導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村級文化建設(shè)匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨__鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！__，歷史悠久，是__縣開發(fā)較早的地鎮(zhèn)之一。在漫長的歷史長河中，彝、苗、回、漢在這塊紅土地上相互依存、和睦共處，用勤勞和智慧，創(chuàng)造了__輝煌的歷史文化?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)文化工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

__鎮(zhèn)位于__省__縣西部，地處滇川兩省、__、會(huì)東、巧家三縣和東川區(qū)結(jié)合部的烏蒙山腹地，距縣城　22.8公里　，總面積264.9平方公里，轄17個(gè)村委會(huì)1個(gè)社區(qū)居委會(huì)。20__年末總?cè)丝?8834人，農(nóng)民人均純收入1432元，居住著漢、回、彝、苗、壯五個(gè)民族。由于清乾隆年間從東川府大量開采銅礦運(yùn)輸京城，使得__空前繁榮，歷史文化悠久，1995年被評為“省級歷史文化名鎮(zhèn)”，20__年__村被評為“國家級歷史文化名村”。

二、主要做法及成效

在各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心、支持下，我鎮(zhèn)牢牢把握先進(jìn)文化發(fā)展方向，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展農(nóng)村文化活動(dòng)，突出文物保護(hù)和文化市場監(jiān)管，使全鎮(zhèn)文化工作有序推進(jìn)。

（一）健全文化機(jī)構(gòu)，提供有力保障。納編配齊了3名工作人員，每年將文化工作納入重要議事日程，并在黨委、政府工作報(bào)告中突出其重要性。同時(shí)，將文化工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，為各項(xiàng)文化活動(dòng)的開展提供強(qiáng)有力的保障。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展后勁。全面貫徹“文化重在建設(shè)的方針”，以農(nóng)村文化建設(shè)為總抓手，立足鎮(zhèn)文化站建設(shè)，大力加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大文化陣地。一是文化站和鄉(xiāng)村圖書室建設(shè)。借助各級文化惠民政策，積極爭取資金，不斷加大對鎮(zhèn)文化站建設(shè)的投入和村級圖書室建設(shè)的扶持。20__年，投資37萬元（省、市、縣投入25萬元，自籌12萬元）建成一幢占地　420.82平方米　的文化活動(dòng)中心一個(gè)，一樓為多功能活動(dòng)室，二樓設(shè)為圖書室和閱覽室，室內(nèi)藏書4133冊。同時(shí)，文化站結(jié)實(shí)際，積極開展村級文化陣地建設(shè)，在干溝社區(qū)建立了老年文化活動(dòng)中心及門球場1個(gè)，每年組織1至2次老年門球比賽，豐富老年文化生活。今年，又結(jié)合“866”工程的實(shí)施在樂里、牛泥塘、發(fā)基卡村新建了3個(gè)圖書室，目前全鎮(zhèn)各村都建有村級圖書，共藏書10000余冊，讓農(nóng)民接近了圖書，也更接近了知識，有效解決了農(nóng)村實(shí)用科技圖書少、致富信息匱乏的難題。二是送戲、送圖書、送電影的“三送”活動(dòng)有效開展。20__年，在樂里村組建了一支農(nóng)村文藝隊(duì)，邀請縣文工團(tuán)精心指導(dǎo)，編排了12個(gè)節(jié)目，閑暇之余就在文化小廣場上排練，演出。農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織他們到各村巡回演出，送戲到村，豐富了百姓的文化生活，目前共巡回演出26場。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委立足服務(wù)“三農(nóng)”，結(jié)合“群英計(jì)劃”和“兒基會(huì)”兩個(gè)項(xiàng)目，與市、縣相關(guān)部門一同累計(jì)送科普書籍、實(shí)用技術(shù)圖書、各類報(bào)刊雜志2100余冊，給農(nóng)民送去了“精神食糧”與“致富鑰匙”。文化站抓住“2131”工程契機(jī)，在農(nóng)閑和節(jié)假日到各村播放電影200多場次，并及時(shí)向群眾宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策和法律法規(guī)、科普知識等，推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。

（三）廣泛開展活動(dòng)，豐富群眾生活。一是文藝活動(dòng)開展有聲有色。每年國慶、元旦等重大節(jié)日組織干部職工開展籃球賽、文藝演出等活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合“兒基會(huì)”項(xiàng)目的實(shí)施，先后策劃、舉辦“園丁杯”籃球賽和農(nóng)村校外青少年才藝比賽。二是文藝創(chuàng)作成績喜人。今年，自主編排、組織4個(gè)文藝節(jié)目參加今年5月份由縣紀(jì)委和縣文化局聯(lián)合舉辦的“清風(fēng)送名城”文藝匯演，小品《村長的西裝》獲二等獎(jiǎng)、獨(dú)唱《利劍在天》和配樂詩朗誦《請不要忘記》分別獲得三等獎(jiǎng)。三是文化交流活動(dòng)不斷深入。我們先后在社區(qū)老年活動(dòng)中心組織書畫聯(lián)展，共展出作品五十多幅，文化交流以及互訪活動(dòng)不斷深入，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)文化藝術(shù)水平的不斷提高。

（四）注重文化挖掘，特色重放異彩。__的海腔和小彝腔山歌曾經(jīng)在__大地上回響，可是現(xiàn)在會(huì)唱的越來越少；__的舞龍，曾在無數(shù)個(gè)春節(jié)和元宵為村民們帶來歡樂，現(xiàn)在也難得一見了。我們正在加緊收集整理和保護(hù)的步伐。

（五）強(qiáng)化文物保護(hù)，推進(jìn)文博發(fā)展。近年來，我們始終遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文保方針，認(rèn)真開展文物保護(hù)各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)文博事業(yè)向前發(fā)展。一是通過櫥窗展示、懸掛橫幅、散發(fā)材料等形式，加大《文物法》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的文物保護(hù)意識；二是本著“修舊如舊”的原則對國家級歷史文化名村白霧村進(jìn)行了前期的保護(hù)維修工作。同時(shí)，成立了名鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)管理委員會(huì)，對不按審批程序和違反《文

物法》的違章建筑，一律拆除，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，目前對白務(wù)村的保護(hù)比較完整。

（六）強(qiáng)化市場監(jiān)管，確保健康發(fā)展。 專門成立文化市場管理辦公室，定期對集市出租和銷售影像制品商店的檢查和清理，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”，對販賣盜版和光碟者從嚴(yán)處罰。加大對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，文化站在鎮(zhèn)黨委、政府以及公安部門的支持下，對我鎮(zhèn)網(wǎng)吧進(jìn)行了登記造冊，納入

正規(guī)管理，使文化市場健康發(fā)展。

三、存在問題和下步打算

存在問題：一是文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鎮(zhèn)文化活動(dòng)場所有限，各村圖書室狹窄，容納量較小，且藏書偏舊偏少，不能滿足需求；二是鎮(zhèn)財(cái)力緊缺，投入文化工作資金有限。

篇2

同志們：

今天召開的全市文化局長座談會(huì)，主要任務(wù)就是認(rèn)真總結(jié)去年文化工作，研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。剛才，聽取了各縣區(qū)文化局長的工作匯報(bào)，深感大家做了大量富有成效的工作，呈現(xiàn)出許多好的做法和新的亮點(diǎn)，給人以深刻啟示；少華局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2009年度文化工作，對當(dāng)前和今后一段時(shí)期的文化工作作了全面安排，我完全同意，請大家組織開展工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正確把握當(dāng)前文化工作形勢

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過文化戰(zhàn)線廣大干部職工的扎實(shí)工作，文化工作取得了顯著成績，為全市突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。集中表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是文化設(shè)施投入大幅度增長。市文化藝術(shù)建成投入使用，文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家（）書屋建設(shè)項(xiàng)目相繼建成，年度總投資突破了4000多萬元，是我市歷年來文化建設(shè)投入最大、增長最快的一年。二是文藝創(chuàng)作勢頭強(qiáng)勁。文藝精品政府獎(jiǎng)發(fā)揮了積極作用，帶動(dòng)白河、旬陽、漢陰、寧陜等縣政府設(shè)立了當(dāng)?shù)匚乃嚲穭?chuàng)作政府獎(jiǎng)，催生出了報(bào)告文學(xué)《安康精神》、電視《郎在對門唱山歌》等一批弘揚(yáng)時(shí)代主旋律的文藝作品，全市文藝創(chuàng)作整體實(shí)力擠入了全省前列。三是文化活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。成功舉辦了漢陰第四屆油菜電視節(jié)、平利第三屆“茶之旅”文化節(jié)、第九屆中國安康漢江龍舟節(jié)，開展了“西康高速通車”、“建國60周年”、“政協(xié)成立60周年”等系列慶典文化活動(dòng)和文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，極大豐富了全市人民精神文化生活。四是文化全方位服務(wù)旅游發(fā)展。中央電視臺精品欄目《歡樂中國行》成功在安康舉辦，旅游文藝專場《山水安康》、《蘭草花兒開》進(jìn)入舞臺創(chuàng)排階段，安康旅游文化蓬勃發(fā)展。五是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得突破性進(jìn)展。第三次全國文物普野調(diào)查順利完成，安康文廟大成殿、旬陽黃州館、紫陽北五省會(huì)館、漢陰菩薩泉、嵐皋周氏武學(xué)等重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程全面完工，全市四家博物館（紀(jì)念館）被國家批準(zhǔn)免費(fèi)開放，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查代表作名錄申報(bào)、公布工作力度加大，重點(diǎn)項(xiàng)目傳承活動(dòng)方興未艾，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作處在歷史最好時(shí)期。六是文化市場穩(wěn)定規(guī)范。多部門合作機(jī)制基本建立，掃黃打非等專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著，焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到有效遏制，文物市場布局和秩序日逐合理和規(guī)范。這些成績的取得，來之不容易，彌足珍貴，凝聚著全市文化系統(tǒng)干部職工搶抓機(jī)遇、服務(wù)大局、真抓實(shí)干、奮力拼搏的辛勤汗水。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！

文化是一個(gè)民族的精神支撐，是一個(gè)城市的魅力源泉。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，文化在社會(huì)生產(chǎn)生活中的地位和作用越來越突出，文化建設(shè)對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)綜合實(shí)力、參與區(qū)域競爭、培育人文精神的特殊作用越來越明顯。盡管我市文化建設(shè)投入不足、文藝人才缺乏領(lǐng)軍人物、文化產(chǎn)業(yè)尚未破冰、文化產(chǎn)品供給較低、文化影響力和綜合拉動(dòng)力不強(qiáng)，但從安康自身來講，發(fā)展文化事業(yè)機(jī)遇十分難得。一是中省加大了文化建設(shè)投入，相繼啟動(dòng)了文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、村級文化室建設(shè)工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化下鄉(xiāng)工程，為安康文化繁榮發(fā)展提供了強(qiáng)力的政策支持。二是安康文化積淀深厚，人文資源豐富，特別是全市品牌文化在省內(nèi)外的影響力不斷加強(qiáng)，為安康文化繁榮發(fā)展提供了廣闊的市場空間。三是以安康青年作家群為代表的大批有影響的文藝家十分活躍，提升了我市在全省乃至全國文藝界的知名度和美譽(yù)度。四是形式多樣的傳統(tǒng)民間文藝演藝深受群眾喜愛，為安康文化繁榮發(fā)展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。五是市文化藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，安康博物館、安康圖書館、安康大劇院遷建即將全面啟動(dòng)，為安康文化繁榮發(fā)展提供了必要的硬件設(shè)施。因此，我們只有站在實(shí)現(xiàn)安康突破發(fā)展的高度，把繁榮文化事業(yè)作為改善民生的重要內(nèi)容，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要突破口，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新發(fā)展，才能努力開創(chuàng)我市文化事業(yè)的新局面，為推進(jìn)安康突破發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好今年各項(xiàng)文化工作

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的收官之年，在全市經(jīng)濟(jì)工作思路已經(jīng)明確、突破發(fā)展已邁出堅(jiān)實(shí)步伐的情況下，文化工作必須緊跟時(shí)代步伐，圍繞中心，服務(wù)大局，明晰思路，創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于安康突破發(fā)展。

一是編好文化“十二五”規(guī)劃。各縣區(qū)和各級文化部門要牢固樹立精品意識，高質(zhì)量編制文化“十二五”規(guī)劃。要謀劃基本思路，總結(jié)“十一五”文化發(fā)展的成果經(jīng)驗(yàn)和存在問題，分析“十二五”影響文化發(fā)展的有利條件和制約因素，提出文化發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局、重大項(xiàng)目和政策措施。要研究重點(diǎn)問題，對文化藝術(shù)、出版發(fā)行、廣播影視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游休閑、電視網(wǎng)游、人才培訓(xùn)等文化及相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及趨勢進(jìn)行研究，對創(chuàng)新公共文化服務(wù)、豐富文藝精品生產(chǎn)等文化事業(yè)開展前瞻性研究。要策劃重大項(xiàng)目，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的策劃論證，形成“十二五”文化及其相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，并與全市國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫對接。

二是加強(qiáng)文化重點(diǎn)項(xiàng)目爭取力度。項(xiàng)目是欠發(fā)達(dá)地區(qū)爭取資金投入、加快突破發(fā)展的重要抓手。但由于受國家經(jīng)濟(jì)宏觀政策的影響，今年信貸規(guī)模壓縮，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目，項(xiàng)目爭取將比往更具難度。我們既要正視困難，更要奮發(fā)有為，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，謀劃項(xiàng)目要快，上報(bào)項(xiàng)目要早，爭取項(xiàng)目要跑，直到項(xiàng)目落地開花，真正依靠項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。今年全市要確保市文化大廈建成投用，力促安康圖書館、安康博物館、安康大劇院盡早開工，繼續(xù)加強(qiáng)安康文廟復(fù)原、漢江古會(huì)館群保護(hù)等項(xiàng)目的包裝、策劃和爭取工作，力爭一批項(xiàng)目列入中、省投資計(jì)劃盤子，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

三是加快文化民生工程實(shí)施步伐。文化民生工程是保障廣大群眾基本文化權(quán)益的重要載體。由于配套資金限制，文化民生工程建設(shè)難度大、進(jìn)度慢、效果差。今年全市要在措施上求實(shí)，堅(jiān)持信息上報(bào)、督查通報(bào)、情況反映三管齊下，向各級政府做好專題匯報(bào)和積極爭取配套資金，加大項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、評比和督辦力度，確保立得了項(xiàng)、開得了工、建設(shè)得好。要在行動(dòng)上求快，優(yōu)化文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋工程建設(shè)時(shí)間安排，加強(qiáng)施工環(huán)境協(xié)調(diào)和保障力度，保證全年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。要在機(jī)制上求新，不斷創(chuàng)新文化民生工程建設(shè)、管理、使用機(jī)制和方法，提升文化民生工程工作水平，使其真正成為群眾精神文化生活的主陣地。要在監(jiān)管上求嚴(yán)，加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理，確保工程組織實(shí)施規(guī)范、資金使用安全、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，營造風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。

四是擴(kuò)大文化對外宣傳交流活動(dòng)。文化是一個(gè)地方綜合實(shí)力的象征，是一個(gè)區(qū)域?qū)ν庑麄鳌⒄故拘蜗?、爭取支持、聚集人氣的名片。我們要繼續(xù)做好“漢水文化看安康”這塊金字招牌，充分利用安康友好城市、區(qū)域合作重大活動(dòng)、全國性文藝賽事、國際性博覽會(huì)等平臺，加強(qiáng)文化對外宣傳交流活動(dòng)，全面展示安康地域文化特色，拉動(dòng)招商引資和生態(tài)旅游發(fā)展。重點(diǎn)做好世博會(huì)、國際旅游日、川陜甘旅游年會(huì)、漢江龍舟節(jié)的文藝演出和安康文化電視行、安康對臺文化交流等活動(dòng)，爭取一批節(jié)目拿得出、立得住、叫得響，產(chǎn)生廣泛的影響。

五是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次和多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞《國家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，以國有藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革為契機(jī)，以鼓勵(lì)社會(huì)資金投入文藝演出業(yè)為突破，重視支持發(fā)展多種所有制形式、適應(yīng)市場的藝術(shù)表演團(tuán)體、藝術(shù)表演場所、演出中介機(jī)構(gòu)和音像批發(fā)企業(yè)、網(wǎng)吧連鎖超市、圖書出版集團(tuán)等文化經(jīng)營機(jī)構(gòu)，打造一批展示現(xiàn)代風(fēng)貌、體現(xiàn)時(shí)代特色、在全省及至全國具有一定影響的、叫好又叫座的文藝精品和優(yōu)秀劇節(jié)目，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，催生新型消費(fèi)，增強(qiáng)安康文化發(fā)展活力。

六是強(qiáng)化文化工作保障措施。近年來，中省市相繼出臺了一系列支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，各級文化部門要以當(dāng)好政府“文化參謀”和“文化大使”的角度，對中省市各類文化政策進(jìn)行梳理，并結(jié)合實(shí)際提出貫徹意見。對“硬性”政策要積極爭取政（）府重視，確保落實(shí)到位；對不能落實(shí)到位的要及時(shí)向上級文化部門及相關(guān)部門溝通和匯報(bào)，爭取得到重視和支持，保持文化項(xiàng)目和資金正常投入，把文化工作做實(shí)做好。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成文化工作目標(biāo)任務(wù)

篇3

一、工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《決定》、《市委實(shí)施意見》，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以科技服務(wù)為重點(diǎn)，以利益導(dǎo)身為切入點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化村級管理服務(wù)，使全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育逐步建立起依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理的新機(jī)制，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

以促進(jìn)“四大工程”為目標(biāo)，扎實(shí)有效地開展好“六化”服務(wù)，全面組織實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)、知情選擇、隨訪服務(wù)、生殖健康四大工程；積極推進(jìn)市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)創(chuàng)建，提升計(jì)生工作整體水平；進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾對“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶政策的知曉率；提高認(rèn)識，認(rèn)真把關(guān)，著力推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)順利進(jìn)行；加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，力求工作取得新突破；創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)藥具規(guī)范化管理，提升服務(wù)水平；強(qiáng)化培訓(xùn)，提高計(jì)生干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

二、創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）穩(wěn)定低生育水平，全鄉(xiāng)人口出生率控制在12%0以內(nèi)，連續(xù)三年計(jì)劃生育率達(dá)98%以上，無計(jì)劃外多孩生育，晚婚率達(dá)80%以上，晚育率達(dá)80%以上，避孕及時(shí)率達(dá)到85%以上，統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)98%以上。

（二）“宣傳教育進(jìn)村，婚育新風(fēng)進(jìn)家“活動(dòng)全面開展，新型生育文化建設(shè)初見成效，群眾的婚育觀念有明顯轉(zhuǎn)變，育齡群眾知曉率達(dá)90%以上；人口和計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到95%以上。

（三）生育證發(fā)放合格率，生殖健康服務(wù)率，隨訪率均達(dá)98%以上，連續(xù)三年無選擇性終止妊娠，當(dāng)年有生育現(xiàn)象的夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育教育比例達(dá)到90%以上，嬰兒出生缺陷干預(yù)率達(dá)60%以上。

（四）加強(qiáng)計(jì)劃生育家庭資格審查，全鄉(xiāng)20__年新增二戶獎(jiǎng)扶家庭。

（五）根據(jù)計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺帳改革的要求，提高認(rèn)識，計(jì)真把關(guān)，確保人口計(jì)生信息的采集、錄入工作進(jìn)度和質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)中漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。

（六）認(rèn)真貫徹國家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)知情選擇，知情選擇率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、有效率達(dá)到98%以上。

（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，確保流動(dòng)人口信息交換平臺運(yùn)轉(zhuǎn)正常；完善藥具管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，明確藥具管理人員，做到制度健全，規(guī)范管理。

（八）依法行政、文明執(zhí)法，連續(xù)五年全鄉(xiāng)無集體上訪，無惡性案件發(fā)生，工作達(dá)到“三無”群眾綜合滿意率達(dá)90%以上。

（九）全面推行村民自治，規(guī)范的村民自治村達(dá)90%以上，其中：村民自治模范達(dá)到60%以上。

（十）充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，經(jīng)常開展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)，合格村協(xié)會(huì)達(dá)到95%以上。

（十一）綜合治理人口與計(jì)劃生育的局面基本形成，按規(guī)定投入到位，利益導(dǎo)向，社會(huì)保障和工作機(jī)制逐步健全，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策落實(shí)到位。

三、保障措施

鄉(xiāng)人民政府成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長為組長，相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各村委會(huì)要積極配合鄉(xiāng)屬各站所的工作，做到共認(rèn)或互認(rèn)抽查結(jié)果，加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享，鄉(xiāng)屬各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步抓認(rèn)識促落實(shí)，抓重點(diǎn)促實(shí)效，抓好協(xié)調(diào)促發(fā)展，抓好總結(jié)促宣傳，最終形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、互效的工作機(jī)制，相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，切實(shí)解決各種多政、多頭、重復(fù)工作問題。

四、鄉(xiāng)屬各站所、各村委會(huì)及中心校職責(zé)

（一）村民委員會(huì)職責(zé)

1.在鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，完成本村的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

2.簽定計(jì)劃生育村民自治協(xié)議。

3.村委會(huì)與每對已婚育齡夫婦簽定自治合同。

4.建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng) 檔案，建立信息匯集、分析、反饋制度，做到活動(dòng)有記錄，匯報(bào)及時(shí)并把痕跡管理貫穿于始終。

5.自覺接受上級的檢查、指導(dǎo)工作。

（二）鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站職責(zé)

1.組織制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案，工作流程和相關(guān)的工作制度。

2.及時(shí)向區(qū)人口計(jì)生主管部門及鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況，調(diào)查研究優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中遇到的困難和問題，提出合理化的建議。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)管理所的規(guī)范化建設(shè)。

4.做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中期及終期評估工作，迎接上級的檢查。

5.計(jì)生服務(wù)站做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，力爭把我鄉(xiāng)建成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)。

6.負(fù)責(zé)收集、整理、管理好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的痕跡材料。

（三）鄉(xiāng)衛(wèi)生院職責(zé)

1.對在優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實(shí)施中的困難和問題提出合理化建議。

2.協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生站和相關(guān)部門做好“創(chuàng)優(yōu)“各項(xiàng)工作。

3.向計(jì)生部門提供人工流產(chǎn)率，住院分娩率和孕產(chǎn)婦死亡數(shù)據(jù)信息。

4.負(fù)責(zé)建立門診，開展性病、艾滋病的預(yù)防。

（四）中心校職責(zé)

1.在全鄉(xiāng)中小學(xué)開設(shè)青少年生殖健康教育課程。把性與生殖健康常識作為國民教育的主要內(nèi)容，幫助青少年獲得適宜的生殖健康信息、教育和服務(wù)，增加他們的生殖健康知識以及避孕節(jié)育、艾滋病、性傳播疾病的預(yù)防常識。

2.開展同伴教育，教育青少年學(xué)會(huì)處理社會(huì)壓力，矛盾心理，建立自信心，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，促進(jìn)青少年責(zé)任感和性別平等意識。

3.根據(jù)我鄉(xiāng)拉祜族學(xué)生多的特點(diǎn)，制定出可行性的通俗易懂的教育課程。

（五）鄉(xiāng)婦聯(lián)職責(zé)

充分發(fā)揮婦聯(lián)在“創(chuàng)優(yōu)“活動(dòng)中的積極作用，使婦聯(lián)真正成為連接政府和群眾的紐帶。

（六）鄉(xiāng)財(cái)政所的職責(zé)

及時(shí)足額安排優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，對工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（七）鄉(xiāng)派出所職責(zé)

協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生部門加強(qiáng)出生人口登記，做好流動(dòng)人口服務(wù)的相關(guān)工作，嚴(yán)厲打擊犯罪行為。

（八）鄉(xiāng)民政職責(zé)

1.配合鄉(xiāng)計(jì)生站、衛(wèi)生院做好生殖健康，計(jì)劃生育服務(wù)，加強(qiáng)婚姻管理工作。

2.做好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作。

（九）鄉(xiāng)農(nóng)科站職責(zé)

在實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目中，在政策允許、資金導(dǎo)向合理的前提下，優(yōu)先照顧農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶。

（十）宣傳文化、廣電所職責(zé)

1.為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作營造濃厚的社會(huì)氛圍。

2.開設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作專欄，定期制作節(jié)目，宣傳報(bào)道優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)展情況。

（十一）鄉(xiāng)林業(yè)站職責(zé)

扶持農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭建沼氣池，幫助農(nóng)村計(jì)劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木，在種苗和技術(shù)等方面優(yōu)先照顧獨(dú)生子女戶和雙女戶。

（十二）勞動(dòng)社會(huì)保障所職責(zé)

制定出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女就業(yè)優(yōu)先推薦制度。

（十三）司法所職責(zé)

為我鄉(xiāng)農(nóng)村獨(dú)生子女等計(jì)生家庭免費(fèi)提供法律援助。

（十四）水利站職責(zé)

優(yōu)先扶持獨(dú)生子女戶和雙女戶的各項(xiàng)水利建設(shè)。

（十五）團(tuán)委職責(zé)

協(xié)助中心校抓好青少年生殖健康教育課程。

四、工作及具體措施

（一）提高對開展創(chuàng)建計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的重大意義的認(rèn)識

在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，就是用科學(xué)、文明的方法落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，滿足廣大群眾多方面、多層次的需求。它體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的發(fā)展方向和規(guī)律，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,中央和省委《決定》、《市委實(shí)施意見》，穩(wěn)定低生育水平，搞好人口問題的綜合治理，加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的有效途徑，開展這一活動(dòng)可以全面提高全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，從根本上改變靠單一的行政手段，集中活動(dòng)和補(bǔ)救措施推行計(jì)劃生育的方式，是計(jì)劃生育工作向更高層次發(fā)展的必由之路。對于維護(hù)國家長遠(yuǎn)利益與人民群眾的切實(shí)利益的統(tǒng)一，實(shí)施科學(xué)管理與幫助群眾解決生育、生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題的統(tǒng)一，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，都具有十分重要性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，把開展好這一活動(dòng)作為計(jì)劃生育工作的“龍頭”工程提上議事日程，做到認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，確保工作任務(wù)的完成，把我鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。

（二）強(qiáng)根固本，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

在農(nóng)村，大力推進(jìn)村民自治進(jìn)程，提高村民自治層次，把創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng) 結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)村級班子、隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)，做到有人管事、有錢辦事、有章理事、逐步形成區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村自治、組管理、戶落實(shí)的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高科技服務(wù)水平

要建立健全技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、宣傳教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(來源：文秘站 ），依法規(guī)范服務(wù)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)科技服務(wù)體系創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用計(jì)劃生育新技術(shù)、項(xiàng)目，推行計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，育醫(yī)結(jié)合，加大計(jì)生科技服務(wù)陣地、設(shè)施的投入，不斷改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力加強(qiáng)孕前管理服務(wù)，減少計(jì)劃外懷孕；加強(qiáng)孕情監(jiān)測和跟蹤服務(wù)，減少中期引產(chǎn)、杜絕大月份引產(chǎn)，禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性人流引產(chǎn)，改善出生性別結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理，減少手術(shù)并發(fā)癥，杜絕醫(yī)療事故，降低出生缺陷率。

（四）進(jìn)一步深化宣傳教育工作

加大優(yōu)生促進(jìn)、知情選擇、隨訪服務(wù)、生殖健康四大工程宣傳力度，積極開展“關(guān)愛女孩”、“宣傳教育進(jìn)村”、“婚育新風(fēng)進(jìn)家”的宣傳活動(dòng)，通過宣傳提高群眾對“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶政策的知曉率，在全鄉(xiāng)營造“關(guān)愛女孩”的良好氛圍，不斷增強(qiáng)宣傳教育的多樣化、針對性，在實(shí)際工作中把宣傳教育與管理、服務(wù)特別是技術(shù)服務(wù)密切結(jié)合起來，使宣傳教育的內(nèi)容、形式更加貼近群眾的需求。加快宣傳手段的現(xiàn)代化，有條件的地方，人口學(xué)校、服務(wù)所要積極實(shí)施電教化教育，開展好保健知識的宣傳教育，利用悄悄話室、咨詢室等陣地和設(shè)施，強(qiáng)化面對面，有針對性地宣傳教育。建設(shè)社區(qū)新型生育文化、建設(shè)現(xiàn)代化文明幸福家庭，把計(jì)劃生育宣傳教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)之中。充分發(fā)揮各級宣傳、文化、教育有關(guān)部門和群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)對干部的培訓(xùn)，搞好對特殊人群的宣傳，強(qiáng)化對中學(xué)生的人口和青春期教育，倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)生，男女平等等新型婚育觀念，促進(jìn)人們的婚育觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

（五）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)知情選擇工程

要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力推行知情選擇工程，達(dá)到群眾和計(jì)生干部“雙知情”，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，逐步實(shí)現(xiàn)由育齡群眾根據(jù)自身需要知情選擇避孕節(jié)育措施，提高預(yù)防意外妊娠能力。要因地制宜，大力推行避孕節(jié)育方法知情選擇，同時(shí)為各類人群提供生殖保健服務(wù)。認(rèn)真做好避孕節(jié)育全程服務(wù)，不斷提高避孕節(jié)育措施的落實(shí)率、及時(shí)率、有效率，降低手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具副反應(yīng)發(fā)生率，切實(shí)為節(jié)育手術(shù)對象和避孕藥具使用者做好隨訪服務(wù)和意外妊娠補(bǔ)救服務(wù)。

（六）建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，搞好生產(chǎn)、生活服務(wù)

認(rèn)真落實(shí)《云南省人口與計(jì)劃生育條例》和《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，完善落實(shí)對計(jì)劃生育家庭的激勵(lì)扶持政策，將計(jì)劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是貧困戶增加經(jīng)濟(jì)收入，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，積極發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。堅(jiān)持政府支持和群眾自愿的原則，通過落實(shí)獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和采取政府補(bǔ)一點(diǎn)，集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)，個(gè)人拿一點(diǎn)的途徑，逐步建立獨(dú)生子女養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并搞好生育、合作醫(yī)療等保險(xiǎn)。在參加政府組織的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中，對計(jì)劃生育家庭要給予適度的集體補(bǔ)助，逐步形成以村為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起國家補(bǔ)償、政府支持、群眾參與的社會(huì)保障體系。

（七）建設(shè)一支能適應(yīng)新形勢的高素質(zhì)隊(duì)伍

要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求，建立一支以專業(yè)技術(shù)人員為主體，一專多能，適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作需要的基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。開展好崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高計(jì)劃生育專職人員的理論素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和技術(shù)素質(zhì)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立宗旨意識、法律意識、科學(xué)意識和改革創(chuàng)新意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)工作方法，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，爭做新時(shí)期育齡群眾最可愛的人。

（八）充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中的作用

篇4

市人大視察組各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣視察。按照此次視察活動(dòng)的安排，下面，我就全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況以及下步工作安排向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)。

一、總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年1-8月份，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)48.84億元，同比增長32.2%，完成年計(jì)劃的54.27%；其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)7.4億元、28.64億元和12.8億元，同比分別增長10%、53.9%和26.3%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.85億元，同比增長34.5%，完成年計(jì)劃的68.5%；各項(xiàng)稅收實(shí)現(xiàn)2.81億元，同比增長20.3%，完成年計(jì)劃的53%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成30.3億元，同比增長53.2%，完成年計(jì)劃的80.9%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保證。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我縣按照“二十字方針”要求，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度和投入力度，致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，致力于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和自然生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。20*年，我縣被列為省15個(gè)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣(市)，盤錦船舶修造產(chǎn)業(yè)園被納入省“五點(diǎn)一線”沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。田家鎮(zhèn)被省人事廳、省建設(shè)廳授予“村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”，新興鎮(zhèn)被國家農(nóng)業(yè)部確定為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(全國10家)，新興鎮(zhèn)腰崗子村被確定為全國新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村(全國90家)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)

為了切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了由縣委書記、縣長任組長，縣農(nóng)經(jīng)局、城建局等21個(gè)單位為成員的*縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))也成立了相應(yīng)組織。采取召開專題會(huì)議、懸掛標(biāo)語、開設(shè)專欄等多種形式，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)、要求、措施，為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作營造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，調(diào)動(dòng)了全縣人民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。同時(shí)，制定下發(fā)了《*縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》、《*縣20*年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》、《*縣村屯環(huán)境整治和綠化工作實(shí)施方案》等，層層明確責(zé)任，對全縣的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了近期部署和遠(yuǎn)期規(guī)劃，形成了各單位齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。

（二）加快縣鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

年初以來，我縣堅(jiān)持以工促農(nóng)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，開展了“園區(qū)基地快速發(fā)展建設(shè)年”活動(dòng)，“三區(qū)三園一基地”的集聚和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。一是園區(qū)建設(shè)步伐加快?！叭龍@三區(qū)一基地”共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5.4億元，其中船舶修造園投入4.9億元，部分地段達(dá)到“五通一平”，航道清淤工程扎實(shí)推進(jìn)，盤錦新港完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，引堤工程9月底施工；食品工業(yè)園重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)“七通一平”，四排總以南動(dòng)遷工作有序進(jìn)行，二期工程已編制完成總規(guī)和控詳規(guī)，預(yù)計(jì)明年初可進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其他各園區(qū)基地的項(xiàng)目入駐條件也得到充分完善。各園區(qū)基地現(xiàn)已入駐項(xiàng)目100項(xiàng)，同時(shí)拉動(dòng)一批配套項(xiàng)目迅速跟進(jìn)，落戶周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集聚和輻射效應(yīng)明顯增強(qiáng)。二是招商引資成效明顯。新引進(jìn)500萬元以上項(xiàng)目122個(gè)，計(jì)劃總投資51.1億元，其中億元以上的大項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃總投資45.3億元。常州新華集團(tuán)計(jì)劃投資12億元的船舶修造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落戶船舶修造園，工程全部建成達(dá)產(chǎn)后年銷售收入可達(dá)70億元；江蘇雨潤集團(tuán)計(jì)劃投資2.5億元的生豬屠宰和深加工項(xiàng)目入駐食品工業(yè)園，標(biāo)志著我縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)邁上新臺階。近期，寶利石化公司計(jì)劃投資24億元建設(shè)年產(chǎn)150萬噸重焦瀝青、120萬噸延遲焦化、60萬噸加氫、60萬噸重催裝置項(xiàng)目達(dá)成投資協(xié)議，現(xiàn)正進(jìn)行土地整平，10月初可正式入駐；天津航道局與遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)達(dá)成合作意向，采取BT方式，計(jì)劃投資16.9億元實(shí)施4個(gè)舾裝碼頭、一個(gè)5萬噸級船塢和海上吹填10平方公里工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)9月末開工建設(shè)。三是項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳。全縣實(shí)施500萬元以上新建、續(xù)建和技改項(xiàng)目181個(gè)，計(jì)劃投資總額134.1億元，實(shí)際完成投資23.2億元，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目23個(gè)，實(shí)際完成投資1.9億元。宏冠船業(yè)兩艘16800噸成品油輪成功下水；龍德船業(yè)與威遠(yuǎn)香港有限公司簽訂了4艘11500噸多用途船建造合同；鑫匯隆工業(yè)園等一批項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，中新加船舶配件等一批項(xiàng)目正式投產(chǎn)；遼河油田勘探局海洋裝備制造總廠將新增50億元投資形成年產(chǎn)值300億元以上的海洋裝備制造能力，一期工程即將實(shí)施；晨宇工業(yè)項(xiàng)目區(qū)被納入遼河石油勘探局重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，將建成全國重要的稠油專用管材生產(chǎn)基地。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到133家，比上年新增30家；投資1.68億元實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目25個(gè)，華潤啤酒、遼通化工等骨干企業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高。1-8月，全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成165.7億元，同比增長80.5%，工業(yè)增加值完成23.6億元，同比增長56.1%，工業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)1.9億元，同比增長24%。

（三）強(qiáng)化五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展

我縣克服了年初暴風(fēng)雪災(zāi)害和前期干旱帶來的不利影響，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成水稻播種面積84.3萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻種植率達(dá)到100%。采用無紡布隔離層旱育苗、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，并充分結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“測土配方施肥”工程，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效。預(yù)計(jì)今年水稻每畝增產(chǎn)12.5公斤。發(fā)展海、淡水養(yǎng)殖面積126萬畝，同比增長3.9%，其中，河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬畝，淡水魚養(yǎng)殖面積26.9萬畝。全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到37.5萬頭，家禽1050萬只，毛皮動(dòng)物38萬只，牛1.4萬頭，肉鴨550萬只，分別比上年同期增長6.5%、32%、9.8%、10.1%和44.7％，肉類總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)3.05萬噸，同比增長10.9%。全縣蔬菜總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)2.85億公斤，同比增長3%，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4.27億元。由于全縣供水充足，蘆葦長勢明顯好于去年，預(yù)計(jì)蘆葦產(chǎn)量將突破15萬噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8300萬元，葦田“一育多養(yǎng)”立體生態(tài)種養(yǎng)模式得到有效推廣。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在扶強(qiáng)壯大老的龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上，著力培育新的龍頭企業(yè)。1-8月份，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到82家。其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)33家，新增龍頭企業(yè)11家，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)到5.6萬多戶，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到3.2萬畝。建成10大類優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和40個(gè)種養(yǎng)小區(qū)，建立各類經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)62個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5.6萬人。

（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，人居環(huán)境得到明顯改善

到目前為止，縣城投資1.4億元，實(shí)施了亮化、凈化、美化、硬化等項(xiàng)工程，提升了城市形象。完成5條街路排水改造工程、南北排改造工程和明暗排清淤工程，有效改善了縣城汛期排水條件；完成4條街路邊石更新、8條街路方磚鋪修和6條街巷道路改造工程；實(shí)施了縣城綠化、東湖公園夜景亮化等工程，人居條件明顯改善；縣城自來水二級管網(wǎng)更新改造工作全面鋪開。采取市、縣、鄉(xiāng)、村、村民五級籌資模式，總投資9400多萬元，完成綠色通道、清潔能源、改水等工程30項(xiàng)，完成413個(gè)村屯的綠化工程和45個(gè)重點(diǎn)村屯的綠化和環(huán)境整治。20*年我縣有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省綠委會(huì)評為“綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，17個(gè)村屯被評為“綠化示范村”。在農(nóng)村環(huán)境建設(shè)方面主要采取了以下措施：

一是突出重點(diǎn)，樹立典型，全面推進(jìn)“一鎮(zhèn)五村”試點(diǎn)建設(shè)。我們將田家鎮(zhèn)和王家鄉(xiāng)華僑村、旭東村、二界溝鎮(zhèn)曾家村、新興鎮(zhèn)腰崗子村、西安鎮(zhèn)桑林子村確立為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，加大投入力度，效果十分明顯。目前六個(gè)試點(diǎn)共投入資金2400萬元。王家鄉(xiāng)華僑村今年被列為市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)；西安鎮(zhèn)桑林子村建成了全市最大的農(nóng)村娛樂廣場；二界溝鎮(zhèn)曾家村的農(nóng)民用上了沖水廁所；新興鎮(zhèn)腰崗子村被省海洋漁業(yè)廳授予“新農(nóng)村建設(shè)新漁村示范村”。截止到目前，我縣所確定的試點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，村容整潔，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，對全縣新農(nóng)村建設(shè)起到了示范帶動(dòng)作用。

二是破舊立新，拆亂除臟，全面開展村屯環(huán)境綜合整治。我縣大力開展植樹造林活動(dòng)，共完成作業(yè)面積3300畝，植樹207萬株。完成市級綠色通道4條，造林作業(yè)面積1*7畝，植樹38.5萬株，森林覆蓋率達(dá)到了10.8%。全力推進(jìn)村屯綠化和環(huán)境整治工作，植樹101萬株，栽植花草486.85萬株，動(dòng)用土方118萬立方米，修建院墻6000延長米，安裝路燈371盞，硬化路面8.5萬延長米，修進(jìn)戶橋2621座，修廁所1362個(gè)，修邊溝28萬處長米，新建垃圾箱480個(gè)，修大門790個(gè)，新修自來水管道9萬延長米，修建娛樂廣場3.5萬平方米，修建U形槽0.95萬延長米，鋪設(shè)暗排0.86萬延長米，新建學(xué)校3所，衛(wèi)生院2座，敬老院3座，秸稈氣化站3座，制作燈箱432個(gè)，清運(yùn)垃圾9萬立方米，修筑人行道0.8萬延長米，粉刷文化墻185萬平方米，鋪設(shè)草坪14萬平方米，修橋6座，排灌站1座，為11個(gè)村配套了體育設(shè)施，對53個(gè)村委會(huì)辦公用房進(jìn)行維修建設(shè)。今年上半年重點(diǎn)整治的村屯四進(jìn)院率達(dá)到100%，農(nóng)村臟亂差的面貌從根本上得到治理，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

（五）推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民生改善

社會(huì)保障和就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。1-8月份，全縣各類保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)24.2萬人，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面8351人。開展了三級聯(lián)創(chuàng)充分就業(yè)區(qū)域工作，成立了村級勞動(dòng)保障服務(wù)站。開發(fā)就業(yè)崗位1.2萬個(gè)，實(shí)名制就業(yè)12230人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。完成普惠制就業(yè)培訓(xùn)9360人，走出了一條校企聯(lián)合辦學(xué)培訓(xùn)的新路子。3542名“4050”靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。開展了整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行了企業(yè)用工登記備案制度。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。全縣城鄉(xiāng)低保對象實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。我們本著二年任務(wù)一年完成的思路，投入資金189萬元，完成特困戶建房90戶225間。共投資752.8萬元，對因病無力治療的城鄉(xiāng)低保戶開展救助，救助人數(shù)達(dá)12551人。農(nóng)村安全飲水工程順利實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)全面啟動(dòng)，積極向上級爭取資金支持和尋求油田支持，改善農(nóng)村飲水狀況，今年打深水井4眼，新建自來水廠4個(gè)，受益群眾達(dá)4萬人。農(nóng)村交通設(shè)施日臻完善。完成老鄉(xiāng)路改造41公里，村通油路40公里，村屯通油路工程已全面啟動(dòng)，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件。教育和公共衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展。投資2170萬元新建和維修校舍8所，目前已基本完工；減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi)640萬元；投資100萬元更新學(xué)生課桌椅3萬多套，全部實(shí)現(xiàn)一生一桌一椅；投資300萬元為20所學(xué)校配備60個(gè)理化生實(shí)驗(yàn)室工作正在緊張進(jìn)行，年底前可全部啟用；教育安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)，食堂衛(wèi)生和校車管理更加規(guī)范。完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建改建任務(wù)，投資210萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了微型巡診車、B超儀、心電圖機(jī)等設(shè)備，極大方便了廣大農(nóng)村患者就醫(yī)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，門診報(bào)銷制度業(yè)已啟動(dòng)；重大疾病救助體系覆蓋城鄉(xiāng)，有效解決了群眾看病貴的問題。社會(huì)治安得到全面加強(qiáng)。公安機(jī)關(guān)“三基”建設(shè)取得實(shí)效，狠抓了打擊兩搶一盜等工作，開展了治理自行車被盜問題等專項(xiàng)行動(dòng)，有效凈化了社會(huì)治安環(huán)境?！叭缶瘎?wù)”工作日漸深入，建村級警務(wù)室54個(gè)。新建基層司法所16個(gè)，全部實(shí)行規(guī)范化管理，“五五”普法工作全面開展，全社會(huì)法制意識顯著增強(qiáng)。群眾文化活動(dòng)異彩紛呈。“培育文明*人、建設(shè)和諧新*”系列創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，先進(jìn)文化建設(shè)全面推進(jìn)。水鄉(xiāng)之韻文化廣場、鄉(xiāng)村文化廣場活動(dòng)豐富多彩；農(nóng)村有線電視實(shí)現(xiàn)1.2萬戶，今年新增5100戶；農(nóng)村電影放映“2131”工程進(jìn)展順利，目前已放映影片4600場次；送圖書下鄉(xiāng)96次1.7萬冊，極大豐富了農(nóng)村文化生活。

三、存在的問題

在新農(nóng)村建設(shè)方面，我縣下了很大的氣力，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，效果還是很明顯的。但在工作中還存在一些不足，一是我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐仍然較慢，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力有待于進(jìn)一步提高；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不夠高，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，目前仍然缺少輻射面廣、拉動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目；三是農(nóng)民增收幅度還不夠大，新農(nóng)村建設(shè)投入渠道和農(nóng)民增收渠道都有待于進(jìn)一步拓寬。

四、下步工作打算

在下步工作中，我們將繼續(xù)按照年初制定的“堅(jiān)持一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，做好三篇文章，落實(shí)四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”的工作思路，即以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，突出農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效兩個(gè)重點(diǎn)，做好產(chǎn)業(yè)化文章、水產(chǎn)業(yè)文章和畜牧業(yè)文章，落實(shí)好用足惠農(nóng)政策、落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃、創(chuàng)新工作機(jī)制、深化國有農(nóng)場改革四項(xiàng)措施，確保新農(nóng)村建設(shè)有新突破、改革創(chuàng)新有新成果、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有新效益、農(nóng)村工作有新亮點(diǎn)五個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，真抓實(shí)干，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。

（一）進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊式集聚和規(guī)模化增長。繼續(xù)抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)運(yùn)行四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大干快上，力促產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起、工業(yè)經(jīng)濟(jì)急速擴(kuò)張。要緊緊抓住我市納入國家資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)市等新一輪經(jīng)濟(jì)增長機(jī)遇，堅(jiān)持土地集約、項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路，推進(jìn)各園區(qū)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越式發(fā)展，為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造優(yōu)越的內(nèi)外部環(huán)境，并充分發(fā)揮園區(qū)基地的集聚和輻射效應(yīng)，拉動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。要以油田快速干道、市東外環(huán)公路建設(shè)為契機(jī)，抓好新開、新立等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨路經(jīng)濟(jì)帶和新立外商投資園的規(guī)劃建設(shè)，拓展載體空間。以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果。切實(shí)提高項(xiàng)目投資規(guī)模和強(qiáng)度，保持固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行，加快遼河石油勘探局海洋裝備制造總廠等一批立園區(qū)、立縣項(xiàng)目的推進(jìn)速度。要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，確保節(jié)能減排的剛性指標(biāo)不落空。要科學(xué)整合、合理配置土地、資金、技術(shù)等市場要素，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，保障企業(yè)健康運(yùn)行。今年入駐各園區(qū)基地的項(xiàng)目要達(dá)到180個(gè)以上，招商引資投資額要實(shí)現(xiàn)28億元，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)200億元，工業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)3億元，規(guī)模企業(yè)要達(dá)到150家以上。

（二）進(jìn)一步加大村屯綠化和環(huán)境整治工作力度。全年新農(nóng)村建設(shè)投入要突破1.5億元，比上年增加3000萬元。繼續(xù)做好“一鎮(zhèn)五村”試點(diǎn)工作，狠抓村屯綠化和環(huán)境整治。改善農(nóng)村居住環(huán)境，重點(diǎn)抓好改水、改廁、道路硬化等工作。搞好農(nóng)村新能源建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。

（三）進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要用現(xiàn)代化工業(yè)與科技力量來武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化的管理和經(jīng)營方法來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，全力扶持、培育龍頭企業(yè)，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)和培育深加工項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地縣建設(shè)進(jìn)程。

（四）進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。一是抓好水稻后期田間管理，確保糧食大豐收。二是抓好漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)綜合管理工作，積極推廣高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，全力推進(jìn)“十增”計(jì)劃順利實(shí)施。三是抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)真做好禽流感等動(dòng)物重大疫病的防控工作，加快推進(jìn)動(dòng)物養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。四是抓好“三品”整體推進(jìn)和蔬菜棚改小區(qū)建設(shè)。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，努力打造國家級名牌3個(gè)、省級名牌5個(gè)、市名牌10個(gè)。