安全例會會議紀(jì)要范文

時間:2023-03-23 07:15:15

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安全例會會議紀(jì)要

篇1

一、**省**案件的簡要通報

**年12月24日,**市財政局國庫收付中心職工**盜竊特設(shè)專戶撥款憑證及銀行預(yù)留印件,分兩次將580萬元財政專戶資金轉(zhuǎn)入私人賬戶,隨后分多次從武漢、荊州等地將款項取走后潛逃。案發(fā)后,**市委市政府高度重視,緊急部署相關(guān)事宜。一是組織市檢察及公安機關(guān)爭分奪秒全力破案;二是迅即在全市范圍內(nèi)開展了財政資金管理清查,對全市財政系統(tǒng)管理的現(xiàn)有賬戶和資金進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式的清理檢查,認(rèn)真核對賬務(wù),確保資金管理不掉鏈節(jié)、賬戶管理不留死角,堵塞財政資金管理上的一切漏洞。

迫于財政系統(tǒng)開展的資金清查壓力,**市張金鎮(zhèn)財政所零戶統(tǒng)管中心出納陳某向當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)自首。又曝出了張金鎮(zhèn)財政所3名職工挪用170萬元零戶統(tǒng)管資金案件,在**省乃至全國財政系統(tǒng)引起了比較大的反響,引起了社會輿論的關(guān)注。財政部、**省領(lǐng)導(dǎo)對此非常重視,責(zé)成**省財政廳認(rèn)真進(jìn)行分析、檢查和整改。分析**案發(fā)生的原因,主要有以下幾個方面:

(一)國庫集中支付制度改革不徹底。由于傳統(tǒng)體制的慣性以及主客觀條件的制約,一些市縣的改革沒有完全到位,操作也不盡規(guī)范,改革中采取和保留了一些過渡性辦法。一是會計集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底,與國庫集中支付雙軌運行。在預(yù)算單位財務(wù)收支管理上,財政部門集單位會計與出納為一身,削弱了預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體、財務(wù)管理主體和會計核算的地位,致使預(yù)算單位內(nèi)部會計與出納的牽制機制全面消失。二是財政專項資金沿用財政專戶管理的辦法,沒有納入國庫集中支付統(tǒng)一管理。各種財政專項資金分別設(shè)戶、分散管理、獨立運行,并采用傳統(tǒng)的實撥方式撥付資金,導(dǎo)致資金撥付管理鏈過短,增加了資金運行風(fēng)險。**市財政局國庫收付中心**和張金鎮(zhèn)財政所3名職工,選擇財政專戶資金和財政代管的單位資金作案,正是利用了財政資金管理制度上的漏洞。

(二)財政資金運行機制不健全。在改革過程中,由于新老制度并存,各種資金管理方式不一,基層財政部門在機構(gòu)設(shè)置、賬戶管理、資金撥付等方面都很不規(guī)范。一是國庫機構(gòu)設(shè)置不合理。部分市縣國庫科(股)、國庫收付中心分開設(shè)置、各自獨立運行,造成資金管理鏈條和流水作業(yè)程序被人為分割,業(yè)務(wù)管理機構(gòu)不能有效行使對業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu)的管理和監(jiān)督。部分國庫收付中心實質(zhì)上仍為會計核算中心,本應(yīng)由預(yù)算單位承擔(dān)的資金風(fēng)險轉(zhuǎn)為財政部門承擔(dān)。二是財政專戶管理不規(guī)范。從**年度財政專戶年審情況看,市縣仍然存在專戶過多、重復(fù)設(shè)置、管理分散的問題。**市財政局開設(shè)的各類財政資金賬戶多達(dá)40幾個,而且分屬國庫科、國庫收付中心、非稅局、國資中心等不同的科室管理,沒有做到“集中管理、分賬核算、統(tǒng)一調(diào)度”,資金監(jiān)管存在著“盲區(qū)”。三是實撥資金撥付程序不嚴(yán)謹(jǐn)、管理脫節(jié)。財政專戶資金、集中核算資金、零戶統(tǒng)管資金等大多采用實撥方式,撥付流程比較簡單,而且撥款憑證的生成和傳遞主要依靠手工操作,缺少網(wǎng)絡(luò)平臺支持,在預(yù)算單位、財政內(nèi)部相關(guān)科室、銀行之間無法形成程序規(guī)范、管理嚴(yán)格、監(jiān)督制衡、公開透明的運行機制。**市兩起案件都是當(dāng)事人繞過規(guī)定審批程序作案,資金被挪用和盜取后單位也未及時發(fā)現(xiàn),這說明實撥資金方式在運行機制上存在著嚴(yán)重的問題。

(三)內(nèi)控管理制度不落實。**市兩起案件的發(fā)生,暴露了基層財政部門內(nèi)部管理上的薄弱。一是崗位設(shè)置不健全。一些市縣財政國庫機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由于人員配備不足,在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象,致使一些非常重要的制度如隔手制管理、定期對賬等無法落實,一些需要相互牽制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個別人員手中,給資金安全留下巨大隱患。二是印鑒和票據(jù)管理不嚴(yán)格。少數(shù)單位未對支付印鑒實行分人分印管理,而是一人保管全套支付印鑒,印鑒存放也缺乏必要的安全措施;一些地方未將財政支付憑證作為重要空白憑證加以管理,保管、領(lǐng)用和核銷制度不嚴(yán)格,出庫后隨意擺放,管理漏洞較大。三是稽核和對賬制度未落實。一些地方未按制度規(guī)定設(shè)置內(nèi)部稽核崗位,對賬工作不及時、不認(rèn)真、流于形式,造成問題發(fā)生后長期不能發(fā)現(xiàn)。綜觀**兩起案件的作案手法,其手段并不高明,但正是內(nèi)部管理制度的失控,使得作案由一路紅燈變?yōu)橐宦肪G燈。如果印鑒、票據(jù)、稽核、對賬中的任何一個環(huán)節(jié)管理到位,問題就不會這么容易發(fā)生。

(四)國庫集中支付管理風(fēng)險不可忽視。國庫集中支付雖然程序規(guī)范、方便快捷,但也存在一定的管理風(fēng)險。一是財政部門對財政直接支付申請(資金用途、收款人、收款賬戶)的真實性和合理性難以核實,存在預(yù)算單位虛假套取財政資金的風(fēng)險。二是財政授權(quán)支付給預(yù)算單位違規(guī)操縱財政資金留下了空間,一些單位頻繁大額提現(xiàn),甚至違規(guī)向老賬戶劃轉(zhuǎn)資金,逃避財政管理和監(jiān)督。三是國庫集中支付依賴于系統(tǒng)管理和操作,一旦系統(tǒng)安全出現(xiàn)問題,后果將十分嚴(yán)重。目前,基層財政部門受資金投入和人員素質(zhì)的限制,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件配置和運行維護(hù)等方面都比較欠缺。一些地方重建設(shè)輕維護(hù)、重硬件輕軟件、重使用輕管理,系統(tǒng)運行存在著較大的安全隱患。

二、財政部會議的主要精神

財政部黨組對財政資金安全工作一直高度重視,****案發(fā)生以來,謝部長、廖副部長、張通部長助理幾次作出重要批示,多次要求有關(guān)司局認(rèn)真查找原因,堵塞漏洞。部內(nèi)有關(guān)司局行動迅速,派出工作小組赴**實地調(diào)查,掌握了案件的第一手資料,同時查找出**案暴露的財政資金安全管理方面的問題和漏洞。

2月19日上午,財政部召集**、北京、遼寧、黑龍江、**、廣東、四川、**等八個省市的財政廳分管廳長、紀(jì)檢組長、國庫處處長、監(jiān)察室主任,召開了部分省市財政資金安全管理工作座談會。會上,**省財政廳先介紹了**市財政專戶資金被竊案的情況、查擺的原因以及整改措施,與會代表討論了《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強地方財政資金安全管理的通知(征求意見稿)》。財政部部長助理張通主持會議,紀(jì)檢組長賀邦靖同志做了重要講話。

就地方財政資金安全管理問題,賀組長提出兩點意見:

(一)充分認(rèn)識加強財政資金安全管理的重要性和緊迫性。**案的發(fā)生,值得各級財政部門認(rèn)真進(jìn)行反思:一是有些地方財政資金安全意識淡薄,由此導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈;二是制度存在缺失,執(zhí)行不到位。財政專戶開設(shè)過多,專項資金沒有全部納入國庫集中支付范圍。財政與銀行、預(yù)算單位之間的定期對賬制度、相互制約機制和糾錯機制都不太健全,漏洞較大;三是市、縣國庫集中收付制度改革還不徹底,一些市縣在推行國庫集中收付制度改革時,還存在認(rèn)識不到位、緊迫感不足、畏難猶豫等問題,沒有很好地落實改革的有關(guān)要求;四是管理制度實施操作過程中存在漏洞,在財政資金管理的重點環(huán)節(jié),如管人、管賬、管電腦密碼、管保險柜等方面,都有很多漏洞,存在有制度不嚴(yán)格執(zhí)行等問題。

(二)切實采取有效措施,全面加強財政資金安全管理工作。

1、扎扎實實開展好財政資金安全檢查工作。財政部決定組織地方各級財政部門開展一次財政資金安全檢查工作,國庫司、駐部監(jiān)察局和監(jiān)督檢查局將組織專門檢查組,對地方財政部門檢查和整改情況進(jìn)行抽查。

2、進(jìn)一步健全完善財政資金安全管理制度。特別是要對會計、出納、審核崗位分設(shè),印鑒、票據(jù)分開使用管理,財政部門與銀行之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,以及專項資金管理進(jìn)行重點規(guī)范。

3、全面深化和完善國庫集中收付制度改革。一是改革盡快實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”。2009年省、市兩級所有預(yù)算單位都要實施改革,2010年前力爭將改革覆蓋到所有市縣的所有預(yù)算單位和所有財政性資金,暫不具備條件的,也要在2012年前完成改革任務(wù);二是抓緊做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作。不能再采取將資金實撥到核算中心賬戶沉淀形成“第二國庫”的做法。條件比較好或具備條件的地方,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范化的要求,抓緊做好轉(zhuǎn)軌工作;全面轉(zhuǎn)軌條件尚不具備的地方,先將會計核算中心的實有資金賬戶改為零余額賬戶,將國庫集中支付做起來,力爭2012年前所有市縣都實現(xiàn)改革和轉(zhuǎn)軌;三是要全面推動國庫管理機構(gòu)和國庫收付執(zhí)行機構(gòu)之間的職能和業(yè)務(wù)流程整合,按照財政資金支付的“流水線”設(shè)崗作業(yè),建立起科學(xué)、高效、安全的財政資金支付流程,進(jìn)一步提高工作效率;四是要建立健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制,對財政資金支付業(yè)務(wù)實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)控,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控的威懾作用。

4、狠抓財政總預(yù)算會計隊伍建設(shè)。各地要在財政總預(yù)算會計編制、人員和崗位配置上,采取一些硬措施,確保滿足資金安全管理對機構(gòu)、人員編制和人員素質(zhì)的基本要求。

5、加強財政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。在財政資金安全管理內(nèi)部管理制度上,各有關(guān)司局要全力配合。比如在財政資金專戶管理上,要加大清理、歸并和撤銷力度,嚴(yán)格控制開設(shè)新的財政專戶,列出具體時間表,盡快將財政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系,由財政國庫部門統(tǒng)一管理。部內(nèi)各有關(guān)司局發(fā)文,凡涉及新設(shè)財政資金專戶的,必須商國庫司同意。

三、財政部關(guān)于開展地方財政資金安全檢查工作的要求

座談會后,財政部印發(fā)了《關(guān)于開展地方財政資金安全檢查工作的通知》(財庫200918號),決定于3月至5月,在地方各級財政部門內(nèi)部開展地方財政資金安全檢查工作。

檢查內(nèi)容包括十個方面:組織領(lǐng)導(dǎo)、財政資金專戶管理、印鑒和票據(jù)管理、制度建設(shè)和內(nèi)控管理、崗位設(shè)置和人員配備、資金收付管理、賬務(wù)處理、對賬管理、銀行管理、信息系統(tǒng)管理。

檢查方式:由財政部統(tǒng)一部署,由省級財政部門具體組織實施,檢查方式以地方各級財政部門自查為主,上級財政部門抽查為輔。財政部將于2009年5月中下旬組織對地方財政部門檢查工作的抽查,省級財政部門也要組織對下級財政部門檢查工作的抽查。

四、布置我省的財政資金安全大檢查工作

我省的財政資金安全大檢查工作分為自查和抽查兩個階段。檢查方式以各級財政部門自查為主,上級財政部門抽查為輔。

(一)時間安排:

1、4月10日之前,省、市、縣、鄉(xiāng)各級財政部門完成本部門的自查和整改工作。

2、4月20日之前,縣級財政部門完成對本級及所有鄉(xiāng)級財政部門自查和整改工作的檢查,并將本地區(qū)的自查和整改報告報送市級財政部門。

3、4月30日之前,市級財政部門完成對本級及所有縣級財政部門自查和整改工作的檢查,并對鄉(xiāng)級財政部門的自查和整改工作進(jìn)行抽查,并將本地區(qū)的自查和整改報告報送省級財政部門。

4、5月20日之前,省級財政部門完成對本級及所有市級財政部門自查和整改工作的檢查,并對縣級財政部門的自查和整改工作進(jìn)行抽查,并將全省的自查和整改報告報送財政部。

省財政廳將成立6個檢查小組,其中1個小組負(fù)責(zé)對省本級進(jìn)行檢查,5個小組負(fù)責(zé)對市級財政部門進(jìn)行檢查,并對部分縣級財政部門的安全檢查情況進(jìn)行抽查。

(二)具體要求

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),分級落實責(zé)任。全省各級財政部門要充分認(rèn)識開展財政資金安全檢查工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣財政部門的主要負(fù)責(zé)人作為本部門安全檢查工作的第一責(zé)任人,要對本部門的自查和整改工作質(zhì)量負(fù)全責(zé)。各市、縣財政部門要參照省上的模式,成立財政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé),確保安全檢查各項工作落到實處。

2、細(xì)化檢查方案,逐條逐項落實。各級財政部門要參照省上的安全檢查工作實施方案,按照《財政部關(guān)于開展地方財政資金安全檢查工作的通知》10個方面的檢查內(nèi)容,制定出詳細(xì)的對本級自查和對下級檢查的實施方案,10個方面共計51條自查內(nèi)容要逐條落實,一條內(nèi)容都不能少,所有涉及此次檢查內(nèi)容的科(處)室和單位都要參加自查,一個單位也不能缺。尤其要對資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點進(jìn)行重點檢查;被檢查的科(處)室和單位,要密切配合檢查組工作,不允許以任何理由逃避檢查。

3、邊自查邊整改,務(wù)求取得實效。各級財政部門要結(jié)合自查出的問題,邊查邊改,抓緊研究提出加強財政資金安全管理的整改措施,根據(jù)檢查情況,制定和完善相關(guān)管理辦法。對自查出的重大問題,要及時向上級財政部門報告,應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)的,要及時依法移交、依法處理。已經(jīng)立案的,無論案情大小,都要向上級財政部門報告,最后由省財政廳統(tǒng)一上報財政部。上級財政部門對下級財政部門進(jìn)行重點抽查時,要調(diào)閱相關(guān)自查工作底稿,以及單位內(nèi)部的相關(guān)制度規(guī)定,逐項逐環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核,確保下級財政部門自查和整改到位。限期整改的部門,要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。對檢查不徹底或仍然存在管理漏洞的,省上將采取通報批評和視情節(jié)追究責(zé)任等措施予以嚴(yán)肅處理。

篇2

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司辦公樓三樓、四樓、五樓、六樓及(車庫二樓)等會議室的管理職責(zé)、會議內(nèi)容、會議主持人、會議時間、會議地點及參加人員。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于吉林新力熱電有限公司會議室的管理。

2 管理職責(zé)

2.1 綜合管理部職責(zé)

2.1.1 負(fù)責(zé)例會的通知、會議室的安排及保證室內(nèi)整潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。

2.1.2 負(fù)責(zé)協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo),做好各部門之間在落實例會上所決定問題方面的協(xié)調(diào)工作。

2.1.3 負(fù)責(zé)經(jīng)理辦公會議及經(jīng)理辦公擴大會議的議程安排、會議記錄(含會議紀(jì)要的起草印發(fā)),對會議決定的事宜進(jìn)行督查督辦,并做好督查督辦情況的反饋工作。

3 管理內(nèi)容與要求

3.1 會議類別:公司會議根據(jù)會議性質(zhì)不同分為經(jīng)理辦公會、經(jīng)理辦公擴大會、工作計劃會、生產(chǎn)調(diào)度會、安全工作會議、經(jīng)濟活動分析會、員工大會。

3.2經(jīng)理辦公會議

3.2.1會議內(nèi)容:公司內(nèi)部管理中重大事項的研究與處理。

3.2.2會議主持人:公司總經(jīng)理

3.2.3會議時間:因需而定

3.2.4會議地點:辦公樓五樓會議室

3.2.5參加人員:黨委書記、副總經(jīng)理、黨委副書記及工程總指揮

3.2.6會議組織和記錄:綜合管理部部長

3.3 經(jīng)理辦公擴大會議

3.3.1會議內(nèi)容:公司日常工作、行政事務(wù)、重大活動安排。

3.3.2會議主持人:總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的公司其他領(lǐng)導(dǎo)

3.3.3會議時間:因需而定

3.3.4會議地點:辦公樓六樓會議室

3.3.4參加人員:部長助理及以上管理干部

3.3.5會議組織和記錄:綜合管理部文字秘書

3.4 計劃會

3.4.1會議內(nèi)容:部署落實公司下月工作計劃。

3.4.2會議主持人:計劃營銷部部長

3.4.3會議時間:每月27日上午9:00分

3.4.4會議地點:辦公樓六樓會議室

3.4.5參加人員:公司領(lǐng)導(dǎo)、部長助理及以上管理干部、其它相關(guān)人員

3.4.6會議組織和記錄:計劃營銷部綜合計劃員

3.5 生產(chǎn)調(diào)度會

3.5.1會議內(nèi)容:匯報檢查前日生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,研究解決方案,落實責(zé)任單位和完成時間并部署當(dāng)日工作。

3.5.2會議主持人:生產(chǎn)策劃部部長

3.5.3會議時間:每日上午8:30分

3.5.4會議地點:辦公樓六樓會議室

3.5.5參加人員:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、運行部部長及助理、各點檢組長、維修部部長(副部長)、燃料部部長(副部長)、生產(chǎn)策劃部安監(jiān)、節(jié)能專工、檢修計劃專工、物資部部長及助理、計劃營銷部部長、綜合管理部長及保衛(wèi)主管,公司其它職能部門部長可根據(jù)工作需要臨時參加會議。

3.5.7會議組織和記錄:生產(chǎn)策劃部

3.6 安全工作會議

3.6.1 安全生產(chǎn)委員會會議

3.6.1.1會議內(nèi)容:研究部署上級安全會議的貫徹及安全生產(chǎn)方面的重大決策;總結(jié)分析公司半年(全年)的安全情況;制定公司年度安全目標(biāo)及安全工作重點。

3.6.1.2會議主持人:安委會主任

3.6.1.3會議時間:每年元月和七月或因需臨時安排

3.6.1.4會議地點:辦公樓六樓會議室

3.6.1.5參加人員:全體安委會成員

3.6.1.6會議組織和記錄:公司安委會

3.6.2 安全生產(chǎn)分析會議

3.6.2.1會議內(nèi)容:分析當(dāng)月安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)事故教訓(xùn),明確薄弱環(huán)節(jié),研究預(yù)防事故對策,提出下月安全工作的要求和目標(biāo)。

3.6.2.2會議主持人:副總經(jīng)理

3.6.2.3會議時間:每月5日上午9:00分(節(jié)假日順延)

3.6.2.4會議地點:辦公樓六樓會議室

3.6.2.5參加人員:總經(jīng)理、黨委書記、黨委副書記、生產(chǎn)策劃部部長、運行部部長及助理、燃料部部長、維修部部長、物資部部長及助理、綜合管理部部長、保衛(wèi)主管、生產(chǎn)策劃部安監(jiān)主管、生產(chǎn)策劃部安培專工、運行部安培專工、燃料部安培專工、維修部安培專工。

3.6.2.6會議組織和記錄:生產(chǎn)策劃部安監(jiān)主管

3.7 員工大會

3.7.1會議內(nèi)容:涉及全體員工切身利益的有關(guān)事宜,如工資、住房、保險等;涉及公司生產(chǎn)與發(fā)展需向全體員工說明形勢或進(jìn)行動員時。

3.7.2會議主持人:總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的公司其他領(lǐng)導(dǎo)

3.7.3會議時間:因需而定

3.7.4會議地點:

3.7.5參加人員:公司全體員工

3.7.6會議組織和記錄:綜合管理部文字秘書

4 會議要求

4.1與會人員必須按時參加會議。開會時要做到有始有終,嚴(yán)禁私自中途退場,有事要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假。

4.2與會者要做好會議記錄。有傳達(dá)任務(wù)的事項,參加者要及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)下去,并認(rèn)真執(zhí)行會議所確定的各項任務(wù)。

4.3與會人員開會期間應(yīng)將手機關(guān)掉或?qū)㈨戔徳O(shè)置成振動位置。

篇3

大家好!

4月28日來到房產(chǎn)擔(dān)任公司總經(jīng)理助理兼項目總工一職,主要負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計方案審查和優(yōu)化設(shè)計,參加開發(fā)項目工程及設(shè)計招標(biāo),參與重大施工方案的評審以及協(xié)助配合總經(jīng)理完成項目的開發(fā)建設(shè)等工作。其中:七月份公司總工病休以后主管工程部。現(xiàn)將一年來的工作簡潔匯報如下:

一、在思想政治和道德建設(shè)方面

認(rèn)真參加公司各類學(xué)習(xí)或培訓(xùn),不斷提高自己的政治覺悟和工作能力。工作中切實做到以人為本,奉公守法,廉潔自律,求真務(wù)實,始終保持良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。

二、在業(yè)務(wù)能力和勤勞奉獻(xiàn)方面

本人對技術(shù)知識刻苦鉆研、積極探索;對業(yè)務(wù)工作善于實踐、勇于創(chuàng)新。工作中體現(xiàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛崗敬業(yè)和公正無私的作風(fēng)。堅持用心做事,努力做到工作讓領(lǐng)導(dǎo)省心,做事讓組織放心。

今年,共組織或參加五家渠佳境等四個項目規(guī)劃方案評審或研討會20余次;組織或參加清和上苑等三個項目專項施工方案論證或評審會4次;組織或參加房產(chǎn)工程月檢2次、日常檢查5次;組織或參加工程部月例會1次、專題會議6次;組織或參加管理體系文件編寫協(xié)調(diào)會議4次;組織或參加烏市河灘路佳境等三個項目工程驗收7次;整理或修改設(shè)計或施工方案評審會會議紀(jì)要近20份;編制開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計修改建議書16份;參加工程招標(biāo)會2次;審核并修改設(shè)計或施工合同10余份;赴疆內(nèi)外考察調(diào)研5次;編制、修改或?qū)徟黝愇募蟾?0余份;與設(shè)計院電話對接溝通幾百次;指出并糾正在建項目施工質(zhì)量(安全)問題近百條。而利用節(jié)假日加班累計42天。

三、工作成果和主要業(yè)績

在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,在各部室、各單位的共同努力下;截止到12月8日在規(guī)劃設(shè)計階段的自主開發(fā)項目3個;總建筑面積約75萬m2。在規(guī)劃設(shè)計階段的擬代建項目3個;總建筑面積約50萬m2。在開發(fā)建設(shè)施工階段項目1個,總建筑面積約10萬m2;大門構(gòu)筑物2個。代建施工階段項目1個,總建筑面積約2.9萬m2;其中:主體完工項目2項,總建筑面積2.7萬m2。

四、在遵紀(jì)守法和廉潔自律方面

一年來沒有過借職務(wù)之便為他人謀取私利;沒有過借工作之便要吃要喝或索取他人財物。在重大問題上堅持原則、秉公辦事。

五、二〇一三年工作打算或建議

1、考慮到工程部人員少、業(yè)務(wù)多,經(jīng)驗少、困難多;在公司開發(fā)規(guī)模及在建工程數(shù)量不斷增加等情況,準(zhǔn)備通過內(nèi)部培訓(xùn)、交流進(jìn)一步打破專業(yè)限制,努力培育一批一專多能,一崗多職的復(fù)合型人才。

2、根據(jù)工程項目技術(shù)力量薄弱,懂技術(shù)、有經(jīng)驗、高素質(zhì)人員少的特點,依托浙江綠城等先進(jìn)企業(yè)施工工法結(jié)合新疆實際,收集總結(jié)、整理編制出《房產(chǎn)住宅工程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,計劃于4月1日起全面推行。

3、建立健全公司質(zhì)量管理制度和體系文件并進(jìn)行優(yōu)化、完善。

4、強化工程招投標(biāo)和合同管理,完善目標(biāo)責(zé)任評價考核體系,提高開發(fā)建設(shè)項目的制約力度和管控有效性。

5、完善工程款結(jié)算和支付手續(xù),工程完工必須驗收合格再結(jié)算,結(jié)算支付應(yīng)留不少于5%的質(zhì)量保證金。

6、大力推動綠色建筑、高端特色和住宅產(chǎn)業(yè)化工作,提升公司發(fā)展動力和品質(zhì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,在過去的一年里我的工作仍有一些不足之處。有時對工作過于追求完美、太認(rèn)真,對員工要求太高、太嚴(yán);無意中會得罪一些人。在這些方面還有待于向各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事學(xué)習(xí)、請教。我的述職先匯報到此,請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事批評、指正、評議。

謝謝大家!

篇4

一、適應(yīng)形勢,為勞動關(guān)系三方工作與時俱進(jìn)提供新的平臺

勞動關(guān)系是社會關(guān)系中最基本、最重要的關(guān)系之一。從建德的實際情況看,近幾年來,隨著企業(yè)改革、改制的步伐加快和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度加大,企業(yè)所有制的形式由單一的國有制、集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式,特別是非公有制企業(yè)快速發(fā)展,新辦私營企業(yè)大量涌現(xiàn),據(jù)2002年統(tǒng)計,私營企業(yè)已發(fā)展到1857戶,而且以后每年增幅均保持在20%以上。同時,勞動組織形式、勞動者就業(yè)形式也由過去的單一化改變?yōu)槎鄻踊?、集體企業(yè)改制后,職工分流、下崗、失業(yè)人數(shù)的上升,再加上企業(yè)和職工之

間的利益關(guān)系和分配關(guān)系日益復(fù)雜,企業(yè)的勞動爭議和勞動糾紛越來越多,企業(yè)與職工的矛盾時有激化,甚至集體上訪。僅2002年一年就受理爭議案件104起。另一方面,在一些企業(yè)改制的過程中也存在忽視企業(yè)利益,甚至損害企業(yè)利益的現(xiàn)象??傊母锖桶l(fā)展給勞動關(guān)系方面確實帶來了許多新情況、新問題,過去傳統(tǒng)的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的手段、方式、方法已經(jīng)不能適應(yīng)新的特點,迫切需要我們加快建立適應(yīng)新形勢要求的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。建德市勞動和社會保障局、市總工會、市企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會的

領(lǐng)導(dǎo)基于上述共識,經(jīng)過多次磋商,于2003年4月11日正式建立了建德市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議機制。三方認(rèn)為:為了落實好三方機制,各方首先要真正把三方機制擺上議事日程,使自己的工作與時俱進(jìn),為建立和諧穩(wěn)定的勞動-關(guān)系盡心盡責(zé),給三方協(xié)調(diào)機制的運行創(chuàng)造良好的條件。不公有效緩解了全市就業(yè)矛盾,而且勞資關(guān)系大為改善,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。

二、規(guī)范動作,為做好勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)工作提供制度保障

我們從三方面各自的工作職能出必,緊緊圍繞勞動關(guān)系方面的重大問題,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范動作,加強聯(lián)合。一是明確職責(zé)任務(wù)。1、調(diào)查研究涉及勞動關(guān)系的重大政策問題,為市政府決策提供參考,發(fā)揮橋梁紐帶作用。2、通報和交流各方處理勞動關(guān)系工作中的情況和問題,研究分析勞動關(guān)系的狀況及發(fā)展趨勢,對勞動關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進(jìn)行協(xié)商。3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立三方機制以及企業(yè)開展平等協(xié)商、簽訂集體合同等勞動關(guān)系調(diào)整工作進(jìn)行指導(dǎo)。4、研究完善現(xiàn)行勞動爭議處理體制,指導(dǎo)勞動爭議仲裁處理工作。5、做好涉及勞動關(guān)系方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育工作;二是建立定期例會制度。確定三方協(xié)調(diào)例會會議一年二次,

三方會議輪流承辦,二年多來已召開五次例會。三方會議的程序是:三方各自提出會議議題,由承辦方匯總確定正式議題,并準(zhǔn)備相關(guān)會議文件資料,會后由承辦方起草形成會議紀(jì)要,三方聯(lián)合發(fā)文至市級有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。每次例會著重協(xié)調(diào)解決一、兩個重大問題。

三是成立三方會議辦公室,作為三方機制的辦事機構(gòu),人員每方1人聯(lián)合組成,辦公室設(shè)在勞動和社會保障局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)及對三方進(jìn)行經(jīng)常性聯(lián)系,及時通報、交流有關(guān)情況;四是建立了三方工作交流會制度。為了有利于開展勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)工作,三方本著相互理解、相互信任、相互支持的工作原則,及時通報交流有關(guān)情況。工作交流會由三方會議承辦方根據(jù)需要邀請召開。二年多來共召開了6次工作交流會,通過交流起到了相互學(xué)習(xí)、互相支持的作用,推動了三方機制不斷完善。五是三方聯(lián)合巡查制度。是指三方對勞動關(guān)系中的一些突出問題,進(jìn)行專項聯(lián)合巡查活動。建立三方機制以來,共進(jìn)行了五次聯(lián)合巡查。巡查的內(nèi)容有規(guī)范企業(yè)用工行為專項、拖欠農(nóng)民工工資專項、企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女工生育等保險擴面專項、勞動合同和集體工資協(xié)商專題、企業(yè)改制中的勞動關(guān)系清理專項等。通過巡查,發(fā)現(xiàn)問題,采取針對性的舉措,加以解決。例如,市勞動和社會保障局根據(jù)三方聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)用工方面的種種問題,加大了勞動監(jiān)察工作力度,連續(xù)兩年認(rèn)真開展“春雨、春雷行動”。在“春雨行動”中,深入建筑、家紡、五金工具等64家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,尤其加強了對單位拖欠職工工資的監(jiān)察力度,共立案查處51件,為4日2名職工追回拖欠工資38。54萬元。有效地維護(hù)了職工合法權(quán)益。在“春雷行動”中,以新安江城區(qū)為重點,一查職介所有無提供虛假信息,二查各類中心有無違法違規(guī),三查企業(yè)招工后有沒有簽訂勞動合同。通過“三查”共檢查20多家企業(yè)和24家職介所、信息中心,依法取締非法職介所4家,補簽勞動合同324份。有效地遏止了違法違規(guī)中介的現(xiàn)象,整頓和規(guī)范了勞動力市場秩序。

三、注重實效,為充分發(fā)揮三方機制的作用提供有效保證

1、促進(jìn)社會保障改革取得新進(jìn)展,使社會保障體系不斷完善。三方會議多次研究,采取措施,大力推進(jìn)社會保險制度改革,把社會保險的覆蓋面擴大到民營企業(yè)和新建企業(yè)中去。經(jīng)過二年多時間的擴面工作,至2004年底全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保企業(yè)已達(dá)492家,參保人數(shù)6Q76 3人,其中離退休人員14960人。凈增擴面人數(shù)4445人。收繳養(yǎng)老保險基金17067萬元,收繳率97.05%。離退休人員離退休金按時足額發(fā)放率100%,退休人員社會化服務(wù)串100%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位652家,參保人數(shù)61015人,

收繳醫(yī)療保險基金972萬元,支付醫(yī)療保險金8585萬元。其他如失業(yè)保險、工作保險、女工生育保險等的參保人數(shù)、保險全都大幅嗇,從多方面保障了職工的權(quán)益。

2、促進(jìn)勞動促裁依法辦案,使勞動關(guān)系日益和諧穩(wěn)定。三方機制建立以來,堅持以“大三方”促進(jìn)“小三方”,把勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制與勞動爭議仲裁調(diào)解工作結(jié)合起來,使“小三方”的工作出現(xiàn)新的起色。兩年來共立案受理勞動爭議案件170起,涉,及職王841人,結(jié)案169起,結(jié)案率99%,為勞動關(guān)系雙方挽回經(jīng)濟損失37 3.72萬元。其次是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層勞動爭議調(diào)解委員會的作用,培訓(xùn)了一批調(diào)解員,提高調(diào)解人員的素質(zhì),對及時化解基層勞動糾紛,遏止勞動爭議案件快速上升的勢頭起到了很大作用。僅2004年基層勞動爭議調(diào)解組織就調(diào)解勞動爭議6 3起,為勞動者挽回經(jīng)濟損失1 05萬元。再是認(rèn)真搞好勞動合同的鑒證工作,堅持認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),依法鑒證。兩年共鑒證勞動合同11761份,鑒證串1 00%,糾正無效勞動合同5 37份,較好地預(yù)防了勞動爭議的發(fā)生。

3、促進(jìn)勞動監(jiān)察力度加大,使企業(yè)用工行為更加有序規(guī)范二年來共受理并立案調(diào)查處理投訴舉報案件255起,查處結(jié)案率100%,其中拖欠、克扣工資案181件,共追發(fā)拖欠勞動者工資、押金和培訓(xùn)費等224萬多元,涉及勞動者2270人。由于投訴舉報案件,件件有著落,事事有回音,受到勞動者的廣泛贊譽。為了解決拖欠農(nóng)民工工資問題,市建設(shè)局會同勞動和社會保障局、人民銀行出臺了《關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠民工工資的實施意見》、《關(guān)于建筑施工企業(yè)民工工資的實施意見》和《關(guān)于建筑施工企業(yè)民

.-T-U--資支付保函管理的通知》,規(guī)定從2005年1月起,在本市境內(nèi)從事建筑活動的施工企業(yè)必須辦理民工工資支付保函手續(xù),一級資質(zhì)20萬元,二級資質(zhì)15萬元,三級資質(zhì)10萬元,一次性匯入銀行,由銀行出具民工王資支付保函,并建立擔(dān)保制度。如勞動和社會保障局接到建筑施工企業(yè)有拖欠民工工資舉報投訴并查實的,有權(quán)將支付保函資金支付給當(dāng)事人,不足部分企業(yè)必須在10日內(nèi)補足。實行這一辦法至今未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有拖欠民工工資行為。

篇5

JCI醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)的借鑒點

JCI是國際醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會,該委員會于1998年成立,目前是世界上唯一在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域建立國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對世界各地醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行評審的衛(wèi)生組織機構(gòu),在全球范圍內(nèi)推廣其先進(jìn)的醫(yī)療行業(yè)質(zhì)量管理理念。JCI的宗旨就是通過學(xué)習(xí)、咨詢、評審和認(rèn)證來保證醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和患者安全。(1)JCI的標(biāo)準(zhǔn)理念是以病人為中心,建立相應(yīng)的制度和流程以規(guī)范醫(yī)院的管理體系,保證醫(yī)療質(zhì)量和患者安全,讓持續(xù)改進(jìn)成為管理重心,從而提高醫(yī)院品味,鑄造醫(yī)院文化。(2)JCI的標(biāo)準(zhǔn)核心是在于持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)和安全管理,強調(diào)團隊優(yōu)勢和同質(zhì)服務(wù),注重制度建設(shè)和流程控制,全面保障病人安全和治療效果[1]17-18。想要達(dá)到這個核心目標(biāo)就要將JCI的普適性與醫(yī)院的具體情況結(jié)合起來,學(xué)習(xí)并引進(jìn)先進(jìn)的管理模式,建立全院質(zhì)量管理體系,并保證管理體系有效的實施和運行,從而達(dá)到質(zhì)和量的同步飛躍。

質(zhì)量管理體系的建立

1建立完善的組織體系是制度建設(shè)的良好保障2007年,我院專門成立醫(yī)院制度委員會、JCI項目辦公室及JCI功能小組。通過學(xué)習(xí),2008年我院組建了由上到下的三級質(zhì)控管理體系,分別成立了全院質(zhì)量與安全改進(jìn)委員會、各職能部門質(zhì)量與安全改進(jìn)委員會、臨床(部門)控制質(zhì)量小組。三級質(zhì)量體系的建立,完善了醫(yī)院組織的構(gòu)架。各質(zhì)控部門全面執(zhí)行PDCA持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)理念,充分從病人的需求、醫(yī)院的實際出發(fā),貼近員工實踐工作。通過宣傳、學(xué)習(xí)、動員,使全院各級人員全員參與,讓大家知道要達(dá)到世界公認(rèn)的醫(yī)院管理水平,必須依靠全體員工的力量,共同創(chuàng)建醫(yī)院質(zhì)量管理新體系。

2完善文件體系是質(zhì)量改進(jìn)的起點根據(jù)JCI標(biāo)準(zhǔn),基于國家法規(guī)并結(jié)合我院的中醫(yī)特色,探索符合JCI標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院質(zhì)量管理制度。2008年至2010年期間我院經(jīng)過努力,將JCI十四章標(biāo)準(zhǔn)貫徹其中,制定、改進(jìn)制度共計180個,完善制定服務(wù)流程20余個。兩年中我院不斷完善了制度的細(xì)節(jié)、管理的缺陷,先后制定了工作制度、工作流程、崗位職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備設(shè)施管理、后勤管理等一系列文件,健全了醫(yī)院管理體系文件的建立。

3建立安全管理考核體系為確保各項制度有效運行,我院一是建立了四級《質(zhì)量與安全管控考核體系》。分別為:各業(yè)務(wù)科室(護(hù)理單元)工作班組;各職能部門;各專業(yè)質(zhì)量與安全管理委員會(包括醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、控感、藥事、器械、設(shè)施與安全等);全院質(zhì)量與安全改進(jìn)委員會。二是建立了四級《質(zhì)量與安全問題收集渠道》。分別為隨時:各業(yè)務(wù)科室、護(hù)理單元、工作班組隨時向質(zhì)量管理部報送“不良事件報告”;每周:業(yè)務(wù)科室秘書在例會時上交“提案”至質(zhì)量管理部;每月:質(zhì)量管理部通過滿意度調(diào)查,收集、整理意見和建議后反饋至相關(guān)部門,并配合各部門作出相關(guān)整改措施;專家組大查房,被查房科室提出意見。三是建立了五種《質(zhì)量與安全信息通報反饋渠道》。包括各職能部門專題匯報;每周業(yè)務(wù)科室秘書例會,各職能部門可利用該會議通報、反饋各類信息;每月業(yè)務(wù)科室月例會,由質(zhì)量管理部對上一個月的全院質(zhì)量、安全和業(yè)務(wù)運行情況進(jìn)行總結(jié)、分析匯報;醫(yī)護(hù)專家組大查房中職能部門反饋;各委員會會議紀(jì)要。

4人力資源管理體系(1)JCI標(biāo)準(zhǔn)中的SQE章節(jié)評審重點是員工資格和教育培訓(xùn)。以病人為中心,要求有合格及技術(shù)熟練的員工來滿足患者的需求,同時要求建立相應(yīng)的制度和程序進(jìn)行招聘、評估、任命、培訓(xùn)及教育等工作。為了與國際醫(yī)院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌,通過學(xué)習(xí)、討論、實踐,我院制定出了一套有效的流程來規(guī)定有獨立行醫(yī)資格的醫(yī)生、護(hù)士及其他衛(wèi)生人員的資格證書的收集、確認(rèn)和評價過程,并建立了一套標(biāo)準(zhǔn)的程序?qū)Y格信息進(jìn)行檢驗,以確保其有效性[1]127-130。(2)為達(dá)到JCI評審標(biāo)準(zhǔn),滿足醫(yī)院的發(fā)展需求,我院成立了員工培訓(xùn)委員會,從醫(yī)院的整體發(fā)展出發(fā),系統(tǒng)規(guī)劃在醫(yī)院發(fā)展的不同時期、不同階段,根據(jù)不同的需求來提供培訓(xùn)的支持,確保了醫(yī)院穩(wěn)步快速發(fā)展。

5建立醫(yī)療安全體系在JCI標(biāo)準(zhǔn)及評估衡量要素中絕大部分針對的是醫(yī)療、護(hù)理過程中的重要環(huán)節(jié)。在醫(yī)療質(zhì)量與安全管理中,我院根據(jù)《醫(yī)生分級管理辦法》對醫(yī)生進(jìn)行了分級與授權(quán)工作,為每位醫(yī)師建立了個人技術(shù)檔案,并規(guī)定至少3年對檔案進(jìn)行更新審核。醫(yī)療文書是對一個醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平的綜合評價依據(jù)。我院為三級甲等中醫(yī)醫(yī)院,是全國中醫(yī)系統(tǒng)信息化示范單位,引進(jìn)了LIS系統(tǒng),在全院推廣電子病歷打印。根據(jù)JCI標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我院實際制定了《河南省洛陽正骨醫(yī)院病歷書寫規(guī)程》,多次組織醫(yī)師就病歷書寫進(jìn)行培訓(xùn),在提高病歷質(zhì)量的同時,也保障了醫(yī)療質(zhì)量與安全。手術(shù)管理是病人安全管理的重中之重。據(jù)統(tǒng)計截止2001年5月美國有150例錯誤手術(shù)案例,其中有41%為骨科手術(shù),位居第一。作為一家骨科醫(yī)院,我院根據(jù)JCI標(biāo)準(zhǔn),從病人術(shù)前準(zhǔn)備開始到病人離開手術(shù)室,分別制定了《手術(shù)管理制度》、《手術(shù)核對制度》、《手術(shù)病人交接記錄單》等手術(shù)流程,確保了患者手術(shù)安全。急救質(zhì)量關(guān)系到病人的安危,而質(zhì)量的不斷改進(jìn)是提高搶救成功率,挽救患者生命的關(guān)鍵。因此從院前急救醫(yī)療服務(wù)管理到院內(nèi)急救(codeblue)管理,制定完善了各項規(guī)章制度,充分保證了患者生命安全,減少了醫(yī)療風(fēng)險。

6健全臨床護(hù)理服務(wù)質(zhì)量體系JCI標(biāo)準(zhǔn)是從病人角度出發(fā)制定的,對每個病人所需的各個服務(wù)流程都有很細(xì)的規(guī)定,每個標(biāo)準(zhǔn)的每一個部分都與護(hù)理工作有很大的聯(lián)系。首先是組織護(hù)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)JCI標(biāo)準(zhǔn),找出差距、健全護(hù)理管理制度。其次,落實人員配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范;落實基礎(chǔ)護(hù)理與分級護(hù)理措施,提供與患者病情和生活自理能力相適應(yīng)的護(hù)理服務(wù)。三是注重人文關(guān)懷,實施整體護(hù)理模式,提供生理、心理、社會、文化、精神等方面人性化護(hù)理服務(wù),減少家屬陪護(hù)。最后開展健康教育,聽取患者及家屬意見,不斷改進(jìn)護(hù)理工作。

7健全設(shè)備管理體系對照J(rèn)CI標(biāo)準(zhǔn),我們針對存在的差距,建立健全了一套切實可行的制度體系:①確定醫(yī)療設(shè)備身份制度,為每一臺設(shè)備制作一張“身份證”并粘貼。②新進(jìn)醫(yī)療設(shè)備全面驗收制度,完成新購醫(yī)療設(shè)備的首次培訓(xùn)。③推行院內(nèi)網(wǎng)上報修系統(tǒng),這樣不僅提高了工作效率,同時為醫(yī)療設(shè)備管理的改進(jìn)打下了基礎(chǔ)。④推行月巡查制度,杜絕設(shè)備帶病運行,延長設(shè)備的使用壽命。⑤引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險評估工具,對全院醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險評估。⑥制作身份牌,為送貨、維修及維護(hù)人員發(fā)放身份牌,以便其他員工認(rèn)可識別。這一套體系的建立更好地保證了醫(yī)療設(shè)備的使用安全,確保病人的生命安全[1]125-126。

8建立數(shù)據(jù)分析與質(zhì)量改進(jìn)體系(1)根據(jù)醫(yī)院實際情況,按JCI標(biāo)準(zhǔn)所要求的臨床和管理監(jiān)測領(lǐng)域制定了30項監(jiān)測指標(biāo),其中包括:住院病人醫(yī)療評估合格率、住院病人護(hù)理評估疼痛篩查漏項率、急診檢驗出報告超時率、給藥錯誤與接近錯誤率、洗手執(zhí)行與洗手方法正確率、跌倒率、壓瘡率、出院病人平均住院費、病人和家屬對醫(yī)院滿意度調(diào)查等。對每個監(jiān)測項目劃分了責(zé)任制并規(guī)定了監(jiān)測頻率。(2)按照J(rèn)CI要求,結(jié)合我院的??魄闆r,最終在JCI監(jiān)測指標(biāo)庫中確定了5項國際住院病人的監(jiān)測指標(biāo),包括手術(shù)患者預(yù)防性抗生素的應(yīng)用、靜脈血栓的預(yù)防、跌倒及壓瘡等。此外,還對醫(yī)院重要管理改進(jìn)項目進(jìn)行了優(yōu)先級排序。(3)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。通過監(jiān)測,對重大意外事件進(jìn)行根源性分析(RCA),再采用PDCA循環(huán)法進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。對發(fā)現(xiàn)的問題建立監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。例如:我們將首臺手術(shù)開始與接臺手術(shù)運行流程納入質(zhì)量改進(jìn)項目及院級監(jiān)測指標(biāo),由質(zhì)量管理部牽頭,組建質(zhì)控團隊對改進(jìn)項目進(jìn)行監(jiān)測,按照PDCA循環(huán)法進(jìn)行原因分析,采取改進(jìn)措施后再持續(xù)監(jiān)測。另外我們還對醫(yī)院運行的重要流程進(jìn)行分析,例如對住院部消防通道改造、防火門更換等問題,進(jìn)行前瞻性分析后得到了有效的解決。

質(zhì)量管理體系的運行情況及成效

在完善制度體系的基礎(chǔ)上,醫(yī)院管理也在逐步規(guī)范化。各項制度的建立讓管理工作有章可循,有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有反饋、有改進(jìn),遵循PDCA循環(huán)法,各監(jiān)測數(shù)據(jù)分科、分類、分時段呈現(xiàn),能夠及時發(fā)現(xiàn)問題。通過宣教、規(guī)范學(xué)習(xí)、及時糾正改進(jìn)后,我院各項監(jiān)測數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出質(zhì)量上揚趨勢。在制度與管理考核相結(jié)合下保證了醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與病人的安全。JCI的管理模式不僅僅是一套標(biāo)準(zhǔn),更是協(xié)助我院管理的有效工具,有了JCI的管理體系,醫(yī)院再也不會為了應(yīng)付檢查、考核而工作,而會認(rèn)為“我必須這樣做”,使醫(yī)院管理由被動變?yōu)橹鲃?,對醫(yī)院的各項工作有了很好的提升作用。

結(jié)語

篇6

【關(guān)鍵詞】:建筑工程竣工結(jié)算方法

中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

一.竣工結(jié)算的概念

竣工結(jié)算是指一個單位工程或單項工程完工后,經(jīng)組織驗收合格,由施工單位根據(jù)承包合同條款和計價的規(guī)定,結(jié)合工程施工中設(shè)計變更等引起工程建設(shè)費增加或減少的具體情況,編制并經(jīng)建設(shè)或委托的審計單位代表簽認(rèn)的,用以表達(dá)該項工程最終實際造價為主要內(nèi)容,作為結(jié)算工程價款依據(jù)的經(jīng)濟文件??⒐そY(jié)算方式按工程承包合同規(guī)定辦理。工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算、建設(shè)項目竣工總結(jié)算三種。

二.竣工結(jié)算的意義

竣工結(jié)算階段作為建筑工程實施階段工程竣工驗收后的一項重要工作,是最終確定建筑工程實際造價的階段,是反映竣工項目建設(shè)成果的文件。是建設(shè)單位辦理固定資產(chǎn)投資決算的主要依據(jù)之一,也是考驗其投資效果的依據(jù);是決定施工單位工程項目最終利潤額的重中之重,這就決定了竣工結(jié)算工作的重要性。工程項目的竣工結(jié)算關(guān)系到工程建設(shè)方和施工單位的直接利益。在新形勢下,加強竣工項目的工程結(jié)算,對于提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性,降低工程造價,實現(xiàn)有效的成本控制,公平合理的維護(hù)雙方的利益,為以后的開發(fā)項目積累和分析各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及提供較準(zhǔn)確的經(jīng)驗數(shù)據(jù)等方面都具有重要的意義。

三.竣工結(jié)算的編制原則

(1)以合同工程為單位的原則

竣工結(jié)算過程中一般以單項工程或合同約定的單位工程為基礎(chǔ),應(yīng)對原報價單的主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和核對。若多個單位工程構(gòu)成的施工項目,應(yīng)將各單位工程竣工結(jié)算書匯總,編制單項工程竣工綜合結(jié)算書。若多個單項工程構(gòu)成的建設(shè)項目,將各單項工程綜合結(jié)算書匯總編制建設(shè)項目總結(jié)算書,并撰寫編制說明。

(2)公正調(diào)整原則

竣工結(jié)算過程中發(fā)現(xiàn)有漏算、多算或計算誤差的應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。

(3)結(jié)算項目與施工組織設(shè)計相符合的原則

編制工程竣工結(jié)算應(yīng)與施工組織設(shè)計中工程預(yù)算項目、工作內(nèi)容和方法相符合。

(4)與合同條款一致原則

竣工結(jié)算過程中注意斟酌施工合同的條款及用詞,避免存有含糊、漏洞之處。

(5)基于事實的原則

竣工結(jié)算過程中注意搜集簽證齊全、有效的經(jīng)濟文件。

遵照合同約定的計價原則

竣工結(jié)算執(zhí)行合同約定計價原則、結(jié)算辦法。

(7)結(jié)算內(nèi)容完整的原則

施工單位在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容、經(jīng)驗收符合合同要求后,根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算,并及時報送建設(shè)單位。

(8)與物質(zhì)財產(chǎn)對應(yīng)的原則

工程完成后,竣工結(jié)算過程中必須對該工程的所有財產(chǎn)和物質(zhì)進(jìn)行清理,作為企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)。對內(nèi)部分包的施工結(jié)算,根據(jù)施工合同、各原始預(yù)算、設(shè)計圖紙交底及會審紀(jì)要、設(shè)計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發(fā)生的其他費用,進(jìn)行認(rèn)真審核,并重新核定各單位工程和單位工程造價。當(dāng)與業(yè)主的竣工結(jié)算及內(nèi)部分包單位的施工結(jié)算完成審查定案后,按合同規(guī)定,及時收回工程款,加強資金管理,減少企業(yè)占用資金,加快資金周轉(zhuǎn)。工程結(jié)束后,施工單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié),進(jìn)行成本分析,計算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),以利于下一個工程施工造價的管理與控制。

(9)妥善處理工程索賠的原則

根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作,索賠竣工結(jié)算的內(nèi)容之一,施工單位應(yīng)當(dāng)重視索賠的方法。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應(yīng)及時收集依據(jù),提出索賠報告,追補損失。索賠是市場經(jīng)濟活動中常見的一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認(rèn)可行為,是工程承包中不可避免的事情。因此,加強管理、加強合同意識,提高索賠的管理水平,對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的作用。

四.竣工結(jié)算的編制依據(jù)

編制工程竣工結(jié)算是一項細(xì)致的、政策性強的工作,必須堅持實事求是、公正合理的原則,嚴(yán)格遵守國家和地區(qū)的法律法規(guī)、政策性規(guī)定、計價規(guī)范,正確地確定工程結(jié)算價款,保證竣工結(jié)算書的質(zhì)量,使工程竣工結(jié)算順利進(jìn)行。

編制竣工結(jié)算需要的技術(shù)資料:①工程竣工驗收報告和工程竣工驗收單;②經(jīng)審批的原施工圖、招標(biāo)文件、中標(biāo)預(yù)算和施工合同或協(xié)議;③圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知單、施工現(xiàn)場工程變更洽商記錄;④現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范、預(yù)算定額、地區(qū)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格、工程所在地造價部門的工程造價信息、價差調(diào)整文件以及各項費用指標(biāo)等資料;⑤工程竣工圖和隱蔽工程記錄;⑥現(xiàn)場簽證記錄、工作聯(lián)系單、建設(shè)方及監(jiān)理例會會議紀(jì)要;⑦甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;⑧暫估專業(yè)分包、暫估材料設(shè)備價格簽證及合同;⑨其他有關(guān)資料及現(xiàn)場記錄(包括照片、錄像)。

五.竣工結(jié)算的編制內(nèi)容

(1)工程量清單按照竣工圖紙、設(shè)計變更、工程洽商據(jù)實計量結(jié)算;

(2)工程施工中發(fā)生設(shè)計變更、工程洽商變更,工程價款的調(diào)整方法時限要求及金額支付方式;

(3)發(fā)生工程索賠,工程價款的調(diào)整方法;

(4)超出約定風(fēng)險范圍和幅度的調(diào)整辦法;

(5)暫估專業(yè)分包、暫估材料設(shè)備價款的調(diào)整辦法;

(6)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;

(7)工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限;

(8)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限;

(9)各類獎懲辦法發(fā)生的金額數(shù)量的支付與抵扣;

(10)安全措施和意外傷害保險費用;

(11)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法;

(12)與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。

六.竣工結(jié)算的編制方法及要點

工程竣工結(jié)算的編制方法與施工圖預(yù)算基本相同只是結(jié)合施工中歷次設(shè)計變更、材料價差等實際變動情況,在原施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上作部分增減調(diào)整。其具體增減調(diào)整內(nèi)容和編制方法如下:

(1)收集完整的竣工結(jié)算依據(jù)資料:同上述第四條編制竣工結(jié)算需要的技術(shù)資料。

(2)編制完整的竣工結(jié)算文件,竣工結(jié)算是工程的最后計價階段,其重要性和關(guān)鍵性庸無質(zhì)疑,預(yù)算員要起到一個事后把關(guān)的作用。這樣要求預(yù)算員必須認(rèn)真、細(xì)心的編制結(jié)算文件,做到不丟項、漏項、必須做到心中有數(shù),自己怎么套的項目、自己怎么算的工程量、自己的材料調(diào)差價格依據(jù)必須有一個明確的思路。①工程量的量差的調(diào)整:是指原施工圖預(yù)算所列分項工程量與實際完成的分項工程量不符而發(fā)生的差異,這是編制竣工結(jié)算的主要部分; ②材料價差的調(diào)整:根據(jù)合同約定風(fēng)險范圍以外的材料價格隨市場行情調(diào)整進(jìn)行調(diào)整,暫估材料設(shè)備價格按實際采購價格進(jìn)行調(diào)整,材料代換發(fā)生的價格差異。

(3)進(jìn)行結(jié)算對審:結(jié)算對審工作是一項繁瑣而又必須細(xì)致的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的工作,不僅要有一定的專業(yè)技術(shù)知識,而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。行業(yè)中有一句俗話:干到好、不如算的好、算的好不如對的好,也是極其富有道理的,對于預(yù)算這項工作,它是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性、綜合性很強的一項工作,同一個項目,不同的預(yù)算員所結(jié)算出的價格是不一樣的,這就決定了結(jié)算工作的重要性和不唯一性,企業(yè)的最終利潤就此一錘定音,那么就決定了竣工結(jié)算工作的重中之重,怎么能達(dá)到這種效果,要求預(yù)算員必須了解實際施工工序及工藝,施工方案,要具備良好的專業(yè)知識及業(yè)務(wù)溝通能力,靈活應(yīng)對,合理把控。

(4)要吃透圖紙,對圖紙的全面了解和重新回顧是很有必要的,進(jìn)行設(shè)計變更及洽商記錄材料對圖紙的重新比對是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(5)重新審查招標(biāo)文件、合同,吃透合同條款。對合同的關(guān)鍵條款要逐句逐字推敲,特別是針對竣工結(jié)算的條款要掌握于心,做到心中有底,有合同條款的根據(jù)才是保障。

(6)重視現(xiàn)場簽證。收集好簽證單也是結(jié)算工作的一個重要環(huán)節(jié)。齊全的結(jié)算資料會對我們使我們的結(jié)算工作事半功倍。從而減少很多重新核算的煩惱。作為結(jié)算的簽證材料要求做到真實有效,這樣可減少很多不必要的麻煩。