導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游；科學(xué)規(guī)劃；建設(shè)模式

中圖分類(lèi)號(hào)： F327；F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.06.003

鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合，是國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中明確提出的發(fā)展思路。農(nóng)旅結(jié)合對(duì)于開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但農(nóng)旅結(jié)合的規(guī)劃因各地實(shí)際情況不同而各具特色，無(wú)法建立統(tǒng)一的建設(shè)模式。本文基于此，對(duì)農(nóng)旅發(fā)展在基礎(chǔ)規(guī)劃方面的共性進(jìn)行了總結(jié)。

1 準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)鼗蒉r(nóng)政策

了解當(dāng)?shù)卣幕蒉r(nóng)政策，包括農(nóng)耕改革、合作社扶持、生態(tài)農(nóng)業(yè)、優(yōu)特產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)扶持政策，并從中著眼于補(bǔ)貼力度大、扶持力度強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)管理部門(mén)、“三品一標(biāo)”管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室等部門(mén)咨詢(xún)，同時(shí)關(guān)注各大部委及省、市相關(guān)政策。特別要注意優(yōu)選政府支持項(xiàng)目的同時(shí)，必須考慮自身狀況和當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，選擇適合的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。在此期間，多與當(dāng)?shù)卣?、?zhuān)家溝通，并按要求及時(shí)提供相關(guān)材料。

2 理清當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況和文化脈絡(luò)

主要從自然資源、社會(huì)資源和人文資源三個(gè)方面入手。

自然資源方面：了解當(dāng)?shù)氐牡乩淼孛?、氣候特點(diǎn)、水源、植被等自然旅游資源，以及資源的承載能力，保護(hù)多元化的原生態(tài)植物群落。作為旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，鄉(xiāng)村無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境是都市所不具備的最優(yōu)資源，結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行規(guī)劃，打造特色鄉(xiāng)村風(fēng)情。在此基礎(chǔ)上，無(wú)論選擇何種經(jīng)營(yíng)模式（養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等），都不得以破壞環(huán)境為代價(jià)。項(xiàng)目規(guī)劃需做到可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能、高效并重。

社會(huì)資源方面：從旅游交通的空間尺度來(lái)看，主要可以分為3大類(lèi)，即旅游客源地和旅游目的地之間的交通、旅游目的地與旅游景區(qū)的交通、旅游景區(qū)內(nèi)的交通。

由于旅游客源地和旅游目的地的交通體系具有公共交通屬性，難以按旅游要求進(jìn)行變動(dòng)（項(xiàng)目區(qū)位是受交通條件的影響而發(fā)生變化的），所以在旅游交通的設(shè)計(jì)中，主要考慮旅游原有道路與旅游景區(qū)的交通，尤其是旅游景區(qū)的旅行通道。

人文資源方面：重要考察當(dāng)?shù)氐墓沛?zhèn)、舊居、村落特征、文化脈絡(luò)（地方民俗文化、傳統(tǒng)節(jié)慶文化、信仰文化、農(nóng)耕文化、古文化及藝術(shù)等）。了解文化背景對(duì)現(xiàn)狀梳理、改造或再建都是非常重要的。農(nóng)旅項(xiàng)目規(guī)劃中，這些因素常常用來(lái)構(gòu)建項(xiàng)目的人文特色。比如河北太行山腹地的小龍窩村，至今還保留著明清時(shí)期的建筑風(fēng)貌，石墻石瓦古樸大氣，穿梭其中，恍若隔世，曾被評(píng)為河北歷史文化名村和第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落。從這點(diǎn)可以看出，以文化的傳承作為項(xiàng)目特色，其自身創(chuàng)造的價(jià)值是無(wú)法以經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)衡量的。

3 做好項(xiàng)目區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查

一是目標(biāo)人群的調(diào)查。需考察資源優(yōu)勢(shì)及項(xiàng)目特色主要吸引的目標(biāo)人群，針對(duì)目標(biāo)人群需求做市場(chǎng)調(diào)研，并制定各個(gè)單項(xiàng)的開(kāi)發(fā)定位。

二是周?chē)?lèi)項(xiàng)目的考察。包括經(jīng)營(yíng)模式、特色定位、商業(yè)推廣、規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)等，科學(xué)定位自身特色，避免項(xiàng)目雷同產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，也可從中進(jìn)行參考和借鑒，提升項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 做好項(xiàng)目區(qū)民眾認(rèn)可度調(diào)研及項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析

與當(dāng)?shù)卮迕窦訌?qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源與效益共享，減少資產(chǎn)投入，避免利益沖突。通過(guò)共同開(kāi)發(fā)，合理利用當(dāng)?shù)厮?、溝渠、古井、水生?dòng)植物等營(yíng)造生態(tài)環(huán)境的平衡和景觀(guān)美，既減少費(fèi)用，又能體現(xiàn)人與自然的和諧。

同時(shí)，要做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析。要借助多樣化的融資渠道（包括招商引資和村民土地、房產(chǎn)入股等）分擔(dān)資金成本和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。也可將傳統(tǒng)商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)和休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，比如與企業(yè)培訓(xùn)基地、寵物訓(xùn)導(dǎo)中心、婚紗攝影基地、單位療養(yǎng)基地聯(lián)合開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)項(xiàng)目的造血功能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)旅項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)本著嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度，分析項(xiàng)目所在地區(qū)域價(jià)值、項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)以及其他制約因素，從而合理確定目標(biāo)客戶(hù)群體，充分結(jié)合客戶(hù)群體的消費(fèi)愿望和消費(fèi)特征，滿(mǎn)足生活需求和心理需求，從而讓消費(fèi)者從關(guān)注到參與，從消費(fèi)到自覺(jué)維護(hù)，形成完整、高效、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

總之，要做好農(nóng)旅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，首先要做到深入、細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，然后科學(xué)制訂項(xiàng)目規(guī)劃，才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部.關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].2015-11-24.

篇2

（中南民族大學(xué)湖北武漢430079）

摘要：城鎮(zhèn)化是人類(lèi)文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主流，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化帶來(lái)的弊端也逐漸顯露，以旅游引導(dǎo)的城市農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展不容樂(lè)觀(guān)。以廣西桂林為例，通過(guò)對(duì)桂林城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)行業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響加以淺析，以求推動(dòng)旅游引導(dǎo)的桂林新型城鎮(zhèn)化得以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ：城鎮(zhèn)化;旅游引導(dǎo);二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);發(fā)展策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F299.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．07．0012

1桂林市城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

1．1桂林市城鎮(zhèn)化當(dāng)前發(fā)展概況

2012年，國(guó)務(wù)院同意國(guó)家發(fā)改委批復(fù)《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，桂林發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。近年來(lái)打造桂林國(guó)際旅游勝地取得重大突破，旅游業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。2008年至2013年，桂林市城鎮(zhèn)化率由38．9％提升至45％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由14 636元提升至24 552元，提升了67．75％；全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資由391.59億元提升至1 3 90.32億元，提升了255．05％

1．2桂林市城鎮(zhèn)化發(fā)展問(wèn)題簡(jiǎn)析

桂林市城鎮(zhèn)化發(fā)展仍存在發(fā)展水平滯后、中心城區(qū)磁力功能和輻射功能較弱、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，歸納總結(jié)為以下原因：

1．2．1農(nóng)村投資不足，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距明顯

2012年桂林市全市總?cè)丝? 220 862，其中農(nóng)業(yè)人口3 990 556，農(nóng)業(yè)人口占全市人口的76．43％；全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1 462．40億元，其中農(nóng)村投資108．19億元，占比7．3％。農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)村投資不足，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距明顯，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展受到阻礙。

1．2．2農(nóng)業(yè)自身的弱質(zhì)性，是形成二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要原因

農(nóng)業(yè)的自然性狀明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自然風(fēng)險(xiǎn)大的天然弱質(zhì)性，且受市場(chǎng)變動(dòng)的影響大。桂林市工業(yè)不斷發(fā)展，但大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)仍然作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，受到政府保護(hù)，工業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)的差距逐漸拉大，形成二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

1．2．3主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，其他產(chǎn)業(yè)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺少支持

2012年，桂林市地區(qū)生產(chǎn)總值為1 657．90億元，其中產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例為18．3∶47∶34．7，反應(yīng)了桂林市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后。旅游產(chǎn)業(yè)作為桂林市核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其自身不夠發(fā)達(dá)，且缺少其他產(chǎn)業(yè)支持和足夠的資金投入，使具有綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)法發(fā)揮對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用。

2旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)桂林新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)作用

近年來(lái)，桂林市力推旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快桂林國(guó)際旅游城市的建設(shè)步伐。旅游人數(shù)和旅游收入不斷增加，旅游收入成為桂林生產(chǎn)總值的重要組成部分（見(jiàn)表1）。

2．1旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2001至2012年，桂林市游客接待量由93．26萬(wàn)人增至182．41萬(wàn)人，旅游收入由17．41億元增至46．39億元。由于2003年遭受“非典”影響、2006年受到自然災(zāi)害影響、2008年金融危機(jī)影響，旅游收入比上年下跌，其余年份旅游收入均保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，且增長(zhǎng)速度較快。2004年，大型山水實(shí)景演出《印象·劉三姐》正式上演，全年接待旅客量及旅游收入大幅增長(zhǎng)。

2．2旅游業(yè)與其相關(guān)行業(yè)形成泛旅游產(chǎn)業(yè)集群

旅游業(yè)是一種綜合服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，綜合性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度大，所有旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)集聚，形成一個(gè)以旅游為核心，由旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)與旅游活動(dòng)縱向或橫向相關(guān)的農(nóng)業(yè)、餐營(yíng)業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)共同組成的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群。泛旅游產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也使旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平得到提高。

2．2．1旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)共生發(fā)展

近年來(lái)，桂林市周邊地區(qū)興建了許多休閑山莊和生態(tài)農(nóng)莊，這種新型旅游方式實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)共生發(fā)展，使旅游開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)形成良性互動(dòng)，農(nóng)民從純農(nóng)業(yè)從業(yè)者轉(zhuǎn)化為服務(wù)人員，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，同時(shí)農(nóng)民收入提高。2009年農(nóng)村居民人均純收入4 849元，2013年農(nóng)村居民人均純收入8 361元，五年內(nèi)增長(zhǎng)72．4％。

2．2．2旅游業(yè)對(duì)餐飲業(yè)具有拉動(dòng)作用

近年來(lái)，隨著旅客的增多、市民生活水平的提高，餐飲業(yè)發(fā)展迅速。2009年至2013年，餐飲業(yè)企業(yè)數(shù)由34個(gè)增至57個(gè)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由2．04億元增至4．37億元，增長(zhǎng)率為114．22％；主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加由1 476萬(wàn)元增至7 723萬(wàn)元。

2．2．3旅游業(yè)對(duì)建筑業(yè)具有引導(dǎo)作用

近年來(lái)，桂林市力推桂林世界旅游城市的建設(shè)，進(jìn)行了老城區(qū)的改造以及新景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)。在旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)下，城鎮(zhèn)建設(shè)更注重提升城鎮(zhèn)質(zhì)量，塑造城鎮(zhèn)文化品牌，使得城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，由高水平城鎮(zhèn)化向高質(zhì)量城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。2013年，規(guī)模以上工業(yè)增加值601．99億元，增長(zhǎng)18．8％。

2．3旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)

旅游產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)范圍最廣的行業(yè)，其中許多服務(wù)項(xiàng)目是不能用現(xiàn)代技術(shù)取代活勞動(dòng)的，所以旅游業(yè)對(duì)活勞動(dòng)的需求較大，能提供大量的就業(yè)崗位。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)就可增收4．3元；旅游業(yè)每直接就業(yè)1名人員，社會(huì)就可新增5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

2．4旅游產(chǎn)業(yè)助推桂林市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

綜上所述，桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到增加農(nóng)民收入，改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等目的，使得城鎮(zhèn)質(zhì)量得到整體提升，功能增強(qiáng)，從而進(jìn)一步推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

旅游城市適宜人類(lèi)居住，因此，桂林市應(yīng)將城市作為一個(gè)整體的旅游吸引體系，實(shí)踐旅游城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式：以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以泛旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚，基礎(chǔ)設(shè)施完善，從而提高城鎮(zhèn)質(zhì)量。

3旅游助推桂林新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新思路

旅游城鎮(zhèn)化應(yīng)作為桂林市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式，以提升城鎮(zhèn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，以泛旅游產(chǎn)業(yè)為支撐，以打造桂林國(guó)際旅游城市為重點(diǎn)，以旅游助推桂林市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

3．1打造旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型

旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展，將整個(gè)城市作為一個(gè)整體的旅游吸引體系，在打造城市旅游體系的過(guò)程中，從景觀(guān)、人口、地域、社會(huì)觀(guān)念和生活方式四個(gè)方面推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和轉(zhuǎn)型。

3．1．1完善相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，打造旅游綜合體，實(shí)現(xiàn)景觀(guān)城鎮(zhèn)化

要提高旅游需求量，首先要提高旅游產(chǎn)業(yè)供給數(shù)量和供給質(zhì)量。打造基于泛旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，融合觀(guān)光、游樂(lè)、休閑、運(yùn)動(dòng)、會(huì)議、居住等多種功能，以城鎮(zhèn)的建筑群為基礎(chǔ)，包括主題公園、超大型休閑商業(yè)綜合體、高爾夫球場(chǎng)等多種娛樂(lè)項(xiàng)目的旅游綜合體，以增加城鎮(zhèn)整體的旅游吸引力，從而打造桂林國(guó)際旅游勝地，提高城鎮(zhèn)質(zhì)量，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

3．1．2培養(yǎng)高端服務(wù)人才，創(chuàng)造就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化

目前桂林市大多數(shù)旅游行業(yè)從業(yè)人員存在文化水平較低、旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、服務(wù)態(tài)度欠佳的現(xiàn)象，針對(duì)這些現(xiàn)狀，應(yīng)對(duì)旅游直接及間接從業(yè)人員采取培訓(xùn)上崗原則，培養(yǎng)高端服務(wù)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，并設(shè)立督察小組對(duì)在崗員工的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，在客流量大的地點(diǎn)設(shè)立志愿服務(wù)協(xié)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)行業(yè)的活力。

3．1．3推進(jìn)特大城市建設(shè)，拓寬城區(qū)面積，優(yōu)化區(qū)域功能布局，實(shí)現(xiàn)地域城鎮(zhèn)化

2013年1月，國(guó)務(wù)院同意臨桂縣更名為“臨桂新區(qū)”，臨桂作為一個(gè)區(qū)納入桂林市區(qū)范圍。為推進(jìn)桂林特大城市建設(shè)，應(yīng)適時(shí)拓寬城區(qū)面積，增強(qiáng)城市的吸納能力。同時(shí)，重新規(guī)劃區(qū)域功能布局，將桂林市老城區(qū)打造為旅游文化示范區(qū)，豐富新區(qū)酒樓、娛樂(lè)、購(gòu)物等服務(wù)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)培育一批上規(guī)模的高端商業(yè)街區(qū)。

3．1．4改善居民生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)觀(guān)念和生活方式城鎮(zhèn)化

桂林市旅游城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生活環(huán)境改善，會(huì)吸引大批外來(lái)人口，包括從事旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，外來(lái)旅游者等，不同的文化和生活方式都會(huì)給本土文化和生活方式帶來(lái)沖擊，政府正確的宣傳引導(dǎo)和本地居民的選擇性接納有利于文化的融合和新文化的產(chǎn)生，居民的生活方式也將隨著生活水平的提高而改變。

3．2以泛旅游產(chǎn)業(yè)集群為支撐，因地制宜的制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

泛旅游產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)本區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展，要求桂林的旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)搭造更多的橋梁，每個(gè)地區(qū)的環(huán)境資源都不盡相同，而在在旅游資源相對(duì)并不豐富的地區(qū)套用著重發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是欠妥的，應(yīng)因地制宜的發(fā)展俱全相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣浞职l(fā)展能輔助旅游業(yè)的的工業(yè)、農(nóng)業(yè)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入水平。

3．2．1結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，消除農(nóng)業(yè)自弱性，打造生態(tài)型蔬果莊園

目前桂林市農(nóng)村中的農(nóng)家樂(lè)以家庭為單位建設(shè)的蔬果園為主，存在規(guī)模小、開(kāi)發(fā)深度不夠、經(jīng)營(yíng)模式單一、缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段、品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。政府應(yīng)鼓勵(lì)在農(nóng)村建設(shè)生態(tài)型休閑蔬果莊園，集蔬果觀(guān)光、蔬果采摘、蔬果加工、蔬果品評(píng)、慶典活動(dòng)于一體的休閑社區(qū)。農(nóng)業(yè)方面，實(shí)現(xiàn)蔬果規(guī)模種植，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)，打造莊園蔬果品牌；服務(wù)業(yè)方面，鼓勵(lì)莊園農(nóng)戶(hù)提供休閑服務(wù)，舉辦慶典、競(jìng)賽、品評(píng)等參與性活動(dòng)，培育莊園文化，發(fā)展生態(tài)旅游，創(chuàng)造非農(nóng)收入。政府部門(mén)制定莊園等級(jí)制度，積極開(kāi)展莊園評(píng)選，授予優(yōu)秀莊園“莊園示范戶(hù)”稱(chēng)號(hào)，起示范作用。政府也應(yīng)積極引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，向農(nóng)戶(hù)發(fā)放技術(shù)補(bǔ)貼，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平。

3．2．2合理搭建產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)紐帶，發(fā)展旅游型工業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)升級(jí)

旅游產(chǎn)業(yè)與工業(yè)間搭建聯(lián)動(dòng)紐帶，帶動(dòng)旅游型工業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)群污水處理等重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立旅游特需品加工工廠(chǎng)為中心旅游區(qū)提供良好的外部條件保證；加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)，提供快捷方便的旅游交通服務(wù)、通暢的消費(fèi)品輸送通道。

3．2．3加大旅游房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，以泛旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

旅游產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)相互交融，形成一種以旅游資源為依托，以休閑度假為目的進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)的新型產(chǎn)業(yè)模式——旅游房地產(chǎn)業(yè)。旅游房地產(chǎn)業(yè)包括旅游房地產(chǎn)土地開(kāi)發(fā)、旅游公共設(shè)施建設(shè)、旅游休閑項(xiàng)目建設(shè)、旅游房地產(chǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)四個(gè)發(fā)展階段。通過(guò)四個(gè)階段的發(fā)展，直接帶動(dòng)建筑、交通、餐飲、通信等行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)桂林市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

3．2．4進(jìn)一步規(guī)范中心輻射區(qū)，保證就業(yè)機(jī)會(huì)

桂林市主城區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)成為本身具有相對(duì)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)的中心輻射區(qū)，在充分利用自身的優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)全力構(gòu)筑中心城區(qū)框架，進(jìn)一步規(guī)范該地區(qū)商戶(hù)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，形成拉動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的鏈條，完善合作機(jī)制，保證穩(wěn)定的收入，形成雙贏的局面而不應(yīng)因惡性競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致參與機(jī)會(huì)的減少。

3．2．5鼓勵(lì)偏遠(yuǎn)輻射區(qū)建立特色產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)

對(duì)環(huán)境進(jìn)入困難較強(qiáng)、生產(chǎn)技術(shù)水平落后的偏遠(yuǎn)輻射區(qū)，應(yīng)鼓勵(lì)偏遠(yuǎn)輻射區(qū)建立特色旅游產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，如民族手工藝品，當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)等，并形成特色品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，將旅游產(chǎn)品提供給中心輻射區(qū)，充分配合旅游景區(qū)的需求。

3．3合理規(guī)劃旅游區(qū)域布局，打造多元化旅游型城鎮(zhèn)

桂林市旅游城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，需要充分運(yùn)用城鎮(zhèn)一切旅游資源，這要求政府合理規(guī)劃旅游區(qū)域布局，鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)參與者不斷追求旅游創(chuàng)新，為游客提供多元化旅游服務(wù)和休閑體驗(yàn)。

3．3．1發(fā)揮縣域優(yōu)勢(shì)，形成“一縣一品”特色

縣城建設(shè)是桂林市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中非常重要的部分，也是消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、完善城鎮(zhèn)體系、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施，也是大多數(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民的基本模式。在旅游引導(dǎo)下，縣城發(fā)展應(yīng)結(jié)合自身區(qū)位特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)，打造屬于本縣的品牌文化，形成“一縣一品”，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。

3．3．2注重歷史環(huán)境的保護(hù)，建設(shè)人文型古鎮(zhèn)，推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游利用的良性互動(dòng)

桂林市的古鎮(zhèn)占廣西壯族自治區(qū)古建筑群的一半，古鎮(zhèn)建筑作為歷史文化遺產(chǎn)的組成部分，是少數(shù)民族風(fēng)情和歷史文化融合的特殊產(chǎn)物，人文型古鎮(zhèn)建筑群應(yīng)作為桂林旅游的特色元素。將部分旅游收入投入古鎮(zhèn)保護(hù)，對(duì)于古鎮(zhèn)的保護(hù)應(yīng)區(qū)別對(duì)待，采取重點(diǎn)保護(hù)、拆除重建、自生自滅等不同方式，通過(guò)古鎮(zhèn)的建設(shè)促進(jìn)旅游發(fā)展，形成古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游利用的良性互動(dòng)。

3．3．3打破原有村莊界限，建設(shè)旅游引導(dǎo)的新型農(nóng)村社區(qū)

與主城區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、教育、生產(chǎn)力等方面的發(fā)展都相對(duì)落后，農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)打破原有的村莊界限，把多個(gè)村莊按照規(guī)劃進(jìn)行搬遷合并，統(tǒng)一建設(shè)新的居民住房和服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，形成新型農(nóng)村社區(qū)居住模式。在旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)下，新型農(nóng)村社區(qū)將生態(tài)型觀(guān)光蔬果莊園作為主導(dǎo)發(fā)展模式，鼓勵(lì)農(nóng)村居民提供旅游服務(wù)，創(chuàng)造非農(nóng)收入，消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

3．4有效吸引社會(huì)各方面的資金，加大城鎮(zhèn)發(fā)展投資力度

城鎮(zhèn)化發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)建設(shè)，而打造國(guó)際旅游城市對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投資開(kāi)發(fā)也必不可少，城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)投資都要龐大的資金量，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資金積極參與。城鎮(zhèn)投資中，政府投資占一定的比例，另一方面，也應(yīng)有效吸引社會(huì)各方面的資金。

3．4．1政府積極配合企業(yè)進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)，共同推動(dòng)旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)整合

大型企業(yè)進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)的主要模式是旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)，政府的支持和密切配合才能使企業(yè)順利進(jìn)行旅游區(qū)域的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。大企業(yè)進(jìn)行旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)過(guò)程中吸引中小企業(yè)進(jìn)入旅游新區(qū)，共同完成產(chǎn)業(yè)整合，形成泛旅游產(chǎn)業(yè)。從整個(gè)過(guò)程來(lái)看，大型企業(yè)發(fā)揮龍頭作用，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，政府發(fā)揮支持引導(dǎo)作用，主動(dòng)引導(dǎo)、提升各企業(yè)對(duì)泛旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知，開(kāi)發(fā)符合旅游發(fā)展的旅游區(qū)，提供旅游活動(dòng)所需產(chǎn)品和服務(wù)，不僅滿(mǎn)足企業(yè)自身持續(xù)盈利也為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的資本。

3．4．2政府積極招商引資，創(chuàng)造良好投資環(huán)境

政府在優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境中發(fā)揮重要作用。桂林市缺乏大型企業(yè)，也是主城區(qū)磁力作用不強(qiáng)的原因之一，政府應(yīng)發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，為投資者制定投資決策時(shí)提供寬松良好的外部環(huán)境。2013年，桂林萬(wàn)達(dá)文化旅游城、桂林高新萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目正式簽約，投資總額300億元，在未來(lái)，資本的不斷涌入將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)桂林新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

12009－2013年桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒［M］．北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009

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近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府因地制宜提出了打造“旅游新鄉(xiāng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在人力、物力上大力投入，分別聘請(qǐng)__市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院整體描繪了旅游發(fā)展藍(lán)圖，邀請(qǐng)市國(guó)土資源局對(duì)洪流村荷葉塘地?zé)豳Y源進(jìn)行勘探與積極發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)，成功引進(jìn)廣州粵旺農(nóng)業(yè)有限公司投入11550萬(wàn)元整體開(kāi)發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成了集生產(chǎn)、科研、銷(xiāo)售、觀(guān)光、教學(xué)于一體的蔬菜基地，已成功搭建2000畝的鋼架塑料大棚、5000平方米的玻璃觀(guān)賞大棚；計(jì)劃新建500畝的櫻花觀(guān)賞園。全力開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)，在上塘村建成集垂釣、餐飲、住宿于一體的萬(wàn)福山莊。全力推介_(kāi)_旅游資源，廣泛招商引資，分別吸引廣東、浙江及長(zhǎng)沙等地5個(gè)投資商實(shí)地考察江背山大峽谷、平頂山及紅色旅游資源。

1、地理位置優(yōu)越。__鄉(xiāng)位于__縣北部，與桂東接壤。境內(nèi)有漚江與__江交匯流入東江，是東江湖的源頭，距東江湖僅10公里。交通便利，距縣城21公里，國(guó)道106線(xiàn)及湘深高速貫穿全境，并設(shè)有湘深高速__互通。

2、生態(tài)氣候優(yōu)良。__鄉(xiāng)屬典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山巒起伏，沿__江兩側(cè)地勢(shì)較平，山地呈多種形狀，山林面積8.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)85%，是湖南省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)、全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)。__氣候宜人、日照充足、雨量充沛，年平均氣溫在18.2℃左右，年平均日照1560個(gè)小時(shí)，全年無(wú)霜期287天，年平均降雨量1538.5毫米，冬季多北風(fēng)和西北風(fēng)，夏季多南風(fēng)和東南風(fēng)，無(wú)工業(yè)污染，是天然的氧吧。

3、自然資源富足。作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蔬菜、茶葉、楊梅等三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的支柱與主導(dǎo)，其中蔬菜基地6000畝、茶葉基地1200畝、楊梅基地600畝。尤其是已建成的有機(jī)蔬菜基地及溫室觀(guān)光大棚更是前景喜人。

4、旅游資源豐富。境內(nèi)有華南神奇大峽谷——江背山大峽谷，風(fēng)光秀美、石奇水秀，是湖南省戶(hù)外運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。其他還有海拔1492米的平巔山 (又名平頭山)、長(zhǎng)2公里的新復(fù)溶洞、洪流雞嘴洞水庫(kù)、荷葉塘地?zé)豳Y源、桃洞林場(chǎng)的原始次森林、新聯(lián)的道仙廟、漁夫石。

5、文化底蘊(yùn)深厚。__是塊紅色熱土，、、等革命先曾在這里留下光輝足跡，是“三大紀(jì)律，六項(xiàng)注意”的策源地?，F(xiàn)有__墟戲臺(tái)、指頭店、標(biāo)語(yǔ)等紅色遺跡及、、唐天河、何翊奎、劉光明等革命先輩故居。同時(shí)，還有保存完好的洪流村古民居、古祠堂以及富有特色的香火龍、布龍等。

6、城鎮(zhèn)功能日趨完善。鄉(xiāng)黨委、政府搶抓市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)的良好機(jī)遇，大力組織實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)體質(zhì)擴(kuò)容工程，先后啟動(dòng)了鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造、“兩縱三橫”的路網(wǎng)改造、生態(tài)游園、休閑廣場(chǎng)、浮雕墻、集鎮(zhèn)集中供水工程、鎮(zhèn)區(qū)污水處理中心、蔬菜交易市場(chǎng)、郵電大樓、農(nóng)村客運(yùn)站、計(jì)生服務(wù)大樓、工商所、商業(yè)步行街等20個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)面貌煥然一新，集鎮(zhèn)功能不斷完善，為發(fā)展旅游業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是，在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，比如缺少科學(xué)的規(guī)劃、旅游資源開(kāi)發(fā)緩慢、文物古跡損毀嚴(yán)重、旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后、旅游服務(wù)意識(shí)欠缺等制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題亟需解決。

（一）統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。旅游業(yè)是一個(gè)涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有拉動(dòng)投資和消費(fèi)雙重效應(yīng)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)最直接、最有效的產(chǎn)業(yè)突破口和結(jié)合點(diǎn)，因此我們要將發(fā)展

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為此，本刊近期將開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)版塊，誠(chéng)邀部分“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)”相關(guān)負(fù)責(zé)人，暢談本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道，以饗讀者。

在國(guó)內(nèi)外諸多媒體的眼中，遼寧省大連市金州新區(qū)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)縮影。去年，金州新區(qū)不僅連續(xù)四年位列大連市旅游工作綜合考評(píng)榜首，并且獲得了首批“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)”、“全省鄉(xiāng)村旅游工作先進(jìn)縣區(qū)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，由他們承辦的“國(guó)際大櫻桃節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)在國(guó)內(nèi)外的影響力更是與日俱增。

近日，本刊記者圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問(wèn)題與大連市金州新區(qū)旅游局局長(zhǎng)楊軍進(jìn)行了交流。

兩個(gè)概念，三分天下

記者：面對(duì)城市化進(jìn)程的加快，人們對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的需求逐步上升。在城市居民小長(zhǎng)假出游中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上，有很多人甚至把鄉(xiāng)村旅游作為緩解自身工作和生活壓力的一種有效方式。對(duì)此，您是怎么看的？

楊軍：你說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)。當(dāng)然，鄉(xiāng)村旅游需求的增長(zhǎng)，主要還是與整個(gè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境有關(guān)。談到這個(gè)問(wèn)題，我想首先有必要說(shuō)說(shuō)兩個(gè)與旅游息息相關(guān)的概念：一個(gè)是國(guó)民休閑；另一個(gè)是國(guó)家休閑。休閑與旅游密不可分，甚至可以說(shuō)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。當(dāng)下的中國(guó)，國(guó)民休閑時(shí)代已經(jīng)到來(lái)；而國(guó)家休閑時(shí)代卻尚未形成。

聯(lián)合國(guó)教科文組織根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)出這樣一組數(shù)據(jù)：當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到3000美元的時(shí)候，國(guó)民休閑指數(shù)會(huì)大幅上升；當(dāng)人均GDP達(dá)到5000美元的時(shí)候，會(huì)進(jìn)入國(guó)民休閑的高峰期。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的人均GDP已經(jīng)達(dá)到了1400美元。如果考慮到人口等方面的因素，國(guó)民休閑指數(shù)上升是很正常的。而其他三個(gè)方面的原因也為鄉(xiāng)村游、自駕游等各種旅游形式的相繼出現(xiàn)，創(chuàng)造出必要條件：一是消費(fèi)能力提高。近年來(lái)，我國(guó)大部分城市居民已經(jīng)進(jìn)入富裕狀態(tài)，大家有足夠的經(jīng)濟(jì)支出來(lái)滿(mǎn)足旅游消費(fèi)；二是時(shí)間更充裕。我國(guó)現(xiàn)行的法定假日是112天，加上帶薪休假，一年基本有三分之一時(shí)間處于休息狀態(tài)，消費(fèi)者有充足的時(shí)間用來(lái)旅游；三是出行有保障。隨著航空、高鐵的發(fā)展和私家車(chē)不斷增多，交通有了很大改善。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的暢通，更為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造出必要條件。

同時(shí)我們也應(yīng)該看到，盡管?chē)?guó)民休閑時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，但國(guó)家休閑時(shí)代卻尚未形成。所以中央才將旅游，尤其是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為“拉內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點(diǎn)扶植產(chǎn)業(yè)。按照市場(chǎng)化的規(guī)律來(lái)看，市場(chǎng)需求會(huì)導(dǎo)致資本向現(xiàn)代休閑旅游產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)移。從金州新區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看，現(xiàn)在一些有實(shí)力的大型財(cái)團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始向這方面靠攏。

記者：目前，縣區(qū)一級(jí)的政府和相關(guān)部門(mén)已經(jīng)成為統(tǒng)籌休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要承擔(dān)者，在您看來(lái)，如何才能建立起更為有效的工作機(jī)制，盡快形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局？

楊軍：主要還是要加大投入力度，加強(qiáng)政策扶持，完善相關(guān)利益群體參與分配機(jī)制。從而逐步形成農(nóng)民自主、政府引導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、中介參與、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。新區(qū)合并后，在旅游產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目方面的總投入超過(guò)1200億元，并出臺(tái)了一系列的扶植政策。 “十二五”期間，我們將致力構(gòu)建起新區(qū)“一心三帶”的旅游產(chǎn)業(yè)格局，最終實(shí)現(xiàn)“旅游總投資累計(jì)超千億，年均接待游客人次超千萬(wàn)，年均旅游收入超百億”的目標(biāo)，使金州新區(qū)能夠在大連旅游份額中形成“三分天下有其一”的局面。

脫穎而出靠特色

記者：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的直接和間接效益都是十分顯著的。然而，隨著各地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展，新問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。比如，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套，總體規(guī)模大、單體規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理，盲目建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、形式趨同，有些則完全背離了鄉(xiāng)土特色。如何才能解決好這些問(wèn)題？

楊軍：正如你所說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的確面臨一些問(wèn)題，或者說(shuō)是制約因素。我認(rèn)為，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，首先必須整合好相關(guān)資源，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，形成自己的特色。并逐步向規(guī)范化、精品化的方向發(fā)展。只有這樣，才能真正從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，形成品牌效應(yīng)。

記者：說(shuō)到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的品牌效應(yīng)，我馬上就聯(lián)想到大連國(guó)際櫻桃節(jié)。這是否就是你們?cè)趧?chuàng)新發(fā)展的一種成功嘗試？

楊軍：近年來(lái)，在大連市委、市政府的高度重視下，我們已經(jīng)成功舉辦了五屆大連國(guó)際櫻桃節(jié)，今年的第六屆櫻桃節(jié)還被列入2012年大連市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)十大系列工程。金州種植櫻桃的歷史悠久，有著其他地區(qū)無(wú)法比擬的特色優(yōu)勢(shì)。我們就是要發(fā)揮好這種特色優(yōu)勢(shì)，來(lái)促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。今年，我們還將在櫻桃節(jié)開(kāi)幕式上推出“金州世界櫻桃博物館”這個(gè)新項(xiàng)目，詳實(shí)反映世界櫻桃種植歷史與沿革、櫻桃品種繁育與分布狀況、農(nóng)事活動(dòng)場(chǎng)景與實(shí)物展示、櫻桃文化傳承與產(chǎn)品深加工等等，讓來(lái)自世界各地的游客都能充分領(lǐng)略到金州大櫻桃的魅力。除此之外，我們還要通過(guò)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃布局；通過(guò)打造精品，提升服務(wù)水平；通過(guò)規(guī)范管理，健全管理機(jī)制，扶植一批特色休閑農(nóng)莊。

“四引擎”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

記者：隨著社會(huì)的發(fā)展和旅游消費(fèi)水平的提高，各地的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在都普遍面臨升級(jí)換代的問(wèn)題。金州新區(qū)已經(jīng)率先完成了從第一代鄉(xiāng)村游到第二代鄉(xiāng)村游，再升級(jí)到第三代鄉(xiāng)村游。您能不能和我們談?wù)勥@方面的情況？

楊軍：這主要是從旅游項(xiàng)目的內(nèi)容上來(lái)劃分的。所謂第一代鄉(xiāng)村游，就是以在“農(nóng)家樂(lè)”吃住為主要內(nèi)容；第二代鄉(xiāng)村游，是以農(nóng)事體驗(yàn)、文化觀(guān)光為主；而第三代鄉(xiāng)村游則是以休閑度假為代表，以康體養(yǎng)生、參與體驗(yàn)來(lái)作為旅游項(xiàng)目的主要內(nèi)容。從金州新區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，大致上可以分為三塊，一塊是濱海旅游度假型；一塊是山岳歷史文化型；還有一塊就是都市休閑農(nóng)業(yè)型。而這三大塊是并行發(fā)展。

這幾年，區(qū)委區(qū)政府結(jié)合新區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)了都市農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在全區(qū)大規(guī)劃保留的農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)，通過(guò)片區(qū)式規(guī)劃，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村濕地、大地景觀(guān)、農(nóng)耕文化、漁港新村等核心項(xiàng)目。通過(guò)特色核心項(xiàng)目的牽動(dòng)，打造不同文化風(fēng)格的四大片區(qū)，實(shí)現(xiàn)與大型自駕車(chē)營(yíng)地、特色休閑農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物大集、鄉(xiāng)村度假酒店等產(chǎn)業(yè)要素的高度聚集，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成對(duì)旅游市場(chǎng)極具吸引力的都市農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)“十里鄉(xiāng)徑”的建設(shè)，形成橫貫東西，連接兩海的鄉(xiāng)村旅游大通道，實(shí)現(xiàn)四大產(chǎn)業(yè)片區(qū)的連接，構(gòu)筑新區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游空間大格局。

記者：您剛才談到，都市農(nóng)業(yè)休閑旅游是新區(qū)旅游的特色品牌，而要放大品牌效應(yīng)，除了硬件投入之外，軟實(shí)力也很重要。

楊軍：的確是這樣。在旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，軟實(shí)力與旅游資源同等重要。面對(duì)旅游業(yè)良好的發(fā)展前景，要注重個(gè)人素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，更新思想觀(guān)念，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，同時(shí)要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)，全面提升旅游行業(yè)的“軟實(shí)力”。同時(shí)要讓與旅游業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在服務(wù)上有機(jī)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)金融、保險(xiǎn)、商業(yè)、物流、電信等服務(wù)一體化，為游客提供更多便利，從而才能使金州旅游的知名度、美譽(yù)度和影響力，得以持續(xù)提升。還有一點(diǎn)也很重要，那就是旅游的宣傳促銷(xiāo)工作，要建立起一系列新的宣傳平臺(tái)。比如網(wǎng)絡(luò)，還有攝影。去年，我們與大連市人居攝影學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦了“魅力金州新區(qū)”攝影大賽，效果非常明顯。

大手筆繪出多彩金州

記者：請(qǐng)您介紹一下新區(qū)今年和“十二五”期間，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面都有哪些具體規(guī)劃？

篇5

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣依托得天獨(dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出實(shí)施“文化旅游興縣”主戰(zhàn)略，建設(shè)新城、開(kāi)發(fā)新區(qū)、保護(hù)古城，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面加大力度，使全縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)得到快速健康發(fā)展，再結(jié)合全省“5個(gè)100工程”的實(shí)施，鎮(zhèn)遠(yuǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的絕好機(jī)遇。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣累計(jì)接待游客390萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)22.6%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入26.27億元，同比增長(zhǎng)22.8%。

規(guī)劃藍(lán)圖 依托項(xiàng)目

文化旅游大縣形象升級(jí)

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣編制完善景區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)可行的修編，完成了新納入鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城旅游景區(qū)的《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣黃桑田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光示范園修建性詳細(xì)規(guī)劃》等，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和古城文化旅游景區(qū)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

整合各部門(mén)資源，建立古城景區(qū)保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目132個(gè)，總投資達(dá)113.5億元，涉及旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)、旅游景點(diǎn)打造、古城遷出、配套設(shè)施建設(shè)等。

2013年，鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城文化旅游景區(qū)作為全省“20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范旅游景區(qū)”之一進(jìn)行重點(diǎn)打造，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位，加速旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升古城文化品位，修編古城旅游發(fā)展規(guī)劃，將景區(qū)不斷向城郊延伸，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷健康發(fā)展。

古城文化旅游景區(qū)的重點(diǎn)打造建設(shè)和示范景區(qū)帶動(dòng)，將引領(lǐng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建成省內(nèi)“文化旅游大縣”和國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地。

談到文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委書(shū)記劉建新多次指出：“文化旅游資源是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣最大的優(yōu)勢(shì)資源，要把發(fā)展文化旅游業(yè)作為最大的優(yōu)勢(shì)，有效帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”為此，全縣以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以古城保護(hù)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，結(jié)合《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，全力推進(jìn)古城文化旅游景區(qū)建設(shè)，確保到2017年將景區(qū)打造成“產(chǎn)業(yè)特色突出、示范效應(yīng)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套服務(wù)齊全、綜合效益顯著”的精品旅游景區(qū)，達(dá)到國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

完善基礎(chǔ) 加快建設(shè)

景區(qū)接待能力升級(jí)

在2013年初的鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府工作報(bào)告中，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣長(zhǎng)羅杰強(qiáng)調(diào)：“要加快文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。”

2013年，全縣開(kāi)工建設(shè)文化旅游項(xiàng)目22個(gè)，已建設(shè)完成5個(gè)，完成投資0.67億元；在建項(xiàng)目17個(gè)，預(yù)計(jì)投資23.49億元，已投資超3億元。古城景區(qū)、芽溪新區(qū)、 陽(yáng)河景區(qū)、鐵溪―黃桑田等景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)正有條不紊地進(jìn)行。重點(diǎn)啟動(dòng)了文德、五里牌、芽溪三個(gè)大型游客服務(wù)中心建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年可投入使用，建成后能有效疏導(dǎo)古城旅游高峰期的交通、拓展城市空間，極大地提高旅游接待容量。投資1.5億元的小菜園至芽溪濱河大道工程已完成70%進(jìn)度；總投資2.19億元的古城區(qū)路面改造工程正如火如荼地施工，預(yù)計(jì)2014年4月全面竣工。

同時(shí)，旅游景區(qū)不斷向城郊結(jié)合部發(fā)展，擴(kuò)大了古城的旅游容積率。目前，離古城核心區(qū)僅1.4公里，總投資3000萬(wàn)元的云龍洞景區(qū)已經(jīng)進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段；集休閑、娛樂(lè)、體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)為一體的黃桑田現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)旅游觀(guān)光示范園已初具規(guī)模；古城景區(qū)附近的中康度假、芽溪、西峽溫泉三個(gè)五星級(jí)酒店建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行場(chǎng)平、地勘、設(shè)計(jì)等前期工作，建成后將成為提升鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城景區(qū)接待能力的重要保證。

挖掘特色 打造精品

古城文化旅游品牌升級(jí)

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣確定了“大文化、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，構(gòu)建現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托“中國(guó)歷史文化名城”、“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”、“最美貴州?美在鎮(zhèn)遠(yuǎn)”等已有的品牌效應(yīng)，加大對(duì)品牌的推廣與宣傳，提升現(xiàn)有品牌的影響力；維護(hù)、經(jīng)營(yíng)好正在發(fā)展中的品牌《古韻鎮(zhèn)遠(yuǎn)》、“一條會(huì)唱歌的河――高過(guò)河”等；發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展文化旅游，打造新的文化旅游品牌，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。

篇6

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；鄉(xiāng)村旅游；文化創(chuàng)意；產(chǎn)業(yè)融合

新常態(tài)下，旅游業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出要“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”“依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品”。2017年1月12日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在《積極實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略?shī)^力邁向我國(guó)旅游發(fā)展新目標(biāo)——2017年全國(guó)旅游工作報(bào)告》上明確說(shuō)明，“515戰(zhàn)略”實(shí)施以來(lái)，要“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，積極推廣‘旅游+’等模式，推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)等深度融合”。鄉(xiāng)村旅游僅依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)建、配套設(shè)施的完善等方式進(jìn)行發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)在必行。

一、國(guó)內(nèi)外研究綜述

與歐美國(guó)家相比，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)明顯呈現(xiàn)出原創(chuàng)力不足，其衍生產(chǎn)品的價(jià)值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展機(jī)理、路徑、模式等進(jìn)行了研究，提出了一些相應(yīng)的理論與對(duì)策。以“鄉(xiāng)村旅游”和“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”為詞頻在CNKI中文知網(wǎng)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行檢索，共找到20條相關(guān)結(jié)果，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的有6篇，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的有4篇，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游資源和旅游開(kāi)發(fā)的有7篇，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有3篇。其中，李霞對(duì)鄭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行了策略研究；張曼婕研究分析了貴州省民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)與融合發(fā)展?fàn)顩r；張碩等提出了北京鄉(xiāng)村旅游與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的途徑；李霞提出了鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)上的融合建議；趙華等從鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合視角出發(fā)，分析了中國(guó)當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑。不難看出，目前我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究尚處于起步階段，尚未形成完整的理論體系。第一，沒(méi)有統(tǒng)一界定鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合后所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)的名稱(chēng)和概念，難以準(zhǔn)確把握這兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平、規(guī)模和效果。第二，集中于初步描述和探索鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)象，傾向于對(duì)這兩大產(chǎn)業(yè)融合的宏觀(guān)策略進(jìn)行探討，側(cè)重于理論研究，實(shí)證研究和應(yīng)用型研究較少。第三，沒(méi)有深入研究鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理、路徑與模式，還需進(jìn)一步做理論和實(shí)證的重點(diǎn)探索。因此，研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行性和必要性

（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然選擇

“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”時(shí)代下，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，逐漸由原本依靠要素或投資驅(qū)動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游需要全域化、特色化、精品化發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展衍生出新的旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)造了天然的基礎(chǔ)。為適應(yīng)當(dāng)前大眾旅游消費(fèi)升級(jí)的特征，鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)依托鄉(xiāng)村生態(tài)，融入文化靈魂，突出農(nóng)耕生產(chǎn)，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，打造鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)版。要立足地區(qū)實(shí)際，挖掘特有資源，注重人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的特色化、差異化、個(gè)性化、人文化發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展便是一條有力的發(fā)展路徑，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可將原有的鄉(xiāng)村文化進(jìn)行再挖掘，開(kāi)發(fā)出獨(dú)具特色的主題產(chǎn)品，最大程度地發(fā)掘出農(nóng)業(yè)的多元化功能。另外，文化創(chuàng)意與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以將鄉(xiāng)村文化資源、場(chǎng)景創(chuàng)意等進(jìn)行商品化、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)，利用鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)手段實(shí)現(xiàn)文化資源的商業(yè)增值，開(kāi)辟一種鄉(xiāng)村文化資源產(chǎn)業(yè)型發(fā)展的新模式，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的融合中實(shí)現(xiàn)效益最大化，改變文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與消費(fèi)模式，擴(kuò)展其附加價(jià)值，完善和延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終將帶來(lái)鄉(xiāng)村旅游的巨大發(fā)展，也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

（二）鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的最佳手段

2014年8月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）中指出“加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富”。2014年11月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家旅游局等七部門(mén)共同啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游富民工程。2016年8月，國(guó)家旅游局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等多部門(mén)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動(dòng)方案的通知》（旅發(fā)〔2016〕121號(hào)）明確提出，“十三五”期間，“力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)全國(guó)25個(gè)?。▍^(qū)、市）2.26萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村、230萬(wàn)貧困戶(hù)、747萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”，“通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，使全國(guó)1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村年旅游經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元，貧困人口年人均旅游收入達(dá)到1萬(wàn)元以上?！毙鲁B(tài)下，鄉(xiāng)村旅游目前普遍的一家一戶(hù)的零散經(jīng)營(yíng)模式，在食品衛(wèi)生、服務(wù)水平、安全甚至環(huán)境污染等方面的弊端日益凸顯。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來(lái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，就是要把各種旅游資源整合起來(lái)，重塑鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)城市化、產(chǎn)品單一雷同、環(huán)境污染、缺乏科學(xué)規(guī)劃等問(wèn)題，將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等緊密結(jié)合，打造出能夠?qū)崿F(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的特色鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游精品，加快文化創(chuàng)意型鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以?xún)?yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，加快休閑農(nóng)場(chǎng)、房車(chē)營(yíng)地、鄉(xiāng)村民宿、藝術(shù)村落、鄉(xiāng)村莊園、鄉(xiāng)村博物館和市民農(nóng)園等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)類(lèi)型的發(fā)展，擴(kuò)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)面。再通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)和娛等旅游基本要素的本地供給，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁└鄥⑴c開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展決策和利益分配等各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕袷找娴淖畲蠡?，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的“造血”功能。

三、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要瓶頸

鄉(xiāng)村旅游可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供更加豐富的創(chuàng)意素材，提供更具特色的創(chuàng)意環(huán)境，提供更為廣闊的創(chuàng)意空間，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化多渠道、多層面的表達(dá)，倍增產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展還面臨著不少的瓶頸。

（一）缺乏整體規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足

文化創(chuàng)意是一種再造與創(chuàng)新的文化現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要將鄉(xiāng)村沉淀已久的民俗文化加以創(chuàng)新，以不同的文化創(chuàng)意物質(zhì)表現(xiàn)體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，使鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，聯(lián)系創(chuàng)意生活，讓原有的村落以現(xiàn)代形式彰顯。只有依托鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)而發(fā)展，才是文化創(chuàng)意的重要展現(xiàn)，才能帶動(dòng)相關(guān)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，由于我國(guó)大多數(shù)村落的發(fā)展模式都較為單一，造成村莊的生活模式只適合于當(dāng)?shù)卮迕?，真正融入鄉(xiāng)村的藝術(shù)家和扎根鄉(xiāng)村的文化創(chuàng)意產(chǎn)品較少，真正受益的村民不多，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足。要想讓藝術(shù)家與原住民共生共融，文化創(chuàng)意產(chǎn)品獨(dú)具特色，還需要村落的整體規(guī)劃，甚至區(qū)域的整體規(guī)劃，在尊重原生態(tài)、原風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，促進(jìn)藝術(shù)家與原住民的共生共融，讓村民更多受益，讓藝術(shù)家更接地氣。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈不完整，發(fā)展后勁不足

鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)意、鄉(xiāng)村生活創(chuàng)意、鄉(xiāng)村景觀(guān)創(chuàng)意、鄉(xiāng)村功能創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)意，助推鄉(xiāng)村旅游方式從“旅游”到“生活”的轉(zhuǎn)變。然而，當(dāng)前我國(guó)引入文化創(chuàng)意開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游目的地大多還處于初步發(fā)展階段，復(fù)合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，沒(méi)有形成多種新的旅游業(yè)態(tài)和旅游產(chǎn)品。只有提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)空間，全面打造集文化藝術(shù)展覽中心、農(nóng)事生產(chǎn)銷(xiāo)售、主題酒店、特色餐飲等多種業(yè)態(tài)為一體的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展一批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，構(gòu)建統(tǒng)一的鄉(xiāng)村創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)品體系，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的互融與共榮，用文化創(chuàng)意發(fā)掘鄉(xiāng)村文化、表現(xiàn)鄉(xiāng)村文化、營(yíng)銷(xiāo)鄉(xiāng)村文化。

四、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的策略建議

（一）鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的路徑

用文化創(chuàng)意推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合，可形成鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。如何將原有農(nóng)業(yè)文化景觀(guān)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)及傳統(tǒng)民族習(xí)俗等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，融觀(guān)賞、考察、度假、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)和購(gòu)物于一體，提升鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游的市場(chǎng)化運(yùn)作能力，是鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)走一條基于資源特色的差異化融合發(fā)展路徑，不同資源類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游目的地，其產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具體路徑與發(fā)展重點(diǎn)均應(yīng)有所不同。不同地區(qū)都應(yīng)找準(zhǔn)自己最獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，培育鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游新業(yè)態(tài)，形成特色鮮明的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)格局。如農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游，一方面提高創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的科技含量，集約生產(chǎn)高附加值的農(nóng)作物產(chǎn)品，完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；另一方面通過(guò)開(kāi)發(fā)體驗(yàn)型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，讓游客回歸自然，感受田園生活的樂(lè)趣，并充分發(fā)揮出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的科普和環(huán)保教育功能；歷史建筑資源優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注歷史文化的深入挖掘，彰顯自身特色，在規(guī)劃中堅(jiān)持對(duì)自然肌理和歷史文脈保護(hù)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行歷史文化教育旅游、生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)；節(jié)慶資源優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展特色文博和主題文化旅游節(jié)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、休閑、體驗(yàn)和示范功能，開(kāi)展各類(lèi)鄉(xiāng)村體驗(yàn)特色活動(dòng)。

（二）鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策建議

篇7

節(jié)慶項(xiàng)目同頻共振唱響文旅大戲

7月22日開(kāi)幕的“一節(jié)一會(huì)”，在3天時(shí)間里訂單總金額達(dá)到7500余萬(wàn)元。2012年以來(lái)，已有來(lái)自英國(guó)、韓國(guó)等9個(gè)國(guó)家的83家企業(yè)，以及國(guó)內(nèi)1100余家企業(yè)參加工藝品博覽會(huì)，累計(jì)銷(xiāo)售金額約3.5億元，簽約訂單近2億元。

節(jié)慶與項(xiàng)目同頻共振。凱里市投資12億元建設(shè)貴州（凱里）民族民間工藝品交易基地，投資20億元建設(shè)下司文化綜合體，規(guī)劃建設(shè)總面積達(dá)10平方公里的中國(guó)（凱里）民族文化產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，規(guī)劃了“清水江濱江文化旅游景觀(guān)帶”、“巴拉河鄉(xiāng)村文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶”等一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

“凱里以建設(shè)‘山水田園城市’和‘國(guó)際旅游城市’為目標(biāo)，以原生態(tài)民族文化旅游節(jié)和民間工藝品博覽會(huì)為載體，大力推進(jìn)原生態(tài)苗侗特色民族文化與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面?！眲P里市委副書(shū)記涂剛說(shuō)。

2015年上半年，凱里市共接待游客1096.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)23.84%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入89.63億元，同比增長(zhǎng)22.4%，全州民族文化展示中心、旅游商品交易中心旅游集散地的功能與地位日益凸顯。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)聯(lián)袂出演體驗(yàn)農(nóng)旅鄉(xiāng)愁

凱里云谷田園總占地面積2500畝，在探索現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式上，構(gòu)建了產(chǎn)景村融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，園區(qū)、景區(qū)與村莊一體化發(fā)展。2014年，園區(qū)接待游客18萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2700萬(wàn)元。“云谷田園將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)和觀(guān)光旅游業(yè)態(tài)結(jié)合，以生態(tài)化方式打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范樣本，致力建設(shè)成為全國(guó)第一個(gè)農(nóng)業(yè)旅游綜合體。”云谷田園總經(jīng)理林瑤說(shuō)。

2014年，凱里市在碧波鎮(zhèn)規(guī)劃了5200畝“藍(lán)莓精品園”項(xiàng)目，今年又增加了950畝。鎮(zhèn)長(zhǎng)余小波說(shuō)：“我們將借鑒部分云谷田園經(jīng)驗(yàn)，著力通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善促進(jìn)藍(lán)莓觀(guān)光旅游業(yè)蓬勃發(fā)展?！?/p>

篇8

1旅游產(chǎn)業(yè)鏈理論

國(guó)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的研究起源于17世紀(jì)中后期的歐洲古典主流濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密，研究大多集中在價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)品鏈3個(gè)方向。旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯芍温糜位顒?dòng)的各部門(mén)之間基于一定的服務(wù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)形成的鏈條式關(guān)系，但旅游產(chǎn)業(yè)鏈并非鏈狀結(jié)構(gòu)，而是表現(xiàn)為網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，由縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系構(gòu)成?？v向聯(lián)系是指游客從旅游客源地出發(fā)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)(旅行社、交通、網(wǎng)絡(luò)等)到達(dá)旅游目的地消費(fèi)的過(guò)程。由于旅游產(chǎn)品的不可移動(dòng)性決定了旅游產(chǎn)業(yè)鏈和一般商品產(chǎn)業(yè)鏈不同，是從消費(fèi)者向產(chǎn)品移動(dòng)。橫向聯(lián)系指旅游目的地的供給系統(tǒng)，由支撐食、住、行、游、購(gòu)、娛六大產(chǎn)業(yè)組合而成的系統(tǒng)（陳翔，2011）。而鄉(xiāng)村旅游涉及產(chǎn)業(yè)面較廣，和一般旅游產(chǎn)品相比有其特殊性。

2貴州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合度低，未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈

貴州獨(dú)特的喀斯特地質(zhì)環(huán)境導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)交通落后、貧困程度深、農(nóng)業(yè)人口多，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游無(wú)疑是幫助農(nóng)村貧困人口快速脫貧致富的有效手段。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)2010年全年貴州省鄉(xiāng)村旅游共接待游客4536萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.29%，占全省旅游接待總游客的35.16%，鄉(xiāng)村旅游總收入178億元，占貴州省旅游總收入的16.79%，“十一五”期間累計(jì)有42萬(wàn)人依托發(fā)展旅游業(yè)擺脫貧困或成為受益者（賈會(huì)娟，2011）。經(jīng)過(guò)10多年來(lái)的發(fā)展貴州鄉(xiāng)村旅游在深受到城市游客、海外游客青睞的同時(shí)又面臨著早期粗放型旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的詬病。（1）受本地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后的影響，旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)間缺乏橫向合作，旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合度較低，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短。而旅游產(chǎn)業(yè)鏈中核心部門(mén)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，未形成網(wǎng)絡(luò)，造成產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)窄。。（2）早期貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在兩種片面的發(fā)展模式影響產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展：一種是過(guò)分看重旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值，怱視了其生態(tài)、文化和社會(huì)價(jià)值，造成過(guò)度舞臺(tái)化、商業(yè)化，例如曾經(jīng)古樸清幽青巖古鎮(zhèn)，如今商鋪林立，喪失了古鎮(zhèn)的遺風(fēng)韻味；另一種是照搬發(fā)達(dá)國(guó)家模式，過(guò)分強(qiáng)調(diào)旅游的生態(tài)、文化和社會(huì)價(jià)值，而忽略市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)價(jià)值和我國(guó)目前的國(guó)情不相符，造成旅游發(fā)展滯后，例如鎮(zhèn)山村早在1993年就被貴州省批準(zhǔn)為“民族文化保護(hù)村”，1998年被列為世界上唯一的“布依族生態(tài)博物館”，2000年由挪威資助援建布依族生態(tài)博物館，如今經(jīng)10多年發(fā)展，鎮(zhèn)山村旅游卻淡出了游客的視野。

2.2鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)容泛化，附加值低

對(duì)鄉(xiāng)村旅游概念理解混亂，將鄉(xiāng)村旅游等同于農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)村觀(guān)光等（劉德謙，2006）,嚴(yán)重降低了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的豐富性。目前貴州的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品處于粗放型發(fā)展階段，大多表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、民族民俗村、采摘園、漁家樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等方式。由于受資金、人才、技術(shù)、創(chuàng)新等多方面因素的制約，貴州各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多缺乏市場(chǎng)定位，開(kāi)發(fā)過(guò)程中一味模仿，造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、模式化，旅游活動(dòng)內(nèi)容泛化，只局限于城鎮(zhèn)居民去郊游、玩牌、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋等層面，缺乏供游客參與、體驗(yàn)的互動(dòng)游樂(lè)項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品的附加值較低。例如游客在貴州旅游無(wú)論在苗、布、侗、水族群村寨，都會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn)迎客的攔門(mén)酒儀式如出一轍。如果鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏差異性體驗(yàn)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)只有依賴(lài)于價(jià)格，最終陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)。從圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素去分析鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，在游客的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中購(gòu)物、娛樂(lè)要素附加值較高,而吃、住、行、游等基礎(chǔ)要素的附加值相對(duì)較低。旅游產(chǎn)業(yè)各相關(guān)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)不斷往“高附加值”區(qū)塊轉(zhuǎn)移,在競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)使下旅游產(chǎn)業(yè)未來(lái)會(huì)朝高附加值旅游購(gòu)物商貿(mào)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)發(fā)展。因此，貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)亟待加快娛樂(lè)業(yè)和旅游商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,以調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.3鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，缺乏營(yíng)銷(xiāo)渠道

近年來(lái)貴州省對(duì)黔東南、銅仁、黔南等少數(shù)民族村寨旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入旅游國(guó)債資金3.25億元，2011年全省共安排旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金495萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村旅游民居旅舍客房、衛(wèi)生間、廚房改造及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)設(shè)計(jì)和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作等配套設(shè)施建設(shè)。雖然政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展支持力度較大，但貴州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，市場(chǎng)意識(shí)薄弱，大多數(shù)旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，在管理上各自為政，缺乏整合意識(shí)和品牌意識(shí)，資源與資金沒(méi)有形成合力。其次，大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的村民缺乏營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)和渠道，基本處于等客上門(mén)的局面，服務(wù)對(duì)象大多為周邊城市居民，旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一。

3對(duì)貴州鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的思考

3.1實(shí)施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈縱深化發(fā)展戰(zhàn)略

產(chǎn)業(yè)鏈縱深化就是要以旅游業(yè)為龍頭，優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使得旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最大限度地使旅游收益留在旅游地。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式，通過(guò)多產(chǎn)業(yè)融合整合完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由單一的經(jīng)濟(jì)功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)時(shí)不光要深入挖掘鄉(xiāng)村元素、民族元素的旅游價(jià)值，還要注重延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈（圖1），發(fā)展附加值高的文化娛樂(lè)業(yè)、旅游商貿(mào)、信息服務(wù)等。利用旅游與果蔬園、家禽養(yǎng)殖園、經(jīng)濟(jì)作物相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式,吸引游客進(jìn)行餐飲、購(gòu)物消費(fèi)，同時(shí)塑造綠色無(wú)污染的糧食、蔬菜、家禽等相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，建立異地銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，拉動(dòng)相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、包裝、物流等業(yè)態(tài)的發(fā)展。通過(guò)建立當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、特色手工藝產(chǎn)品加工為龍頭的企業(yè),拉動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次,滿(mǎn)足旅游者對(duì)旅游商品多樣化的需求。貴州少數(shù)民族風(fēng)情濃郁，可以發(fā)展演藝文化產(chǎn)業(yè)增加旅游體驗(yàn)性，以旅游體驗(yàn)使旅游產(chǎn)品贏得更高的附加值。產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng),對(duì)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)也就越大，產(chǎn)業(yè)間的相互促進(jìn)更有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

3.2培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，整合資源樹(shù)立品牌

針對(duì)貴州當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)小、弱、散、差等現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要注重鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)與其他重要產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的整合，統(tǒng)一規(guī)劃整體開(kāi)展有計(jì)劃的宣傳促銷(xiāo)，才能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品的知名度與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)可以結(jié)合鄉(xiāng)村本地的資源特色開(kāi)展民俗文化體驗(yàn)、溫泉、戶(hù)外拓展、漂流、登山健身、森林療養(yǎng)等休閑活動(dòng)來(lái)豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，在符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，選擇重點(diǎn)區(qū)域培育相關(guān)的龍頭產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由零星的村寨“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展成為統(tǒng)一規(guī)劃的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，由各自為政個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群，由自發(fā)經(jīng)營(yíng)到塑造統(tǒng)一品牌集團(tuán)化管理。

3.3鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品更新?lián)Q代向體驗(yàn)化、多元化發(fā)展

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和功能轉(zhuǎn)型升級(jí)，從單一農(nóng)業(yè)觀(guān)光、簡(jiǎn)單農(nóng)事體驗(yàn)發(fā)展成為以多元化休閑度假、康體娛樂(lè)為主的高附加值休閑旅游產(chǎn)品。此外，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品應(yīng)該向體驗(yàn)化轉(zhuǎn)型，由服務(wù)經(jīng)濟(jì)向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，在保證現(xiàn)有資源特色的基礎(chǔ)上延續(xù)產(chǎn)品的鄉(xiāng)土氣息，挖掘資源的文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)參與性強(qiáng)和知識(shí)含量高的鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品體系，讓游客參與其中樂(lè)在其中，吸引游客延長(zhǎng)停留時(shí)間。

篇9

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互依存、相互促進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要文化作為靈魂，文化的傳承需要旅游產(chǎn)業(yè)作為載體，兩者的深度融合可以達(dá)到共贏。以下是小編整理的加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，歡迎查閱。

為加快推進(jìn)文化旅游強(qiáng)市建設(shè)，落實(shí)“以文促旅，以旅彰文”總體工作思路，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，以重大項(xiàng)目為突破，以融合發(fā)展為主線(xiàn)，推出文化旅游精品，打造文化旅游品牌，為實(shí)現(xiàn)2023年文化和旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值“雙千億”和增加值占比超過(guò)6%的目標(biāo)，特制訂如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化文化旅游頂層設(shè)計(jì)

成立以市委書(shū)記任政委、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的岳陽(yáng)市文化旅游融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;編制《岳陽(yáng)市文化旅游融合發(fā)展總體規(guī)劃(2020-2030)》，推動(dòng)文化旅游規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃深度融合;建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行“一事一議”，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市縣協(xié)同合力;強(qiáng)化文化旅游行政主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理職能，對(duì)全市文化旅游規(guī)劃、項(xiàng)目進(jìn)行論證和把關(guān)。(牽頭責(zé)任單位:市委辦公室、市政府辦公室;責(zé)任單位:市委編辦、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅廣電局，各縣市區(qū)黨委政府)

二、推進(jìn)重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)

發(fā)揮重大文化旅游項(xiàng)目引領(lǐng)作用，把岳陽(yáng)豐厚的歷史文化資源和獨(dú)特的山水自然資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)抓好岳陽(yáng)樓-君山島、南湖風(fēng)景區(qū)、張谷英村、屈子文化園、洋沙湖旅游度假區(qū)、天岳幕阜山等重點(diǎn)景區(qū)(度假區(qū))建設(shè)。加快推進(jìn)洞庭湖博物館、洞庭湖旅游母港、龍山生態(tài)科普基地、岳州古城、洞庭南路歷史文化街區(qū)等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)洞庭湖國(guó)際公館度假酒店、福朋喜來(lái)登酒店、悅榕莊酒店、阿波羅溫泉度假酒店等五星級(jí)旅游飯店創(chuàng)建和提質(zhì)升級(jí)。支持岳陽(yáng)旅游發(fā)展有限公司、岳陽(yáng)老鋪黃金、湖南十三村食品有限公司、泰金寶精密(岳陽(yáng))有限公司等文化旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)一批有特色的研學(xué)旅行基地，開(kāi)發(fā)一批上規(guī)模的文旅裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造一臺(tái)有影響的大型實(shí)景演出或影視作品。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市教體局、市文旅廣電局)

三、推動(dòng)文化旅游+產(chǎn)業(yè)融合

推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)文化旅游與農(nóng)業(yè)融合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)的觀(guān)光休閑旅游作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游環(huán)境綜合整治，助力鄉(xiāng)村振興。依托G240沿線(xiàn)鄉(xiāng)村美景、美食及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造G240沿線(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合示范帶。推進(jìn)文化旅游與工業(yè)融合，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)場(chǎng)景、科研與產(chǎn)品、企業(yè)文化與管理經(jīng)驗(yàn)等資源為依托，打造城陵磯港區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)旅游示范點(diǎn)。推進(jìn)文化旅游與體育融合，大力發(fā)展休閑體育旅游、探險(xiǎn)旅游、徒步穿越、低空飛行、極限運(yùn)動(dòng)等體育運(yùn)動(dòng)，打造一批體育旅游精品賽事和精品線(xiàn)路。推進(jìn)文化旅游與康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)融合，積極推進(jìn)養(yǎng)生谷、生態(tài)酒店、民宿等建設(shè)，發(fā)展生態(tài)健康旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市教體局、市文旅廣電局)

四、完善文化旅游公共服務(wù)設(shè)施

推動(dòng)市縣游客服務(wù)中心建設(shè);加快智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)通主要旅游景區(qū)公共交通線(xiàn)路;推進(jìn)景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè);推動(dòng)“廁所革命”。開(kāi)發(fā)岳陽(yáng)本地江鮮湖鮮、風(fēng)味小吃等地方特色餐飲，推動(dòng)各縣市區(qū)建設(shè)美食(夜市)街區(qū)。完善國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)市縣完成公共圖書(shū)館、博物(紀(jì)念)館、文化館、美術(shù)館、劇場(chǎng)等文化設(shè)施建設(shè)和提質(zhì);建設(shè)方便閱讀和體驗(yàn)的文化休閑區(qū)。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市國(guó)資委、市交通局、市商務(wù)糧食局、市城管局、市文旅廣電局)

五、加大文化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度

整合資源，打造“天下洞庭·樂(lè)游岳陽(yáng)”旅游品牌，推廣岳陽(yáng)文化旅游形象標(biāo)識(shí)。在車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)和高鐵、高速公路沿線(xiàn)等主要交通地段，設(shè)立旅游宣傳專(zhuān)用廣告位。運(yùn)用新媒體和網(wǎng)絡(luò)等多種形式，深化“線(xiàn)上+線(xiàn)下+體驗(yàn)”目的地營(yíng)銷(xiāo)策劃。著力拓展長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市圈等大型客源市場(chǎng)，開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。重點(diǎn)打造岳陽(yáng)民俗文化節(jié)、君山愛(ài)情文化節(jié)、汨羅國(guó)際龍舟節(jié)、元宵長(zhǎng)樂(lè)故事會(huì)、洞庭湖國(guó)際觀(guān)鳥(niǎo)節(jié)、岳陽(yáng)小龍蝦博覽會(huì)、岳陽(yáng)國(guó)際生態(tài)馬拉松、中國(guó)(平江)康養(yǎng)休閑避暑節(jié)等品牌。重點(diǎn)推出洞庭生態(tài)游、江湖名城游、湘楚文化游、休閑自駕游等精品旅游線(xiàn)路。建立環(huán)洞庭湖旅游聯(lián)盟、湘鄂贛天岳幕阜山文化旅游協(xié)作區(qū)等區(qū)域旅游合作機(jī)制。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市委宣傳部、市城管局、市地方海事局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市商務(wù)糧食局、市文旅廣電局)

六、打造文化旅游創(chuàng)意園區(qū)

規(guī)劃打造文化旅游創(chuàng)意園區(qū)，引導(dǎo)支持一批有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ谋就廖幕糜纹髽I(yè)，招商引進(jìn)一批全國(guó)全省大型綜合性文化旅游企業(yè)集團(tuán)，培育壯大一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小微文化旅游企業(yè)入園聚集發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展文化旅游裝備制造、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、高端印刷、文博會(huì)展、傳媒影視、工藝美術(shù)、演藝娛樂(lè)、康體養(yǎng)生等業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)各縣市區(qū)推進(jìn)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅廣電局)

七、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品

進(jìn)一步挖掘全市歷史文化特色和文旅產(chǎn)業(yè)特色，開(kāi)發(fā)具有獨(dú)特創(chuàng)意和地方特色的文化旅游產(chǎn)品體系。大力發(fā)展岳州窯、岳州扇、汨羅龍舟、岳陽(yáng)樓文創(chuàng)產(chǎn)品等工藝美術(shù)品，打造岳陽(yáng)黃茶、岳陽(yáng)小龍蝦、平江醬干、十三村醬菜、長(zhǎng)樂(lè)甜酒、汨羅粽子、華容芥菜、臨湘浮標(biāo)等特色品牌。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)影視、動(dòng)漫、游戲等新型文化旅游商品。加強(qiáng)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，支持企業(yè)建設(shè)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品展示銷(xiāo)售中心和研發(fā)基地。舉辦市級(jí)文化旅游商品大賽。(牽頭責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責(zé)任單位:市商務(wù)糧食局、市文旅廣電局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

八、加強(qiáng)文化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)

重點(diǎn)引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的文化旅游領(lǐng)軍型人才。聘請(qǐng)一批國(guó)內(nèi)外著名文化旅游專(zhuān)家，組建文化旅游發(fā)展智庫(kù)。努力培育高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的文化旅游人才隊(duì)伍。與省內(nèi)外知名高校合作，建立產(chǎn)學(xué)研一體的文化旅游人才培養(yǎng)基地。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位聘請(qǐng)高等院校專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘民間藝術(shù)人才，給予民間藝術(shù)人才以保護(hù)和支持。(牽頭責(zé)任單位:市委組織部、市人社局;責(zé)任單位:市科技局、市教體局、市財(cái)政局、市文旅廣電局，各縣市區(qū)黨委政府)

九、加大財(cái)政金融支持力度

充分發(fā)揮產(chǎn)融基金和文化旅游引導(dǎo)資金對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，持續(xù)加大文化旅游發(fā)展投入。2019年，市財(cái)政預(yù)算新增文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。各縣市區(qū)政府要逐年增加文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。市旅游發(fā)展公司應(yīng)重點(diǎn)支持全市文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)的導(dǎo)向作用。健全完善銀企合作平臺(tái)，舉辦文化旅游企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì)，推進(jìn)銀企聯(lián)姻。健全完善政策性擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)和市直各部門(mén)要認(rèn)真研究中央、省文化旅游支持政策，積極包裝文化旅游項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取資金。(牽頭責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融辦;責(zé)任單位:各縣市區(qū)黨委政府，市文旅廣電局、市旅游發(fā)展公司)

篇10

(一)旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的趨同性

伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了促進(jìn)。其中，較為明顯的表現(xiàn)是農(nóng)牧業(yè)在近年來(lái)穩(wěn)步發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，取得了糧食豐收、經(jīng)濟(jì)作物較快發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的好成績(jī)。自2000年以來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)同向變化趨勢(shì)。這一變化通過(guò)旅游綜合收入和農(nóng)牧業(yè)增加值來(lái)反映。1.旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)增加值對(duì)比分析2000年以來(lái)，旅游綜合收入和農(nóng)牧業(yè)增加值總體上均出現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。旅游綜合收入從2001年的7.5058億元增加到2012年的126.48億元，年均增長(zhǎng)速度38.08%。以2001年為基期，農(nóng)牧業(yè)增加值從2001年的37.47億元上升到了2012年的80.41億元，年均漲幅為4.17%?？偟膩?lái)看，2001年到2012年間，旅游綜合收入和農(nóng)牧業(yè)增加值都表現(xiàn)為上升趨勢(shì)。2.旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)增加值的增幅對(duì)比分析旅游綜合收入和農(nóng)牧業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度(幅度)表現(xiàn)出階段性。旅游產(chǎn)業(yè)是敏感性產(chǎn)業(yè)，受2003年的SARS和2008年3·1影響，2003年與2008年旅游綜合收入都出現(xiàn)低谷。2006年青藏鐵路通車(chē)以后，旅游綜合收入出現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2006至2007年間，旅游綜合收入平均增速為59.15%，比11年間的平均增速高出21.07個(gè)百分點(diǎn)。2008年3·1之后，旅游綜合收入增幅每年成增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2001至2005年間，農(nóng)牧業(yè)增加值的平均漲幅為4.05%，與2001－2012年的年均漲幅4.17%比較接近。2006至2008年間，農(nóng)牧業(yè)增加值的平均漲幅為5.5%，比平均值高出1.33個(gè)百分點(diǎn)。2009至2012年間，農(nóng)牧業(yè)增加值的平均漲幅為3.3%，比平均值低0.87個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來(lái)看，旅游業(yè)的波動(dòng)性較明顯，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展情況較平緩。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的定性分析

鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)牧業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合體。鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧業(yè)景觀(guān)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力均為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展提供支持和保障，且部分農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)要素本身就成為了一項(xiàng)重要鄉(xiāng)村旅游吸引力。旅游業(yè)同樣可以反哺農(nóng)牧業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)能夠吸納農(nóng)牧業(yè)剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)牧業(yè)收入、促銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)牧業(yè)與旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)不言而喻，國(guó)內(nèi)外諸多研究已經(jīng)證實(shí)了兩者之間的關(guān)系。1.政策扶持與產(chǎn)業(yè)融合就而言，2002年，自治區(qū)人民政府了《關(guān)于扶持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾開(kāi)展旅游服意的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)開(kāi)始在區(qū)內(nèi)遍地開(kāi)花。2012年，自治區(qū)出臺(tái)了十二五期間的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)始快速發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)形成了五大主題品牌，分別是“雪峰鄉(xiāng)村”“高原林村”“高原牧歌”“神奇鄉(xiāng)井”“屋脊農(nóng)莊”［10］。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)與傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)以及新興的高原凈土產(chǎn)業(yè)相融合，依托農(nóng)牧業(yè)的人文與自然景觀(guān)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品供給以及農(nóng)牧業(yè)原有的人力資本在不斷發(fā)展。從整體情況來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)存在共同特點(diǎn)。最為明顯的一點(diǎn)，即產(chǎn)業(yè)融合吸納了農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力，有利于農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民參與旅游開(kāi)發(fā)和服務(wù)接待的積極性，提高農(nóng)牧民的幸福指數(shù)，進(jìn)一步提升農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的效率。因此，從人力資本的角度來(lái)看，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提升旅游目的地的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)促進(jìn)旅游目的地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極作用。與國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐相比，雖然鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步晚，發(fā)展制約因素較多，而從產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的角度分析，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依托的高原農(nóng)牧業(yè)生態(tài)景觀(guān)及農(nóng)產(chǎn)品、高原特色奶、肉制品等均豐富了旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。農(nóng)牧業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。反過(guò)來(lái)，農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)注入了活力，同樣豐富和發(fā)展著鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐的佐證課題組于2013年8月至2014年9月期間，對(duì)具有代表性的鄉(xiāng)村旅游目的地進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示:在不同類(lèi)型的開(kāi)發(fā)模式、不同地理區(qū)位、不同發(fā)展程度的鄉(xiāng)村旅游目的地，旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。以昌都地區(qū)半農(nóng)半牧縣芒康縣為例，該縣處于滇藏線(xiàn)與川藏線(xiàn)的交界處，是茶馬古道的必經(jīng)之地。該縣境內(nèi)沿214國(guó)道有一條旅游觀(guān)光線(xiàn)，觀(guān)光線(xiàn)周邊分布著許多鄉(xiāng)村旅游目的地，包括納西民族鄉(xiāng)(又稱(chēng)“鹽井”)、曲孜卡溫泉度假村等。其中，納西民族鄉(xiāng)的千年古鹽田景觀(guān)及當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民制鹽曬鹽的勞作方式成為了吸引沿途觀(guān)光游客的一項(xiàng)重要旅游資源。而旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也在很大程度上維持了人們傳統(tǒng)的生產(chǎn)作業(yè)方式、保護(hù)了非物質(zhì)文化資源，有利于傳統(tǒng)文化的延續(xù)與復(fù)興。由于旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)業(yè)相銜接，拓展了農(nóng)牧產(chǎn)品的銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)渠道;農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)要素與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，為旅游產(chǎn)業(yè)提供支持與保障。國(guó)內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)聯(lián)系地研究已經(jīng)有了較好地積累。但是，通過(guò)廣泛的文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，以實(shí)證研究范式分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)內(nèi)在聯(lián)系的文獻(xiàn)不多。在研究對(duì)象方面，以自治區(qū)作為研究對(duì)象的報(bào)道尚未出現(xiàn)。綜合上述論述，結(jié)合2000年以來(lái)農(nóng)牧業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及相關(guān)數(shù)據(jù)，我們提出研究假設(shè):在大力扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景下，旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)已經(jīng)開(kāi)始融合，旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)之間存在雙向影響的關(guān)系。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的VAR和脈沖響應(yīng)分析

產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)一直以來(lái)是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。一般認(rèn)為:產(chǎn)業(yè)耦合是對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與產(chǎn)業(yè)融合在物理學(xué)方面的形容。研究人員將“耦合”這一概念引入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究當(dāng)中，用來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的不同子系統(tǒng)之間在運(yùn)行過(guò)程中的相互影響、相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)與制約的現(xiàn)象?？v觀(guān)國(guó)內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)耦合、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的研究報(bào)道，可以看出該方面的研究已經(jīng)從最初的概念辨析、機(jī)理剖析等方面，過(guò)渡到以定量測(cè)度為主且具有多學(xué)科交叉特征的研究層面。涉及旅游研究方面，旅游乘數(shù)效應(yīng)研究是產(chǎn)業(yè)耦合與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)在旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究方面出現(xiàn)頻率較高的一個(gè)名詞。已經(jīng)出現(xiàn)的研究報(bào)道中，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、工業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合聯(lián)動(dòng)、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的互動(dòng)發(fā)展研究均有表現(xiàn)。其中，農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)研究由來(lái)已久。然而，前期的研究文獻(xiàn)中出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合路徑、融合動(dòng)力、融合模式等方面的研究，多以定性分析為主，缺乏實(shí)證論述，尚未對(duì)于農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進(jìn)行較為精確地探究。因此，為了探究旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)動(dòng)關(guān)系，驗(yàn)證本文上述研究假設(shè)方向的合理性，采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的向量自回歸模型(VAR模型)方法，選取2001～2012年的旅游產(chǎn)業(yè)綜合收入與農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為研究變量①。向量自回歸模型(VAR模型)是一種非結(jié)構(gòu)化的模型，是以時(shí)間序列的統(tǒng)計(jì)特征為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行沖擊影響分析來(lái)了解經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特征和沖擊傳導(dǎo)機(jī)制，它通常使用最少的經(jīng)濟(jì)理論假設(shè)［11］。本研究所選用的數(shù)據(jù)是兩列時(shí)間序列數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)之間的關(guān)系缺乏經(jīng)濟(jì)理論支撐，故向量自回歸模型比較適用于本研究。向量自回歸模型(VAR模型)在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域中常被運(yùn)用于定量測(cè)量?jī)煞N具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的事務(wù)之間的相關(guān)關(guān)系。例如，在城鎮(zhèn)化研究(郭志義、張耀東，2012)［12］、旅游產(chǎn)業(yè)融合與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)整發(fā)展研究(張占濤等，2012)［13］、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與相關(guān)問(wèn)題研究(劉乃全等，2006;李天國(guó)，2013)［14－15］、旅游乘數(shù)效應(yīng)研究(胡春林，2007;向延平、蔣才芳，2013)［16－17］等方面。該模型與其他測(cè)評(píng)方法相結(jié)合的運(yùn)用均有體現(xiàn)。眾多的研究成果表明:該方法從深層次角度能夠較好地對(duì)事物之間的聯(lián)系進(jìn)行揭示。本文在VAR模型的基礎(chǔ)上，利用脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解法來(lái)分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。

(一)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

經(jīng)典的線(xiàn)性回歸模型通常假定序列是平穩(wěn)的，或者是一個(gè)確定性趨勢(shì)加上平穩(wěn)部分，來(lái)保證OLS得到的估計(jì)量是一致性和具有漸近正態(tài)分布的性質(zhì)。然而，實(shí)際中通常遇到的時(shí)間序列是非平穩(wěn)的，如果利用經(jīng)典的模型進(jìn)行分析則會(huì)出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象［18］。協(xié)整分析把非平穩(wěn)變量的長(zhǎng)期均衡和短期動(dòng)態(tài)的變化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，是一種有效的分析方法。平穩(wěn)性檢驗(yàn)是協(xié)整分析的前提。本文以旅游綜合收入來(lái)作為反映旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)，記為T(mén);以農(nóng)牧業(yè)增加值的變化來(lái)衡量農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，記為A。為消除可能存在的異方差現(xiàn)象，將T和A分別取自然對(duì)數(shù)，記為lnT，lnA，進(jìn)一步對(duì)兩時(shí)間序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。結(jié)果表明，在顯著性水平5%的條件下，lnA與lnT的ADF統(tǒng)計(jì)量均小于其相應(yīng)臨界值，且D－W檢驗(yàn)結(jié)果數(shù)值接近2，故不存在單位根，認(rèn)為lnA與lnT的序列是平穩(wěn)的。

(二)VAR模型估計(jì)和脈沖響應(yīng)分析

VAR模型所依托的理論假設(shè)較少。在進(jìn)行短期預(yù)測(cè)預(yù)防與分析方面非常方便，尤其是在對(duì)外生變量預(yù)測(cè)較為困難或者短期內(nèi)對(duì)某些不確定因素難以把握的情況下，利用VAR模型具備較強(qiáng)的便利性［19］。脈沖響應(yīng)函數(shù)描述了在一個(gè)擾動(dòng)項(xiàng)上加上一個(gè)一次性的沖擊，對(duì)于內(nèi)生變量的當(dāng)前值和未來(lái)值所造成的影響，因此能夠比較直現(xiàn)地描述變量之間的動(dòng)態(tài)交互作用。根據(jù)由模型的AIC和SC最小值來(lái)判斷變量的滯后期，通過(guò)Eviews3.0軟件可以得到模型的滯后期為2，進(jìn)一步得出了VAR(2)模型的估計(jì)結(jié)果(見(jiàn)表2)。以L(fǎng)NA和LNT為解釋變量的兩回歸函數(shù)的D－W值分別為1.8323和1.7646，可以認(rèn)為，隨機(jī)誤差項(xiàng)不存在自相關(guān)性。可決系數(shù)結(jié)果表明第一個(gè)回歸方程的擬合優(yōu)度不如第二個(gè)回歸方程的擬合優(yōu)度高。在實(shí)際應(yīng)用中，VAR模型的主要用處是進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析。在建立VAR模型的基礎(chǔ)上，利用Eviews3.0來(lái)分析旅游綜合收入與農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互影響程度，脈沖響應(yīng)和差分分解結(jié)果如圖1、圖2、表3、表4所示。圖2與圖3描繪出了分別給兩變量施加一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊后所帶來(lái)的動(dòng)態(tài)影響。圖2顯示，農(nóng)牧業(yè)增加值的沖擊對(duì)于旅游綜合收入具有較顯著的正向影響，在本期給農(nóng)牧業(yè)增加值一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差的正沖擊后，從第二期開(kāi)始，旅游綜合收入開(kāi)始正向變動(dòng)，并達(dá)到峰值4.21%;在第3期到第10期之間出現(xiàn)平穩(wěn)趨勢(shì)。在方差分解中，農(nóng)牧業(yè)增加值對(duì)旅游收入波動(dòng)的貢獻(xiàn)小幅波動(dòng)后逐漸呈平穩(wěn)趨勢(shì)，最大貢獻(xiàn)值為60.58%。表明當(dāng)農(nóng)牧業(yè)增加值受到外界條件的某一沖擊后，通過(guò)市場(chǎng)傳遞給旅游業(yè)，給旅游收入帶來(lái)同向的沖擊，即農(nóng)牧業(yè)增加值對(duì)于旅游收入具有顯著的、正向的影響，且具有較長(zhǎng)的持續(xù)效應(yīng)。從圖3可以看出，當(dāng)在本期對(duì)旅游綜合收入給一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差的正沖擊后，在當(dāng)期農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)便開(kāi)始正向變動(dòng)，增加了約0.4%。隨后2期達(dá)到峰值1.4%，第4期下降到最低點(diǎn)1.0%，在以后幾期逐漸趨于平穩(wěn)。在10期內(nèi)，旅游綜合收入沖擊對(duì)于農(nóng)牧業(yè)增加值的影響是正向的，且在長(zhǎng)期逐漸趨于平穩(wěn)。從方差分解的數(shù)值可以看出，旅游綜合收入沖擊對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)波動(dòng)影響的最大貢獻(xiàn)值為89.68%。研究結(jié)論表明:當(dāng)旅游綜合收入受到外界條件的某一沖擊后，給農(nóng)牧業(yè)增加值帶來(lái)同向的變動(dòng)，并且這種影響具有較長(zhǎng)的持續(xù)效應(yīng)。

三、研究結(jié)論