導語：如何才能寫好一篇城市消防建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.社區(qū)火災隱患嚴重。一是消防設施形同虛設,一旦發(fā)生火災根本起不了作用。二是消防車道被阻塞或寬度不足,有不少小區(qū),消防車道不僅成了停車道,有的更用做商品擺賣,有的干脆搭起臨時建筑,給火災撲救帶來了障礙。三是小區(qū)建設消防規(guī)劃不完善,在小區(qū)消防安全平面布局、消防車通道、消防供水管網(wǎng)、室外消火栓的建設方面都存在問題,大多數(shù)小區(qū)都存在著建筑物間與防火間距不足,消防通道寬度不夠,小區(qū)內搭建臨時建筑等諸多問題。

2.消防設施基礎差。這一點小型社區(qū)表現(xiàn)尤為突出。由于歷史上的原因,一些小區(qū)普遍存在消防基礎設施的“先天不足”,有的是根本沒有消防水源;有的在城市改、擴建過程中市政消火栓被圈占或埋壓;有的社區(qū)內消防設施由于年久失修,疏于治理,缺少取水設施,無法為消防所用。此外,由于居民的消防意識薄弱,幾乎居民家中沒有配備滅火器材。從而導致了整個社區(qū)內消防設施和滅火器材嚴重不足,不能有效地進行初起火災的撲救,極易使小火釀成大災。

3.由于居民小區(qū)是連片開發(fā)、形成多幢住宅樓相毗鄰的矩陣布局,有的小區(qū)占地數(shù)萬平方米,居民住宅樓就有上千幢,規(guī)模相當龐大,加之居民小區(qū)居住人口集中,開發(fā)商為了滿足人們衣食住行的需要,小區(qū)內建有大量的配套設施,如商場、市場、學校、幼兒園、賓館、診所、網(wǎng)吧等人員密集場所和天然氣站、石油液化供氣站等易燃易爆場所,增加了小區(qū)的火災危險性,給消防工作提出了新的要求。

4.社區(qū)內居住建筑安全疏散通道不夠。社區(qū)內的建筑一般都是一個單元一個疏散樓梯,特別是在六層及六層以上的居民,只有唯一的一個疏散樓梯,一個安全出口。而有的居民經(jīng)常將家中的自行車、破舊家具、紙箱等堆放在樓梯間和通道上,甚至在通道上搭蓋廚房、儲藏室,嚴重占用了疏散樓梯。如果底層住戶發(fā)生火災,樓上各層人員將難以從疏散樓梯順利疏散。再者現(xiàn)在許多居民為了家中防盜,在門窗上均安裝了比較堅固的防盜門和鐵欄桿,這樣既不利于安全疏散,也不利于消防人員進行火災撲救。

5.社區(qū)居民消防安全意識薄弱,家庭火災隱患增多。由于我國的學校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白。人們對消防安全的了解,只是通過日常生活中的零星接觸。因此,社區(qū)居民的整體消防安全防范意識薄弱,自防自救的能力差,有的居民對消防常識一無所知,不會使用任何滅火器材,缺乏在火災情況下自救逃生的知識和技能,甚至不知道消防隊是干什么的,火警電話是多少。隨著生活水平的提高,家用電器越來越普及,大功率電器增多,而普通家庭的電器線路敷設很少采取穿管保護措施;家庭裝修大量采用三合板、高分子材料等可燃材料,各類家具齊全,從而大大增加了火災荷載;居民家庭現(xiàn)在普遍使用液化氣、煤氣或天然氣,但對它們的火災危險性認識不足,經(jīng)常存在不正確使用和違章操作等現(xiàn)象?？傊?隨著家庭用火用電的增多,火災荷載的增大,家庭火災隱患日益增多,也導致了近幾年住宅火災持續(xù)上升。

二.社區(qū)消防安全預防措施

1.嚴格建筑工程審核驗收,把住火災隱患源頭。隨著城市的發(fā)展,一些城市舊的社區(qū)建筑需要重新規(guī)劃改造。因近幾年房地產行業(yè)火熱,開發(fā)商也是魚龍混雜。有些開發(fā)商為了能夠追求利潤的最大化,舍不得在消防設施上投入資金,而且其本身對消防安全就不夠重視,只是迫于有關消防法律法規(guī)的要求,必須取得消防審核驗收手續(xù)。因此,他們總想在消防設施投入上短斤少兩,只求蒙混過關,一旦這些住宅賣出之后,開發(fā)公司根本就對消防設施的設置、維護不管不問,留下先天性火災隱患。因此,消防機構在對新建社區(qū)進行審核驗收時,一定要提高警惕,堅持原則,嚴格按照規(guī)范的要求進行建筑工程審查,對于消防設施達不到規(guī)范要求的,堅決不予審核通過,堵住先天性火災隱患源頭。

2、堅持以人為本,開展全民消防宣傳教育,努力提高社會整體消防素質。消防進社區(qū),消防宣傳必須先行。一是通過開展消防宣傳教育和培訓,在社區(qū)營造濃厚的消防宣傳氛圍。社區(qū)內普遍設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防畫廊等,統(tǒng)一在每個居民樓道設置“119”消防警示牌,統(tǒng)一制作提示牌發(fā)到每個居民家中。二是充分利用社區(qū)文化生活,開展消防安全宣傳教育活動,達到社區(qū)資源共享。各社區(qū)應在社區(qū)圖書室、老年人活動室、社區(qū)會館、社區(qū)廣播等增加消防內容。各社區(qū)在假期應對少年兒童進行防火教育,召集老弱病殘人員講授防火常識,把消防知識融入社區(qū)文化生活,做到寓教于樂,形成社會宣傳、輿論督導、家庭灌輸、專業(yè)培訓相結合的全方位宣傳教育氛圍,廣泛深入地宣傳消防法律法規(guī),形成良好的社區(qū)消防安全氛圍。三是公安消防部門加大社區(qū)消防宣傳力度。組織社區(qū)群眾參觀消防站,在群眾中深入開展以消防法律法規(guī)、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、初起火災撲救方法、火場逃生自救基本常識為主要內容的宣傳教育。

篇2

關鍵詞：城市面山；森林消防；隊伍建設

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）09-0053-02

森林火災是當今世界上危害最為嚴重的自然災害，不僅毀壞森林植被，破壞生態(tài)平衡，而且還威脅人民的生命財產安全。城市面山的森林火災，還將嚴重影響林區(qū)周邊的社會穩(wěn)定，人們在移居市郊林區(qū)回歸自然、享受美好生活環(huán)境的同時，也被不時發(fā)生的森林火災所困擾，成為廣大居民與林火管理機構關注的重點。因此，要及時有效撲滅森林火災，降低火災損失，必須建立過硬的森林消防隊伍。本文通過對云南省保山市隆陽區(qū)蘭城街道自 2005年以來組建森林防火隊伍取得的經(jīng)驗與存在的不足，結合本人20多年森林防火第一線工作的經(jīng)驗，探索城市面山森林防火隊伍建設的某些特點與規(guī)律，提出適合城市面山的森林防火隊伍建設的新思路。

一、蘭城森林消防隊伍現(xiàn)狀

蘭城街道有20人的專業(yè)撲火隊一支，街道干部組成的66人的半專業(yè)森林消防隊一支，7個社區(qū)分別建立30人的義務撲火隊一支，蘭城街道森林消防隊員共計296人。

二、蘭城街道森林消防隊伍的作用與貢獻

（一）防火消防隊伍的宣傳

森林消防隊伍成立以來，發(fā)放森林防火宣傳資料6 000多份，收繳打火機、紙錢50 000多份。制止非生產性用火120次。

（二）防火消防隊伍撲救森林火災

1.撲救效率高，火災損失小。2005年以來蘭城街道發(fā)生森林火災4起，涉及面積12 777畝，專業(yè)撲火隊、半專業(yè)撲火隊、村級義務撲火隊是森林火災撲救的主力軍，累計搶救森林受害面積5 000多畝，林木蓄積2.5萬立方米，挽回經(jīng)濟損失500萬元。

2.保護群眾生命財產安全，充分發(fā)揮群眾的撲火積極性。由于森林消防隊經(jīng)過了業(yè)務培訓，對撲火技能，掌握一定的臨場救護知識，在撲救森林火災中，不僅保護了自身的安全，還保護身邊群眾的生命安全。森林消防隊成立以來，蘭城街道從未發(fā)生過因撲救森林火災致人員傷亡的事件。

3.支援周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲救火災，為隆陽區(qū)森林防火工作做貢獻。蘭城街道森林消防隊成立以來先后5次被統(tǒng)一調配，支援板橋、河圖、永昌撲救城市面山森林火災，出色完成撲救任務，受到當?shù)厝罕娂案骷壊块T的好評。

三、蘭城森林防火隊伍建設存在的問題與不足

（一）森林消防和隊伍資金困難

蘭城專業(yè)撲火隊2011年開始組建，由于區(qū)財政經(jīng)費劃撥較少，專業(yè)撲火隊的吃、住條件較差，致使撲火隊員流動性很大，每年招聘人員困難，村級義務撲火隊由社區(qū)組建，因為沒經(jīng)費保障，義務撲火的積極性沒得到有效發(fā)揮。

（二）人員工資低，撲火隊員年齡偏大

專業(yè)撲火隊成立以來，平均工資在1 100元/月，由于工資較低，招聘不到年紀輕身體素質好的隊員，隊員中超過40歲的人員就有5個，占總人數(shù)的25%，年紀最長的62歲，年紀輕的隊員思想不穩(wěn)定，致使身體素質好的隊員很難連續(xù)在隊里幾年。同樣，村級義務撲火隊由于沒有經(jīng)費補貼，甚至沒有一套統(tǒng)一的撲火服。

（三）基礎設施、設備不齊全

專業(yè)隊配備的撲火工具陳舊未及時更換，沒有足夠的營房，居住環(huán)境較差，使部分隊員不能安心工作，嚴重影響專業(yè)隊作用的發(fā)揮，村級義務撲火隊30人，每個社區(qū)只配備10個二號工具。

四、加強森林消防隊伍建設的措施和建議

（一）專群結合，建成規(guī)范的森林防火隊伍體系

1.堅持“專群結合，以專為主”，著力推進森林防火隊伍專業(yè)化建設，不斷提高應急處置能力，堅持立足實際，按需發(fā)展兼顧政府財力人力，充分依托現(xiàn)有資源避免重復建設，堅持政府主導，部門聯(lián)動，社會參與，積極探索適應新形勢下森林防火隊伍建設模式，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，逐步加強和完善撲火應急隊伍建設，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的森林防火隊伍體系。

2.通過努力，森林消防隊基本達到標準化建設要求，森林消防隊裝備建設和機動能力得到全面加強，半專業(yè)隊伍建設逐步規(guī)范，撲火能力顯著提高，村級撲火應急隊伍逐步建立，初步具備就近處置火情能力，基層撲火隊伍體系進一步健全，基本滿足“打早、打小、打了”，需要為最大程度減少森林火災損失，維護生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定提供有力保障。

（二）完善森林防火隊伍體系

1.認真研究，積極探索，組織各方面力量重點打造（專業(yè)消防隊伍，半專業(yè)森林消防隊伍，村級義務撲火隊）三支隊伍，不斷完善森林防火撲救體系，深入推進專業(yè)森林消防隊伍標準化建設，按照以區(qū)建隊，分散養(yǎng)兵，集中使用的原則，根據(jù)林地面積，組建規(guī)模，不少于30人專業(yè)森林消防隊伍。按照國家防火辦頒布的《森林消防隊伍建設和管理規(guī)范》，加強森林防火裝備配置營區(qū)營房建設和隊伍組織管理，大力推進并實現(xiàn)森林消防隊伍的標準化建設。專業(yè)隊納入或預算內管理，人員采取聘用制，實行“定編不定人”，歸口區(qū)護林防火指揮部統(tǒng)一指揮調度。要建立區(qū)級財政投入為主的經(jīng)費保障機制，專業(yè)隊的正常經(jīng)費，包括隊員工資和保險費，設備維修、通信、撲火機具、燃料等，列入?yún)^(qū)級預算，專業(yè)隊實行準軍事化管理，經(jīng)常性開展防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練，重點放火期內，保證森林消防隊員集中食宿，要建立專業(yè)森林消防隊伍與公安消防和轄區(qū)其他森林消防力量的聯(lián)動機制，滿足森林防火撲火工作需要。

2.著力推進森林防火半專業(yè)對建設。組織本單位職工干部職工或民兵簡歷半專業(yè)森林防火隊，人員不得少于30人，半專業(yè)森林防火隊建設需要依托現(xiàn)有的辦公場所，設立值班室，裝備庫等固定場所并配相應數(shù)量的撲火機具，要不斷完善建隊制度，加強技能培訓，區(qū)護林防火指揮部姚嘉慶業(yè)務指導，強化考核，保持隊伍實戰(zhàn)能力。半專業(yè)隊負責本轄區(qū)內森林火災撲救，平時開展協(xié)助森林火災隱患排查。

3.加強村級森林撲火隊建設。以村為單位，建立由村干部牽頭，黨員、團員帶頭，村民自愿參與的村級森林撲火隊，人員一般不少于20人，具體承擔本村森林火災的預防和撲救任務，村級森林撲火隊建設要依托村委會辦公地點，設立物資儲備室，配備風力滅火機，砍刀和二號工具等簡易撲火器材，并建立及安全相關制度，落實巡護責任，開展各種形式的森林防火宣傳活動，形成群防群治的森林防火良好局面。農閑時，要適當組織撲火訓練和演練，提高隊員體能素質和撲火技能，各級政府要結合實際對應急對建設給予適當支持。

（三）完善森林防火隊伍管理體制和保障制度

進一步明確組織領導責任。各級政府是推進森林應急隊伍建設的責任主體，要站在建設“綠色生態(tài)”的高度。切實加強森林防火隊伍建設。區(qū)、鄉(xiāng)兩級護林防火指揮部，林業(yè)主管部門等要制訂具體措施，加強對森林防火應急隊伍建設的督促檢查和業(yè)務指導，著力推進森林防火專業(yè)隊和半專業(yè)隊的標準化建設。區(qū)編辦要盡快核定專業(yè)森林消防隊編制，財政部門要積極落實隊伍經(jīng)費保障，勞動人事部門要積極探索森林防火專業(yè)隊員的選拔和退休隊員安置機制，形成全社會關心森林防火隊伍建設的局面。

（四）完善森林防火隊伍運行機制

森林防火隊伍要統(tǒng)一歸口各級護林防火指揮部指揮調度。專業(yè)森林消防實行準軍事化管理機制，在重點防火期內集中住宿教育訓練，日常管理方面，參照森林武警部隊的管理模式，平時進行撲火知識培訓，開展體能達標訓練，撲火機具使用維修訓練和撲火技術、戰(zhàn)術訓練。半專業(yè)隊員平時各自在單位工作，安排人員值班，發(fā)生突發(fā)事件后，立即集結到位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火指揮部的統(tǒng)一領導下，積極開展森林防火撲救，村級撲火隊要積極開展野外火源巡查和宣傳教育活動，有效防范森林火災，出現(xiàn)火情時，要充當向導，提供后勤服務，協(xié)助專業(yè)撲救，一起啊不斷完善森林火災應急預案，完善工作制度，建立統(tǒng)一調度，加速運輸、合理調配，密切協(xié)作的工作機制，經(jīng)常性地組織三隊開展培訓和演練，形成有效處置森林火災的合力。

（五）落實財政投入為主的經(jīng)費保障制度

半專業(yè)納入鄉(xiāng)財政，村級按照政府補貼，隊伍自籌，社會捐贈相結合的方式，建立基層森林防火隊伍經(jīng)費保障機制。

篇3

關鍵詞：建筑工程 審核 消防設計

引言

隨著社會的不斷發(fā)展， 城市化步伐不斷加快， 建筑技術也取得了長足發(fā)展。許多新型、大型、復雜的現(xiàn)代化建筑迅速涌現(xiàn)。在處理此類建筑的防火設計問題時， 傳統(tǒng)的處方式設計已顯得力不從心。采用性能化防火設計方法來解決此類建筑的防火問題已成為必然要求。

一、建筑工程消防設計的性質

建筑工程消防設計包括很多方面，比如火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水（雨淋）滅火系統(tǒng)、消防電梯設計、消火栓系統(tǒng)及消防給水設計、防排煙系統(tǒng)設計、防火間距、消防安全疏散、裝飾裝修防火設計等等。它們屬于建筑工程設計的一部分，是建筑工程消防安全實現(xiàn)的基礎。在建筑工程中，安全是第一位的，建筑工程的消防設計是整個建筑工程的基礎，是整個建筑工程的重中之重，無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)設計存在不合理之處，均可能會影響整個建筑工程消防工作的實際效用。故建筑工程消防設計的性質決定了它理應受到比其他建筑設計更多的重視，這就要求我們必須對其法律責任加以明確和規(guī)范，以此推動建筑工程消防工作順利開展。

二、分析建筑工程消防設計的審核內容

審核人員必須清楚建筑工程消防設計審核內容，這對于順利進行審核工作起重要作用。就目前建筑工程消防設計審核規(guī)定來說，要進行消防設計審核的工程項目主要涉及到新建、改建、擴建以及建筑室內裝修等建筑工程項目。對于建筑工程消防設計審核內容主要包括以下方面：

1、總平面圖和平面布置中的消防安全間距、消防車道、消防水源；

2、建筑火災危險性類別和耐火等級；

3、建筑防火防煙分區(qū)和建筑構造；

4、安全疏散和消防電梯；

5、消防給水和自動滅火系統(tǒng)：

6、防煙、排煙和通風、空調系統(tǒng)的防火設計；

7、消防電源及其配電；

8、火災應急照明、應急廣播和疏散指示標志；

9、火災自動報警系統(tǒng)和消防控制室；

10、建筑內部裝修的防火設計；

11、有爆炸危險的甲、乙類廠房的防爆設計；

12、國家工程建設標準中有關消防設計的其他內容。

三、建筑工程消防設計審核過程中存在的問題

在進行消防設計的時候，如果存在著對審核的相關規(guī)定不熟悉的情況是會導致在審核過程中出現(xiàn)很多的問題的，同時，也是會導致出現(xiàn)漏審和錯審的問題的，在進行審核的時候也是有很多的問題要進行重視的，這樣能夠更好的保證在審核過程中不出現(xiàn)問題。

在建筑工程施工中，如果屋頂是有送風機和排煙機的情況下，要保證風口的位置是非常正確的，同時，要根據(jù)相關的防火規(guī)范對其中可能存在的問題進行解決。在很多的情況下，基本規(guī)范中對一些比較具體的方面是沒有進行規(guī)定的，因此，在進行審核的時候，相關的人員可以根據(jù)自身的經(jīng)驗來進行審核。對風機的進出口位置是有具體的要求的，要將排煙機設置在建筑的頂層位置，而送風機要設置在建筑物的底層或者是中間的位置，這樣能夠避免出現(xiàn)兩者之間相互影響的情況。建筑物在進行施工的時候，要根據(jù)其使用功能安裝必要的排煙設施，而在進行施工的時候通常對其位置預留是存在著很多的問題的，在這種情況下，在進行設計的時候要對可能存在的問題進行及時的改正，這樣能夠更好的保證建筑工程在消防設計方面達到要求。審核人員在進行審核的時候對其中出現(xiàn)的問題要提出改正意見，這樣能夠對建筑的消防安全進行保證。

在GB50222-1995《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》中的第3.2.3規(guī)定：“當單層的、多層的民用建筑內部裝有自動滅火系統(tǒng)的時候，除去頂棚之外，其內部的裝修材料燃燒性能等級允許在表3.2.1規(guī)定的基礎上進行降低一級；當其內部同時安裝有火災自動報警裝置與自動滅火系統(tǒng)時，其頂棚的裝修材料燃燒性能等級可以在表3.2.1規(guī)定的基礎上進行降低一級，其他裝修材料的燃燒性能等級可以不予限制”。在現(xiàn)實操作中，許多設計人員與施工人員并未認真閱讀有關規(guī)定就開始統(tǒng)一進行降低其裝修材料的燃燒性能。這些都是錯誤的做法，在審核的過程中需要特別注意。

室內消火栓的位置是在規(guī)定中進行強制性規(guī)定的，其應設置在走道、樓梯間附近等明顯且易于操作的位置。在審核中發(fā)現(xiàn)，許多設計人員不太注意消火栓的具體設置位置，只是考慮到其水槍的充實水柱能夠達到建筑內部任何部位即可，導致在許多建筑內消火栓被設置在走道盡頭、管道井內部等偏僻的位置。在進行驗收的時候發(fā)現(xiàn)這些位置即難找又難取用，為火災發(fā)生時的滅火消防行為造成巨大的不便。同時，消火栓的安裝也分為了：明裝、暗裝、嵌入式安裝三種方式。在審核時候要特別注意到暗裝與嵌入式安裝這一說法，許多設計人員通過語言文字進行模糊描述，同時在平面布置圖上也這樣設計，使得很多審核人員忽視這一問題。在裝設網(wǎng)絡、條柵類通透性吊頂?shù)慕ㄖ鏊渥詣訙缁鹣到y(tǒng)的噴水強度及噴頭的設置需要引起審核的注意。在許多公共場所內，由于裝修的需要，常會安裝通透性吊頂，但是在實際設計與施工的時候卻是將噴頭與吊頂進行平齊布置，導致火災發(fā)生的時候，消防設施基本起不到其基本作用。

四、加強建筑的有機結合

高層建筑的平面布局和使用功能復雜多樣，給消防滅火、救援帶來諸多不利因素，特別是在設計中對消防登高面和作業(yè)場地的考慮不周，或者沒有與樓層平面布局、室外消防供水設施結合起來綜合考慮，火災時消防車無法靠近主體建筑實施救援，無法順利供水，造成本可以避免的火災損失和人員傷亡。設計和建設單位存在著注重外立面造型和內部功能的設計，對消防登高面和作業(yè)場地的設置沒有引起足夠的重視，也經(jīng)常被消防審核人員忽視。

1、沒有給登高消防車預留出足夠的操作空間。目前很多設計都是先按《高規(guī)》規(guī)定的防火間距把總平面布置好，然后再從四個立面中選定一個認為最佳立面作為消防登高面，這種設計存在順序上的顛倒，可能造成操作空間不足。

2、室外消防水源和水泵接合器設置位置不當。在消防登高作業(yè)場地附近，沒有供消防車取水的消防水池、室外消火栓等設施，或者沒有水泵接合器，使得火場無法快速供水，延誤滅火行動。

3、對裙房的進深和高度要求不實際?！陡咭?guī)》對建筑裙房的限制是必要的，許多審核人員一味的以《高規(guī)》第4.1.7條對裙房的進深不得大于4m和高度不得大于5m的限制為標準，忽視了具體工程和登高消防車發(fā)展等實際情況，值得探討。

4、樓層平面布置和登高操作立面的設計不能為滅火救援提供有利條件。如登高操作立面的首層沒有直通室外的樓梯或直通疏散樓梯間的出口。

結語

大空間展覽建筑消防性能化設計乃大勢所趨，它可以使建筑設計更加經(jīng)濟實惠，更具創(chuàng)意，更具美觀，也會鼓勵創(chuàng)新，促進當?shù)毓I(yè)的發(fā)展和技術的進步。性能化設計將和規(guī)范化設計并存。由于性能化設計的復雜性，規(guī)范化設計將依然為相對簡單的樓房設計的最佳選擇，性能化設計需要有規(guī)范來保障，有標準來指引，有專業(yè)人員來應用、審批和實施，因此大量的工作有待于大家去完成。

參考文獻

[1]張德耿.綜述我國建設工程消防監(jiān)督管理制度[J].中華民居（下旬刊），2014，03：188-189.

篇4

關鍵詞：單建掘開式；人防工程；消防給水

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A城市建設不斷發(fā)展的同時，對土地資源的需求量也日益加大。地下空間資源是我們的寶貴財富，作為一個現(xiàn)代化的城市更是離不開人防工作的支持。在對地下空間資源開發(fā)利用的過程中，也隨之帶來了一些安全問題，這就給人防工程的消防設計帶來了新的課題。人防工程的消防給水設計是整個消防設計中的重要環(huán)節(jié)，如何掌控消防給水量、給水方式等都是在實踐中亟待解決的問題，由點到面的解析，更能全面的、細致的將單建掘開式地下人防工程的消防給水設計達到合理化和科學化。下面以一工程實例，對單建掘開式地下人防工程的消防給水設計進行解析。

1 單建掘開式地下人防工程

單建開掘式地下人防工程的上部無堅固性地面建筑物，是指單獨建設的采用明挖法施工，且大部分結構處于原地表以下的工程。具有便于平時使用、施工便捷的特點，是近些年來平戰(zhàn)結合人防工程建設的基本形式之一，多建在火車站、汽車站以及城市中心的廣場下，以過街通道或地下商業(yè)設施的形式存在，戰(zhàn)時轉化為人防工程。單建掘開式地下人防工程是哈爾濱市城市建筑的一大特色，東大直街地下人防工程是眾多特色中較為代表性的建筑之一。

東大直街地下人防工程建筑面積35321m2，建筑高度-11.76m，地下2層，平時為地下商場，戰(zhàn)時為物資儲備庫和二等人員掩蔽部。

2　消防水源

2.1　水源種類

消防用水通常由市政給水管網(wǎng)、水源井、消防水池或天然水源幾部分組成。據(jù)資料報道,我國有近80%的城市由于工業(yè)生產發(fā)展、人口增長,有不同程度的缺水問題。既要節(jié)約用水又要保證消防水源的可靠性，是新形勢下面臨的新問題，而保證人防工程消防水源的充足是至關重要的。

2.2　現(xiàn)有工程特點

依據(jù)《人民防空工程設計防火規(guī)范》GB50098-2009第7.1.2條規(guī)定：采用市政給水管網(wǎng)直接供水，消防用水量達到最大時，其水壓應滿足室內最不利點滅火設備的要求。雖然采用市政水源能減少投資，但有時無法保證滅火時管網(wǎng)內的水壓和水量完全滿足室內滅火設備的需要，況且與市政管網(wǎng)連接的兩個進水管通常都是設在一根市政管網(wǎng)上，其本質還是來自于一根水管，當管道需要檢修或更換時，無法保證不間斷供水。北方四季分明，每年存在幾個月的冰凍期，獨特的溫度條件決定使用天然水源必須充分考慮水源防凍措施，枯水期時還要保證最低水位能滿足最大消防用水要求，且應設置可靠的取水設施，以東大直街地下人防工程為例，從現(xiàn)有的設計條件、技術條件和經(jīng)濟條件等因素綜合考慮，為了保證消防水源供水的可靠性，本工程設置了消防水池。

2　室內消防給水系統(tǒng)

根據(jù)人防工程的火災特點，在防火設計時應立足于“自防自救”，科學合理的設置內部消防設施。

2.1　消火栓滅火系統(tǒng)

依據(jù)《人民防空工程設計防火規(guī)范》GB50098-2009第7.2.1條規(guī)定，東大直街地下人防工程設置了室內消火栓系統(tǒng)，并采用臨時高壓給水系統(tǒng)。室內消火栓所需的水量和水壓由設在地下消防水泵房內的室內消火栓泵供給，穩(wěn)壓設備由調節(jié)容積為300L氣壓水罐供給，并設置了獨立的環(huán)狀管網(wǎng)。

依據(jù)規(guī)范，本工程體量大于25000m3，同時使用水槍的數(shù)量不應少于4個，每支消火栓最小流量不應小于5L/S，因此室內消火栓用水量不應小于20L/S，即室內消火栓水量按20L/S設計。選用消火栓口徑為65mm，水槍口徑19mm，當充實水柱長H=12m時，水槍噴嘴處壓力Hq=10-2αSK=16.9MPa，水槍噴嘴流量Q=(102βHq)1/2 =5.2L/S，水帶的水頭損失Hd=SQ2=0.43×25×5.2×5.2=2.9米水柱，消火栓栓口處所需的壓力Hxh=Hq+Hd+Hk=21.8米水柱。

在消防栓給水管上應保證同時有兩股水流作用，故其流量為20L/S。消火栓水泵選擇型號為XBD4.2/20-100-235（一用一備），q=20L/S、N=30KW、H=0.72Mpa。

2.2　自動噴水滅火系統(tǒng)

依據(jù)《人民防空工程設計防火規(guī)范》GB50098-2009第7.2.2條規(guī)定，東大直街地下人防工程設置了自動噴水滅火系統(tǒng)。自動噴水滅火系統(tǒng)所需的水量和水壓由設在地下消防水泵房內的噴淋泵供給，穩(wěn)壓設備由調節(jié)容積為150L的氣壓水罐供給。本工程火災危險系數(shù)為中危險級Ⅱ級，設計噴水強度為8L/min.m2，設計作用面積為160m2，噴淋系統(tǒng)噴頭工作壓力為0.1Mpa，選擇標準噴頭，流量系數(shù)K=80，噴淋的設計流量q=30L/S，根據(jù)最不利點所需總水頭壓力，噴淋泵選擇型號為XBD6/30-125-220（一用一備），q=30L/S，H=0.60Mpa，N=37KW

3　消防水池

東大直街地下人防工程是典型的單建掘開式建筑，特點是地面上沒有建筑物，基本沒有室外建筑的滅火任務，消防水池有效容積應滿足火災延續(xù)時間內室內消防用水總量的要求即可。其室內設置了消火栓滅火系統(tǒng)、自動噴淋滅火系統(tǒng)、無管網(wǎng)氣體滅火系統(tǒng)和滅火器，總建筑面積大于3000m3，所以室內消火栓滅火系統(tǒng)火災延續(xù)時間應按2.0小時計算，用水量按20L/S計算，自動噴水滅火系統(tǒng)火災延續(xù)時間按1.0小時計算，用水量按30L/S計算。經(jīng)計算，消防水池總的有效容積不應小于252m3，最后本工程根據(jù)實際需要設置了432m3的消防水池。

4　水泵接合器和室外消火栓

東大直街地下人防工程按規(guī)范要求應設置水泵接合器和室外消火栓，但如何設置才既符合要求又科學合理？需要我們從源頭進行分析。水泵接合器的作用是：當室內水泵因故障無法工作或電源故障水泵失去動力；或是室內消防用水量不足，需要消防車通過水泵接合器給室內補充水量；或是室內消防用水壓力不足，需要消防車通過水泵接合器給室內增壓或。本工程設置了消火栓滅火系統(tǒng)、自動噴淋滅火系統(tǒng)，按水量要求設置了四個水泵接合器，兩個與室內消火栓系統(tǒng)連接，兩個與室外消火栓連接。因為一個室外消火栓對應一臺消防車，一臺消防車對應一個水泵接合器，共設置了4個室外消火栓，兩個與室內消火栓系統(tǒng)連接，兩個與室外消火栓連接。為了便于消防車取水和不妨礙人員的出入疏散，室外消火栓與水泵接合器之間的距離不大于40m，距離人防出入口不小于5m，水泵接合器和室外消火栓都設有明顯標志。

5　消防排水

本工程為單建掘開式人防工程，不能自流排水，為了防止二次災害，設置了機械排水設施。人防工程的廢水會排至污水池，通過污水泵抽升排至市政排水干線。單建掘開式人防工程充分利用了城市空間，在設計中既要考慮平時功能，又要注重戰(zhàn)時需求，安全、適用、經(jīng)濟、合理的進行設計是我們最終目標。人防工程的消防給水設計也應與時俱進，在不斷發(fā)現(xiàn)新問題的同時找出更科學的更合理的解決方案，為減少災害的發(fā)生提供前提保障。人防工程在我國的發(fā)展還將不斷推進，而人防消防設計的安全性是每一位消防工作者為之奮斗的目標。

參考文獻

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[關鍵詞]建筑工程；防火設施；消防審核；問題

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0294-01

一.引言

時代在發(fā)展，人們對建筑工程的要求也不斷增加，建筑工程的安全是人們一直關注的重點，其中防火設施的建設對整個建筑工程有著重要的影響。對建筑內消防設施進行審核具有重要的意義，與人們的安全有直接的聯(lián)系，承擔著重要的責任。下面對建筑工程中防火設施消防審核中需要注意的問題進行詳細的研究。

二.建筑內疏散設施需要注意的問題

疏散的設施主要有疏散的樓梯、安全出口、疏散的走道、避難的走道、防火隔離等。

1.疏散的樓梯和安全出口。需要對安全出口和疏散通道寬度的要求進行重視，對屋內的窗戶和門帶安全門最佳的長度進行關注。安全門的第一層需要直達外部開闊的環(huán)境，還需要在樓道內設置具備一定的寬度空間。如果密封的樓道內不能和外界順利的對氣體進行交換，就要嚴格按照相關的規(guī)范和要求，對商場疏散的寬度進行明確要求，并在實際的施工中進行高度關注。第一，辦公廳的內部空間大小，需要滿足工作需要的空間之外，還要有樓梯、貨架和洗手間等需要的建筑空間面積，對使用防火隔離措施進行分隔，且在疏散時不需要進入營業(yè)廳的辦公室、設備間、工具房、倉儲等，可以不計算進營業(yè)廳建筑的面積內。第二，按照相關防火的規(guī)范中進行測算的方式，建筑內部應急空間的大小需要滿足安全規(guī)范的標準，如果房內的擺設和材料沒有專業(yè)的分類，就可能使很多標準不能有效的在實際施工中得到落實，引起各種爭端，這就需要在審核時嚴密注意。

2.疏散的通道。疏散的通道長和寬的標準都要嚴格按照相關的規(guī)范和標準進行設計，通道承受火災能力需要達到一小時或者以上，如果疏散的通道有特定的長度，還要對通道內排放煙霧設備安置狀況進行關注，在公共建筑中長度超過200米的，其他的建筑需要超過400米。

3.防火隔離的設備。第一，防火的門窗。防火門有甲乙丙三種不同的類別，具有自動開關能力，雙層的防火門，其開關需要設置一定順序。常開的防火門要有自動開關能力，除了規(guī)定防火的窗戶，其他防火窗不能作為自然的通風窗。第二，防火的卷門。在一般的狀態(tài)下，需要被收卷，火災出現(xiàn)后拿出對火苗進行隔斷，進而避免火災不斷擴大。常見的防火卷通常都在樓梯周邊和樓層轉換部位進行安裝，還有一些不容易設置建筑防火墻的部位。需要給予關注的是，防火卷門一般不要在安全通道內設置，而且目前我國技術能力在這方面還有待提高，因此建筑內防火卷簾也不用安裝很多，避免影響建筑的其他功能。第三，防火玻璃，一般來說，需要在隔墻、通道和中庭等部位進行安裝，要注意，將防火窗玻璃和防火玻璃進行區(qū)別對待。第四，防火墻。建筑內防火墻的耐火標準是三個小時，高層建筑內是320分鐘，要注意，出小于18層建筑之外，防火墻的兩側出口、門和窗戶間長度不能小于2.1米。如果防火墻要安裝窗戶或者其他的通風口，還要安裝防火門窗，對于一些有特殊寬度的建筑，防火墻上不許設置通風口。

4.對疏散進行指導的設備。主要有指導的信號、地表疏散的信號燈，集中電源照明應急體系，照明設備內如果沒有獨立電源，需要對其集中進行供給。但是在實際的建設中，線路的安全設計還沒有和規(guī)定完全相符，緊急的照明和對疏散進行指導的信號需要是玻璃或者其他一些不容易出現(xiàn)燃燒的設備。目前這一環(huán)節(jié)還有很多問題需要注意，一般照明的設備防火的能力沒有達到相關的要求，線路也沒有使用防火的電纜，所以即便使用了應急的電源，也無法作為消防設備進行使用，而且對此也沒有明確規(guī)范進行規(guī)定，這些都要得到重視。

5.要注意撲救面的設計是否對實際的救援有影響。隨著社會的發(fā)展，我國建筑工程愈發(fā)復雜，高層建筑的數(shù)量也不斷增加，這些建筑一般都對外觀的設計比較注重，這就使外部的撲救操作的空間受到一定影響。比如，對建筑進行撲救的操作面內沒有和室外直接相連的疏散出口和通道，撲救面房間的功能是財務室或者倉庫等沒有窗戶、陽臺比較大的房間，撲救的場地設置了花壇或者植被等對消防車的作業(yè)產生阻礙等，在審核時要特別對這些進行關注。實踐顯示，如果撲救面的設計缺乏合理性，出現(xiàn)火災后消防車不能接近建筑，消防官兵不能進入到建筑，就會引發(fā)非常嚴重的后果。

6.一些消防的設施沒有合理的設置，影響他們功能的發(fā)揮。對建筑內消防栓的位置等進行設計時，一般都要在走道、樓梯間或者容易取用的部位進行安裝，但是很多建筑工程在進行設計時，經(jīng)常忽略了這一問題，導致很多室內的消防栓設置在走廊的盡頭，辦公室里面，或者和逃生的窗口距離比較遠的地方，尤其是在底下的車庫、商場或者倉庫時，施工時沒有仔細審查，結束后又不愿意使用措施進行改進，一旦出現(xiàn)火災，就引發(fā)嚴重的后果。

三.結語

綜上所述，強化對建筑工程中防火設施消防的審核具有重要的意義，需要引起相關人員的重視力度，不斷對建筑中的問題進行改進和完善，切實發(fā)揮出審核的作用，對于審核不合格的建筑，要督促其進行改進，以便確保建筑工程的防火安全，促進整個建筑行業(yè)的發(fā)展，確保人們健康安全。

參考文獻：

[1] 武迎雪.對建筑工程消防設計審核中需注意的問題探析[J].建筑與文化，2013（10）.

[2] 馬文麗.淺析建筑工程消防設計審核中應該注意的幾個問題[J].建筑與文化，2013（12）.

篇6

關鍵詞：建筑工程；消防設計審核；問題

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動著很多行業(yè)的發(fā)展，其中，建筑行業(yè)的發(fā)展就發(fā)生了巨大的變化，在這種情況下，建筑工程的消防設計也受到了人們的重視?，F(xiàn)在，建筑結構和形態(tài)出現(xiàn)了很大的變化，而且，建筑高度也發(fā)生了很大的變化，這種情況下，一旦建筑工程出現(xiàn)問題，導致的后果將是無法預計，因此，為了更好的保證建筑工程的安全，對建筑工程的消防設計審核中存在的問題要進行解決，這樣才能更好的保證建筑行業(yè)獲得更好的發(fā)展，同時也能更好的保證經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

1建筑工程消防設計審核意義

建筑消防設計審核要按照國家工程建筑消防技術的標準來進行，同時對建筑單位的建筑工程消防設計圖紙以及相關的資料要進行審核。一直以來，消防安全問題都是人們關注的重點，同時對人們的生命和財產安全都是有很大影響的。建筑消防設計能夠避免出現(xiàn)火災事故，因此，也是保證建筑安全的重要措施，相關的部門在進行消防設計審核的時候一定要嚴格按照相關的要求來進行，同時對消防設計中存在的問題要進行及時的更正，這樣才能更好的保證建筑的安全。在對建筑消防設計進行審核的時候，對審核人員的素質也提出了非常高的要求，這樣在進行審核的時候才能更好的保證審核的準確性。建筑消防設計審核是消防監(jiān)督工作的重要組成部分，同時也是防止出現(xiàn)工程火災的基本保障，因此，要想更好的保證建筑工程的安全，一定要提高工作的驗收效率，這樣才能更好的保證建筑消防審核的效果。

2建筑工程消防設計審核內容

審核人員必須清楚建筑工程消防設計審核內容，這對于順利進行審核工作起重要作用。就目前建筑工程消防設計審核規(guī)定來說，要進行消防設計審核的工程項目主要涉及到新建、改建、擴建以及建筑室內裝修等建筑工程項目。對于建筑工程消防設計審核內容主要包括以下方面：（1)總平面圖和平面布置中的消防安全間距、消防車道、消防水源；（2)建筑火災危險性類別和耐火等級；(3)建筑防火防煙分區(qū)和建筑構造；(4)安全疏散和消防電梯；(5)消防給水和自動滅火系統(tǒng)：(6)防煙、排煙和通風、空調系統(tǒng)的防火設計；(7)消防電源及其配電；(8)火災應急照明、應急廣播和疏散指示標志；(9)火災自動報警系統(tǒng)和消防控制室；(10)建筑內部裝修的防火設計；(11)建筑滅火器裝置；(12)有爆炸危險的甲、乙類廠房的防爆設計；(13)國家工程建設標準中有關消防設計的其他內容。

3處于建筑消防設計審核過程中的相關問題

在進行消防設計的時候，如果存在著對審核的相關規(guī)定不熟悉的情況是會導致在審核過程中出現(xiàn)很多的問題的，同時，也是會導致出現(xiàn)漏審和錯審的問題的，在進行審核的時候也是有很多的問題要進行重視的，這樣能夠更好的保證在審核過程中不出現(xiàn)問題。

在建筑工程施工中，如果屋頂是有送風機和排煙機的情況下，要保證風口的位置是非常正確的，同時，要根據(jù)相關的防火規(guī)范對其中可能存在的問題進行解決。在很多的情況下，基本規(guī)范中對一些比較具體的方面是沒有進行規(guī)定的，因此，在進行審核的時候，相關的人員可以根據(jù)自身的經(jīng)驗來進行審核。對風機的進出口位置是有具體的要求的，要將排煙機設置在建筑的頂層位置，而送風機要設置在建筑物的底層或者是中間的位置，這樣能夠避免出現(xiàn)兩者之間相互影響的情況，同時，兩者之間的距離也是要進行保證的，這樣能夠更好的保證風機在使用過程中不出現(xiàn)問題。建筑物在進行施工的時候，要根據(jù)其使用功能安裝必要的排煙設施，而在進行施工的時候通常對其位置預留是存在著很多的問題的，在這種情況下，在進行設計的時候要對可能存在的問題進行及時的改正，這樣能夠更好的保證建筑工程在消防設計方面達到要求。審核人員在進行審核的時候對其中出現(xiàn)的問題要提出改正意見，這樣能夠對建筑的消防安全進行保證。

在GB50222－1995《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》中的第3.2.3規(guī)定：“當單層的、多層的民用建筑內部裝有自動滅火系統(tǒng)的時候，除去頂棚之外，其內部的裝修材料燃燒性能等級允許在表3.2.1規(guī)定的基礎上進行降低一級；當其內部同時安裝有火災自動報警裝置與自動滅火系統(tǒng)時，其頂棚的裝修材料燃燒性能等級可以在表3.2.1規(guī)定的基礎上進行降低一級，其他裝修材料的燃燒性能等級可以不予限制”。在現(xiàn)實操作中，許多設計人員與施工人員并未認真閱讀有關規(guī)定就開始統(tǒng)一進行降低其裝修材料的燃燒性能。這些都是錯誤的做法，在審核的過程中需要特別注意。

室內消火栓的位置是在規(guī)定中進行強制性規(guī)定的，其應設置在走道、樓梯間附近等明顯且易于操作的位置。在審核中發(fā)現(xiàn)，許多設計人員不太注意消火栓的具體設置位置，只是考慮到其水槍的充實水柱能夠達到建筑內部任何部位即可，導致在許多建筑內消火栓被設置在走道盡頭、管道井內部等偏僻的位置。在進行驗收的時候發(fā)現(xiàn)這些位置即難找又難取用，為火災發(fā)生時的滅火消防行為造成巨大的不便。同時，消火栓的安裝也分為了：明裝、暗裝、嵌入式安裝三種方式。在審核時候要特別注意到暗裝與嵌入式安裝這一說法，許多設計人員通過語言文字進行模糊描述，同時在平面布置圖上也這樣設計，使得很多審核人員忽視這一問題。在裝設網(wǎng)絡、條柵類通透性吊頂?shù)慕ㄖ鏊?，其自動滅火系統(tǒng)的噴水強度及噴頭的設置需要引起審核的注意。在許多公共場所內，由于裝修的需要，常會安裝通透性吊頂，但是在實際設計與施工的時候卻是將噴頭與吊頂進行平齊布置，導致火災發(fā)生的時候，消防設施基本起不到其基本作用。

加強建筑總平面布局與供水設施總平布置和樓層平面布局與立面設計的有機結合

高層建筑的平面布局和使用功能復雜多樣，給消防滅火、救援帶來諸多不利因素，特別是在設計中對消防登高面和作業(yè)場地的考慮不周，或者沒有與樓層平面布局、室外消防供水設施結合起來綜合考慮，火災時消防車無法靠近主體建筑實施救援，無法順利供水，造成本可以避免的火災損失和人員傷亡。設計和建設單位存在著注重外立面造型和內部功能的設計，對消防登高面和作業(yè)場地的設置沒有引起足夠的重視，也經(jīng)常被消防審核人員忽視。

(1)沒有給登高消防車預留出足夠的操作空間。目前很多設計都是先按《高規(guī)》規(guī)定的防火間距把總平面布置好,然后再從四個立面中選定一個認為最佳立面作為消防登高面，這種設計存在順序上的顛倒，可能造成操作空間不足。(2)室外消防水源和水泵接合器設置位置不當。在消防登高作業(yè)場地附近，沒有供消防車取水的消防水池、室外消火栓等設施，或者沒有水泵接合器，使得火場無法快速供水，延誤滅火行動。(3)對裙房的進深和高度要求不實際?！陡咭?guī)》對建筑裙房的限制是必要的，許多審核人員一味的以《高規(guī)》第4.1.7條對裙房的進深不得大于4m和高度不得大于5m的限制為標準，忽視了具體工程和登高消防車發(fā)展等實際情況，值得探討。(4)樓層平面布置和登高操作立面的設計不能為滅火救援提供有利條件。如登高操作立面的首層沒有直通室外的樓梯或直通疏散樓梯間的出口。

結束語

我國正處于經(jīng)濟飛速發(fā)展的新時期，城市化進程不斷加快，城市建筑趨于高層化，因此需要相關部門重視城市建筑的建設工作，將建筑的防火性提上日程，嚴格的審核工程設計的各個環(huán)節(jié)，合理配置建筑物的消防設施，達到相應的安全標準。消防設計審核是一項非常重要的工作，關系到高層建筑的消防安全和人們的生命財產安全，需要各個部門的協(xié)調配合，逐步的提升建筑的消防安全系數(shù)。參考文獻

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[3]李健男，魯巖.建筑工程項目的消防設計與審核[J]．應用能源技術，2011，18（09）：39～40

篇7

1、社會實踐的目的

通過社會實踐活動，對學生進行科技、國防、勞動、法制、環(huán)保、歷史等多方面教育，使學生關心社會和科技進步、關心地球和生存環(huán)境，獲得直接感受和問題解決的經(jīng)驗；通過社會實踐活動，增強學生的組織紀律性；通過社會實踐活動，培養(yǎng)學生認識社會、探究社會問題的基本能力，形成綜合思考問題的能力；通過社會實踐活動，養(yǎng)成良好的勞動觀念，形成一般勞動技能；通過社會實踐活動，培養(yǎng)學生人際交往能力、協(xié)作能力、組織能力和操作能力以及適應環(huán)境的能力。更重要的是，通過社會實踐，培養(yǎng)學生的參與意識、創(chuàng)新意識和勤于實踐、勇于探索、精誠合作的精神，不斷提升學生精神境界、道德意識和能力，完善學生人格，最終指向于學習者個性健全發(fā)展。

2、社會實踐的內容

社會實踐活動包括校內實踐和校外實踐，其內容包括：

軍訓：這是一個必修項目，主要進行軍事知識教育、軍事技能訓練和紀律的養(yǎng)成教育。

校內實踐活動：主要進行日常生活技能競賽活動、校園規(guī)劃和校園環(huán)境整治活動。

校外實踐活動：參觀、訪問和調查活動?？梢砸越加位蜻h足的形式，觀賞當?shù)靥飯@風光、錦繡山河、人文景觀等；可以到德育教育基地參觀考察，接受思想教育（例如清明節(jié)祭掃革命烈士墓）等；可以抓住社區(qū)焦點、熱點問題，進行環(huán)保、國情民情調查等；可以結合教學內容進行驗證性的調查，或結合研究性學習進行探究性的調查。

社會生產勞動和社區(qū)建設活動：指參加工農業(yè)生產勞動、商業(yè)性活動、社會公益勞動（例如義務植樹等）等，還可以參加社區(qū)的政策調研、政策宣傳甚至于政策制訂，參與企業(yè)策劃等。

科技性實踐活動：如進行某項科技設計或制作，參與社區(qū)生產、生活設施的設計或改造等。

社會實踐活動內容的確定是學校提供與學生自主選擇的結合。學校為學生提供兩個、三個或多個選修模塊供學生選擇。鼓勵學生根據(jù)自己的興趣與特長，充分利用社會（）資源，創(chuàng)造性地選題和開展實踐活動。

3、課程管理組織形式

2.工作小組

組長：

成員：

社會實踐課程在學校綜合實踐活動領導小組的領導和學校綜合實踐活動專家小組的指導下實施，在學校德育處、教科室、教務處和總務處的通力合作下完成。德育處負責社會實踐課程的規(guī)劃，教導處、總務處等積極為學生的社會實踐活動創(chuàng)造條件和機會。德育處要為學生的活動提供安全保障。年級組負責綜合實踐活動的具體實施，班主任對全班的社會實踐活動負責，指導老師對所分管的社會實踐小組負責。

班級成立學術委員會，實施對班級社會實踐活動的自主管理。

社會實踐活動一般以由三、五個學生經(jīng)自由組合形成的小組為單位開展，每小組推舉小組長一名，根據(jù)活動項目聘請指導老師1—2名，提倡根據(jù)活動項目的需要聘請校外人士充當指導老師。

學生到校外參加社會實踐活動，要有完整的活動方案，要告知班主任和家長并征得班主任和家長的同意。班主任和家長要在活動方案上簽字表明自己的態(tài)度，并要求班主任和家長對該活動方案提出詳細、具體的活動建議，以確保活動能安全、順利在進行。指導教師也要就活動的開展提出自己的建議。

在社會實踐活動中充分發(fā)揮學生的主體作用，但軍訓作為特殊的實踐活動項目，要嚴格按照學校綜合實踐活動領導小組的安排實施。

4、課程配置與時間安排

軍訓是全體學生的必修項目，安排在高一第一學期開學之初，共一周時間，完成者得2個學分；學校設置一個“社會實踐周”，根據(jù)實際需要安排一次主題活動，一般安排在高二第一學期，完成者得2個學分；

其他2個學分由學生根據(jù)個人的主客觀條件和興趣愛好，利用雙休日、節(jié)假日或假期時間自主安排活動得到，可集中安排進行某一主題活動，時間不得少于7日，也可分散安排多項活動，時間累計也不得少于7日。分散進行的活動要盡可能多樣化，以獲得多方面的感受和收獲。這2個學分的認定時間為高二第二學期末。

5、活動實施的過程

5•1活動前教育。學校在活動前都安排一定時間進行安全、法制、禮儀教育。教育學生預防事故，注意自我保護；教育學生必須遵守法制，遵守實踐地和社區(qū)的規(guī)章制度；教育學生禮貌待人，體現(xiàn)中學生良好的精神風貌。

5•2內容選擇與活動規(guī)劃。除軍訓項目外，學生根據(jù)自己的興趣和已有的知識水平,從生活世界出發(fā)，從熟悉和關注的社會實際中選取活動主題和內容，并形成社會實踐小組，聘請指導老師，聯(lián)系好將要前去實踐的地點或單位，制定小組活動計劃，并在小組活動計劃的基礎上制訂個人活動計劃。將小組活動計劃和個人活動計劃報告班主任和指導教師并征得他們的同意。

5•3活動實施。學生必須按計劃進行活動，接受實踐地負責人領導，班主任和指導老師要隨時關注活動的正常開展。在活動中組長要協(xié)調好小組成員及各方面的關系，各成員發(fā)揮團隊精神，相互協(xié)作，確?；顒拥捻樌M行。要記錄活動過程和活動心得。

5•4總結交流。活動結束后，小組完成社會實踐的報告，個人寫出活動小結及活動過程中的體會、感受等，先在小組內交流，然后組織小組間的交流。學校每學年安排一次社會實踐的總結交流，形式由班級自定，可以是主題班會、班級網(wǎng)頁、墻報展覽等。

5•5評價考核。小組和個人提供相應的材料，由班主任或指導老師（）進行初步的學分認定，然后由學校綜合實踐課程專家小組進行學分確認，教導處完成學分登記。

6、課程評價與學分認定

6•1、評價原則

貫徹三結合評價原則：過程評價和結果評價相結合，自評和他評相結合，定性評價和定性評價相結合。

6•2、評價內容

（1）參加社會實踐活動的課時量和態(tài)度；

（2）活動的選擇與活動設計評價；

（3）活動過程中的體驗和收獲：認識社會、研究社會問題的基本能力和人際交往、協(xié)作、適應環(huán)境等能力的發(fā)展情況；

（4）活動的成果和社會效益評價；

（5）活動過程中的創(chuàng)新性和實踐性的體現(xiàn)情況。

6•3評價方法

實施檔案袋評價。學生建立個人社會實踐活動檔案袋，里面應裝有能反映小組和個人活動過程的種種記錄和其他證明材料，并提供核實方法或途徑（如實踐單位的地址和電話，相關人員的姓名和聯(lián)系電話等）。在進行考評價時，活動小組和學生個人提供如下考評依據(jù)：

軍訓評價。軍訓評價由出勤情況、學習或訓練態(tài)度、軍事知識和軍事技能考核情況、個人軍訓日記或小結等方面構成。

附軍訓評價表

項目項目考核得分百分比折算得分備注

出勤情況20%項目考核得分為百分制，折算得分之和就是最后得分。

學習或訓練態(tài)度15%

軍事知識考核25%

軍事技能考核25%

軍訓日記或小結15%

最后得分

主題活動評價。詳細的小組活動方案和個人活動計劃，小組社會實踐報告與個人活動小結，活動記錄與活動證明，主題活動的成果，相關單位的評價和學友的評價材料。

附主題活動評價表

項目分值得分備注

出勤情況20累計各項得分除以2就是最后的得分

實踐活動態(tài)度30

活動選擇與活動設計40

活動體驗和心志發(fā)展40

活動成果和社會效益30

活動創(chuàng)新性和實踐性40

最后得分

分散組合活動評價。相關的證明材料，如各項活動的單位證明、各項活動的計劃，各項活動的過程記錄與小結等。

分散組合活動評價表

活動名稱活動用時活動態(tài)度活動收獲活動得分備注

綜合得分累計得分÷活動項目數(shù)

（）

6•4評價程序

學生個人或小組整理參評材料——小組交流及互評——班級交流及互評——導師（或班主任）進行初評、學分認定和等級認定——學校綜合實踐專家小組進行最終的定性評價，學分認定和等級認定。得分90分以上的為A等，75分——89分為B等，60分——74分為C等，60分以下為D等。

7、獎勵與重修

篇8

一、工作目標

在城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮基層組織作用，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅持群防群治，綜合治理，實現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，并逐年推進深化，力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、組織領導

為加強對創(chuàng)建工作的組織領導，成立消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組：

組 長：

副組長：

成 員：

辦公室主要職責：具體負責創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調和督促。各單位要根據(jù)通知要求，成立相應的組織領導機構，定期召開會議，研究部署社區(qū)創(chuàng)建活動。結合社區(qū)建設實際，制定年度工作計劃，細化實施方案，廣泛宣傳，積極部署開展創(chuàng)建活動。

義井鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要成立工作領導小組，要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的工作部署上來，充分認識開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的重要意義，增強工作措施的針對性和實效性，確保各項工作落地見效。主要領導要親自過問、安排部署，分管領導要深入一線，督導落實，務求取得實效。

三、工作內容

（一）規(guī)范社區(qū)消防安全管理。切實將消防安全納入網(wǎng)格化服務管理工作中，切實將消防安全納入網(wǎng)格化服務管理工作中同步部署、同步開展、同步推進。積極推動開發(fā)社區(qū)服務管理綜合信息系統(tǒng)，將消防工作模塊納入其中，逐步實現(xiàn)社區(qū)消防安全信息化管理。消防部門要指導社區(qū)建立完善消防安全管理組織，明確社區(qū)居委會主要負責人是本社區(qū)的消防安全責任人，對本社區(qū)消防安全工作全面負責，并確定1至2名專兼職消防管理人員，具體負責本社區(qū)消防安全管理日常工作，制定居民防火公約，落實日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓等消防制度。

（二）加強社區(qū)消防應急力量。要加強社區(qū)微型消防站建設，實現(xiàn)社區(qū)微型消防站100%全覆蓋。每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結合值班安排，明確每班次不少于2名專（兼）職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。確保居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責任落實，日常防火巡查、檢查到位。

（三）夯實社區(qū)消防設施基礎。消防部門要指導社區(qū)對建筑固定消防設施開展全面系統(tǒng)檢查和維修保養(yǎng)，強化消防設施器材配備。對設有建筑固定消防設施且有物業(yè)服務企業(yè)的小區(qū)，督促物業(yè)服務企業(yè)負責聘請專業(yè)消防檢測機構對固定消防設施開展全面系統(tǒng)檢測，對損壞設施進行維修保養(yǎng)。對無固定消防設施的老舊居民小區(qū)，要督促街道辦事處、居民委員會等單位，對居民建筑消防設施進行維修保養(yǎng)。要加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點人群的關愛力度，積極引導社區(qū)在此類人群的居住場所安裝獨立式感煙火災探測報警器，配置滅火器或安裝簡易噴淋等消防設施。

（四）普及消防宣傳教育培訓。開展消防宣傳進社區(qū)活動，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，制定完善社區(qū)滅火和應急預案，定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。

（五）開展火災隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心，組織所轄社區(qū)居委會每月至少開展1次火災隱患集中排查整治。要對社區(qū)電纜豎井、電氣線路、電器設備開展全面系統(tǒng)檢查和維修整改。要對疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進行排查，確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物，消防車道不被占用。要對社區(qū)內違規(guī)停放電動車以及違規(guī)充電行為進行摸排。嚴格依法查處電動車違規(guī)停放及充電等行為。發(fā)動網(wǎng)格力量加強電動車停放、充電管理。鼓勵在有條件的地方盡快修建電動自行車庫（棚）。要加大對社區(qū)內出租屋、三合一、多合一場所的檢查力度，嚴查私拉亂接電線、違規(guī)住人、違規(guī)儲存易燃易爆等情況。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是提高社區(qū)居民消防安全意識，提升社區(qū)消防安全管理水平的重要手段，對遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對人民生命財產高度負責的態(tài)度，充分認識開展此次活動的重要意義，周密部署，精心組織，強化措施，認真制定計劃，精心組織部署，抓出成效。

篇9

【關鍵詞】建筑工程；消防設施；施工質量；質量控制

當前，就消防設施的施工情況來看，由于工程規(guī)模各異、施工環(huán)境不同、施工人員綜合素質的差異及管理水平差異等因素的影響，使消防施工的施工質量不能保證，產生許多質量問題。例如有些施工單位使用了非專業(yè)的施工人員進行專業(yè)施工，無證操作，又疏于管理，使施工質量大大降低，甚至給消防系統(tǒng)埋下了各種隱患，嚴重影響了今后消防設施的正常運行。更為嚴重的是，有的施工人員不遵守消防安全操作規(guī)程，有的甚至不知道有消防安全操作規(guī)程，違規(guī)操作，造成施工現(xiàn)場發(fā)生火災。如何提高建筑工程消防設施施工質量成為迫切需要解決的問題。

1 控制消防設施施工質量的方法

（1）加強法制觀念，依法管理。法律是一切行動的準則，建筑工程消防設施的施工必須嚴格執(zhí)行《消防法》、《建筑法》、《計量法》等有關法律法規(guī)，根據(jù)消防建筑工程規(guī)模大小選擇具有相應資質的施工單位，在相關政策的指引下，施工單位應制訂一套完整的施工方案、現(xiàn)場管理制度，實現(xiàn)科學性、規(guī)范性的現(xiàn)場動態(tài)管理。項目負責人是施工現(xiàn)場的直接組織者和管理者，加強項目負責人的法律意識，嚴格按照法律規(guī)定組織、管理、實施現(xiàn)場施工是保證施工質量的關鍵。對現(xiàn)場管理及施工人員進行《消防法》等有關法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓，增強其法律意識，使其熟悉和掌握現(xiàn)場管理和操作要求，嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及各項規(guī)章制度。切勿輕視計量器具的管理制度，它是保證測量數(shù)據(jù)可靠、正確的法律依據(jù)。

（2）組織強有力的現(xiàn)場施工班子?，F(xiàn)場施工的直接責任人也是項目的管理者，其綜合素質直接關系到現(xiàn)場的施工質量，因此必須選擇具有法律意識強技術精藝、具有良好的工作作風和工作方法、具有強烈的事業(yè)心和責任感的高素質人才作為項目負責人。

（3）合格的消防產品是現(xiàn)場施工質量的有力保障，抓好工程設施配套產品的質量是保證消防系統(tǒng)安全可靠運行的基本條件。因此，在施工過程中必須嚴格檢查消防產品的合格證，對沒有產品合格證或不符合國家標準或行業(yè)標準及國家明令淘汰的消防產品堅決不予施工使用。對消防系統(tǒng)中使用的重要示值儀表（如壓力表等）和檢測安全性的計量器具如絕緣電阻表、接地電阻表等，根據(jù)《中華人民共和國計量法》規(guī)定被列入強制檢定范圍。

（4）對于施工現(xiàn)場的用水、用電、用火及生活區(qū)域要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況統(tǒng)一規(guī)劃，對生活區(qū)和施工區(qū)要合理布局，以便于生產、施工、管理，創(chuàng)造一個文明安全的生產、生活環(huán)境，確保工程的順利進行。

2 消防設施施工中必須重視的注意事項

2.1 報警器的施工

火災探測器（感溫、感煙）是消防系統(tǒng)的敏感傳感器，它的安裝位置將直接影響到系統(tǒng)的運行狀態(tài)。探測器的安裝在按照施工圖選定的位置現(xiàn)場畫線時，可結合現(xiàn)場的具體情況，對探測器的設計位置做必要的移位或增加附加措施。如在現(xiàn)場施工中，遇到風管、風口、排風機等遮擋物影響或送風口氣流、熱源等影響的都必須適當移動探測器的安裝位置。探測器與鄰墻或梁邊的水平距離不應小于 0.5 m，正下方及其周圍 0.5 m 內不應有遮擋物?？照{送風口邊緣與探測器的水平距離應大于1.5m，安裝在回風 1∶3 附近的要大于 40 cm，無法達到要求時要設置擋風板。探測器到多孔送風頂棚出風孔的位置應大于 0.5 m，并在探頭邊緣設置集煙罩，收集火災前期產生的煙霧。紅外光束對射感煙探測器，其光束軸線到頂棚的垂直距離不能大于 1 m，以免延緩報警時間，同時應注意避光，避開遮擋物以免產生誤報或失效。在廚房等有明火產生的場合，感煙器應避開爐口火焰上方，以免煙霧、蒸氣引起誤報，尤其是離子型感煙探測器，必要時增加擋板。安裝感溫探測器時，應注意避免直接接受太陽輻射的影響，要采取必要的預防措施。在灰塵飛揚或有類似氣溶膠等能導致感煙器誤動作的場合，應對感煙器采取如屏蔽等特殊措施，以免灰塵等進入感煙器造成誤動作。與防火卷簾門、電動防火門起連動作用的探測器，應安裝在距離它們 1～2 m的適當位置上。

在同時使用智能型和普通型感煙探測器的工程中，應注意兩者安裝位置不能搞錯。設置于汽車庫和廚房內的感溫器不能用于普通場所，以免造成誤報警或失效。感溫器與感煙器的安裝位置不能搞錯。

2.2 消防供電系統(tǒng)的施工

由變電柜送往消防控制室和消防泵的電纜，應采用雙回路阻燃電纜，以配合雙回路電源切換箱的自動切換，決不可改為單路電源供電，也不能用非阻燃電纜或普通導線替代。應急照明系統(tǒng)電源應注意在正常狀態(tài)下接成充電狀態(tài)，以保證在火災發(fā)生時，系統(tǒng)能確保變電所、消防控制中心等重要部門的應急照明。對供電系統(tǒng)及控制系統(tǒng)，不同電壓、電流等級的線路，不能穿在同一管線或線槽內，以免產生干擾，使系統(tǒng)失控。

在線路敷設時，應盡量減少接頭，如果線路過長有接頭時，要選用合適的接線端子在過路盒中接線，并保持緊密連接。預埋時要用鎖母做好管路與接線盒之間的連接。線盒等部分應作好封堵，金屬預埋管之間要良好接觸。在穿線時，應將雜物清除出線管，管內的毛刺要清除，以免穿線時割壞導線的絕緣層，甚至割傷導線，產生隱患。接線頭要注意不能碰到墻體或其他金屬物。消防控制室到消防泵、防煙和排煙風機的手動控制裝置的線路應單獨敷設，不能經(jīng)過總線編碼模塊來啟動，以免在自動消防系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，在消防控制室不能直接手動啟動這些設備。應重視消防系統(tǒng)中各部件及傳輸線路間電氣連接端子的緊密性，減小接觸電阻，以減小傳輸損耗，消除隱患，保證系統(tǒng)能長期穩(wěn)定、可靠地運行。

2.3 消防供水設施的施工

消防水池出水閘必須選用閘閥，不能改用蝶閥，以免蝶閥的軸與閥板打滑脫落，造成管路阻塞使水泵吸水量減小或無水可吸，造成嚴重后果。消防水池出水口要高于水泵的吸水口，以保證水泵始終處于有水狀態(tài)。對于用生活水箱作為消防水箱時，生活用水的出水口應高于消防出水口，以保證兩者間有 18 m 的水用于消防。消防水箱的出水口不應與水池底面齊平，以免水池底部沉積污物堵塞水槍噴頭。

2.4 各種閥的安裝

報警閥安裝時與水源控制閥的水流方向不能接反，在報警閥組后面的噴淋管中，切不可接入生活用水及其他非噴淋用水，以免管網(wǎng)內外壓力不平衡產生誤動作。施工檢查中，應觀察防火閥體關閉是否嚴密，否則會影響排煙或送風的效果。

3 現(xiàn)場施工中的質量控制

在施工現(xiàn)場要對產品的安裝規(guī)定、耐壓性、壓力要求等進行檢測，將檢測放在消防設施的施工過程中，無論對消防設備和重要配件，還是施工過程中各工序的檢測都要做到全方位隨時檢查，隨時記錄，并備有完整的檔案。涉及安全和功能有關的產品，應按專業(yè)工程質量驗收規(guī)范進行復驗，并應經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可。

（1）各工序應按施工技術標準進行每一道檢查測試，排除隱患，并作記錄，在檢查合格后，才能進行下一道工序施工。涉及到安全和可能造成日后隱患的施工工序，必須用儀器進行數(shù)據(jù)檢測，例如絕緣電阻、接地電阻、接觸電阻等。

（2）消防水泵有三種啟動方式，即水泵控制柜現(xiàn)場啟動、自動啟動和消防控制室遠程啟動時，應對這三種啟動方式進行測試，并核對反饋信號。

（3）對消防警鈴和廣播的功能檢查時，不能以聽到聲響為準，應以確保每個警鈴和揚聲器都能正常工作。

篇10

關鍵詞：保障性住房 現(xiàn)狀調查 存在問題 對策

中圖分類號：F840

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）09-058-02

有恒產者有恒心，安居才能樂業(yè)。目前，我國城市30%家庭要通過政府建設保障性住房等途徑來解決住房困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008-2013年，安徽全省累計建設保障性住房82.7萬套，覆蓋率18.55%，淮北市2014年開工建設各類保障性安居工程13498套。安徽省“十二五”住房保障規(guī)劃目標，到2015年，全省保障性住房覆蓋面將超過20%，力爭使城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房困難問題得到基本解決。

保障性住房建設應滿足居民的基本生活需要，舒適、美觀、方便。目前需要占了第一位，而舒適、美觀、方便卻并不一定到位，某些保障性住房小區(qū)由于由于功能、交通、建筑結構、配套設施等方面的局限性，沒有得到廣大中低收入家庭的普遍肯定。

一、保障性住房的概念、特點

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃房、定向安置房構成，以小戶型為主，由政府劃撥用地，沒有土地出讓金。如經(jīng)濟適用住房建設其價格由成本（征地和拆遷補償費、勘察設計前期工程費、建安工程費、住宅小區(qū)基礎設施建設費、管理費、貸款利息和稅金）及不超過3%的利潤構成，一般是政府指導定價，實行微利銷售，每一住房困難家庭只能申請購買或租賃一套保障性住房。具有零地價、微利性、低稅收的三性。

二、當前保障性住房滿意度調研

筆者2015年7-8月對安徽兩個中小型城市有保障性住房需求的325戶家庭進行了調研，對需求的保障性住房在價格、交通位置、面積結構、建筑材料與質量、小區(qū)綠化及景觀、商業(yè)教育等配套設施、物業(yè)管理等方面的調研中（多選項），所占比例分別是82%、90%、76%、72%、49%、89%、38%，這體現(xiàn)了除經(jīng)濟、適用的考慮外，更多體現(xiàn)了老百姓優(yōu)先考慮對交通、商業(yè)教育醫(yī)療配套、面積結構、小區(qū)綠化等方面的強烈需求，既要實現(xiàn)居有其所，還需達到居有常、舒服溫馨。

同時，筆者對該兩市5個保障性住房小區(qū)的729戶居民進行調研，居民們除感謝政府的保障性住房政策外，對現(xiàn)有保障性住房滿意度選擇項如下：

通過調研對比和信息檢索發(fā)現(xiàn)：

1.保障性住房政策是一項利民生政策。此項政策中低收入家庭了解程度達89%，持歡迎程度達100%，因此要進一步加大對受眾人群的政策宣傳。

2.面積達不到居住舒適的要求。目前，保障性住房一般控制在60平米左右，3口之家一廳兩室，空間狹小，導致居民居住的舒適度降低。保障性住房居住對象是低收入家庭，住房面積若過大，會導致價格偏高使受惠ο竺揮心芰購買、承租。調研中，3口家庭普遍要求建筑面積達到70平米，4-5口家庭要求達到80平米。如果考慮到舒適要求及未來需要，這種要求也許是合理的。據(jù)《中國民生發(fā)展報告2012》公布數(shù)據(jù)顯示，2012年底，我國城鎮(zhèn)人均住房面積32.9平方米。因此，在中小城市新建的保障性住房戶均面積最好達到70平米，這樣在價格和居民需求間能實現(xiàn)平衡，滿足需求。

3.不同層次家庭對保障性住房價格認同不一。經(jīng)適房價格偏高，廉租房租金不廉，也是不爭的事實。以調查安徽的一市為例，2012年興建的某某花園二期經(jīng)濟適用房建設項目為例，經(jīng)濟適用房價格在每平米2100元，雖然較市場商品房價格降低約40%，但由于申請經(jīng)適房的受眾老百姓中，沒有工作收入的占69%，有收入家庭人均年收入低于1萬元，經(jīng)濟適用房價格對于他們來說，仍顯得價格偏高，287戶幸運中號的購房者中，因房價過高有79戶無奈放棄了良機。

4.配套設施不完善，生活不方便。目前保障房選址大多在城市新區(qū)邊緣地帶，生活配套設施不完備，教育醫(yī)療機構不到位，公交線路和站點又相對較少，造成居民交通成本和生活成本的增加。房源不好，設施不齊，地理位置不佳，生活不便，缺乏對無房戶的從靈魂深處的尊重和關心。

5.設計方面存在不足。受價格和戶型面積的影響，保障性住房在起居室、臥室、衛(wèi)生間、廚房面積大小及設備的配備檔次方面沒有體現(xiàn)多樣化、舒適的設計因素，有些為保證適用房使用面積，而減少陽臺、衛(wèi)生間的面積；有些為降低建設成本，出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象；設計中忽視了小區(qū)公共綠地、配套設施的配套設計，從而降低住房的使用功能。某些設計中剪力墻設計的較多較厚，這并沒有提高房子的抗震性能，還在一定程度上增加了房建工程成本。設計人員對防火規(guī)范的不熟悉，導致設計中對防火標準執(zhí)行有誤。

6.政策不完備。保障性住房建設和管理存在著政策邊界不夠清晰、利益調節(jié)和退出機制不夠完善等；住房保障過于市場化，保障缺位問題較為突出；供應對象界定和退出機制的建立過于寬松，部門監(jiān)督監(jiān)管不到位。

7.公平性有待提高。存在操作違規(guī)行為，有些地方部分購買者不是中低收入家庭，影響社會和諧。2014年對某市保障性住房跟蹤審計中，抽查了820戶，涉及5個小區(qū)，經(jīng)濟適用房、廉租房、公租房和棚戶區(qū)四類保障性住房，查出不滿足條件而享受的有59戶，占抽查戶數(shù)約7.2%。

三、進一步完善保障性住房的保障和建設

1.完善保障性安居工程相關政策。如果標準模糊，既無法為政府提供明確的選址依據(jù)，更缺乏對開發(fā)商強有力的約束。應按照國家相關規(guī)定，制定廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房和限價商品房四個管理辦法，就各類保障性住房保障范圍、套型面積、建筑標準、優(yōu)惠政策以及申請條件、申請程序、產權界定、上市交易、違約責任等內容進行詳細規(guī)定。在實踐中不斷完善保障性住房建設選址、土地供應與稅費減免、建設資金籌措、銷售價格或租金標準、分配運營管理、工程跟蹤審計、退出市場機制等政策規(guī)定。對資格造假、騙購騙租及各環(huán)節(jié)過程進一步強化監(jiān)督監(jiān)管。

2.進一步強化建設標準。新建保障性住房應符合安全衛(wèi)生標準和節(jié)能環(huán)保要求，把握好居住舒適和合理價格的尺度，建議經(jīng)適房套型建筑面積為70平米、90平米兩個檔次，公共租賃房套型建筑面積以60平米左右的小戶型為主；以集體宿舍形式建設的公共租賃住房嚴格執(zhí)行《宿舍建筑設計規(guī)范》有關規(guī)定；棚戶區(qū)改造安置住房套型建筑面積原則上控制在100平方米左右。數(shù)量上滿足不斷增長的住房需求，質量上通過精心規(guī)劃、精心設計和精心施工，達到“標準不高水平高，面積適中功能全，造價不高質量高，占地不多環(huán)境美”。

3.城市合適區(qū)域選址。遵循節(jié)約用地、方便生活的原則，在城市配套設施較成熟地段，優(yōu)先選擇公共交通便利、生活環(huán)境宜居，且教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)金融、社區(qū)服務和市政公用等配套公建完善的區(qū)域，以小區(qū)、組團或單棟建筑的方式進行規(guī)劃。交通應便捷、通暢，與城市公交合理銜接，道路應按無障礙要求進行設計。設置室外活動場地，配備安全、經(jīng)濟、適用的健身、休閑設施。公共綠地指標小區(qū)規(guī)?！?m2/人，自行車、電動車、摩托車位2.0輛/戶，機動車位0.2輛/100平米建筑面積。遠離污染源，避開可能引發(fā)地質災害的不利地段。

4.實行“大混居小聚居”模式?；旌弦?guī)劃包括保障房在內的各類住房，采用插花式布局，既在不同區(qū)位開發(fā)小型化保障房社區(qū)，又在一些較大商品房項目中配建一定比例保障房，使不同收入水平的人群能混居在一起，既有利于不同階層的接觸與交往，又保持一定空間距離的效果，以滿足不同群體的社會心理需求，不能讓保障性住房戶“自成一體”，避免出現(xiàn)其他國家“居住隔離”的覆轍。

5.優(yōu)化房型結構設計。采用單元多戶的優(yōu)化設計減少公攤，盡量合并管道井并合理排布減小井道尺寸。室內避免出現(xiàn)長走道，減少冗余。合理分配各功能空間面積，盡量實現(xiàn)空間和功能的復合（如起居臥室合一、餐廳廚房合一、書房臥室合一、玄關貯藏合一等），功能空間設計提倡可變性；使用輕薄型墻體，增加使用面積；利用陽臺、凸窗等手段拓展空間和功能，提高舒適性；充分利用零碎角落、走道上方、陽臺等位置，實現(xiàn)儲藏收{空間；頂層設計成坡屋面為悶頂；建筑布局在滿足室內外日照、采光、通風等基本要求規(guī)范前提下，適當提高容積率；減少建筑裝飾性構件的使用，造型設計簡潔并注重周邊建筑立面的和諧與統(tǒng)一，實現(xiàn)面積適中、功能齊全、居住舒適的目標。

6.有針對性的差異化設計。套內空間設計結合人體工效學原理和相關住宅設計規(guī)范，套內空間實現(xiàn)功能合理、面積緊湊、使用方便等設計原則。公共空間設計盡量使公共交通空間緊湊，從而降低每戶的公攤面積；根據(jù)所針對的不同使用人群，適當設計公共使用、交往活動空間，注重無障礙設計；建設和物料設備使用方面兼顧產品的標準化和低排放，推動新型建筑材料、節(jié)能環(huán)保設備的使用，推進綠色建造。

參考文獻：

[1] 張浩，李仲飛.房價預期、土地價格與房地產商行為[J].管理評論，2016（28）