導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)口腔健康知識講座，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、 基本情況

戶籍總?cè)丝?4876人，當(dāng)年出生512人，符合政策生育率90.63%。流入滿半年的流動人口76613人，當(dāng)年出生416人，符合政策生育率91.59%。

1、街道計生分管領(lǐng)導(dǎo)、科長帶領(lǐng)科室相關(guān)人員，多次深入轄區(qū)8個社區(qū)工作站，了解轄區(qū)人口計生工作情況。通過與社區(qū)工作站站長、網(wǎng)格長、副網(wǎng)格長、計生專干等相關(guān)人員進行座談形式，了解掌握社區(qū)今年來人口計生工作情況，收集意見和建議等，為下一步人口工作部署提供依據(jù)。

2、加強計生專干、網(wǎng)格員對計生業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。上半年，共舉辦了2場全體網(wǎng)格員、計生專干、網(wǎng)格長參加的計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步強化對新計生政策了解，并對他們在工作中遇到的新問題、新情況，進行答疑解惑。并且下到社區(qū)工作站面對面的對社區(qū)網(wǎng)格員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高網(wǎng)格員的計生業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、每月對計生信息系統(tǒng)進行質(zhì)量檢查并通報給社區(qū)工作站，信息系統(tǒng)質(zhì)量檢查包括重復(fù)人口、新增人口、孕期超期、出生及政策外懷孕、查環(huán)查孕、落實避孕節(jié)育措施、padis通報反饋及時率等項目。通過每月的檢查，有效地提高社區(qū)計生信息系統(tǒng)質(zhì)量。

3、做兼職單位信息核查工作，共核對醫(yī)院出生1560條，社康計免3368條，派出所反饋8600條，醫(yī)院反饋四術(shù)413條，共核查房管當(dāng)年出生的數(shù)據(jù)780條，在計生系統(tǒng)中進行比對，同時加強兩大部門的溝通與合作，使兩組數(shù)據(jù)保持一致，提高準(zhǔn)確率。

4、積極做好流動人口流出地監(jiān)測調(diào)查工作。我街道的__社區(qū)被國家衛(wèi)計委抽中為流動人口流出地監(jiān)測調(diào)查工作的社區(qū)，專門為這次調(diào)查購買了上門入戶的禮品，及時組織社區(qū)的計生專干到廣州進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)社區(qū)的網(wǎng)格員配合做好此項工作，并圓滿完成此次工作。

街道和社區(qū)通過qq群、商場門口等人口集中地方的led顯示屏、孕前優(yōu)生健康資料、計生窗口咨詢服務(wù)、社區(qū)網(wǎng)格員采用“一對一”的服務(wù)入村入戶宣傳、利用專家集中宣傳、咨詢、義診、講座等形式和載體，全力做好免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳工作，讓廣大適齡群眾了解和享受到政府的優(yōu)生惠民服務(wù)，到目前共完成805人次，孕前優(yōu)生健康檢查完成率達135%。

1、做好宣傳陣地建設(shè)和宣傳報導(dǎo)工作。每月對專欄內(nèi)容進行更換，根據(jù)不同季節(jié)和人群，介紹一些衛(wèi)生常識和季節(jié)性流行病的防治知識,以提高居民的防病能力。上半年，全街道共發(fā)表人口計生工作動態(tài)報導(dǎo)90篇，其中國家級報刊、雜志、網(wǎng)站簡報33篇，省級3篇，市級4篇。

2、積極做好2016年元旦、春節(jié)期間宣傳月活動。緊緊圍繞“家庭健康文明，促和諧社會發(fā)展”主題，在社區(qū)文化廣場、工業(yè)區(qū)、商場、花園小區(qū)等居民群眾聚集地方開展專家健康義診和宣傳。

3、全面做好二孩政策宣傳教育活動。一是在__歲寶百貨商場門口開展“傳播母嬰保健知識，為全面兩孩政策保駕護航”主題的宣傳活動。二是在__華潤萬家商場門口開展“2016年深圳市生殖健康咨詢師進社區(qū)”宣傳、咨詢活動。三是在深__務(wù)工大食堂開展學(xué)計生條例送餐券活動。四是在街道婚育學(xué)校開展《如何生一個健康聰明的寶寶》知識講座。通過廣泛宣傳母嬰健康知識和全面兩孩政策，為政策實施營造良好輿論氛圍。

4、常態(tài)化開展優(yōu)生健康健康知識答題送餐券活動。利用深__勞工大食堂這個平臺，在中午就餐期間勞務(wù)工人流眾多的時機，開展優(yōu)生健康知識答題送餐券活動，進一步提高轄區(qū)勞務(wù)工優(yōu)生健康知識。

5、為勞務(wù)工開展健康知識宣傳教育。一是聯(lián)合區(qū)相關(guān)單位在__深__勞務(wù)工大食開展“科學(xué)防治職業(yè)病”為主題的職業(yè)病防治知識進社區(qū)宣傳活動。二是在街道婚育學(xué)校開展皮膚護理知識進社區(qū)公益活動。三是聯(lián)合__區(qū)慢性病防治院在深圳巴士集團二分公司開展“控?zé)熤R講座”，現(xiàn)場還有呼吸內(nèi)科、皮膚科、口腔科、營養(yǎng)科的專家醫(yī)生給勞務(wù)工免費義診。勞務(wù)工并通過精心設(shè)計制作的控?zé)熣拱逍麄?、參與微信有獎問答、發(fā)放控?zé)熜麄髻Y料等方式，向來

企業(yè)的勞務(wù)工宣傳控制吸煙條例、吸煙危害、戒煙好處等方面知識。街道共舉辦各類藥具宣傳活動3次，共派發(fā)1萬多只，免費發(fā)放各類宣傳資料5000多份。積極做轄區(qū)16臺智能藥具發(fā)放機管理機工作，同時每臺智能藥具機由專人負責(zé)，加強智能藥具發(fā)放機的跟蹤管理，今年來，共發(fā)放免費藥具12000多盒。

1、做好工作。上半年接到群眾2宗，結(jié)案率100%，沒有出現(xiàn)群體越級上訪和惡性案件的發(fā)生。

2、積極做計生證明審核和發(fā)放工作，共辦理各類計生證明1230張。

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1 老年健康教育的內(nèi)容

1.1 維護與增進老年人的心理健康：

指導(dǎo)老年人正確評介自我健康狀況；教育老年人樹立正確的生死觀，克服老年人對人生的生與死的恐怖；教育老年人正確認識離、退休問題，樹立老有所為，老有所用的新觀念，充分認識老有所學(xué)的必要性，豐富精神生活；指導(dǎo)老年人安排好家庭生活，將“代溝”問題處理好，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，學(xué)習(xí)良好的心理養(yǎng)生技巧。

1.2 老年生活衛(wèi)生知識：

培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，遵循易咀嚼、易消化吸收、防止便秘、補充必需營養(yǎng)素四個原則；按時作息營造安靜的睡眠環(huán)境；衣著寬松合體，冬季注意保暖，夏季注意防暑；鞋襪舒適防滑；保持口腔皮膚清潔；注意安全，防止摔倒。

1.3 健身、休閑指導(dǎo)：

讓老年人了解體育鍛煉對健康長壽的作用，老年人的生理特點以體育鍛煉的原則，適宜于老年人鍛煉的方法和項目，要注意的安全問題和衛(wèi)生保健事項等。使老年人積極參與體育健身活動，并能做到量力而行，循序漸進；引導(dǎo)老年人從事有益的休閑活動，如養(yǎng)花、書法、曲藝等，使他們在休閑和娛樂中體驗人生的樂趣。

1.4 常見老年病的防治知識以及合理用藥知識：

老年人退行性疾病的防治如老年癡呆等；威脅老年人生命的各種疾病的防治如心、腦血管病等；以及高血壓、腰腿痛、意外傷害等常見老年疾病的防治要點。

指導(dǎo)老年人合理用藥，掌握家庭常備藥的使用方法和注意事項；藥物的貯存方法和防止誤用的措施；誤用藥物和用藥過量時的應(yīng)急解救措施；服食補藥和藥膳的適應(yīng)癥和注意事項；如何識別過期、變質(zhì)藥物等，并要糾正老年人用藥過量和克服藥物成癮等問題。

1.5 臨終關(guān)懷與死亡教育：

指導(dǎo)和幫助老年人接受死亡現(xiàn)實，解除恐懼心理和孤獨感，冷靜、尊嚴(yán)地走向死亡；為臨終老人創(chuàng)造盡量溫馨的環(huán)境，組織親友探望；幫助老人完成一些未了的心愿；協(xié)助醫(yī)生盡最大努力讓患者無痛苦地離去。

2 老年健康教育的組織實施

2.1 國家對老年工作十分重視，各級政府有主管老年人工作的組織和人員，如老干局、老年人協(xié)會等，大部分老年人離、退休后回到社區(qū)，有寬裕的時間，依靠各級老年組織和各基層單位的支持，在實施老年健康教育活動時，利用這些老年工作部門和老年人群眾組織，通過他們來發(fā)動和組織老年人參與健康教育活動。

2.2 老年人從事的許多活動本身就有保健性質(zhì)或健康促進作用如老年合唱團、老年書畫社等，通過協(xié)調(diào)把健康教育活動與這些活動有機地結(jié)合起來，還可利用這些組織舉辦老年衛(wèi)生保健知識講座、培訓(xùn)班等，開展豐富多彩的健康教育活動。

2.3 老年人普遍比較關(guān)心健康問題，動員熱心公益的老年人參與健康教育的組織實施工作，讓他們在參與的過程中掌握保健知識，而且老年人之間更易溝通和理解，讓老年人自己參與組織和實施則更有親和力和號召力。

2.4 對老年人的家屬進行健康教育，當(dāng)老年人行走不便時就需要家人的照顧，讓他們學(xué)會照顧老人的起居，學(xué)習(xí)測量血壓、體溫的方法，學(xué)習(xí)對老人進行心理調(diào)適的技巧，掌握臥床老人的護理方法等。

總之，健康是老年人生活的首要問題。對老年人進行健康教育，是提高老年人生活質(zhì)量和生命質(zhì)量的重要措施。開展老年健康教育要根據(jù)老年人的生理、心理特點，有針對性地選擇老年人容易出現(xiàn)的問題進行，在社區(qū)老年人的健康教育過程中，不必過分苛求所傳授知識絕對準(zhǔn)確。而是突出科普工作的易懂性、易接受性和可操作性。

參 考 文 獻

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【關(guān)鍵詞】健康教育；慢性阻塞性肺疾??；五保戶

【中圖分類號】R473.5 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484（2014）06-3554-01

五保戶是指《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》中的五保供養(yǎng)對象，主要包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：（一）無法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但是扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的；（二）無勞動能力的；（三）無生活來源的。慢性阻塞性肺疾病是以阻塞性、不完全可逆性、氣流受限為特征的慢性肺疾病，是老年人常見病、多發(fā)病。內(nèi)三科收治多為農(nóng)村五保老人，大多沒有親人照顧，生活質(zhì)量較差，內(nèi)心孤獨，知識缺乏。而COPD由于反復(fù)發(fā)作加重病情，對五保戶患者身心造成很大痛苦，嚴(yán)重影響患者身心健康及治療效果，并給患者的家庭和社會造成沉重負擔(dān)[1]。老年COPD目前只能控制，無法治愈，他們必須通過接受健康教育來學(xué)會增強信心、學(xué)會自理和調(diào)整生活方式。實踐證明，健康教育對穩(wěn)定COPD患者的病情、延長患者壽命、提高其生活質(zhì)量確實有效[2]。內(nèi)三科對60例老年五保戶COPD患者實施一整套健康教育，現(xiàn)將具體內(nèi)容介紹如下。

1 臨床資料

內(nèi)三科自2013年10月到2014年3月，收治老年五保戶COPD患者共60例，其中男性55例，女性5例，年齡（60～82）歲，平均年齡74歲，平均住院天數(shù)14天。

2 健康教育方式

由于五保老人心理缺乏安全感，生活質(zhì)量較差，知識缺乏，記憶力較差。首先，我們要盡量多的了解患者基本情況及心理狀況，多和患者交流溝通，關(guān)心尊重患者，使患者信任我們。其次，我們在充分了解患者需求的基礎(chǔ)上，匯集文字和圖片資料、動作示范等，使抽象的內(nèi)容更為具體。五保老人文化水平較低，注意力相對不集中。我們充分利用直觀的圖片、動作，多方式、多感官的刺激，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，為健康教育的開展創(chuàng)造了有力的條件。第三，根據(jù)所處階段的生理、心理、社會特點制定健康教育路徑，征求患者意見，不斷加以修改、補充完善。采取通俗易懂的語言一對一重復(fù)多次講解，將教育內(nèi)容貫穿于醫(yī)療護理活動中，循序漸進，不斷強化，定期評價。第四，舉行健康講座及患者經(jīng)驗交流會，運用示教與反示教的方法提高患者的健康知識水平與自我護理能力。患者之間可以互動，進行經(jīng)驗交流，并起到互相督促的的作用，提高學(xué)習(xí)的興趣。第五，出院后隨訪指導(dǎo)，幫助患者維持良好的健康行為。

3 健康教育的內(nèi)容

3.1避免誘發(fā)因素 勸其戒煙，避免或防止粉塵、煙霧及有害氣體的吸入。注意保暖，避免受涼、過勞等誘因，氣溫變化時及時增減衣服。

3.2加強心理指導(dǎo) 五保戶老人由于缺少親人關(guān)愛，內(nèi)心孤獨，長期受疾病困擾，生活質(zhì)量下降，社會交往明顯減少，而易出現(xiàn)焦慮、抑郁、失落等心理障礙。實踐證明[3]，對COPD患者進行心理干預(yù)能有效減輕其抑郁及焦慮情緒。護士要多與患者溝通交流，認真傾聽患者的陳述，關(guān)心尊重患者，教會患者緩解焦慮的方法，幫助患者樹立信心。根據(jù)患者不同時期的心理狀況，做好長期的心理康復(fù)護理，鼓勵患者堅持康復(fù)訓(xùn)練，以增強自身抵抗力。從而能更有效地配合醫(yī)生進行干預(yù)治療，使患者的病情得到控制、生活質(zhì)量得到改善。

3.3飲食指導(dǎo) 慢性阻塞性肺疾病者多并發(fā)營養(yǎng)不良。營養(yǎng)不良可以使呼吸肌的肌力和耐力降低，易發(fā)生呼吸肌疲勞，而導(dǎo)致呼吸衰竭。因此，宜進高蛋白、高熱量、清淡易消化飲食，并補充維生素A，應(yīng)攝食綠色新鮮蔬菜、水果、瘦肉、牛奶、雞蛋等。如血二氧化碳增高，糖的攝入應(yīng)適當(dāng)限制，避免過高碳水化合物飲食和過高熱能攝入，導(dǎo)致二氧化碳潴留，加重病情。應(yīng)注意低脂飲食，尤其是伴有高血壓、冠心病等疾病的患者。

3.4 保持呼吸道衛(wèi)生的方法 ①保持口腔清潔：中老年人的肺部感染多由口腔不潔引起，患者每天3次刷牙后用生理鹽水漱口可保持口腔清潔，有效預(yù)防呼吸道感染，減少COPD患者急性發(fā)作的次數(shù)。②咳嗽、排痰訓(xùn)練：方法有深呼吸、有效咳嗽、胸部叩擊以及引流等。鼓勵患者多飲水，使用祛痰劑或超聲霧化吸入療法濕化氣道使痰液易于咳出。

3.5呼吸訓(xùn)練指導(dǎo) 教會病員呼吸訓(xùn)練的方法，包括 ① 腹式呼吸訓(xùn)練 ② 縮唇呼吸訓(xùn)練。 可以在腹部放置小枕頭、雜志或書幫助訓(xùn)練腹式呼吸。如果吸氣時，物體上升，證明是腹式呼吸。縮唇呼吸和腹式呼吸每天訓(xùn)練3～4次，每次重復(fù)8～10次。腹式呼吸需要增加能量消耗，因此只能在疾病恢復(fù)期或出院前進行訓(xùn)練。

3.6用藥指導(dǎo) 向患者講解藥物的治療作用、用藥時間、注意事項及有關(guān)可能出現(xiàn)的副作用，以便及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。周艷馨[4]調(diào)查230例患者，86%想了解所用藥物的作用及副作用。向病人講解濫用抗生素和激素藥可導(dǎo)致藥物依賴、耐藥等不良后果和其他一些毒副作用，應(yīng)嚴(yán)格遵醫(yī)囑使用抗生素和激素類藥物，噴激素藥后要漱口、洗臉。講解止咳祛痰藥用法，原則上應(yīng)采取祛痰為主、止咳為輔的策略，指導(dǎo)患者當(dāng)出現(xiàn)咳嗽、咳痰時不要盲目使用鎮(zhèn)咳藥，避免應(yīng)用強力鎮(zhèn)咳藥誘發(fā)痰留而加重病原微生物感染和增加氣道阻力。

3.7氧療的強化指導(dǎo) 強調(diào)每日用氧至少15小時的必要性、目的、注意事項，注意安全，供養(yǎng)周圍嚴(yán)禁煙火，防止氧氣燃燒爆炸。氧流量1～2L/min，低濃度25%～29%，氧療裝置定期更換、清潔、消毒。

3.8出院指導(dǎo) 囑病人注意防寒受涼，在潮濕、大風(fēng)、嚴(yán)寒氣候時避免室外活動，堅持氧療，嚴(yán)格遵醫(yī)囑用藥。如出現(xiàn)呼吸困難、咳嗽、咳痰、發(fā)熱等癥狀時，應(yīng)及時就診。繼續(xù)進行呼吸功能和運動鍛煉，如散步、慢跑、打太極拳等，以不疲勞為宜。

3.9院外教育 了解患者健康狀況及要求，檢查患者遵醫(yī)遵護行為，根據(jù)患者具體情況給予有針對性的教育和指導(dǎo)。

4 討論

健康教育解除五保戶COPD患者的心理問題，調(diào)整心理狀態(tài)，增強了戰(zhàn)勝疾病的信心，樹立正確的健康觀念，提高患者治療的依從性，減少疾病對社會活動的影響。健康教育提高了五保戶患者對COPD的認知能力，掌握更多的自我保健基本技能。提高了患者自我管理能力。健康教育引導(dǎo)五保戶COPD患者養(yǎng)成有利健康的行為生活方式，降低危險因素。提高患者生活質(zhì)量水平。對五保戶COPD患者實施健康教育和諧了護患關(guān)系，提高了患者滿意度和護理質(zhì)量，使護理人員作為健康教育的傳播者，其自身價值充分得到體現(xiàn)。

參考文獻

[1] 何權(quán)瀛，周新，謝燦茂，等。慢性阻塞性肺疾病對中國部分城市患者生命質(zhì)量和經(jīng)濟負擔(dān)的影響。中華結(jié)核和呼吸雜志，2009，32（4）：253-257。

[2] 崔妙玲，鐘小寧，劉劍梅，等。慢性阻塞性肺疾病患者自我保健狀況及健康需求調(diào)查研究[J]。護士進修雜志，2004，19（8）：659-697..

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一、建設(shè)三支隊伍，搞好人力資源開發(fā)

加強衛(wèi)生系統(tǒng)人力資源開發(fā)與建設(shè)，已是我們今后較長時期的戰(zhàn)略選擇。不斷優(yōu)化政策環(huán)境，分層次引進、充實衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；制定和實施切實可行的培訓(xùn)計劃，有計劃的開展在職人員逐級培訓(xùn)和公立醫(yī)院醫(yī)技人員進農(nóng)村進社區(qū)我們的具體舉措，以提高衛(wèi)生人才隊伍的綜合素質(zhì)。

1、公共衛(wèi)生隊伍

招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員24名，增加衛(wèi)生監(jiān)督力量，填補農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督的空白；對現(xiàn)有監(jiān)督、健康教育和預(yù)防保健人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

2、醫(yī)療隊伍

加強院長、醫(yī)生和護士隊伍建設(shè)，在市直醫(yī)院引進3名研究生和6項新項目、新技術(shù)，鼓勵開展臨床試驗和科研工作，積極培養(yǎng)和推薦后備學(xué)科帶頭人參加學(xué)科帶頭人培訓(xùn)班，培養(yǎng)高尖人才。在衛(wèi)生院引進和補充衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，推動我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平不斷發(fā)展。

3、衛(wèi)生行政管理隊伍

組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。衛(wèi)生行政管理人員每5年參加一次不少于3個月的專業(yè)培訓(xùn)，每3年參加一次省外專業(yè)學(xué)術(shù)會議或一次1月左右的省內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)，每年參加一次省內(nèi)專業(yè)學(xué)術(shù)會議或參加一周市內(nèi)的專業(yè)培訓(xùn)，每年讀2－5本專業(yè)或管理方面的理論書籍，以提高管理能力和水平。

4、舉辦三個學(xué)歷班

積極爭取與醫(yī)科大學(xué)舉辦一個研究生課程班，一個本科學(xué)歷班，一個?？茖W(xué)歷班，采取雙休日授課。學(xué)費分別由衛(wèi)生局、單位、個人各出20%、40%、40%，鼓勵與促進衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)再教育。

5、在職培訓(xùn)

從年3月開始，開展常見病、多發(fā)病的防治，慢性病管理，醫(yī)學(xué)心理咨詢，健康教育，衛(wèi)生監(jiān)督等在職短期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)10期。

6、視頻教育

繼續(xù)搞好農(nóng)村衛(wèi)生人員中專學(xué)歷視頻教育并進行嚴(yán)格管理，按照相關(guān)要求完成教學(xué)進度并保證學(xué)員學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量。

7、進修學(xué)習(xí)

積極組織農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員參加省、市舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)；規(guī)范全區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達標(biāo)率，力爭驗證率達到100%。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員開展病歷書寫、三基護理知識競賽；選送20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干到市中心醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，每期半年。選送10名市直醫(yī)院骨干到省、太原及省外?？铺厣t(yī)院進修，每次一年。組織村衛(wèi)生所人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修，從3月到11月，每月2-3人。在進修的同時，市直、駐地醫(yī)院派高技術(shù)醫(yī)務(wù)人員進農(nóng)村、進社區(qū)服務(wù)，開創(chuàng)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才雙向流動的新局面。

8、開展一個論壇

組織開展生命與健康論壇，每季度舉辦一次，分別由院長、醫(yī)生、護士、公共衛(wèi)生人員、機關(guān)人員參加，促進交流與溝通，提高綜合素質(zhì)和工作能力。

9、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織

在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，號召衛(wèi)生系統(tǒng)每個工作人員每天學(xué)習(xí)半小時，每周學(xué)習(xí)三小時，每天至少讀一本醫(yī)學(xué)或衛(wèi)生專業(yè)論著。衛(wèi)生局和市中心醫(yī)院、礦區(qū)總院閱覽室每天下午向衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工開放，使讀書在衛(wèi)生系統(tǒng)蔚然成風(fēng)，并不斷改善學(xué)習(xí)條件，提供學(xué)習(xí)機會。

二、加強公共衛(wèi)生工作，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系

1、健康教育

將年定為健康教育年，加強健康教育組織機構(gòu)建設(shè)，提高機構(gòu)和人員的服務(wù)能力。繼續(xù)推進全國億萬農(nóng)民健康促進行動，廣泛開展學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工廠等大眾健康教育活動，向廣大群眾介紹良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，宣傳衛(wèi)生防病知識。通過多種形式的健康教育宣傳活動，提高廣大人民群眾自我保健意識及自我保護能力，群眾防治知識知曉率達到85%。

一要在電視臺、報社設(shè)立固定欄目，每周一期；二要在社區(qū)設(shè)立宣傳欄，定期更換內(nèi)容，每年12期；三要在醫(yī)院印制健康處方并開設(shè)健康知識講座；四要開展鄉(xiāng)村、社區(qū)健康教育知識競賽兩次，利用各種衛(wèi)生宣傳日，開展上街宣傳；五要編寫居民健康行為規(guī)范手冊，全面提高群眾的健康意識。

2、衛(wèi)生監(jiān)督

一要加強加快衛(wèi)生監(jiān)督力量建設(shè)，盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督人員的招聘工作，配齊人員，填補農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督空白，構(gòu)建三級衛(wèi)生監(jiān)督體系，解決我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱問題；二要加強衛(wèi)生監(jiān)督工具、執(zhí)法手段建設(shè)，改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法能力，逐步建成覆蓋全區(qū)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的衛(wèi)生監(jiān)督機制；三要制定打擊非法行醫(yī)、血液安全、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等專項整治方案，開展多次專項整治行動，重點加強農(nóng)村家宴、民工食堂、學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康證的發(fā)放管理；四要組織開展職業(yè)病防治法、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生法宣傳周活動，向群眾廣泛宣傳法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)知識；積極開展對行政管理相對人的衛(wèi)生法律、法規(guī)教育培訓(xùn)；對各項專項整治取得的成績進行宣傳報道；五要開展對用人單位職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，重點解決農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)問題；六要深入開展打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，保證群眾就醫(yī)安全有效；七要提高餐飲業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立餐飲業(yè)食品原料進貨索證制度，餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達到95%；八要完善衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷等管理和通報制度；九要加強對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位和食品衛(wèi)生單位的日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率要達到100%，防止重大食物中毒、食源性疾病發(fā)生，保護人民群眾身體健康。

3、疾病預(yù)防控制

一要加強突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急科學(xué)處置，強化區(qū)、鄉(xiāng)兩級疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案和運行機制，形成指揮暢通、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置快速的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系；二要繼續(xù)加強重大傳染病的預(yù)防控制工作，搞好計劃免疫，確保兒童基礎(chǔ)疫苗全部免費預(yù)防接種，轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報單位法定傳染病網(wǎng)上及時報告率達100%；三要繼續(xù)加強艾滋病、肺結(jié)核和肝炎等重大傳染病防治，落實非典、人感染高致病性禽流感、手足口病等傳染病的防控措施，依法對各級各類醫(yī)療機構(gòu)進行傳染病防治管理，重點對傳染病疫情報告質(zhì)量、結(jié)核病歸口、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消毒產(chǎn)品、消毒器械、一次性衛(wèi)生用品的采購及索證、腸道門診等工作進行監(jiān)督管理；四要加強疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)，能開展日常檢驗工作；五要加強流調(diào)隊伍建設(shè)，強化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，加強對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警、預(yù)報和處置能力；六要加強地方病防治，防止碘缺乏病、布病、鼠疫、流行性出血熱的發(fā)生、蔓延。

4、婦幼工作

一要強化母嬰法律法規(guī)宣傳，加強出生證的管理和使用，實行《出生醫(yī)學(xué)證明》計算機管理和網(wǎng)絡(luò)直報；二要加強婦幼衛(wèi)生信息管理和“三網(wǎng)監(jiān)測”工作，實施“母嬰安全大行動”和“降消”項目，全面提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率；婦幼衛(wèi)生信息要真實、準(zhǔn)確、及時上報；三要深化愛嬰醫(yī)院分級管理，提升愛嬰醫(yī)院的管理質(zhì)量；四要進一步加強托幼園所衛(wèi)生保健工作的監(jiān)管力度，合格率達到95%以上。五要免費為500名農(nóng)村婦女進行婦女病普查。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要轉(zhuǎn)變觀念，完善內(nèi)涵建設(shè)，突出以公共衛(wèi)生為主服務(wù)功能。

三、加強社區(qū)衛(wèi)生工作，增強服務(wù)功能

一要全面貫徹落實省、市社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)政策，制定適合我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)制度和措施，高標(biāo)準(zhǔn)完成騰飛路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)；二要引深服務(wù)，強化六位一體（預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、醫(yī)療及計劃生育技術(shù)指導(dǎo)）功能，居民建檔率達到95%，慢性病系統(tǒng)管理率達到80%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要把功夫下在服務(wù)功能的落實上；三要落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制或定補政策，繼續(xù)做好社區(qū)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作，逐步建立一支高素質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生工作隊伍；四要建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將有條件的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)全部納入醫(yī)療保險定點單位，爭取80%納入定點醫(yī)保機構(gòu)；五要開展創(chuàng)建星級示范社區(qū)活動，力爭3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進入星級示范社區(qū)；六要強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理，與轄區(qū)政府建立和諧良好的合作關(guān)系，完善360度考評方案和服務(wù)費發(fā)放的激勵機制；七要得到醫(yī)院的對口支援，開展雙向轉(zhuǎn)診工作，實現(xiàn)社區(qū)居民小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)，保障醫(yī)療安全。

四、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高服務(wù)水平

一是要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長任期目標(biāo)責(zé)任制，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所的管理，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，為農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；二是對農(nóng)村、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實行藥品統(tǒng)一配送，保證藥物安全、有效、價廉，減輕患者負擔(dān)；三是要繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。不斷擴大受益面和提高補償水平，參合率保持在93%以上；四要完成衛(wèi)生院人員編制核定工作，通過招考補充缺編人員；五要積極開展創(chuàng)建初級衛(wèi)生保健先進縣活動，將農(nóng)村初保工作作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容列入議事日程；六要繼續(xù)實施農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)項目，制定培訓(xùn)方案和計劃，按照要求完成鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)水平，滿足農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求；七是完成邢家社、梭峪等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射防護及附屬配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力；八是建立農(nóng)民健康檔案，建檔率達到60%。

五、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，促進醫(yī)院規(guī)范化管理

1、質(zhì)量管理

認真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入制度、備案制度、校驗制度和醫(yī)護人員準(zhǔn)入制度，依法規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境；繼續(xù)深化醫(yī)院管理年活動，積極開展創(chuàng)建綠色醫(yī)院、平安醫(yī)院活動，規(guī)范臨床用血管理、醫(yī)療廢物處理，加強醫(yī)療安全工作，強化醫(yī)院感染管理，嚴(yán)格口腔器械消毒、內(nèi)窺鏡消毒等各項消毒隔離制度，防止醫(yī)院感染事故和醫(yī)源性疾病發(fā)生；按照《病歷書寫規(guī)范》及《病歷書寫管理辦法》，加強對病歷和處方書寫質(zhì)量的考核，進一步提高醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量，減少和降低醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的發(fā)生，促進社會和諧穩(wěn)定。

2、巡回醫(yī)療

繼續(xù)完善城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生制度，加大區(qū)直和駐地醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)的工作力度，提高鄉(xiāng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生互利雙贏。一要制定并落實公立醫(yī)院衛(wèi)生支援農(nóng)村工作政策和方案，市中心醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院及5個分院分別與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站簽訂對口支援協(xié)議，每周各派2名技術(shù)人員到受援單位，緩解農(nóng)村、社區(qū)高素質(zhì)衛(wèi)生人才緊缺；二要發(fā)揮公立醫(yī)院傳、幫、帶作用，通過開展臨床醫(yī)療、教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)，提高受援單位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；三要逐步建立公立醫(yī)院與受援單位之間雙向轉(zhuǎn)診的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，實施安全、及時的治療。

3、特色科室

以中心醫(yī)院的骨科、中醫(yī)院的糖尿病科、婦幼保健院的婦產(chǎn)科和屯蘭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的精神科為試點的特色科室建設(shè)，各單位要長遠規(guī)范，細化方案，落實措施，以點帶面，全面發(fā)展，創(chuàng)建品牌醫(yī)院。

六、其它工作

1、繼續(xù)推進醫(yī)療體制改革

按照政事公開，管辦分開的原則，認真實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)屬地化和全行業(yè)監(jiān)管，形成職能明確、定位清晰、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的大衛(wèi)生管理體制；強化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，充分利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局；推進公立醫(yī)院管理體制改革，從有利于強化公立醫(yī)院公益性和政府有效監(jiān)管出發(fā)，積極探索政事分開，管辦分開的多種實現(xiàn)形式；落實公立醫(yī)院的投入機制和政府主導(dǎo)政策；依法加強對公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價體系，規(guī)范管理制度和工作流程，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

2、衛(wèi)生行風(fēng)工作

進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，重視醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建醫(yī)患和諧關(guān)系，樹立行業(yè)新形象，建設(shè)群眾放心滿意的衛(wèi)生行業(yè)。

3、安全工作

加強安全常規(guī)工作和衛(wèi)生應(yīng)急防范，堅持特殊時期和節(jié)假日值班制度，及時防范和處理突發(fā)事件的發(fā)生，降低危害，減少損失。

4、檔案管理

加強文書、科技、聲像等檔案材料的規(guī)范化管理，做到安全保管和準(zhǔn)確快捷地查找利用。

5、組建醫(yī)學(xué)會

積極與上級衛(wèi)生部門溝通聯(lián)系，取得支持，在我區(qū)組建醫(yī)學(xué)會，促進相關(guān)工作的開展。

6、例會制度

設(shè)立每月一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站長、公共衛(wèi)生工作例會制度，并長期堅持，開展工作研討，促進工作創(chuàng)新與開展。

7、加強急診建設(shè)

按照屬地管理的原則，以市中心醫(yī)院等為依托，設(shè)立區(qū)120急救中心，統(tǒng)一調(diào)度各醫(yī)院的救護車，建成以市中心醫(yī)院為平臺，其它醫(yī)院急診室為基礎(chǔ)的急診救治網(wǎng)絡(luò)。

8、新建市中心醫(yī)院住院大樓，提高我區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。

市中心醫(yī)院要嚴(yán)格把關(guān)，做好規(guī)劃設(shè)計和工程監(jiān)管，把

市委、市政府為人民辦的實事高標(biāo)準(zhǔn)辦好。

9、繼續(xù)推進中醫(yī)工作，提高中醫(yī)防病治病能力。

市中醫(yī)院要立足中醫(yī)特色優(yōu)勢，培養(yǎng)中醫(yī)人才；組織鄉(xiāng)村中醫(yī)人員參與中醫(yī)骨干培訓(xùn)，每個衛(wèi)生院要設(shè)立中醫(yī)科，推行針灸推拿等中醫(yī)特色技術(shù)，為患者提供廉價經(jīng)濟實惠的中醫(yī)服務(wù)。

10、加強信息管理

加強信息化建設(shè)，做到上通下達，積極開展信息交流，