海洋環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀分析范文
時(shí)間:2023-10-30 17:58:14
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篇1
關(guān)鍵詞:海洋環(huán)境污染;環(huán)境管理;措施
中圖分類號(hào)X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)66-0057-01
海洋是生命的起源,是各種生物賴以生存的基礎(chǔ),也為人類提供各種資源。而人類在索取的同時(shí)卻忘了海洋也需要保護(hù),盡管海洋是具有最強(qiáng)的自我凈化功能,但因?yàn)楦鲊?guó)生產(chǎn)力的提高、人口的密集化,海洋環(huán)境的污染也日益嚴(yán)重。
1 海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀
海洋環(huán)境污染通常是指人類改變了海洋原來(lái)的狀態(tài),使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。有害物質(zhì)進(jìn)入海洋環(huán)境而造成的污染,會(huì)損害生物資源,危害人類健康,妨礙捕魚(yú)和人類在海上的其他活動(dòng),損壞海水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等。海洋環(huán)境污染現(xiàn)階段明顯表現(xiàn)為石油污染、赤潮、有毒物質(zhì)累積、塑料污染和核污染等。
人類的海洋活動(dòng)、日益增多的海上船舶、油輪事故是造成海洋環(huán)境污染的重要來(lái)源之一。人類的海洋活動(dòng)主要是航海、捕魚(yú)和海底石油開(kāi)發(fā),據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全世界各國(guó)有近8萬(wàn)艘遠(yuǎn)洋商船穿梭于全球各港口,總噸位達(dá)5億噸,它們?cè)诤叫衅陂g都要向海洋排出含有油性的機(jī)艙污水,僅這項(xiàng)估計(jì)向海洋排放的油污染每年可達(dá)百萬(wàn)噸以上。而一次的油輪突發(fā)事故會(huì)使海水大面積被油所覆蓋,不但范圍廣而且危害時(shí)間很長(zhǎng),對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。
目前海洋環(huán)境污染以陸源污染物為主的來(lái)源則包括工業(yè)廢水和固體廢物、生活垃圾、生活污水等。大型化工廠、造紙廠的增多直接導(dǎo)致大量的廢水和廢物排入河道,最終通過(guò)河水歸入海洋,而工業(yè)廢水其中則包括工業(yè)冷卻水在流入海洋后會(huì)提高海洋的局部水溫,使含氧量降低,影響海洋生物的繁衍生息;而工業(yè)固體廢物嚴(yán)重的則會(huì)影響海洋生物的居住環(huán)境,直接導(dǎo)致生物滅絕。人口居住的密集致使生活垃圾、生活污水的排放的難度加大,尤其是濱海城市,于是海洋便成了他們傾倒生活垃圾及污水的最好去處。有英國(guó)媒體披露,在太平洋上發(fā)現(xiàn)“第陸”—巨型垃圾島,。這一巨型垃圾島位于美國(guó)加利福尼亞州和夏威夷之間。這里是世界上五大海洋渦旋之一,能將數(shù)千英里以外的垃圾逐漸“吸”過(guò)來(lái)。過(guò)去60年間,這個(gè)垃圾帶的面積一直在逐漸擴(kuò)大。據(jù)報(bào)道,這里的垃圾多達(dá)1 000萬(wàn)噸。它們種類繁多,有塑料袋、裝沐浴露的塑料瓶、拖鞋、兒童玩具、輪胎、飲料罐甚至塑料泳池。
2 海洋環(huán)境污染的管理措施
海洋環(huán)境污染的嚴(yán)重引起了國(guó)際組織及各國(guó)政府的極大關(guān)注,保護(hù)海洋環(huán)境已經(jīng)刻不容緩,國(guó)際社會(huì)對(duì)海洋環(huán)境污染制訂了一系列國(guó)際公約,沿海各國(guó)政府也針對(duì)本國(guó)國(guó)情出臺(tái)了相應(yīng)的措施來(lái)有效制止海洋環(huán)境的進(jìn)一步惡化。
首先對(duì)海上作業(yè)船舶進(jìn)行有效管理,我國(guó)于2011年1月28日最新關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》有關(guān)事項(xiàng)的通知中對(duì)作業(yè)船舶明確規(guī)定作業(yè)船舶的污染物必須有相應(yīng)的接收單位,做到集中回收船舶污染物,上岸處理凈化達(dá)標(biāo)后再排放。對(duì)海洋石油開(kāi)采在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要禁止溢油事件發(fā)生并制定相應(yīng)的溢油應(yīng)急方案,在作業(yè)過(guò)程中還要配備如排油監(jiān)控裝置、油水分離設(shè)備、含油污水等處理設(shè)施,才能更好處理油污水和生活污水并做到達(dá)標(biāo)排放。
其次要加強(qiáng)沿海工業(yè)企業(yè)對(duì)海洋環(huán)境污染的防治措施,嚴(yán)厲控制企業(yè)的排污指標(biāo),有效整治或如有必要?jiǎng)t關(guān)閉污染嚴(yán)重的排污出口,對(duì)于固體廢物的傾倒則要有具體的限定和管制區(qū)域。而企業(yè)自身通過(guò)提高生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)于生產(chǎn)工藝和流程進(jìn)行改良做到有效減少和控制廢物的產(chǎn)生,盡可能對(duì)產(chǎn)生的廢物進(jìn)行凈化再利用。對(duì)于沿海城市的生活垃圾和生活污水也要采取有效措施來(lái)防止海洋環(huán)境污染的惡化,現(xiàn)在很多城市已經(jīng)實(shí)行垃圾分類處理,對(duì)分類的垃圾進(jìn)行填埋或者焚化,將污染減少到最低。從多角度提高資源的利用率,倡導(dǎo)循環(huán)使用比如對(duì)包裝物、塑料、家用電器能夠回收再利用,最低限度地減少?gòu)U物的排放,而生活污水的處理凈化設(shè)備也在不斷提高。
最后由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,各國(guó)對(duì)核的要求不斷增多而造成核輻射致使海洋環(huán)境達(dá)到一定濃度,造成污染已經(jīng)不容忽視。之前日本的核電站泄漏導(dǎo)致放射性物質(zhì)大量排入海洋從而使海洋環(huán)境嚴(yán)重污染就是給各國(guó)在對(duì)核的問(wèn)題上敲響警
3 結(jié)論
地球是我們的家園,而海洋是家園不可或缺的一部份,所以守護(hù)海洋環(huán)境不被污染更是責(zé)無(wú)旁貸。如今對(duì)于海洋環(huán)境污染的管理是一個(gè)浩大的工程,除了國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)措施進(jìn)行有效管理和對(duì)海洋環(huán)境制定統(tǒng)一、規(guī)范的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),有效、積極地掌握海洋環(huán)境污染情況,及時(shí)做出預(yù)防措施,并在合理利用海洋資源、開(kāi)發(fā)海洋資源的同時(shí)也要提高個(gè)人的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí),只有個(gè)人認(rèn)識(shí)到海洋污染的嚴(yán)重性,才能對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境起到積極的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]藍(lán)錦毅.港口建設(shè)對(duì)廣西海洋生態(tài)環(huán)境影響分析及污染防治對(duì)策[J].廣西科學(xué)院學(xué)報(bào),2011,2(6):3521-3522.
篇2
關(guān)鍵詞:壓載水;國(guó)際公約;履約對(duì)策
中圖分類號(hào):U692.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006―7973(2016)10-0017-02
2004年國(guó)際海事組織(IMO)通過(guò)了強(qiáng)制性國(guó)際法律公約《船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》(簡(jiǎn)稱《壓載水公約》),其生效條件是,合計(jì)占世界商船總噸位不少于35%的至少30個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)1年后生效。在摩納哥、印尼和加納于2015年11月加入該公約后,業(yè)界一度認(rèn)為壓載水管理公約將在2016年11月生效。雖然后來(lái)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),已批準(zhǔn)公約的47個(gè)國(guó)家共控制著全球運(yùn)力的34.56%,還不到35%的生效條件,但預(yù)計(jì)目前世界最大的船旗國(guó)巴拿馬將于2016年下半年加入壓載水公約,即2016年內(nèi)能突破公約生效要求的35%門檻,因此業(yè)界預(yù)計(jì)《船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》將于2017年年底生效。
雖然目前公約還未達(dá)到生效條件,但一些發(fā)達(dá)國(guó)家已在其國(guó)內(nèi)制定相關(guān)法律法規(guī),采取嚴(yán)格的措施控制船舶壓載水的排放來(lái)保護(hù)其國(guó)內(nèi)海洋生態(tài)環(huán)境。由于《壓載水管理公約》為強(qiáng)制性國(guó)際公約,即不論我國(guó)是否加入該公約,一旦公約生效,我國(guó)國(guó)際航行的船舶都需符合公約的要求。就算我國(guó)不加入公約,我國(guó)船舶在加入公約的他國(guó)港口??宽殘?zhí)行公約的要求,但停靠我國(guó)港口的外籍船舶則不須遵守公約的要求,我國(guó)無(wú)法按照公約的要求來(lái)有效保護(hù)自身的海洋生態(tài)環(huán)境,這顯然是不利于我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)要求的,可見(jiàn)加入公約是我國(guó)勢(shì)在必行的選擇。
1 主要海運(yùn)國(guó)家對(duì)壓載水的管理情況
1.1 澳大利亞
早在1999年澳大利亞就通過(guò)船舶壓載水管理的國(guó)內(nèi)立法,以降低來(lái)自遠(yuǎn)洋船舶壓載水中含有的有害水生物引入到澳大利亞周邊海域造成的生態(tài)環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)。2001年7月,澳大利亞正式開(kāi)始實(shí)施強(qiáng)制性壓載水管理要求,要求船舶達(dá)到95%體積的壓載水交換。此后,澳大利亞又簽署并加入了《船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》。
澳大利亞有專門的管理部門負(fù)責(zé)對(duì)壓載水的監(jiān)管,農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)部生物安全局是澳大利亞政府對(duì)壓載水管理的牽頭部門。該部門負(fù)責(zé)確保需要在澳大利亞領(lǐng)海內(nèi)(領(lǐng)?;€12海里內(nèi))的壓載水排放按要求進(jìn)行管理。經(jīng)過(guò)多年的展,澳大利亞對(duì)壓載水外來(lái)生物入侵的管理從立法到實(shí)際操作方面都比較完善系統(tǒng)。
1.2 美國(guó)
美國(guó)是世界上最早提出要控制船舶壓載水?dāng)y帶外來(lái)生物的國(guó)家之一。早在1990年,美國(guó)就制定了“非本土異類生物預(yù)防和控制法案”,由美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)在美國(guó)東西兩岸海域和五大湖區(qū)水域統(tǒng)一形式執(zhí)法權(quán)。美國(guó)還制定諸多壓載水管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《壓載水管理規(guī)則》中對(duì)要求進(jìn)入美國(guó)海域的船舶進(jìn)行壓載水置換的距離等進(jìn)行了規(guī)定、《環(huán)境技術(shù)驗(yàn)證建議書(shū)》對(duì)壓載水管理系統(tǒng)型式認(rèn)可實(shí)驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行了規(guī)定;加州和紐約也頒布了各自的船舶壓載水排放標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō),美國(guó)的壓載水排放標(biāo)準(zhǔn)是全世界范圍內(nèi)最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),而其中加州的排放標(biāo)準(zhǔn)又是美國(guó)國(guó)內(nèi)最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 歐盟
歐盟有90%以上的外貿(mào)和40%左右的內(nèi)貿(mào)是通過(guò)水上運(yùn)輸來(lái)進(jìn)行的,入侵物種在歐盟一個(gè)成員國(guó)內(nèi)的引入和傳播有可能導(dǎo)致迅速在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)擴(kuò)散開(kāi),因此歐盟對(duì)于壓載水問(wèn)題非常重視。但由于成員國(guó)眾多,成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異較大,需要協(xié)商的問(wèn)題較多,目前還沒(méi)有一個(gè)在歐盟層面上通過(guò)的壓載水管理的法律文書(shū),壓載水管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求在歐盟內(nèi)部進(jìn)展較緩慢,因此,歐盟委員會(huì)強(qiáng)烈建議其成員國(guó)批準(zhǔn)加入《船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》,在此期間,壓載水臨時(shí)管理措施已在歐洲的4個(gè)海洋區(qū)域內(nèi)實(shí)施。
2 我國(guó)壓載水現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
作為國(guó)際海事組織的A類理事國(guó),自2000年至2004年我國(guó)參與了由國(guó)際海事組織、全球環(huán)境基金和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署聯(lián)合設(shè)立的全球壓載水管理示范項(xiàng)目,該項(xiàng)目包括本地壓載水取樣、港口風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、港口本地生物監(jiān)測(cè)、宣傳、培訓(xùn)教育及建立國(guó)家外來(lái)水生物管理工作機(jī)制等,該示范項(xiàng)目為我國(guó)壓載水管理積累了相當(dāng)寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)公約要求,壓載水標(biāo)準(zhǔn)分為兩個(gè)層次,即D-1壓載水置換標(biāo)準(zhǔn)(過(guò)渡性標(biāo)準(zhǔn))和D-2壓載水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(最終標(biāo)準(zhǔn))。D-1標(biāo)準(zhǔn)比較簡(jiǎn)單,要求將船舶總的壓載水置換成深海中的水,置換率達(dá)到95%即可;而D-2標(biāo)準(zhǔn)則要求通過(guò)壓載水管理系統(tǒng)(BWTS)對(duì)壓載水中含有的生物進(jìn)行殺滅,這是公約G8導(dǎo)則中對(duì)船舶壓載水排放控制要求的最終標(biāo)準(zhǔn)。按公約臨時(shí)解決方案,2009年后建造的新船應(yīng)滿足D-2標(biāo)準(zhǔn)要求,2009年前建造的沒(méi)有安裝壓載水管理系統(tǒng)的船舶也需要改造安裝,即未來(lái)所有遠(yuǎn)洋航行的船舶都需滿足D-2標(biāo)準(zhǔn),這讓我國(guó)大部分船東產(chǎn)生了緊迫感。
目前我國(guó)已有11家廠商的壓載水管理系統(tǒng)獲得了型式認(rèn)可,且生產(chǎn)能力基本滿足我國(guó)船舶履約要求,這是我國(guó)加入公約的一項(xiàng)有力條件。但由于目前航運(yùn)業(yè)不景氣的狀態(tài),使得船東主觀上不愿支付改造費(fèi)用。且在選型方面,船東面對(duì)眾多的壓載水管理系統(tǒng)設(shè)備以及公約要求和美國(guó)要求的不同時(shí),存在一定的選擇困難。
我國(guó)對(duì)壓載水的管理依據(jù)主要有《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《漁業(yè)法》、《衛(wèi)生檢疫法》、《海域使用管理法》、《防止船舶造成海洋污染條例》、《船舶壓載水管理系統(tǒng)申報(bào)暫行規(guī)定》等幾部法律法規(guī)。雖然在法律法規(guī)中有個(gè)別法條提到了禁止船舶在中國(guó)水域排放壓載水,但沒(méi)有專門針對(duì)壓載水管理的立法,缺乏具體的管理措施和檢驗(yàn)辦法。我國(guó)部分遠(yuǎn)洋船舶應(yīng)他國(guó)港口國(guó)要求,已開(kāi)始實(shí)施壓載水置換的操作,能夠滿足D-1標(biāo)準(zhǔn),有些前往美國(guó)的船舶能夠滿足D-2標(biāo)準(zhǔn),但由于目前我國(guó)沒(méi)有關(guān)于壓載水的相關(guān)國(guó)內(nèi)立法作為支撐,因此相關(guān)主管部門無(wú)法有效的對(duì)他國(guó)遠(yuǎn)洋到港船舶實(shí)施檢查檢驗(yàn)要求。2015年中國(guó)船級(jí)社了一份《壓載水公約指南》,對(duì)壓載水公約控制和管理要求、實(shí)施過(guò)程中存在的困難、公約進(jìn)展、實(shí)施建議、壓載水管理系統(tǒng)布置等進(jìn)行了分析整理,為我國(guó)壓載水管理及技術(shù)指導(dǎo)奠定了良好的基礎(chǔ)。但是指南畢竟無(wú)法等同與法律法規(guī),因此,在面對(duì)必然的履約進(jìn)程,我國(guó)在立法、技術(shù)裝備、體制機(jī)制等多方面都需要做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
3 履約對(duì)策
3.1 完善立法體系
目前我國(guó)沒(méi)有一部專門針對(duì)船舶壓載水中外來(lái)生物入侵的統(tǒng)一立法或規(guī)定,也沒(méi)有相應(yīng)的保護(hù)和懲罰措施。因此需借鑒學(xué)習(xí)其他海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn),并以《壓載水公約》為基礎(chǔ),盡快制定出壓載水管理及實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī),制定相應(yīng)的裝備和檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,這樣既可以為我國(guó)主管部門的查驗(yàn)管理提供法律支持和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則,也可以為我國(guó)生產(chǎn)廠商研發(fā)符合D-2標(biāo)準(zhǔn)的壓載水管理系統(tǒng)和為船東安裝船舶壓載水管理系統(tǒng)選型提供指導(dǎo)意見(jiàn)。
3.2 完善我國(guó)海洋生物本地調(diào)查
中國(guó)海岸線北起鴨綠江口,南至北侖河口,海岸線漫長(zhǎng)曲折,沿海生物種類種群多樣且復(fù)雜,一旦有外來(lái)生物入侵很可能會(huì)對(duì)我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重且不可逆的影響。因此需要定期在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)沿岸海域、河口和入海河流的本地生物物種開(kāi)展調(diào)查登記,在主要對(duì)外港口周邊建立完善的本地海洋物種資源數(shù)據(jù)庫(kù),為未來(lái)開(kāi)展船舶壓載水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定生態(tài)賠償機(jī)制和技術(shù)指標(biāo)提供數(shù)據(jù)儲(chǔ)備,為我國(guó)主管部門未來(lái)執(zhí)法提供技術(shù)支持。
3.3 注重技術(shù)研究
我國(guó)目前有11家企業(yè)獲得了壓載水管理系統(tǒng)(BWMS)的型式認(rèn)可證書(shū),占全球同類設(shè)備數(shù)量的近五分之一,但是國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)備核心技術(shù)基本由國(guó)外企業(yè)控制,而壓載水公約下的導(dǎo)則也在不斷更新,一旦新的導(dǎo)則設(shè)置了更新更高的技術(shù)門檻,我國(guó)的壓載水管理系統(tǒng)生產(chǎn)廠家將面臨生存困境。因此需要國(guó)家大力提倡環(huán)保和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、扶持和帶動(dòng)這些壓載水管理系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu),對(duì)于研發(fā)新技術(shù)新設(shè)備的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)給予一定的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼,以便促使我國(guó)相關(guān)核心技術(shù)的研究發(fā)展。此外,我國(guó)船東與壓載水處理的相關(guān)設(shè)備廠商、船級(jí)社、科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)該加強(qiáng)合作,共同研發(fā)、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
3.4 建立多方協(xié)調(diào)機(jī)制
壓載水管理涉及多個(gè)政府管理部門,如九龍治水不利于管理。因此需盡快建立多方分工合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確細(xì)化各管理部門,如海事、檢驗(yàn)檢疫、漁業(yè)、環(huán)保等部門各自的監(jiān)管權(quán)利和責(zé)任。同時(shí)在各部門現(xiàn)有信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上整合各自資源,建立全國(guó)范圍內(nèi)的壓載水管理信息共享平臺(tái),以達(dá)到優(yōu)化管理、信息共享的目的。
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篇3
1.高中地理教師的德育理念不足
高中地理教師是否具有德育教育的理念,關(guān)系著德育教學(xué)活動(dòng)是否可以在高中地理教學(xué)中得以實(shí)施。對(duì)于大部分高中地理教師來(lái)講,講好地理教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生了解地理知識(shí)以及高考的考試結(jié)構(gòu)是最重要的事情。高中地理教師一心撲在了地理教學(xué)中,沒(méi)有思考過(guò)如何將思想品德教育融入到地理教學(xué)活動(dòng)中,也沒(méi)有意識(shí)到思想品德教育是地理教學(xué)的重要內(nèi)容。高中地理教師對(duì)于學(xué)科教學(xué)重點(diǎn)的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于德育教育的忽略,使得德育教育在高中地理課中的融入具有一定的困難。
2.高中地理教師的德育方法不足
德育,不像地理教學(xué)那樣,通過(guò)分析地圖、總結(jié)知識(shí)點(diǎn)就可以完成。加強(qiáng)德育教育,需要教師利用教學(xué)技巧將學(xué)科教學(xué)與德育教學(xué)相聯(lián)系,需要教師利用學(xué)科教學(xué)內(nèi)容引出德育教學(xué)內(nèi)容。對(duì)于長(zhǎng)期受制于傳統(tǒng)教學(xué)體制影響的教師來(lái)講,在地理課堂中開(kāi)展德育教育是有一定困難的。一些教師,特別是老教師,習(xí)慣于傳統(tǒng)的課堂模式,無(wú)法在以前的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上進(jìn)行創(chuàng)新,更不能成功地實(shí)施德育教育。加強(qiáng)、豐富德育教育的開(kāi)展方法,是高中地理課中做好德育教育的重要環(huán)節(jié)。
二、德育教育于高中地理教學(xué)中的實(shí)施方法分析
1.從教材出發(fā),加強(qiáng)德育教育
高中地理教學(xué)活動(dòng)中,教師不僅要關(guān)注地理學(xué)科知識(shí)的傳授,更要關(guān)注德育教育內(nèi)容。沉浸于地理知識(shí)的講解中時(shí),許多高中地理教師會(huì)忽略德育教學(xué)內(nèi)容的傳授。要使德育教育的成效得以突顯,教師需要針對(duì)高中地理教學(xué)內(nèi)容提出德育教學(xué)的重點(diǎn),在每一節(jié)課,每一個(gè)單元的講解中為學(xué)生呈現(xiàn)德育內(nèi)容。高中地理教學(xué)內(nèi)容十分豐富,不同的地理知識(shí)對(duì)應(yīng)著不同的德育知識(shí),教師引導(dǎo)學(xué)生從地理知識(shí)中分析情感內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生完善自己的思維與人格,是讓學(xué)生認(rèn)清地理學(xué)科價(jià)值的重要方法。比如在講解《自然地理要素變化與環(huán)境變遷》的時(shí)候,教師需要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)今昔的環(huán)境條件進(jìn)行對(duì)比,讓學(xué)生在課堂中了解自然環(huán)境的變化。當(dāng)學(xué)生通過(guò)對(duì)比了解到自然環(huán)境的惡化程度時(shí),其心靈會(huì)受到震撼。這時(shí),教師就可以利用地理教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生的自然觀與環(huán)境觀進(jìn)行引導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生從身邊的每一件小事做起,保護(hù)每一寸綠色,每一分土地。如果教師認(rèn)識(shí)到德育教育的切入點(diǎn),德育教育的開(kāi)展還是十分容易的。在具有德育教學(xué)意義的高中地理課堂中,學(xué)生不僅收獲了學(xué)科知識(shí),更收獲了為人處世的道理,有利于學(xué)生成人成才。
2.關(guān)注地理背景知識(shí),加強(qiáng)德育教育
地理事件的發(fā)生以及環(huán)境變化并不是沒(méi)有原因的,一些地理現(xiàn)象的背后都隱藏著歷史事件。在高中地理教學(xué)過(guò)程中,教師需要為學(xué)生補(bǔ)充一些地理知識(shí)背景,讓學(xué)生的地理學(xué)習(xí)活動(dòng)具有更加豐富的內(nèi)容,也對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣進(jìn)行調(diào)動(dòng)。在這樣的課堂上,學(xué)生的知識(shí)面會(huì)越來(lái)越廣,知識(shí)的鞏固力度也在提高。讓學(xué)生結(jié)合歷史知識(shí)進(jìn)行地量學(xué)習(xí),會(huì)使學(xué)生分析問(wèn)題與看待地理問(wèn)題的角度更加豐富,也會(huì)讓學(xué)生對(duì)當(dāng)前的國(guó)家發(fā)展形勢(shì)有所了解,引導(dǎo)學(xué)生建立正確的政治觀點(diǎn)。比如在講解有關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)以及國(guó)家海洋權(quán)利的時(shí)候,教師可以結(jié)合中國(guó)的國(guó)際局勢(shì),為學(xué)生講一講的歸屬問(wèn)題,讓學(xué)生心中有一個(gè)關(guān)于歸屬權(quán)問(wèn)題的明確答案,促進(jìn)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義情緒的高漲。教師要為學(xué)生講解自古就是中國(guó)的領(lǐng)土,不容所占。結(jié)合歷史事件進(jìn)行地理知識(shí)的講解,會(huì)使學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情增強(qiáng),促進(jìn)教學(xué)效率的提高,也完成了德育教育的任務(wù)。
3.開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)德育教育
高中地理教學(xué),是服務(wù)于學(xué)生的生活的,讓學(xué)科知識(shí)融入到學(xué)生的生活中,會(huì)使學(xué)生的掌握程度更深。地理學(xué)科具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,讓學(xué)生將生活案例作為引導(dǎo),去完成一些具有實(shí)踐性的地理學(xué)習(xí)任務(wù),會(huì)讓高中學(xué)生的社會(huì)意識(shí)得以建立,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。特別是對(duì)于城市學(xué)生來(lái)講,教師可以利用環(huán)境問(wèn)題組織學(xué)生開(kāi)展一些實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生的思想品行水平的提高。比如在講解有關(guān)于氣候變化的知識(shí)時(shí),教師可以讓學(xué)生通過(guò)觀察或者社會(huì)調(diào)查,來(lái)總結(jié)一下近些年來(lái)自己所在城市的氣候變化,從溫度、天氣以及自然災(zāi)害的發(fā)生頻率等角度對(duì)氣候現(xiàn)狀進(jìn)行分析。在調(diào)查與統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中,學(xué)生接觸到自己所統(tǒng)計(jì)到的數(shù)據(jù),會(huì)被這些數(shù)據(jù)所震驚。高中學(xué)生的地理學(xué)習(xí)也會(huì)因?yàn)橐淮魏?jiǎn)單的實(shí)踐活動(dòng)而更加精彩,學(xué)生在活動(dòng)中成為了學(xué)習(xí)的主體,思想觀念上也會(huì)有所改變。學(xué)生的思想觀念因?yàn)樵诮虒W(xué)中滲透了德育內(nèi)容而有了積極的改變,這些正面作用促進(jìn)了學(xué)生價(jià)值觀的科學(xué)化。
篇4
關(guān)鍵詞:游艇旅游;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);長(zhǎng)三角
游艇旅游是一項(xiàng)集運(yùn)動(dòng)、航海、娛樂(lè)、休閑、社交于一體的新型旅游形式,也是扮演了商務(wù)伴侶的重要角色。近年來(lái),長(zhǎng)三角的游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈向好趨勢(shì),游艇愛(ài)好者數(shù)量不斷攀升,建立了包括上海帆船俱樂(lè)部 、無(wú)錫太湖山水俱樂(lè)部等多個(gè)游艇俱樂(lè)部。在游艇業(yè)急速發(fā)展的同時(shí),我們應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展觀念,預(yù)防其在生態(tài)、環(huán)境等方面帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)與游艇經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策法規(guī)部分、全球游艇業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、游艇俱樂(lè)部等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和做法進(jìn)行梳理與分析,結(jié)合長(zhǎng)三角游艇產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)現(xiàn)存標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)提出合理建議和意見(jiàn)并構(gòu)建出適合長(zhǎng)三角游艇旅游發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
一.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
國(guó)外對(duì)游艇業(yè)相關(guān)研究主要是針對(duì)游艇經(jīng)濟(jì)、游艇活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響及游艇營(yíng)銷和游艇設(shè)計(jì)、安全等方面的研究。盡管國(guó)家旅游局和地方政府對(duì)游艇旅游的發(fā)展相當(dāng)重視,但由于我國(guó)游艇業(yè)剛剛起步,針對(duì)游艇方面的相關(guān)研究并不夠完善。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)游艇業(yè)的研究大多集中于對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家游艇業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒及對(duì)國(guó)內(nèi)游艇業(yè)的現(xiàn)狀分析和前景展望,而針對(duì)游艇俱樂(lè)部、碼頭建設(shè)、游艇安全、游艇保險(xiǎn)及稅收等配套設(shè)施研究相對(duì)很少。(見(jiàn)表1)
其次,對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有制度及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),游艇在制造、航行及運(yùn)營(yíng)期間會(huì)涉及到諸多問(wèn)題,如國(guó)際上關(guān)注的艇體設(shè)計(jì)、艇用設(shè)備、電氣、技術(shù)咨詢等制造方面的規(guī)定及船舶污染、海上運(yùn)營(yíng)安全、海洋環(huán)境保護(hù)等環(huán)境層面問(wèn)題;國(guó)內(nèi)相關(guān)部門關(guān)心的游艇安全管理、游艇操作人員培訓(xùn)、港口設(shè)施安全、游客出入境、港口收費(fèi)、燃油系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。本文在對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)與游艇經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)部分進(jìn)行梳理與分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建長(zhǎng)三角游艇旅游體系,旨在為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)城市各水上游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)化、高效化發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。
二.長(zhǎng)三角游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)體系
制定本體系采用分合的模式對(duì)長(zhǎng)三角游艇旅游目的地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)模塊的構(gòu)建,并在每個(gè)目的地中強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)三角作為游艇產(chǎn)業(yè)基地和游艇旅游目的地所具備的功能,如游艇生產(chǎn)、服務(wù)等,以更好地支撐起長(zhǎng)三角作為引領(lǐng)性游艇旅游集散地的形象定位。為此在以上國(guó)內(nèi)外游艇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,整合長(zhǎng)三角游艇經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展特點(diǎn),充分體現(xiàn)其獨(dú)有海洋文化及游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)的特征,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、內(nèi)在邏輯關(guān)系等進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,構(gòu)建出適用于長(zhǎng)三角游艇旅游發(fā)展特點(diǎn)的《長(zhǎng)三角游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)體系》。
(一)體系結(jié)構(gòu)
1.總框架(見(jiàn)圖1)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2008年—2013年發(fā)展規(guī)劃(草案)》和《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(2009—2015)》、《游艇安全管理規(guī)定》及《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī),在《全國(guó)旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》的基礎(chǔ)上,結(jié)合游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、內(nèi)在邏輯關(guān)系等進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,構(gòu)建出適用于長(zhǎng)三角游艇旅游發(fā)展特點(diǎn)的《長(zhǎng)三角游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)體系》。橫坐標(biāo)以要素、服務(wù)、環(huán)境、評(píng)估作為四個(gè)子系統(tǒng),共同構(gòu)成長(zhǎng)三角游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)體系的屬性框架,充分體現(xiàn)了整體系統(tǒng)的提升、監(jiān)控與管理的動(dòng)態(tài)過(guò)程??v坐標(biāo)依據(jù)游艇產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展特點(diǎn)及長(zhǎng)三角各省市旅游十二五規(guī)劃中提出的有關(guān)游艇旅游發(fā)展的戰(zhàn)略為主要突破口,將長(zhǎng)三角游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)體系分為長(zhǎng)三角游艇上游產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系、長(zhǎng)三角游艇中游產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系、長(zhǎng)三角游艇下游產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,三個(gè)部分共同構(gòu)成支撐游艇旅游發(fā)展的重要模塊體系(詳見(jiàn)表2)。
(二)體系特征
1.綜合性
長(zhǎng)三角游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)體系的綜合性體現(xiàn)在游艇產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)本身的綜合性,即產(chǎn)品內(nèi)容的綜合性及支撐體系的融合協(xié)調(diào)。游艇旅游產(chǎn)品是由游艇產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)共同組合而成,是從游艇開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)建造、銷售、消費(fèi)、維修、管理等一系列相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體,支撐體系的綜合性決定了游艇市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置上的綜合性特征。
根據(jù)游艇產(chǎn)業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈功能劃分構(gòu)建長(zhǎng)三角游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)體系及三大功能模塊標(biāo)準(zhǔn)。基于游艇與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合性、系統(tǒng)性,依據(jù)要素、服務(wù)(設(shè)施)、環(huán)境、評(píng)估(管理)對(duì)游艇旅游產(chǎn)品存在形態(tài)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),且要素、服務(wù)、環(huán)境以及評(píng)估領(lǐng)域在空間上出現(xiàn)相互重疊、互為共享的特征。
2.開(kāi)放性
作為適用于國(guó)際化水上旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)體系,長(zhǎng)三角游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)體系即保證了其在一定時(shí)間內(nèi)的穩(wěn)定性,又緊跟時(shí)代步伐、與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)長(zhǎng)三角游艇產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的互動(dòng)發(fā)展的實(shí)際情況以及各種最新旅游標(biāo)準(zhǔn)的確立,不斷加以充實(shí)和完善,以實(shí)現(xiàn)其旅游業(yè)最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計(jì)考慮到相關(guān)外部環(huán)境的人流、物流、能量流、信息流的標(biāo)準(zhǔn)添加,從而保持體系的結(jié)構(gòu)和功能上的完整性,因此游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)體系必然具有開(kāi)放性特征。隨著游艇產(chǎn)業(yè)與旅游的發(fā)展及旅游業(yè)態(tài)的不斷增加,標(biāo)準(zhǔn)體系也會(huì)隨之進(jìn)行增補(bǔ)和改進(jìn)。
3.系統(tǒng)性
長(zhǎng)三角游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)體系在統(tǒng)一的原則指導(dǎo)下,進(jìn)行全局設(shè)計(jì),保證各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容的和諧統(tǒng)一。本體系以三大產(chǎn)業(yè)功能鏈為抓手,且每個(gè)功能標(biāo)準(zhǔn)模塊“對(duì)接”良好,即體現(xiàn)了各自的功能屬性,又在整體功能上展示了長(zhǎng)三角游艇旅游目的地的形象定位。橫坐標(biāo)根據(jù)三大產(chǎn)業(yè)功能鏈的社會(huì)性和整體發(fā)展要求進(jìn)行體系構(gòu)建,包含了產(chǎn)業(yè)載體本身、配套服務(wù)、周邊環(huán)境、管理評(píng)估四個(gè)領(lǐng)域突出各自功能的標(biāo)準(zhǔn)模塊,同時(shí)三大產(chǎn)業(yè)功能鏈標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部根據(jù)載體的不同設(shè)置相應(yīng)的系列標(biāo)準(zhǔn)。
所有的標(biāo)準(zhǔn)皆由統(tǒng)一的策略思想構(gòu)成一個(gè)和諧的標(biāo)準(zhǔn)化體系,共同塑造和強(qiáng)化國(guó)際性水上旅游區(qū)的整體形象。體系內(nèi)部必須協(xié)調(diào)融合,有序發(fā)展,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)體系有效性起阻礙作用。
三. 總圖與總表
長(zhǎng)三角七城市十二五規(guī)劃明確提出發(fā)展游艇旅游業(yè),即上海、南京、無(wú)錫、揚(yáng)州、杭州、湖州及寧波。鑒于以上情況,為進(jìn)一步提高游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平,更好地發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)化在水上旅游業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)、規(guī)范和促進(jìn)作用;充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在提高水上旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平中的作用,推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和普及,促進(jìn)水上旅游品牌培育,本課題依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2008年—2013年發(fā)展規(guī)劃(草案)》和《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(2009—2015)》、《游艇安全管理規(guī)定》及《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合發(fā)達(dá)游艇產(chǎn)業(yè)國(guó)家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),分析長(zhǎng)三角游艇產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)所需要的條件,梳理現(xiàn)存游艇標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)提出合理建議和意見(jiàn)并構(gòu)建出適合長(zhǎng)三角游艇旅游發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化體系,全面推進(jìn)水上旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
其中長(zhǎng)三角游艇上游產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括如下產(chǎn)業(yè)或載體:
游艇設(shè)計(jì)——游艇設(shè)計(jì)十分講究,技術(shù)人員要依照游艇艇主要求,充分考慮旅客的舒適方便性,艇體美觀性、室內(nèi)設(shè)計(jì)藝術(shù)性、民族性,還要考慮游艇本身的快速性、濟(jì)性、安全性、環(huán)保性及設(shè)備的可靠性等;還必須考慮振動(dòng)、噪聲、搖擺、客艙觀光性,走廊布置,舞廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、餐廳、日光浴甲板等布置與設(shè)計(jì)等。
游艇制造與配套產(chǎn)業(yè)——游艇制造業(yè)屬于技術(shù)、勞動(dòng)“雙密集”型產(chǎn)業(yè),它包括:原材料工業(yè)、游艇艇體制造、游艇裝配三方面。游艇艇體制造主要指艇體模具、玻璃纖維、樹(shù)脂膠、涂料等制造。游艇裝配工業(yè),即游艇零部件制造業(yè)和艇內(nèi)裝飾業(yè)。主要游艇裝備包括:專用發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、專業(yè)的儀器儀表、導(dǎo)航設(shè)備和螺旋槳等。
其中長(zhǎng)三角游艇中游產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括如下產(chǎn)業(yè)或載體:
游艇銷售服務(wù)——一般而言,游艇銷售服務(wù)包括總、游艇銷售公司、游艇展商、游艇雜志、游艇網(wǎng)站、游艇信息服務(wù)業(yè)、二手游艇經(jīng)營(yíng)等大量的相關(guān)業(yè)務(wù)。
游艇消費(fèi)服務(wù)——一般而言,游艇消費(fèi)服務(wù)旨在為游艇購(gòu)買者或游艇使用者及其家屬與賓客提供商務(wù)應(yīng)酬、娛樂(lè)、休閑等多功能之生活空間,籍以擴(kuò)展海洋休憩與商務(wù)聯(lián)誼,并將休閑提升到更精致之層面。業(yè)務(wù)功能主要包含有:星級(jí)酒店功能、休閑度假功能、商務(wù)功能、社交功能、娛樂(lè)功能、別墅功能、水上生活功能、水上運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)功能、游艇維修保養(yǎng)功能等。
其中長(zhǎng)三角游艇下游產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括如下產(chǎn)業(yè)或載體:
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