污染的隱患，所以一般如果不是情況特別緊急，而找不到更好的處理方法，盡量不要用此法。③物理消毒法。通過吸咐的方式過濾掉空氣，水源中的有毒有害物，此外還可以通過深埋，或者機械轉(zhuǎn)移的方式將毒物移走。

5 結(jié)束語

危險化學(xué)品事故的突發(fā)性，污染嚴重，難處理直接導(dǎo)致此類事故處理難度直線上升。因此如何防范天災(zāi)，減少人禍，以及在事故發(fā)生后如何短時間內(nèi)將事故處置好成為了處理此類事故最好的方法?？傊?，只有認真仔細地研究處理方案，制定各種預(yù)定方案，才能達到臨陣不慌忙，處理有條理，事后不反復(fù)的最佳效果。

參考文獻：

[1]安全生產(chǎn)管理知識[M].中國大百科全書出版社，2008.