導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市政府應(yīng)急辦、市公安局：

今年以來(lái)，我局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》（都辦發(fā)[]229號(hào)）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹省、成都市和都江堰市應(yīng)急管理工作的決策部署，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應(yīng)。通過(guò)努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿(mào)流通企業(yè)沒(méi)有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

二、應(yīng)對(duì)工作及分析評(píng)估

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)

我局高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作，成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。我局局長(zhǎng)楊水源任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)吳枝建任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓市場(chǎng)供應(yīng)、家畜屠宰、酒類(lèi)流通突發(fā)事件等應(yīng)急管理，同時(shí)加大對(duì)各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指導(dǎo)力度，各企業(yè)分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指揮體系。

（二）完善應(yīng)急管理預(yù)案體系

我局把強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究各類(lèi)商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，及時(shí)編制了商務(wù)局《突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《民用爆炸物品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《商務(wù)局應(yīng)急管理制度》。這些應(yīng)急預(yù)案從預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開(kāi)展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)

我局先后確定由予樂(lè)市場(chǎng)、荷花池市場(chǎng)、家美福超市、嘉誠(chéng)購(gòu)物、城市購(gòu)物、郡守府等30余戶重點(diǎn)企業(yè)為商務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)面粉、大米、食用油、肉類(lèi)、蔬菜等重要生活必需品的庫(kù)存數(shù)量、銷(xiāo)售形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)等，定期上報(bào)市場(chǎng)商品供求監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)將重要商品銷(xiāo)售流通分析材料上報(bào)政府及有關(guān)部門(mén)，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)情況下保障市場(chǎng)供應(yīng)創(chuàng)造了條件。

（四）切實(shí)做好應(yīng)急物資保障

為切實(shí)保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。編制了《都江堰市物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》和《都江堰市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠(chéng)購(gòu)物中心、城市購(gòu)物超市作為市級(jí)代儲(chǔ)企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計(jì)272家直營(yíng)、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。我市擬儲(chǔ)備的救災(zāi)應(yīng)急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災(zāi)用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機(jī)、彩條布、應(yīng)急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價(jià)值300余萬(wàn)元的救災(zāi)（應(yīng)急）物資儲(chǔ)備。

積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)建立市級(jí)豬肉應(yīng)急儲(chǔ)備基地，目前，已確定輝潤(rùn)屠宰、祥瑞肉類(lèi)加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠(chéng)屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應(yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)。

（五）強(qiáng)化肉食品安全監(jiān)管

一是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）全面建立和推行屠宰畜源及出場(chǎng)肉品臺(tái)帳管理制度、檢驗(yàn)人員持證上崗制度、肉品檢驗(yàn)制度、舉報(bào)投訴制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、 檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。

二是嚴(yán)格肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入和購(gòu)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度，實(shí)行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，堅(jiān)決防止非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）出場(chǎng)的肉品、不合格肉品流入市場(chǎng)。

三是健全舉報(bào)投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確把家畜屠宰動(dòng)態(tài)情況，上報(bào)政府及上級(jí)主管部門(mén)，為上級(jí)決策提供依據(jù)。

四是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，凈化肉品市場(chǎng)。協(xié)同工商、動(dòng)檢、公安等部門(mén)，在全市開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過(guò)多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。

（六）規(guī)范酒類(lèi)流通市場(chǎng)

為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、成都市酒類(lèi)商品管理法規(guī)，加強(qiáng)酒類(lèi)商品市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

一是認(rèn)真執(zhí)行《酒類(lèi)流通隨附單》制度。對(duì)全市酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)和酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進(jìn)行了抽查和檢查。檢查結(jié)果顯示，我市酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)具規(guī)范的《酒類(lèi)流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

二是認(rèn)真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場(chǎng)、超市、專(zhuān)賣(mài)店、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放“不向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品的有關(guān)規(guī)定。

三是加強(qiáng)酒類(lèi)流通監(jiān)管，確保酒類(lèi)市場(chǎng)安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過(guò)日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類(lèi)商品流入市場(chǎng)，保證消費(fèi)者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類(lèi)商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì)。

（七）加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管

我局加大對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開(kāi)展安全檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。督促成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（八）認(rèn)真開(kāi)展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查

我局多次組織人員對(duì)全市的商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開(kāi)展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店等人員聚集場(chǎng)所的配電室設(shè)備配備、門(mén)窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷(xiāo)活動(dòng)事先申報(bào)制度情況。

通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主體責(zé)任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。

（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。通過(guò)文件、會(huì)議、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹(shù)立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識(shí)。

二是大力開(kāi)展應(yīng)急管理宣教工作。結(jié)合“安全責(zé)任落實(shí)年”，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類(lèi)商品的宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)回答講解群眾關(guān)心的問(wèn)題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對(duì)增強(qiáng)廣大民眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）我市重要商品物資應(yīng)急儲(chǔ)備體系比較脆弱

目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲(chǔ)備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會(huì)責(zé)任方面來(lái)承諾，是一種市場(chǎng)化的商業(yè)儲(chǔ)備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲(chǔ)備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問(wèn)題。

（二）應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)

保障重要商品物資儲(chǔ)備是商務(wù)部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，目前，國(guó)家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲(chǔ)備體系，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼支持，極大的調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，也使政府對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)的監(jiān)管落到了實(shí)處。由于我市財(cái)政困難，尚沒(méi)有將儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市級(jí)應(yīng)急商品儲(chǔ)備工作難以真正落到實(shí)處。

四、工作建議

（一）進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實(shí)際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步完善商務(wù)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。特別是加大對(duì)民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺(tái)應(yīng)急管理工作制度。

（二）充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

督促各企業(yè)按照專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強(qiáng)和提高上，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。

（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管

積極開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查工作，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類(lèi)、數(shù)量和狀況，對(duì)民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急商品物資的儲(chǔ)備和管理

主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取重要商品物資儲(chǔ)備費(fèi)用，推動(dòng)應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲(chǔ)備商品真正儲(chǔ)的下，拿的出，用的上。

五、典型案例分析

（一）應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)

12月，由于肉類(lèi)、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價(jià)格漲幅較高，引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注，對(duì)低收入群眾和社會(huì)困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、 春節(jié)來(lái)臨之際，日用消費(fèi)品進(jìn)入銷(xiāo)售旺季和價(jià)格敏感期，為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保障群眾生活，我局及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場(chǎng)，保障供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序做出了積極努力。

（二）確?！?·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災(zāi)害”物資供應(yīng)工作

8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導(dǎo)致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重泥石流次生災(zāi)害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀，受困群眾達(dá)5000余人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時(shí)啟動(dòng)物資應(yīng)急預(yù)案，共計(jì)投放價(jià)值251萬(wàn)元的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開(kāi)展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。

（三）加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理

10月期間，外地部分商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有所異常的情況，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理，更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，商務(wù)局于10月22日召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議。國(guó)美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠(chéng)電子、城市購(gòu)物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會(huì)議。

篇2

一、演練目的

通過(guò)對(duì)設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練，建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》，不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、演練任務(wù)

12315申訴舉報(bào)中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報(bào)，該校部分學(xué)生購(gòu)買(mǎi)了學(xué)校商店銷(xiāo)售的xx品牌牛奶飲用后，出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問(wèn)題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全，縣工商局立即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》，各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各處置工作小組迅速行動(dòng)，對(duì)縣流通環(huán)節(jié)的“問(wèn)題”牛奶開(kāi)展拉網(wǎng)式的清查，進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。

三、參演部門(mén)及人員

（一）參演部門(mén)

縣局消保股（12315指揮中心）、經(jīng)檢大隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場(chǎng)工商所。

（二）參演人員

1.縣局（22人）：消保股（4人）、經(jīng)檢大隊(duì)（6人）、辦公室（4人）、監(jiān)察室（2人）、信息中心（3人）、企管股（1人）、法制股（1人）、消保委（1人）

2.工商所（5人）：李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。

3.縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。

四、演練時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：2011年10月27日。

地點(diǎn)：縣職教中心、該學(xué)校商店。

五、演練等級(jí)

Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。（一次性中毒3例以上20例以下，無(wú)死亡）

六、演練部署

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個(gè)應(yīng)急處置工作組。

指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報(bào)中心。指揮長(zhǎng)：劉克毅，副指揮長(zhǎng)：陳國(guó)慶、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報(bào)中心，辦公室主任成員：

1.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組

組長(zhǎng)：

成員：

主要任務(wù)：第一時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，做好救治工作，進(jìn)一步了解中毒原因、過(guò)程；對(duì)縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進(jìn)行檢查和抽樣送檢，查清xx品牌牛奶的來(lái)源、數(shù)量等情況，并對(duì)xx品牌牛奶的來(lái)源（上級(jí)批發(fā)商）進(jìn)行控制、調(diào)查，查清該牛奶的去向，對(duì)未銷(xiāo)售的xx品牌牛奶進(jìn)行封存；查封學(xué)校附近xx商店尚未銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。

2.市場(chǎng)清查組（設(shè)置一個(gè)清查場(chǎng)景配合媒體拍攝，但不作觀摩）

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：省略

成員：省略。

分為五個(gè)小組開(kāi)展工作。

第一小組：

組長(zhǎng)：

成員：

主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。

第二小組：

組長(zhǎng)：

成員：

主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。

第三小組：

組長(zhǎng)：

成員：

主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。

第四小組：

組長(zhǎng)：

成員：

主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。

第五小組：

組長(zhǎng)：

成員：

主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)市場(chǎng)所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。

3.信息組

組長(zhǎng)：

成員：

主要任務(wù)：做好消費(fèi)者的咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作；“警示信息”的工作（第一時(shí)間將此次食品安全事件通報(bào)各級(jí)媒體，引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向，隨事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新）、宣傳報(bào)道工作；收集相關(guān)信息整理上報(bào)市局、縣政府和向有關(guān)部門(mén)通報(bào)；通過(guò)OA系統(tǒng)安排各股室、所（隊(duì)）及時(shí)對(duì)流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進(jìn)行清查，配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行全程錄制、報(bào)道。

4.后勤保障組

組長(zhǎng)：

成員：

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識(shí)制作、對(duì)講機(jī)及做好車(chē)輛等后勤保障工作。

5.督查組

組長(zhǎng)：

成員：

主要任務(wù)：分別參加市場(chǎng)清查組開(kāi)展監(jiān)督和評(píng)估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限，督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé)，迅速到位，堅(jiān)守崗位等。掌握各小組參演過(guò)程，記錄相關(guān)情況，并對(duì)事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）演練步驟

1.事故發(fā)生：設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等，以12315申訴舉報(bào)中心接到舉報(bào)起為演練開(kāi)始。

2.應(yīng)急響應(yīng)：包括事故報(bào)告、召開(kāi)縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，會(huì)同政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故進(jìn)行分析、指揮長(zhǎng)宣布縣工商局啟動(dòng)食品安全Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，成立指揮部和五個(gè)處置工作組、進(jìn)行分工、各處置工作組根據(jù)會(huì)議分工迅速開(kāi)展工作。

3.聽(tīng)取匯報(bào)：指揮部聽(tīng)取各處置工作組情況匯報(bào)，進(jìn)行總結(jié)，分析存在問(wèn)題。

4.結(jié)束演練：指揮長(zhǎng)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，演練結(jié)束。

5.演練評(píng)估：辦公室對(duì)演練情況進(jìn)行匯總分析。

七、相關(guān)工作要求

（一）各參加機(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作，把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。

篇3

一、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。

二、基本原則

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理遵循依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時(shí)、分級(jí)分類(lèi)的原則。

三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求，組織人員對(duì)本規(guī)范規(guī)定報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)和分級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。

（二）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告系統(tǒng)的技術(shù)管理，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

（三）各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作，定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

（四）各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

（五）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)接受公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢和監(jiān)督，負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、分析轄區(qū)內(nèi)來(lái)源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

四、報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告范圍，包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，其報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級(jí)由衛(wèi)生行政部門(mén)組織實(shí)施。

（一）傳染病

1、鼠疫：發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。

2、霍亂：發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。

3、傳染性非典型肺炎：發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。

4、人感染高致病性禽流感：發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。

5、炭疽：發(fā)生1例及以上肺炭疽病例；或1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例；或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。

6、甲肝/戊肝：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。

7、傷寒（副傷寒）：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。

8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾：3天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。

9、麻疹：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上麻疹病例。

10、風(fēng)疹：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10例及以上風(fēng)疹病例。

11、流行性腦脊髓膜炎：3天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例，或者有2例及以上死亡。

12、登革熱：1周內(nèi)，一個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)生5例及以上登革熱病例；或首次發(fā)現(xiàn)病例。

13、流行性出血熱：1周內(nèi)，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上流行性出血熱病例，或者死亡1例及以上。

14、鉤端螺旋體?。?周內(nèi)，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上鉤端螺旋體病病例，或者死亡1例及以上。

15、流行性乙型腦炎：1周內(nèi)，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5例及以上乙腦病例，或者死亡1例及以上。

16、瘧疾：以行政村為單位，1個(gè)月內(nèi)，發(fā)現(xiàn)5例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±换蛟诮?年內(nèi)無(wú)當(dāng)?shù)馗腥静±龍?bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?；在惡性瘧流行地區(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上惡性瘧死亡病例；在非惡性瘧流行地區(qū)，出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。

17、血吸蟲(chóng)?。涸谖纯刂频貐^(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲(chóng)病病例10例及以上，或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲(chóng)病病例5例及以上；在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲(chóng)病5例及以上，或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲(chóng)病病例3例及以上；在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪恕⒉∨；蚋腥拘葬斅荨?/p>

18、流感：1周內(nèi)，在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例，或5例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生51例及以上流感樣病例死亡。

19、流行性腮腺炎：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10例及以上流行性腮腺炎病例。

20、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1例及以上。

21、猩紅熱：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。

22、水痘：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例及以上水痘病例。

23、輸血性乙肝、丙肝、HIV：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。

24、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣（區(qū)）從未發(fā)生過(guò)的傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報(bào)告的或國(guó)家宣布已消滅的傳染病。

25、不明原因肺炎：發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。

（二）食物中毒：

1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上；

2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。

3、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。

（三）職業(yè)中毒：發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。

（四）其他中毒：出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。

（五）環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上。

（六）意外輻射照射事件：出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。

（七）傳染病菌、毒種丟失：發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。

（八）預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)：

1、群體性預(yù)防接種反應(yīng)：一個(gè)預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動(dòng)中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng)；或發(fā)生死亡。

2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng)：一個(gè)預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動(dòng)中出現(xiàn)不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng)）10例及以上；或死亡1例及以上。

（九）醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院感染暴發(fā)。

（十）群體性不明原因疾?。?周內(nèi)，一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。

（十一）各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

五、報(bào)告內(nèi)容

（一）事件信息

信息報(bào)告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下步工作計(jì)劃等。具體內(nèi)容見(jiàn)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》。

（二）事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息

事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。

1、初次報(bào)告

報(bào)告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類(lèi)別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人員及通訊方式等。

2、進(jìn)程報(bào)告

報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素，勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)初次報(bào)告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》進(jìn)行補(bǔ)充和修正。重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進(jìn)行進(jìn)程報(bào)告。

3、結(jié)案報(bào)告

事件結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報(bào)告。達(dá)到《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，由相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門(mén)組織評(píng)估，在確認(rèn)事件終止后2周內(nèi)，對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議。

六、報(bào)告方式、時(shí)限和程序

獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告，具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，直報(bào)的信息由指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審核后進(jìn)入國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人，應(yīng)采用最快的通訊方式將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》報(bào)送屬地衛(wèi)生行政部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，接到《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)信息進(jìn)行審核，確定真實(shí)性，2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)以電話或傳真等方式報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，如確認(rèn)為實(shí)際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)根據(jù)不同的級(jí)別，及時(shí)組織采取相應(yīng)的措施，并在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。如尚未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，由專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)變化情況。

七、信息監(jiān)控、分析與反饋

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息分析

1、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)要求，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析制度，每日對(duì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，定期進(jìn)行分析、匯總，并根據(jù)需要隨時(shí)做出專(zhuān)題分析報(bào)告。

2、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析結(jié)果要以定期簡(jiǎn)報(bào)或?qū)ｎ}報(bào)告等形式向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)向下一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和相同業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)反饋。

八、技術(shù)保障

國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理系統(tǒng)，為全國(guó)提供統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，用于收集、處理、分析和傳遞突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。信息系統(tǒng)覆蓋中央、省、市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。衛(wèi)生行政部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)密碼的分配和管理。網(wǎng)絡(luò)密碼定期更換，不能泄露和轉(zhuǎn)讓。

九、監(jiān)督管理與考核指導(dǎo)

（一）監(jiān)督與指導(dǎo)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告和管理情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督，對(duì)違法行為依法進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）檢查與考核

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告工作按照本規(guī)范要求進(jìn)行檢查與考核。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡

初步報(bào)告進(jìn)程報(bào)告（次）結(jié)案報(bào)告

填報(bào)單位（蓋章）：_____________________填報(bào)日期：_______年___月___日

報(bào)告人：聯(lián)系電話：

事件名稱：_______________________________

信息類(lèi)別：1、傳染?。?、食物中毒；3、職業(yè)中毒；4、其它中毒事件；5、環(huán)境衛(wèi)生；6、免疫接種7、群體性不明原因疾病；8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染；9、放射性衛(wèi)生；10、其它公共衛(wèi)生突發(fā)事件等級(jí)：1、特別重大；2、重大；3、較大；4、一般；5、未分級(jí)；6、非突發(fā)事件

初步診斷：初步診斷時(shí)間：______年___月___日

訂正診斷：訂正診斷時(shí)間：______年___月___日

確認(rèn)分級(jí)時(shí)間：______年___月___日訂正分級(jí)時(shí)間：______年___月___日

報(bào)告地區(qū)：省市縣（區(qū)）

發(fā)生地區(qū)：省市縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

詳細(xì)地點(diǎn)：__________________________________________________________

篇4

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立安全管理制度、強(qiáng)化安全監(jiān)控設(shè)施、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和快速處理機(jī)制，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為保證商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作順利進(jìn)行，決定成立市商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作組，主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，工作組成員如下：

三、對(duì)象和內(nèi)容

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的對(duì)象為人員密級(jí)、易燃、易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括：商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所；肉、糖、廠絲等重要儲(chǔ)備商品的儲(chǔ)存設(shè)施；成品油油庫(kù)、加油站設(shè)施。排查治理的內(nèi)容：1、是否建立健全安全管理制度；2、示范強(qiáng)化安全監(jiān)控設(shè)施；3、是否認(rèn)真排查安全隱患；4、是否制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和快速處理機(jī)制；5、是否規(guī)范促銷(xiāo)行為；6、是否協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)治安管理，維護(hù)正常交易秩序。同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。

四、實(shí)施步驟

此次商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)安排部署階段(4月12日-15日)：根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開(kāi)展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神，召開(kāi)縣區(qū)商務(wù)局、商貿(mào)領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)參加的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作會(huì)議，研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。

(二)企業(yè)自查自改階段(3月上旬、5月初、10月初)：各類(lèi)商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類(lèi)企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，全面治理事故隱患，一時(shí)難以治理的再列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)。在此期間，縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(三)縣區(qū)商務(wù)局督促檢查階段(4月底、9月底、12月底)：縣區(qū)商務(wù)局要組成由分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)參加的督查組，在4月底、9月底、12月底對(duì)本行政區(qū)域商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查企業(yè)是否規(guī)范促銷(xiāo)行為。督促檢查結(jié)束后，要在5月初、10月初、次年1月初，將本行政區(qū)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查情況書(shū)面報(bào)市商務(wù)局商改科。

(四)市商務(wù)局督查階段(5月初、10月初、次年1月初)：市商務(wù)局組織由有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合督查組，對(duì)縣區(qū)、有關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。督查內(nèi)容包括：開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況；本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況，以及是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施；重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。

(五)各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，要組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)對(duì)排查出的重大隱患是否治理和整改到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由縣區(qū)商務(wù)局統(tǒng)一組織，密切配合安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門(mén)。要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各地、各部門(mén)和各單位要采取措施將本方案落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位，不留死角。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。安全生產(chǎn)隱患排查治理工作要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各縣區(qū)商務(wù)局要配合安全監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，增強(qiáng)事故防范能力，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各類(lèi)商貿(mào)企業(yè)要調(diào)動(dòng)員工積極性，組織員工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。

篇5

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，充分履行監(jiān)管職能，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以市委對(duì)藥監(jiān)系統(tǒng)“嚴(yán)格監(jiān)管不出事、全力服務(wù)干成事”和確?！叭龡l底線”（暑期工作、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和安全穩(wěn)定）的要求為方向，以“標(biāo)準(zhǔn)一流、安全一流、服務(wù)一流、環(huán)境一流”的要求為標(biāo)準(zhǔn)，以確?！叭罕姖M意、游客滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、中直部門(mén)滿意”為目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)今年我市暑期更復(fù)雜、更嚴(yán)峻的形勢(shì)，做好暑期藥械市場(chǎng)監(jiān)管工作。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)區(qū)域：

1、北戴河全區(qū)，山海關(guān)、黃金海岸、南戴河等各旅游景區(qū)；

2、轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、賓館等公共場(chǎng)所附近；

3、市區(qū)主要街道沿街。

（二）重點(diǎn)單位：

1、北戴河轄區(qū)各藥械企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)，休療單位內(nèi)設(shè)的診所、藥柜；

2、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的藥械企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是零售藥店和中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

3、市暑期定點(diǎn)醫(yī)院：市第一醫(yī)院和北戴河醫(yī)院。

三、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管。

要在全面完成全年日常監(jiān)管任務(wù)的基礎(chǔ)上，暑期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)單位檢查頻次不得少于2次。嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管必查項(xiàng)目表制度，提高檢查質(zhì)量，最大限度地消除藥品安全隱患。對(duì)責(zé)令限期整改的單位，要對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”，確保各項(xiàng)制度規(guī)范得到真正落實(shí)。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法嚴(yán)肅查處。

（二）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

1、在全市開(kāi)展“平安*、千家涉藥單位無(wú)假藥”活動(dòng)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，嚴(yán)格落實(shí)GMP、GSP規(guī)范，同時(shí)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、不憑處方銷(xiāo)售必須憑處方銷(xiāo)售的藥品等行為。重點(diǎn)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查：

一是藥品儲(chǔ)存條件專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查空調(diào)、冰箱（柜）、冷庫(kù)、通風(fēng)換氣裝置等設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，有特殊儲(chǔ)存條件要求的藥品是否按規(guī)定運(yùn)輸、儲(chǔ)存等，不符合規(guī)定要求的，依法嚴(yán)肅處理。

二是非藥品冒充藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查。在前期整治非藥品冒充藥品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)準(zhǔn)備階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)“無(wú)文號(hào)”等產(chǎn)品冒充藥品的違法行為堅(jiān)決依法查處。

三是虛假違法廣告藥品、醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)檢查。汲取北京市藥監(jiān)局查處“降糖膠囊”假藥大案經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在大眾媒介虛假違法廣告進(jìn)行夸大宣傳的藥品和醫(yī)療器械，加大檢查、抽驗(yàn)和協(xié)查力度，依法查處違法違規(guī)行為，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省局采取暫停銷(xiāo)售的行政強(qiáng)制措施。

四是防控甲型H1N1流感藥械專(zhuān)項(xiàng)檢查。要根據(jù)防控甲型H1N1流感工作要求，掌握轄區(qū)防控用抗病毒藥、有關(guān)中藥飲片、中成藥、消殺藥品和醫(yī)用口罩、防護(hù)服等一次性衛(wèi)生材料（醫(yī)療器械）的儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息，確定監(jiān)管重點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)防控藥械的監(jiān)督檢查，特別是加大對(duì)流通使用領(lǐng)域相關(guān)藥械的監(jiān)督檢查和針對(duì)性抽驗(yàn)力度，對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售使用假劣藥械、非法渠道采購(gòu)藥械以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配制、使用、調(diào)劑醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等違法行為要從重從快嚴(yán)厲查處。

2、開(kāi)展醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、賓館等公共場(chǎng)所，嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械等違法行為，加強(qiáng)等不需辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》即可經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售未經(jīng)注冊(cè)或假冒產(chǎn)品注冊(cè)文號(hào)的醫(yī)療器械的行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處。

（三）強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督。

充分利用藥品檢測(cè)車(chē)，利用暑期開(kāi)進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行假劣藥品初篩，開(kāi)展針對(duì)性抽驗(yàn)；認(rèn)真執(zhí)行年度抽驗(yàn)計(jì)劃，確定非正常價(jià)格品種、臨床用量大質(zhì)量穩(wěn)定性差品種、上級(jí)通報(bào)品種、虛假?gòu)V告品種、容易發(fā)生非法添加成份藥品等品種作為重點(diǎn)抽驗(yàn)藥品。藥品檢驗(yàn)所要繼續(xù)加大非標(biāo)檢驗(yàn)方法的研究和利用，為稽查打假提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。對(duì)發(fā)現(xiàn)的假劣藥品按照“五不放過(guò)”原則追根溯源，嚴(yán)厲查處。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市局成立暑期藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長(zhǎng)：*

第一副組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稽查大隊(duì)，負(fù)責(zé)整個(gè)暑期藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總協(xié)調(diào)、具體組織實(shí)施和日常事務(wù)，辦公室主任由楊建華兼任。

各單位務(wù)必高度重視暑期藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各縣局也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化信息反饋。各單位要在認(rèn)真組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，及時(shí)以政務(wù)信息的形式反映工作動(dòng)態(tài)和好經(jīng)驗(yàn)、好做法。專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后各單位要寫(xiě)出工作總結(jié)，于9月5日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要繼續(xù)采取迎奧運(yùn)藥品安全保障和興奮劑專(zhuān)項(xiàng)治理期間形成的行之有效的工作機(jī)制，各轄區(qū)要將重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的涉藥械單位監(jiān)管任務(wù)分解到人，明確轄區(qū)責(zé)任，確保工作落實(shí)。對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、工作疲沓懈怠造成藥械安全事故或惡劣影響的，依規(guī)依紀(jì)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

篇6

科認(rèn)真貫徹全市商務(wù)工作會(huì)議精神，今年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下。積極部署、扎實(shí)地開(kāi)展市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額103.9億元，同比增長(zhǎng)17.6%全省排名第一。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額226.12億元，同比增長(zhǎng)17.8%

一、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控上半年工作基本情況

突出市場(chǎng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)是科最重要的基礎(chǔ)工作，為突出重點(diǎn)，使監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送工作始終保持高水準(zhǔn)。為此，科一是狠抓了五項(xiàng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的貫徹落實(shí)。生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、應(yīng)急企業(yè)、百縣監(jiān)測(cè)五項(xiàng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的貫徹落實(shí)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)信息員的管理和培訓(xùn)，制定市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)目標(biāo)考核辦法，開(kāi)通qq群進(jìn)行工作交流，

一）夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加大日常催報(bào)力度等辦法，使樣本監(jiān)測(cè)企業(yè)的報(bào)送率、及時(shí)率和準(zhǔn)確率得到明顯提高。今年1月上旬我成功舉辦了全市市場(chǎng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)，來(lái)自全市80多家監(jiān)測(cè)企業(yè)信息員參加了培訓(xùn)，會(huì)上傳達(dá)了全省市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作暨培訓(xùn)會(huì)議精神；講解了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，介紹生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通、應(yīng)急企業(yè)、百縣監(jiān)測(cè)和商務(wù)預(yù)報(bào)使用方法，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答疑。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了市市場(chǎng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析工作，提高了商務(wù)主管部門(mén)及監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)的操作能力和業(yè)務(wù)水平。1-6月，全市81家五大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)報(bào)送率100%準(zhǔn)確率100%及時(shí)率99%目前，市城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)已達(dá)81家，其中重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)47家、生活必需品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)9家、重要生產(chǎn)資料監(jiān)測(cè)系統(tǒng)8家、應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)7家；11個(gè)縣市區(qū)納入了商務(wù)部百縣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；監(jiān)測(cè)商品包括21大類(lèi)600種消費(fèi)品、11大類(lèi)300種生產(chǎn)資料；樣本企業(yè)涉及批發(fā)、零售、餐飲、住宿等12個(gè)流通行業(yè)，超市、百貨店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等4種零售業(yè)態(tài)。監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)中，生活必需品市場(chǎng)和重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)擴(kuò)大到縣市區(qū)。監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)量的增加和監(jiān)測(cè)范圍的擴(kuò)大為我市城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，深刻分析，加大信息成果轉(zhuǎn)化力度。為進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的作用，更好地向市委、市政府，企業(yè)和消費(fèi)者提供信息服務(wù)，努力挖掘監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的公共服務(wù)功能，利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)，合理引導(dǎo)消費(fèi)。對(duì)重大節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，組織周密，抓得緊，抓得實(shí)，保證商品供應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行情況，提供了有價(jià)值的市場(chǎng)分析材料和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并且認(rèn)真做好月度、季度市場(chǎng)分析?？剖蚁群笞珜?xiě)了各類(lèi)市場(chǎng)分析報(bào)告39篇，通過(guò)網(wǎng)站商務(wù)預(yù)報(bào)信息235篇，其中被推薦到首頁(yè)文章73篇。元旦、春節(jié)及“五一”端午”小長(zhǎng)假，還及時(shí)市場(chǎng)供求及食品安全消費(fèi)信息，引導(dǎo)居民消費(fèi)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

加大重點(diǎn)商品儲(chǔ)備力度。為實(shí)施市場(chǎng)調(diào)控

二）提高調(diào)控能力。應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件引起的市場(chǎng)異動(dòng)波動(dòng)，根據(jù)上級(jí)要求，為確保肉類(lèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定，市建立了肉食儲(chǔ)備制度。上半年，科室對(duì)活體肉儲(chǔ)備企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，摸清商品供求和儲(chǔ)備情況，加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急商品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握企業(yè)庫(kù)存和銷(xiāo)售情況。一是深入對(duì)活體肉儲(chǔ)備企業(yè)的調(diào)查。目前我市現(xiàn)有中央、省、市三級(jí)活體肉儲(chǔ)備企業(yè)一家（九態(tài)公養(yǎng)殖有限公司）年出欄余頭，地方活體肉儲(chǔ)備企業(yè)四家（分別是郴州市桂陽(yáng)歡樂(lè)良種養(yǎng)殖場(chǎng)、郴州金馬牧業(yè)有限責(zé)任公司、郴州市棲鳳農(nóng)牧養(yǎng)植有限責(zé)任公司、郴州市棲鳳渡出口養(yǎng)殖場(chǎng)）年出欄分別為30000頭、8000頭、10000頭、10000頭，儲(chǔ)備企業(yè)適當(dāng)增加應(yīng)急救災(zāi)商品儲(chǔ)備，建立了快速、高效的應(yīng)急商品穩(wěn)定的供貨渠道，確保重要商品不斷檔、不脫銷(xiāo)；二是對(duì)我市流通、生產(chǎn)應(yīng)急企業(yè)進(jìn)行摸底。科逐步摸清了生活必需品儲(chǔ)備品種及數(shù)量，指導(dǎo)了相關(guān)企業(yè)有序增加糧油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，如遇災(zāi)情、旱情、汛情發(fā)生，要求這些儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣c有關(guān)部門(mén)，做好重點(diǎn)產(chǎn)品的緊急調(diào)運(yùn)，保證應(yīng)急事件發(fā)生后，物資調(diào)的出、用的上。三是對(duì)年初出欄上萬(wàn)頭以上規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底。根據(jù)其自身規(guī)模爭(zhēng)取納入中央、省或市級(jí)重點(diǎn)商品儲(chǔ)備企業(yè)，現(xiàn)有桂陽(yáng)的新湘農(nóng)和汝城的龍豐養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄肉豬均在50000萬(wàn)頭以上的規(guī)模，正積極準(zhǔn)備向國(guó)家商務(wù)部、省商務(wù)廳申報(bào)為我市儲(chǔ)備基地。

提高應(yīng)急管理工作能力。局在貫徹全市應(yīng)急管理工作中

三）增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)。能有效開(kāi)展工作，保障市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)等方面較好地完成任務(wù)。一是突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速反應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急方案。3月中旬，受日本地震海嘯在全國(guó)大范圍引發(fā)的鹽恐慌”事件，科馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施日?qǐng)?bào)制，把每天鹽的供應(yīng)和銷(xiāo)售及儲(chǔ)備情況第一時(shí)間向省、市相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。月份蔬菜價(jià)格大漲，科又采取加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、降低流通成本，加強(qiáng)價(jià)格管理等一系列保供穩(wěn)價(jià)措施，及時(shí)確保我市蔬菜市場(chǎng)供求平衡，價(jià)格平穩(wěn)。為穩(wěn)定市場(chǎng)和保障食品安全，按照省廳要求，又進(jìn)行嚴(yán)密部署，每天對(duì)我市的生活必需品市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研和分析，結(jié)合各縣市區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并形成文字材料每天快速上報(bào)到省廳。二是根據(jù)省商務(wù)廳的文件和我市制定的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求，落實(shí)本地生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施，查補(bǔ)工作漏洞、細(xì)化工作責(zé)任上進(jìn)一步加大了工作力度，增強(qiáng)了應(yīng)急管理工作的可操作性。一方面向大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)進(jìn)行宣傳，要求他樹(shù)立大局觀念，自覺(jué)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，保障防汛抗旱期間生活必需品市場(chǎng)需求；另一方面在聯(lián)系工商、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)，應(yīng)急事件發(fā)生期間堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為，維護(hù)我市市場(chǎng)正常運(yùn)行。

保障報(bào)廢汽車(chē)工作順利開(kāi)展。

四）明確監(jiān)管職責(zé)?？魄袑?shí)加強(qiáng)了對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收工作監(jiān)督管理，并根據(jù)省廳湘商建設(shè)[]23號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)監(jiān)管的通知》要求精神，規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收的企業(yè)行為，促進(jìn)我市報(bào)廢汽車(chē)回收行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展等方面做了大量工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整郴州市汽車(chē)更新報(bào)廢回收協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。根據(jù)人員變動(dòng)和工作需要，由市政府下文調(diào)整了郴州市汽車(chē)更新報(bào)廢回收協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，新的領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確，填補(bǔ)了以前的監(jiān)管空白；二是要求報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)進(jìn)行自查自糾。嚴(yán)格要求金屬回收公司按照《報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定書(shū)》和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要求企業(yè)全部拆解工積極參加了國(guó)家正規(guī)拆解技術(shù)培訓(xùn)；并要求報(bào)廢車(chē)輛拆解必須按有關(guān)程序規(guī)定進(jìn)行解體，最大限度消除安全隱患和環(huán)境污染，目前沒(méi)有出售報(bào)廢整車(chē)、組裝拼裝車(chē)及“五大總成”現(xiàn)象；三是嚴(yán)管補(bǔ)貼資金。市老舊汽車(chē)和黃標(biāo)車(chē)以舊換新755輛，老舊汽車(chē)報(bào)廢307輛，補(bǔ)貼金額近1500萬(wàn)元，對(duì)資金的管理先由業(yè)務(wù)部門(mén)核實(shí)、按規(guī)定開(kāi)據(jù)，領(lǐng)取和開(kāi)據(jù)過(guò)程中，都要建立臺(tái)帳，發(fā)放上要嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的要求，先登報(bào)公示，后在主管部門(mén)監(jiān)督下，由專(zhuān)人發(fā)放到戶主。

二、下一步做好市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控工作打算

保障老百姓人身安全。計(jì)劃在下半年?duì)款^組織市公安局、市工商局、市環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)對(duì)全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次整頓為規(guī)范報(bào)廢車(chē)回收市場(chǎng)秩序。對(duì)于報(bào)廢車(chē)上路行使，利用報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”組裝拼車(chē)的應(yīng)加大打擊力度，并給予相應(yīng)的處罰；對(duì)未取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢汽車(chē)回收拆解活動(dòng)的堅(jiān)決應(yīng)予以查封、取締。

切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，加大對(duì)豬肉、食用油、成品油、糧食、蔬菜以及重要敏感商品市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)

一）加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度。增加監(jiān)測(cè)樣本數(shù)量，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍；及時(shí)跟蹤市場(chǎng)供求和價(jià)格的變化情況，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)；提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行中趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早解決，保持市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定，滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求，從而達(dá)到抑制物價(jià)上漲幅度過(guò)大的問(wèn)題。

穩(wěn)定信息員隊(duì)伍。進(jìn)一步做好我市市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，

二）提高市場(chǎng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作在全省的綜合排名。貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和各項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度，建立健全全市市場(chǎng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度；認(rèn)真分析查找問(wèn)題，不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，擬定于7月召開(kāi)全市市場(chǎng)監(jiān)測(cè)半年總結(jié)暨信息員培訓(xùn)大會(huì)，明確考核目標(biāo)，制定嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。

篇7

通過(guò)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作，摸清全市公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的基本情況，推動(dòng)全市集中空調(diào)的清洗消毒工作，探索建立切合本市實(shí)際的公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作模式，督促公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的使用單位加強(qiáng)自身管理；提高公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生質(zhì)量，減少傳染病通過(guò)公共場(chǎng)所傳播的機(jī)會(huì)，保障廣大人民群眾的身體健康。

二、檢查范圍及內(nèi)容

(一)檢查范圍

使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場(chǎng)所單位，重點(diǎn)是三星級(jí)以上（含三星級(jí)）賓館，建筑面積在5000m2以上的商場(chǎng)、超市、影劇院、音樂(lè)廳、舞廳、大型室內(nèi)體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)館、公共浴室等。

(二)檢查內(nèi)容

1.公共場(chǎng)所單位衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員《健康證明》持證情況；

2.集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理檔案；

3.集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)置和實(shí)際運(yùn)行情況；

4.清洗消毒和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)情況。

三、工作進(jìn)度安排

專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的時(shí)間為2012年3月至10月，分四個(gè)階段。

(一)培訓(xùn)階段（2012年4月前）

1.市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)全體公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法水平和能力；

2.各縣（市）區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組織對(duì)本轄區(qū)公共場(chǎng)所使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)單位進(jìn)行培訓(xùn)，以增強(qiáng)其守法意識(shí)，加強(qiáng)自主管理。

(二)摸底調(diào)查階段（2012年4月底前）

各縣（市）區(qū)結(jié)合公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，對(duì)本轄區(qū)所有公共場(chǎng)所進(jìn)行摸底調(diào)查（由集中空調(diào)使用單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)《市公共場(chǎng)所集中空調(diào)基本情況調(diào)查表》，轄區(qū)直管衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)填寫(xiě)內(nèi)容進(jìn)行審核簽字）。

各市、縣（區(qū)）于2012年4月30日前將附表1和附表2（市公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用單位基本情況一覽表）一并報(bào)送至市衛(wèi)生監(jiān)督所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)使用集中空調(diào)的單位數(shù)量、類(lèi)型、使用年限、清洗消毒等基本情況，做到“底數(shù)清、情況明”。

(三)檢查督促整改階段（2012年9月底前）

對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公共場(chǎng)所集中空調(diào)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，填寫(xiě)附表3（市公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查表）和現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄（樣式參考附表4），對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未達(dá)到衛(wèi)生要求的，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)責(zé)令整改，并在轄區(qū)內(nèi)推行集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒工作，優(yōu)先督促三星級(jí)以上及建筑面積超過(guò)5000平方的公共場(chǎng)所單位完成通風(fēng)系統(tǒng)的清洗消毒和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，逐步推行到所有使用集中空調(diào)的公共場(chǎng)所單位。2012年10月底前，市四城區(qū)、巢湖市每市、區(qū)必須完成4家以上，高新、經(jīng)開(kāi)、新站三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和四縣必須各完成2家以上集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗消毒工作。

(四)督查公示階段（2012年10月底前）

市局組織對(duì)各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局公共場(chǎng)所集中空調(diào)專(zhuān)項(xiàng)檢查的執(zhí)行情況進(jìn)行督查和考核。并將集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒情況進(jìn)行媒體公示，促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)對(duì)各地報(bào)送的工作總結(jié)、報(bào)表、任務(wù)完成情況等進(jìn)行評(píng)析考核，考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)并作為本年度對(duì)各市縣區(qū)執(zhí)法工作考核內(nèi)容之一。

四、工作要求

(一)各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理的重要性和緊迫性，按照《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，制定本轄區(qū)公共場(chǎng)所集中空調(diào)系統(tǒng)的檢查方案。

(二)各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局要通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)檢查全面掌握轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的基本信息，對(duì)直管的使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的單位，建立花名冊(cè)等；建立每戶監(jiān)管分戶檔，分戶檔內(nèi)容需包括使用單位基本情況、使用的集中空調(diào)竣工圖、日常衛(wèi)生維護(hù)及清洗消毒制度、空調(diào)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)資料等。

篇8

上海市氣象災(zāi)害防御辦法

(2017年1月23日上海市人民政府令第51號(hào)公布)

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱氣象災(zāi)害，是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧和霾等所造成的災(zāi)害。

第三條(基本原則)

從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

第四條(政府職責(zé))

市和區(qū)人民政府加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，健全氣象災(zāi)害防御議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害防御工作中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的要求，落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施。

第五條(部門(mén)職責(zé))

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)的組織管理工作，為本級(jí)人民政府組織氣象災(zāi)害防御工作提供決策依據(jù)。

未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門(mén)或者安排有關(guān)人員配合市氣象主管機(jī)構(gòu)做好前款規(guī)定的相關(guān)工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、教育、科技、公安、消防、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、海事、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施，加強(qiáng)信息共享和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

第六條(工作考核和經(jīng)費(fèi)保障)

市和區(qū)人民政府加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警能力、防雷減災(zāi)管理、氣象安全街鎮(zhèn)建設(shè)等氣象災(zāi)害防御工作的考核，并將氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急處置、科普宣傳等所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條(社會(huì)責(zé)任)

公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和避災(zāi)避險(xiǎn)能力，在氣象災(zāi)害發(fā)生后積極開(kāi)展自救互救。

第八條(科技創(chuàng)新和人才建設(shè))

本市鼓勵(lì)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御技術(shù)創(chuàng)新，完善氣象科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防御科技水平。

本市加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

第二章預(yù)防

第九條(防御規(guī)劃)

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，組織編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃中涉及的城鄉(xiāng)空間安排，由氣象主管機(jī)構(gòu)、規(guī)劃部門(mén)按照本市有關(guān)規(guī)定組織編制，經(jīng)批準(zhǔn)后納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

本市有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，建設(shè)氣象災(zāi)害防御工程設(shè)施，落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施。

第十條(規(guī)劃內(nèi)容)

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)防御原則、目標(biāo)和主要任務(wù);

(二)氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和防御工作現(xiàn)狀;

(三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段;

(四)防御分區(qū)和防御重點(diǎn);

(五)防御設(shè)施和工程建設(shè);

(六)防御管理和保障措施;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十一條(應(yīng)急預(yù)案)

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，并向上一級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

本市有關(guān)單位制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中涉及氣象災(zāi)害防御的，應(yīng)當(dāng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條(基礎(chǔ)防災(zāi)能力建設(shè))

本市有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)防災(zāi)能力建設(shè)：

(一)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及民防、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域、沿江沿海區(qū)域加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所、避風(fēng)港、避風(fēng)錨地、防護(hù)林等建設(shè);

(二)水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在易積水點(diǎn)完善排水設(shè)施，疏通河道、加固堤防;

(三)經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)高溫、低溫等災(zāi)害性天氣，制定電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控和電力調(diào)配方案;

(四)氣象主管機(jī)構(gòu)和交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)場(chǎng)、高速公路、城市快速路、跨江(海)大橋、軌道交通、航道、碼頭、漁港、漁場(chǎng)等交通要道和場(chǎng)所完善大風(fēng)、大霧、霾、道路結(jié)冰的監(jiān)測(cè)、防護(hù)設(shè)施建設(shè);

(五)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在雷電災(zāi)害安全隱患的，及時(shí)督促其消除隱患，雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)檢測(cè)信息錄入市氣象主管機(jī)構(gòu)建立的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)信息采集系統(tǒng);

(六)經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督供電、供氣、供水、排水、通信等企業(yè)加強(qiáng)公用設(shè)施防雨、防雪、防冰凍的維護(hù)管理，在制訂、修訂相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，提高公用設(shè)施的氣象災(zāi)害防御能力;

(七)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)，完善排灌設(shè)施，加固生產(chǎn)設(shè)施，優(yōu)化種植養(yǎng)殖方式，儲(chǔ)備必要的防災(zāi)物資，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象災(zāi)害防御能力。

第十三條(街鎮(zhèn)防御能力建設(shè))

市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、水務(wù)等部門(mén)制定氣象安全街鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，明確街鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御的工作機(jī)制、人員設(shè)施、應(yīng)對(duì)措施等具體要求。

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、水務(wù)等部門(mén)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)氣象安全街鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，提高街鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御能力。

第十四條(信息員隊(duì)伍建設(shè))

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定氣象信息員，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、民政等部門(mén)做好下列工作：

(一)宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí);

(二)接收、傳播災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等信息;

(三)向氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)害性天氣情況;

(四)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查等工作。

第十五條(重點(diǎn)單位管理制度)

本市實(shí)行氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)單位)管理制度。

市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防等部門(mén)結(jié)合本市基層應(yīng)急管理單元的設(shè)置，綜合考慮地理位置、氣候背景、行業(yè)特點(diǎn)等因素，制定本市重點(diǎn)單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確定重點(diǎn)單位名錄。

本市符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的單位可以向市氣象主管機(jī)構(gòu)申報(bào)成為重點(diǎn)單位。

本辦法所稱重點(diǎn)單位，是指處于特殊地理位置或者屬于特定行業(yè)，在遭受氣象災(zāi)害時(shí)，可能產(chǎn)生較大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。

第十六條(重點(diǎn)單位防御職責(zé))

重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列氣象災(zāi)害防御職責(zé)：

(一)制定、完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，對(duì)職工進(jìn)行氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演練;

(二)確定氣象災(zāi)害應(yīng)急管理人，組織實(shí)施本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作;

(三)確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)部位，設(shè)置安全警示標(biāo)志;

(四)定期巡查氣象災(zāi)害防御設(shè)施設(shè)備，建立巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，及時(shí)整改;

(五)配備必要的救援裝備，并根據(jù)需要組建救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

重點(diǎn)單位屬于本市基層應(yīng)急管理單元的，還應(yīng)當(dāng)遵守基層應(yīng)急管理單元建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

第十七條(對(duì)重點(diǎn)單位的服務(wù)和監(jiān)督)

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位氣象災(zāi)害防御工作的服務(wù)和監(jiān)督，開(kāi)展下列工作：

(一)指導(dǎo)重點(diǎn)單位制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展氣象災(zāi)害防御培訓(xùn);

(二)為重點(diǎn)單位獲取災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)以及其他氣象資料提供便利;

(三)建立重點(diǎn)單位的監(jiān)管機(jī)制，共享監(jiān)管信息，對(duì)其履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的情況進(jìn)行檢查;

(四)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)單位存在氣象災(zāi)害安全隱患的，及時(shí)督促其消除隱患。

第三章監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第十八條(氣象立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng))

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在高層建筑、軌道交通、輸電、油、氣線路以及沿江沿海、港區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，增加應(yīng)急移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，完善本市氣象立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

第十九條(信息共享)

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)以及水務(wù)、環(huán)保、交通、消防、農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托本市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)，共享氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)資料和水旱災(zāi)害、城市火險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、環(huán)境污染、交通監(jiān)控、城鄉(xiāng)積澇等相關(guān)信息。

第二十條(精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警)

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立精細(xì)化的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警體系，分區(qū)制作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，提升短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警能力。

第二十一條(影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警)

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水務(wù)、交通、環(huán)保等部門(mén)針對(duì)氣象因素可能引發(fā)的城市積澇、道路擁堵、航班延誤、空氣污染、健康損害等，組織開(kāi)展影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)防御。

第二十二條(氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)制修訂)

市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，設(shè)定氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)種類(lèi)、級(jí)別，明確防御指引，并報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)、市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)種類(lèi)、級(jí)別、防御指引的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果開(kāi)展修訂工作。

第二十三條(風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判通報(bào))

本市實(shí)行災(zāi)害性天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判通報(bào)制度。

臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、大風(fēng)、大霧、冰雹等災(zāi)害性天氣可能對(duì)本市產(chǎn)生較大影響，但尚未達(dá)到氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判信息提前向農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、公安、海事、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綠化市容等部門(mén)以及防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前采取預(yù)防措施，并做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。

第二十四條(統(tǒng)一)

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)通過(guò)市和區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息中心等渠道，統(tǒng)一向本級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。其他單位和個(gè)人不得向社會(huì)災(zāi)害性天氣警報(bào)或者氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第二十五條(社會(huì)傳播)

廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。臺(tái)風(fēng)橙色、紅色或者暴雨、暴雪、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)生效期間，廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)滾動(dòng)播出災(zāi)害性天氣實(shí)況和防御指引。緊急情況下，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定，無(wú)償向本地全網(wǎng)用戶發(fā)送應(yīng)急短信，提醒社會(huì)公眾做好防御準(zhǔn)備。

任何單位和個(gè)人在傳播災(zāi)害性天氣警報(bào)或者氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)時(shí)，不得擅自更改市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)信息的內(nèi)容和結(jié)論，不得傳播虛假的或者通過(guò)非法渠道獲取的信息。

第四章應(yīng)急處置

第二十六條(應(yīng)急啟動(dòng))

市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)時(shí)，向本級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告預(yù)警原因、可能影響的范圍和程度等信息。

市和區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，及時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)在收到災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，按照防御指引和本辦法的規(guī)定，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失。

第二十七條(跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估)

氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)災(zāi)害性天氣進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)向本級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢(shì)和評(píng)估結(jié)果。

市和區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施。

第二十八條(四類(lèi)紅色預(yù)警學(xué)生保障措施)

臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，中小學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，采取停課措施;對(duì)已經(jīng)到?；蛘咭蟮叫１茈U(xiǎn)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，并做好安全防護(hù)工作;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施，保障學(xué)生交通安全。

第二十九條(四類(lèi)紅色預(yù)警勞動(dòng)者保障措施)

臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)為在崗工作人員提供必要的避險(xiǎn)措施;對(duì)因前述災(zāi)害性天氣發(fā)生誤工的工作人員，不得作遲到或者缺勤處理。

臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，舉辦戶外活動(dòng)或者進(jìn)行除應(yīng)急搶險(xiǎn)外的戶外作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)立即停止;除政府機(jī)關(guān)和直接保障城市運(yùn)行的企事業(yè)單位外，其他單位可以采取臨時(shí)停產(chǎn)、停工、停業(yè)等措施。

第三十條(高溫、低溫應(yīng)對(duì))

高溫預(yù)警信號(hào)生效期間，用人單位應(yīng)當(dāng)減少或者不予安排戶外作業(yè);必須進(jìn)行戶外作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供必要的防護(hù)裝備或者采取限時(shí)輪崗措施。

霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)生效期間，車(chē)輛所有人、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)采取防凍防滑措施，保證行駛安全;供水設(shè)施的維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)供水管線、設(shè)施設(shè)備的檢查，落實(shí)供水設(shè)施的防凍保暖措施。

第三十一條(臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)應(yīng)對(duì))

臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效期間，建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，避免擱置物、懸掛物脫落、墜落;建筑工地的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防風(fēng)安全管理，加固臨時(shí)設(shè)施。

第三十二條(大霧、霾應(yīng)對(duì))

大霧、霾預(yù)警信號(hào)生效期間，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)降低車(chē)速，遵守城市快速路、高速公路的限速、封閉等管理措施，保證行駛安全。

大霧、霾橙色以上預(yù)警信號(hào)生效期間，學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止戶外教學(xué)活動(dòng);用人單位應(yīng)當(dāng)減少或者不予安排戶外作業(yè);必須進(jìn)行戶外作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供必要的防護(hù)裝備或者采取限時(shí)輪崗措施。

霾預(yù)警信號(hào)生效期間達(dá)到空氣重污染預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的，涉及污染物排放的單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定，采取限產(chǎn)、限污、停產(chǎn)等措施;高污染的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定采取限行措施。

第三十三條(緊急防御措施)

本市負(fù)有氣象災(zāi)害防御義務(wù)的單位發(fā)現(xiàn)災(zāi)害性天氣但尚未收到災(zāi)害性天氣警報(bào)或者氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的，可以參照本章的規(guī)定，采取必要的應(yīng)急處置措施，并按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第三十四條(災(zāi)情調(diào)查)

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害影響情況，組織民政、氣象、水務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，完善應(yīng)急預(yù)案，修復(fù)、加固氣象災(zāi)害防御設(shè)施，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

災(zāi)情調(diào)查內(nèi)容，包括災(zāi)害性天氣情況、災(zāi)害原因和損失、預(yù)報(bào)預(yù)警情況等。

氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查人員如實(shí)提供情況，不得隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害情況。

第五章社會(huì)參與

第三十五條(基層參與)

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，協(xié)助組織居民、村民、社區(qū)志愿者等參與氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，及時(shí)傳播災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，配合做好應(yīng)急處置工作，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失。

學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、旅游景區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所以及建筑工地施工單位等應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人，接收、傳播災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第三十六條(公眾參與)

鼓勵(lì)法人和其他組織宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，傳播災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào);在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下參與應(yīng)急處置工作，提供避難場(chǎng)所和其他人力、物力支持。

鼓勵(lì)志愿者、志愿者組織根據(jù)其自身能力，參加氣象災(zāi)害防御科普宣傳、應(yīng)急演練;在氣象災(zāi)害發(fā)生后，有序參與醫(yī)療救助、心理疏導(dǎo)和災(zāi)后重建等活動(dòng)。

第三十七條(行業(yè)組織參與)

氣象災(zāi)害防御相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和行業(yè)服務(wù)水平，配合有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御工作。

第三十八條(學(xué)校教育)

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教育部門(mén)、氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容，定期開(kāi)展科普宣傳、應(yīng)急演練等活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

第三十九條(媒體宣傳)

鼓勵(lì)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊播氣象防災(zāi)減災(zāi)公益廣告以及科普宣傳節(jié)目。

第四十條(災(zāi)害保險(xiǎn))

鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)各類(lèi)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)保險(xiǎn)等方式，減少氣象災(zāi)害造成的損失，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)抵御水平。

第六章法律責(zé)任

第四十一條(國(guó)家工作人員法律責(zé)任)

違反本辦法規(guī)定，各級(jí)人民政府及有關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成不良后果的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

(一)違反本辦法第十二條規(guī)定，未按照規(guī)定做好基礎(chǔ)防災(zāi)能力建設(shè)的;

(二)違反本辦法第十七條規(guī)定，未履行對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，收到災(zāi)害性天氣警報(bào)或者氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，未及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作的;

(四)不依法履行職責(zé)的其他行為。

第四十二條(其他主體法律責(zé)任)

違反本辦法第十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定，雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位未將檢測(cè)信息錄入雷電防護(hù)裝置檢測(cè)信息采集系統(tǒng)的，或者違反本辦法第十六條規(guī)定，重點(diǎn)單位未按照規(guī)定履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的，由市和區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。

篇9

認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，以確保不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)和設(shè)備考核事故為首要任務(wù)，以保護(hù)人的生命、規(guī)范人員行為、提高員工素質(zhì)為根本目的，按照“三個(gè)百分之百”要求，動(dòng)員全員參與，激勵(lì)全面投入，注重過(guò)程管理，堅(jiān)持全方位控制，進(jìn)一步改進(jìn)人、設(shè)備、管理三要素，不斷提高安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”水平，努力實(shí)現(xiàn)2007年度安全生產(chǎn)零事故，為XX電力持續(xù)、快速、健康發(fā)展作保證。

二、安全目標(biāo)

1、不發(fā)生生產(chǎn)性重傷及以上的人身傷亡事故，控制三人及以上的生產(chǎn)性輕傷事故。

2、不發(fā)生責(zé)任性主設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故，不發(fā)生二級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,不發(fā)生萬(wàn)元以上的負(fù)同責(zé)及以上責(zé)任的交通事故，不發(fā)生生產(chǎn)性火災(zāi)事故。

3、不發(fā)生誤操作和誤調(diào)度及繼電保護(hù)誤碰、誤接線、誤整定、室內(nèi)小動(dòng)物、設(shè)備污閃等人員直接責(zé)任事故。

4、農(nóng)業(yè)變電事故率低于0.1次/臺(tái)·年。

5、農(nóng)業(yè)送電事故率低于0.5次/百公里·年。

6、配電障礙率低于3.5次/百公里·年。

7、全局安全日3個(gè)100天，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無(wú)事故。

三、工作要點(diǎn)

1、固化安全觀念。治行,先治心。抓實(shí)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要固化正確的安全觀念。

——安全發(fā)展，是對(duì)安全工作地位的科學(xué)把握。投入安全，就是投入發(fā)展；安全發(fā)展，方能穩(wěn)固長(zhǎng)效發(fā)展。安全與生產(chǎn)，安全與速度，安全與效益，安全與服務(wù)，殊途同歸，并不矛盾，矛盾在于認(rèn)識(shí)的偏差和不到位。要牢固確立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)，抓安全就是抓效益，抓安全就是抓服務(wù)的觀念，增強(qiáng)踐行“安全第一，預(yù)防為主”安全工作方針的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)安全責(zé)任的全面全員到位和安全工作的全面全方位落實(shí)。

——人員發(fā)展，是搞好安全工作的一項(xiàng)十分急迫而重要的目標(biāo)和任務(wù)。離開(kāi)人員全面發(fā)展，就不可能有扎實(shí)有效的安全發(fā)展。人員發(fā)展，核心在提升素質(zhì)，關(guān)鍵在心智改善。著眼安全生產(chǎn)，人員發(fā)展重在加快提升全員安全素質(zhì)，重中之重是不斷提升全員對(duì)安全第

一、安全發(fā)展的自覺(jué)認(rèn)識(shí)，急中之急是加速提升能安全、會(huì)安全的技能，適應(yīng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化安全管理高要求。惟其如此，預(yù)控才能到位，可控才有把握，能控才能實(shí)現(xiàn)。著眼安全，追求人員發(fā)展，要舍得投入抓安全教育，千方百計(jì)抓實(shí)安全教育，下定決心抓出教育成果。立足安全，追求人員發(fā)展，要突出學(xué)以致用，加大投入，強(qiáng)化對(duì)技能“短板”的加長(zhǎng)培訓(xùn)，尤其是各專(zhuān)業(yè)技師的培養(yǎng)，力爭(zhēng)關(guān)鍵專(zhuān)業(yè)都有技師人才。重點(diǎn)優(yōu)化考核體系，創(chuàng)新用人機(jī)制，形成自發(fā)自動(dòng)自覺(jué)學(xué)技術(shù)勤鉆研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

——和諧發(fā)展，是實(shí)行安全生產(chǎn)的有效手段。和諧促進(jìn)平安，平安有助和諧。立足和諧促平安，著力營(yíng)造全員皆言、全員可言、全員善言，言安全發(fā)展大計(jì)，言安全生產(chǎn)之不足，言安全生產(chǎn)之隱患的群策群力的良好氛圍。立足和諧促平安，致力于創(chuàng)造良好的安全文化，以忠誠(chéng)企業(yè)、關(guān)心自己、關(guān)護(hù)他人、關(guān)愛(ài)生命的樸素觀，引導(dǎo)激勵(lì)凝聚全員參與安全生產(chǎn)，全員關(guān)注安全生產(chǎn)，全員傾心安全生產(chǎn)，全員確保安全生產(chǎn)。

2、優(yōu)化安全環(huán)境。任何事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)好的環(huán)境。搞好安全生產(chǎn)，實(shí)行長(zhǎng)治久安，同樣需要充足的投入、完善的機(jī)制、健全的組織作保證。

——良好的投入環(huán)境，是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一方面要做到人員優(yōu)選，好鋼用在刀刃上，確保安全、技術(shù)職能機(jī)構(gòu)完善，安全網(wǎng)絡(luò)健全，人員充足、力量充沛。另一方面要做到資金投入優(yōu)先，保障安全隱患整改、兩措計(jì)劃實(shí)施、安全教育培訓(xùn)、安全激勵(lì)、生產(chǎn)環(huán)境改善等資金投入。

——良好的制度環(huán)境，是搞好安全生產(chǎn)的前提。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。離開(kāi)嚴(yán)格的制度約束，安全生產(chǎn)難有保障。不僅要注重制度建設(shè)，確保行有章，為有規(guī)，著力追求作業(yè)行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，更要強(qiáng)化制度執(zhí)行觀念，加大制度執(zhí)行力建設(shè)，營(yíng)造嚴(yán)格嚴(yán)厲的制度執(zhí)行環(huán)境。結(jié)合實(shí)際，尤要重視優(yōu)化、創(chuàng)新安全激勵(lì)機(jī)制，從制度上、機(jī)制上培育我要安全、我會(huì)安全、我能安全的安全工作氛圍。

——良好的組織環(huán)境，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全系統(tǒng)性質(zhì)，決定安全生產(chǎn)離不開(kāi)方方面面、條條塊塊、里里外外、全員全面全方位的齊心協(xié)力、同抓共創(chuàng)。百分之百落實(shí)行政各級(jí)安全責(zé)任，發(fā)揮行政各級(jí)安全生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性的同時(shí)，要突出發(fā)揮黨工團(tuán)的各自特色作用，更好地動(dòng)員引導(dǎo)激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層謀安全抓安全。切實(shí)抓好黨、團(tuán)員身邊無(wú)違章無(wú)事故責(zé)任區(qū)活動(dòng)；圍繞安全主題活躍QC、合理化建議等群眾性活動(dòng)，充分利用集體智慧，組織技術(shù)攻關(guān)，完善、解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)或老大難問(wèn)題；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，早作計(jì)劃，進(jìn)一步抓實(shí)“安康杯”競(jìng)賽；加大職工代表對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度，針對(duì)安全生產(chǎn)典型事件，褒優(yōu)貶劣，廣為宣傳，廣泛開(kāi)展安全大討論。深入開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng)，實(shí)施平安工程，通過(guò)對(duì)員工人性關(guān)懷，情感尊重，激發(fā)負(fù)責(zé)、敬業(yè)的精神，服從、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)“軟”動(dòng)力。

3、強(qiáng)化安全管理。首先，要健全三個(gè)體系，即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、應(yīng)急管理體系和事故調(diào)查體系。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防意識(shí)和基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)員工安全風(fēng)險(xiǎn)和危害辨識(shí)能力，形成安全生產(chǎn)預(yù)防管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，提高電網(wǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抵御自然災(zāi)害能力。制訂應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定，規(guī)范應(yīng)急組織體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估，提高應(yīng)急反應(yīng)的速度和處理能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系，嚴(yán)肅責(zé)任追究。加大事故監(jiān)察整改力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理、責(zé)任追究和“說(shuō)清楚”制度。認(rèn)真總結(jié)交流安全管理經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取事故教訓(xùn)，積極吸收先進(jìn)的安全管理理念、方法和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理水平。其次，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。不斷強(qiáng)化安全考核，做到層層細(xì)化、量化。推行安全生產(chǎn)積分制度，實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)，形成干好干壞、干多干少不一樣的你追我趕的激勵(lì)制度。再是，改進(jìn)安全工作方法。進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全保證措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程控制。大力倡導(dǎo)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)工作作風(fēng)，始終把夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)放在安全生產(chǎn)突出位置，緊抓基層、基礎(chǔ)、基本不放松。采取以點(diǎn)帶面等科學(xué)的工作方法，成立專(zhuān)門(mén)的攻關(guān)小組，確保線路通道、電力設(shè)施外力破壞、雷害、違章作業(yè)等影響全局安全生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題得以根本性的解決。注重科技興安，扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)MIS系統(tǒng)、可靠性管理系統(tǒng)、智能開(kāi)票系統(tǒng)等的應(yīng)用，加快先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)的采用。

[NextPage]

四、工作措施

1、立足源頭，加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃管理。生產(chǎn)計(jì)劃管理的著眼點(diǎn)是生產(chǎn)有序、作業(yè)高效、行為安全。無(wú)序生產(chǎn)，導(dǎo)致意外與事故，有過(guò)不少血的教訓(xùn)。忙而不亂，忙而有序，是管生產(chǎn)必須管安全的題中應(yīng)有之義。抓實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃管理，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控、預(yù)控的基礎(chǔ)性工作?？茖W(xué)合理的計(jì)劃來(lái)之于對(duì)全局工作、自身現(xiàn)狀、問(wèn)題因難的清晰把握，不善總結(jié)，不善分析，不作理論聯(lián)系實(shí)際，不從實(shí)際出發(fā)，不注重計(jì)劃的執(zhí)行，計(jì)劃必然流于形式，不僅無(wú)助安全，反而累及安全。嚴(yán)格生產(chǎn)計(jì)劃管理，既要注重計(jì)劃制訂的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)肅性，協(xié)調(diào)好年、季、月、周計(jì)劃，按部就班，層層推進(jìn)，一環(huán)扣一環(huán)，又要堅(jiān)決反對(duì)追求計(jì)劃執(zhí)行率而少安排甚至不安排工作的消極做法。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃編制質(zhì)量、計(jì)劃執(zhí)行的考核，促進(jìn)有限生產(chǎn)資源的合理利用，提高生產(chǎn)工作效率，確保生產(chǎn)工作質(zhì)量，助推安全生產(chǎn)。

安措、反措作為生產(chǎn)計(jì)劃的重要內(nèi)容和生產(chǎn)計(jì)劃的主要編制依據(jù)，各單位要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真分解，科學(xué)安排，有序?qū)嵤?/p>

停電計(jì)劃、檢修計(jì)劃作為生產(chǎn)計(jì)劃的重要組成部分，其實(shí)施好壞，直接影響安全指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。臨時(shí)安排、計(jì)劃外工作堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅考核，按程序報(bào)批，嚴(yán)禁擅自作為。

2、持續(xù)改進(jìn)，強(qiáng)化變電運(yùn)行檢修管理。變電運(yùn)行檢修，所承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)大責(zé)任重。切實(shí)抓好變電運(yùn)行檢修管理，是安全運(yùn)行的重中之重。隨著電網(wǎng)發(fā)展，電壓等級(jí)提高，新設(shè)備、新技術(shù)的不斷采用，以及自動(dòng)化程度越來(lái)越高，隨之帶來(lái)運(yùn)行管理方式的變化，管理要求的提高。變電運(yùn)行檢修管理，既是我局生產(chǎn)工作亮點(diǎn)，又是安全壓力最大所在。在指導(dǎo)思想上，要突出居安思危、自我加壓、持續(xù)改進(jìn)的要求，加速提升運(yùn)行檢修水平。在人員安排上，要立足發(fā)展，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，只能加強(qiáng)，不能削弱，為XX電網(wǎng)不斷狀大，積育運(yùn)行力量。在人員素質(zhì)上，要有只爭(zhēng)朝夕，全力改進(jìn)的決心、信心和緊迫感，多形式學(xué)習(xí)，多途徑培養(yǎng)，力爭(zhēng)在技術(shù)層面、技師、高級(jí)工隊(duì)伍培養(yǎng)上，變電運(yùn)行檢修這支隊(duì)伍能夠再出亮點(diǎn)，再創(chuàng)榮耀，再作貢獻(xiàn)，成為全局學(xué)技術(shù)長(zhǎng)技能的先進(jìn)榜樣，更好地適應(yīng)110千伏電壓等級(jí)運(yùn)行要求。

在工作目標(biāo)和任務(wù)要求上，要堅(jiān)定決心、樹(shù)立信心向運(yùn)行檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化邁進(jìn)，制度建設(shè)、設(shè)備巡視維護(hù)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、設(shè)備停復(fù)役操作、缺陷管理、預(yù)防性試驗(yàn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理、圖實(shí)相符、設(shè)備檢修管理等，都要立足三化要求，取得明顯成效。針對(duì)繼電保護(hù)、自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)在運(yùn)行檢修管理中的困難和不足，生技、調(diào)度、信息、運(yùn)行部門(mén)要認(rèn)真吸取2006年冷水變事故教訓(xùn)，健全兩大專(zhuān)業(yè)工作規(guī)范、管理制度，加大力量投入，梳理存在的問(wèn)題，明確面臨的不足，總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，吸收人家先進(jìn)做法，改變兩大專(zhuān)業(yè)在安全生產(chǎn)中的“短板”現(xiàn)狀。加強(qiáng)變電所解鎖鑰匙和接地線管理，重視變電所內(nèi)的所用電、直流系統(tǒng)、交流保安電源和不間斷電源等系統(tǒng)設(shè)備的管理，防止因上述設(shè)備的故障或操作不當(dāng)而導(dǎo)致事故。運(yùn)行工區(qū)要成為學(xué)習(xí)型單位，無(wú)違章無(wú)事故集體，溝通協(xié)作服務(wù)優(yōu)的典范。在工作作風(fēng)上，要發(fā)揚(yáng)光大運(yùn)行隊(duì)伍一貫的傳統(tǒng)，以更加高漲的工作激情，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加負(fù)責(zé)的責(zé)任感，更加團(tuán)結(jié)的集體風(fēng)貌投入工作，為趕超兄弟單位運(yùn)行檢修管理水平，為穩(wěn)固全局安全生產(chǎn)而積極作為，開(kāi)拓進(jìn)取。

3、規(guī)范實(shí)效，進(jìn)一步抓好日常安全管理。完善“兩會(huì)”（安全生產(chǎn)分析會(huì)、安全員例會(huì)）、“兩措”（安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施、反事故技術(shù)措施）、“兩票”（工作票、操作票）、“兩薄”（班組安全活動(dòng)、班組安全管理）制度，著力實(shí)現(xiàn)日常安全管理工作規(guī)范化、精細(xì)化。完善安全監(jiān)督和反違章管理規(guī)定，制訂、規(guī)范安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，健全常規(guī)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)抓好春（秋）季安全大檢查、重要活動(dòng)和節(jié)假日安全檢查。強(qiáng)化安全工器具管理規(guī)定、兩票三制、班前班后會(huì)、應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定、繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)規(guī)范、電力建設(shè)工程分包管理規(guī)定等執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。繼續(xù)抓好全局安全活動(dòng)，提高活動(dòng)質(zhì)量。

4、強(qiáng)硬強(qiáng)勢(shì)，狠抓配網(wǎng)安全管理。配網(wǎng)安全管理，既是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。點(diǎn)多面廣，人員復(fù)雜，設(shè)備落后，網(wǎng)架薄弱，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。配網(wǎng)安全管理主要目標(biāo)，是堅(jiān)決杜絕農(nóng)配網(wǎng)高、低壓觸電、倒桿和高空墜落事故的發(fā)生。在措施上，一要加大投入，加快網(wǎng)架改造，杜絕裝置違章，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化線路、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)閉所的創(chuàng)建工作。二要高度重視配網(wǎng)安全管理的制度建設(shè)，做到運(yùn)行分析、設(shè)備巡視、數(shù)據(jù)測(cè)量等流程化、統(tǒng)一化，以堅(jiān)決的態(tài)度推廣作業(yè)標(biāo)業(yè)卡，使用好標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡。三要改變培訓(xùn)方式，嚴(yán)格上崗證制度，強(qiáng)化崗位練兵、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，積極開(kāi)展技術(shù)比武，堅(jiān)決淘汰安全意識(shí)差、安全技能弱、發(fā)展?jié)摿π〉娜藛T從事生產(chǎn)一線工作和擔(dān)當(dāng)生產(chǎn)重要崗位工作。四要進(jìn)一步完善配網(wǎng)目標(biāo)管理，重視追求目標(biāo)的過(guò)程管理，事前多謀，細(xì)化措施；事中嚴(yán)控，及時(shí)糾偏。要注重目標(biāo)的層級(jí)管理，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要重視目標(biāo)的階段性考核，嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格考核，始終保持目標(biāo)考核的壓力。五要建立配網(wǎng)運(yùn)行分析制度，交流運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，分析障礙事故原因，落實(shí)防范改進(jìn)措施。

5、攻堅(jiān)克難，推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作。通過(guò)近幾年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，電力設(shè)施保護(hù)工作取得明顯成效，但外力破壞現(xiàn)象仍有發(fā)生，電力通道清理依然困難，用戶設(shè)備缺陷導(dǎo)致擴(kuò)大停電事件還是不少。為此，要按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力設(shè)施保護(hù)工作規(guī)定》，利用各種新聞媒介，繼續(xù)加大電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范重要防護(hù)地段安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志的使用，加強(qiáng)易受外力傷害線路區(qū)段的管理，特殊區(qū)段特殊巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早得以處理。要堅(jiān)持以屬地管理與采取多種技術(shù)防范措施相結(jié)合，提高電力設(shè)施保護(hù)能力。依靠政府支持，強(qiáng)化電力設(shè)施及安全用電考核力度，強(qiáng)化行政監(jiān)管，加大打擊偷盜、破壞電力設(shè)施犯罪行為的力度，建立三線交跨部門(mén)例會(huì)制度，從源頭上治理違章交叉跨越、危害設(shè)施安全。結(jié)合XX實(shí)際，重點(diǎn)治理農(nóng)戶砍伐樹(shù)木、用戶設(shè)備故障引起的擴(kuò)大停電事件。

6、形式多樣，深入開(kāi)展反違章活動(dòng)。違章是事故的藪源。反違章，是反事故的重要手段，是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。反違章人人有責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層要圍繞各自職責(zé)，結(jié)合各自特點(diǎn)，積極開(kāi)展安全稽查，倡導(dǎo)安全行為，治理違章作業(yè)。反違章，須用鐵腕手段，手軟不得，心慈不得，堅(jiān)決反對(duì)老好人做法，對(duì)違章視而不見(jiàn)，姑息遷就。反違章，要堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，始終把生產(chǎn)班組作為反違章的重點(diǎn)對(duì)象，抓緊抓嚴(yán)抓實(shí)，又不能忽視領(lǐng)導(dǎo)層、管理層的違章指揮，這些層面的違章猶如蝴蝶效應(yīng)，對(duì)安全“軟實(shí)力”構(gòu)成極大的破壞。反違章，要善于總結(jié)吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善違章記分制度、說(shuō)清楚制度、作業(yè)點(diǎn)評(píng)制度，深入開(kāi)展無(wú)違章班組、無(wú)違章個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)。反違章，同樣需要轉(zhuǎn)換角度、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持反的同時(shí)，著力安全習(xí)慣的培養(yǎng)，把《XX省電力公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)要點(diǎn)》所要求的行為規(guī)范嚴(yán)格落到實(shí)處，尤其要突出新進(jìn)職工、農(nóng)電工安全習(xí)慣塑造，“水未來(lái)時(shí)先筑壩”，通過(guò)強(qiáng)化安全習(xí)慣德育，從一開(kāi)始就形成正確的安全觀，培養(yǎng)他們自覺(jué)遵守規(guī)章制度的習(xí)慣，為反違章打下良好的基礎(chǔ)。

7、全面動(dòng)員，積極開(kāi)展第二輪安全性評(píng)價(jià)工作。安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、自我完善，規(guī)范管理、創(chuàng)新提高的有效載體。通過(guò)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，超前發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，改善安全生產(chǎn)管理狀況，降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)事故和危險(xiǎn)因素的預(yù)控、可控和在控。堅(jiān)持全面開(kāi)展、全員動(dòng)手，精心部署、專(zhuān)項(xiàng)考核，嚴(yán)格按照省公司安全性評(píng)價(jià)查評(píng)手冊(cè)，進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)整改?？傊ㄟ^(guò)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，使全員安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，規(guī)章制度更加完善，基礎(chǔ)資料更為健全，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨完善，設(shè)備狀況更顯健康，安全風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，安全管理水平明顯提升。

8、提高認(rèn)識(shí)，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的擴(kuò)大，自動(dòng)化程度的提高，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全已成為安全生產(chǎn)的重要組成部分。要充分認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全在安全生產(chǎn)中的重要地位，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造，高度重視計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范，組織開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，排查隱患，保證電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。制定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,完善突發(fā)事件信息報(bào)告機(jī)制。規(guī)范計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件報(bào)告、調(diào)查和考核工作。

9、落實(shí)措施，加強(qiáng)交通、消防、治安保衛(wèi)工作。注重車(chē)輛管理人員和駕駛?cè)藛T行車(chē)安全教育、技能培訓(xùn)，尤其是車(chē)隊(duì)臨時(shí)用工人員職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范教育，著力構(gòu)建一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的駕駛隊(duì)伍。堅(jiān)持車(chē)輛準(zhǔn)證駕制度，嚴(yán)禁非準(zhǔn)駕人開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)車(chē)輛，規(guī)范租用社會(huì)車(chē)輛。探索用車(chē)管理模式，力求做到方便用車(chē)，規(guī)范用車(chē)，節(jié)約用車(chē)，效率用車(chē)。始終把交通安全放在突出位置，嚴(yán)格按照《XX電業(yè)局違章作業(yè)處罰及離崗培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定，對(duì)交通違章行為進(jìn)行違章記分，確保車(chē)輛交通安全。

重視消防知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工火場(chǎng)逃生自救技能，提高員工消防安全素質(zhì)和自防自救能力。嚴(yán)格執(zhí)行《消防典型規(guī)范》，保證消防設(shè)施、消防器材的完好、有效，做到配置合理、設(shè)施齊全，人防、物防、技防相結(jié)合，保證消防安全。加大科技投入，提高消防能力。明確消防重點(diǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)局大樓、變電所、開(kāi)閉所和好樂(lè)多商場(chǎng)等重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)部位的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。加強(qiáng)基建工程消防設(shè)計(jì)審核，嚴(yán)格消防驗(yàn)收程序。

篇10

一、創(chuàng)新區(qū)域綜合監(jiān)管模式，完善監(jiān)管機(jī)制

我們?cè)谇皫啄昃C合執(zhí)法計(jì)劃監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，著重在監(jiān)管的廣度、寬度、深度方面逐步拓展，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、依法行政、狠抓落實(shí)。一是年初下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)2008年監(jiān)管計(jì)劃的通知》（沈質(zhì)技監(jiān)蘇家屯[2008]6號(hào)）文件，將全區(qū)已知的1028家企業(yè)分片包到各科、隊(duì)，明確監(jiān)管頻次、監(jiān)管季度等工作內(nèi)容；二是結(jié)合區(qū)域綜合監(jiān)管，重點(diǎn)抓好食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，為保證工作的順利開(kāi)展，下發(fā)了《沈陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局蘇家屯分局食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（沈質(zhì)技監(jiān)蘇家屯[2008]8號(hào)）、《沈陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局蘇家屯分局特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》（沈質(zhì)技監(jiān)蘇家屯[2008]9號(hào)）兩個(gè)文件，指導(dǎo)工作；三是為保證區(qū)域綜合監(jiān)管工作的順利實(shí)施，激發(fā)區(qū)域監(jiān)管工作人員的極積性，分局與各科、隊(duì)簽訂了區(qū)域綜合監(jiān)管責(zé)任狀。將責(zé)任落實(shí)到具體人，《責(zé)任狀》中詳細(xì)規(guī)定了各自的工作分工、責(zé)任區(qū)域及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行誰(shuí)監(jiān)管的區(qū)域出現(xiàn)問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；四是分局考核小組按照季、月匯報(bào)，半年進(jìn)行一次考評(píng)，年終進(jìn)行一次考核的方式，對(duì)分局7個(gè)監(jiān)管小組，從監(jiān)管企業(yè)情況、原始記錄情況、辦理案件情況、新增企業(yè)情況、上報(bào)及宣傳工作情況等六大方面進(jìn)行考核。截止到5月末，蘇家屯分局共出動(dòng)監(jiān)管人員1300人次，監(jiān)管企業(yè)420家，發(fā)現(xiàn)安全隱患13處，下達(dá)整改通知書(shū)13份，辦理案件12起，罰沒(méi)款2.15萬(wàn)元。

二、迎奧運(yùn)、保安全，積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作

1.組織開(kāi)展28大類(lèi)食品無(wú)證查處工作。蘇家屯分局按市局文件要求，對(duì)我區(qū)無(wú)證食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員46人次。目前我區(qū)共有肉雞分割生產(chǎn)企業(yè)14家，還未申證，但這些企業(yè)已經(jīng)就食品生產(chǎn)許可證，開(kāi)始了相關(guān)的硬件和軟件材料的準(zhǔn)備工作，并向市局提出申報(bào)。

2.開(kāi)展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。蘇家屯分局共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員100余人次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的1家農(nóng)藥生產(chǎn)廠，2家化肥生產(chǎn)廠，農(nóng)資、化肥、農(nóng)藥、種子經(jīng)銷(xiāo)商20余家，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)部8家進(jìn)行了執(zhí)法檢查。我們本著方便農(nóng)民，深入到田間地頭進(jìn)行宣傳農(nóng)藥、化肥的質(zhì)量鑒別常識(shí)，計(jì)量法等法律法規(guī)知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、計(jì)量違法行為如何處理，受到農(nóng)民的好評(píng)。

3.開(kāi)展“奧運(yùn)核心區(qū)與緩沖區(qū)”特種設(shè)備安全監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（1）奧運(yùn)核心區(qū)部分：

沈陽(yáng)體院龍?jiān)创髮W(xué)生公寓有限公司賓館部在用一臺(tái)客梯檢驗(yàn)合格至2008年9月26日，其維保單位為：東芝電梯（沈陽(yáng)）有限公司，《事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案》正在完備之中。

食堂部在用的立式鍋爐一臺(tái)，內(nèi)檢結(jié)論為允許運(yùn)行，內(nèi)檢至2010年4月6日；外檢結(jié)論為允許運(yùn)行，整改項(xiàng)目為：①缺制度、記錄不全，②排污管未接至安全地點(diǎn)，③水位表未劃最高最低水位線。外檢至2009年5月5日。目前，第②、③項(xiàng)按照要求已經(jīng)整改完畢。鍋爐操作制度、交接班記錄、鍋爐運(yùn)行記錄正在完善中。

食堂部的原5臺(tái)夾層鍋正在更換成3臺(tái)有監(jiān)檢證書(shū)的夾層鍋，目前已經(jīng)安裝。5月16日進(jìn)行夾層鍋本體的安裝檢驗(yàn)。

食堂部在用的3臺(tái)貨梯、超市在用的1臺(tái)貨梯正在簽訂維保合同。

食堂部的分汽缸于5月15日下午開(kāi)始更新、安裝。

沈陽(yáng)體育學(xué)院在用電梯2部，均檢驗(yàn)至2009年3月24日，維保單位是安裝單位沈陽(yáng)遠(yuǎn)大博蘭特公司按照買(mǎi)賣(mài)合同維保2年。

體院地源熱泵內(nèi)有蒸發(fā)器9臺(tái)，冷凝器11臺(tái)，正在辦理安裝告知、建立安全技術(shù)檔案等事宜，5月16日市特檢院進(jìn)行檢驗(yàn)。

（2）奧運(yùn)緩沖區(qū)部分

沈陽(yáng)市綠島學(xué)校已經(jīng)報(bào)停5部客梯，東樓剛剛安裝了一部客梯，是沈陽(yáng)博林特電梯有限公司生產(chǎn)的，免費(fèi)維保一年的；檢驗(yàn)至2009年4月10日。在用一臺(tái)6噸鍋爐，于2008年5月5日予以查封，目前仍在停用之中。

4.開(kāi)展特種設(shè)備安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)、商場(chǎng)賓館、游樂(lè)場(chǎng)所等單位、場(chǎng)所的特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察?，F(xiàn)已制定出督查實(shí)施方案，于5月26日開(kāi)始，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用情況做以全面的督查。凡發(fā)現(xiàn)的一般隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改；對(duì)重大隱患掛牌督辦，跟蹤落實(shí)，直至隱患徹底消除。于7月20日前，將百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)形成總結(jié)報(bào)送市局。

5.開(kāi)展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。制定了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，以分局11號(hào)文件下發(fā)，家俱、服裝、油漆涂料等三類(lèi)產(chǎn)品為我區(qū)第一批整治的重點(diǎn)產(chǎn)品。檢查的重點(diǎn)單位是有過(guò)質(zhì)量違法記錄、國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者投訴、媒體暴光、國(guó)外通報(bào)和召回、質(zhì)量安全控制體系不健全或運(yùn)行無(wú)效以及抽查不合格的企業(yè)和生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點(diǎn)。4—7月，組織完成家俱、服裝、油漆涂料等三類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%摸清底數(shù)，建立質(zhì)量檔案的任務(wù)。7—8月，組織對(duì)三類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行100%復(fù)審。9月做好有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治信息、數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)工作?，F(xiàn)已按文件要求，組織開(kāi)展了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C認(rèn)證）監(jiān)督檢查，檢查了15家企業(yè)，存在無(wú)證生產(chǎn)、超項(xiàng)生產(chǎn)等問(wèn)題，現(xiàn)正在整改中。

6.按要求開(kāi)展“迅雷行動(dòng)”，我分局對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒農(nóng)藥生產(chǎn)廠家進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共檢查2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠家，都已停產(chǎn)（巨瀾化工、遼河化工），1家農(nóng)藥廠正常生產(chǎn)，無(wú)違規(guī)生產(chǎn)行為。

三、努力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，成果顯著

1.積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，幫農(nóng)助農(nóng)。永樂(lè)葡萄生產(chǎn)被列為第六批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目。我分局制定了《葡萄生產(chǎn)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，以文件形式下發(fā)，爭(zhēng)取用三年時(shí)間完成該項(xiàng)目驗(yàn)收?，F(xiàn)階段正在查詢、檢索國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與資料，建立健全葡萄產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.積極開(kāi)展名牌產(chǎn)品申報(bào)工作。今年幫助沈陽(yáng)市永樂(lè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司生產(chǎn)的香野牌白雞心葡萄、沈陽(yáng)市耘墾食品有限公司生產(chǎn)的耘墾鮮雞等8家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品申報(bào)了沈陽(yáng)市名牌產(chǎn)品，通過(guò)品牌效應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上水平，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)地位。

3.認(rèn)真做好審批大廳代碼年檢工作，為區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位服務(wù)。從去年下半年開(kāi)始，我分局的代碼年檢工作統(tǒng)一到蘇家屯區(qū)行政審批大廳辦理。由于我分局從事代碼工作的人員少，全區(qū)每年需要新辦、換證、年審的企業(yè)達(dá)幾千家，再加上咨詢電話非常多，導(dǎo)致代碼審批窗口工作壓力巨大。我分局及時(shí)抽調(diào)人員，協(xié)助窗口工作，保證了各單位能夠及時(shí)辦理代碼相關(guān)業(yè)務(wù)。我分局窗口人員服務(wù)態(tài)度熱情、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作速度快，深受區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的好評(píng)。

4.狠抓隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施陽(yáng)光操作，將服務(wù)貫穿于質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)管工作全過(guò)程。我分局提出“四不”原則，即要做到工作中不設(shè)卡、程序中不出錯(cuò)、執(zhí)法中不徇私、幫扶中不怠慢；重點(diǎn)整治了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、效率低”的問(wèn)題；明確規(guī)定1人不執(zhí)法，下去檢查不在企業(yè)用餐，不辦人情案等硬性規(guī)定；上半年蘇家屯分局沒(méi)出現(xiàn)過(guò)吃、拿、卡、要等情況，受到企業(yè)高度評(píng)價(jià)。