導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路交通運輸安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)村道路；交通安全；混合交通；運行機制

1背景

農(nóng)村經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的重要組成部分，農(nóng)村道路交通安全問題是一個很嚴(yán)峻的問題。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村道路交通快速發(fā)展，農(nóng)民出行方式發(fā)生了很大變化，由過去主要以摩托車、自行車為主向摩托車、電動自行車、小型客車、面包車等多元化交通出行方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)小型客車、面包車的增長速度快，交通工具和道路的飛速發(fā)展給交通安全帶來了隱患。近年來，中國加大了對農(nóng)村公路的投資建設(shè)，截至目前縣與鎮(zhèn)之間的公路建設(shè)工程大部分完成，農(nóng)村公路硬底化建設(shè)穩(wěn)步推進。由于山區(qū)地形復(fù)雜，道路多依山逐水而建，存在典型的山大路窄、曲折蜿蜒、坡陡彎急、臨庫臨崖、安全防護設(shè)施建設(shè)滯后等問題。基于中國社會經(jīng)濟快速發(fā)展條件下農(nóng)村道路安全的嚴(yán)峻形勢和發(fā)展需求，應(yīng)不斷建立健全與農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求相適應(yīng)的道路交通安全管理機制，減少農(nóng)村交通事故的發(fā)生，保護農(nóng)村居民的生命和財產(chǎn)，創(chuàng)造安全、有序、和諧的農(nóng)村道路交通運營環(huán)境。因此要積極對道路交通安全影響因素進行分析，從而不斷探尋改善農(nóng)村道路交通安全狀況的有效措施。

2農(nóng)村道路交通安全存在的問題及原因分析

2.1自然地理因素引發(fā)交通事故

農(nóng)村多處在山區(qū)丘陵地帶，山脈較多，地形復(fù)雜，地勢變化多端，很多道路多依山逐水而建。尤其在山區(qū)，多以炸炮的方式開山修路，土層植被涵養(yǎng)能力薄弱，雨季山體崩塌極易發(fā)生塌方、泥石流等自然災(zāi)害。而且夏季雨水多，遭受暴雨的襲擊，道路極易被洪水沖毀、坍塌，造成人員受傷甚至死亡。季節(jié)因素對道路交通安全的影響較大，夏季雨水增多容易引發(fā)山洪，冬季雨雪天氣對交通安全的影響也很大，山區(qū)冬季雨雪天氣較多，道路易上凍，車輛摩擦力低很容易發(fā)生事故，尤其是摩托車和電動自行車。

2.2道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱引發(fā)交通事故

山區(qū)道路的建設(shè)目前以村級單位為主實施村村通道路硬化工程，道路較窄，很多鄉(xiāng)村道路在建設(shè)過程中資金不足，地方財政有限，加之沒有經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計和施工，建成后也沒有資金保障進行正常的維護，日積月累造成路面坑洼不平、路基松軟、道路等級低等狀況。且道路兩旁的交通標(biāo)志線、防護墻、隔離墩等安全防護措施也落實不到位。在崎嶇的山間避讓車很困難，尤其是在轉(zhuǎn)彎處，很難快速做出反應(yīng)。車輛通行過程中會遇到很多種具有災(zāi)害性的自然氣候，例如自然地震、洪澇、強風(fēng)、暴雨等，這些自然災(zāi)害會對農(nóng)村正常交通出行造成一定的不良影響。隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，汽車、電動車逐步發(fā)展成為現(xiàn)代人們?nèi)粘３鲂械闹匾煌üぞ?，交通客流量也在快速增加，尤其是在召開重大活動、節(jié)假日、上下班高峰期等時段，道路交通的客貨運量遠(yuǎn)超過道路承載能力，會對農(nóng)村道路交通正常運行造成影響。主城區(qū)以外的山區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，紅綠燈、斑馬線等在省道與鄉(xiāng)道交叉處才有，交通照明設(shè)施嚴(yán)重缺乏，大部分路燈設(shè)國道、省道、主城區(qū)和旅游景區(qū)，山區(qū)道路照明設(shè)施幾乎處于真空狀態(tài)。山區(qū)坡陡彎多，又缺少必要的交通設(shè)施，人們夜晚出行時安全隱患較多[1]。

2.3混合交通引發(fā)交通事故

山區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平差異顯著，農(nóng)村居民普遍收入低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入較高，農(nóng)民出行大多依靠自己的雙腿或者是自行車、摩托車、電動自行車等，電動自行車以三輪電動車居多，方便農(nóng)民外出采購、搬運等。一些家庭收入較高的農(nóng)村家庭會使用面包車和小轎車等作為出行工具。向山區(qū)內(nèi)運輸石子、磚等建筑原材料時，以農(nóng)用車為主要運輸方式，加之區(qū)內(nèi)國道和省道穿境而過，客車、公交車、汽車、貨車等混合并行，混合交通問題突出。除主城區(qū)外農(nóng)村道路大部分沒有劃分車道，很多車輛行駛時不僅不遵守靠右行駛的規(guī)則，甚至超出界限，占用對面車輛的車道，同時電動自行車和摩托車等小型車輛也會混雜其中，各類車輛車況參差不齊，令人擔(dān)憂。因為農(nóng)村經(jīng)濟收入相對較低，絕大多數(shù)農(nóng)民購買交通工具時會選擇價格相對低的車輛，這些車輛安全性能相對較差，比如三、四輪低速載貨汽車、三輪拖拉機、簡配的摩托車等，有的人甚至購買報廢車的二手車，這些年久失修的車輛一旦上路，無異于定時炸彈，很容易造成交通事故[2]。

2.4政府管理不嚴(yán)引發(fā)交通事故

警力不足是目前中國農(nóng)村道路交通安全管理中存在的一個普遍現(xiàn)象，在經(jīng)濟不發(fā)達的山區(qū)尤為突出。因此，除對重點鄉(xiāng)進行突擊整治外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊只能管轄轄區(qū)主干道，而大部分縣、鄉(xiāng)、村道路則存在失控漏管情況，交通違法問題突出，交通事故頻發(fā)。同時，有些群眾對交警部門依法查處交通違法的行為不理解、不配合，有的村民甚至對交通法律有抵觸情緒，阻礙了民警日常執(zhí)法。交通管理模式相對單一，只關(guān)注城鎮(zhèn)和惡劣天氣下道路交通安全問題，對交通道路所存在的隱患沒有進行及時排查。沒有建立預(yù)防機制，側(cè)重于事后處理。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，新開通的道路數(shù)量逐年增加，政府部門對道路交通安全設(shè)施的投入力度不足導(dǎo)致農(nóng)村道路交通安全措施不完善，交通安全配套防護設(shè)施嚴(yán)重缺乏。此外由于同區(qū)縣地方財政收入較低，分配的村村通公路建設(shè)資金僅夠用于路面工程，購買鄉(xiāng)村公路安全保障設(shè)施的專項經(jīng)費不足、養(yǎng)護維護的力度不夠。后續(xù)的道路標(biāo)志、標(biāo)線及安全防護設(shè)施投入的資金得不到保障、籌措困難，而由之前的泥土路變?yōu)榘逵吐?、水泥路，村民已心滿意足，也不會去再追求這些安全保障設(shè)施，有關(guān)部門沒有真正為農(nóng)民辦實事。

2.5農(nóng)民安全意識薄弱引發(fā)交通事故

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平雖得到了一定程度的提升，但是人民群眾的安全意識還相對薄弱。雖然交警部門投入了大量的人力、物力、財力，不斷創(chuàng)新交通安全宣傳的工作形式，但是廣大農(nóng)民還是缺乏對交通管理工作的認(rèn)識，不能正確理解和自覺遵守交通法規(guī)，對交通事故的危害認(rèn)識不到位，認(rèn)為一般的交通違法行為無關(guān)緊要，各種交通陋習(xí)普遍存在，比如行人隨意亂穿馬路，與機動車搶行等。此外，在農(nóng)村無證駕駛已成為一種風(fēng)氣，當(dāng)交警攔下他們時，有人甚至認(rèn)為是交通管理部門在故意刁難他們，因此對交通管理工作極其不情愿不配合，根本沒有意識到交通違法行為對自己家人和他人會造成嚴(yán)重后果。在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，農(nóng)民交通安全意識淡薄，隨意違法載客、行車、走路，逃避處罰、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。超速超載行駛、酒后駕駛、不按規(guī)定駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定讓行、騎摩托車不戴頭盔等現(xiàn)象仍廣泛存在，這些嚴(yán)重的交通違法行為造成事故的比例很高，已經(jīng)成為導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)許多重特大交通事故發(fā)生的主要原因。

3農(nóng)村道路交通運輸安全管理的對策

3.1完善農(nóng)村交通安全社會化管理運行機制

轉(zhuǎn)變農(nóng)村道路交通管理模式，建立由政府主導(dǎo)的社會團體、企業(yè)、公眾多方共同參與的管理體制。不能單純只靠政府交通管理部門管理，要動員各方力量共同參與。要廣泛建設(shè)“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”，實行交通安全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村、掛職村干部以及村委會干部政績掛鉤的責(zé)任制，建立嚴(yán)格的獎罰制度，及時處理各種影響交通安全的隱患，向道路主管部門提出建議。加強管理及執(zhí)法的及時性和威嚴(yán)性。嚴(yán)格執(zhí)法是防止道路交通安全事故發(fā)生的最根本的方法之一。加強道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，及時制止并作出相應(yīng)的解決措施，使交通參與者牢記交通法律法規(guī)，堅決遏制違紀(jì)行為。加強農(nóng)村基層公安交警隊伍建設(shè)，優(yōu)化警力，強化公安交警人員的整體素質(zhì)，加強崗位學(xué)習(xí)、交通業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和管理技能的學(xué)習(xí)，提升其素質(zhì)。同時可以采用志愿者形式，招募學(xué)校學(xué)生和業(yè)余人士，經(jīng)過培訓(xùn)后成為交通協(xié)管員，解決警力不足的問題[3]。

3.2加強和完善道路交通安全設(shè)施

要加大對農(nóng)村尤其是貧困山區(qū)農(nóng)村道路交通建設(shè)的投入，政府應(yīng)積極克服困難不斷籌集資金。積極安排預(yù)算，用于建設(shè)農(nóng)村公路安全工程，廣泛吸收社會資本。可學(xué)習(xí)神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村公路安全工程建設(shè)的經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)為安防工程配套建設(shè)的資源開發(fā)活動增加投入，鼓勵農(nóng)村公路沿線受益單位建設(shè)農(nóng)村公路安全設(shè)施，鼓勵企業(yè)和個人為農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)捐資出力。鼓勵使用道路、安全設(shè)施冠名權(quán)，開發(fā)路邊資源。統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)和維修資金。加強對農(nóng)村公路安全工程建設(shè)資金的監(jiān)管，確保專款專用。政府要想辦法募集資金用于道路建設(shè)，擴大車流集中以及流量較多處的路面寬度，盡快硬化山區(qū)道路。如果不能提前及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障，那么就很可能導(dǎo)致事故發(fā)生以至危及人身安全。因此保證設(shè)備狀態(tài)良好的關(guān)鍵是及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障，這同時也是保證運營安全的關(guān)鍵。

3.3加強對農(nóng)村機動車輛和駕駛員的管理

造成交通事故的要素是人和車，目前中國對農(nóng)用車輛和駕駛員的管理不到位，相應(yīng)的管理部門沒有掌握農(nóng)用車和司機的基本情況，不能有針對性地對其開展管理和調(diào)控。農(nóng)用車輛、司機數(shù)量快速增長與管理滯后之間的矛盾，是山區(qū)農(nóng)村交通事故高發(fā)的主要原因，要用有效的方法對農(nóng)用車輛和駕駛員進行排查，建立臺賬，排查的同時進行有效治理和安全教育。建立科學(xué)的管理制度，對車輛設(shè)備設(shè)施進行定期維護和保養(yǎng)，降低運營過程中發(fā)生故障的概率。如果發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)該在第一時間解決，避免影響列車正常運營。為設(shè)備設(shè)施制定完善統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保車輛運輸安全。嚴(yán)格執(zhí)行機動車運行標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕報廢汽車、拼裝汽車、改裝汽車上路。定期深入農(nóng)村、社區(qū)，以低速貨車、三輪汽車、摩托車為管理重點，推行機動車村級化管理，對農(nóng)村“三小”車輛登記和駕駛證申請情況進行全面檢查，做到心中有數(shù)。從源頭上加強對車輛的管理，流動車管所開展上門服務(wù)活動，開通綠色通道，為群眾車輛辦理牌證，最大限度地簡化辦事程序，方便群眾。強化監(jiān)管，加強對乘客安全的監(jiān)管，加大對運輸車輛、客運車輛的檢查，堅決禁止駕駛技術(shù)不高、作風(fēng)不良的駕駛?cè)藦氖驴瓦\，堅決禁止拖拉機和客車等農(nóng)用運輸車運載乘客。發(fā)現(xiàn)道路交通危險源時及時控制，促進群眾之間相互監(jiān)督，對及時控制風(fēng)險源的群眾給予褒獎。實施安全巡查責(zé)任制，按時巡查、隨時抽查。完善應(yīng)急預(yù)案機制，應(yīng)急管理部門要定期進行應(yīng)急演練。多角度分析交通事故原因，完善應(yīng)急預(yù)案細(xì)節(jié)，盡量使應(yīng)急預(yù)案更具體更易懂，以便實施時易上手[4]?，F(xiàn)行的城市軌道交通法規(guī)政策中，雖然對安全管理有著原則和定性的要求，但是缺少具體的管理條文和一些定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。安全管理法規(guī)是實現(xiàn)城市軌道交通建設(shè)、安全和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，所以要建立完善的、針對農(nóng)村地區(qū)的交通安全法規(guī)體系。

3.4加強對農(nóng)村居民的交通安全教育

要想從根本上減少農(nóng)村道路交通事故，必須在提高廣大群眾的交通安全素質(zhì)上下功夫。應(yīng)進一步加大宣傳力度，深入開展交通安全宣傳教育活動，以發(fā)生在群眾身邊的事故為主，采用通俗易懂的形式，強化群眾的交通安全意識，讓人們知法守法，讓群眾參與、社會各界積極配合，營造強有力的安全氛圍。積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向農(nóng)村群眾報道重特大道路交通事故案例和交通安全防護常識，宣傳相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺依法文明出行，將交通事故消失在萌芽狀態(tài)。道路運營企業(yè)在日常運營過程中，還要增強對農(nóng)村道路交通安全宣傳的重視力度，使司機、農(nóng)民有一定的安全意識，對全民進行交通安全教育。同時有條件的話也可以開展一些交通安全培訓(xùn)或者實地演練活動，使廣大群眾對交通事故事件的危害有更加全面且深刻的了解[5]。只有當(dāng)群眾真正參與到交通安全活動中才會對該類問題有更加全面的認(rèn)識，也才能全身心配合交通安全工作，并且自覺遵守交通規(guī)則?？山?jīng)常向群眾發(fā)放出行安全指南，舉行安全知識問答講座，邀請群眾參與到互動中，開展交通安全有獎知識問答。在當(dāng)前信息化時代，可通過信息化手段來加強大眾對安全突發(fā)事件的認(rèn)識，可以通過微信、微博、公眾號等媒介向公眾普及道路交通安全知識和提高處理突發(fā)事件的能力。

參考文獻：

［1］裴玉龍，王煒.道路交通事故成因及預(yù)防對策［M］.北京：科學(xué)出版社，2014.

［2］史驕麒.別讓“村村通”變成“村村痛”［J］.中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)，2020（2）：147-148.

［3］中華人民共和國公安部交通管理局.中華人民共和國道路交通事故統(tǒng)計年報［R］.2019.

［4］唐小青.城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村集鎮(zhèn)交通擁堵問題調(diào)查［J］.中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)，2015（1）：106-109.

篇2

進一步加強道路交通安全管理，完善道路交通安全管理工作措施，健全長效機制，逐步解決影響道路交通安全的突出問題。督促運輸企業(yè)和相關(guān)部門落實交通安全主體責(zé)任，加大道路交通秩序管理和隱患排查整治力度，提高道路交通應(yīng)急管理水平，嚴(yán)厲查處各種交通違法行為，預(yù)防和減少道路交通事故。大力加強道路交通安全宣傳教育，不斷提高廣大人民群眾道路交通安全意識、法律意識和文明意識。

二、工作任務(wù)

（一）迅速傳達學(xué)習(xí)，抓好工作部署。

1．各級各部門要抓好《通知》精神的傳達學(xué)習(xí)，研究制定具體工作措施，逐條逐項分解工作任務(wù)。（責(zé)任部門：市局際聯(lián)席會議成員單位）

2．全面梳理本地道路交通安全管理存在的問題，提出解決意見，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報。（責(zé)任部門：市局際聯(lián)席會議成員單位）

（二）全力排查整治道路交通安全隱患。

3．對轄區(qū)內(nèi)路段及標(biāo)志標(biāo)線、交通安全設(shè)施等進行全面排查，完善臺帳，隨時掌握動態(tài)，及時向當(dāng)?shù)卣畢R報。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局）

4．對排查出的安全隱患路段整治情況，要進行檢查驗收。對尚未整治或整治不徹底的，要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，督促有關(guān)部門完成整治任務(wù)。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局）

5．對臨水、臨崖、急彎陡坡和事故多發(fā)點段，要安裝波形護欄（或防撞墻）和標(biāo)志牌。已通行的城市快速通道，要分步設(shè)置中心隔離設(shè)施。在建的城市快速通道，要將中心隔離等安全設(shè)施一并納入建設(shè)內(nèi)容。（責(zé)任部門：各區(qū)縣人民政府、市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局）

（三）全面整治道路通行秩序。

6．建立完善道路交通勤務(wù)考評辦法，定期考核通報，制定獎懲激勵機制，提高工作效率。（責(zé)任部門：市公安局）

7．嚴(yán)格規(guī)范交通安全服務(wù)站設(shè)置和道路客運車輛停車檢查、登記程序，對7座以上客運車輛逐車檢查，認(rèn)真落實“六必查”措施。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局）

8．加強對城市道路、國省道、主要縣鄉(xiāng)道路、旅游景區(qū)道路和事故多發(fā)路段的管控，積極開展專項整治行動，嚴(yán)處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌無證、逆行等嚴(yán)重交通違法行為，全力消除安全隱患，預(yù)防和減少道路交通事故。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局）

9．加強部門聯(lián)動和區(qū)域警務(wù)協(xié)作，全面分析、研判跨市、縣（區(qū)）重特大道路交通事故和交通違法行為的規(guī)律特點，實行聯(lián)勤聯(lián)動，通過部門聯(lián)動和跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作，實現(xiàn)重點車輛及其駕駛?cè)恕傲鞒龅亍薄傲魅氲亍惫芸氐摹盁o縫對接”，嚴(yán)防失控漏管。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局）

10．加強預(yù)警研判，要通過定期分析道路交通安全形勢、會商事故預(yù)防對策、通報事故預(yù)防情況，明確不同時期、不同地段的事故預(yù)防工作重點和措施。（責(zé)任部門：市公安局）

（四）加強農(nóng)村道路交通安全管理。

11．借助農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)交管辦平臺，加大農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，有效預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通安全事故。（責(zé)任部門：各區(qū)縣人民政府、市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局）

12．充分發(fā)揮派出所在農(nóng)村道路交通安全管理中的作用，進一步明確派出所在農(nóng)村道路交通安全管理中的工作職責(zé)、任務(wù)，將工作情況納入派出所年度績效考核。（責(zé)任部門：市公安局）

13．充分發(fā)揮市駕駛?cè)税踩{駛協(xié)會職能。進一步完善和加強市駕協(xié)、各區(qū)縣駕協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駕協(xié)分會和各村學(xué)習(xí)小組的社會管理職能。（責(zé)任部門：市公安局、市駕協(xié)）

14．大力整治農(nóng)村道路交通違法行為，加大對農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管力度，杜絕農(nóng)村短途客車超員、非法運營、“病車”上路、面包車粘貼深色窗膜及低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人和摩托車超載、無牌無證等現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處農(nóng)村道路上非法運送中小學(xué)生及幼兒的超員載人車輛（包括專用校車）。（責(zé)任部門：各區(qū)縣人民政府、市公安局、市教育局、市農(nóng)機局）

（五）加強對主要干線道路的管理。

15．對國省道等主要干線道路事故多發(fā)、安全隱患突出路段全面排查，及時建立完善工作臺帳。對安全隱患路段采取設(shè)置醒目警示標(biāo)牌、增加減速震蕩線、加固增高中央隔離帶等方式予以治理。（責(zé)任部門：各區(qū)縣人民政府、市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局）

16．建立以科技裝備、信息通信為支撐的現(xiàn)代化管理模式，加快推進主要干線道路超速抓拍、卡口監(jiān)控攔截等系統(tǒng)的建設(shè)。（責(zé)任部門：各區(qū)縣人民政府、市公安局、市財政局）

17．大力整治主要干線道路交通違法行為，對機動車超速、客車超員、貨車超載、大型車輛違法占道行駛、貨車不按規(guī)定安裝側(cè)后防護裝置和粘貼反光膜、機動車遮擋污損號牌、違法停車等現(xiàn)象嚴(yán)格治理。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局）

（六）加強重點車輛和駕駛?cè)斯芾怼?/p>

18．強化客貨運、危險化學(xué)品運輸、校車等重點車輛及駕駛?cè)斯芾恚獙爡^(qū)重點車輛和駕駛?cè)诉M行全面清理并登記造冊，隨時掌握動態(tài)。建立完善重點客貨運企業(yè)、車輛及駕駛?cè)巳壷攸c監(jiān)控制度。發(fā)生一次死亡5人以上事故或一次死亡3人以上、傷20人以上事故負(fù)主要以上責(zé)任的，要上報列為省級重點監(jiān)控對象。發(fā)生一次死亡3人以上事故或一次死亡2人以上、傷10人以上事故負(fù)主要以上責(zé)任的，要列為市級重點監(jiān)控對象。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局、市教育局）

19．建立客貨運、危險化學(xué)品運輸、校車等重點車輛和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為抄告、轉(zhuǎn)遞機制。由公安部門確定專人定期通過交通違法信息平臺，清理本轄區(qū)客貨運、危險化學(xué)品運輸車輛、校車和駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況，及時抄告交通運管部門和客貨運企業(yè)等單位，落實交警與相關(guān)部門和客貨運企業(yè)等單位“雙處罰制度”。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局、市教育局）

20．加快所有旅游包車、校車、三類以上班線客車和危險化學(xué)品運輸車輛安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)、具有行駛記錄功能的GPS（或GPRS）進度。有條件的地方可以將安裝范圍擴大至所有客運車輛和校車。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局、市教育局、質(zhì)監(jiān)局）

21．督促客運場站落實進出站例檢、登記制度，加強“三品”檢查，嚴(yán)格落實“三不進站”、“五不出站”制度，嚴(yán)防易燃易爆危險物品進站上車。全面整治客運場站特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場站周邊交通秩序，查處站外攬客的違法客車并徹底清理違法攬客乘車站點。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局）

22．定期檢查校車和城區(qū)及城郊結(jié)合部運送學(xué)生的公交客運車輛安全性能，清理其駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄，開展校園周邊交通秩序整治，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線，落實“護衛(wèi)天使行動”。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局、市教育局）

23．對營運車輛注冊要嚴(yán)格登記、嚴(yán)格查驗。對危險化學(xué)品運輸車輛，要嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運輸通行證管理。對駕駛?cè)艘獓?yán)把考試關(guān)。（責(zé)任部門：市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局）

（七）加強道路交通安全宣傳教育。

24．要建立道路交通安全公益宣傳制度，新聞單位要結(jié)合“文明交通行動計劃”的推進，定期刊登交通安全公益廣告，交通安全公益信息。（責(zé)任部門：市委宣傳部、市公安局）

25．推行交通安全信息手機制度，發(fā)揮交通安全信息手機平臺作用，及時警示、宣傳、服務(wù)信息?？瓦\、危險化學(xué)品運輸、校車等重點車輛駕駛?cè)说亩绦判麄鞲采w率達到100%，貨運駕駛?cè)说亩绦判麄鞲采w率達到70％以上。（責(zé)任部門：市委宣傳部、市公安局、市教育局）

26．以“五進”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭）宣傳工作為載體，深入推進道路交通安全宣傳活動。督促、指導(dǎo)運輸企業(yè)設(shè)立交通安全義務(wù)宣傳員，推行客運安全告知制度，完善監(jiān)督舉報處理制度。會同教育行政主管部門將道路交通安全知識納入中小學(xué)思想法制教育課程，對學(xué)生日常道路交通行為進行操行評定。（責(zé)任部門：市委宣傳部、市公安局、市教育局）

27．大力倡導(dǎo)和規(guī)范使用安全帶，評選一批安全運營、無交通違法和交通事故記錄的愛崗敬業(yè)、文明安全的模范營運駕駛?cè)?。（?zé)任部門：市委宣傳部、市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局）

（八）嚴(yán)格落實責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。

28．把道路交通安全工作任務(wù)逐級分解落實到相關(guān)職能部門，明確監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。（責(zé)任部門：各區(qū)縣人民政府、市安全監(jiān)管局）

29．建立完善道路交通肇事逃逸案件查緝工作規(guī)范，制定案件協(xié)查、信息、舉報獎勵、目標(biāo)考核、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障等制度。提高案件偵破率，死亡交通肇事逃逸案件偵破率不低于90%。（責(zé)任部門：市公安局、市財政局）

30．發(fā)生重特大道路交通安全事故，按照有關(guān)規(guī)定，查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對事故涉及營運車輛狀況、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運輸企業(yè)安全責(zé)任落實等進行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對事故負(fù)有責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡3人以上道路交通事故的，市人民政府對區(qū)縣人民政府實行問責(zé)。（責(zé)任部門：各區(qū)縣人民政府、市公安局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局、市監(jiān)察局）

三、工作要求

31．要認(rèn)真履行道路交通安全管理職責(zé)，進一步建立健全各項工作制度，形成長效管理機制。

篇3

為切實做好全市道路交通安全管理工作，努力滿足人民群眾出行需要，保持全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序，現(xiàn)就貫徹落實《市人民政府關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的意見》精神，作如下責(zé)任分工。

一、健全機制，形成全社會協(xié)調(diào)聯(lián)動工作格局

(一)將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)、社會管理綜合治理和精神文明建設(shè)考核，對發(fā)生重特大道路交通事故的單位實行一票否決。

(二)成立市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立由市政府市長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(三)明確道路交通安全管理中各職能部門的職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。

(四)按照《回族自治區(qū)道路交通安全條例》要求，建立市道路交通安全防范責(zé)任制度。

(五)建立健全市、鎮(zhèn)、村三級道路交通安全綜合管理責(zé)任制。實行機動車、駕駛?cè)恕皯艏惫芾?。每個村、組、社區(qū)設(shè)立由村干部、社區(qū)干部、司法助理員、農(nóng)機安全管理員兼職的交通安全管理人員，每個村、組、社區(qū)配齊2名以上專職交通協(xié)管員。協(xié)助公安交管和農(nóng)機部門開展農(nóng)村交通安全宣傳教育和勸阻交通違法行為工作。

(六)組織農(nóng)村派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作。

二、嚴(yán)格管理，增強道路交通安全源頭管控

(七)監(jiān)督駕校嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱培訓(xùn)，不得減少培訓(xùn)項目或縮短培訓(xùn)時間，嚴(yán)格管理教練員隊伍。對掛靠經(jīng)營、不按規(guī)定進行培訓(xùn)的駕校和教練員進行清理。

(八)每年對駕?？忌目荚嚭细衤室约八嘤?xùn)駕駛?cè)巳陜?nèi)的嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率和交通事故發(fā)生率進行考核排名，對排名靠后的駕校采取減少報考名額、暫?？荚嚨葢土P性措施。

(九)開展文明交通進駕?；顒?，每個駕校都必須開展“五個一”活動，即設(shè)立一個文明交通宣傳陣地、講好一堂文明交通常識課、每位學(xué)員看一次文明交通宣傳片、參與一次交通勸導(dǎo)服務(wù)、每位新駕駛?cè)藚⒓右淮挝拿黢{駛宣誓儀式。

(十)完善駕駛?cè)丝荚嚬芾磙k法，增加場地考試項目，明確實際道路考試距離，增加夜間考試和重點車型長距離考試比例，提高考試難度，確?？荚囐|(zhì)量。

(十一)加強對營運客車、城市公交車、營運貨車、旅游客車、出租車、危險貨物運輸車輛等職業(yè)駕駛員的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把職業(yè)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛?cè)?，一律不得聘用其駕駛客運車輛，并要求運輸企業(yè)每年對本企業(yè)的職業(yè)駕駛員進行不少于15天的安全教育培訓(xùn)。

(十二)加強拖拉機駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理工作，嚴(yán)把拖拉機登記和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，上道路行駛的拖拉機無牌無證發(fā)生率控制到20％以下。

(十三)完善客運企業(yè)、駕駛?cè)苏\信體系和“黑名單”制度。

根據(jù)客運企業(yè)安全管理制度落實情況和實際安全生產(chǎn)狀況分為紅、黃、綠3色等級管理，對達到紅色等級的企業(yè)掛牌進行整改，并向社會公布。實行交通違法、交通事故抄告制度。對發(fā)生交通違法行為或者發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有責(zé)任的客運駕駛?cè)?，依法依?guī)嚴(yán)肅處理，取消其從業(yè)資格，列入黑名單庫。

(十四)實施機動車保險費率與交通違法行為，交通事故情況掛鉤。

(十五)加強營運客車、危險化學(xué)品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛管理。建立專門管理檔案，建檔率達100％。

(十六)對道路運輸經(jīng)營者所屬客運車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的，除收回肇事車輛的經(jīng)營許可證件外，從發(fā)生事故之日起1年內(nèi)，不得受理該車實際經(jīng)營者新增客運經(jīng)營申請。

(十七)加強對校車的安全管理和資金投入，解決學(xué)生乘車問題，并配套解決校車駕駛?cè)思败囕v運行、維護保養(yǎng)等費用。2012年全市中小學(xué)、幼兒園校車配置率達到40%，2013年達到70％，2014年達到90％，2015年達到100%。

(十八)落實學(xué)校校長、幼兒園園長和交通安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格校車安全源頭管理，加強對學(xué)校和幼兒園的交通安全教育和管理，建立校車及駕駛?cè)藱n案，建檔率達到100％，落實校車及接送學(xué)生車輛向公安部門備案制度；強化校車安全技術(shù)狀況定期檢驗；嚴(yán)格校車駕駛?cè)似赣茫瑢︸{駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上經(jīng)歷、年齡超過60周歲、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄、發(fā)生過失致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故、有飲酒或者醉酒后駕駛記錄、最近1年內(nèi)有駕駛客運車輛超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為以及有犯罪記錄、因違反治安管理行為受到拘留處罰記錄的，一律禁止駕駛校車。為所有校車配備教輔人員，安排、引導(dǎo)學(xué)生有序乘車，杜絕出校返校時發(fā)生超員交通違法行為。

(十九)加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控，為全市學(xué)校配備護學(xué)員，做好學(xué)生上下學(xué)交通秩序維護，嚴(yán)防發(fā)生校車超員現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒駕駛以及無牌無證車、報廢車、三輪汽車、拖拉機接送學(xué)生等交通違法行為，使接送學(xué)生車輛違法率下降到10％以下，加強對校車及接送學(xué)生車輛的監(jiān)管，落實校車及接送學(xué)生車輛備案制度，備案率達到100％。

(二十)認(rèn)真調(diào)查摸排寄宿制學(xué)校周末放學(xué)返校情況，提出運力需求，積極協(xié)調(diào)客運企業(yè)，支持客運企業(yè)在周末增加運力，解決寄宿制學(xué)生回家返校乘車難問題。

(二十一)加強公交車和出租車管理，嚴(yán)把車輛安全性能關(guān)，加強駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育和文明駕駛教育。建立健全駕駛員誠信考核檔案，建檔率達100％，嚴(yán)格資格審核和崗前培訓(xùn)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通安全各項措施，依法查處違反交通安全法律法規(guī)的企業(yè)和從業(yè)人員。

(二十二)落實客貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，抓好交通安全管理措施的落實，健全交通安全規(guī)章制度，建立駕駛?cè)藱n案，建檔率達100%，嚴(yán)把駕駛?cè)顺鲕囮P(guān)。同時要加強車輛的日常檢驗、維護、檢測，對存在安全隱患的，不得安排生產(chǎn)運營任務(wù)。

(二十三)開展道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評估工作。對客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)、城市公共交通運輸企業(yè)、出租車企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況開展評估，將發(fā)生重特大責(zé)任交通事故的企業(yè)列為重點對象進行監(jiān)控，必要時向社會公布。

(二十四)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測的原則，制訂機動車安全檢驗機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

(二十五)實現(xiàn)機動車安檢機構(gòu)與車管所計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對車輛檢測信息數(shù)據(jù)實時傳輸。凡未聯(lián)網(wǎng)的檢測機構(gòu)，公安部門對出具的檢測報告不予認(rèn)可。

(二十六)凡未經(jīng)檢測或檢測不合格車輛出具虛假檢測報告的檢驗機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消其檢驗資質(zhì)。

(二十七)依法嚴(yán)格落實對大型客貨車輛、營運車輛報廢解體的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊利用報廢機件拼裝機動車違法行為。凡不按規(guī)定解體報廢車輛、利用報廢車輛機件拼裝機動車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消報廢回收企業(yè)、汽車修理改裝企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)。

(二十八)整頓客運市場秩序，嚴(yán)厲整治非法營運的“摩的”、“面的”、“黑出租”，凈化客運市場。

三、完善設(shè)施，構(gòu)建道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)

(二十九)將保障路面交通安全設(shè)施、道路交通事故多發(fā)點段和道路危險隱患點段治理、交通科技建設(shè)、交通安全宣傳教育、執(zhí)法裝備等道路交通安全工作所必需的經(jīng)費納入市財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和道路交通安全管理任務(wù)的增加逐步增加。

(三十)建設(shè)交警中、大隊營房。將公安交通管理部門的營房建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃，分五年逐步解決交警中、大隊營房建設(shè)問題。(市公安局牽頭，發(fā)展改革局、財政局、交通運輸局等單位配合落實。)

(三十一)根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平及常住人口、道路通車?yán)锍?、機動車保有量及駕駛?cè)丝偭浚朴喗痪箨牎⒅嘘牼ε渲靡?guī)劃，及時調(diào)劑補充新建公路所需警力，切實解決交警警力不足問題。在人員密集、交通復(fù)雜、事故多發(fā)的鎮(zhèn)場或干線公路，合理布建交警巡視點，并落實機構(gòu)、人員、營房、經(jīng)費和裝備配備。

(三十二)規(guī)范交通協(xié)管員管理。將交通協(xié)管員工資等經(jīng)費納入財政預(yù)算，依據(jù)警力配置等因素，按照民警與協(xié)管員1：3的比例配備交通協(xié)管員。

(三十三)在臨水、臨崖、急彎、陡坡路段和事故多發(fā)等重點路段，設(shè)置警示標(biāo)志、防撞護欄護墩等安全設(shè)施，2012年設(shè)置率達50％，2013年達100％。(市交通運輸局負(fù)責(zé)，安監(jiān)局、公安局配合。)

(三十四)建立對新建、改建公路和城市道路的規(guī)劃設(shè)計、施工方案審查、施工以及道路竣工驗收等階段全面落實交通影響評價的工作機制，公安、安監(jiān)部門參與項目評審和驗收，確保道路交通安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

(三十五)嚴(yán)格道路施工報備制度，落實施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任，督促道路施工單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置安全警示標(biāo)志。(市交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

(三十六)建立健全道路安全隱患排查整治長效機制。根據(jù)道路安全隱患嚴(yán)重程度，制訂道路安全隱患排查治理規(guī)劃，實行定期排查、掛牌督辦制度。(市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，交通運輸局、公安局配合。)

(三十七)將“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸，完善農(nóng)村道路的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護設(shè)施。加大農(nóng)村道路安全隱患排查治理力度，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，確保農(nóng)村公路安全暢通。(市交通運輸局負(fù)責(zé)，公安局、安監(jiān)局配合。)

(三十八)加強三輪汽車、摩托車管理。按照“先納入管理，后逐步規(guī)范”的原則，出臺鼓勵農(nóng)民群眾入戶辦證的政策規(guī)定，解決農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、摩托車無牌無證問題，2012年三輪汽車、摩托車上牌率達60%，駕駛?cè)顺肿C率達70%，2013年三輪汽車、摩托車上牌率達90％以上，駕駛?cè)顺肿C率達95％以上。（市公安局負(fù)責(zé)。)

(三十九)制訂農(nóng)村公共交通發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)村公共交通發(fā)展，加強農(nóng)村客運市場監(jiān)管，按照農(nóng)村群眾出行特點和規(guī)律，合理安排運力，有效解決農(nóng)民群眾出行難和出行不安全問題，2013年行政村公共交通覆蓋率達100％。（市交通運輸局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

四、科學(xué)管理，推進道路交通管理科學(xué)化建設(shè)

(四十)進一步完善自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級交通事故緊急搶救聯(lián)動機制，建立110(122)報警服務(wù)臺與120、119急救電話之間交通事故信息互通和反饋制度，實現(xiàn)救援單位同步聯(lián)動，最大限度地提高交通事故傷員救治率，降低死亡率。國省道干線公路、高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件，納入政府應(yīng)急管理體系。

(四十一)指定交通事故傷員定點救治醫(yī)院，定點救治醫(yī)院要建立“綠色通道”。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，2012年2月底前完成。)

(四十二)管好用好交通事故救助基金，確保事故傷員得到及時救治。(市公安局負(fù)責(zé)，財政局配合。)

(四十三)建立惡劣天氣預(yù)警機制。及時向社會降雨、降雪、霧、道路結(jié)冰等天氣預(yù)報、警報、預(yù)警信息。

(四十四)及時收集道路通行條件變化信息，交通安全預(yù)警，采取相應(yīng)的道路通行管理控制措施，做好公路搶通恢復(fù)工作。(市公安局負(fù)責(zé)，交通運輸局配合。)

(四十五)進一步加強城市交通指揮中心建設(shè)，完善系統(tǒng)功能，提高城市道路交通指揮控制能力。全市重點路段電子監(jiān)控設(shè)備逐步增加，提高交通管理科技化、信息化水平。(市公安局負(fù)責(zé)，財政局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)

(四十六)公路客運(含農(nóng)村地區(qū)客運汽車)、旅游客運、危險物品運輸車衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達100％，重型貨車、出租車等車輛衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達80%。加大監(jiān)管力度，督促運輸企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位行駛記錄儀的監(jiān)管作用，及時提醒車輛駕駛?cè)藛T按規(guī)定速度行駛，對監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)的車輛超速、超員等違法行為，督促企業(yè)按內(nèi)部規(guī)定予以處罰。對不按規(guī)定使用、監(jiān)管的車輛和企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓。

(四十七)制訂公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，加大公共交通投入力度，提高城市交通公交分擔(dān)率，中心市區(qū)公交分擔(dān)率、覆蓋率、準(zhǔn)點率逐年提高。(市交通運輸局負(fù)責(zé)，財政局配合。)

(四十八)加快鄰近主干道的住宅集中區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校周邊的道路中央隔離設(shè)施和行人過街設(shè)施建設(shè)。抓好大型公共建筑物、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車場配建，充分利用背街小巷等道路資源，規(guī)劃建設(shè)停車泊位。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，財政局、交通運輸局、公安局配合。)

(四十九)積極培養(yǎng)和引進交通組織和交通管理專業(yè)人才，建立全市道路交通安全管理人才庫。(市公安局負(fù)責(zé)，財政局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)

五、強化宣傳教育，落實行政問責(zé)制度

(五十)加大交通安全宣傳教育力度。每年組織制訂市交通安全宣傳實施方案，安排必要的交通安全宣傳經(jīng)費，確保交通安全宣傳工作順利開展。全市30％以上社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校建立交通安全宣傳警務(wù)室，宣傳覆蓋率達100％。(市公安局負(fù)責(zé)，宣傳部配合，2012年底前完成。)

(五十一)市廣播電臺、電視臺等新聞媒體設(shè)立固定交通安全宣傳欄目，在黃金時段播放有關(guān)道路交通安全宣傳教育的內(nèi)容和公益廣告。市廣播電臺、電視臺每天播放交通安全公益廣告數(shù)量不得少于2條。(市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

(五十二)行政村、社區(qū)、中小學(xué)校、駕校、檢測站、客運站、客運企業(yè)、物流場站、鎮(zhèn)（場）街道等重點單位交通安全宣傳櫥窗或板報設(shè)置率達90％以上；每個鎮(zhèn)（場）每年在道路沿線建筑物設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語不少于10條。(市宣傳部負(fù)責(zé)，公安局配合。)

篇4

隨著我區(qū)旅游旺季的到來，旅游客運車輛道路交通安全壓力將隨之增大。為切實做好旅游客運車輛道路交通安全管理工作，結(jié)合自治區(qū)人民政府道路客運“六個必查”專項行動安排部署，提出如下工作要求：

一、進一步增強做好旅游交通安全管理工作的緊迫感和責(zé)任感

各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好旅游安全管理工作的重要性，把保障疆內(nèi)外旅游者的安全作為重中之重，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。相關(guān)部門要形成工作合力，針對我區(qū)道路運輸情況和旅游企業(yè)的經(jīng)營管理模式及當(dāng)前旅游的新形勢、新特點，結(jié)合旅游市場規(guī)律，加大重點環(huán)節(jié)檢查力度，對旅游客運企業(yè)切實做到乘車人數(shù)必查、駕駛時間必查、駕駛員從業(yè)資格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設(shè)施配備必查、車輛輪胎磨損情況必查，對排查出的重大隱患加大整改力度，全力做好各項旅游安全工作。

二、明確職責(zé)，密切配合，切實抓好道路客運安全措施的落實

各級交通運輸、公安、旅游、安全監(jiān)管等部門要根據(jù)各自的工作職責(zé)，精心組織，密切配合，抓好各項工作措施的落實。

交通運輸部門一是要以更加扎實的作風(fēng)、更加有效地手段、更加得力的措施認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，認(rèn)真做好“六個必查”專項工作，嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，做好對汽車客運場站的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。二是對轄區(qū)長途客運班線進行清理，按照避開夜間途徑三級以下山區(qū)公路的原則，合理調(diào)整客運班線的發(fā)車時間，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)立長途客車及旅客途中休息、住宿站點，為防止客車夜間在三級以下山區(qū)公路行駛創(chuàng)造必要條件。三是對開通旅游客運車輛的農(nóng)村公路，在急彎、陡坡、臨水、臨崖等重點危險路段上，要逐步設(shè)置必要的警示標(biāo)志或安保設(shè)施。四是督促旅游客運企業(yè)按規(guī)定安裝使用車載衛(wèi)星定位裝置，并接入自治區(qū)車輛動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)納入各級監(jiān)控范圍。五是旅游客運企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強企業(yè)安全管理，在旅游旺季做到安全檢查、安全教育人與人見面，人與車見面，確保安全管理工作落到實處。

公安部門一是嚴(yán)把大中型客車駕駛?cè)说馁Y格審查關(guān)及駕駛?cè)丝荚囮P(guān)。二是加強道路秩序管控。針對旅游客運車輛交通事故和交通違法行為發(fā)生的規(guī)律，最大限度地把民警和執(zhí)法裝備投放到客運、旅游車輛通行密集的路段，最大限度地加大旅游客運車輛的路面管控力度。三是要嚴(yán)格旅游運輸?shù)怯浐桶踩珯z查工作。對7座以上從事旅游客運的車輛逐一進行審查。重點審查駕駛員駕駛資格、車輛審驗情況、旅游營運企業(yè)對駕駛?cè)藛T交通安全學(xué)習(xí)教育活動開展情況、車輛承載人數(shù)、駕駛員駕駛時間、車輛安全設(shè)施配備情況、車輛輪胎磨損狀況。四是要繼續(xù)落實旅游客運車輛交通違法情況，定期抄告和轉(zhuǎn)遞制度。對超員20%以上的客運車輛，除罰款外，要一次記滿12分，并暫扣駕駛證。對發(fā)生超員50%以上的客運企業(yè)，要會同交通運輸、安全監(jiān)管部門督促整改。

旅游行政管理部門一是要聯(lián)合交通運輸、公安、安全監(jiān)管等部門，對轄區(qū)旅游客運市場開展一次清理整頓，對無旅游營運資質(zhì)、車況不符合要求、管理混亂的旅游客運公司、汽車租憑公司一律清理出旅游客運市場。二是要加強對旅行社及其導(dǎo)游的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的道路交通安全意識。要把導(dǎo)游作為旅游全程的交通安全監(jiān)督員，明確相應(yīng)職責(zé)，落實監(jiān)督責(zé)任。三是要配合安全監(jiān)管、交通運輸、公安等部門加強道路交通安全檢查，加強對旅游車公司和駕駛員的管理，加大對旅游車況的檢查力度，防止“黑車”、“病車”上路，防止疲勞、超速、超員駕駛。

安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好旅游客運車輛道路交通安全管理組織、協(xié)調(diào)工作，組織相關(guān)部門指導(dǎo)、督促企業(yè)落實各項工作措施，及進整改隱患。

三、聯(lián)合執(zhí)法，全力以赴預(yù)防和減少重特大旅游客運車輛道路交通事故的發(fā)生

各部門在依法履職，加大執(zhí)法力度的同時，要做好協(xié)調(diào)工作，加強聯(lián)合執(zhí)法，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要進一步加大對旅游客運企業(yè)、旅游客運車輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)管力度，引導(dǎo)旅游客運企業(yè)充分利用車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)對旅游客運車輛及駕駛員進行動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防旅游客運車輛因超速行駛、私拉亂運而發(fā)生群死群傷重大旅游交通事故的發(fā)生。各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點旅游時期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。同時，要做好突發(fā)事件信息的收集、匯總、分析和報告工作。

四、進一步加強旅游線路安全隱患排查整治工作

各地公安交警部門要按照自治區(qū)安委會道路隱患排查方案的總體要求，積極會同交通運輸、安全監(jiān)管等部門對長途旅游客運班線事故多發(fā)路段，臨水、臨崖路段和險橋險段以及山區(qū)公路、低等級公路等存在安全隱患的路段進行細(xì)致排查。對急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段，要盡快增設(shè)限速標(biāo)志和警示標(biāo)志，施劃減速標(biāo)線和設(shè)置減速帶，完善安全防護設(shè)施，進一步加強安全隱患路段

綜合治理。五、進一步加強旅游客運安全教育工作

一是各級公安交警部門要會同交通運輸部門，對轄區(qū)旅游客運企業(yè)法人及全體人員進行一次面對面的交通安全教育，通過剖析典型案例、分析事故原因等形式督促企業(yè)落實主體責(zé)任，增強駕駛員交通安全意識和守法意識。二是各職能部門要充分利用報紙、廣播、電視等媒體宣講旅游出行的安全常識，及時向社會各個旅游景區(qū)的交通流量、交通狀況和氣象信息和出行提示，營造交通安全宣傳氛圍。三是要進一步提高全民道路交通安全意識，多形式，多渠道，多方位的開展交通安全宣傳，提高群眾的安全意識，堅決不上超員車，不坐帶病車，清除旅游客運車輛交通違法行為。

篇5

為認(rèn)真落實省政府進一步加強全省道路旅客運輸安全工作會議精神，強化交通安全綜合治理、科學(xué)治理和全面治理，堅決預(yù)防和遏止重特大道路交通事故，力爭2012年全縣道路交通事故死亡人數(shù)和萬車死亡率在上級下達指標(biāo)范圍內(nèi)達到全省最低水平，按照《中華人民共和國道路交通安全法》和公安部、交通運輸部《關(guān)于進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?、交通運輸部、公安部、安全監(jiān)管總局《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》的要求，根據(jù)《長治市人民政府關(guān)于進一步加強道路交通安全管理工作的意見》精神，結(jié)合我縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣的實際，就進一步加強道路交通安全管理工作提出如下意見：

一、落實鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府道路交通安全工作責(zé)任

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)道路交通安全工作，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責(zé)任制，明確村民委員會交通安全責(zé)任，設(shè)立農(nóng)村交通安全協(xié)管員。

2、包村干部要每月組織本村村民，特別是駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)交通安全知識和法律、法規(guī)，教育村民遵守交通安全法律、法規(guī)，不坐違法車、超員車，不無證駕駛、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不駕駛超載車、不駕駛超速車。

3、農(nóng)村交通安全協(xié)管員要督促本村車輛所有人及時辦理牌證，制止三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人。

4、在街道社區(qū)或200戶以上相對集中的居民區(qū)，建立機動車駕駛?cè)思覍賲f(xié)會組織，負(fù)責(zé)對居民的交通安全宣傳教育、監(jiān)督和提示駕駛?cè)俗袷亟煌ò踩ㄒ?guī)。

二、落實相關(guān)部門道路交通道路安全工作責(zé)任

（一）公安機關(guān)交通管理部門

公安機關(guān)交通管理部門是落實交通安全工作的主要部門，應(yīng)當(dāng)進一步加強路面管控、車輛管理、駕駛?cè)斯芾怼⒃搭^管理、隱患排查治理等方面的工作，確保道路安全、暢通、有序。

1、加大對超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、不按規(guī)定路線行駛、貨車和農(nóng)用車違法載客等交通違法行為的整治力度，嚴(yán)查無牌無證車輛，嚴(yán)格運輸危險化學(xué)品車輛的管理。充分利用現(xiàn)有警力和科技手段加強路面管控，組織警力適時開展集中整治。尤其要針對客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、途中站點外上下旅客等交通違法行為進行重點治理。加大對校車、接送學(xué)生和幼兒車輛的安全檢查力度，嚴(yán)厲查處校車及接送學(xué)生和幼兒車輛的交通違法行為。要推行交通安全網(wǎng)絡(luò)化管理，層層落實交通安全管理責(zé)任；實現(xiàn)交通安全管理和整治工作的常態(tài)化。

2、定期開展交通安全隱患和交通事故多發(fā)路段的排查治理，逐一建檔登記，同時將排查出的情況以及整改建議報告縣政府并通報交通運輸、城建或公路部門。

3、繼續(xù)加大創(chuàng)建本質(zhì)交通安全型路段工作力度。公安交警部門要提出合理建議報縣政府。由縣政府責(zé)成道路產(chǎn)權(quán)部門迅速增加和改善創(chuàng)建路段所必須的標(biāo)志標(biāo)線和安保措施。公安交警部門同時要配足配齊警力和裝備，合理設(shè)置一個能滿足24小時巡邏執(zhí)勤的交警中隊進行路面管控，最終實現(xiàn)創(chuàng)建路段交通事故“零死亡”。

4、要認(rèn)真落實《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，建立健全考試員考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)丝荚図椖亢驮u判標(biāo)準(zhǔn)，逐步全面推廣應(yīng)用科技評判和監(jiān)控手段，嚴(yán)把機動車駕駛?cè)税l(fā)證關(guān)。

5、對交通違法記滿12分的機動車駕駛?cè)?、發(fā)生傷亡事故負(fù)有責(zé)任，構(gòu)不成犯罪的駕駛?cè)?、駕駛客運車有超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為的駕駛?cè)诉M行不少于40個課時的安全教育培訓(xùn)，并重新考試。

6、建立違法駕駛?cè)诵畔?，每月向交通運輸部門及時通報客貨運車輛駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故等情況。

7、加強對駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)和機動車檢測機構(gòu)的監(jiān)管，對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率、誠信經(jīng)營等進行分析、排名，每季度通過市、縣級報紙或新聞媒體向社會公布。

8、要嚴(yán)格機動車輛注冊登記，加強機動車輛定期檢驗的監(jiān)管，定期核查報廢車輛，并向社會公布。

9、建立完善大型客運、貨運車輛和危險化學(xué)品運輸車輛、校車等重點車輛的管理檔案。

10、加強對事故多發(fā)路段、施工繞行路段的交通疏導(dǎo)工作，維護良好的通行秩序。遇自然災(zāi)害、惡劣天氣或發(fā)生重大交通事故，嚴(yán)重影響公路安全通行時，公安部門要及時依法實行交通管制，確保交通安全。

11、嚴(yán)格落實交通違法抄告制度，每月對轄區(qū)營運車輛的違法未處理情況抄告給交通運輸部門，并在地市級新聞媒體予以公布。對外埠車輛的重點違法行為要及時抄告或者轉(zhuǎn)遞到車輛所屬地公安機關(guān)交通管理部門。

12、深入實施“文明交通行動計劃”，建立健全交通安全宣傳教育長效機制。加強交通安全宣傳陣地建設(shè)，年內(nèi)公安交警部門窗口單位交通安全宣傳教育設(shè)施的設(shè)置、數(shù)量、內(nèi)容及更新達到《交通安全宣傳教育實施設(shè)置規(guī)范》三類標(biāo)準(zhǔn)的要求，努力提高廣大交通參與者的交通安全意識。

13、對已報廢大型客貨車及其他營運車輛的解體進行監(jiān)督，嚴(yán)禁報廢機動車上路行駛。

14、加快推進智能化交通建設(shè)進程，通過加大科技投入力度、科學(xué)布局交通監(jiān)控和電子警察系統(tǒng)、完善交通標(biāo)志和標(biāo)線等設(shè)施、科學(xué)調(diào)整交通流量流向和路口信號燈配時等措施，提高科學(xué)管理交通水平、提高道路通行能力，緩解交通擁堵，保障人民群眾安全出行，力爭年內(nèi)實現(xiàn)縣城區(qū)智能化交通全覆蓋。

（二）交通運輸部門和公路部門

1、作為運輸企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管部門，要按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的要求，監(jiān)督運輸企業(yè)嚴(yán)格落實交通安全主體責(zé)任。

2、加強對客貨運車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理，嚴(yán)格審查申請客貨運經(jīng)營駕駛?cè)说陌踩{駛經(jīng)歷，凡申請辦理從業(yè)資格證的，必須經(jīng)培訓(xùn)合格，憑結(jié)業(yè)證書申請辦理。對機動車駕駛證被公安部門注銷或吊銷的駕駛?cè)?，交通運輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。

3、要建立健全營運性機動車駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳，每月對運輸企業(yè)安管人員和司乘人員進行一次安全教育，

4、對公安交警部門通報的客貨運輸企業(yè)車輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故等情況，要督促企業(yè)在7個工作日內(nèi)對駕駛?cè)诉M行教育處理，并將處理結(jié)果及時向公安交警部門反饋。

5、要督促企業(yè)加強對大中型客貨車駕駛?cè)苏\信考核，對存在重大安全隱患的，應(yīng)及時調(diào)離駕駛?cè)斯ぷ鲘徫弧?/p>

6、加強對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格落實《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》的內(nèi)容，加強對教練員的管理，積極推進規(guī)范化教學(xué)。

7、要嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)管。

8、督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，做好車輛的例保例檢、定期維護和檢測工作。

9、監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強制保險。

10、督促旅客運輸企業(yè)按規(guī)定在客運車輛上安裝使用行駛記錄儀或GPS（全球定位系統(tǒng)）等裝備，督促運輸企業(yè)建立GPS監(jiān)控室和內(nèi)部安全監(jiān)管制度。

11、嚴(yán)格界定縣城公交和公路客運車輛，凡屬公路客運的，嚴(yán)格按照實有座位核定載人數(shù)，嚴(yán)厲查處客運車輛、旅游客車未按規(guī)定線路和規(guī)定時間行駛、非法營運等違法行為。

12、加強客運市場整頓，依法查處非法營運客車，相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。

13、交通運輸部門要嚴(yán)格客運班線管理，監(jiān)督客運企業(yè)落實20時以后不得發(fā)出任何營運客車、22時所有7座以上營運客車暫禁止駛?cè)敫咚俟愤\營、23時至次日凌晨5時暫禁止?fàn)I運客車駛?cè)牍愤\營的規(guī)定；對途徑三級以下（含三級）山區(qū)公路達不到安全通行條件路段的客運班線不予審批。

14、加大公路“治超”工作力度，嚴(yán)查貨車超載、拋灑等違法行為。

15、對交通安全主體責(zé)任不落實、交通違法突出、交通事故多發(fā)的企業(yè)實行“黑名單”制；對不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在大量安全隱患的客運企業(yè)，要依法責(zé)令停頓整改，整改仍不達標(biāo)的，依法取消其相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

16、交通運輸部門和公路部門對新建、改建、擴建的道路工程項目，按規(guī)范設(shè)置和完善公路標(biāo)志、標(biāo)線等道路安全設(shè)施。

17、交通運輸部門和公路部門要加大對公路交通安全隱患的排查治理力度，對標(biāo)志標(biāo)線殘缺不全或者陳舊老化的要重新施劃安裝；對臨水、臨崖、陡坡、急彎的外側(cè)要安裝鋼性等有足夠防撞能力的防撞墻或防護樁。

18、交通運輸部門和公路部門對冰、雪、雨、霧等惡劣天氣，要及時采取針對性措施，做好鏟冰除雪、防污泥等相關(guān)工作。對重點河流、水庫等敏感區(qū)域沿線道路和橋梁，加強養(yǎng)護和道路安全整治，設(shè)置警示標(biāo)志，逐步完善應(yīng)急防護措施。同時要做好公路沿線可能出現(xiàn)的山體落石、泥石流等安全防護工作。

施工修路影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理部門同意后方可開工。施工作業(yè)單位要在施工路段設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取防護措施；施工作業(yè)完畢，按照《中華人民共和國公路安全保護條例》的規(guī)定，經(jīng)公安交警部門驗收合格，符合通行要求后方可恢復(fù)通行。

19、交通運輸部門和公路部門要加強對公路用地范圍的管理，對在公路上以及公路用地范圍內(nèi)修建建筑物、擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙和影響公路暢通的違法行為，依法予以處罰、取締。

20交通運輸部門和公路部門對公安交通管理部門提出的交通安全隱患排查整改建議要及時整改，并于5個工作日內(nèi)予以反饋。

（三）農(nóng)機部門

1、要把好農(nóng)業(yè)機械登記、檢驗、發(fā)證關(guān)。

2、嚴(yán)把拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、考試、發(fā)證和審驗關(guān)。

3、建立健全農(nóng)機駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳，每月對拖拉機駕駛?cè)诉M行安全教育，并報公安機關(guān)交通管理部門備案。

（四）宣傳部門

縣委宣傳部應(yīng)當(dāng)督促新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。

1、武鄉(xiāng)周刊要開辟交通安全宣傳專欄，對各責(zé)任單位開展道路交通安全工作進行報道、對嚴(yán)重交通違法行為和典型事故案例進行曝光、對達到報廢年限的機動車和記滿12分的機動車駕駛?cè)诉M行公告。

2、縣電視臺要每日在黃金時段道路交通安全公益廣告。

（五）教育部門

1、要指導(dǎo)和督促學(xué)校開展道路交通安全教育，將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，建立固定交通安全宣傳陣地，每月開展一次交通安全主題教育，嚴(yán)格落實課前1分鐘交通安全提示和放學(xué)后交通安全囑咐教育。

2、要與學(xué)校簽訂道路交通安全責(zé)任狀，嚴(yán)格落實學(xué)校交通安全主體責(zé)任。

3、要嚴(yán)格校車駕駛?cè)速Y質(zhì)審查，督促各類學(xué)校及幼兒園嚴(yán)防不符合安全條件的車輛接送學(xué)生和幼兒。

4、督促學(xué)校對接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)诉M行安全管理，建立健全車輛和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳，并逐級上報市一級道路交通安全監(jiān)管中心備案。

5、要配合公安交管部門堅決制止使用報廢車輛、低速貨車、拖拉機、三輪車等不符合安全技術(shù)條件的車輛接送學(xué)生。

（六）住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)部門

1、加強縣城綜合交通體系規(guī)劃、縣城道路專項規(guī)劃、縣城停車設(shè)施專項規(guī)劃編制和實施，在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時應(yīng)統(tǒng)籌考慮用地布局和交通狀況，避免出現(xiàn)跨路市場。

2、加強縣城道路及其附屬設(shè)施建設(shè)，及時維修、養(yǎng)護工路、保持路面完好；按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，會同公安交通管理部門設(shè)置和完善交通信號燈、縣城道路標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施，及時整治存在安全隱患的城市道路、橋梁。

3、對建筑面積超過2萬平方米的商業(yè)和建設(shè)面積超過5萬平方米的住宅項目，未進行交通影響評價的不得開工建設(shè)。

（七）司法行政部門

要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容、督促有關(guān)部門組織開展經(jīng)常性的道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育工作。

（八）氣象部門

1、建立突發(fā)氣象災(zāi)害信息通報制度，明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，確保氣象信息通報渠道暢通。

2、在雨、雪、霧及道路結(jié)冰等惡劣天氣期間，要將天氣變化信息第一時間向社會公布，同時通報公安機關(guān)交通管理部門。

（九）保險部門

1、要積極做好道路交通事故的理賠工作，參與重特大道路交通事故理賠的調(diào)查。

2、會同公安、農(nóng)機部門建立機動車信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立機動車交通事故責(zé)任強制保險費率與道路交通安全違法行為和道路交通事故相掛鉤的機制。

3、配合有關(guān)部門對參保機動車駕駛?cè)诉M行道路交通安全宣傳教育；按照規(guī)定做好道路交通事故的理賠工作。

4、積極與公安交管部門配合，進一步建立和完善輕微道路交通事故快速理賠機制。

5、每季度要向公安機關(guān)交通管理部門通報本地車輛發(fā)生交通事故的情況。

6、要提取保費總額的百分之二，用于群死群傷等重特大道路交通事故和傷亡交通肇事逃逸事故的救助。

（十）工商部門

要依法查處銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車輛和非法回收、銷售報廢汽車、非法拼裝車輛的行為。

（十一）質(zhì)監(jiān)部門

1、要對生產(chǎn)不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廠家依法進行查處。

2、對檢測設(shè)備未通過鑒定、未取得計量認(rèn)證書的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)，依法進行查處。

3、對不執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告、只收費不檢車的安檢機構(gòu)，對未取得機動車安全技術(shù)檢驗資格許可的安檢機構(gòu)，會同公安交通管理部門依法進行查處。

三、落實運輸（旅游）企業(yè)交通安全主體責(zé)任

道路旅客運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，實行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，主要責(zé)任人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的責(zé)任人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。

1、要嚴(yán)格按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的要求，認(rèn)真落實交通安全的主體責(zé)任。

2、道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運輸、公安和安全監(jiān)管等有關(guān)部門對其安全主體責(zé)任履行情況依法實施的監(jiān)督管理。

3、建立營運車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，并向交通運輸、公安、安全監(jiān)管等有關(guān)部門免費開放，有關(guān)部門要充分利用動態(tài)信息服務(wù)平臺實施聯(lián)合監(jiān)控。

4、建立健全營運車輛和駕駛?cè)税踩芾砼_帳。運輸企業(yè)每月要將駕駛?cè)税踩芾砼_帳及增駕駛?cè)饲闆r上報交通運輸部門和公安機關(guān)交通管理部門。

5、建立客運駕駛?cè)似赣弥贫?，?yán)格客運駕駛?cè)虽浻脳l件，統(tǒng)一錄用程序，對客運駕駛?cè)诉M行面試，審核客運駕駛?cè)税踩熊嚱?jīng)歷和從業(yè)資格條件，積極實施駕駛適宜性檢測，明確新錄用客運駕駛?cè)说脑囉闷凇θ陜?nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的駕駛?cè)?，道路旅客運輸企業(yè)不得聘用其駕駛客運車輛。

6、建立客運駕駛?cè)税踩逃?、培?xùn)及考核制度。對客運駕駛?cè)诉M行理論不少于12學(xué)時，實際駕駛操作不少于30學(xué)時的崗前培訓(xùn)；每月接受不少于2次，每次不少于1小時的教育培訓(xùn)。道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月查詢一次客運駕駛?cè)说倪`法和事故信息，及時進行針對性的教育和處理并上報公安機關(guān)交通管理部門。

7、對新聘用的大中型客貨車駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)組織參加公安機關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和交通事故案例警示教育、培訓(xùn)。

8、建立客運駕駛?cè)苏{(diào)離和辭退制度。對交通違法記滿12分、誠信考核不合格以及從業(yè)資格證被吊銷的客運駕駛?cè)艘皶r調(diào)離或辭退。

9、建立防止客運駕駛?cè)似隈{駛制度。關(guān)心客運駕駛?cè)说纳硇慕】?，定期組織客運駕駛?cè)诉M行體檢，為客運駕駛?cè)藙?chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運輸任務(wù)，防止客運駕駛?cè)似隈{駛。

10、加強車輛技術(shù)管理，確保營運車輛處于良好的技術(shù)狀況。建立健全機動車輛管理、使用、維修、保養(yǎng)、檢測制度，落實專人負(fù)責(zé)車輛安全工作，對淘汰、更新老舊、報廢車輛及車輛安全建立運行技術(shù)檔案。

11、嚴(yán)格要求客運駕駛?cè)嗽?4小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時，連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。對于單程運行里程超過400公里（高速公路直達客運600公里）的客運車輛，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備2名以上客運駕駛?cè)?。對于長途臥鋪客車，企業(yè)要合理安排班次，盡量減少夜間運行時間。

12、要在大中型營運客車車廂內(nèi)前部、中部、后部明顯位置標(biāo)注醒目的載客人數(shù)和本車沒有“三超一疲勞”行為等安全承諾內(nèi)容；在客車座位靠背上噴寫交通安全提示語和交通違法舉報電話。

13、嚴(yán)禁違規(guī)出讓客運班線和經(jīng)營權(quán)，嚴(yán)禁以包帶管、只收費不管理的行為，督促客運場（站）做好車輛安全例檢、危險品檢查等工作，杜絕營運車輛超速、超員、超載等嚴(yán)重交通違法行為。

14、要從營運額中提取0.5%的費用，用于交通安全工作專項經(jīng)費。要先期墊付群死群傷等道路交通事故的相關(guān)費用。

四、加強道路交通安全責(zé)任追究力度

監(jiān)察部門對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和職能部門因不履行或者不正確履行交通安全責(zé)任而發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人員進行調(diào)查和依法追究行政責(zé)任。

1、對發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故的事故實行“一票否決”制，同時協(xié)助省市相關(guān)部門對道路交通安全工作的負(fù)責(zé)人和負(fù)有管理、審批、監(jiān)督職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人進行集中約談、誡勉談話。同時，對未按規(guī)定履行管理、審批、監(jiān)督職責(zé)的相關(guān)人員，由任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、對發(fā)生一次死亡3至9人道路交通事故，追究相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、發(fā)生一次死亡10人以上責(zé)任事故的運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法，并在5年內(nèi)不得擔(dān)任道路交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)生一次死亡10人以上或者6個月內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上責(zé)任事故的企業(yè)，由道路交通運輸管理機構(gòu)依法責(zé)令停業(yè)整頓，經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅客企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛。

4、因未依法履行企業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)職責(zé)，造成客運車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，對客運企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以免職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因安全管理不到位，造成校車發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，對中小學(xué)校或幼兒園主要負(fù)責(zé)人依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、對發(fā)生重大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的運輸企業(yè)，責(zé)令消除交通安全隱患；未消除安全隱患的機動車，禁止?fàn)I運。

6、對同一道路運輸企業(yè)兩年以內(nèi)累計發(fā)生2次以上超員、超載違法行為的，要依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員，分別處以2000元以上5000元以下罰款。

7、對運輸企業(yè)或者學(xué)校強迫大中型客貨車、校車駕駛?cè)诉`法駕駛，造成事故尚不構(gòu)成犯罪的，對企業(yè)或者學(xué)校相關(guān)責(zé)任人員依法予以拘留。

8、對考試合格率排名靠后、培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量低的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，道路運輸管理機構(gòu)暫停其培訓(xùn)工作，公安機關(guān)交通管理部門暫停受理考試申請。

9、對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)及其教練員存在縮短培訓(xùn)學(xué)時、減少培訓(xùn)項目、對外地招攬學(xué)員，以及存在賄賂考試員、以承諾考試合格等名義向?qū)W員索取錢物、參與違規(guī)辦理駕駛證或者考試舞弊的，道路運輸管理機構(gòu)要責(zé)令停業(yè)整頓，整頓不到位的，吊銷其經(jīng)營許可，公安機關(guān)交通管理部門停止受理其報考申請，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10、對3年以下駕齡的駕駛?cè)税l(fā)生死亡交通事故負(fù)主要以上責(zé)任的，除追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任外，還對其所在駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的責(zé)任人和考試員進行責(zé)任倒查。對因機動車安全技術(shù)原因發(fā)生傷人交通事故，除依法追究當(dāng)事人責(zé)任外，還將對機動車檢測機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任倒查。

篇6

現(xiàn)將省安委辦《關(guān)于切實加強道路交通安全工作的通知》（安委辦〔2013〕34號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、扎實推進道路交通大排查大整治專項行動。各地、各有關(guān)部門要全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔〕30號），根據(jù)《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的通知》（政辦發(fā)電〔2013〕103號）、《關(guān)于深入開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的通知》（政辦發(fā)電〔2013〕106號）要求，制定本地、本行業(yè)安全檢查方案，在全市范圍內(nèi)開展道路交通安全大排查大整治。要認(rèn)真組織好大排查大整治工作，落實“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，集中精力深化開展大檢查，堅持自查、督查相結(jié)合，切實把排查整治工作落到實處。

二、積極探索道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點?？h政府要按照市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的要求，繼續(xù)深化道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點工作，牽頭組織當(dāng)?shù)毓病⒔煌ㄟ\輸?shù)扔嘘P(guān)部門，落實試點的主體責(zé)任，抓好道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點。要形成一套簡明、管用、易操作、可推廣的事故防范有效模式，編制事故防范手冊，在轄區(qū)內(nèi)進行推廣，確保取得實實在在的效果，有效防范道路交通安全事故的發(fā)生。市級公安、交通運輸?shù)炔块T要積極指導(dǎo)縣開展道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點，共同探討工作方案，并進一步總結(jié)提煉工作經(jīng)驗，進行查漏補缺，完善提高，形成模式，全面推廣，可供全市各地學(xué)習(xí)借鑒。

三、切實抓好道路交通“打非治違”和專項整治。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于印發(fā)市深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作實施方案的通知》（安委〔2013〕12號）要求，針對道路交通運輸非法違法行為，采取有效措施，加大執(zhí)法力度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門協(xié)作，強化聯(lián)合執(zhí)法，確保道路交通“打非治違”工作取得實效。強化道路運輸安全監(jiān)管，加強對長途客運車輛、危險化學(xué)品道路運輸車輛、旅游包車及校車等重點車輛的安全管理，落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障交通運輸安全。

篇7

一、目標(biāo)任務(wù)

以落實道路客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以提升客運駕駛員安全意識和應(yīng)急處置能力，增強客車被動安全性，完善并落實道路客運企業(yè)安全管理機制和規(guī)范，建立健全道路客運車輛動態(tài)監(jiān)管制度，細(xì)化和完善客運企業(yè)各項安全管理制度為主要手段，努力解決道路客運安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高道路客運安全生產(chǎn)水平，確保我區(qū)道路旅客運輸?shù)陌踩笜?biāo)在管控范圍內(nèi)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)交通運輸局、公安局、安監(jiān)局聯(lián)合組織開展“道路客運安全年”活動，成立區(qū)“道路客運安全年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、活動內(nèi)容

㈠全面開展道路客運駕駛?cè)税踩刭|(zhì)教育。

根據(jù)省公安廳、交通運輸廳《關(guān)于貫徹落實公安部、交通運輸部〈關(guān)于進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟档耐ㄖ返囊螅袑嵦岣唏{駛員的安全意識、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。

1.嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)。交通運輸部門要嚴(yán)格落實駕駛員從業(yè)資質(zhì)審驗制度，對不符合營運要求的駕駛員取消營運資質(zhì)。對營運中駕駛員發(fā)生重大以上交通事故且負(fù)主要責(zé)任的，吊銷其從業(yè)資格證件，進入“黑名單”庫。對交通違法記滿分、誠信考核不合格以及從業(yè)資格證被吊銷的駕駛員要及時調(diào)離或辭退，對公安部門抄告的三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20％、超速50％或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的駕駛員，客運企業(yè)不得聘用其駕駛客運車輛。

2.全面推進駕駛員繼續(xù)教育?？瓦\企業(yè)要組織好持有從業(yè)資格證書的客運駕駛?cè)死^續(xù)教育，重點加強典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險、應(yīng)急救援處置等方面的教育，繼續(xù)教育不得少于24個學(xué)時。

3.全面開展“牽手平安行”活動。公安部門要組織民警、交通協(xié)管員“牽手”駕駛員，動員運輸企業(yè)、發(fā)動社會組織參與“牽手”駕駛員。完善駕駛員在線服務(wù)管理，利用微博、手機短信向客運駕駛員開展經(jīng)常通安全警示、提示。組織民警深入運輸企業(yè)，集中走訪客運駕駛員，有針對性地宣講道路交通安全法律法規(guī)和安全常識。通過“牽手”駕駛員，加強警民協(xié)作，共創(chuàng)良好交通秩序，共保道路交通安全暢通。

4．開展客車優(yōu)秀駕駛?cè)嗽u比活動。管理部門聯(lián)合開展安全文明駕駛爭先創(chuàng)優(yōu)活動，客運行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)文明客車班車和“客運之星”活動，鼓勵營運駕駛?cè)藸幃?dāng)“榮譽駕駛?cè)恕焙汀鞍踩拿黢{駛模范”。

㈡全面落實道路客運企業(yè)安全管理規(guī)范。

認(rèn)真貫徹落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），有序推進道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)改進安全管理方式，提高安全管理水平及從業(yè)人員的安全意識，促進企業(yè)安全主體責(zé)任的落實。

1．完善安全管理工作。各客運企業(yè)要對照《規(guī)范》要求，全面改進和加強安全管理基礎(chǔ)工作，落實安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全管理制度和操作規(guī)程，落實安全管理經(jīng)費，強化從業(yè)人員安全教育。要加強運輸組織管理，并充分利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對運輸全過程實施監(jiān)控。8月底前，企業(yè)要完成改進工作。

2．認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)范》。要組織管理部門人員、道路旅客運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)《規(guī)范》，了解掌握《規(guī)范》的具體內(nèi)容和各項要求，并進行考查和考核。

3．加強指導(dǎo)和檢查。要加強對企業(yè)貫徹《規(guī)范》工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)逐款落實《規(guī)范》要求，對不符合《規(guī)范》要求的要逐一整改。將聯(lián)合組織開展專項檢查，及時總結(jié)和推廣《規(guī)范》實施過程中的成功經(jīng)驗和做法，研究解決實施中存在的問題，確保《規(guī)范》的各項要求落到實處。對不能按照達到規(guī)范要求的企業(yè)，將下達隱患整改通知書，責(zé)令整改，到10月底前仍達不到要求的，特別是對于安全管理基礎(chǔ)差的企業(yè)，必須進行主體整合。年內(nèi)完不成整合的，將責(zé)令停業(yè)整頓，交通運輸部門將暫停其營業(yè)資格。

㈢建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度。

嚴(yán)格落實省交通運輸廳、公安廳《關(guān)于貫徹實施〈關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知〉的通知》精神，強化企業(yè)主體監(jiān)控責(zé)任，加強部門協(xié)作，加大監(jiān)管力度，進一步發(fā)揮車輛動態(tài)監(jiān)控的作用。

1．嚴(yán)格落實客運企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。道路客運企業(yè)要配備專職人員，建立健全動態(tài)監(jiān)控制度，明確崗位職責(zé)，加強對駕駛?cè)撕蛙囕v的運行過程的全程監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)?4小時內(nèi)駕駛時間不得超過8小時，連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時的規(guī)定。要落實長途臥鋪客車落地休息制度。記錄分析處理動態(tài)信息，及時提醒、提示違規(guī)行為，消除道路運輸安全隱患。

2．完善信息共享機制。交通運輸部門要利用動態(tài)監(jiān)控手段加強對運輸市場秩序管理，盡快向公安、安監(jiān)等部門開放數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)車輛動態(tài)信息的共享。要會同公安部門建立客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_，實現(xiàn)駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享。建立被吊銷從業(yè)資格證件的營運駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?，并定期向社會公布。公安部門要利用動態(tài)監(jiān)控手段，嚴(yán)格查處超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。安監(jiān)部門要利用動態(tài)監(jiān)控手段，做好事故調(diào)查處理及應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作。

3．加強動態(tài)監(jiān)控工作的監(jiān)督檢查。活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織對客運企業(yè)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺運行情況和車輛動態(tài)監(jiān)控情況開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控制度不落實的，一律列為重大隱患限期整改，并取消當(dāng)年度線路招投標(biāo)和運力更新、新增資格。

㈣加強和改進旅游包車客運安全管理。

1．立即開展專項整治。要對轄區(qū)內(nèi)所有旅游客運企業(yè)、車輛及其駕駛?cè)诉M行一次徹底的清理整頓，全面規(guī)范旅游包車客運市場秩序。要對屬地道路旅游包車企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度落實情況、責(zé)任落實情況等進行聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類安全隱患和違法經(jīng)營行為。對不符合條件的旅游客運企業(yè)，要依法撤銷相應(yīng)許可。公安車管部門要對旅游客車駕駛?cè)诉`法記分信息進行匯總分析，對車輛安全技術(shù)狀況差、逾期未檢驗的，及時督促其進行維修、檢驗。所有旅游客車必須由客運企業(yè)出資購置，公安部門辦理確認(rèn)登記后，交通運輸部門依法辦理營運證牌。

2．加強旅游包車標(biāo)志牌標(biāo)貼的管理。交通運輸部門要嚴(yán)格審查車輛和駕駛?cè)速Y格，旅游包車起始地必須一端在車籍所在地，途經(jīng)地必須是在合理經(jīng)濟的線路走向上。對合同制作不規(guī)范、條形碼標(biāo)識使用不正確的企業(yè)，一律停止其旅游包車業(yè)務(wù)的申請。

3．加強旅游包車客運企業(yè)管理。道路旅游包車企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強對車輛運行全過程監(jiān)控，落實道路旅游包車安全告知制度，確保運輸安全。鼓勵旅游客運企業(yè)對在營客運車輛實施公司經(jīng)營改造，新增的旅游包車必須全部實行公司化經(jīng)營，非公司化經(jīng)營的，公安部門不發(fā)車輛行駛證，交通運輸部門不辦理行政許可。

4．嚴(yán)把旅游包車駕駛?cè)说臏?zhǔn)入關(guān)。旅游包車駕駛?cè)吮仨毷?年內(nèi)無交通責(zé)任事故和交通違法記錄不滿12分的，有良好的職業(yè)道德和法制意識的駕駛?cè)恕９膊块T要對旅游客車駕駛?cè)擞薪煌ㄟ`法記分或交通違法未處理的，督促其接受處理和教育，對交通違法記滿12分的，要按規(guī)定扣留駕駛證并參加學(xué)習(xí)和考試。

㈤扎實開展“安全帶－生命線”專項行動

要積極落實高速公路客運車輛開展“安全帶－生命線”專項行動，盡快提高高速公路客運車輛安全帶安裝率和佩戴率，有效減少事故傷亡人數(shù)。

1．廣泛開展宣傳教育活動。道路客運企業(yè)要廣泛開展形式多樣的宣傳，在車站候車室、高速客運車輛內(nèi)張貼或播放宣傳標(biāo)語，使旅客充分認(rèn)識到佩戴安全帶對保護生命的重要作用，引導(dǎo)旅客在客車行駛過程中自覺佩戴安全帶。

2．加強安全告知和提醒。道路客運企業(yè)要完善安全告知制度，在安全告知內(nèi)容中增加佩戴安全帶的內(nèi)容，要對司乘人員進行培訓(xùn)，把握好客運車輛出站前、上高速公路前、服務(wù)區(qū)休息發(fā)車前等環(huán)節(jié)，提醒、檢查旅客上車后要系好安全帶。

3．加快安裝座椅安全帶。交通運輸部門要督促運輸企業(yè)對通行高速公路沒有安裝座椅安全帶的客運車輛，聯(lián)系客車生產(chǎn)廠家進行安裝改造，并經(jīng)公安部門驗收確認(rèn)。在聯(lián)合執(zhí)法檢查中，加大對安裝、佩戴安全帶情況的檢查力度，及時糾正客車不安裝和旅客不佩戴安全帶的現(xiàn)象。對新進入運輸市場的從事高速公路客運的車輛，必須全部安裝座椅安全帶。

㈥嚴(yán)管客運車輛嚴(yán)重交通違法行為

要加大對客運車輛交通違法的綜合整治力度，進一步深化“三超一疲勞”專項整治行動。

1．建立聯(lián)動執(zhí)法機制。公安部門要每月對客運車輛交通違法進行清理，督促客運企業(yè)接受處理，并將查處的客運車輛嚴(yán)重交通違法行為及時抄告機動車登記地交通運輸和安監(jiān)部門，依托區(qū)域警務(wù)合作機制，聯(lián)合開展客運車輛交通違法區(qū)域集中整治，嚴(yán)查超速行駛、疲勞駕駛、超員載客、不按規(guī)定車道行駛、違法停車上下客等交通違法行為。

2．開展經(jīng)營行為專項檢查。7-9月組織開展安全隱患排查治理“百日會戰(zhàn)”，檢查客運企業(yè)、旅游企業(yè)安全告知制度、投訴舉報處理機制和車輛動態(tài)監(jiān)管制度的落實情況。組織開展對客運企業(yè)的暗訪，切實督促企業(yè)及時整改隱患。開展旅游客車經(jīng)營行為的專項檢查，嚴(yán)查長期異地經(jīng)營和從事班車客運經(jīng)營行為。開展客運安全年活動督促檢查，加強活動情況的跟蹤督查和考核。

3．倒查客運企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。對兩年內(nèi)有兩次以上超員違法行為記錄的客運企業(yè)，公安部門要依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員進行處罰。對所屬車輛交通違法行為多發(fā)或有嚴(yán)重交通違法行為的客運企業(yè)，交通運輸和安監(jiān)部門要依法對客運企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進行處罰。

㈦積極推行客運站安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

交通運輸部門要督促客運站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、五不出站”的規(guī)定，按照《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》，進一步健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，科學(xué)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，制定客運站相關(guān)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、工作內(nèi)容和流程等，積極推行危險品查堵、車輛安全例行檢查、出站檢查等規(guī)范化作業(yè)，防止危險品進站上車，使客運站的安全管理責(zé)任真正落到實處。

四、工作要求

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門、各客運企業(yè)要高度重視，充分認(rèn)識開展“道路客運安全年”活動專項治理工作的重要性，進一步增強責(zé)任意識、大局意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自掛帥，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保專項治理的每項工作有部門負(fù)責(zé)，有專人抓落實。

㈡狠抓落實，確保實效。各部門、各客運企業(yè)要以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》為契機，認(rèn)真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極創(chuàng)新客運安全綜合治理機制，推進客運安全工作常態(tài)化、制度化。

篇8

一、工作目標(biāo)

按照“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的指導(dǎo)原則，強化源頭管理，堅決遏制重特大道路交通安全事故的發(fā)生，確保全縣春運期間道路交通安全暢通。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對全縣春運道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成立靜樂縣春運道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)全縣春運期間道路交通安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)部門春運工作各項措施的落實，及時協(xié)調(diào)春運工作中出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件。辦公室設(shè)在縣交警大隊，辦公室主任由王立高兼任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各成員單位要根據(jù)工作需要成立春運道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)本部門相關(guān)工作。

三、職責(zé)分工

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

1、針對性制訂春運道路交通安全方案，完善應(yīng)急預(yù)案，提前做好應(yīng)急運力和應(yīng)急物品的儲備。

2、春運前組織轄區(qū)內(nèi)各村干部開展鄉(xiāng)村道路安全大檢查。

3、出現(xiàn)冰雪等嚴(yán)重影響道路通行的情況時，及時組織各村干部及村民鏟冰除雪。

（二）安監(jiān)局職責(zé)

1、深入我縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格落實危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)等制度。

2、會同交通、運管部門對道路運輸危險化學(xué)品企業(yè)資質(zhì)進行審驗，重點檢查運輸劇毒、爆炸危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況。

3、依法組織對道路交通事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。

（三）監(jiān)察局職責(zé)

1、依法對職能部門履行道路交通安全工作職責(zé)的情況實施監(jiān)察。對有關(guān)責(zé)任人及違反行政紀(jì)律的行為進行調(diào)查并提出監(jiān)察建議。

2、參與道路交通事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)道路交通生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的落實和監(jiān)督檢查。

（四）交通運輸管理局職責(zé)

1、督導(dǎo)道路運輸管理機構(gòu)認(rèn)真做好旅客流組織及安全監(jiān)管工作。督促客運企業(yè)對參加春運的大、中型客車駕駛?cè)诉M行資格審查和安全行車教育、職業(yè)道德教育；督促客運企業(yè)對7座以上客車的安全技術(shù)狀況逐車進行檢驗，并向運管所和交警大隊報備企業(yè)參加春運的車輛及駕駛?cè)朊?。督促客運企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)落實衛(wèi)星定位系統(tǒng)動態(tài)管理措施，對運行車輛實行全程動態(tài)實時監(jiān)控。及時糾正和查處各種違法違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任人。監(jiān)督客運企業(yè)投保機動車投保交通事故責(zé)任強制保險、承運人責(zé)任險等險種，確保春運前投保到位。督促客運企業(yè)及汽車客運站加強派車發(fā)率調(diào)度管理，車輛未經(jīng)安全檢驗或檢驗不合格、未按規(guī)定進行維護保養(yǎng)、駕駛?cè)藷o從業(yè)資格的，一律不得派車發(fā)班。積極做好春運期間的應(yīng)急運輸工作，完善應(yīng)急預(yù)案，預(yù)備應(yīng)急客運車輛，會同交警大隊做好被查處的超員客車旅客卸客轉(zhuǎn)運工作。建立健全包租車輛的出行備案制度，加強民工、學(xué)生返鄉(xiāng)包租車輛管理。

2、會同公路段認(rèn)真做好公路保暢通、保安全工作。積極配合交警大隊依法采取交通管制措施，并利用收費站和公路沿線的電子顯示屏及時路況信息；對存在安全隱患的路段設(shè)置相關(guān)交通標(biāo)志并加快整治進度。監(jiān)督施工單位加強施工道路安全管理。加強公路巡查力度，及時清除路面遺留障礙物。

3、認(rèn)真做好客運組織和安全監(jiān)管工作。加強行業(yè)監(jiān)管，督促城市公共交通客運單位落實崗位責(zé)任制；加強對駕駛?cè)说陌踩拿餍熊嚱逃媾挪榇哼\期間的客運車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。加強駛出城市規(guī)劃區(qū)的城市公交車輛的管理，嚴(yán)格按照公路客運國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、核定載客數(shù)．不得超員。維護車站乘車秩序，防止乘客攜帶易燃易爆物品上車。

（五）交警大隊職責(zé)

1、與交通運管部門聯(lián)合開展對參加春運客運車的臨檢工作，會同交通運管機構(gòu)深入客運企業(yè)監(jiān)督《春運證》的發(fā)放。

2、啟動春運交通安全服務(wù)站，嚴(yán)查長途客車、旅游包車、學(xué)生接送車和危險化學(xué)品運輸車輛。

3、切實提高路面見警率、管事率，嚴(yán)查機動車超速、客率超員、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法超車、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。

4、會同交通運輸部門，在春運開始前深入客運企業(yè)對所有營運車輛駕駛?cè)诉`法記錄及記分情況進行清理，對公路客運車輛安全技術(shù)狀況進行排查，對客運車輛駕駛?cè)诉M行安全教育。

5、遇有冰雪等天氣時，優(yōu)先保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛通行，必要時通過警車帶道護送引導(dǎo)有序、快速、安全通行。

（六）氣象局職責(zé)

1、春運期間，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，向公安交通管理、交通運管及公路部門每天通報一次氣象信息。

2、在向社會公眾大霧、雪災(zāi)、道路結(jié)冰等預(yù)警信號的同時，將預(yù)警信號的等級、種類及防御指南等內(nèi)容在第一時間通報同級公安機關(guān)交通管理部門。

（七）教育文化廣電體育局職責(zé)

1、按照《教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)生上下學(xué)交通安全工作的緊急通知》要求，強化學(xué)生上下學(xué)交通安全管理。貫徹落實11月24日全省加強中小學(xué)、幼兒園接送車輛管理工作電視電話會議精神，加強學(xué)生交通安全教育，監(jiān)督、指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園完善并落實學(xué)生按送車安全管理制度。

2、根據(jù)車輛所屬權(quán)、督促學(xué)校落實學(xué)校自備或租用、政府配備給學(xué)校專門用于接送學(xué)生上下學(xué)車輛的管理責(zé)任。

3、督促學(xué)校在寒假前對全體學(xué)生進行一次交通安全教育，提醒囑咐學(xué)生回家、返校、外出途中遵守交通法規(guī)，不乘坐非法營運和有超員、超速等交通違法行為的車輛。

（八）旅游公司職責(zé)

1、督促旅行社以交通安全為重點，制定春運旅游團隊安全運營管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，強化應(yīng)對準(zhǔn)備。

2、配合運管部門春運前對旅游景區(qū)內(nèi)的車輛、道路、設(shè)施狀況進行檢查，確保安全技術(shù)狀況良好。

（九）衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理局職責(zé)

1、會同交通運輸、公安交警、消防、保險等部門加強交通事故緊急搶救聯(lián)動機制建設(shè)。

2、建立交通事故傷員搶救綠色通道，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救援中心（站）和定點救治醫(yī)院做好交通事故傷員搶救工作。

3、組織開展春運相關(guān)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，會同交通運輸管理部門督促、指導(dǎo)各客運站和客運車輛等做好清消殺防疫和衛(wèi)生管理等工作。

4、綜合協(xié)調(diào)春運相關(guān)食品安全工作，組織開展春運相關(guān)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

（十）農(nóng)機中心職責(zé)

1、對全縣境內(nèi)的拖拉機安全狀況進行全面檢查，對未參加年度安全技術(shù)檢驗的，責(zé)令停止使用，并通知當(dāng)事人限期整改。

2、對拖拉機駕駛?cè)诉M行一次安全駕駛的宣傳教育，督促其遵守道路交通安全法律、法規(guī)和農(nóng)機安全操作規(guī)程。

（十一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理局職責(zé)

加強與交通運管和公安交警大隊的聯(lián)系，深入施工工地及時通報交通安全有關(guān)情況、加強農(nóng)民工交通安全知識宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民工合理選擇返鄉(xiāng)方式。

（十二）宣傳部門職責(zé)

要充分發(fā)揮職能作用，會同有關(guān)部門共同做好交通安全宣傳教育工作，利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體、宣傳交通法規(guī)知識，提高廣大群眾安全出行和遵守交通規(guī)則的意識。

四、工作要求

（一）狠抓措施落實和責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即開展春運交通安全大檢查，抓緊、抓實、抓好工作落實。春運期間，凡發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的要向縣人民政府作出書面檢查，同時要分級開展責(zé)任倒查工作。對違規(guī)發(fā)放《春運證》的客運企業(yè)，各部門要聯(lián)合追究其主體責(zé)任?？h春運工作領(lǐng)導(dǎo)組將適時組織對各地工作進行檢查督導(dǎo)。

篇9

一、高度重視安全工作，嚴(yán)格落實安全責(zé)任。秋冬季節(jié)是火災(zāi)和道路交通事故多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，市直各有關(guān)單位要切實提高認(rèn)識，時刻繃緊消防和道路交通安全這根弦。要細(xì)化并落實工作責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，并帶隊督促檢查。公安消防、交通運輸、安全監(jiān)管等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定。對因責(zé)任落實不到位、監(jiān)管措施不到位、隱患整改不到位而發(fā)生重特大火災(zāi)和道路交通事故的，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查制度，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。

二、全面開展安全檢查，切實強化管控措施。“十一”黃金周即將到來，消防和道路交通安全工作面臨嚴(yán)峻考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市安委辦及市直各有關(guān)單位要立即組織開展一次全面的安全工作大檢查。重點檢查商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂、網(wǎng)吧等公眾聚集場所，各類大型倉庫、易燃易爆場所，學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等重點單位、部位和薄弱環(huán)節(jié)，以及道路交通運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)、危險路段和縣鄉(xiāng)道路等。對查出的隱患，要限期整治，一抓到底。

三、注重事故源頭預(yù)防，大力開展宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各有關(guān)單位要針對國慶期間人流、物流、車流量大、舉辦活動多等特點，通過各種新聞媒體和車站、商場、集市、社區(qū)、村鎮(zhèn)等宣傳陣地，利用新聞報道、手機短信、懸掛標(biāo)語橫幅等載體，大力宣傳消防和道路交通安全法律法規(guī)，普及安全常識、防范方法、自救措施和逃生技能，做到廣泛覆蓋，深入人心。要重點加強對駕駛員和農(nóng)村群眾的宣傳教育，把安全用火、用電、用油、用氣等消防知識和道路交通安全知識送到廣大村民、居民和駕駛員手中，切實增強人民群眾消防和道路交通安全意識，從源頭上預(yù)防火災(zāi)和道路交通事故的發(fā)生。

四、切實加強值班備勤，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各有關(guān)單位要完善秋季、國慶期間消防和道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急聯(lián)動工作機制，加強應(yīng)急值守。公安消防部門要做好滅火、救援各項準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)和重大事故險情，能夠迅速撲救；公安交警、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門要加大路面監(jiān)控力度，集中治理超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。要加強應(yīng)急處置和霧霾等惡劣天氣條件下的道路交通應(yīng)急聯(lián)動，確保一旦出現(xiàn)惡劣天氣，能快速出警、施救，快速處置、疏通，全力減少一般事故、嚴(yán)防重大事故、杜絕特大事故。

篇10

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任

成立由局長任組長，分管副局長任副組長，班子城員和各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，并層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，不敢絲毫放松安全生產(chǎn)工作，警鐘長鳴、常抓不懈并對照方案，扎實開展了安全檢查，取得一定成效。

二、精心組織，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作

(一)道路客運安全工作監(jiān)管情況。加強客運企業(yè)源頭管理，嚴(yán)格落實“三不進站、六不出站”、車輛安全例檢規(guī)定，實現(xiàn)客運車輛gps衛(wèi)星定位監(jiān)控100%在網(wǎng)在線，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對各種突發(fā)事故和異常情況，認(rèn)真履行安保維穩(wěn)工作職責(zé)，強化旅客進站安檢，嚴(yán)控旅客攜帶易燃易爆危險品進站上車，加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，堅決查處超員超載及未經(jīng)安全檢查合格的客運車輛出站運行。(二)寄遞物流行業(yè)監(jiān)管情況。切實把物流寄遞安全管理作為安全生產(chǎn)重要任務(wù)來抓，督促寄遞物流企業(yè)落實安全管理制度上墻，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到在客戶交寄物品時，實名登記、當(dāng)面收寄驗視，督促寄遞物流企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行從業(yè)人員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行寄遞物流安全管理措施。（三）肺炎疫情防控。局領(lǐng)導(dǎo)要求交通系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識態(tài)化疫情防控的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和持久性，冬季呼吸道傳染病易發(fā)高發(fā)，疫情防控形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，各單位要把常態(tài)下精準(zhǔn)防控工作抓得更實更緊更細(xì)，為人民群眾生命安全和身體健康、經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)提供有力保障。對于做好交通系統(tǒng)冬季疫情防控工作局領(lǐng)導(dǎo)三點要求：一是及時關(guān)注國內(nèi)、國際疫情防控形勢，做好監(jiān)測預(yù)警研判工作；二是加強重點場所防控，進一步強化車站等重點場所和公共交通運輸工具防控措施；三是繼續(xù)配合做物流園區(qū)風(fēng)險排查工作，督促指導(dǎo)物流企業(yè)做好車輛、場站的消毒及從業(yè)人員防護工作。為進一步落實疫情防控措施，縣交通運輸局給縣康北客運中心、縣公交公司、駿馬物流園區(qū)下達了《縣交通運輸局轉(zhuǎn)發(fā)<省交通運輸廳道路運輸管理局關(guān)于進一步加強道路運輸領(lǐng)域狀肺炎疫情防控工作的緊急通知>的通知》文件。要求各單位嚴(yán)格按照（通知）要求，抓好觀測落實。