導(dǎo)語：如何才能寫好一篇淺談校園安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、建立安全管理隊伍，明確職責，將安全管理工作具體落實

管理者的素質(zhì)與能力會直接影響到校園安全管理工作的落實。建立一支強有力的安全管理隊伍，加強領(lǐng)導(dǎo)，這是安全工作穩(wěn)步推進的基礎(chǔ)與前提。因此，作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，我們要高度重視，選取得力教師，組建一支強大的安全管理隊伍。如我校成立了以校長為組長，教務(wù)主任擔任副組長，教導(dǎo)處、少先隊與各年級組長為成員所組成的安全管理小組。一是管理小組對安全工作高度重視。安全無小事，管理小組對校園安全工作要高度重視，認真負責，而不是僅僅停留在“喊口號”層次，而是要以高度負責的態(tài)度與強烈的責任心來付諸實踐。二是明確職責全面落實。一校之長要具有較強的管理意識，要明確分工，將安全管理小組成員擰成一股繩，使大家能夠各司其職，做到事事有人管，處處有人管，不留安全管理死角，不留任何安全隱患。如近年來多地發(fā)生學(xué)校踩踏事件，對此，我校在組織學(xué)生進行運動會、外出游玩等集體活動時，總是讓專人來負責各年級學(xué)生的組織與疏導(dǎo)工作，避免類似事件的發(fā)生。正是有了這樣一支有力的安全管理小組，才能使校園安全管理工作有條不紊的推進，為學(xué)生打造一個安全而和諧的校園，使學(xué)生更好地學(xué)習與生活，促進學(xué)生身體與心理的健康發(fā)展。

二、完善安全管理制度，有法可依，為安全管理工作的實施提供保障

正所謂沒有規(guī)矩不成方圓。校園安全管理工作也是如此，如果沒有一定的規(guī)章制度，那么管理工作也很難有序進行。為此我校根據(jù)上級精神與相關(guān)文件，針對本校的實際情況，制定了一系列科學(xué)合理、規(guī)范有效、易于操作的安全管理制度，以使安全工作有法可依、有法必依，從而保障安全管理工作的順利進行。一是對教師的管理。明確教師的責任，建立安全管理制度。二是對學(xué)生的管理。進行系統(tǒng)的防水、防電等安全教育，使其懂得遵紀守法。我校發(fā)動廣大教師與學(xué)生一起參與管理制度的制定，這樣制定的制度更具操作性、更具民主性，能夠激起學(xué)生與教師一起積極參與到安全管理工作中來，意識到安全的重要性與自身的責任。我們除了要不斷完善各項安全管理制度，確保安全管理工作有法可依，同時還要加強對各項管理工作的監(jiān)督與監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，絕對不留安全隱患。如我校都組織專門人員對校內(nèi)的教室等各個地方進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、及時整改。一旦發(fā)現(xiàn)有管理人員，絕不姑息，嚴肅處理。對于盡職盡責的人員要給予相應(yīng)的鼓勵，在全校進行通報。這樣將全校師生完全納入管理工作中來，使每個人既成為管理者，同時又是被管理者。這樣更利于教師與學(xué)生積極配合學(xué)校的安全管理工作，使廣大師生共同認識到安全管理的重要性與責任性，從而使學(xué)校的各項安全管理工作得以順利實施，為全校師生共同營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習環(huán)境。

三、健全安全管理內(nèi)容

我們堅持以校為本的管理理念，針對本校、本地區(qū)的實際情況，對安全教育的內(nèi)容總結(jié)如下。

1.自我保護。小學(xué)生安全意識低，自我保護能力差。近年來發(fā)生過多起學(xué)生走失、被拐賣等事件。為了杜絕此類事件的發(fā)生，我們要加強學(xué)生的自我保護教育，要讓學(xué)生學(xué)會如何應(yīng)對突況，如何學(xué)會自救。

2.食品安全。民以食為天。多地發(fā)生學(xué)生食物中毒事件，這為我們的安全管理工作敲響了警鐘。我們要對學(xué)生加強食品安全衛(wèi)生教育，教育學(xué)生不從外面的攤點隨意購買食物與飲料，不吃發(fā)霉變質(zhì)的東西。

3.行路安全。學(xué)生的生活并不只局限于校園內(nèi)與家庭中，當學(xué)生外出時，也會面臨一些危險。對此，我們要向?qū)W生加強交通法規(guī)教育，要讓學(xué)生遵守交通法規(guī)，如靠右行駛，在路上騎車時不與他人比賽，不隨意車載其他同學(xué)等，以避免交通事故的發(fā)生，確保學(xué)生人身安全。

4.活動安全。要教育學(xué)生在參加學(xué)?；蛏鐣M織的各類集體活動時，盡量不要擁擠，以避免踩踏事故的發(fā)生，要互相謙讓，互幫互助，保證自己與他人的人身安全。

四、加大安全宣傳力度，強化安全意識，讓安全深入人心

安全意識并不是一兩次說教就可以形成的，我們要抓住每一個教學(xué)活動的契機，開展豐富多彩的安全教育宣傳活動，加大安全宣傳力度，讓安全意識深入人心。

1.組織安全知識講座。我們可以從衛(wèi)生防疫、交通局等有關(guān)單位聘請相關(guān)人員來我校進行安全專題教育。我校與當?shù)氐慕还懿块T達成協(xié)議，每年我們都會聘請他們進行交通安全教育。這樣的專題活動更能引起學(xué)生的重視，受到了師生的一致好評。

2.發(fā)揮廣播與各種宣傳欄的輻射效應(yīng)。教室的黑板報、學(xué)校的宣傳欄、廣播站這些都是很好地宣傳安全教育的平臺，我們要加以重視，充分運用，讓學(xué)生時時刻刻都能感受到安全的氛圍。同時，我們鼓勵學(xué)生積極投稿，發(fā)表自己對安全教育的認識與看法。學(xué)生積極參與，真正參與到了安全管理工作中來，收到了很好的效果。

3.開展安全主題班會。我校舉辦“安全進校園”的主題班會，創(chuàng)設(shè)學(xué)安全、講安全的班級氛圍，讓全班學(xué)生加強對安全的認識，增強安全意識。在班會中，我們可以現(xiàn)實中所發(fā)生的各類安全事故為切入點，讓學(xué)生認識安全的重要性。

4.開展安全知識競賽。在全校定期組織安全知識大賽，評出安全個人獎與班級獎，在全校內(nèi)形成一種學(xué)安全、講安全的安全氛圍，使學(xué)生對安全有更為深刻的理解與認識。

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2021年春季已正式開學(xué)，中小學(xué)生的交通安全問題，又成為了社會各界關(guān)注的焦點。中小學(xué)生由于其年齡較小，交通安全防范能力不足，成為了道路交通安全的弱勢群體。學(xué)生的交通安全牽動著家庭的幸福，維系著社會的穩(wěn)定，如何積極預(yù)防中小學(xué)生道路交通事故發(fā)生，歷來都是社會關(guān)注的重點。筆者現(xiàn)結(jié)合經(jīng)開區(qū)學(xué)校實際情況，對新學(xué)期如何做好中小學(xué)生交通安全管理工作，減少和遏制涉及中小學(xué)生的交通事故談幾點個人見解。

一、經(jīng)開區(qū)轄區(qū)校園周邊交通安全現(xiàn)狀

1、學(xué)校周邊道路交通擁堵較突出。目前，經(jīng)開區(qū)轄區(qū)有規(guī)模中小學(xué)校13所，大多設(shè)在城區(qū)人車流量較多的地帶，都存在人群密集、車流密集等不穩(wěn)定因素。例如，朝陽小學(xué)、工農(nóng)小學(xué)、育英小學(xué)、等學(xué)校周邊道路都是城市干道，交通通行量大。由于上、放學(xué)時間集中在早晚出行高峰時段，且人口集聚，機動車輛較多，導(dǎo)致學(xué)校門前擁堵。

2、校車及接送學(xué)生車輛情況復(fù)雜。目前大隊轄區(qū)除了部分幼兒園有專業(yè)的校車公司組織接送幼兒外，中小學(xué)校一般都由家長接送。接送孩子的車輛形式復(fù)制，有小車、電動車、摩托車、自行車等等。有的機動車甚至存在涉牌涉證、不戴安全頭盔等交通違法行為，存在明顯的安全隱患。

3、家長和學(xué)生安全防范意識淡薄。部分家長為學(xué)生選用的交通工具安全性能低，如：部分學(xué)生逆向行駛、騎自行車走機動車車道等違法行為也經(jīng)?？梢?；同時機動車在行駛至校園周邊時隨意調(diào)頭，違法停放、強行超車、搶道等也是校園交通安全隱患之一。特別是城郊農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)接送學(xué)生車輛和人員安全隱患較突出，如示范小學(xué)。大部分車輛是一些三輪車、電動車，同時接送人員大都是孩子的爺爺、奶奶，對交通安全知識知之甚少，交通安全意識較差，是交通安全管理最大的安全隱患。

4、交通安全管理還存在明顯不足。部分學(xué)校重文化教育，輕安全教育，沒有把學(xué)生安全放在第一的位置，對學(xué)生的交通安全重視程度不夠，造成學(xué)生安全防范意識不足，不能很好的保護自己。同時，學(xué)生交通安全的齊抓共管機制沒有完全形成，加上交警部門管理難以完全覆蓋，存在一定程度的安全漏洞。

二、校園周邊道路交通安全管理存在問題的分析

1、地理位置因素。從轄區(qū)學(xué)校的地理位置看，學(xué)校多數(shù)設(shè)在城區(qū)主次干道道路邊上，學(xué)校的校門普遍通主干道。比如：衛(wèi)門口小學(xué)、育英小學(xué)、工農(nóng)小學(xué)、金丹小學(xué)、芙蓉路小學(xué)等學(xué)校門口就是城區(qū)干道。放學(xué)時，接送的家長、車輛把原本不寬的道路擠得滿滿的，再加上這些道路原本就交通流量較大，造成上放學(xué)時斷學(xué)校周邊道路出現(xiàn)擁堵，嚴重影響了正常通行，使校園周邊道路存在極大的安全隱患。

2、車輛增加因素。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，機動車保有量迅猛增加。接送學(xué)生的機動車也相應(yīng)增加，在上下學(xué)期間，由于學(xué)校附近沒有合適停車場，很多的接送孩子車輛就停在主干道上，聚集在校門口，存在亂停亂放、隨意調(diào)頭等交通違法行為，使主干道上的車輛不能正常的通行，以至于在學(xué)校門口擁堵，嚴重的擾亂了正常的交通秩序。特別是早晚上放學(xué)時期又正值上、下班的交通高峰時段，車流量很大，有時交警都深感力不從心。

3、重視程度不夠。對學(xué)生、學(xué)校的安全工作還存在停留在嘴上多，落實到具體的實際行動中不夠。學(xué)校對學(xué)生的交通安全重視程度不夠，交通安全宣傳教育措施落實不到位，實際效果不明顯，造成學(xué)生交通安全意識低，不能安全保護自己，杜絕事故傷害。

4、文明素質(zhì)不夠。盡管公安交警部門采取多種形式的宣傳方式宣傳法律法規(guī)、安全出行常識，由于點多線長面廣，就現(xiàn)有警力而言，不能及時將最新宣傳內(nèi)容傳播至每一個角落，也不能多批次、反復(fù)開展宣傳教育，造成城鄉(xiāng)之間群眾安全意識的顯著的差異，使得部分群眾的文明素養(yǎng)普遍較低，沒有從思想深處真正認識到道路交通安全對自己、對社會的重要性，不懂得如何文明參與交通、杜絕事故傷害。

5、基層警力不足。近年來，雖然公安交警、教育等部門加大了對校園安全管理工作的力度，開展了 “平安校園”、“護學(xué)崗”等一系列的護學(xué)活動、創(chuàng)建活動，但限于目前存在的警力不足的事實，點多、面廣、線長、加之轄區(qū)交通秩序整治、事故處理等交通管理工作的繁重，警力嚴重不足，往往是顧此失彼，導(dǎo)致難以對校園周邊秩序?qū)崿F(xiàn)全覆蓋的常態(tài)化管理。

三、如何進一步規(guī)范學(xué)校周邊交通環(huán)境的對策

（一）扎實推進長效管理機制。一是各級黨委、政府要把學(xué)校道路交通安全管理工作和學(xué)生宣傳教育工作提到重要議事日程，納入地方經(jīng)濟建設(shè)工作中重要一部分。公安交警、應(yīng)急管理、教育、城管、衛(wèi)生、宣傳等各相關(guān)職能要切實把維護校園周邊交通安全工作擺上重要位置，充分履行各自職能，嚴格工作責任落實，把學(xué)校周邊交通秩序管理作為一項長期堅持不懈的工作抓緊、抓好、抓落實。二是要實現(xiàn)短期集中整治與長效管理相結(jié)合，齊抓共管，標本兼治，定期或不定期開展校園周邊交通環(huán)境的綜合整治，進一步建立健全由黨委政府牽頭，各相關(guān)職能部門聯(lián)動的管理工作長效機制。

（二）學(xué)校應(yīng)將交通安全納入日常教育日程。常言道：親其師，信其道。學(xué)校教育是學(xué)生接受教育的主要途徑，交通安全教育是學(xué)校教育中不可缺少的重要內(nèi)容，因此，學(xué)校成為了宣傳交通安全知識，提高學(xué)生自我保護意識，培養(yǎng)學(xué)生良好習慣的主要渠道。對中小學(xué)生進行交通安全宣傳教育，學(xué)校能有效結(jié)合他們的心理、行為和年齡特點，有針對性地制定教育方案、開展活動，而中小學(xué)階段的學(xué)生具有極強的可塑性，教師的言行作為無形的教育資源，潛移默化的影響著學(xué)生，對學(xué)生的教育是學(xué)生最易于接受的方式，能更好地確保教育質(zhì)量。

（三）公安交警部門應(yīng)不斷健全和完善中小學(xué)校交通安全宣傳教育工作機制。交通安全宣傳是一項長期性、經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，交警部門應(yīng)將交通安全宣傳納入日常交管工作之中，長抓不懈，定期、不定期深入中小學(xué)校給學(xué)生上交通安全常識課。在開展宣傳教育中，首先針對不同年齡學(xué)生心理特點和行為習慣，以課堂講授的方式，將交通安全法和安全常識以淺顯易懂、生動活潑的形式傳授給學(xué)生，正確引導(dǎo)中小學(xué)生從小養(yǎng)成良好的遵守交通法律、法規(guī)的好習慣，促使學(xué)生培養(yǎng)良好的走路、騎車、乘車等日常交通安全常識。

（四）家長和老師要模范遵守道路交通安全法律規(guī)范。一是對老師進行交通安全知識集中培訓(xùn)，培養(yǎng)他們良好的交通素養(yǎng)和交通行為習慣；二是利用召開家長會的機會，教育家長，讓家長了解自己的不良交通行為習慣對孩子的影響。長此以往，通過家長和老師以身作則、率先垂范的方式，能對學(xué)生起到很大的潛移默化作用。

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關(guān)鍵詞：校園網(wǎng) 信息安全網(wǎng)絡(luò)管理

一、引言

隨著校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷發(fā)展，學(xué)院在教學(xué)、管理、科研以及對外信息交流等多方面對校園網(wǎng)的依賴性日漸增強，以網(wǎng)絡(luò)的方式來獲取信息、存儲信息和交流信息成為學(xué)院教師和學(xué)生使用信息的重要手段之一。然而，就目前的網(wǎng)絡(luò)運行狀況來看，校園網(wǎng)信息安全問題日益突出，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性依然較差，因此，加強校園網(wǎng)的管理，確保校園網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效地運行，使之發(fā)揮其應(yīng)有的作用已成為當前校園網(wǎng)應(yīng)用中一個亟待解決的課題。

二、校園網(wǎng)信息安全的研究思路

校園網(wǎng)是一個直接連接互聯(lián)網(wǎng)的開放式網(wǎng)絡(luò)，校園網(wǎng)用戶的層次差異較大，校園網(wǎng)的信息安全與用戶的安全意識和技能緊密相關(guān)，校園網(wǎng)的校園網(wǎng)的信息安全從總體結(jié)構(gòu)上可分為，校園網(wǎng)主干網(wǎng)設(shè)備和應(yīng)用的安全和校園網(wǎng)用戶的安全應(yīng)用兩個部分。對具體的信息安全問題的研究，能有效的解決校園網(wǎng)中的信息安全隱患，從而確保校園網(wǎng)安全，穩(wěn)定、高效地運行。

(一)校園網(wǎng)邊界安全

校園網(wǎng)邊界安全就是確保校園網(wǎng)與外界網(wǎng)絡(luò)的信息交換安全，既能保證校園網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)進行正常的信息通訊，又能有效地阻止來自網(wǎng)絡(luò)的惡意攻擊，如端口掃描、非授權(quán)訪問行為、病毒、不良網(wǎng)站等。

(二)系統(tǒng)漏洞的修補

校園網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境較為復(fù)雜性是一個由多用戶、多系統(tǒng)、多協(xié)議、多應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)，校園網(wǎng)中的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件都存在難以避免的安全漏洞。不及時修補這些安全漏洞，就會給病毒、木馬和黑客的入侵提供方便。

(三)校園網(wǎng)計算機與存儲設(shè)備的安全

校園網(wǎng)計算機和存儲設(shè)備中存儲了大量的信息，如學(xué)生檔案，教學(xué)課件、考試題庫、學(xué)生作業(yè)、網(wǎng)站數(shù)據(jù)、辦公文件等。由于設(shè)備配置、應(yīng)用和管理上的問題存在較大的信息安全隱患。如設(shè)備無分級管理、使用公共帳戶和密碼、操作人員無信息安全常識等。

(四)校園網(wǎng)計算機病毒控制

計算機病毒是校園網(wǎng)安全隱患之一。必須做到有效控制。選擇適合的殺毒手段和相應(yīng)軟件可以對服務(wù)器、接入計算機、網(wǎng)關(guān)等所有計算機設(shè)備進行保護，殺毒軟件可以對郵件、FTP文件、網(wǎng)頁、U盤、光盤等所有可能帶來病毒的信息源進行監(jiān)控、查殺和攔截。計算機病毒控制要防殺結(jié)合以防為主。

(五)校園網(wǎng)維護管理

校園網(wǎng)的硬件環(huán)境建設(shè)完畢后，一項重要的工作就是做好校園網(wǎng)的維護工作。校園網(wǎng)的安全運維需要有一個校園網(wǎng)安全運營中心，通過強化安全管理工作，對校園網(wǎng)不同教學(xué)場所設(shè)備、不同計算機系統(tǒng)中的安全事件進行監(jiān)控，匯總和關(guān)聯(lián)分析，提供可視化校園網(wǎng)安全狀況展示。針對不同類型安全事件提供緊急應(yīng)對措施。實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)集中安全管控，保護校園網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資產(chǎn)安全。

三、確保校園網(wǎng)信息安全的具體蕾理措施

(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置，加強監(jiān)管

使用硬件放火墻，防火墻可在校園網(wǎng)與外界網(wǎng)絡(luò)之間建立一道安全屏障，是目前非常有效的網(wǎng)絡(luò)安全模型，它提供了一整套的安全控制策略，包括訪問控制、數(shù)據(jù)包過濾和應(yīng)用網(wǎng)關(guān)等功能。使用放火墻可以將外界網(wǎng)絡(luò)(風險區(qū))與校園網(wǎng)(安全區(qū))的連接進行邏輯隔離，在安全策略的控制下進行內(nèi)外網(wǎng)的信息交換，有效地限制外網(wǎng)對內(nèi)網(wǎng)的非法訪問、惡意攻擊和入侵。

安裝入侵檢測系統(tǒng)，入侵檢測系統(tǒng)是放火墻的合理補充，能夠在放火墻的內(nèi)部檢測非法行為，具有識別攻擊和入侵手段，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)異常通信，分析漏洞和后門等功能。

使用VLAN技術(shù)優(yōu)化內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增強了網(wǎng)絡(luò)的靈活性，有效的控制了網(wǎng)絡(luò)風暴，并將不同區(qū)域和應(yīng)用劃分為不同的網(wǎng)段進行隔離來控制相互間的訪問，達到限制用戶非法訪問的目的。

使用靜態(tài)I P配置。檢測網(wǎng)絡(luò)中I P應(yīng)用狀況，并將I P+MAC地址進行綁定，防止特殊IP地址被盜用。對計算機特別是服務(wù)器的訪問必須進行安全身份認證，非認證用戶無法進行訪問。

使用網(wǎng)絡(luò)管理軟件，掃描和繪制網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)，顯示路由器與子網(wǎng)、交換機與交換機、交換機與主機之間的連接關(guān)系，顯示交換機各端口、使用情況和流量信息，定期對客戶端流量、分支網(wǎng)絡(luò)帶寬流量進行分析，并進行數(shù)據(jù)包規(guī)則檢測，防止非法入侵、非法濫用網(wǎng)絡(luò)資源。加強接入管理，保證可信設(shè)備接入。對新增設(shè)備、移動設(shè)備和移動式存儲工具要做到先檢測后接入，做好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理信息的登記管理，如設(shè)備的名稱、設(shè)備樓層房間號、使用部門、使用人、聯(lián)系電話等。做到遇故障能及時準確地定位和排查。

(二)提高認識，規(guī)范行為，強化應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)安全涉及到法律、道德、知識、管理、技術(shù)、策略等多方面的因素，是一個有機的結(jié)合體。因此，在做好技術(shù)防護和網(wǎng)絡(luò)管理的同時，要把樹立信息安全意識提高到一個新的高度。并從環(huán)境、自身、產(chǎn)品和意識等方面出發(fā)，逐個解決存在的問題，把可能的危險排除在發(fā)生之前。對于校園網(wǎng)用戶來說，要進一步提高網(wǎng)絡(luò)信息安全意識，加強關(guān)于計算機信息安法律知識的學(xué)習，自覺規(guī)范操作行為，同時掌握一些有關(guān)信息安全技術(shù)和技能。來強化我們的應(yīng)用能力。具體可從以下幾個方面入手。

建議在系統(tǒng)安裝時選擇最小化，而多數(shù)用戶采用默認安裝，實際上不少系統(tǒng)功能模塊不是必需的，要保證系統(tǒng)安全，需遵循最小化原則，可減少安全隱患。

及時對系統(tǒng)進行漏洞掃描、安裝補丁程序。為提高補丁程序的下載速度，可在校園網(wǎng)中部署微軟自動更新服務(wù)器來提供客戶端補丁自動分發(fā)。在安裝補丁程序前一定要仔細閱讀安裝說明書，做好數(shù)據(jù)備份等預(yù)防工作，以免導(dǎo)致系統(tǒng)無法啟動或破壞等情況。

操作系統(tǒng)安裝完成后，要對系統(tǒng)的安全策略進行必要的設(shè)置。如登錄用戶名和密碼。用戶權(quán)限的分配，共享目錄的開放與否、磁盤空間的限制、注冊表的安全配置、瀏覽器的安全等級等，使用系統(tǒng)默認的配置安全性較差。

使用個人防火墻，個人防火墻足抵御各類網(wǎng)絡(luò)攻擊最有效的手段之一，它能夠在一定程度上保護操作系統(tǒng)信息不對外泄漏，也能監(jiān)控個人電腦正在進行的網(wǎng)絡(luò)連接，把有害的數(shù)據(jù)拒絕于門外。

使用反病毒軟件，目前互聯(lián)網(wǎng)上的病毒非常猖獗，達幾萬種之多，傳播途徑也相當廣泛?？赏ㄟ^u盤、光盤、電子郵件和利用系統(tǒng)漏洞進行主動病毒傳播等，這就需要在用戶計算機上安裝防病毒軟件來控制病毒的傳播。在單機版的防病毒軟件使用中，必須要定期或及時升級防病毒軟件和病毒碼特征庫。

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論文摘 要： 網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)是確保高職院校圖書館正常提供各種數(shù)字化服務(wù)的重要工作，也是構(gòu)建高職院校安全穩(wěn)定數(shù)字圖書館的重要組成部分。本文作者基于高職院校數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)安全影響因素分析，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的實際，提出了高職院校數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略。  

  

一、前言  

  

隨著internet的普及和廣泛發(fā)展，當今社會已進入了網(wǎng)絡(luò)信息高速流通的時代，它使信息與信息之間的距離拉近了，計算機網(wǎng)絡(luò)被廣泛應(yīng)用于越來越多的專業(yè)領(lǐng)域，包括傳統(tǒng)學(xué)科圖書館學(xué)。隨著數(shù)字圖書館的概念提出和在高職院校圖書館的廣泛應(yīng)用，數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡(luò)安全問題受到越來越多的關(guān)注，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全是保證高職院校數(shù)字圖書館健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。因此，全面分析高職院校數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡(luò)安全影響因素，制定和實施行之有效的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略，對構(gòu)建安全穩(wěn)定的高職院校數(shù)字圖書館具有重要積極意義。  

  

二、高職院校數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡(luò)安全概述  

  

網(wǎng)絡(luò)安全涉及的保護對象為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的硬件、軟件及系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。因此，高職院校數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)安全管理也可以概括為對維護高職院校數(shù)字圖書館這一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的硬件、軟件及數(shù)據(jù)的正常安全運行的一系列管理工作內(nèi)容。  

  

三、高職院校數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡(luò)安全影響因素  

  

當下，大部分高職院校搭建網(wǎng)絡(luò)時選擇采用樹型加星型的混合型拓撲結(jié)構(gòu)，采用以太網(wǎng)標準，用五類或超五類雙絞線進行綜合布線，將寬帶或?qū)＞€接入網(wǎng)絡(luò)中的路由器，從而與外網(wǎng)相聯(lián)，最終實現(xiàn)信息交換，同時在多校區(qū)院校多數(shù)采用光纖進行中長距離連接。而高職院校數(shù)字圖書館依建在學(xué)院的計算機大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，成為其一部分，因此大網(wǎng)絡(luò)的安全管理對數(shù)字圖書館的安全存在著不可忽視的影響。除此之外，還有以下幾點涉及數(shù)字圖書館日常管理中的影響因素。  

（一）計算機技術(shù)應(yīng)用的影響因素  

黑客、木馬、病毒這類危害網(wǎng)絡(luò)安全的計算機技術(shù)發(fā)展迅速，相應(yīng)的各類防病毒技術(shù)也日新月異，計算機技術(shù)應(yīng)用層次成為影響網(wǎng)絡(luò)安全的重要影響因素。  

1.硬件技術(shù)因素。部分高職院校計算機網(wǎng)絡(luò)受舊有規(guī)劃、經(jīng)費限制等原因制約，以致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備老舊換代緩慢，致使網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性、兼容性差。  

2.軟件技術(shù)因素。大量的計算機病毒和木馬在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，而其中的大部分病毒和木馬都是利用了用戶計算機上的各種軟件系統(tǒng)的漏洞進行傳播與擴散。越來越多的通訊及共享軟件技術(shù)在系統(tǒng)普通用戶中推廣應(yīng)用，加速了形式多樣的安全漏洞的出現(xiàn)。在新的軟件技術(shù)推廣應(yīng)用過程中，往往忽略了對其安全管理的培訓(xùn)。  

（二）人員配備因素  

雖然隨著圖書館信息化的進一步深入，不少高職院校圖書館采取了一系列措施來解決網(wǎng)絡(luò)安全人才配備的問題，如引進計算機專業(yè)人才、增加現(xiàn)有工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)培訓(xùn)等。但這些只是初步改善了網(wǎng)絡(luò)安全管理人才上的數(shù)量配置問題，而事實上由于人員所擁有的經(jīng)驗、專業(yè)系統(tǒng)性等方面因素也存在著差異，最終影響網(wǎng)絡(luò)安全管理效果。同時各級管理人員及基層操作人員在安全水平與意識上也存在著一定的差異，往往造成上下理解不同，操作無法規(guī)范化，致使網(wǎng)絡(luò)安全方面的措施很難達到預(yù)期的成效。  

四、高職院校數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略  

  

（一）建立和落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度  

作為加強高職院校數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)安全管理的重要措施，必須提高全館對網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)范化重要性的認識，從而建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)章制度。網(wǎng)絡(luò)安全管理制度主要可從以下幾方面建立。  

1.建立網(wǎng)絡(luò)硬件維護、使用及維修制度。  

定期做好網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)硬件設(shè)備的維護和保養(yǎng)是加強數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)安全管理在硬件技術(shù)方面的重要措施。在日常工作體系中，針對中心機房、服務(wù)器、中心交換機、二級交換機和hub等網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵設(shè)備的維護和保養(yǎng)，建立周期性的檢查、維護制度，明確各類設(shè)備的管理與使用責任分工至具體管理人員，建立維修文檔跟蹤機制，確保網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)運轉(zhuǎn)順暢。  

在周期性的維護工作期間，要重視設(shè)備所處環(huán)境的衛(wèi)生狀況。良好的外部環(huán)境在一定程度上影響著這些硬件設(shè)備的使用壽命及效果。因此，要保持環(huán)境的通風低溫、電源常通電壓穩(wěn)定，減少設(shè)備的意外斷電情況。定期進行環(huán)境清潔，盡可能保持密閉，避免過多的灰塵堆積。根據(jù)天氣的變化，對設(shè)備進行防潮防燥工作。  

為數(shù)字圖書館系統(tǒng)配備相應(yīng)的備份、系統(tǒng)恢復(fù)硬件設(shè)備，這些設(shè)備屬于保證網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)正常運行的核心。設(shè)備更新時，對整體設(shè)備的配置及時進行調(diào)整，以做到新舊結(jié)合合理，并達到物盡其用。  

對于受客觀條件限制而必須設(shè)置在外部環(huán)境下使用的設(shè)備要進行定期的檢查，發(fā)現(xiàn)物理損壞要及時維修更替。  

2.建立軟件維護及使用制度。  

操作系統(tǒng)軟件作為支撐軟件是用戶和計算機的接口，控制網(wǎng)絡(luò)用戶對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的訪問及數(shù)據(jù)的存取，但無論是windows nt還是unix或linux都存在著后門，為病毒侵入和黑客攻擊留下了可乘之機［1］。每周應(yīng)固定對服務(wù)器及操作機器進行殺毒、病毒庫升級及系統(tǒng)升級工作，及時填補安全漏洞。  

 

數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件作為實際可運行存儲、維護和為應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)的軟件系統(tǒng)，其具有一套獨立的安全認證體制［2］。在管理過程中可運用數(shù)據(jù)加密技術(shù)，設(shè)置嚴密的授權(quán)規(guī)則，例如：賬戶、口令和權(quán)限控制等訪問控制方法。同時，盡量避免與操作系統(tǒng)的安全認證體制捆綁，例如，避免數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)與操作系統(tǒng)使用相同的管理員用戶名及密碼。保持數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在磁盤上與其他應(yīng)用程序的相互獨立性，保證在操作系統(tǒng)不安全的情況下，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)最大限度地不被損壞。 

應(yīng)用軟件作為滿足用戶應(yīng)用需求而提供的那部分軟件，拓寬了操作系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域。但同時在使用過程中，也增加了因其不完善性造成的網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，因此在應(yīng)用軟件使用及選擇上應(yīng)進行規(guī)范控制，特別是針對基層計算機的應(yīng)用軟件安裝管理上。在滿足業(yè)務(wù)需要的同時應(yīng)適當規(guī)范使用范圍，例如：對于p2p軟件，應(yīng)限制在少數(shù)業(yè)務(wù)計算機中使用。對于前臺檢索機的ie瀏覽器應(yīng)設(shè)置嚴格的上網(wǎng)分級審查級別，避免讀者在使用時誤入不良網(wǎng)站而引起病毒及木馬感染，從而影響整個數(shù)字圖書館系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全。 

除對以上三類軟件建立日常維護制度外，同時把周期性的系統(tǒng)備份及數(shù)據(jù)備份列入軟件維護制度中。例如：對數(shù)字資源服務(wù)器的整體操作環(huán)境和重要的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行備份，以避免在出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故導(dǎo)致數(shù)字圖書館系統(tǒng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)丟失時，無法盡快恢復(fù)或重建系統(tǒng)數(shù)據(jù)。 

3.建立突況處理機制。 

數(shù)字圖書館系統(tǒng)較常發(fā)生的突況分為：一是自然災(zāi)害，指天災(zāi)引起的網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)的損壞；二是事故災(zāi)難，指電力中斷、設(shè)備故障引起的網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)的損壞；三是人為破壞，指人為破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)施，黑客攻擊等引起的系統(tǒng)無法正常運行。 

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件雖然有不可預(yù)見性，但在長期的實踐過程中，也可摸索出一般的發(fā)生規(guī)律。而針對其建立的處理機制，就是立足對規(guī)律的總結(jié)，做好事前的預(yù)防及事后的補救工作。例如：在特殊氣候來臨前，設(shè)備的提前轉(zhuǎn)移，環(huán)境的檢查加固；在系統(tǒng)無法正常運行時，起用備用系統(tǒng)的處理流程，等等。 

4.制定網(wǎng)絡(luò)安全管理人員操作手冊。 

在加強網(wǎng)絡(luò)安全管理專業(yè)隊伍的建設(shè)中，除了選派配備責任心強、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)熟練的人員擔任管理職務(wù)外，并要建立一套有明確指引的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員操作手冊，以保證管理人員在處理各項網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)時，有根可尋、有源可溯，以避免因失誤操作引起進一步的安全問題。 

（二）加強各級用戶的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn) 

據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計結(jié)果表明，網(wǎng)絡(luò)上的安全攻擊事件有70%來自內(nèi)部攻擊［3］。全館的各級領(lǐng)導(dǎo)、部門工作人員和讀者應(yīng)加強數(shù)字圖書館系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全意識，并首先從培訓(xùn)開始。高職院校圖書館可以定期舉辦相關(guān)講座，培訓(xùn)，考核等內(nèi)容，這樣既可使工作人員學(xué)到更多的網(wǎng)絡(luò)安全知識，又可增強工作人員的責任心及參與感。 

為達到最佳效果，各類培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)人員特質(zhì)來設(shè)定。專職專崗的管理人員多參與校外最新專業(yè)技能的培訓(xùn)課程；部門工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容以日常操作規(guī)范、防病毒及系統(tǒng)優(yōu)化等內(nèi)容為主。而普通讀者在每年的新生教育中，融入上網(wǎng)守則、計算機的信息安全保護和病毒防范等知識的培訓(xùn)。 

 

五、結(jié)語 

 

隨著數(shù)字圖書館的快速發(fā)展，嚴防黑客入侵、努力保障網(wǎng)絡(luò)安全，不但是高職院校圖書館信息化發(fā)展的基本需求，而且對全院的整體數(shù)字信息化發(fā)展起著重要的作用，所以各級領(lǐng)導(dǎo)與工作人員應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)安全問題給予高度的重視。通過實施有效的高職院校數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略能有效減少數(shù)字圖書館系統(tǒng)受網(wǎng)絡(luò)安全隱患的困擾。但要構(gòu)建和維護一個長期穩(wěn)定的數(shù)字圖書館運行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和更好地為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并不是幾個人或短期行為就能解決的事，更需要建立加強安全教育和培訓(xùn)，增強安全防范的意識，采取安全防范技術(shù)措施，提高網(wǎng)絡(luò)安全水平和防范能力，降低各種不安全因素的長效工作機制。 

 

參考文獻： 

［1］孟慶昌，朱欣源.操作系統(tǒng).北京：電子工業(yè)出版社，2009. 

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【關(guān)鍵詞】基層醫(yī)院；消毒供應(yīng)室設(shè)備；安全管理

【中圖分類號】R471 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2014）06-3973-01

消毒供應(yīng)室是承擔醫(yī)院各科室所有重復(fù)使用的診療器械、器具和物品（包括手術(shù)器械和外來器械）清洗消毒、滅菌以及無菌物品供應(yīng)并實行下收下送等工作的科室，是工作質(zhì)量直接影響到醫(yī)療質(zhì)量和安全。2009年4月衛(wèi)生部3個行業(yè)標準《醫(yī)院消毒供應(yīng)室中心管理規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)室中心清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》和《醫(yī)院消毒供應(yīng)室中心清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標準》并于同年12月正式實施。為此，我院于2011年重建了消毒供應(yīng)室，更新配置了大量現(xiàn)代化的設(shè)備設(shè)施，使消毒供應(yīng)室進入了規(guī)范化發(fā)展軌道，并與2013年12月順利通過了等級醫(yī)院評審。現(xiàn)就基層醫(yī)院消毒供應(yīng)室設(shè)備的安全管理方法淺談如下：

1 制度管理

1.1建立消毒供應(yīng)室設(shè)備管理制度，安全工作制度，設(shè)備使用，維護準修制度以及操作流程。使人人掌握各項制度，做到有章可循，照章辦事，嚴格執(zhí)行操作流程，有效防范工作失誤和安全事故的發(fā)生。

1.2科室成立質(zhì)量管理小組，有護士長，質(zhì)檢員，區(qū)域組長等組成，質(zhì)控組每月，護士長每周隨機以環(huán)境，質(zhì)量、流程、安全、文件記錄、執(zhí)行力等方面進行全方位檢查督導(dǎo)。

2 人員管理

2.1基層醫(yī)院消毒供應(yīng)室護士長要注意開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層，使各級領(lǐng)導(dǎo)進一步了解消毒供應(yīng)室工作的重要性，為供應(yīng)室補充大量年富力強的不同層次的人員，提高消毒供應(yīng)室人員的整體素質(zhì)。

2.2科室成立繼續(xù)教育培訓(xùn)小組，由護士長，區(qū)域組長，A級護士等組成。分層，分級對全科人員進行培訓(xùn)，特別是崗前培訓(xùn)，對新進設(shè)備使用前組織相關(guān)專業(yè)人員進行操作培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可獨立操作，并嚴格遵守操作規(guī)程。凡初次操作者，必須在熟悉設(shè)備的操作人員指導(dǎo)下進行。壓力蒸汽滅菌器需專人負責，持證上崗。

3 設(shè)備管理

3.1設(shè)備使用前管理

3.1.1新購進設(shè)備要保管好有關(guān)說明書及操作規(guī)程。

3.1.2在引進新設(shè)備的安裝，調(diào)試過程中由醫(yī)院設(shè)備科技術(shù)人員，供應(yīng)室的操作人員共同參與，以便了解設(shè)備對環(huán)境的要求和正確的使用方法。同時請廠家技術(shù)人員對供應(yīng)室全體人員進行培訓(xùn)，學(xué)習該設(shè)備的工作原理，技術(shù)參數(shù)，操作流程，注意事項及維護保養(yǎng)措施等知識。

3.2設(shè)備啟用后管理

3.2.1設(shè)備啟用初期，醫(yī)院設(shè)備科的技術(shù)人員經(jīng)常上門指導(dǎo)操作和了解設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與廠家聯(lián)系，利用設(shè)備保修期間廠家負責保修的有利條件多向廠家學(xué)習，為日后設(shè)備的維護維修工作打好基礎(chǔ)。

3.2.2使用期間做好設(shè)備使用過程的記錄及設(shè)備日常維護維修記錄。特別要重視特種設(shè)備壓力蒸汽滅菌器的維護維修工作。每臺滅菌器必須有年檢合格證并保證安全閥每年，壓力表每半年送當?shù)赜嬃胯b定所校驗一次，以確保操作運行中的安全性。

3.2.3對已使用一定年限的設(shè)備，必須進行全面的大維修，同時進行各種檢測，最好有相關(guān)部門的技術(shù)鑒定報告才能繼續(xù)使用。對反復(fù)維修不能正常使用的設(shè)備應(yīng)及時按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定做好報廢工作。

4 安全管理

4.1加強工作人員安全防事故的教育和消防安全知識的培訓(xùn)，健全各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，每年組織兩次相關(guān)事件的應(yīng)急演練，使人人樹立“安全第一”的意識，掌握防火防電的知識，能正確使用滅火器材。

4.2加強各類設(shè)備的崗前培訓(xùn)，使每一位工作人員熟練掌握該設(shè)備的操作方法，注意事項和保養(yǎng)措施，并責任到人。設(shè)備操作人員應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，操作過程中不得擅自離開，發(fā)現(xiàn)設(shè)備運轉(zhuǎn)異常時應(yīng)立即停機并向設(shè)備科匯報，請專業(yè)維修人員對其進行檢查維修排除故障，嚴禁帶故障和超負荷使用和運轉(zhuǎn)。

4.3嚴把質(zhì)量檢測關(guān)，由專人負責清洗消毒、滅菌的質(zhì)量監(jiān)測，包括工藝監(jiān)測、化學(xué)檢測和生物監(jiān)測，同時對清洗、消毒、干燥、包裝和滅菌的設(shè)備及耗材進行檢測與驗證，并進行質(zhì)量控制過程的記錄與追蹤。

4.4消毒供應(yīng)室的壓力容器是醫(yī)院消毒滅菌的必經(jīng)之路，也是安全生產(chǎn)管理的一個重點部門之一，壓力容器處于高溫、高壓，是一種可能發(fā)生爆炸危險的特種設(shè)備。從醫(yī)院長遠發(fā)展及安全生產(chǎn)考慮，供應(yīng)室應(yīng)配置2-3名有資質(zhì)的消毒員，最好是男性。

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【關(guān)鍵詞】校園安全文化;大學(xué)生素質(zhì)教育;影響;作用

1.前言

校園安全文化主要是指在學(xué)校教室、實驗室內(nèi)以及課間活動的安全文化，例如樓道安全、體育運動安全、設(shè)施事故安全、衛(wèi)生安全、交通安全、勞動或社會實踐安全、學(xué)生身體特殊事故等，均屬于校園安全文化的范疇。校園安全對學(xué)校各項工作的順利開展起著十分重要的作用，若學(xué)校財產(chǎn)安全以及師生人身安全未得到保障，便意味著學(xué)校的一切工作都將失去穩(wěn)定支撐。因此，加強校園安全文化建設(shè)，以營造平安校園環(huán)境，確保學(xué)校財產(chǎn)與師生人身安全，也屬于各學(xué)校需注意的重點。

2.校園安全文化對大學(xué)生素質(zhì)教育的影響與作用

校園安全文化對高校大學(xué)生素質(zhì)教育會產(chǎn)生潛移默化的、深刻的影響與作用，主要體現(xiàn)在如下幾點：

⑴熏陶。開展校園安全文化，會促進大學(xué)生德智體美勞等方面的全面方展，使大學(xué)生提高安全意識，具有行為的自覺性，注意自我安全管理與防護，使大學(xué)生在潛移默化中受到教育與熏陶，進一步促進學(xué)生全面素質(zhì)的提高[1]。⑵校園安全文化作為一種特殊的文化形態(tài)，可以為大學(xué)生提供一個良好的生活學(xué)習氛圍與心理發(fā)展的空間，使大學(xué)生養(yǎng)成良好的日常行為規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生的責任感，促進學(xué)校優(yōu)良校風的形成，進一步優(yōu)化素質(zhì)教育的環(huán)境。⑶現(xiàn)代高校校園安全文化是集教學(xué)、科研、生產(chǎn)三位于一體的文化形態(tài)，通過校園安全文化在大學(xué)生素質(zhì)教育中的落實，能夠幫助大學(xué)生孕育出新的安全理念、安全思想與安全科技成果，進而為培養(yǎng)時代需要的創(chuàng)新型人才提供良好氛圍。⑷大學(xué)階段作為大學(xué)生過渡向社會的重要階段，校園安全文化以及素質(zhì)教育是促進大學(xué)生社會化的關(guān)鍵因素，因此，做好校園安全文化建設(shè)與教育工作，可以促使大學(xué)生學(xué)習能與社會發(fā)展相適應(yīng)的安全知識、技能、安全等，進一步促進大學(xué)生各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

3.校園安全文化建設(shè)與實施策略

3.1明確校園安全文化建設(shè)的目標

首先，開展校園安全文化建設(shè)，目的是要使高校的安全氛圍更加濃厚，強化大學(xué)生與教師的安全意識;其次，安全文化建設(shè)的核心目標是完善學(xué)校安全設(shè)施，落實各項安全制度，使安全管理更加精細，為減少校園安全事故打好基礎(chǔ);再次，校園安全文化建設(shè)需與大學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合，使校園安全文化能夠?qū)μ岣叽髮W(xué)生安全素質(zhì)教育起到積極的作用。

3.2完善校園安全文化建設(shè)

⑴完善校園安全物質(zhì)文化。首先，需保證高校配置符合標準要求的消防安全設(shè)施、防雷設(shè)施設(shè)備，所有活動器材必須無安全隱患，同時校園的飲用水及供水設(shè)施必須達標，桌椅門窗以及學(xué)生床鋪等必須整潔、完好;其次，校園周邊的安全環(huán)境必須達標，校園四周50m范圍內(nèi)不允許有無證經(jīng)營的小攤點，200m范圍內(nèi)不允許有歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、游戲廳等對大學(xué)生學(xué)習會帶來負面影響的場所，也不允許有亂建、亂堆現(xiàn)象以及存放危險物品的場所;再次，需保證高校的建筑完好，無危房危墻存在，無地災(zāi)隱患，各種場所的建設(shè)不僅要滿足師生的學(xué)習與教學(xué)需求，還需符合衛(wèi)生與安全要求。

⑵完善校園安全制度文化。完善校園安全制度文化需注意三點：一，完善校園安全應(yīng)急處理制度，以便在高校發(fā)生自然災(zāi)害、治安事故、傳染病等突發(fā)安全問題時能夠根據(jù)應(yīng)急方案緊急處理;二，完善高校安全管理制度。凡是與高校安全有關(guān)的工作，其中所用安全制度必須完善與明確，以保證各項制度均能落實到位、責任到位，從而為學(xué)校的財產(chǎn)安全與師生人身安全提供保障;三，高校還需根據(jù)隱患程度建立分門別類的安全隱患臺賬，根據(jù)臺賬的動態(tài)性特點，對學(xué)校存在的安全隱患進行跟蹤整改與處理。

⑶完善校園安全精神文化。首先，高校應(yīng)該基于校園安全文化的重要性，將安全法制教育納入到大學(xué)生的素質(zhì)教育內(nèi)容中，通過課程的滲透加強大學(xué)生的公共安全教育，使大學(xué)生提高安全意識，樹立積極、正確、科學(xué)的三觀。其次，高校應(yīng)結(jié)合實際發(fā)展情況，通過安全隱患警示標志、安全宣傳欄、班級安全手冊等方式加強校園安全文化陣地建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的安全文化意義。再次，高校需針對大學(xué)生的適應(yīng)能力、接受能力開展多元化、針對性的校園安全教育活動，強化大學(xué)生的安全防護意識與法制安全意識，進一步提升校園安全精神文化[3]。

⑷完善校園安全行為文化。大學(xué)生通過多年的學(xué)習，已形成良好的自我思維能力、自我約束能力與創(chuàng)新能力，但仍有很多大學(xué)生存在不安全、不合理的行為習慣，這對其后期步入社會工作會帶來不良影響。因此，高校還應(yīng)該完善校園安全行為文化，通過構(gòu)建科學(xué)、有效、合理的校園安全行為文化，有意識、有目的地對大學(xué)生進行安全行為養(yǎng)成訓(xùn)練，引導(dǎo)大學(xué)生踐行安全行為，規(guī)范安全行為。

3.3加強校園安全文化的落實

高校校園安全文化應(yīng)該分三個步驟加強落實，以保證其能充分地發(fā)揮效用，對大學(xué)生素質(zhì)教育帶來良好的影響。第一，高校應(yīng)該結(jié)合實際，制定合理、可行、操作性強的建設(shè)方案，宣傳發(fā)動校園安全文化建設(shè);第二，貫徹校園安全文化建設(shè)的要點，規(guī)范安全教育教學(xué)行為，增強大學(xué)生對安全事故的防范能力，使其養(yǎng)成良好的安全行為習慣，同時通過不斷完善與優(yōu)化，提升校園安全管理的水平;第三，定期總結(jié)高校校園安全文化建設(shè)工作的成效與經(jīng)驗，組織會議進行討論交流，深入推進校園安全文化建設(shè)工作。

4.總結(jié)

校園安全文化是校園文化建設(shè)的核心，我國各高校理應(yīng)引起重視，充分了解校園安全文化對大學(xué)生素質(zhì)教育的影響與作用，應(yīng)用科學(xué)、先進、有效的手段加強校園安全文化的建設(shè)與落實，進而為促進大學(xué)生的素質(zhì)教育水平與全面發(fā)展打好基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]劉金章.淺談高職院校安全文化教育建設(shè)[J].合作經(jīng)濟與科技，2014，16（16）：170-171.

篇7

關(guān)鍵詞：學(xué)校安全立法；政府；責任；義務(wù)；研究

校園安全作為社會廣泛關(guān)注的問題之一，學(xué)校的安全問題已經(jīng)不再是學(xué)校和家長的責任，它已經(jīng)演變?yōu)樯鐣栴}，需要社會共同的努力為學(xué)生的成長營造一個良好的社會環(huán)境。為此，政府作為公共權(quán)力的行駛者和公共利益的執(zhí)行和維護者，應(yīng)當滿足社會公眾的需求，明確政府在學(xué)校安全立法中的責任和義務(wù)，進而在維護校園的安全和穩(wěn)定中彰顯自身的責任和義務(wù)。

一、政府對學(xué)校安全立法的影響

我國義務(wù)教育法自1986年頒布實施以來，義務(wù)教育的現(xiàn)狀仍舊十分的嚴峻。在呼喚加強學(xué)校安全的同時，也在反思在學(xué)校安全立法中政府的責任和義務(wù)。我國義務(wù)教育法種指出任何社會組織或者個人對違反義務(wù)教育法的行為都可以向國家機關(guān)提出舉報。對于違反義務(wù)教育法，妨礙義務(wù)教育的實施，造成重大社會影響的，負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人民政府或者是教育行政部分的人員都應(yīng)當引咎辭職。這也是政府責任的一種體現(xiàn)。

義務(wù)教育法中對社會監(jiān)督進行了嚴格的規(guī)定，對違反義務(wù)教育法的行為包括人民政府，任何公民都有權(quán)向國家有關(guān)機關(guān)進行檢舉和控告。保障義務(wù)教育的實施主要是政府以及有關(guān)部分的主要責任，對于政府違反義務(wù)教育法的行為可以向上一級的人民政府進行檢舉。對于政府有關(guān)部門人員違反義務(wù)教育法的行為，可以向上一級的有關(guān)部門提出檢舉或者控告。學(xué)校作為展開教育活動的機構(gòu)，對于學(xué)校未按照義務(wù)教育法的內(nèi)容展開教育活動的行為可以向當?shù)氐慕逃姓糠诌M行檢舉和控告。義務(wù)教育法第九條第2款關(guān)于政府人員引咎辭職的規(guī)定，其主體為負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人民政府或者是教育行政部門的負責人。在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》中指出不同的辭職類型以及因工作失誤造成對社會惡劣影響的事件，負有主要責任的政府在安全工作方面的失職，連續(xù)或者多次出現(xiàn)重大的責任事故等負責的政府主體需要引咎辭職。

二、明確政府在學(xué)校安全立法中的責任和義務(wù)的必要性

（一）作為公共管理組織的義務(wù)

在盧梭的《社會契約論》中認為，國家的一切權(quán)利屬于人民，人民通過契約的形式將自己的權(quán)利委托給政府，政府代替人民行使管理社會公共事務(wù)的權(quán)力。在社會契約中，政府與公民之間形成了一種雙向的相互控制的關(guān)系。一方面公民要服從于政府的管理，另一方面政府要向公民負責。因此政府作為公共管理的人員，有責任和義務(wù)完善國家的法律，保障人民的生命和財產(chǎn)安全，為人民營造一個良好的社會環(huán)境。而政府對學(xué)校安全的責任和義務(wù)就是源于政府權(quán)力的本源。學(xué)校的安全受到威脅，意味著人民的公共意識受到阻礙，也意味著政府沒有履行自身的責任和義務(wù)。

（二）履行法律法規(guī)關(guān)于政府責任的規(guī)定

在《義務(wù)教育法》中對人民政府的責任和有關(guān)部門的責任都做出了具體的規(guī)定。各級的人民政府以及有關(guān)的部門有依法維護學(xué)校周邊環(huán)境安全的責任和義務(wù)，為學(xué)生提供安全的社會和周邊環(huán)境。政府以及有關(guān)部門責任的明確主要是對學(xué)校治安責任的明確。在《義務(wù)教育法》的第52條中規(guī)定縣級以上的人民政府對學(xué)校的校舍以及周邊的安全等問題進行及時的檢查和更新，學(xué)校建設(shè)不符合國家規(guī)定的校舍，上級的人民政府有權(quán)利對其勒令整改，情節(jié)嚴重的行政處分直接負責人?！读x務(wù)教育法》實施后相應(yīng)出臺了一些校園安全管理辦法，對安全的規(guī)定進行配套實施，對地方政府以及有關(guān)部門的責任和義務(wù)做出了明確具體的規(guī)定。政府作為校園安全事件的主要責任人，其承擔的責任是依法治國的必然，各級的人民政府以及有關(guān)的部門必須全面履行學(xué)校的安全管理責任和義務(wù)。

（三）適應(yīng)安全問題轉(zhuǎn)向的需要

學(xué)校的安全問題涉及到校園的內(nèi)部安全問題，主要包括學(xué)校的建設(shè)、校舍的安全以及學(xué)生發(fā)生意外傷亡事故等。在學(xué)校的安全事件中，責任的主體大多為學(xué)校、教師和家長。近年來隨著學(xué)校安全事件的頻發(fā)，社會的關(guān)注度也逐漸的高漲，學(xué)校安全事件的發(fā)生與社會有著很大的聯(lián)系。學(xué)校的安全問題不僅僅牽涉到學(xué)校和教師，而且與政府的的責任也具有很大的關(guān)系。學(xué)校安全問題由學(xué)校問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣栴}，政府需要發(fā)揮自身的公共管理職責，倡導(dǎo)社會的各個部門共同為學(xué)生的健康成長營造一個良好的成長和學(xué)習的環(huán)境。

三、在學(xué)校安全立法中政府的責任類型以及提升途徑

（一）政府的責任類型

政府責任構(gòu)成了政府與人民之間的一種委托和被委托的關(guān)系，政府以及公職人員在整個社會中履行自身的相關(guān)職責和義務(wù)，也就是法律和社會所要求的責任和義務(wù)，同時政府應(yīng)當履行好自身行政能力的發(fā)展，表現(xiàn)出對公共利益的熱衷度和忠誠度。在學(xué)校安全立法中，政府的責任一般包括政府的政治責任、法律責任以及道德責任三種類型。政府的政治責任是在學(xué)校的安全管理中，政府有義務(wù)在建設(shè)社會體制，完善經(jīng)濟發(fā)展以及一系列的社會制度等方面為學(xué)校的安全提供一個穩(wěn)定的環(huán)境，為學(xué)校的安全提供足夠的經(jīng)費以及制度等方面的支持。政府的法律責任是在學(xué)校的安全管理中政府需要不斷完善學(xué)校安全管理的立法，做到有法可依。政府的道德責任是在學(xué)校的安全管理中，政府有責任加強社會的道德建設(shè)，開展各種道德建設(shè)活動，在社會中營造一種良好的社會道德風尚，同時為學(xué)生的成長建立各種的心理咨詢以及矯治機構(gòu)，減少社會犯罪的發(fā)生。

（二）提升政府責任和義務(wù)的對策

1.致力于社會建設(shè)，提供和諧的社會大環(huán)境

和諧社會作為現(xiàn)階段共同的奮斗目標，和諧社會意味著穩(wěn)定，公平、和睦。首先，社會公眾普遍關(guān)注的熱點為社會的醫(yī)療、住房以及教育等問題，政府應(yīng)當關(guān)注民生，為社會提供有力的保障，解決底層社會人員的基本生活問題。再次政府應(yīng)當引領(lǐng)社會的道德，形成良好的社會道德風尚，加強社會人員的安全意識，引導(dǎo)學(xué)校管理人員正確的價值和觀念，加強學(xué)生的安全防衛(wèi)的訓(xùn)練，增強學(xué)生對不安全事件的抵抗能力和防衛(wèi)能力。最后政府應(yīng)當致力于建設(shè)各種社會的心理咨詢機構(gòu)，保障社會人員的心理健康。

2.加大教育經(jīng)費投入，完善學(xué)校安全資源配置

學(xué)校安全需要得到軟硬件的相互配合，得到雙重的支持。政府應(yīng)當加大教育經(jīng)費的投入，設(shè)置專門的學(xué)校安全管理機構(gòu)，加大學(xué)校安全設(shè)置的購置，完善校內(nèi)監(jiān)控以及安保人員的聘任等硬件的工程，同時應(yīng)當在校園內(nèi)大力宣傳安全知識，提高學(xué)生的安全意識。加強學(xué)生安全能力和防衛(wèi)能力的訓(xùn)練。在學(xué)校的安保問題上上升到國家的法律法規(guī)的框架內(nèi)，在安保人員的聘任上提高專業(yè)度，實施統(tǒng)一的安保人員聘任標準。

3.促進相關(guān)立法工作，明確政府具體的責任

在學(xué)校安全管理的立法中，雖然已經(jīng)有相關(guān)的立法，但是對于校園安全管理中政府的責任規(guī)定比較籠統(tǒng)。政府應(yīng)當聯(lián)合立法機關(guān)和司法機關(guān)共同出臺校園安全監(jiān)管方面的法律，詳細制定校園安全管理的主體以及責任和義務(wù)，明確校園安全管理的具體工作內(nèi)容等，加強學(xué)校安全管理執(zhí)法隊伍的建設(shè)，做到有法可依。在立法的過程中應(yīng)當明確政府在學(xué)校安全管理中的具體責任，明確政府監(jiān)管不到位需要承擔的后果等。另外針對已有法律當中的問題進行及時的更正，完善政府在學(xué)校安全管理中需要承擔的相應(yīng)責任，滿足學(xué)校安全管理的需求。

4.整合社會力量，減少學(xué)校安全事故損失

學(xué)校安全牽涉到社會方方面面的問題，因此政府需要整合社會各屆的力量，調(diào)動社會的教育行政部門、司法部門、社區(qū)組織以及社會媒體等方面對學(xué)校安全管理進行全面的監(jiān)督和支持，帶動學(xué)校行業(yè)內(nèi)對學(xué)校安全管理的重視，調(diào)動各方面參與學(xué)校安全管理的積極性和主動性，在社會中形成一個緊密聯(lián)系的社會網(wǎng)絡(luò)，共同為學(xué)生的成長提供一個安全防御網(wǎng)絡(luò)。另外在學(xué)校的安全事務(wù)中效仿國外的國家，政府專門設(shè)立學(xué)校安全的保險制度，通過保險制度來轉(zhuǎn)移學(xué)校教育的風險，實現(xiàn)了國家作為補償主體的賠償機制。我國需要根據(jù)自身的教育國情，針對學(xué)校的安全事務(wù)損失盡快建立相應(yīng)的安全賠償機制，完善社會保險制度的賠償機制，進而為學(xué)校的安全管理提供良好的服務(wù)。

學(xué)校安全作為全社會廣泛關(guān)注的一個問題，學(xué)校安全立法是保障學(xué)生安全的法律依據(jù)，應(yīng)當致力于明確政府的責任和義務(wù)，提高學(xué)校安全立法的可實踐性和操作性，提升政府在學(xué)校安全立法中的行政能力。

參考文獻：

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篇8

一、校園外賣的概念與運營模式

（一）校園外賣的主要概念

外賣作為一個在中國發(fā)展了20多年的產(chǎn)業(yè)，最初源于日本物流和快遞行業(yè)的“宅配模式”，即快遞被直接送到收件人登記的住所，以滿足居民的日常需求。在經(jīng)濟不斷增長和國民消費能力顯著提高的大背景下，餐飲業(yè)逐漸將“宅配”的概念應(yīng)用于送餐服務(wù)中。早期，外賣并不是指送餐，而是指顧客在商店訂購食物并直接將食物打包帶走，從而節(jié)省用餐時間；新的外賣概念則是指客戶在線或通過電話訂購餐食，商家則任命相關(guān)人員包裝和交付定制的餐食。這樣，可以在短時間內(nèi)確保菜肴的新鮮度和美味度。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)訂購和微信訂購成為訂購?fù)赓u的兩大主流趨勢?？蛻魺o須離開家就能迅速解決餐飲問題，騰出大量時間忙于工作和學(xué)習。

（二）校園外賣的運作方式

中國外賣產(chǎn)業(yè)呈規(guī)?；l(fā)展趨勢，相比以前的商家外賣模式，第三方外賣平臺開始占據(jù)主導(dǎo)地位。其中，“美團”和“餓了么”兩大主流外賣平臺已成為白領(lǐng)和學(xué)生團體在線點餐的主要媒介。相比傳統(tǒng)的配送方式，這些外賣平臺將特定地區(qū)的商家整合在一起，并使用首單優(yōu)惠、減免優(yōu)惠和積分折扣等方法快速積累用戶，再進行后續(xù)市場營銷。各外賣平臺采用的配送模式基本相同，即商家通過外賣平臺收到顧客訂單并使用“騎手管理”軟件給騎手派單，商戶為指定的騎手打包好食物，再由騎手直接送到客戶指定的交付地點。但是，外賣平臺出于企業(yè)利益以及市場競爭的考慮，對轄區(qū)內(nèi)的外賣交付時間提出嚴格的要求，通常限制在20分鐘以內(nèi)。若超出時間限制，騎手將以經(jīng)濟制裁的形式受到懲罰。通過這種方式，騎手會盡快送達餐食，以防止超時。在管理層面，外賣行業(yè)的大規(guī)模擴張，提升了相關(guān)企業(yè)對騎手的需求。一些平臺將外賣模塊外包給不同地區(qū)的第三方公司，這些外包公司采用外聘方式吸納大規(guī)模的外賣從業(yè)者。由于騎手工資與績效掛鉤，在市場競爭力方面具有其他行業(yè)無可比擬的優(yōu)勢。外賣從業(yè)人員的需求量大，一定程度上忽略對申請人基本信息和道德素養(yǎng)的考察，外賣行業(yè)人員構(gòu)成相對混亂。

二、校園外賣對高校安全管理的影響

（一）對校園交通安全管理產(chǎn)生消極影響

外賣行業(yè)獨特的運營模式和服務(wù)理念使得騎手訂單的完成情況受時間的限制。在金錢的驅(qū)動下，一些騎手搶行、闖紅燈、超速等違法違規(guī)情況屢見不鮮。這些行為在提升外賣平臺客戶滿意度的同時，也威脅了校園道路安全。一項相關(guān)調(diào)查顯示，有9.34％的大學(xué)生曾被電瓶車剮蹭，其中4％重傷住院，還有2％的學(xué)生通過學(xué)校對外賣平臺提出索賠。由此可見，高校安全管理受到外賣平臺配送制度的影響。特別是在夜晚，校園行人眾多，再加上照明設(shè)備有限，校園內(nèi)多照明盲點，增加了交通事故發(fā)生的可能性，影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。學(xué)者秦銳、袁毅哲等人認為，中國的大學(xué)占地廣闊，學(xué)生數(shù)量眾多，安排專門人員來管理交通的可行性低，校園外賣交通問題是制約高校教育環(huán)境和安全管理機制的重要因素之一。從商業(yè)角度分析，外賣商家存在競爭業(yè)務(wù)、搶奪顧客的心理，這對騎手的工作狀態(tài)有一定影響。配送時間的集中性和大量的配送任務(wù)，是使得騎手加快配送速度的主因。

（二）一些配送員易與校內(nèi)人員產(chǎn)生矛盾或威脅師生財產(chǎn)安全

大量沒有經(jīng)驗的社會閑散人員涌入外賣送貨團隊這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要原因在于外賣行業(yè)從業(yè)人員審查機制不健全，準入門檻較低。根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，外賣從業(yè)人員的主要背景結(jié)構(gòu)中，白領(lǐng)占10％，農(nóng)民工占30％，普通工人占20％，自由職業(yè)者占40％，其中不乏少數(shù)犯罪記錄和不良信用記錄的邊緣人員。校園外賣交付過程中，有可能發(fā)生威脅大學(xué)生人身安全和財產(chǎn)安全的事件。有關(guān)研究人員指出，外賣行業(yè)魚龍混雜，只依靠高校保衛(wèi)處很難對此進行有效把控。如果忽略這一潛在危險，后果將是難以估量的。例如，如果學(xué)生與某個騎手產(chǎn)生矛盾，并且在平臺上給差評，某些人品惡劣的騎手可能會報復(fù)學(xué)生。學(xué)者肖玲對此觀點一致，認為曾有違法犯罪經(jīng)歷的騎手可能偷盜學(xué)生財物或者侵犯學(xué)生個人隱私。盡管高校發(fā)生此類事件的可能性較小，但參考相關(guān)社會事件可以看出外賣從業(yè)人員構(gòu)成的復(fù)雜性，校園安全管理部門需要對此加強監(jiān)管。

三、強化高校校園外賣安全管理的對策

（一）革新配送機制，設(shè)立配送場所

首先，外賣平臺可以把時間機制作為評估績效的輔助指標。以交付時間為考核指標，在短期內(nèi)雖然有利于經(jīng)濟效益的增加和顧客滿意度的提升，有利于平臺取得競爭優(yōu)勢，但這一考核標準可能增加騎手發(fā)生意外的概率，這一點是不容忽視的。特別是在繁華路段，少數(shù)騎手搶行、闖紅燈等可能引發(fā)交通事故。因此，外賣平臺要在保證整體交付質(zhì)量的前提下，基于現(xiàn)實情況，將時間作為考核的輔助指標，完善用戶溝通機制。也就是說，用戶能夠利用平臺提供的功能與超時的騎手聯(lián)系，以緩解騎手的緊張情緒和配送壓力，減少交通事故的發(fā)生。另外，高校安全管理人員應(yīng)對騎手駕駛電瓶車或機動車輛進入校園進行限制，并配合平臺相關(guān)機制，指導(dǎo)騎手省時省力完成配送活動，以保障校園安全。例如，高校管理人員可用校車將配送員送往指定地點，或者開設(shè)專門外賣存儲點，將餐食集中到固定地點，并引導(dǎo)學(xué)生就近取餐。

（二）提高準入門檻，完善監(jiān)管機制

面對外賣從業(yè)人員良莠不齊的現(xiàn)狀，外賣平臺應(yīng)進一步健全外賣準入機制，提高行業(yè)準入門檻，拒絕有犯罪記錄和道德低下的人進入外賣行業(yè)；從工作中常見問題出發(fā)，深入改進配送服務(wù)；對騎手心態(tài)進行糾正，將服務(wù)質(zhì)量作為配送員考核主要指標。高校要對校園安全管理監(jiān)督體系加以改進，高校安全管理部門要全面協(xié)調(diào)學(xué)校視頻監(jiān)控的分配，對在線監(jiān)控系統(tǒng)加以改善。高?？梢砸詷菍訛閱挝还芾韺W(xué)生宿舍監(jiān)控系統(tǒng)，如果學(xué)生與騎手發(fā)生糾紛，學(xué)?？梢粤⒓催M行干預(yù)，控制事態(tài)的發(fā)展，維護學(xué)生人身和財產(chǎn)安全。

（三）整頓外賣商家，提升食品安全意識

在影響外賣平臺發(fā)展和學(xué)生身心健康的眾多因素中，食品安全占據(jù)重要地位。正因如此，市場監(jiān)督部門應(yīng)該聯(lián)合外賣平臺，對注冊商家進行定期或不定期抽檢，以解決外賣食品安全和從業(yè)人員資質(zhì)問題。高校安全管理應(yīng)加大對學(xué)生文明健康飲食的教育力度，開辦健康教育普及講堂，向?qū)W生傳授基本生活知識、文明就餐和急救知識等，以提高學(xué)生的食品安全意識，使他們養(yǎng)成合理膳食的良好習慣，提高學(xué)生處理食物中毒等食品安全事故的能力，降低外賣食品危害學(xué)生身體健康的概率。高校安全管理部門不僅要教授學(xué)生相關(guān)常識，還要關(guān)注外賣行業(yè)普遍存在的食品衛(wèi)生問題，鼓勵學(xué)生進行實地考察，選擇信譽度高、菜品質(zhì)量好的商家點餐。另外，提高學(xué)生的生態(tài)和環(huán)境保護意識也是必不可少的環(huán)節(jié)。校園外賣的興起勢必對高校生態(tài)環(huán)境造成破壞。對此，高校要引導(dǎo)學(xué)生遵循環(huán)境保護理念，定點投放垃圾，對校園環(huán)保工作進行科學(xué)籌劃，為高校環(huán)境的整潔有序提供充分保證。

四、結(jié)語

在社會發(fā)展日新月異的大背景下，高校外賣的出現(xiàn)是必然結(jié)果，外賣能夠滿足學(xué)生群體的需求，高校不能為了維護秩序而將校園外賣“一刀切”。高校應(yīng)在與外賣平臺配合的前提下，探析校園外賣和高校安全管理的關(guān)系，將校園管理實踐與社會現(xiàn)實相結(jié)合，采取有效措施對高校外賣進行規(guī)范，促進高校安全管理工作的有序開展。

參考文獻：

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[關(guān)鍵詞]電工；實訓(xùn)室；安全管理

我國大力發(fā)展職業(yè)教育的重要舉措強調(diào)了高等職業(yè)教育實踐育人的教育理念，而電類實訓(xùn)室是實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和專業(yè)技能的重要場所，所以必須將電類實訓(xùn)室的安全管理提高到新的高度，如果對電類實訓(xùn)室安全管理認識不足、管理不到位，往往會直接影響高職院校師生的人身安全和高職院校實訓(xùn)工作的正常開展，造成人身傷害和財產(chǎn)損失。所以必須針對高職院校電類實訓(xùn)室安全管理現(xiàn)狀，全面分析電類實訓(xùn)室安全管理中存在的問題，對高職院校電類實訓(xùn)室的安全管理進行完善和優(yōu)化。

一、高職院校電類實訓(xùn)室安全管理現(xiàn)狀

各高校制定了實訓(xùn)室管理制度，但針對于電類實訓(xùn)室特殊性的管理制度缺失；實訓(xùn)室安全管理在實訓(xùn)室管理制度中有體現(xiàn)，但實訓(xùn)室安全管理在實訓(xùn)室管理中的重要地位沒有凸顯；實訓(xùn)室管理制度在實訓(xùn)室張貼，但在實訓(xùn)過程中，沒有達到實際的安全教育效果；實訓(xùn)教師在實訓(xùn)過程中，沒有將實訓(xùn)室安全教育滲透到每一節(jié)課，實訓(xùn)室管理人員和實訓(xùn)教師對實訓(xùn)室缺乏及時的安全隱患排除。

二、高職院校電類實訓(xùn)室安全管理中存在的問題

（一）高職院校電類實訓(xùn)室管理人員安全意識淡薄

目前，各高職院校電類相關(guān)專業(yè)基本都已開展電類實訓(xùn)課程，但在不同程度上還存在重理論輕實踐的現(xiàn)狀，大部分高職院校都將學(xué)生的專業(yè)技能培養(yǎng)重心放到了課堂理論教學(xué)，將實踐教學(xué)放到學(xué)期末，表現(xiàn)為短時間的集中實踐活動。此種現(xiàn)狀也導(dǎo)致了高職院校電類實訓(xùn)室管理人員，在日常管理中忽視對電類實訓(xùn)室的安全管理。具體到實訓(xùn)過程中，“一名老師帶眾多學(xué)生”的電類實訓(xùn)現(xiàn)狀普遍存在，教師忙于輪流指點，一旦發(fā)生安全事故，不但會造成經(jīng)濟損失，甚至會造成人身傷害，進而對平安校園、和諧社會的構(gòu)建也將產(chǎn)生不利影響。

（二）高職院校電類實訓(xùn)室管理體制不健全，安全責任不明確

目前，各高職院校都制定了有關(guān)實訓(xùn)室的管理體制，而針對電類實訓(xùn)室特殊性的安全管理體制卻基本缺失。在實際安全管理中，一般哪個教師上實訓(xùn)課哪個老師負責，而老師在上實訓(xùn)過程中，會因為忙于指導(dǎo)學(xué)生實踐而忽略安全檢查和安全教育，實訓(xùn)室的高效輪流使用，使電類實訓(xùn)室一旦發(fā)生安全事故，將找不到責任人。部分高職院校雖然設(shè)立了專門的實訓(xùn)室管理機構(gòu)，并指定了專門的管理人員，但也會由于管理人員專業(yè)性不強，忙于事務(wù)性工作，而疏忽對實訓(xùn)室的安全管理。

（三）高職院校實訓(xùn)室管理人員及實訓(xùn)教師不重視安全教育

高職院校擴招，外聘教師及在崗教師素質(zhì)的參差不齊，以及大部分高職院校都沒有開設(shè)實訓(xùn)室安全管理培訓(xùn)課程，這些因素就導(dǎo)致高職院校實訓(xùn)室管理人員和實訓(xùn)教師專業(yè)化安全管理知識不足，進而在學(xué)生實訓(xùn)過程中，疏忽對學(xué)生進行安全教育，如遇安全事故，實訓(xùn)室管理人員和實訓(xùn)教師也只能憑經(jīng)驗處理，有可能造成安全事故處理不及時或是處理不當。

（四）高職院校領(lǐng)導(dǎo)對實訓(xùn)室安全管理不重視

雖然各高職院校都將安全管理放在了工作的首要位置，但安全管理卻大部分局限于學(xué)生的日常安全管理，對實訓(xùn)室的安全管理卻沒有足夠的重視程度。實訓(xùn)室管理人員對實訓(xùn)室安全工作的認識和重視程度，往往跟領(lǐng)導(dǎo)的工作重心有很大關(guān)系。高職院校領(lǐng)導(dǎo)對實訓(xùn)室安全管理的疏忽，導(dǎo)致了實訓(xùn)室管理人員對實訓(xùn)室安全工作的認識不足、管理不到位，相應(yīng)的實訓(xùn)室安全教育缺失、安全措施的無法落實，可能會導(dǎo)致電類實訓(xùn)室的安全事故。

三、高職院校電類實訓(xùn)室安全管理完善和優(yōu)化建議

（一）營造全面的校園安全文化，提高對電類實訓(xùn)室安全管理的重視

文化氛圍的營造，是增強教育的有效途徑。我們可以通過營造全面的校園安全文化，提高高職院校全體師生的安全意識：教師，會自覺的學(xué)習安全知識，進而將自身強烈的安全意識和完善的安全知識感染和傳授給學(xué)生；學(xué)生能將安全知識自覺的轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩袆?，進而又促進了校園安全文化氛圍的營造，形成良性循環(huán)。教師員工和學(xué)生安全意識的提高，也有助于提升師生員工和學(xué)生對于電類實訓(xùn)室安全方面的重視：教師及管理人員自覺學(xué)習電類實訓(xùn)室安全知識，更加注重對學(xué)生進行電類實訓(xùn)室安全教育；學(xué)生自覺接受電類實訓(xùn)室安全知識，自覺遵守操作規(guī)程，對安全事故有一定的處理能力。

（二）建立健全高職院校電類實訓(xùn)室安全管理制度并切實實行

電類實訓(xùn)室有其專業(yè)特殊性，要建立電類實訓(xùn)室安全管理制度，首先要考慮到電類實訓(xùn)室的特殊性；要健全電類實訓(xùn)室的安全管理制度，就要構(gòu)建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)—管理人員—學(xué)生全員參與的全方位的涉及各個電類實訓(xùn)室細節(jié)的規(guī)章制度，使電類實訓(xùn)室每個環(huán)節(jié)、每個層面都做到有章可循。制定制度是安全管理的基礎(chǔ)，切實實行才是確保電類實訓(xùn)室安全的關(guān)鍵。所以，在執(zhí)行中，我們要嚴格按照安全管理制度做事，將安全管理制度切實做到實處。安全制度的執(zhí)行還有賴于安全檢查、監(jiān)督和事故責任追究，只有這樣，才能健全安全管理制度，才能切實實行安全管理制度。

（三）建立電類實訓(xùn)室專職管理制度，加強對電類實訓(xùn)室管理人員和教師的安全培訓(xùn)

高職院校電類實訓(xùn)室安全管理，預(yù)防是關(guān)鍵，及時處理是重點。高職院校對于電類實訓(xùn)室安全管理要責任明確，最好選擇具備電氣專業(yè)知識的專職人員。另外，要求高職院校將電類實訓(xùn)室納入日常的教育培訓(xùn)中，并以主題教育、課堂教育等形式將安全教育納入學(xué)生教育過程將電類實訓(xùn)室安全管理教育和培訓(xùn)以多種方式做到全程化、全面化。

（四）改變電類實訓(xùn)室安全教育模式，通過多種形式對電類實訓(xùn)室安全事故進行模擬

在進行實訓(xùn)室安全教育過程中，我們可以改變傳統(tǒng)的講授式教育模式，借助網(wǎng)絡(luò)工具，實現(xiàn)電類實訓(xùn)室安全知識模擬現(xiàn)場，或是直接組織師生進行現(xiàn)場演練等形式，使師生身臨其境的感受安全事故帶來的震撼，從而使師生將安全知識內(nèi)化為安全行動，達到切實增強電類實訓(xùn)室安全的目的。

四、結(jié)束語

高職院校電類實訓(xùn)室安全管理，涉及到高職院校的安全穩(wěn)定。所以，我們一定要提前預(yù)防電類實訓(xùn)室的安全隱患、及時處理電類實訓(xùn)室安全事故，將電類實訓(xùn)室安全管理處于始終可控中。

[參考文獻]

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篇10

關(guān)鍵詞：高校后勤；安全文化；作用；建設(shè)路徑

黨和國家非常重視安全工作，對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。高校安全更是成為社會關(guān)注的焦點。如何做好高校后勤安全管理成為目前迫切需要解決的課題。安全文化是安全管理工作的靈魂，在安全管理中發(fā)揮著十分重要的作用。然而，目前人們往往更加注重投入情況，而忽視安全文化建設(shè)。筆者在實地調(diào)查和查閱文獻的基礎(chǔ)上，對其內(nèi)涵、作用意義及現(xiàn)狀進行系統(tǒng)分析研究，進而探討了安全文化建設(shè)實現(xiàn)路徑與措施，以期能夠促進提升高校后勤安全管理水平。

一、高校后勤安全文化的內(nèi)涵

安全文化是指人類在實踐活動中形成的安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。它既包括人們的安全價值觀、態(tài)度、素養(yǎng)等精神要素，也包括人們的安全行為、蘊含安全文化的設(shè)施器材等物態(tài)要素。高校后勤安全文化作為高校文化的組成部分，是高校后勤在安全管理過程中凝聚形成的安全精神財富和物質(zhì)財富的總和。安全文化蘊涵貫穿于高校后勤整個安全管理工作之中。無論是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是安全制度建設(shè)都涵蓋在內(nèi)。高校后勤安全文化由安全理念文化、安全制度文化和安全物質(zhì)文化構(gòu)成。安全理念文化是在高校后勤人工作生活中被大家認可、接受并堅持而逐漸形成的，是高校后勤安全文化的核心與靈魂，是安全制度文化和安全物質(zhì)文化的形成基礎(chǔ)。安全制度文化體現(xiàn)出高校后勤的安全基本準則及觀念，約束規(guī)范后勤員工的安全行為。安全物質(zhì)文化是高校后勤安全文化的外在表現(xiàn)。

二、高校后勤安全文化的功能作用和建設(shè)意義

（一）功能作用

1. 凝聚導(dǎo)向

在長期的高校后勤服務(wù)工作中，高校后勤安全文化在精神層面上將會形成后勤安全價值觀、安全理念，使廣大后勤員工擁有共同的安全愿景，通過安全文化建設(shè)，弘揚先進典型，樹立學(xué)習的榜樣，產(chǎn)生強大的凝聚導(dǎo)向力。

2. 教育引領(lǐng)

通過安全文化建設(shè)進行廣泛的宣傳教育，系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，能夠教育引導(dǎo)廣大后勤職工增強安全意識，增長安全知識、提高安全技能。通過營造濃厚的安全文化氛圍，使后勤職工人人想安全、會安全、能安全，提高后勤員工進行規(guī)范服務(wù)操作和參與安全管理的主觀能動性和自覺性，進而促進后勤員工安全素養(yǎng)的整體提升。

3. 規(guī)范約束

通過安全文化建設(shè)，特別是制度文化建設(shè)，對高校后勤員工行為進行規(guī)范約束。明確其安全責任、崗位要求、對服務(wù)操作制定標準規(guī)范，從而達到安全的目標。通過安全文化建設(shè)來促進廣大后勤員工養(yǎng)成自覺遵守安全制度的行為習慣。

（二）建設(shè)意義

1. 高校后勤安全文化建設(shè)是高校后勤安全管理的必然要求。

毋庸置疑，文化的作用是巨大的。在安全管理方面發(fā)揮著無可替代的功能。安全管理從經(jīng)驗管理、制度管理發(fā)展為文化管理是歷史的必然。人是安全管理中最重要的因素，文化建設(shè)正是人本管理的體現(xiàn)。安全文化建設(shè)也是高校后勤安全管理的必然要求，是時代賦予的責任。

2. 高校后勤安全文化建設(shè)是提高后勤安全水平的內(nèi)在動力

高校后勤進行安全文化建設(shè)可以統(tǒng)一后勤員工在安全管理工作中的思想認識，提高員工，特別是管理者的安全素養(yǎng)，引發(fā)對安全工作進一步思考和研究，使之更主動地去將一些先進的安全管理理念、管理方法引入到高校后勤安全管理工作中，成為推動安全管理工作進步的重要的內(nèi)源動力。

3. 高校后勤安全文化建設(shè)是高校后勤形勢發(fā)展的需要

目前，高校進入到飛速發(fā)展時期，高校后勤社會化改革進入到一個新的階段。學(xué)校對后勤服務(wù)保障提出了更高的要求，后勤服務(wù)單位多元化，從業(yè)人員構(gòu)成更加復(fù)雜。高校后勤形勢發(fā)展迫切需要安全文化建設(shè)來提高后勤安全管理的軟實力。

三、高校后勤安全文化建設(shè)現(xiàn)狀

目前，隨著安全問題日益受到重視，國家有關(guān)部門也在積極地推動安全文化建設(shè)。高校也逐步在認識到安全文化的重要作用，發(fā)揮本身優(yōu)勢，進行自身安全文化建設(shè)。對高校后勤而言，安全文化建設(shè)多處于低層次的初級起步階段，還面臨著諸多問題。主要表現(xiàn)在：

（一）高校后勤安全文化尚未引起足夠的重視

由于高校后勤日常事務(wù)繁雜、工作任務(wù)重，人們往往關(guān)注于如何完成上級交辦的具體事務(wù)，時常忽略了安全問題。后勤管理者更加在意對安全的經(jīng)費投入，以及物防、技防的情況，對如何發(fā)揮文化力量，提高高校后勤安全軟實力認識不到位，缺乏深入系統(tǒng)的思考。

（二）高校后勤安全文化內(nèi)涵缺乏、特色不鮮明

在高校后勤安全文化建設(shè)中，借鑒引用其它行業(yè)的多，與自身實際聯(lián)系的少。沒有根據(jù)學(xué)校后勤多年管理實踐提煉出具有本校后勤安全管理特征的文化內(nèi)涵。大家普遍認同的安全理念、安全價值觀與安全愿景尚未形成。作為核心靈魂的學(xué)校后勤安全文化內(nèi)涵需要進一步挖掘、補充和完善。

（三）高校后勤安全文化建設(shè)復(fù)雜艱巨

隨著高校的擴招，后勤社會化程度提高，加大后勤安全管理難度。安全文化建設(shè)也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。高校后勤社會化引入了社會力量。這些社會企業(yè)有自己的企業(yè)文化，如何將其融入到學(xué)校后勤安全文化之中形成一致的安全愿景，是目前迫切需要解決的難題；后勤職工人員構(gòu)成復(fù)雜，文化程度偏低、年齡老化，思想、價值觀呈多元化，這些對統(tǒng)一高校后勤安全理念，提高安全制度的執(zhí)行力和自覺性都提出了挑戰(zhàn)。

（四）安全文化建設(shè)工作隨意性強

高校后勤安全文化建設(shè)多為完成上級要求，臨時開展一些活動，隨意性強，沒有系統(tǒng)性規(guī)劃，未形成長效機制體系。安全文化建設(shè)的形式手段單一，責任沒有明確落實，沒有長遠建設(shè)目標，沒有統(tǒng)一的衡量標準，缺乏評價考核激勵機制。

四、高校后勤安全文化建設(shè)路徑

（一）加強理念倡導(dǎo)，強化領(lǐng)導(dǎo)責任

決策層和管理層的工作理念和態(tài)度認知直接影響著高校后勤安全文化建設(shè)。作為后勤領(lǐng)導(dǎo)者，首先應(yīng)切實認識到安全工作的重要性和安全文化建設(shè)的作用意義，樹立正確的安全文化理念，肩負起安全文化建設(shè)的責任。在具體工作中，做安全文化的倡導(dǎo)者和實踐先行者，教育引領(lǐng)后勤員工扎實開展各項工作，推動本單位的安全文化建設(shè)。

（二）增強職工教育學(xué)習，提升安全素養(yǎng)

廣大后勤職工既是安全文化建設(shè)的主體，又是安全文化的實施對象和受益者。針對高校后勤特點，應(yīng)積極采取各種形式開展對后勤職工的教育學(xué)習，提高認知能力，將安全文化與后勤文化有機融合，讓大家認識到抓安全與干好后勤服務(wù)是相互促進的，以此來統(tǒng)一思想認識，增加廣大職工遵守安全制度的自覺性和參與安全工作的積極性。

（三）打造一支安全文化建設(shè)隊伍，提供組織保障

在高校后勤內(nèi)建立一支專兼結(jié)合的安全文化建設(shè)管理隊伍體系，為開展安全文化建設(shè)提供人員組織保障。通過組織建設(shè)，做到人員落實、職責清晰、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，聯(lián)動高效。高校后勤要做到有機構(gòu)、有人員去系統(tǒng)地對學(xué)校后勤安全文化建設(shè)作出規(guī)劃、進行統(tǒng)籌安排，有序開展各項工作，并負責進行督導(dǎo)檢查。

（四）完善制度，建立常態(tài)化建設(shè)機制

安全文化建設(shè)作為高校后勤安全管理的重要部分，是一個長期系統(tǒng)建設(shè)的工程，需要學(xué)校后勤管理者將安全文化建設(shè)納入到日常管理工作當中。因此，通過制定安全制度來體現(xiàn)學(xué)校后勤安全文化的理念內(nèi)涵，讓安全文化的功效在后勤日常服務(wù)中得到充分體現(xiàn)。

（五）貼近后勤實際，拓展、創(chuàng)新，靈活開展工作

在后勤安全文化建設(shè)過程中要拓寬工作視野，與時俱進，貼近高校后勤現(xiàn)實開展工作。例如，在宣教工作中，在利用講座、懸掛標語等傳統(tǒng)方式的同時，應(yīng)更加注重新興媒體的作用，如網(wǎng)絡(luò)平臺、微信平臺等。后勤工作點多面廣，比較分散、行業(yè)涉及多。這就要求在文化建設(shè)中，特別是開展活動時，充分考慮不同單位的特點，結(jié)合自身工作實際進行。

（六）加大投入，夯實后勤安全文化物質(zhì)基礎(chǔ)

物態(tài)文化是安全文化的物質(zhì)體現(xiàn)與載體。可視化的安全文化物態(tài)措施更加適應(yīng)于后勤職工。做好安全文化建設(shè)，離不開必要的資金投入。高校后勤應(yīng)為安全文化建設(shè)提供必要的資金保障。無論是營造安全文化氛圍，還是開展宣教活動。資金投入是必不可少的。

（七）建立評價機制，促進持續(xù)改進提高

安全文化工作成效如何？安全文化是否為提高本學(xué)校后勤安全水平發(fā)揮出其應(yīng)有的作用？建立一個科學(xué)全面客觀的評價體系，對安全文化建設(shè)工作進行分析考量是十分必要的。通過對本單位的安全文化工作評價分析考量，進而建立形成安全文化建設(shè)工作的考核激勵機制。以此為依據(jù)，表揚先進、激勵后進，查找不足，持續(xù)改進，促進安全文化建設(shè)穩(wěn)步提升。

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