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關(guān)鍵詞：醫(yī)療保險體系 醫(yī)療保障制度 管理模式 著力點

隨著高等教育體制和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進一步深入，我國2500多萬在校大學(xué)生的醫(yī)療保障制度已不能滿足當(dāng)前形勢的實際需要。本文中，筆者結(jié)合自身工作實際，認為建構(gòu)合理的大學(xué)生醫(yī)療保險體系是解決我國大學(xué)生醫(yī)療保障問題的根本途徑，并對大學(xué)生醫(yī)療保險模式的建立提出了個人見解，相信有一定現(xiàn)實意義。

一、我國大學(xué)生醫(yī)療保障的現(xiàn)狀

1、大學(xué)生醫(yī)療保障實施的依據(jù)

我國在校大學(xué)生的醫(yī)療保障制度大多沿襲上世紀50年代國家制定的公費醫(yī)療制度。多年來，相關(guān)政府職能機構(gòu)對此幾乎沒有進行過系統(tǒng)地調(diào)研及深層次地改革，高校也基本上是依據(jù)國家有關(guān)政策的要求，自行制定補充細則或細化方案來組織實施和管理。

2、大學(xué)生醫(yī)療保障的經(jīng)費來源

公費醫(yī)療制度下，國家對高校學(xué)生的公費醫(yī)療標準沒有統(tǒng)一規(guī)定，一般是在不同地區(qū)按生均標準下?lián)芄M醫(yī)療費用，大多數(shù)高校將此經(jīng)費統(tǒng)籌，由國家撥一部分，學(xué)校投入一部分，個人負擔(dān)一部分，建立高校公費醫(yī)療基金。少數(shù)高校通過其他形式增加費用建立類似的醫(yī)療基金。

3、大學(xué)生醫(yī)療保障的管理部門

一般情況下，高校都是明確由學(xué)校醫(yī)療醫(yī)務(wù)部門（如衛(wèi)生室、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所或附屬醫(yī)院等）中設(shè)立大學(xué)生醫(yī)療保健保障崗位，由醫(yī)務(wù)人員兼職處理日常事務(wù)性工作。

4、大學(xué)生醫(yī)療保障的實施程序

（1）每年，國家按標準撥付給高校公費醫(yī)療經(jīng)費，學(xué)校在財務(wù)上建立統(tǒng)籌基金；

（2）一年內(nèi)，學(xué)生一旦得病，若能在學(xué)校醫(yī)療機構(gòu)治愈的，就按正常的手續(xù)接受治療；

（3）若學(xué)生患重大疾病必須要到校外醫(yī)療單位接受治療的，就要由管理部門出具相應(yīng)的轉(zhuǎn)（出）院證明；

（4）關(guān)于費用報銷的問題，一般在學(xué)校醫(yī)療機構(gòu)治療的，學(xué)生的醫(yī)療費用較低（一般僅承擔(dān)掛號費，醫(yī)藥費全免）；轉(zhuǎn)（出）院的，則按一定的比例或協(xié)議來予以報銷，在這種情況下學(xué)生承擔(dān)的費用較重，學(xué)校和學(xué)生往往在費用報銷的環(huán)節(jié)上容易有很大的意見分歧。

二、我國大學(xué)生醫(yī)療保障存在的根本問題

1、對于國家而言，國家缺乏對大學(xué)生醫(yī)療保障問題的應(yīng)急反應(yīng)能力

由于已經(jīng)將大學(xué)生的公費醫(yī)療費用下?lián)?，對大學(xué)生醫(yī)療保障，國家一般都是以宏觀協(xié)調(diào)和管理為主，具體的介入很少。所以一旦出現(xiàn)重大的問題，國家一般是依靠高校來解決問題，應(yīng)急反應(yīng)能力就顯得不足。

2、對于高校，出現(xiàn)的高額的醫(yī)療費使得學(xué)校不堪重負

隨著醫(yī)療費用的不斷上漲，學(xué)生人數(shù)的不斷增加，沉重的醫(yī)療費用突出，已經(jīng)令學(xué)校不堪重負。為了彌補舊制度下的公費醫(yī)療的不足，許多高校動了很多腦筋，想了很多辦法，出臺了形式不一、標準不同的新的學(xué)生公費醫(yī)療方案，比如“國家拿一點，學(xué)校負擔(dān)一點，個人承擔(dān)一點”方式，但此方式類似于“慈善機構(gòu)”，沒有相應(yīng)的法律保障暫且不說，對于大學(xué)生的實際醫(yī)療需求也僅僅是維持低水平的醫(yī)療服務(wù)。

3、對于學(xué)生和家長，“病不起”、“看不起”已成為大學(xué)生的精神負擔(dān)與生活壓力

患病給學(xué)生及其家庭帶來了沉重的壓力，往往會造成一個家庭的經(jīng)濟崩潰。目前，在校大學(xué)生一旦患重病，看病費用的解決途徑一是靠家庭籌措；二是靠學(xué)校醫(yī)療報銷，在突發(fā)疾病和意外事故前，公費醫(yī)療的那幾百元顯得蒼白無力；三是靠社會捐助，但這種捐助有很大的不確定性，而且往往是杯水車薪不能解決根本問題。

4、對于社會，由于高等教育是一個潛力無限的巨大的市場，很多企業(yè)都想介入高校從事有一定收益的教育產(chǎn)業(yè)，但高校自成系統(tǒng)的特殊性，讓社會除了捐錢捐物外，一般是很難進入高校醫(yī)療保障系統(tǒng)，對于出現(xiàn)的問題往往都表現(xiàn)為愛末能助。

三、建立多層次的醫(yī)療保障制度、切實解決大學(xué)生醫(yī)療保障問題的設(shè)想

筆者通過多年學(xué)生工作的實際經(jīng)驗，認為應(yīng)該建立多層次的醫(yī)療保障制度，以切實解決大學(xué)生醫(yī)療保障中出現(xiàn)的問題：

1、要建立和明確“醫(yī)療費用必須由學(xué)生個人承擔(dān)”的思想

市場經(jīng)濟條件下，大學(xué)生上學(xué)費用已全部納入個人教育成本的范疇，屬于該成本中的醫(yī)療費用也必須由學(xué)生個體來承擔(dān)，國家、社會或高校只是起著協(xié)調(diào)的作用，這點是全社會都應(yīng)明確的，大學(xué)生本人也必須明確。

2、大學(xué)生醫(yī)療保障應(yīng)充分納入社會統(tǒng)籌的范圍。

近幾年來，高校已經(jīng)逐步想社會開放，以往與社會完全隔離的“”這種方式必須考慮到政府的成本，完全由政府承擔(dān)學(xué)生醫(yī)療風(fēng)險的可能性是很小的。

3、建立全社會的大學(xué)生醫(yī)療救助應(yīng)急機制。

一方面要完善醫(yī)療救助制度，將貧困學(xué)生和當(dāng)?shù)氐褪杖刖用褚坏兰{入社會醫(yī)療救助的范疇；另一方面要發(fā)展公益慈善事業(yè)，讓學(xué)生在需要時得到一定社會援助。

4、在高校中引入大學(xué)生商業(yè)性醫(yī)療保險。

四、近幾年我國大學(xué)生醫(yī)療保險商業(yè)性經(jīng)營的實踐

（一）實踐的基本情況

將商業(yè)性保險引入校園，可以說是大學(xué)生醫(yī)療保險商業(yè)性經(jīng)營的萌芽，實施的較為成功的高校主要集中在北京、江蘇、廣東和上海等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的高校中。一般高校的做法是：

1、學(xué)生自愿投保（少部分高校是采用半強制的方式），保費由學(xué)校和個人平攤（高校主要投入公費醫(yī)療費用，而學(xué)生投保低于上述費用）；

2、學(xué)生和保險公司由學(xué)校牽頭，簽定統(tǒng)一的保險合同，學(xué)校的學(xué)生教育管理職能部門承擔(dān)校內(nèi)管理工作，保險公司委派專人負責(zé)公司的理賠等管理工作；

3、在保險期限內(nèi)，學(xué)生若出現(xiàn)重大疾病或遭受意外傷害住院治療的，支出的醫(yī)療費用由保險公司根據(jù)合同在保險金額范圍全額賠付。

（二）存在的問題

當(dāng)然全國高校中，率先進行大學(xué)生醫(yī)療保險嘗試的，也出現(xiàn)了相當(dāng)多的問題：

1、市場需求量大，而保險公司對險種的開發(fā)卻十分乏力。

大學(xué)生醫(yī)療保險供給主要是通過醫(yī)療服務(wù)的形式實現(xiàn)的，因此，醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量對醫(yī)療保險供給有著非常重要的影響。醫(yī)療單位對醫(yī)療保險的患者提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)適當(dāng)而有效，即醫(yī)務(wù)人員對病人因病施治、合理檢查、合理用藥，而且療效明顯，就可以節(jié)省和降低醫(yī)療保險金的開支，從而相應(yīng)地擴大醫(yī)療保險的供給。而目前在我國的醫(yī)療市場上，因為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差、醫(yī)療資源浪費以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等人為因素，造成醫(yī)療費用開支失控，以致形成了大學(xué)生醫(yī)療保險需求大而保險公司不敢大力開發(fā)醫(yī)療險種的局面。同時，保險公司更多的希望是“一校一制”，不愿意在一個學(xué)校中實行多品種的醫(yī)療保險種類，客觀上也制約了市場的開發(fā)和學(xué)生投保的積極性。

2、為了控制醫(yī)療費用開支，保險公司開辦醫(yī)療保險通常采取定點醫(yī)療方式，即被保險人生病后，只能到保險公司指定的醫(yī)院就診。而保險公司或是在醫(yī)院設(shè)監(jiān)督小組，或是與醫(yī)院簽訂合同，核查各項醫(yī)療費用支出是否合理。定點醫(yī)療的做法，使醫(yī)院可以隨意控制醫(yī)療標準，致使保險公司或被保險人的利益可能被損害。

定點醫(yī)療在減少醫(yī)療過程中的浪費，協(xié)調(diào)醫(yī)療保險各方關(guān)系中起到了一定的作用。然而，定點醫(yī)療在實施過程中也暴露了不少問題：一是定點醫(yī)院數(shù)量單一，不方便學(xué)生就醫(yī)；二是醫(yī)療行為具有隱蔽性與復(fù)雜性，同種病可以有不同費用的治療方案，決定權(quán)在醫(yī)生，保險公司很難對此進行干預(yù)，容易形成醫(yī)療服務(wù)壟斷，醫(yī)院可能會偏向于采用高費用的診療方案；三是采用醫(yī)療經(jīng)費承包制，固然能減少浪費，但卻容易造成被保險人治療條件的惡化。

3、大學(xué)生醫(yī)療保險經(jīng)營的專業(yè)人才缺乏。

經(jīng)營醫(yī)療保險的風(fēng)險很大，它的經(jīng)營和管理活動的對象又是廣大未走向社會的大學(xué)生，其從業(yè)人員除了在風(fēng)險管理、條款設(shè)計、業(yè)務(wù)監(jiān)督等方面具有一定的專業(yè)水平，還需要具備一定的大學(xué)生思想教育和管理方面的知識，但保險公司的專業(yè)人員往往具備風(fēng)險分析、選擇和鑒別的能力和素質(zhì)，在其他方面的業(yè)務(wù)知識仍很缺乏。

4、大學(xué)生醫(yī)療保險的經(jīng)營時間短，經(jīng)驗少。

我國普通醫(yī)療保險是從1986年下半年由原中國人民保險公司廣州市分公司開辦的，而且大多都是團體承保的附加醫(yī)療險。而大學(xué)生的醫(yī)療保險都是近兩三年內(nèi)才推出的，總的來說，我國大學(xué)生醫(yī)療險從開辦至今經(jīng)歷的時間較短，對于學(xué)校、學(xué)生個人及保險公司而言顯得能夠借鑒的經(jīng)驗較少，實施過程中出現(xiàn)的問題較多，解決問題的能力也較弱。

五、國外大學(xué)生醫(yī)療保險實施的成功經(jīng)驗及可借鑒之處

國外對大學(xué)生的醫(yī)療保險大都采取強制的形式，主要是因為學(xué)生是弱勢群體，必須加以保護。國外大學(xué)生醫(yī)療保險體系歷經(jīng)百余年的發(fā)展與演變，現(xiàn)已基本定格為如下四大類型。

（一）美國大學(xué)生的商業(yè)保險模式

美國是實行商業(yè)醫(yī)療保險最典型的國家。在美國，醫(yī)療保險以盈利為目的，完全按市場法則運作。其基本原則是“參保自由、靈活多樣、保障隨保費增加而增大”，故能適應(yīng)不同的需求層次。

美國有的州立法規(guī)定，在校學(xué)生必須買保險，像哈佛大學(xué)規(guī)定，所有的全日制學(xué)生必須參加哈佛大學(xué)健康計劃，并繳納強制性學(xué)生健康保險費。斯坦福大學(xué)每年從學(xué)費中劃出一定數(shù)額作為保險費。

（二）以德國為代表的社會保險模式

該模式的大學(xué)生醫(yī)療保險基金參與社會統(tǒng)籌，互助互濟，政府酌情補貼。在德國，無論是德國學(xué)生，還是外國留學(xué)生，原則上都參加法定的醫(yī)療保險。每月交納不超過100馬克的保險金，但是卻有許多好處：參加醫(yī)療保險的學(xué)生可以免費得到治療，如有需要也可以在醫(yī)院得到治療，經(jīng)過申請，可得到免費的藥品。注冊入學(xué)時，學(xué)生必須提交參加醫(yī)療保險的證明。沒有醫(yī)療保險證明不能注冊入學(xué)。在第14個學(xué)期結(jié)束或30周歲以前，學(xué)生參加醫(yī)療保險每月交付的保險金十分低廉。

（三）以加拿大為典型的全民保險模式

這種模式是由政府直接創(chuàng)辦醫(yī)療保險事業(yè)，老百姓納稅，政府收稅后撥款給公立醫(yī)院，醫(yī)院直接向居民提供免費(或低價收費)服務(wù)。一名進入加拿大大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生，在入學(xué)注冊的時候，學(xué)校保險中心就會給你一個學(xué)生保險號碼，而且將來每次續(xù)保時，號碼都不會改變，以便將來查詢方便。一年165加元，看病無憂，這是辦理外國學(xué)生在加國一年學(xué)生居留證所必須的。這165加元的醫(yī)療保險中規(guī)定，普通的頭疼腦熱全報，較大的病癥如肺炎、腫瘤、癌癥等，按照一定比例報銷。

（四）儲蓄保險模式

強調(diào)個人責(zé)任，通過立法迫使個人儲蓄積累為醫(yī)療保險基金。新加坡是成功運行儲蓄醫(yī)療保險的典范。

六、建構(gòu)“強制實行、政府補貼、商業(yè)運作、規(guī)范管理”的我國大學(xué)生醫(yī)療保險體系的探討

借鑒國外高校的成功經(jīng)驗和國內(nèi)部分高校醫(yī)療保障制度的模式，筆者認為我國大學(xué)生應(yīng)該建構(gòu)“強制實行、政府補貼、商業(yè)運作、規(guī)范管理”的醫(yī)療保險體制確保高校大學(xué)生醫(yī)療保障制度最終實施完善。

“強制實行”：即大學(xué)生醫(yī)療保險需要強制實行。

為了約束保險公司和學(xué)校在具體投保時的操作不合規(guī)定，保監(jiān)會曾規(guī)定任何單位和個人不得強制學(xué)生購買商業(yè)保險。但大學(xué)生的醫(yī)療保險是一個學(xué)校、家庭、保險公司和社會四方受益的事情，如果其流程合理、實施規(guī)范就應(yīng)該在全社會提倡實行強制性的保險。

“政府補貼”：即大學(xué)生醫(yī)療保險需要政府加以補貼。

大學(xué)生沒有被列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險體系之中，但是他們也是城鎮(zhèn)戶口，在校期間大學(xué)生又沒有自己的個人穩(wěn)定收入，所以由政府、學(xué)校、家庭（學(xué)生）三方各負擔(dān)一部分的方法是比較合理也是容易讓各方面接受的，目前學(xué)?？赡贸龉M醫(yī)療費用，家庭（學(xué)生）金額可略低于學(xué)校費用，政府可參照城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的費用來設(shè)立保險統(tǒng)籌基金進行三方共同投保。

“商業(yè)運作”：即大學(xué)生醫(yī)療保險采用商業(yè)運作模式。

保險公司有自己經(jīng)營團體健康險的經(jīng)驗和優(yōu)勢，而且大學(xué)生在校的時間固定，不存在個人積累的問題，交由保險公司作定期經(jīng)營比較適合。同時在大學(xué)生醫(yī)療保險上，保險公司亦希望有所收益，所以大學(xué)生醫(yī)療保險應(yīng)采用完全保險公司商業(yè)化運作模式，不可強求保險公司的社會效益。

“規(guī)范管理”：大學(xué)生醫(yī)療保險的管理要規(guī)范。

一方面要求在學(xué)校中建立起大學(xué)生醫(yī)療保險管理的職能部門和機構(gòu)，通過實踐這一職能部門和機構(gòu)宜放在與學(xué)生日常聯(lián)系比較緊密的學(xué)校學(xué)生處、團委等部門中，同時在學(xué)生所在院（系）中也應(yīng)該建立相應(yīng)的管理組織和專職管理人員；另外保險公司也應(yīng)該委派專門人員積極參與到高校的管理機構(gòu)中，講解保險專業(yè)知識，同時自身也要了解和掌握大學(xué)生成長的規(guī)律。

參考文獻

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2、魏新民，大學(xué)生參加醫(yī)療保險情況分析，中國學(xué)校衛(wèi)生，1999（5）

3、孟秀紅、江啟成，大學(xué)生醫(yī)療保障問題的探討，中國初級衛(wèi)生保健，2004（6）

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農(nóng)發(fā)行投資業(yè)務(wù)自查報告范文(一)根據(jù)《河南銀監(jiān)局辦公室關(guān)于開展“兩個加強、兩個遏制”專項檢查“回頭看”自查工作的通知》(豫銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕218號)及市分行的要求，為加強內(nèi)部管控，遏制違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪，有效防范金融風(fēng)險，促進業(yè)務(wù)健康穩(wěn)健發(fā)展，決定在全行開展“兩個加強、兩個遏制”專項檢查“回頭看”自查工作。

一是對整改情況進行自查。 我行對自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題已整改到位，對違法違規(guī)行為反映出的內(nèi)部管理漏洞，已完善了相應(yīng)的組織架構(gòu)、考核機制;不存在新業(yè)務(wù)老問題的情況;對疑點和薄弱環(huán)節(jié)建立持續(xù)跟蹤檢查和糾正機制。

二是責(zé)任追究情況的自查。我行對自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任追究到位，不存在應(yīng)問責(zé)而未問責(zé)、應(yīng)重處卻輕處的情況;對監(jiān)管部門就自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題采取的審慎性監(jiān)管措施落實到位;對監(jiān)管部門就自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題做出的行政處罰落實到位。

三是對重點業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)的操作風(fēng)險檢查。貸款業(yè)務(wù)方面，盡職調(diào)查到位;我行無違反或減少程序授信情況，授信額度的核定準確;無違反或減少程序授信。貸款審批合規(guī);無違規(guī)發(fā)放貸款現(xiàn)象;不存在貸款被挪用情況。不存在人為掩蓋不良貸款現(xiàn)象。存款業(yè)務(wù)方面，我行按照規(guī)定種類進行核算和管理，與開戶單位進行賬務(wù)核對一致，對賬合規(guī)，發(fā)生額、余額相符，無以貸轉(zhuǎn)存吸存，利用同業(yè)業(yè)務(wù)倒存，超業(yè)務(wù)范圍吸收存款，非法吸收公眾存款、挪用客戶資金、存款虛存、存款不入賬和異地大額存款等;現(xiàn)金業(yè)務(wù)按照規(guī)定崗位、頻率查庫，柜員尾箱和現(xiàn)金庫存不存在超限額等問題。票據(jù)業(yè)務(wù)方面。貿(mào)易背景真實?？蛻籼峁┑慕灰缀贤?、發(fā)票齊全、合規(guī)、真實，合同內(nèi)容符合交易雙方營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍，以銀行承兌匯票進行結(jié)算。承兌業(yè)務(wù)擔(dān)保按照企業(yè)的信用等級確定保證金繳存比例，無人為提高信用等級的情況;保證金及時足額繳存，保證金資金來源為自有資金，無用貸款或貼現(xiàn)資金繳存保證金的情況。票據(jù)交易資金無被挪用或體外循環(huán)現(xiàn)象。同業(yè)業(yè)務(wù)方面，會計核算真實合規(guī);不存在違規(guī)買入返售、賣出回購、第三方擔(dān)保和抽屜協(xié)議的問題;資金業(yè)務(wù)未借同業(yè)渠道變相開展類信貸業(yè)務(wù)規(guī)避監(jiān)管;按照要求與有關(guān)單位進行賬務(wù)核對一致，發(fā)生額、余額相符。擔(dān)保業(yè)務(wù)方面，我行不存在違規(guī)借用銀行機構(gòu)名義對外提供擔(dān)保的問題。

重點環(huán)節(jié)方面，現(xiàn)金業(yè)務(wù)：我行的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)實行的是委托同業(yè)銀行現(xiàn)金收付，不留庫存現(xiàn)金?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)按規(guī)定設(shè)立出納崗位，并按規(guī)定由行長、主管行長及坐班主任等進行定期和不定期查庫，經(jīng)自查，查庫頻率符合制度規(guī)定，無少查庫次數(shù)。賬戶開立與變更：我行銀行賬戶嚴格按照人民銀行規(guī)定的程序開立或變更銀行結(jié)算賬戶，法人代表授權(quán)書、印鑒、企業(yè)資料真實、齊全。重要空白憑證購買和管理：重要空白憑證預(yù)留印鑒、印章真實，對重要空白憑證實行專人并入庫保管，我行對證照的管理以及印章、密押、憑證的保管、審批、使用環(huán)節(jié)實行分離和監(jiān)督機制。驗印：我行預(yù)留印鑒中印章真實，日常業(yè)務(wù)辦理時機器進行驗印核對，若機器審核不過采取人工審驗，人工審驗實行折角核對。銀企對賬：我行嚴格實行每月對賬，記賬與對賬相分離，我行實行柜臺對賬和郵寄對賬兩種方式對賬，企業(yè)對賬對發(fā)生額、余額進行核對，對其印鑒進行電子驗印，并定期對對賬結(jié)果進行分析。內(nèi)控制度執(zhí)行情況：我行按規(guī)定實行輪崗交流、內(nèi)部監(jiān)督檢查，認真落實授權(quán)授信。重要崗位員工行為管理。我行嚴格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時內(nèi)外的行為，特別是基層營業(yè)性機構(gòu)、部門負責(zé)人、客戶經(jīng)理和綜合柜員等關(guān)鍵崗位;建立健全相應(yīng)的行為失范監(jiān)察制度;對員工異常行為和賬戶異常交易進行了全面排查;不存在員工參與民間借貸的情況。業(yè)務(wù)考核機制檢查，我行考核指標設(shè)置合理，不存在層層加碼、過度關(guān)注市場份額等經(jīng)營性指標，忽視合規(guī)經(jīng)營類指標以及風(fēng)險管理類指標等情況。

通過自查，我行沒有發(fā)現(xiàn)新問題，但我行將依舊按照上級行的規(guī)章制度，依法合規(guī)經(jīng)營，加強內(nèi)部管控，遏制違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

農(nóng)發(fā)行投資業(yè)務(wù)自查報告范文(二)通過前段時間我行組織對合規(guī)文化的學(xué)習(xí)，我深刻認識到，合規(guī)教育活動是我行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，是提高經(jīng)營管理水平的需要，開展合規(guī)教育文化活動對規(guī)范操作、遏制違法違規(guī)和防范案件發(fā)生具有積極的深遠意義。這次活動的開展，讓我進一步認清了我的崗位職責(zé)，凈化了思想，提高了業(yè)務(wù)能力，增強了合規(guī)重要性的認識，也為實際工作指明了方向。在農(nóng)發(fā)行加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，開展合規(guī)管理年活動對于增強農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營管理意識，培育良好合規(guī)文化，促進農(nóng)發(fā)行事業(yè)的健康成長，提高防控金融風(fēng)險的能力有著很強的現(xiàn)實性和必要性。本人通過行里組織的相關(guān)規(guī)章制度的集中學(xué)習(xí)與自學(xué)，從工作、生活的各個方面進行了自查，并對自身存在的問題及時進行了改正與解決。

一、存在的問題

(一)思想有所松懈，學(xué)習(xí)意識不強。首先是學(xué)習(xí)理論不夠，不能真正做到在干中學(xué)，在學(xué)中干。其次是學(xué)習(xí)的自覺性不高。雖然平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，但平時自己學(xué)習(xí)的自覺性不高，鉆不進去，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面，對很多新事物、新知識的學(xué)習(xí)不深不透，不能精益求精。工作一忙就對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和技能的訓(xùn)練有所放松，導(dǎo)致自己的業(yè)務(wù)技能水平?jīng)]有顯著進步。

(二)獨立解決問題的能力欠佳。遇到問題習(xí)慣于求助別人而不愿自己鉆研。這就需要我在今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴肅對待自己思維方

式的拓展。在問題前面先要求自己對其有個認知和思考，并在有必要時將其記錄下來，在不影響工作的前提下，盡量嘗試自身解決問題，一回生兩回熟，現(xiàn)在面對的各種問題就是將來提升自身能力的種種財富。

(三)對于相關(guān)規(guī)章制度理解不到位，執(zhí)行不到位，造成工作中產(chǎn)生風(fēng)險的可能性。

二、改進措施

通過開展“合規(guī)管理和風(fēng)險防控年”活動學(xué)習(xí)對照，發(fā)現(xiàn)自己還存在很多不足之處。為此，我將會在最短的時間內(nèi)，把自查中發(fā)現(xiàn)的問題，對照相關(guān)的制度和操作規(guī)程進行整改，在今后的工作中，盡快克服和糾正，主要做到：

(一)始終堅持抓學(xué)習(xí)，不斷為自己“充電”，重點加強政治理論學(xué)習(xí)，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線，警惕各種腐朽思想的侵蝕。

篇3

并非所有的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)（LMS）都具有同樣強大的性能。然而，如果只通過閱讀宣傳手冊，您或許無法了解到其中的差別。本文將為您介紹LMS的10個主要功能，幫助您的組織進行更好的學(xué)習(xí)管理，并避免那些帶來額外成本和挫折感的意外事件。

――實時內(nèi)容上傳能力

若不詢問，您不會發(fā)現(xiàn)該功能。但是，許多LMS并不能為學(xué)習(xí)管理員提供自行上傳內(nèi)容的功能。相反，他們提供的上傳程序較為復(fù)雜，而且往往需要依靠供應(yīng)商的參與，才能成功將課件上傳。這種方法會造成內(nèi)容上傳的時間延誤，進一步導(dǎo)致內(nèi)容集成方面的問題。

近期對LMS買主的調(diào)查顯示，內(nèi)容集成已成為第二大挑戰(zhàn)。在選擇LMS時，千萬不要忽略這個要素。

在理想的情況下，您應(yīng)該尋找那些可以幫助管理員自行上傳內(nèi)容的LMS，如基于網(wǎng)頁上傳表單的LMS。一旦上傳成功，這些內(nèi)容應(yīng)即刻就可以為學(xué)習(xí)行為所采用。

――數(shù)據(jù)同步自動化

您考慮采用的任何LMS都應(yīng)提供內(nèi)置式集成工具，幫助從HR系統(tǒng)導(dǎo)入的外部培訓(xùn)數(shù)據(jù)或“人員數(shù)據(jù)”實現(xiàn)自動化。確保LMS具備數(shù)據(jù)驗證和錯誤記錄功能，并且可以回顧任何工作狀態(tài)，以確認其是否成功。采用具備新技術(shù)（網(wǎng)頁服務(wù)、HTML窗體）的工具，且同時提供范例代碼甚至實際的客戶工具在系統(tǒng)內(nèi)部進行工作編排，也極為有利。

當(dāng)管理合理時，導(dǎo)入工具的整個部署僅需IT團隊極少的協(xié)助。您的學(xué)習(xí)管理團隊將完全有能力來處理日常的管理工作，無需LMS供應(yīng)商的進一步幫助。

――專案報告

幾乎所有的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)都能提供某種形式的報告，來評估培訓(xùn)效果并證明合規(guī)性；盡管如此，即便是最具慧眼的供應(yīng)商，也很難提供您所需要的所有現(xiàn)成報告。

在選擇LMS時，非常重要的一點是它能否提供專案報告工具，來動態(tài)地創(chuàng)造、保存和檢索報告。您的報告工具應(yīng)能進行實時添加和篩選更新材料，并通過矩陣式圖表來顯示報告，同時確保LMS在每個用戶瀏覽報告時具有足夠的安全性。通過這種方法，用戶將只能看到他們應(yīng)該看的數(shù)據(jù)。

――自助式數(shù)據(jù)提取

靈活的專案報告工具對于LMS來說至關(guān)重要。但是，專案報告工具不能排除導(dǎo)出具有可用形式的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的需要。能夠簡便地導(dǎo)出具有便于閱讀的、可重復(fù)使用形式的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，這一點非常重要。

確保你評估的所有LMS都具備以下功能：

* 將提取的實時或者預(yù)定數(shù)據(jù)建立成多種不同的形式（例如：XML、Excel、CSV）;

* 為數(shù)據(jù)過濾設(shè)定動態(tài)參數(shù)；

* 通過LMS的用戶界面來運行提取的數(shù)據(jù)。

―― 組織的層次邏輯

在對LMS提供商進行評估時，充分了解LMS對組織規(guī)劃方面的影響極為重要。理想的情況是，通過HR系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成，LMS將自動實現(xiàn)與組織層次的同步化。這將幫助您依據(jù)工作和組織來進行戰(zhàn)略性的培訓(xùn)分配，無需不斷更新LMS中的任務(wù)。一旦HR數(shù)據(jù)改變，LMS中的任務(wù)以及學(xué)習(xí)者的培訓(xùn)安排將自動改變，節(jié)省了管理員人工輸入數(shù)據(jù)的時間。

針對該項精確規(guī)劃能力，一些LMS可以提供多區(qū)域的學(xué)習(xí)門戶作為工作區(qū)。盡管這項功能具備一定的價值，但是它不能精細到具體的工作層面，也不能與HR數(shù)據(jù)實現(xiàn)適當(dāng)?shù)耐?。因此，您?yīng)該要求供應(yīng)商精確地展示其系統(tǒng)對您組織規(guī)劃方面的幫助。

――電子郵件通知

電子郵件通知可以提醒學(xué)習(xí)者即將到來的活動。這迅速成為培訓(xùn)管理員的最佳伙伴，但也有可能是最壞的敵人。這完全取決于通知生成的簡易程度，以及通知設(shè)定的靈活性。一勞永逸只是天方夜譚，同樣的方式極少能對所有人奏效。

在評估LMS的郵件通知能力時，需要考慮以下幾個重要問題：

*通知模板是否能通過文本和HTML格式進行編輯？

*通知是否能根據(jù)每項不同的學(xué)習(xí)活動進行定制？

*在管理郵件通知時，是否需要額外的服務(wù)或工具？LMS是否嵌入了一個基于電子郵件的引擎（如SMTP）？

*通知是否能設(shè)立多定時群發(fā)（例如：一項確認后伴隨多個提醒）？

*通知是否能夠提供鬧鈴時鐘，并添加到用戶的Outlook日程表里？

越來越多的公司也要求用戶可以在LMS的首頁閱讀關(guān)于他們的通知，無論他們是否擁有電子郵件。評估您假想的應(yīng)用LMS帶來的效果，并考慮您是否有這些需求。

―― 簡化混合學(xué)習(xí)

任何學(xué)習(xí)管理員都會告訴您，無需讓300000名員工都進行復(fù)雜的學(xué)習(xí)活動。作為多種學(xué)習(xí)方法的組合，混合學(xué)習(xí)可以通過采用多種虛擬或?qū)嶓w資源來完成。

例如，在接受講師授課之前，您可能希望學(xué)習(xí)者首先下載并簽署一份必要的文件；或者您也可能有一個合規(guī)性需求，通過講師授課或在線學(xué)習(xí)完成，并希望系統(tǒng)能對這些活動提供合規(guī)性報告。如果考慮這些，學(xué)習(xí)架構(gòu)將很快變得復(fù)雜。無論流程多么簡單，您都將受益于混合學(xué)習(xí)的靈活性。

如果您的LMS沒有足夠的靈活性來管理這些無盡的組合，您將不得不因為需要人工進行每一項工作而備受挑戰(zhàn)，或者因開發(fā)和維持多個工作區(qū)而不堪重負。

同樣，當(dāng)評估LMS時，不要忽略簡化的價值。如果LMS過于復(fù)雜，您將在使用這些先進功能方面?zhèn)涫芗灏尽?/p>

―― 在線協(xié)作功能

在很多組織中，可推動在線協(xié)作和用戶共享能力的Web2.0備受關(guān)注。在組織中，沒有什么領(lǐng)域比學(xué)習(xí)環(huán)境更能體現(xiàn)協(xié)作的價值了。

理想的協(xié)作功能可為學(xué)習(xí)者提供獲取和保存更多知識的能力、并將其學(xué)習(xí)經(jīng)驗拓展于更廣泛的討論，同時通過課題專家進行答疑和創(chuàng)建獨立的知識庫。

其他需在LMS中獲得的協(xié)作功能包括：

*上傳文件；

*協(xié)作活動報告；

*活動前后應(yīng)用額外的交流渠道；

*使用可選的電子郵件通知。

――用戶界面配置

LMS是否能獲得組織的青睞往往取決于其外觀和觸覺配置的簡易程度。這些都從用戶界面（UI）開始。大多數(shù)LMS都不能提供定制化的體驗，但最好的用戶界面可根據(jù)您組織的特定使用需求進行配置。

需要的選擇或能力如下：

*上傳自己的品牌外觀和標識;

*為用戶提供更新的“新聞”頁面;

*可根據(jù)用戶喜好，進行簡單的個性化配置。

――單點登陸認證

所有的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)都需要保護敏感性信息。盡管如此，每個額外系統(tǒng)都意味著更多令人頭疼的問題，因為用戶需要記住又一個密碼或又需要進行重新設(shè)置。

單點登陸（SSO）是一項會話/用戶認證過程中，允許用戶通過輸入一個用戶名和密碼進行登錄并訪問多個應(yīng)用，包括LMS。

如果SSO是您組織的必要功能，請確保該LMS可以提供以下功能：

* 與活動目錄、LDAP或會話管理應(yīng)用集成的能力；

* 迅速部署到您內(nèi)部服務(wù)器所需的范例代碼；

篇4

按照“在堅決懲治腐敗的同時，堅持懲防并舉、注重預(yù)防、科學(xué)規(guī)范、依法處理的工作方針，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，建立健全防止利益沖突的規(guī)章制度和工作機制，加大源頭治理工作力度，提高預(yù)防腐敗工作制度化、規(guī)范化水平，為加快推進全市口岸事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

二、主要措施和方法步驟

（一）開展學(xué)習(xí)教育階段(3月1日-3月31日)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的十和十七屆中央歷次全會精神，學(xué)習(xí)《廉政準則》等黨紀政紀條規(guī)，以《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》、董天祥同志在全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作動員會議上的講話、《關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作的實施意見》為主要教材，以市紀委編印的《法律法規(guī)匯編》、《勤廉故事集萃》、《典型案例解讀》等為輔導(dǎo)材料，采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問題相結(jié)合等多種形式，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準確把握防止利益沖突的有關(guān)政策法規(guī)和紀委要求，增強防控意識，為開展防止利益沖突工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）排查利益沖突查找問題階段(4月1日-4月30日)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)工作職能和崗位職責(zé)，結(jié)合各自的工作和思想實際，對照《暫行規(guī)定》的要求，逐項排查履職過程中存在或潛在的利益沖突。一是全面、真實、準確填寫《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項報告表》。二是對領(lǐng)導(dǎo)干部填寫的報告表進行認真審核，對于弄虛作假或隱瞞不報的，要根據(jù)情節(jié)做出嚴肅處理。三是堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部存在的利益沖突問題。對排查中發(fā)現(xiàn)的利益沖突問題，要不折不扣地限期進行整改糾正；不按規(guī)定整改糾正或借故拖延的，要采取有效措施督促其予以改正；整改糾正不力的，要根據(jù)情節(jié)做出嚴肅處理，確保每一個存在利益沖突問題的領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到提高，問題得到糾正，行為得到規(guī)范。

（三）制定防范措施階段(5月1日-7月31日)。要按照《暫行規(guī)定》中提出的關(guān)于防止利益沖突的九項主要措施，認真分析利益沖突產(chǎn)生的動因和表現(xiàn)形式，以規(guī)范權(quán)力運行為重點，建立健全具體管用、切實可行的制度規(guī)范和工作機制，防止公權(quán)私用。要圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，防止利益沖突。要嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定，進一步完善民主生活會、述職述廉、民主測評和廉政談話、廉政承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度，把落實防止利益沖突情況列入報告、測評和談話內(nèi)容。要建立健全利益回避和公開制度，逐步形成防止利益沖突的制度體系和監(jiān)督制約機制。要針對日常工作中存在的漏洞和問題，及時完善相應(yīng)制度，實現(xiàn)用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人，切實把利益沖突防控工作落到實處。

(四)完善提高階段(8月1日至年底)。要根據(jù)法律法規(guī)和政策的調(diào)整，工作制度改革和職責(zé)權(quán)限的變更，以及防止利益沖突工作的實際效果和構(gòu)建懲防體系的實際需要，及時調(diào)整、完善利益沖突防控工作的內(nèi)容和措施，形成有效防止利益沖突的機制。全面收集利益沖突信息，進行定期嚴判評估，把握防止利益沖突的特點和規(guī)律，對可能發(fā)生利益沖突的苗頭性、傾向性問題，要綜合運用廉政談話、責(zé)令糾錯、組織處理等措施，及時進行處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早化解。

篇5

為進一步增強員工依法合規(guī)、風(fēng)險防范和自我保護意識，按照聯(lián)社要求，**信用社于近期在轄內(nèi)開展了“學(xué)案例、糾違規(guī)、抓整改”警示教育活動，現(xiàn)將相關(guān)事項匯報如下：

一、活動具體情況

（一）以案為鑒，抓學(xué)習(xí)教育

組織觀影。以分社、部門為單位，組織行政人員、黨員干部、重要崗位人員等觀看警示教育片，集中觀看活動覆蓋所有員工。觀后組織員工談觀后感，集中開展討論。

學(xué)好案例。結(jié)合《警鐘》和行業(yè)新編案例對全員開展警示教育，通過重點條款講解、集中教育、員工自我、案例剖析、風(fēng)險排查教育等形式加強員工學(xué)習(xí)教育，倡導(dǎo)員工通過學(xué)習(xí)案例，汲取教訓(xùn)、改進內(nèi)部管理，嚴格制度落實、強化風(fēng)險防控。

學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題討論、專人講解和個人自學(xué)的方式，組織員工對規(guī)章制度和風(fēng)險案例進行學(xué)習(xí)，加深對規(guī)章制度的理解和把握。重點學(xué)習(xí)《銀行業(yè)案件防控工作資料匯編》相關(guān)案例和制度、聯(lián)社2018年度風(fēng)險事件情況分析報告以及聯(lián)社下發(fā)的風(fēng)險預(yù)警通報等。

開展談心談話。通過集中談話、“一對一”談話、告誡談話等形式，重申紀律要求，指出存在的問題和不良傾向，提出整改意見，進一步提高重點崗位人員的理想信念、黨紀法紀觀念，明確各項廉政規(guī)定，做到廉潔從業(yè)。

（二）學(xué)以致用，邊學(xué)邊改

一是邊查邊糾。根據(jù)案例所揭示的在內(nèi)部管理、制度學(xué)習(xí)和監(jiān)督檢查等方面存在的問題，舉一反三，認真查找和深入整改本單位和個人存在的相關(guān)問題。在學(xué)習(xí)案例時，讓員工了解基本案情、作案手段、發(fā)案原因和人員處理等情況，引導(dǎo)員工深入剖析問題、查找原因、揭示風(fēng)險，切實起到吸取案例教訓(xùn)、改進內(nèi)部管理，嚴格制度落實、強化風(fēng)險防控的作用。

二是走訪客戶、與員工座談，征求客戶經(jīng)理、重要崗位人員在職業(yè)道德、業(yè)務(wù)操作方面建議，抓好問題整改。

三是分析整改，針對存在問題，堅持邊檢查評議、邊落實整改，對自我檢查和組織檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時改正，防止走過場，提出改進與完善的意見。

二、存在的問題

一是員工對合規(guī)制度及文件的學(xué)習(xí)不到位，部分員工不能嚴格按照規(guī)章制度要求合規(guī)操作。

二是部分員工的風(fēng)險意識不強，缺乏防患風(fēng)險于未然的意識。

  三、下一步計劃

篇6

備受矚目的《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的實施是完成中國銀行業(yè)法律體系的重要一步，對于推進我們商業(yè)銀行的依法合規(guī)經(jīng)營具有劃時代的意義。下面就《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（以下簡稱《銀監(jiān)法》）的學(xué)習(xí)進行分析。

今年，山西銀監(jiān)局組織召開了山西銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作推進會，全省掀起學(xué)習(xí)《銀監(jiān)法》的又一輪，作為我國第一部銀行業(yè)監(jiān)管專門法律 ，《銀監(jiān)法》的頒布和實施意義十分重大。學(xué)習(xí)和貫徹《銀監(jiān)法》，在當(dāng)前應(yīng)把握以下幾點：

《銀監(jiān)法》實施的意義

一是在監(jiān)管模式上，堅持從合規(guī)性監(jiān)管向風(fēng)險性監(jiān)管與合規(guī)性監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，《銀監(jiān)法》明確了監(jiān)管的審慎性原則，同時賦予了銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)審慎性規(guī)則的制定權(quán)。規(guī)定了銀行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)、報告崗位責(zé)任制度和處置制度 ，要求銀監(jiān)會建立銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)督管理評級體系和風(fēng)險預(yù)警機制，及時、有效處置銀行業(yè)突發(fā)事件 ，充分防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險。除提供對銀行業(yè)金融機構(gòu)進行接管或促其重組、整改、撤銷、取締等措施外 。還明確定了對監(jiān)管工作人員和銀行從業(yè)人員玩忽職 守以及其他違法 、違規(guī)行為的責(zé)任承擔(dān)等處罰措施 ，加大了責(zé)任追 究和問責(zé)。上述審慎經(jīng)營原則和對銀行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告、處置制度的強化，對銀行業(yè)監(jiān)管從單一合規(guī)監(jiān)管向合規(guī)監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)管并重監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變提供了法律支持。二是在監(jiān)管重點上，堅持從 化解風(fēng)險為主向著力促進銀行業(yè)發(fā)展和提高銀行業(yè)競爭力轉(zhuǎn)變 ?！躲y 監(jiān)法》的立法目的是“ 促進銀行業(yè)健康發(fā)展”，《銀監(jiān)法》所規(guī)定的銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標是“促進銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行，維護公眾對銀行業(yè)的信心”，“銀行業(yè)監(jiān)管管理應(yīng)當(dāng)保護銀行業(yè)公平競爭，提高銀行競爭能力”。從修改后實施的《商業(yè)銀行法》看，擴大了業(yè)務(wù)許可的范圍，并預(yù)留了發(fā)展空間。在一定程度上調(diào)整了對商業(yè)銀行的管制范圍和力度，為商業(yè)銀行的發(fā)展提供了更大的創(chuàng)新空間。三是在監(jiān)管視角上，從傳統(tǒng)的國內(nèi)監(jiān)管向監(jiān)管國際化轉(zhuǎn)變。廣泛的借鑒了國際先進的監(jiān)管理念和做法，許多法律條款體現(xiàn)了巴塞爾核心原則，集中反映了監(jiān)管視角的國際化，順應(yīng)了銀行監(jiān)管的世界潮流。四是加強協(xié)調(diào)配合。金融業(yè)是一個整體，各監(jiān)管部門既有分工，又有配合。防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險僅靠銀監(jiān)部門自身的努力是難以湊效的，還必須發(fā)揮財政和其它金融監(jiān)管部門的合力。為此，《銀監(jiān)法》規(guī)定了銀監(jiān)機構(gòu)與人行、財政部門等在維護銀行業(yè)機構(gòu)穩(wěn)健運行中的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系和信息共享機制。在實際工作中，我們應(yīng)致力于建立長期穩(wěn)定的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機制，既要加強與證券、保險業(yè)監(jiān)管部門的溝通合作，又要加強與央行、財政的協(xié)調(diào)配合，互通有無，共享信息，形成合力，共同維護我國銀行業(yè)的穩(wěn)健運行，促進金融業(yè)的健康發(fā)展。

《銀監(jiān)法》對我們的要求

篇7

2018年在公司和營業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我同營業(yè)部全體人員共同努力，認真履行合規(guī)崗位的工作職責(zé)，2018年上半年營業(yè)部完成的主要工作。

一、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行情況：

   1、營業(yè)部為了保障反洗錢工作的有效開展，根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》及公司制度，明確了反洗錢工作的目標和原則，確定了反洗錢工作小組人員設(shè)置及主要職責(zé)。

   2、對營業(yè)部反洗錢工作制度和流程進行了修訂，完善了營業(yè)部相關(guān)細則和辦法，細化并具體將各項責(zé)任落實到每個崗位上，營業(yè)部全體員工在工作中嚴格遵照執(zhí)行。

二、組織機構(gòu)建設(shè)方面

1、成立營業(yè)部反洗錢工作小組主要負責(zé)落實營業(yè)部各崗位、各項業(yè)務(wù)管理中涉及洗錢活動預(yù)防和監(jiān)控措施，以及客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄的保存、大額交易和可疑交易報告等工作，保障反洗錢工作的有效開展。

2、設(shè)立反洗錢、合規(guī)專崗，負責(zé)營業(yè)部反洗錢及合規(guī)具體工作的組織和實施，以及與上級監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系。

三、反洗錢、合規(guī)檢查等方面的工作情況

1、大額交易和可以交易方面核查，累計核查業(yè)務(wù)筆數(shù)7筆，合規(guī)月報報送6次。

2、風(fēng)險等級調(diào)整，反洗錢等級劃分調(diào)整336筆

3、按公司要求對上半年投資者適當(dāng)性管理工作進行自查，并就自查結(jié)果上報公司，對存在的問題進行了整改。

3、對營業(yè)部全體員工的電腦、手機進行了檢查，不存在員工違規(guī)交易或者待客理財行為，

4、通過對營業(yè)部機房檢查，營業(yè)部信息系統(tǒng)未發(fā)生重大應(yīng)急事件，機房日志填寫、保存完整，其它也符合合規(guī)要求。

四、合規(guī)宣傳、培訓(xùn)情況

1、營業(yè)部每月在會議室舉辦反洗錢方面的相關(guān)知識培訓(xùn)

2、營業(yè)部每月中旬會在周末的投資報告會上穿插反洗錢方面的投資者風(fēng)險教育知識。

3、營業(yè)部通過在投資者教育園地張貼《反洗錢知識》，大力宣傳反洗錢法律法規(guī)知識，提高投資者對反洗錢的認識

4、 3.15  6.12營業(yè)部員工走出營業(yè)部，組織員工選擇人流量大、廣場、社區(qū)與投資者面對面接觸，解答群眾現(xiàn)場咨詢，組織群眾填寫調(diào)查問卷，發(fā)放宣傳資料。讓過往群眾認識了洗錢活動的危害性和進行反洗錢活動的重要性，增強反洗錢意識，從而更好地配合金融機構(gòu)的反洗錢工作。

5、參加了2018年第五期金融業(yè)反洗錢培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考試，營業(yè)部全體員工成績合格。

 

2018年下半年反洗錢合規(guī)工作計劃：

  1、定期組織員工認真學(xué)習(xí)，對營業(yè)部員工進行反洗錢專項培訓(xùn)，增強員工的反洗錢知識，加強監(jiān)測、分析、甄別可疑交易的能力，提高員工的反洗錢工作水平。

  2、對于營業(yè)部存量客戶風(fēng)險等級劃分工作，對于缺失身份證件有效期限、職業(yè)等身份基本信息的客戶，營業(yè)部將采取積極的措施通知客戶補充身份資料、回訪等方式進行識別或者重新識別，辦理賬戶的風(fēng)險等級調(diào)整，并按公司總部要求及時、準確完成劃分工作。

  3、深入、全面、系統(tǒng)地開展營業(yè)部的投資者教育和適當(dāng)性管理工作。加強營業(yè)部投資者的反洗錢教育工作。

  4、將繼續(xù)把反洗錢工作作為一項長期的重要工作來抓，嚴格按照反洗錢法律法規(guī)要求開展工作，積極履行反洗錢義務(wù)和職責(zé)，認真執(zhí)行身份識別、資料保存、大額和可疑交易報告制度，進一步加大反洗錢宣傳培訓(xùn)的力度，確保全員樹立牢固的反洗錢意識，掌握必要的反洗錢技能，增強反洗錢工作的緊迫感、主動性，切實防范洗錢風(fēng)險。

篇8

公司的規(guī)模和速度發(fā)展得越快，越容易忽視和掩蓋業(yè)務(wù)和發(fā)展中存在的思想偏頗和運營過程中存在的管理松懈問題。隨著人保公司的迅速發(fā)展，基層網(wǎng)點的不斷增多，營銷團隊的擴張增員，營銷方式的不斷創(chuàng)新，公司內(nèi)控合規(guī)工作中存在的一些問題日益凸顯。

（一）思想認識不足。對內(nèi)部控制認識不足，崗位設(shè)置缺乏牽制性。人是企業(yè)最重要的資源，也是重要的內(nèi)部控制因素。公司人員素質(zhì)、職業(yè)道德水平參差不齊，對內(nèi)部控制認識不足在所難免。有的干部、員工認為，員工在激烈的競爭中拓展市場，我們坐在家里找人家的事，搞不好會影響業(yè)務(wù)發(fā)展的大局，招致領(lǐng)導(dǎo)的怪罪，得不償失，多一事不如少一事；有的干部、員工缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，在營銷方式的轉(zhuǎn)型過程中，缺乏辨別是非的能力，甚至認為合理不合法的變通和腐敗能促進了保險業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（二）合規(guī)理念不足，跟不上新產(chǎn)品條款和法律法規(guī)變化的發(fā)展。隨著保險新產(chǎn)品的廣泛研發(fā)，各產(chǎn)品線不斷有新產(chǎn)品投入運營，因此合規(guī)人員除了要加強法律法規(guī)與內(nèi)控合規(guī)制度的學(xué)習(xí)外，還必須要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是要熟練掌握各產(chǎn)品線保險產(chǎn)品的條款，包括保險對象、保險范圍、保險金額、保險費率、保險責(zé)任、保險除外責(zé)任、保險義務(wù)、手續(xù)費支付標準等法律法規(guī)及保監(jiān)會制定的各項制度等，因此必須做好合規(guī)員的即時培訓(xùn)工作。所謂即時，就是頒發(fā)了新的法律、法規(guī)，出臺新的制度規(guī)定，產(chǎn)品線投入運營新的保險產(chǎn)品等，合規(guī)員要在最快最短的時間內(nèi)學(xué)習(xí)掌握。

（三）培訓(xùn)教育不足，合規(guī)隊伍素質(zhì)偏低，組織架構(gòu)不完善。內(nèi)控合規(guī)以道德規(guī)范、行為自律、遵章守紀、風(fēng)險控制為基礎(chǔ)的管理性工作。合規(guī)員首先應(yīng)德才兼?zhèn)?，具有良好的工作作風(fēng)和思想道德，工作一絲不茍，遵守國家、企業(yè)、行業(yè)的各項法律法規(guī)及規(guī)章制度；其次，應(yīng)該具備比較高的專業(yè)素質(zhì)，能夠科學(xué)合理、嚴謹有序地制定和完善內(nèi)控制度，保證企業(yè)經(jīng)營科學(xué)高效；再次，要具備較好的協(xié)調(diào)能力，設(shè)計和協(xié)調(diào)好各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系，確保內(nèi)控制度得以有效實施。最重要的是合規(guī)員能夠通過制定和執(zhí)行合規(guī)政策，開展合規(guī)監(jiān)測和風(fēng)險管控，有效地預(yù)防、識別、評估、報告和應(yīng)對合規(guī)風(fēng)險，全面推進企業(yè)管理和效益水平。

篇9

報告尊敬的政府警官：

本犯×××，因犯被判徒刑5年。于2005年10月11日投送溧陽監(jiān)獄五監(jiān)區(qū)集訓(xùn)大隊，接受入監(jiān)集訓(xùn)，于12月8日送監(jiān)獄醫(yī)院病犯分監(jiān)區(qū)改造。現(xiàn)將三個多月的改造總結(jié)如下：

一、在認罪服法方面，本犯在政府警官多次談話和教育下，并通過認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識，認清了本犯所犯罪行的危害性，它不僅損害了國家工作人員的職務(wù)廉潔性，敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，而且也給家里親人帶來了巨大的痛苦。通過反省，使自己端正了思想態(tài)度，擺正了位置，明確了自己的罪犯身份，樹立了正確的改造觀，做到了認罪服法。

二、在遵規(guī)守紀方面，本犯在集訓(xùn)期間，已能熟記服刑人員行為規(guī)范，并且在平時的各項改造及生活中，能以規(guī)范約束自己的言行，不做違反規(guī)范的事，自覺接受警官的管理。

三、在學(xué)習(xí)方面，能積極參加“三課”學(xué)習(xí)，注重思想改造和健康心理的培養(yǎng)。在集訓(xùn)期間接受了入監(jiān)教育、反脫逃教育、安全生產(chǎn)教育、法律知識教育等，在病犯分監(jiān)區(qū)參加了愛國主義教育、心理健康教育以及護理基本技能講座等。

四、在生產(chǎn)勞動方面，自投入病犯分監(jiān)區(qū)改造后，政府警官安排本犯在護理組改造，本犯能虛心向干部老師和同犯學(xué)習(xí)護理技術(shù)，嚴格執(zhí)行護理操作規(guī)程，初步建立了無菌操作觀念，初步學(xué)會了靜脈輸液、配藥等工作。

五、在文明禮貌方面，能自覺遵守文明禮貌規(guī)范，從不講臟話粗話。對警官及其他工作人員，能做到禮貌稱謂和文明禮讓。

六、在生活衛(wèi)生方面，能認真完成交給的監(jiān)室衛(wèi)生和工作環(huán)境衛(wèi)生的清掃工作，并能搞好個人衛(wèi)生，做到定期洗澡、勤換衣服。

呈：病犯分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯：×××

2006年元月16日

自我鑒定二

報告尊敬的政府警官：

2006年上半年已經(jīng)結(jié)束，回顧在這半年里，本犯在政府警官的管理和教育下，積極參加各種教育活動，堅守改造崗位，認真履職，積極改造思想，較好地完成了各項改造任務(wù)，并取得一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、在認罪悔罪方面，本犯在上半年積極參加監(jiān)獄組織的愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育以及打黑除惡專項教育。通過這些活動的參加，本犯進一步認清了所犯罪行的危害性，深深為自己所犯罪行感到恥辱和悔恨，通過參加愛國主義教育活動，使自己更加認識到祖國的偉大和對我們囚子的博愛；通過“八榮八恥”的學(xué)習(xí)，從根源上認識到本犯之所以走向危害國家利益的犯罪道路，就是因為沒有牢固樹立正確的人生觀和利益觀，不能正確處理各種利益關(guān)系，為滿足個人的私欲，直至走向犯罪深淵，本犯決心在今后的改造中，以“八榮八恥”作為一面鏡子，時刻對照自己的言行，不斷凈化心靈，端正態(tài)度，樹立正確的改造觀，調(diào)整心態(tài)，積極改造，爭取良好的改造成績。

二、在遵守監(jiān)規(guī)紀律方面，本犯在上半年，能嚴格服從政府警官管理，時刻以服刑人員行為規(guī)范要求自己，在警官的教育下，樹立明確的身份意識，在服刑改造中，沒發(fā)生違反監(jiān)規(guī)紀律的事。

三、在“三課”學(xué)習(xí)方面，上半年本犯積極參加了監(jiān)區(qū)組織的心理健康教育、社會主義榮辱觀教育和監(jiān)獄舉辦的犯醫(yī)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)等。通過學(xué)習(xí)，本犯掌握了一定的心理學(xué)知識和做人的道理，同時也學(xué)到了基本的護理知識和技術(shù)，在醫(yī)訓(xùn)班理論學(xué)習(xí)的考核中，獲得99.5分的好成績，并被評為本期學(xué)習(xí)班的優(yōu)秀學(xué)員。

四、在生產(chǎn)勞動方面，本犯上半年在護理崗位上，能虛心向干部老師和同犯學(xué)習(xí)，認真履行職責(zé)，不斷提高護理技術(shù)，在習(xí)藥崗位上，做到認真負責(zé)，對每天的配藥、發(fā)藥都能認真核對，并在護士長的指導(dǎo)下，建立了藥品出入記錄表，使藥品管理做到心中有數(shù)。在以反“三違”為主題的安全月活動中，本犯積極參加，并在實際改造工作中，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，做到“三查七對”，保證了日常工作無差錯。

五、在文明禮貌方面，本犯能自覺遵守規(guī)范，從不講臟話粗話，對政府警官和其他工作人員，做到禮貌稱謂和文明禮讓，能與同犯合（和）睦相處，不搞無原則糾紛，不斷培養(yǎng)自己與人為美的良好道德。

六、在生活衛(wèi)生方面，能搞好個人衛(wèi)生，認真完成監(jiān)室值日衛(wèi)生工作，積極主動做工作環(huán)境的衛(wèi)生工作。

罪犯：×××

2006年7月23日

自我鑒定三

報告尊敬的政府警官：

在過去的一年里，本犯在政府警官的教育下，通過參加各項教育和勞動改造，不斷反省自己所犯罪行，積極求改，思想上有了較深刻的認識，行動上有了明確目標，并取得一定的改造成績?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、在認罪服法方面，一年來，本犯在政府警官的教育下，通過學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識和積極參加各種教育活動，使本犯進一步認識到所犯罪行的危害性，深深為自己以前的行為感到恥辱和悔恨。從根源上認識到本犯之所以走向犯罪道路，就是因為沒有牢固樹立正確的人生觀和價值觀，為滿足自己的私欲，直至走向犯罪深淵。本犯的行為，不僅損害了國家工作人員的廉潔性，在社會上造成不良影響，同時也給家人帶來了巨大的傷害，為此深感內(nèi)疚。由于本犯能認識到自己的犯罪危害，并決心痛改前非，故在一年來，能夠做到認罪悔罪，能端正思想，調(diào)整心態(tài)，自覺接受法律的懲罰和監(jiān)獄的教育，積極投身改造之中，并取得一定成績，在“雙月”安全競賽活動中被評為先進個人，全年獲監(jiān)獄勞積（編者注：勞動積極分子）一次。

二、在遵規(guī)守紀方面，能端正改造態(tài)度，在過去一年里，嚴格服從政府警官的管理，時刻以服刑人員的行為規(guī)范嚴格要求自己，有明確的身份意識，以遵紀守法遵守監(jiān)規(guī)為榮，在改造中不斷強化自己遵規(guī)守紀意識，一年來，未發(fā)生違反紀律的事。

三、在“三課”學(xué)習(xí)方面，本犯積極參加監(jiān)區(qū)組織的愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育、心理健康教育等。參加了監(jiān)獄舉辦的醫(yī)犯培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)，使自己更加認識到祖國的偉大和對囚子的博愛，通過心理健康教育，掌握了一定的心理健康知識，對本犯在服刑改造中保持良好的積極向上的心態(tài)，起到良好作用；在犯醫(yī)培訓(xùn)中，學(xué)到了基本的護理知識和技術(shù)，獲得了99.5分的理論考核成績，并被評為優(yōu)秀學(xué)員。

四、在勞動生產(chǎn)方面，一年來，本犯在護理司藥崗位上能虛心向政府醫(yī)生、護士學(xué)習(xí)，認真履行職責(zé)，不斷提高護理技術(shù)，一年中協(xié)助政府護士每天平均配發(fā)藥品40余種，最多達70種；每天平均發(fā)藥人數(shù)40余人，最高為65人。在工作中，能牢記安全第一，對工作認真負責(zé)，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，做到“三查七對”，保證了日常工作無差錯事故發(fā)生。一年來，已基本掌握了所配藥品的主要功能和劑量，較好地配合了政府醫(yī)護人員的醫(yī)療工作，此外，在護士長的指導(dǎo)下，清理整頓了藥柜，建立了藥品出入量記錄表，及時清理核對過期藥品，使藥品的管理更加規(guī)范有序。

五、在文明禮貌方面，一年來本犯能認真遵守文明禮貌規(guī)范，從不講臟粗話，對警官和醫(yī)務(wù)工作人員做到禮貌稱謂文明禮讓，與同犯合（和）睦相處，積極維護監(jiān)管和醫(yī)療秩序。

六、在生活衛(wèi)生方面，能搞好個人衛(wèi)生，能認真完成監(jiān)室值日衛(wèi)生工作，并積極主動做好醫(yī)護辦公室及治療室的衛(wèi)生工作。

呈：分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯：×××

2007年元月18日

思想?yún)R報一

報告尊敬的政府警官：

康復(fù)室現(xiàn)有病犯8人，根據(jù)本旬他們的精神狀態(tài)、情緒變化、遵規(guī)守紀以及配合治療等情況，特向政府警官報告如下：

一、康復(fù)室陪護給病犯學(xué)習(xí)的內(nèi)容：（1）學(xué)習(xí)了住院病犯住院期間計分考核實施細則（每周學(xué)一次）。（2）行為規(guī)范（每周學(xué)一次）。（3）愛國衛(wèi)生月。（4）反三違。（5）行為規(guī)范整訓(xùn)月。（6）道德、心理、感恩。（7）我們康復(fù)室陪護幫病犯把被子、衣服、衛(wèi)生等，弄得整齊清潔。

二、周宏驥，5（編者注：犯人房間號碼），現(xiàn)年42歲，故意傷害罪，偏執(zhí)型精神分裂癥，可能有發(fā)病現(xiàn)象，不服從管理。

三、林友生，6-1（編者注：犯人房間及床位號碼，下同），現(xiàn)年28歲，搶劫罪，人格障礙，要不給他回中隊，就鬧事，自傷自殘等。

四、金坤，10-4，現(xiàn)年28歲，搶劫罪，精神分裂癥，可能有發(fā)病現(xiàn)象。罵人，不服從管理。

五、其他5人正常，馬德龍、王永祥、佐春華、湯有平、邵長元。遵規(guī)守紀、聽從醫(yī)囑、按時服藥、服從管理。

呈：分監(jiān)區(qū)政府警官

康復(fù)室陪護：×××

2008年3月20日

思想?yún)R報二

報告尊敬的政府警官：

本旬（3月11日―3月20日）三病區(qū)除康復(fù)室精神病犯外，參與計數(shù)的共有13人，其中肺結(jié)核3人，肝炎3人，其他病殘犯7人，除極少數(shù)病犯外，絕大多數(shù)能遵規(guī)守紀，服從管理，配合治療，按時服藥，總體秩序良好。

本旬表現(xiàn)好的有：

鄭安義、阮書田、宋濤，在配合治療的同時，能主動積極搞好病室衛(wèi)生。

本旬表現(xiàn)較差的有：蔣忠厚。

該犯在本旬中連續(xù)2-3天咯血，因此對治療有意見，經(jīng)常鬧點小情緒，甚至不肯掛水吃藥，不配合治療，影響不好。

其余病犯均表現(xiàn)較好，思想情緒比較平衡。

呈：分監(jiān)區(qū)政府警官

監(jiān)督崗犯：××× ××

×××

2008年3月20日

思想?yún)R報三

報告尊敬的政府警官：

一、本旬（3月11日―20日）小組罪犯絕大多數(shù)能遵規(guī)守紀，認真履職，思想情緒也都比較穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)明顯的違規(guī)違紀現(xiàn)象，總體秩序良好。

二、本旬小組會主要強化了對“四項活動”的再學(xué)習(xí)和教育，通過相互提問和抽查的辦法，要求每名罪犯熟記“四項活動”的主題、內(nèi)容、重點和要求，以及熟練背誦“八榮八恥”。

三、本旬小組會組織重溫了《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》，要求每名罪犯必須嚴格要求自己，將規(guī)范變?yōu)榱?xí)慣。

四、本旬小組會重點強調(diào)了對個人內(nèi)務(wù)、監(jiān)區(qū)衛(wèi)生、區(qū)域管理以及聯(lián)號制度的要求，要求每名罪犯必須不斷不折不扣地嚴格執(zhí)行。

五、對小組內(nèi)極個別罪犯存在的生活小節(jié)不規(guī)范問題，采取個別交流、小組點評等方式予以矯正。

呈：分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯組組長：

××× ×××

2008年3月20日

思想?yún)R報四

報告尊敬的政府警官：

病區(qū)陪護顧紅偉向政府警官匯報一周來內(nèi)科病犯的思想活動情況如下：

本周內(nèi)科病犯共計29人，其中出院病犯11人，新入院病犯10人，現(xiàn)住院病犯18人，其中內(nèi)科一室3人，內(nèi)科二室4人，內(nèi)科三室8人，內(nèi)科四室3人，根據(jù)一周觀察和了解，大多數(shù)病犯都能遵守監(jiān)規(guī)和住院規(guī)章制度，服從管理，主動配合醫(yī)生和護理人員的治療，認真服藥。

本犯向政府警官保證，認真按照陪護犯崗位職責(zé)辦事，讓警官放心。

呈：分監(jiān)區(qū)政府警官

陪護犯：×××

2008年3月20日

思想?yún)R報五

報告尊敬的政府警官：

本旬外科病室現(xiàn)有病犯17人，其中外（1）病室9人，外（2）病室8人，他們分別是：徐校友、俞躍林、張興福、秦惠、高燕、邱立、何剛剛、夏國圣、施建軍、徐立軍、鐘柏林、張建華、黃志明、陳南京、陸堅、黃慶明、成凱。

本旬大部分病犯都能遵規(guī)守紀，并能遵守本監(jiān)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，思想情緒比較穩(wěn)定，配合治療，未出現(xiàn)違規(guī)違紀的事。

但是有下列病犯發(fā)生違規(guī)違紀：

1、外（1）病室徐校友在3月18日下午無理罵人。

2、外（1）病室邱立在3月20日傍晚踢監(jiān)房門。

3、外（2）病室秦惠、張興福在3月11日中午毆打他人。

4、外（2）病室張興福在3月18日晚上毆打他人。

5、外（3）病室張興福在3月20日下午踢監(jiān)房門。

針對某些病犯素質(zhì)較差，身份意識淡薄，所以常有隨心所欲的事，本犯身為陪護一定在崗盡職，按照警官的要求去做好各項工作，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，確保監(jiān)管秩序穩(wěn)定。

呈：病犯分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯：××

2008年3月21日

二季度罪犯心理動態(tài)報告

截止本月底，我分監(jiān)區(qū)押犯24人，精神病犯9人。本季度在罪犯心理矯治方面開展的工作有以下幾項：

一、繼續(xù)在犯人中開展《罪犯心理矯治教育》，按計劃課時授課；

二、對具有嚴重心理問題的罪犯進行個別矯治；

三、對住院病犯中情緒異常的進行矯治。

在以上幾項工作的開展中，我們本院犯人的心理大都無異常，異常的集中在幾名精神病犯身上，現(xiàn)詳細匯報如下：

1、金坤（10-4），現(xiàn)年27歲，搶劫罪，刑期八年六個月，已減刑一年，減刑后的刑期至2009年5月1日刑滿。南京人，因精神分裂癥于2005年11月25日入院治療。本季度以來，時時處處患得患失，對管理犯的管理有時鬧點情緒，私下認為不給他表現(xiàn)的機會，此外，比較愛面子，心胸不夠開闊，好幻想甚至空想。

2、錢鼎（9-3），現(xiàn)年29歲，教唆罪，刑期四年六個月，2003年7月9日―2008年1月8日。無錫市人，因狂躁癥于2006年5月31日入院治療。本季度以來，精神、情緒比較狂躁，比如看電視，他想看什么節(jié)目，如果不立即給他看，他就會坐立不安，狂躁不已，與其年齡不符，其頭腦十分簡單，除了好吃以外，其余什么都不計較，性格率直，好惡立馬顯于臉上。

3、曹玉林（1-6），現(xiàn)年46歲，故意殺人未遂，刑期九年，2003年9月25日―2012年9月24日。儀征市人，因癲癇伴人格障礙于2005年1月17日入院治療。本季度以來，其精神、情緒十分異常，癲癇病經(jīng)常發(fā)作，發(fā)作時不省人事，同時，精神病也經(jīng)常發(fā)作，發(fā)作時其言行舉止不可理喻，常常為了一些雞毛蒜皮的小事與同犯甚至管理犯大吵大鬧，喋喋不休，多疑現(xiàn)象十分突出，總以為有人在跟他作對，除了徐醫(yī)生，其他任何人的話都聽不進去。不知好歹，既令人同情又令人憎惡，目前是康復(fù)室最煩心的病犯。

4、王永祥（1-2），現(xiàn)年45歲，拐賣兒童罪，刑期十年，已減刑一年，刑期至2009年7月2日止。如東人，因精神分裂癥于2006年2月14日入院治療。本季度以來一直胡思亂想，經(jīng)常失眠，對許多問題好鉆牛角尖，一直對其罪行想不通，不善與人交往。

5、周宏驥（5），現(xiàn)年42歲，故意傷害罪，刑期10年，2002年5月31日―2012年5月30日。通州市人，因精神分裂癥于2005年12月30日入院治療。本季度以來，精神、情緒不太穩(wěn)定，其性格特別孤僻，一天說不了三句話，什么事都悶在心里，不愿與他犯溝通交往。最近以來，經(jīng)常莫名其妙地罵人，不知道罵誰，也不知道為什么。

6、戎鎖順（4-1），現(xiàn)年68歲，故意傷害罪，刑期四年，2004年7月14日―2008年7月13日。丹陽市人，因精神分裂癥于2005年10月14日入院治療。本季度以來，身體狀況明顯下降，曾有兩三次無緣無故就倒在地上爬不起來，總說自己整個腦子里空空的。此外，該病犯容易記恨，經(jīng)常為打飯菜與管理犯計較甚至記恨，渴望能早日回家。

7、潘秀全（4-2），現(xiàn)年43歲，詐騙罪，刑期一年六個月，2006年3月17日―2007年9月16日。貴州人，因精神分裂癥于2007年2月7日入院治療。本季度以來，該病犯精神、情緒都比較穩(wěn)定，怎么看都不像一個精神病犯，一天咳到晚，倒像是肺病，除了比較自由散漫外，該犯看不出有什么病癥。

8、陳宏新（10-3），現(xiàn)年34歲，罪，刑期四年六個月，自2003年6月27日―2007年12月26日。安徽定遠人，因不服管教，有人格障礙于2007年5月29日再次入院，入院以來，該犯精神、情緒比較穩(wěn)定，他自己說馬上就要刑滿了，不能再像以前那樣鬧騰了，因為此前的鬧騰沒有給他帶來什么好處，相反，因此吃盡了苦頭，并表示，現(xiàn)在要好好表現(xiàn)，平安度過余期。

9、馬德龍（4-3），現(xiàn)年38歲，故意傷害罪，刑期4年，2005年9月16日―2009年9月15日。徐州人，該犯入院時緊張心理本季度明顯得到緩解，但是其某些行為在常人看來仍然有點不可思議，如經(jīng)常一個人對著墻壁長時間自言自語，偶爾還大喊大叫。與其談話時，其思維方式與常人無二，渴望減刑，渴望早日回家，更渴望病能早日痊愈，他常說耳朵（聽力）不好，別人講話聽不到，尤其和醫(yī)生經(jīng)常談不到一塊去，他講他的，醫(yī)生講醫(yī)生的，醫(yī)生講的，他只能說好，但其實醫(yī)生講什么他根本就不知道。

下步工作：

1、為《陽光下》出心理矯治專集，積極征稿；

2、加強對精神病犯的監(jiān)控和疏導(dǎo)；

3、對病犯中的重點人頭，不安分分子進行心理矯治。

以上報告，當(dāng)否？請指示！

醫(yī)院病犯監(jiān)區(qū) ×××

篇10

一、職責(zé)范圍

農(nóng)牧局黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、責(zé)任內(nèi)容、要求和標準

農(nóng)牧局黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合我局的實際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃并組織實施。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標考核內(nèi)容，與我局其他工作同部署、同檢查、同考核。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅持標本兼治、綜合治理，健全和完善本部門、本系統(tǒng)的管理機制，監(jiān)督機制，實行公開辦事制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。做到事事有人管、人人有責(zé)任。

（三）組織黨員干部、職工學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)和上級黨委、紀委有關(guān)要求，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，加強對黨員干部、職工的黨性、黨風(fēng)、黨紀和廉潔從政教育。

（四）切實貫徹落實上級黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，結(jié)合本部門工作實際，制定并完善相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并組織實施。

（五）切實履行監(jiān)督職責(zé)，對局屬各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員廉潔從政情況進行監(jiān)督檢查和考核。

三、配套制度

（一）建立報告制度

農(nóng)牧局黨委貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，列入年度總結(jié)報告，定期向縣委、政府、紀委報告本年度農(nóng)牧局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭情況，要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)與民主生活會相結(jié)合，進行對照檢查和總結(jié)。

（二）建立談話和誡勉制度

對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力或群眾反映較大的部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，應(yīng)找其談話，指出存在的問題，改進要求，對糾正不力的，要給予批評，責(zé)令其改正。

（三）建立考核制度。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核納入年度目標考核。

四、責(zé)任追究

（一）對發(fā)生的與上級黨委、政府和紀檢機關(guān)明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處或者對上級機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項不處理，或者對嚴重違紀問題隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，報請縣委、縣政府處理。