導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇機(jī)關(guān)事業(yè)人員處分條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2、積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的人員調(diào)配工作。加快推行事業(yè)單位人員聘用合同制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極做好衛(wèi)生體制改革人員定崗分流工作。堅(jiān)持公開(kāi)招聘制度，規(guī)范招聘行為，把好事業(yè)單位人員“入口”，重點(diǎn)做好2010年度招募高校畢業(yè)生“三支一扶”工作和縣直事業(yè)單位新進(jìn)人員招聘工作。全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作。

3、認(rèn)真做好人才服務(wù)工作。加強(qiáng)人才信息庫(kù)建設(shè)，積極主動(dòng)提供人才信息服務(wù)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)人才智力需求調(diào)研預(yù)測(cè)，積極主動(dòng)做好人才智力引進(jìn)、高校畢業(yè)生就業(yè)推薦和見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)工作。積極整合建立人力資源市場(chǎng)，拓寬人事領(lǐng)域，做好人才中介服務(wù)工作。

4、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。做好晉升高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)審核申報(bào)工作，完成初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)工作。

5、按照縣政府機(jī)構(gòu)改革方案，認(rèn)真做好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作、新部門(mén)“三定”擬草報(bào)批和人員定崗、國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、各類檔案登記移交工作。

6、做好2010年度軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置和部分企業(yè)干部解困工作。

7、加強(qiáng)行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)管理，做好各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選推薦工作。全面貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）》等政策法規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)定，做好紀(jì)律處分執(zhí)行和績(jī)效考評(píng)等結(jié)果的執(zhí)行工作。

篇2

一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作需要，今年我局及時(shí)調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)了力量。由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡志勇任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長(zhǎng)，各股室中心負(fù)責(zé)人為成員。并確定胡志勇為局綜治及維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人，呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議，進(jìn)行了專題研究，把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點(diǎn)，納入了重要議事日程，并做到了季度分析研究，半年總結(jié)檢查。

二、明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)

（一）明確任務(wù)

一是根據(jù)《××縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位的職責(zé)任務(wù)》，按照縣委、縣政府《維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)》，我局印發(fā)了《社會(huì)治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》，明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會(huì)同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內(nèi)容，與職務(wù)任免、政治名譽(yù)、級(jí)別升降掛鉤；三是要求各股、室、中心做好了國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員的管理與教育培訓(xùn)，完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)各類人才的統(tǒng)一管理，并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)；四是及時(shí)調(diào)整健全了人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，規(guī)范程序，加強(qiáng)了對(duì)單位用人的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)了職工和用人單位雙方的合法權(quán)益。

（二）落實(shí)責(zé)任

一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，單位、個(gè)人實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制；二是層層簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施層層落實(shí)到各股、室、中心和個(gè)人，把綜合治理工作納入單位目標(biāo)考核、職工政績(jī)考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)范圍，并與津補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，實(shí)行一票否決，逗硬獎(jiǎng)懲。三是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序，加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。由于機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，措施到位，防范有力，全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。

三、加強(qiáng)教育，廣泛宣傳

加強(qiáng)干部、職工的法紀(jì)教育，增強(qiáng)職工的法制觀念，是預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生，減少社會(huì)治安問(wèn)題的有效措施，為此，我局切實(shí)加強(qiáng)了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作：一是抓好了局干部職工的教育，做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實(shí)；二是通過(guò)工作會(huì)議等形式，注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育；三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作，制定了20*年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案，下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》，積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。

廣泛深入地進(jìn)行法律宣傳，增強(qiáng)廣大干部職工守法、護(hù)法的自覺(jué)性。在今年3月的社會(huì)治安綜合治理集中宣傳月活動(dòng)中，通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作燈箱、組織職工收（看）聽(tīng)法制節(jié)目、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式廣泛宣傳，做到了電視有影、電臺(tái)有聲、報(bào)刊有文，得到了縣綜治委的肯定。

四、建章立制，依法行政

我局結(jié)合人事工作實(shí)際，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，建章立制，加大行政執(zhí)法力度，預(yù)防了事故苗頭，減少了社會(huì)治安問(wèn)題。

（一）建章立制

健全了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度；加強(qiáng)人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)；充實(shí)完善了內(nèi)部管理的各種機(jī)制，大力推行人事機(jī)構(gòu)編制工作政務(wù)公開(kāi)，著力完善機(jī)關(guān)干部職工績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)行陽(yáng)光下作業(yè)，把行政事務(wù)納入了依法決策、依法管理的有序軌道。

（二）依法行政

第一，做好事業(yè)單位制度改革，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和職稱制度改革有效開(kāi)展，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例管理和各類專業(yè)技術(shù)人員任職前公示制全面實(shí)施，建立起公正、透明的職稱評(píng)審新機(jī)制。二是事業(yè)單位工資收入分配制度日趨完善，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同組織、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)做好事業(yè)單位津補(bǔ)貼規(guī)范工作，確保了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時(shí)地發(fā)放。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)考調(diào)人員工作做到宣傳發(fā)動(dòng)廣泛，社會(huì)知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作有效開(kāi)展；程序嚴(yán)謹(jǐn)有序，社會(huì)公信力高。上半年，全縣各機(jī)關(guān)單位公開(kāi)考調(diào)人員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進(jìn)一步深化，逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后管理制度，指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、合理設(shè)置事業(yè)單位崗位，規(guī)范了事業(yè)單位人員崗位聘任制。上半年，共評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱196人，其中：高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱39人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱28人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機(jī)構(gòu)編制管理工作嚴(yán)密有序，及時(shí)進(jìn)行了2007年度事業(yè)單位法人年檢、登記管理工作；著力推行了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，繼續(xù)實(shí)行人員編制管理卡、增人增資卡等制度，并按規(guī)定進(jìn)行了上墻公示，接受社會(huì)監(jiān)督；辦理完結(jié)各部門(mén)上報(bào)的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)等編辦日常事務(wù)，為構(gòu)建和諧、平安××奠定了基礎(chǔ)。

第二，做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過(guò)把解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想政治工作相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定，上半年落實(shí)了全縣企業(yè)干部的生活困難補(bǔ)助、救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)、節(jié)日慰問(wèn)和個(gè)案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補(bǔ)助、救助費(fèi)30000元，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助、救助和慰問(wèn)金達(dá)540000元，建立起解困維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。二是穩(wěn)妥做好來(lái)信來(lái)訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件；積極做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪，辦理書(shū)記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件；辦理“縣長(zhǎng)民情信箱”件3件；辦理其它來(lái)信來(lái)訪15件，做到了“件件有著落、事事有回音”，切實(shí)維護(hù)了××社會(huì)穩(wěn)定。

第三，大力開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。從4月8日起至5月底，我局采取有效措施，積極開(kāi)展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)提高、認(rèn)真查擺問(wèn)題、認(rèn)真剖析整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善，工作效率進(jìn)一步提高，廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，堅(jiān)持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，人民群眾的滿意度和認(rèn)可度大大提高。

五、加強(qiáng)防范，健全機(jī)制

充分利用調(diào)解機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)疏導(dǎo)調(diào)解，指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解制度，對(duì)人事糾紛在“防”字上狠下功夫，發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”，即受理不過(guò)時(shí)，調(diào)解不過(guò)夜，處理不過(guò)度，特別是在處理集體上訪時(shí)作好疏導(dǎo)工作，避免矛盾激化。

篇3

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育，構(gòu)筑反腐倡廉“大宣教”工作格局。

從預(yù)防入手，全面學(xué)習(xí)、宣傳《實(shí)施綱要》，積極構(gòu)建符合**實(shí)際的懲防體系。自《實(shí)施綱要》頒布實(shí)施以來(lái)，縣委、政府予以高度的重視，將《實(shí)施綱要》列為全縣廉政宣傳教育學(xué)習(xí)重點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)黨校將《實(shí)施綱要》作為黨員干部培訓(xùn)班的必學(xué)教材，認(rèn)真組織教學(xué)，全縣各級(jí)黨委、政府遵照《實(shí)施綱要》的具體要求，認(rèn)真加以貫徹執(zhí)行，并對(duì)《實(shí)施綱要》的貫徹執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行了全面的監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織力量進(jìn)行調(diào)研，研究制訂出行之有效的規(guī)章制度加以實(shí)施。20*年在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)工作中，縣委、政府結(jié)合全縣實(shí)際，重新制訂和完善了《**縣禁止公款吃喝管理辦法（試行）》、《**縣禁止公車私用管理辦法（試行）》、《**縣干部住房管理制度》等多項(xiàng)制度，使全縣“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”不斷得到健全和完善；緊密結(jié)合“保持11員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，將《實(shí)施綱要》、《》、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政法規(guī)制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育內(nèi)容列為“先進(jìn)性教育活動(dòng)”的氐閶400名黨員干部參加廉潔自律知識(shí)測(cè)試，舉辦了“**縣黨風(fēng)廉政建設(shè)專題文藝晚會(huì)”，使整個(gè)教育期間全縣上下廉政宣傳教育活動(dòng)迭起，有力地促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作不斷向縱深推進(jìn)；采取有力措施，構(gòu)建和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，按照“大宣教”工作格局的要求，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度，全縣反映黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的對(duì)外宣傳稿件，在各類報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體上已刊出近300條，反腐倡廉“大宣教”工作格局已經(jīng)形成。

圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢固樹(shù)立宗旨觀念，扎實(shí)開(kāi)展為民服務(wù)。

20*年**縣委、政府把切實(shí)為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的實(shí)際工作中，結(jié)合保持11員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力為人民群眾做實(shí)事、做好事。通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村和縣直部門(mén)（單位）包村，全縣41名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、130名鄉(xiāng)科級(jí)干部和77個(gè)縣直部門(mén)（單位）累計(jì)為幫扶村、戶投入資金320萬(wàn)元，縣直黨員干部捐贈(zèng)生產(chǎn)資料、生活用品價(jià)值75萬(wàn)元，在崗黨員干部與城鎮(zhèn)232名貧困人口結(jié)成“一家一”幫扶對(duì)子。在農(nóng)村全面落實(shí)了免征農(nóng)業(yè)稅政策，投資356萬(wàn)元實(shí)施完成了排水技改工程；投資22.4萬(wàn)元，完成了城區(qū)3條總長(zhǎng)530米的巷道建設(shè)工程；開(kāi)發(fā)建設(shè)了一幢60戶的園丁樓；投資開(kāi)發(fā)了290個(gè)公益崗位，全縣139個(gè)“4050”人員全部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；建成青少年活動(dòng)中心；籌措資金29萬(wàn)元，在農(nóng)村實(shí)施了新型合作醫(yī)療項(xiàng)目，1.97萬(wàn)農(nóng)牧民納入醫(yī)保范圍；投入13萬(wàn)元解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)牧業(yè)村收看廣播電視難的問(wèn)題；另外還有155公里的農(nóng)村公路、殘疾人康復(fù)中心、城鎮(zhèn)敬老院正在建設(shè)之中；全縣“三老”人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)翻了一翻。通過(guò)這些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)事、好事，有力地重塑了我縣黨政機(jī)關(guān)和黨員干部全心全意為人民服務(wù)的嶄新形象，得到了全縣各族人民群眾的一致好評(píng)，使機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

健全廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度，用規(guī)范黨員干部言行。

認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，嚴(yán)格執(zhí)行《》和《中國(guó)11紀(jì)律處分條例》。抓好對(duì)全縣廣大黨員干部廉潔從政行為的教育和監(jiān)督，按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律的監(jiān)督作為第一位，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“收受禮金、有價(jià)證券和支付憑證”、“跑官要官”、“放任親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職位和職權(quán)影響謀取非法利益”、以及領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢(qián)財(cái)?shù)牟徽L(fēng)，進(jìn)行了有效的監(jiān)督和治理；嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。年初“禁賭令”下達(dá)后，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和公安部門(mén)及時(shí)對(duì)黨員干部進(jìn)行宣傳教育，對(duì)黨員干部參加賭博的行為進(jìn)行嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決遏制了黨員干部參與賭博的歪風(fēng)邪氣。針對(duì)公款接待實(shí)際情況，縣委、政府及時(shí)下達(dá)了“縣境內(nèi)公務(wù)往來(lái)和單位部門(mén)之間公款相互宴請(qǐng)”禁令，重申和嚴(yán)格執(zhí)行了公務(wù)接待制度，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)和遏制奢侈浪費(fèi)行為。對(duì)全縣各單位部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配備、購(gòu)買(mǎi)和使用小汽車行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，未發(fā)生違規(guī)購(gòu)買(mǎi)和超編制超標(biāo)準(zhǔn)配車行為；認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度，為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部建立了比較全面的廉政檔案，領(lǐng)導(dǎo)干部遵守和執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的情況，被逐一登記在廉政檔案之中，成為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)11黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，領(lǐng)導(dǎo)干部三項(xiàng)承諾、述職述廉、誡勉談話等制度進(jìn)一步得到落實(shí)。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告464人次、所有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部均如實(shí)申報(bào)了個(gè)人收入情況、400余名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉、年內(nèi)進(jìn)行6人次的誡勉談話、對(duì)5個(gè)單位及單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?？h委、紀(jì)委、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話共89人次。年內(nèi)所有新提拔、交流任用的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部均接受了任前廉政談話，并制訂出臺(tái)了《縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《縣委、政府班子抓落實(shí)工作制度》。

健全和完善工作機(jī)制，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)懲腐敗分子。

繼續(xù)完善和嚴(yán)格執(zhí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，形成“一次接訪，多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作格局，堅(jiān)持全面排查與領(lǐng)導(dǎo)包案相結(jié)合，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)重大、疑難案件實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，出臺(tái)并實(shí)行了《**縣工作責(zé)任追究實(shí)施辦法》，在全縣上下構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、村（居委會(huì)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，并在縣直問(wèn)題較為集中的29個(gè)單位建立了聯(lián)系點(diǎn)，配齊配強(qiáng)了95名專兼職員，積極推行工作關(guān)口前移，變坐等群眾上訪為干部主動(dòng)下訪，努力使各類矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作能動(dòng)性，辦理了業(yè)務(wù)外件33件，并嚴(yán)格實(shí)行了委局領(lǐng)導(dǎo)包案制和全員辦案工作制，進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與部門(mén)、公檢法司機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)在查辦案件方面的協(xié)作，嚴(yán)格規(guī)范辦案程序，積極主動(dòng)出擊，查找線索，挖掘案源。共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾來(lái)信、來(lái)訪26件次，初核案件14件，了結(jié)11件，辦結(jié)25件，篩選案件線索5件，轉(zhuǎn)立案5件，立案率38%；共立案查處違紀(jì)違法案件10件，已結(jié)案8件，已結(jié)和審結(jié)案件中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部違紀(jì)案件3件3人，一般黨員干部案件1件1人，農(nóng)村黨員4件4人，審判機(jī)關(guān)人員2人。受處分人員中，受到一年處分同時(shí)受行政撤職處分的2人，受嚴(yán)重警告處分1人，受黨內(nèi)警告處分5人，留用察看2人。查處涉案資金16.24萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失4.38萬(wàn)元。

強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，針對(duì)干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，注重解決問(wèn)題的實(shí)效性，從黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部入手，切實(shí)糾正損害群眾利益及在群眾中造成不良影響的不正之風(fēng)，堅(jiān)持不貪多、不求全，對(duì)涉及源頭腐敗的問(wèn)題，不動(dòng)則已，要治理就確保集中力量，徹底解決，不留后患，讓人民群眾真正滿意。一是在黨員先進(jìn)性教育教育活動(dòng)中，縣委、政府結(jié)合黨員干部評(píng)價(jià)、干部考察工作制度，對(duì)參加第一批“先進(jìn)性教育活動(dòng)”中的62名黨員干部進(jìn)行了調(diào)整，其中，一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被免職，11名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因不能勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位，從實(shí)職調(diào)整為虛職，此舉對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用；二是加大清理干部住房力度。共查出多占住房150套，補(bǔ)交差價(jià)款55.8萬(wàn)元，并出臺(tái)和完善了切合本縣實(shí)際、便于操作的住房管理制度，一舉剎住了干部違規(guī)住房歪風(fēng)；三是清理黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位公款購(gòu)買(mǎi)個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)資金。對(duì)全縣97個(gè)單位及5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展了清退工作，查出20個(gè)單位用公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.27萬(wàn)元，全部進(jìn)行了清繳。四是清繳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款。清繳各類欠款15萬(wàn)元，其中20*年以前年度欠款12萬(wàn)元、20*年新增欠款3萬(wàn)元。五是清理清退黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)家公職人員無(wú)償占用農(nóng)村耕地草場(chǎng)。共清理清退耕地草場(chǎng)7019.5畝，以公開(kāi)招投標(biāo)的形式全部進(jìn)行了承包。六是加大力度整治國(guó)有土地亂開(kāi)濫耕。對(duì)國(guó)有土地開(kāi)發(fā)進(jìn)行全面治理整頓，清退非法侵占牧道開(kāi)墾的土地5633畝，依法追繳國(guó)有土地使用費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。七是規(guī)范工程招投標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)程序，通過(guò)完善“標(biāo)底制作人抽簽制”，完成了15個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，總建筑面積25467.29平方米，中標(biāo)價(jià)達(dá)2084.5萬(wàn)元。八是清理拖欠農(nóng)民工工資及工程款。查出無(wú)故拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位68家，涉及農(nóng)民工137人，補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資58萬(wàn)元。九是規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷工作。嚴(yán)格拆遷審批，規(guī)范拆遷程序，建立了群眾舉報(bào)、投訴、上訪接待制度，20*年至20*年城鎮(zhèn)拆遷面積達(dá)29863.58平方米，補(bǔ)償金達(dá)165萬(wàn)元，未發(fā)生一起因拆遷而引發(fā)的群眾上訪事件和拆遷糾紛案件；十是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。配合審計(jì)部門(mén)完成審計(jì)項(xiàng)目13項(xiàng)，查出有問(wèn)題資金1932萬(wàn)元，其中管理不規(guī)范資金350萬(wàn)元，違紀(jì)違規(guī)資金1582萬(wàn)元，應(yīng)收繳罰沒(méi)款44萬(wàn)元，已收繳40萬(wàn)元。

深化制度改革，扎實(shí)推進(jìn)治本抓源頭工作。

篇4

2016年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各項(xiàng)財(cái)政減收增支因素十分集中。收入方面：國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施大幅度減稅降費(fèi)措施，包括全面實(shí)施營(yíng)改增、推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革、清理取消減少收費(fèi)等，這些政策在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也將大幅減少財(cái)政收入。綜合以上因素，經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算分析，2016年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為10%。支出方面：增支政策多、剛性強(qiáng)。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程，進(jìn)一步提高社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持行政事業(yè)單位工資、公車和養(yǎng)老改革，實(shí)施“兩城兩基地”戰(zhàn)略和推進(jìn)“四個(gè)”建設(shè)等等，都需要大幅增加支出，收支矛盾是近年來(lái)最為突出的一年。

（一）2016年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想

2016年預(yù)算編制要全面貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委縣政府相關(guān)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完善政府預(yù)算體系，細(xì)化預(yù)算編報(bào)內(nèi)容，提高年初預(yù)算到位率。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保障基本民生支出，嚴(yán)格控制一般性支出。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，盤(pán)活存量，用好增量，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，加大預(yù)算公開(kāi)力度，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）2016年縣級(jí)預(yù)算總體安排情況

1、縣級(jí)一般公共預(yù)算總體安排情況

縣級(jí)一般公共預(yù)算收入情況?？h級(jí)一般公共預(yù)算收入預(yù)期50363萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%。加上級(jí)補(bǔ)助、結(jié)轉(zhuǎn)資金等，收入總計(jì)224450萬(wàn)元?？h級(jí)一般公共預(yù)算支出情況?？h級(jí)一般公共預(yù)算支出224450萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.8%；加補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，支出總計(jì)224475萬(wàn)元。需要說(shuō)明的是，按照財(cái)政部規(guī)定，上級(jí)補(bǔ)助收入按市財(cái)政提前告知數(shù)安排。債務(wù)收入暫不列入年初預(yù)算，待市財(cái)政確定我縣債券規(guī)模后編制預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)縣人大常委會(huì)審批。

2、縣級(jí)政府性基金預(yù)算總體安排情況

2016年縣級(jí)政府性基金收入預(yù)算安排32750萬(wàn)元。收入預(yù)算加上提前告知上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，2016年縣級(jí)可安排基金支出40939萬(wàn)元，按照“以收定支、集中財(cái)力、確保重點(diǎn)”的原則，與公共財(cái)政資金統(tǒng)籌安排使用。

3、縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算總體安排情況

2016年，縣級(jí)社?；鹗杖腩A(yù)算66005萬(wàn)元，支出預(yù)算57015萬(wàn)元，預(yù)計(jì)基金滾存結(jié)余53264萬(wàn)元。分險(xiǎn)種情況是：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入5984萬(wàn)元，支出5871萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金（含新農(nóng)合）收入39958萬(wàn)元，支出37818萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入19748萬(wàn)元，支出13120萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)基金收入315萬(wàn)元，支出206萬(wàn)元。2016年縣級(jí)預(yù)算安排的具體情況在《預(yù)算草案》進(jìn)行了詳盡解釋。需要說(shuō)明的是，根據(jù)新預(yù)算法規(guī)定，預(yù)算年度開(kāi)始后，在人大批準(zhǔn)本預(yù)算草案前，可以預(yù)安排部分支出。2016年1-2月縣級(jí)一般公共預(yù)算支出45228萬(wàn)元，主要用于保障1-2月份機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）2016年主要支出政策

1、支持推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策性資金。完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商。加大小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金投入，努力爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，降低小微企業(yè)融資成本。完善信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難題。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。積極籌措資金，加大集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)投入力度，不斷完善投融資平臺(tái)、投資擔(dān)保平臺(tái)、土地收儲(chǔ)平臺(tái)、人力資源平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)上規(guī)模上水平上層次、提高吸引力競(jìng)爭(zhēng)力帶動(dòng)力。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。多渠道籌措資金，重點(diǎn)支持城區(qū)道路、供排水、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉大城市框架，提高城市承載能力。支持加大舊城改造、棚戶區(qū)改造力度，提升城市形象，改善群眾居住環(huán)境。支持文化娛樂(lè)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城區(qū)生態(tài)宜居功能。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升“三農(nóng)”發(fā)展水平

穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高效節(jié)水灌溉、土地整理等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。支持高產(chǎn)創(chuàng)建、配方施肥、防災(zāi)減災(zāi)等科技推廣，鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力。支持深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善財(cái)政支持政策，提高農(nóng)民組織化程度。創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式，建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，著力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難”“融資貴”問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)和建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃鄉(xiāng)村暢通工程和農(nóng)村危房改造，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。安排專項(xiàng)資金，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。支持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，加大扶貧開(kāi)發(fā)財(cái)政資金投入，財(cái)政支農(nóng)投入新增部分重點(diǎn)用于扶貧開(kāi)發(fā)，一般性轉(zhuǎn)移支付、涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。按照“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”的要求，提高資金使用的針對(duì)性有效性。

3、強(qiáng)化基本民生保障，提高公共財(cái)政保障能力

優(yōu)先保障教育發(fā)展。支持實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)將城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置作為改革重點(diǎn)，調(diào)整城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額政策。研究制定普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，鼓勵(lì)對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，支持實(shí)施“特崗教師”等計(jì)劃。支持職業(yè)教育發(fā)展，提升職業(yè)教育整體辦學(xué)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和職業(yè)年金制度。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活待遇，建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,繼續(xù)做好困難群眾生活保障。提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度，積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)工作。支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制，提高財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源布局，建立有序分級(jí)診療格局。推動(dòng)生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。積極推進(jìn)公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)核撥機(jī)制改革。進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，不斷完善有利于綠色發(fā)展的政策和制度體系。支持環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革。完善財(cái)稅支持政策，持續(xù)支持實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施環(huán)境綜合整治和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，支持衛(wèi)生縣城和森林城市創(chuàng)建工作。加大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先或強(qiáng)制采購(gòu)力度。