農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作匯報(bào)范文

時(shí)間:2023-11-21 17:55:02

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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作匯報(bào)

篇1

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任

為確保當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,將此項(xiàng)工作納入了重要議事日程。一是成立組織。成立了以鎮(zhèn)黨委書記XX任總指揮,鎮(zhèn)長XX任組長,其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)各包一片,鎮(zhèn)政府各站辦所負(fù)責(zé)人包村,村書記、主任為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是及時(shí)召開會(huì)議。根據(jù)縣委、縣政府會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)先后召開了鎮(zhèn)黨委會(huì)、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員會(huì)。動(dòng)員會(huì)上,鎮(zhèn)長XX分別就當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做了具體安排部署,要求各村、社區(qū)及XX公司做到任務(wù)清、早安排、快動(dòng)手、破難點(diǎn)、重實(shí)效。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)

為把全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓好抓實(shí),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照縣委、縣政府的總體要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,按照屬地化管理原則,以XX河干支流河道衛(wèi)生及303國道兩側(cè)、遼西鐵路兩側(cè)、聚龍?zhí)端畮熘苓叴逋蜑橹?,重點(diǎn)整治河道垃圾、村屯越冬垃圾、養(yǎng)殖戶畜禽糞便,縣、鄉(xiāng)、村道路邊溝垃圾及路肩雜草、農(nóng)戶違章堆放的柴草垛、建筑垃圾等影響環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差等,同時(shí)針對幾年來清理整治不徹底的直排廁所也進(jìn)行了整治。目前,全鎮(zhèn)村屯環(huán)境面貌有了極大的改觀。

三、加大投入,注重實(shí)效

為做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鎮(zhèn)政府累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)40余萬元,全部安排各村,以各村實(shí)際情況,全面鋪開,各自為戰(zhàn),注重效果,重獎(jiǎng)重罰,秋后算賬。工作中各村租用鏟車、鉤機(jī)、清運(yùn)垃圾車等清運(yùn)村屯垃圾及廢棄防滑料堆537噸、河道垃圾262.5噸、畜禽糞便2094噸。清理路邊溝雜草88公里,整修路肩85.5公里,路肩鋪裝47.3公里,新開工路界溝2800米。清理違章占道柴草垛53個(gè),清理直排廁所12個(gè)。

篇2

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.02萬人,下轄11個(gè)村、2個(gè)居委會(huì),共有81個(gè)小組。自從2009年啟動(dòng)垃圾集中處理以來,我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)一步重視,目前,鎮(zhèn)村組配備專兼職保潔人員99人,配備了必要的保潔車、垃圾池(屋、桶)。2009年,鎮(zhèn)里投資40多萬元新建了垃圾中轉(zhuǎn)站,配備了專職管理人員。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理開展情況

1、重抓集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

(一)抓認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視,提出在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要通過改善居住環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于2009年出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見》,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責(zé)任主體,以前由鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的管理,去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會(huì),由居委會(huì)負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的管理和保潔,今年,我鎮(zhèn)加大改革力度,將管理和保潔承包給個(gè)人,由居委會(huì)定期進(jìn)行檢查,實(shí)行嚴(yán)格的考核,此措施實(shí)施以來,集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年,我鎮(zhèn)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件,要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。

(二)抓宣傳,營造氛圍濃厚。今年以來,鎮(zhèn)政府已投資5萬多元加強(qiáng)對環(huán)境整治的宣傳,先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份,制作了“三清工程”布幅標(biāo)語40多條。對沿河路段的80多戶居民,每戶寫下承諾書,不將垃圾和污水倒入河中,集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對農(nóng)村,通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳,宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建,提高村民的衛(wèi)生習(xí)慣。截止目前,各村已懸掛橫幅26條,書寫永久性標(biāo)語150條。

(三)抓重點(diǎn),開展綜合整治。重點(diǎn)實(shí)施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮(zhèn)相關(guān)路段空地植草綠化,今年以來集鎮(zhèn)已投入近100萬元用于綠化和游園建設(shè),新增加公共綠地面積1.9萬平方米。二是凈化工程。今年我鎮(zhèn)已投入200多萬元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座,并已投入運(yùn)行。投入280多萬元配套了8.8公里的污水管網(wǎng),達(dá)到路面排水暢通。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站一座,實(shí)行組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)集中、縣處理的垃圾處理模式,新添置移動(dòng)垃圾箱、固定垃圾池(箱)480個(gè),改造水沖式公廁三座。投入150萬元完成集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建工程,我鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)模和運(yùn)行質(zhì)態(tài)排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。三是美化工程。投入200多萬元,對集鎮(zhèn)主要路道進(jìn)行美化亮化,兩個(gè)集鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了墻體白色化。四是通達(dá)工程。加大道路硬化建設(shè),經(jīng)過多年的投入,目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村四級(jí)道路75公里,實(shí)現(xiàn)了村組通公路,交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用,責(zé)任到戶,干部深入田頭地塊,以“不點(diǎn)一把火,不冒一處煙”的要求落實(shí)禁燒,去年禁燒率達(dá)100%,建設(shè)秸稈預(yù)處理站一座,把秸稈預(yù)處理后當(dāng)成沼氣原料使用,秸稈還田和綜合利用率達(dá)95%,六是環(huán)境整治工程。今年以來,共清理疏浚河道20條,達(dá)30公里,土方15萬方,清理河道雜物、漂浮物800噸,清運(yùn)路道、河道兩旁垃圾1400噸,清理草堆雜物280處,清理小攤小販占道經(jīng)營和“四小”車輛亂停亂放亂占道,清理亂掛亂畫亂拉亂擺現(xiàn)象,保持環(huán)境整潔,生態(tài)不被破壞。

2、開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治與管理

今年,我鎮(zhèn)把3月、6月作為農(nóng)村環(huán)境整治突擊月,各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”,各村將河道、道路兩側(cè)、莊臺(tái)前后所有看得見的垃圾集中進(jìn)行了清除,據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車,僅清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站的就有50多噸。

通過環(huán)境整治,各村還拿出一條長莊臺(tái)進(jìn)行集鎮(zhèn)整治,重點(diǎn)整治內(nèi)容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺(tái)前后、綠化、垃圾池建設(shè)等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書記和分工干部進(jìn)行觀摩,提出整改。通過此次活動(dòng),各村加強(qiáng)了保潔隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)垃圾池的進(jìn)度明顯加快。同時(shí),加快農(nóng)村改廁步伐,全鎮(zhèn)已改造無害化廁所1600多座,加大沼氣池建設(shè),已建設(shè)600多戶沼氣池。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路和河道保潔

對道路保潔,我鎮(zhèn)聘請了18名養(yǎng)護(hù)人員,實(shí)行集中保潔,要求逢3的倍數(shù)必須上路進(jìn)行保潔,并規(guī)定了每次保潔的長度和要求,各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員,對公路、路面和河道進(jìn)行保潔。

對河道保潔,一方面,我鎮(zhèn)由水利站牽頭,投資10多萬元對全鎮(zhèn)26條主要河道進(jìn)行了集中保潔,聘請了15名專職保潔員,購買了15條小船,水利站定期進(jìn)行考核;另一方面,各村對其他河道也進(jìn)行了集中保潔,各村在主干道上還配備了垃圾池或垃圾桶,方便群眾投放垃圾,方便清運(yùn)。目前我鎮(zhèn)的河道基本干凈,群眾的滿意度比較高。

4、推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌

目前,各村都有垃圾池,群眾的衛(wèi)生意識(shí)也在逐步提高,組保潔、村收集的工作進(jìn)一步推進(jìn),各村能定期將垃圾運(yùn)送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。我鎮(zhèn)制訂了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾收集、清運(yùn)、保潔標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,要求各村將本村范圍內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理。對站內(nèi)員工進(jìn)行合理分工,明確職責(zé),明確專人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的操作和定期保養(yǎng)保潔,維護(hù)站內(nèi)車輛進(jìn)出秩序,打掃站內(nèi)衛(wèi)生并負(fù)責(zé)消殺工作。

三、下一步工作打算

回顧總結(jié)我鎮(zhèn)開展的環(huán)境綜合整治工作,我們雖然取得了一定的成績,但對照上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),仍有一定差距,群眾還不能自覺的參與到治理、建設(shè)自己的家園中來。下一步,我們將認(rèn)真對照上級(jí)要求,大力開展“四位一體”工作,重點(diǎn)在以下四個(gè)方面加大力度:

一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳,營造全民參與的氛圍。采取多種形式,不斷加強(qiáng)對干部群眾開展環(huán)境整治建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宣傳教育,通過對全社會(huì)的廣泛宣傳,進(jìn)一步營造領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與的濃厚氛圍。

二是以文明小康村為標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手,加大村莊環(huán)境整治的力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等。對各村聚居點(diǎn)的人居環(huán)境實(shí)行“六化”工程,即:布局優(yōu)化,道路硬化,村莊綠化,路燈亮化,衛(wèi)生潔化,河道凈化。

三是實(shí)施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,提升小城鎮(zhèn)的檔次和品位。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,重點(diǎn)做到“六整治、六提高”,用三年時(shí)間把各村的環(huán)境進(jìn)行整治。在此基礎(chǔ)上,將對鎮(zhèn)村骨干道路進(jìn)行綠化美化,規(guī)劃建設(shè)綠色走廊,栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹木,提高綠化普及率。

篇3

一、我縣農(nóng)村改廁工作的基本概況與主要做法

我縣農(nóng)村改廁工作始于上世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí),除少數(shù)村莊進(jìn)行了糞便無害化處理外,大多數(shù)僅是把房前屋后的露天糞缸向野外遷移而已,并沒有從嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)意義上完成對非衛(wèi)生廁所的改造。這種狀況一直延續(xù)到上世紀(jì)末。期間我縣改廁工作雖然從沒停止過,對改善當(dāng)時(shí)的環(huán)境衛(wèi)生狀況也起到了積極的作用,其進(jìn)度和效果卻難以盡如人意,衛(wèi)生廁所普及率只是從1984年的22.8%增加到1999年的41.3%。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民人口的增加,農(nóng)村規(guī)模的擴(kuò)張,當(dāng)年外遷的露天糞缸又成了村中廁、戶旁廁,這些沒有經(jīng)過無害化處理的糞便又成為新的污染源,經(jīng)糞、口傳播的傳染性疾病仍然威脅著廣大農(nóng)民群眾的健康。由于多年來農(nóng)村改廁不徹底,廣大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然較差,導(dǎo)致農(nóng)村腸道傳染病和寄生蟲病發(fā)病率居高不下,農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象普遍存在,阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?!笆濉逼陂g,縣委、縣政府高度重視,采取強(qiáng)力措施,加快農(nóng)村改廁工作步伐,截至20__年底,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所累計(jì)達(dá)10.96萬戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)87.89%;消滅露天糞缸36600多丘,清除率達(dá)78%;新建公廁300多座。傳統(tǒng)的糞坑敞開式、房廁分離式,逐步被衛(wèi)生防臭的三格式 (占44.29%)、完整下水道水沖式(占43.6%)及其他糞便無害化處理方式所取代。廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)得到增強(qiáng),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

近年來,我縣的農(nóng)村改廁工作之所以取得較大進(jìn)展,關(guān)鍵是加大了“五個(gè)力度”:

一是出臺(tái)政策、明確目標(biāo),加大了領(lǐng)導(dǎo)力度。縣委、縣政府從推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、加快農(nóng)村奔小康的高度,將“改水、改廁、改善居住環(huán)境”列為我縣愛國衛(wèi)生工作的重點(diǎn),確立了“奔小康,先保健康”的新觀念。20__年,縣政府出臺(tái)了《__縣農(nóng)村改廁實(shí)施意見》,明確提出了“十五”期間的改廁規(guī)劃。之后每年專題聽取縣愛衛(wèi)會(huì)有關(guān)改廁工作匯報(bào),多次召開全縣農(nóng)村改廁工作會(huì)議,從縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村層層成立了改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了措施,明確了責(zé)任,確保了全縣農(nóng)村改廁工作的深入廣泛開展。

二是加強(qiáng)宣傳、典型示范,加大了引導(dǎo)力度。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為農(nóng)村改廁的主要環(huán)節(jié)來抓,采取多種形式、多種方法向群眾宣傳改廁的重要性和必要性。如通過召開動(dòng)員會(huì)和進(jìn)村入戶的座談會(huì)進(jìn)行宣傳;在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾媒體開設(shè)《健康之聲》、《衛(wèi)生與健康》欄目,將農(nóng)村改廁宣傳列入重要內(nèi)容;組織人員編印了6萬多冊《__縣農(nóng)村改廁工作手冊》,先后印發(fā)了10萬份宣傳資料,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)到廣大農(nóng)戶手中;精心制作了14塊宣傳展板,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳。同時(shí),選擇一些基層領(lǐng)導(dǎo)重視、農(nóng)民群眾有改廁愿望的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范點(diǎn),樹立先進(jìn)典型。如新建鎮(zhèn)西巖村在上世紀(jì)90年代初就大張旗鼓地開展改廁活動(dòng),村容村貌發(fā)生了可喜的變化,給全縣帶了一個(gè)好頭。另外,有目的、有重點(diǎn)地指導(dǎo)改建了一批不同類型的無害化衛(wèi)生戶廁、公廁。通過召開現(xiàn)場會(huì),分期分批地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村基層干部和施工技術(shù)人員到改廁示范點(diǎn)進(jìn)行參觀,推廣技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大改廁的輻射面。

三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn),加大了指導(dǎo)力度。全縣制定了統(tǒng)一的農(nóng)村改廁“四有四無”標(biāo)準(zhǔn)(即有墻、有頂、有便器、有密閉式貯糞池;無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化)。在選址上,采取就近、沿線、連片的方法,積極培育改廁示范鄉(xiāng)、示范村和示范戶。通過加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約有10萬人次接受了培訓(xùn)和環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一支懂技術(shù)、會(huì)施工的改廁專業(yè)隊(duì)伍??h愛衛(wèi)會(huì)在各地改廁過程中,專門安排人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),幫助基層及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

四是上下聯(lián)動(dòng)、多方籌資,加大了投入力度。由于縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張,農(nóng)民收入有限,單靠一個(gè)主體投入難以解決全縣改廁的巨額費(fèi)用。為了讓廣大農(nóng)民群眾盡早實(shí)現(xiàn) “使用衛(wèi)生廁所、居住衛(wèi)生環(huán)境”這一目標(biāo),我縣采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府補(bǔ)一點(diǎn),村集體籌一點(diǎn),受益戶出一點(diǎn)和農(nóng)戶自己動(dòng)手省一點(diǎn)的辦法解決改廁所需的物資和資金。據(jù)統(tǒng)計(jì),從20__年到20__年,全縣用于農(nóng)村改廁的總投資達(dá)2601萬元。其中,國家與集體分別投入資金90萬元和831萬元,占35%;個(gè)人投資1675萬元,占64%;其它投資5萬元,占1%。

五是建章立制,嚴(yán)格考核,加大了督查力度。制訂出臺(tái)了《__縣農(nóng)村改廁經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《__縣農(nóng)村改廁工作考核細(xì)則》,把改廁工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核范圍,每年對改廁進(jìn)展情況進(jìn)行全縣通報(bào),改廁工作經(jīng)縣改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收后,采取補(bǔ)助與考核獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式撥給??睿瑢Ω膸ぷ魈崆斑_(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼制定了配套的措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。如壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府為鼓勵(lì)廣大農(nóng)民積極參與改廁工作,向轄區(qū)內(nèi)83個(gè)行政村、2萬余戶農(nóng)戶承諾:農(nóng)戶每消除一丘露天糞缸的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50-100元;行政村新建一座標(biāo)準(zhǔn)公廁的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000余元。

二、我縣農(nóng)村改廁工作中存在的主要問題

近年來,我縣的改廁工作確實(shí)取得了明顯成效,然而也還存在一些不容忽視的問題:

一是認(rèn)識(shí)偏差,衛(wèi)生意識(shí)缺乏。受長期以來傳統(tǒng)觀念的影響,許多農(nóng)民并沒有真正認(rèn)識(shí)到改廁給他們帶來的好處。由于缺乏衛(wèi)生知識(shí),有的農(nóng)民對糞便所造成的污染和引發(fā)傳染病的危害性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為廁所的改與不改,與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民身體健康沒有直接的關(guān)系;有的農(nóng)民認(rèn)為廁所本來就是臟的、臭的,沒有必要把錢和物投入到廁所上,現(xiàn)在最著急要改的是吃、穿、住,至于拉的只要撒了出去就是“眼不見為凈”;有的農(nóng)民認(rèn)為廁所只不

過是存儲(chǔ)肥料而已,經(jīng)無害化處理就沒有了肥力,反而失去了農(nóng)作物肥料的一大來源。二是經(jīng)濟(jì)薄弱,規(guī)劃建設(shè)滯后。我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,一些邊遠(yuǎn)山村的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱,農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)并不寬裕,對改廁資金的投入捉襟見肘。即使是比較富裕的行政村,也往往重視對電力、通信、道路的投入,而忽視對非衛(wèi)生廁所的改造。有的村莊在規(guī)劃建設(shè)時(shí),既沒有預(yù)留適當(dāng)?shù)母膸臻g,又沒有規(guī)劃統(tǒng)一的排污設(shè)施,導(dǎo)致農(nóng)村改廁有錢沒地改、想改沒有錢的尷尬局面。

三是標(biāo)準(zhǔn)低下,改廁方法單一。主要以消滅露天糞缸,建造公共廁所為主,對非密閉性的戶廁改造只是低標(biāo)準(zhǔn)、粗放式的,而且改廁的方法也比較單一。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和種地農(nóng)民的逐漸減少,存儲(chǔ)的糞便由于沒有進(jìn)行真正無害化處理,離國家關(guān)于“有完整下水道系統(tǒng),經(jīng)無害化處理”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離,其排放與去向也將成為新的隱憂。

三、推進(jìn)我縣農(nóng)村改廁工作的建議

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)村改廁工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性日益突出,加快對非衛(wèi)生廁所的改造與糞便的無害化處理刻不容緩。

一是進(jìn)一步加大宣傳力度,普及衛(wèi)生知識(shí)。農(nóng)村改廁是一場破千年舊俗的“革命”,是好事,也是難事。要充分利用各種渠道,采取群眾喜聞樂見的形式,開展廣泛深入的宣傳,為改廁工作營造良好的氛圍。要積極開展農(nóng)民健康教育,普及衛(wèi)生知識(shí),轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,讓群眾真正認(rèn)識(shí)到改建衛(wèi)生廁所是預(yù)防和控制腸道傳染病和寄生蟲病的治本措施,從而變“要我改”為“我要改”,切實(shí)提高農(nóng)民群眾改廁的積極性和主動(dòng)性。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),注重科學(xué)改廁。農(nóng)村改廁是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性要求較高的系統(tǒng)工程。要通過加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),注重科學(xué)改廁,保證施工質(zhì)量,防止因質(zhì)量不合格造成經(jīng)濟(jì)損失而挫傷農(nóng)民群眾改廁的積極性。要把農(nóng)村改廁工作與“十村示范、百村整治”工程結(jié)合起來,將改廁列入村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。要因地制宜,選擇符合群眾意愿和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的改造模式,不搞“一刀切”。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、城建等部門要加強(qiáng)配合,力爭資源共享,如可采取沼氣凈化式、生物分化式、高溫堆肥式等綠色環(huán)保型的改廁方法,尤其是前二者,無害化處理比較徹底,又能為農(nóng)民的日常生活提供大量的綠色能源和大量綠色有機(jī)肥料,要積極向群眾推薦,先行試點(diǎn),逐步推廣。

篇4

市城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)一體化辦公室

2012年11月22日

 近年來,我市的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作始終圍繞“減少城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”這一原則進(jìn)行的。尤其在搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、改善農(nóng)民居住條件等方面做了大量工作,取得了顯著成效,贏得了廣大農(nóng)民的好評,現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下。

一、   積極推進(jìn)農(nóng)村泥草房和危房改造工作,全力改善農(nóng)民居住條件

近年來,為改善農(nóng)民居住生活條件,國家相繼實(shí)施了農(nóng)村泥草房和危房改造項(xiàng)目,這是一項(xiàng)惠及千家萬戶的利民工程、民生工程。我們按照國家及省、市相關(guān)部門的要求,積極組織實(shí)施了這項(xiàng)利民工程。5年來,我市共改造農(nóng)村泥草房16933戶、危房18370戶,每年均超額完成了省廳下達(dá)的各項(xiàng)改造任務(wù),使35303戶農(nóng)民的居住生活條件得到了根本改善,我市也連續(xù)多年被授予“全省泥草房改造先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、高起點(diǎn)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,為村鎮(zhèn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障

  (一)雞東縣編制完成了《縣域鎮(zhèn)村居民點(diǎn)空間布局規(guī)劃》,并送省規(guī)劃評審委員會(huì)評審。該規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對鎮(zhèn)村進(jìn)行合理定位,重點(diǎn)突出發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃和功能區(qū)布局規(guī)劃,在規(guī)劃實(shí)施過程中堅(jiān)持以快速發(fā)展壯大小城鎮(zhèn)為目的,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對周邊村屯的帶動(dòng)和輻射作用,為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化打下了良好基礎(chǔ)。

  (二)密山市今年聘請省規(guī)劃設(shè)計(jì)院重新修編了《密山市城市總體規(guī)劃》,編制完成了《密山市居民點(diǎn)布局規(guī)劃》,對全市現(xiàn)有15集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制進(jìn)行了重新修編,把全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154個(gè)行政村劃分為十個(gè)板塊,分三批次推進(jìn),構(gòu)建“1965”三級(jí)城鎮(zhèn)化體系,即打造1個(gè)縣域主城鎮(zhèn)、9個(gè)中心城鎮(zhèn)和65個(gè)重點(diǎn)特色村。布局科學(xué)、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的小城鎮(zhèn)發(fā)展主體框架更加清晰明朗。爭取到2013年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%,初步形成“區(qū)域主城鎮(zhèn)—中心城鎮(zhèn)—重點(diǎn)特色村”發(fā)展格局,到2015年,城鎮(zhèn)化率達(dá)將到85%以上。

  (三)虎林市規(guī)劃先行,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)”的原則,把規(guī)劃放在首位,綜合考慮環(huán)境保護(hù)、土地綜合利用、基礎(chǔ)配套設(shè)施等因素,編制了虎林市《鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《村屯建設(shè)規(guī)劃》,確保了農(nóng)村泥草房、危房改造工作有章可循、有序推進(jìn)。

 三、強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)公共資源惠及范圍

  (一)雞冠區(qū)新發(fā)小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是雞西市“濱水城市”建設(shè)的重要組成部分,項(xiàng)目選址在雞冠區(qū)西郊鄉(xiāng)新發(fā)村,地處穆棱河南岸,距市休閑文化廣場3公里,地理位置優(yōu)越、交通便利。項(xiàng)目占地面積25萬平方米,建筑面積38.2萬平方米,建成后將在原址解決新發(fā)村1415戶、4315名居民的安置問題,同時(shí),還吸納梁家村1240戶、3210名居民和團(tuán)結(jié)村719戶、1830名居民的入駐,安置回遷總戶數(shù)3364戶,11000人,徹底解決三個(gè)村的農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題,打造出配套完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)民新居樣板小區(qū)。目前該項(xiàng)目已全面開工建設(shè),預(yù)計(jì)2014年6月末前,完成全部建設(shè)任務(wù),屆時(shí)將極大改善城市西出口的環(huán)境面貌。

  (二)雞東縣今年小城鎮(zhèn)建設(shè)主要項(xiàng)目包括雞東鎮(zhèn)新區(qū)、平陽鎮(zhèn)花園小區(qū)、下亮子鄉(xiāng)幸福小區(qū)等項(xiàng)目,項(xiàng)目總占地2.36萬平方米,總建筑面積5.21萬平方米,通過招商引資在小城鎮(zhèn)內(nèi)今年實(shí)施的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主要有雨潤集團(tuán)雞東福潤肉制品加工項(xiàng)目和雞林鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的遠(yuǎn)方新能源鋰離子電池生產(chǎn)項(xiàng)目。到年末為止,平陽鎮(zhèn)1.6萬平方米綜合住宅樓已竣工,福潤肉制品加工項(xiàng)目廠房及辦公用房主體已竣工,興農(nóng)鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)和永安鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓已竣工。

  (三)密山市依托興凱湖、蜂蜜山得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢,把白魚灣鎮(zhèn)的發(fā)展定位在打造全省旅游名鎮(zhèn)上,確定了發(fā)展水產(chǎn)品加工和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。目前,興凱湖水產(chǎn)品加工項(xiàng)目和蜂蜜山景區(qū)項(xiàng)目已開始啟動(dòng),興凱湖國際紅酒群堡項(xiàng)目和國際濱湖旅游度假項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中;依托朝鮮民族鄉(xiāng)優(yōu)勢,和平鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展朝鮮族風(fēng)味菜、民俗旅游、特色餐飲等民族特色產(chǎn)業(yè)。目前,朝鮮族風(fēng)味菜項(xiàng)目和特色餐飲一條街項(xiàng)目正在全力推進(jìn);依托區(qū)位優(yōu)勢,全力打造示范小城鎮(zhèn)。密山市有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)墾毗鄰和交叉,充分依托農(nóng)墾系統(tǒng)資金充足、小城鎮(zhèn)建設(shè)品位高的優(yōu)勢,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造等方面共建、共享。聯(lián)手建設(shè)了興凱鎮(zhèn)楊木鄉(xiāng)兩個(gè)小城鎮(zhèn)。裴德鎮(zhèn)已劃至農(nóng)墾牡丹江管理局管轄,由農(nóng)墾高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn);依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全力打造精品小城鎮(zhèn)。依托密山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢,加快連珠山鎮(zhèn)招商引資步伐。密山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年投資3100萬元,收儲(chǔ)土地30萬平方米,并配套進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2231萬元,鋪設(shè)污水管線9404米,進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)功能,有效地改了善連珠山鎮(zhèn)整體面貌。

今年以來密山市以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實(shí)改善農(nóng)民居住環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是結(jié)合城鎮(zhèn)化小區(qū)建設(shè)試點(diǎn),密山鎮(zhèn)鐵西村投資18000萬元建設(shè)農(nóng)民公寓9.9萬平方米,將于2013竣工并交付使用;連珠山鎮(zhèn)解放村投資1200萬元,建設(shè)了9200平方米的農(nóng)民公寓。目前,住宅樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修,年底可入??;和平鄉(xiāng)興光村投資960萬元、建設(shè)了4800平方米的農(nóng)民公寓,2013年可入住。

二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),集中解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題。共投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1009萬元,加強(qiáng)控制生活污染和畜禽污染,加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù)力度,強(qiáng)化農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理,農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)水平得到顯著提高,村屯環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

三是在市財(cái)政并不富裕的情況下,每年都要匹配300萬元小城鎮(zhèn)管理資金,提高管理人員待遇,配置環(huán)衛(wèi)垃圾車、垃圾箱及清掃工具等。同時(shí),努力拓寬資金籌集渠道,動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、工商業(yè)戶共同出資,社會(huì)各界力量投工投勞,有效地解決小城鎮(zhèn)管理特別是環(huán)境衛(wèi)生管理中的資金難題。

    四是把完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能作為加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn),通過“土地生一點(diǎn)、財(cái)政擠一點(diǎn)、向上爭一點(diǎn)、對外引一點(diǎn)”等多元化方式籌集資金,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水、排水、住房及社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè)改造。目前,密山市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干路硬質(zhì)化率、自來水入戶率、有線電視入戶率、明排覆蓋率、路燈亮化率基本達(dá)到100%,住房磚瓦化率達(dá)到95%以上,小城鎮(zhèn)載體功能和社會(huì)服務(wù)功能進(jìn)一步完善。

五是以保障民生為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合密山市城鎮(zhèn)化建設(shè)總體思路,將和平鄉(xiāng)、白魚灣鎮(zhèn)列為泥草房集中改造試點(diǎn),制定下發(fā)了《農(nóng)村泥草房、危房改造實(shí)施方案》,落實(shí)泥草房改造任務(wù)600戶,計(jì)劃在和平鄉(xiāng)興光村建設(shè)新型農(nóng)民社區(qū),將興光村、東興村、東明村、東鮮村合并,已落實(shí)改造泥草房600戶,興光村協(xié)議搬遷基本完成。白魚灣鄉(xiāng)湖沿村、齊心村整體搬遷到新型農(nóng)民社區(qū)。

  (四)虎林市重點(diǎn)打造虎頭鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點(diǎn)工程。今年把虎頭鎮(zhèn)百鎮(zhèn)建設(shè)工程作為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重加以推進(jìn)。在規(guī)劃上,今年先后邀請上海同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院等高水平的設(shè)計(jì)部門,相繼編制了《虎頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《虎頭旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《虎頭旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《三供兩治規(guī)劃》、《綠化美化規(guī)劃》、《虎頭鎮(zhèn)概念性規(guī)劃》,部分區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃,初步明確了虎頭鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展方向,編制現(xiàn)已完成了實(shí)地調(diào)研、相關(guān)資料整理和實(shí)地測量等工作,目前規(guī)劃正在審批中。在資金籌措上,重點(diǎn)實(shí)行了“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法:對上爭一點(diǎn)。牢牢把握國家和省政策性機(jī)遇,積極爭取小城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、泥危房改造、“三供兩治”及道路設(shè)施等專項(xiàng)資金;財(cái)政投一點(diǎn)。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于虎頭百鎮(zhèn)建設(shè)和旅游名鎮(zhèn)建設(shè);銀行貸一點(diǎn)。通過城司運(yùn)作,與哈爾濱銀行、開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行等商業(yè)銀行深入溝通,申請貸款;招商引一點(diǎn)。本著“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,推行市場化運(yùn)作模式,多渠道籌集建設(shè)資金。在建設(shè)推進(jìn)上,今年確定了11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),農(nóng)民新居項(xiàng)目2個(gè),公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)。

1、積極開展東誠鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點(diǎn)工作。東誠鎮(zhèn)為全省百鎮(zhèn)建設(shè)第二批試點(diǎn)鎮(zhèn)。年初以來,虎林市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次與慶豐農(nóng)場、牡丹江農(nóng)墾分局領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào),商談慶豐-東誠共建小城鎮(zhèn)相關(guān)事宜。經(jīng)過多次會(huì)談磋商和實(shí)地調(diào)查論證,雙方達(dá)成了初步共識(shí),明確了共建方向:擬將東誠鎮(zhèn)鎮(zhèn)址搬遷至慶豐農(nóng)場場部,同時(shí)將東誠鎮(zhèn)東風(fēng)一屯、東風(fēng)六屯、永豐一屯撤并后一同遷入。東誠鎮(zhèn)總體規(guī)劃目前已編制完成正在報(bào)批?!叭﹥芍巍睂m?xiàng)規(guī)劃已通過專家評審。今年共開工了自來水管線鋪裝、衛(wèi)生院建設(shè)、道路硬化等6個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

2、楊崗鎮(zhèn)六人班村農(nóng)民新居工程。按照“建設(shè)優(yōu)美舒適農(nóng)民新居、打造生態(tài)宜居幸福家園”的理念,今年一期建設(shè)工程共投資2400萬元,建設(shè)成7棟(住宅樓6棟、農(nóng)民綜合服務(wù)中心1棟)、建筑面積14806平方米,建筑層數(shù)為4層,建筑風(fēng)格為歐式簡約型,建筑戶型以中小型為主,面積60-88平方米,可入住農(nóng)民106戶、商服44戶。

   3、楊崗鎮(zhèn)六人班村平房區(qū)改造項(xiàng)目。通過采取村民自籌一點(diǎn)、鎮(zhèn)村投入一點(diǎn)、包扶單位幫助一點(diǎn)、政府項(xiàng)目爭取一點(diǎn)的辦法,累計(jì)投資466萬元,實(shí)施了房屋穿衣戴帽、休閑廣場雕塑、街路改造和綠化美化等項(xiàng)目。

4、偉光鄉(xiāng)太平村建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)投資280萬元,實(shí)施了街路基礎(chǔ)設(shè)施改造、彩鋼瓦柵欄安裝、南湖文化公園建設(shè)工程等項(xiàng)目。

四、大力開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,改善廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境

為了加快生態(tài)園林城市建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成春季村屯綠化任務(wù),市政府召開了造林綠化及環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì),會(huì)上對全市城鄉(xiāng)村屯綠化及環(huán)境綜合治理工作提出了明確的要求,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度,抓住有利時(shí)機(jī)大搞村屯綠化活動(dòng),共栽植檜柏、銀中楊、云杉等18個(gè)品種300余萬株,栽植荷蘭菊、波斯菊、串紅等16個(gè)品種花卉150余萬株。同時(shí),按照扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中人力、車輛、資金,進(jìn)行了清垃圾、清牲畜糞便、清路障、清柴草垛的會(huì)戰(zhàn),特別是各村還推行了“家園清潔行動(dòng)”,規(guī)劃垃圾集中場所,部分村配備了垃圾清理車,修建了室外公共廁所。各村基本能達(dá)到垃圾集中投放、及時(shí)清運(yùn)。制定了“村規(guī)民約”和“門前三包”制度,定期、不定期開展衛(wèi)生大掃除,保證村容村貌整潔衛(wèi)生。