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【關鍵詞】工程管理工程造價優(yōu)化設計 招投標合同管理預結算 信息化管理

一、引言

隨著整體國民經濟的發(fā)展, 建筑行業(yè)的發(fā)展也逐漸進入，住宅建設投資和市場的需求一片大好。2010年一季度北京市建筑業(yè)便完成總產值710.2億元，同比增加40.3%。從長期發(fā)展來看，建筑行業(yè)的竣工面積升幅將減小，但需求面積卻不斷增加，供不應求，形勢樂觀，建筑行業(yè)向著好的形勢不斷發(fā)展。但是在激烈的市場競爭中對建筑產業(yè)的工程管理和工程造價都將是更大的挑戰(zhàn)。強化工程管理，嚴格監(jiān)管設計單位，施工單位和監(jiān)理單位確保建設工程的質量和進度。同時，應合理、有效地控制工程造價以大大提高企業(yè)的經營效果和業(yè)主的投資效益。在全行業(yè)迅猛發(fā)展逐漸與國際化接軌背景下，逐步適應市場快節(jié)奏的發(fā)展步伐，不斷向好的方向發(fā)展。

二、工程造價的控制和方法的實施

1從優(yōu)化設計來控制工程造價

實踐證明，以優(yōu)化設計來降低造價的潛力是相當大的，一般能夠達到5％～10％左右，若是在保障安全且恰當?shù)脑O計標準時，甚至更大。在建筑活動中居于老大哥地位的是設計。選擇標準的設計對工程造價的影響是非常大的，設計的優(yōu)劣直接決定著對項目的質量、造價和建成后經濟與社會效益的好壞。項目的藝術美也直接受工程設計好壞的影響。當然，優(yōu)秀的工程設計也直接決定著工程造價是高還是低。所以，一定得要加強在設計階段時對造價的控制，這就要求要相關的設計人員和單位密切結合效益核算的觀念，并嚴格按照執(zhí)行設計任務書上所規(guī)定的估算。于此同時，做好多種方案的經濟和技術的對比，盡全力控制并降低工程造價。在能夠保證工程的功能技術和要求的前提下，積極推行優(yōu)秀的限額設計，按每個專業(yè)分配的造價進行限額設計，以保證概算和估算的有效控制。

1）、 實行工程設計的招投標制度。開發(fā)單位在委托設計階段應大力施行競爭機制，通過招標來確定合適的設計單位，從而來保證合理性的結構和先進性的設計技術，同時也要滿足建筑的節(jié)能、環(huán)保等要求。杜絕因為少數(shù)設計人員的經濟意識薄弱、怕出事，只追求結構可靠、在安全和技術上不出問題，而不管工程的造價的現(xiàn)象，從而導致設計出許多胖柱、粗梁、密鋼筋、深基礎等不合理結構，從而大大增高了工程的造價，導致工期延長、效益也無法保證。因此，應采取工程設計招投標的方式，進行方案競爭，從多個設計部門和方案中選擇。在選擇時既要符合國家的相關法律法規(guī)，又要考慮其設計的安全合理性，同時還要結合設計方的自身條件，如技術水平、資質等級等來綜合評價，進而確定出最適合的設計部門和方案。

2）、推行限額設計。限額設計是指業(yè)主根據(jù)已批準的估算資金來控制初步設計，按照批準的初步設計總概算投資量來控制施工圖設計，嚴格限制不合理的變更，以保證總需要的投資數(shù)不會增加。設計直接確定著建設所需工期和費用，同時也影響著項目的經濟效益和使用價值。開發(fā)單位要對其建設項目心中有數(shù)，要能夠對設計方案提出技術上的要求和工程投資限額，從而把握主動權，改變以前常發(fā)生的設計結束后算賬、由功能來決定造價的不合理現(xiàn)象。通過限額設計來改變長期以來設計單位重技術、輕經濟的思想，在工程建設過程中，正確的處理好經濟與技術的對立統(tǒng)一關系，培養(yǎng)設計人員的責任感，使相關設計單位在項目設計過程中用投資量來控制設計，從而使開發(fā)單位抓住工程造價控制在設計中的主動權。

3）、 運用價值工程優(yōu)化設計方案。讓產品的必要功能用最低產品壽命周期和最低投資來實現(xiàn)的一種管理方法就是價值工程。用價值工程來分析成本關系和產品功能，正確運用其原理進行科學分析，實現(xiàn)對方案的科學選擇，選擇出無論技術上還是經濟上都合理可行的最優(yōu)設計方案。在設計階段，應用價值工程，目的就是提高產品價值。把功能分析作為一種獨特的方法，來研究分析功能與價值，正確統(tǒng)一好功能與成本的關系，將經濟與技術問題緊密結合，在滿足功能的前提下盡量降低成本。

4）、加強圖紙的會審工作。盡量在施工之前通過對圖紙的審查發(fā)現(xiàn)問題并解決，做到主動控制，從而盡量減少不必要的變更和洽商。在動工之前的設計階段，發(fā)現(xiàn)問題并改變設計方案的缺陷和不足，代價最小，達到的效果也最好。此時發(fā)現(xiàn)問題，只須修改圖紙，損失很?。坏羰窃诓少忞A段發(fā)現(xiàn)了問題，則不僅要對圖紙進行修改，還要對部分設備和材料重新采購；若是在施工階段發(fā)現(xiàn)了問題，那么除上述花費外，還需要拆除部分已施工的工程，損失也會更大。因此，在出設計圖之前，必須要對設計從技術、施工、造價等各個角度進行全面審核，以期提高設計的質量，減少設計上的失誤而給后來的施工造成大的經濟損失，從而有效控制工程造價。

2嚴格工程招投標 控制工程造價

招標投標制度是我國對固定資產投資管理體制的改革中的一項重要內容，也是我國建筑行業(yè)重要的建筑方式。由《中華人民共和國建筑法》規(guī)定：“建筑工程造價應按國家有關規(guī)定，由發(fā)包和承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的，造價約定須遵照招標法律法規(guī)的相關規(guī)定。”根據(jù)《建筑法》等法律，建設部制定了相關規(guī)定，明確了施工中的發(fā)包承包價格構成。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定：“投標人不得以低于成本的價格競標”。不過，現(xiàn)在仍有少數(shù)單位漠視法律法規(guī)，在招標投標的過程中動手腳，任意多頭發(fā)包、胡亂肢解工程、壓級壓價，并且違規(guī)要求施工單位自己墊資施工，自行指定建筑用材，使合同中對投資價款的控制形同虛設，陽奉陰違。這些問題，都反映了某些開發(fā)單位在工程造價管理這方面缺陷。發(fā)包與承包，在建設施工活動中，是非常常見的內容。由此，在建設活動中必須嚴格執(zhí)行對招標投標的管理，依法招標，并且不斷提高投標的透明度，從而建立起完善的造價監(jiān)控制度，抑制工程造價。

1）、 科學編制標底。建設單位在擬建工程投資時的底數(shù)稱之為標底。有條件的單位應盡量自行編制，如果單位本身沒有條件，也需要請相關咨詢單位來代編。編制標底要符合市場的實際情況，從實際出發(fā)實事求是，把標底控制在所需合理造價的下限，以此保證標底的質量。

2）、確定合適發(fā)包方式。根據(jù)工程的自身的特點，業(yè)主要以合適的方式發(fā)包，以此來控制工程造價。不過，無論采用哪種方式，投資方都再通過招標的方法引進競爭，以此選擇出最優(yōu)惠的施工單位。另外，實踐早已證明，先開工再定價的工程項目成本造價多居高不下，所以，必須杜絕議標或變相議標。

3）、慎重挑選施工隊伍。對工程造價的控制成功與否與施工隊伍的選擇有很大的關系。因此，必須根據(jù)工程內容對規(guī)模、技術等的要求，認真的挑選合適的施工單位。要根據(jù)工程量得大小合理的選擇施工單位，對于一些復雜工程量又大的重要工程，就選擇那些實力雄厚的施工單位，而對中小型的項目就可以選擇那些較小的施工企業(yè)。這樣既可避免大公司對那些較小的項目終是不夠報價又高的弊端，也可避免讓小公司承建大項目，因其力量薄弱，資金和技術達不到而出現(xiàn)拖延工期等現(xiàn)象，從而造成一些不必要的損失。

3強化合同管理 控制工程造價

建筑合同必須符合遵守國家相關的法律法規(guī)。合同上最好注明短工期工程的總造價一次包定，不受國家調價因素影響，并寫清楚一次包定的全部工程內容，避免在決算時扯皮；合同中還應補充上雙方已做出的承諾，以免那些承攬工程時的承諾條件，在開工后相互反悔，而出現(xiàn)爭執(zhí)，從而影響了工程進度，導致隱形工程造價的提高；對于那些價格波動較大，由施工單位自行采購、建筑單位負責價差的設備材料，則應在合同中加注價格、質量，及由建筑單位認可后方可采購的條款，以此來實現(xiàn)有效控制材料價差。簽訂合同后，必須嚴格按照相關法律規(guī)定，通過行業(yè)道德自律，認真履行施工合同規(guī)定。同時，政府也應作出努力，完善資金管理審核相關制度，嚴格審查制度，對資金無保障的建設項目不予審批立項，嚴格審查已立項工程每階段的資金是否到位。造價部門也要把好基建投資這一關，從而真正杜絕任意拖欠工程款的行為避免出現(xiàn)三角債現(xiàn)象。

4嚴把工程預算結算 控制工程造價

要嚴格控制造價，必須要把好工程預結算這一關，為此，必需要培養(yǎng)出一批專業(yè)的造價工程師，提升工程造價從業(yè)人員的專業(yè)素質，更好的適應建設事業(yè)的發(fā)展需要。在經濟迅速發(fā)展的前提下，工程造價管理的任務也越來越專業(yè)和重要，因此必須要依靠高素質的專業(yè)人員才能完成。為此，除了已有的對從業(yè)人員進行執(zhí)業(yè)資格考試，由國家注冊認可造價工程師制度，并由部分大專院校開設專業(yè)課程培育人才外，還要開展各種形式的業(yè)務培訓以滿足社會的需求。造價從業(yè)人員必須不斷充電掌握最近最好的業(yè)務技能，不斷的提升自身的業(yè)務素質，從而更好從事這一事業(yè)，更好的控制工程造價。

5加強工程信息化 控制工程造價

現(xiàn)在，我國信息技術發(fā)展飛快，對工程造價得管理控制也應該緊跟時代腳步。為了跟上發(fā)展的趨勢，在網(wǎng)絡建設和計算機管理普及的基礎上，工程造價管理的有關單位部門應該搜集并出整理各種基礎資料以及計價信息，并且建立電子信息網(wǎng)站工程。再通過該網(wǎng)站，當?shù)刈钚孪嚓P市場價格動態(tài)，提供工程造價相關信息，并且向相關人員提供需要的信息服務及相關計價依據(jù)，為建設工程提供先決條件。工程管理的相關人員應該盡快提高并完善自身的運用信息化的能力，以提升自己的競爭力，最終使自己達到能夠服務于國民經濟并促其發(fā)展的要求。幾十年來，我國的信息技術發(fā)展速度可謂突飛猛進，并且信息技術已經廣泛應用在工程的每個領域，比如勘測、科研、建筑管理、施工和設計等方面。什么是信息技術呢？其指可以獨立完成信息的傳遞、獲取、施用、再生和加工等一系列功能的現(xiàn)代技術。建立起健全的網(wǎng)絡系統(tǒng)，使工程管理必需的信息提取、采集、應用和統(tǒng)計及其信息流和業(yè)務流的管理上實現(xiàn)高速化、標準化、系統(tǒng)化、便捷化和規(guī)范化，并打破傳統(tǒng)行業(yè)的管理模式，更加有利于工程管理的發(fā)展。網(wǎng)絡系統(tǒng)應用“互動式”的操作模式，并采用具有很強的可靠性、保密性和安全性的網(wǎng)絡加密技術。所以，計算機的網(wǎng)絡系統(tǒng)能夠最大可能的減輕企業(yè)的負擔，從而提高工作的效率?？傊?，在工程造價管理中應順應時展的要求充分利用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)技術，促進工程管理的資源系統(tǒng)化，資源利用高效化和手段現(xiàn)代化。在中國隨著信息化工程和互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展的迅猛，大多數(shù)的建筑企業(yè)的最佳選擇都采用信息化運用在工程的造價管理中。應用信息化技術不但美化了建筑企業(yè)的形象，而且大大地改善了技術的水平和提高了工作的效率，最終提升企業(yè)的整體競爭力，也能夠有效的降低企業(yè)的工作強度和生產成本，工作質量也能夠得到保障。隨著網(wǎng)絡工程的大力發(fā)展，網(wǎng)上招投標也必將成為發(fā)展趨勢。原因是在網(wǎng)上招投標中避免了在現(xiàn)在工程招投標時存在的很多問題。加速網(wǎng)絡化和信息化的建設，并積極推動信息化進程和信息技術的快速發(fā)展，以提高建筑企業(yè)和有關工程管理工作的相關部門的核心競爭力。

三、工程造價控制的重、難點及應對

1、建筑材料市場的不穩(wěn)定。建筑市場的不穩(wěn)定性給工程造價的控制工作造成了很大的困難。尤其是近幾年，建材價格瘋漲。因此，實施中，在滿足工程進度的前提下，可以通過適當增加采購批次來降低采購的風險。

2初步設計和施工圖設計之間的項目差異和工程量差異。初步設計和施工圖設計之間的項目差異和工程量差異往往會比較大，這也為造價控制工作帶來了較大的困難。對此，只能通過合同來加以控制，但是力度有限。

3、工程造價管理的計價模式落后。由于歷史上的原因，我國沿用了前蘇聯(lián)計劃經濟的模式，在工程計價發(fā)面也一直沿用了定額計價的方式。但由于此推廣模式耗時量大，易造成定額落后。為此，我們必須要樹立起“全方位、全過程、動態(tài)工程造價管理”的模式，對工程量實行清單計價。

4、法律、法規(guī)不夠健全。盡管我國已經建立起相關的法律、法規(guī)，使工程造價行為也章可循，但在執(zhí)行上人為操作的影響因素太多，這些法律制度也還不夠健全，導致在實踐貫徹中出現(xiàn)了許多問題。同時還有許多“有法不依，執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象屢禁不止。因此，我國建設行業(yè)律法與國際接軌已成時代趨勢，同時，加強從業(yè)人員執(zhí)法守法觀念也是其中的重要項目。

四、結束語

在從投資預算到項目竣工結的整個建設過程中，都應該充分重視建筑的工程造價管理工作。工程造價管理涉及技術政策經濟等許多方面，情況復雜多變。它不僅僅是經濟問題，也是集經濟、技術、管理于一體的綜合性問題。工程造價對投資效益的好壞有著巨大的影響，其好壞充分展現(xiàn)著建設項目的管理水平及工作質量。因此，在工程建設中，必須要把控制工程造價作為核心工作來抓，全面控制，真正做到降低工程造價，提升經濟效益。

【參考文獻】

1、王勇春 《建筑工程的造價控制應貫穿工程建設的全過程》[學術期刊] 《工程與建設》2006年3期

2、丁雪軍《建筑工程項目工程造價控制重點探討》[學術期刊]《廣東建材》2008年1期

3、林兆富《淺談建筑工程造價的控制》[學術期刊]《建材與裝飾上旬.市場營銷》2010年7期

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關鍵詞:土木工程管理；工程造價；工程成本控制

土木工程管理與工程造價管理當前存在的問題包括整個工作的開展落實不到位、整個工程的管理項目制訂不到位和相關管理權限分配不全面等。只有使所有工程都處于安全穩(wěn)定的狀況，才能夠讓整個體系獲得更好的發(fā)展。在今后工作中，土木工程管理與工程造價管理人員要從這一角度出發(fā)，完成所有工程項目的全面有效管理。

1土木工程管理與工程造價的管理現(xiàn)狀

1.1管理技術問題。當前已經開發(fā)出了多種適用于土木工程施工過程管理的設備和軟件，這些設備和軟件能夠發(fā)揮更為高效的造價管理。如最為常用的BIM技術能夠貫穿工程造價的全過程管理。但是在具體的工程管理中，BIM技術并不能發(fā)揮優(yōu)勢，原因是一方面專業(yè)技術人員的素質較低，無法駕馭BIM技術，另一方面對技術的重視程度不足，只依照傳統(tǒng)的工作方法完成數(shù)據(jù)分析工作。這些問題會導致管理質量和需求存在無法逾越的鴻溝。1.2管理方法問題。管理方法要通過對新型技術的應用和對原有管理體系的優(yōu)化，通過建立規(guī)章制度等方式，將新的管理方法融入到管理體系中[1]。當前管理中存在的問題為新型管理方法的開發(fā)速度較慢，導致各類工作人員難以找到當前和今后的工作重點；在管理體系中，并未體現(xiàn)新型的管理方法。在這兩個方面的共同作用下，新型管理方法無法發(fā)揮應有作用，傳統(tǒng)管理方法逐漸無法滿足工程造價的管理要求。1.3管理流程問題。當前常用的管理流程是建筑施工前的準備、計算、工作施工過程中的數(shù)據(jù)收集、施工之后的相關票據(jù)審核。雖然在整體的管理流程中并不存在嚴重的問題，但是其在各類數(shù)據(jù)的獲取和分析等方面存在先天不足。如施工中的數(shù)據(jù)獲取，需要現(xiàn)場監(jiān)管人員和監(jiān)理人員共同參與，但這兩者之間處于數(shù)據(jù)的上下級權限狀態(tài)，導致整個管理流程過于復雜，大幅度降低了整個系統(tǒng)的運行效率。

2土木工程管理和工程造價的有效控制方法

2.1決策階段控制。土木工程管理和工程造價需要在決策階段開始推行，管理的項目包括施工單位和企業(yè)的資金總量、資本的整體結構等。決策階段的土木工程管理和工程造價要求財務管理部門對工程項目需要投入成本的全面監(jiān)測和處理，以確定是否可以參與某一工程項目的招投標。決策階段的控制項目要由財務管理部門、施工部門及設計部門建成高效的合作工作體系，可以實現(xiàn)對于所有項目的綜合性處理。如對建筑材料的采購量和運轉周期，要求設計部門完成整體工程項目的設計和研究，讓整個系統(tǒng)能夠處于高效穩(wěn)定運行狀態(tài)，然后要求施工部門完成具體的施工，設計部門和財務部門要共同制訂資金的調配制度，防止不合理的資金投入產生過多的無用成本。2.2施工過程管理。施工過程管理是整個工程管理工作的重中之重，要求現(xiàn)場監(jiān)管人員和監(jiān)理人員嚴格按照工作職責了解當前工作系統(tǒng)中是否存在問題，并由信息化處理系統(tǒng)和管理層提出解決問題的方法。①要由現(xiàn)場監(jiān)管人員完成對于所有數(shù)據(jù)的采集，數(shù)據(jù)內容包括當前系統(tǒng)中的工期誤差、施工成本投入總量等數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)要按照單位工作日輸入到系統(tǒng)中，由系統(tǒng)自動確定是否與設定的標準數(shù)據(jù)存在過大誤差，以此為基礎調整后續(xù)的管理方案。②要了解當前整個工程項目中存在的工程造價管理問題，管理的內容包括建筑材料的消耗總量、施工過程中的人工成本、設備成本、相關輔助設施的成本等，并要求將這些成本輸入到綜合性的計算模型中，通過計算模型了解當前整個工程存在的問題，以探索是否需要通過對調整方案的優(yōu)化和改善，讓整個工程系統(tǒng)處于高效穩(wěn)定的運行狀態(tài)[2]。③要通過對信息系統(tǒng)的完善和優(yōu)化，研究當前系統(tǒng)中是否可以踐行相關的改革措施，改革的舉措包括材料運行周期的調整和優(yōu)化、材料使用方法的全面貫徹等，使所有項目都處于高效的運行狀態(tài)。2.3竣工過程管理?？⒐み^程管理要清楚各類票據(jù)的實際記錄數(shù)量，票據(jù)包括現(xiàn)場監(jiān)管人員提交的電子票據(jù)和紙質票據(jù)兩個方面，監(jiān)理人員提交的各項票據(jù)。通過對票據(jù)進行橫向對比的方式了解該工程項目是否出現(xiàn)投入成本高于工程造價的問題，并且需要找到問題形成的原因，為今后的工程管理過程的優(yōu)化和制度優(yōu)化工作奠定基礎。要通過對于整個土木工程的建設質量檢查了解當前整個工作系統(tǒng)中是否存在嚴重的問題。檢查過程首先要明確是否存在工程的建設質量問題，其次要了解實際的施工質量和對應的管理水平，最后要出具相應的質量檢測報告。在所有工作項目完成后再出具竣工驗收報告。

3結語

當前，土木工程管理與工程造價存在新型技術的應用問題、管理方法問題及管理流程問題，這些問題都會導致整個工程的工期、質量及工程造價管理方面出現(xiàn)嚴重疏漏。解決這些問題的方法包括新型技術的采用、施工過程各項成本的控制及施工竣工驗收過程中的所有項目工作踐行等，且所有管理都要處于最為健全的管理制度體系下。

參考文獻:

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[關鍵詞]建設工程 工程管理 工程造價

建設工程造價工作是一項政策性、技術性、經濟性很強的工作，隨著我國建設事業(yè)的不斷發(fā)展，工程建設規(guī)模的日漸擴大，如何有效地控制工程造價是每個從事此項工作的工程造價人員所面臨的問題。所謂建設工程造價控制，就是在建設項目投資決策階段，設計階段，建設項目發(fā)承包階段和施工階段把建設項目的工程造價控制在一定的范圍內，并力求在建設項目中能合理使用人力、物力、財力，以此取得最大的經濟和社會效益。由此得出控制和降低工程造價，確保工程造價的真實性、準確性是建設工程管理的一項重要任務，它對控制固定資產投資規(guī)模，節(jié)約國家基本建設資金也起著舉足輕重的作用。

工程造價貫穿于工程建設的全過程，筆者作為基層單位的工程造價員，認為基層單位的工作重點應放在項目的發(fā)承包階段和施工階段。

大家都知道，工程造價是工程招投標的核心部分，建設工程作為商品進入市場，應該有其合理的價格，但是在現(xiàn)實中，招標單位總是以較低的期望價格和較高的質量要求及盡可能短的工期為出發(fā)點發(fā)出要約邀請，而投標單位在當前市場供求失衡的情況下，一般都以滿足其條件而作出相應妥協(xié)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，是計劃經濟轉向市場經濟的必然結果，但也給建設行業(yè)的改革和發(fā)展帶來很大影響，工程質量也得不到保證，由于價低，施工企業(yè)就在材料、設備的價格上大做文章，其結果是“豆腐渣”工程不斷涌現(xiàn)，不僅給國家?guī)斫洕鷵p失，而且還危及人民生命安全。許多活生生的例子就在我們身邊發(fā)生，給我們血的教訓。因此，我們在工程招投標的實施過程中，應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》，把好“三關”，一是認真把好招標審定關；二是把好評標定標關，限制最低中標；三是把好施工合同簽訂關，保證合同簽訂與招標文件和中標條件的一致性。堅持在公正、公平、公開的原則上利用市場的合理競爭達到優(yōu)勝劣汰的目的。并且通過培訓學習不斷提高標底標書的編制質量和評標人員的業(yè)務素質。

工程合同簽訂后，工程造價也就基本確定，能否控制好已定的工程造價就看施工過程中管理效果如何了。加強施工過程的全面管理，不僅是對造價的控制，也是確保工程質量取得一定經濟效益的手段。近來，我們不斷從媒體中得知，我國的建筑行業(yè)出現(xiàn)了不少因工程質量而造成的事故，這些事故不僅危及到人民生命，還給國家社會帶來不穩(wěn)定的因素，其后果是有目共睹的，這也給從事建設行業(yè)的工程人員敲響了警鐘。因此，在施工管理過程中，要嚴格執(zhí)行質量責任制和工程質量終身制。嚴格按工程的合理工期進行施工，不允許在不尊重科學的前提下，任意提前工期，搞“獻禮工程”，有違反規(guī)定給予一定的經濟和行政處罰。對工程的重要結構部位和隱蔽工程采取質量預檢和復檢制度，還要建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，并要有詳細的采樣點、檢測結果、時間、人員等情況記錄，作為竣工資料的基礎資料備案存檔。對施工現(xiàn)場進行組織協(xié)調，合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合，搞好物資的合理調運，避免重復工作，力求節(jié)省人力、物耗，從而達到降低成本的目的。對施工過程中不可避免的設計變更和現(xiàn)場聯(lián)系單，要建立嚴格的審批程序，避免工地技術人員只管簽證，不管算賬的問題，并要求保證有關資料的完整性和及時性，為竣工決算提供足夠的依據(jù)。大家知道材料和設備費一般占總投資的50 -60 % ，因此它的價格高低對工程造價有著直接的影響。對比，最好采用材料報價制，施工單位要將工程各個時期的主要材料用量、進貨渠道、時間、價格向建設單位通報，由雙方共同制定材料進貨計劃，確定價格。這樣有利于加強相互監(jiān)督、增強核算意識，防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。

工程結算將決定建設項目工程成本，最終確定工程造價。目前，建設工程結算管理工作存在一些問題，如施工單位從自身利益出發(fā)，高估冒算現(xiàn)象比較普遍，建設單位片面壓價，侵犯施工單位合法權益的現(xiàn)象也時有發(fā)生，如何才能有效解決兩者間的關系，這就要求工程人員要遵守職業(yè)道德規(guī)范，并有尊重事實的工作態(tài)度。要針對這類情況做出相應對策，如在工程結算前要求工程人員在施工過程中就建立工程臺賬，對設計變更和工程聯(lián)系單做詳細記錄，并且把工程量追加、削減、修改、材料更換等詳細情況記入臺帳，這樣有效地防止了通過虛報、多報材料量、工程量、重復計算等方式套取工程款，任意加大工程造價問題的發(fā)生。還有就是加強工程造價的動態(tài)管理，主要有以下幾個方面：根據(jù)國家現(xiàn)行的工資制度改革和市場勞務價格的變化，及時動態(tài)調整人工費單價；依據(jù)市場價格變化情況，對設備材料價格進行動態(tài)調整；依據(jù)機械原值、折舊年限及零配件等價格的變動情況，適時做好機械臺班費用的修訂和調整工作。還對管理人員不定期進行業(yè)務考核，這就促使造價管理人員不斷學習掌握工程造價管理方面的新知識、新動態(tài)、新規(guī)定，努力提高自身業(yè)務水平。

由此看出嚴格工程管理控制工程造價是一項復雜而又具有現(xiàn)實意義的系統(tǒng)工作，不僅要在工程管理上下工夫，而且還要得到政府及相關部門的支持，才能合理確定和有效控制工程造價，最大限度地發(fā)揮經濟和社會效益。

總之，隨著建筑業(yè)一系列推陳出新的體制改革的深入和發(fā)展，就會給工程造價帶來更多的問題，提出更高的要求。通過工程造價方式的改革，將會進一步推進工程造價管理體制改革，早日實現(xiàn)改革的最終目標；在統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和消耗量定額的基礎上，遵循商品經濟價值規(guī)律，建立以市場形成價格為主的價格機制，企業(yè)依據(jù)政府和社會咨詢機構提供的市場價格信息和造價指數(shù)，結合企業(yè)自身實際情況，自主報價，通過市場價格機制的運行，形成統(tǒng)一、協(xié)調、有序的工程造價管理體系，達到合理使用投資，有效的控制工程造價，取得最佳投資效益的目的，逐步建立適應社會主義市場體制，符合中國國情，與國際慣例接軌的工程造價管理體制。我們真誠希望業(yè)內有志之士，盡快行動起來，為我國工程造價管理事業(yè)的早日騰飛貢獻出自己的智慧和力量。

參考文獻：

[1]伊貽林.工程造價相關知識[M].中國計劃出版社，2001.

[2]恭維麗.工程造價的確定與控制[M].中國計劃出版社，2001.

篇4

我國當前的工程項目設計體制存在一定的弊端，這些弊端主要是來自于協(xié)調與監(jiān)督機制的不健全。我國很多工程項目設計人員在進行設計工作之時都只注重設計方案的技術性，而對在設計過程當中優(yōu)化項目成本以及控制工程造價等毫不重視，甚至認為這些只是財務人員的事情。而建設工程的財務人員又對工程項目的設計相關并不太了解，他們只會按照設計圖紙中的內容進行成本預算，或者認為項目設計的造價問題已經由工程項目設計人員進行過仔細考量與比較了，無需財務人員再行費心。這種工程項目設計人員與財務人員之間缺乏交流溝通的現(xiàn)象直接導致了工程造價的失控，使工程的建設浪費了許多不必要的人力、物力以及財力。進一步來說，這正是當前建設工程管理體制不協(xié)調所造成的;沒有一個良好的管理體制，就必然不能夠讓整個建設工程的各部門人員得到良好有效的溝通與合作，也就不能更好地管理工程造價。

2我國建設工程管理中工程造價所存在問題的解決對策

2．1加強建設工程的資本限額控制若想有效控制建設工程的工程造價，首先就必須要加強對工程項目資本限額的控制?？刂乒こ添椖康馁Y本限額，也即是要控制整個工程的整體造價。相關工作人員應當嚴格按照有關部門所批準的設計任務書來進行工程項目的投資預算，并制作出初步的設計總概算文件;而建設工程中的所有相關分項也都應該嚴格按照預先分配好的投資額度進行控制，如無發(fā)生非常特殊的情況不能夠隨意更改投資限額，從而保證整個工程項目竣工后的結算不超過總限定投資額度。并且，在工程項目的建設過程中，如果發(fā)現(xiàn)某個分項的費用指標超出了預先計劃好的投資限額，那么有關負責人員應當立即給予糾正，從而保證工程造價的穩(wěn)定性。另外，對于工程項目的投資限額還可以進行一定的變更管理，也即是施行投資限額的動態(tài)控制，從而讓工程造價管理工作變得更加靈活。再者就是制定并啟用一些獎懲制度，讓工程項目的設計者也在其中承擔一定的責任，從而促使他們在設計時注意對工程造價的合理控制。

2．2加強建設工程的設計招標與設計監(jiān)管業(yè)主必須要在進行工程項目設計的招標時避免選擇的片面性，不能只一味追求工程項目設計單位報價的高低，更應該注重其設計的合理性與優(yōu)化性。另外業(yè)主還應該對工程項目的設計方案進行有效監(jiān)管，若是業(yè)主本身對這方面的知識并不太了解，就應該請專業(yè)人員來幫忙監(jiān)管。對工程項目的設計方案進行監(jiān)管的主要目的是督促工程項目設計人員在設計項目方案的過程當中要注意設計的優(yōu)化性與對工程造價的控制，要在設計時綜合多方面的因素來對工程項目進行合理的投資估算，而不是只單純進行技術方面的設計。

2．3加強建設工程的管理體制一個科學的管理體制對于建設工程的管理工作非常重要，只有體制完善了，其管理工作才會更加高效。對于建設工程中的工程造價管理工作來說，也需要一個科學完善的體制來進行有效的規(guī)范和監(jiān)督。國家有關部門以及建筑企業(yè)應當建立起完善的造價管理體制來進行工程造價的管理工作，應當將建設工程中各個部門的人員都聯(lián)系起來，尤其是要加強工程項目設計人員與財務人員之間的交流溝通，讓兩者共同協(xié)力進行工程造價的控制和估算工作，盡量避免因為溝通不善所造成的成本增加。另外在有效的管理體制之下還可以對各部門的工作人員進行嚴格的監(jiān)督，從而避免在工程建設的過程當中發(fā)生偷工減料等情況。

3結語

篇5

關鍵詞：工程管理 工程造價 控制

0 引言

隨著國家經濟體制改革的不斷深化，政府財政性投資、融資涉及基礎性，公益性設施建設的規(guī)模不斷擴大，影響范圍甚廣，成了關系到國計民生的大事。要有效的控制建設工程造價，就必須將控制重點轉移到前期階段來。因為控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制。三個階段應以事前控制為主，即在項目投入階段就開始，因為專業(yè)人士根據(jù)大量的技術和經濟數(shù)據(jù)分析，在各個階段的工作對整個工程的造價的影響分別為：投資決策階段75%～95%；設計階段 35%～75%；施工階段 5%～35%；竣工決算階段 0～5%。很顯然，工程造價控制的重點應該在工程實施前的投資決策和設計階段。

1.工程招投標中控制工程造價

大家都知道，工程造價是工程招投標的核心部分，建設工程作為商品進入市場，應該有其合理的價格，但是在現(xiàn)實中，招標單位總是以較低的期望價格和較高的質量要求及盡可能短的工期為出發(fā)點發(fā)出要約邀請，而投標單位在當前市場供求失衡的情況下，一般都以滿足其條件而作出相應妥協(xié)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，是計劃經濟轉向市場經濟的必然結果，但也給建設行業(yè)的改革和發(fā)展帶來很大影響，工程質量也得不到保證，由于價低，施工企業(yè)就在材料、設備的價格上大做文章，其結果是“豆腐渣”工程不斷涌現(xiàn)，不僅給國家?guī)斫洕鷵p失，而且還危及人民生命安全。許多活生生的例子就在我們身邊發(fā)生，給我們血的教訓。因此，我們在工程招投標的實施過程中，應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》，把好“三關”，一是認真把好招標審定關；二是把好評標定標關，限制最低中標；三是把好施工合同簽訂關，保證合同簽訂與招標文件和中標條件的一致性。堅持在公正、公平、公開的原則上利用市場的合理競爭達到優(yōu)勝劣汰的目的。并且通過培訓學習不斷提高標底標書的編制質量和評標人員的業(yè)務素質。

2.投資決策階段的造價控制

2.1 確定合理的項目規(guī)模

從規(guī)模效益的規(guī)律來看，項目的經濟效益能夠隨和生產規(guī)模的擴大而增加，然而，生產規(guī)模并不是可以無限擴大的，它受到很多因素的制約，比如說市場因素、環(huán)境因素和技術因素等。市場因素是制約項目規(guī)模擴大的最主要的因素，而政策因素以及各種環(huán)境因素也會對項目的建設、生產和經營造成影響。

2.2 制定合理的建設標準水平

建設標準的內容包括建筑標準、工藝裝備、配套工程以及勞動定員等的指標。建設標準的編制、評估和審批是判斷項目是否可行的重要依據(jù)，也是衡量工程造價是否合理的客觀尺度。建設標準能否工程造價起到控制作用，對項目建設起到指導作用，關鍵在于建設標準是否制定的合理。

2.3 合理選擇建設地區(qū)和建設地點

選擇建設地區(qū)和建設地點時應該盡量的靠近燃料提供地和產品消費地，如法如果同時滿足了這兩個要求，就可以項目完工后減少原料、燃料以及產品長期運輸?shù)馁M用，縮短流通時間，降低生產成本，可以有更多的流動資金來周轉，避免重復建設，節(jié)省投資成本。

2.4 確定先進經濟適用的生產工藝

（1）選擇先進的工藝方案。工藝最基本的標準就是先進適用。（2）經濟合理。從幾個不同的工藝方案中，分析各個方案的能源消耗量、勞動需要量以及投資數(shù)量等的區(qū)別，分析成本和質量方面的差異，進行反復比較，挑選最經濟合理的工藝。

2.5 合理選用設備

選擇合適的設備可以有效的降低工程造價：（1）最好是選用國產設備。（2）要注意進口設備能否和原材料、部品部件以及維修能力配套。（3）要注意進口設備能否和和廠戶、國產設備之間配套。

3.設計階段的造價控制

在工程的設計階段，工程建設標準應該遵循科學依據(jù)，并根據(jù)整個工程的實際情況進行設計。建設單位應積極采取合理的設計辦法來進行工程的設計，并要嚴格按照標準進行施工設計，未出現(xiàn)特殊情況，不得夠擅自修改設計方案。此外，設計單位應嚴格審查圖紙，努力將圖紙的錯誤降到最低，如果設計方案在施工階段出現(xiàn)變更，很可能會造成工程投資的增加，甚至一連串的工程索賠，對于工程造價控制極為不利。由于設計階段對整個工程造價的控制起著至關重要的作用，是工程建設的關鍵環(huán)節(jié)，因此，還應積極推行限額設計，合理地分配各工程項目、各單位工程及分部工程的投資。

4.施工階段控制造價

工程合同簽訂后，工程造價也就基本確定，能否控制好已定的工程造價就看施工過程中管理效果如何了。加強施工過程的全面管理，不僅是對造價的控制，也是確保工程質量取得一定經濟效益的手段。近來，我們不斷從媒體中得知，我國的建筑行業(yè)出現(xiàn)了不少因工程質量而造成的事故，這些事故不僅危及到人民生命，還給國家社會帶來不穩(wěn)定的因素，其后果是有目共睹的，這也給從事建設行業(yè)的工程人員敲響了警鐘。因此，在施工管理過程中，要嚴格執(zhí)行質量責任制和工程質量終身制。嚴格按工程的合理工期進行施工，不允許在不尊重科學的前提下，任意提前工期，搞“獻禮工程”，有違反規(guī)定給予一定的經濟和行政處罰。對工程的重要結構部位和隱蔽工程采取質量預檢和復檢制度，還要建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，并要有詳細的采樣點、檢測結果、時間、人員等情況記錄，作為竣工資料的基礎資料備案存檔。對施工現(xiàn)場進行組織協(xié)調，合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合，搞好物資的合理調運，避免重復工作，力求節(jié)省人力、物耗，從而達到降低成本的目的。對施工過程中不可避免的設計變更和現(xiàn)場聯(lián)系單，要建立嚴格的審批程序，避免工地技術人員只管簽證，不管算賬的問題，并要求保證有關資料的完整性和及時性，為竣工決算提供足夠的依據(jù)。大家知道材料和設備費一般占總投資的50-60% ，因此它的價格高低對工程造價有著直接的影響。最好采用材料報價制，施工單位要將工程各個時期的主要材料用量、進貨渠道、時間、價格向建設單位通報，由雙方共同制定材料進貨計劃，確定價格。這樣有利于加強相互監(jiān)督、增強核算意識，防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。

5.竣工驗收和結算階段的造價控制

竣工驗收和結算階段是工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，也是反映整個工程實際造價的關鍵。因此，工程的竣工結算必須在科學的管理流程下進行有效的操作，并明確工程清單的準確性，根據(jù)相關的竣工結算編制依據(jù)設計合理的結算編制。為此，造價咨詢方應在竣工驗收時認真審核結算情況，了解工程施工進展，并審查工程的材料用量和隱藏的驗收記錄。另外，還應對工程施工的合同進行審核，了解現(xiàn)場簽證是否真實、計算施工中各項費用是否合理，并認真做好工程材料價款的結算審查；及時收集竣工資料，認真對待竣工索賠的情況，把索賠工作納入到竣工結算工作中，以有效避免工程拖欠款等問題，進而保證整個工程的資金的順利周轉。

總之，造價控制是工程管理中一個至關重要的部分，想要做好工程管理中的造價控制，首先應該提高工程項目管理者和施工人員對造價控制的認識，并做好從招投標階段、設計階段、施工階段、竣工結算階段到工程后評價階段的造價控制，只有這樣才可以有效地降低工程的造價，提高投資效益和工程的后續(xù)經濟效益。

參考文獻

篇6

關鍵詞：工程造價；控制；招投標；建設監(jiān)理

Abstract: the project cost is a construction project needs to reflect the currency and activity performance. Long-term since, due to reasons and complex situation, good project management and effective control of project cost is the people have been discussed. Due to the continuous development of society and the market economy system in China, the market of basic construction in our country has begun to gradually implement the construction supervision system, however the practice shows that, one of the effective measures to control project cost is engineering supervision system.

Key words: project cost; control; bidding; construction supervision

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

1引言

工程造價是反映一項建設工程項目所需要的貨幣與活動的表現(xiàn)。主要包含兩個方面：一是指去建設一個項目需要的費用的總和，也就是對建設項目的資金投入。二是指發(fā)包工程的承包價格。無論是投資方還是承包商，他們最關心的一個問題就是工程造價，在工程造價中管理工作業(yè)變的越來越重要了。長久以來，由于復雜的原因和情況，做好工程管理與有效控制工程造價是人們一直在不斷探討的問題?，F(xiàn)就怎樣更好做出工程造價管理淺談幾點自己的看法。

2公平競爭合理招投標

招投標制度的進行是工程建設的一項重大變革，它可以真正實現(xiàn)公平公正公開等原則，將自交還給市場，從而更有效地控制工程造價。但是目前的工程招標活動中仍存在很多問題如人情工程、暗箱操作、制定關系戶等，從而很難管理工程，控制不了工程造價，就將給國家?guī)砭薮髶p失，也為工程造價的超額埋下了隱患。另外一個使工程造價失控的因素就是不公平的招投標。

通過競爭把一些真正信譽良好，有著豐富的實踐經驗，業(yè)績突出等符合工程要求的優(yōu)秀隊伍組織起來，從而來有效控制工程造價。因此在招投標過程中，要是招投標過程更加透明，讓投標單位思想更加明確，出現(xiàn)經濟市場的公平競爭的場面。在中標以后，雙方應在自愿的條件下簽訂公平合理、相互制約、相互信任的施工合同，一旦合同簽訂就會產生相應的法律效應，不得隨意更改。國外現(xiàn)在在工程招投標中多數(shù)是采用工程量清單計價。清單計價法采用‘量’‘價’分離的計價方法，使工程消耗量定額中的工料機價格全面放開，將自徹底交還與市場，根據(jù)市場供求關系自行確定價格，消耗量就會得到有效的控制，避免了企業(yè)隨意或盲目的改變消耗量，因而來達到控制工程造價和保證工程質量的目的。伴隨著改革開放的進一步發(fā)展，在我國工程建設中實行工程量清單計價，慢慢與國際慣例接軌變的很重要。采用這種方法后，使招投標活動更加透明，在競爭激烈的基礎上降低了造價，將損耗降到最低，是投資效益得到提高，承包商與業(yè)主已慢慢接受了這一方法。

3.全方位管理是主要措施

站在承包商的角度上，工程造價主要是指施工的花費。在施工過程中，承包商應該根據(jù)合同，將事實作為基礎，將主觀能動性進行充分發(fā)揮，將造價管理工作全方位做好;做好工程量的統(tǒng)計：造價管理工作中的一項最基本也是最重要的工作就是工程量的統(tǒng)計，一旦出現(xiàn)錯誤，直接將導致工程預算造價與實際造價出現(xiàn)偏離，給企業(yè)帶來不必要的損失。工程預算人員與現(xiàn)場統(tǒng)計人員應密切配合，熟悉施工圖紙和實際現(xiàn)場情況等，一旦工程實際情況發(fā)生變化，統(tǒng)計人員應及時通知并將相應資料傳遞給預算人員，以便及時更改和追加工程預算。作為一名預算員還應及時了解預算造價與工程實際造價存在的差異，給以后的工作打下基礎，這是有很多好處的例如提高企業(yè)在以后的投標活動中的中標機會和增加企業(yè)效益;建立良好的造價管理系統(tǒng)：在企業(yè)內部造價管理部門處于造價管理的中心地位，其他部門都應在工作中與其密切配合。一個完整的造價管理部門還應專門成立索賠機構，當工程實際存在投標中的突況時，應結合合同上有關規(guī)定快速準確提出索賠方案。造價管理人員應該具有熟悉條款，掌握合同法的有關知識，增強索賠意識，維護自己企業(yè)的合法權益等特點。

4.做好工程監(jiān)理是有效控制途徑

站在業(yè)主的角度上，工程造價是指建設一個項目的費用總和，也就是業(yè)主對該項目的投資。伴隨著社會的不斷進步與我國市場經濟體制的不斷發(fā)展，建設監(jiān)理制度正在我國基本建設市場上慢慢展開，根據(jù)實踐顯示，控制工程造價的有效途徑之一就是工程監(jiān)理。建設監(jiān)理就是監(jiān)理公司受業(yè)主委托通過其標準專業(yè)化的監(jiān)督管理，協(xié)助建設方和施工方，根據(jù)獨立自主的原則，以“公正的第三方”的身份展開工程建設監(jiān)理活動，從積極的角度采取科學的措施，確保工程造價、工期和質量的目標合理實現(xiàn)，幫助業(yè)主求得最佳的投入產出。監(jiān)理工程師應遵守“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)準則，經過對項目的“三控、二管、一協(xié)調”（即投資控制、質量控制、進度控制及合同管理、信息管理、組織協(xié)調）的方式來實現(xiàn)監(jiān)理的目標。在工程管理中尤其是在控制工程造價方面監(jiān)理發(fā)揮著越來越重要的作用。如某機關管理局工程監(jiān)理過程：某機關管理局與總包方簽訂合同的預算價合計為3610萬元，用來作為此工程的投資控制價，建設方想把這個價錢作為工程投資價的上額，原則上是不能超支。監(jiān)理方通過對總體方案進行改革，分別對各個子系統(tǒng)的軟硬件性能進行揣摩并根據(jù)市場價格的改變，對其中的劣勢部分分別進行了增建處理與兼顧系統(tǒng)的先進性、可行性等，最終使工程收到了預想的結果。最后監(jiān)理結算價合計為3097萬元，比3610萬元實際還降低了513萬元。所以，監(jiān)理在工程投資方面起到了保護建設方投資的作用。監(jiān)理最重要的是咨詢，然后才是對工程的控制和監(jiān)督。實踐表明深入和具有說服力的咨詢工作會使控制與監(jiān)督工作向著更健康、協(xié)調的方面進行。伴隨著信息技術的快速發(fā)展，衍生出各式各樣的新技術和方案。如何確定最優(yōu)秀與合適的的集成商和怎樣進行更加有效的項目監(jiān)督和管理讓不少用戶感覺到不知道怎么辦才好。這些一旦解決不好，就會導致工程項目的實施，驗收和未來的運行，維護等方面出現(xiàn)漏洞。所以一些專家建議，希望信息系統(tǒng)建設項目能夠得到技術咨詢和工程監(jiān)理等幫忙。

建設監(jiān)理制度是社會化程度不斷提高，市場經濟高度發(fā)展的產物，也是我國對外開放走向世界大舞臺的需求，更是社會發(fā)展、項目管理逐漸專業(yè)化的必然產物。我國目前已形成“業(yè)主、承包商、監(jiān)理”的三元化管理的基本模式，這樣對不斷改善工程項目的管理水平、有效控制工程造價起到了巨大的作用。現(xiàn)在，建設監(jiān)理制度已經普遍展開而且不斷完善，它作為工程項目管理的成熟經驗，一定會成為我國建設項目管理必須遵循的制度。

5結語

總之，無論是業(yè)主還是施工承包單位，都必須重企業(yè)的實際情況出發(fā)，對工程實施更加具體的管理，采取有效的措施，對工程造價進行控制，使企業(yè)的經濟效益得到快速的提高。我們應該有理由相信，伴隨著社會生產力的不斷發(fā)展和大家的共同努力，工程造價管理工作必定會不斷完善，企業(yè)的經濟效益將會大大提高，管理水平將會得到進一步的完善。

參考文獻：

陳旭娟.工程造價管理的工作要素芻議[J].企業(yè)導報. 2013.(2):120-121

篇7

關鍵詞：土木工程管理；工程造價；施工進度；控制

1土木工程優(yōu)化管理的相關措施

1.1健全責任制度

針對土木工程管理中存在的諸多問題進行優(yōu)化管理，應重視責任制度的完善建立，減少管理漏洞。依照國家相關法規(guī)與行業(yè)建設標準，制定相關質量要求規(guī)范、考勤標準等管理制度，管理人員依據(jù)既定制度進行嚴格管理。隨著土木工程項目的規(guī)模不斷擴大，以地區(qū)為單位，建立專門的工程監(jiān)督部門也十分有必要。無論是政府管理還是企業(yè)內部管理，都應形成完備的責任管理制度，明確工程以及施工環(huán)節(jié)的第一責任人，并由第一責任人負責崗位責任的有效落實，提升各個崗位管理人員與施工人員的責任意識，從而維持工程項目的有效有序、順利執(zhí)行，降低事故率。

1.2加強施工現(xiàn)場管理

工程施工現(xiàn)場是土木工程整體管理中的重點管理部分，其中涉及到眾多施工環(huán)節(jié)，加強現(xiàn)場管理力度，能夠最大限度的提升施工進度。在現(xiàn)場管理過程中，施工設備、施工材料的隨意堆放，會造成施工不便，也不利于材料與設備性能的維護。因此，在現(xiàn)場管理中，除要對材料與設備進場時進行嚴格核查外，還應對材料與設備的后期養(yǎng)護進行重點管理。將材料按照種類、性能、使用頻率等進行有序排列；將機械設備依據(jù)工程建設需求進行合理配置，并定期進行專業(yè)維護與保養(yǎng)。此外，針對現(xiàn)場施工人員的管理，應為其安排全面的技能培訓與安全知識講座，從而提升施工質量，有效控制施工風險；施工現(xiàn)場的管理者自身也應該做好自我監(jiān)督與領導監(jiān)督，提升管理工作質量。針對現(xiàn)場施工的全部人員，實行合理的激勵制度，結合崗位責任對工作表現(xiàn)進行有效評價，從而提供一定的物質獎勵與精神獎勵，激發(fā)全體人員的工作積極性[1]。

1.3強化施工人員的安全施工意識

施工安全是直接影響施工人員的生命安全與工程效益的重要因素，由于施工安全隱患造成的重大安全事故，不但會給施工人員帶來巨大的生命與財產損失，同時還會為工程與建設單位帶來巨大的聲譽損失，拖延工程進度。因此，應不斷強化施工人員的安全施工意識。針對施工人員安全施工意識的有效管理，工程主管部門應對施工單位加強安全管理的相關培訓監(jiān)管工作，并結合崗位責任制度，明確安全責任。針對施工人員定期組織安全施工技能培訓課程以及思想政治課程培訓，加強安全施工宣傳，在明顯位置設置安全施工標語，提升施工人員的安全責任意識與自我保護意識，讓每個施工人員都能準確的認識到安全施工的意義與自身的義務。

1.4有效控制施工進度

土木工程是一項具有系統(tǒng)性的建設工程，因此，在建設過程中，應通過明確的施工規(guī)劃來有效控制工程建設進度。在規(guī)劃過程中，利用對施工現(xiàn)場以及相似工程的有效分析，對施工過程中可能遇到的問題進行相對準確的預測，并制定有效的應對措施，從而在工程設計與規(guī)劃階段，就能在一定程度上控制施工進度。此外，還應建立完善的施工進度評價體系，對工程施工管理中遇到的相關問題進行有效評估，準確分析承包單位的管理能力。針對不同階段的管理規(guī)劃，可通過合同簽訂的形式來設置管理目標，從而有效確保施工進度，盡量避免工期多次延誤的現(xiàn)象，為工程整體帶來更多的不必要損失。

2土木工程優(yōu)化造價控制的措施

由于土木工程施工的復雜性特點，工程造價控制應該貫穿于工程建設的全過程，針對工程決策與設計階段、項目招投標階段、施工與決策階段，分別制定合理的管控措施，進而全面提升土木工程造價管理的效用性，提升工程建設的經濟效益。

2.1項目決策的造價控制

在工程決策階段制定相應的造價控制措施，明確工程基本信息與數(shù)據(jù)信息，全面收集項目類型、項目規(guī)模、項目場地周邊發(fā)展狀況的信息資料，從而利用科學的分析手段，進行項目未來發(fā)展趨勢的綜合分析。再結合當前土木工程市場、人工市場、材料市場的調查分析結果，預測項目建設完工后的短期利潤與長期經濟效益，進行項目可行性分析，并制定出標準的運行分析報告，用于輔助項目決策。

2.2項目設計階段的造價控制

在確定進行工程投資建設之后，就需要進行工程設計，在設計階段進行造價控制，需要設計部單位的相關設計人員親臨現(xiàn)場，實地勘察，優(yōu)化運行報告，從而制定出符合工程實際的造價控制方案。通過預算控制的形式達到一定的控制效果，依據(jù)工程建設實際與建設單位的整體資金投入，合理設施預算定額。在設計階段的造價控制，應具有一定的可調整性，以保障在后期施工中，發(fā)生設計變更時的及時應變處理。

2.3項目招投標階段的造價控制

在工程設計階段圓滿完成之后，就進入到了招投標階段。這一部分的造價管理包括各個類型，勘察、設備、材料、施工、原材料等都采用公開招標的形式，并重視對投標單位、投標文件進行嚴格審查，確保中標單位的施工技術能夠全面滿足工程要求，并保障中標文件當中的費用指標符合市場實際。在最后階段，應通過合同形式為招投標階段的造價控制提供法律支持[2]。

2.4項目施工與結算階段的造價控制

土木工程具有施工工期長、施工人員流動性大的特點，因此，施工環(huán)節(jié)的造價控制是工程造價控制工作整體的重要環(huán)節(jié)。在控制過程中，優(yōu)化升級造價審核流程，依據(jù)招標文件以及施工合同，進行嚴格的造價控制，針對施工的全過程指派專人與工程監(jiān)理人員進行有效配合，針對工程量與設計不符的情況，及時提出，并分析原因，及時糾正。與此同時，針對施工過程的工程變更，應設立嚴格的審查制度，對現(xiàn)場施工進度與變更原因進行全面匯總，制定有效的變更計劃，方便后期的結算管理。項目竣工結算階段的造價控制，則需要進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集，結合招標文件、工程合同及工程變更合同等相關資料，進行最后的工程量確認，采用準確、便捷的核算模式，進行工程結算，避免計算錯誤。

3結束語

綜上所述，土木工程管理與工程造價的有效控制，對提升工程質量與工程經濟效益具有重要作用。通過相關措施，能夠有效降低施工過程的事故率，并提升施工效率，加快施工進度；同時還能全面提升施工質量，增強工程建設價值。因此，重視土木工程管理與工程造價的有效控制，不斷優(yōu)化相關措施，從而為建筑工程的長遠發(fā)展提供更多理論依據(jù)。

參考文獻：

[1]鄢巍.建筑工程管理中的全過程造價控制[J].住宅與房地產,2016,(3):113.

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關鍵詞：工程管理；工程造價；專業(yè)滿意；專業(yè)信心

中圖分類號：G642 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2013）24-0190-02

一、問題的提出

1.研究背景。工程管理專業(yè)是新興的工程技術與管理交叉復合型專業(yè)，是20世紀80年代初改革開放之后，應社會主義市場經濟建設的需要而設立的。近年來，隨著全球一體化的發(fā)展、我國城鎮(zhèn)化進程的加快和持續(xù)同步，國內工程項目的運營和管理受到高度重視。于是，高校本科專業(yè)設置中除工程管理專業(yè)外，一直作為工程管理本科專業(yè)一個方向的工程造價近年已被教育部根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展的需要而新增設，從而形成以經濟學、管理學為理論基礎，以工程項目管理理論和方法為主導的社會科學與自然科學相交的邊緣學科。

作為建筑工程管理系的兩個專業(yè)，很多專業(yè)知識與專業(yè)技能相輔相成，但在專業(yè)能力培養(yǎng)、教學模式和手段、就業(yè)方向引導側重上又略有不同。工程造價專業(yè)學生規(guī)模逐年擴大，專業(yè)前景良好，成為社會認可的熱門專業(yè)。當前，兩個專業(yè)學生的專業(yè)滿意度與專業(yè)信心是否存在差異？工程造價專業(yè)熱門的原因？怎樣增強工程管理學生的專業(yè)信心？這些問題急待解決。

2.專業(yè)信心度概念綜述。本文所研究的專業(yè)滿意度是學生滿意度的一個重要組成部分，側重于學生對其專業(yè)學習環(huán)境的感知或態(tài)度。對于學生滿意度的研究，最早始于1966年的美國，結合我國對“專業(yè)滿意度”的定義和研究，專業(yè)滿意度可以認為是在意識和行為上表現(xiàn)為對本專業(yè)學習和發(fā)展的支持，對專業(yè)有較高的滿意度和自豪感。

二、研究對象及方法

調查采取的是隨機問卷調查方式。以某大學建筑工程學院工程造價與工程管理兩個專業(yè)的大一至大四學生作為研究樣本，通過問卷星網(wǎng)站進行網(wǎng)上問卷調查，目標回收問卷100份，實際回收有效問卷93份，回收率93%。其中男生占比為47.31%，女生52.69%；工程造價學生占比52.69%，工程管理學生占比47.31%；大一學生占比25.81%，大二學生占比40.86%，大三學生占比24.73%，大四學生占比8.6%。本研究所設計的自變量為所研究學生的專業(yè)類型，即工程管理和工程造價兩個專業(yè)組別，兩個樣本相互獨立；因變量為兩個專業(yè)學生的專業(yè)信心度。調查的主要內容是兩個專業(yè)學生對所學專業(yè)的認知度、滿意度及信心度等方面。調查所得數(shù)據(jù)根據(jù)自變量與因變量的性質、研究問題的特點和變量數(shù)據(jù)分布的特征，利用SPSS統(tǒng)計軟件進行描述統(tǒng)計、頻數(shù)分析、獨立樣本T檢驗等統(tǒng)計分析。

三、調查結果與分析

1.專業(yè)認知度調查結果及分析。專業(yè)認知度是大學生對于所學專業(yè)的了解、認同程度的一個表現(xiàn)，它對學生的專業(yè)滿意度有十分重要的影響。此次調查研究主要是通過對所學專業(yè)報考前的了解程度、選擇此專業(yè)的理由、是報考志愿的第幾志愿、是否考慮過轉專業(yè)、自身對專業(yè)興趣的變化來反映專業(yè)認知度的。調查統(tǒng)計結果顯示，報考前了解程度兩個專業(yè)比較接近，主要集中在了解和基本了解兩個選項，占總體的60-70%，很了解的只占10%左右。對于所學專業(yè)是報考志愿的第幾志愿，通過調查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)工程造價與工程管理兩個專業(yè)差別不大。第一志愿選擇工程管理為70.5%，工程造價為65.3%。近年來，造價專業(yè)就業(yè)形勢較好，于是，新生入校后，從工程管理調劑到工程造價的學生比例較高。調查統(tǒng)計顯示，調劑專業(yè)比例中工程管理為9.1%，工程造價為2%。一些學生在進入大學后，由于大學很多學科尚未根據(jù)社會發(fā)展實際做出應有的調整，導致學生不知道進行專業(yè)學習的發(fā)展方向和現(xiàn)實意義，因而引起一些在校生對所學專業(yè)的懷疑；同時，一些專業(yè)的專業(yè)基礎知識鋪墊較早，社會需求明顯，加之學長、家長建議等，部分有條件轉專業(yè)的學生便選擇了自己有所了解的專業(yè)。是否考慮轉專業(yè)的調查統(tǒng)計顯示，工程管理有31.8%的同學考慮過轉專業(yè)，工程造價比例是12.2%；轉入比例中工程管理為2.3%，工程造價為8.2%。在學習興趣調查中，大部分同學隨著年級增長而逐漸增加專業(yè)學習興趣，占總人數(shù)的47.3%，而逐步減弱的為9.6%，其中工程管理專業(yè)選擇逐步減弱的學生比例大于工程造價專業(yè)。

2.專業(yè)滿意度調查結果及分析。專業(yè)滿意度從教師滿意度、課程設置滿意度和教學設施滿意度三個方面進行評價。調查采用五級量表評價法進行評價，分析兩個專業(yè)學生對于這三個方面要素評價是否存在顯著差異。這個問題為兩獨立樣本的T檢驗問題。首先兩個總體是獨立的，而且理論上講，一項服務的滿意度應服從正態(tài)分布。兩個獨立樣本T檢驗的零假設H0為兩個總體均值之間不存在顯著差異。由平均值可以看出學生對于教師學術水平和教學態(tài)度處于很滿意和滿意之間，而剩余的其他方面評價則在滿意和一般之間。軟件應用一直是造價專業(yè)的一項優(yōu)勢，比如廣聯(lián)達軟件及神機妙算軟件的應用教學，而工程管理專業(yè)在此方面則略有欠缺，因此工程造價專業(yè)的評價也高于工程管理專業(yè)的評價。

3.專業(yè)信心度調查結果及分析。研究專業(yè)信心度主要通過：畢業(yè)是否從事本專業(yè)、是否有信心向別人推薦本專業(yè)、周圍人對本專業(yè)的評價幾個方面表現(xiàn)。其中，對于是否從事本專業(yè)有關學習和工作來看，工程管理專業(yè)40.9%的同學選擇肯定會從事相關學習和工作，工程造價為46.9%，其余同學選擇視情況而定，沒有同學選擇基本不會從事本專業(yè)相關學習和工作。工程管理有4.5%的同學會向周圍人強烈推薦本專業(yè)，工程造價為18.4%；工程管理有15.9%的人不會向周圍人推薦本專業(yè)，工程造價為6.1%。周圍人對工程管理專業(yè)評價從很好至很差五個等級依次占15.9%、40.9%、34.1%、6.8%和2.3%，而對工程造價專業(yè)評價很好占57.1%，好占32.7%，一般占10.2%，無負面評價。由此可見，工程造價專業(yè)的社會評價好于工程管理專業(yè)。以專業(yè)了解度、班級學習風氣、專業(yè)發(fā)展信心和社會評價四個方面設置分數(shù)選項，數(shù)值1-5分別代表由高到低，分數(shù)與專業(yè)信心度呈反比，對2個獨立樣本進行T檢驗。從輸出結果可以看出，兩個專業(yè)的93名學生的信心平均分數(shù)分別為10.66和8.78，標準差分別為2.382和1.974。F的相伴概率為0.021，小于顯著性水平0.05，拒絕方差相等假設，可以認為兩個專業(yè)學生信心分數(shù)存在顯著差異；看方差不等時T檢驗的結果：T統(tǒng)計量的相伴概率為0.000小于顯著性水平0.05，而且置信區(qū)間不包括0，存在顯著差異拒絕T檢驗的零假設。即兩個專業(yè)的93個學生專業(yè)信心度存在顯著差異。

四、歸納和建議

通過調查統(tǒng)計研究，可以得到以下結論：在報考專業(yè)方面，工程管理專業(yè)同學更看重興趣和愛好，工程造價專業(yè)同學更多看重就業(yè)和父母意見。在專業(yè)興趣方面，工程管理專業(yè)同學的專業(yè)興趣隨年級增加逐步減弱的學生比例大于工程造價專業(yè)，考慮轉專業(yè)的比例也高于工程造價專業(yè)。在調查結果方面，無論是教師滿意度、課程設置滿意度還是教學設施滿意度，工程造價學生的評價均高于工程管理學生。在專業(yè)信心度方面，工程造價學生專業(yè)信心度顯著高于工程管理學生。根據(jù)以上調查分析的結論，針對工程管理學生專業(yè)信心低于工程造價學生的情況，提出以下解決對策。第一，結合專業(yè)設立于建筑工程學院的平臺優(yōu)勢，準確進行專業(yè)定位，既要比土木專業(yè)學生多學管理、經濟、市場和法律方面的知識，又要比經管專業(yè)學生多學施工、構造及結構方面知識，突出專業(yè)特點。第二，調整專業(yè)教師的教學方法，利用請進來、走出去、案例教學、項目管理模擬運作等手段增強學生的學習興趣。第三，加大各環(huán)節(jié)的實踐，提高學生認識專業(yè)、認識就業(yè)行業(yè)的能力，提高學生專業(yè)知識應用能力，縮短與市場社會需求的差距。第四，多開展學科前沿講座，開闊學生知識應用視野，增強學生對專業(yè)前景的信心。第五，增加社會宣傳，提升專業(yè)社會影響力，改善就業(yè)形勢和專業(yè)口碑。

參考文獻：

[1]Harvey，L.Student Feedback：a Report to the Higher Education Funding Council for England，Centre for Research into Quality[R].Birmingham：University of Central England in Birmingham，2001.

[2]朱至文.新建地方本科院校學生滿意度的影響因素研究[J].中國集體經濟，2009，（1）：177-179.

[3]王媛媛.南京農業(yè)大學公共管理學院學生專業(yè)信心度的調查報告[J].科教文匯，2008，（29）.

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關鍵詞：建筑工程；管理技術；工程造價

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

企業(yè)要想取得良好的項目投資效益，關鍵在于做好建筑工程管理技術中的工程造價這一塊。近幾年來，許多預決算人員不能很好的主動地反映出施工設計費用，不能做到事前算賬，這必然對企業(yè)取得的經濟效益產生不利影響。管理控制好企業(yè)項目的工程造價，就要做到事前預決算，主動地在建筑工程建設過程中管理控制好工程造價。

一、建筑工程中工程造價的含義

工程造價在建筑工程中就是工程建設的費用，它可以是工程建設的實際所需開支固定投資費用，也可以是預計開支投資費用，是有形資產和無形資產所需費用的總和，也叫做建設工程投資。人們對工程造價也有另外一種更加通俗易懂的解釋：建設某個工程項目，在材料設備，土地、承包以及技術方面等一系列市場活動時，花費的實際或預計建筑工程價格的總和。建筑工程的工程造價有三個主要部分，設備費用，安裝費用以及其他工程建設費用。設備費用指為了完成建筑工程的建設，施工建設單位根據(jù)標準要求購置配辦相關的機器設備所花費的費用。安裝費用指在建筑工程建設時在建筑和安裝方面所花費的費用，由建筑工程費用和安裝工程費用組成。其他工程建設費用指按照國家規(guī)定，為了保證工程能夠按期順利完成所花費的其他所有費用，它們不屬于設備費用和安裝費用。

二、建筑工程造價的作用

1、建設工程造價是項目決策的依據(jù)

建設工程投資大、生產和使用周期長等特點決定了項目決策的各個環(huán)節(jié)。工程造價決定著項目的一次投資費用。投資者是否有足夠的財務能力支付這筆費用，是否認為值得支付這項費用，是項目決策中要考慮的主要問題。財務能力是一個獨立的投資因素，是必須首先考慮的。在項目決策階段，建設工程造價就成為項目財務分析和經濟評價的重要依據(jù)。

2、建設工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)

投資計劃是按照建設工期、工程進度和建設工程價格等逐年分月加以制定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價在控制投資方面的作用非常明顯。工程造價是通過多次性預估，最終通過竣工決算確定下來的。每一次預估的過程就是對造價的控制過程；而每一次估算又都是對下一次估算的嚴格的控制，具體來說，后一次估算不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務能力的限度內為取得既定的投資效益所必需的。建設工程造價對投資的控制也表現(xiàn)在利用各類定額、標準和參數(shù)，對建設工程造價的計算依據(jù)進行控制。在市場經濟利益風險機制的作用下，造價對投資的控制作用成為投資的內部約束機制。

3、建設工程造價是籌集建設資金的依據(jù)

投資體制的改革和市場經濟的建立，要求項目的投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金供應。工程造價基本決定了建設資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準確的依據(jù)。當建設資金來源于金融機構的貸款時，金融機構在對項目的償貸能力進行評估的基礎上，也需要依據(jù)工程造價來確定給予投資者的貸款數(shù)額。

三、管理中的工程造價應用分析

1、決策方面管理控制

建筑工程的所有技術經濟決策，都會影響到工程項目的工程造價，通過確定出工程項目的標準水平、選擇的工藝、使用的設備完成工程造價的影響。一些資料表明，建筑工程建設中，決策時影響工程造價的程度能夠達到70%-80%。由此可以看出管理控制好工程造價的決策，是影響整個工程項目的關鍵所在。我們可以從以下三點做好工程造價的決策管理控制，一是在工程項目進行決策前，收集相關信息資料，做好準備工作。二是根據(jù)市場的要求，做出工程項目的可行性分析報告，確定好合理的項目工程建設標準。三是通過科學的分析、編制預算投資，使用適用的估算方法和相關信息資料，細致地做好估算工作，使工程造價在合理范圍內波動，減少項目投資。

2、設計方面管理控制

在建筑工程管理中，設計作為重要的元素之一，在建筑工程中同樣起著至關重要的作用，合理的建筑設計可以有效的提高建筑施工的質量。在建筑設計過程中，往往可以采取以下幾種措施進行規(guī)范設計。在進行設計時，要將站在整體布局的思想意識上，不能只看眼前利益與局部關系，要制定項目的長久發(fā)展戰(zhàn)略目標，不僅僅重視設計的質量還要重視設計的實際使用功能，以及所產生的費用。通過整體布局分析與總結，可以提高設計在整個工程造價中的地位，完善其設計在實際工程中的使用性能。其次，在整體設計中，要注重經濟的時效性，合理的進行資金的使用與投資，減少資金的大量浪費。再次，在進行設計的合理使用時可以采取公平競爭的方式進行設計的招標。優(yōu)化設計方案，將設計更好的付之于實際工程建設中，已達到工程設計的標準與要求。最后，在設計的最后實施階段，可以進行審核預算的改進，針對其設計過程中所出現(xiàn)的一些問題內容進行合理的糾正，同時還要考慮改動后的各項因素對工程造價的影響。通過加強對其管理，合理的設計出工程預算，保證其設計的過程中預算是科學的，準確的。

3、實施方面管理控制

在工程項目實施招標時，根據(jù)規(guī)定的招標要求進行施工招標。對于施工技術方案要做到嚴格審查，施工單位的施工設計、施工進行方案和其他相關的技術方案，必須懂技術、有實際現(xiàn)場經驗的專業(yè)人員進行審核。加大技術管理力度和質量監(jiān)督力度，施工時發(fā)現(xiàn)的施工圖紙問題由設計單位及時有效地進行解決，不能因為圖紙和現(xiàn)場操作不符而影響到項目的施工建設，避免出現(xiàn)不必要的損失。注重施工質量控制管理，施工需要的原材料和機器設備，由具有資格的單位進行質量檢驗，防止用在施工項目上的原材料不過關。機器設備和原材料還要在使用中保管好，使原材料和機器設備在使用時有一個良好的質量保證。加大質量事故保護措施，減少質量施工出現(xiàn)概率。做好項目工程的施工進度和計劃控制管理。根據(jù)總目標規(guī)劃好開工時間，不能拖延，因為原材料和機器設備的價格是隨著市場不斷變動的，防止開工的延后原材料和機器設備價格上漲對投資總費用的增加。要有詳細的年度計劃、季度計劃、月度計劃。必要時采用周計劃、旬計劃。還要有3個月的變動計劃方案，要有進度計劃，控制管理好施工時的關鍵部分，落實到具體人員、機器設備和原材料上。提高工作人員的勞動生產率，保證工程項目能夠按期完工，防止出現(xiàn)過高的施工壓力，減少不必要的經濟費用開支。對于沒有按照工期完成的任務計劃，要分析沒完成的原因，追究相關負責人的責任，讓其在下一個工作周期內趕上工作總進度，防止工期延后帶來的經濟損失。工程款要根據(jù)工程進展的進度進行合理支付。工程單位上報的驗工報表，需要嚴格審查核實，防止多報、漏報、早報和重報，控制管理好工程項目目標總費用。上報的審核由相關專業(yè)工程師親自簽名，作為撥款依據(jù)。按照協(xié)議或合同進行撥款，一旦發(fā)現(xiàn)嚴重質量問題拒絕撥款，項目工程的付款單由費用控制相關造價工程師親自簽名時有效。在工程施工決算無疑時付清尾款，根據(jù)合同留下質量保證金，質量保證金期滿時返還。還要避免總的工程款超付問題發(fā)生。

結束語

我國經濟改革不斷深入，建筑工程管理技術的工程造價應用也變得尤為重要。工程造價是投資的關鍵內容，包括從工程項目設計建設到工程完成所花費的所有費用。管理工程造價應用的核心在于價格機制，通過良好的造價管理，可以提高企業(yè)的經濟效益，也可以使企業(yè)的造價管理在水平上得到提高。

參考文獻

[1]高建華,王忠義,高立山.淺談建設單位如何加強工程造價的控制與管理[J].大眾科技,2012

[2]鮑學英.對我國工程造價管理改革的幾點思考[J].甘肅科技,2012

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【關鍵詞】：工程造價;建設工程;重要作用

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，城市建設也越來越好，城市的標志性建筑逐漸成為了一個城市的代名詞，是中國城市走向世界的一個符號。為此我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展，工程建設數(shù)量日益增多，工程造價管理也在工程建設中體現(xiàn)了非常重要的作用。按照相關規(guī)定，建筑施工要經過一系列的流程，包括項目可行性研究、項目立項審批、初步設計、工程概預算、招投標、工程施工、竣工等等，在此過程中如何掌握工程造價顯得極其重要。

一、工程造價的闡述及其意義

工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產、形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然，這一含義是從投資者――業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資。

另外，工程造價也可以是指工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成，在進行多次性預估的基礎上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。

所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質。以建設工程的投資者來說工程造價就是項目投資，是“購買”項目付出的價格;同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項目時定價的基礎。對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。

二、建設工程中工程造價管理存在的問題

1、合同管理不到位

一些工程項目由于投資大、周期長、過程復雜等因素，在項目施工過程中，經常需要和政府相關部門以及設計單位聯(lián)系，這就形成了錯綜復雜的關系。因此，許多工程項目施工合同涉及的內容較多且復雜，出現(xiàn)的問題沒有實施相關處理辦法。導致了項目工期延誤，增加了施工的大量成本。

2、管理機制不健全

有些施工單位對項目經理部門監(jiān)督機制不完善，約束機制不健全，把財務人員作為成本管理主體。因此，將項目成本控制責任歸到項目成本管理主管或財務人員，使得成本控制以及工程造價控制工作產生了混亂。

3、計價方式落后

我國建設工程招標投標中采用的工程造價計算模式仍然是以定額計價為主的計劃經濟模式。由于社會的不斷進步，技術的快速發(fā)展，定額想包羅萬象，但無法面面俱到，很難達到預期的效果。在時間上滯后以及內容呆板，會造成人在使用定額時處于進退兩難、十分尷尬的境地。我國現(xiàn)行有關部門的工程預算定額消耗量、相關費用、價格水平是按社會平均水平編制的，屬于社會平均價格，只能作為市場競爭參考價格，但不能反映競爭單位實際消耗及管理水平。

三、對目前工程造價存在問題的改進措施

1、規(guī)范完善合同管理

施工合同是在工程承包中以法律形式明確施工單位的權利和義務，合同管理是建筑工程項目全過程實施工程造價控制的關鍵和有效手段，也是工程項目管理的重要保障。因此，要加強合同管理，規(guī)范完善合同管理機制，樹立合同意識，重視合同管理，學習國家法律法規(guī)，掌握業(yè)務知識，認真把握施工合同的制定。根據(jù)單位的實際情況，制定具體的合同管理辦法，制定簽訂合同審核管理體制。必須加強經濟合同管理工作責任，合同管理人員必須要了解經濟合同法相關知識，同時在合同履行過程中應加強監(jiān)督和檢查職責。對合同簽訂必須經過細致周密的思考，深入研究合同的條款內容，收集各種有利于自己的相關資料。并根據(jù)資料提出索賠方案，避免反索賠的發(fā)生。

2、加強結算審核管理

工程竣工結算時施工單位按照合同規(guī)定內容完成全部所承包工程，經第三方驗收合格后，向發(fā)包單位進行最終工程價款的結算工作。經過審查核定的竣工決算是工程造價核定的依據(jù)，因此必須非常重視結算審核的把關工作。工程結算是工程項目建設的最后階段，也是工程建設項目的事后控制過程，關系著建設方、施工方的巨大經濟利益，也是控制投資的最后一道環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)普遍存在的工程定額執(zhí)行不嚴、合同管理不健全等現(xiàn)象，造成工程竣工結算存在著一些常見問題。例如不認真執(zhí)行規(guī)定定額、對材料價格隨意調差、利用隱蔽工程多補簽隱蔽工程量、利用合同漏洞高估多算成本等。因此，必須加強工程竣工結算審核管理工作。

四、工程造價在建設管理中的作用

1、是開展工程建設可行性研究與編制計劃任務書的依據(jù)

對工程建設進行長遠規(guī)劃研究時，可依據(jù)建設工程造價進行評估，分折其技術經濟方面的可行性，還要考慮到竣工投產之后的效益。同時，編制工程建設計劃任務書時，要以工程建設造價為依據(jù).

2、是編制工程建設計劃，確定和控制投資額的依據(jù)

工程建設計劃是確定計劃期內固定資產再生產的規(guī)模方向、內容、進度和效果的計劃。因此，編制工程建設計劃時，要以建設工程造價為依據(jù)，確定建設工程的全部建設費用，以及材料、設備等實物需要數(shù)量。并以此作為基本建設投資控制的最高限額，在工程建設過程中未經批準不得突破這一限額。

3、是設計方案進行技術經濟分析的重要工具

建沒項目的各個設計方案出來以后，可以利用建設工程造價中的總造價指標、各工程項目的造價指標、各種構件造價指標，單位面積造價指標，單位產品成本等等指標進行經濟比較，找出各設計方案的不足之處，促使設計人員進一步改進設計。對基本工程造價的主要實物消耗量與設計進行技術經濟分析，力求降低原材料消耗等。

4、是簽訂工程承包合同，進行工程項目投資包干和推行招標投標的依據(jù)

工程承包合同是法人之間為實現(xiàn)一定經濟目的，明確雙方權利和義務關系的決議書。工程合同主要包括工程范圍、施工期限、工程質量、材料及設備供應、以及撥款、貸款和結算等內容。簽訂工程承包合同時，可依據(jù)工程造價預算確定經濟承包價值。

5、是施工企業(yè)開展經濟核算;落實承包經濟責任制的依據(jù)

工程造價是考核企業(yè)經濟承包后經營管理水乎的依據(jù)，是開展經濟活動分析，評價或衡量施工方案、技術組織措施是否先進合理的尺度，是施工企業(yè)內部實行承包經濟責任制時，作為逐層向下發(fā)包的成本控制極限。

6、是基建會計核算與基建統(tǒng)計工作的重要依據(jù)

基本建設會計是以實物指標和貨幣指標來核算建設工程人工、材料、施工機械等的實際消耗，會計有關科目只有和工程造價對口，才能對照進行成本分析，查明是節(jié)約還是浪費，并找出其原因。

參考文獻