導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高等教育的挑戰(zhàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”給高等教育帶來的機(jī)遇

（一）推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的變革

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”改變了教師的工作方式，將教師專業(yè)發(fā)展推向了另一個(gè)高峰。一方面，在教育信息化大背景下，對于教師的專業(yè)能力素養(yǎng)提出了新的要求，教師要不斷適應(yīng)新課程改革與教育信息化的相應(yīng)要求，特別要提高使用多媒體等工具的能力；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的普及給教師的專業(yè)發(fā)展提供了便利，使教師專業(yè)發(fā)展不再受到時(shí)間、空間的約束。同時(shí)，數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)資源使教師形成學(xué)習(xí)共同體，教師可以隨時(shí)與同事、專家合作。

（二）促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的多樣化

在信息化背景下，互聯(lián)網(wǎng)促成“人機(jī)結(jié)合”（人與計(jì)算機(jī)結(jié)合），人機(jī)結(jié)合也會(huì)促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式實(shí)現(xiàn)多樣化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”使學(xué)校形態(tài)變成了自組織的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好、時(shí)間特點(diǎn)，制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)課程和教育服務(wù)。把正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)進(jìn)行融合，通過位置感知、二維碼等學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)不再受到時(shí)間、空間的限制?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”深刻影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，泛在學(xué)習(xí)已經(jīng)成為數(shù)字化學(xué)習(xí)的重要發(fā)展方向。

（三）教學(xué)模式多樣化

隨著云技術(shù)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展，教學(xué)模式從灌輸式轉(zhuǎn)向互動(dòng)式。教師成為學(xué)生學(xué)習(xí)的輔助者與指導(dǎo)者，其從教學(xué)生知識(shí)轉(zhuǎn)向教學(xué)生如何學(xué)習(xí)知識(shí)，這一轉(zhuǎn)化使得教師與學(xué)生的互動(dòng)性增強(qiáng)。微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)模式正逐漸走進(jìn)課堂，甚至還出現(xiàn)了“彈幕教學(xué)”模式，即在教師講課的同時(shí)，學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)把自己的疑問發(fā)送到教師的課件屏幕上，增進(jìn)了教師與學(xué)生的互動(dòng)，既使問題及時(shí)得到反饋，又不會(huì)打亂老師的步調(diào)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”給高等教育帶來的挑戰(zhàn)

（一）教師對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”認(rèn)識(shí)與行動(dòng)不足

通過走訪一些院校，筆者發(fā)現(xiàn)，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，部分教師認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是下載相關(guān)教學(xué)課件、學(xué)習(xí)相關(guān)教學(xué)課程，并沒有真正理清“互聯(lián)網(wǎng)+教育”帶來的機(jī)遇。這與大數(shù)據(jù)背景下的教育理念背道而馳，更沒有認(rèn)識(shí)到應(yīng)該利用大數(shù)據(jù)技術(shù)去提高教育質(zhì)量。特別是一些老教師，不主動(dòng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還在堅(jiān)守傳統(tǒng)的教學(xué)模式。

（二）學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求愈發(fā)明顯

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，學(xué)生應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力逐漸提升，對互聯(lián)網(wǎng)的依賴性變強(qiáng)，同時(shí)對信息的辨識(shí)能力不斷提升，追求個(gè)性化，喜歡圖片、聲音和影像?，F(xiàn)階段，學(xué)生的學(xué)習(xí)需求發(fā)生了巨大的變化，基于互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺(tái)的特殊性與大學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，沒有規(guī)范的紀(jì)律對其進(jìn)行約束，他們需要更高級別的各種移動(dòng)終端和實(shí)體性學(xué)習(xí)資源。

（三）教學(xué)信息干擾與監(jiān)控漏洞進(jìn)一步凸顯

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，信息資源的膨脹必然會(huì)對教學(xué)信息造成干擾。首先，在信息量龐大的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，學(xué)生很難找準(zhǔn)學(xué)習(xí)方向。例如，在教學(xué)中給學(xué)生播放相關(guān)視頻的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生將注意力放在了一些與學(xué)習(xí)無關(guān)的內(nèi)容上。其次，互聯(lián)網(wǎng)上信息的呈現(xiàn)方式?jīng)Q定了其具有無序性、重復(fù)性、不確定性，學(xué)生處于魚龍混雜的環(huán)境，很難甄別信息真?zhèn)?。除此之外，這種模式下學(xué)習(xí)的自主性很強(qiáng)，很難進(jìn)行監(jiān)控。

三、如何應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”給高等教育帶來的挑戰(zhàn)

（一）加強(qiáng)教師教育

面對互聯(lián)網(wǎng)帶來的挑戰(zhàn)，教師要充分利用先進(jìn)資源，從促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的角度出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，充分把握互聯(lián)網(wǎng)帶來的機(jī)遇。首先，對教師應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)教育，使其熟練使用多媒體等工具，不斷進(jìn)行資源整合，利用互聯(lián)網(wǎng)把教師、學(xué)生、教學(xué)融為一體，建立相應(yīng)的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享與交流；其次，在整個(gè)教學(xué)過程中充分利用互聯(lián)網(wǎng)，指導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，設(shè)計(jì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化的課堂教學(xué)，將互聯(lián)網(wǎng)與教育進(jìn)行融合；最后，教師應(yīng)以學(xué)生為中心，充分激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，使學(xué)生主動(dòng)構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)考慮學(xué)生的興趣愛好，將課堂知識(shí)與時(shí)事熱點(diǎn)緊密結(jié)合。

（二）組建自律學(xué)習(xí)群或?qū)W習(xí)型團(tuán)隊(duì)

在學(xué)習(xí)生活中，由于互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺(tái)的特殊性與大學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，沒有規(guī)范的紀(jì)律對其進(jìn)行約束。雖然大學(xué)生在生理上已經(jīng)成熟了，但不少學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)、自律意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)仍較為薄弱，因此就需要組建自律學(xué)習(xí)群或?qū)W習(xí)型團(tuán)隊(duì)。在組建自律學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)時(shí)要充分考慮學(xué)生的需求，打破時(shí)間、空間的限制，建立學(xué)生間、老師間、師生間的交流互動(dòng)團(tuán)體，通過平臺(tái)促進(jìn)資源共享與合作交流。自律學(xué)習(xí)群有助于實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生的雙向監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)外的雙向交流，同時(shí)更好地共享資源。

（三）優(yōu)化高等教育的保障

面對魚龍混雜的信息，高校應(yīng)該把提升學(xué)生的信息素養(yǎng)提上日程，提供相應(yīng)的保障。首先，學(xué)校應(yīng)該開展相應(yīng)的課程，把先進(jìn)的信息技術(shù)引入課堂，讓學(xué)生能夠敏銳地辨別各種信息，對龐大的信息進(jìn)行處理與選擇。與此同時(shí)，讓學(xué)生主動(dòng)把網(wǎng)絡(luò)規(guī)范與自身的實(shí)際結(jié)合起來，做到理論聯(lián)系實(shí)際。其次，建立相關(guān)的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使教師熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，鼓勵(lì)與嘉獎(jiǎng)游刃有余地運(yùn)用信息化教學(xué)技術(shù)的老師。最后，積極鼓勵(lì)在校教師與其他院校教師、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)進(jìn)行交流與合作。

作者:梁建華 單位:貴州師范大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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>> 從政策管理看中日兩國的民辦高等教育 論高等教育公益面臨的挑戰(zhàn)與政策選擇 政策分析視角下的民辦高等教育 臺(tái)灣高等教育發(fā)展的困境與兩岸教育發(fā)展的空間 教育生態(tài)學(xué)視角下江蘇高等教育可持續(xù)發(fā)展與公共政策選擇 肯尼亞高等教育發(fā)展及面臨的困境 困境與挑戰(zhàn)：印度尼西亞高等教育法人化和市場化的改革 中國民辦高等教育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 來京留學(xué)高等教育發(fā)展的新起點(diǎn)與新挑戰(zhàn) 慕課對我國高等教育發(fā)展的影響、挑戰(zhàn)與冷思考 探析我國成人高等教育可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 高等教育自學(xué)考試的發(fā)展困境與改革策略 高師院校成人高等教育發(fā)展的困境與對策 “教育公平”視角下我國殘疾人高等教育政策發(fā)展的研究分析 高等教育自學(xué)考試的困境與出路 我國民辦高等教育發(fā)展的財(cái)政與稅收政策研究 中國高等教育改革與發(fā)展的政策工具分析 經(jīng)濟(jì)視角下澳門高等教育:發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀 日本高等教育國際化：動(dòng)因、政策與挑戰(zhàn) 從教育政策學(xué)視角看待高等教育公平 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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篇3

    關(guān)鍵詞:新公共管理主義;高等教育;質(zhì)量管理

    20世紀(jì)90年代以后,學(xué)者們普遍認(rèn)為,高等教育中的新管理主義浪潮的流行趨勢不可逆轉(zhuǎn)。近年很多國家在高等教育改革中,往往將私營機(jī)構(gòu)的管理方式和背后的理論引入到高等教育管理中,使得高等教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)作發(fā)生重要變化。這種現(xiàn)象被冠以新管理主義或新公共管理(NPM,New Public Management)。

    在新管理主義發(fā)展的初期階段,著重于經(jīng)濟(jì)和效率、成本抑制和分散化管理。后期則引入市場概念,著重于質(zhì)量的持續(xù)改善,以及注意到使用者的期望,這就是現(xiàn)稱的“新公共管理主義”。之所以引發(fā)新管理主義的變革,主要是原有的公共部門的規(guī)模與能力受到質(zhì)疑。有學(xué)者指出,大而無當(dāng)?shù)墓膊块T消耗了原已稀少的資源。因此,新公共管理主義學(xué)者們提出,應(yīng)該引進(jìn)企業(yè)的管理方法與市場的競爭機(jī)制,例如由中立機(jī)構(gòu)來提供各種服務(wù)與勞務(wù),公共部門的部分功能,改善原有的公共管理部門的缺乏效率、浪費(fèi)資源的情況。新公共管理主義理論具有兩個(gè)基本特征:一是效法私立機(jī)構(gòu),特別是企業(yè)的管理方式;二是運(yùn)用一些手段,將官僚、權(quán)威式的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為有效率的、顧客導(dǎo)向的新管理典范。新公共管理主義思潮對高等教育的轉(zhuǎn)型有著多種啟示價(jià)值,并引發(fā)了高等教育的新轉(zhuǎn)向。

    一、關(guān)注市場,追求效率的高等教育改革

    進(jìn)入21世紀(jì),全球市場已然不是傳統(tǒng)大工業(yè)生產(chǎn)時(shí)期的市場概念,它更強(qiáng)調(diào)的是高科技、信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,因此它更關(guān)注高校能否培養(yǎng)創(chuàng)新性人才?！巴ㄟ^教育投資,可以造就人才,而人才質(zhì)量是推動(dòng)科技發(fā)展的重要保障。”不僅發(fā)達(dá)國家,而且發(fā)展中國家為了要應(yīng)對市場化的浪潮,提高科技發(fā)展的水平,都在不斷改革高等教育。

    在關(guān)注市場需求的同時(shí),新管理主義者發(fā)現(xiàn),20世紀(jì)60至90年代時(shí)期的高校擴(kuò)張帶來了問題。20世紀(jì)60年代,一些歐美國家受到福利國家政策和民主思潮的影響,為滿足教育機(jī)會(huì)均等的社會(huì)需求,紛紛擴(kuò)大高等教育的規(guī)模,很多非大學(xué)部門(如美國的社區(qū)學(xué)院、法國的技術(shù)學(xué)院)紛紛涌現(xiàn),以吸納迅速增長的本科生數(shù)量。如1980年,韓國、新加坡、泰國、瑞典、美國等的高等教育在學(xué)率分別為15%、8%、15%、31%、56%,到了1997年,則各飛速提升為68%、43%、22%、55%、81%。 我們再以O(shè)ECD國家的入學(xué)指數(shù)為例,2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,絕大多數(shù)的OECD國家其高等教育入學(xué)指數(shù)都在65%以上。

    雖然高等教育規(guī)模擴(kuò)張有其必然性與重要意義,但近年來,出于對效率和效能的關(guān)注,以及對全面、復(fù)合型人才的重視,新公共管理主義者們紛紛對高等教育機(jī)構(gòu)之課程狹窄的問題提出了批評。學(xué)者們認(rèn)為,為提升高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量,改善高等教育的品質(zhì),強(qiáng)化資源的有效運(yùn)用,引入中立的私營機(jī)構(gòu),以追求效率的管理方式理應(yīng)成為各國高等教育改革的重要舉措。特別是一味追求規(guī)模的擴(kuò)大效應(yīng)并未帶來高等教育質(zhì)量效益的提升,相反,學(xué)術(shù)競爭力、師資質(zhì)量反而有所下降。為了改變這一局面,新公共管理主義學(xué)者們就提出了不僅要擴(kuò)大規(guī)模、更要注重質(zhì)量的管理思路。例如,2000年后,中國香港在市場化的影響下,開始思考如何培養(yǎng)“具備創(chuàng)新思維、靈活應(yīng)變、善于溝通和精于分析判斷的通才,以及各方面的專才,在競爭激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,維持國際金融、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中心的地位,并進(jìn)一步發(fā)展成為世界級的大都會(huì)”[6]。

    同時(shí),新公共管理主義學(xué)者對市場化也作了重新的解讀與思考。他們主張高等教育的市場化包括兩個(gè)層面:一是教育機(jī)構(gòu)嘗試將其學(xué)術(shù)產(chǎn)品,推廣至企業(yè)與商業(yè)領(lǐng)域。這被稱為“由內(nèi)而外的市場化”過程(marketisation inside-out)。二是按照企業(yè)管理的原則與方法對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組,此被視為“由外而內(nèi)的市場化”過程(marketisation outside-in)。[7] 新公共管理主義學(xué)者認(rèn)為新的市場化會(huì)給高等教育帶來諸多優(yōu)勢(如表2所示)。

    目前高等教育市場化所強(qiáng)調(diào)的是,高等教育主要應(yīng)由市場來調(diào)控,開放市場與自由競爭。“市場化”的高等教育改革,所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是教育權(quán)威下放,教育系統(tǒng)向下授權(quán),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自主和學(xué)校本位的行政和管理,加強(qiáng)家長的選擇和社會(huì)的參與。

    二、充分賦權(quán),追求自主的高等教育改革

    新公共管理主義者主張通過體制重組,重新設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制,使科層體制的組織更為扁平化,并且強(qiáng)調(diào)充分的賦權(quán),以發(fā)揮個(gè)體的最大潛能,從而達(dá)到最佳的績效。新公共管理主義者特別重視大學(xué)的自主性,認(rèn)為大學(xué)的思想應(yīng)該是活的思想,創(chuàng)生的思想,開放的思想?！按髮W(xué)不能遺世獨(dú)立,但卻應(yīng)該有它的獨(dú)立性與自主;大學(xué)不能外在于人群,但卻不能隨外界風(fēng)向或社會(huì)風(fēng)尚而盲轉(zhuǎn)、亂轉(zhuǎn)。大學(xué)應(yīng)該是風(fēng)向的定針,有所守,有所執(zhí)著,以燭照社會(huì)之方向。”[9]我們同樣也可以從傳統(tǒng)管理主義與新公共管理主義的比較中發(fā)現(xiàn)后者對自主的追求。

    事實(shí)上,早在公元前4世紀(jì)時(shí),古希臘就已開始宣揚(yáng)教育的自由精神。它強(qiáng)調(diào),“不為其他目的,只為知識(shí)本身的知識(shí)”,認(rèn)為這是最高貴的知識(shí)。高等教育的建立,其重要目的之一就是探索這種“純理論”的知識(shí),在追尋真理的過程中,使人成為自由人。從大學(xué)的校訓(xùn)中,我們可以看出賦權(quán)與自主是很多高校追求的目標(biāo)。例如,哈佛大學(xué)的校訓(xùn):“吾愛柏拉圖,吾愛亞里士多德,吾更愛真理?！?/p>

    新公共管理主義者認(rèn)為,高等教育不僅要傳遞特定的知識(shí)內(nèi)容,更要發(fā)展學(xué)生運(yùn)思的品質(zhì):篩選和提取有用的信息;超越偏見與迷信;批判和獨(dú)立的思考。這就需要充分的賦權(quán),從而激發(fā)學(xué)生的自主自由精神?！白杂山逃木柙谟谑箤W(xué)生具有正確的態(tài)度,熟知思考的方法,具有應(yīng)用信息的能力,而不是記住一些事實(shí),不管這些事實(shí)多么有價(jià)值?！盵12]缺乏自主與賦權(quán)精神的大學(xué),其學(xué)生往往也少有獨(dú)立的思考意識(shí),少有自我明辨的勇氣與意志力,往往聽從于外在的約束與擺布。例如,2006年,一項(xiàng)對葡萄牙高校教師的調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分教師認(rèn)為所在大學(xué)的自主權(quán)很缺乏、管理中人力資源的缺乏、官僚作風(fēng)等是造成高校決策過程無效的主要障礙。

    三、講求績效、追求卓越的高等教育改革

    講求績效是新公共管理主義者非常重視的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。早在1997年,OECD就出版了《追求成果績效管理之作法》(In search of results:Performance and management practice)報(bào)告,探討各國推動(dòng)績效管理之經(jīng)驗(yàn)?？梢?無論是行政機(jī)構(gòu)還是私人企業(yè),均將提升行政效率,做好績效管理,列為首要改革目標(biāo)。作為教育機(jī)構(gòu)的大學(xué),為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),提升效能,落實(shí)績效責(zé)任也成為各國教育改革的重要課題。“追求卓越、提高績效也成為當(dāng)代教育思潮之焦點(diǎn)?！盵13]

    近來,在歐美各國,已將績效管理列為教育改革的方向。例如,美國在《教育責(zé)任績效法》(Education Accountability Act)中明確規(guī)定,通過實(shí)施績效責(zé)任,要求高校堅(jiān)守高的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保本科生獲得高質(zhì)量的教育。[14]2006年,美國教育部進(jìn)一步公布了“2007 年績效計(jì)劃”(2007 Program Performance Plan),主張以改善高校學(xué)生的成就為目標(biāo)。以弗吉尼亞州為例,研究發(fā)現(xiàn),某些兩年制學(xué)院的績效甚至高于學(xué)術(shù)型的大學(xué)。

    與美國相似,很多歐洲國家,如法國、英國、荷蘭、德國、斯堪的納維亞半島等都采取了績效責(zé)任模式。例如,英國1997年公布教育白皮書《卓越學(xué)?！?Excellence in Schools),強(qiáng)調(diào)教育成就對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重要。[16] 很多國家通過績效對高等教育機(jī)構(gòu)施加影響,以改善高校的辦學(xué)質(zhì)量?？冃ж?zé)任要求通過建構(gòu)一系列科學(xué)、客觀、公正的評價(jià)指標(biāo),對高等學(xué)校進(jìn)行評估,根據(jù)高校不同表現(xiàn)予以撥款和獎(jiǎng)勵(lì),目的在于提高高等教育的效能?？冃C(jī)制在一定程度上能夠提高教學(xué)的效能和學(xué)習(xí)的效果。當(dāng)績效機(jī)制合理化時(shí),能夠?qū)搪毠ず驮合祵蛹壭纬扇嬗绊憽?/p>

    四、新公共管理主義理論視野下高等教育改革的問題與挑戰(zhàn)

    新公共管理主義的理論與思潮影響著高等教育改革的方向與進(jìn)程,特別是增強(qiáng)了高校的績效,賦權(quán)增能,從而提升了競爭力與辦學(xué)質(zhì)量。但同時(shí),我們也要看到新公共管理主義在改革高校的實(shí)踐中存在的突出問題與挑戰(zhàn)。

篇4

關(guān)鍵詞： 高等數(shù)學(xué) 大班教學(xué) 對策

近年來，高校擴(kuò)招的步子邁得很大，而高校數(shù)學(xué)師資、教室與經(jīng)費(fèi)的短缺，造成了各高校普遍實(shí)施高等數(shù)學(xué)大班教學(xué)的現(xiàn)象，給高等數(shù)學(xué)教學(xué)帶來了各種不利的因素，使教學(xué)效果不盡如人意。我就高校擴(kuò)招形勢下高等數(shù)學(xué)大班教學(xué)所存在的問題及對策進(jìn)行了初步的思考。

一、存在的問題

1.工作任務(wù)加重，職業(yè)倦怠感增強(qiáng)。

高等數(shù)學(xué)大班課堂教學(xué)無疑增加了教師的實(shí)際工作量。課前備課時(shí)，教師要考慮到大班學(xué)生在智力和文化素質(zhì)方面的個(gè)體差異，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)好與差的差異，等等。大班學(xué)生的學(xué)習(xí)要齊步走，存在個(gè)體差異的學(xué)生又不適宜齊步走。因此，課堂教學(xué)時(shí)如何兼顧點(diǎn)與面，既要讓基礎(chǔ)好的學(xué)生“吃得飽”，又要讓基礎(chǔ)差的學(xué)生“消化”得了，這確實(shí)是一大難題。并且由于人多，批改作業(yè)的時(shí)間變長，而加之本身還有備課及科研任務(wù)，有時(shí)作業(yè)無法及時(shí)返還學(xué)生，使得鞏固教學(xué)內(nèi)容的目的無法徹底地實(shí)施。教師有時(shí)只能減少作業(yè)的布置甚至簡化作業(yè)內(nèi)容。然而這樣就很難根據(jù)不同學(xué)生的具體情況制訂教學(xué)計(jì)劃，因材施教。另外，在大教室中上課就意味著教師需要提高嗓門說話并來回走動(dòng)以增加與學(xué)生的溝通和監(jiān)督管理，過多地消耗了教師的體力，而一堂課真正的教學(xué)效果卻不盡如人意，這無疑導(dǎo)致了數(shù)學(xué)教師們職業(yè)倦怠感增強(qiáng)。

2.有效的組織難以開展。

大班教學(xué)的人數(shù)較多，如果嚴(yán)格考勤，則會(huì)過多地占用課堂教學(xué)時(shí)間，使教學(xué)任務(wù)無法按時(shí)完成。因此，許多教師便省略了考勤這一環(huán)節(jié)，這就使得自覺性較差的學(xué)生逐漸放松了對自己的要求。學(xué)生上課時(shí)聊天、看課外書、睡覺等違紀(jì)行為比較嚴(yán)重，再加上大班人數(shù)多，相互干擾大，課堂紀(jì)律容易失控。［1］如果教師不時(shí)地管理紀(jì)律，勢必會(huì)影響教學(xué)進(jìn)度；如果聽之任之，授課質(zhì)量一定會(huì)受到影響，［2］當(dāng)課堂成為教師和學(xué)生的雙重煎熬時(shí)，教學(xué)效果便無從談及。

3.不利于進(jìn)行師生交流互動(dòng)。

由于大班高等數(shù)學(xué)教學(xué)人數(shù)眾多，教師需要關(guān)注更多的學(xué)生，因此每個(gè)學(xué)生得到教師關(guān)注的時(shí)間相對減少，缺乏師生交流會(huì)讓學(xué)生無法明確自身的學(xué)習(xí)優(yōu)勢和不足，導(dǎo)致師生關(guān)系疏遠(yuǎn)，學(xué)生缺乏歸屬感。這種非人性氣氛讓他們感覺失落、不適應(yīng)，缺乏身份感，這種感覺減弱了學(xué)生們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

二、增強(qiáng)高等數(shù)學(xué)大班教學(xué)效果的對策

1.教師要培養(yǎng)職業(yè)熱情，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

上好一門大班課的基礎(chǔ)是教師必須有高度的責(zé)任心和甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)熱情，教師不僅是知識(shí)的“傳輸器”，而且應(yīng)成為一個(gè)榜樣，彰顯人格魅力，使學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識(shí)的同時(shí)學(xué)會(huì)做人。如果教師對自己所從事的職業(yè)、所講授的內(nèi)容沒有情感、沒有信任，又何談感染學(xué)生。只有發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔蹖W(xué)生，才能認(rèn)真?zhèn)湔n，把課上得有激情，進(jìn)而促使學(xué)生喜歡上數(shù)學(xué)。因此，教師要培養(yǎng)職業(yè)熱情，深刻體會(huì)自己所從事的職業(yè)的榮譽(yù)感，意識(shí)到通過自己的努力有可能影響一個(gè)年輕人的一生，從而增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感。

2.靈活運(yùn)用教材。

要提高教學(xué)效率就必須調(diào)動(dòng)起每個(gè)學(xué)生的積極性，而僅靠教師的照本宣科是無法達(dá)到這一目的。教師應(yīng)該靈活運(yùn)用現(xiàn)有教材，可以補(bǔ)充相關(guān)的例題，并介紹公式、定理的背景來源，將學(xué)生工作以后可能碰到的專業(yè)方面的問題作為專題在課堂上進(jìn)行討論，使得所學(xué)知識(shí)能夠?qū)W以致用，刺激學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，利用互動(dòng)把課堂教學(xué)作為共同的任務(wù)來完成。

3.利用現(xiàn)代科技手段。

多媒體技術(shù)充分運(yùn)用到課堂教學(xué)中的現(xiàn)代化教學(xué)模式，它將圖、文、聲、形等相結(jié)合，展示動(dòng)態(tài)變化過程，以加深學(xué)生的印象和記憶，達(dá)到最佳教學(xué)效果，從而大大提高教學(xué)效率。還可以節(jié)約板書時(shí)間，加快課堂節(jié)奏，讓學(xué)生不斷關(guān)注教師的教學(xué)步伐，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)師生交流。另外，建立博客、BBS、公用郵箱、QQ、MSN等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)教學(xué)不僅能突破大班教學(xué)對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的制約，為學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)探究提供豐富的信息資源，而且能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

4.加強(qiáng)交流，建立融洽的師生關(guān)系。

“親其師，信其道”是對師生關(guān)系在教育教學(xué)中所起作用最為形象的寫照。由于大班數(shù)學(xué)教學(xué)人數(shù)眾多，給師生之間的交流與合作帶來諸多困難。解決大班問題需要拉近師生距離，加強(qiáng)師生接觸和交流［3］?？梢蕴崆皫追昼娺M(jìn)教室并與個(gè)別學(xué)生交流，在課堂教學(xué)中教師應(yīng)該走入學(xué)生中間，有效運(yùn)用目光、表情、手勢、姿勢等身體語言提醒和鼓勵(lì)學(xué)生，達(dá)到對整個(gè)課堂情境的控制，在此基礎(chǔ)上與學(xué)生進(jìn)行及時(shí)、廣泛而有效的人際交往和信息交流，做到師生互動(dòng)，并進(jìn)而建立良好的師生關(guān)系。還可以將教學(xué)延伸到課堂之外，充分利用網(wǎng)絡(luò)工具，如E-mail、BBS、MSN、QQ等與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，縮短師生間的距離。［4］

綜上所述，要想增強(qiáng)大班數(shù)學(xué)教學(xué)效果、提高教學(xué)質(zhì)量并非易事。作為從事高等教育的工作者，每個(gè)教師都應(yīng)正確面對，想盡一切辦法化解人才培養(yǎng)中數(shù)量與質(zhì)量間的矛盾，以不辜負(fù)國家、社會(huì)、學(xué)生個(gè)人及家庭對培養(yǎng)高素質(zhì)人才的迫切需要。

參考文獻(xiàn)：

［1］徐建博.論大班教學(xué)的不利之處及改進(jìn)措施［J］.煤炭高等教育，2001，72，（5）：52-53.

［2］殷莉，田道均.合理運(yùn)用多媒體手段改善英語大班教學(xué)的思考［J］.工會(huì)論壇，2007，13，（1）：108-109.

［3］周冬梅.論大班外語教學(xué)和諧師生關(guān)系的構(gòu)建［J］.華北煤炭醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，9，（3）：438-439.

篇5

[關(guān)鍵詞]菲律賓; 高等教育；經(jīng)濟(jì)；不協(xié)調(diào)

Abstract:The best relationship between higher education and economy is that they are well coordinated and help each other forward. In this respect， we can learn lessons from Philippines. Only by cooperative efforts， can the consistent development of the two be realized， because there are many factors within and out of higher education.

Key words:Philippines; higher education; economy; inconsistency

在經(jīng)受300多年殖民統(tǒng)治后，菲律賓戰(zhàn)后高等教育發(fā)展的速度和規(guī)模令人矚目。據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計(jì)，菲律賓每10萬人口中接受高等教育的比例在發(fā)展中國家名列前茅，甚至超過一些發(fā)達(dá)國家。如此快速的發(fā)展在為其做出一定貢獻(xiàn)的同時(shí)，由于固有的原因，也導(dǎo)致了高等教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。本文旨在論述其不協(xié)調(diào)的一面。

一、高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況

菲律賓高等教育的快速發(fā)展主要得益于私立高等教育的貢獻(xiàn)，無論是私立高等教育學(xué)校數(shù)還是就讀學(xué)生數(shù)都占整個(gè)高等教育的絕大部分。由于政府對私立高等教育采取放任政策，以及其他一些客觀原因，使得私立高校數(shù)量在戰(zhàn)后激增，50年代初，就有350所之多，將近戰(zhàn)前的四倍。1962～1963年的一項(xiàng)研究顯示，在亞洲的發(fā)展中國家，菲律賓學(xué)院和大學(xué)數(shù)量占東南亞高等教育機(jī)構(gòu)的一半還多。直到2003～2004年度，菲律賓高等教育機(jī)構(gòu)的比例都高于WEI和OECD國家的平均值，在2005～2006學(xué)年，共有高校1 647所，其中公立高校182所，私立高校1 465所[1]。

然而在其高等教育快速發(fā)展的同時(shí)，問題也隨之出現(xiàn)，即高等教育人才的培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間產(chǎn)生了不協(xié)調(diào)。在1967年，Harbison 和Charles做了一項(xiàng)有關(guān)75個(gè)國家的研究，目的是為了建立教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率之間的正相關(guān)關(guān)系模型。他按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r選取了四個(gè)不同層次的國家：不發(fā)達(dá)國家、部分程度發(fā)達(dá)國家、半發(fā)達(dá)國家以及發(fā)達(dá)國家。但這項(xiàng)研究卻將菲律賓排除在外，原因是在菲律賓這二者之間并不成正相關(guān)，表現(xiàn)在高等教育在規(guī)模發(fā)展上排名很高，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r卻排名很低。如表一所示，菲律賓高等教育入學(xué)比例比發(fā)達(dá)國家還高，而國民生產(chǎn)總值卻僅僅稍高于不發(fā)達(dá)國家。這種狀況一直以來都沒有得到很好的解決，比如到1990年菲、泰、馬三國的大學(xué)生毛入學(xué)率分別為28.2% 、16.7% 和7.3%，而同年人均GDP分別為713.4美元、1401.6美元和2372.5美元[2]。在三個(gè)國家中菲律賓大學(xué)入學(xué)比例最高，而人均GDP卻最低。

二、不協(xié)調(diào)的原因分析

導(dǎo)致二者發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因眾多，當(dāng)然有歷史的影響也有現(xiàn)實(shí)的限制。本文僅選取兩點(diǎn)加以介紹：

1 價(jià)值取向影響

西班牙和美國殖民主義關(guān)于教育尤其是高等教育的思想和政策對菲律賓人有著深遠(yuǎn)的影響。在西班牙統(tǒng)治時(shí)期，接受高等教育的機(jī)會(huì)對于菲律賓普通民眾來說是微乎其微的。而且，西班牙殖民者橫征暴斂、魚肉人民的政策，也使菲律賓人感覺到“上層”和“下層”的不同，接受高等教育就是爭取向上流動(dòng)機(jī)會(huì)的想法增加了菲律賓人對高等教育的追求。到美國統(tǒng)治時(shí)期，美國的自由主義和民主政策給了菲律賓人民釋放需求以及滿足對白領(lǐng)、上層向往的契機(jī)。正是出于這樣的經(jīng)歷以及對高等教育的此種認(rèn)識(shí)，使得高等教育注冊學(xué)生數(shù)量眾多，且這些學(xué)生大都是為了追求一紙文憑而接受高等教育。他們向往“白領(lǐng)”輕視“藍(lán)領(lǐng)”，他們大多考慮的只是自己的利益而不是國家的實(shí)際需求。再加上高校尤其是私立高校更多以市場為導(dǎo)向的運(yùn)作，這樣一來，個(gè)人對高等教育的追求在帶來“數(shù)量上的繁榮”的同時(shí)導(dǎo)致高等教育脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就不難想象了。正如菲律賓前任教育部部長Onofre Corpuz 所說：“菲律賓人民將教育看成一種消費(fèi)品而不是一項(xiàng)投資；把獲得文憑看作是進(jìn)入高等教育的目標(biāo)。他們認(rèn)為菲律賓高等教育與作為國家發(fā)展的工具相比，更多的是一種符合憲法的權(quán)利，重點(diǎn)在于社會(huì)消費(fèi)而不是有目的的投資?！盵3]

2 結(jié)構(gòu)脫節(jié)

20世紀(jì)60年代之前，菲律賓是亞太地區(qū)最先進(jìn)的國家之一，其工業(yè)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過馬來西亞、泰國、新加坡和韓國，僅次于日本。作為新興工業(yè)部門的制造業(yè)一直被認(rèn)為是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，其產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，日本為34%，菲律賓為20%，高于新加坡的12%，泰國的13%[4]。顯然菲律賓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量技術(shù)熟練工人和中高級技術(shù)人才。然而，從表二我們可以看出與社會(huì)發(fā)展所需人才的相關(guān)專業(yè)的注冊比例卻很低。學(xué)生主要集中在師范、社會(huì)科學(xué)、工程（大多都不選擇國家所需的技術(shù)專業(yè)，而更多地選擇工程師）和醫(yī)學(xué)。

同時(shí)，我們還可看到菲律賓高校自然科學(xué)的注冊學(xué)生比例也很低，這種狀況長期不曾改變，自1999～2000學(xué)年至2004～2005學(xué)年都在1%～12%之間徘徊，這也不利于國家的發(fā)展。眾所周知，一個(gè)國家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展在某種程度上決定著這個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有一個(gè)國家能離開科學(xué)技術(shù)而真正得到發(fā)展。在菲律賓，學(xué)校管理者和學(xué)生家長也都抱怨高等教育過多強(qiáng)調(diào)社會(huì)科學(xué)而忽略了自然科學(xué)。然而，由于政府對高等教育投入的不足以及本國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展所需，這個(gè)問題一直以來都沒有得到很好地解決。

事實(shí)上，二者不僅在結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生不協(xié)調(diào)而且菲律賓高校人才培養(yǎng)數(shù)量也超過社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力需求總量，結(jié)果是畢業(yè)生就業(yè)難、文憑貶值、失業(yè)情況嚴(yán)重，尤其是人文、社會(huì)科學(xué)、商業(yè)/企業(yè)管理學(xué)科的畢業(yè)生數(shù)量大大超過社會(huì)、經(jīng)濟(jì)部門的吸收能力。

三、為改善不協(xié)調(diào)所做出的努力

為更好地調(diào)查高等教育存在的問題，1969年成立了菲律賓教育調(diào)查總統(tǒng)委員會(huì)。該委員會(huì)在其1970年的報(bào)告中對加強(qiáng)高等教育提出了一些建議，其中之一便是“協(xié)調(diào)高等教育的專業(yè)課程計(jì)劃”。1972年9月，菲律賓政府頒布的《教育發(fā)展法令》制定了1973～1983年10年發(fā)展規(guī)劃，規(guī)定這一時(shí)期的教育目標(biāo)是廣泛開展普通教育，為國家培養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的中級技術(shù)和高級專業(yè)人才。1974年，菲律賓政府又在《新勞動(dòng)法令》中明確指出，必須通過教育的發(fā)展，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。根據(jù)上述目標(biāo)，在高等教育中把重點(diǎn)從文理各科逐漸轉(zhuǎn)向工程技術(shù)等應(yīng)用學(xué)科。

到阿基諾執(zhí)政時(shí)期，在高等教育方面，政府將提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)教育對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性、提供更均等的教育機(jī)會(huì)和改善管理效益作為高等教育改革的戰(zhàn)略目標(biāo)。 而且為了準(zhǔn)確地反映社會(huì)及各級部門的人力需求，阿基諾政府還成立了“機(jī)構(gòu)總統(tǒng)委員會(huì)”，協(xié)調(diào)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)合作調(diào)查全國各地區(qū)的人力供求狀況；教育文化體育部的“高等教育委員會(huì)”也組織專門小組研究中、高級人力供求狀況。教育文化體育部在“國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展署”的協(xié)作下，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需專業(yè)（簡稱“優(yōu)先專業(yè)”），以提供助學(xué)金的方式鼓勵(lì)公、私立高校學(xué)生攻讀優(yōu)先專業(yè)[5]。就此，我們可以看出，菲律賓在改善高等教育人才培養(yǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)狀況時(shí)，已經(jīng)注意到了管理層面各機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作，以形成一個(gè)統(tǒng)一的、整合的管理系統(tǒng)，獲得更加全面的信息。

而且，為適應(yīng)社會(huì)對計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)人才的需求，菲律賓許多高校還開設(shè)了相關(guān)的學(xué)位課程和非學(xué)位課程。還有不少大學(xué)與工業(yè)企業(yè)合作培訓(xùn)專門的技術(shù)人才，開展企業(yè)內(nèi)教學(xué)科研[6]，大學(xué)與企業(yè)的合作減少了人才培養(yǎng)和社會(huì)所需的脫節(jié)。另外，政府還采取了其他的一些措施，如通過設(shè)立“大學(xué)后溝通計(jì)劃”，加強(qiáng)工業(yè)界與學(xué)術(shù)界的聯(lián)系等。

四、改革效果評價(jià)與反思

盡管自從意識(shí)到高等教育人才培養(yǎng)和社會(huì)需求不協(xié)調(diào)后，菲律賓就一直在努力改變這一情況，而且也取得了一定的成績，然而，從表四所顯示1999～2005年就讀各專業(yè)的學(xué)生數(shù)中，我們?nèi)匀豢梢钥闯鰧W(xué)生對專業(yè)的選擇還延續(xù)著菲律賓一直以來的情形，排名前三位的基本上都是工商管理、師范和教育以及工程技術(shù)專業(yè)，只是在2004～2005學(xué)年醫(yī)學(xué)一躍成為第二位，而這也是出于市場尤其是國外市場、學(xué)生市場的需求，滿足了學(xué)生國外就業(yè)的需要，而且也部分程度地導(dǎo)致了國家人才的流失，甚至相關(guān)行業(yè)人才的缺乏。尤其不可忽略的一個(gè)背景是在菲律賓高等教育中，私立高校所占比重基本都在80%以上，而私立高等教育的經(jīng)費(fèi)來源主要是學(xué)費(fèi)，因此為了吸引更多的學(xué)生，其專業(yè)設(shè)置便一味迎合學(xué)生需求，而忽略了社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展所需。

導(dǎo)致高等教育人才培養(yǎng)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因眾多，其間情況復(fù)雜，這也是菲律賓政府和高校雖一直努力卻效果不甚顯著的原因所在。就菲律賓而言，除上述原因外，政府對高等教育投入不足、高等教育管理不善使有限的資源重復(fù)浪費(fèi)導(dǎo)致高等教育的低質(zhì)量，以及菲經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政治等因素的影響也有著不可逃脫的責(zé)任。因此，要更好地改善高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，需要多方的共同努力。針對菲律賓現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為不能將高等教育完全交由市場，政府的宏觀調(diào)控以及適當(dāng)?shù)囊試野l(fā)展為導(dǎo)向的教育也是必不可少的，除了在專業(yè)設(shè)置、選擇觀念上予以引導(dǎo)之外，一并重要的是管理上的改革，即應(yīng)形成一個(gè)整合的、系統(tǒng)化的高等教育管理體制，從而可以在全面收集信息、對市場實(shí)際需求作出科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，對整個(gè)高等教育有一個(gè)合理的國家層面的宏觀規(guī)劃。

另外，菲律賓私立高等教育的發(fā)展也值得我們深思。菲律賓高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)，其私立高等教育功不可沒。然而，不可否認(rèn)的是菲律賓高等教育目前存在的問題也主要是私立高等教育發(fā)展不善所致。 如今，在政府對高等教育投資日益減少以及各方需求不斷增加的大背景下，發(fā)展私立高等教育已成為世界性趨勢。那么，在私立高等教育促進(jìn)國家發(fā)展的同時(shí)，如何盡可能地減少因私立高等教育的盲目發(fā)展而帶來的一系列不足，這是一個(gè)值得深思的問題。我國高等教育已進(jìn)入大眾化階段，現(xiàn)階段民辦高等教育也在轟轟烈烈地發(fā)展中，如何對其進(jìn)行合理規(guī)劃，使其健康成長，為國家發(fā)展盡其所能，已經(jīng)引起了不少學(xué)者的關(guān)注。菲律賓的前車之鑒在于，政府應(yīng)在國家層面上對所有高等院校有一個(gè)宏觀的整體規(guī)劃，使各類高校在一個(gè)整合的體系中找準(zhǔn)定位、各自發(fā)展，避免由于管理不當(dāng)造成的資源浪費(fèi)。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的科學(xué)預(yù)測，引導(dǎo)高等教育相應(yīng)發(fā)展，盡可能減少由于脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需而導(dǎo)致的畢業(yè)生失業(yè)現(xiàn)象。當(dāng)然，科學(xué)的預(yù)測需要一定的人力、技術(shù)與設(shè)備的配套進(jìn)行，而且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速變化給預(yù)測帶來不少阻礙，這不僅在發(fā)展中國家，即使在發(fā)達(dá)國家也存在一定的困難，但這至少是一個(gè)需要努力的方向。

總之，高等教育處于一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)大系統(tǒng)中，影響高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素眾多。因此，二者的協(xié)調(diào)發(fā)展就需要多方的共同努力，缺一不可。

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篇6

Abstract: Higher education form structure mainly refers to the different school running, and constitution. Based on summarizing the current situation of our country's higher education form structure, the paper analyzes the challenge and problems in it, and on this basis, puts forward the specific countermeasures on adjusting and optimizing the our country's higher education form structure.

關(guān)鍵詞： 高等教育；形式結(jié)構(gòu)；挑戰(zhàn)；問題；策略

Key words: higher education；form structure；challenge；problem；strategy

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1006-4311（2012）25-0271-03

0 引言

高等教育形式結(jié)構(gòu)主要是指不同辦學(xué)形式、學(xué)校類型的構(gòu)成狀態(tài)。它有三層涵義：其一是指全日制、半日制和業(yè)余高等教育等辦學(xué)形式之間的比例及其聯(lián)系方式，包括全日制大學(xué)、電視大學(xué)、夜大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、自學(xué)考試、函授大學(xué)等；其二指不同類型的高校及其聯(lián)系方式，包括綜合性大學(xué)、單科大學(xué)、短期大學(xué)、教育學(xué)院等；其三指國家辦的、地方辦的、民辦的高校之間的比例及聯(lián)系方式。透視目前我國高等教育形式結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀不難看出，我國高等教育形式結(jié)構(gòu)正在面臨著許多的挑戰(zhàn)，其中存在的問題亟待解決。

1 我國高等教育形式結(jié)構(gòu)概況

為了明確掌握我國高等教育形式結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，現(xiàn)以教育部公布的有關(guān)民辦教育和高職教育的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例來說明我國高等教育形式結(jié)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r。

從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，盡管近年來我國各種形式的高等教育發(fā)展都很迅速，民辦教育和高職教育無論是學(xué)校數(shù)量還是在校學(xué)生數(shù)都在逐年增加。但是普通高等教育，其院校數(shù)量和學(xué)生數(shù)量的增加幅度之大、發(fā)展速度之快，都是民辦教育和高職教育所望塵莫及的。從上表我們也不難看出，我國目前的高等教育形式結(jié)構(gòu)還存在一些問題，比如普通高等教育和非普通高等教育形式發(fā)展不平衡等。

2 我國高等教育形式結(jié)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)

2.1 市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn) 現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)對人才規(guī)格的需要與以往不同，是多層次、多樣化的。以往單一封閉的高等教育形式所培養(yǎng)的人才已經(jīng)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)的發(fā)展需要。高等教育形式結(jié)構(gòu)必須以多元化的發(fā)展方式，實(shí)行多種形式辦學(xué)，培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)需要的多種規(guī)格的人才。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn) 這些年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，隨之國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變革。這些變化使得社會(huì)對高級人才的需求呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，原來單一模式下培養(yǎng)的人才已經(jīng)不能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的社會(huì)發(fā)展的需要。高等教育形式結(jié)構(gòu)必須適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，培養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的多層次、多規(guī)格、多類型的人才。

2.3 高等教育大眾化的挑戰(zhàn) 社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅把世界上的高等教育系統(tǒng)分為精英型、大眾型和普及型，并且認(rèn)為高等教育必然走向普及型，這也是國內(nèi)外許多學(xué)者的共識(shí)。當(dāng)今，我國高等教育大眾化既是時(shí)展的需要也是人民群眾的需要。隨著大眾化高等教育時(shí)代的到來，人們對教育的需求規(guī)模將會(huì)越來越大，需求類型將會(huì)越來越向多樣化發(fā)展。因此，只有大力發(fā)展多種形式的高等教育，才能滿足人民的教育需求，才會(huì)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

2.4 終身教育觀念的挑戰(zhàn) 據(jù)專家研究，20世紀(jì)后期每30年產(chǎn)生的新知識(shí)是人們獲得知識(shí)以來的總和，21世紀(jì)每10年產(chǎn)生的新知識(shí)又相當(dāng)于這以前的知識(shí)的總和。知識(shí)創(chuàng)新的周期越來越短，頻率越來越快。要在知識(shí)更新突飛猛進(jìn)的社會(huì)環(huán)境中生存下去，并有所作為，學(xué)習(xí)就成為每個(gè)人的確實(shí)需要。同時(shí)，人們在同一個(gè)工作崗位上“從一而終”的狀況已經(jīng)過去，工作的輪換將會(huì)變得十分普遍，而工作范圍的擴(kuò)大和工作內(nèi)容的豐富也將越來越顯著。這樣，進(jìn)一步學(xué)習(xí)以獲得適應(yīng)本崗位工作的知識(shí)和技能將十分普遍。據(jù)此，目前封閉、單一的高等教育形式結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)人們終身教育的觀念，客觀上要求的是一種富有彈性的，相對開放的高等教育的形式結(jié)構(gòu)體系。

篇7

一、高等教育自學(xué)考試現(xiàn)階段改革發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

我國高等教育改革的宏觀背景下，高等教育自學(xué)考試面對新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨各種前所未有的挑戰(zhàn)。

1、普通高校擴(kuò)招沖擊高等教育自學(xué)考試生源規(guī)模與質(zhì)量

1999年，全國各高等院校正式進(jìn)入大規(guī)模擴(kuò)招階段。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1999年全國普通本?？普猩?59.68萬人，比1998年增長24.31%。至2009年，全國普通高校招生報(bào)名1020萬人，計(jì)劃招生629萬人，平均錄取率將近62%。

普通高校擴(kuò)招，逐年沖擊高等教育自學(xué)考試生源的規(guī)模及質(zhì)量，主要是因?yàn)楦叩冉逃詫W(xué)考試一部分生源來自高中畢業(yè)生，普通高校擴(kuò)招直接使這一部分生源銳減，甚至還"造成自學(xué)考試規(guī)模的負(fù)增長"。與此同時(shí)，生源質(zhì)量也普遍降低，在高校擴(kuò)招背景下落榜的考生，以及僅僅以追求一紙文憑為目的的考生，成為當(dāng)前高等教育自學(xué)考試生源的主流群體，較之?dāng)U招前的生源，他們知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)都相對偏低。最終，高等教育自學(xué)考試不得不面臨生源的規(guī)模及質(zhì)量普遍降低的實(shí)際，加之嚴(yán)格的學(xué)業(yè)評價(jià)方式與考核制度，使得高等教育自學(xué)考試形成了一種"寬進(jìn)嚴(yán)出"的格局，不能真正起到培養(yǎng)優(yōu)秀適應(yīng)性人才的目的，有違自考制度的創(chuàng)始初衷。

2、高等教育自學(xué)考試有待形成多元化、實(shí)用性的專業(yè)培養(yǎng)模式

近年來，伴隨社會(huì)對學(xué)歷要求的提升、勞動(dòng)用工制度的變化、以及行業(yè)專業(yè)化分工的發(fā)展，高等教育自學(xué)考試在專業(yè)層次選擇方面也出現(xiàn)了明顯的變化。專業(yè)層次方面，本科層次的報(bào)考人數(shù)迅速增長，?？茖哟蝿t相對萎縮；專業(yè)內(nèi)容選擇方面，社會(huì)對人才的學(xué)歷和實(shí)踐能力的雙重要求，使得越來越多的自考生希望學(xué)校在滿足學(xué)歷教育的同時(shí)，能同時(shí)開設(shè)非學(xué)歷教育項(xiàng)目，即一種"學(xué)歷教育考核與崗位資格證書相結(jié)合"的教育模式。然而，各項(xiàng)專業(yè)如何科學(xué)設(shè)置，又是否能緊隨社會(huì)實(shí)際需求發(fā)展，怎樣建立起科學(xué)的專業(yè)培養(yǎng)模式，卻成為高等教育自學(xué)考試新時(shí)期改革發(fā)展的又一挑戰(zhàn)。

3、高等教育自學(xué)考試尚未建立起全面、高效、科學(xué)的學(xué)業(yè)評價(jià)方式

學(xué)業(yè)評價(jià)方式，是對學(xué)生學(xué)習(xí)能力和知識(shí)水平的評定，是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)最重要的手段。我國高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置逐漸多元化發(fā)展，而相應(yīng)的學(xué)業(yè)評價(jià)方式卻尚未建立起來。當(dāng)前，高等教育自學(xué)考試仍采用單一的"課程完結(jié)后統(tǒng)一書面考試"的學(xué)業(yè)評價(jià)方式。這種"標(biāo)準(zhǔn)化"的學(xué)業(yè)評價(jià)方式，只能相對客觀考察學(xué)生的理論知識(shí)水平，但對于學(xué)生實(shí)際的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)、實(shí)踐應(yīng)用能力卻愛莫能助。毫無疑問，這種單一的學(xué)業(yè)評價(jià)方式，很容易抹殺自考生的學(xué)習(xí)興趣，抑制其學(xué)習(xí)能力的提高，不利于實(shí)踐性應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。建立起一種符合高等教育自學(xué)考試人才培養(yǎng)特點(diǎn)的，全面、高效、科學(xué)的學(xué)業(yè)評價(jià)方式，是高等教育自學(xué)考試最為根本的挑戰(zhàn)。

二、高等教育自學(xué)考試改革建議

筆者認(rèn)為高等教育自學(xué)考試主要應(yīng)綜合以上三個(gè)方面的發(fā)展特點(diǎn)，從學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系與學(xué)業(yè)綜合評價(jià)體系方面入手，進(jìn)行相關(guān)改革。

1、完善高等教育自學(xué)考試學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系

高等教育自學(xué)考試學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，直接關(guān)聯(lián)自考生生源規(guī)模質(zhì)量、專業(yè)設(shè)置這兩個(gè)方面，具體內(nèi)容涉及高等教育自學(xué)考試的考試咨詢、教材大綱建設(shè)、助學(xué)項(xiàng)目完善和考試文化建構(gòu)等方面。

其中，考試咨詢服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)先行，要有一種"引進(jìn)來，送出去"的教育服務(wù)性理念。"引進(jìn)來"，即全方位關(guān)注自考生在參與高等教育自學(xué)考試過程中的種種困難，不再以傳統(tǒng)"學(xué)校管理者"的意識(shí)，而是以一種"教育服務(wù)者"的理念，去幫助自考生解決學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的實(shí)際困難，幫助自考生樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，不因?yàn)橛龅嚼щy而放棄學(xué)業(yè)，真正"走進(jìn)來學(xué)習(xí)"。而"送出去"，則針對自考生的個(gè)性特征、知識(shí)技能特點(diǎn)，通過建立人才信息庫系統(tǒng)，積極與社會(huì)人力資源部門、人才交流中心等合作，為自考生提供專業(yè)學(xué)習(xí)、擇業(yè)就業(yè)等方面的服務(wù)，令其學(xué)有所成，學(xué)以致用，切實(shí)滿足他們工作、學(xué)習(xí)的需求。

在建立起相對完善的考試咨詢服務(wù)體系之后，便是加強(qiáng)具有特色的教材大綱和助學(xué)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前社會(huì)對人才的需求是多元化的復(fù)合型人才，開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，培養(yǎng)應(yīng)用性強(qiáng)的專門人才，是高等教育自學(xué)考試的目的。這種人才的培養(yǎng)，需要實(shí)踐性、針對性極強(qiáng)的培養(yǎng)模式與教材支撐。因此，要走出一味模仿普通高校教育體系的誤區(qū)，一方面加強(qiáng)自學(xué)考試教材建設(shè)，從社會(huì)實(shí)際需求出發(fā)，根據(jù)自考生的特點(diǎn)，組織具有職業(yè)教育先進(jìn)理論的專家學(xué)者，編寫真正體現(xiàn)自學(xué)考試特點(diǎn)的教學(xué)大綱；另一方面要重塑高等教育自學(xué)考試的教育模式，加強(qiáng)社會(huì)助學(xué)項(xiàng)目的融入，讓社會(huì)人力資源部門與人才交流中心與自考生培養(yǎng)模式相結(jié)合，文憑與職業(yè)技能認(rèn)證相結(jié)合，整合所有可資利用的教育資源，打造社會(huì)適應(yīng)性人才。

此外，完善高等教育自學(xué)考試學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，還要重視自學(xué)考試文化建構(gòu)，營造適宜的自學(xué)考試支持與服務(wù)氛圍，增強(qiáng)自考生的學(xué)習(xí)歸屬感與考試信心，進(jìn)一步完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高其能力品質(zhì)和素養(yǎng)內(nèi)涵，最終實(shí)現(xiàn)自考生的全面發(fā)展。

2、調(diào)整學(xué)業(yè)評價(jià)方式，推行綜合式學(xué)業(yè)評價(jià)體系

高等教育自學(xué)考試要最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)實(shí)用型人才的教育目標(biāo)，就必須調(diào)整原有形式單一的學(xué)業(yè)評價(jià)方式，推行綜合式學(xué)業(yè)評價(jià)體系，并重理論與實(shí)踐的雙重考核。對于理論知識(shí)性強(qiáng)的科目，可按照傳統(tǒng)方式考察；而對于實(shí)踐性為主導(dǎo)的科目，則應(yīng)以實(shí)地操作為考核項(xiàng)目。這樣既從學(xué)科的特性出發(fā)，全面考察了學(xué)生知識(shí)技能的學(xué)習(xí)應(yīng)用，也減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與考試壓力。

推行綜合式學(xué)業(yè)評價(jià)體系，還應(yīng)當(dāng)整合先進(jìn)的教育教學(xué)資源，積極探索符合各地區(qū)，各學(xué)校教學(xué)實(shí)際的其它評價(jià)方式。如我國有部分學(xué)校采用網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)，對一些理論性強(qiáng)的科目進(jìn)行教學(xué)與考核，化抽象為具體，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和知識(shí)能力水平，也提升了整體的考試通過率；還有的學(xué)校將學(xué)業(yè)評價(jià)體系與相關(guān)的職業(yè)認(rèn)證對接，以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，最終實(shí)現(xiàn)自考學(xué)生學(xué)歷與技能的雙重收獲。

新形勢下，我國高等教育自學(xué)考試正面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對現(xiàn)有的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系和學(xué)業(yè)評價(jià)體系進(jìn)行改革與發(fā)展構(gòu)想，本質(zhì)上不僅是對高等教育自學(xué)考試現(xiàn)階段面臨挑戰(zhàn)的有效反思，而且也是抓住機(jī)遇深化高等教育自學(xué)考試改革，實(shí)現(xiàn)高等教育自學(xué)考試教育目標(biāo)的一種有益探索。

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篇8

關(guān)鍵詞：高等教育國際化;高等教育發(fā)展;公益性;教育

全球化作為21世紀(jì)的一個(gè)重要特征已經(jīng)大大地影響到高等教育。美國高等教育學(xué)家菲利普?阿特巴赫認(rèn)為國際化是指大學(xué)和政府為了應(yīng)對全球化而制定的政策和各種項(xiàng)目的種類。改革開放以來，我國高等教育開始面向世界發(fā)展，步入國際化進(jìn)程。因此尋求一條民族化和國際化相結(jié)合的道路，找尋外國高等教育經(jīng)驗(yàn)在中國的“生長點(diǎn)”，成為我國高等教育發(fā)展的必然選擇。

一、高等教育國際化概述

高等教育的國際化始于中世紀(jì)歐洲大學(xué)，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，世界范圍內(nèi)興起了新一輪高等教育國際化浪潮。高等教育國際化是世界高等教育的發(fā)展趨勢。綜合國內(nèi)外學(xué)者對高等教育國際化概念的理解，當(dāng)前在國內(nèi)外日漸占主導(dǎo)地位的是從“過程”角度出發(fā)對高等教育國際化的定義。高等教育國際化主要指將國際的維度或觀念融合到大學(xué)的各主要功能之中的過程。

二、高等教育國際化為中國高等教育發(fā)展帶來的機(jī)遇

（一）有利于拓寬我國的高等教育市場

WTO有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的總協(xié)定（GeneralAgreementonTradeinServices，GATS）中包括了教育服務(wù)，國際教育資源可以通過獨(dú)資或聯(lián)合辦學(xué)方式進(jìn)入WTO成員國。因此，從2001年中國加入WTO以來，外資在我國高等教育資源配置中發(fā)揮更多更大的作用，人力資源的國際交流活動(dòng)更加迅速，高等教育國際化的空間更加擴(kuò)大，這有利于拓寬我國的高等教育市場。近年來，美國、加拿大、澳大利亞、英國、法國、德國等國的高等教育都在向亞洲尤其是中國輸出教育資源，這不僅有利于我國高等教育水平的提高，也為更多的人接受高等教育尤其是外國優(yōu)質(zhì)的高等教育創(chuàng)造了條件，也在我國高等教育大眾化進(jìn)程中發(fā)揮了促進(jìn)作用。

（二）有利于提高我國高等教育的現(xiàn)代化水平

在我國引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大外派留學(xué)生人數(shù)的同時(shí)，我國的高校也走出國門，在海外興辦具有中國特色的學(xué)校和專業(yè)，同時(shí)吸引越來越多的留學(xué)生來華學(xué)習(xí)。目前，中國在世界各國已建設(shè)有500所孔子學(xué)院，成為世界各國了解中國文化的重要基地。1979-2006年間，在中國學(xué)習(xí)的留學(xué)生總數(shù)估計(jì)達(dá)1，034，040人，同期中國公民出國接受高等教育的總?cè)藬?shù)為1，067，000人，這兩個(gè)數(shù)字基本上持平。而世紀(jì)之交來華留學(xué)人數(shù)急劇增長，1991年中國大學(xué)的留學(xué)生數(shù)第一次超過10，000人，2000年達(dá)52，000人，2002年達(dá)85，000人，2005年達(dá)141，087人，2007年的來華留學(xué)人數(shù)達(dá)195，503人。這使得中國成為繼美國、英國、德國、法國、澳大利亞之后世界上對留學(xué)生最具吸引力的第六個(gè)國家。這一切既為外國人學(xué)習(xí)中國的科技發(fā)明成果提供了途徑，也為我國的文化科技知識(shí)走向世界開辟了道路。

（三）推動(dòng)了我國高校的現(xiàn)代化改革

近十幾年來，國內(nèi)許多高校向國外派遣了數(shù)以萬計(jì)的訪問學(xué)者和留學(xué)生，他們學(xué)成回國，不僅帶回了先進(jìn)的科技知識(shí)，也帶來了根據(jù)國際人才市場需求來改革高校、招生方式、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方法的動(dòng)力，帶來了現(xiàn)代教學(xué)管理觀念、模式及一些國際通用的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評估方法和考試模式。他們中有些人成為高校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，直接促進(jìn)了我國高等教育的改革。

三、高等教育國際化對中國形成的沖擊和挑戰(zhàn)

（一）國際化使中國高等教育市場的競爭日益加劇

大量外國高等教育機(jī)構(gòu)通過走進(jìn)來辦學(xué)和吸引留學(xué)生出國的方法來華競爭高等教育市場。據(jù)報(bào)道，近十年中僅我國就有25萬人自費(fèi)出國留學(xué)，其學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)等對高等教育出口國是一筆可觀的收益，對中國的高等教育市場則是一筆損失，而留學(xué)生中不少人又留在發(fā)達(dá)國家服務(wù)，造成發(fā)展中國家的二次損失，這筆無形資產(chǎn)的損失更是難以估算。如1978-2001年間，只有130，000名海外學(xué)者和學(xué)生學(xué)成回國，約有250，000人留在海外，其中包括那些由政府和其他公共機(jī)構(gòu)派出和資助的人員。

（二）教育國際化中的商業(yè)化思潮對中國高等教育公益性的挑戰(zhàn)

教育包括高等教育是公益事業(yè)，中華人民共和國教育法第二十五條規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得以營利為目的舉辦學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)”，體現(xiàn)了教育的公益性。而國際化浪潮中來華辦學(xué)的大多數(shù)外國高校恰恰是以營利為目的的，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的無償教育援助在減少，更多的是商業(yè)化的運(yùn)作行為。

（三）教育國際化對中國教育的挑戰(zhàn)

發(fā)達(dá)國家利用自己在高等教育領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位，擴(kuò)大對發(fā)展中國家的政治、文化、價(jià)值領(lǐng)域的精神滲透，形形的西方價(jià)值觀、人生觀在高等教育國際化進(jìn)程中傳播到中國。它們還在教育規(guī)模、價(jià)值觀、語言、科學(xué)知識(shí)產(chǎn)品等方面有淹沒和排擠中國的趨勢，特別是在高等學(xué)校的質(zhì)量評估、學(xué)位的等值互認(rèn)方面有嚴(yán)重的歧視現(xiàn)象。如我國已進(jìn)入211工程的重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)位都未能得到發(fā)達(dá)國家的承認(rèn)，而我國在醫(yī)療專業(yè)方面的學(xué)位幾乎都得不到發(fā)達(dá)國家的承認(rèn)，學(xué)生畢業(yè)后也不可能在發(fā)達(dá)國家行醫(yī)。而發(fā)達(dá)國家的幾乎所有高校的學(xué)位都在中國通行無阻，這顯然是十分不平等的。

教育是指一國固有的處理其國內(nèi)教育事務(wù)和在國際上保持教育獨(dú)立自主的最高權(quán)力。它是一國處理教育方面國際事務(wù)的最高準(zhǔn)則，對此《中華人民共和國教育法》和《中外合作辦學(xué)條例》均有相關(guān)規(guī)定。但5中外合作辦學(xué)條例6對外方在合作辦學(xué)中控股和擔(dān)任校董事會(huì)董事長未做限制。如果有關(guān)部門在合作辦學(xué)過程中監(jiān)控不力，有可能在一定程度上影響我國的教育。

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［關(guān)鍵詞］中國高等教育管理學(xué)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)科建設(shè)

［中圖分類號］G642.0［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號］2095-3437（2014）09-0080-02中國高等教育管理學(xué)是一門關(guān)于高等教育管理活動(dòng)一般規(guī)律和特點(diǎn)的新興學(xué)科，對高等教育管理實(shí)踐具有重要指導(dǎo)作用。隨著我國進(jìn)入高等教育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵期，迫切需要對高等教育管理學(xué)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，以有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等復(fù)雜環(huán)境條件，不斷提高學(xué)科建設(shè)的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)踐性，為高等教育強(qiáng)國建設(shè)提供有力的支撐。

一、研究的必要性

（一）學(xué)科體系自身發(fā)展的需要

中國高等教育管理學(xué)作為一門新興獨(dú)立的學(xué)科，發(fā)展時(shí)間還很短，學(xué)科體系和研究方法還不成熟，尚需進(jìn)一步發(fā)展和完善。[1]稚嫩的中國高等教育管理學(xué)，既要有效應(yīng)對信息化、全球化、市場化等復(fù)雜多變的外部環(huán)境，又要積極因應(yīng)高等教育學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科體系的迅速發(fā)展，面臨著種種困惑和挑戰(zhàn)。只有從戰(zhàn)略的高度科學(xué)謀劃其未來發(fā)展問題，才能有效應(yīng)對復(fù)雜的環(huán)境條件變化，確保學(xué)科體系的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)踐性。

（二）高等教育管理實(shí)踐的需要

隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制改革的深入發(fā)展和高等教育強(qiáng)國建設(shè)步伐的不斷加快，高等教育管理思想、管理體制、管理方法和管理技術(shù)等方面都需要不斷進(jìn)行改革，在改革實(shí)踐中也會(huì)遇到一系列問題和挑戰(zhàn)，迫切需要高等教育管理學(xué)理論來指導(dǎo)。[1]所以，研究確立科學(xué)、合理的高等教育管理學(xué)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國特色的高等教育管理學(xué)理論體系，是我國高等教育管理實(shí)踐的迫切需要。

（三）建設(shè)高等教育強(qiáng)國的需要

我國高等教育已經(jīng)成為世界上最龐大的系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，走戰(zhàn)略發(fā)展之路是必然選擇。[2]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》確立了我國建設(shè)高等教育強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，其目標(biāo)就是建立世界一流的現(xiàn)代高等教育體系，這必然包括中國高等教育管理學(xué)學(xué)科體系的建設(shè)；而建設(shè)世界一流的高等教育管理學(xué)學(xué)科體系，必然能引領(lǐng)、促進(jìn)我國高等教育強(qiáng)國建設(shè)步伐。

二、學(xué)科概述

（一）產(chǎn)生及背景

自20世紀(jì)50年代以來，世界范圍內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，使人們接受高等教育的需求日益提高。高等教育在大發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了許多新問題、新困境，迫切需要通過管理職能和方式來應(yīng)對急劇變化的環(huán)境和各種不確定的問題。

進(jìn)入21世紀(jì)，國際競爭不斷加劇。為迎接挑戰(zhàn)、創(chuàng)造機(jī)遇，世界上不同制度、不同發(fā)展水平的國家，都著眼全局與未來，積極研究高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略和管理問題，以謀求最大的發(fā)展空間和國家利益。[4]

現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，使學(xué)科在不斷分化的同時(shí)，又呈現(xiàn)出學(xué)科交叉、滲透與綜合的大趨勢，不斷催生新的學(xué)科。而高等教育管理學(xué)在一定意義上，正是高等教育學(xué)與管理學(xué)兩大學(xué)科體系分化、整合而發(fā)展起來的一門新學(xué)科。

（二）發(fā)展及特點(diǎn)

從時(shí)間維度看，中國高等教育管理學(xué)大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，即準(zhǔn)備期、初創(chuàng)期、發(fā)展期。[3]

準(zhǔn)備期（1949年-1977年）。我國正處于特殊的國際國內(nèi)環(huán)境，高等教育管理“全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)”，高等教育管理理論及政策、措施等基本是照搬照用，難以深入探討。但也有一些研究試圖從高校工作特點(diǎn)來探討高等教育管理學(xué)問題，如《大學(xué)的改造》、《學(xué)校工作必須以教育為中心》等，雖然研究成果少，未能形成整體研究局面，但在一定程度上為高等教育管理學(xué)的形成奠定了基礎(chǔ)。

初創(chuàng)期（1978年-1983年）。這個(gè)時(shí)期“”剛結(jié)束，全國都處于“調(diào)整、改革、整頓、提高”時(shí)期，高等教育管理研究以各高校管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累為主，缺乏深入的學(xué)科理論體系研究。但也有一些學(xué)者對高等教育管理實(shí)踐和理論進(jìn)行多方面探討，如李冀主編的《普通高校管理》、朱九思等主編的《高等學(xué)校管理》等，對高等教育管理學(xué)的形成和發(fā)展起了積極推動(dòng)作用。

發(fā)展期（1984年至今）。這個(gè)時(shí)期開始從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累逐漸向?qū)W科理論研究轉(zhuǎn)變。1984年中國高等教育管理學(xué)會(huì)成立，1987年4月“中國高等教育管理學(xué)理論體系研討會(huì)”在上海華東師范大學(xué)召開，表明中國高等教育管理研究已經(jīng)開始向?qū)W科理論體系形成轉(zhuǎn)變。[3]

（三）成就及問題

雖然中國高等教育管理學(xué)起步較晚，發(fā)展中還有許多困惑，但經(jīng)過20多年發(fā)展，已取得了豐碩的成果[1]：學(xué)科建設(shè)得到更多關(guān)注，已經(jīng)形成了相對獨(dú)立的學(xué)科體系；學(xué)科研究發(fā)展迅速，研究隊(duì)伍不斷壯大，研究領(lǐng)域不斷拓展，一些其他學(xué)科理論和方法也逐漸被引入；學(xué)科研究成果劇增，特別是在服務(wù)決策、創(chuàng)新理論、咨政育人等方面，發(fā)揮了重要作用。目前存在的主要問題有：一是理論研究還不夠深。很多研究仍停留在經(jīng)驗(yàn)分析或描述階段，一些概念和理論直接從相關(guān)學(xué)科移植、套用，而未經(jīng)嚴(yán)密實(shí)驗(yàn)或?qū)嵶C研究；理論研究派系、發(fā)展模式單一，缺乏多派系、多范式的反思與批判，等等。二是理論與實(shí)踐結(jié)合還不夠緊。很多研究以思辨、經(jīng)驗(yàn)邏輯推演方法進(jìn)行，實(shí)驗(yàn)或?qū)嵶C研究很少，缺少高等教育管理實(shí)踐基礎(chǔ)上專有概念、理論和研究范式，在指導(dǎo)解決高等教育管理實(shí)踐問題方面水平不高；而一些高等教育管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也還未能提升到理論層面。三是學(xué)術(shù)地位作用還不夠高。我國高等教育管理學(xué)研究還處在一種邊緣的地位，還沒有進(jìn)入國際主流學(xué)術(shù)區(qū)。[1]

三、發(fā)展戰(zhàn)略思考

（一）服務(wù)實(shí)踐，引領(lǐng)學(xué)科深入發(fā)展

一是以實(shí)踐需求引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展。即堅(jiān)持“實(shí)踐需求指向”發(fā)展，而不是純粹的“學(xué)科發(fā)展指向”。無論是學(xué)科體系建設(shè)，還是學(xué)科發(fā)展，均應(yīng)立足于實(shí)踐，以中國特色高等教育管理實(shí)踐需求牽引學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。

二是堅(jiān)持服務(wù)于實(shí)踐和決策。即堅(jiān)持用“學(xué)科理論指導(dǎo)管理實(shí)踐”，以學(xué)科發(fā)展成果服務(wù)于高等教育管理決策和實(shí)踐，積極運(yùn)用學(xué)科發(fā)展成果解決中國高等教育管理實(shí)踐中的問題。

三是在服務(wù)實(shí)踐中不斷豐富學(xué)科體系。即堅(jiān)持學(xué)科理論源于高等教育管理實(shí)踐，學(xué)科研究由注重理性思辨轉(zhuǎn)向關(guān)注高教管理實(shí)驗(yàn)和實(shí)證研究，在高等教育管理實(shí)踐中驗(yàn)證學(xué)科理論，不斷豐富發(fā)展學(xué)科體系。

（二）多元開放，推動(dòng)學(xué)科繁榮發(fā)展

一是充分汲取多學(xué)科優(yōu)秀成果。高等教育管理學(xué)本身是一門交叉學(xué)科，其構(gòu)建和發(fā)展需要以多學(xué)科的研究成果為基礎(chǔ)，所以必須以更加開放、自信的學(xué)科意識(shí)，在主動(dòng)接納其他學(xué)科的觀點(diǎn)、原理、方法等資源的過程中，重建自己的理論、觀點(diǎn)和規(guī)范。

二是不斷拓展研究視野和領(lǐng)域。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等教育國際化趨勢加劇，高等教育管理不但要面向國內(nèi)，而且要面向國外，所以要以“兼容并包”、“洋為中用”的戰(zhàn)略姿態(tài)，重視多學(xué)科研究領(lǐng)域和國際化研究視野，增強(qiáng)國際交流與合作，使學(xué)科研究更加廣泛和深化。

三是鼓勵(lì)多派系、多模式發(fā)展。一門成熟學(xué)科的標(biāo)志之一是具有多種體系與多樣化的范式，所以應(yīng)當(dāng)提倡高等教育管理學(xué)研究的多種體系與多樣化范式，以“海納百川”的氣度，不唯我獨(dú)尊，鼓勵(lì)多觀點(diǎn)、多派系、多模式共存，在相互批判與反思中實(shí)現(xiàn)學(xué)科的繁榮發(fā)展。

（三）追求卓越，立足國內(nèi)走向世界

一是注重研究的獨(dú)立性和自主性。在積極汲取其他學(xué)科成果時(shí)，要在概念體系、研究性質(zhì)、研究對象、研究方法等方面，增強(qiáng)與其他相關(guān)學(xué)科的互異性程度，表現(xiàn)出自己的特色；在汲取世界優(yōu)秀成果的同時(shí)，既要考慮到各國之間的差異及文化的“適應(yīng)性”，又要處理好借鑒與依附的關(guān)系；要盡量獨(dú)立于世俗的權(quán)力和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的干預(yù)，不盲目跟風(fēng)，致力于學(xué)科求真的理論體系。

二是創(chuàng)建中國特色學(xué)科理論體系。要站在時(shí)代的前沿審視和反思學(xué)科建設(shè)的先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)踐性，在學(xué)習(xí)和引進(jìn)西方優(yōu)秀高等教育管理學(xué)理論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)我國高等教育管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并提升到理論層面，形成具有中國特色的高等教育管理學(xué)理論體系。

三是確立我國國際學(xué)術(shù)地位作用。不僅要在服務(wù)我國高等教育強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮重要作用，而且還要更新思維觀念，運(yùn)用戰(zhàn)略管理技術(shù)，優(yōu)化資源、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，確立符合我國國情的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略，贏取競爭優(yōu)勢，把學(xué)科理論體系推向國際學(xué)術(shù)舞臺(tái)，確立我國高等教育管理學(xué)研究的世界主流學(xué)術(shù)地位，為世界高等教育管理理論體系增添寶貴財(cái)富。

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>> 國際高等教育發(fā)展新趨勢解讀 淺談未來中國重卡發(fā)展新趨勢 教育國際化――我國高等教育發(fā)展的新趨勢 從我國高等教育發(fā)展趨勢看高職教育未來走向 慕課對中國高等教育影響的研究 從歌劇《原野》的成功看未來中國歌劇的發(fā)展走向 淺析慕課（MOOC）發(fā)展對中國高等教育影響 高等教育經(jīng)費(fèi)來源的新趨勢 全球化高等教育市場發(fā)展的新趨勢 英國高等教育監(jiān)管新趨勢 中國高等教育的發(fā)展與未來 試論慕課（MOOC）對高等教育教學(xué)模式改革的啟示 近觀慕課及其在中國高等教育的本土化 “慕課”時(shí)代對中國高等教育改革的思考 淺析慕課對中國高等教育教學(xué)的影響 新世紀(jì)中國高等教育的發(fā)展趨勢 國內(nèi)外高等教育教學(xué)模式改革發(fā)展趨勢及啟示 “指尖上的慕課”對我國高等教育發(fā)展的啟示 慕課對我國高等教育發(fā)展的影響、挑戰(zhàn)與冷思考 論慕課在高等教育中的發(fā)展現(xiàn)狀 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l

[2]吳錦輝.我國主要慕課（MOOC）平臺(tái)對比分析[J].高校圖書館工作，2015，（1）.

[3]，馮永華.“顛覆論”下的慕課反思――兼論基于慕課的課堂“翻轉(zhuǎn)”[J].課程?教材?教法，2015，（9）.

[4]Rebecca Launer.混合式學(xué)習(xí)獲得成功的重要因素：五種假設(shè)[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2011，（1）.

[5]何克抗.從Blending Learning看看教育技術(shù)理論的新發(fā)展（上）[J].電化教育研究，2004，（3）.

[6]郭英劍.“慕課”與中國高等教育的未來[J].高等教育管理，2014，（5）.