導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)能源管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

溫亞震的開場(chǎng)白很簡(jiǎn)單，在青島舉辦的首期全國(guó)能源管理師培訓(xùn)班上，作為能源管理師培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)機(jī)構(gòu)職業(yè)經(jīng)理研究中心的主任，溫亞震直言不諱?！罢f到底，就是為了促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排！”

日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，《方案》特別提出，重點(diǎn)耗能企業(yè)要建立能源管理師制度，實(shí)行重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告及公告制度，對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)。

引入能源管理師培訓(xùn)，最終建立高水平的中國(guó)能源管理師和能源審計(jì)師培養(yǎng)體系，成為經(jīng)濟(jì)和能源可持續(xù)發(fā)展新的需求。專家指出，高效能源工程的決定性因素是人，這個(gè)決定性因素在《方案》中就體現(xiàn)在能源管理師制度上。

據(jù)了解，目前部分城市已經(jīng)開始落實(shí)該項(xiàng)制度：青島市國(guó)資委自6月26日起，在大中型企業(yè)中開展能源管理師培訓(xùn)；7月2日，揚(yáng)州市經(jīng)貿(mào)委宣布，該市今年將向高耗能企業(yè)派駐能源審計(jì)管理師，督促企業(yè)節(jié)能減排；上海也提出，政府部門和企業(yè)應(yīng)設(shè)立能源管理機(jī)構(gòu)和專門崗位，引進(jìn)能源管理師職稱。

“全國(guó)能源管理師項(xiàng)目的啟動(dòng)，符合國(guó)家節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。”

溫亞震表示，主管部門及各企業(yè)必須像抓環(huán)境評(píng)估一樣對(duì)新上企業(yè)的能源利用方案進(jìn)行評(píng)定和把關(guān)，像抓財(cái)務(wù)審計(jì)一樣對(duì)企業(yè)能源利用效率進(jìn)行年度審計(jì)，并配套能源價(jià)格獎(jiǎng)懲政策激勵(lì)企業(yè)不斷提高能源效率管理水平――這是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下節(jié)能降耗的必由之路。

《經(jīng)濟(jì)》：怎樣定義能源管理師？

溫亞震：企業(yè)能源管理師應(yīng)當(dāng)是企業(yè)中能源管理的核心人物、決策人物和主要管理者，是企業(yè)的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人。他們要熟知能源與能效管理知識(shí)，正確解讀和合理運(yùn)用政策，做好能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)管理工作，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)組織節(jié)能規(guī)劃和實(shí)施。

《經(jīng)濟(jì)》：能源管理師培訓(xùn)的內(nèi)容有哪些？

溫亞震：在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式上，我們參考了國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照工業(yè)制造業(yè)、能源企業(yè)、建筑及房地產(chǎn)業(yè)、城市公共事業(yè)四大類進(jìn)行劃分。同時(shí)，來自國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委、科技部的能源管理專家對(duì)國(guó)家能源政策、節(jié)能減排面臨的形勢(shì)和企業(yè)責(zé)任做系統(tǒng)的講解。

企業(yè)能源管理師培訓(xùn)后，將參加統(tǒng)一組織的評(píng)價(jià)考核?？己送ㄟ^后，將頒發(fā)《企業(yè)能源管理師證書》，并將納入企業(yè)人才庫(kù)進(jìn)行管理。

《經(jīng)濟(jì)》：今后企業(yè)能源管理師培訓(xùn)如何在全國(guó)展開？

溫亞震：我們計(jì)劃先在國(guó)資委系統(tǒng)開始，推廣企業(yè)能源管理師培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度，并逐步在全國(guó)企業(yè)中展開。國(guó)資委管理的企業(yè)大多是大型企業(yè)，同時(shí)也是能耗大戶，是我們節(jié)能減排的重點(diǎn)。首先在他們當(dāng)中推廣企業(yè)能源管理師培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度，是為其他企業(yè)樹立標(biāo)桿。

篇2

能源管理系統(tǒng)(Energy Management System)，是對(duì)企業(yè)的電能、天然氣、蒸汽、冷（熱）量、和用水等能源數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)、記錄、分析，進(jìn)而完成能源的優(yōu)化調(diào)度和管理?？偰繕?biāo)是建立一個(gè)全局性的能源管理系統(tǒng)，構(gòu)成覆蓋能源信息采集及能源信息管理兩個(gè)功能層次的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)良供能、提高工作效率、降低能耗，從而達(dá)到降低產(chǎn)品成本的目的。

能源管理系統(tǒng)（EMS)包括三大部分內(nèi)容：能源數(shù)據(jù)采集、能源數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控以及能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和管理。

能源管理系統(tǒng)（EMS)實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)各種能源的詳細(xì)使用情況，為節(jié)能降耗提供直觀科學(xué)的依據(jù)，為企業(yè)查找能耗弱點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高及運(yùn)營(yíng)成本的進(jìn)一步降低。使能源使用合理，控制浪費(fèi)，達(dá)到節(jié)能減排，節(jié)能降耗，再創(chuàng)造效益的目的。通過數(shù)據(jù)分析，可以幫助企業(yè)對(duì)每條生產(chǎn)線、每個(gè)工作班組以及主要耗能設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，杜絕浪費(fèi)，并可以幫助企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化工藝，以降低單位能耗成本。

二、能源管理系統(tǒng)（EMS)在重要用能設(shè)施的應(yīng)用

針對(duì)企業(yè)主要能耗系統(tǒng)提供完善的用能設(shè)施信息管理功能，能讓用戶查詢到系統(tǒng)設(shè)施的用能信息并提供節(jié)能優(yōu)化運(yùn)行策略，從而達(dá)到節(jié)能的目的。具體應(yīng)用如下：

（一）中央空調(diào)系統(tǒng)（制冷系統(tǒng)）

空調(diào)（制冷）系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于樓宇、商業(yè)及企業(yè)，是最大的能源消耗源之一。

能源管理系統(tǒng)（EMS)針對(duì)空調(diào)（制冷）系統(tǒng)進(jìn)行冷量計(jì)量及效率追蹤，讓用戶能夠準(zhǔn)確了解企業(yè)冷量消耗的變化，實(shí)時(shí)的效率監(jiān)測(cè)讓用戶對(duì)制冷機(jī)的運(yùn)行效率有直觀的把握，能源管理為用戶提供了ARI(美國(guó)制冷學(xué)會(huì)）效率標(biāo)準(zhǔn)，作為參考。

1、動(dòng)態(tài)更新制冷機(jī)性能曲線

能源管理系統(tǒng)為用戶的運(yùn)行人員提供了空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行管理優(yōu)化功能，系統(tǒng)能自動(dòng)分析出在一定工況下，運(yùn)行人員開啟哪些制冷機(jī)和空調(diào)水泵效率最高，并將各種方案的效率進(jìn)行排名。能源管理制冷機(jī)動(dòng)態(tài)性能曲線更新功能為系統(tǒng)運(yùn)行方案的選擇提供了有效的保障。

2、冷凍水供水水溫優(yōu)化設(shè)置

制冷機(jī)冷凍水溫優(yōu)化設(shè)置，能源管理根據(jù)室內(nèi)負(fù)荷和室外氣候參數(shù)自動(dòng)分析出效率較高的冷凍水出水水溫，降低能耗。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，冷凍水溫度每提高1℃制冷機(jī)能耗將降低1.5%-2%，系統(tǒng)將定時(shí)計(jì)算出優(yōu)化的冷凍水供水溫度，系統(tǒng)管理人員只需要在制冷機(jī)上調(diào)整一下水溫設(shè)定即可，簡(jiǎn)單而方便。

3、空調(diào)水泵節(jié)能潛力分析

能源管理系統(tǒng)還為用戶提供了水泵潛力分析，系統(tǒng)將根據(jù)采集的數(shù)據(jù)，分析出水泵的節(jié)能潛力。為用戶以后的節(jié)能改造提供理論依據(jù)。

能源管理系統(tǒng)的運(yùn)行方案排名功能讓管理者知道如何進(jìn)一步的降低制冷系統(tǒng)的能耗。

（二）電力系統(tǒng)：

1、電能質(zhì)量管理

電力的傳輸和使用過程中， 容易受到污染和干擾，無功增加、諧波、三相不平衡等因素會(huì)導(dǎo)致電力使用效率降低、設(shè)備損壞等后果。

能源管理 系統(tǒng)通過對(duì)電能質(zhì)量參數(shù)的監(jiān)測(cè)、分析，結(jié)合工藝改造、自動(dòng)化控制的應(yīng)用，達(dá)到企業(yè)綜合電力節(jié)能的目的，并且保證企業(yè)對(duì)高電能質(zhì)量的需求，確保各種電子設(shè)備、精密儀器安全可靠運(yùn)行，提高企業(yè)生產(chǎn)率和產(chǎn)品的成品率。

2、變壓器管理

能源管理系統(tǒng)通過對(duì)變壓器各項(xiàng)電力參數(shù)監(jiān)測(cè)，采用以下方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)變壓器的綜合節(jié)能管理：

1） 通過回路總零線上電流變化了解電流諧波及線路損耗和變壓器溫升原因，并制定相應(yīng)對(duì)策及解決方案；

2） 根據(jù)負(fù)載變化優(yōu)化變壓器使用，為提高變壓器效率提供依據(jù)；

3） 根據(jù)電壓、電流變化量有助于分析判斷設(shè)備狀態(tài)及浪涌電壓、電流產(chǎn)生變化等情況。

（三）壓縮空氣系統(tǒng)：

壓縮空氣系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于工業(yè)企業(yè)，是企業(yè)的重要電能消耗系統(tǒng)。

能源管理系統(tǒng)（EMS)監(jiān)測(cè)空壓機(jī)電耗、壓縮空氣的供氣壓力、流量等參數(shù)，自動(dòng)生成供氣量（空壓機(jī)）曲線圖、管網(wǎng)末端壓力變化曲線圖、用氣量狀況曲線圖，空壓機(jī)電能消耗曲線圖日負(fù)荷表，通過對(duì)上述參數(shù)同生產(chǎn)使用情況分析，了解空壓機(jī)電能、氣量變化與用氣合理性。

壓縮空氣系統(tǒng)能源管理方法如下：

1）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空壓機(jī)效率，根據(jù)負(fù)荷情況，盡量開啟高效機(jī)組；對(duì)低效機(jī)組進(jìn)行及時(shí)檢修，提高壓縮空氣系統(tǒng)效率；

2）結(jié)合生產(chǎn)情況分析用氣量不規(guī)律或突變情況的原因；

3）掌握設(shè)備工況及合理用氣，優(yōu)化空壓機(jī)利用和設(shè)備管理；

4）杜絕人為用氣不合理的浪費(fèi)；

5）發(fā)現(xiàn)供氣管道泄漏情況；

6）分析和找出空壓機(jī)潛在的節(jié)能潛力，為技術(shù)節(jié)能措施提供依據(jù)。

（四）蒸汽系統(tǒng)：

類似壓縮空氣系統(tǒng)，能源管理系統(tǒng)（EMS)通過對(duì)鍋爐供汽及蒸汽末端的流量、溫度及壓力監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管路系統(tǒng)泄漏，避免不合理用汽浪費(fèi)，提高蒸汽利用效率。

（五）鍋爐系統(tǒng)：

能源管理系統(tǒng)（EMS)通過對(duì)鍋爐主要數(shù)據(jù)采集監(jiān)測(cè)（或從DCS系統(tǒng)讀取數(shù)據(jù)），分析在不同的蒸汽壓力、流量、排煙溫度及過度空氣量等條件下的鍋爐效率，從而提出最優(yōu)鍋爐運(yùn)行參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化運(yùn)行控制模式，有效降低鍋爐系統(tǒng)能耗。

（六）窯爐：

能源管理系統(tǒng)（EMS)，通過監(jiān)測(cè)窯爐溫度、燃?xì)饬髁浚ɑ蛴秒?、煤量）、風(fēng)機(jī)電耗及風(fēng)壓或流量的監(jiān)測(cè)，根據(jù)相同時(shí)間段能源消耗與窯爐溫度變化曲線對(duì)照，分析窯爐容積（容量）溫度變化（上升、溫度層）與能耗成本的關(guān)系，確定最佳窯爐產(chǎn)品量、溫度及過度空氣量，幫助企業(yè)制定更優(yōu)化的產(chǎn)品及能耗基準(zhǔn)線。

三、能源管理系統(tǒng)（EMS)的實(shí)施方法

（一）節(jié)能驗(yàn)證及分析：

針對(duì)企業(yè)目前已有的中央空調(diào)、空壓機(jī)、水泵等主要用能系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能效果的驗(yàn)證和監(jiān)測(cè)；根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)生成相關(guān)動(dòng)態(tài)圖表進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)掌握和進(jìn)行節(jié)能空間潛在能力分析，通過分析結(jié)果指導(dǎo)設(shè)備節(jié)能控制系統(tǒng)調(diào)整。

（二）能源評(píng)估：

為設(shè)備管理人員提供依據(jù)，首先排除人為因素的盲目性和經(jīng)驗(yàn)誤判。根據(jù)設(shè)備管理側(cè)重點(diǎn)不同，在設(shè)備運(yùn)行效力評(píng)估方面及設(shè)備狀態(tài)和維護(hù)方面提供可分析的參數(shù)，便于即時(shí)有效的掌控，避免人工測(cè)試方法的局限性和可能產(chǎn)生不安全因素。能源管理系統(tǒng)對(duì)運(yùn)行設(shè)備功耗、電壓、電流或設(shè)備溫度等要求采集和通過生成各曲線圖表描述，有助于旋轉(zhuǎn)機(jī)械狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，曲線圖表包含了設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的多種信息，幫助設(shè)備人員及時(shí)取得信息進(jìn)行處理和綜合分析，根據(jù)其數(shù)值及變化趨勢(shì)，可對(duì)設(shè)備可靠性作出積極判斷，在設(shè)備管理領(lǐng)域減少預(yù)防性提升預(yù)知性，即狀態(tài)維修起到一定的作用。

（三）能源信息化管理：

能源管理系統(tǒng)可以在線監(jiān)測(cè)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)能耗動(dòng)態(tài)過程，收集生產(chǎn)過程中大量分散的用電、用水、用氣等能耗數(shù)據(jù)，提供實(shí)時(shí)及歷史數(shù)據(jù)分析、對(duì)比功能，以發(fā)現(xiàn)能源消耗過程和結(jié)構(gòu)中存在的問題，通過優(yōu)化運(yùn)行方式和用能結(jié)構(gòu)以及建立企業(yè)能耗評(píng)估、管理體系，提高企業(yè)現(xiàn)有供能設(shè)備的效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效、高效生產(chǎn)。

系統(tǒng)為用戶提供以下能耗數(shù)據(jù)和節(jié)能信息：

1）掌握企業(yè)耗能狀況：能源消耗的數(shù)量與構(gòu)成、分布與流向；

2）了解企業(yè)用能水平：能量利用損失情況、設(shè)備效率、能源利用率、綜合能耗；

3）找出企業(yè)能耗問題：管理、設(shè)備、工藝操作中的能源浪費(fèi)問題；

4）查清企業(yè)節(jié)能潛力：余能回收的數(shù)量、品種、參數(shù)、性質(zhì)；

5）核算企業(yè)節(jié)能效果：技術(shù)改進(jìn)、設(shè)備更新、工藝改革等的經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能量；

6）明確企業(yè)節(jié)能方向：工藝節(jié)能改造、產(chǎn)品節(jié)能改造、制定技改方案、措施等。

能源管理系統(tǒng)（EMS)以全廠能耗為對(duì)象，實(shí)現(xiàn)能耗計(jì)量實(shí)時(shí)化，問題處理實(shí)時(shí)化。并在一定歷史數(shù)據(jù)的積累下，為進(jìn)一步能源數(shù)據(jù)的挖掘提供基礎(chǔ)。

能源管理系統(tǒng)（EMS)提供適用于簡(jiǎn)單系統(tǒng)與復(fù)雜系統(tǒng)的綜合能源管理的解決方案。通過用戶化的軟件，管理者可以采用易于理解的方式快速得到所需要的能量數(shù)據(jù)。從圖形到數(shù)據(jù)庫(kù)，綜合能源管理解決方案提供了對(duì)能源使用的可視化與跟蹤。在海量的能耗數(shù)據(jù)中迅速發(fā)現(xiàn)能耗薄弱環(huán)節(jié)和問題。

四、綜述

數(shù)據(jù)的充分利用能給企業(yè)帶來無窮的動(dòng)力，為企業(yè)的管理和功能決策提供依據(jù)。無效數(shù)據(jù)的堆集只會(huì)對(duì)企業(yè)的資源帶來浪費(fèi)，有效地利用數(shù)據(jù)意味著把數(shù)據(jù)放到你的指尖上。我們意識(shí)到將數(shù)據(jù)傳送到在工廠中需要的地方是與測(cè)量是一樣重要的。能源管理系統(tǒng)（EMS)就是把所有的能耗信息集成起來，統(tǒng)計(jì)分析并通過以下的方式來節(jié)約企業(yè)成本：重新評(píng)估企業(yè)能耗費(fèi)用；防止昂貴的能源質(zhì)量問題；意識(shí)并糾正能源問題；發(fā)現(xiàn)能效薄弱環(huán)節(jié)；完成需求側(cè)管理，控制需求量以避免不利的結(jié)果。

篇3

關(guān)鍵詞：機(jī)械行業(yè)；能源管理體系；建立與實(shí)施

1 前言

作為我國(guó)發(fā)展較為迅速的行業(yè)之一，機(jī)械行業(yè)在近期得到了快速的發(fā)展。研究在該行業(yè)建立與實(shí)施能源管理體系，能夠更好地提升機(jī)械行業(yè)的實(shí)踐效果，從而有效優(yōu)化其實(shí)際水平。本文從概述能源管理體系相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。

2 能源管理體系的介紹

所謂能源管理體系就是根據(jù)系統(tǒng)管理的原理，做好體系的全過程工作，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成組織內(nèi)部的比較完整的、形成文件的能源管理體系。在能源管理體系的建立中，應(yīng)注重對(duì)實(shí)施過程的管理，進(jìn)一步優(yōu)化組織的相關(guān)要素和過程等，在節(jié)能監(jiān)測(cè)、審計(jì)審核、耗能測(cè)試、管理評(píng)價(jià)、節(jié)能考核與技術(shù)改進(jìn)等工作中，努力促進(jìn)能源管理體系改進(jìn)工作的有效進(jìn)行，使能源的管理許諾得意實(shí)現(xiàn)，也促進(jìn)能源使用的預(yù)期目標(biāo)得以完成。

3 能源管理體系的主要內(nèi)容

（1）管理職責(zé)?？偨?jīng)理為最高管理者，領(lǐng)導(dǎo)成立組織建立能源管理體系，并保證不斷對(duì)能源管理體系進(jìn)行改進(jìn)，能源管理體系的管理職責(zé)，除了最高管理者和管理者代表之外，各個(gè)部門、各個(gè)具體崗位的相關(guān)人員也應(yīng)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的管理職責(zé)，并具備一定權(quán)限。同時(shí)，對(duì)應(yīng)《能源管理體系要求》（GB/T23331-2012）各條款的要求，相關(guān)責(zé)任部門或者責(zé)任人應(yīng)該擔(dān)負(fù)的主管作用或者協(xié)助作用。

（2）能源方針。由總經(jīng)理對(duì)能源方針進(jìn)行制定，并保證在能源管理的管轄區(qū)域內(nèi)，確保適合能源利用的性質(zhì)、規(guī)模、能源替代、能源的質(zhì)量和適用性及對(duì)環(huán)境的影響，也為制定管理目標(biāo)提供了框架。能源方針如下：1）規(guī)范管理，節(jié)能增效；2）科學(xué)發(fā)展，清潔生產(chǎn)；3）持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。4）最低能耗，最大效益。

（3）策劃。需要要識(shí)別和評(píng)價(jià)出能夠進(jìn)行優(yōu)先進(jìn)行控制的能源元素，對(duì)相關(guān)的政策法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確，建立完善的能源管理的標(biāo)準(zhǔn)，以此為依據(jù)對(duì)能源的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行確定，并根據(jù)相關(guān)的能源因素以及標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)能源管理的方案進(jìn)行制定。

（4）實(shí)施與運(yùn)行。管理手冊(cè)的建立、運(yùn)行控制程序和應(yīng)急響應(yīng)程序等都是為了有效的實(shí)施能源管理系。

4 機(jī)械行業(yè)推行能源管理體系的必要性

（1）國(guó)家實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的需要。我國(guó)作為能耗大戶，在我國(guó)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制下，應(yīng)積極進(jìn)行能源管理體系的推行。目前我國(guó)國(guó)務(wù)院已經(jīng)對(duì)機(jī)械行業(yè)的能源節(jié)約以及結(jié)構(gòu)調(diào)整等出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，即《關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》因此建立能源管理體系是沒有選擇的必選項(xiàng)。

（2）企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。機(jī)械行業(yè)面臨著原料價(jià)格上漲，市場(chǎng)需求放緩，利潤(rùn)空間小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的狀況，企業(yè)迫切需要減少成本費(fèi)用的支出，提高自身的利潤(rùn)空間，促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。推行能源管理體系是機(jī)械行業(yè)降本增效的有利措施。寶鋼2008年建立能源管理體系，2009年節(jié)能增效2.5億元；2010年節(jié)約資金5820萬元。

（3）在傳統(tǒng)的能源管理中，主要根據(jù)執(zhí)行者的意愿以及經(jīng)驗(yàn)做出決策，只將能源管理的人員以及內(nèi)容進(jìn)行了明確，但是對(duì)于能源管理的方法，以及管理的程度等卻并沒有落實(shí)，使得節(jié)能工作無法達(dá)到事前預(yù)定的結(jié)果，能源管理的持續(xù)改進(jìn)也受到了一定的影響。而建立能源管理體系，能夠在很大程度上減低工作中的隨意性，進(jìn)而提高節(jié)能工作整體效果和效率。

5 積極推進(jìn)機(jī)械行業(yè)建立能源管理體系

要提高對(duì)能源管理體系建設(shè)工作的重視程度，發(fā)展的戰(zhàn)略選擇以能源管理體系建設(shè)為主，由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，建立能源管理體系建設(shè)小組，建立由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團(tuán)隊(duì)，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦公室）負(fù)責(zé)，有骨干隊(duì)伍支撐，提供必要的經(jīng)費(fèi)和其它資源保障。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，例如《能源管理體系要求》等，提高能源管理人員的節(jié)能意識(shí)，使他們掌握能源管理體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確能源管理體系的建設(shè)方法。

建立能源管理體系前，進(jìn)行初始能源評(píng)審，評(píng)審的內(nèi)容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評(píng)價(jià)過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗；二是識(shí)別主要能源使用的區(qū)域；三是識(shí)別、記錄改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)重要性和實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序。更根據(jù)能源評(píng)審的結(jié)果制作成能源評(píng)審報(bào)告，并以此為依據(jù)對(duì)能源管理體系進(jìn)行策劃、實(shí)施等工作。

在能源管理體系的建設(shè)中，策劃環(huán)節(jié)是對(duì)能源管理體系進(jìn)行實(shí)施、改進(jìn)以及實(shí)現(xiàn)能源方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。策劃的過程是利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽?duì)輸入的用能信息進(jìn)行分析，進(jìn)而識(shí)別主要能源使用和持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)。策劃的流程：識(shí)別法律和其它要求；分析能源數(shù)據(jù)；識(shí)別重要能源使用；識(shí)別相關(guān)變量；識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)；建立基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)；制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)；制定能源管理實(shí)施方案。

建立能源管理體系，應(yīng)根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定科學(xué)、合理的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施。以《能源管理體系手冊(cè)》、《能源管理體系程序文件》、作業(yè)指導(dǎo)文件及記錄等作為編制的體系文件。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善相關(guān)文件和體系。積極完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作，如能源管理體系相關(guān)文件的公布、學(xué)習(xí)、落實(shí)以及檢測(cè)等，使能源利用過程中的控制措施得以完善，為能源管理體系的順利運(yùn)行提供保障。

6 結(jié)束語

通過對(duì)對(duì)機(jī)械行業(yè)建立與實(shí)施能源管理體系的相關(guān)研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，在該行業(yè)建立與實(shí)施能源管理體系有著重要意義，有關(guān)人員應(yīng)該從機(jī)械行業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā)，充分利用既有優(yōu)勢(shì)，研究制定最為符合實(shí)際的能源管理體系方案。

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篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè)；企業(yè)合同能源管理；會(huì)計(jì)核算

當(dāng)前，為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的節(jié)能工作，最為迫切的任務(wù)是引導(dǎo)和促進(jìn)節(jié)能機(jī)制面向市場(chǎng)的過渡和轉(zhuǎn)變，借鑒、學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的節(jié)能新機(jī)制，以克服我國(guó)目前存在的種種節(jié)能市場(chǎng)障礙，加快節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施步伐。從國(guó)外市場(chǎng)化國(guó)家節(jié)能事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，合同能源管理這種節(jié)能新機(jī)制比較適合我國(guó)的情況，我國(guó)的節(jié)能機(jī)構(gòu)和潛在的投資者完全可以結(jié)合實(shí)際情況對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資并從中獲取盈利和發(fā)展。合同能源管理能夠幫助客戶乃至全社會(huì)以最有效的方式挖掘節(jié)能潛力。同時(shí)，在該模式下，節(jié)能服務(wù)公司為客戶承擔(dān)了幾乎所有風(fēng)險(xiǎn)。但是，由于企業(yè)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算存在的問題。能源價(jià)格被低估、財(cái)政體制不支持節(jié)能服務(wù)費(fèi)的支付、稅收負(fù)擔(dān)不合理等因素，節(jié)能服務(wù)的收益有限；同時(shí)，節(jié)能會(huì)計(jì)核算體系、誠(chéng)信體系、融資體系不完善，使節(jié)能服務(wù)公司、客戶、銀行等不得不支付額外的交易成本去處理爭(zhēng)議，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步壓縮了節(jié)能服務(wù)的利潤(rùn)空間。因此，完善企業(yè)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算對(duì)發(fā)展我國(guó)的企業(yè)能源管理業(yè)務(wù)，推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排工作有非常重要的意義。

一、企業(yè)合同能源管理概述

企業(yè)合同能源管理企業(yè)合同能源管理是一種專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)，節(jié)能服務(wù)公司（在國(guó)外簡(jiǎn)稱為EMC、EMCo或ESCo）為客戶設(shè)計(jì)節(jié)能方案，由前者出資添置或改裝設(shè)備，產(chǎn)生節(jié)能效益后，節(jié)能服務(wù)公司從中提取一部分作為收益來源。在這種模式下，客戶幾乎不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)了幾乎全部風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，完整的企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)要經(jīng)過以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：能源審計(jì)方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)項(xiàng)目融資原材料和設(shè)備采購(gòu)施工、安裝和調(diào)試運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)節(jié)能量監(jiān)測(cè)及效益保證收回節(jié)能項(xiàng)目投資和利潤(rùn)。項(xiàng)目合同期結(jié)束后，設(shè)備的所有權(quán)一般將轉(zhuǎn)讓給客戶。企業(yè)合同能源管理大致可分為以下幾種類型：其一是節(jié)能效益分享型，雙方按合同規(guī)定的比例分享節(jié)能效益；其二是節(jié)能承諾型，節(jié)能服務(wù)公司需要在合同中承諾必須達(dá)到一定的節(jié)能量；其三是長(zhǎng)期的節(jié)能服務(wù)托管，就像物業(yè)外包服務(wù)一樣；其四是融資租賃，如果節(jié)能服務(wù)公司出資有困難，就需要有租賃公司等金融機(jī)構(gòu)出資購(gòu)買設(shè)備，再租賃給節(jié)能服務(wù)公司或其客戶使用。作為一種專業(yè)化的服務(wù)，企業(yè)合同能源管理模式可以幫助客戶以同等成本獲得最大的節(jié)能效益，或以最小的成本獲得同等節(jié)能效益。而且，由于在節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)上，節(jié)能服務(wù)公司之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，優(yōu)勝劣汰的壓力會(huì)促使它們不斷改進(jìn)節(jié)能方案設(shè)計(jì)水平，并經(jīng)由它們推動(dòng)節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)端的技術(shù)進(jìn)步。如果這種服務(wù)模式得以在全社會(huì)推廣，則可以幫助整個(gè)社會(huì)以最經(jīng)濟(jì)的方式節(jié)能，使節(jié)能潛力得到最大程度的挖掘。在上述四種類型中，其中節(jié)能效益分享型最難核算，如果這一類型的企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)能進(jìn)行準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)核算，其他三種類型的業(yè)務(wù)也會(huì)迎刃而解的。

二、當(dāng)前發(fā)展企業(yè)合同能源管理的困境

企業(yè)合同能源管理雖然對(duì)減排節(jié)能具有重要意義，但這一專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)卻難以運(yùn)轉(zhuǎn)起來。一方面，是節(jié)能的貨幣收益不足。如果能源價(jià)格不能反映其真實(shí)價(jià)值，所節(jié)約能源的貨幣價(jià)值，就難以補(bǔ)償為節(jié)能而付出的成本。由于財(cái)政體制比較僵化，政府部門、事業(yè)單位以及一些大型國(guó)企購(gòu)買節(jié)能服務(wù)的費(fèi)用難以出賬或報(bào)銷。此外，在現(xiàn)行稅收體制下，節(jié)能服務(wù)公司或其客戶承擔(dān)了一些不合理的稅負(fù)。這些都會(huì)使節(jié)能服務(wù)的收益縮水。另一方面，節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)或相關(guān)市場(chǎng)的交易成本過高，人們不得不付出額外的成本來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步壓縮了節(jié)能服務(wù)的利潤(rùn)空間。由于沒有權(quán)威的節(jié)能效益會(huì)計(jì)核算體系，節(jié)能服務(wù)公司和其客戶對(duì)于節(jié)能效果的爭(zhēng)議很大，難以就節(jié)能服務(wù)費(fèi)用的支付達(dá)成一致。因?yàn)檎\(chéng)信體系不完善，節(jié)能服務(wù)的買賣雙方都很容易遭受對(duì)方違約帶來的經(jīng)濟(jì)損失，必須付出一定的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)成本。由于節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目每筆貸款的額度較小，加上節(jié)能服務(wù)公司尚未建立起足夠的商譽(yù)，銀行等金融機(jī)構(gòu)不愿向其提供貸款，它們的融資成本很高。要促進(jìn)合同能源管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要在能源價(jià)格、財(cái)政、稅收等各方面出臺(tái)支持性政策，增加其收益；完善節(jié)能會(huì)計(jì)核算體系、誠(chéng)信體系、融資體系，降低節(jié)能服務(wù)公司、客戶及其他利益相關(guān)者的交易成本。同上，能源價(jià)格如果不能完全反映其真實(shí)價(jià)值，企業(yè)節(jié)能的積極性就會(huì)削弱，對(duì)專業(yè)節(jié)能服務(wù)的需求自然會(huì)減少。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)漸進(jìn)式完善企業(yè)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算，真實(shí)正確的核算出能源價(jià)格，使能源價(jià)格能反映其真實(shí)價(jià)值，讓企業(yè)有足夠的激勵(lì)節(jié)能，產(chǎn)生更多購(gòu)買節(jié)能服務(wù)的需求。

三、我國(guó)企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算存在的問題

節(jié)能服務(wù)公司是根據(jù)節(jié)能量從客戶處獲得報(bào)酬，所以準(zhǔn)確的節(jié)能會(huì)計(jì)核算是企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵之一；但是，目前國(guó)內(nèi)缺乏權(quán)威的節(jié)能效益會(huì)計(jì)核算體系，導(dǎo)致合同雙方要耗費(fèi)額外的成本處理爭(zhēng)議，尤其是節(jié)能服務(wù)公司要承受不能獲得應(yīng)有報(bào)酬的風(fēng)險(xiǎn)。節(jié)能量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)確核算本身困難很大。首先，因?yàn)槠髽I(yè)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施前后，許多其他因素也會(huì)發(fā)生變化；核算節(jié)能量時(shí)應(yīng)考慮其他因素引起的能耗減少或增加，而不能簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目實(shí)施前后的能耗量相減。其次，企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施需要客戶配合，如果因客戶不配合而未能達(dá)到預(yù)期的節(jié)能量，則不能歸咎于項(xiàng)目。其三，在一些項(xiàng)目中能耗量本身并不穩(wěn)定，為節(jié)能量的確認(rèn)帶來了不確定性。

四、解決我國(guó)企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算問題的對(duì)策

（一）出臺(tái)規(guī)范節(jié)能會(huì)計(jì)核算的法規(guī)和準(zhǔn)則

目前，我國(guó)沒有能源核算的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，甚至連行政法規(guī)也沒有，唯一相關(guān)的《企業(yè)能源會(huì)計(jì)核算技術(shù)通則》是1997年由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布的部門規(guī)章。這一法規(guī)在實(shí)踐中表現(xiàn)出立法層次較低、效力不高、缺乏配套措施、可操作性不強(qiáng)的特點(diǎn)。我國(guó)中央和地方政府應(yīng)當(dāng)效仿美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，頒布若干能源會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。目前，《國(guó)際性能核算和認(rèn)證協(xié)議》是當(dāng)前國(guó)際通行的節(jié)能效益會(huì)計(jì)核算和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并已成為美國(guó)節(jié)能服務(wù)公司的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)可以用來指導(dǎo)節(jié)能效益的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)剔除企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目中的不確定因素和獨(dú)立變量，如天氣、運(yùn)行時(shí)間等對(duì)能耗有著重要影響但又是合同雙方很難或根本無法控制的因素，從而準(zhǔn)確地核算出多少節(jié)能量應(yīng)歸功于企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目本身。在此基礎(chǔ)上，美國(guó)能源部編制了《聯(lián)邦政府節(jié)能項(xiàng)目驗(yàn)證和核算指南》，此類技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)為節(jié)能服務(wù)公司及其客戶提供了標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)平臺(tái)，有效地減少了圍繞能耗基準(zhǔn)和節(jié)能效果的爭(zhēng)議。當(dāng)前，要建立規(guī)范我國(guó)企業(yè)合同能源管理的制度體系，推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。要將政府節(jié)能管理和節(jié)能改造納入同級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算，堅(jiān)持依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，加快合同能源管理會(huì)計(jì)核算的實(shí)現(xiàn)；通過編制政府機(jī)構(gòu)節(jié)能的項(xiàng)目指南和建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)與定額，推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)管理制度的實(shí)施，保證會(huì)計(jì)核算的實(shí)現(xiàn)

（二）培育專業(yè)的節(jié)能效益測(cè)算機(jī)構(gòu)

針對(duì)企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算存在的問題，政府還應(yīng)當(dāng)培育專業(yè)的節(jié)能效益會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，并規(guī)范這一中介行業(yè)的運(yùn)作，使之能為節(jié)能服務(wù)公司及其客戶提供權(quán)威的節(jié)能會(huì)計(jì)核算報(bào)告。在這方面，日本做得較好。日本有獨(dú)特的能源管理師制度。日本把能源會(huì)計(jì)核算作為一個(gè)獨(dú)立的中介行業(yè)，出具能源會(huì)計(jì)核算報(bào)告的是能源會(huì)計(jì)核算師，要求一定量的用能單位必須配備一定數(shù)量的能源會(huì)計(jì)核算師和能源會(huì)計(jì)核算員。能源會(huì)計(jì)核算師有兩種資格取得渠道，其一為全國(guó)統(tǒng)一考試，無先期條件要求，考試通過發(fā)給能源會(huì)計(jì)核算師執(zhí)照；其二為能源會(huì)計(jì)核算師進(jìn)修，要求具備3年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，考試合格發(fā)給能源會(huì)計(jì)核算師執(zhí)照。我國(guó)可以仿效日本的做法，在《節(jié)能能源法》中規(guī)定能源會(huì)計(jì)核算師制度，并在此基礎(chǔ)上培育專業(yè)的能源會(huì)計(jì)師事務(wù)所。在國(guó)內(nèi)，上海市企業(yè)合同能源管理指導(dǎo)委員會(huì)已經(jīng)計(jì)劃設(shè)立6～10家專業(yè)的第三方節(jié)能會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，來為節(jié)能服務(wù)的買賣雙方服務(wù)。

（三）由企業(yè)合同能源管理的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算服務(wù)

企業(yè)合同能源管理的行業(yè)協(xié)會(huì)也可以站在相對(duì)中立的立場(chǎng)，為節(jié)能服務(wù)公司及其客戶提供節(jié)能會(huì)計(jì)核算或者編制指導(dǎo)性文件，輔助它們或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能測(cè)算。例如，美國(guó)采暖、制冷與空調(diào)工程師協(xié)會(huì)就在《國(guó)際性能會(huì)計(jì)核算和認(rèn)證協(xié)議》基礎(chǔ)上編制了更為詳盡的《節(jié)能會(huì)計(jì)核算指南》，供節(jié)能服務(wù)的買賣雙方或?qū)I(yè)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)使用。

總之，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)節(jié)能減排的力度越來越大，有關(guān)企業(yè)合同能源管理會(huì)計(jì)核算的法規(guī)準(zhǔn)則也必將不斷出臺(tái)，這將對(duì)加快推行我國(guó)企業(yè)合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提供強(qiáng)有力的政策支持。當(dāng)前利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放，是我國(guó)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。完善和發(fā)展企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算，對(duì)推行企業(yè)合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

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篇5

（1.西南科技大學(xué)法學(xué)院，四川綿陽621010；

2.河北大學(xué)政法學(xué)院，河北保定071002）

［摘要］隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，相對(duì)于過去的高污染，高耗能的能源，人們對(duì)新型的低能耗能源開始關(guān)注，并加大了技術(shù)研發(fā)力度。作為一種新型節(jié)能改造機(jī)制——合同能源管理應(yīng)運(yùn)而生，開始在全球推廣。但是，由于合同能源管理的投資收益周期長(zhǎng)，導(dǎo)致節(jié)能企業(yè)出現(xiàn)融資困難的局面，也影響了我國(guó)節(jié)能業(yè)的健康發(fā)展，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資問題逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重視的焦點(diǎn)之一。本文就立足于現(xiàn)實(shí)，分析了合同能源管理融資過程中出現(xiàn)的問題，并結(jié)合實(shí)際分析了問題產(chǎn)生的原因，對(duì)如何拓寬節(jié)能服務(wù)業(yè)融資渠道、解決融資困難等給出了見解，希望能對(duì)節(jié)能服務(wù)行業(yè)融資提供參考。

［

關(guān)鍵詞 ］合同能源管理；融資；措施

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.255

20世紀(jì)70年代中期開始，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能新機(jī)制“合同能源管理”在歐美等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家開始逐步發(fā)展起來，基于這種節(jié)能新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化服務(wù)公司（ESCO）也迅速發(fā)展，在美國(guó)、加拿大等國(guó)家，已經(jīng)發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)［1］。但在我國(guó)，合同能源管理機(jī)制推廣相對(duì)緩慢，資金短缺成為其發(fā)展的主要障礙，因此，為提高能源利用率，探索適合我國(guó)國(guó)情的合同能源管理專業(yè)運(yùn)作服務(wù)公司融資問題，并將合同能源管理機(jī)制引入我國(guó)能源業(yè)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要意義。

1合同能源管理簡(jiǎn)述

合同能源管理機(jī)制（Energy Performance Contracting，EPC［2］），是一種以節(jié)省能源的費(fèi)用支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式，用戶可以使用節(jié)能收益來對(duì)工廠和設(shè)備升級(jí)，降低運(yùn)行成本，提高能源利用率。在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時(shí)，一般不要求企業(yè)自身對(duì)技能項(xiàng)目進(jìn)行大筆的投資，可與盈利性的專業(yè)化的能源管理公司簽訂合同，以推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的進(jìn)展［3］。也可以將合同能源管理看作是一個(gè)成果導(dǎo)向系統(tǒng)，即將投資、融資、技術(shù)運(yùn)用、能源分析、能源管理等看作一個(gè)整體的系統(tǒng)，并以此來指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)管理與商業(yè)活動(dòng)。一般不要求企業(yè)自身對(duì)技能項(xiàng)目進(jìn)行大筆的投資。

合同能源管理機(jī)制下的節(jié)能企業(yè)業(yè)務(wù)流程模式為：首先，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司（ESCO）與用能單位接觸，了解用能單位的用能狀況，確定改造意向；其次，對(duì)用戶各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗診斷，提出改造方案，并與用戶溝通；再次，在診斷的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出改造方案，包括項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益的分析預(yù)測(cè)，并告知客戶使其充分了解能源改造后的效果；然后，ESCO與客戶進(jìn)行服務(wù)合同談判，并簽署協(xié)議，約定經(jīng)濟(jì)收益分配。一般來講，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，在合同期內(nèi)收益大部分歸ESCO所有，合同到期后，公司不再分享收益；然后，合同簽署后，ESCO開始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資改造，其費(fèi)用由公司全部支付；最后，項(xiàng)目完成后，ESCO進(jìn)行全程服務(wù)，并對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)能耗、節(jié)能量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照合同約定進(jìn)行收益分成。

2我國(guó)合同能源管理現(xiàn)狀

雖然我國(guó)合同能源管理起步較晚，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在國(guó)家政策地支持下，節(jié)能產(chǎn)業(yè)也持續(xù)快速的發(fā)展，并不斷走向成熟，從2006年到2010年，EMCA會(huì)員增長(zhǎng)了5倍，從業(yè)人員從1.6萬人增長(zhǎng)到17.5萬人，產(chǎn)業(yè)服務(wù)規(guī)模也從47.3億元增長(zhǎng)到836.29億元，在“十一五”規(guī)劃期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)投資資本超過1800億元。同時(shí)，到2015年，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將發(fā)展到2000多家，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)4.5萬億元。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐漸形成了以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)家七大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的朝陽行業(yè)。

但是，在節(jié)能服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，也出現(xiàn)了種種問題，如管理落后、融資困難等現(xiàn)象，影響了專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展，進(jìn)而影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展［4］。

3我國(guó)合同能源管理融資問題的分析

目前，合同能源管理的融資問題已經(jīng)成為制約我國(guó)能源管理發(fā)展的主要因素，一方面，雖然合同能源管理發(fā)展迅速，但由于機(jī)制問題導(dǎo)致融資困難；另一方面，從節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身來看，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間短，各項(xiàng)制度不完善，同時(shí)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，信譽(yù)等問題普遍存在，導(dǎo)致企業(yè)的形象不好，在一定程度上影響了ESCO的融資［5］。另外，由于合同能源管理項(xiàng)目的投資收益時(shí)間長(zhǎng)，市場(chǎng)機(jī)制不完善，節(jié)能服務(wù)企業(yè)多而不精，實(shí)力差距大等，造成用戶的懷疑，同時(shí)改造風(fēng)險(xiǎn)也較大，被銀行等金融機(jī)構(gòu)列為高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，為融資進(jìn)一步添加了困難，雖然私人投資渠道可在一定程度上緩解資金的短缺，但是私人的投資規(guī)模相對(duì)較小，很難滿足企業(yè)的需要，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而民間借貸不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，使合同能源管理融資的渠道進(jìn)一步縮窄。我國(guó)合同能源管理融資問題已成為其發(fā)展得主要障礙，對(duì)其問題的產(chǎn)生有必要進(jìn)一步分析：

（1）節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身的不足。①在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況往往屬于機(jī)密，不能將信息公布于眾，而是有選擇性地帶有一定目的的對(duì)部分信息進(jìn)行披露，使信息質(zhì)量和披露范圍都不能滿足融資的要求；②節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，資金不雄厚且各項(xiàng)管理制度不健全，存在不透明的現(xiàn)象。此外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信息披露平臺(tái)水平較低，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，限制了其信息的生產(chǎn)能力，進(jìn)而限制了企業(yè)的融資渠道，增加了ESCO的資本成本，影響了其健康發(fā)展。

（2）節(jié)能服務(wù)企業(yè)缺少擔(dān)保渠道。一方面，由于EMC項(xiàng)目節(jié)能投資收益周期較長(zhǎng)，往往需要ESCO預(yù)先墊付資金，這就需要有充足的資金支持，使得融資成為節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵；另一方面，由于我國(guó)很多節(jié)能服務(wù)公司還處于起步階段，除了如中節(jié)能、信合節(jié)能、天壕節(jié)能等服務(wù)企業(yè)，大部分是規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，實(shí)力弱等特點(diǎn)，銀行資信評(píng)級(jí)低，導(dǎo)致銀行需要提高擔(dān)保，而企業(yè)本身的擔(dān)保資源又有限，無法提供土地、設(shè)備等實(shí)物擔(dān)保，造成了銀行授予額度低或者直接不予信貸等局面［6］。此外，雖然部分銀行推出了節(jié)能融資專題項(xiàng)目，但是要求條件高，很少有節(jié)能服務(wù)企業(yè)具備所要求的條件。

（3）風(fēng)投者選擇謹(jǐn)慎。由于合同能源管理項(xiàng)目投資收益長(zhǎng)，短期獲益力差，負(fù)債率高、缺少核心技術(shù)等特點(diǎn)，造成風(fēng)險(xiǎn)投資者持觀望態(tài)度，投資謹(jǐn)慎。這又進(jìn)一步將節(jié)能服務(wù)公司推向?qū)嵙Σ粡?qiáng)、沒有信譽(yù)的壞形象一面，進(jìn)而造成融資的困難。

（4）銀行對(duì)節(jié)能服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。鑒于我國(guó)能源合同管理起步較晚，發(fā)展水平相對(duì)落后，銀行對(duì)其業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式都不熟悉，加之節(jié)能服務(wù)業(yè)成本回收周期長(zhǎng)，項(xiàng)目收益主要來自后期，導(dǎo)致銀行在對(duì)節(jié)能企業(yè)評(píng)估時(shí)不夠準(zhǔn)確，進(jìn)而列為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目拒絕貸款［7］。此外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)與銀行銜接機(jī)制也不夠完善，一方面，銀行在發(fā)放貸款時(shí)，需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間審核，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行成本；另一方面，在對(duì)節(jié)能企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，沒有對(duì)未來的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行系統(tǒng)的測(cè)算，僅以企業(yè)目前的資金狀況進(jìn)行評(píng)估，最終以高風(fēng)險(xiǎn)、償還能力不佳而拒絕企業(yè)的融資申請(qǐng)。

（5）國(guó)家的政策支持不夠。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列的節(jié)能減排鼓勵(lì)政策，并扶持相關(guān)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于合同能源管理自身的局限性和投資的復(fù)雜性等限制，在其回收成本之前需要繳稅，不利于節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，也進(jìn)一步影響了金融機(jī)構(gòu)的投資熱情，造成融資困難的局面。

4針對(duì)合同能源管理的問題，構(gòu)建多層次融資體系

針對(duì)上述合同能源管理的問題，我們應(yīng)該具體問題實(shí)際分析，構(gòu)建多層融資體系，拓寬節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資渠道［8］。

（1）國(guó)家從政策上加大對(duì)合同能源管理的支持力度。首先，國(guó)家應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，研究相應(yīng)的鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能服務(wù)企業(yè)的具體政策，設(shè)立專項(xiàng)的節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目擔(dān)?；鸩⒔⑾鄳?yīng)的運(yùn)作機(jī)制，例如，擔(dān)?；鹂梢宰屻y行托管，每家會(huì)員企業(yè)每年上繳一定的風(fēng)險(xiǎn)基金等，根據(jù)企業(yè)的繳存記錄，分配不同貸款額度，這樣最大限度降低銀行對(duì)ESCO貸款的風(fēng)險(xiǎn)，或者擔(dān)?；鹩烧?cái)政支出，以示政府對(duì)該項(xiàng)事業(yè)的支持，但不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，可采用企業(yè)繳存和政府財(cái)政支出并用、地方政府分層次、分級(jí)的管理的方式建設(shè)擔(dān)保基金，這樣分工管理有利于提高整個(gè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展水平，避免發(fā)展不平衡的現(xiàn)象；其次，將各地政府建立的“后補(bǔ)助”資金改為融資擔(dān)?；?，同時(shí)扶持中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，這樣就能在一定程度上緩解節(jié)能企業(yè)對(duì)合同能源管理融資的問題。

（2）加強(qiáng)銀行對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)，為EMC節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)多種融資渠道［9］。銀行一方面要改變過去的評(píng)估方法，應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立核算，并綜合考察項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以及未來的發(fā)展?jié)摿?；另一方面要與ESCO公司建立良好的互動(dòng)關(guān)系，充分了解節(jié)能服務(wù)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，并與企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，如資金儲(chǔ)存與流通等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，為企業(yè)融資提供良好的環(huán)境。此外，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)多種EMC項(xiàng)目融資渠道，例如，以償還貸款僅限于項(xiàng)目的本身的項(xiàng)目融資方式、以銀行在提供服務(wù)中獲得專有信息進(jìn)行的關(guān)系專用的關(guān)系型融資方式，以企業(yè)自有專利權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資或者通過發(fā)行高檔債券將資產(chǎn)證券化的融資方式，或者設(shè)計(jì)合理的租賃融資方式等，以構(gòu)造多層次、多渠道的融資體系，創(chuàng)造有利于ESCO公司融資的環(huán)境

（3）節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身制度的完善。首先，ESCO公司引港建立完善的信息披露制度，消除銀行對(duì)企業(yè)信息了解的不對(duì)稱；其次，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，借鑒國(guó)內(nèi)外成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的經(jīng)營(yíng)水平和管理水平，并根據(jù)不斷變化的市場(chǎng)，更新技術(shù)，采用新方案，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，逐漸擴(kuò)大自己的規(guī)模；再次，樹立良好的信譽(yù)形象，加強(qiáng)宣傳，提高大家對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，為融資創(chuàng)造良好的氛圍；最后，對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，加強(qiáng)與用能客戶的溝通，建立良好的關(guān)系，提高企業(yè)的資信程度。

5結(jié)論

合同能源管理雖然在我國(guó)起步較晚，但是作為一種新型的節(jié)能機(jī)制，它分工更加細(xì)化，運(yùn)作更加專業(yè)化，對(duì)降低能耗，節(jié)省能源有重要作用，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著不可替代的地位。目前，我國(guó)合同能源管理融資渠道狹窄，各種機(jī)制還都不健全，影響了融資渠道的暢通，使節(jié)能服務(wù)公司受于資金限制，不能很好的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)發(fā)展，也不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。因此，在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)拓寬能源服務(wù)業(yè)的融資渠道，構(gòu)建多層次節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資體系，促進(jìn)合同能源管理項(xiàng)目的健康發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞：合同能源；管理；程序

中圖分類號(hào)：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-00-01

淮北礦業(yè)集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有狀況， 推動(dòng)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綠色照明、工業(yè)節(jié)水等工作，對(duì)燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、瓦斯利用、電機(jī)系統(tǒng)改造、工廣電網(wǎng)動(dòng)（靜）態(tài)補(bǔ)償系統(tǒng)、信息集成控制系統(tǒng)、老舊高耗能設(shè)備淘汰更換、綠色照明、新能源開發(fā)利用等工程項(xiàng)目實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，通過與EMC簽訂節(jié)能服務(wù)合同，利用EMC提供技術(shù)改造資金、能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目審計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)等一條龍綜合，集團(tuán)公司通過與節(jié)能服務(wù)公司的合作，達(dá)到引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高集團(tuán)公司節(jié)能工作水平，積極創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的大型集團(tuán)企業(yè)，并分享項(xiàng)目投產(chǎn)后的節(jié)能效益來實(shí)現(xiàn)自身的滾動(dòng)發(fā)展。

一、項(xiàng)目如何確定

滿足以下條件之一的，方可申報(bào)合同能源管理項(xiàng)目：

1.技術(shù)上需要。一是，自己沒有技術(shù)能力來實(shí)施，需要合同能源公司來實(shí)施；二是，該技術(shù)為合同能源公司的專有技術(shù)，技術(shù)不轉(zhuǎn)讓，或轉(zhuǎn)讓費(fèi)高、不如直接由合同能源公司實(shí)施。

2.管理上需要。一是自己管理水平或工人操作水平不夠，造成能源浪費(fèi)不夠，需要通過合同能源公司實(shí)施過程中學(xué)習(xí)提高；二是，自己實(shí)施不如委托合同能源公司實(shí)施更經(jīng)濟(jì)，或造價(jià)更低。

3.資金需求。一是項(xiàng)目投資收益不確定，或有風(fēng)險(xiǎn)，需要合同能源公司承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)；二是企業(yè)無力出資建設(shè)，需要合同能源公司投資。

二、項(xiàng)目如何立項(xiàng)

合同能源項(xiàng)目比照重大項(xiàng)目立項(xiàng)程序，與重大項(xiàng)目一起下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃，每季度研究下達(dá)一次，一般在上季度末（每季度最后一個(gè)月的下旬）集團(tuán)公司辦公會(huì)研究下季度項(xiàng)目，下季度初（10號(hào)之前）與重大項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃一起下達(dá)合同能源項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃。立項(xiàng)程序：

首先，項(xiàng)目單位組織編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，該報(bào)告自行編制或委托編制（委托編制費(fèi)用由委托單位管理費(fèi)支出）；其次，《報(bào)告》上報(bào)集團(tuán)公司，分管領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)部室組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，審查后，項(xiàng)目單位根據(jù)審查意見，在《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》基礎(chǔ)上修改形成《項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告》（免標(biāo)的需辦理免標(biāo)手續(xù)，并在申請(qǐng)報(bào)告中說明）；第三，建設(shè)發(fā)展部根據(jù)《項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告》編制“立項(xiàng)建議”上報(bào)集團(tuán)公司辦公會(huì)研究，同意后下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。

三、如何編制《可行性研究報(bào)告》

《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的編制主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

1.必要性：通過簡(jiǎn)要闡述現(xiàn)狀，說明項(xiàng)目地點(diǎn)，目前的能耗情況（具體指標(biāo)，能耗評(píng)估詳細(xì)報(bào)告可作《可研報(bào)告》附件），管理情況，存在問題，節(jié)能空間；通過對(duì)可用于項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)能技術(shù)、管理水平和節(jié)能效果的描述（或調(diào)研結(jié)論，詳細(xì)《調(diào)研報(bào)告》可作《可研報(bào)告》附件），說明項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)途徑、預(yù)期節(jié)能效果或經(jīng)濟(jì)效益；綜合結(jié)論（或立項(xiàng)建議）。

2.實(shí)施方案

（1）技術(shù)方案選擇。有多種技術(shù)或方案可選的要進(jìn)行方案比對(duì)，比選出推薦使用方案；沒有多種技術(shù)或方案可選的，直接描述方案和工藝。

（2）詳細(xì)描述所采用方案需的工程內(nèi)容、工程量，需購(gòu)置的設(shè)備規(guī)格、數(shù)量，需發(fā)生費(fèi)用的設(shè)計(jì)、咨詢、辦證等其它事項(xiàng)。

3.投資概算

對(duì)項(xiàng)目所需投資做出概算或估算。兩種情況：

（1）采用免標(biāo)實(shí)施的，說明已辦理免標(biāo)手續(xù)，描述與實(shí)施單位洽談（按合同簽訂程序，最終確定的合同價(jià)格）的合同總價(jià)和價(jià)格構(gòu)成，以及合同價(jià)格的調(diào)整因素（如：說明哪些主材和設(shè)備為暫定價(jià)，需以后招標(biāo)確定的等）。

（2）采用招標(biāo)實(shí)施的，描述概算總價(jià)和價(jià)格構(gòu)成，以及說明對(duì)概算有較大影響的因素（如，基礎(chǔ)可能遇流砂層需增加施工措施等增加造價(jià)）。

4.實(shí)施效果

描述項(xiàng)目實(shí)施將帶來的經(jīng)濟(jì)效果，社會(huì)效果，安全效果，生產(chǎn)效果等，重點(diǎn)是效益計(jì)算、投資回收期、合同期滿后的延續(xù)效益；有可能帶來風(fēng)險(xiǎn)（如對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)，將來需恢復(fù)的描述恢復(fù)成本）的描述可能的風(fēng)險(xiǎn)及影響程度。

5.合同方式

兩種情況：

（1）采用免標(biāo)實(shí)施的，描述所選擇的合同單位的主要理由（技術(shù)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、合作歷史等），以及洽談的主要合同條款（效益分成方式、工期、付款方式、合同期滿后技術(shù)服務(wù)約定等）。

（2）需招標(biāo)的，描述招標(biāo)方案，如主要技術(shù)規(guī)格，招標(biāo)方式（公開、邀請(qǐng)），擬采用效益分成方式和理由，主要約定條款（如工期、付款方式、后期技術(shù)服務(wù)約定）等。

6.實(shí)施計(jì)劃建議

建議實(shí)施時(shí)間和理由。

四、項(xiàng)目組織實(shí)施

1.項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后，即可組織實(shí)施。免標(biāo)的直接組織簽訂合同，招標(biāo)的組織編制招標(biāo)書，執(zhí)行集團(tuán)公司招標(biāo)規(guī)定。

2.項(xiàng)目按照合同約定的實(shí)施工期計(jì)劃進(jìn)行的過程中，項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)安全、質(zhì)量監(jiān)督，計(jì)量檢測(cè)，安排專人負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，布置計(jì)量器具，統(tǒng)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，做好能耗評(píng)價(jià)，保證項(xiàng)目按期按質(zhì)完成。

五、竣工驗(yàn)收

篇7

周廣郁

（南昌市路燈管理處）

摘要：本文介紹了道路照明合同能源管理的概念，目的，及在道路照明推行“以LED 光源替代傳統(tǒng)光源” 采用EMC 模式需解決的問題

關(guān)鍵詞 ：“以LED 光源替代傳統(tǒng)光源” 合同能源管理 含義 目的 問題 成熟產(chǎn)品 后期維護(hù) 節(jié)能計(jì)量審計(jì) 體制限制

合同能源管理EMC(Energy ManagementContracting) 實(shí)際就是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的用戶與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為用戶和設(shè)備升級(jí)，以降低運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。

隨著城市公共照明的飛速發(fā)展，能源、環(huán)保、資金問題也日益顯著，如何應(yīng)用新型光源，降低能耗，減少污染排放，杜絕有害物質(zhì)排放成為目前我國(guó)乃至全球需要盡快解決的一系列問題。隨著LED 照明技術(shù)不斷發(fā)展，其在能耗及環(huán)保方面擁有巨大的優(yōu)勢(shì)，被各地政府開始在道路照明上大力推廣運(yùn)用，但其高昂的價(jià)格，一次性巨額投入成本又往往讓其成為“節(jié)能不節(jié)錢”的代名詞。

為解決這一矛盾，很多城市開始將合同能源管理模式運(yùn)用在“以LED 光源替代傳統(tǒng)光源”的道路照明上。此合同能源管理模式在道路節(jié)能照明方面的應(yīng)用，也稱電費(fèi)包干。是一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能改造投資方式。這種節(jié)能改造投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為目前的照明設(shè)備升級(jí)，降低目前的運(yùn)行成本，提高能源利用效率，其關(guān)鍵是“利用減少的能源費(fèi)用”。

目前在我國(guó)很多大中城市全面推廣這一模式還存在很多急需解決的問題，不宜盲目全面推行。主要問題有：

一、合同能源管理模式開展的節(jié)能項(xiàng)

目所采用的技術(shù)必須是成熟的，產(chǎn)品（設(shè)備）是規(guī)范的，并具有足夠的成功案例。LED 道路照明產(chǎn)品從目前來看技術(shù)依舊并不很成熟，直到目前LED 照明是否是道路照明的最佳選擇依舊存在爭(zhēng)議。

如衡量照明質(zhì)量非常重要的一個(gè)指標(biāo)是路面維持平均亮度（照度），也就是路面平均亮度維持值，它是在計(jì)入光源計(jì)劃更換時(shí)光通量的衰減以及燈具因污染造成效率下降等因素后設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)所采用的平均亮度，這是一個(gè)必要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。而 LED 光源雖然壽命長(zhǎng)，但由于其配套的驅(qū)動(dòng)電路，散熱等因素大大影響燈具的整體壽命和維持光效。

另外LED 光源的單向性也使得相對(duì)傳統(tǒng)光源其在控制眩光和環(huán)境比上不占優(yōu)勢(shì)。

近來又有報(bào)道LED 光源抑制褪黑激素水平較高，影響人體健康，其光污染是同功率高壓鈉燈的五倍以上。

同時(shí)LED 產(chǎn)品設(shè)計(jì)的缺陷和可靠性目前僅限于早期的檢測(cè)，還不可預(yù)測(cè)其壽命的可靠性等等……或許正因諸如此類的一些技術(shù)弊病讓臺(tái)灣地區(qū)臺(tái)中市議會(huì)經(jīng)審查預(yù)算后決定，將刪除7900 萬LED 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；江蘇省揚(yáng)州市也叫停了MOCVD 補(bǔ)貼政策，各地政府對(duì)LED 光源在道路公共照明的發(fā)展推進(jìn)漸回理性。

諸如此類問題的存在，截止目前我國(guó)大中城市在公共道路照明“以LED 光源替代傳統(tǒng)光源”全面推行合同能源管理模式還非常謹(jǐn)慎，供參考的成功案例也不多。

二、合同能源管理模式需要企業(yè)在產(chǎn)品使用過程中提供一系列后續(xù)的維護(hù)服務(wù)。

EMC 實(shí)施企業(yè)向用戶提供節(jié)能改造方案的設(shè)計(jì)，這種方案不同于單個(gè)設(shè)備的置換、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推銷，其中包括項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預(yù)測(cè)。而目前LED 道路照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的缺位，現(xiàn)有道路照明檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不能完全適合LED 照明。

據(jù)相關(guān)節(jié)能公司按照最理想方式計(jì)算，即使企業(yè)全部分享每年的項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益，企業(yè)的一次性投資一般也需要5~8 年才能收回成本，而且還不包括期間的維護(hù)投入。相對(duì)LED 照明技術(shù)的更新周期快，維護(hù)通用性差、監(jiān)控維護(hù)成本高等，現(xiàn)在就在城市道路照明全面推行“以LED 光源替代傳統(tǒng)光源”的合同能源管理模式存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。由于LED 照明產(chǎn)品的非通用性，一旦使用了哪家企業(yè)的LED 照明產(chǎn)品，以后的所有光源、燈具、驅(qū)動(dòng)電路等等維護(hù)配件都必須采用同一廠家產(chǎn)品，甚至相關(guān)維護(hù)都必須完全依賴相關(guān)廠家。這與目前各大城市公共道路照明材料公開招投標(biāo)采購(gòu)、集中維護(hù)體制又形成了挑戰(zhàn)。而作為道路照明管理部門既要促進(jìn)照明領(lǐng)域節(jié)能減排，更要確保道路照明安全。

每個(gè)城市必須從各自實(shí)際情況出發(fā)，來確定適合城市道路照明發(fā)展的方式。中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)電與綠色電能委員會(huì)主任侯健的話也佐證了這一觀點(diǎn)：“據(jù)我們調(diào)查，現(xiàn)在各地對(duì)于采用合同能源管理模式進(jìn)行城市照明節(jié)能改造都非常謹(jǐn)慎，尤其是整個(gè)城市道路照明全部參與節(jié)能改造的少之又少?，F(xiàn)在，照明產(chǎn)品的更新速度極快，地方最大的顧慮就是提供改造的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，后期運(yùn)行、維護(hù)等會(huì)遇到困難，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

三、節(jié)能測(cè)量和審計(jì)需要權(quán)威認(rèn)證。

目前對(duì)于LED 光源替代傳統(tǒng)光源在技術(shù)鑒定和節(jié)能效果認(rèn)定方面，還缺乏權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)機(jī)構(gòu)。

作為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)，路燈節(jié)電率方式不能單方面由企業(yè)提供的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)決定，紙上計(jì)算得出。由于LED 燈具的光學(xué)設(shè)計(jì)不同于傳統(tǒng)光源，照向路面的照明效率差異很大，絕對(duì)不能用光源或燈具的光效來計(jì)算、比較不同燈具的節(jié)能效益。

特別是一些城市的路燈設(shè)施建設(shè)年代各不同，需要改造的光源、供電方式、照明質(zhì)量、照明復(fù)雜性、運(yùn)行管理要求等也各不相同，如很多路燈控制箱電源都帶了幾條路的路燈，有的還提供給了公廁，交警，市政排水等公益用電，這給節(jié)電計(jì)量帶來不小困難。而且對(duì)于不同道路采用何種配光、功率的節(jié)能光源、燈具，具體的投資控制、節(jié)電率、回報(bào)、項(xiàng)目年限等都會(huì)各不相同，只有做出正確的診斷，制定高效的節(jié)電方案并整改后，才能獲得最佳節(jié)電效益和保障現(xiàn)有道路照明的質(zhì)量。

節(jié)電效果的好壞以節(jié)電率的高低為衡量依據(jù)，如果節(jié)電率低于40%，一般來說這樣的EMC 工程就是失敗的。簡(jiǎn)單的以多少功率的LED 替代多少功率高壓鈉燈來計(jì)算節(jié)能率是不正確的。應(yīng)通過日常工作采集道路照明改造前后的有功功率或一定時(shí)間內(nèi)的電量進(jìn)行對(duì)比的方法計(jì)算出節(jié)電率。節(jié)電率的計(jì)算方法為：

節(jié)能功率= 改造前的功率（或電度）—改造后的功率（或電度）

節(jié)電率（%）= [ 改造前的功率（或電度）- 改造后的功率（或電度）]÷ 改造前的功率（或電度）x100%

由于城市道路照明的實(shí)際線路電壓很多是不穩(wěn)定的，甚至有很大一部分由于線路長(zhǎng)，電壓偏低，一些傳統(tǒng)照明燈具的功率因素也達(dá)不到90% 以上，實(shí)際耗電量( 有功功率) 并沒有節(jié)能公司理論計(jì)算改造前的耗電量那么高。而計(jì)算節(jié)電率時(shí)如高壓鈉燈是需要考慮整流器等的損耗的，改造后的LED 燈具同樣也應(yīng)用定額功率而不是標(biāo)稱功率來模糊節(jié)電的概念。為此節(jié)電率應(yīng)通過改造前一個(gè)月（最少10 天）的實(shí)地用電量或供電部門電費(fèi)單來和改造后用電量實(shí)測(cè)來比較計(jì)算。

四、體制問題對(duì)EMC 的企業(yè)的限制。

財(cái)務(wù)體制，我國(guó)大多城市采用收支兩條線，公共道路照明的電費(fèi)是實(shí)報(bào)實(shí)銷的。節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商和節(jié)能新技術(shù)提供企業(yè)大多是和道路照明的管理單位簽訂節(jié)能合同，而道路照明的管理單位雖然是政府對(duì)公共照明管理的授權(quán)單位，但由于體制問題他們大多沒有自主財(cái)權(quán)，日常維護(hù)費(fèi)用都靠財(cái)政撥款。這給提供EMC 的企業(yè)帶來很大資金回收風(fēng)險(xiǎn)。為此不同城市相應(yīng)的EMC 方案和合同需要根據(jù)各個(gè)城市不同的道路照明管理體制來制定，并由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門參與，確保業(yè)主不違約拖欠分成費(fèi)。同時(shí)合同能源管理項(xiàng)目盡可能的依據(jù)《合同能源管理技術(shù)通則》進(jìn)行簽署，才能夠獲得國(guó)家相應(yīng)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和政策優(yōu)惠。

稅務(wù)體制，按照現(xiàn)行的稅收體制，在EMC 公司把節(jié)能設(shè)備安裝到客戶后就被認(rèn)定為設(shè)備銷售已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，就必須全部繳納增值稅。實(shí)際上EMC 公司為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目后還才剛剛開始分享節(jié)能效益，這種“提前繳稅”增加了節(jié)能公司的財(cái)務(wù)成本。節(jié)能公司提供的實(shí)際是節(jié)能服務(wù)而不是轉(zhuǎn)賣節(jié)能產(chǎn)品。這也就是為何節(jié)能公司在節(jié)能費(fèi)用和節(jié)能率的計(jì)算上總是從最理想化的角度計(jì)算的原因，在回收期的計(jì)算上各家EMC 公司出現(xiàn)各自不同的計(jì)算方式。

以上總總都是我們?cè)诘缆氛彰髦小耙訪ED 光源替代傳統(tǒng)光源”全面推行合同能源管理模式需要面對(duì)的問題。要想真正實(shí)現(xiàn)雙方的共贏，業(yè)主與節(jié)能服務(wù)公司需要共同努力，以審慎的態(tài)度，逐步推進(jìn)。

節(jié)能服務(wù)公司一定要具備專業(yè)性，不僅要熟練掌握現(xiàn)有的節(jié)能技術(shù)，還應(yīng)了解市政照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)現(xiàn)狀和運(yùn)行特性。每個(gè)城市具體情況不同，提供改造的光源、供電方式、照明質(zhì)量、照明復(fù)雜性、城市路燈運(yùn)行管理要求等都不相同，這就對(duì)項(xiàng)目中節(jié)能方式的選用、投資控制、節(jié)電率、回報(bào)、項(xiàng)目年限等都會(huì)帶來影響，只有做出正確的診斷，制定高效的節(jié)電方案，才能獲得最佳節(jié)電效益和降低對(duì)運(yùn)行的影響。

城市的管理部門、尤其是道路照明管理部門在這其中扮演著更加重要的角色。既要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策促進(jìn)照明領(lǐng)域節(jié)能減排、又要確保照明規(guī)范，道路安全。必須從城市的實(shí)際情況出發(fā)，來確定適合該城市道路照明發(fā)展的方式，提前警惕“好心辦壞事”，重蹈光伏產(chǎn)業(yè)盲目推行失敗的復(fù)轍。應(yīng)通過先試點(diǎn)再推廣的模式推行合同能源管理，“以LED 光源替代傳統(tǒng)光源”應(yīng)該是一個(gè)建立在運(yùn)行科學(xué)、高效、節(jié)能的城市照明系統(tǒng)上的改造，只有這樣才能讓國(guó)家和城市百姓成為最終受益者。

參考文獻(xiàn):

篇8

一、建立健全全員、全面、全過程節(jié)能組織體系

為加強(qiáng)節(jié)能管理，健全節(jié)能管理體系及機(jī)構(gòu)，企業(yè)成立能源管理委員會(huì)及節(jié)電、節(jié)水領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮三級(jí)能源管理網(wǎng)的作用，將節(jié)能降耗貫徹到生產(chǎn)的全過程；制訂、完善能源管理制度，同時(shí)制訂了能源管理獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)在節(jié)能降耗中做出突出貢獻(xiàn)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)能源的予以重罰，提高職工的節(jié)能意識(shí)；形成節(jié)能管理與其他管理相結(jié)合,縱橫聯(lián)絡(luò),互相配合的能源管理體系。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,制訂節(jié)能規(guī)劃

為把節(jié)能管理工作建立在可靠的基礎(chǔ)上,企業(yè)狠抓節(jié)能管理的基礎(chǔ)工作。建立能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表和能耗分析臺(tái)帳,配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)員,做到按時(shí)按質(zhì)上報(bào)；實(shí)行萬元產(chǎn)值能耗和產(chǎn)品能耗定額管理；堅(jiān)持定期考核評(píng)比,根據(jù)各車間耗能實(shí)際情況打分做到多節(jié)多獎(jiǎng),浪費(fèi)處罰,對(duì)貢獻(xiàn)大、效益好的技術(shù)措施實(shí)行重獎(jiǎng)。對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)車間、每一臺(tái)用能設(shè)備逐個(gè)進(jìn)行檢測(cè)和熱平衡核算,找出進(jìn)一步節(jié)能所在,并據(jù)此制定了詳細(xì)節(jié)能方案。

三、依靠科技進(jìn)步,挖掘降耗潛力

依靠科技手段改進(jìn)冶煉爐、溶鑄爐、鍋爐、合成塔、渡槽等技術(shù)裝備,發(fā)展綜合利用和深度加工，開發(fā)利用低溫余熱，實(shí)施優(yōu)化生產(chǎn)。同時(shí)定期對(duì)耗能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)，了解設(shè)備運(yùn)行及耗能狀況，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定出設(shè)備節(jié)能整改方案。

四、避峰填谷,降耗節(jié)能

為最大限度地節(jié)能降耗,企業(yè)采取了合理安排生產(chǎn),實(shí)施避峰填谷措施,使峰谷電費(fèi)差降到最好水平。同時(shí)采用電腦智能分析儀,準(zhǔn)確地分析出高壓外轉(zhuǎn)用戶的用電情況,做到有的放矢,促進(jìn)了用電負(fù)荷率和峰谷差的根本好轉(zhuǎn)。

篇9

1 引言

近幾十年來，隨著能源儲(chǔ)量的日益減少和人類對(duì)環(huán)填保護(hù)的重視，加強(qiáng)能源管理、提高能源效率成為工業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)重大課題。對(duì)于作為耗能大戶焦化行業(yè)來說，能源管理更是成為關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的核心問題。

要使焦化企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化與信息化，就必須通過現(xiàn)代化的能源管理手段實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)耗能系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理與優(yōu)化調(diào)度，進(jìn)而在保證企業(yè)正常生產(chǎn)要求的前提下提高能效。通過有效的能源管理，可以使工藝生產(chǎn)有序化，生產(chǎn)過程合理化，以保證生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，同時(shí)可以保證企業(yè)能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費(fèi)的平衡，減少能源浪費(fèi)。

2 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

能源管理信息系統(tǒng)主要包括焦化企業(yè)的能源監(jiān)視子系統(tǒng)和能源分析子系統(tǒng)兩部分。能源監(jiān)視子系統(tǒng)是基于描述型能源模型，通過得到每個(gè)能源、工序、工廠的信息來指導(dǎo)生產(chǎn)；能源優(yōu)化子系統(tǒng)是為使企業(yè)能源合理充分利用并減少能耗排放量，借助數(shù)學(xué)方法建立的企業(yè)能源優(yōu)化模型，以得出消耗能源和物料的最優(yōu)量的方案。

采用C/S（client/server）來開發(fā)系統(tǒng)，主要考慮到C/S結(jié)構(gòu)的用戶界面相對(duì)于B/S（browser/server）的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)形式更為豐富、更易用；C/S結(jié)構(gòu)的安全與性能容易得到保證，運(yùn)行效率高，響應(yīng)速度快；C/S結(jié)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)要求不高，只需在企業(yè)內(nèi)部使用局域網(wǎng)的系統(tǒng)即可。

能源管理信息系統(tǒng)的整體架構(gòu)如圖1所示。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

在對(duì)某焦化企業(yè)的能源管理進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上，完成焦化企業(yè)能源管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和功能開發(fā)工作，目的在于通過有效的管理和優(yōu)化能源使用，降低焦化企業(yè)的能耗。

4 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

能源管理信息系統(tǒng)的基本功能是實(shí)現(xiàn)對(duì)水、電、風(fēng)、氣等各種能源介質(zhì)在每個(gè)生產(chǎn)工序之間的流轉(zhuǎn)過程的監(jiān)視、調(diào)度和管理，從而發(fā)現(xiàn)能源流推動(dòng)物質(zhì)流，實(shí)現(xiàn)焦化企業(yè)生產(chǎn)過程中體現(xiàn)出來的能源介質(zhì)的生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)換、使用以及放散的規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)對(duì)能源生產(chǎn)和使用過程的優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展。

能源計(jì)量管理功能：能源計(jì)量管理作為能源管理系統(tǒng)的基本功能，主要目的是為提供高焦化廠能源精細(xì)化管理的需求，通過接收計(jì)量?jī)x表數(shù)據(jù)，將其納入不同層級(jí)的管理范疇，實(shí)現(xiàn)細(xì)化到子工序的能源管理，從而支撐能源成本管理、能源財(cái)務(wù)結(jié)算、數(shù)據(jù)分析、決策支持、精細(xì)化管理等高級(jí)能源管理功能。

能源平衡管理功能：基于能源轉(zhuǎn)換和能量守恒定律，對(duì)于由于儀表原因、系統(tǒng)偏差原因、系統(tǒng)涵蓋范圍原因而產(chǎn)生的系統(tǒng)能源不平衡，就使得能源平衡是必須在系統(tǒng)中予以實(shí)現(xiàn)的。系統(tǒng)通過廠際表和工序表之間的平衡和非工作中心的能源分?jǐn)們蓚€(gè)方面完成能源平衡。

能源實(shí)績(jī)管理功能：實(shí)現(xiàn)能源數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、科學(xué)平衡、能源消耗信息共享。達(dá)到焦化廠每個(gè)一線的生產(chǎn)班組都能夠清楚地知道，自己所在的班組的能耗情況，是能源實(shí)績(jī)管理的目標(biāo)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)需要將實(shí)績(jī)管理模式下的統(tǒng)計(jì)、分析、考評(píng)的指標(biāo)和計(jì)算方式固化到系統(tǒng)中，同時(shí)通過權(quán)限的控制讓系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)忠于現(xiàn)實(shí)，并為生產(chǎn)服務(wù)。

分介質(zhì)能源流向管理功能：分介質(zhì)能源流向管理提供了各種能源介質(zhì)（燃料介質(zhì)和動(dòng)力介質(zhì)）在各個(gè)主體生產(chǎn)工序、動(dòng)力生產(chǎn)區(qū)的能源使用和能源回收情況，并且能夠統(tǒng)計(jì)出每一種能源介質(zhì)在到高強(qiáng)度汽車薄板廠所有主體工序、動(dòng)力生產(chǎn)區(qū)的總使用情況和總回收情況，同時(shí)引入每種介質(zhì)對(duì)應(yīng)的能源價(jià)格，實(shí)現(xiàn)對(duì)每種能源介質(zhì)在不同主體生產(chǎn)工序、動(dòng)力生產(chǎn)區(qū)的能源流向跟蹤、比例分配和總成本分析。

能源報(bào)表管理功能：能源管理信息系統(tǒng)報(bào)表管理是對(duì)能源管理系統(tǒng)中能源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，它從時(shí)間維度（班組、日、月、年）和管理層次維度（子工序級(jí)、工序級(jí)、車間級(jí)、廠區(qū)級(jí)、公司級(jí)）提供了能源生產(chǎn)與消耗管理、產(chǎn)耗及單位能耗管理、能源成本管理、能源平衡管理、能源臺(tái)賬管理、能源介質(zhì)結(jié)算管理、能源介質(zhì)綜合管理等方面的綜合統(tǒng)計(jì)、呈現(xiàn)和分析。

數(shù)據(jù)趨勢(shì)功能：以數(shù)值及曲線顯示各工藝段瞬時(shí)流量、壓力、溫度等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息。能夠直觀的體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，幫助能源相關(guān)人員及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

為便于調(diào)度人員對(duì)重要的數(shù)據(jù)進(jìn)行歷史查詢，并允許趨勢(shì)組來對(duì)具有相關(guān)性的參數(shù)進(jìn)行分組瀏覽，能源管理信息系統(tǒng)為重要和必要的數(shù)據(jù)提供歷史數(shù)據(jù)和曲線。

5 應(yīng)用效果

提高了工作效率，提升了服務(wù)水平，確保了數(shù)據(jù)的及時(shí)性與可靠性，為公司提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步對(duì)能源數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析、加工和處理提供條件，為焦化企業(yè)能源的合理使用、平衡調(diào)配、降低能源成本做出重大貢獻(xiàn)。

加快能源系統(tǒng)的故障和異常處理，提高對(duì)全廠能源事故的反應(yīng)能力。

篇10

1．1建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為了確保工作的順利開展，油田專門成立了由油田主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，技術(shù)監(jiān)督處、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、審計(jì)中心、紀(jì)委監(jiān)察處、技術(shù)監(jiān)測(cè)中心等6個(gè)業(yè)務(wù)處室和部分所屬單位為成員的能源審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在技術(shù)監(jiān)督處，具體負(fù)責(zé)能源審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。同時(shí)，對(duì)油田職能管理部門明確了業(yè)務(wù)分工，制定并下發(fā)了實(shí)施方案。各被審計(jì)單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確了負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了職能部門，抽調(diào)專人，按照能源審計(jì)工作小組的要求配合工作，為能源審計(jì)的開展提供了有力的組織保障。

1．2成立專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)為高質(zhì)量完成油田能源審計(jì)工作，油田成立了一支專業(yè)化的能源審計(jì)隊(duì)伍。由技術(shù)監(jiān)督處負(fù)責(zé)能源審計(jì)的組織協(xié)調(diào)，確保審計(jì)的順利實(shí)施；財(cái)務(wù)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核實(shí)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確；審計(jì)中心負(fù)責(zé)被審計(jì)單位相關(guān)數(shù)據(jù)的一致，確保審計(jì)結(jié)果有效；局紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)能源審計(jì)的監(jiān)督工作；油田節(jié)能研究所提供能源審計(jì)管理平臺(tái)和節(jié)能技術(shù)支撐，成立能源審計(jì)項(xiàng)目組。項(xiàng)目組配備了長(zhǎng)期從事能源管理、能耗檢測(cè)、計(jì)量統(tǒng)計(jì)、能效評(píng)價(jià)、節(jié)能挖潛、技改方案、財(cái)務(wù)分析等方面專業(yè)技術(shù)人員，其中油田技術(shù)專家1人、研究生3人、高級(jí)工程師4人；具備國(guó)家級(jí)、省級(jí)資格證56項(xiàng)，包括國(guó)家能源審計(jì)師培訓(xùn)資格證18個(gè)、國(guó)家安全評(píng)價(jià)師證6個(gè)、國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師證1個(gè)、節(jié)能檢測(cè)員證31個(gè)；配備能耗測(cè)試儀器設(shè)備192臺(tái)(套)。2006年12月取得了企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制資質(zhì)，成為河南省第一批唯一一家企業(yè)取得資質(zhì)的單位。

1．3建立制度與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范能源審計(jì)工作能源審計(jì)工作開展初期，一部分單位并沒有意識(shí)到能源審計(jì)的積極作用，對(duì)能源審計(jì)工作熱情不高。為此，在管理上，油田專門以文件的形式下達(dá)《關(guān)于開展能源審計(jì)工作的通知》，明確能源審計(jì)工作計(jì)劃、工作程序和被審計(jì)單位、審計(jì)期，嚴(yán)格規(guī)定工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證了能源審計(jì)工作高效、有序進(jìn)行。同時(shí)，修定完善了《節(jié)約能源管理辦法》和《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，將節(jié)能指標(biāo)納入年度經(jīng)營(yíng)承包考核體系，節(jié)能指標(biāo)以能源審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)，為能源審計(jì)工作的有效開展提供了管理制度保障。目前，油田能源審計(jì)工作已經(jīng)作為節(jié)能管理的一項(xiàng)常態(tài)化工作有序開展。為確保能源審計(jì)在技術(shù)上做到科學(xué)準(zhǔn)確、客觀公正，油田成立了油田節(jié)能專標(biāo)委，遵循“重點(diǎn)突出、科學(xué)先進(jìn)、實(shí)際適用、系統(tǒng)配套”的原則，積級(jí)開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，共收錄2個(gè)層次、5個(gè)門類的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)282項(xiàng)；根據(jù)油田實(shí)際情況，制定了《油田企業(yè)能源審計(jì)方法》、《油田企業(yè)節(jié)約能源統(tǒng)計(jì)方法》等5項(xiàng)油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使能源審計(jì)工作在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下規(guī)范進(jìn)行。

1．4完善審計(jì)工作流程，推動(dòng)能源審計(jì)有序開展依據(jù)國(guó)家和集團(tuán)公司相關(guān)能源審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合油田實(shí)際，完善了中原油田能源審計(jì)工作流程：年初由技術(shù)監(jiān)督處編制年度能源審計(jì)計(jì)劃，并納入油田“節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核”體系；油田能源審計(jì)項(xiàng)目組根據(jù)年度能源審計(jì)計(jì)劃，制定審計(jì)實(shí)施方案，確定審計(jì)目標(biāo)和具體內(nèi)容；油田能源審計(jì)項(xiàng)目組開展節(jié)能監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)能源審計(jì)，被審計(jì)單位如實(shí)提供有關(guān)資料，積極配合能源審計(jì)；能源審計(jì)工作完成后，由技術(shù)監(jiān)督處主持召開能源審計(jì)項(xiàng)目組、被審計(jì)單位參加的審計(jì)結(jié)論對(duì)接會(huì)，十日內(nèi)提交能源審計(jì)報(bào)告；被審計(jì)單位在審計(jì)工作完成后三個(gè)月內(nèi)把整改情況反饋給技術(shù)監(jiān)督處及能源審計(jì)項(xiàng)目組；能源審計(jì)項(xiàng)目組對(duì)被審計(jì)單位定期回訪，監(jiān)督整改，將整改效果反饋給技術(shù)監(jiān)督處進(jìn)行考核。

2抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。科學(xué)合理開展能源審計(jì)工作

2．1抓住能源消費(fèi)環(huán)節(jié)，實(shí)施能源管理審計(jì)電力、天然氣、油料是油田能源消耗的主要部分，鉆井系統(tǒng)以柴油、電力消耗為主；供熱、供水系統(tǒng)以燃煤、電力消耗為主；油氣生產(chǎn)系統(tǒng)以電力、天然氣消耗、流程中原油損耗為主作為審計(jì)重要環(huán)節(jié)。分析各系統(tǒng)能源利用狀況，挖掘節(jié)能潛力，抓住從節(jié)能部署、工藝技術(shù)、工程改造措施等方面的主要矛盾，找準(zhǔn)能源管理審計(jì)的切人點(diǎn)。

2．2抓住能源管理環(huán)節(jié)，實(shí)施能源管理審計(jì)中原油田在能源審計(jì)工作中，綜合考慮生產(chǎn)、技術(shù)、管理等因素，從加強(qiáng)精細(xì)化管理人手，客觀評(píng)價(jià)，在審計(jì)過程中突出三個(gè)重點(diǎn)：(1)把能源管理環(huán)節(jié)作為審計(jì)重點(diǎn)。主要包括：管理機(jī)構(gòu)審計(jì)，檢查是否自上而下形成一套完善的節(jié)能網(wǎng)絡(luò)管理體系；制度建設(shè)審計(jì)，檢查是否建立健全了能源管理制度及相應(yīng)考核辦法；計(jì)量管理審計(jì)，檢查是否采用了完備的計(jì)量手段，計(jì)量數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；統(tǒng)計(jì)管理審計(jì)，檢查是否實(shí)行三級(jí)能耗統(tǒng)計(jì)管理，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否齊全、準(zhǔn)確；定額管理審計(jì)，檢查是否實(shí)行能源管理指標(biāo)的樹標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)管理，制定能源消耗定額；節(jié)能監(jiān)測(cè)管理審計(jì)，檢查是否對(duì)重點(diǎn)用能單位和設(shè)備定期監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整節(jié)能部署；節(jié)能技改管理審計(jì)，檢查是否定期開展節(jié)能潛力分析，有計(jì)劃、有步驟地開展節(jié)能技術(shù)改造和新技術(shù)推廣。(2)把能源消耗的真實(shí)性作為審計(jì)的重點(diǎn)。通過核查財(cái)務(wù)憑證和供應(yīng)部門進(jìn)出料單，對(duì)被審計(jì)單位的電力、原油、天然氣、成品油及原煤等各類能源消耗量進(jìn)行審計(jì)。如：電力消耗審計(jì)是通過核實(shí)計(jì)劃部門下達(dá)的電力消耗計(jì)劃、基層單位實(shí)際消耗電量以及財(cái)務(wù)部門支付電力費(fèi)用是否一致，核查電力消耗的真實(shí)性。(3)把節(jié)能項(xiàng)目資金管理規(guī)范性作為審計(jì)的重點(diǎn)。主要核實(shí)資金使用是否規(guī)范、有無虛報(bào)項(xiàng)目套取資金、節(jié)能資金實(shí)施效果分析，以及通過節(jié)能項(xiàng)目后評(píng)估，分析節(jié)能降耗影響因素。

2．3科學(xué)確定審計(jì)內(nèi)容，客觀評(píng)價(jià)能源管理水平為做到全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的能源管理水平，依據(jù)能源審計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合油田生產(chǎn)實(shí)際，一是中原油田能源審計(jì)工作公正性聲明，保證審計(jì)工作不受行政干預(yù)，按同一審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)公平、公正開展；二是確定審計(jì)內(nèi)容，即：“能源管理狀況、生產(chǎn)工藝及能源流程、能源計(jì)量及能源統(tǒng)計(jì)、能源定額管理、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、用能系統(tǒng)綜合能耗及實(shí)物能耗、能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析、能源成本指標(biāo)計(jì)算分析、節(jié)能量計(jì)算、用能設(shè)備運(yùn)行效率計(jì)算分析、節(jié)能技改項(xiàng)目、節(jié)能潛力”等；三是按照油田下達(dá)的能源考核指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)比對(duì)。

2．4以能效測(cè)試為手段，提升能源審計(jì)水平在能源審計(jì)過程中，中原油田堅(jiān)持以能效測(cè)試為手段，采用可信的數(shù)據(jù)為評(píng)價(jià)依據(jù)。在能耗變化影響因素分析上，從管理節(jié)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能、技術(shù)節(jié)能3個(gè)方面建立科學(xué)的分析模型，應(yīng)用適當(dāng)?shù)挠?jì)算方法，分析影響趨勢(shì)并做出評(píng)價(jià)；在用能設(shè)備能耗分析上，對(duì)重點(diǎn)用能環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工藝進(jìn)行能效測(cè)試，使能源審計(jì)工作可通過可靠的基本數(shù)據(jù)，進(jìn)行定量分析，進(jìn)而科學(xué)分析節(jié)能潛力，提出有針對(duì)性的能源管理建議、節(jié)能措施和節(jié)能技改項(xiàng)目。

3圍繞油氣生產(chǎn)特點(diǎn)。開展能源審計(jì)工作

3．1鉆井系統(tǒng)方面

已完成了全油田6家鉆井公司中的鉆井一公司、二公司、三公司、西南鉆井公司、塔里木中原鉆井公司等5家單位的能源審計(jì)工作。重點(diǎn)對(duì)柴油、電力等主要能源消耗狀況、節(jié)能技術(shù)改造、能源定額管理等方面進(jìn)行了審計(jì)，提出了“針對(duì)不同鉆機(jī)類型、井型、區(qū)域制定柴油消耗定額，推廣空氣鉆井、旋轉(zhuǎn)沖擊鉆井、垂直導(dǎo)向鉆井等技術(shù)，采用節(jié)油裝置，優(yōu)選與螺桿相匹配的高效鉆頭提高鉆速，對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行參數(shù)合理匹配以及西南鉆井公司網(wǎng)電鉆機(jī)參數(shù)優(yōu)化”等建議及技改項(xiàng)目。實(shí)施后，節(jié)能降耗成效顯著，全油田鉆井生產(chǎn)萬元產(chǎn)值綜合能耗比“十•五”末下降了15％。

3．2供熱、供水系統(tǒng)方面

在供熱管理處、供水管理處審計(jì)過程中，重點(diǎn)對(duì)原煤、電力等主要能源消耗狀況以及燃燒效率、散熱損失和用能管理水平進(jìn)行了審計(jì)。指導(dǎo)制定了《供熱站經(jīng)濟(jì)技術(shù)運(yùn)行等級(jí)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，明確了42個(gè)供熱站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等級(jí)，提出了達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)以及減少供水流失、優(yōu)化供水工藝參數(shù)等能源管理工作經(jīng)驗(yàn)6項(xiàng)、提出管理措施3條、節(jié)能建議7條、技術(shù)措施5個(gè)、治理方案2項(xiàng)，實(shí)施后，采暖期每平方米供暖用能由28．4千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到19．8千克標(biāo)準(zhǔn)煤。推廣應(yīng)用鍋爐DCS控制系統(tǒng)，與熱網(wǎng)微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)熱效率提高了3％。

3．3油氣生產(chǎn)系統(tǒng)方面

共完成了中原油田分公司4個(gè)采油廠以及石油化工總廠、天然氣產(chǎn)銷廠、天然氣處理廠的能源審計(jì)工作。針對(duì)機(jī)采、集輸、注水、電力等四大系統(tǒng)，堅(jiān)持“簡(jiǎn)單、適用、安全”的優(yōu)化原則和“低能耗、高效率”的技術(shù)思路，提出了“濮城、文留、胡慶、文衛(wèi)馬油田集輸系統(tǒng)優(yōu)化方案”、“衛(wèi)城注水系統(tǒng)泵控泵(PCP)改造方案”等節(jié)能技措項(xiàng)目9個(gè)，建議32條。采納實(shí)施后，取得顯著節(jié)能效果。如：對(duì)濮城油田、文留油田集輸系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，停運(yùn)濮一聯(lián)、濮二聯(lián)、文三聯(lián)原油脫水、原油穩(wěn)定等工藝，更新改造高耗能、低效率的輸油泵、鍋爐、加熱爐、負(fù)壓螺桿壓縮機(jī)等設(shè)備，降低能耗、提高綜合運(yùn)行效率。整體優(yōu)化改造后，集輸系統(tǒng)效率提高3．2個(gè)百分點(diǎn)，加熱爐效率提高1．2個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)泵設(shè)備運(yùn)行效率提高5．3個(gè)百分點(diǎn)，噸油處理綜合能耗降低3．67千克標(biāo)準(zhǔn)煤。年節(jié)電554萬度，減少天然氣消耗240萬方。

4以能源審計(jì)為手段。促進(jìn)能源管理水平

通過能源審計(jì)，油田針對(duì)提出的管理意見和建議，進(jìn)一步完善了能源管理體系與制度的建設(shè)。在組織管理上，進(jìn)一步健全由油田主管部門主管、相關(guān)專業(yè)職能部門分工負(fù)責(zé)、各用能單位為實(shí)施主體的節(jié)能管理模式，基層單位形成了縱向到底、橫向到邊的四級(jí)節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)；在制度保障上，修訂完善了《能源審計(jì)實(shí)施辦法》等8項(xiàng)制度；在目標(biāo)責(zé)任管理上，實(shí)施了目標(biāo)責(zé)任考核，促進(jìn)油田節(jié)能管理工作實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”(組織機(jī)構(gòu)到位、制度保障到位、目標(biāo)責(zé)任到位、檢查考核到位、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到位)。促進(jìn)了能源計(jì)量管理水平提高。通過能源審計(jì)，油田能源計(jì)量器具配備率由2006年的82．6％達(dá)到現(xiàn)在的98．7％、檢定率由76．2％達(dá)到現(xiàn)在的97．2％。計(jì)量管理的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，按照“系統(tǒng)計(jì)量分開，設(shè)備計(jì)量到位，定期準(zhǔn)時(shí)校驗(yàn)”的原則，繪制了能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，建立了能源器具管理系統(tǒng)，促進(jìn)了能耗數(shù)據(jù)錄取的全面性和準(zhǔn)確性，解決了以往能源計(jì)量不準(zhǔn)、管理考核困難的問題。促進(jìn)了能耗測(cè)試技術(shù)水平提高。能耗測(cè)試做為能源審計(jì)工作必不可少的技術(shù)手段，油田進(jìn)一步加大力度，在做好單臺(tái)設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向主要生產(chǎn)系統(tǒng)的能源利用效率的測(cè)試、分析和評(píng)價(jià)。能耗測(cè)試工作從簡(jiǎn)單的節(jié)能測(cè)試向?qū)嵱眯缘姆治?、評(píng)價(jià)、評(píng)估轉(zhuǎn)變；從單一的節(jié)能測(cè)試向綜合型的測(cè)試轉(zhuǎn)變；從主要面向采油廠逐步向鉆井、供水、供電、煉化等領(lǐng)域拓展。2006年以來，共完成了58個(gè)項(xiàng)目的系統(tǒng)效率測(cè)試評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，為油田節(jié)能管理發(fā)揮了可靠的專業(yè)技術(shù)支撐。促進(jìn)了節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施的針對(duì)性。油田管理部門和生產(chǎn)單位根據(jù)能源審計(jì)提出的節(jié)能技術(shù)改造建議，圍繞鉆井、供熱、機(jī)采、集輸、注水、電力等重點(diǎn)耗能系統(tǒng)，遵循“工藝簡(jiǎn)化、系統(tǒng)優(yōu)化”的原則，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了合理的統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)加強(qiáng)了節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施前測(cè)試、分析，明確了節(jié)能挖潛方向和工藝路線；對(duì)實(shí)施后的節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試后評(píng)估，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。20O8年，實(shí)施完成節(jié)能項(xiàng)目3項(xiàng)，累計(jì)節(jié)能3623噸標(biāo)準(zhǔn)煤；21309年，實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目4項(xiàng)，累計(jì)節(jié)能12584噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2010年，實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目6項(xiàng)，累計(jì)節(jié)能21844噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

5下步工作思路及措施

經(jīng)過幾年來的探索實(shí)踐，中原油田在能源審計(jì)工作上積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著效果，工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。通過能源審計(jì)，有效地促進(jìn)了油田節(jié)能工作的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，推進(jìn)了油田節(jié)能降耗的深入開展。下一步，我們將以“鞏固、完善、提高”為工作思路，以打造中原油田能源審計(jì)品牌為工作方向，力爭(zhēng)成為同行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的能源審計(jì)單位，為油田節(jié)能降耗管理工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下工作。

5．1繼續(xù)開展好能源審計(jì)工作在全面完成油田第一輪能源審計(jì)工作后，結(jié)合審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善審計(jì)手段，為下一步能源審計(jì)工作打好基礎(chǔ)。

5．2建設(shè)完善審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系開展《石化企業(yè)能源審計(jì)方法》、《油田能源定額方法》等標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作；繼續(xù)完善油田節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定油田急需的標(biāo)準(zhǔn)和制度；在完善能源審計(jì)作業(yè)指導(dǎo)書的基礎(chǔ)上，形成油田能源審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)。

5．3繼續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)取證工作采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來、內(nèi)部集中組織或自學(xué)、參加權(quán)威部門組織的培訓(xùn)班等多種形式，強(qiáng)化人員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資質(zhì)取證工作，同時(shí)，繼續(xù)充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員到能源審計(jì)工作中，使^員技術(shù)素質(zhì)和審計(jì)資質(zhì)不斷有新的提升。