城建檔案管理論文范文

時間:2023-04-01 23:48:21

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城建檔案管理論文

篇1

城建檔案工作具有非常強的業(yè)務性,在以往的城建檔案工作中,主要都是紙質檔案,但是最近幾年,電子計算機和網(wǎng)絡技術在檔案管理工作中也得到了十分廣泛的應用,因此,電子檔案也大量的出現(xiàn)在了城建檔案管理的工作中,而傳統(tǒng)的工作形式也受到了非常大的沖擊,因此在管理好檔案之后才能更好的對其進行利用。檔案工作者還要在實際的工作中不斷的加強自身的工作質量和工作水平,還要做好專業(yè)知識的學習,每一個檔案都有其專業(yè)性,城建檔案利用的過程中也涉及到很多的內容,所以,檔案工作者必須要學習與之相關的知識,這樣才能更好的保證城建檔案的管理質量。在我國的科學技術不斷發(fā)展的情況下,應該從多個角度進行檔案工作,檔案工作者要從多個方面掌握科學知識,同時還要在自身的工作中充分的應用這些科學知識和理論,這樣才能更好的為檔案工作的順利開展提供更好的條件,給檔案信息的使用者也提供更加豐富、更加全面的信息內容,這樣才能更好的體現(xiàn)出檔案價值,也為檔案信息的保管和再利用提供了良好的條件,促使檔案人員積極發(fā)揮自身的職能。很多城建檔案管理工作中,都非常注重檔案人員素質的培訓,還建立了職工教育資金,要求在職人員要具有專業(yè)知識、大專以上的理論水平,無論是科技人員、管理人員還是檔案人員,必須達到一定的專業(yè)水平,才能上崗,先后取得了大專、本科學歷,并系統(tǒng)的掌握有關理論知識,在管理好檔案的同時,利用所學的理論知識,積極搜取信息,建立信息網(wǎng)絡,互通有無,為科技人員服務,并建立本行業(yè)設計標準圖集及科技書籍供銷點,這樣不僅服務于本單位也給社會帶來了效益,有力的促進了本地區(qū)工程設計的發(fā)展,由于利用管理檔案和熟悉家底的優(yōu)勢,積極向外推薦,已經(jīng)不屬保密范圍的城建檔案,使其在城市建設上建筑物加固、加層、套用等項目上,積極推薦利用建設檔案,大大提高了檔案的利用率,也創(chuàng)造了經(jīng)濟效益及社會效益。

2管理檔案是為了檔案的再利用

這在城建系統(tǒng)中來講是很普遍的要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,效益觀念已深入人心,由此人們越來越重視檔案工作產生的經(jīng)濟效益和社會效益,也給檔案工作帶來了生機和活力。但是在使用城建檔案時,要注重檔案的使用范圍。在使用中要注意兩點,一是對檔案保密,確定檔案的使用范圍,對于長久的檔案,該解密的要及時解密,以便檔案的再利用。二是檔案的再利用不能只注重經(jīng)濟效益,也要注重社會效益。城建檔案的價值一般是隨時間的推移增加。檔案發(fā)揮作用有一個長期過程,檔案工作具有穩(wěn)定性、長期性等特點,這就決定了對檔案工作的投入到見效的周期相對較長。所以,在實際工作中,講究效益要有遠謀,更要有遠慮,不可急功近利,竭澤而魚,搞短期行為,如進行檔案信息咨詢服務見效快,效益明顯,對比投入的時間與人力等相對較多,這無疑是正確的,但是與此同時,絲毫不能因為檔案整理、保護等基礎工作一半時見不到成效,因而不加重視。要辯證地看到,在開發(fā)信息、產生效益,既是現(xiàn)在投入勞動的結果,也是與過去圍繞這些檔案所做的整理與保護分不開的,現(xiàn)在對城建檔案整理、保護工作給予的投入,會產生長遠效益。如果看不到這一點。不在這方面給予的投入使檔案的質量受損,必將給檔案工作造成無可挽回的損失,影響檔案再利用。在利用城建檔案的過程中,要謹防產生負效應。事物都有其兩面性,城建檔案在利用上制定使用范圍,以防產生負效應,要注意檔案保密范圍。在城建檔案的復制、交換、轉讓中應該按照國家有關規(guī)定辦理。檔案工作具有機密性,按照國家有關規(guī)定辦理強化保密觀念,落實保密制度,確定使用范圍時,就要嚴格把關,不能因為有社會需求,就盲目的使用,否則會給國家和社會造成危害。

3結束語

篇2

在城市建設中,會存在一定的痕跡,人們可以從城市建設中感受城市的魅力,城市立體真實的還原了所屬文化,標志性建筑能夠反映出城市的文化,及其當時的城市理念,經(jīng)過時間的推移,不同時代的理念匯總,成為城市獨有的文化。城建過程中會形成城市檔案,其真實的記載了城市建設中的不同文化,人們對城市文化的了解,并非簡單的了解城市外貌,更要深入挖掘其內涵,城建檔案則能夠幫助人們更好的了解這些城市文化。

1 城市文化內涵及其與城建檔案管理的關系

1.1內涵

城市,就如同一本打開的立體的書,其風貌能夠表現(xiàn)出城市文化的本質。城市精神風貌,涵蓋的內容比較多,是由包含物質環(huán)境與人文素質體現(xiàn)的精神面貌等在內的城市整體綜合素質工程。其中,(1)、硬件因素,主要是城市體現(xiàn)出的物質的、人為的、直觀性強的風險,是物質文明時間與空間的有機整合,也是人?日常生活的舞臺,充分體現(xiàn)了人類的聰明才智與創(chuàng)造能力。其主要包含城市建設群、道路鋪設、交通體系、工藝雕塑、活動場所、植被綠化、環(huán)境建造、通訊設備的完善、文化體育硬件設備的建造、公益環(huán)境設施、城市空間規(guī)劃及群眾日常娛樂活動場所。(2)、軟件因素,主要是內涵,包含精神層面的,可以通過感官體會到的熏陶與陶冶情操的人文環(huán)境。人文環(huán)境又可細分為歷史傳承、文化傳統(tǒng)積淀、民情風俗傳播與感染、城市文化理念的認識、道德展現(xiàn)、文娛活動的豐富性、全民素質教育、義務教育水平與等級、價值觀、社會風氣與輿論導向、群眾間的和諧相處、城建的合理規(guī)劃、綜合治理水平、設備的智能化與先進化,信息流通與獲得的及時性、文化感染力程度。

1.2城建檔案管理與城市文化的關系

城建檔案,主要是對城市建立與完善中各項工作包含的文化要素的記錄,其自身涵蓋了豐富法內容,在城市精神文明建設,具有非常重要的作用。城建檔案,是對城市政治、經(jīng)濟、科技與文化等方面發(fā)展水平與時代差異的表現(xiàn),一個城市的城建檔案,體現(xiàn)了這個城市的豐富文化資源與底蘊,也是非常重要的城市歷史文化遺產。在城市文化建設中,有計劃、組織及規(guī)范化的城建檔案管理,有條不紊的記錄城建各個環(huán)節(jié),并保存好,為城市文化建設的科學穩(wěn)定發(fā)展,奠定良好基礎。

2 城市文化建設中,城建檔案管理發(fā)揮的作用

隨著城建檔案資源的不斷豐富、形式多樣、保存與傳播的電子信息化水平日益提高,城建檔案管理的潛在文化建設功能日益明顯。通過合理開發(fā)與利用,在城市文化建設中,充分發(fā)揮城建檔案管理作用?!耙允窞殍b、存史育人”,城建檔案管理,可以引導人們更好的認識城市進步與發(fā)展,向世界展示自身的文化層面。在城建檔案資源開發(fā)中,發(fā)掘與城市文化建設相匹配的內容,并加強宣傳與利用,推動城市文化建設發(fā)展的基礎上,便于社會各界更好的認識城建檔案,從而充分發(fā)揮城建檔案工作對城市文化建設的作用。對城市發(fā)源建造及其溯源進行研究,利用宣傳教育、文物展覽、直觀的音視頻文件或宣傳片的支座,加深人們對所在城市文化知識的印象,更加熱愛城市,這些宣教活動的作用是不容忽視的。

3 通過城建檔案加強城市文化建設的策略

3.1加強檔案編制與研究

對于城建檔案編研,要嚴格依照相應的專題,合理挑選、分析、研究、綜合、編排及評價等手段分析城建檔案相關內容,編輯資料,進行城建服務的研究工作。將原本分散、專業(yè)性強的城建檔案信息集中起來,使之系統(tǒng)與通俗化,將生硬的文化與圖片轉換為大眾喜聞樂見的產品。同時,加強城建檔案信息化建設,拓寬群眾城建檔案的使用渠道,充分發(fā)揮其文化效益。

3.2加強交流與宣傳教育

在新時期,文化理念推陳出新,通過價值表現(xiàn)其魅力,文化競爭應運而生,文化沖突也不斷出現(xiàn)。而文化沖突問題的解決,離不開整體文化的協(xié)調。整體文化是對文化,只有認同城市,才能更好的與文化相融。城建檔案通過文字或圖片記錄了城市文化的發(fā)展,很多城市不熟悉本城市原有面貌,城市檔案的作用也就不言而喻的。在檔案記錄中,群眾可以明白的了解建筑意義,或城市過去的樣子,產生心理共鳴,以此增強市民對城市的認同感。城建檔案館的責任主要是引導群眾了解城市的舊貌,在為群眾展示城市文化過程中,可以借助展覽或放映技術,宣傳城市文化,還可選擇市民喜歡的方式,合理利用檔案館中的豐富資源,為城市居民耐心的宣傳城市文化。

3.3對聲像檔案資料加強收集

在城建檔案管理中,聲像檔案也是非常重要的內容,其記錄了城市的規(guī)劃、建設與管理過程的重大活動與事件,記錄了有歷史意義的建筑、構筑、名勝古跡及市容市貌,記錄了城市的地理封錨特征,城鄉(xiāng)建設前后風貌、景觀、城市變遷與社會風情等。對于歷史古建筑,或可能消失的城市風貌,甚至居民生活習俗,城建檔案館可主動向民間征集,或利用聲像技術將其固定并保存好,做好城市文化變遷的記錄。相較之氣體形式的城建檔案,聲像檔案更加直觀,完善的記錄了城市風貌。

篇3

關鍵詞:重點工程檔案管理項目組負責制

0引言

宣鋼5#、6#焦爐及配套設施改造工程從立項、審批、設計到開工建設,形成了大量的有價值的檔案資料,這些檔案資料全面反映了工程建設的詳細情況。做好這些資料的收集與管理,對工程建設過程管理和工程竣工投產后的正常生產組織維護,具有十分重要的意義。同時,我們也看到,隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立,重點工程項目在投資、管理、建設等方面發(fā)生了一系列的變化,對工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠在組織好工程建設的同時,把工程建設資料的收集歸檔作為工程建設的一項重要工作來抓,切實加強企業(yè)重點工程檔案管理工作。在工程管理實行全新的項目組負責制的基礎上,建立了重點工程項目檔案負責制,從實際出發(fā),認真做好工程建設資料的收集工作,理順工作程序,采取有效措施,在保證重點工程項目檔案工作與建設進程同步的基礎上,保障工程檔案資料收集工作的正常進行,確保5#、6#焦爐技改工程項目檔案完整、準確、系統(tǒng)。

1建立重點工程項目檔案負責制,形成覆蓋工程建設各個方面的工程資料收集網(wǎng)絡體系

宣鋼5#、6#焦爐技改工程是宣鋼為實施鐵鋼材各600萬噸規(guī)劃目標的重點配套項目,也是為張家口市城市居民提供優(yōu)質煤氣氣源的一項重點工程。焦化廠繼續(xù)采用“項目組負責制”的工程管理模式對整個工程進行管理,在工程所涉及人員各自身份不變的情況下,成立工程項目指揮部,下設四個項目組,由廠長、承擔工程任務的生產車間主管領導、科室的技術人員組成,在不改變現(xiàn)有編制的情況下,充分利用現(xiàn)有的人力資源,而每個人原來所承擔的廠內業(yè)務不變,同時規(guī)定了各項目組的職責和任務,對項目的招標、合同簽訂、工藝技術論證、方案確定、施工組織、設備到貨驗收、資料整理收集等方面進行管理。

宣鋼5#、6#焦爐技改工程竣工資料收集的齊全完整準確,對焦化廠今后的生產管理、技術改造具有十分重要的作用,因此焦化廠加強對檔案工作的集中統(tǒng)一管理,建立重點工程項目檔案負責制。我們按照統(tǒng)—領導、統(tǒng)一制度、分級管理的原則,成立了檔案工作領導小組,統(tǒng)一協(xié)調檔案管理工作,由總工程師主管檔案工作,檔案室設立專職檔案員,在各項目組指定專業(yè)技術人員擔任兼職檔案員,形成了全廠的檔案管理網(wǎng)絡。技改工程指揮部在工程開始時,即把有關技術文件材料收集工作落實到人,做好積累、保管工作,由各工程項目組組長負責檔案管理,做到每個重點工程均有專人管理,負責工程資料收、發(fā)、轉、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作,其它項目組負責本工程范圍內的技術方案、設計審查、施工組織、網(wǎng)絡,這樣從組織機構上形成了一個專、兼職檔案員、各項目組、各施工單位相結合的工程資料收集網(wǎng)絡體系,保證檔案管理與項目建設同步進行,確保了工程資料的完整收集,避免了工程資料收集上的疏漏。

2圍繞工程建設,理順工作程序,形成全面的重點工程檔案收集渠道

近年來隨著技術進步和宣鋼發(fā)展的要求,焦化廠技術改造任務加大,生產與基建施工項目交叉點多,為確保重點工程項目檔案資料齊全完整,在基建工程項目開工之前,將有關計劃通知各部門的檔案管理人員,讓檔案人員參加設備開箱與有關工程會議,使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來龍去脈,以便及時完整地收集相關資料,使應當歸檔的資料“粒粒歸倉”,對基建、技術等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規(guī)定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門、各建設單位的工程技術人員和施工人員共同制訂,制訂出的工程項目檔案工作計劃,既符合工作進程,又符合檔案管理要求。

在健全組織機構、明確工作程序的基礎上,還進行具體的分工。各項目組負責工程檔案資料收集工作,檔案室與各項目組密切聯(lián)系,首先對中冶焦耐工程技術有限公司、宣鋼設計院等完成的有關工程項目的各種設計圖紙、資料、設計變更等材料,經(jīng)過檔案室收進來、登記、審核、建臺賬,然后將施工圖紙等資料分發(fā)到各項目組,并登記上賬,再由項目組向施工單位分發(fā)。工程竣工時項目組負責項目竣工資料的驗收,及時將該工程需要歸檔的有關圖紙、文件資料收集齊全完整,進行審查,經(jīng)過系統(tǒng)的整理后向檔案室移交。各項目組在資料管理上對檔案室負責,既負責接收資料,又負責收集、匯總、整理工程項目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。

為更好地做好檔案管理工作,檔案室人員經(jīng)常深入現(xiàn)場進行指導,一方面向工程技術人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設中的重要作用,使他們在平時工作中有意識地做好工程檔案資料的收集,另一方面加強檔案人員與工程技術人員的聯(lián)系,積極提供有效服務,從而通力合作,共同做好工程檔案管理。

3強化檔案全過程管理,形成做好重點工程檔案工作合力

重點工程項目檔案涉及面廣,貫穿于工程全過程,工程的管理、設計、技術人員和施工人員對工程項目的情況最了解,因此建設和施工單位的每一個檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識,要認識到做好檔案工作,不僅僅只是為當前工作服務,也是為歷史負責的表現(xiàn)。因此必須把各方面的力量集聚起來,形成齊抓共管的整體全力,即全過程管理。在全過程管理中,按照《檔案法》和《建設項目(工程)驗收辦法》的有關規(guī)定,堅持對重點項目檔案工作實行集中統(tǒng)一領導、分級管理的原則,保證工程檔案的完整、準確、系統(tǒng)以及安全保管和有效利用,為竣工后的生產、運行、維修、改擴建服務。

首先,要樹立質量管理意識,運用合同條款和檔案管理的有關規(guī)定來提高重點項目建設工程檔案的編制質量。在與施工單位簽訂施工合同和協(xié)議時,就把有關檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中,同時在合同和協(xié)議中明確提出檔案資料的歸檔要求,將《建設項目(工程)檔案管理規(guī)定》下發(fā)給進廠的施工單位,做到工程驗收與檔案檢查、交付驗收同步進行。從工程項目的可行性研究論證、施工許可證、初步設計審查、土建、設備、供排水、電器的施工、設計變更單及竣工圖的編制等方面進行檢查驗收,各項目組嚴格把關,并列入廠經(jīng)濟責任制考核中,以確保工程竣工檔案的形成質量。這樣形成齊抓共管的局面,確保重點工程項目檔案資料齊全、完整、準確。

其次,在搞好重點工程檔案管理中,充分利用先進的檔案管理手段,建立檔案管理網(wǎng)絡。檔案室負責集中統(tǒng)一管理本工程項目的所有檔案,并對項目建設過程的各個階段及各部門、設計單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進行監(jiān)督和指導。讓網(wǎng)絡覆蓋整個工程項目,使之適應現(xiàn)代社會需要,為項目建設單位提供更好的服務。

4注重實效,健全完善的保證措施

重點工程項目建設是一個動態(tài)的過程,從項目的提出、設計到施工、驗收,檔案一直處于活躍的狀態(tài),直至驗收以后,才能相對穩(wěn)定。工程項目檔案記載了工程項目活動的全過程,一旦工程出了問題,或交工后,需要改建、擴建,檔案資料就會成為寶貴的信息資源。搞好企業(yè)重點工程檔案管理,僅靠檔案工作人員埋頭進行具體業(yè)務工作遠遠不夠,其檔案管理體制、管理措施在整個檔案工作中有著舉足輕重的作用。

在重點工程項目建設中,影響重點工程資料收集歸檔工作開展的因素主要有工期緊、任務重,部分人員不重視。為了解決這個問題,焦化廠注重健全和完善工程資料收集的保證措施,從制度入手、從驗收環(huán)節(jié)和經(jīng)濟手段上進行制約,做好“三約束”,擺正檔案和建設項目的關系,確保了重點工程收集歸檔工作的正常有序進行。

4.1在《經(jīng)濟責任制考核》上進行約束。把工程資料的歸檔情況,作為對車間、部室的一項考核內容。工程資料收集歸檔不及時、不齊全的,與各單位獎金掛鉤,進行扣罰。

4.2在工程竣工驗收環(huán)節(jié)上進行約束。按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則,認真做好檔案驗收工作,查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾錯改誤;工程竣工驗收前必須先交齊工程竣工的有關資料,工程資料不齊全的不進行竣工驗收。

4.3在工程決算、付款上進行約束。把工程建設資料收集、歸檔的及時性準確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質保金的一個重要條件。各工程項目組、檔案室負責對施工單位的工程竣工資料歸檔情況進行審核、驗收,齊全完整的予以簽字確認。經(jīng)簽字確認的,給予決算、付款。驗收不合格的,不簽字確認,并不予付款、決算。

5開發(fā)利用檔案信息,促進檔案管理工作

篇4

1.重工程建設輕檔案收集現(xiàn)象普遍存在。在實際工程建設過程中,大部分參建單位存在重現(xiàn)場管理、輕內業(yè)資料整編的問題,有的項目等到面臨驗收了,才抽調人員,加班加點突擊整編資料。部分單位檔案管理工作組織機構不夠健全,有的職責不清,有的無專職工作人員,有的缺乏必要的檔案管理設施,對已成資料隨意擺放,丟失、損毀嚴重。加之水利工程建設項目大都點多線長、施工流動性強、建設周期長、人員變動資料交接手續(xù)不到位,往往造成資料的遺失,最后只有寫“回憶錄",給歸檔工作造成很大的困難,嚴重影響了檔案嚴肅性和質量。

2.檔案資料整編管理不夠規(guī)范。常見問題主要有:沒有建立起定期的資料整理、分類制度,缺乏規(guī)范的資料查詢、索引體系,沒有資料的保管與移交專門制度;資料建立、收集、整編歸檔不及時;部分資料不夠準確和完整;在文件、技術指令、通知等的管理上編號不清;資料簽名手續(xù)不全、書寫不規(guī)范,資料紙張大小、紙質不符合要求等。

3.檔案組織網(wǎng)絡不健全,檔案專業(yè)人才缺乏。灌區(qū)水利工程建設項目類別多,管理部門設置各異,大多各自為政,自行其是,沒有建立起系統(tǒng)性的檔案組織網(wǎng)絡,缺乏對檔案管理工作總體性的指導和監(jiān)督。同時,在一些小項目建設中,檔案人員一般是新參加工作的同志,以工程技術人員居多,缺乏檔案專業(yè)知識,對工程檔案比較陌生,檔案專業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級職稱的人及少,熟悉檔案法規(guī)制度、熟練掌握計算機技術進行檔案管理的專業(yè)人才更是奇缺。

二、提高工程檔案管理的措施和建議

1.建立健全檔案工作組織體系。各工程參建單位要切實重視檔案管理工作,加大檔案工作人員和設施的配備力度;遵循項目建設和檔案形成的規(guī)律,對項目檔案工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃,抓早收集;完善資料管理制度,協(xié)調各個生產環(huán)節(jié)(技術、質檢、材供等)與資料管理工作的關系,從檔案資料的建立、收集、整編、移交保管等,建立起一套完整的工作制度和程序。項目法人檔案管理機構加強對各主管部門、各參建單位檔案管理工作的指導與監(jiān)督。

2.強化日常檔案資料收集管理工作。日常的檔案資料管理工作好壞,對檔案資料的最后整編和歸檔有著非常大的影響。做好平時的工作,保證基礎資料規(guī)范、系統(tǒng)、完整,整編時就可以減少很多工作量。所以,工程檔案管理要從工程實施過程中的檔案資料收集抓起,首先要針對每一個具體工程項目建立業(yè)主、監(jiān)理、施工、設計等單位檔案收集網(wǎng)絡,專人收集專人管理。其次要及時收集及時歸檔,發(fā)現(xiàn)資料不全或遺失第一時間補救。對于有些在生成時就不符合竣工歸檔要求的資料,要及時補做、重做歸檔資料,以免歸檔時造成時間、人力、物力浪費。

3.實施分階段檔案整編計劃。在工程開工前,根據(jù)施工進度安排編制整個工程項目的資料整編計劃并分階段實施,盡量做到檔案資料收集、整編、移交與工程建設同步。工程建設進展到一個階段,檔案資料收集整編完成到一個階段;工程項目完工一個,檔案資料驗收一個。

4.嚴格把關,規(guī)范檔案驗收。這是保證項目檔案質量的重要環(huán)節(jié),按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則,認真做好檔案驗收工作。檔案驗收重點是檢查項目的前期文件、隱蔽工程材料和竣工圖的編制;對建設周期長的工程,應分階段驗收,查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾錯改誤;加強對檔案的預驗收工作,以確保資料齊全完整和準確。加大檔案人才的培養(yǎng)力度,努力提高重點建設項目檔案工作人員的素質。

三、結語