導(dǎo)語：如何才能寫好一篇森林資源培育的內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】：國有林場；森林資源；培育；保護(hù)

森林資源是一種可再生資源，是可持續(xù)發(fā)展的重要方面，國有林場的森林資源是我國的重要國有財產(chǎn)。森林資源可以改善我國的生態(tài)環(huán)境，同時為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供豐富的資源，做好國有林場森林資源的培育和保護(hù)工作具有重要意義。

1、培育與保護(hù)森林資源的意義

1.1增強(qiáng)森林的生態(tài)功能

森林資源具有調(diào)節(jié)氣候、存儲水分、防護(hù)風(fēng)沙、防止水土流失等功能，可以隔離日曬，減少水分蒸發(fā)，調(diào)節(jié)地表溫濕度，產(chǎn)生氧氣，降低強(qiáng)風(fēng)、冰雹等對地表和植被的損害。進(jìn)一步培育與保護(hù)國有林場森林資源，可以提高森林覆蓋率和質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)功能，調(diào)節(jié)氣候，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

1.2增強(qiáng)森林的社會公益功能

森林資源具有降低污染、凈化空氣、改善環(huán)境的作用。一方面，森林可以殺菌、分解污染物，減弱噪音，吸附塵土，起到衛(wèi)生保健的作用；另一方面，綠色是對人體健康最有利的色彩之一，人們處在森林之中會感到輕松愉快，森林也是人們休閑娛樂的場所。培育和保護(hù)森林資源，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必要手段。

1.3滿足人們對林產(chǎn)品的需求

森林可以直接向人們提供水果、木材等林產(chǎn)品，還可以提供松香、活性炭、乙醇等工業(yè)原材料，除此之外，森林中還有著大量的動物和藥材。森林不僅提供了食物和工業(yè)原料，還為動植物提供了棲息地，培育和保護(hù)森林資源，可以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求。

2、我國國有林場森林資源面臨的問題

2.1森林資源覆蓋率低

我國的森林覆蓋率較低，僅為世界平均水平的61.5%，人均森林面積僅為25%，并且我國的森林資源分布不均，在森林覆蓋面積中，東北和西南地區(qū)占到近75%。國有林場大多位于生態(tài)區(qū)位比較重要的區(qū)域，在森林資源中，林木作為森林主要資源，所占比例小，需要大量進(jìn)口；防護(hù)林作為行使防風(fēng)固沙作用的資源，培育進(jìn)度緩慢。

2.2森林資源破壞嚴(yán)重

由于過去幾十年我國缺乏資源和環(huán)境保護(hù)意識，亂砍濫伐，對森林資源的開采沒有科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致森林被過度開采，開采速度大于森林的培育速度，引起森林生態(tài)退化，或者開發(fā)成耕地，森林資源的破壞使得水土流失嚴(yán)重，進(jìn)一步惡化了生態(tài)環(huán)境，減少了森林覆蓋面積。在森林資源的培育和保護(hù)工作中，過度追求種植面積，沒有科學(xué)規(guī)劃生態(tài)平衡，人工林的品種單一，缺少灌木、草坪等配套植被，導(dǎo)致人工林面積增大，但質(zhì)量不高，抵抗能力不，森林面積的增長速度慢。

2.3森林資源林地產(chǎn)權(quán)糾紛

一方面，我國大部分國有林場在建立時沒有明確規(guī)定林權(quán)歸屬，導(dǎo)致很多林地存在林權(quán)林地產(chǎn)權(quán)糾紛。另一方面，由于林地的經(jīng)濟(jì)效益較低，部分地方單位為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，征用林地后，私自將林地用作耕地或者建筑用地，導(dǎo)致林地產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.4森林資源管理經(jīng)營資金不足

我國目前的森林資源管理設(shè)施還處于相對落后的階段，森林的基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)、房屋建筑、營林設(shè)備等，需要大量的成本，并且我國國有林場大多位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便。目前森林資源的成本投入不足，大部分國有林場是靠林場自身效益或貸款來維持正常運營的。林場的經(jīng)濟(jì)效益較低，財政補貼不足，林場的經(jīng)營管理資金上一直存在問題，制約了森林資源的培育與保護(hù)工作的正常進(jìn)行。

2.5森林資源管理體制落后

我國的國有林場森林資源管理體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，具體為管理體制不健全，林場基礎(chǔ)設(shè)施落后，管理人員素質(zhì)不高等。

3、國有林場森林資源的培育與保護(hù)措施

3.1提高森林資源保護(hù)意識

目前生態(tài)環(huán)境惡化成為人們共同面對的問題，森林資源被大量破壞，水土流失、土地荒漠化嚴(yán)重，氣候調(diào)節(jié)能力下降。要保護(hù)森林資源，必須要認(rèn)識到森林資源的重要意義，提高保護(hù)意識。國有林場要組織開展宣傳教育活動，根據(jù)不同群體的特征制定相應(yīng)的宣傳措施，依靠網(wǎng)絡(luò)、電視、講座等各種途徑提高人們對森林資源的保護(hù)意識，特別是讓國有林場周圍的群眾，了解保護(hù)森林資源的法律法規(guī)，鼓勵舉報非法開采等違法行為。

3.2完善森林資源開發(fā)管理制度

國有林場的經(jīng)濟(jì)收益大部分依靠采伐木材，但是由于規(guī)劃和計劃不合理，很多林場受到破壞。保護(hù)和培養(yǎng)森林資源要以制度為依據(jù)，以可持續(xù)發(fā)展為原則，各國有林場要根據(jù)各自情況，合理制定采伐制度，根據(jù)樹種分布和樹齡、種植密度，規(guī)劃采伐和培育區(qū)域和頻率，杜絕亂砍濫伐。合理設(shè)立養(yǎng)護(hù)站點，提高工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

3.3全面加強(qiáng)林場防火工作

火災(zāi)是對森林資源危害和破壞最大的災(zāi)害，防火工作一直是林場管理的重中之重。雖然現(xiàn)在已經(jīng)建立了較為完善的防火體系，但防火工作的落實方面還存在一定的問題，近年來幾起森林火災(zāi)都是因為防火工作不到位引起的。防火工作一定堅持預(yù)防為主，對工作人員和游客做好檢查，嚴(yán)禁火種進(jìn)入林場，利用現(xiàn)代信息技術(shù)做好火情預(yù)報和檢測，將火災(zāi)控制、消滅在初起階段。

3.4加強(qiáng)病蟲害防治工作

防治病蟲害可以保證林場植被的健康，要防治病蟲害，必須要根據(jù)林場所在地區(qū)害蟲的種類和特征，加強(qiáng)調(diào)查和預(yù)測、預(yù)報工作，發(fā)現(xiàn)病蟲害及時采取有效措施，利用化學(xué)、生物和營林技術(shù)等措施，控制病蟲害危害程度，提高林木資源的抵抗能力。

3.5種苗培育和低效林改造

種苗是培育和改善森林資源的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立培育基地，培養(yǎng)健康茁壯的幼苗，合理引進(jìn)優(yōu)良種苗，提高樹苗的成活率和森林資源的質(zhì)量。針對防護(hù)林、薪炭林等進(jìn)行低效林改造工作，改善林木種類結(jié)構(gòu)，提高森林資源的經(jīng)濟(jì)效益。

3.6促進(jìn)森林資源產(chǎn)業(yè)化

國有林場的可持續(xù)管理工作需要大量的成本，單純依靠林木采伐和國家補貼不能滿足持續(xù)發(fā)展的要求，因此森林資源的產(chǎn)業(yè)化是解決資金問題的有效措施。在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，改善森林資源結(jié)構(gòu)，開發(fā)新型木材，發(fā)展養(yǎng)殖、種植等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，同時，大力發(fā)展生態(tài)旅游，帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時提高人們的森林保護(hù)意識。

結(jié)語

綜上所述，做好國有林場森林資源的培育與保護(hù)工作需要從制度出發(fā)，通過火災(zāi)、病蟲害防護(hù)，種苗培育和低效林改造，森林資源產(chǎn)業(yè)化和提高人們的森林保護(hù)意識，全面改善森林資源，提高森林資源的生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】：

篇2

在我國，對森林培育的專項投資有限，而且很難做到穩(wěn)定投資。由于資金的短缺，造成了很多項目的中途擱置，尤其是一些經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)。另一方面，資金的短缺使森林的撫育工作難以及時開展，對森林的保護(hù)和發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。

盡管我國在人工林建設(shè)方面采取了很多措施，但是最終卻難以保證林木的質(zhì)量。造成這種問題的主要原因是在幼林的生長過程中，缺乏相應(yīng)的撫育措施，一些地區(qū)為了應(yīng)付林木成活率的檢查，加大林木栽種密度。這也導(dǎo)致幼林很難順利生長到成林階段，影響了森林經(jīng)營工作的整體效果。

為了保證森林資源的合理開發(fā)，加快森林資源的培育步伐，需要從不同的角度采取適當(dāng)措施，保證相關(guān)工作的順利開展。森林培育是保證森林規(guī)模的關(guān)鍵，同時也是一個需要長期堅持的復(fù)雜工程。建立健全穩(wěn)定的森林培育機(jī)制是實現(xiàn)目標(biāo)的重要部分。

不同的地區(qū)，應(yīng)該科學(xué)分析本地區(qū)的實際情況，從實際出發(fā)，明確本地區(qū)的森林質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)狀況以及自然的條件等，建立一套完整的體系[3]。制定本地區(qū)森林發(fā)展計劃，包括森林資金的投放、森林的培育方向等內(nèi)容。根據(jù)體系的各部分要求扎實進(jìn)行各項工作，保證各項工作落到實處。

在我國傳統(tǒng)的森林評價機(jī)制中，對具體的調(diào)查地區(qū)劃分的不夠細(xì)致，沒有做到對山頭和地塊的具體調(diào)查。因此，為了適應(yīng)當(dāng)前森林發(fā)展工作的需要，應(yīng)該建立新型的科學(xué)的評價機(jī)制。對森林資源進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃時，將相關(guān)區(qū)域內(nèi)的森林覆蓋問題進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，明確每個山頭的林木培育方向，并建立和完善數(shù)據(jù)庫，方便整體的規(guī)劃和查找。通過這種科學(xué)的評價機(jī)制的建立，可以明確不同地區(qū)的適合的林業(yè)發(fā)展方向。

在森林的建設(shè)工作中，往往對森林的撫育工作缺少應(yīng)有的重視。在林木的質(zhì)量方面也難以達(dá)到要求。因此，需要建立和完善針對森林撫育工作的監(jiān)管機(jī)制。加大對森林的撫育重視程度，提高撫育工作的時間和質(zhì)量要求，并將森林的撫育水平納入考核體制[4]。建立對森林服務(wù)工作相關(guān)的獎懲制度，促進(jìn)我國森林撫育工作的順利開展。

森林的保護(hù)和經(jīng)營工作是一個長期的過程，每隔一段時間需要對森林資源的整體情況進(jìn)行因此全面的調(diào)查統(tǒng)計。在具體的調(diào)查過程中，要注意調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和全面性，要保證調(diào)查得出的數(shù)據(jù)有較高的參考價值，避免形式主義。另一方面，對調(diào)查得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，根據(jù)分析結(jié)果，不斷完善和修改工作中的問題，同時改進(jìn)森林的經(jīng)營方案，為今后的經(jīng)營做好理論準(zhǔn)備。

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【關(guān)鍵詞】森林資源；經(jīng)營管理；現(xiàn)代林業(yè)

Abstract] : In modern society, how to build ecological civilization, the building of a harmonious society has become the endowed with forest resources management workers with a new mission, this trend also on forest resources management and management put forward higher requirements, which makes the operation and management of forest resources in the whole society with more and more significant role, more onerous task. This requests us to strengthen the forest resource management, in the practical work to take measures in accordance with the relevant scientific method, strict protection and management of forest resources, improve the quality of forest resources forest resources, optimizing the ecological structure, further improve the ecological system related function, fully meet the needs of society and the rapid economic and social development for forest resources a variety of needs, and promote the social construction of ecological civilization, then to promote the harmony between man and nature.

[ Key words ]: forest resources; management; modern forestry

中圖分類號 :S75文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

森林資源經(jīng)營管理對森林資源進(jìn)行區(qū)劃、分析、調(diào)查、決策、評價以及信息管理等一系列相關(guān)工作的總稱。主要的相關(guān)內(nèi)容包括對森林資源進(jìn)行的調(diào)查、區(qū)劃、編制計劃（或規(guī)劃）以及對于森林的經(jīng)營決策和進(jìn)行森林資源的信息管理等。森林資源是森林經(jīng)營管理的對象，森林資源管理的宗旨為建設(shè)和培育相對穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)而實現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)營。

1 森林資源的經(jīng)營管理工作在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中地位

森林資源的合理利用是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同樣也是建設(shè)生態(tài)文明的載體之一，而森林資源的合理利用工作的核心是森林資源的經(jīng)營管理工作。現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的第一要務(wù)是保護(hù)、恢復(fù)以及發(fā)展森林資源。要從森林資源的質(zhì)量是否提高、總量是否增加、生態(tài)功能是否增強(qiáng)等幾個方面，來具體林業(yè)建設(shè)的成效。所以，強(qiáng)化和加強(qiáng)相關(guān)的森林資源管理工作，對于鞏固和擴(kuò)大林業(yè)建設(shè)的成果以及構(gòu)建以森林植被為主體的、完備的國土生態(tài)安全體系起著至關(guān)重要的作用。保護(hù)和發(fā)展森林資源，是人與自然和諧、建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)的必要前提。現(xiàn)在，我國森林資源的現(xiàn)狀是：總量不足、質(zhì)量不高，森林覆蓋率、人均森林儲蓄率都處于世界的較低水平。與此同時，水土流失、水資源短缺、土地荒漠化等問題在我國十分嚴(yán)重的環(huán)境問題。這種環(huán)境狀況很難滿足經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、維護(hù)國土生態(tài)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展以及建設(shè)文明社會對于林產(chǎn)品的需求。因此相關(guān)人員要在工作中努力提高相關(guān)的經(jīng)營管理水平，增加和提高森林資源的數(shù)量和質(zhì)量，進(jìn)而能夠有效緩解森林資源目前所面臨的在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)文化建設(shè)等多個方面所面臨的壓力。進(jìn)而能夠肩負(fù)起改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要社會經(jīng)濟(jì)的使命。

保護(hù)和發(fā)展森林資源始終是林業(yè)工作的核心任務(wù)。森林資源管理工作的地位在新時期的林業(yè)建設(shè)中顯得 更加重要，使命也顯得更加光榮，相關(guān)人員要充分認(rèn)識森林資源管理工作在生態(tài)建設(shè)中的所起的重要作用，進(jìn)而發(fā)揮其在在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中以及生態(tài)文化培育中的重要作用。

2 加強(qiáng)森林資源經(jīng)營管理的相關(guān)措施和建議

在黨的十七大，我國提出了建設(shè)生態(tài)文明社會的奮斗目標(biāo)，這個奮斗目標(biāo)為我國的林業(yè)工作指出了明確的方向，這也同時為森林資源的相關(guān)的管理工作提出了更高的任務(wù)和要求，森林資源經(jīng)營管理在林業(yè)管理中的地位顯得更為突出、作用也更為顯著，同時任務(wù)也更為繁重。在新的歷史時期，做好森林資源經(jīng)營管理相關(guān)工作的關(guān)鍵是，牢牢把握森林生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)、管理工作，進(jìn)而實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營和利用，集中力量抓好天然林以及重點生態(tài)公益林的保護(hù)工作，切實加強(qiáng)對林地、林權(quán)保護(hù)的相關(guān)管理、加強(qiáng)對森林資源消長以及生態(tài)狀況額相關(guān)綜合監(jiān)測工作。同時還要集中全力進(jìn)一步推進(jìn)森林資源的相關(guān)管理體制，進(jìn)一步實現(xiàn)對森林資源使用權(quán)的流轉(zhuǎn)以及采伐限額的科學(xué)管理。

篇4

關(guān)鍵詞：森林資源；管護(hù)；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；策略

引言

生態(tài)環(huán)境建設(shè)深入人心，在人們認(rèn)識不斷提高的情況下，生態(tài)資源保護(hù)更應(yīng)該以實際為本，通過提高森林資源建設(shè)與保護(hù)能力，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)盡微薄之力。在林業(yè)建設(shè)與發(fā)展過程中，相關(guān)工作部門不但要重視，更要提出適合林業(yè)資源保護(hù)的措施，這樣不僅保證生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展，也進(jìn)一步為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境質(zhì)量控制發(fā)展做更好的準(zhǔn)備，下面具體進(jìn)行幾點分析：

1森林資源保護(hù)重要性分析

1.1凈化空氣，調(diào)節(jié)氣候

森林在空氣調(diào)節(jié)方面有著重要作用，其吸收污染能力非常大，空氣中大量二氧化硫都被森林吸收，資料表明，森林中二氧化硫含量非常低，空氣污染大多有幾方面，森林提高了污染凈化水平，同時，森林資源更是對氣候的有效調(diào)節(jié)，在夏天，可以使地表溫度降低，空氣中的相對濕度也會增加，林木具有較強(qiáng)的光合作用，并且會不斷的向空氣中釋放水分。此外，若溫度較低，森林還可以對風(fēng)起到減速效果，能夠有效控制溫度。

1.2涵養(yǎng)水源，防風(fēng)固沙

森林在蓄水方面有著很重要的作用，當(dāng)降水后，林木通過枝葉軀干，進(jìn)行水分吸收，可以截留部分雨水，尤其在雨水沖刷大地情況下，森林起到了很好的保護(hù)作用，林間地面的落葉與枯枝都會很有效的對雨水形成緩沖作用，這樣雨水會通過截留滲入到土壤中，有效為地下水資源提供了保證，可以說森林是一個良好的蓄水庫，此外，森林對于風(fēng)沙的防范更是顯而易見，在森林資源不斷提高的情況下，泥沙流失也相對降低，防風(fēng)固沙效果更是明顯，這對生態(tài)建設(shè)起到了很大的促進(jìn)作用。

2加強(qiáng)森林資源管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)策略

2.1創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營體制改革

正確處理林業(yè)多種經(jīng)營與森林資源保護(hù)之間的關(guān)系，須正確把握以下3個方向：（1）在林業(yè)發(fā)展中，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營體制改革，提高林地生產(chǎn)力，實現(xiàn)興林惠民與綠色增長的協(xié)調(diào)發(fā)展；（2）堅持運用辯證唯物主義觀點，正確處理林業(yè)多種經(jīng)營與森林資源保護(hù)之間的關(guān)系；（3）在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，對于森林資源保護(hù)的問題，應(yīng)當(dāng)重視市場手段的運用。森林資源的經(jīng)營管理，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用為方針，以實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為宗旨，堅持依法治林、科技興林，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，全面提升森林資源經(jīng)營管理水平。

2.2充分利用資源，從多方面采取措施

林業(yè)資源管理與保護(hù)過程中，必須控制森林資源管護(hù)過程。對林業(yè)進(jìn)行規(guī)劃時，不必將目標(biāo)重點過分放在林木的數(shù)量上，否則會適得其反，不僅造成森林資源的浪費，也不利于森林資源的長期可持續(xù)發(fā)展，因此在發(fā)展林業(yè)的過程中要不斷摸索，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，找出森林資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡點，以確保林業(yè)能夠及時地轉(zhuǎn)變?yōu)樾б妫@樣才能提高人們認(rèn)識，而經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也會增加對林木資源的需求量，進(jìn)而對森林資源的進(jìn)一步發(fā)展提供更多的動力。此外，林業(yè)的發(fā)展中，離不開人才的作用，因此要制定各種激勵政策，吸引更多專業(yè)水平過硬的人才，力求通過人才的引入，深化林業(yè)資源管理效率，保障林業(yè)的健康發(fā)展。同時，在資源利用過程中更要重視保護(hù)，要通過多方面的措施，提高管理水平。

2.3通過科技發(fā)展林業(yè)

在森林資源建設(shè)與保護(hù)過程中，以科技為核心的林業(yè)資源建設(shè)越來越凸顯成效，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)前提下，做好林業(yè)資源規(guī)劃，結(jié)合市場發(fā)展需求，以此為基礎(chǔ)，投入科技力量，進(jìn)而保護(hù)林業(yè)資源有效利用，提高林業(yè)生態(tài)發(fā)展與建設(shè)水平，此外，相關(guān)的管理企業(yè)，也要從林木的培育出發(fā)，重點開發(fā)生態(tài)林業(yè)，提高培育種植技術(shù)水平，用科技的力量，因地制宜的種植與生產(chǎn)，也要通過不斷的經(jīng)驗積累，豐富林業(yè)品種，克服種植培育過程中遇到的困難，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及樂觀的心態(tài)，去維護(hù)好林業(yè)發(fā)展，保護(hù)并強(qiáng)化林業(yè)資源建設(shè)水平。

2.4完善林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)

目前隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平較以前有了較大水平的提升，在物質(zhì)方面的追求也越來越高，對林木的偷砍、偷伐現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，森林資源面臨的考驗也越來越嚴(yán)峻。目前雖然通過大量的人工造林，我國的森林覆蓋率與以前相比，有一定幅度的提高，但并沒有緩解林木受破壞的程度，要保證林業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，必須逐漸完善林業(yè)政策法規(guī)的建設(shè)，通過法律的形式，對人們的行為進(jìn)行約束，以起到保護(hù)森林資源的目標(biāo)。狠抓資源保護(hù)管理，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，科學(xué)劃定并嚴(yán)格落實林業(yè)生態(tài)紅線，制定最嚴(yán)格的林業(yè)生態(tài)紅線管理辦法。全面貫徹落實相關(guān)的法律法規(guī)，通過不斷的學(xué)習(xí)與完善，認(rèn)真做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格林地用途管制和林地定額管理，嚴(yán)控經(jīng)營性項目占用林地，逐步推行林地的差別化管理，引導(dǎo)節(jié)約、集約使用林地。堅持不懈抓好森林防火、森林病蟲害防治工作。建立健全嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線的法律、法規(guī)，依法打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為，堅決遏制非法征占林地和毀林開墾現(xiàn)象。

2.5加強(qiáng)宣傳教育力度，加深村民防火意識

森林火災(zāi)在森林資源保護(hù)過程中至關(guān)重要，必須給予重視，尤其在管理過程中一些人為管理因素造成的火災(zāi)問題更是十分常見，相關(guān)防護(hù)部門，也要結(jié)合有效的防火宣傳內(nèi)容，積極利用媒體或者互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行宣傳教育，首先，可以通過電視形式，宣傳森林火災(zāi)的危害，在宣傳過程中結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用各種途徑，把森林防火宣傳做到位，其次，可以通過各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的宣傳欄，進(jìn)行防火知識講解，防治防火標(biāo)語，從而提高警示作用，這樣森林防火宣傳會深入到每個層面，最后，在森林周邊居住的人們，更要提高森林防火意識，可以組織工作人員，進(jìn)入山區(qū)或村落之中，大力宣傳，也要通過廣播方式，宣傳防火知識，提高村民的防火意識。

結(jié)束語：

綜上所述，當(dāng)人們認(rèn)識不斷提高的情況下，環(huán)境保護(hù)能力也會不斷提高，森林資源保護(hù)更是長遠(yuǎn)發(fā)展任務(wù)，只有以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為本，不斷深化森林資源優(yōu)化，才能取得良好效果，在森林資源管理與保護(hù)上，也需要更多的人們加入其中，通過技術(shù)不斷投入，也結(jié)合實際保護(hù)能力，不斷提高人們生活質(zhì)量，為建設(shè)和諧的生態(tài)環(huán)境而不斷努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊梅花.加強(qiáng)森林資源保護(hù)以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)[J].綠色科技，2014，11：55-57.

篇5

關(guān)鍵詞：森林調(diào)查；方法；目的；意義

隨著全世界范圍的環(huán)境、水資源等自然環(huán)境的日益惡劣，處于重要地位的森林問題也逐漸引起了國際社會各界人士的廣泛關(guān)注。對于近幾年來自然災(zāi)害與環(huán)境污染頻繁發(fā)生的中國來說，建設(shè)我國的生態(tài)環(huán)境的任務(wù)也變得越來越重要。為了掌握森林資源的情況，改善生態(tài)環(huán)境，就必須做好森林資源調(diào)查。

1 森林調(diào)查的內(nèi)容

森林調(diào)查被稱作“森林資源清查”，主要是針對林業(yè)占地面積以及分布地區(qū)情況、森林的儲備的數(shù)量、質(zhì)量和生長量、年砍伐數(shù)量、估計損失量等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計的調(diào)查系統(tǒng)。

目前，我國對于森林的調(diào)查一共分為三個部分：（1）全國性森林調(diào)查，一般簡稱為“一類調(diào)查”，主要是針對全國范圍內(nèi)的森林系統(tǒng)進(jìn)行全面的、連續(xù)性的清查，從而對全國范圍內(nèi)的森林資源的整體狀態(tài)有一個宏觀性的掌握；（2）規(guī)劃設(shè)計調(diào)查，一般被稱作“二類調(diào)查”，主要是針對森林的規(guī)劃與設(shè)計的編制而做出的調(diào)查研究；（3）作業(yè)設(shè)計的調(diào)查，一般簡稱為“三類調(diào)查”，是針對林業(yè)的作業(yè)設(shè)計所做出的調(diào)查研究。

2森林調(diào)查的方法

森林調(diào)查有多種多樣的調(diào)查方法，可以分為傳統(tǒng)調(diào)查方法和現(xiàn)代化調(diào)查方法。在這些調(diào)查方法中，又可以細(xì)分為抽樣調(diào)查法、樣地實測法等傳統(tǒng)方法，控制總體法、信息系統(tǒng)法、航空圖片法等高科技手段的現(xiàn)代調(diào)查方法。

森林屬于可再生性資源的一種，除了受自身生長消失的規(guī)律之外，還會受到環(huán)境因素與人為因素等多方面的影響。通過對森林的資源清查，可以對我國當(dāng)前的森林的數(shù)量做到及時的了解，掌握森林資源的生長消失的變化，為研究影響森林發(fā)展的客觀條件提供依據(jù)。我國已經(jīng)有著50多年的森林調(diào)查歷史，經(jīng)過50年的不斷發(fā)展完善，已經(jīng)逐步建立了一套比較完整的調(diào)查體系為我國的森林調(diào)查工作提供服務(wù)。

森林是國家資源的重要組成部分，我國對森林進(jìn)行調(diào)查的宏觀目的是為了向國家對于資源的管理與合理調(diào)配提供可靠有效的理論依據(jù)。以各地林業(yè)局、自然保護(hù)區(qū)等為單位劃分，為了對森林的持續(xù)經(jīng)營發(fā)展提供規(guī)劃設(shè)計，從而開展了森林的規(guī)劃設(shè)計調(diào)查。其主要工作是對森林資源所包含的物種、數(shù)量、分布以及森林資源的質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，從而對所調(diào)查的分布區(qū)域中的自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件作出客觀的反映，可以使該區(qū)域的森林資源與經(jīng)營狀況得到綜合的分析，從而為森林資源的持續(xù)發(fā)展與保護(hù)提出意見和建議。調(diào)查后根據(jù)結(jié)果建立或更新森林資源檔案，管理者可以根據(jù)每年的調(diào)查結(jié)果對于采伐森林的限額進(jìn)行制定。因此，森林的規(guī)劃設(shè)計調(diào)查是林業(yè)工程進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計、森林資源的持續(xù)發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)，為森林的科學(xué)持續(xù)的發(fā)展經(jīng)營提供重要依據(jù)。

3森林調(diào)查的意義

經(jīng)過森林調(diào)查，可以掌握森林資源的現(xiàn)狀，根據(jù)森林資源的多樣性給社會帶來經(jīng)濟(jì)效益，如何對森林資源進(jìn)行有效的保護(hù)和經(jīng)營利用，緩解生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)惡化，使森林資源為國民經(jīng)濟(jì)更好的服務(wù)是我們進(jìn)行森林調(diào)查的最終意義。

3.1天然林的持續(xù)經(jīng)營

天然林具備自我更新的能力，我們在做出調(diào)查后，可以根據(jù)調(diào)查的結(jié)果人工促進(jìn)森林的更新，如果森林中存在灌木或者喬木等具備更新潛力的植物時可以采用封山育林的手段來降低人為因素的干擾，盡量避免原始森林受到破壞；對于低效林的改造以及天然次生林的撫育工作要重視，在低效林中對于生長比較好的樹木要盡量保護(hù)，增加樹木的質(zhì)量與生長速度；在對于可采伐的樹木時也要綜合考慮各種外界因素的影響。在進(jìn)行樹木采伐時，要盡量避免破壞周圍的生態(tài)環(huán)境，對于水資源、森林植被要盡量保護(hù)，防止因樹木的砍伐所造成的水土流失。在采伐樹木時，還要注意對珍稀物種的保存，合理的對砍伐樹種進(jìn)行搭配。

3.2人工培育林的持續(xù)經(jīng)營

由于環(huán)境的日益惡化以及天然林資源的快速減少，人工培育林的作用也越來越大，我們應(yīng)該對人工培育林進(jìn)行大力的發(fā)展。在人工林的規(guī)劃中，可以將不同物種的樹木結(jié)合起來，使得人工林也具有物種的多樣性和多層性，形成合理的樹林結(jié)構(gòu)；在進(jìn)行種植時應(yīng)當(dāng)選擇品質(zhì)優(yōu)良的苗樹進(jìn)行種植，這樣可以培育出質(zhì)量高的樹木；建立一種穩(wěn)定的、良性的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，盡量減少化學(xué)物質(zhì)的破壞，對樹林進(jìn)行科學(xué)的管理；為了持續(xù)發(fā)展人工林的經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定出合理的采伐強(qiáng)度和采伐方式，從而保持森林的生態(tài)系統(tǒng)不受破壞，隨時根據(jù)調(diào)查結(jié)果對人工林的培育進(jìn)行調(diào)整，從而達(dá)到人工林的持續(xù)發(fā)展的目的。

綜上所述，森林調(diào)查對于我們改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)都具有重要的意義，因此，我們應(yīng)當(dāng)重視森林調(diào)查這項工作。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：森林資源 保護(hù) 管理 可持續(xù)發(fā)展

0引言

森林資源能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益，是寶貴和稀缺的自然資源和經(jīng)濟(jì)資源，在我國生態(tài)環(huán)境的維護(hù)以及國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都發(fā)揮著積極的作用。從現(xiàn)實情況來看，我國林業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、開發(fā)歷史久遠(yuǎn)，森林資源的總量、結(jié)構(gòu)、分布等情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要。雖然一直以來，我國十分重視森林資源保護(hù)工作，也取得了一定進(jìn)展，但在新的歷史時期，面臨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力，如何實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展仍是重要的課題。為此，有關(guān)部門必須高度重視，進(jìn)一步探究可持續(xù)經(jīng)營理念的內(nèi)涵，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，合理開發(fā)和管理森林資源，維持森林資源的健康穩(wěn)定發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展包括三個方面的內(nèi)涵： 生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優(yōu)劣往往又會給人類的生存和發(fā)展造成影響。

1對策與建議

1.1強(qiáng)化政府部門森林資源可持續(xù)經(jīng)營的管理意識

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢加劇，我國市場經(jīng)濟(jì)體制的初步確立，政府職能也已經(jīng)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化森林資源可持續(xù)經(jīng)營的管理意識，為森林資源經(jīng)營者提供完備的政策和法律服務(wù)，創(chuàng)設(shè)良好的市場運行環(huán)境，做好森林資源林政管理的核查、調(diào)查、監(jiān)督工作，并提供相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)支持。

1.2完善森林資源市場體系

建立并完善森林資源市場體系，是推動我國森林資源經(jīng)營管理規(guī)范化發(fā)展的重要途徑。要建立起相配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，如林地產(chǎn)權(quán)登記制度、林地產(chǎn)權(quán)交易管理制度、林地產(chǎn)權(quán)價值評估制度、中介服務(wù)管理制度等，從制度上為森林資源經(jīng)營管理提供保障；同時，要設(shè)立相對集中的林地、資源交易場所，這樣便于統(tǒng)一、規(guī)范的管理，使森林資源在一種高效、有序的狀態(tài)下進(jìn)行交易和流轉(zhuǎn)。

1.3建立對森林經(jīng)營管理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

森林資源經(jīng)營管理活動涉及到巨大的經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)利益，必須加強(qiáng)對這一經(jīng)營活動的監(jiān)管。應(yīng)當(dāng)成立專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，以便隨時對森林經(jīng)營的環(huán)境影響和經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)并處理一些具體問題，引導(dǎo)人們從事有利于森林可持續(xù)經(jīng)營的活動，促使我國森林資源的可持續(xù)經(jīng)營。

1.4加強(qiáng)森林火災(zāi)與病蟲害防治，控制環(huán)境污染

對森林資源的破壞火災(zāi)和病蟲害一直是影響森林生長的潛在威脅，因此，必須加大對森林火災(zāi)預(yù)防和病蟲害的防治工作，使森林在一個良好的環(huán)境中生長，實現(xiàn)可持續(xù)。此外，城市工業(yè)發(fā)展造成的大氣污染，酸雨等都對森林資源的影響很大，要控制環(huán)境污染。

1.5嚴(yán)厲打擊非法買賣木材和木制品，嚴(yán)禁在林區(qū)狩獵

保護(hù)野生動植物資源非法買賣木材對森林資源造成了嚴(yán)重破壞，要通過刑法加重對違法行為人的責(zé)任追究，加大處罰力度。森林是多種動物的棲息地，多類植物的生長地，是地球生物繁衍最為活躍的區(qū)域。森林保護(hù)著生物多樣性資源，生物多樣性的保護(hù)要求必須禁止在林區(qū)狩獵，破壞生物資源，要建立保護(hù)區(qū)，同時制定禁獵期限，保證生物資源的可持續(xù)利用。

1.6加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大公眾參與力度

“近自然林業(yè)”是當(dāng)今世界普遍接受的林業(yè)先進(jìn)理論，按照近自然的原理與方法培育森林是符合科學(xué)與自然規(guī)律的深刻總結(jié)。我國近些年來進(jìn)行了大面積的引種造林，按照森林健康的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，有許多是功能低下的，與環(huán)境不和諧的、不具持續(xù)經(jīng)營的 “森林”。正確認(rèn)識森林多功能的自然屬性，經(jīng)營森林應(yīng)追求并充分發(fā)揮森林的多種價值與作用，森林的持續(xù)性應(yīng)該體現(xiàn)在每一個地塊而不是一個大的區(qū)域空間，這就需要 “近自然林業(yè)”的方法培育森林。德國注重 “森林教育”，各級各類相關(guān)機(jī)構(gòu)與單位均開辟宣教場所，加強(qiáng)對青少年的教育，倡導(dǎo)保護(hù)森林、保護(hù)生態(tài)的公眾意識，產(chǎn)生了極為顯著的社會效果。我國在森林教育方面的工作較為薄弱，宣傳教育的場、點極少，方式方法簡單。要促進(jìn)我國林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展，必須重視對社會公眾，尤其是青少年的宣傳教育，逐步提高全民保護(hù)森林及生態(tài)建設(shè)的公眾意識。例如我們可以結(jié)合法定節(jié)日，通過報紙、電視、廣播、宣傳車等媒介，以重視森林保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和林業(yè)法制知識為宣傳內(nèi)容，從而為保護(hù)森林資源、加快發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2依靠科技發(fā)展林業(yè)

可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展。因為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對資源和環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源和環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（1）創(chuàng)建林業(yè)科技創(chuàng)新體制，創(chuàng)建起以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力提高。利用現(xiàn)代信息科技手段，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學(xué)化，加快實現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。（2）深化林業(yè)科技體制改革，堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研和生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問題。要鼓勵科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體等方式，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。要加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究，開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測；二要抓好良種壯苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用先進(jìn)的技術(shù)，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù)，盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平，增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值，增強(qiáng)市場競爭力。

森林資源無論是對我們社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是自然氣候的調(diào)節(jié)，都發(fā)揮著不可估量的作用，對社會和自然資源的可持續(xù)發(fā)展意義重大，因此，森林資源的保護(hù)與管理工作任重而道遠(yuǎn)，必須從我國的實際情況出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇7

【關(guān)鍵詞】森林培育；經(jīng)營管理；探討

0.前言

森林培育是通過樹木和森林利用太陽能和其它物質(zhì)進(jìn)行生物轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)人類所需的食物、工業(yè)原料、生物能源等的一種生產(chǎn)過程，同時創(chuàng)造并保護(hù)人類和生物生存所需環(huán)境的生產(chǎn)過程。森林培育必須要科學(xué)經(jīng)營，只有科學(xué)經(jīng)營，才能實現(xiàn)森林的生態(tài)的效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)結(jié)合。在森林經(jīng)營工作中要把森林培育放在首位，把森林采伐作為森林培育的一種手段，從而達(dá)到越采越好、越采越多的目標(biāo)。本文就森林培育與經(jīng)營管理進(jìn)行初步探討。以森林培育促進(jìn)森林經(jīng)營管理的有效途徑。

1.我國森林培育與經(jīng)營管理的現(xiàn)狀

1.1國有森林區(qū)域的改革進(jìn)度不夠

我國森林以木材生產(chǎn)和森林多功能發(fā)揮相協(xié)調(diào)的森林經(jīng)營模式將普遍的被探討，為此，森林培育將更注重森林的多目標(biāo)，如木材和非林產(chǎn)品的生產(chǎn)、生物多樣性和野生動物保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)能力 、保持水土的能力 、森林服務(wù)功能、更新的影響等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展木材等林產(chǎn)品的需求將不斷增加，森林培育技術(shù)也將向集約化方向發(fā)展。建議應(yīng)明確國家有關(guān)部門牽頭制定國有林體制和機(jī)制改革方案，采取積極措施，穩(wěn)步推進(jìn)。同時，將加強(qiáng)森林經(jīng)營、振興東北老森工基地作為國家振興東北老工業(yè)基地的重要組成部分。明確國家有關(guān)部門和地方的責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，研究和制定振興老森工基地的有關(guān)政策，落實各項措施，促進(jìn)振興。

1.2森林采伐管理制度需要盡快加強(qiáng)

一些可持續(xù)經(jīng)營模式將被提出，如森林的生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營模式、新林業(yè)模式、接近自然的林業(yè)、生態(tài)林業(yè)等。因此森林撫育、林分改造的森林采伐限額管理，不應(yīng)成為森林撫育和低價林改造的瓶頸，要從有利于森林培育、有利于經(jīng)營主體、有利于森林資源保護(hù)“三個有利”的原則進(jìn)行完善。凡是按規(guī)范要求編制森林經(jīng)營方案，按方案中確認(rèn)的合理年采伐量，納入森林采伐限額的管理。另外，現(xiàn)行各項規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及管理辦法，凡不利于加強(qiáng)森林經(jīng)營工作，脫離實際的，應(yīng)清理、修改和完善。

1.3天然林保護(hù)的期限需要延長

為了發(fā)揮森林的更大效益，在森林培育上將實行分類經(jīng)營和定向培育。對一個區(qū)域來講，森林被劃分成商品林和公益林。對于商品林又分成紙漿林、建筑用材林、單板用材林等。我國天然林資源在國家生態(tài)安全和人民生產(chǎn)、生活中發(fā)揮著特別重要的作用。天然林保護(hù)和培育工作要堅定不移地堅持做好，重點是加強(qiáng)森林培育；其次扶持經(jīng)營體制創(chuàng)新和運行機(jī)制創(chuàng)新。天然林保護(hù)工程建設(shè)期到2010年截止，天然林的保護(hù)培育、恢復(fù)發(fā)展不能指望10年就能實現(xiàn)，它是一項長期的戰(zhàn)略工程。建議再用10年～20年實施天然林保護(hù)培育天然林工程，加大國家扶持力度。在工程實施中，把大部分的工程資金用于森林撫育、低產(chǎn)林改造和森林保護(hù)等，提高工程區(qū)的森林資源數(shù)量和質(zhì)量，從而增強(qiáng)天然林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。

2.我國森林培育與經(jīng)營管理需要解決的問題

2.1國家應(yīng)啟動森林經(jīng)營工程

森林工程是以森林資源建設(shè)與保護(hù)、開發(fā)與利用為目的的工程。它以森林生態(tài)學(xué)為依據(jù)研究森林合理采伐的方式和集林方式，以運籌學(xué)為基礎(chǔ)，研究木材生產(chǎn)的優(yōu)化規(guī)劃方案選擇。組織管理和經(jīng)濟(jì)效益，以工程力學(xué)和機(jī)械學(xué)為基礎(chǔ)研究采運工程建設(shè)和機(jī)械的使用，森林工程學(xué)的形成和完善推動了林業(yè)工程的發(fā)展。為了實施森林培育與經(jīng)營管理。建議國家啟動森林科學(xué)經(jīng)營工程，抓緊實施全國森林經(jīng)營工程規(guī)劃，重點突出森林撫育措施。森林經(jīng)營工程可以分解為森林撫育工程、大徑材培育工程、珍貴樹種培育工程、低價林改造工程等等。當(dāng)前要抓緊試行示范工程，以縣（局、場）為尺度，建立森林經(jīng)營工程管理體系，以縣（局、場）為單位編制森林經(jīng)營類型，各森林經(jīng)營主體編制森林經(jīng)營方案，按方案實施。經(jīng)過試點，總結(jié)經(jīng)驗，示范推廣。

2.2強(qiáng)化森林管理的扶持政策

國家對一些急需建設(shè)的行業(yè)給與扶持政策，例如，國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策，國家對文化產(chǎn)業(yè)財政扶持政策，國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策扶持，國家對中小企業(yè)發(fā)展扶持政策。國家對森林管理也應(yīng)有扶持政策。因為森林管理的任務(wù)更重，條件艱苦。因此，森林撫育資金投入要有長效機(jī)制，林業(yè)生產(chǎn)是周期長、效益低、風(fēng)險大的行業(yè)，但又是人們生態(tài)需要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的事業(yè)，要優(yōu)于國家對農(nóng)業(yè)補助資金，如對農(nóng)民種糧、養(yǎng)豬等補助一樣對待，建議國家設(shè)立中央財政林業(yè)補助資金，重點鼓勵森林撫育，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)和林農(nóng)增收，確保生態(tài)安全和木材安全。公益林的森林撫育資金，由國家開辟公益林森林經(jīng)營專項資金渠道解決；商品林的森林撫育可通過特別財務(wù)處理，預(yù)付或特別周轉(zhuǎn)金先行支付，也可從專項貼息貸款渠道解決。

2.3健全森林經(jīng)營管理的機(jī)構(gòu)

國家和地方各級林業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立森林經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，要建立協(xié)調(diào)有序的森林經(jīng)營管理體系和強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制。建議成立以局領(lǐng)導(dǎo)為首的森林經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)職能部門之間的聯(lián)系，加強(qiáng)森林經(jīng)營工作，加大力度，指導(dǎo)全國森林經(jīng)營管理工作。同時，組建森林經(jīng)營專家顧問咨詢組，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營工作有效開展。明確界定林業(yè)行政機(jī)關(guān)和森林經(jīng)營單位的職責(zé)，使基層林業(yè)經(jīng)營單位能獨立行使自己的職責(zé)。積極宣傳加強(qiáng)森林經(jīng)營的重要性，是各級林業(yè)主管部門的重要任務(wù)。森林經(jīng)營的內(nèi)涵很豐富，這里的“經(jīng)營”概念，包含了林地、林木等全部森林資源的籌劃營謀，按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行人為治理，達(dá)到森林生態(tài)，森林收獲和經(jīng)濟(jì)效益既定的目標(biāo)。通過宣傳，提高社會對森林經(jīng)營的認(rèn)知程度，澄清與糾正在森林經(jīng)營工作中存在的種種誤區(qū)，轉(zhuǎn)變一些以為林業(yè)就是簡單的“挖坑種樹，動斧砍樹”、“一說保護(hù)，禁止砍樹”，甚至把培育與采伐對立等模糊認(rèn)識。隨著天然林保護(hù)等幾大林業(yè)重點工程陸續(xù)實施期滿，以及林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，林業(yè)將面臨一個全新的轉(zhuǎn)型期，新的林業(yè)經(jīng)營機(jī)制需要法律支撐，否則森林資源經(jīng)營與管理無法步入正軌。我國現(xiàn)行的林業(yè)法律體系中，森林經(jīng)營有關(guān)法律法規(guī)方面還很不健全。也缺乏可操作性。建議對森林法進(jìn)行進(jìn)一步的修改。同時，借鑒美國、日本、芬蘭等許多國家都制定了《國有林經(jīng)營法》、《私有林經(jīng)營法》的經(jīng)驗，著手制定我國《森林經(jīng)營法》。通過法律規(guī)定森林經(jīng)營的各種形式，包括森林經(jīng)營的主體與客體，經(jīng)營權(quán)取得和限制，森林經(jīng)營的基本準(zhǔn)則，森林經(jīng)營規(guī)劃與森林經(jīng)營方案的編制執(zhí)行，森林經(jīng)營與各方面的關(guān)系，森林經(jīng)營效果的保障，森林經(jīng)營風(fēng)險管理等等。只要森林經(jīng)營有法可依，有章可循，林業(yè)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展才能得到切實保障。

3.結(jié)語

森林資源經(jīng)營是對森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)、重建、培育和維護(hù)，以及與經(jīng)營者直接相關(guān)的工作。森林資源管理是指對森林資源培育、保護(hù)、利用等一系列活動的組織、計劃和制定相關(guān)法規(guī)政策監(jiān)督實施等內(nèi)容。森林資源經(jīng)營與管理是緊密聯(lián)系的一個有機(jī)整體。必須加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，健全完善森林資源經(jīng)營管理的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇8

關(guān)鍵詞：森林分類經(jīng)營；分類調(diào)查；森林資源二類調(diào)查

黑龍江省興隆林業(yè)局地處位于黑龍江省中部，小興安嶺南坡，北緯46°01′30″～46°37′23″，東經(jīng)127°54′40″～127°51′15″，林區(qū)地處哈爾濱市所轄木蘭、通河兩縣內(nèi)，局址設(shè)在巴彥縣興隆鎮(zhèn)。

森林資源調(diào)查規(guī)劃工作是實行分類經(jīng)營的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是保護(hù)森林，發(fā)展林業(yè)的可靠手段和基礎(chǔ)工作。調(diào)查規(guī)劃的重要內(nèi)容之一就是森林資源“二類調(diào)查”，它是伴隨著我國建國初期國家大片林區(qū)開發(fā)建設(shè)的需要，學(xué)習(xí)原蘇聯(lián)的經(jīng)驗，以查清資源為加快林區(qū)木材生產(chǎn)的需要及為國家計劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)發(fā)展起來的。當(dāng)前，森林調(diào)查規(guī)劃體系，尤其是“二類調(diào)查如何適應(yīng)分類經(jīng)營的發(fā)展”，跳出傳統(tǒng)林業(yè)向跨越式林業(yè)的轉(zhuǎn)變，已成為急待解決的問題。

森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查（簡稱二類調(diào)查）是以國有林業(yè)局（場）、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位或縣級行政區(qū)域為調(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查。其主要任務(wù)是查清森林和林木資源的種類、數(shù)量和分布，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會經(jīng)濟(jì)條件，綜合分析與評價森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀，提出對森林資源培育、保護(hù)與利用意見。二類調(diào)查成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，進(jìn)行林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計和森林資源管理的基礎(chǔ)，也是制定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實行森林生態(tài)效益補償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營的重要依據(jù)。

1　存在問題

1.1以測樹因子為重點的小班調(diào)查方擊不能完全適應(yīng)分類經(jīng)營的需要　長期以來，森林資源調(diào)查的內(nèi)容與方法，一直還是著眼于單一的立木材積為主，調(diào)查提供主要成果是林木的商品利用特性，如小班調(diào)查中優(yōu)勢樹種（組）、樹種組成、平均年齡、平均高、平均直徑、郁閉度、每公頃株數(shù)、蓄積等，評價指標(biāo)主要有經(jīng)濟(jì)組出材率、可及度等，而忽視森林生態(tài)功能調(diào)查評價。生態(tài)公益林沒有建立其生態(tài)特性和功能的調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法等。公益林小班的經(jīng)營重點是維持生態(tài)系統(tǒng)健康，考慮的是森林生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，以保持森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性、功能性和健全性為目的。如何建立防護(hù)林才能使森林的防護(hù)功能效益化，森林的現(xiàn)狀和資源的持續(xù)性，生物的多樣性和生態(tài)的完整性等都沒有得到反映。因此，僅以單一的資源利用角度調(diào)查森林資源，不能完全滿足當(dāng)前分類經(jīng)營的要求。

1.2目前的“二類調(diào)查”過于粗放，滿足不了林業(yè)當(dāng)前發(fā)展最需要解決的技術(shù)支撐問題　長期以來，森林資源調(diào)查規(guī)劃工作主要是查清林業(yè)企業(yè)家底，受計劃經(jīng)濟(jì)影響，逐漸形成了忽視分類經(jīng)營后出現(xiàn)的許多新的課題。如林權(quán)制度改革的實行，旅游業(yè)的大發(fā)展，各種森林公園的建立，企業(yè)多資源的開伐利用，形成了森林生態(tài)調(diào)查技術(shù)體系和評價體系的缺損和空白。目前，二類調(diào)查的切入點僅僅是喬木資源，對森林的其它自然特點的調(diào)查方法粗放，如森林的自然結(jié)構(gòu)調(diào)查——喬木、灌木、草木、苔蘚、枯枝落葉、腐殖質(zhì)層和根系的分布、組成以及立體結(jié)構(gòu)狀態(tài)，這些內(nèi)容對森林和生態(tài)防護(hù)功能效益發(fā)揮影響極大。在小班調(diào)查中，如果缺少對森林的自然結(jié)構(gòu)調(diào)查，就無法對森林的生態(tài)防護(hù)功能效益做出客觀科學(xué)評價。另外，土地沙化、退化、荒漠化等生態(tài)環(huán)境狀況內(nèi)容對森林的生態(tài)防護(hù)功能效益發(fā)揮及森林的經(jīng)營也有一定的影響。而目前的二類調(diào)查現(xiàn)狀是把大量的精力、財力、人力都用在了小班以立木為主的各項因子調(diào)查上，在質(zhì)量檢查時評分的標(biāo)準(zhǔn)也主要是依據(jù)每木調(diào)查和蓄積量的誤差上。

2　幾點建議

篇9

關(guān)鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；森林資源

中圖分類號：S718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

前言

可持續(xù)發(fā)展要求既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力。作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展實際包含經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展3個方面。經(jīng)濟(jì)效益的取得固然重要，但森林資源在社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)方面的作用更加不容忽視。隨著我國生態(tài)環(huán)境的惡化，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為一項緊迫的任務(wù)。

1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)系著國家的經(jīng)濟(jì)增長，更對生態(tài)環(huán)境及社會發(fā)展有著深刻的影響。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展備受關(guān)注。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是指在保證生態(tài)系統(tǒng)更新能力以及物種多樣性不受侵害的前提下，合理有序地利用森林系統(tǒng)的生產(chǎn)力，并通過科學(xué)開發(fā)與培育，充分發(fā)揮其保護(hù)環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)的功能，以滿足當(dāng)代人和子孫后代對森林資源的需求[1]。

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。森林資源的不合理開發(fā)利用使生態(tài)環(huán)境日趨惡化，如近年來我國水土流失、荒漠化、泥石流、滑坡等問題尤為嚴(yán)峻，空氣污染嚴(yán)重，生活環(huán)境令人堪憂。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展則有助于涵養(yǎng)水源，保持水土，凈化空氣，減少噪音，同時還可保護(hù)生物種類多樣性，促進(jìn)森林資源的再生；林業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過走可持續(xù)發(fā)展之路有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多產(chǎn)值，同時也有利于社會進(jìn)步和穩(wěn)定，改善生態(tài)環(huán)境。因此，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的貢獻(xiàn)不容忽視。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目前仍面臨多方面的問題。

2.1 森林資源儲量不足

盡管我國森林資源儲量處于可增長態(tài)勢，但從人均擁有量來看，遠(yuǎn)低于世界平均水平。例如人均森林覆蓋率、人均森林蓄積都體現(xiàn)出我國與世界平均水平的差距。

2.2 制度不健全

目前林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中相關(guān)制度還不夠健全，如生態(tài)補償制度執(zhí)行力度不夠，保護(hù)管理制度的落實不足，違法經(jīng)營和占地情況時有發(fā)生，甚至是屢禁不止。另外，產(chǎn)權(quán)制度很大程度上沿襲了計劃經(jīng)濟(jì)特征。

2.3 經(jīng)營方式落后

不少地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍比較傳統(tǒng)，且科技含量不高。

2.4 人才匱乏

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要大量從事科技研發(fā)、制度研究、經(jīng)營管理的人才，但現(xiàn)有人才數(shù)量有限，且分布不平衡。

3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的舉措

為解決當(dāng)前面對的問題，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)著力推進(jìn)以下舉措：

3.1 深化法律法規(guī)建設(shè)

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要健全的法律法規(guī)，從而嚴(yán)格約束各方的權(quán)利和義務(wù)，杜絕各類違法違規(guī)行為。我國應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)立法建設(shè)，將生態(tài)效益作為林業(yè)生產(chǎn)優(yōu)先考慮的內(nèi)容，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展；合理開發(fā)森林資源，規(guī)范森林用途，依法治林，對各地區(qū)森林采伐實行限額管理，禁止非法占用林地、采伐資源以及破壞森林資源，對于違法行為嚴(yán)厲追究當(dāng)事人法律責(zé)任；作為政府部門人員，應(yīng)當(dāng)積極肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)和使命。林業(yè)職能部門要努力推進(jìn)法律法規(guī)的貫徹落實，并以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成果作為政府部門人員業(yè)績考核的重要內(nèi)容，對工作落實不力的部門也要給予處罰。作為執(zhí)法人員要不斷提升法律素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法，確保法律法規(guī)落實到位。

3.2 增加林業(yè)科技含量

科技進(jìn)步是提高林業(yè)生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵，也是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我國應(yīng)深化林業(yè)科技創(chuàng)新體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、科技為核心、效益為目標(biāo)的科技創(chuàng)新體系，遵循從實踐中來到實踐中去的原則，實現(xiàn)科研與林業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合，使科技成果能夠及時在林業(yè)生產(chǎn)中得到應(yīng)用。同時，我國還應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究，通過對整個森林體系的調(diào)查、分析、監(jiān)控，深入研究森林資源開發(fā)利用中的問題，采用高新技術(shù)促進(jìn)良種培育，提升林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

3.3 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅有利于經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益，而且可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境調(diào)整，使造林呈多樣化、規(guī)?；l(fā)展。我國應(yīng)采用農(nóng)林結(jié)合的方式，將優(yōu)質(zhì)良種用于科學(xué)生產(chǎn)，并通過先進(jìn)的管理，使苗木基地、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)果林等得到廣泛開發(fā)，這樣既能保證林木種植的規(guī)?；?，又能達(dá)到種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，林木加工也應(yīng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，努力發(fā)展精細(xì)化加工，提升木材產(chǎn)品品質(zhì)。同時林業(yè)在第3產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也非常重要，如林木觀賞、果實采摘都是旅游的熱門活動。為鼓勵林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，政府可制定一系列促進(jìn)政策，如考慮適當(dāng)傾斜天然林，進(jìn)一步加大對天然林補償資金投入，不斷提高天然公益林的補償標(biāo)準(zhǔn)[2]。

3.4 加強(qiáng)專業(yè)人才培育

為滿足林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對專業(yè)人才的需要，我國應(yīng)積極發(fā)展林業(yè)中等教育、高等教育以及繼續(xù)教育，使各類專業(yè)人才源源輸送到社會，在林業(yè)種植開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)研發(fā)、專業(yè)管理等方面發(fā)揮自身的優(yōu)勢。同時，考慮到專業(yè)人才從偏遠(yuǎn)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)的問題，落后地區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展將面臨更加嚴(yán)峻的人才緊缺形勢，我國應(yīng)進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)計劃，通過制定支持鼓勵政策，使專業(yè)人才能夠進(jìn)入偏遠(yuǎn)地區(qū)，推動當(dāng)?shù)亓謽I(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。

3.5 開展社會宣傳教育

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)系生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造，也關(guān)系到社會整體的發(fā)展。因此，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是全社會應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)的責(zé)任使命。我國應(yīng)積極開展社會宣傳教育，通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向人們宣傳林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想，使社會公眾從內(nèi)心深處認(rèn)識到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，從而增強(qiáng)森林保護(hù)意識，自覺主動參與森林資源保護(hù)。例如，政府部門可以通過電視媒體播放林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的專題節(jié)目，通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體公益宣傳廣告，使社會公眾能夠經(jīng)常接受可持續(xù)發(fā)展的思想熏陶。

參考文獻(xiàn)

[1] 宇文思名，張淵，胡緒立.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及其展望研究[J].現(xiàn)代園藝，2013（04）.

篇10

【關(guān)鍵詞】森林資源；資源利用；問題；對策

【引言】

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開森林資源的支撐，可持續(xù)提供社會生產(chǎn)所需的林木資源對中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展有非常重要的作用。從林業(yè)部門頒布的多項政策與措施中可以發(fā)現(xiàn)，森林資源保護(hù)成為林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，建立人與自然和諧相處的新局面，直接關(guān)系到子孫萬代的生活。

1. 當(dāng)前我國森林資源利用存在的問題

1.1 森林覆蓋率低，人均占有份額少

我國幅員遼闊，森林總面積一直居世界前列，但是森林的覆蓋率與人均占有量卻十分有限。近幾年，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)過程對林木資源的利用越來越高，樹木的砍伐量與日俱增，使森林的面積逐步下降。并且，林木數(shù)量的下降也使得森林這道天然墻壁瀕臨崩潰，隨之而來的是水土流失、沙塵暴、泥石流等強(qiáng)烈的自然災(zāi)害，這給人民的生命及財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的威脅。

1.2 農(nóng)田與林網(wǎng)建設(shè)不合理

以寧夏灌區(qū)為例，雖然農(nóng)田防護(hù)林的基本框架初步成型，但是在整體的布局上始終不盡人意，具體表現(xiàn)在建設(shè)過程中過于強(qiáng)調(diào)農(nóng)田造林，而忽視了整點綠化。作為該框架的主要建設(shè)者，農(nóng)民往往對防護(hù)林的作用及認(rèn)識不足，為了擴(kuò)大自己的耕地面積，往往會減少林業(yè)的種植面積，并且在林業(yè)種植過程中，樹種與林種過于單一，整體防護(hù)結(jié)構(gòu)上的單一化，使得防護(hù)林的作用于壽命受到一定的影響。

1.3 群眾對森林資源的認(rèn)識不足，種植積極性不高

在林業(yè)建設(shè)的中，人民群眾往往難以將其與社會效益、生態(tài)效益以及經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)的結(jié)合在一起。具體而言，一方面由于林業(yè)建設(shè)本身具有公益性的特點，且建設(shè)周期長、見效緩慢，往往與農(nóng)民的增產(chǎn)增收聯(lián)系不緊密，這就導(dǎo)致了農(nóng)民在林業(yè)種植上普遍表現(xiàn)出積極性不高的情況，使得森林建設(shè)多以政府為主導(dǎo)，這就使得種植效率大大降低。另一方面，雖然經(jīng)濟(jì)林在局部地區(qū)得到快速的發(fā)展，但是并沒有完全形成集約型的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式，這導(dǎo)致林業(yè)的質(zhì)量與品質(zhì)不高，并且受林業(yè)價格市場波動的影響，使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)極為不穩(wěn)，這必然會影響農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)果林的積極性

加之林業(yè)部門由于規(guī)模較小，部門人員編制少，護(hù)林人員隊伍的素質(zhì)及數(shù)量不夠，難以滿足林業(yè)資源保護(hù)的需求，林業(yè)管理和林業(yè)資源的失衡，使得森林資源不同程度受損。

2.森林資源的保護(hù)與利用建議

2.1 調(diào)整林業(yè)政策，建立完善的造林管護(hù)制度

森林資源帶來的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益是非常巨大的，因此，國家應(yīng)及時的調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，建立健全完善的林業(yè)建設(shè)與林業(yè)管護(hù)制度，為積極造林的企業(yè)及個人發(fā)放相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補貼，提高造林積極性。在稅收方面，還應(yīng)根據(jù)林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營項目以及發(fā)展方向來制定合理的稅收政策，對于培育與建設(shè)生態(tài)林業(yè)、以林業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)或不使用所培育的林業(yè)來生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)，可以采取相應(yīng)的稅收減免政策。另外，對于企業(yè)積極發(fā)展的對林業(yè)結(jié)構(gòu)有優(yōu)化與促進(jìn)的項目，國際及地方政府應(yīng)給予大力的支持，確保項目能夠順利開展。

2.2 加快荒地、荒山的綠化建成

寧夏由于本身地理位置的特殊影響，存在大面積的沙型荒地，這使得該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境十分脆弱，每次大暴雨都會出現(xiàn)危害要種的泥石流與水土流失情況，并且在晴天，由于森林防護(hù)的缺失，風(fēng)沙流動也極為劇烈。

為使該區(qū)域的土壤沙化與水土流失情況得到控制，應(yīng)做好以下幾方面的工作：第一，應(yīng)在年前制定年度治沙與植樹造林計劃。根據(jù)沙化區(qū)域的實際情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃與建設(shè)布局，加快荒地的綠化進(jìn)程；二是政府要增加投入。除了政府出資外，還要積極發(fā)動本區(qū)域的企業(yè)加入到投資種林的計劃中；三要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。將水土流失嚴(yán)重的區(qū)域作為林業(yè)綠化的重要部位，堅持以實施項目的方式來帶動建設(shè)戰(zhàn)略，實施大規(guī)模連篇的治理，提高建設(shè)質(zhì)量；四要積極發(fā)動民眾，使民眾加入到林業(yè)建設(shè)的步伐中，實現(xiàn)農(nóng)林牧結(jié)合的新局面，對積極參與到沙地種林的個人與農(nóng)戶發(fā)放一定的補貼，并在平常中推廣造林對農(nóng)戶自身生活的重要性，以此調(diào)動與培養(yǎng)他們治沙造林的積極性與自覺性。

2.3 加強(qiáng)林木管護(hù)，鞏固綠化成果

為了應(yīng)對隨時可能出現(xiàn)的森林火災(zāi)，在現(xiàn)實的防護(hù)上，應(yīng)堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。具體實施上，首先應(yīng)制定詳細(xì)的防火方案，尤其是在森林火災(zāi)的高發(fā)與危險時期，要調(diào)配一定數(shù)量的人員下到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳森林防火，充分利用會議于警示牌的作用，做到全面的宣傳，盡早消除火災(zāi)隱患；其次，要將責(zé)任落實到個人，層層負(fù)責(zé)落實，林業(yè)管護(hù)部門可以與各區(qū)域的造林單位簽訂管護(hù)合同，將分管的區(qū)域分發(fā)到各個管護(hù)個體或者機(jī)體中，進(jìn)一步將任務(wù)落實到個人，加大管護(hù)；最后，要做好林木的病、蟲、草、鼠害的監(jiān)測與防治工作，確保幼苗能夠健康成長，鞏固綠化成果。

2.4 健全林業(yè)機(jī)構(gòu)，提高管理人員的素質(zhì)

為了提高林業(yè)管理質(zhì)量，除應(yīng)加強(qiáng)森林公安隊伍建設(shè)，還要通過林業(yè)招聘考試選拔人才以及專業(yè)化的崗前培訓(xùn)，提高林業(yè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)與綠化工程管理能力。

結(jié)語

總之，保護(hù)森林資源是一項非常重大的生態(tài)系統(tǒng)工程，也是一項艱巨而長久的任務(wù)，為了提高管理質(zhì)量，需要各個林業(yè)部門與林業(yè)建設(shè)者共同努力，真正實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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