導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建筑能源管理行業(yè)現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑工程 節(jié)能 電氣

在建筑工程節(jié)能服務(wù)購(gòu)買決策過(guò)程中，建筑的能源管理部門的建議起著關(guān)鍵性作用。這類人員大部分從屬于物業(yè)管理公司，因此物業(yè)管理人員節(jié)能意識(shí)的高低、物業(yè)本身能從節(jié)能改造中獲得多大的利益，在很大程度上決定著節(jié)能改造最終實(shí)施的可能性，而不是改造帶來(lái)的節(jié)能效益！但除了能源管理相關(guān)培訓(xùn)之外，節(jié)能咨詢或改造最后買單的往往是業(yè)主。其市場(chǎng)模型如圖1所示：

1、政府

建筑節(jié)能存在著部分的“市場(chǎng)失靈”，因而政府的作用就更加突出。在建筑節(jié)能的市場(chǎng)模型中也可得出，在完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府在要抓住重點(diǎn)，有所為有所不為。在繼續(xù)抓好電力、冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能的同時(shí)，要特別重視交通和建筑節(jié)能。我國(guó)正處于快速城市化時(shí)期，每年竣工的新建房屋上百億平方米。如果忽視建筑節(jié)能，就會(huì)長(zhǎng)期浪費(fèi)大量的能源，改造起來(lái)也十分困難。因此，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制推行。此外，要以提高能源效率為核心，努力提高電力在終端能源消費(fèi)中的比重，并注意發(fā)揮公共交通在城市交通中的作用。

2、開(kāi)發(fā)商

一棟建筑的節(jié)能效果應(yīng)該取決于兩部分，一是建筑主體節(jié)能效果，二是設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能效果，兩者應(yīng)該是通過(guò)權(quán)衡做到有機(jī)統(tǒng)一。如果未能采取有效的建筑主體節(jié)能措施，即使能源系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)再高效、再節(jié)能，其綜合建筑節(jié)能效果仍然是很差的，這種建筑在節(jié)能上是先天不足。調(diào)查中的數(shù)據(jù)顯示：81%的被調(diào)查樓盤都因地制宜地采取建筑節(jié)能措施，調(diào)查委員會(huì)專家認(rèn)為這個(gè)數(shù)據(jù)設(shè)有客觀地反映實(shí)際情況，因?yàn)槲覈?guó)有95%的建筑是不節(jié)能的。并且這個(gè)數(shù)據(jù)沒(méi)有能夠說(shuō)明有多少被調(diào)查樓盤采取了有效的建筑主體節(jié)能措施，主要問(wèn)題在于被調(diào)查者對(duì)建筑節(jié)能的概念缺乏理解，根據(jù)我國(guó)調(diào)查之后的回訪顯示，很多樓盤對(duì)于采用了節(jié)能燈具和BAS系統(tǒng)也認(rèn)為屬于建筑主體節(jié)能。專家認(rèn)為，電不是嚴(yán)格意義上的清潔能源。目前房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)綠色能源理解很大程度上局限于太陽(yáng)能，而太陽(yáng)能的利用又局限于采用太陽(yáng)能熱水器，因此，無(wú)論是短期收益還是長(zhǎng)期回報(bào)，開(kāi)發(fā)商建設(shè)節(jié)能住宅都是明智之舉，而且能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

3、業(yè)主

建筑市場(chǎng)的最終投資者是購(gòu)房者，如果購(gòu)房者成為節(jié)能建筑的動(dòng)力的話就一定能夠使節(jié)能建筑真正推廣起來(lái)。但是目前未能形成一套由業(yè)主引導(dǎo)的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。理想的建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)模式應(yīng)該由業(yè)主來(lái)引導(dǎo)，業(yè)主的選擇決定開(kāi)發(fā)商的建筑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，而業(yè)主對(duì)節(jié)能建筑的需求促使開(kāi)發(fā)商加大節(jié)能建筑的研究力度，從而帶動(dòng)節(jié)能建筑研究領(lǐng)域的發(fā)展。但是現(xiàn)在這個(gè)流程卻倒了過(guò)來(lái)，業(yè)主的節(jié)能意識(shí)普遍較低，使得研究機(jī)構(gòu)不得不出面推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

因此，如果建立起一套科學(xué)的建筑能耗評(píng)估體系，確定執(zhí)行這套評(píng)估體系的機(jī)構(gòu)與機(jī)制，要求所有的商品房在售房時(shí)必須出具評(píng)估機(jī)構(gòu)給出的能耗及熱性能指標(biāo)，同時(shí)不斷地廣泛地向消費(fèi)者講解這些指標(biāo)地含義，消費(fèi)者在用其半生積蓄購(gòu)買房屋時(shí)，不可能無(wú)視這些指標(biāo)，開(kāi)發(fā)商也會(huì)利用這些指標(biāo)作為推銷和競(jìng)爭(zhēng)的手段，建筑節(jié)能這場(chǎng)大的比賽就會(huì)蓬蓬勃勃地開(kāi)展起來(lái)了。

4、物業(yè)

尤其是高新技術(shù)的發(fā)展、環(huán)保意識(shí)的普及和對(duì)人的健康的關(guān)心，使物業(yè)設(shè)施管理行業(yè)和物業(yè)設(shè)施管理專業(yè)人員更顯得重要。物業(yè)設(shè)施管理不單為了延長(zhǎng)設(shè)備設(shè)施的使用年限，確保其功能的正常發(fā)揮，擴(kuò)大收益、降低運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，也是為了提高企業(yè)形象、提供適合于用戶的各種高效率的服務(wù)、改善用戶的業(yè)務(wù)、使工作流程合理化和簡(jiǎn)潔化。簡(jiǎn)而言之，物業(yè)設(shè)施管理的服務(wù)對(duì)象是人；物業(yè)設(shè)施管理的目標(biāo)是提高辦公室工作效率和使建筑物保值增值。

當(dāng)前物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題其一是專業(yè)物管不專業(yè)，行業(yè)生存受質(zhì)疑。從全國(guó)層面上講，中國(guó)的物業(yè)管理，是按大包大攬的“政府化”運(yùn)作模式演變而來(lái)的。物業(yè)管理涉及治安、綠化、保潔、家政、房屋及機(jī)電維修保養(yǎng)等，但這些項(xiàng)目實(shí)際上是貨真價(jià)實(shí)、科技含量高、專業(yè)性強(qiáng)的獨(dú)立行業(yè)。而中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的現(xiàn)狀是，絕大多數(shù)物管企業(yè)由于規(guī)模偏小，不可能花很高的成本配置高級(jí)專業(yè)人才，這就出現(xiàn)了尷尬的局面：號(hào)稱專業(yè)的中國(guó)物業(yè)管理其實(shí)不專業(yè)。因此，物管企業(yè)有必要也必須按市場(chǎng)化的模式與要求，加快提升企業(yè)專業(yè)化程度的步伐，從而能提高對(duì)建筑工程電氣節(jié)能的服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]王慶一，美國(guó)建筑節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，節(jié)能與環(huán)保，2008年第12期

[2]黃燕、吳福海、林加全，我國(guó)建筑節(jié)能現(xiàn)狀與發(fā)展前景展望，廣東科技，2010年第8期

[3]陳國(guó)義，中國(guó)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)編制與實(shí)施，墻材革新，2010年第11期

作者簡(jiǎn)介：

篇2

關(guān)鍵詞 低碳城市發(fā)展路線圖;規(guī)劃;溫室氣體;排放清單

中圖分類號(hào) TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2010)10-0013-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.10.003

隨著世界人口增長(zhǎng)和能源資源消費(fèi)的增加,人類排向大氣中的以二氧化碳(CO2)為主的溫室氣體越來(lái)越多,引起以變暖為主要特征的全球氣候變化。旨在降低人類活動(dòng)造成的碳排放的“低碳”發(fā)展模式已逐漸成為各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí),世界經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨。

城市是人類經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的中心,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的主要載體。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市對(duì)資源、環(huán)境、氣候變化等問(wèn)題已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)權(quán)威研究報(bào)告[1],城市溫室氣體排放量占到總排放的78%左右,且隨著城市化進(jìn)程的加快,排放比重正在增加。今天,全球超過(guò)50%的人口居住在城市,聯(lián)合國(guó)人居署《世界城市狀況報(bào)告(2008/2009)》[2]提出,21世紀(jì)是城市的世紀(jì),在未來(lái)的20年中,60%的世界人口將居住在城市空間中。城市的發(fā)展速度、人口數(shù)量、能源消耗以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都直接影響到溫室氣體減排的效果,使其不可避免地成為各國(guó)低碳發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)。城市政府通過(guò)能源供給和管理、交通、土地利用及廢棄物管理等措施,積極推動(dòng)向低碳轉(zhuǎn)型,是低碳經(jīng)濟(jì)的重要參與者。

2009年,中國(guó)政府正式提出了到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的約束性指標(biāo)。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),目前正處于高速的工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,探索低碳發(fā)展的路徑,積極推進(jìn)低碳城市建設(shè),不僅符合全球“低碳化”的發(fā)展趨勢(shì),也是落實(shí)國(guó)家提出的溫室氣體減排目標(biāo)的必然要求。據(jù)中國(guó)科學(xué)院《2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》[3],中國(guó)雖然已跨越碳排放強(qiáng)度高峰,但還需跨越人均碳排放量、碳排放總量?jī)蓚€(gè)高峰。中國(guó)必須立足實(shí)際,基于自身發(fā)展階段和特點(diǎn),探索有中國(guó)特色的低碳城市發(fā)展道路。如何將低碳城市理念真正落實(shí)到城市的戰(zhàn)略規(guī)劃制訂、規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)管理、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等過(guò)程,是目前國(guó)內(nèi)低碳城市建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。而關(guān)鍵在于如何界定低碳城市發(fā)展路線圖,如何科學(xué)合理地制訂及確保實(shí)施。因此,必須加強(qiáng)對(duì)中國(guó)城市建設(shè)低碳城市的路徑和方法設(shè)計(jì),研究探索中國(guó)低碳城市發(fā)展路線圖的內(nèi)涵和功能,為城市走低碳道路提供理論與技術(shù)支持。

1 低碳城市發(fā)展路線圖

路線圖源自英語(yǔ)詞匯(Road Map),根據(jù)韋伯(Merriam-Webster)詞典的解釋,路線圖有三種定義:①用于表明路線特別是機(jī)動(dòng)車路線的地圖;②為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而制定的用以引領(lǐng)發(fā)展或進(jìn)步的一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃,如中東和平路線圖計(jì)劃、巴厘島路線圖等。③一個(gè)詳細(xì)的說(shuō)明。而維京百科詞典則除了以上定義外,還將路線圖定義為一種管理和預(yù)測(cè)工具或指南,如技術(shù)路線圖(Technology Roadmap)。

筆者將低碳城市發(fā)展路線圖定義為:是城市為實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展而制訂的戰(zhàn)略、規(guī)劃 和詳細(xì)的計(jì)劃、方案,以及對(duì)城市制訂低碳城市戰(zhàn)略、編制溫室氣體排放清單、制定和實(shí)施規(guī)劃以及監(jiān)測(cè)評(píng)估等一系列行動(dòng)的過(guò)程和制度設(shè)計(jì)。

1.1 國(guó)際地方環(huán)境理事會(huì)的經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái),在推動(dòng)城市應(yīng)對(duì)氣候變化、幫助制定氣候變化方案和計(jì)劃方面,國(guó)外一些城市和國(guó)際機(jī)構(gòu)都開(kāi)展了一些試點(diǎn)工作,取得了一些有益做法和經(jīng)驗(yàn)。其中,影響比較大的是國(guó)際地方環(huán)境理事會(huì)(ICLEI)開(kāi)展的城市氣候保護(hù)行動(dòng)(City Climate Change Protection, CCP)。

1993年3月,在歐盟委員會(huì)的支持下,ICLEI在阿姆斯特丹組織召開(kāi)了歐洲氣候城市變化會(huì)議,83個(gè)來(lái)自23個(gè)歐洲國(guó)家主要城市的代表參加了會(huì)議。會(huì)議正式啟動(dòng)了歐洲城市氣候保護(hù)行動(dòng)(Cities for Climate Protection Europe campaign,CCP)。作為CCP的重要工作成果,ICLEI組織開(kāi)發(fā)了城市氣候保護(hù)的系列工具和指南,其中,最重要的是開(kāi)發(fā)了“城市氣候變化五步法”指南。

城市氣候保護(hù)五步流程包括:

潘曉東:中國(guó)低碳城市發(fā)展路線圖研究中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2010年 第10期第一步:制訂基準(zhǔn)排放清單和預(yù)測(cè)。按照城市能源消費(fèi)和廢棄物的產(chǎn)生量,計(jì)算城市基準(zhǔn)年和預(yù)測(cè)年的溫室氣體排放。這個(gè)排放清單和預(yù)測(cè)可以為城市評(píng)估減排進(jìn)展提供一個(gè)對(duì)標(biāo)(benchmark)。

第二步:設(shè)定城市減排目標(biāo)。為城市設(shè)定一個(gè)減排目標(biāo),包括凝聚和形成城市的政治意愿,為城市制訂減排規(guī)劃和措施提供指引。

第三步:制訂地方行動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)多方利益相關(guān)者的參與,制訂城市行動(dòng)計(jì)劃,包括城市氣候變化的政策和措施,大多數(shù)包括時(shí)間表、籌資機(jī)制以及各部門的職責(zé)任務(wù)和工作人員、提高公眾意識(shí)和教育工作。

第四步:實(shí)施政策和措施。在CCP成員城市實(shí)施相關(guān)政策和措施,提高城市能源效率,如提高建筑和水處理設(shè)施的能源利用效率、路燈改造、改善公共交通、安裝可再生能源裝置、從廢棄物中獲取甲烷等。

第五步:監(jiān)測(cè)與結(jié)果核查。監(jiān)測(cè)與核查溫室氣體控制的政策與措施的執(zhí)行情況是一個(gè)持續(xù)進(jìn)行的過(guò)程。一旦政策和措施開(kāi)始執(zhí)行,監(jiān)測(cè)與核實(shí)就開(kāi)始,并在執(zhí)行過(guò)程中提供信息反饋以推動(dòng)各項(xiàng)政策和措施的完善。

以上五個(gè)環(huán)節(jié)提供了一個(gè)靈活的框架,可以適用于不同城市的實(shí)際和獲取數(shù)據(jù)的難易程度,為地方政府提供了一種比較實(shí)用、便于推廣的指導(dǎo)城市氣候保護(hù)的創(chuàng)新性的指南。同時(shí),ICLEI還開(kāi)發(fā)了一系列的規(guī)劃工具,包括編制城市溫室氣體和大氣污染物排 放清單的管理軟件,如CACP(Clean Air and Climate Protection Software)。

ICLEI開(kāi)發(fā)的城市氣候變化指南和相關(guān)的軟件,是國(guó)際上目前用于指導(dǎo)城市層面積極應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的比較權(quán)威和實(shí)用的指南和工具,已經(jīng)在一些國(guó)家的城市得到了應(yīng)用,反映了國(guó)際城市低碳發(fā)展研究與實(shí)踐的先進(jìn)水平。但是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家特別是對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),與中國(guó)城市的實(shí)際相去甚遠(yuǎn)。一是在城市的氣候變化行動(dòng)設(shè)計(jì)中更多強(qiáng)調(diào)了城市的自治性,沒(méi)有充分考慮到中央政府對(duì)于城市的影響力。對(duì)于中國(guó)城市來(lái)說(shuō),城市的建設(shè)與發(fā)展首先必須符合中央政府的制度和政策要求,城市發(fā)展模式的創(chuàng)新必須是在中央的城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的大框架下進(jìn)行的,這是中國(guó)城市與國(guó)外城市特別是一些西方國(guó)家城市的重要區(qū)別。二是在步驟設(shè)計(jì)上,忽視了城市氣候變化或低碳發(fā)展戰(zhàn)略的制訂,重點(diǎn)放在城市碳排放清單編制和溫室氣體減排目標(biāo)的制訂上。中國(guó)城市開(kāi)展低碳城市建設(shè),首先必須制訂城市的低碳發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)城市的政治意愿和政治共識(shí)。 另外,CCP行動(dòng)具有相對(duì)的封閉性和排他性,如以上提到的相關(guān)指南和軟件,ICLEI僅為其會(huì)員或伙伴機(jī)構(gòu)提供。

1.2 低碳城市發(fā)展路線圖的功能

城市實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,是城市發(fā)展模式的創(chuàng)新與變革,涉及到城市發(fā)展理念、規(guī)劃與建設(shè)、管理體制機(jī)制、生產(chǎn)生活和消費(fèi)模式等方方面面。因此,必須推動(dòng)城市從戰(zhàn)略到規(guī)劃、從體制到機(jī)制、從理念到行動(dòng)等方面形成共識(shí),并對(duì)城市實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的路徑、方式有系統(tǒng)全面的設(shè)計(jì)。

低碳城市發(fā)展路線圖的功能在于:為城市實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展提供系統(tǒng)化、實(shí)用化的路徑和過(guò)程設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略和規(guī)劃指導(dǎo),提供制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì),確定行動(dòng)方案和重點(diǎn)項(xiàng)目安排,提供監(jiān)測(cè)評(píng)估。

低碳城市發(fā)展路線圖與低碳城市規(guī)劃的區(qū)別在于:①定位不同:低碳城市發(fā)展路線圖是指導(dǎo)低碳城市發(fā)展的行動(dòng)指南,反映的是城市從傳統(tǒng)的發(fā)展模式向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程,其中包括了低碳城市規(guī)劃的制訂和實(shí)施;而低碳城市規(guī)劃是指導(dǎo)低碳城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文本,主要反映低碳城市發(fā)展的指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)、規(guī)劃內(nèi)容、具體措施和重點(diǎn)項(xiàng)目等。②要求不同:低碳城市發(fā)展路線圖的制訂沒(méi)有十分嚴(yán)格的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求,可以根據(jù)城市的實(shí)際作出一定的調(diào)整;但低碳城市規(guī)劃則必須遵循比較明確、嚴(yán)格的體例和要求制訂。③針對(duì)的對(duì)象不同:低碳城市發(fā)展路線圖主要針對(duì)的是城市的管理者和決策者,主要用于指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低碳城市發(fā)展的決策和管理行為;而低碳城市規(guī)劃則面向城市政府、企業(yè)、社會(huì)等各個(gè)方面,是城市建設(shè)與發(fā)展的主要依據(jù)。

2 中國(guó)低碳城市發(fā)展路線圖的框架

中國(guó)低碳城市發(fā)展路線圖有二個(gè)方面的含義和功能:一是低碳城市建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和具體的計(jì)劃和方案,這主要是文本意義上的定義;二是低碳城市開(kāi)展制訂低碳城市戰(zhàn)略、編制溫室氣體排放清單、制定和實(shí)施規(guī)劃以及監(jiān)測(cè)評(píng)估等一系列行動(dòng)的過(guò)程和制度設(shè)計(jì),這主要是從過(guò)程意義上的定義。意味著低碳城市發(fā)展路線圖的真正意義在于指導(dǎo)城市開(kāi)展機(jī)制體制上的創(chuàng)新,探索城市可持續(xù)發(fā)展的新模式。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制、城市政治經(jīng)濟(jì)架構(gòu)、社會(huì)對(duì)氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的了解水平等方面與其他國(guó)家,特別是西方國(guó)家的城市相比情況迥異。因此,要根據(jù)中國(guó)的國(guó)情和城市的市情出發(fā),科學(xué)、合理地制定城市低碳發(fā)展路線圖。

(1)提升意識(shí),凝聚共識(shí)。增進(jìn)城市社會(huì)對(duì)氣候變化和能源問(wèn)題的了解,提升危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),特別是要提升城市權(quán)力機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)(黨委、人大、政府、政協(xié)以及各部門和單位)的觀念和意識(shí),使城市的領(lǐng)導(dǎo)層、決策層和行政執(zhí)行層對(duì)建設(shè)低碳城市目的、意義和必要性達(dá)成廣泛認(rèn)同和共識(shí)。

(2)合理編制溫室氣體排放清單。摸清城市的溫室氣體排放源與匯的現(xiàn)狀,搜集和獲取相關(guān)的詳細(xì)數(shù)據(jù),為科學(xué)分析提供基礎(chǔ)。

(3)科學(xué)分析,支撐決策。開(kāi)展城市能源和氣候變化問(wèn)題的SWOT分析,找準(zhǔn)低碳城市發(fā)展的主要問(wèn)題、不足、機(jī)遇和挑戰(zhàn);開(kāi)展溫室氣體排放的未來(lái)情景分析,預(yù)測(cè)人口變化及與之相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施變化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)、生產(chǎn)生活方式變化,提出基準(zhǔn)情景(BAU)、低碳情景、強(qiáng)化低碳情景等。

(4)提出低碳城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。確定城市低碳發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則,表明城市低碳發(fā)展的政治意愿。同時(shí),根據(jù)城市發(fā)展實(shí)際, 科學(xué)合理地設(shè)定量化的減碳目標(biāo),并分解到各主要領(lǐng)域,制訂各主要領(lǐng)域的減碳實(shí)施方案,落實(shí)政策及資金匹配的措施,安排重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)先項(xiàng)目。

(5)實(shí)施低碳城市發(fā)展規(guī)劃。包括組織實(shí)施部門和行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施重大項(xiàng)目,開(kāi)展科技創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)合適的低碳商業(yè)模式,通過(guò)學(xué)校教育、公共活動(dòng)等提高低碳意識(shí)等,將目標(biāo)落到實(shí)處。

(6)跟蹤評(píng)價(jià)和監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施。科學(xué)評(píng)估規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)展和成效,有效激勵(lì)監(jiān)督規(guī)劃 的實(shí)施。

3 合理編制城市溫室氣體排放清單

3.1 城市溫室氣體排放清單

城市溫室氣體排放清單 (City GHG Inventory),是指以城市為單位,核查和計(jì)算該城市范圍內(nèi)各個(gè)部分的溫室氣體排放而形成的清單。城市溫室氣體排放清單是開(kāi)展城市溫室氣體減排情景預(yù)測(cè)、制定城市低碳城市戰(zhàn)略、規(guī)劃和行動(dòng),以及制定城市溫室氣體減排目標(biāo)的基礎(chǔ)。依據(jù)IPCC溫室氣體排放清單編制指南,要采取一切措施確保所有量化數(shù)據(jù)盡可能地接近實(shí)際排放量和所有不確定因素在實(shí)際統(tǒng)計(jì)中能盡可能地減少。

同世界上大多數(shù)國(guó)家一樣,中國(guó)城市溫室氣體排放的研究與實(shí)踐尚處于起步階段。為數(shù)不多的研究成果也多是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的理論與實(shí)踐,缺乏系統(tǒng)、規(guī)范、符合我國(guó)實(shí)際的城市溫室氣體研究方法和操作流程,目前還沒(méi)有任何官方的核算方法和體系可供采用。因此,制約中國(guó)低碳城市發(fā)展的一個(gè)瓶頸就是缺乏中國(guó)特色的城市尺度上的溫室氣體核算體系。

3.2 城市溫室氣體排放清單的編制原則

參考2006年IPCC關(guān)于國(guó)家溫室氣體排放清單指南的要求,結(jié)合中國(guó)城市實(shí)際,編制城市溫室氣體排放清單應(yīng)遵循如下原則:

(1)透明性原則。溫室氣體排放清單必須具有充分、清楚的文件來(lái)支撐,不僅編寫者自己理解清單是如何編制的,其他機(jī)構(gòu)的人員也可以理解。

(2)完整性原則。對(duì)溫室氣體的評(píng)估必須涵蓋所有的碳源和碳匯,以及各種溫室氣體。如果某種要素欠缺,必須清楚地說(shuō)明欠缺的理由。

(3)連貫性原則。編制不同年份的溫室氣體排放清單,溫室氣體排放的趨勢(shì)必須是盡可能用相同的方法和數(shù)據(jù)源計(jì)算出來(lái)的,能夠反映溫室氣體排放的年度變化。

(4)可比性原則。溫室氣體排放清單必須能用來(lái)與其他國(guó)家進(jìn)行比較,要使用相同的指南、圖表、定義以及分類來(lái)反映溫室氣體排放以及排放減少的情況。

(5)準(zhǔn)確性原則。溫室氣體排放清單必須使用精確的測(cè)算和評(píng)估結(jié)果,可以進(jìn)行核實(shí),盡一切可能減少評(píng)估過(guò)程中產(chǎn)生的誤差。

(6)簡(jiǎn)便性原則。考慮到中國(guó)城市工作經(jīng)驗(yàn)、人員素質(zhì)、專家資源等方面的實(shí)際,要數(shù)據(jù)可得、方法易行、測(cè)算簡(jiǎn)便、方便操作,也便于領(lǐng)導(dǎo)決 策時(shí)采用。

3.3 編制城市溫室氣體排放清單

按照國(guó)際上通行的溫室氣體排放清單編制方法,包括五個(gè)核心工作:

(1)理清重點(diǎn):明確什么是最相關(guān)的核心行動(dòng);

(2)完整核查:核查所有可查的溫室氣體排放;

(3)數(shù)據(jù)可比:在不同年份的核算口徑上保持一致,以便可以進(jìn)行比較分析;

(4)準(zhǔn)確計(jì)算:盡可能用最精確的計(jì)算結(jié)果;

(5)科學(xué)分析:使用計(jì)算或做出重要預(yù)想等方式,使制訂碳排放清單的過(guò)程明晰、清楚。

3.4 城市溫室氣體排放的種類

《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》中包括的溫室氣體有:二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟烴(HFCs)、全氟碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)、三氟化氮(NF3)、五氟化硫三氟化碳(SF5CF3)、鹵化醚(如C4F9OC2H5, CHF2OCF2OC2F4OCHF2, CHF2OCF2OCHF2)。

《蒙特利爾議定書》未涵蓋的其他鹵烴,包括CF3I, CH2Br2 ,CHCl3, CH3Cl, CH2Cl

24 。

《2006年指南》還就下列前體物(Precursor)的報(bào)告提供了相關(guān)信息,不過(guò)沒(méi)有提供估算這些氣體排放量的方法,它們是:氮氧化合物(NOx)、氨氣(NH3)、非甲烷揮發(fā)性有機(jī)化合物(NMVOC)、一氧化碳(CO)和二氧化硫。

大氣中的許多溫室氣體是完全人為的,如鹵化碳和其它含氯和溴的物質(zhì)。京都議定書規(guī)定了二氧化碳、氧化亞氮、甲烷、六氟化硫、氫氟碳化物(HFC)和全氟化碳(PFCs)這六種溫室氣體應(yīng)該是關(guān)于溫室效應(yīng)的最重要的人為氣體。不同的溫室氣體對(duì)氣候的影響通常轉(zhuǎn)換為二氧化碳當(dāng)量,例如氧化亞氮(N2O)是二氧化碳的310倍。

3.5 清單年份和時(shí)間跨度

城市溫室氣體排放清單包含有關(guān)向(或從)大氣中的排放(或清除)出現(xiàn)的日歷年的估計(jì)值。如果缺失符合這一原則的適當(dāng)數(shù)據(jù),可以利用來(lái)自其他年份的數(shù)據(jù),通過(guò)運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒?如求平均值、內(nèi)推法和外推法等,來(lái)進(jìn)行估算排放/清除量。年度溫室氣體清單估計(jì)值的數(shù)列(如1990到2000年每年的估計(jì)值)稱作時(shí)間序列。由于長(zhǎng)期跟蹤排放趨勢(shì)很重要,各國(guó)應(yīng)確保估計(jì)值的時(shí)間序列盡可能具有一致性。

溫室氣體清單報(bào)告包括一套標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告表,涵蓋所有相關(guān)氣體、類別和年份,還包括一份書面報(bào)告,以文件的形式說(shuō)明編制估算所使用的方法學(xué)和數(shù)據(jù)?！?006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》提供了標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)告表,但應(yīng)開(kāi)發(fā)適用于城市的溫室氣體排放清單報(bào)告表。

3.6 城市溫室氣體排放清單的部門劃分

城市溫室氣體排放的部門劃分主要有以下幾類:

居住、商業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、工業(yè)部門等部門、機(jī)構(gòu)所使用或消耗的電力,天然氣,燃料油和蒸汽;

交通運(yùn)輸部門:城市運(yùn)輸系統(tǒng)所使用的柴油和電力,以及城市道路機(jī)動(dòng)車輛使用的汽油和柴油;

固體廢棄物:居民、商業(yè)和建筑拆遷部門所產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量和組成成分。

航空業(yè):飛機(jī)所消耗的燃料。

水路運(yùn)輸:往返于城市船運(yùn)所消耗的燃料。

3.7 城市溫室氣體排放清單的一般計(jì)算方法

在《1996 年國(guó)家溫室氣體清單指南修訂本》和《IPCC國(guó)家溫室氣體清單優(yōu)良作法指南和不確定性管理》中,最常用的簡(jiǎn)單方程式是,把有關(guān)人類活動(dòng)發(fā)生程度的信息(稱作“活動(dòng)數(shù)據(jù)”或“AD”)與量化單位活動(dòng)的排放量或清除量的系數(shù)結(jié)合起來(lái)。這些系數(shù)稱作“排放因子”(EF)。因此,基本的方程是:

二氧化碳排放量= AD•EF(IPCC 2006)(1)

例如,在能源部門,燃料消費(fèi)量可構(gòu)成活動(dòng)數(shù)據(jù),而每單位被消耗燃料排放的二氧化碳的質(zhì)量可以是一個(gè)排放因子。有些情況下,可以對(duì)基本方程進(jìn)行修改,以便納入除估算因子外的其他估算參數(shù)。能源部門的二氧化碳碳排放方程為:

二氧化碳排放量=Σ能源i的消費(fèi)量×能源i的排放系數(shù)(i為能源種類)(2)

3.8 城市低碳情景分析預(yù)測(cè)

情景分析(Scenario Analysis)是國(guó)際通行的規(guī)劃制訂過(guò)程中的分析方法,基于某一對(duì)分析對(duì)象在不同年份、不同變量和參數(shù)的條件下有可能產(chǎn)生的不同結(jié)果,用以指導(dǎo)制訂規(guī)劃目標(biāo)和行動(dòng)。對(duì)城市在不同情形下溫室氣體減排的成效以及成本進(jìn)行分析預(yù)測(cè),是編制城市氣體排放清單出發(fā)點(diǎn)之一,也是編制溫室氣體排放清單真正服務(wù)于城市領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行規(guī)劃和決策的價(jià)值所在。

一般而言,城市低碳情景分析包括以下三種情景:

(1)基準(zhǔn)情景(BAU)。以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為基礎(chǔ),并包括當(dāng)前針對(duì)單位GDP能耗以及其他關(guān)鍵領(lǐng)域的政策承諾,僅反映目前現(xiàn)狀下的結(jié)果。

(2)優(yōu)化情景。這一情景是基準(zhǔn)情景的優(yōu)化與改善。包含由增加的節(jié)能措施、可再生能源的推廣,以及污染的減少等所產(chǎn)生的效應(yīng);政策還包括高耗能行業(yè)工業(yè)附加值所占比例逐漸減少、節(jié)能技術(shù)的推廣、新建建筑達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、重工業(yè)自身的提高。

(3)低碳情景。該情景則包括制訂和執(zhí)行低碳規(guī)劃和政策,加大對(duì)低碳建筑、低碳交通、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC)為代表的綠色低碳技術(shù)以及碳匯技術(shù)的推廣力度。同時(shí),加大相應(yīng)的配套政策的制訂和實(shí)施力度。

3.9 制定城市溫室氣體減排目標(biāo)

制定城市溫室氣體減排目標(biāo)是編制溫室氣體排放清單的重要目的之一,也是對(duì)城市低碳發(fā)展進(jìn)行評(píng)估、檢測(cè)與考核的依據(jù),一旦制訂并執(zhí)行,將對(duì)城市發(fā)展的方方面面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

制訂城市的減排目標(biāo)應(yīng)遵循幾項(xiàng)重要的原則:

(1)以國(guó)家的溫室氣體減排目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)。低碳城市規(guī)劃制訂的目標(biāo)一定要圍繞國(guó)家目標(biāo),目標(biāo)執(zhí)行的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的溫室氣體減排目標(biāo)。同時(shí),也盡量與國(guó)家目標(biāo)的口徑相一致,便于考核與評(píng)估,體現(xiàn)與國(guó)家政策的一致性。

(2)結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際,做到量力而行。對(duì)低碳城市的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)有深刻的認(rèn)識(shí),清醒認(rèn)識(shí)執(zhí)行低碳目標(biāo)的影響和成本因素。因此,制訂低碳城市目標(biāo)時(shí)要實(shí)事求是,客觀務(wù)實(shí),切忌偏高或偏低。

(3)將城市二氧化碳減排總目標(biāo)落實(shí)到具體的專項(xiàng)目標(biāo)中。除了制訂總的碳減排目標(biāo)外,還要有具體的專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行匹配,才能真正將低碳城市的目標(biāo)落到實(shí)處。

4 制訂低碳城市規(guī)劃

在制定城市低碳發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)先做好前期準(zhǔn)備,主要包括:分析城市碳排放源、城市碳排放量以及城市碳排放驅(qū)動(dòng)因子,明確城市碳排放的主要來(lái)源以及城市發(fā)展對(duì)碳排放的影響,列出城市碳排放清單;分析城市未來(lái)碳排放情景,為城市實(shí)施二氧化碳減排提供決策依據(jù);確定城市低碳發(fā)展目標(biāo),根據(jù)驅(qū)動(dòng)因子分析以及情景分析,確定城市減排目標(biāo),以及實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的可行性。

4.1 將減碳目標(biāo)分解到各主要領(lǐng)域

低碳城市發(fā)展模式的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的,應(yīng)分不同領(lǐng)域進(jìn)行推進(jìn)。根據(jù)情景分析,將城市減碳目標(biāo)分解到各主要領(lǐng)域和具體的行業(yè)之中,制定各行業(yè)和各領(lǐng)域分階段減碳計(jì)劃。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展節(jié)能減排工作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低高耗能產(chǎn)業(yè)的比重,加大重點(diǎn)行業(yè)和耗能大戶的節(jié)能技術(shù)改造,加強(qiáng)節(jié)能管理。在建筑節(jié)能領(lǐng)域提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展新興建筑材料,提高建筑質(zhì)量,延長(zhǎng)使用年限,加快供給體制改革,推行區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)。在交通領(lǐng)域加快城市公共交通體系,發(fā)展軌道交通。加快淘汰老舊的運(yùn)輸設(shè)備,逐步實(shí)行公路甩掛運(yùn)輸,提高運(yùn)輸效率,降低各類運(yùn)輸工具的能耗。具體落實(shí)到各個(gè)行業(yè)中時(shí),應(yīng)確定主管部門,將減排目標(biāo)分解到城市各個(gè)行業(yè)之中去,比如鋼鐵、水泥、汽車等各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)都應(yīng)該有節(jié)能減碳分解指標(biāo)。

4.2 政策及資金支持

制定低碳城市發(fā)展規(guī)劃,必須加強(qiáng)資金支持和政策保障。

(1)加強(qiáng)組織保障。成立建設(shè)低碳城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)低碳城市建設(shè) 。由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市級(jí)相關(guān)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城市相關(guān)部門,增進(jìn)低碳城市工作推進(jìn)力度。

(2)加強(qiáng)資金保障。在城市現(xiàn)有財(cái)政各項(xiàng)專項(xiàng)資金中,對(duì)符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的區(qū)域試點(diǎn)、零碳農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園、低碳工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園、零碳旅游示范產(chǎn)業(yè)園、低碳示范建筑、合同能源管理、“免費(fèi)自行車”行動(dòng)、公益林固碳補(bǔ)償、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目予以傾斜支持。

(3)納入目標(biāo)管理。將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,落實(shí)責(zé)任主體,并納入目標(biāo)管理,對(duì)降低萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、碳排放強(qiáng)度等目標(biāo)納入考核體系。

4.3 制訂低碳城市規(guī)劃的法定程序

制定低碳城市規(guī)劃需要落實(shí)到法律、法規(guī)和制度層面,需要建立完善的制度來(lái)保障規(guī)劃的實(shí)施和落實(shí),需要由相應(yīng)的法定程序來(lái)保障規(guī)劃的權(quán)威性。低碳城市規(guī)劃的制定必須按照法定程序進(jìn)行。

(1)確定規(guī)劃制定的主體。確定制定規(guī)劃的主體才能保證規(guī)劃制定的權(quán)威性和可靠性。低碳城市規(guī)劃制定的主體應(yīng)是城市的行政或立法機(jī)構(gòu)。

(2)確定規(guī)劃實(shí)施的對(duì)象,包括法人、自然人及其行為。

(3)確定規(guī)劃執(zhí)行的主體。低碳城市規(guī)劃制定之后,應(yīng)該由一定的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施,從而確保規(guī)劃落實(shí)到實(shí)施層面。低碳城市的執(zhí)行主體不僅限于城市政府機(jī)構(gòu),還包括城市市民。

(4)確定規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。實(shí)施低碳城市規(guī)劃,應(yīng)有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)保障低碳城市規(guī)劃實(shí)施的力度和規(guī)劃的執(zhí)行程度,并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行反饋,如由城市人大對(duì)規(guī)劃進(jìn)行 監(jiān)督。

5 實(shí)施低碳城市規(guī)劃

5.1 識(shí)別和實(shí)施重大項(xiàng)目

制定低碳城市規(guī)劃,需要對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別和實(shí)施。確定低碳城市發(fā)展的優(yōu)先項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,并編制重大項(xiàng)目表。

以紐約市能源節(jié)約計(jì)劃(ENCORE)為例。能量節(jié)約計(jì)劃(ENCORE)為城市公共設(shè)施提供能源節(jié)約和清潔能源項(xiàng)目。該項(xiàng)目始于1995年,是基于城市電力管理局(NYPA)、城市市政管理服務(wù)局(DCAS)、城市州立大學(xué)(CUNY)和城市健康和醫(yī)院公司(HHC)之間的合同。城市市政管理服務(wù)局的節(jié)能辦公室代表市機(jī)構(gòu)實(shí)施ENCORE項(xiàng)目。

ENCORE項(xiàng)目通過(guò)兩種策略減少溫室氣體排放:增加城市建筑能源使用效率和采用能清潔能源。到2006年底,有超過(guò)350個(gè)不同水平(準(zhǔn)備、勘察、設(shè)計(jì)、施工和完成)的ENCORE項(xiàng)目得以開(kāi)展。如果所有項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施,將會(huì)形成每年節(jié)約近155 000 MWh的電力,878 000 MMBtu(百萬(wàn)英式熱量單位)的蒸汽,3 000 t煤,或者1 520萬(wàn)加侖的石油。因?yàn)镋NCORE項(xiàng)目的一項(xiàng)內(nèi)容是對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行清潔能源改造,由此,城市每年天然氣的用量增加近2千萬(wàn)千卡。綜合起來(lái),這一項(xiàng)目到2006年減少了總共約176 000 t CO2當(dāng)量的排放量。

5.2 推進(jìn)低碳發(fā)展市場(chǎng)化機(jī)制與企業(yè)參與

低碳城市的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)的參與,發(fā)展低碳城市既不是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)行為,也不可能是完全的政府行為,而是公共治理的三方主體相互影響、相互作用、共同參與的過(guò)程。低碳行動(dòng)需要政府、企業(yè)、組織、家庭和個(gè)人的廣泛參與。行政機(jī)制體現(xiàn)著政府自上而下的努力,社會(huì)機(jī)制可以促進(jìn)非政府組織自下而上的努力,市場(chǎng)機(jī)制則可以發(fā)揮出贏利性組織橫向的努力。這三套機(jī)制和三種政策工具在激勵(lì)政府、企業(yè)和社會(huì)三類主體的積極性、發(fā)揮 作用的領(lǐng)域明顯不同。以政府為主導(dǎo),營(yíng)利性企業(yè)、公益性組織、社會(huì)公眾等構(gòu)成的社會(huì)多元主體共同參與,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)三種機(jī)制上的有機(jī)整合。建立環(huán)境交易所,促進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目(CDM)交易等,加大市場(chǎng)調(diào)節(jié)在發(fā)展低碳城市中的作用,制定相關(guān)政策促進(jìn)企業(yè)參與。

5.3 開(kāi)發(fā)合適的商業(yè)模式推進(jìn)各行業(yè)的減碳

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型商業(yè)模式是從產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念到提供服務(wù)的方式,再到用戶觀念的更新等各個(gè)方面都要進(jìn)行改進(jìn)。以房地產(chǎn)為例,從前人們買房時(shí)都會(huì)看有沒(méi)有裝空調(diào)的位置,之后會(huì)看空調(diào)有沒(méi)有裝好,再后來(lái)是看有沒(méi)有中央空調(diào)。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,住宅甚至不再需要安裝中央空調(diào)就可以保持室內(nèi)恒溫。其原理是利用熱水管道在房屋內(nèi)不同位置鋪設(shè),通過(guò)熱水反復(fù)流動(dòng)把熱量傳送過(guò)去,這樣冬天時(shí)熱水就起到了保暖作用,而到了夏天,冷水就起到了降溫作用。這既節(jié)省了電費(fèi),也節(jié)省了買空調(diào)的費(fèi)用。同樣的房子,因?yàn)橛羞@項(xiàng)技術(shù),可以賣到更高的價(jià)錢,獲得更好的回報(bào)。這就是低碳經(jīng)濟(jì)下新型商業(yè)模式的典型案例。

5.4 通過(guò)學(xué)校教育、公共活動(dòng)等提高低碳意識(shí)

廣泛進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)和推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的低碳化。編寫日常消費(fèi)品生產(chǎn)銷售過(guò)程的碳清單和碳排放量,鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇碳排放量少的產(chǎn)品和服務(wù)。如中國(guó)21世紀(jì)議程 管理中心等單位組織研究編制的《低碳生活指南》,從衣、食、住、行、用等日常工作和生活方面為消費(fèi)者提供低碳消費(fèi)指南。如近距離日常出行鼓勵(lì)步行或騎自行車、遠(yuǎn)距離日常出行乘坐公共交通工具、公務(wù)出差盡量乘坐火車等低碳交通工具、照明燈具使用節(jié)能產(chǎn)品、盡量不使用一次性用品、洗衣采用自然晾干等[4]。

參考文獻(xiàn)(References)

[1]NicholasStern,TheEconomicsofClimateChange,AmericanEcono micReview:2008[2]聯(lián)合國(guó)人居署.世界城市狀況報(bào)告(2008/2009)――和諧城市.[UN habi tat. State of World Cities Report-Harmonious Cities(2008/2009)]