導(dǎo)語：如何才能寫好一篇有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]商品生產(chǎn)；公有制；生產(chǎn)無政府狀態(tài)；國家消亡

[中圖分類號(hào)]F123[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2012）52-0060-02

1個(gè)人利益差別決定論的邏輯缺陷與實(shí)踐危害

自20世紀(jì)90年代，以“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”為出發(fā)點(diǎn)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由“個(gè)人利益差別決定”論，逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域里的主流認(rèn)識(shí)。這種理論的主要觀點(diǎn)是：在社會(huì)分工日益發(fā)達(dá)和勞動(dòng)仍然是謀生手段的歷史條件下，個(gè)人的能力差別導(dǎo)致個(gè)人利益要求的差別；進(jìn)而導(dǎo)致不同生產(chǎn)企業(yè)之間的生產(chǎn)經(jīng)營能力和利益要求的差別；這種利益差別要求不同生產(chǎn)者之間的產(chǎn)品交換必須是等價(jià)交換，即以產(chǎn)品中所包含的社會(huì)勞動(dòng)量作為交換的標(biāo)準(zhǔn)，這種等價(jià)交換的唯一方式就是商品買賣。這種觀點(diǎn)在理論上存在著嚴(yán)重的邏輯缺陷，在實(shí)踐上極其有害。

第一，這種理論忽視了商品經(jīng)濟(jì)的條件下必然有一部分生產(chǎn)者的個(gè)人利益不能得到完全實(shí)現(xiàn)，甚至完全不能得到實(shí)現(xiàn)的事實(shí)。在以商品生產(chǎn)為基礎(chǔ)的社會(huì)里，商品生產(chǎn)者“誰也不知道，他的那種商品在市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)多少，究竟需要多少；誰也不知道，他的個(gè)人產(chǎn)品是否真正為人所需要，收回成本，到底是否能賣出去”。一旦生產(chǎn)者的產(chǎn)品部不能賣出去，生產(chǎn)者的個(gè)人勞動(dòng)便不能轉(zhuǎn)化為絲毫的社會(huì)勞動(dòng)，其個(gè)人物質(zhì)利益要求得不到實(shí)現(xiàn)。這就意味著商品買賣只能直接實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位的那一部分生產(chǎn)者的個(gè)人利益，在競(jìng)爭(zhēng)中失敗者的個(gè)人物質(zhì)利益將被競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝者所掠奪。因此，不同勞動(dòng)能力的個(gè)人物質(zhì)利益要求完全實(shí)現(xiàn)的前提條件是：保證每個(gè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品都是社會(huì)所需要的、都能夠賣出去，即整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)是有組織的。這說明社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)由個(gè)人利益差別決定論，實(shí)際上是個(gè)人利益的弱肉強(qiáng)食論。

第二，這種理論將馬克思和恩格斯關(guān)于社會(huì)主義“有計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)理論”，歪曲為以個(gè)人勞動(dòng)時(shí)間作為交換和分配標(biāo)準(zhǔn)的“鼓勵(lì)懶漢”的理論?！皞€(gè)人利益差別決定論”將商品買賣作為實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換的唯一途徑，是因?yàn)檫@種觀點(diǎn)認(rèn)為，馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中所闡述的“個(gè)人勞動(dòng)不再經(jīng)過迂回曲折的道路，而是直接作為總勞動(dòng)的組成部分存在著”，就是直接以個(gè)人勞動(dòng)時(shí)間作為交換和分配的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，這就完全抹殺了因勞動(dòng)能力不同所導(dǎo)致的個(gè)人利益要求的差別。這是對(duì)馬克思社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的嚴(yán)重歪曲。恩格斯講得很明確：“社會(huì)一旦占有生產(chǎn)資料并且以直接社會(huì)化的形式把它們應(yīng)用于生產(chǎn)，每一個(gè)人的勞動(dòng)，無論其特殊用途是如何的不同，從一開始就成為直接的社會(huì)勞動(dòng)。那時(shí)，一件產(chǎn)品中所包含的社會(huì)勞動(dòng)量，可以不必首先采用迂回的途徑加以確定；日常的經(jīng)驗(yàn)就直接顯示出這件產(chǎn)品平均需要多少數(shù)量的社會(huì)勞動(dòng)。” 因此，馬克思的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，是強(qiáng)調(diào)每個(gè)人的個(gè)人勞動(dòng)，總能包含有一定數(shù)量的社會(huì)勞動(dòng)，而不是以個(gè)人勞動(dòng)時(shí)間作為分配的依據(jù)。這表明社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由個(gè)人利益差別決定理論，是一種嚴(yán)重歪曲馬克思恩格斯社會(huì)主義思想的理論。

第三，這種理論是現(xiàn)實(shí)改革實(shí)踐中要求全盤私有化的主要理論基礎(chǔ)。當(dāng)前關(guān)于如何深化和完善我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的激烈爭(zhēng)論中，以“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”為出發(fā)點(diǎn)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“個(gè)人利益差別決定論，已經(jīng)成為了私分國有經(jīng)濟(jì)、排除一切行政干預(yù)等論調(diào)的主要依據(jù)。這在實(shí)質(zhì)上是要求從根本上改變改革的性質(zhì)和方向。

2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)源于現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義以民族國家作為存在方式馬克思和恩格斯雖然沒有論及社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)問題，但他們關(guān)于商品生產(chǎn)的起源的理論思想，為我們認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史必然性提供了現(xiàn)成的理論鑰匙。馬克思在分析商品生產(chǎn)的起源時(shí)指出：“商品交換是在共同體的盡頭，在他們與別的共同體或其成員接觸的地方開始的。但是物一旦對(duì)外成為商品，由于反作用它們?cè)诠餐w內(nèi)部也成為商品?！庇纱丝梢灾苯拥贸鼋Y(jié)論：在資本主義“開拓了世界市場(chǎng)，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了”的歷史條件下，商品經(jīng)濟(jì)不可能在一個(gè)或幾個(gè)國家的范圍內(nèi)被消除；率先走上社會(huì)主義道路的國家，無論其生產(chǎn)力水平發(fā)達(dá)與否，都不可能長(zhǎng)期地獨(dú)立或被孤立于世界市場(chǎng)之外。

因此，無論社會(huì)主義革命在多少國家取得了勝利，只要社會(huì)主義制度還是以民族國家的形式存在，首先是國家之間的產(chǎn)品交換只能以商品買賣的方式來實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而決定其國內(nèi)的生產(chǎn)也必須是商品生產(chǎn)。否則，由于無論政府還是生產(chǎn)企業(yè)在不能確切知道他的那種商品在市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)多少，究竟需要多少等的情況下，企圖實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的社會(huì)生產(chǎn)并消除商品生產(chǎn)，必然造成企業(yè)吃國家的“大鍋飯”。我們由此認(rèn)為：社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的歷史必然性根源于現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義制度以民族國家作為存在方式，或者說是現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義制度沒有根本改變?nèi)祟惿鐣?huì)的生產(chǎn)資料分屬于不同國家或所有者的狀況。由此還可以直接得出結(jié)論：

第一，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制，不要求“全盤私有化”。商品經(jīng)濟(jì)不能在一個(gè)或幾個(gè)國家里率先被消除，意味著即便是社會(huì)主義國家內(nèi)部所有制結(jié)構(gòu)是單一的公有制，生產(chǎn)企業(yè)也必須以商品生產(chǎn)者的身份存在，這直接表明私有制不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的唯一的所有制基礎(chǔ)。我國當(dāng)前大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的必要性在于適應(yīng)生產(chǎn)力水平的不平衡結(jié)構(gòu)，以及對(duì)外開放需要等。

第二，完善社會(huì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不否認(rèn)政府干預(yù)的必要性。一方面，在企業(yè)之間的國際經(jīng)貿(mào)往來，首先是國家之間的經(jīng)濟(jì)來往，適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)是維護(hù)國家利益的重要途徑和手段。另一方面，只有恰當(dāng)?shù)恼深A(yù)才能既保證公有制企業(yè)在國際國內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，又保證其以滿足社會(huì)發(fā)展需要為主要生產(chǎn)目的。

現(xiàn)實(shí)中存在的國有企業(yè)憑借其行政壟斷地位與民爭(zhēng)利等問題，是行政性干預(yù)是否得當(dāng)?shù)膯栴}。這一問題的實(shí)踐要求是不斷完善國家的宏觀調(diào)控機(jī)制，不是取消政府的行政干預(yù)。

3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與馬克思恩格斯關(guān)于消滅商品經(jīng)濟(jì)理論的歷史一致性第一，馬克思和恩格斯關(guān)于社會(huì)主義完全的有計(jì)劃的社會(huì)生產(chǎn)的設(shè)想，是以社會(huì)主義主義革命在全世界的勝利、階級(jí)和國家的完全消亡為歷史出發(fā)點(diǎn)或前提的，他們的理論設(shè)想不否認(rèn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史必要性。

馬克思和恩格斯始終強(qiáng)調(diào)“工人階級(jí)不解放全人類，就不能解放自己”，他們從來沒有認(rèn)為他們關(guān)于階級(jí)和國家的消亡、消除商品經(jīng)濟(jì)、完全有計(jì)劃的社會(huì)生產(chǎn)等的設(shè)想，能夠在一個(gè)或幾個(gè)國家的范圍內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)。由此，我們贊同這樣的看法：馬克思關(guān)于未來社會(huì)主義制度特征的預(yù)見是科學(xué)的邏輯結(jié)論，其歷史出發(fā)點(diǎn)是工人階級(jí)的解放；馬克思和恩格斯關(guān)于完全有計(jì)劃的社會(huì)生產(chǎn)的設(shè)想，是以社會(huì)主義在全世界的勝利、階級(jí)和國家的完全消亡為歷史前提的?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)主義是以民族國家作為存在形式的社會(huì)主義。正如關(guān)于國家和階級(jí)消亡的理論，不否認(rèn)無產(chǎn)階級(jí)的歷史必要性，他們關(guān)于國家消亡之后的社會(huì)主義發(fā)展階段的生產(chǎn)形式的理論，根本不否認(rèn)商品經(jīng)濟(jì)在以民族國家作為存在形式的社會(huì)主義發(fā)展階段的歷史必要性。

第二，馬克思和恩格斯所闡明的商品生產(chǎn)與社會(huì)主義的對(duì)立性質(zhì)，依然存在于當(dāng)前的社會(huì)主義商品生產(chǎn)之中，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史必要性，不否認(rèn)商品經(jīng)濟(jì)將被完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所取代的歷史必然性。

馬克思和恩格斯關(guān)于商品經(jīng)濟(jì)必將退出歷史舞臺(tái)的根本依據(jù)和理論邏輯是：整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)是商品生產(chǎn)固有的屬性，這種社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)與單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的有組織性之間的矛盾，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性爆發(fā)的根源，是資本主義基本矛盾的具體表現(xiàn)；要消滅經(jīng)濟(jì)危機(jī)，必須消除整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，以整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的完全的有組織、有計(jì)劃性，代替企業(yè)自己決定生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少的商品經(jīng)濟(jì)。賦予生產(chǎn)企業(yè)以一定的生產(chǎn)經(jīng)營自是我國經(jīng)濟(jì)體制改革重要內(nèi)容之一。這決定了當(dāng)下我國的商品生產(chǎn)者，誰也不知道他的那種商品在市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)多少，究竟需要多少；誰也不知道他的產(chǎn)品是否真正為人所需要等。這正是恩格斯所說的整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)。近些年我國越來越多的生產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題，就是這種社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)的具體表現(xiàn)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，存在著產(chǎn)能過?，F(xiàn)象和進(jìn)一步引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性，并同樣以經(jīng)濟(jì)危機(jī)等形式表現(xiàn)出其對(duì)生產(chǎn)資源的浪費(fèi)，說明馬克思恩格斯所闡明的商品生產(chǎn)與社會(huì)主義的對(duì)立性質(zhì)依然存在。對(duì)于這種對(duì)立性質(zhì)，辯證唯物主義者應(yīng)有認(rèn)識(shí)是：事物之間的對(duì)立性質(zhì)，不否認(rèn)二者結(jié)合的可能性或必要性，只是表明舊事物必將為新事物所代替。因此，馬克思和恩格斯所闡明的商品生產(chǎn)與社會(huì)主義的對(duì)立性質(zhì)，不否認(rèn)商品生產(chǎn)與社會(huì)主義相結(jié)合的可能性和必要性，現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史必然性和必要性，也不否認(rèn)馬克思和恩格斯所闡明的商品生產(chǎn)與社會(huì)主義對(duì)立性質(zhì)的存在，更不否認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將被更高級(jí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所代替的歷史必然性。

綜上所述，我們的結(jié)論是：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義社會(huì)以國家作為存在形式歷史條件下的必然的經(jīng)濟(jì)體制，馬克思和恩格斯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論則是國家完全消亡之后的社會(huì)主義歷史階段的必然的經(jīng)濟(jì)體制。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯選集[M]第3卷北京：人民出版社，1995

篇2

財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。以財(cái)務(wù)管理為中心，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。特別是我國加入世界貿(mào)易組織以后，如何有效地加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，以適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，已成為我國企業(yè)工作的重中之重。此外，企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)整個(gè)運(yùn)行機(jī)制的重要一環(huán)，直接受制于企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)簡(jiǎn)單地說，就是合理利用投入企業(yè)的資源創(chuàng)造財(cái)富，并使所有的利益相關(guān)者都能滿意，使投資者投入的資本盡可能實(shí)現(xiàn)最大的增值。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理起著十分重要的作用。

而財(cái)務(wù)管理體制正是企業(yè)管理財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容、組織和制度的總稱，是企業(yè)完成財(cái)務(wù)工作、處理財(cái)務(wù)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的載體。財(cái)務(wù)管理體制包括國家與企業(yè)之間的財(cái)務(wù)管理體制和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制兩部分內(nèi)容，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)施與完善，都要求國家給予企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán)，這也就使得企業(yè)必須注重財(cái)務(wù)管理體制的建立與完善。

2.現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制存在的問題

一方面，從宏觀財(cái)務(wù)管理體制方面看：我國現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制是比較適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的，但是，國家有關(guān)法律體系還不夠完善，有些法規(guī)急需制定，特別是作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理重要組成部分的成本管理，其規(guī)定大都散見于不同的法規(guī)、制度中，尚無一部系統(tǒng)的法規(guī)可依。另一方面，微觀財(cái)務(wù)管理體制方面企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制也必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，但目前微觀企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制中還存在諸多問題。比如，財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)一元化，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作高度統(tǒng)一，兩者的決策主體重疊，使機(jī)構(gòu)運(yùn)行低效；股份制企業(yè)中，國有股權(quán)不規(guī)范，表現(xiàn)在：國有股權(quán)代表缺位，弱化了監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)，國有股權(quán)同股不同利等；企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)不扎實(shí)，表現(xiàn)在：財(cái)務(wù)管理制度不健全，財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較差，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也不重視財(cái)務(wù)管理工作等；企業(yè)資金的投向不合理，資金運(yùn)用低效等等。另外，隨著企業(yè)改革的深化，大型企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制問題也成為急需解決的重要問題。

3.我國財(cái)務(wù)管理體制的演變過程

財(cái)務(wù)管理體制形式取決于經(jīng)濟(jì)體制形式。建國以來，我國經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了兩次改革：一是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換為有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制；二是由有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。與之相對(duì)應(yīng)，我國的財(cái)務(wù)管理體制也由過去的國家統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)負(fù)盈虧逐步轉(zhuǎn)換為企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式確立為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，國有企業(yè)開始建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)對(duì)出資者投入的資本金、企業(yè)內(nèi)部積累和債權(quán)人借給的資金擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并以法人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。國家作為企業(yè)的投資者，擁有投入資本金及其相應(yīng)權(quán)益的終極所有權(quán)，并以投入的資本為限承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)擁有籌資權(quán)與投資權(quán)。在遵守國家成本管理法規(guī)的前提下，企業(yè)擁有成本費(fèi)用開支權(quán)。企業(yè)收入在補(bǔ)償成本費(fèi)用、交納稅金后的利潤，可以對(duì)外進(jìn)行分配。企業(yè)可按國家規(guī)定以一定年限的稅前和稅后利潤彌補(bǔ)虧損，保證再生產(chǎn)的進(jìn)行。這次財(cái)務(wù)管理體制改革是與建立現(xiàn)代企業(yè)制度緊密相連的，可以說，財(cái)務(wù)管理體制發(fā)生了質(zhì)的變革，但從一定意義上說，目前的財(cái)務(wù)管理體制仍存在一些問題，有些方面還有待于進(jìn)一步的探討、改革和完善。

4.深化財(cái)務(wù)管理體制改革的具體策略

（1）大力推行會(huì)計(jì)人員委派制

現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體制存在的許多弊端，必須進(jìn)行改革。而改革的關(guān)鍵即全面實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制度，具體而言，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革：一是規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；二是健全企業(yè)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度奠定基礎(chǔ)；三是促進(jìn)反腐倡廉，加強(qiáng)廉政建設(shè)；四是促進(jìn)一系列財(cái)會(huì)改革措施的貫徹落實(shí)。

（2）強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須不斷提高財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)，以適應(yīng)內(nèi)、外部環(huán)境變化。企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低直接影響著企業(yè)的經(jīng)營效益，處于財(cái)務(wù)管理核心的財(cái)務(wù)管理人員要不斷提高自身素質(zhì)。從財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化來看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，財(cái)務(wù)人員必須不斷學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)，才能依法理財(cái)。企業(yè)可以采取多種形式，組織各類培訓(xùn)，拓寬財(cái)務(wù)人員知識(shí)面。針對(duì)企業(yè)中一些財(cái)務(wù)人員生產(chǎn)知識(shí)較為匱乏等實(shí)際情況，可以采取不定期到生產(chǎn)一線蹲點(diǎn)、整理生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)本等方式，使財(cái)務(wù)人員了解生產(chǎn)工藝過程，熟悉生產(chǎn)工藝流程，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

篇3

一、監(jiān)仔管理與搞活的關(guān)系

“活”是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為和市場(chǎng)交易活動(dòng)在政策、法規(guī)允許的范圍內(nèi)正常進(jìn)行，達(dá)到市場(chǎng)縈榮活躍，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)?！皝y”是破壞了國家政策、法規(guī)，制造和販賣偽劣商品，投機(jī)倒把，欺行精市，走私販私，造成了生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行的紊亂。有亂就要管，管就是治亂。搞活與治亂兩者雖然不同，但目標(biāo)是一致的，是辯證的統(tǒng)一。只抓管理，不求搞活，與進(jìn)一步改革開放和發(fā)展有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)方針相悖。沒有整個(gè)市場(chǎng)的繁榮和活躍，社會(huì)主義的商品經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不起來，最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的停滯不前，阻礙社會(huì)進(jìn)步與人民生活的改善。如果只求搞活，不抓管理，就不能規(guī)范參與商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行動(dòng)主體—商品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的混亂無序。經(jīng)濟(jì)越繁榮活躍，社會(huì)化大生產(chǎn)程度越高，越需要維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，越離不開監(jiān)督管理，這是社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在需求。工商行政管理作為政府的一個(gè)職能部門，既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)搞活的任務(wù)，又有監(jiān)督管理的責(zé)任，使經(jīng)濟(jì)搞活與監(jiān)督管理互相結(jié)合，相互促進(jìn)，在搞活中維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，又通過維護(hù)秩序，搞活經(jīng)濟(jì)。

長(zhǎng)期以來，工商管理工作在“左”的思想影響下，“活”、“亂”界線分不清，在管理與搞活的關(guān)系上，考慮行政干預(yù)、監(jiān)督管理多，研究疏導(dǎo)服務(wù)、促進(jìn)搞活少，不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)。1984年以來，在黨的十二屆三中全會(huì)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》的指引下明確了必須把是否有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為衡量各項(xiàng)工作好壞最主要的標(biāo)準(zhǔn)，把有利于改革、開放、搞活、管好作為工商行政各項(xiàng)管理工作的出發(fā)點(diǎn)，把宣傳、教育、疏導(dǎo)、服務(wù)融化在監(jiān)督管理之中，從而使我們的工作服從和服務(wù)于黨的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。在企業(yè)登記方面，我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，放寬了政策，允許企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍;允許在國家政策范圍內(nèi)一業(yè)為主兼營他業(yè);允許工業(yè)系統(tǒng)門市部兼營省內(nèi)外同行業(yè)自銷產(chǎn)品;允許個(gè)別企業(yè)使用兩個(gè)牌子;縮小特種行業(yè)的管理范圍;簡(jiǎn)化申請(qǐng)審批手續(xù)，一般登記不超過半個(gè)月.在市場(chǎng)管理方面，我們支持鼓勵(lì)販運(yùn)，撤銷農(nóng)副產(chǎn)品檢查關(guān)卡，對(duì)計(jì)劃產(chǎn)品在完成國家計(jì)劃和履行合同的前提下，允許邊出售、邊上市、邊販運(yùn)。對(duì)計(jì)劃外產(chǎn)品，稱重價(jià)值規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，允許多渠道經(jīng)營，搞活商品流通.在市場(chǎng)建設(shè)上按照“政府決策，統(tǒng)一規(guī)劃，多方興建，工商統(tǒng)一管理”的辦法，走多渠道籌集資金、多元化建設(shè)市場(chǎng)的路子，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)。由于我們較好地處理監(jiān)督管理與開放搞活的關(guān)系，使我省工商行政管理工作沿著既搞活又治亂的目標(biāo)邁進(jìn)。

二、監(jiān)，管理與鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。有商品生產(chǎn)和商品交換，必然就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng).因此，在社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，必須創(chuàng)造有效競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以便企業(yè)在市場(chǎng)上直接接受廣大消費(fèi)者的評(píng)判和檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)設(shè)備和經(jīng)營管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，開拓進(jìn)取，爭(zhēng)取打入國際市場(chǎng)，不僅在國內(nèi)，而且要在國際竟?fàn)幹蝎@得勝利，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，為國家創(chuàng)造更多的外匯。

社會(huì)主義條件下的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)出現(xiàn)一些消極現(xiàn)象和違法行為。如套購國家計(jì)劃商品，倒賣重要生產(chǎn)資料，走私販私，制售假冒偽劣商品，等等。為了維護(hù)正常的競(jìng)爭(zhēng)，保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須反對(duì)不正常競(jìng)爭(zhēng)，打擊違法行為，使所有的商品生產(chǎn)經(jīng)營者都能奉公守法，通過誠實(shí)勞動(dòng)開展社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)。在工作中，我們從福建的實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)打擊走私卷煙、家電，倒賣黃金和進(jìn)口汽車，制售假冒偽劣商品等違法活動(dòng)，認(rèn)真處理商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告案件。這些監(jiān)督管理工作創(chuàng)造了有利于商品生產(chǎn)經(jīng)營者開展有效競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，推動(dòng)了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行和健康發(fā)展。

三、監(jiān)督管理與搞好服務(wù)的關(guān)系

工商行政管理屬于上層建筑的范疇，要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，為社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。它不僅要監(jiān)督管理，而且要通過搞好服務(wù)來正確引導(dǎo)和影響工商企業(yè)經(jīng)營人員，促進(jìn)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，必須堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，把加強(qiáng)管理與搞好服務(wù)結(jié)合起來。基于這種認(rèn)識(shí)，我們改變了以往管理就是行政干預(yù)的觀念，把管理工作看成包括宣傳教育、疏導(dǎo)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、增強(qiáng)活力這樣一個(gè)綜合的、完整的、系統(tǒng)的過程。實(shí)行“疏導(dǎo)—服務(wù)—搞活”的管理方式，糾正單純“管理—查扣—處罰”的管理方法，實(shí)現(xiàn)“活—管—活”的目標(biāo)，通過工商行政管理，把各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系納入國家政策的軌道上健康發(fā)展。幾年來，我省工商行政管理部門認(rèn)真做好為企業(yè)服務(wù)的工作。例如:協(xié)助工商企業(yè)經(jīng)營人員搞好市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)和引導(dǎo)他們堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)營方向，改善經(jīng)營管理，以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。又如:在幫助國營大中型企業(yè)發(fā)展的前提下，正確支持城鄉(xiāng)集體、個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展，鼓勵(lì)他們?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)和流通、溝通城鄉(xiāng)物資交流、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)而開展正當(dāng)經(jīng)營。再如:增加市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施，為商品交換提供方便等等。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商行政管理要提供的服務(wù)范圍更廣，項(xiàng)目更多，服務(wù)職能必須進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，為搞好國營大中型企業(yè)，我們做了如下幾項(xiàng)服務(wù)工作:

首先，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入到國營重點(diǎn)和地方骨干企業(yè)調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，為企業(yè)排憂解難。

其次，支持企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，轉(zhuǎn)產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品或拓寬經(jīng)營渠道，增強(qiáng)企業(yè)活力.

第三，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)合同管理職能為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)清理“三角債”。去年全省工商行政管理機(jī)構(gòu)共辦理以拖欠合同款為主的經(jīng)濟(jì)案件12.5萬件，企業(yè)追回拖欠款1.32億元.第四，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的治理“三亂”工作，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)清理了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，糾正了6項(xiàng)未經(jīng)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，撤銷了未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站卡15個(gè)。

四、監(jiān)，管理與正確引導(dǎo)的關(guān)系

在社會(huì)主義社會(huì)中，國家、集體和個(gè)人利益之間、整體利益與局部利益之間、人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益之間.，從根本上說是一致的，但也存在著矛盾。一方面，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中，生產(chǎn)經(jīng)營者所從事的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受著國家方針、政策、計(jì)劃、法規(guī)的制約，工商行政管理部門必須對(duì)經(jīng)濟(jì)主體所從事的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，使商品生產(chǎn)經(jīng)營者服從國家計(jì)劃、方針、政策、法規(guī)，而不能把眼前的、局部的、集體的、個(gè)人的利益置于長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的、國家的利益之上。另一方面，商品生產(chǎn)經(jīng)營者是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。為了追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，他們有時(shí)也不顧國家計(jì)劃、政策、法規(guī)。

篇4

一、政治體制動(dòng)因

政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，政治制度的不同必然要求建立不同的管理會(huì)計(jì)與之適應(yīng)和為之服務(wù)。

我國是個(gè)社會(huì)主義國家，而且目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行的是國家所有制。政府代表廣大人民管理國家，這樣企業(yè)所有權(quán)主體（尤其是國有企業(yè)和國有資產(chǎn)參股的股份制企業(yè)）與政府之間存在著緊密的聯(lián)系，即政府不僅是所有者的代表，而且也是行政管理者。與此相比，西方國家都是資本主義國家，企業(yè)大多數(shù)是私有企業(yè)，所有權(quán)主體與政府之間沒有較多的直接聯(lián)系。國家性質(zhì)的不同導(dǎo)致政府介入企業(yè)的管理程度存在很大的差異。因此，有的人認(rèn)為現(xiàn)在中國會(huì)計(jì)體系最大的特色是政府的角色無所不在；有的人也據(jù)此認(rèn)為我國的國有企業(yè)存在“所有者虛位”，不能形成良好的激勵(lì)機(jī)制。其實(shí)，世界各國企業(yè)管理中都存在政府介入，只是介入的程度不同而已，而我國的特殊性主要在于我國是社會(huì)主義國家，它決定我國的企業(yè)特別是國有企業(yè)和國有控股的企業(yè)所追求的目標(biāo)不僅在于企業(yè)的價(jià)值最大化或每股盈余最大化而且還要注重社會(huì)價(jià)值，兩極分化不是社會(huì)主義制度預(yù)期的目標(biāo)。

在所有制的問題上，不管是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代、有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國都堅(jiān)持以生產(chǎn)資料公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共存發(fā)展的原則。這一方面導(dǎo)致了我國的企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還應(yīng)注重社會(huì)效益，企業(yè)不是以經(jīng)濟(jì)利潤最大化為唯一目標(biāo)，在一定的條件下，經(jīng)濟(jì)利益要服從社會(huì)利益；另一方面這也導(dǎo)致了我國企業(yè)和西方發(fā)達(dá)資本主義國家企業(yè)的兩權(quán)分離的基礎(chǔ)不同，西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)的兩權(quán)分離是以私有制為基礎(chǔ)，一個(gè)企業(yè)可能有許多所有者，而我國企業(yè)的兩權(quán)分離是以公有制為基礎(chǔ)，一個(gè)所有者的代表（政府）有許多企業(yè)（國有企業(yè)）。

政治體制的另外一個(gè)特征是分配體制。我國實(shí)行的是以按勞分配為主、其他分配形式為輔的分配體制，這些中國具體的國情體現(xiàn)在管理會(huì)計(jì)上是對(duì)西方管理會(huì)計(jì)中的年薪激勵(lì)方式和預(yù)算方法在中國的應(yīng)用提出一定的質(zhì)疑，而要解決這些問題的關(guān)鍵是建立具有中國特色的管理會(huì)計(jì)，以適用它。因此，社會(huì)主義體制是驅(qū)動(dòng)我國管理會(huì)計(jì)建立的重要要素。

二、經(jīng)濟(jì)體制動(dòng)因

我國的經(jīng)濟(jì)體制從建國到現(xiàn)在，是一個(gè)不斷探索的過程，具體為：高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)乃至目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。與資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成過程具有較大的差別，并且，從時(shí)間上看，資本主義社會(huì)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間較長(zhǎng)，目前來說體制較完善。

經(jīng)濟(jì)體制的不同必然導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)方法形式和工作范圍的差異。因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)的理論和方法的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)體制具有密切的關(guān)系。如生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)測(cè)是與消費(fèi)市場(chǎng)相關(guān)的，經(jīng)營決策是與投資市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)相關(guān)的，而我國的生產(chǎn)要素市場(chǎng)與資本主義國家的生產(chǎn)要素市場(chǎng)具有較大的區(qū)別；此外，還可以從我國上世紀(jì)八十年代開始大量地引入、借鑒西方管理會(huì)計(jì)可以看出，因?yàn)樵谝郧?，我國?shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，管理主要運(yùn)用在生產(chǎn)領(lǐng)域。有的人也因此認(rèn)為此段時(shí)期我國不存在管理會(huì)計(jì)。如前文分析：不是不存在，只是形式上不同。此階段的許多管理方法中蘊(yùn)涵了當(dāng)代西方管理會(huì)計(jì)理論與方法發(fā)展的基本原理。建立中國特色管理會(huì)計(jì)并不是對(duì)歷史與國外的排斥，而是承認(rèn)事實(shí)，吸收教訓(xùn)，根據(jù)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制需要的管理會(huì)計(jì)。因此，經(jīng)濟(jì)體制實(shí)質(zhì)上的不同驅(qū)使我國建立與之相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)。

三、產(chǎn)權(quán)主體動(dòng)因

產(chǎn)權(quán)是通過法律規(guī)定和得到國家保護(hù)的，具有排他性的資產(chǎn)占有關(guān)系和權(quán)力，包含資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)。產(chǎn)權(quán)主體問題，也即企業(yè)組織體制問題。傳統(tǒng)的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體具有高度的集中性即政府代表全體人民同時(shí)擁有國有資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷演變，我國的企業(yè)組織形式發(fā)生巨大變化，尤其在我國加入世貿(mào)組織（WTO）后，我國改革開放的速度將更加迅速，企業(yè)組織形式將更加多樣化。改革開放前，我國企業(yè)主要是國有、集體、私營，其中前兩者為主體，私營僅是少數(shù)。改革開放后，外資企業(yè)、合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)從無到有，形成以國有企業(yè)為主體、多種形式并存的企業(yè)格局。在這種環(huán)境下，即使我國企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體多樣化，又使我國的產(chǎn)權(quán)主體區(qū)別與過去和國外的產(chǎn)權(quán)主體。而企業(yè)組織形式的不同必將導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)運(yùn)行機(jī)制的不同。在此背景之下，我們既不能照抄照搬國外的管理會(huì)計(jì)，又不能固步不前，而應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)建立具有中國特色的管理會(huì)計(jì)，并根據(jù)實(shí)際的變化不斷地發(fā)展和完善。

四、法律動(dòng)因

法律作為由國家制定或認(rèn)可，并由執(zhí)法部門強(qiáng)制人們必須遵守的行為規(guī)則，旨在維護(hù)、鞏固和發(fā)展既定政治制度和經(jīng)濟(jì)體制，以及體現(xiàn)這兩者所要求的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。作為主要向企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)局提供信息的管理會(huì)計(jì)，盡管受到法律的約束不象財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那樣嚴(yán)格，但是管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)和管理兩者的綜合學(xué)科，是社會(huì)科學(xué)的分支，其研究的是社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)現(xiàn)象的特點(diǎn)一是復(fù)雜，不容易計(jì)量；二是存在著許多非經(jīng)濟(jì)因素，其中包括政治的、文化的、心理的因素影響。這些社會(huì)現(xiàn)象具有不同于自然現(xiàn)象的特點(diǎn)，決定了管理會(huì)計(jì)中運(yùn)用數(shù)學(xué)方法和自然科學(xué)有所不同，由此可見管理會(huì)計(jì)并非單純的純技術(shù)性學(xué)科，其不可避免地受到法律的影響。一般來說，法律對(duì)管理會(huì)計(jì)的影響主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)行為規(guī)則所采取的形式及其制定權(quán)和管理權(quán)上，而這與一個(gè)國家的法律體系緊密相關(guān)，或者說不同的法律體系導(dǎo)致有差別的會(huì)計(jì)法制內(nèi)容和形式。如大陸法系國家的會(huì)計(jì)信息加工受到法律的影響較為嚴(yán)格和深化，而英美法系國家的會(huì)計(jì)則較少受到法律的直接影響。此外，不同法律體系稅法的內(nèi)容對(duì)管理會(huì)計(jì)中有關(guān)的收入、成本、稅金等指標(biāo)的計(jì)量也有所差別，比如大陸法系國家一般要求會(huì)計(jì)收益與稅收利益嚴(yán)格保持一致，而英美法系國家對(duì)此要求相對(duì)較寬松。

在我國，源于數(shù)千年中央集權(quán)的傳統(tǒng)和中華民族根深蒂固的習(xí)慣，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都是堅(jiān)持以成文法為主的法律體系，接近與大陸法系，因此不可能實(shí)行以英美法系為主的法律體系。再者，從我國的會(huì)計(jì)法規(guī)來看，我國既存在結(jié)構(gòu)式的會(huì)計(jì)法規(guī)，又存在行業(yè)會(huì)計(jì)制度。這樣就要求在吸收國外管理會(huì)計(jì)精華的基礎(chǔ)上，建立與我國法律體系相適應(yīng)的中國特色管理會(huì)計(jì)。

五、文化環(huán)境動(dòng)因

篇5

關(guān)鍵詞：后發(fā)優(yōu)勢(shì)；后發(fā)劣勢(shì)；啟示

中圖分類號(hào)：F092 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）017-000-01

楊小凱與林毅夫的爭(zhēng)論始于2002年。楊小凱在天則經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表了《后發(fā)劣勢(shì)――共和與自由》的演講。隨后，林毅夫發(fā)文《后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)――與楊小凱教授商榷》回應(yīng)，與楊小凱探討中國的后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)的問題。兩個(gè)人的爭(zhēng)論由此展開。

一、楊小凱、林毅夫之爭(zhēng)

后發(fā)優(yōu)勢(shì)，指的是后發(fā)國家利用與先發(fā)國家的差距，積極引進(jìn)先發(fā)國的技術(shù)、學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)制度，不斷地縮小與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，從而趕上并超過發(fā)達(dá)國家。后發(fā)劣勢(shì)，是指落后國家雖可通過模仿發(fā)達(dá)國家來縮小經(jīng)濟(jì)差距，但是仍會(huì)陷入只重視技術(shù)模仿而忽視制度模仿的陷阱，從而導(dǎo)致一國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的失敗。

關(guān)于后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)，楊小凱與林毅夫論爭(zhēng)的焦點(diǎn)問題為：技術(shù)模仿與制度模仿孰先孰后；制度究竟是內(nèi)生還是外生；國家經(jīng)濟(jì)改革是否可以采取激進(jìn)方式；制度是否為限制國家機(jī)會(huì)主義、促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一道路。

楊小凱認(rèn)為制度模仿對(duì)后發(fā)國的發(fā)展處于首要和核心的地位，不應(yīng)忽視制度模仿而過分強(qiáng)調(diào)技術(shù)模仿。只有英美的制度才是保證長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展，限制國家機(jī)會(huì)主義的唯一道路。他還認(rèn)為，中國的漸進(jìn)式雙軌制經(jīng)濟(jì)改革是失敗的，導(dǎo)致了國家機(jī)會(huì)主義的制度化，帶來了一系列的社會(huì)問題。

而林毅夫則認(rèn)為，雖然改革帶來了一系列的問題，但中國漸進(jìn)式雙軌制經(jīng)濟(jì)改革是成功的。中國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的奇跡即為技術(shù)模仿對(duì)后發(fā)國發(fā)展十分重要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和理論依據(jù)。制度模仿雖然重要，但是要審時(shí)度勢(shì)地進(jìn)行，并沒有放之四海皆準(zhǔn)的制度安排，所以制度并非為保障國家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的唯一制度安排。

二、對(duì)當(dāng)今中國的啟示

楊、林的論爭(zhēng)在當(dāng)今中國有著非常深刻的現(xiàn)實(shí)意義。后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)之爭(zhēng)針對(duì)的是中國發(fā)展道路的選擇問題。中國的經(jīng)濟(jì)無論怎樣發(fā)展都無法回避后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)中所爭(zhēng)論的問題。楊、林雖然觀點(diǎn)分歧巨大，但是兩位通過經(jīng)濟(jì)理論來指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展的愿望卻是一致的。楊、林兩位學(xué)者的爭(zhēng)論雖然發(fā)生在十幾年前，但是所爭(zhēng)論的問題對(duì)當(dāng)下中國的發(fā)展仍有著重要啟示作用。

（一）無論是技術(shù)模仿還是制度模仿，最重要的則是創(chuàng)新

組成后發(fā)優(yōu)勢(shì)兩個(gè)最重要部分是技術(shù)模仿與制度模仿，這兩個(gè)部分在不同的發(fā)展時(shí)期起著不同的作用。事實(shí)上，后發(fā)劣勢(shì)不是與后發(fā)優(yōu)勢(shì)并行的概念，更不是對(duì)立的概念。[1]兩者是相互補(bǔ)充的，后發(fā)劣勢(shì)概念并不排斥、也并未徹底否定后發(fā)優(yōu)勢(shì)概念，而是對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的有益補(bǔ)充，后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)就像收益和成本的關(guān)系一樣，乃硬幣之兩面。[2]

不論技術(shù)模仿還是制度模仿都是后發(fā)優(yōu)勢(shì)不可分割的組成部分，而后發(fā)劣勢(shì)更是為了防止其只注重技術(shù)模仿，而忽視制度模仿才提出的，可以算作是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要補(bǔ)充，更加完善了后發(fā)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵。中國自改革開放以來，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)已連續(xù)高速發(fā)展了三十多年的時(shí)間，但目前似乎已經(jīng)到了“瓶頸”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增速放緩、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。而以往先發(fā)國家的技術(shù)、管理、體制經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國的發(fā)展也不再明顯，在這種情況下，只有堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，積極地探索適合中國發(fā)展的道路，才是保障中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。而在探索的過程中，難免會(huì)出現(xiàn)偏差和失誤，為此就要保證創(chuàng)新在一定的范圍和框架內(nèi)進(jìn)行，而這個(gè)范圍和框架應(yīng)該是由憲法和法律來規(guī)定的。這與楊小凱的理念確有幾分相似。

（二）政府與市場(chǎng)的角色定位準(zhǔn)確是經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的前提

楊小凱在論爭(zhēng)中一直擔(dān)心的問題便是國家機(jī)會(huì)主義，他擔(dān)心政府對(duì)市場(chǎng)過度干預(yù)從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻的問題。這就涉及到了政府與市場(chǎng)的角色定位問題。[3]事實(shí)上，楊提出制度也正是為了限制政府對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù)，防止政府的角色扭曲，保證市場(chǎng)的自由運(yùn)行。而林在論爭(zhēng)中強(qiáng)調(diào)的更多的是政府的干預(yù)是必要的，但是要有根據(jù)，可以概括為“有效的市場(chǎng)，有為的政府”。[4]

政府與市場(chǎng)的角色定位問題貫穿在整個(gè)中國改革的進(jìn)程中。[5] 改革開放前，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是由政府完全控制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，改革開放以后則先后經(jīng)歷了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”、“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”“計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”，直到十四大提出了“使市場(chǎng)在資源配置起基礎(chǔ)性的作用”的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，再到十八屆三中全會(huì)確定的“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用”社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等，似乎都在見證市場(chǎng)地位的增強(qiáng)和政府角色的減弱。但政府的作用依舊重要。正如十四大后雖然市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性的作用，但是是在“在社會(huì)主義國家的宏觀調(diào)控下”進(jìn)行的。十八屆三中全會(huì)雖然確定了“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，但仍要“更好發(fā)揮政府作用”。由此看來，政府的角色定位至關(guān)重要，政府只有找準(zhǔn)了位置，才能保障經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周其仁.紀(jì)念楊小凱[J].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，2004.

[2]謝作詩.后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)――硬幣之兩面[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2003（9）.

[3]徐景安.中國政府究竟應(yīng)扮演什么角色――評(píng)楊小凱、林毅夫、張維迎之爭(zhēng)[J].中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告，2014（12）.

[4]林毅夫.有效市場(chǎng)與有為政府[J]. 記者觀察，2014（1）.

篇6

【關(guān)鍵詞】金融體系金融與經(jīng)濟(jì)金融體制

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與金融活動(dòng)密切相關(guān)，金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日趨重要。經(jīng)濟(jì)理論研究和各國歷史實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行離不開金融的發(fā)展，金融是資源配置的中心、宏觀調(diào)控的中心和穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)安全的核心。改革開放三十多年來中國金融發(fā)展的實(shí)踐也表明，中國的金融資產(chǎn)獲得快速增長(zhǎng)，社會(huì)資產(chǎn)日益金融化，金融市場(chǎng)作為社會(huì)資源配置的中心，不斷在要素市場(chǎng)和宏觀調(diào)控方面發(fā)揮著重要作用，金融儼然已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心。

一、中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新階段的基本特征

1978年開始的中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制改革，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制市場(chǎng)化程度逐步加深的過程，改革的整體進(jìn)程體現(xiàn)為市場(chǎng)作用的不斷擴(kuò)大，最終達(dá)到使市場(chǎng)成為基礎(chǔ)性的資源配置方式。從市場(chǎng)化程度分析，改革主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：

第一階段從1978年到1992年，是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制市場(chǎng)化改革的探索階段。從重視價(jià)值規(guī)律，到計(jì)劃和市場(chǎng)雙軌運(yùn)行，再到突出市場(chǎng)機(jī)制作用；從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”，到“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，再到“國家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”，實(shí)行“放權(quán)讓利”，承認(rèn)個(gè)人、家庭和單位團(tuán)體、地方有各自的局部利益，允許自由市場(chǎng)和交易的存在，允許個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)有一定發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，再農(nóng)村試行，在城市進(jìn)行各種擴(kuò)大企業(yè)自的試點(diǎn)和探索，開辟“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，探索對(duì)外開放。這一階段中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的市場(chǎng)化得到了起步和擴(kuò)大。

第二階段從1992年到2002年，是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制市場(chǎng)化體制初步建立階段。十四屆三中全會(huì)通過《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，構(gòu)建了“使市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”的體制框架，這一階段中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制市場(chǎng)化改革得到了全面、深入、有序地推進(jìn)。

第三階段為2002年后，是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制市場(chǎng)化的完善階段。十六屆三種全會(huì)全面部署建成和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，并將科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為深化改革的重要指導(dǎo)思想。包括為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障，加大國有商業(yè)銀行股份制改革推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)有管理的浮動(dòng)匯率制度，加快資本要素和重要資源價(jià)格的市場(chǎng)化步伐等各方面，不斷將市場(chǎng)化改革向廣度和深度推進(jìn)。

二、我國金融體制變遷回顧

隨著傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，中國的金融體制也發(fā)生了重要的變革，建立起了中國市場(chǎng)化的金融體系。金融體制改革也體現(xiàn)出了漸進(jìn)式的特點(diǎn)，從改革開放前的大一統(tǒng)金融體系，逐漸轉(zhuǎn)化為當(dāng)前的多元化金融服務(wù)的金融體系。按照金融制度改革的過程和深度，大致可以分為四個(gè)階段：

第一階段，1979年至1986年，是我國金融制度的創(chuàng)新階段。1979年改革開放開始后，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的探索，經(jīng)濟(jì)的貨幣化程度不斷提高，通過銀行取信用渠道運(yùn)用的資金占社會(huì)資金的需求劇增，“大一統(tǒng)”的金融體制難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國金融體系的市場(chǎng)化改革也隨之啟動(dòng)。按產(chǎn)業(yè)分工恢復(fù)和成立了四家專業(yè)銀行，試行商業(yè)化信貸和貨幣發(fā)行的分離，實(shí)現(xiàn)了從單層銀行體制向雙層銀行體制的轉(zhuǎn)變。

第二階段，1987年至1993年，是我國金融制度的增量供給階段，金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步多元化發(fā)展。“漸進(jìn)”的理念在中國經(jīng)濟(jì)改革乃至金融改革的影響深遠(yuǎn)，由于最終目標(biāo)是全面開放，在開放以前在國內(nèi)扶植足夠數(shù)量具有足夠競(jìng)爭(zhēng)力的金融機(jī)構(gòu)被認(rèn)為是金融改革過度階段的重要步驟。在此思路下，組建了一批股份制商業(yè)銀行和保險(xiǎn)、信托、政權(quán)以及信用社等非銀行金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)向外資金融機(jī)構(gòu)打開了市場(chǎng)準(zhǔn)入的大門，初步形成了多層次、多形式、多功能的金融體系。金融宏觀調(diào)控由行政調(diào)控和直接調(diào)控向經(jīng)濟(jì)調(diào)控和間接調(diào)控轉(zhuǎn)變，三大貨幣政策工具也開始使用，中國現(xiàn)代市場(chǎng)化金融體系的基本框架得以建立，計(jì)劃金融體制進(jìn)一步向市場(chǎng)金融體制邁進(jìn)。

第三階段，從1994年至今，是我國金融制度的規(guī)范發(fā)展階段。創(chuàng)立了金融監(jiān)管體系，頒布了《商業(yè)銀行法》，規(guī)范了金融的監(jiān)管和法律監(jiān)督；實(shí)行了商業(yè)銀行金融與政策性金融的分離，加快了國有商業(yè)銀行的市場(chǎng)化改革進(jìn)程，全面啟用三大貨幣政策工具，成立了貨幣政策委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了匯率并軌，實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的自由兌換，將巴塞爾協(xié)議作為銀行業(yè)資本充足的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)WTO有關(guān)承諾，加大金融開放的深度和廣度。

第四階段，2012年之后，以互聯(lián)網(wǎng)金融為代表的混業(yè)經(jīng)營和地方保護(hù)主義的結(jié)束，進(jìn)一步促進(jìn)了金融自由化發(fā)展。從2008年以后證券行業(yè)的地域壟斷格局逐漸打破，證監(jiān)會(huì)對(duì)于證券公司跨省開設(shè)營業(yè)部的限制逐步減弱，到2012年券商非現(xiàn)場(chǎng)開戶提上日程，如最終批準(zhǔn)執(zhí)行，理論上完全打開券商之間在全國范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)；2012年互聯(lián)網(wǎng)金融正式啟動(dòng)，第一個(gè)放開的金融業(yè)務(wù)為基金代銷，互聯(lián)網(wǎng)金融公司業(yè)務(wù)范圍從此不再受到地域限制。于此同時(shí)，銀行業(yè)混業(yè)經(jīng)營也早已啟動(dòng)，目前銀行不僅可以代銷基金，還可黃金業(yè)務(wù)。

2013年起，盡管金融業(yè)還未實(shí)現(xiàn)完全自由化，但自由化競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)已經(jīng)非常明朗，同時(shí)2013年以來政府對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新與營銷創(chuàng)新的政策已經(jīng)逐步放開，可以預(yù)見中國金融業(yè)的完全市場(chǎng)化的大幕已經(jīng)拉開。

三、我國金融體制發(fā)展的影響因素分析

從金融體系與經(jīng)濟(jì)體系的相關(guān)度來看，我國的金融體制發(fā)展和金融結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)存在著與西方國家相同的因素，即體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與金融之間的一般關(guān)系。在過去的三十多年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，金融業(yè)迅速發(fā)展，金融資產(chǎn)總量大幅度增加。國民生產(chǎn)總值從1980年的4518億發(fā)展到2011年的47564億，金融資產(chǎn)總額也從1978年的3418億發(fā)展到1289800億。我國經(jīng)濟(jì)體制和金融體制改革實(shí)踐反應(yīng)出金融制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的相互刺激和相互影響的關(guān)系：一方面，健全的金融制度能夠?qū)?chǔ)蓄自己有效動(dòng)員并引導(dǎo)到生產(chǎn)投資上，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也通過國民所得提高和

金融服務(wù)的需求增長(zhǎng)進(jìn)一步刺激金融業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融制度和金融業(yè)都提出了必然要求，而這些根本上都需要與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制。

然而，與西方國家不同的是，西方國家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的金融體系經(jīng)過幾百年的發(fā)展，已經(jīng)形成豐滿、成熟和精巧的體系，并日益全球化和一體化。但對(duì)于我們而言，市場(chǎng)機(jī)制和與之相適應(yīng)的金融體系都是外部引進(jìn)的，并不是內(nèi)在自發(fā)形成的，中國的市場(chǎng)化也只能是以社會(huì)主義制度為基礎(chǔ)閉關(guān)與這種制度的完善想聯(lián)系，社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間也形成了一種相互聯(lián)系、相互滲透、互相制約的復(fù)雜關(guān)系，這從根本上決定了中國市場(chǎng)化的模式和道路，規(guī)定了中國市場(chǎng)化的可能性邊界和基本的約束條件。

因此，在轉(zhuǎn)軌過程中，我國的金融體制發(fā)展還有許多不同于西方的特殊因素決定。資源配置方式的變化、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整、分配制度變化和利益格局的調(diào)整，以及政府對(duì)金融結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持程度，都是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中非常重要的影響因素，而這些都需要逐步進(jìn)行改革和調(diào)整。這也是金融體制改革上我們采取從試點(diǎn)到推開的方法，走漸進(jìn)式發(fā)展道路的原因。

四、中國金融體制進(jìn)一步發(fā)展的思路

經(jīng)過這些年的改革和發(fā)展，中國的金融市場(chǎng)發(fā)展很快，有效地支撐了中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化邁進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革。從中國金融體制和金融業(yè)發(fā)展的軌跡我們可以看出，在政府的有力控制下，通過走漸進(jìn)式發(fā)展的道路，金融市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模，金融自由化方面也獲得了一定的進(jìn)步。

同時(shí)，我們也可以看到，中國的金融市場(chǎng)可以說幾乎是從無到有建立起來的，政府的支持非常重要，也是政府主導(dǎo)的漸進(jìn)式發(fā)展過程。所以，金融市場(chǎng)的控制也非常嚴(yán)格，從金融市場(chǎng)構(gòu)成來看，目前依然是以銀行，特別是國有商業(yè)銀行為主體的金融市場(chǎng)；銀行存、貸款利率也仍然受到中央銀行的嚴(yán)格控制；國有金融機(jī)構(gòu)也未能實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，以上這些都表明，目前的中國金融市場(chǎng)還是一個(gè)相當(dāng)程度上受抑制的、被分割的、不完善的市場(chǎng)。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入新的階段，需要我們不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，適時(shí)選擇理想的發(fā)展路徑。在金融體制改革和發(fā)展方面，我們必須繼續(xù)深刻認(rèn)識(shí)和研究金融和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段性特征，結(jié)合金融總量和結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整今后改革和發(fā)展的重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝平，鄒傳偉.中國金融改革思路.中國金融出版社，2013.

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關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)目標(biāo);會(huì)計(jì)計(jì)量屬性;歷史成本;公允價(jià)值

一、會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的關(guān)系

會(huì)計(jì)界關(guān)于會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究,主要有兩個(gè)流派:受托責(zé)任學(xué)派和決策有用學(xué)派。受托責(zé)任學(xué)派認(rèn)為:由于社會(huì)資源(主要是資本)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,資源的受托者就負(fù)有了對(duì)資源的委托者解釋、說明其活動(dòng)及結(jié)果的義務(wù)。因此,會(huì)計(jì)的目標(biāo)就是向資源的提供者報(bào)告資源受托管理的情況。為了有效地協(xié)調(diào)委托和受托的關(guān)系,客觀、公正地反映受托責(zé)任的履行情況,在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面應(yīng)強(qiáng)調(diào)客觀性,在會(huì)計(jì)確認(rèn)上只確認(rèn)企業(yè)實(shí)際已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),在會(huì)計(jì)計(jì)量上,由于歷史成本具有客觀性和可驗(yàn)證性,因此堅(jiān)持采用歷史成本計(jì)量模式以有效反映受托責(zé)任的履行情況。決策有用學(xué)派認(rèn)為:會(huì)計(jì)的目標(biāo)就是向信息使用者提供有利于其決策的會(huì)計(jì)信息,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和有用性。從會(huì)計(jì)確認(rèn)上,認(rèn)為:會(huì)計(jì)不僅應(yīng)確認(rèn)實(shí)際已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),還要確認(rèn)那些雖然尚未發(fā)生但對(duì)企業(yè)已有影響的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),以滿足信息使用者決策的需要;在會(huì)計(jì)計(jì)量上,主張以歷史成本為主,鼓勵(lì)在物價(jià)變動(dòng)情況下多種計(jì)量屬性的并行。然而無論哪個(gè)流派,會(huì)計(jì)界都應(yīng)該關(guān)注三個(gè)方面的問題:一是會(huì)計(jì)信息的使用者是誰?二是會(huì)計(jì)信息的用途是什么?三是什么樣的會(huì)計(jì)信息是有用? 比較一致的看法認(rèn)為:會(huì)計(jì)信息的使用者包括現(xiàn)實(shí)和潛在的投資者、信貸者和其他相關(guān)利益主體;會(huì)計(jì)信息的用途是使用者利用會(huì)計(jì)信息作為經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù),并評(píng)估治理層受托責(zé)任的履行情況;這就需要會(huì)計(jì)信息有相應(yīng)的質(zhì)量保證,即要求通過財(cái)務(wù)報(bào)告提供的會(huì)計(jì)信息必須是可靠的和相關(guān)的。

眾所周知,會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生過程與會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告 (包括披露)之間關(guān)系密切,其中確認(rèn)和計(jì)量是核心。所謂會(huì)計(jì)計(jì)量,是指運(yùn)用特定的計(jì)量單位,選擇合理的計(jì)量屬性,確定應(yīng)予記錄的交易或事項(xiàng)金額的會(huì)計(jì)量化過程。按照西方會(huì)計(jì)研究成果認(rèn)為:對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性一般從時(shí)間(過去、現(xiàn)在、未來)和流向(投入、產(chǎn)出)兩個(gè)方面考慮。從而產(chǎn)生出:歷史成本(從過去投入角度計(jì)量)、現(xiàn)行成本(從現(xiàn)在投入角度計(jì)量)、現(xiàn)行售價(jià)(從現(xiàn)在產(chǎn)出角度計(jì)量)可變現(xiàn)凈值(從未來產(chǎn)出角度計(jì)量)、未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值(從未來產(chǎn)出角度計(jì)量)等。計(jì)量屬性的不同選擇,會(huì)使相同的計(jì)量對(duì)象表現(xiàn)為不同的貨幣金額。例如:2003年末購入的一棟購價(jià)為100萬的辦公樓,假如不計(jì)算殘值并按50年折舊,如果采用歷史成本計(jì)量,那么到2008年末其價(jià)值為90萬元;如果以現(xiàn)行成本計(jì)量,假設(shè)2003年末到2008年該地區(qū)該類房地產(chǎn)價(jià)格上漲了一倍,那么2008年末按以現(xiàn)行成本計(jì)量的價(jià)值可能180萬元?？梢?不同的計(jì)量屬性,會(huì)使相同的會(huì)計(jì)要素表現(xiàn)為不同的貨幣數(shù)量,從而使會(huì)計(jì)信息反映的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果建立在不同的計(jì)量屬性上。

那么,在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,究竟應(yīng)該在何時(shí)采用何種會(huì)計(jì)計(jì)量屬性呢?這個(gè)問題最終還得回到會(huì)計(jì)目標(biāo)上來并最終服務(wù)于會(huì)計(jì)目標(biāo)。如果信息使用者要求以反映經(jīng)營者的受托責(zé)任為目標(biāo),可能歷史成本便成為會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的主導(dǎo)模式;如果會(huì)計(jì)目標(biāo)更多地傾向于決策有用觀時(shí),特別是對(duì)于那些在持有期間,價(jià)格波動(dòng)較大,歷史成本難以追蹤市場(chǎng)價(jià)值的資產(chǎn)(如股票,期貨等)當(dāng)信息使用者會(huì)計(jì)目標(biāo)開始更多地傾向于決策有用觀時(shí),一些其他計(jì)量屬性,例如公允價(jià)值可能成為會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的首選模式。由此可見,一方面不同的會(huì)計(jì)目標(biāo)理論會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)計(jì)量觀點(diǎn);另一方面,會(huì)計(jì)計(jì)量是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié),不同的會(huì)計(jì)計(jì)量模式提供的會(huì)計(jì)信息側(cè)重點(diǎn)不同,由此決定了會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的終極目標(biāo)不同。

二、會(huì)計(jì)制度改革對(duì)我國資產(chǎn)計(jì)量屬性的影響

會(huì)計(jì)制度是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放,尤其是資本市場(chǎng)的迅速發(fā)展,我國的會(huì)計(jì)制度呈現(xiàn)出漸進(jìn)式變遷的特點(diǎn),期間資產(chǎn)計(jì)量屬性也經(jīng)歷了多次變化?？v觀建國以來我國會(huì)計(jì)制度發(fā)展,可以將其粗略劃分為四個(gè)階段。

第一階段(1949年-1978年),這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)時(shí)期。建國初期,我國仿效蘇聯(lián)建立了高度集中的經(jīng)濟(jì)體制,確立了分行業(yè)、分部門一統(tǒng)到底的會(huì)計(jì)制度,從賬戶名稱、報(bào)表格式到成本核算方法等都高度統(tǒng)一,會(huì)計(jì)主要是圍繞服務(wù)于高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)時(shí)的國家經(jīng)濟(jì)成分是公有制占據(jù)主導(dǎo)地位,其他經(jīng)濟(jì)成分比重小到可以忽略不計(jì)。所以建立集中統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度為會(huì)計(jì)制度變遷目標(biāo),會(huì)計(jì)信息僅僅為宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理和內(nèi)部管理服務(wù),資產(chǎn)計(jì)量基本上只有歷史成本單一計(jì)量屬性。會(huì)計(jì)目標(biāo)主要反映資源的受托責(zé)任,比較漠視與企業(yè)有利害關(guān)系的其他各方面的會(huì)計(jì)信息需求。這種單一計(jì)量屬性在提供具有充分客觀性、可驗(yàn)證性的會(huì)計(jì)信息,正確反映物權(quán)、所有權(quán)轉(zhuǎn)移,合理配比收益和費(fèi)用,均衡各期損益,公允衡量企業(yè)受托經(jīng)營業(yè)績(jī)等方面,具有其優(yōu)勢(shì),可以較準(zhǔn)確地確定企業(yè)產(chǎn)出中的保值和增值部分。但是由于資產(chǎn)計(jì)量屬性單一;使眾多資產(chǎn)計(jì)量不準(zhǔn)確、不合理,導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值虛增、會(huì)計(jì)收益虛盈、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息充斥著大量的“水分”的事例比比皆是。例如存貨項(xiàng)目,有許多企業(yè)存貨積壓嚴(yán)重,短期變現(xiàn)幾乎不可能,存貨的真正價(jià)值(市價(jià))已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于賬面價(jià)值,但卻仍按歷史成本反映在賬上并列示于報(bào)表之中,降低了會(huì)計(jì)信息的有用性。

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[關(guān)鍵詞]加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)工作；正確處理好關(guān)系

中圖分類號(hào)：TD263 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0133-01

為了堅(jiān)持黨的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好工商管理工作，我認(rèn)為，關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)工作，在當(dāng)前要正確處理好以下四個(gè)關(guān)系：

一、監(jiān)仔管理與搞活的關(guān)系

“活”是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為和市場(chǎng)交易活動(dòng)在政策、法規(guī)允許的范圍內(nèi)正常進(jìn)行，達(dá)到市場(chǎng)縈榮活躍，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)?！皝y”是破壞了國家政策、法規(guī)，制造和販賣偽劣商品，投機(jī)倒把，欺行精市，走私販私，造成了生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行的紊亂。有亂就要管，管就是治亂。搞活與治亂兩者雖然不同，但目標(biāo)是一致的，是辯證的統(tǒng)一。只抓管理，不求搞活，與進(jìn)一步改革開放和發(fā)展有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)方針相悖。沒有整個(gè)市場(chǎng)的繁榮和活躍，社會(huì)主義的商品經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不起來，最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的停滯不前，阻礙社會(huì)進(jìn)步與人民生活的改善。如果只求搞活，不抓管理，就不能規(guī)范參與商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行動(dòng)主體―商品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的混亂無序。經(jīng)濟(jì)越繁榮活躍，社會(huì)化大生產(chǎn)程度越高，越需要維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，越離不開監(jiān)督管理，這是社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在需求。工商行政管理作為政府的一個(gè)職能部門，既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)搞活的任務(wù)，又有監(jiān)督管理的責(zé)任，使經(jīng)濟(jì)搞活與監(jiān)督管理互相結(jié)合，相互促進(jìn)，在搞活中維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，又通過維護(hù)秩序，搞活經(jīng)濟(jì)。

二、監(jiān)，管理與鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。有商品生產(chǎn)和商品交換，必然就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng).因此，在社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，必須創(chuàng)造有效競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以便企業(yè)在市場(chǎng)上直接接受廣大消費(fèi)者的評(píng)判和檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)設(shè)備和經(jīng)營管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，開拓進(jìn)取，爭(zhēng)取打入國際市場(chǎng)，不僅在國內(nèi)，而且要在國際竟?fàn)幹蝎@得勝利，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，為國家創(chuàng)造更多的外匯。

社會(huì)主義條件下的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)出現(xiàn)一些消極現(xiàn)象和違法行為。如套購國家計(jì)劃商品，倒賣重要生產(chǎn)資料，走私販私，制售假冒偽劣商品，等等。為了維護(hù)正常的競(jìng)爭(zhēng)，保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須反對(duì)不正常競(jìng)爭(zhēng)，打擊違法行為，使所有的商品生產(chǎn)經(jīng)營者都能奉公守法，通過誠實(shí)勞動(dòng)開展社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)。在工作中，我們從福建的實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)打擊走私卷煙、家電，倒賣黃金和進(jìn)口汽車，制售假冒偽劣商品等違法活動(dòng)，認(rèn)真處理商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告案件。這些監(jiān)督管理工作創(chuàng)造了有利于商品生產(chǎn)經(jīng)營者開展有效競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，推動(dòng)了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行和健康發(fā)展。

三、監(jiān)督管理與搞好服務(wù)的關(guān)系

工商行政管理屬于上層建筑的范疇，要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，為社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。它不僅要監(jiān)督管理，而且要通過搞好服務(wù)來正確引導(dǎo)和影響工商企業(yè)經(jīng)營人員，促進(jìn)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，必須堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，把加強(qiáng)管理與搞好服務(wù)結(jié)合起來?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們改變了以往管理就是行政干預(yù)的觀念，把管理工作看成包括宣傳教育、疏導(dǎo)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、增強(qiáng)活力這樣一個(gè)綜合的、完整的、系統(tǒng)的過程。實(shí)行“疏導(dǎo)―服務(wù)―搞活”的管理方式，糾正單純“管理―查扣―處罰”的管理方法，實(shí)現(xiàn)“活―管―活”的目標(biāo)，通過工商行政管理，把各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系納入國家政策的軌道上健康發(fā)展。幾年來，我省工商行政管理部門認(rèn)真做好為企業(yè)服務(wù)的工作。例如：協(xié)助工商企業(yè)經(jīng)營人員搞好市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)和引導(dǎo)他們堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)營方向，改善經(jīng)營管理，以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。又如：在幫助國營大中型企業(yè)發(fā)展的前提下，正確支持城鄉(xiāng)集體、個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展，鼓勵(lì)他們?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)和流通、溝通城鄉(xiāng)物資交流、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)而開展正當(dāng)經(jīng)營。再如：增加市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施，為商品交換提供方便等等。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商行政管理要提供的服務(wù)范圍更廣，項(xiàng)目更多，服務(wù)職能必須進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，為搞好國營大中型企業(yè)，我們做了如下幾項(xiàng)服務(wù)工作：

首先，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入到國營重點(diǎn)和地方骨干企業(yè)調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，為企業(yè)排憂解難。

其次，支持企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，轉(zhuǎn)產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品或拓寬經(jīng)營渠道，增強(qiáng)企業(yè)活力.

第三，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)合同管理職能為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)清理“三角債”。

四、監(jiān)督管理與正確引導(dǎo)的關(guān)系

在社會(huì)主義社會(huì)中，國家、集體和個(gè)人利益之間、整體利益與局部利益之間、人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益之間.，從根本上說是一致的，但也存在著矛盾。一方面，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中，生產(chǎn)經(jīng)營者所從事的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受著國家方針、政策、計(jì)劃、法規(guī)的制約，工商行政管理部門必須對(duì)經(jīng)濟(jì)主體所從事的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，使商品生產(chǎn)經(jīng)營者服從國家計(jì)劃、方針、政策、法規(guī)，而不能把眼前的、局部的、集體的、個(gè)人的利益置于長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的、國家的利益之上。另一方面，商品生產(chǎn)經(jīng)營者是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。為了追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，他們有時(shí)也不顧國家計(jì)劃、政策、法規(guī)。

篇9

經(jīng)過三周的實(shí)習(xí)練習(xí)，我們的“會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)習(xí)”活動(dòng)已接近尾聲。先前對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的不了解，經(jīng)過這幾周的努力，漸漸的從不知到知之，再從知之到甚之。我很感謝老師們這樣的安排，它使同學(xué)們更加深刻地了解我們所學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的知識(shí)。俗話說：一份耕耘，一份收獲，有付出就有收獲。的確如此，我們以小組自由結(jié)合為單位開展活動(dòng)，每15—16人為一組，探討實(shí)習(xí)內(nèi)容不同模塊的實(shí)習(xí)，最后作演講。在實(shí)習(xí)當(dāng)中，慢慢了解了自己不懂的那一部分，為大學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和未來的發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告的內(nèi)容

1.會(huì)計(jì)學(xué)內(nèi)容與我院會(huì)計(jì)專業(yè)相比較

很慶幸自己選擇了會(huì)計(jì)專業(yè)，曾經(jīng)幼稚地認(rèn)為它就像古代賬房先生算算賬那么簡(jiǎn)單，可真正接觸到這個(gè)專業(yè)卻感覺并非所想。會(huì)計(jì)是一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，是隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而不斷發(fā)展的，是以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記錄、計(jì)算、控制、分析、報(bào)告，以提供財(cái)務(wù)和管理信息的工作。會(huì)計(jì)的職能主要是反映和控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程，保證會(huì)計(jì)信息的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，為管理經(jīng)濟(jì)提供必要的財(cái)務(wù)資料，并參與決策，謀求最佳的經(jīng)濟(jì)效益。一般人認(rèn)為，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)工作廣泛運(yùn)用電子技術(shù)，電子計(jì)算機(jī)在各方面的使用，大大提高了工作效率，代替了會(huì)計(jì)人員的手工勞動(dòng)，不需要現(xiàn)在這么多的會(huì)計(jì)人員，這些多余的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)從會(huì)計(jì)的核算工作轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)的管理工作，提高會(huì)計(jì)工作的水平，更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在這種條件下，會(huì)計(jì)更重要。我國原來的會(huì)計(jì)模式是建國初期為克服國民經(jīng)濟(jì)極度困難的局面，在高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的，并以企業(yè)和預(yù)算會(huì)計(jì)制度的擬定、實(shí)施和決算的編審為主要內(nèi)容。1978年黨的的以后至今，我國的經(jīng)濟(jì)體制從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、直至實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，基本完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。與此相適應(yīng)，會(huì)計(jì)改革也正是緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換穩(wěn)步推進(jìn)的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和我國加入WTO以后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的任務(wù)將更加繁重，工作更艱苦。

會(huì)計(jì)學(xué)是在商品生產(chǎn)的條件下，研究如何對(duì)再生產(chǎn)過程中的價(jià)值活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量、記錄和預(yù)測(cè);在取得以財(cái)務(wù)信息(指標(biāo))為主的經(jīng)濟(jì)信息的基礎(chǔ)上，監(jiān)督、控制價(jià)值活動(dòng)，促使再生產(chǎn)過程，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的一 門經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科。它是人們對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)活動(dòng)加以系統(tǒng)化和條理化，而形成的一套完整的會(huì)計(jì)理論和方法體系。會(huì)計(jì)學(xué)的研究對(duì)象包括會(huì)計(jì)的所有方面，如會(huì)計(jì)的性質(zhì)、對(duì)象、職能、任務(wù)、方法、程序、組織，制度、技術(shù)等。會(huì)計(jì)學(xué)用自己特有的概念和理論，概括和總結(jié)它的研究對(duì)象。在中國對(duì)會(huì)計(jì)的解釋有“管理活動(dòng)論”、“工具方法論”和“經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)論”等三種主要不同觀點(diǎn)。按照“管理活動(dòng)論”，會(huì)計(jì)是一種管理活動(dòng)，會(huì)計(jì)學(xué)就是一門經(jīng)濟(jì)管理科學(xué);按照“工具方法論”，會(huì)計(jì)是一個(gè)反映和控制生產(chǎn)過程的方法和工具，會(huì)計(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)視為一門為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的方法學(xué)或方法論的科學(xué);按照“經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)淪”會(huì)計(jì)是一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，會(huì)計(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)既是一門經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)，又是一門方法論的科學(xué)。

我們學(xué)校的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)主要發(fā)展方向是稅務(wù)，把稅務(wù)作為第一位。本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，能在各類工商企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、經(jīng)濟(jì)管理部門以及研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校等從事會(huì)計(jì)師實(shí)際工作和本專業(yè)教學(xué)、研究工作的德、智、體、美全面發(fā)展的高級(jí)專門人才。跟隨社會(huì)的發(fā)展潮流，與時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合，在就業(yè)方面是永遠(yuǎn)也不會(huì)垮下去的好專業(yè)。

篇10

遺產(chǎn)稅是對(duì)公民死亡時(shí)遺留的財(cái)產(chǎn)課征的稅收。對(duì)此，有很多人想不通，人都死了，還要征稅，是不是太不近情理了。這一問題，實(shí)際上涉及到遺產(chǎn)稅課征的依據(jù)問題，即國家為什么要征遺產(chǎn)稅？以及國家為什么能征遺產(chǎn)稅的問題。

關(guān)于國家為什么要征遺產(chǎn)稅，學(xué)者們的看法很多，各國在立法課征時(shí)，亦因所處的環(huán)境時(shí)代背景不同而有不同的立法事由。但綜合來看，筆者認(rèn)為，國家征收遺產(chǎn)稅的主要原因可以從以下三個(gè)方面看：

第一，從國家的社會(huì)政策來看，開征遺產(chǎn)稅有利于防止收入的過分懸殊，調(diào)節(jié)收入分配，平均社會(huì)財(cái)富，解決收入分配中存在的不合理現(xiàn)象，避免產(chǎn)生劇烈的社會(huì)矛盾。這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為是開征遺產(chǎn)稅最根本的原因。

第二，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，人們?nèi)〉玫氖杖?，其邊際消費(fèi)效用是遞減的。隨著人們收入的越來越多，在使用時(shí)往往越來越漫不經(jīng)心、越來越隨心所欲，有的甚至錢多得不知道怎樣花，而去胡作非為、吃喝睹、吸毒、修身后墓穴等。而從繼承人方面來看，有的人一生下來就是百萬富翁、千萬富翁、億萬富翁，紙醉金迷，無所事事，過著寄生蟲一樣的生活，對(duì)整個(gè)社會(huì)無所作為。這樣，社會(huì)財(cái)富過分地集中于少數(shù)人手中，不僅可能帶來一系列違法、犯罪等社會(huì)問題，而且也不利于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的充分利用，不利于促使人們發(fā)揮出自身的能力、自身的創(chuàng)造性。這和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求最優(yōu)配置資源（包括人力、物力資源）也是相矛盾的。

第三，從稅收的征收管理來看，遺產(chǎn)稅的征收在某種意義上講有利于發(fā)揮賦稅的監(jiān)督管理職能，實(shí)現(xiàn)偷漏稅款的補(bǔ)征（追課）。我們知道，人們的收入是要交納所得稅的，但有些人的收入來源不正當(dāng)、不合法，不敢去申報(bào)納稅；有些人的收入雖然正當(dāng)，但由于納稅觀念不強(qiáng)，或者由于工作繁忙，或計(jì)算錯(cuò)誤等原因而未納或者少納了稅款。而這些收入除了消費(fèi)掉一部分外，其余部分是要累積起來形成各種各樣的財(cái)產(chǎn)的。這樣，在其死亡發(fā)生繼承時(shí)征收遺產(chǎn)稅，在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)稅款的補(bǔ)征。同時(shí)也可以通過加強(qiáng)遺產(chǎn)稅的征收管理發(fā)現(xiàn)違法收入，依法進(jìn)行查處，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

所以，筆者認(rèn)為遺產(chǎn)稅的開征，實(shí)質(zhì)上是國家對(duì)多方面的政策目標(biāo)的綜合考量，借以貫徹、落實(shí)多方面的政策目的，尤其是“均富”的目的。

雖然存在以上開征遺產(chǎn)稅的多方面的政策理由，但社會(huì)上目前普遍存在一種觀點(diǎn)：認(rèn)為我國過去基本上沒有稅，社會(huì)制度很優(yōu)越，現(xiàn)在稅越來越多，連辛辛苦苦一輩子掙的財(cái)產(chǎn)，死后遺留給自己的子女還要納稅？太吃虧，也太不合理了；也有人認(rèn)為，自己在取得收入的時(shí)候已經(jīng)交了所得稅，怎么還要再交遺產(chǎn)稅？這就需要我們進(jìn)一步探討國家為什么能夠，或者說憑什么能征遺產(chǎn)稅的問題。

誠然，和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比，現(xiàn)在的稅收種類有所增加，各種工商稅收、農(nóng)業(yè)稅收和關(guān)稅加在一起有20多種。而過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，除了國營企業(yè)和集體企業(yè)要交納有限的一、兩種稅外，個(gè)人是不需要納稅的。但這僅僅是事物的表面現(xiàn)象，因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我們片面強(qiáng)調(diào)的是公有制，個(gè)人是不允許擁有私有財(cái)產(chǎn)的，即使是日常的生活資料也是由國家配給，或者是由集體分配的，也就是說個(gè)人財(cái)產(chǎn)是非常有限的，是沒有得到法律確認(rèn)和保護(hù)的。在這種情況下當(dāng)然無法征遺產(chǎn)稅。而自黨的以來，隨著改革、開放的進(jìn)程加快，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)、再向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，個(gè)人的收入增加了，國家不僅允許個(gè)人可以保有大量的家庭生活資料，而且允許個(gè)人擁有生產(chǎn)資料、擁有自己的公司、工廠等。黨的十五大指出：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要對(duì)其進(jìn)行支持和保護(hù)。我國《憲法》也規(guī)定：國家依照法律規(guī)定保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定：財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人依法對(duì)其所有的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。《繼承法》中亦就個(gè)人財(cái)產(chǎn)的分割、繼承等問題作出了立法規(guī)定。這就說明在改革開放過程中，在黨的“允許一部分人先富起來”的政策昭示下，我們廣大百姓也得到了越來越多的實(shí)惠，獲得了越來越多的私有財(cái)產(chǎn)。而這些財(cái)產(chǎn)的獲得，這些財(cái)產(chǎn)的安全以及私人商業(yè)活動(dòng)的順利開展，和國家法律的確認(rèn)，和國家行政、司法機(jī)關(guān)的保護(hù)是分不開的。而國家機(jī)關(guān)各種立法、司法、行政執(zhí)法等活動(dòng)的開展，是離不開財(cái)政支出的。這種支出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家90%以上要來源于稅收。所以，老百姓向國家交稅，在一定程度上講是購買了國家提供的保護(hù)，并且，從一定意義上講，老百姓獲得的財(cái)產(chǎn)越多，他從國家得到的保護(hù)也就越大，因此應(yīng)納稅額也就應(yīng)越高。此即我們一般所講的“受益課稅原則”，因此，對(duì)富人征收遺產(chǎn)稅是合理的，并不存在吃虧不吃虧的問題。

至于有人認(rèn)為：交了所得稅，為什么還要交遺產(chǎn)稅？其理由主要是所得稅課征的所得一般是在一定納稅期間具有周期性、回復(fù)性的所得，而遺產(chǎn)稅課征的遺產(chǎn)對(duì)繼承人而言，只是一種機(jī)會(huì)性、偶發(fā)性的所得，所以，兩者是不能等同和替代的。從進(jìn)一步平均社會(huì)財(cái)富、進(jìn)行偷漏稅款的追課、增進(jìn)財(cái)產(chǎn)的使用效益、防止不勞而獲現(xiàn)象滋生等諸多事由來看，都有必要單獨(dú)開征遺產(chǎn)稅這一稅種。

在此，筆者要特別強(qiáng)調(diào)的是，開征遺產(chǎn)稅和黨的“允許一部分人先富起來”的政策是并不矛盾的。對(duì)于靠努力工作、靠資本投入所取得的各種合法所得，國家是依法予以承認(rèn)和保護(hù)的。這從黨的十五大報(bào)告中確認(rèn)：“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”即可得到證明。遺產(chǎn)稅課征的實(shí)質(zhì)，是在承認(rèn)公民個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)的基礎(chǔ)上，在保障私人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的前提下，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的隔代遺傳依法加以管制，借以平均財(cái)富與增進(jìn)整個(gè)社會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)的利用效益。這也是各國課征遺產(chǎn)稅的主旨。

二、遺產(chǎn)稅的立法課征模式

在世界各國開征遺產(chǎn)稅的稅制實(shí)踐中，遺產(chǎn)稅的具體扣減、免征項(xiàng)目、免征額度各不相同，但最基本的立法課征模式約有三種：

第一種是綜合課征的“總遺產(chǎn)稅制”，也就是我們一般所講的“遺產(chǎn)稅制”或者“死亡稅制”。在這種征收體制下，對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人死亡時(shí)遺留的財(cái)產(chǎn)總額進(jìn)行各種扣除后，就其超過免稅額的部分綜合課征。即一次性地先征稅，然后進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的分割繼承，而不管這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的去向如何，稅率設(shè)計(jì)依據(jù)遺產(chǎn)總額，而不考慮繼承人的多少及其與被繼承人的親疏關(guān)系。

第二種模式是分別課征的“分遺產(chǎn)稅制”，又稱“繼承稅制”，它是先按繼承人的多少及其親等關(guān)系，對(duì)被繼承人遺留的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，然后對(duì)各個(gè)繼承人繼承的遺產(chǎn)份額，在根據(jù)各繼承人的個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況及其與被繼承人的親疏關(guān)系的遠(yuǎn)近進(jìn)行不同的減免、扣除后，然后分別適用差別稅率征稅。

第三種征稅模式是“混合遺產(chǎn)稅制”，是把前兩種征稅方式結(jié)合起來，即先征一次總遺產(chǎn)稅，然后再征分遺產(chǎn)稅。

在上述三種課征模式中，第二種模式既考慮了繼承人的個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力、生活境況，又考慮了其與被繼承人的親疏關(guān)系，適用不同稅率、確定減免扣除，能體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)財(cái)富分散，而被認(rèn)為最科學(xué)、最合理。但分割財(cái)產(chǎn)后再征稅，其征收管理復(fù)雜，征收成本加大，故要求征管能力較強(qiáng)才行。所以在歐洲大陸法國家（如德國、法國、意大利等），因其財(cái)產(chǎn)繼承要依遺囑進(jìn)行，且財(cái)產(chǎn)分割要經(jīng)法院確認(rèn)始具法律效力，征管確實(shí)，故普遍采用這種模式。而第三種模式，先要對(duì)被繼承人所留遺產(chǎn)課一次稅，稅后遺產(chǎn)分配給各繼承人時(shí)，再就各繼承人繼承份額課繼承稅，不僅征管非常復(fù)雜，且在稅制上形成嚴(yán)重的重復(fù)課稅，故除極少數(shù)貧困國家（如菲律賓等）基于財(cái)政的目的采行這種體制外，很少有國家采用。而第一種課征模式，因其稅源集中、充分，考慮因素較少，征收管理較易，所以在絕大多數(shù)國家普遍采用（如美國、英國、新西蘭等國）。但這種課稅模式，其稅收按總遺產(chǎn)累進(jìn)課征，稅負(fù)大小與各繼承人繼承份額的多少無關(guān)，也較少考慮繼承人的經(jīng)濟(jì)能力及其與被繼承人的親疏遠(yuǎn)近適用差別稅率，而被認(rèn)為有失公平和合理。

不過，理想中最科學(xué)、合理的稅制，若在現(xiàn)實(shí)中無法實(shí)行，也是毫無意義的。各國必須根據(jù)自己的社會(huì)環(huán)境、法律制度及歷史傳統(tǒng)的不同，找到適合其自身需要的稅制模式。對(duì)于我國來說，在稅法理論界和稅收實(shí)踐部門普遍傾向于采用總遺產(chǎn)稅制。其理由在于：我國的遺產(chǎn)的繼承，并非完全以遺囑內(nèi)容為準(zhǔn)，如遺囑內(nèi)容違法時(shí)則要按法律規(guī)定執(zhí)行；并且，遺產(chǎn)的分割也無需法院確認(rèn)始生效力。實(shí)踐中，往往是遺囑管理人（或執(zhí)行人）召開繼承人會(huì)議悄悄地分配遺產(chǎn)，對(duì)外則諱莫如深，外人無從知曉。因此，若采用分遺產(chǎn)稅制，勢(shì)必因增加征管難度和征管成本而成為不可能。但筆者認(rèn)為，即使是采用總遺產(chǎn)稅制，也應(yīng)盡力在減免、扣除項(xiàng)目方面考慮繼承人經(jīng)濟(jì)能力、親情關(guān)系的遠(yuǎn)近等因素加以確定，以彌補(bǔ)采取總遺產(chǎn)稅制的不足。

三、開征遺產(chǎn)稅的時(shí)機(jī)是否成熟及應(yīng)當(dāng)注意的問題

遺產(chǎn)稅開征問題的提出，迄今已近四年。其立法課征的時(shí)機(jī)，筆者認(rèn)為已經(jīng)成熟。表現(xiàn)在：

1.遺產(chǎn)稅的開征已經(jīng)有了較為深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在改革開放過程中，有一部分人先富了起來，獲得了較多的利益，積累了大量的財(cái)富，包括各種動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。據(jù)估算，目前，在中國個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)在百萬元以上的就達(dá)數(shù)百萬戶，這為遺產(chǎn)稅的征收提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.遺產(chǎn)稅的開征已經(jīng)有了一定的認(rèn)識(shí)上、思想上的基礎(chǔ)。因?yàn)樵?993年的工商稅制改革設(shè)計(jì)，1997年黨的十五大報(bào)告以及1998年九屆人大一次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中都提出要開征遺產(chǎn)稅。這已經(jīng)使人們對(duì)這一新型的稅種有了初步的感性認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為，通過廣泛的宣傳、解釋，人們是能夠接受這一新的稅種，建立起政府與納稅人之間的互信的。

3.遺產(chǎn)稅的征收在一定程度上可以促使贈(zèng)與活動(dòng)的增加，促進(jìn)人們消費(fèi)的增加。而贈(zèng)與的增加實(shí)際上是在分散、平均財(cái)富，消費(fèi)的增加則對(duì)緩解目前我國國內(nèi)需求不足，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有一定的作用的。當(dāng)然，如果我們要開征遺產(chǎn)稅，還面臨一系列的外部環(huán)境問題，尤其是觀念認(rèn)識(shí)問題須加澄清，并有一些立法技術(shù)方面的問題也迫切需要解決。筆者認(rèn)為要特別注意處理好以下幾個(gè)方面的問題：

一是我們的遺產(chǎn)稅應(yīng)采用總遺產(chǎn)稅制，而不宜采取分遺產(chǎn)稅制，更不能采取混合遺產(chǎn)稅制。這主要是因?yàn)槲覀儑业倪z產(chǎn)分割是不需要法院加以確認(rèn)的，采取總遺產(chǎn)稅制，以遺產(chǎn)管理人或遺囑執(zhí)行人為納稅人，比以各個(gè)繼承人為納稅人，稅源更加集中，更便于征管、更適合我國公民納稅觀念不強(qiáng)，有關(guān)遺產(chǎn)繼承、處理的法律不完善的現(xiàn)實(shí)情況。

二是要注意做好遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅、所得稅的配合與協(xié)調(diào)工作。從各國的稅制實(shí)踐來看，如果只征遺產(chǎn)稅，而不征贈(zèng)與稅，遺產(chǎn)稅的征收只會(huì)是形同虛設(shè)，因?yàn)榧{稅人在生前可以通過有計(jì)劃的析產(chǎn)、贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)來達(dá)到規(guī)避遺產(chǎn)稅的目的。所以，在開征遺產(chǎn)稅的國家，往往還要同時(shí)開征贈(zèng)與稅?？v使在不開征贈(zèng)與稅的國家，也一般規(guī)定“被繼承人死亡前一定年限內(nèi)的贈(zèng)與要加計(jì)到遺產(chǎn)總額中并同征收遺產(chǎn)稅”，以防止被繼承人生前有計(jì)劃地贈(zèng)與以降低遺產(chǎn)稅的累進(jìn)稅負(fù)。另外，遺產(chǎn)稅的征收也要考慮和所得稅相配合，以共同發(fā)揮平均社會(huì)財(cái)富的功能。我們現(xiàn)行的所得稅總體上是一種分類所得稅制，它的平均社會(huì)財(cái)富的功能是不夠的，不能體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)的原則，不能照顧到納稅人撫養(yǎng)教育小孩、贍養(yǎng)父母的具體情況，需要進(jìn)一步實(shí)行比較全面的改革。如果所得稅不改好，僅靠遺產(chǎn)稅來平均社會(huì)財(cái)富，其收效是不會(huì)太大的。

三是遺產(chǎn)稅的征收面一定要窄，扣除項(xiàng)目應(yīng)從寬，免征額要高，以避免對(duì)一般的中低收入階層征稅，而只對(duì)少數(shù)高收入者征稅，從而減少征稅對(duì)象的數(shù)量，并因此而減少征稅的阻力，真正實(shí)現(xiàn)平均社會(huì)財(cái)富的目標(biāo)。筆者愚見：我們遺產(chǎn)稅的個(gè)人基本免征額應(yīng)達(dá)50萬，加各種減免扣除總額應(yīng)在100萬元以上，即百萬富翁才納遺產(chǎn)稅。

四是要鼓勵(lì)公益性、慈善性的捐贈(zèng)。對(duì)于向希望工程、殘疾人福利基金、見義勇為基金等捐贈(zèng)的遺產(chǎn)，應(yīng)準(zhǔn)予在總遺產(chǎn)中扣除或優(yōu)惠免稅。

五是對(duì)于一些為偷逃遺產(chǎn)稅而作的假買賣行為、假處分行為、有計(jì)劃的分家析產(chǎn)行為，要視同贈(zèng)與征收贈(zèng)與稅，或加計(jì)到遺產(chǎn)總額中征收遺產(chǎn)稅。但在此問題上一定要注意區(qū)分養(yǎng)老撫小的合理贈(zèng)與與逃稅贈(zèng)與的實(shí)質(zhì)差別。