導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

現(xiàn)將**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

二、以農(nóng)業(yè)科技為支撐，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

近年來，我縣不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技體系創(chuàng)新，加大投入力度，建立了以政府投入為主導(dǎo)，多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系。同時(shí)，深入實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，構(gòu)筑了與高等學(xué)校合作共建優(yōu)勢(shì)豆補(bǔ)、資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系，從而加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨躍。一是以開展院縣合作共建為核心，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。我縣于2005年7月正式啟動(dòng)院縣合作共建工作，佳木斯農(nóng)職學(xué)院38名農(nóng)業(yè)專家和**縣100名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員共同組建了農(nóng)業(yè)專家大院，對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)，建立科技示范園區(qū)，舉辦田間博覽會(huì)，發(fā)揮了做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干，給農(nóng)民做示范的作用。二是以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為載體，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供引領(lǐng)示范。為加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，我縣制定了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)方案，組織科技人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進(jìn)行技術(shù)承包，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)組織科技示范戶、種田大戶到標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)，發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)作用。三是以培育新型農(nóng)民為根本，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供合格人才。我縣按照省委、省政府提出的“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民，進(jìn)村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品”的要求，深入實(shí)施了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，每年都培訓(xùn)農(nóng)民6萬(wàn)人次以上，同時(shí)，還舉辦了電視專題講座，印發(fā)宣傳資料，舉辦科技大集，培養(yǎng)造就了一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，增強(qiáng)了農(nóng)民的職業(yè)技能和科技知識(shí)。四是以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為核心，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)保障。近年來，我縣重點(diǎn)推廣了大豆大壟密植、小壟密植、壟三栽培、玉米通透栽培、水稻缽體育秧栽培、甜菜紙筒育苗、白瓜大壟覆膜等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)民增收。

三、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

篇2

主要匯報(bào)三個(gè)方面：

一、基本縣情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況

**縣位于**三省交匯處，總面積1183平方公里，轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處、1個(gè)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?7.5萬(wàn)人。境內(nèi)礦產(chǎn)資源富集，是全國(guó)13個(gè)產(chǎn)煤基地、西北3大產(chǎn)煤礦區(qū)和**東部煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域之一。工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，初步形成了以煤炭采掘?yàn)辇堫^，電力、冶金、建材、陶瓷等多業(yè)并舉、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯的地方工業(yè)體系。農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)特色鮮明，是隴東優(yōu)質(zhì)肉牛、核桃和中藥材生產(chǎn)基地。**歷史悠久，人文古跡眾多，關(guān)山蓮花臺(tái)被列入省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，旅游資源開發(fā)前景廣闊。

2006，全縣上下按照落實(shí)“率先、延伸、反哺、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新”的十字思路和總體要求，實(shí)干攻堅(jiān)，集中突破，全力組織實(shí)施“611”計(jì)劃和“一體兩翼”（以項(xiàng)目建設(shè)為主體，以全民招商和全員創(chuàng)業(yè)為兩翼）工作部署，加大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成20億元，同比增長(zhǎng)12%；地方財(cái)政收入完成1.39億元，占計(jì)劃的100.7%，同比增長(zhǎng)13.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7600元，同比增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)民人均純收入完成2206元，占市上計(jì)劃2182元的101.1%，同比增長(zhǎng)6.5%；固定資產(chǎn)投資完成13.7億元，占計(jì)劃11.38億元的120.4％，同比增長(zhǎng)41.8%。。

二、全縣農(nóng)業(yè)普查工作開展情況：

我縣農(nóng)業(yè)普查工作在市農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組及辦辦公室的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的文件精神和省、市農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，高度重視，及早動(dòng)手，迅速啟動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。目前，現(xiàn)場(chǎng)入戶登記工作已基本完成，正在進(jìn)行復(fù)查審核。主要做了個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。市政府關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知下發(fā)之后，縣委、縣政府高度重視，縣上及時(shí)成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員單位的**縣農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由人事部門在各機(jī)關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)了5名熟悉統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)到縣農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。在全縣范圍內(nèi)選聘了939名文化程度高、工作責(zé)任心強(qiáng)的普查指導(dǎo)員和普查員。縣普查辦建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、農(nóng)普辦工作人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部全員參加，并實(shí)行包村制，做到責(zé)任到人。由縣財(cái)政專門安排預(yù)算資金6萬(wàn)元，用于普查工作的日常列支，確保了普查工作的順利進(jìn)行。

2、廣泛宣傳，深入動(dòng)員。按照上級(jí)要求，及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)第二次農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了這次普查的目的、意義、對(duì)象、范圍。充分利用廣播電視、政府網(wǎng)站等各類新聞媒介和采取發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、開辟電視專欄等形式，對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。至目前，共印發(fā)《致農(nóng)業(yè)普查被調(diào)查對(duì)象的一封信》和《農(nóng)業(yè)普查知識(shí)宣傳單》34000份、懸掛橫幅29條、累計(jì)張貼標(biāo)語(yǔ)38000多條，發(fā)放傳單4.5萬(wàn)份，電影放映宣傳26場(chǎng)，打電視滾動(dòng)字幕標(biāo)語(yǔ)180條（次），新聞報(bào)道22次?？h農(nóng)普辦上報(bào)普查信息23條，下發(fā)普查年畫3.5萬(wàn)張。積極開展了農(nóng)業(yè)普查知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，使第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作做到了家喻戶曉、人人皆知，為第二次農(nóng)業(yè)普查工作順利開展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，狠抓試點(diǎn)。為了切實(shí)提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量，我們針對(duì)不同的對(duì)象分別進(jìn)行了普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是按時(shí)派員參加全省普查業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)和市級(jí)綜合試點(diǎn)工作，培養(yǎng)全縣普查業(yè)務(wù)骨干；二是嚴(yán)格開展“兩員”培訓(xùn)，推行培訓(xùn)合格上崗制?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層開展農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，重點(diǎn)講解《普查方案》、實(shí)施細(xì)則、各種普查表、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法、訪問技巧和填表要求等內(nèi)容。同時(shí)，在培訓(xùn)會(huì)上，讓普查人員以試題為例，依據(jù)普查表要求試填普查表。通過試填，對(duì)存在的問題及時(shí)糾正，規(guī)范填表要求，使普查員準(zhǔn)確地掌握普查表的填表規(guī)范和技術(shù)要求。學(xué)員與授課人之間及時(shí)溝通，現(xiàn)場(chǎng)提問題，現(xiàn)場(chǎng)解答，縱橫聯(lián)動(dòng)，提高了學(xué)員的理解能力和實(shí)際操作能力。通過進(jìn)行全面、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，使普查指導(dǎo)員和普查員吃透了普查表，熟悉了普查流程，掌握了入戶調(diào)查的技巧。三是結(jié)合全市農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和縣情，制定縣級(jí)農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)方案，于12月下旬在西華鎮(zhèn)組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）90多名普查業(yè)務(wù)骨干圓滿完成了縣級(jí)綜合試點(diǎn)工作，為組織實(shí)施全縣農(nóng)業(yè)普查積累了組織、宣傳和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)；四是縣農(nóng)普辦結(jié)合**普查特點(diǎn)和試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，歸納、整理、編輯了《農(nóng)業(yè)普查疑難問題解答》，有效指導(dǎo)了普查工作的開展。

4、嚴(yán)格程序，注重實(shí)效。針對(duì)農(nóng)業(yè)普查面廣量大、技術(shù)性強(qiáng)、群眾居住分散、復(fù)雜的特點(diǎn)，嚴(yán)格界定普查范圍，明確普查登記對(duì)象，確保普查對(duì)象不重不漏。在此基礎(chǔ)上，繪制了普查區(qū)和小區(qū)示意圖，制訂訪問路線和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)延長(zhǎng)摸底時(shí)間，由10天延長(zhǎng)到15天，使摸底工作有充分的時(shí)間保證。摸底工

作結(jié)束后，縣農(nóng)普辦及時(shí)審核了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清查摸底表，對(duì)存在的問題進(jìn)行了重新核查和及時(shí)糾正?，F(xiàn)場(chǎng)登記過程中，我們本著邊登記、邊審核、邊糾錯(cuò)的原則，要求各普查員必須嚴(yán)格按照普查表填寫規(guī)范和指標(biāo)解釋規(guī)定，對(duì)每個(gè)被訪問對(duì)象逐項(xiàng)進(jìn)行詢問、核實(shí)填報(bào)，每登記完一戶或單位，都要對(duì)訪問對(duì)象宣讀所登記的內(nèi)容，進(jìn)行核對(duì)，做到普查表填寫不漏項(xiàng)、不錯(cuò)行、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。經(jīng)核對(duì)無誤后，由訪問對(duì)象和普查員同時(shí)簽名，保證了普查表的完整性。農(nóng)普辦工作人員隨時(shí)深入村社檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對(duì)重大疑難問題及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，做到口徑一致，確保了登記數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、普查工作中存在的困難和問題

我縣的農(nóng)普工作雖然取得階段性的進(jìn)展，但還存在一定的差距和問題：一是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量難。農(nóng)業(yè)普查面對(duì)廣大農(nóng)戶，不同于其他普查，播種面積、產(chǎn)量等好多指標(biāo)都沒有記錄可查，經(jīng)營(yíng)收獲和銷售消費(fèi)了既不記數(shù)、也不記賬，調(diào)查申報(bào)時(shí)只能是算個(gè)大概數(shù)，僅依靠普查員的一兩次訪問調(diào)查也很難搞準(zhǔn)。二是調(diào)查對(duì)象配合程度低。老百姓的種種疑慮，支持配合難，不愿說實(shí)話，不報(bào)實(shí)數(shù)。有時(shí)候甚至同樣一個(gè)住戶，訪問不同的家庭成員，申報(bào)的數(shù)據(jù)都不相同。對(duì)同一個(gè)調(diào)查對(duì)象訪問2次，會(huì)出現(xiàn)2個(gè)不同的調(diào)查結(jié)果。三是農(nóng)業(yè)普查調(diào)查表太復(fù)雜。因而普查登記中差錯(cuò)率較高、邏輯錯(cuò)誤多和填報(bào)不規(guī)范。錯(cuò)誤主要表現(xiàn)在對(duì)擁有住宅和居住的住宅理解不清，填寫數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤較多。對(duì)這些問題我們將在下一步的工作中認(rèn)真研究，努力加以解決。

四、下階段工作打算

在下階段的工作中，我們將以省農(nóng)普辦農(nóng)業(yè)普查督查為契機(jī)，嚴(yán)格按照省、市農(nóng)普工作統(tǒng)一部署，全力配合抓好耕地?cái)?shù)據(jù)核實(shí)工作。

一是圍繞《方案》，認(rèn)真實(shí)施。嚴(yán)格按照甘政農(nóng)普辦字20075號(hào)文件精神，遵照《國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)土資源部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于共同開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地調(diào)查工作的通知》(國(guó)農(nóng)普辦字200644號(hào))和《**省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地調(diào)查工作方案》及《**省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地調(diào)查耕地?cái)?shù)據(jù)核實(shí)工作實(shí)施細(xì)則》的要求，集中人力，認(rèn)真扎實(shí)的配合做好耕地?cái)?shù)據(jù)核實(shí)各項(xiàng)工作。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。抽組人員專門負(fù)責(zé)農(nóng)用地?cái)?shù)據(jù)的審核和匯總。要建立數(shù)據(jù)責(zé)任追究制，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，保證農(nóng)用地詳查結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通和協(xié)調(diào)，加大工作力度，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

篇3

下面，我把今年以來**現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作，向潘組長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、確定新思路，引導(dǎo)新發(fā)展

2009年，為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，按照潘組長(zhǎng)視察**的指示要求，我們?cè)谌ツ晔痉兜幕A(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路，即“圍繞一條主線，實(shí)施兩項(xiàng)工程，搞好一個(gè)規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)”。同時(shí)，積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，主動(dòng)依靠地方黨委、政府，積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用，走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

（一）圍繞一條主線

就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線，進(jìn)一步提高煙葉安全性，提高煙葉質(zhì)量。

（二）實(shí)施兩項(xiàng)工程

即“天香工程”和“沃土工程”。“天香工程”就是把發(fā)展天然香型作為**優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向，制定評(píng)價(jià)體系與辦法，進(jìn)行合理的區(qū)域布局，深入推進(jìn)以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點(diǎn)的煙葉質(zhì)量體系建設(shè)，形成**煙葉特色品牌?！拔滞凉こ獭本褪峭ㄟ^深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施，建立用養(yǎng)結(jié)合的耕作機(jī)制，以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）搞好一個(gè)規(guī)劃

（四）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)

堅(jiān)持“大配套、大整合、大提升”的思路，努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的典型，把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型，把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型，繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶和馬街、沾益赤章、富源大河和營(yíng)上、會(huì)澤迤車和者海試點(diǎn)的整村推進(jìn)工作。共涉及16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、65個(gè)村委會(huì)16.36萬(wàn)畝。計(jì)劃通過一年的努力逐步形成試點(diǎn)區(qū)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國(guó)家局、省委、省政府的充分肯定。

二、樹立新典型，塑造新形象

今年，我們深入貫徹國(guó)家局加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和云南省委、省政府開展中低產(chǎn)田地改造的戰(zhàn)略部署，在馬龍己沃把中低產(chǎn)田地改造與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持“四個(gè)整合”，實(shí)施“八個(gè)配套”，突出“三個(gè)效益”。經(jīng)過3個(gè)多月的努力，高質(zhì)量地完成了2.52萬(wàn)畝的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)，全面提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，以實(shí)際行動(dòng)報(bào)效國(guó)家、回報(bào)社會(huì)，樹立了煙草行業(yè)的良好形象。

（一）統(tǒng)籌整合資源，高效組織實(shí)施

篇4

加快我市生態(tài)文明城市建設(shè)，促進(jìn)我市社會(huì)保障體系的建立和完善，推進(jìn)“老有所養(yǎng)”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，5月13日和14日，社法委組織部分政協(xié)委員，在孫袁副主席帶領(lǐng)下對(duì)我市開陽(yáng)縣宅吉鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)和白云區(qū)牛場(chǎng)鄉(xiāng)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了視察。委員們分別聽取了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門有關(guān)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，就如何加快新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作與參保農(nóng)民和工作人員進(jìn)行了座談。委員們根據(jù)視察了解的情況，針對(duì)存在的問題，提出一些意見和建議，形成視察報(bào)告。

一、基本情況

總書記在黨的十七報(bào)告中提出：加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)黨的十七大精神，按照市委、市政府的工作部署，我市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門開展調(diào)研，結(jié)合__市的實(shí)際情況，制定并出臺(tái)《__市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（試行）辦法》（筑府發(fā)47號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》（筑府辦發(fā)71號(hào)），3月18日原勞動(dòng)和社會(huì)保障部將__市作為全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。

我市開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在制度建設(shè)、服務(wù)體系、統(tǒng)籌層次和可持續(xù)等方面進(jìn)行探索，形成我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。

1、建立健全制度

（1）明確參保條件：具有本市農(nóng)業(yè)戶籍、年滿18周歲以上人員(除在校學(xué)生，已經(jīng)參加被征地農(nóng)民社會(huì)保障和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員除外)，全部納入?yún)⒈７秶?。目前符合參保條件的有120萬(wàn)人左右。

（2）繳費(fèi)基數(shù)和比例：以上年度各區(qū)（縣、市）農(nóng)民人均純收入作為繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)比例全市統(tǒng)一為8%。

（3）規(guī)范了養(yǎng)老待遇：繳費(fèi)年限必須滿15年，不分男女年滿60周歲，次月起可享受養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金按參保人歷年月平均繳費(fèi)基數(shù)的20%計(jì)發(fā)。

（4）建立繳費(fèi)激勵(lì)和調(diào)待機(jī)制：將參保對(duì)象劃分為三個(gè)類別，區(qū)別對(duì)待，吸引廣大農(nóng)民參保，增強(qiáng)制度的可持續(xù)性。參保人養(yǎng)老待遇水平根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)作適當(dāng)調(diào)整，具體辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、實(shí)行新農(nóng)保資金統(tǒng)籌。

（1）統(tǒng)籌層次：我市新農(nóng)保實(shí)行全市統(tǒng)一的制度、政策和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌管理，條件成熟時(shí)逐步過渡到市級(jí)統(tǒng)籌。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政用于新型農(nóng)保的補(bǔ)助資金，其分擔(dān)比例是：云巖、__、小河三區(qū)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)；白云、烏當(dāng)、花溪三區(qū)，由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%；清鎮(zhèn)、修文、開陽(yáng)、息烽四縣（市），由市財(cái)政承擔(dān)70%，縣財(cái)政承擔(dān)30%。

3、建立三級(jí)新農(nóng)保工作機(jī)制。

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)兩級(jí)政府成立了由分管市（縣）長(zhǎng)任組長(zhǎng)的推進(jìn)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（2）建立三級(jí)服務(wù)體系。一是建立了10個(gè)區(qū)、（縣、市）新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，落實(shí)了一定的編制、人員、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)地。解決13名編制補(bǔ)充到市社會(huì)保險(xiǎn)收付管理中心。將1166個(gè)行政村就業(yè)服務(wù)站更名為“村級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)站”，按農(nóng)村居民人數(shù)的多少，分別配備一至二名協(xié)管員。形成了我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老的服務(wù)體系。二是明確職責(zé)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門搞好新農(nóng)保業(yè)務(wù)需求分析、系統(tǒng)軟件開發(fā)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)體系及相關(guān)人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為方便農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)和養(yǎng)老金的發(fā)放，勞動(dòng)部門與商業(yè)銀行積極配合，將銀行服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村，在每月固定時(shí)間和地點(diǎn)為農(nóng)民服務(wù)。

（3）做好宣傳服務(wù)工作。市、區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、勞動(dòng)保障部門、新聞單位相互配合，采取廣播電視、宣傳車等多種形式加大新農(nóng)保的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民了解政策、熟悉政策自覺自愿參保。白云區(qū)和( ）開陽(yáng)縣的農(nóng)民把新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)編成布依山歌和三字歌進(jìn)行傳唱，收到一定的宣傳效果。

根據(jù)《辦法》和指導(dǎo)意見，我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱：新農(nóng)保）試點(diǎn)工作于6月30日在云巖、__、白云、開陽(yáng)4個(gè)區(qū)（縣）如期啟動(dòng)，并于10月1日在全市展開。截止4月30日，全市參保登記56251人，實(shí)際繳費(fèi)51126人，繳費(fèi)金額為9752.22萬(wàn)元。其中，一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的有19656人，補(bǔ)繳金額為9224.99萬(wàn)元;正常繳費(fèi)的有31470人,繳費(fèi)金額為527.22萬(wàn)元。參保農(nóng)民中,有19534人按月享受養(yǎng)老待遇,有142名60周歲以上的老人按月享受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)50%的養(yǎng)老補(bǔ)助。全市累 計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1108.96萬(wàn)元,其中財(cái)政承擔(dān)691.99萬(wàn)元,占發(fā)放養(yǎng)老金總額的62.39%。享受養(yǎng)老金待遇的月平均水平為109元，其中最高的為153元，最低為85元。今年我市擬完成10萬(wàn)農(nóng)民參保的任務(wù)。我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，給農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎。

二、存在的問題

我市新農(nóng)保工作在市委、市政府的高度重視下，從制度設(shè)計(jì)到試點(diǎn)啟動(dòng)、全面鋪開，這項(xiàng)工作已經(jīng)給農(nóng)民帶來實(shí)惠，積累一定經(jīng)驗(yàn)，但是推進(jìn)新農(nóng)保工作，還需解決以下問題：

（一）參保人數(shù)不多

我市農(nóng)業(yè)人口有180.14萬(wàn)人，其中,18周歲以上的有137萬(wàn)人。目前外出務(wù)工約有46萬(wàn)人,被征地農(nóng)民中的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員有3.58萬(wàn)人?？鄢@些因素，18周歲以上的農(nóng)民還有87.42萬(wàn)人，然而參保人數(shù)只有5.62萬(wàn)人，占18周歲以上農(nóng)業(yè)人口的6.42%，參保人數(shù)不多。分析其中原因主要有：一是宣傳還不夠。占有一定比例的農(nóng)民，對(duì)新型農(nóng)保政策缺乏深入的了解，特別是中青年農(nóng)民，認(rèn)為新農(nóng)保離他們時(shí)間較長(zhǎng)，不愿參保。二是農(nóng)民籌資難。我市農(nóng)村地處山區(qū)，交通不便，土地貧瘠，市場(chǎng)化程度不高，農(nóng)民收入低，自愿籌資繳費(fèi)難度大，有的農(nóng)民（貧困農(nóng)民）想?yún)⒈５珱]有錢。三是受傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老等觀念影響，部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)保還持有觀望態(tài)度。四是繳費(fèi)基數(shù)、參保層次和類別單一。不能滿足不同層次群眾自由選擇的需要，特別是不能提高中青年農(nóng)民參保的積極性。

（二）政策還有待進(jìn)一步完善

目前，我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作都在大力推進(jìn)，但在新農(nóng)保工作中，一些參保人參加新型農(nóng)保后，因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動(dòng)的，其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系如何向城保轉(zhuǎn)移?相反，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的外出務(wù)工人員，返回農(nóng)村后其城保又如何向新型農(nóng)保轉(zhuǎn)移?這個(gè)問題在中青年農(nóng)民中占有一定比例，需要在政策上加以完善。

（三）新型農(nóng)保服務(wù)體系不能滿足農(nóng)民參保的需要

__市符合參保條件的農(nóng)民有120萬(wàn)人左右,總量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人數(shù)，新型農(nóng)保實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，按照方便農(nóng)民就地就近參保的原則，農(nóng)民要到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所辦理參保手續(xù)。但是無論是區(qū)(市、縣)新型農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、還是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所的現(xiàn)狀都不能滿足農(nóng)民辦理參保的需要。

1、新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制不足。新型農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有的區(qū)(縣)單列，有的區(qū)(市、縣)則作為社保收付中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，人員編制一般只有8名，然而各區(qū)、縣（市）符合參保條件的農(nóng)民人數(shù)一般都有10多萬(wàn)人，多則達(dá)30多萬(wàn)人，我市新型農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀不能適應(yīng)新型農(nóng)保工作的需要。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雖然成立勞動(dòng)保障所，但人員編制一般為2至3名，大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最多5人，近年來工作人員有的被擠占挪用，有的已經(jīng)調(diào)動(dòng)，按中編辦規(guī)定，三年內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人員只出不進(jìn)，調(diào)離人員得不到補(bǔ)充，因此，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所只有1名工作人員。但是，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所面臨的服務(wù)對(duì)象，少則上萬(wàn)人，多則數(shù)萬(wàn)人。

村級(jí)就業(yè)服務(wù)站工作人員全部為兼職，待遇低，每月補(bǔ)貼100元，難以為農(nóng)民參保提供相應(yīng)服務(wù)。雖然采取聘用協(xié)管員方式加以解決，但編制內(nèi)外的人員待遇不一致，編制外人員流動(dòng)性大?，F(xiàn)有人員編制不能滿足工作需要，一定程度上影響工作的開展。

2、基層勞保所辦公條件較差。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所業(yè)務(wù)項(xiàng)目多。而勞動(dòng)保障所工作場(chǎng)所一般30平米，有的還只有15平米，辦公場(chǎng)所同一時(shí)段多則接待50人同時(shí)辦理各種勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)，需要改善基層勞保所的辦公條件。二是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有交通工具，監(jiān)管工作受限。隨著服務(wù)群眾不斷增多，社會(huì)化服務(wù)工作越來越廣，沒有交通工具，存在資金安全的監(jiān)管問題，一年一度的養(yǎng)老金資格認(rèn)證都難以及時(shí)到位。

三、意見建議

通過視察，委員們充分肯定我市開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作所取得的成績(jī)。根據(jù)國(guó)務(wù)院今年在全國(guó)10%的縣開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)精神和堅(jiān)持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則。委員們提出以下建議：

（一）完善我市現(xiàn)行新農(nóng)保政策，提高農(nóng)民參保積極性。

一是設(shè)立多層次的繳費(fèi)和待遇檔次，吸引不同收入的農(nóng)民群眾參保，擴(kuò)大參保覆蓋面。

二是跨年度使用上年度農(nóng)民人均純收入作為繳費(fèi)基數(shù)，進(jìn)一步方便參保群眾。

三是在完善新農(nóng)保政策的同時(shí)，調(diào)整現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定，允許超過一定年齡的人員補(bǔ)繳參保金，供群眾自由選擇參保類別，進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋率。

四是進(jìn)一步完善政策規(guī)定，建議盡快出臺(tái)相關(guān)政策，明確參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和參加新農(nóng)保的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)參保后的相互轉(zhuǎn)換。要妥善解決農(nóng)村困難群體的社會(huì)保障問題。

（二）加大資金投入，提升我市勞動(dòng)保障服務(wù)體系功能。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)。建立為群眾提供培訓(xùn)、就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察、社會(huì)保障等全方位的服務(wù)體系。

2、加大村級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)站投入，提升勞動(dòng)保障服務(wù)功能。一方面是增加辦公經(jīng)費(fèi)的投入，配置必要的電腦及桌椅，改善基層工作條件。另一方面增加編制，招聘專職的村級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)人員，享受勞動(dòng)保障所協(xié)管員同等待遇，穩(wěn)定勞動(dòng)保障服務(wù)人員隊(duì)伍，便攜地為廣大農(nóng)民提供勞動(dòng)保障服務(wù)。

3、加大交通工具的投入。參照林業(yè)、水利等部門作法。各級(jí)政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障部門提供必要的交通工具，重視加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保基金的監(jiān)管，更好地為參保群眾服務(wù)。

篇5

這次勞動(dòng)保障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是根據(jù)當(dāng)前我縣勞動(dòng)保障工作形勢(shì)召開的。主要目的是在進(jìn)行面對(duì)面的交流、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，查找工作中的不足，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，振奮精神，再鼓干勁，為確保完成全年勞動(dòng)保障工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)全市上游”奮斗目標(biāo)提供保證。剛才，我們分別參觀了××××共三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站的工作。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法是實(shí)實(shí)在在的，非常值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要互相學(xué)習(xí)，補(bǔ)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，確保我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。下面我講三點(diǎn)意見：

一、基層勞動(dòng)保障工作成績(jī)喜人

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作，扎實(shí)工作，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，使基層勞動(dòng)保障部門的作用得到了充分發(fā)揮。

（一）基礎(chǔ)工作較為扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動(dòng)保障事務(wù)站通知下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服千方百計(jì)困難，結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)地落實(shí)了辦公場(chǎng)所，配備了專門的工作人員，同時(shí)邊建設(shè)邊工作，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，謀劃全年工作計(jì)劃，打牢了工作根基?！痢痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)還積極向下延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在所轄行政村配備了信息員和聯(lián)絡(luò)員，隨時(shí)掌握情況，街道辦還專門配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，大大的提高了工作效率，保證了工作順利開展?？h人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局為[找文章到文秘站-/-一站在手，寫作無憂！]保證勞動(dòng)保障事務(wù)站工作有序推開，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用，制定了的《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見》，明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，舉辦了勞動(dòng)保障知識(shí)培訓(xùn)班，提升勞動(dòng)保障事務(wù)站工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為增加社區(qū)再就業(yè)工作人員力量，為縣街道辦公開招聘了16名勞動(dòng)保障協(xié)助員。同時(shí)定期組織業(yè)務(wù)科室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

（二）各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的正常有序。一是摸清了我縣下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過詳細(xì)地調(diào)查摸底，對(duì)所轄區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長(zhǎng)、求職意向等情況，有了一個(gè)全面的了解和掌握，做到了底數(shù)清、情況明，為建立全縣勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員信息庫(kù)提供了準(zhǔn)確、詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。街道辦在人手少，任務(wù)重的情況下，白天調(diào)查，夜間匯總，將1649名下崗失業(yè)人員的基本情況在一個(gè)月內(nèi)全部摸清并建立了臺(tái)帳，保證了全縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的進(jìn)度。二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作步伐較大。社保擴(kuò)面目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)，全力督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)盡快參保?！痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)在鐵礦企業(yè)較多、參保任務(wù)較重的情況下，積極研究擴(kuò)面策略，明確規(guī)定最晚參保和繳費(fèi)期限，確保擴(kuò)面按時(shí)完成。到目前，全縣新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員2266人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人員4920人，分別完成了市達(dá)目標(biāo)的145和487。其中×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新參保人員都在400人以上，全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到了歷年最好水平，社會(huì)保險(xiǎn)已初步遏制了入不敷出的不利局面；三是勞動(dòng)年審工作進(jìn)展較快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，及時(shí)組織并督促轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時(shí)間到縣人事勞動(dòng)和勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行年審，保證縣勞動(dòng)年審率達(dá)85以上，其中×××鄉(xiāng)勞動(dòng)年審率已達(dá)100，有效的規(guī)范了企業(yè)的行為；四是簽訂勞動(dòng)合同試點(diǎn)工作初見成效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“循序漸進(jìn)，先易后難”的原則，結(jié)合自身特點(diǎn)，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，大力推行簽訂勞動(dòng)合同。到目前累計(jì)簽訂勞動(dòng)合同4200份，××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂都在1200份以上，有效地促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定；五是勞務(wù)輸出數(shù)量不斷增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞務(wù)輸出作為幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加應(yīng)聘，幫助他們外出務(wù)工，增加經(jīng)濟(jì)收入。花院鄉(xiāng)在組織農(nóng)民有序流動(dòng)的同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的婦女開展手工業(yè)技能培訓(xùn)，幫助她們擴(kuò)大了就業(yè)門路。今年在省勞動(dòng)廳對(duì)我縣勞務(wù)試點(diǎn)縣進(jìn)行評(píng)估時(shí)，×××做為我縣唯一的參觀點(diǎn)，得到了省勞動(dòng)廳的表?yè)P(yáng)。到目前，全縣共輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2120人，每年便可為農(nóng)民增加收入近20__萬(wàn)元。六是再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實(shí)際，為下崗失業(yè)人員找崗位、搞幫扶、出點(diǎn)子，千方百計(jì)幫助下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別需要表?yè)P(yáng)的是，縣街道辦積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，成立了××縣××職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，聘請(qǐng)專業(yè)教師，舉辦家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班，負(fù)責(zé)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員。首期培訓(xùn)下崗職工53人，第二期培訓(xùn)班即將開班，將進(jìn)一步提高下崗職工的再就業(yè)能力。

在肯定前段工作的同時(shí)，我們還必須清醒的看到，我縣基層勞動(dòng)保障工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，工作開展的很不平衡，有些問題亟等解決。主要反映在：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)保障認(rèn)識(shí)程度不高，重視程度不夠，各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作落實(shí)到不到位，有流于形式，虛于應(yīng)付現(xiàn)象；二是有的工作人員對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策一知半解，掌握的還很浮淺，在開展工作當(dāng)中政策運(yùn)用不是很熟練，在一定程度上制約了工作的開展；三是基礎(chǔ)工作不牢，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)工作投入了大量的精力，但總的來講還不是令人十分滿意，如多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)臺(tái)帳還沒有建立；四是有的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬被動(dòng)性開展工作，有推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)現(xiàn)象，業(yè)務(wù)工作較其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯滯后，影響了整體工作的進(jìn)展。上述問題雖然存在于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但如果不及時(shí)解決，勢(shì)必會(huì)阻礙全年目標(biāo)任務(wù)的完成，嚴(yán)重影響到我縣勞動(dòng)保障工作的全面開展。所以，各單位必須要高度重視，認(rèn)真加強(qiáng)解決。

二、集中精力，專心致致抓好重點(diǎn)工作落實(shí)

現(xiàn)已進(jìn)入第四季度，這是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，因此說，各單位不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀情緒，必須算好時(shí)間帳和任務(wù)帳，狠抓重點(diǎn)，以只爭(zhēng)朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài)，去迎接每一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

（一）加大再就業(yè)工作力度。再就業(yè)工作是一項(xiàng)民心工作，各單位一定要帶著感情，盡心竭力地做好。要進(jìn)一步掌握下崗失業(yè)人員的基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各村的信息聯(lián)絡(luò)員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員再進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查和登記，確保不漏一人，并建立下崗失業(yè)人員花名冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按期向縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)送數(shù)據(jù)，確保全縣下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)隨時(shí)更新。要及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，近期縣政府將研究適當(dāng)擴(kuò)大享受再就業(yè)優(yōu)惠證的范圍，街道辦要組織好力量，對(duì)符合發(fā)證條件的下崗失業(yè)人員簡(jiǎn)化辦證程序，提高工作效率，及時(shí)免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，同時(shí)要做好持證人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)愿望。要做好再就業(yè)培訓(xùn)工作，有培訓(xùn)能力的單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)培訓(xùn)，縣街道辦同時(shí)要做好16名勞動(dòng)保障協(xié)助員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，保證他們盡快進(jìn)入角色，開展工作。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要鼓勵(lì)支持培訓(xùn)工作，按政策落實(shí)好再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，做到培訓(xùn)一批補(bǔ)貼一批。

（二）維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系。加快勞動(dòng)年審工作進(jìn)度，勞動(dòng)年審工作進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)成專人集中時(shí)間加強(qiáng)督導(dǎo)，保證轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時(shí)間到縣勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月底全部完成年審工作，年審率達(dá)到100。企業(yè)簽定勞動(dòng)合同工作要有新進(jìn)展，進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快調(diào)整工作方法，加快進(jìn)度，保證在年底前合同簽訂面達(dá)50以上，進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)擴(kuò)大成果的同時(shí)，要抓住有利時(shí)機(jī)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在本轄區(qū)迅速推廣。還要把勞動(dòng)合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)抓手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)，合同鑒證工作一并進(jìn)行，做到簽訂一個(gè)鑒證一個(gè)，簽訂一批鑒證一批，使我縣的勞動(dòng)合同管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。追討農(nóng)民工工資，縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要堅(jiān)持“有案必接、有案必辦、有辦必果”的原則，集中力量打擊拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為，做到“受理、查處、結(jié)案”三及時(shí)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受損害；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好案件的調(diào)查取證及查處工作，確保在最短的時(shí)間內(nèi)還勞動(dòng)者一個(gè)公道。

（三）擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。勞務(wù)輸出是增加我縣農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)重要手段，把勞務(wù)輸出當(dāng)做一個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。因地制宜抓輸出。北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地，全面了解轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)用工需求，組織農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移；南部地區(qū)要敢于走出去，廣辟就業(yè)信息，聯(lián)系用工單位，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。選樹典型抓引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地勞務(wù)輸出情況，搜集一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進(jìn)典型。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要通過新聞采訪、事跡報(bào)道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門，外出務(wù)工。力爭(zhēng)達(dá)到了“輸出一人脫貧一家，輸出一批致富一村”的目標(biāo)。圍繞市場(chǎng)抓培訓(xùn)，組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，要在縣城重點(diǎn)開展輸出前引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的“星火計(jì)劃”培訓(xùn)，幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書，推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型方向轉(zhuǎn)變。落實(shí)政策抓幫扶，縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》，免收或減收勞務(wù)輸出費(fèi)用，優(yōu)先各類用工信息，按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。

（四）鞏固社會(huì)保險(xiǎn)工作。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。社保擴(kuò)面是列入年終目標(biāo)考核的內(nèi)容，是一項(xiàng)硬性指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是鐵礦開采、加工企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對(duì)當(dāng)前鐵礦運(yùn)行形勢(shì)平穩(wěn)的局面，要繼續(xù)加大工作力度，督促企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)要督促欠費(fèi)企業(yè)在保證不發(fā)生新的拖欠情況下，及時(shí)籌措資金償還欠費(fèi)。開展專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要利用10月份一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全縣社會(huì)保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)應(yīng)參保而不參保，有繳費(fèi)能力而拒不繳費(fèi)的單位要嚴(yán)肅查處，情況惡劣的要通過電視臺(tái)進(jìn)行給予新聞曝光。

（五）做好“兩個(gè)接收”工作。接收退休人員基本信息。離退休人員管理直接納入社區(qū)是保證他們老有所樂的一個(gè)重要手段，也是完善社會(huì)保障體系的一個(gè)目標(biāo)。根據(jù)《××縣企業(yè)退休、退職、享受遺屬補(bǔ)助人員社會(huì)化管理實(shí)施方案》，到今年年底我縣退休人員的信息全部劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站的比例必須達(dá)到100，11月份要將退休人員信息開始移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。因此說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好信息接收前的工作，在接收到本轄區(qū)的退休人員名單后，要責(zé)成專人逐一的進(jìn)行核實(shí)，確保不漏一人、不錯(cuò)一人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要逐步落實(shí)檔案室、活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，以保證于明年4月份準(zhǔn)確及時(shí)接收其檔案。接收農(nóng)保檔案。農(nóng)保工作劃歸勞動(dòng)部門以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保檔案一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所代管，工作上產(chǎn)生了許多不便。為保證農(nóng)保工作工作正常開展，從10月開始，將農(nóng)保檔案及業(yè)務(wù)全部由民政所移交到勞動(dòng)保障事務(wù)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為勞動(dòng)保障事務(wù)站配備專門的檔案室，保證檔案不丟、不少、不壞；縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局在切實(shí)做好檔案監(jiān)交工作的基礎(chǔ)上，要對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使農(nóng)保工作不斷檔、不脫節(jié)。

三、完善提高，加強(qiáng)勞動(dòng)保障事務(wù)站建設(shè)