學(xué)校防震減災(zāi)預(yù)案范文
時間:2023-10-31 17:59:35
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篇1
一、狠抓了地震應(yīng)急工作的落實(shí)
1、完善了全區(qū)非防震減災(zāi)成員單位的地震應(yīng)急預(yù)案的編制。目前全區(qū)共完成地震應(yīng)急預(yù)案428套,其中政府部門18套,街道9套,學(xué)校33套,醫(yī)院11套,村社區(qū)250套,企業(yè)、服務(wù)業(yè)106套。我區(qū)的地震應(yīng)急預(yù)案從政府各部門、街道、管理區(qū)到學(xué)校、醫(yī)院,以及村、社區(qū)、企業(yè)服務(wù)業(yè)全部完成了預(yù)案的編制管理,實(shí)現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案新體系。
2、充分抓住“3.1”“5.12”等重點(diǎn)時段,開展了廣場宣傳活動,先后發(fā)放宣傳材料17000多份,接受咨詢6000余人,同時利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳。
3、狠抓了對學(xué)校防震減災(zāi)知識的普及。我們以創(chuàng)建地震科普示范學(xué)校為載體,以落實(shí)學(xué)校防震減災(zāi)宣傳教育制度化建設(shè)為目標(biāo),建立健全了全區(qū)地震科普輔導(dǎo)員隊(duì)伍,組織開展防震減災(zāi)知識進(jìn)課堂、設(shè)立宣傳櫥窗、普發(fā)宣傳小冊子5000多份、舉辦知識競賽、開展地震演練等形式,加強(qiáng)了對這一特殊群體防震避震知識的普及教育。
4、通過在社區(qū)、廣場開辟多個宣傳教育基地和建立了區(qū)防震減災(zāi)信息網(wǎng)站的形式,加強(qiáng)了對廣大社會群眾的日常教育,使防震減災(zāi)的社會氛圍更加濃厚。
二、下步工作打算
我們要進(jìn)一步總結(jié)上半年的經(jīng)驗(yàn)和不足,不斷加大創(chuàng)新的力度和工作落實(shí)的措施,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的上臺階、上水平,主要抓好以下五個方面的工作:
1、下大力氣抓好防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行,搞好相關(guān)信息的采集,切實(shí)發(fā)揮好信息化管理系統(tǒng)的作用,促進(jìn)全區(qū)防震減災(zāi)工作的的科學(xué)發(fā)展。
2、積極抓好區(qū)綜合地震臺的建設(shè),下半年要完成地震臺的租地、規(guī)劃、打井等基礎(chǔ)性工作,以盡快推進(jìn)我區(qū)綜合地震臺的建設(shè)。
3、進(jìn)一步抓好地震應(yīng)急工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),全面提升我區(qū)的地震應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
篇2
一、防震減災(zāi)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境
(一)地震災(zāi)害背景。市地處東明——渤海強(qiáng)烈沉降區(qū),轄區(qū)內(nèi)自西北向東南平行分布有滄東斷裂、楊家堡——邊臨鎮(zhèn)斷裂、陵縣——冠縣斷裂、慶云斷裂、聊考斷裂等一系列活動斷裂,將第三紀(jì)前基巖切割成一系列的坳斷與隆斷,地質(zhì)條件十分復(fù)雜。具體到我縣,位于陵縣——冠縣斷裂塊上。據(jù)歷史記載,我縣曾受到周邊地震波及十余次,最大影響程度達(dá)到Ⅷ度。在即將頒布的新一代地震動參數(shù)區(qū)劃圖中,我縣抗震設(shè)防水平又有提高,由原來的Ⅵ設(shè)防提高為Ⅶ設(shè)防,再加上我縣基本都是松軟沉積地層,地震隱患較大,地震災(zāi)害將是威脅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一個潛在因素。做好防震減災(zāi)工作具有特殊重要的意義。
(二)工作現(xiàn)狀。近年來,縣委、縣政府高度重視地震工作,專門成立了地震工作辦公室,大力推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御和應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè),為全面做好防震減災(zāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:一是加強(qiáng)地震科普知識宣傳教育。深入開展地震科普知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動,利用“5.12”、“7.28”大地震紀(jì)念日、科技活動周、減災(zāi)日等有利時機(jī),通過標(biāo)語、掛圖、講座、演練等多種形式,積極宣傳防震減災(zāi)知識,群眾的防震減災(zāi)意識和防震避震、自救互救能力得到提高。二是健全地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名防震減災(zāi)助理員,設(shè)置一處地震宏觀觀測點(diǎn),明確1名宏觀測報員,每個社區(qū)明確1名災(zāi)情速報員,定時和縣地震辦聯(lián)系,及時反饋信息,全縣上下形成了橫到邊、縱到底的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。三是制定了《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,下發(fā)各級各部門,并分部門、分行業(yè)依次召開座談會,對預(yù)案分工情況進(jìn)行再落實(shí)。四是建立地震觀測設(shè)施。設(shè)置強(qiáng)震監(jiān)測臺1處,并與省、市地震主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了地震事件5分鐘內(nèi)計算機(jī)自動速報、10分鐘左右人機(jī)交互速報。五是部分重大建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施了地震安全性評價,為建設(shè)工程抗震設(shè)防提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)存在問題與不足。目前,我縣防震減災(zāi)工作仍處于起步階段,防震減災(zāi)基礎(chǔ)還十分薄弱,與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)幸福的要求相比還存在諸多不適應(yīng)。一是防震減災(zāi)意識薄弱,對地震災(zāi)害心存僥幸。防震減災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制還不健全,重視程度不夠,基礎(chǔ)能力不強(qiáng)。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防存在薄弱環(huán)節(jié)??拐鹪O(shè)防要求還沒有全部納入基本建設(shè)審批程序,不少項(xiàng)目尤其是農(nóng)村民居建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防能力十分薄弱。另外,由于我縣地震工作起步較晚,城市規(guī)劃區(qū)的地下地質(zhì)構(gòu)造不清,主城區(qū)及開發(fā)區(qū)的地震活斷層探測和地震小區(qū)劃工作亟待進(jìn)行。三是地震監(jiān)測預(yù)報水平較低,捕捉地震前兆特別是短臨前兆信息的檢測網(wǎng)絡(luò)還不健全。四是應(yīng)急救援體系建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和培訓(xùn),應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資儲備等方面還有待進(jìn)一步充實(shí)完善。五是防震減災(zāi)知識的宣傳力度還需進(jìn)一步加大,宣傳方式還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。六是社會公眾普遍缺乏防震減災(zāi)常識和自救互救能力。
(四)發(fā)展環(huán)境。一是縣委、縣政府對防震減災(zāi)工作重視和關(guān)注程度不斷增強(qiáng),堅(jiān)持把防震減災(zāi)作為保障民生的一項(xiàng)重要工作,強(qiáng)化部署,加大投入。二是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防震減災(zāi)工作又有新需求。當(dāng)前,幸福建設(shè)正在快速推進(jìn),新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)日益加快,在社會財富快速積累的同時,災(zāi)害造成的損失也將越來越大,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)測,推進(jìn)基礎(chǔ)探測,強(qiáng)化救援救助等地震安全保障措施,切實(shí)提升全社會抗御地震災(zāi)害的能力。三是人民群眾對防震減災(zāi)工作又有新期待。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和群眾生活質(zhì)量的提高,人民群眾更加珍視生命安全,更加重視生存空間的安全,對防震減災(zāi)工作的期望值越來越高。與此同時,人民群眾參與應(yīng)急演練、志愿者工作及組織民間救援團(tuán)體等防震減災(zāi)活動的積極性空前高漲,防震減災(zāi)工作必須順應(yīng)廣大人民群眾的減災(zāi)訴求。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)和保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合,以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨,以“監(jiān)測廣覆蓋、預(yù)報顯實(shí)效,地下搞清楚、地上建結(jié)實(shí),災(zāi)情快獲取、救助更及時,科技再創(chuàng)新、服務(wù)更有力”為基本要求,依靠科技,依靠法制,依靠全社會力量,切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)三大體系建設(shè),全面提升全縣綜合防震減災(zāi)能力。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)原則。牢固樹立全縣一盤棋思想,將防震減災(zāi)作為一項(xiàng)重要的民生工作進(jìn)行安排和部署。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)改、住建、規(guī)劃、民政、公安、消防、地震等相關(guān)部門共同參與,各司其職,各負(fù)其責(zé),全力做好防震減災(zāi)工作。
2.堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)原則。將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌部署,使防震減災(zāi)工作與全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合原則。統(tǒng)籌推進(jìn)防震減災(zāi)體系建設(shè),扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)提高防震減災(zāi)能力。
4.堅(jiān)持依法推進(jìn)、強(qiáng)化監(jiān)管原則。實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)工作法治化、規(guī)范化、責(zé)任化。
5、堅(jiān)持立足服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展原則。把握社會對防震減災(zāi)工作的新要求,追蹤地震科技發(fā)展前沿,努力把防震減災(zāi)最新建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)產(chǎn)品,不斷探索防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的新方法、新舉措。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
1.到年,地震監(jiān)測能力明顯增強(qiáng),基本形成多學(xué)科、多手段的綜合監(jiān)測系統(tǒng);地震預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)不斷完善,對防震減災(zāi)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升;初步建成地震烈度速報系統(tǒng),20分鐘內(nèi)完成地震烈度速報。
2.城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力明顯增強(qiáng),新建、改建、擴(kuò)建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求;基本完成已有的抗震設(shè)防能力不足的重要建設(shè)工程的加固改造,農(nóng)村民居抗震能力不斷提高。
3.基本建成以地震專業(yè)救援隊(duì)伍為中堅(jiān)、有關(guān)行業(yè)救援隊(duì)為為骨干、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的救援隊(duì)伍體系;破壞性地震發(fā)生后,15分鐘內(nèi)啟動地震應(yīng)急預(yù)案,1小時內(nèi)組織并派出現(xiàn)場工作隊(duì)、救援隊(duì)開展現(xiàn)場震情監(jiān)測與緊急救援,6個小時內(nèi)初步確定災(zāi)區(qū)范圍,24小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到基本生活救助。
4.社會公眾的防震減災(zāi)意識顯著提升,基本掌握防震減災(zāi)基本知識和防震避險技能。
三、主要任務(wù)
(一)地震監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)。
1.提高地震監(jiān)測和預(yù)報、預(yù)警能力。在省、市地震主管部門的幫助指導(dǎo)下,積極推進(jìn)地震臺網(wǎng)中心建設(shè)。利用廢棄閑置的油氣井和深水井建設(shè)1處測震臺,同省、市地震局直接連網(wǎng),及時上報信息,實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)的地震實(shí)時監(jiān)控,力爭做到長期預(yù)報更加科學(xué)、中期預(yù)報準(zhǔn)確率不斷提高、短臨預(yù)報有所突破。
2.加強(qiáng)群測群防工作。完善群測群防工作機(jī)制,加強(qiáng)地震宏觀測報網(wǎng)、災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè),充分發(fā)揮群測群防的重要作用。建成縣級群測骨干點(diǎn)2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級宏觀測報點(diǎn)13個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名防震減災(zāi)助理員、1名宏觀測報員,各社區(qū)明確1名災(zāi)情速報員。對宏觀測報員和災(zāi)情速報員建檔立卡,發(fā)放證書,制定制度,落實(shí)待遇,明確責(zé)任,建立“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫。在全社會開通“12322”防震減災(zāi)公益服務(wù)熱線,完善信息暢通渠道。
(二)地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)。
1.完成縣城區(qū)及開發(fā)區(qū)地下活動斷層探測和地震小區(qū)劃工作。在省、市地震局的指導(dǎo)下,年完成城區(qū)及開發(fā)區(qū)地下活動斷層探測和地震小區(qū)劃工作,真正達(dá)到“地下搞清楚、地上建結(jié)實(shí)”的目的,推進(jìn)震災(zāi)防御基礎(chǔ)性成果在城市防震減災(zāi)中的有償使用,為我縣編制城市總體規(guī)劃、進(jìn)行城市建設(shè)和國土開發(fā)利用提供抗震設(shè)防依據(jù)。同時,新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程全部達(dá)到小區(qū)劃圖標(biāo)示的抗震設(shè)防要求。依據(jù)我縣地震小區(qū)化圖標(biāo)示,在編制國土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時,充分考慮區(qū)域內(nèi)潛在的地震風(fēng)險,嚴(yán)禁在地震斷裂帶上規(guī)劃建設(shè)城市新區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和重要基礎(chǔ)設(shè)施。
2.依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序,并作為建設(shè)工程項(xiàng)目可行性論證、工程選址、工程設(shè)計和工程驗(yàn)收的必要內(nèi)容,嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查,重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,要依法開展地震安全性評價。尤其對大型交通項(xiàng)目、水庫項(xiàng)目、天然氣、液化石油氣的接收、存儲、城市供水、供熱、大型居民小區(qū)、中小學(xué)校舍、衛(wèi)生醫(yī)療場所、重大化工項(xiàng)目等,都要按規(guī)定進(jìn)行工程場地地震安全性評價,做到應(yīng)評盡評,按“度”設(shè)防,確保安全。全面排查已有基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程和大型化工企業(yè)的抗震設(shè)防隱患,及時除險加固。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作。提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力,到年,建成1處農(nóng)村民居地震安全示范工程,60%以上的新建農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公用設(shè)施采取有效抗震措施,農(nóng)村社區(qū)、城中村改造等農(nóng)居項(xiàng)目達(dá)到抗震設(shè)防要求,讓農(nóng)民群眾逐步住上安全結(jié)實(shí)的房子。
4.加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的抗震設(shè)防。一方面,要落實(shí)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程地震安全責(zé)任制。另一方面,對新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)工程,要嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工,增強(qiáng)抗震設(shè)防能力,建成最安全、人民最放心的學(xué)校和醫(yī)院。
5.加強(qiáng)地震次生災(zāi)害防治,提高基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力。交通部門要全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力,按要求適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快危險路段、橋梁整治改造。水務(wù)部門要對病險水庫進(jìn)行除險加固,盡快完成病險水庫的抗震性能鑒定,確保水庫大壩的地震安全。供電、供水、供熱、供氣、各化工醫(yī)藥企業(yè)、通信等部門要適當(dāng)提高系統(tǒng)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),對重要的設(shè)施和線路實(shí)行差異化設(shè)計,加強(qiáng)重要用戶自備保安電源的配備和管理,拿出應(yīng)對地震次生災(zāi)害的預(yù)案,切實(shí)做好地震次生災(zāi)害的防治工作。
6.大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。建立防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制,將防震減災(zāi)宣傳教育納入縣委黨校干部培訓(xùn)教學(xué)計劃和中小學(xué)公共安全教育計劃。推進(jìn)科普示范學(xué)校和防震減災(zāi)科普基地建設(shè),“十二五”期間,建立省級地震科普示范學(xué)校1處,市級科普示范學(xué)校3處,達(dá)到“宣傳一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。通過防震減災(zāi)知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動,全面提高全民防震減災(zāi)意識和技能。
(三)地震應(yīng)急救援體系建設(shè)。
1.完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建立健全縣、鄉(xiāng)、重點(diǎn)部門地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和補(bǔ)充工作,消除預(yù)案死角。健全應(yīng)急預(yù)案的備案、督查、評估和演練制度,定期進(jìn)行應(yīng)急檢查,每年至少開展一次應(yīng)急疏散演練,縣城區(qū)內(nèi)各中學(xué)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要一年輪流演練一次。
2.加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)。本著“一隊(duì)多用、資源共享、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,由縣地震辦、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、衛(wèi)生局等有關(guān)部門組成一支反應(yīng)迅速、機(jī)動性高、突擊力強(qiáng),能隨時執(zhí)行地震應(yīng)急救援任務(wù)的地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì),一旦發(fā)生地震事件,確保能拉得出、用得上、見成效。對所有應(yīng)急救援人員建檔立卡,發(fā)放證書,加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力,明確義務(wù),落實(shí)責(zé)任。
3.做好應(yīng)急避難場所建設(shè)。結(jié)合廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場等公共設(shè)施,因地制宜建設(shè)應(yīng)急避難場所,合理安排地震應(yīng)急避難場所必須的交通、供電、供水、排污、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商店、酒店、體育場館等人員密集場所要設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配置必要的救生避險設(shè)施?!笆濉逼陂g,要把我縣的和諧廣場、琵琶灣公園、師范廣場、三國文化廣場、醫(yī)院前廣場、一中廣場等規(guī)劃建設(shè)成地震應(yīng)急避難場,滿足周邊群眾的應(yīng)急疏散和安置要求。對應(yīng)急避難場所要設(shè)定指示標(biāo)識,劃定功能分區(qū),完善基本的供排水、供電等設(shè)施,提高避難效用。
4.加強(qiáng)地震應(yīng)急救援物資儲備體系建設(shè)。建立健全地震救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)和城市救災(zāi)物資儲備站,優(yōu)化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規(guī)模。按照布局科學(xué),種類完備,數(shù)量合理,調(diào)撥迅速的要求,完善跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的地震應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送等機(jī)制。鼓勵引導(dǎo)社會、家庭開展必要的防震減災(zāi)應(yīng)急物資儲備,實(shí)現(xiàn)專業(yè)儲備和社會儲備、物資儲備與生產(chǎn)能力儲備的有機(jī)結(jié)合。要建立全縣地震應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,定時確認(rèn)和更新,做到有備無患,真正應(yīng)急。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要把防震減災(zāi)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善工作制度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作,形成防震減災(zāi)工作合力。在規(guī)劃實(shí)施過程中,要及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)健全工作機(jī)構(gòu)。要建立健全防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu),積極落實(shí)“三網(wǎng)一員”人員,理順防震減災(zāi)職能,加強(qiáng)防震減災(zāi)力量,保證必要的人員編制和工作條件,確保防震減災(zāi)工作正常開展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要認(rèn)真制定防震減災(zāi)工作計劃,明確專門人員,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保工作到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位。縣政府將把防震減災(zāi)工作納入年度目標(biāo)考核體系,并對各單位工作開展情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)加大投入力度。要將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入本級財政年度預(yù)算,設(shè)立防震減災(zāi)專項(xiàng)資金,建立與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機(jī)制。要積極拓寬資金渠道,引導(dǎo)社會各界參與對各類工程設(shè)施和城鄉(xiāng)建筑抗震設(shè)防投入,以達(dá)到抗震設(shè)防要求。
篇3
1、完善臺站功能,規(guī)范臺站管理。貫徹落實(shí)《省地震臺網(wǎng)管理辦法》,規(guī)范臺站工作流程,提高臺站管理水平,加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)。全面完成嘉祥臺的地震觀測背景場項(xiàng)目,充實(shí)微山島臺、香城臺觀測設(shè)備,不斷提高地震監(jiān)測能力。
2、加強(qiáng)礦震監(jiān)測,推進(jìn)縣級臺網(wǎng)中心建設(shè)。與煤礦管理部門加強(qiáng)合作,做好礦震監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)防,提高數(shù)據(jù)共享水平,增強(qiáng)服務(wù)社會能力。年內(nèi)鄒城、汶上、嘉祥、微山完成縣級臺網(wǎng)中心建設(shè)任務(wù),其他縣(市、區(qū))積極推進(jìn)臺網(wǎng)中心建設(shè)。
3、加強(qiáng)地震群測群防,提高地震前兆觀測能力。繼續(xù)加強(qiáng)90個市級宏觀觀測點(diǎn)管理,確保及時、準(zhǔn)確捕捉地震宏觀前兆異常,嚴(yán)格做到異常情況不漏報、不錯報。落實(shí)前兆骨干點(diǎn)縣級管理責(zé)任制,指導(dǎo)縣級地震部門做好骨干點(diǎn)觀測工作,健全前兆觀測數(shù)據(jù)報送制度,完善前兆觀測手段,實(shí)現(xiàn)前兆骨干觀測點(diǎn)“全覆蓋”。
4、做好震情監(jiān)視跟蹤,提高地震分析預(yù)測水平。結(jié)合2013年震情趨勢,完成年度震情趨勢跟蹤方案。嚴(yán)格執(zhí)行震情會商制度,認(rèn)真做好日常和重要時段的震情保障工作。繼續(xù)加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化科技創(chuàng)新,不斷提高震情會商分析水平,為提高地震安全保障能力奠定基礎(chǔ)。
二、綜合防御工作
5、抓好防震減災(zāi)宣傳教育。制定年度防震減災(zāi)宣傳教育活動方案,圍繞防震減災(zāi)知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,做好防震減災(zāi)知識的社會宣傳。整合社會資源,充分利用各種新聞媒體和宣傳載體,結(jié)合“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”地震紀(jì)念日等時機(jī),創(chuàng)新宣傳手段、開展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動,提高社會防震減災(zāi)意識,增強(qiáng)社會公眾應(yīng)急避險、自救互救能力。
6、強(qiáng)化抗震設(shè)防要求管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法》,切實(shí)將抗震設(shè)防審批納入基本建設(shè)管理程序。規(guī)范行政服務(wù)、簡化辦事程序、提高審批效率。對建設(shè)工程要嚴(yán)格按照國家地震區(qū)劃、地震小區(qū)劃和地震安全性評價所確定的結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防要求審批。
7、開展示范創(chuàng)建,打牢地震安全基礎(chǔ)。繼續(xù)開展地震安全示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校創(chuàng)建活動,推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程,提高防震減災(zāi)社會服務(wù)水平。年內(nèi)新增省級示范企業(yè)2個、示范社區(qū)12個、示范學(xué)校12個;新增市級示范社區(qū)12個、示范學(xué)校12個。
8、加強(qiáng)地震安全性評價工作管理。嚴(yán)格依法管理地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格和資質(zhì),規(guī)范地震安全性評價市場秩序,進(jìn)一步提高地震安全性評價工作質(zhì)量。
三、地震應(yīng)急救援
9、加強(qiáng)地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)完成武警地震緊急救援隊(duì)組建,爭取將煤礦搶險救援隊(duì)納入市地震緊急救援隊(duì)伍。繼續(xù)充實(shí)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,年內(nèi)新增志愿者1000人。健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)救援裝備器材。適時開展應(yīng)急隊(duì)伍技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。
10、開展應(yīng)急預(yù)案編修。按照“修訂已有、填補(bǔ)空白”的原則,加強(qiáng)各級各類預(yù)案的編修工作,不斷完善全市地震應(yīng)急預(yù)案體系。推進(jìn)各縣(市、區(qū))城區(qū)地震應(yīng)急避險疏散安置方案建設(shè),在防災(zāi)減災(zāi)日期間,開展地震應(yīng)急疏散演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。
11、加強(qiáng)地震應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展,不斷加大應(yīng)急避難場所建設(shè)力度,加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)急避難場所管理,配置相應(yīng)的避險設(shè)施。充實(shí)完善地震應(yīng)急裝備庫,提高地震應(yīng)急基礎(chǔ)保障能力。
12、加強(qiáng)防震減災(zāi)服務(wù)熱線的管理。及時接聽、認(rèn)真解答群眾咨詢,引導(dǎo)和教育社會公眾正確面對地震,有效處置地震突發(fā)事件。
四、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施
13、啟動市防震減災(zāi)中心項(xiàng)目。爭取年內(nèi)完成立項(xiàng)、選址等工作。
14、開展地震小區(qū)劃和活動斷層探測。做好城市新增區(qū)域的地震小區(qū)劃和活斷層探測工作。
五、保障措施
15、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神。采取集中學(xué)習(xí)、召開專題座談會等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十對防震減災(zāi)工作提出的新要求、新任務(wù)。結(jié)合實(shí)際,制定有效措施,確保防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
16、繼續(xù)加強(qiáng)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,充實(shí)工作力量,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),保證必要的工作條件,切實(shí)保障防震減災(zāi)管理責(zé)任得到落實(shí)。
17、加大防震減災(zāi)投入力度。積極協(xié)調(diào)財政部門,推動防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長;建立健全以財政投入為主體、社會共同參與的防震減災(zāi)投入機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵社會各界和民眾積極參與防震減災(zāi)工作,形成全社會共同關(guān)心、支持防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
18、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控和科技防腐工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),拓寬監(jiān)督渠道。加強(qiáng)廉政教育,不斷改進(jìn)作風(fēng)。
篇4
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我縣防震減災(zāi)工作的可持續(xù)發(fā)展。
各相關(guān)部門要按照《防震減災(zāi)法》的要求,依法履行防震減災(zāi)工作管理職責(zé),將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的投入機(jī)制和管理機(jī)制。對防震減災(zāi)工作機(jī)制體制不健全,防震減災(zāi)措施不落實(shí),不認(rèn)真履行防震減災(zāi)職能的部門和單位,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
要根據(jù)省、市“‘十二五’防震減災(zāi)規(guī)劃”,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,以項(xiàng)目帶動工作,著力提高地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力,推動防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,更好地服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報工作
(一)強(qiáng)化震情跟蹤監(jiān)視工作,切實(shí)提高地震速報能力。地震部門要進(jìn)一步做好震情跟蹤工作,積極構(gòu)建地震數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)地震烈度速報信息的實(shí)時傳輸獲取。地震辦要嚴(yán)格按照省地震局年度地震重點(diǎn)危險區(qū)震情跟蹤工作要求,強(qiáng)化管理,逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)地震前兆臺網(wǎng)建設(shè),提高趨勢會商水平。2012年縣地震辦要采用新設(shè)備完成地下流體前兆觀測臺站的升級改造,實(shí)現(xiàn)觀測的實(shí)時化、網(wǎng)絡(luò)化。要認(rèn)真做好地震監(jiān)測臺網(wǎng)的設(shè)備維護(hù)工作,確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行,臺網(wǎng)運(yùn)行率繼續(xù)保持全市先進(jìn)水平。要加強(qiáng)震情會商工作,強(qiáng)化周、月、年度會商工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析,發(fā)現(xiàn)異常要及時落實(shí)上報,密切注視震情發(fā)展動態(tài)。
(三)完善宏觀觀測網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)異常上報制度。根據(jù)年度宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)例行巡查的情況,及時調(diào)整宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)布局,強(qiáng)化每日宏觀觀測數(shù)據(jù)報送,進(jìn)一步發(fā)揮群測群防在防震減災(zāi)尤其是地震短期和臨震預(yù)測中的作用。對各種宏觀異常事件要及時落實(shí)上報,做到異常落實(shí)“不過夜”,避免地震謠傳的發(fā)生。
三、進(jìn)一步完善地震應(yīng)急救援體系,認(rèn)真做好地震應(yīng)急救援工作。
(一)修訂完善地震應(yīng)急體制機(jī)制。各相關(guān)單位要按上級要求,根據(jù)實(shí)際情況加快制訂修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案,使各部門的地震應(yīng)急預(yù)案更具科學(xué)性、針對性和可操作性。同時,要認(rèn)真細(xì)化各相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,適時開展地震應(yīng)急檢查和應(yīng)急演練,確保地震應(yīng)急指揮科學(xué)、有序、高效,反應(yīng)迅速,保障有力??h抗震減災(zāi)指揮部成員單位要根據(jù)政文〔〕196號文《關(guān)于調(diào)整充實(shí)抗震減災(zāi)指揮部及其辦公室組成人員名單的通知》和各自地震應(yīng)急預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。今年第四季度市政府將組織全市地震應(yīng)急工作專項(xiàng)檢查。
(二)加強(qiáng)地震應(yīng)急體系建設(shè)。要不斷加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮實(shí)時傳輸系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮“市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)”在地震應(yīng)急救援方面的作用,及時充實(shí)、更新功能和內(nèi)容,集成各類信息,完善各種數(shù)據(jù)庫。要有專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理運(yùn)行,確保一旦遇到緊急情況,能有效發(fā)揮系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。
(三)加快地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。按照省、市關(guān)于做好年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的統(tǒng)一部署,按照“屬地管理”原則加快應(yīng)急避難場所建設(shè),在年11月底前要完成我縣倉滿體育場等4處地震應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)并做好迎接市檢查組檢查工作。
(四)提升地震災(zāi)害緊急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè),消防大隊(duì)要落實(shí)地震緊急救援隊(duì)裝備配備,按要求全部及時采購配備到位。開展經(jīng)常性的培訓(xùn)和演練,切實(shí)做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生地震災(zāi)害突發(fā)事件,2小時內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。同時,要積極組建地震志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級地震應(yīng)急救援體系建設(shè)。
(五)健全應(yīng)急物資儲備體系。民政局要進(jìn)一步健全應(yīng)急物資儲備體系,統(tǒng)籌做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作。民政局要儲備滿足我縣應(yīng)急避難需求的救災(zāi)帳篷(200頂以上),統(tǒng)籌應(yīng)對我縣地震應(yīng)急避難場所安置災(zāi)民的需求。
四、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程和中小學(xué)校安工程建設(shè)。
(一)住建局要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會議紀(jì)要》(專題會議紀(jì)要〔〕33號),結(jié)合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求,認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于舊村居改造工作的實(shí)施意見》,出臺“三舊”城改造優(yōu)惠扶持政策,全力推進(jìn)對我縣20世紀(jì)80年代之前建設(shè)的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作,制定全縣石結(jié)構(gòu)房屋抗震防災(zāi)改造規(guī)劃,穩(wěn)妥開展石結(jié)構(gòu)房屋改造加固試點(diǎn)工作。
(二)縣校安辦要加快全縣校安工程項(xiàng)目的實(shí)施,保質(zhì)保量按期完成各項(xiàng)校舍重建任務(wù)。對地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和危險區(qū)未列入校安工程重建計劃且未達(dá)到現(xiàn)有抗震設(shè)防要求的校舍,要盡快實(shí)施抗震加固,確保校舍抗震安全。
(三)地震辦與住建、民政、國土、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)對水庫、交通運(yùn)輸?shù)壬€工程和大型企業(yè)開展地震應(yīng)急檢查,督促做好地震應(yīng)急預(yù)案制定和修訂完善、地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備等相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備,全面排查、及時消除地震安全隱患,防范地震次生災(zāi)害發(fā)生。
五、認(rèn)真做好防震減災(zāi)科普宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
(一)要充分利用防震減災(zāi)日、重大地震災(zāi)害紀(jì)念日、科普活動周等重要時段,通過防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動,開展防震減災(zāi)科普宣傳。要積極配合省地震局做好“省數(shù)字地震科普展館”光盤版和網(wǎng)絡(luò)版的宣傳工作,通過主流媒體的報道和宣傳以及在主要網(wǎng)站上建立相關(guān)鏈接,讓民眾了解“數(shù)字地震科普展館”的相關(guān)知識,擴(kuò)大宣傳效應(yīng),增強(qiáng)宣傳效果,全面提高社會民眾的防震減災(zāi)意識。要把防震減災(zāi)宣傳納入各級黨政干部培訓(xùn)教學(xué)計劃,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震突發(fā)事件的指揮能力。要開展農(nóng)村民居建筑防震抗震知識、地震科普知識的宣傳,不斷提高農(nóng)村地震安全意識和防范地震的能力。
篇5
防震減災(zāi)工作要牢固樹立震情第一、預(yù)防為主、急救為重、服務(wù)為先的觀念,堅(jiān)持以人為本,重民生,始終把保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的基本需要,從創(chuàng)新出發(fā)、教育入手、落實(shí)見效,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為此,突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、著力在防震減災(zāi)轉(zhuǎn)變理念上求創(chuàng)新發(fā)展
在思想上要高起點(diǎn),解決影響我市防震減災(zāi)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙。
1、繼續(xù)開展解放思想大討論。按照市委的要求,結(jié)合防震減災(zāi)工作實(shí)際,重點(diǎn)解決“四個不統(tǒng)一”:重視震后,忽視震前防御;重視救援,忽視宣傳教育;重視單一防御,忽視全民綜合防御;重視系統(tǒng)指揮,忽視啟動預(yù)案等問題,為防震減災(zāi)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新思維、新理念、新舉措、新活力。
2、繼續(xù)開展理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)研討。利用每周五法定學(xué)習(xí)研討日,重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、法律知識、業(yè)務(wù)知識和管理知識。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取領(lǐng)導(dǎo)授課、專題講座、座談討論、體會交流、知識競賽、征文比賽、閉卷考試等形式,提高學(xué)習(xí)效果。本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),拓展知識面。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),學(xué)以致用,將學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、新舉措,轉(zhuǎn)化為適應(yīng)新形勢、解決新問題、提高防震減災(zāi)工作的能力和才干。
3、繼續(xù)開展“創(chuàng)新立功、減災(zāi)為民”教育活動。組織“怎樣做人,做什么樣的人”、“為誰服務(wù),怎么服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)交流會。以我市防震減災(zāi)系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型為樣板,引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,爭做無私奉獻(xiàn)的人,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的人,埋頭苦干的人,攻堅(jiān)克難的人,為推動防震減災(zāi)工作新的突破注入強(qiáng)大的思想動力和典型的帶動力。
二、著力在防震減災(zāi)工作到位上求創(chuàng)新發(fā)展
防震減災(zāi)工作必須圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展。
1、堅(jiān)持不懈地做好“三網(wǎng)一員”建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)、村“三網(wǎng)一員”逐級培訓(xùn)制。完善縣、鄉(xiāng)、村“三網(wǎng)一員”逐級承諾制。制定培訓(xùn)計劃,上、下半年分別開展集中培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班、專家講座、以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式,形成市級培訓(xùn)縣級、縣級培訓(xùn)鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級培訓(xùn)村級的整體網(wǎng)絡(luò),提高群測群防隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立縣、鄉(xiāng)、村優(yōu)秀防震減災(zāi)助理員評選獎勵機(jī)制。市地震局適時召開“三網(wǎng)一員”建設(shè)報告會,表彰獎勵“三網(wǎng)一員”建設(shè)先進(jìn)典型。
2、堅(jiān)持不懈地做好震情監(jiān)測。實(shí)現(xiàn)省會震情監(jiān)測信息聯(lián)網(wǎng),解決震情信息“兩張皮”的突出問題,達(dá)到震情信息共享,確保第一時間和省地震局溝通情況,向政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。建立健全一級對一級負(fù)責(zé)的震情報告責(zé)任制、地震異常落實(shí)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,檢查督促,追責(zé)問效,確保對地震宏觀、微觀異常,地震謠言,有感以上地震第一時間落實(shí)上報。做好周、月震情會商,建立以會代訓(xùn)的半年、年度震情趨勢會商長效機(jī)制,吸收“三網(wǎng)一員”骨干參加。建立半年、年度會商專項(xiàng)檔案,逐步走上法制化管理軌道,為年奧運(yùn)會提供地震安全保障。
3、堅(jiān)持不懈地做好地震臺站升級改造。完成對市地震觀測站深井觀測的環(huán)境改造和元氏地震觀測臺觀測手段的優(yōu)化改造。按照城市布局調(diào)整,增設(shè)地震監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),保障城市安全。力爭將極5井、熱1井、晉2井、澤1井、西湘洋井、王家莊井、西平樂井等觀測手段納入國家地震安全工程河北省項(xiàng)目觀測井網(wǎng)建設(shè)和改造。積極爭取進(jìn)入省地震局臺網(wǎng)維修中心,得到技術(shù)支持和提高服務(wù)質(zhì)量。
4、堅(jiān)持不懈地做好對地震監(jiān)測臺站觀測環(huán)境和觀測設(shè)施的保護(hù)。把地震監(jiān)測臺站觀測環(huán)境設(shè)施的保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。地震觀測臺站要及時更新保護(hù)警示牌,有保護(hù)警戒線,有專人看管維護(hù)。有關(guān)縣(市、區(qū))在6月份之前上報有臺站保護(hù)范圍的圖紙和當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批準(zhǔn)的文件。并將當(dāng)?shù)氐卣鸬刭|(zhì)構(gòu)造和歷史地震活動情況上報。
5、堅(jiān)持不懈地做好城市地震活斷層探測與地震危險性評價項(xiàng)目。在河北省地震活斷層探測與地震危險性評價辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,按照城市布局調(diào)整,選好探查起點(diǎn)。上半年舉辦項(xiàng)目開工奠基,年底前活斷層項(xiàng)目的初查任務(wù)見實(shí)效。
6、堅(jiān)持不懈地做好市、縣、鄉(xiāng)、村四級地震應(yīng)急預(yù)案的整理備案工作。上半年完成各級地震應(yīng)急預(yù)案電子文檔,印制正式文本。修訂市地震應(yīng)急預(yù)案、市地震局地震應(yīng)急預(yù)案,簽定各指揮分部“預(yù)案”責(zé)任狀。將市地震局預(yù)案責(zé)任到人,落實(shí)到位。上、下半年各自分別組織開展地震應(yīng)急預(yù)案演練活動。按預(yù)案程序,開展地震應(yīng)急救援技能專項(xiàng)培訓(xùn)、演練,使依法落實(shí)預(yù)案成為防震減災(zāi)工作者必備的基本技能。組織專門班子,指導(dǎo)好各級各類地震應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),提高各級的預(yù)案執(zhí)行力。
7、堅(jiān)持不懈地做好基層地震應(yīng)急救援能力建設(shè)。3月份完成代市政府起草的《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)地震應(yīng)急救援管理的意見》。爭取省地震局的技術(shù)支持,一季度完成地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮技術(shù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化升級。進(jìn)一步做好地震應(yīng)急救援志愿者工作,積極主動配合共青團(tuán)組織做好對地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),逐步形成培訓(xùn)、服務(wù)、行動網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化,加強(qiáng)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,人員密集場所,大型廠礦企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層應(yīng)急管理工作,爭取政府將地震應(yīng)急救援建設(shè)工作納入“三網(wǎng)一員”管理程序。提升學(xué)校、企業(yè)、商場、醫(yī)院等特殊行業(yè)志愿者隊(duì)伍對口培訓(xùn)、演練質(zhì)量。按照地震應(yīng)急避難場所的規(guī)劃,以裕西公園試點(diǎn)為樣板,指導(dǎo)各區(qū)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)加快步伐。
三、著力在防震減災(zāi)科技進(jìn)步上求創(chuàng)新發(fā)展
科技是防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐,必須高度重視科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新,建立開放合作的地震科學(xué)創(chuàng)新體系,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的地震科技人才,取得一批高水平的地震科技創(chuàng)新成果。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國地震科技大會精神,大興“科技興局”之風(fēng),實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,積極培養(yǎng)一批自己的科技人才,重點(diǎn)引進(jìn)一批社會的科技人才。按照上級文件精神,積極院校組織人事部門的支持和幫助,大膽破格提拔使用年輕的科技人才,做好科技人才的評聘、招錄工作。
2、建立健全有效的競爭機(jī)制,鼓勵和支持科技人員大膽進(jìn)行科技創(chuàng)新。給青年科技人才壓擔(dān)子、交任務(wù),創(chuàng)造有利條件和良好發(fā)展環(huán)境。樹立典型,重獎先進(jìn)。設(shè)立局長特別獎,重獎省級以上科技創(chuàng)新成果。
3、充分發(fā)揮局青年科技研究小組在科技創(chuàng)新中的帶頭作用。做好科研開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、科技管理等工作,思想上鼓勵,財力上傾斜,政策上支持,物力上保障。努力開展防震減災(zāi)新技術(shù)、新方法的研究,加強(qiáng)科技成果的申報工作。力爭將防震減災(zāi)科普宣傳教育培訓(xùn)基地申報省科技成果。
4、舉辦貼近基層、貼近群眾的科技講座,聘請國家級地震科技專家、學(xué)者,講授地震科技知識,提高全社會的科技素質(zhì)。
四、著力在防震減災(zāi)服務(wù)民生上求創(chuàng)新發(fā)展
民生問題是人民群眾生存發(fā)展最基本的需要。防震減災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,必須把服務(wù)民生做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
1、繼續(xù)深化防震減災(zāi)科普知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)的“四進(jìn)”宣傳教育活動。成立流動宣傳小分隊(duì),組建防震減災(zāi)科普宣傳“車”,深入集市、田間地頭,入村入戶開展靈活多樣、生動活潑的各種形式的宣傳教育活動。
2、做強(qiáng)做實(shí)保障民生服務(wù)體系建設(shè)工程。保障群眾享有防震減災(zāi)知識的權(quán)利、防震減災(zāi)成果保安全的權(quán)利、知曉防震減災(zāi)法律、法規(guī)的權(quán)利、參與防震減災(zāi)宣傳教育活動的權(quán)利、群測群防成果受保護(hù)的權(quán)利。一是編印《防震減災(zāi)十大招數(shù)》、《防震減災(zāi)市民應(yīng)急自救手冊》,為廣大人民群眾提供精神食糧。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震保安全工程。積極與建設(shè)部門溝通協(xié)調(diào),選好試點(diǎn),開展農(nóng)村民居地震保安全示范村建設(shè)。
3、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立健全一流的防震減災(zāi)法律、法規(guī)咨詢服務(wù)站。市地震局網(wǎng)站要設(shè)防震減災(zāi)法律、法規(guī)專頁,定期更新,豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式。
4、做好國家級防震減災(zāi)科普宣傳教育基地——防震減災(zāi)科普宣傳教育培訓(xùn)基地建設(shè)二期工程。有安排、有計劃、有組織地做好對外開放。
5、下半年會同市委宣傳部、市教育局、市科技局、市科協(xié)做好對全市防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)的檢查、驗(yàn)收。
6、編輯《市防震減災(zāi)工作五年回顧》畫冊和電視片。
五、著力在防震減災(zāi)依法行政上求創(chuàng)新發(fā)展
嚴(yán)格守法、嚴(yán)格執(zhí)法是做好防震減災(zāi)工作的有力保障,依法行政是履行防震減災(zāi)職責(zé)的基本準(zhǔn)則。
1、加大防震減災(zāi)法律、法規(guī)宣傳教育力度。做好紀(jì)念《中華人民共和國防震減災(zāi)法》實(shí)施十周年宣傳活動。各縣(市、區(qū))要組織好形式多樣的宣傳紀(jì)念活動。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。認(rèn)真實(shí)施防震減災(zāi)“五五”普法規(guī)劃。
2、嚴(yán)格落實(shí)防震減災(zāi)各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度。認(rèn)真執(zhí)行《市地震局依法行政指南》。用制度規(guī)范各自的依法行政行為。
3、認(rèn)真貫徹實(shí)施《河北省地震安全性評價管理?xiàng)l例》。依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價的管理。與發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等部門密切配合,嚴(yán)格把關(guān),把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計和施工審批的必備內(nèi)容。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好抗震設(shè)防要求和地震安全性評價管理工作。上半年對各縣(市、區(qū))抗震設(shè)防要求和地震安全性評價開展情況進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查是否進(jìn)入審批大廳,項(xiàng)目檔案備案情況,次生災(zāi)害工程安評工作的落實(shí),不作為、亂作為的情況。年內(nèi)市地震安全性評價所要積極爭取省地震局工程勘查設(shè)計院的支持和幫助,聯(lián)合開展地震安全性評價工作,逐步納入省地震局工程勘查設(shè)計院統(tǒng)一管理。
4、舉辦全市防震減災(zāi)系統(tǒng)法律、法規(guī)培訓(xùn)班,邀請省、市人大常委會、法制辦,省地震局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,提高全市防震減災(zāi)系統(tǒng)依法行政的素質(zhì)。
六、著力在防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)上求創(chuàng)新發(fā)展
實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)事業(yè)科技發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,必須加強(qiáng)自身建設(shè),使全市防震減災(zāi)系統(tǒng)增強(qiáng)憂患意識,成績面前反驕破滿,謙虛謹(jǐn)慎,艱苦創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)新的業(yè)績。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),把以制管事、以制管人的長效機(jī)制進(jìn)一步落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行局規(guī)范化管理制度,加大制度創(chuàng)新力度,堅(jiān)持制度面前人人平等,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),用公平、公正、公開的各項(xiàng)制度,規(guī)范干部職工的行為。
2、堅(jiān)持周績效評估制,實(shí)施追責(zé)問效制。建立追責(zé)問效跟蹤卡,各項(xiàng)工作責(zé)任到人,措施到位。加大考核和監(jiān)督檢查的力度,加大獎懲力度,切實(shí)解決“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題。把績效評估作為提拔使用干部的依據(jù),嚴(yán)格追究失職瀆職行為,形成第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)、層層抓、抓細(xì)化、抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
3、堅(jiān)持公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的用人原則,嚴(yán)格執(zhí)行干部職工錄用、考核、晉升、獎懲、辭退等制度,推行干部交流輪崗制度,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。積極推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革。
4、用先進(jìn)典型推動防震減災(zāi)工作的創(chuàng)新。大力培養(yǎng)和樹立各個方面的先進(jìn)典型,開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、人人爭當(dāng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的濃厚氛圍。
5、加強(qiáng)基層防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化基層工作,深入基層臺站,幫助解決存在的實(shí)際問題。認(rèn)真落實(shí)省編辦《關(guān)于加強(qiáng)縣級地震機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》精神,加強(qiáng)各縣(市、區(qū))地震局的職能,充實(shí)基層干部隊(duì)伍,搞好培訓(xùn)工作,最大限度的充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)性作用。
6、加強(qiáng)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分發(fā)揮工、青、婦群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用和協(xié)會的促進(jìn)作用,加強(qiáng)老干部工作,共同打造和諧友愛、嚴(yán)肅活潑的工作環(huán)境。
篇6
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時,各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在局及鎮(zhèn)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長董利同志為組長,閆騰凱為副組長,班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部。
2.主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報,全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項(xiàng)大型活動。
3.加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動
1.無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。
四、其它
1.進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2.在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
篇7
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在局及鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。**輔導(dǎo)學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長郭廷民同志為組長,各處負(fù)責(zé)同志及班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部,蔡慶勉同志任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報,全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項(xiàng)大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課(自修)時間:A、各班學(xué)生在上課(登班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震:教學(xué)樓一二樓同時進(jìn)行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。
四、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
篇8
(一)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),為開展防震減災(zāi)工作提供根本保障
1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時期防震減災(zāi)工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),與時俱進(jìn),使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務(wù)知識等不斷有新的提高。為此,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證政治上的堅(jiān)定,工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,嚴(yán)格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè),先后制定并出臺了縣級和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會商、財經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度,為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時,注重從點(diǎn)滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個電話、報一份材料等細(xì)微之處著手抓,使全局工作人員認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時,克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難,努力爭取上級的支持,積極向縣委政府反映實(shí)際困難,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已列入省級規(guī)劃中,有望在2010年組織實(shí)施。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作
1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅(jiān)持月、季震情會商制度,有異常情況緊急會商;及時編寫震情簡報向上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府報告。編寫震情會商意見,震情簡報;三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員工作制度,對地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時核實(shí)和上報。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員,樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。2009年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級地震,但人沒有震感??h地震局及時向縣委、縣政府作了報告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報縣政府下發(fā)了《××縣地震應(yīng)急預(yù)案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理,全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。
4、做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作??h地震局認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》和州、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見,積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,以提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。2009年開展抗震設(shè)防要求管理工作,共審批了11項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目。
5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項(xiàng)工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質(zhì)量??h地震局與相關(guān)部門密切配合,按照要求嚴(yán)格實(shí)施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務(wù),確保質(zhì)量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。
(三)加大宣傳教育工作力度
1、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。按照“主動、慎重、科學(xué)、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開展防震減災(zāi)知識宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級下鄉(xiāng)活動、防震減災(zāi)日紀(jì)念活動、科技活動周等活動為契機(jī),采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)了地震科普知識、應(yīng)急避險知識、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,開展地震科普宣傳4次,累計發(fā)放宣傳資料11600多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識普及,與科協(xié)共同向全縣中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識讀本500本。
2、加大信息宣傳力度??h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標(biāo)責(zé)任,明確宣傳工作的任務(wù)和要求,年末進(jìn)行表彰獎勵,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,撰寫信息,宣傳工作取得了明顯實(shí)效。
二、存在的問題和困難
我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是防震減災(zāi)有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的專業(yè)和崗位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的限制。
三、2010年工作計劃
回顧2009年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。2010年,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷完善工作機(jī)制,健全工作制度,以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)工作人員,加大對干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),明確目標(biāo)責(zé)任,使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作的同時,積極做好震情會商跟蹤工作,堅(jiān)持震情會商制度,及時編寫震情簡報。加強(qiáng)對防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,探索組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,嚴(yán)格依法辦事,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),保證按時、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。
(六)加大宣傳教育工作力度。采取各種形式,深入持久地開展地震科普知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務(wù)和要求,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,進(jìn)一步加大信息宣傳力度。
篇9
2012.5.14
今年的5月12日是紀(jì)念汶川大地震四周年。我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級教育部門關(guān)于開展“防震減災(zāi)”活動的有關(guān)精神和要求,全面深入抓好防震減災(zāi)工作,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極、主動、科學(xué)、有效地開展豐富多彩的科普宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳教育氛圍,動員全校師生共同參與防災(zāi)減災(zāi)活動,不斷提高全校師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的避險自救能力,最大限度地預(yù)防和減少各種安全事故的發(fā)生,為構(gòu)建“平安校園”“和諧校園”提供安全保障?,F(xiàn)就活動情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視防震減災(zāi)活動的開展,牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識,堅(jiān)持以人為本,本著對學(xué)校安全工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真負(fù)起學(xué)校安全教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把防震減災(zāi)宣傳教育擺上學(xué)校議事日程,作為學(xué)校安全建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,精心組織,周密安排,力爭使防震減災(zāi)活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。充分利用“紀(jì)念5.12大地震一周年”和“防震減災(zāi)科普宣傳教育周”活動為契機(jī),把學(xué)校安全教育推向新的,并把這一主題活動貫穿于全年學(xué)校安全工作的始終。
二、周密計劃,認(rèn)真落實(shí)。學(xué)校認(rèn)真根據(jù)“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園”安全教育主題,緊密結(jié)合本校實(shí)際、結(jié)合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),制定切實(shí)可行的防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,從組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教育活動措施、實(shí)施方法步驟等,確保主題教育活動有人抓,不脫節(jié)。圍繞防震減災(zāi)宣傳教育主題,認(rèn)真分析學(xué)校目前安全工作現(xiàn)狀,特別針對防震、防火、防雷電以及校園傷害、擁擠踩踏、交通、溺水、用電等事故的薄弱環(huán)節(jié)、存在的突出問題和安全隱患進(jìn)行一次全面的排查,使學(xué)校的安全教育落到實(shí)處。
三、積極宣傳,營造氛圍。5月7日,學(xué)校用升國旗儀式舉行安全教育啟動儀式,學(xué)校安排6.1班同學(xué)做了題為《防地震安全知識,增強(qiáng)自我保護(hù)意識》的國旗下講話,做好宣傳教育發(fā)動工作,營造安全教育活動氛圍。“安全教育日”和“防震減災(zāi)科普教育宣傳周”期間,學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,充分利用校園廣播、信息技術(shù)課、黑板報、標(biāo)語以及班隊(duì)會活動等方式,大張旗鼓地向?qū)W生進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳教育活動。
四、開展演練,增強(qiáng)意識。學(xué)校在扎實(shí)抓好主題教育活動的同時,還結(jié)合本校實(shí)際,有針對性地開展防震減災(zāi)疏散演練。演練過程,全校師生積極配合,服從命令,安全有序,在1分58秒的時間內(nèi),師生全部按照預(yù)定的疏散路線,快速而有序地撤離到操場中央,達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了圓滿的成功。學(xué)校應(yīng)急疏散演練,推動學(xué)校安全教育深入開展,提高廣大師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的避險自救能力,不斷增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識和防范能力。
篇10
一、工作思路
牢固樹立“震情第一”的觀念,緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)防御、緊急救援三大工作體系建設(shè),有效提高全縣的地震監(jiān)測和應(yīng)急反應(yīng)能力,服務(wù)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大地震安全宣傳教育,完善地震災(zāi)害管理機(jī)制,依靠科技、法制、全社會力量,不斷提高綜合防震減災(zāi)能力,全力做好地震突發(fā)事件處置工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)臺網(wǎng)維護(hù)管理,不斷提高地震監(jiān)測預(yù)報水平
強(qiáng)化措施,規(guī)范管理,提高觀測資料質(zhì)量。依托現(xiàn)有監(jiān)測手段進(jìn)行綜合分析,及時準(zhǔn)確地向市地震局報送監(jiān)測資料,定期向上級提出震情趨勢會商意見。報送電磁波資料300份,報送會商意見42份。及時掌握震情,對省市提出的震情預(yù)測意見及時報送縣委縣政府。加強(qiáng)臺網(wǎng)監(jiān)測管理,實(shí)行24小時震情值班,確保工作人員在崗、儀器設(shè)備正常、數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確,為地震監(jiān)測預(yù)報提供及時、準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的觀測數(shù)據(jù)。
(二)開展地震科普知識宣傳,提高全民減災(zāi)意識
按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則,統(tǒng)籌宣傳資源,5月12日在縣城東大街、文化廣場舉行了防震減災(zāi)宣傳教育活動,擺放地震科普知識版面20塊,懸掛防震減災(zāi)宣傳橫幅3個,發(fā)放地震知識讀本5000本、地震科普知識宣傳材料10000份。通過贈送《防震減災(zāi)圖冊》、分發(fā)地震知識宣傳材料,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾防震減災(zāi)意識,全面提高全民防震避震、自救互救和地震災(zāi)害綜合防御能力。
(三)加強(qiáng)地震應(yīng)急演練,提高抗震自救能力
聯(lián)合縣消防中隊(duì)在實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急演練,制訂了較為科學(xué)的演練方案。演練前,對老師學(xué)生進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步明確了疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng),要求師生一切行動聽指揮;演練中,各配合單位各司其職,到達(dá)規(guī)定的位置,完成各自的任務(wù);演練后,組織開展討論,總結(jié)成績,尋找差距,不斷豐富地震災(zāi)害的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。演練活動是對我局《地震應(yīng)急預(yù)案》的又一次檢驗(yàn),不僅落實(shí)了應(yīng)付自然災(zāi)害事件的防范措施,而且也提高了實(shí)際應(yīng)對和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力。
(四)赴震區(qū)開展調(diào)查工作
6月3日18時11分,在阿拉善盟阿拉善左旗(北緯37.99度,東經(jīng)103.56度)發(fā)生5.0級地震,震源深度15公里,我縣震感強(qiáng)烈,距我縣最近的居民點(diǎn)為南湖鎮(zhèn)南井村,直線距離約26公里。地震發(fā)生后,我局及時向縣委縣政府報告震情、第一時間派出現(xiàn)場工作隊(duì)赴震區(qū)開展調(diào)查工作,沒有發(fā)現(xiàn)人員傷亡、房屋倒塌和財產(chǎn)損失情況。
(五)開展“百村萬戶大走訪大調(diào)研”活動
縣委、縣政府“百村萬戶大走訪大調(diào)研”活動動員會后,縣地震局根據(jù)動員會議精神,結(jié)合本部門實(shí)際,早部署、早安排、早啟動、迅速成立“三同”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作組,精心制定活動方案,并迅速進(jìn)駐重興鎮(zhèn)扎子溝村,正式拉開以“送政策、訪民惰、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題的活動序幕。飽含著對人民群眾的深情,采取召開村民大會、座談會等方式,積極宣傳政策,按戶走訪、聯(lián)戶座談,將中央、省委、市委、縣委有關(guān)文件精神送到村干部手中,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)到農(nóng)戶家中。經(jīng)過一個多星期的連續(xù)奮戰(zhàn)圓滿完成駐點(diǎn)村309戶的走訪民情工作。召開駐點(diǎn)聯(lián)系村黨員干部和村民大會、座談會3次,填寫調(diào)查表309份,送出《惠農(nóng)政策匯編》手冊309份,撰寫民情日志近35篇,掌握了民情民意100余條,走訪調(diào)查入戶率達(dá)到100%。
(六)提升機(jī)關(guān)辦事效率,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)
認(rèn)真執(zhí)行依法行政各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,無行政執(zhí)法錯案發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,積極協(xié)調(diào)處理案件,黨務(wù)、政務(wù)及時公開,內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)范,工作作風(fēng)扎實(shí),辦事效率顯著提高,無工作作風(fēng)方面的違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,無違法違紀(jì)案件發(fā)生。
三、工作成效
(一)嚴(yán)格依法行政,履職能力進(jìn)一步提高
一是地震工作步入法治化軌道。貫徹實(shí)施防震減災(zāi)法律法規(guī),推進(jìn)當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)法制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范全縣地震行政許可工作,嚴(yán)格依法行政,以高度負(fù)責(zé)的精神把好建設(shè)工程的抗震設(shè)防關(guān)。逐步健全執(zhí)法隊(duì)伍,有計劃的開展執(zhí)法人員培訓(xùn),建立健全科學(xué)有效的防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,先后制定了《縣十三五防震減災(zāi)規(guī)劃》、《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊》等文件,進(jìn)一步明確了地震應(yīng)急工作流程,完善了地震應(yīng)急管理制度,落實(shí)了地震應(yīng)急工作職責(zé),加速推進(jìn)了地震應(yīng)急工作法治化建設(shè)的進(jìn)程,縣鎮(zhèn)村三級干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對地震災(zāi)害的意識和能力進(jìn)一步提高。
二是地震工作組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)??h防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同縣抗震救災(zāi)指揮部為“一套班子,兩塊牌子”,縣和鎮(zhèn)都成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并實(shí)行動態(tài)管理。目前,民政、衛(wèi)生、消防等防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位基本建立應(yīng)急組室,地震應(yīng)急救援工作有專人負(fù)責(zé)。全縣18個鎮(zhèn)配備防震減災(zāi)助理員,部分村社配備地震安全員。
三是地震規(guī)劃管理逐步完善。圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強(qiáng)與省市地震工作對接,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,組織力量,全面科學(xué)地制定防震減災(zāi)規(guī)劃工作。加快探索縣級防震減災(zāi)工作管理新機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)縣鎮(zhèn)地震預(yù)測、減災(zāi)等基礎(chǔ)性工作,督促協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門切實(shí)把抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作納入基本建設(shè)管理程序。
四是地震災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)與災(zāi)情速報體系基本形成。對全縣中小學(xué)校舍地震安全排查鑒定工作進(jìn)行了排查,并組織多部門協(xié)同開展了地質(zhì)災(zāi)害檢查、消防安全檢查等活動,對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及時開展安全隱患排查,對重大基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程和次生災(zāi)害源進(jìn)行險情排查。加大“三網(wǎng)一員”建設(shè)力度,健全縣、鎮(zhèn)、村三級地震災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)各種應(yīng)急通訊設(shè)備、設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和維護(hù),進(jìn)一步完善地震災(zāi)情速報制度,規(guī)范災(zāi)情速報程序,確保及時快速上報震情與災(zāi)情、應(yīng)急與救援等動態(tài)信息。目前,全縣鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和村社地震安全員達(dá)60余人,專兼職地震災(zāi)情速報人員28人。
(二)把握震情趨勢,監(jiān)測預(yù)防救援能力不斷增強(qiáng)
一是地震監(jiān)測預(yù)報能力不斷提高。牢固樹立“震情第一”的觀念,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展變化,及時捕捉和研判前兆異常信息,積極開展地震趨勢判定工作。積極推進(jìn)地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全布局合理、職責(zé)明確、聯(lián)系緊密的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)。
二是地震災(zāi)害預(yù)防能力不斷增強(qiáng)??h抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門單位緊緊圍繞全縣重大建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化防御措施,做到“地下搞清楚,地上建結(jié)實(shí)”。推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管一體化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省地震安全性評價管理?xiàng)l例》和《市地震安全性評價管理辦法》,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作,密切配合,依法加強(qiáng)監(jiān)管,從源頭上把好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求關(guān),確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所抗震設(shè)防要求管理,加強(qiáng)對各類重大建筑工程、生命線工程和易發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程,以及交通、水利、電網(wǎng)設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施的地震安全性評價管理工作,進(jìn)一步提高了抗震設(shè)防整體水平。全面推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè),結(jié)合新農(nóng)村小康農(nóng)宅建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、危舊房改造、城中村改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)在場地選址、規(guī)劃設(shè)計、工程實(shí)施等環(huán)節(jié)的抗震技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)村整體防震減災(zāi)能力,讓廣大農(nóng)民群眾看得見、學(xué)得會、受教育、得實(shí)惠。
三是地震應(yīng)急救援能力不斷加大。高度重視地震應(yīng)急工作,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》的要求,全面落實(shí)和監(jiān)督檢查地震應(yīng)急預(yù)案要求的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)和推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)震情監(jiān)測、短臨跟蹤和震情研判工作,加強(qiáng)應(yīng)急避難場所管理,進(jìn)一步完善使用功能,健全管理制度,確保應(yīng)急啟用正常。
(三)堅(jiān)持群測群防,社會防震減災(zāi)力量逐步形成
一是群測群防措施更加科學(xué)。積極動員全社會力量參與對地震的監(jiān)測和預(yù)防,因地制宜的開展地震宏觀異常觀測,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報、災(zāi)情信息報告和普及地震知識中的重要作用。在現(xiàn)有7個觀測點(diǎn)的基礎(chǔ)上,計劃新增4個觀測點(diǎn)。每個鎮(zhèn)確立了1名災(zāi)情速報聯(lián)絡(luò)員,篩選培訓(xùn)了10個宏觀監(jiān)測員,大范圍收集地震宏觀前兆異常信息,使防震減災(zāi)知識逐步深入人心,民眾的防震減災(zāi)意識普遍增強(qiáng)。
二是地震科普宣傳深入人心。堅(jiān)持以“科技三下鄉(xiāng)”、“防災(zāi)減災(zāi)”活動周等大型活動為契機(jī),以防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范基地、示范社區(qū)建設(shè)為抓手,不斷完善地震應(yīng)急科普宣傳教育體制機(jī)制建設(shè),認(rèn)真開展科普周、7.28地震紀(jì)念日、防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日和12.4法制宣傳日等科普活動,鼓勵地震科技人員參與科普創(chuàng)作,深入開展應(yīng)急管理科普宣傳教育活動,大力推進(jìn)防災(zāi)避險、自救互救等應(yīng)急救援技能知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,進(jìn)一步提高了全社會風(fēng)險防范和災(zāi)害應(yīng)對能力。
三是地震應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)展壯大。結(jié)合實(shí)際,不斷完善了地震應(yīng)急救援工作隊(duì)伍建設(shè)。建立了地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),依托縣消防緊急救援隊(duì),組建了縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促民政、建設(shè)、衛(wèi)生、電力等成員單位成立了防震減災(zāi)工作隊(duì),各鎮(zhèn)組建了以基干民兵為主的突發(fā)事件工作隊(duì),基本形成了地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)為骨干和突擊力量,以搶險救災(zāi)等專業(yè)救援隊(duì)伍為基本力量,以企事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
(四)及早安排部署,地震突發(fā)事件處置科學(xué)合理
堅(jiān)持“超前謀劃,及早安排”的原則,修訂下發(fā)了《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊》,出臺了《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,科學(xué)合理的安排部署地震突發(fā)事件應(yīng)急工作。一是認(rèn)真做好隱患排查工作。以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī),與縣扶貧辦一道對全縣農(nóng)村住房進(jìn)行摸排,建立了農(nóng)村住房情況工作臺帳,對存在安全隱患的民居納入危房改造工程項(xiàng)目,有計劃地分步整改。二是抓好突發(fā)事件應(yīng)急演練。制定了地震災(zāi)害應(yīng)急演練方案,組織消防、公共衛(wèi)生、學(xué)校等方面的應(yīng)急演練3場次。通過預(yù)案演練增強(qiáng)了各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)處置能力,檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合能力,熟悉了響應(yīng)程序,為應(yīng)對地震突發(fā)事件積累了“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)地震應(yīng)急保障能力。按照“寧可備而不用,不可用時不備”的原則,購置了發(fā)電機(jī)、GPS定位儀等設(shè)備,確定了以廣場、公園、學(xué)校操場、體育場等開闊場地為主的應(yīng)急避險場所6個15萬平方米,不斷提高防震減災(zāi)能力。
四、存在的問題和2018年工作打算
我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要是:一是廣大群眾的地震憂患意識比較淡薄,群測群防工作力度需進(jìn)一步加大。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的崗位,需要進(jìn)一步培訓(xùn)提高。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、保障物資的儲備、監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的限制。對于以上問題,我們將高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今后的地震工作,要認(rèn)真貫徹省市地震工作會議精神,緊緊圍繞率先建成小康社會的大局,服務(wù)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)的開展地震監(jiān)測、預(yù)報、應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供保障。
一是抓好防震減災(zāi)法制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,開展防震減災(zāi)法律法規(guī)教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對地震災(zāi)害的意識和指揮調(diào)度能力,提高全縣防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育的普及率。
二是抓好地震監(jiān)測預(yù)報工作。做好地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行、地震觀測數(shù)據(jù)的處理與匯交共享,做好地震群測群防的建設(shè)和運(yùn)行,抓好地震異常及時落實(shí)、上報,進(jìn)一步完善會商機(jī)制。
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