工程造價(jià)意義范文
時(shí)間:2023-10-23 17:34:07
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篇1
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)工程造價(jià)的構(gòu)成、控制和管理全過程
工程造價(jià),顧名思義就是工程的建造價(jià)格。工程泛指一切建設(shè)工程。工程造價(jià)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè),涉及社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),也直接關(guān)系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件,所以,工程造價(jià)的作用范圍和影響程度都是巨大的、深遠(yuǎn)的。
工程造價(jià)的基本概念
工程造價(jià),有兩種含義。從建設(shè)投資商的角度看,其含義是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定投資費(fèi)用。投資商選定一個(gè)投資項(xiàng)目,為了獲得預(yù)期的效益,一般要通過項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策,然后進(jìn)行到設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)、直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上說,工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用,建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。
工程造價(jià)的另一種含義,是從工程承包商的角度來(lái)定義。工程造價(jià)即指工程價(jià)格,也就是說,為了建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng),以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。在這里,工程的范圍和內(nèi)涵既可是涵蓋范圍很魘一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,也可以是一個(gè)單項(xiàng)工程,甚至可以是整個(gè)建設(shè)工程中的某個(gè)階段,如土地開發(fā)工程、建筑安裝工程、裝飾工程,或者其中的某個(gè)組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)進(jìn)步,分工細(xì)化和市場(chǎng)的完善,工程建設(shè)中的中間產(chǎn)品也會(huì)越來(lái)越多,商品交換會(huì)更加頻繁,工程價(jià)格的種類和形成也會(huì)更為豐富。
工程造價(jià)的兩種含義,是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)。對(duì)建設(shè)工程的投資者來(lái)說,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資,是“購(gòu)買”項(xiàng)目要付出的人體價(jià)格;同時(shí)也是投資作為市場(chǎng)供給主體時(shí)“出售”項(xiàng)目時(shí)定價(jià)的基礎(chǔ)。對(duì)于承包商、供應(yīng)商和規(guī)劃、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)來(lái)說,工程造價(jià)是他們作為市場(chǎng)供給主體出售商品和勞務(wù)的價(jià)格的總和,或是特指范圍的工程造價(jià),如建筑安裝工程造價(jià)。
區(qū)別工程造價(jià)的兩種含義,其理論意義在于為投資者和以承包商為代表的供應(yīng)商的市場(chǎng)行為提供理論依據(jù)。當(dāng)政府提出降低工程造價(jià)時(shí),是站在投資角度充當(dāng)著市場(chǎng)需求主體的角色;當(dāng)承包商提出要提高工程造價(jià)、提高利潤(rùn)率,并獲得更多的實(shí)際利潤(rùn)時(shí),他是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)市場(chǎng)供給主體的管理目標(biāo)。這是市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的必然,不同的利益主體絕不能混為一談。同時(shí),兩種含義也是對(duì)單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)否定和反思。區(qū)別二重含義的現(xiàn)實(shí)意義在于,為實(shí)現(xiàn)不管理目標(biāo),不斷充實(shí)工程造價(jià)的管理內(nèi)容,完善管理方法,更好地實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)報(bào)務(wù)。從而有利于推動(dòng)全面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一、 工程造價(jià)的構(gòu)成
從上所述,工程造價(jià)即工程投資的費(fèi)用,從我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程投資構(gòu)成看,建設(shè)項(xiàng)目投資含固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩個(gè)部分,建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)投資與建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)在量上相等。工程造價(jià)的構(gòu)成按程項(xiàng)目建設(shè)過程中費(fèi)用支出或花費(fèi)的性質(zhì)、途徑等來(lái)確定,是通過費(fèi)用劃分和匯集所形成的工程造價(jià)的費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)。工程造價(jià)基本構(gòu)成中,包括用于購(gòu)買工程項(xiàng)目所含各種設(shè)備的費(fèi)用,用于建筑施工和安裝施工所需支出的費(fèi)用,用于委托工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)支付的費(fèi)用,用于購(gòu)置土地所需的費(fèi)用,也包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所花費(fèi)的費(fèi)用等,總之,工程造價(jià)是工程項(xiàng)目擰緊確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格將會(huì)使用所需的全部費(fèi)用。
根據(jù)原國(guó)家計(jì)委審定(計(jì)辦投資【2002】15號(hào))發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》以及建設(shè)部(建標(biāo)【2003】206號(hào)頒布的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知”,我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用,建筑安裝工程費(fèi)用,工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi),建設(shè)期貸款利息,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)。
在工程造價(jià)的構(gòu)成中,設(shè)備及工、器具的購(gòu)置費(fèi)是由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)用組成的,它是固定資產(chǎn)投資中的各有部分。在生產(chǎn)性工程建設(shè)中設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用占工程造價(jià)比重增大,就意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高。而建筑安裝工程費(fèi)用則包括建筑工程與安裝工程兩項(xiàng)內(nèi)容的費(fèi)用,它們分別由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。工程建設(shè)其它費(fèi)用,是指從工程籌建直到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間,除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
二、 工程造價(jià)管理的意義
工程造價(jià)管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要部分。工程造價(jià)有兩種含義。工程造價(jià)管理也有相對(duì)應(yīng)的兩種含義。一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理;二是工程價(jià)格管理。
作為建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理,它屬于投資管理范疇,更明確的說,它是屬于工程建設(shè)的投資管理范疇。工程建設(shè)投資管理,就是為了達(dá)到預(yù)期的效益對(duì)建設(shè)工程的投資行為進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)測(cè)、組織、指揮和監(jiān)控等活動(dòng)。
而工程價(jià)格管理,則屬于價(jià)格管理范疇。在微觀層次上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。它反映了微觀主體按支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對(duì)商品價(jià)格進(jìn)行能動(dòng)的計(jì)劃、預(yù)測(cè)、監(jiān)控和調(diào)整,并接受價(jià)格對(duì)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng),國(guó)家對(duì)工程造價(jià)的管理,不僅承擔(dān)一般價(jià)格的調(diào)控職能,而且在政府投資項(xiàng)目上也著微觀主體的管理職能。區(qū)分兩種管理職能,進(jìn)而制定不同的管理目標(biāo),采用不同的管理方法是必然的發(fā)展趨勢(shì)。
從以上分析的工程造價(jià)管理的兩種含義上看,投資商的目的是收獲到預(yù)期的投資效果,而工程承包商,其最終目的是修定盈利。因此,工程造價(jià)管理的意義就在于利用科學(xué)的管理方法,合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià),以最大限度的實(shí)現(xiàn)投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。因此,工程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo),是贏利的重要手段;工程造價(jià)管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程,正是實(shí)驗(yàn)室的管理范圍的全面性,決定了工程造價(jià)管理的另一層意義在于它是影響整個(gè)項(xiàng)目管理成敗的重要因素。工程造價(jià)管理的可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述。
(一) 工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)刻的重要手段。
1、 通過工程造價(jià)管理指導(dǎo)或決定項(xiàng)目決策。
建設(shè)工程投資大、生產(chǎn)和使用周期長(zhǎng)等特點(diǎn)決定了項(xiàng)目決策的重要性。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次投資費(fèi)用。投資者是否有足夠的財(cái)務(wù)能力支付這筆費(fèi)用,是否認(rèn)為值得支付這項(xiàng)費(fèi)用,是項(xiàng)目決策中要考慮的主要問題。財(cái)務(wù)能力是一個(gè)獨(dú)立的投資主體必須首先解決的問題。如果建設(shè)工程的價(jià)格超過投資支付能力,就會(huì)迫使他放棄擬建的工程。因此,在項(xiàng)目決策階段,建設(shè)工程造價(jià)管理資料就成為項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù),工程造價(jià)管理對(duì)項(xiàng)目決策起指導(dǎo)甚至決定作用。
2、 通過工程造價(jià)管理控制投資資金的合理使用。
投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度及建設(shè)工程造價(jià)等逐年分月制定,正確的投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價(jià)管理在控制投資方面的作用非常明顯。工程造價(jià)是通過多次預(yù)估,最終通過竣工決算定下來(lái)的。每一次預(yù)估的過程就是對(duì)造價(jià)的控制過程,而每一次估算對(duì)下一次估算又都是對(duì)造價(jià)嚴(yán)格的控制,具體講,每一次估算能超過前一欠估算的一定幅度。這種控制是在投資者財(cái)務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。建設(shè)工程造價(jià)管理對(duì)投資的控制也表現(xiàn)在利用制定各類定額、標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù),對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)算依據(jù)進(jìn)行控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益風(fēng)險(xiǎn)的作用下,造價(jià)管理對(duì)投資控制作用成為投資的內(nèi)部機(jī)制。
3、 有效的工程造價(jià)管理為短信建設(shè)資金、評(píng)價(jià)投資效果提供依據(jù)。
投資體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,要求項(xiàng)目的投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力,以保證工程建設(shè)有充足的資金任供應(yīng)。
工程造價(jià)還是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)之一。建設(shè)工程造價(jià)是一個(gè)包含著多層次工程造價(jià)體系,就一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說,它既是建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià),又包含單價(jià)工程的造價(jià)和單位造價(jià),同時(shí)也包含單位生產(chǎn)能力的造價(jià),或一個(gè)平方米建筑面積的造價(jià)等等。通過工程造價(jià)管理,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià),使工程造價(jià)自身形成一個(gè)指標(biāo)體系,它能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)投資效果提供出多種評(píng)價(jià)指標(biāo),并能夠形成新的價(jià)格信息,為今后類似項(xiàng)目的提供參照系。
有效的造價(jià)管理不僅為籌集建設(shè)資金提供依據(jù),還可以衡量資金使用效果,成為投資者維護(hù)投資利益的保障。
(二) 工程造價(jià)管理管理工業(yè)園的全面性,決定了他是影響整個(gè)項(xiàng)目成敗的最重要因素之一。
1、 工程造價(jià)管理貫穿工程全過程,是全階段的管理。
建設(shè)項(xiàng)目的全過程通常可能分以下幾個(gè)階段:立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、承發(fā)包階段、實(shí)施階段、竣工階段。而每個(gè)階段又是由一系列的具體活動(dòng)構(gòu)成的。從這個(gè)角度講,建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)是由各個(gè)不同階段的造價(jià)構(gòu)成的,而各個(gè)不同階段的造價(jià)又是由這個(gè)階段中的各項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)構(gòu)成的,形成這些造價(jià)的根本原因是由于開展各項(xiàng)活動(dòng)所帶來(lái)的資源的消耗。因此建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理必須首先從對(duì)每項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)管理入手,通過對(duì)各項(xiàng)具體活動(dòng)造價(jià)的科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)管理;然后通過對(duì)各個(gè)階段造價(jià)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理,由此可見,工程造價(jià)管理是貫穿于整個(gè)工程的一項(xiàng)全過程的管理控制工作,涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、行業(yè)、涉及社會(huì)再生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。
2、 工程造價(jià)管理是全要素的管理
建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)不僅要從全過程造價(jià)管理入手,考慮對(duì)于工程造價(jià)的全面管理,而且還需要從如何管理好工程造價(jià)的全因素入手,去考慮對(duì)于工程造價(jià)的全面管理。在建設(shè)項(xiàng)目的全過程中,影響造價(jià)的因素主要有三個(gè)。即工期、質(zhì)量和造價(jià)本身,這三個(gè)因素又稱為造價(jià)三要素。造價(jià)的全要素管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全面造價(jià)管理的目標(biāo)而言是非常有必要的。要實(shí)現(xiàn)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的全要素管理,其工作內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面:即分析和預(yù)測(cè)各要素的變動(dòng)與發(fā)展趨勢(shì)以及控制這些要素的變動(dòng)以實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目標(biāo)。
3、 工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)的管理。
建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程的一般產(chǎn)品生產(chǎn)過程不同,它是一個(gè)存在許多風(fēng)險(xiǎn)的不確定性外部環(huán)境和條件下進(jìn)行的,由于這樣一個(gè)特點(diǎn),使用建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)中就包含了三種不同的成分:確定性的造價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)性的造價(jià)和完全不確定性造價(jià)。這些不同性質(zhì)的造價(jià)一直貫穿于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程,只有到項(xiàng)目完成時(shí),都會(huì)最終形成一個(gè)完全確定的工程造價(jià),因此,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的全面造價(jià)管理還必須從全面管理確定性造價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)和完全不確定性造價(jià)的角度去開展工作。
工程造價(jià)管理是全團(tuán)隊(duì)的管理
篇2
關(guān)鍵詞:道橋工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)管理;意義;措施
只有交通便利,才能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加快,人民群眾逐步邁向小康社會(huì),所以在道路橋梁建設(shè)方面一定要走在時(shí)代前列,讓我國(guó)的交通發(fā)展速度加快,改善我國(guó)的運(yùn)輸環(huán)境,然而道路橋梁建設(shè)需要投入大量的資本,是一個(gè)龐大的工程體系,容易受到各方面的影響和干擾,所以一定要做好造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意義進(jìn)行明確,加強(qiáng)成本的控制,對(duì)于我國(guó)的道路橋梁建設(shè)進(jìn)行完善。下面筆者根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn),對(duì)道路橋梁建設(shè)過程中出現(xiàn)的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題以及如何進(jìn)行處理進(jìn)行分析。
1.道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
這些年以來(lái),伴隨我國(guó)社會(huì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,特別是在區(qū)域間交通運(yùn)輸能力逐步提高,加強(qiáng)了我國(guó)道路橋梁建設(shè)的快速發(fā)展,我國(guó)道路橋梁建設(shè)發(fā)展過程中一定要重視理論和相關(guān)方法的分析和研究,這在加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展方面具有非常重要的意義,是道路橋梁建設(shè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。當(dāng)前,道路橋梁建設(shè)管理過程中,造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題逐步出現(xiàn),相關(guān)部門的人員、財(cái)政部門的人員以及工程管理部門的人員都開始重視這個(gè)問題。風(fēng)險(xiǎn)管理主要指的是利用一些科學(xué)合理的方法識(shí)別、評(píng)估、評(píng)價(jià)、決策出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),選擇合理的方式處理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),確保在投入最低成本的條件下,最大限度的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行控制,獲得安全保障的整體過程。因?yàn)樵陧?xiàng)目建設(shè)的全過程當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)貫穿每一個(gè)環(huán)節(jié),所以,一定要注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制,利用風(fēng)險(xiǎn)管理控制的方法,首先可以讓意外損失降到最低,另外還可以通過較低的費(fèi)用把可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)向其他組織轉(zhuǎn)移,利用保險(xiǎn)精算、自留風(fēng)險(xiǎn)等方式留取相應(yīng)的自?;穑梢宰尮こ坛杀镜玫娇刂?,讓投資效益提高,與此同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理可以讓項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的間接貢獻(xiàn)提高。
2.道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
道路橋梁造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理主要指的是在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的初級(jí)階段,全方位的規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理的整個(gè)過程,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理成本和收益的關(guān)系進(jìn)行評(píng)估和研究,判斷工程項(xiàng)目是否需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)構(gòu)組織以及相關(guān)人員進(jìn)行安排,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中可能使用到的方法、工具、數(shù)據(jù)等進(jìn)行整理,另外需要重點(diǎn)關(guān)注各個(gè)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素,依照效用理論來(lái)加強(qiáng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立,通過多種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法整理、度量造價(jià)風(fēng)險(xiǎn),并且對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整體評(píng)價(jià),將模糊層次分析法為主要框架的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立起來(lái),接著需要在分析道路橋梁工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的條件下,對(duì)造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)性和全程性特點(diǎn)進(jìn)行研究,把造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行劃分,可以分為傳遞性風(fēng)險(xiǎn)和階段性風(fēng)險(xiǎn)。在處理風(fēng)險(xiǎn)的過程中,不單單需要注意在本階段通過相關(guān)的方法進(jìn)行控制,還需要在后續(xù)階段對(duì)其進(jìn)行管理和控制。
3.道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生因素
通常條件下,工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要包含了法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等,與道路工程的復(fù)雜實(shí)際相結(jié)合,本文對(duì)將道路橋梁造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)歸納為以下幾個(gè)因素:
3.1環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)
從宏觀環(huán)境的角度進(jìn)行分析,由于國(guó)家地方的主管部門的相關(guān)制度政策出現(xiàn)了一定的改變,這就會(huì)造成工程造價(jià)出現(xiàn)一定的影響,對(duì)工程造價(jià)的概預(yù)算定額單價(jià)以及各人員消耗量、機(jī)械材料的消耗,根據(jù)新的規(guī)定進(jìn)行處理,從微觀環(huán)境的角度進(jìn)行分析,由于供需關(guān)系、制造技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等出現(xiàn)了一定的變化,或多或少的會(huì)對(duì)道路橋梁的成本產(chǎn)生變化,尤其是一些成本中所占比例較高的材料成本,可能會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)測(cè)的變化。3.2規(guī)劃決策風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)行道路橋梁前期決策的過程中,造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)主要是對(duì)道路橋梁的投資估算價(jià)格進(jìn)行確認(rèn),主要的風(fēng)險(xiǎn)有以下幾個(gè)因素,首先沒有對(duì)工程地質(zhì)情況進(jìn)行了解,分區(qū)評(píng)價(jià)不到位,沒有認(rèn)識(shí)到一些特殊不良地形,沒有對(duì)特殊不良地形的規(guī)模和范圍進(jìn)行確認(rèn)。其次,在進(jìn)行道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的過程中過低或過高,在既定目標(biāo)下,沒有合理的選擇工程類型,在處理橋梁、互通式立交方面沒有合理的配置其位置、數(shù)量和功能,最后沒有合理的設(shè)計(jì)方案,沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)到相關(guān)的地質(zhì)條件,沒有核實(shí)和審查路網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。
3.3建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)
在道路工程造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中,施工階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是非常關(guān)鍵的一部分。在進(jìn)行工程施工的過程中,需要投入大量的建設(shè)資金,根據(jù)相關(guān)要求需要對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行支付,另外還需要支付一些附加費(fèi)用,而在支付這些附加費(fèi)用的過程中,導(dǎo)致了一些造價(jià)風(fēng)險(xiǎn),主要包含以下幾點(diǎn),首先沒有合理的劃分招投標(biāo)的標(biāo)段,在沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn),編制的過程中有一定的疏漏,在計(jì)價(jià)方式方面的條款不明確,選擇方式不當(dāng),其次,沒有準(zhǔn)確的分析工程量清單,工程量清單主要是招標(biāo)單位所提出的,詳細(xì)的描述了項(xiàng)目的特征。在招投標(biāo)的時(shí)候,承包商由于沒有進(jìn)行合理的現(xiàn)場(chǎng)勘查,沒有理解工程量清單的相關(guān)參數(shù),對(duì)工程量清單當(dāng)中的工程內(nèi)容沒有合理的進(jìn)行考慮,要導(dǎo)致后期出現(xiàn)施工成本損失等問題。接著是工程量變更管理過程中出現(xiàn)一定的問題,沒有合理的應(yīng)對(duì)人工單價(jià)上漲、延期、材料價(jià)格上漲、趕工等問題,另外,清理單位沒有履行相應(yīng)的職責(zé),也是一個(gè)非常重要的問題。因?yàn)楸O(jiān)理工程師拖延簽署支付、工作效率較低,或者由于建立工程師水平不高,對(duì)于一些索賠問題沒有提出相應(yīng)的建議,最后施工工期沒有得到很好的管理,在道路橋梁施工的時(shí)候,往往會(huì)由于一些工人請(qǐng)假或者天氣影響等突發(fā)因素,如果無(wú)法從項(xiàng)目整體的角度對(duì)節(jié)奏進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,可能會(huì)對(duì)工期產(chǎn)生影響,而對(duì)造價(jià)出現(xiàn)影響。
3.4締約履行風(fēng)險(xiǎn)
通常條件下,業(yè)主和承包商的合同無(wú)法將未來(lái)可能產(chǎn)生的各種問題都羅列在其中,在道路橋梁建設(shè)的時(shí)候,往往會(huì)出現(xiàn)一些沒有明確的具體事項(xiàng),而造成雙方的意見分歧。從承包商的角度,造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要是由于沒有對(duì)合同甲方的資質(zhì)和資金調(diào)查,造成了一些銀行風(fēng)險(xiǎn),其次是沒有仔細(xì)的解讀合同的細(xì)節(jié)就草率的進(jìn)行簽約,而出現(xiàn)了一些公平不公平條款的風(fēng)險(xiǎn),最后是沒有很好的進(jìn)行溝通,造成了一些分歧而承擔(dān)了一些追加風(fēng)險(xiǎn)。
3.5人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素
在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中,可能會(huì)出現(xiàn)一些工作人員素質(zhì)較差的問題導(dǎo)致建設(shè)工程的最終造價(jià)出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的過程中,某些施工的人員沒有依照正常的程序進(jìn)行處理,沒有仔細(xì)的會(huì)審施工圖紙,概預(yù)算人員在進(jìn)行施工圖預(yù)算編制的過程中,邊施工邊進(jìn)行設(shè)計(jì),邊修改邊追加預(yù)算,導(dǎo)致了三邊工程的出現(xiàn),造成承包商無(wú)法在定額工期之內(nèi)將預(yù)定的施工項(xiàng)目完成,由于施工工期的長(zhǎng)短,會(huì)對(duì)承包商和建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響,這就造成了工程造價(jià)方面出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
3.6綜合管理風(fēng)險(xiǎn)
在進(jìn)行道路橋梁規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中,一定要專業(yè)化的把控每一個(gè)階段,由于參與的工作人員自身素質(zhì)有一定的差異,可能會(huì)導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)很多,我國(guó)在進(jìn)行道路橋梁工程建設(shè)的過程中,和一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還沒有在國(guó)內(nèi)道橋行業(yè)強(qiáng)求實(shí)施HSC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這就可能會(huì)造成工程造價(jià)方面出現(xiàn)一些不可抵御性的風(fēng)險(xiǎn),西方很多承包商通常條件下是雇用一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富而且專業(yè)性較強(qiáng)的經(jīng)理來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,而我國(guó)在道路橋梁造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中,相關(guān)的專業(yè)人員數(shù)量比較少,從國(guó)內(nèi)承包商的角度而言,很難對(duì)這些系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好的控制。
4.道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)性的管理體系,不能單純的依賴一些機(jī)械性的管理方法,需要讓相關(guān)開發(fā)人員和項(xiàng)目業(yè)主的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高,并且了解和熟悉一些工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的常用方法和技能,讓控制風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)危害的目的得以實(shí)現(xiàn)。
4.1完善控制環(huán)境
控制環(huán)境對(duì)項(xiàng)目組織成員的控制意識(shí)和控制的自覺性有著直接影響,對(duì)其他控制要素是否能將自己的作用發(fā)揮出來(lái),有著決定性的意義,在內(nèi)部控制的過程中是非常重要的,我國(guó)在這方面的研究相對(duì)比較晚。企業(yè)需要把精力放在了培養(yǎng)人才方面。只有讓人才的素質(zhì)水平提高,才能讓工程質(zhì)量提高,還能夠?yàn)槠髽I(yè)在發(fā)展的過程中節(jié)約成本,所以在讓企業(yè)管理人員素質(zhì)提高方面,還需要進(jìn)一步將項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行完善。
4.2強(qiáng)化全程防范意識(shí)
全程防范意識(shí)加強(qiáng)具有非常重要的意義,首先需要在準(zhǔn)備階段注意各方企業(yè)的信用記錄以及相關(guān)資質(zhì),對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的分析,做好相關(guān)的溝通工作,把一些未知風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置到清單報(bào)價(jià)當(dāng)中,其次,在施工的過程中,需要對(duì)工地周圍的環(huán)境和人事情況進(jìn)行重視,安撫可能由于工程施工而造成一定影響的住戶和家庭,相關(guān)人員一定要做好持證上崗,對(duì)施工安全要求進(jìn)行遵守。在進(jìn)行工程作業(yè)的過程中,一定要提供相關(guān)的安全設(shè)施,防止出現(xiàn)一些人員傷亡的情況,在竣工的過程中一定要對(duì)業(yè)主的關(guān)系進(jìn)行妥善處理,積極的對(duì)資金和費(fèi)用的問題進(jìn)行主動(dòng)溝通,及時(shí)對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行關(guān)注,依照實(shí)際情況進(jìn)行合理的報(bào)價(jià),相關(guān)的造價(jià)人員一定要防止由于自身失誤而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)一定的損失。
4.3健全人力管控體系
在關(guān)注環(huán)境風(fēng)變化風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),還需要對(duì)其他造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注,其他造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要是人的風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)人力資源的相關(guān)配置進(jìn)行重視,對(duì)人力資源的管理和控制進(jìn)行加強(qiáng),可以通過以下方法進(jìn)行操作,首先成立相關(guān)的造價(jià)管理小組對(duì)檢察制度進(jìn)行明確,并且積極進(jìn)行落實(shí),設(shè)定相關(guān)的崗位管理標(biāo)準(zhǔn),做好考察工作,積累培訓(xùn)管理的經(jīng)驗(yàn),最后需要制定客觀量化的管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決執(zhí)行到位。
4.4適當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要指的是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果給其他單位或者機(jī)構(gòu),另外,在轉(zhuǎn)移的過程中,還需要將風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)對(duì)的責(zé)任和權(quán)利轉(zhuǎn)移出去,有些工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)只能直接面對(duì)無(wú)法回避,但是自身又無(wú)法有效的承擔(dān),合理的使用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是非常有必要的。在國(guó)際上,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要分為兩種,一種是非保險(xiǎn)型,一種是保險(xiǎn)型,保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,主要是利用向營(yíng)利性保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保的方式進(jìn)行,當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)承包商在進(jìn)行道路橋梁建設(shè)的過程中,很少使用這種方式,與此同時(shí),可以通過工程聯(lián)合投保、履約保證、工程擔(dān)保等方式進(jìn)行非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式,這種方式在我國(guó)使用的比較廣泛。
4.5進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估在項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制過程中具有非常重要的意義,如果進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以在項(xiàng)目開工之前管理人員需要了解可能對(duì)項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié),另外可以使用一些合理的措施對(duì)預(yù)置的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中首先需要注意進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別,并且對(duì)其進(jìn)行分析管理控制,尤其需要關(guān)注的問題在于在項(xiàng)目建設(shè)過程中,內(nèi)外環(huán)境會(huì)出現(xiàn)一定的變化,所以一定要注意對(duì)環(huán)境變化造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理。
4.6加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督
要想保證內(nèi)部控制制度能夠有力的被執(zhí)行,需要讓項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督體制加強(qiáng),通過一定的管理方法策略,可以讓工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平提高,并且對(duì)管理措施進(jìn)行合理的使用。風(fēng)險(xiǎn)具有一定的階段性和漸進(jìn)性,所以相關(guān)人員一定要在不同的階段,合理的使用相關(guān)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)、管理、控制風(fēng)險(xiǎn)。
4.7加強(qiáng)施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)
在當(dāng)前,工程造價(jià)的管理和控制已經(jīng)逐步發(fā)展成為一門獨(dú)立學(xué)科,在進(jìn)行道路橋梁工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中,主要是對(duì)一些已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行相應(yīng)的控制,主要包括了風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目當(dāng)中具體活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)以及一些不可預(yù)見性的預(yù)備費(fèi),工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)控制主要是收集一些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的信息,并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的造價(jià)進(jìn)行確認(rèn),加強(qiáng)一些項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)事件的控制工作,在道路橋梁建設(shè)的過程中,每個(gè)階段都有可能出現(xiàn)一定的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn),所以一定要注意對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制進(jìn)行細(xì)化,做到環(huán)環(huán)相扣,這就需要建立起一套合理的制度,加強(qiáng)道路橋梁工程造價(jià)管理,讓工程當(dāng)中審查角色,計(jì)價(jià)更為規(guī)范,建立起一套行之有效的制度。
4.8營(yíng)造規(guī)范系統(tǒng)環(huán)境
相關(guān)行政主管人員也需要在政策和環(huán)境方面提供相應(yīng)的監(jiān)督、調(diào)控、引導(dǎo)作用,營(yíng)造出一個(gè)規(guī)范化的工程造價(jià)環(huán)境,比如說對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行完善,形成一個(gè)公正、公平、公開的市場(chǎng)環(huán)境,其次,需要做好積極引導(dǎo),將工程項(xiàng)目行業(yè)的協(xié)調(diào)自律能力發(fā)揮出來(lái),其三,需要加強(qiáng)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的規(guī)范化和市場(chǎng)化運(yùn)作,其四,需要讓工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)提高,讓工程從業(yè)人員具有一定的專業(yè)化水平。
篇3
【關(guān)鍵詞】投資控制;優(yōu)化設(shè)計(jì);控制工程造價(jià)
Introduction to the design phase and the control of engineering cost valuation of great significance
Mo Min
(Xinjiang Yili Electric Power Survey and Design Institute of Water Conservancy Yining Xinjiang 835000)
【Abstract】Design phase of the investment control and improve the efficiency of investment control, handle the relationship between rationality and advanced technology to optimize the engineering design.
【Key words】Investment control;Optimal design;Project cost control
設(shè)計(jì)階段的投資控制,說到底就是編制出滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求,造價(jià)又受控于決策投資的設(shè)計(jì)文件。在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員要與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)支出,有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí),優(yōu)化設(shè)計(jì);經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算,為設(shè)計(jì)人員提供信息,使設(shè)計(jì)與實(shí)際形成有機(jī)整體,克服相互脫節(jié)現(xiàn)象,達(dá)到控制投資的目的。
1. 現(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作淺談幾點(diǎn)在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的重要意義。
(1)在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)分析可以使造價(jià)構(gòu)成更合理,提高資金利用效率。
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)形式是編制預(yù)算,通過設(shè)計(jì)預(yù)算可以了解工程造價(jià)的構(gòu)成,分析資金分配的合理性。并可以利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度,調(diào)整項(xiàng)目功能與成本使其更趨于合理。
(2)在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)分析可以提高投資控制效益。
設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)主要是確定工程建設(shè)各個(gè)階段造價(jià)的費(fèi)用目標(biāo),并制定出工程項(xiàng)目建造期間控制工程造價(jià)的實(shí)施方案。要合理確定和有效控制工程造價(jià),提高投資效益,就必須在整個(gè)建設(shè)過程中,由宏觀到微觀、由粗到細(xì)分階段實(shí)現(xiàn)定價(jià),也就是按照建設(shè)程序的劃分,在影響工程造價(jià)的各主要階段,分階段實(shí)現(xiàn)定價(jià),上階段控制下階段,層層控制,這樣才能充分、有效地使用有限的人力、物力和財(cái)力資源,這也是由工程建設(shè)客觀規(guī)律和生產(chǎn)方式特殊性決定的。
(3)在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)會(huì)使控制工作更主動(dòng)。
長(zhǎng)期以來(lái),人們把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較,以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)分析產(chǎn)生差異的原因,確定下一步對(duì)策。這對(duì)于批量性生產(chǎn)的制造業(yè)而言,是一種有效的管理方法。但對(duì)于建筑業(yè)而言,由于建筑產(chǎn)品具有單件性,價(jià)值昂貴的特點(diǎn),這種管理方法只能發(fā)現(xiàn)差異,不能消除差異,也不能預(yù)防差異的發(fā)生,而且差異一旦發(fā)生,損失往往很大。這是一種被動(dòng)的控制方法。而如果在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)??梢韵劝匆欢ǖ馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開列新建建筑物每一部分或分項(xiàng)的計(jì)劃支出費(fèi)用的報(bào)表,即造價(jià)計(jì)劃。然后當(dāng)詳細(xì)設(shè)計(jì)制定出來(lái)以后,對(duì)工程的每一部分或分項(xiàng)的估算造價(jià),對(duì)照造價(jià)計(jì)劃中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核,預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異,主動(dòng)采取一些控制方法消除差異,使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。
(4)在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。
工程設(shè)計(jì)工作往往是由建筑師等專業(yè)技術(shù)人員來(lái)完成的。他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中往往更關(guān)注工程的使用功能,力求采用比較先進(jìn)的技術(shù)方法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能,而對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。如果在設(shè)計(jì)階段吸收造價(jià)工程師的參與全過程設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,在做出重要決定時(shí)能充分知識(shí)其經(jīng)濟(jì)效果。另外投資限額一旦確定以后,設(shè)計(jì)只能在確定的限額內(nèi)進(jìn)行,有利于建筑師發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造力,選擇一種經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)。從而確保設(shè)計(jì)方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
(5)在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)必須處理好合理性與技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)合理性要求工程造價(jià)盡可能低,如果一味地追求經(jīng)濟(jì)效果,可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的功能水平偏低,無(wú)法滿足使用者的要求;技術(shù)先進(jìn)性追求技術(shù)的盡善盡美,項(xiàng)目功能水平先進(jìn),但可能會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)偏高。因此,技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性是一對(duì)矛盾,設(shè)計(jì)者應(yīng)妥善處理好二者的關(guān)系,一般情況下,要在滿足使用者要求的前提下,盡可能降低工程造價(jià)。但是,如果資金有限制,也可以在資金限制范圍內(nèi),盡可能提高項(xiàng)目功能水平。工程在建設(shè)過程中,控制工程造價(jià)是一個(gè)非常重要的目標(biāo),但是造價(jià)水平的變化,又會(huì)影響到項(xiàng)目將來(lái)人使用成本。如果單純降低造價(jià),質(zhì)量得不到控制,就會(huì)導(dǎo)致使用過程中的維修費(fèi)用很高,甚至有可能發(fā)生重大事故,給社會(huì)財(cái)產(chǎn)和人民安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)兼顧建設(shè)過程和使用過程,力求項(xiàng)目全壽命費(fèi)用最低。
(6)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)起到關(guān)鍵作用。
優(yōu)化設(shè)計(jì)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程,優(yōu)化設(shè)計(jì)帶來(lái)的直接效益包括造價(jià)的降低、質(zhì)量的提高、工期的縮短以及安全隱患的降低等。優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的不僅是以單一的降低工程造價(jià)為目的,在實(shí)施過程中必須進(jìn)行全面的、綜合的技術(shù)分析。造價(jià)咨詢一方面針對(duì)單項(xiàng)工程、單位工程、部分分部分項(xiàng)工程中的某項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)過高的情況,應(yīng)及時(shí)反饋到業(yè)主和設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位、提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議,協(xié)助建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化;另一方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目參與各方提出的優(yōu)化設(shè)計(jì)建議,應(yīng)充分運(yùn)用價(jià)值工程的理論,以降低工程建設(shè)投資、提高工程質(zhì)量為主要目的,進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,提出是否實(shí)施的建議。價(jià)值工程的目的是以研究對(duì)象的最低壽命周期成本可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需功能,使工程造價(jià)、使用成本及建筑產(chǎn)品功能合理匹配,節(jié)約社會(huì)資源消耗。設(shè)計(jì)人員參與價(jià)值工程,就可以避免在設(shè)計(jì)過程中只重視功能而忽視成本的傾向,在明確功能的前提下,發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造精神,提出各種實(shí)現(xiàn)功能的實(shí)現(xiàn),從中選取最合理的方案,這樣即保證了用戶所需功能的實(shí)現(xiàn),又有效地控制了工程造價(jià)。
篇4
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);項(xiàng)目投資;影響
工程造價(jià)全過程管理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、工期、投資將造成重要影響,其中實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)、提高投資效益是建設(shè)單位最為關(guān)注的重點(diǎn)。工程建設(shè)單位造價(jià)人員要以公司整體效益最大化為原則,堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)工程造價(jià)管理,強(qiáng)化工程造價(jià)的過程控制,把全過程造價(jià)管理的理念深入滲透到項(xiàng)目管理之中,全面做好投資控制與管理工作。本文從業(yè)主角度對(duì)工程造價(jià)的概況及主要功能進(jìn)行了分析,對(duì)工程造價(jià)全過程管理進(jìn)行了研究。
1工程造價(jià)概述
建設(shè)工程造價(jià)一般來(lái)講就是一項(xiàng)工程預(yù)期開支或者實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用總和,具有大額性、動(dòng)態(tài)性、單個(gè)性、層次性、多次性的特點(diǎn)。工程造價(jià)具有多方面的職能,主要有評(píng)價(jià)職能、調(diào)控職能、預(yù)測(cè)職能和控制職能。工程造價(jià)的評(píng)價(jià)職能主要是根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)土地價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、建筑安裝材料價(jià)格等進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)對(duì)企業(yè)管理水平和投資效益等進(jìn)行評(píng)價(jià);工程造價(jià)的調(diào)控職能主要是企業(yè)以工程造價(jià)為經(jīng)濟(jì)杠桿,通過這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理;工程造價(jià)的預(yù)測(cè)功能主要指工程投資者通過工程造價(jià)對(duì)擬建工程的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估,為后期籌集資金、進(jìn)度款支付等提供有效依據(jù);工程造價(jià)的控制職能體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的全過程中,通過編制不同階段的費(fèi)用文件始終將建設(shè)工程規(guī)模及造價(jià)控制在合理范圍內(nèi),達(dá)到預(yù)期的投資回報(bào)率。
2工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)
2.1工程定額
工程建設(shè)定額有許多種分類。按照用途不同可分為5種,其中除了企業(yè)定額為施工單位使用外,建設(shè)單位在編制和審查不同階段造價(jià)文件時(shí),常用的分別為預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)。預(yù)算、概算定額每個(gè)省市定額站會(huì)定期、勘誤、更新,建設(shè)單位應(yīng)該及時(shí)購(gòu)買、更新,確保造價(jià)人員及時(shí)了解行情;概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)是項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)概算編制階段、項(xiàng)目建議書和可研編制階段分別采用的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),是以概算定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。
2.2費(fèi)用定額
維護(hù)工程項(xiàng)目正常施工的開支是工程的費(fèi)用。建設(shè)單位可以通過審查其企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金的取費(fèi)來(lái)審查價(jià)格水平。其中不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用如規(guī)費(fèi)、稅金,要著重審查其是否嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
3工程造價(jià)不同階段的主要職能
3.1做好前期項(xiàng)目投資估算
作為項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分,投資估算是項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、投資決策的重要基礎(chǔ),也是企業(yè)方案選擇、確認(rèn)投資水平的重要依據(jù)。為此企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)該做好以下三個(gè)方面:第一,要做好市場(chǎng)調(diào)查和研究工作,包括類似項(xiàng)目的建設(shè)情況以及其后續(xù)的發(fā)展趨勢(shì)等,有助于合理確定工程項(xiàng)目范圍和規(guī)模;第二,要做好資料的收集和分析工作,梳理建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)情況、主要設(shè)備材料價(jià)格以及已建類似工程等信息,做好項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)測(cè)工作;第三,要做好建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作,通過分析項(xiàng)目位置、規(guī)模、費(fèi)用、收益、競(jìng)爭(zhēng)情況等等諸多方面信息,通過計(jì)算盈利能力等財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)考察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。
3.2強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算
初步設(shè)計(jì)概算包括了項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全部資金,造價(jià)人員要著重以下兩個(gè)方面:一是要幫助優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,造價(jià)人員要積極配合做好圖紙的會(huì)審工作,確保設(shè)計(jì)圖紙范圍、規(guī)模與投資估算相一致;二是要切實(shí)遵循概算最高限價(jià)的作用。初步設(shè)計(jì)概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額,一經(jīng)批準(zhǔn)不得任意突破。概算主要由甲供設(shè)備費(fèi)、建筑安裝費(fèi)、建設(shè)工程其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等等幾個(gè)部分組成,所以造價(jià)人員在這個(gè)階段要注意把已發(fā)生的費(fèi)用按實(shí)列支、未發(fā)生的費(fèi)用要充分全面考慮,同時(shí)不能超過可研的范圍。施工圖預(yù)算主要作為建設(shè)單位確定標(biāo)的的參考依據(jù),也可在施工階段作為撥付和結(jié)算工程款的重要依據(jù),造價(jià)人員要嚴(yán)格控制其在概算限額內(nèi)。
3.3重點(diǎn)把關(guān)招標(biāo)文件
工程施工是將工程變?yōu)閷?shí)體的過程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目使用價(jià)值最重要的階段,是建設(shè)單位最為關(guān)注的環(huán)節(jié)之一。而招標(biāo)文件規(guī)范且全面地體現(xiàn)了建設(shè)單位的訴求,詳細(xì)準(zhǔn)確的招標(biāo)文件有利于幫助評(píng)標(biāo)人為發(fā)包方評(píng)出最優(yōu)中標(biāo)人。為優(yōu)化招標(biāo)文件,建設(shè)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:一是要提高工程量清單的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確詳細(xì)的工程量清單既能有效控制工程投資成本,又能防止承包人利用不平衡報(bào)價(jià)獲利,有效剔除釣魚項(xiàng)目。同時(shí)減少因?yàn)楣こ塘壳鍐五e(cuò)誤引起的爭(zhēng)議和變更;二是要認(rèn)真審查合同主要條款,需對(duì)質(zhì)量、工期、合同價(jià)款及支付、材料設(shè)備、驗(yàn)收要求等等做出明確要求,尤其工程變更與合同價(jià)款的調(diào)整方式要在合同中重點(diǎn)明確。無(wú)論哪一方提出工程變更,都需要按照事先約定的流程來(lái)確認(rèn)變更合理性。一經(jīng)確認(rèn),就要按照流程盡早實(shí)施,變更時(shí)間早,可以對(duì)損失進(jìn)行有效降低。如果發(fā)現(xiàn)或者實(shí)施過晚,可能會(huì)對(duì)工程已完成部分造成影響,甚至需要返工,可能大幅提升工程造價(jià);同時(shí),要注意避免顯失公平的合同條款。如在規(guī)定合同價(jià)款時(shí)寫著“本工程為固定總價(jià)合同,工程結(jié)算價(jià)格以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn),結(jié)算價(jià)格不得超過合同總價(jià)”,這個(gè)看似于建設(shè)單位十分有利的合同約定,但因?yàn)槠淝昂竺茱@失公平,也不具備法律效益。此外,要注重施工方案的評(píng)審。工程施工前,要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案,方案獲建設(shè)單位批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予施工,對(duì)于不同的施工方案按重要程度分為內(nèi)審和外審,有效控制施工工程質(zhì)量和安全,也節(jié)約了成本。
3.4加強(qiáng)建設(shè)工程竣工結(jié)算審核
結(jié)算金額是建設(shè)單位向施工單位支付的工程價(jià)款,占項(xiàng)目投資總金額的比重很大,嚴(yán)格審核承包商編制的結(jié)算報(bào)告是本階段工作的重點(diǎn)。首先,要對(duì)竣工圖紙、變更通知書、增加工程量簽證等資料進(jìn)行核實(shí),如三方簽字和蓋章是否齊。同時(shí)要根據(jù)合同約定,審查合同內(nèi)和合同外內(nèi)容的計(jì)價(jià)、計(jì)量、費(fèi)率計(jì)取等是否正確。如固定單價(jià)合同,合同外新增的工程量是否按照投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)計(jì)算;其次,要明確建筑工程中是否會(huì)涉及索賠和反索賠事件,在處理這類事件時(shí)除了應(yīng)按照規(guī)定的程序和時(shí)間外,還要準(zhǔn)備好相應(yīng)的資料;此外,還要加強(qiáng)造價(jià)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),避免人為因素造成的失誤和風(fēng)險(xiǎn)。
3.5重視竣工決算
建設(shè)工程竣工決算是指由建設(shè)單位在驗(yàn)收合格后編織的包含項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全部費(fèi)用、投資效果、財(cái)務(wù)情況的文件??⒐そY(jié)算是綜合工程項(xiàng)目的計(jì)劃、規(guī)模、工期、設(shè)計(jì)和實(shí)際生產(chǎn)能力的總結(jié)性文件,反映了概算總投資和實(shí)際的建設(shè)成本,同時(shí)還反映了所達(dá)到的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。因此是建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)正確入賬,考核投資效果的重要憑證。
3.6提高造價(jià)人員的編制及審查水平
造價(jià)人員是進(jìn)工程造價(jià)水平的重要影響因素之一,在編制工程造價(jià)前,造價(jià)人員應(yīng)充分考慮哪些因素對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響及計(jì)算的先后順序,例如:先進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)算,后進(jìn)行分部計(jì)算,先進(jìn)行基礎(chǔ)工程的計(jì)算,后進(jìn)行主體工程的計(jì)算等。電子計(jì)算機(jī)的普及,提高了造價(jià)人員的工作效率,造價(jià)人員必須不斷學(xué)習(xí)新的造價(jià)管理軟件,以適應(yīng)高度發(fā)展的工程造價(jià)需要,也有利于提高計(jì)算的準(zhǔn)確率和工作效率。造價(jià)控制人員必須根據(jù)建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)及當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)情況做好相關(guān)調(diào)查工作,對(duì)相關(guān)政策保持敏感,如“營(yíng)改增”對(duì)建設(shè)工程稅金的影響或者當(dāng)?shù)厥姓娜斯べM(fèi)調(diào)價(jià)說明等等。為編制符合實(shí)際的工程造價(jià)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),決不能憑空設(shè)想,確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)管理應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合具體工程特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)工程造價(jià)管理工作,提高造價(jià)管理水平。這一方面要在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格按照計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)管理,確保工程造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是要根據(jù)不同工程階段造價(jià)功能的不同,有針對(duì)性的做好不同階段的工程造價(jià)管理工作。
作者:王斯 單位:中國(guó)人民大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]侯萌.建筑工程電氣造價(jià)的有效控制探析[J].江西建材,2015,15:249+255.
篇5
【關(guān)鍵詞】:造價(jià)控制;管理;投資項(xiàng)目;對(duì)應(yīng)舉措
【引言】:在一個(gè)項(xiàng)目實(shí)行的過程中,工程造價(jià)貫穿始終,是一直需要考慮的問題。這不僅關(guān)系到一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本投入,還關(guān)系到項(xiàng)目的利益收入,更長(zhǎng)遠(yuǎn)地關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。因此,將工程造價(jià)作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的首要考慮問題,列入企業(yè)的建設(shè)計(jì)劃中,對(duì)其進(jìn)行合理的預(yù)期估計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃,才可以保證經(jīng)濟(jì)上的最大化收入,社會(huì)上的效益最高化??刂圃靸r(jià)工程的關(guān)鍵是項(xiàng)目投入的最終決定和設(shè)計(jì)階段,而其中,最終決定階段是其中的最主要因素,先前的設(shè)計(jì)階段則是關(guān)鍵因素。
近年來(lái),隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,我國(guó)的建筑業(yè)也隨之興起,發(fā)展迅速。在確保工程質(zhì)量不受損害的前提下,建筑企業(yè)在投資建設(shè)項(xiàng)目是,更加需要深入思考,怎樣使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到利益最大化,為企業(yè)爭(zhēng)得最大化收入,而其中,對(duì)工程造價(jià)的有效計(jì)劃是其中非常有效的一種解決方法。只有對(duì)成本控制得合理有效,能夠長(zhǎng)期地起到作用,才能從根本上,使企業(yè)的收入最大化。因此,在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行中,要充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)的重要性和嚴(yán)重影響,制定完善的應(yīng)對(duì)措施,才能及時(shí)準(zhǔn)確地控制住造價(jià)成本,從根本上達(dá)到控制成本的目的,實(shí)現(xiàn)利益最大化。
1、建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)地重要性
1.1順應(yīng)時(shí)代潮流,確保企業(yè)利益最大化。建筑工程地特點(diǎn)就是:建設(shè)工期
長(zhǎng),中途設(shè)計(jì)方案更改頻繁,材料價(jià)格的浮動(dòng)較大,過程中意外發(fā)生頻率高。這些特點(diǎn)使得工程造價(jià)在實(shí)際建設(shè)中的浮動(dòng)性高。但在如今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際情況下,建設(shè)工程造價(jià)的制定都是依據(jù)市場(chǎng)的管理方法進(jìn)行操作,可行性和合理性有較大欠缺,隨市場(chǎng)變化的靈活性較差,更為重要的,這樣不合理的管理方法往往會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量下降,造成企業(yè)和委托方的不必要損失。在如今的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,一定要進(jìn)行合理有效的規(guī)劃,實(shí)行全面的造價(jià)制約,只有這樣才能讓企業(yè)在行業(yè)中具有應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力,不被市場(chǎng)所淘汰,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的豐收。
1.2不斷實(shí)現(xiàn)目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展??刂乒こ淘靸r(jià)有諸多方面的作用,例如合理估計(jì)成本,靈活調(diào)控資金,合理調(diào)動(dòng)資源。而在項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)行造價(jià)管理的目的就是能夠合理調(diào)控預(yù)期資金,達(dá)到設(shè)計(jì)中的目標(biāo),能夠用規(guī)劃對(duì)后續(xù)的實(shí)施和結(jié)果進(jìn)行合理的預(yù)估,確保工程的質(zhì)量不受損害,成本預(yù)估合理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。一些成功的知名建筑企業(yè)正是因?yàn)槟軌蛑贫ê侠硗晟频脑靸r(jià)管理體系,才能在如今激烈的競(jìng)爭(zhēng)中有立足之地。
1.3國(guó)家、社會(huì)對(duì)這種管理機(jī)制有需求。從整個(gè)社會(huì)著眼,宏觀來(lái)看,工程造價(jià)的控制和管理是社會(huì)和時(shí)代的必須產(chǎn)物。只有建立起嚴(yán)格合理的管理制度,并能很好地實(shí)行,遵循法律,利用相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政手段進(jìn)行市場(chǎng)的監(jiān)督和規(guī)范,才能確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定繁榮,長(zhǎng)足發(fā)展。這樣才能推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的進(jìn)步,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只有多方協(xié)調(diào),各方面都互相配合,我國(guó)的建筑行業(yè)才能順利發(fā)展,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。
2、如今造價(jià)控制的不足之處
2.1相關(guān)制度不完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠合理公正。如今我國(guó)的建筑行業(yè)還存在著許多不足之處,其中不乏一些不公平的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致中小企業(yè)被打壓和吞并。另外,由于許多規(guī)章制度的不完善,許多企業(yè)不按章制度辦事,導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重縮水。
2.2管理方式落后,與時(shí)展不符?,F(xiàn)如今,我國(guó)建筑工程造價(jià)的管理方法還是除啊弄的定額計(jì)價(jià),這種方式限制了當(dāng)今企業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)與時(shí)代不符,會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
3、建設(shè)項(xiàng)目控制造價(jià)的方法
3.1完善工程造價(jià)的管理制度,監(jiān)督體系要健全。對(duì)于造價(jià)控制,很重要的一點(diǎn)就是要建立一個(gè)合理公平的造價(jià)管理機(jī)構(gòu),讓其行使造價(jià)管理的權(quán)利,利用行政手段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,從而規(guī)范企業(yè)行為和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),還要建立起相關(guān)的規(guī)章制度,利用法律手段規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而維護(hù)相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)于違反規(guī)章制度的企業(yè),國(guó)家要進(jìn)行大力懲罰,打擊,以規(guī)范合理公平的市場(chǎng)制度。只有不斷規(guī)范制度,不斷規(guī)范行為,才能使市場(chǎng)體制得到真正的完善,才能建立一個(gè)秩序良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
3.2使造價(jià)控制貫穿工程實(shí)行的開始和結(jié)束。設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理,是為了對(duì)整個(gè)工程的開銷做一個(gè)合理的預(yù)估,通過這些預(yù)算,計(jì)算出整個(gè)項(xiàng)目所需的資金,才保證工程的順利實(shí)行和資金充足。施工階段同樣需要進(jìn)行造價(jià)管理,因?yàn)榻ㄖこ痰囊淮筇攸c(diǎn)就是靈活可變,可能會(huì)進(jìn)行不斷的更改,這就需要對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的控制,留好流動(dòng)資金,以減小調(diào)控中帶來(lái)的損失??⒐るA段的調(diào)控是最后的調(diào)控機(jī)會(huì),要對(duì)工程質(zhì)量做一個(gè)驗(yàn)收,認(rèn)真核對(duì)花銷,落實(shí)每一筆花費(fèi)。
結(jié)論
隨著時(shí)代的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革不斷深化,工程造價(jià)對(duì)于項(xiàng)目工程的開展中的重要性更是與日劇增,如果想要充分發(fā)揮工程造價(jià)在建筑市場(chǎng)的發(fā)展中所起的作用,要求我們有主動(dòng)調(diào)控的能力,不斷從失敗中和前例中吸取經(jīng)驗(yàn),隨著時(shí)展更新體制,建立合理的管理體系,充分認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制的重要性,建立合理完善的規(guī)章制度,規(guī)范建筑行業(yè),保證最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效應(yīng)。在此過程中,每個(gè)企業(yè)要從自己做起積極努力,國(guó)家進(jìn)行積極的調(diào)控,只有各方面充分協(xié)調(diào)配合,才能使造價(jià)控制發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
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篇6
Abstract: For constructing strong power grid, it requires a lot of money. To let the limited funds play a greater role, it will have to reduce power grid project cost. To reduce the power grid construction cost, it needs start with the early stage of project, including planning, site selection, optimization choice of path and program. Design is the key to reduce cost after project approval. So design standard, equipment selection, and optimization design directly affect the project investment and enterprise operation cost and benefit. Modular design has practical significance.
關(guān)鍵詞: 電網(wǎng)工程;工程造價(jià);模塊化設(shè)計(jì)
Key words: grid projects;project cost;modular design
中圖分類號(hào):TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)35-0059-02
1 模塊化設(shè)計(jì)提出的背景
模塊化設(shè)計(jì)是電力工業(yè)企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段為提高效率、降低造價(jià)、減少運(yùn)行費(fèi)用、追求效益最大化目標(biāo)而提出的。隨著變電設(shè)備質(zhì)量和可靠性的提高,特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)、微機(jī)監(jiān)控技術(shù)和微機(jī)型保護(hù)的成熟以及通信技術(shù)的發(fā)展,變電站設(shè)備及控制方式已進(jìn)入相對(duì)固定時(shí)期。采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),提高可靠性,減少占地面積和建筑面積,控制工程造價(jià)已成為共識(shí)。模塊化設(shè)計(jì)就是按照這種思路,采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)方法和手段,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝,并形成在一定時(shí)間內(nèi)相對(duì)固定的間隔模塊和建筑模塊,便于變電站按照其規(guī)模、地形等具體工程條件進(jìn)行優(yōu)化組合,較快地形成合理的總平面布置。模塊化設(shè)計(jì)不僅在設(shè)計(jì)方面有利于提高設(shè)計(jì)效率、減少差錯(cuò)、縮短周期,而且有利于提高電網(wǎng)的運(yùn)行安全可靠性、經(jīng)濟(jì)性和靈活性,還可以提高變電站的自動(dòng)化水平、減人增效,實(shí)施無(wú)人值班。并可優(yōu)化站內(nèi)總平面布置,提高土地利用率,減少站內(nèi)建筑面積,降低土建工程費(fèi)用,降低工程造價(jià)。
2 模塊化設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)性體現(xiàn)
2.1 統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備規(guī)范,減少設(shè)備型式,便于集中規(guī)模招標(biāo),方便運(yùn)行維護(hù);
2.2 大大降低了變電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本;
2.3 加快了設(shè)計(jì)、評(píng)審和批復(fù)進(jìn)度,提高了工作效率。
目前已實(shí)現(xiàn)的無(wú)人值班變電站主要有兩種做法:一種是建造無(wú)人值班變電站,一開始就按此目的進(jìn)行設(shè)計(jì);另一種是在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造充實(shí),使其達(dá)到無(wú)人值班變電站的條件。即常規(guī)遠(yuǎn)動(dòng)模式和綜合自動(dòng)化模式。
具體從單位工程技術(shù)方面分析有如下幾點(diǎn):
①電力變壓器應(yīng)裝設(shè)自動(dòng)調(diào)整調(diào)壓分接頭裝置,并在其周圍和開關(guān)室內(nèi)裝設(shè)自動(dòng)滅火報(bào)警裝置。②各種受控電器一向裝設(shè)電動(dòng)操作機(jī)構(gòu)控制功能。③各種電量和非電量變送器或傳感器的測(cè)量精度和可靠性應(yīng)在允許范圍內(nèi),防止誤差超限。④各種開關(guān)電器的位置信號(hào)和補(bǔ)償電容器的投切數(shù)目等,均應(yīng)準(zhǔn)確采集出來(lái)。⑤變電站應(yīng)裝設(shè)功能足夠的遠(yuǎn)動(dòng)終端裝置RTU,能夠準(zhǔn)確發(fā)送、轉(zhuǎn)收轉(zhuǎn)換各種遠(yuǎn)動(dòng)信號(hào)。⑥變電站與調(diào)度中心之間架設(shè)具有抗干擾能力和質(zhì)量?jī)?yōu)良的遠(yuǎn)動(dòng)通道,確保遠(yuǎn)通信系統(tǒng)安全可靠的運(yùn)行。⑦上一級(jí)調(diào)度中心必須具有功能比較齊全的計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),而且遠(yuǎn)動(dòng)芯頭的質(zhì)量?jī)?yōu)良。
3 模塊化設(shè)計(jì)一般應(yīng)滿足的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)
3.1 土建部分
3.1.1 場(chǎng)區(qū)土(石)方工程 變電站占地面積應(yīng)適當(dāng)統(tǒng)一,盡量少征耕地,多征荒地。依地區(qū)特點(diǎn),分類確定征地費(fèi)用。考慮地形地質(zhì)情況,站址選點(diǎn)要平整,前期勘察盡量精確,基本實(shí)現(xiàn)站區(qū)挖填方平衡??刂茦蹲詈迷O(shè)置兩個(gè),考慮多坡向排水,方便站區(qū)地下基礎(chǔ)的放線、開挖和廠區(qū)排水,為地下基礎(chǔ)模塊化設(shè)計(jì)和施工提供便利。
3.1.2 建筑工程 站區(qū)建筑工程繁雜,有、地下、地上部分。地下、地上部分又分土建、電氣、水工等專業(yè)。具體要分項(xiàng)進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì):
①圍墻四鄰統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),考慮地區(qū)冰凍線要求。②架構(gòu)基礎(chǔ)按電壓等級(jí)可進(jìn)行直角布置,在控制標(biāo)高前提下,統(tǒng)一基礎(chǔ)材料、型式。③主變基礎(chǔ)和包括事故油池及其他獨(dú)立設(shè)備基礎(chǔ),在控制標(biāo)高前提下,考慮預(yù)留擴(kuò)建并統(tǒng)一基礎(chǔ)材料、型式。④各間隔內(nèi)設(shè)備支架基礎(chǔ),考慮標(biāo)高并統(tǒng)一基礎(chǔ)材料、型式。⑤變電站核心部分的主控制室和高壓配電室,應(yīng)按照各廠房的布置位置及統(tǒng)一設(shè)備選型后進(jìn)行模塊設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮其運(yùn)行維護(hù)的方便性,要布置清晰,便于操作、巡視。室內(nèi)梁柱結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,滿足民用建筑的合理性要求,使間隔合理,采光充足。⑥水工消防部分:水井、泵房、蓄水池及地下管道均可按附屬設(shè)施考慮布置,模式化定位、設(shè)計(jì)、施工,遠(yuǎn)離電氣設(shè)備,方便日常操作。⑦電纜溝設(shè)計(jì)分220kV區(qū)、110kV區(qū)、220(110)kV到主變區(qū)、主變區(qū)到主控制室、主變區(qū)到高壓配電室區(qū)及高壓配電室到外送段。這需要統(tǒng)一纜溝的平面定位走向、材料、型式,并嚴(yán)格場(chǎng)區(qū)排水坡向標(biāo)高定位。最后統(tǒng)一考慮道路跨越纜溝的細(xì)部設(shè)計(jì)。⑧地下電氣部分的接地網(wǎng)工程,在考慮地質(zhì)電阻埋深的差異外,均可統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工。
3.2 電氣一次部分
3.2.1 電氣主接線:變電站的各種運(yùn)行方式,負(fù)荷分配,故障處理,潮流調(diào)整均由監(jiān)控中心控制,故其主接線應(yīng)能滿足遙控操作和調(diào)整的靈活性。在滿足安全可靠運(yùn)行的前提下,應(yīng)盡量簡(jiǎn)化電氣一次主接線。220(110)kV可采用雙母線接線方式,采用線變組接線方式;35(10)kV采用單母線分段接線方式,采用單母線接線方式,分段開關(guān)設(shè)備自投。
3.2.2 主要設(shè)備選型:一次設(shè)備的可靠性和穩(wěn)定性對(duì)變電站有著決定性的影響,一次設(shè)備應(yīng)盡可能選擇技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、免維護(hù)或少維護(hù)設(shè)備,從區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)的“四遙”無(wú)人值班變電站的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)看,國(guó)產(chǎn)的設(shè)備也可以滿足綜合自動(dòng)化無(wú)人值班變電站的要求,因此一次設(shè)備選型和配電裝置的配置可按常規(guī)變電站設(shè)計(jì)。
①主變壓器盡量選用國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有載調(diào)壓變壓器,主變壓器應(yīng)裝有具備遙信、遙控接口的有載調(diào)壓開關(guān)。②市區(qū)110kV變電站設(shè)備盡量采用GIS,或組合式電器。③站區(qū)220(110)kV斷路器最好選用SF6全彈簧儲(chǔ)能機(jī)構(gòu),因?yàn)殡姶挪賱?dòng)機(jī)構(gòu)合閘電流較大,可減少直流設(shè)計(jì)的負(fù)擔(dān)。④隔離開關(guān)應(yīng)配有能滿足遙信、閉鎖要求的輔助開關(guān)。主變中性點(diǎn)地刀應(yīng)配有電動(dòng)操作機(jī)構(gòu)。⑤220(110)kV電壓互感器應(yīng)采用電容式電壓互感器,能很好地消除鐵磁諧振。⑥220(110)kV的電流互感器應(yīng)選用SF6電流互感器,各電壓等級(jí)的電流互感器都應(yīng)選用帶有0.2級(jí)的二次線圈,以滿足計(jì)量要求。⑦避雷器采用氧化鋅避雷器,配有在線監(jiān)測(cè)裝置,計(jì)數(shù)器應(yīng)具有遙信接口。⑧站用電系統(tǒng)應(yīng)具有兩路電源,互為備用,自動(dòng)切換,站用變應(yīng)選用干式變或接地變帶站用負(fù)荷。⑨35(10)kV設(shè)備可采用全室內(nèi)組合電氣布置,35(10)kV高壓開關(guān)柜可選用國(guó)內(nèi)先進(jìn)廠家生產(chǎn)的戶內(nèi)手車中置式成套開關(guān)柜,內(nèi)配35(10)kV真空斷路器。⑩無(wú)功補(bǔ)償裝置盡量選用干式成套電容器裝置。{11}直流系統(tǒng)的接線方式要安全可靠,合閘母線和控制母線要分開。蓄電池可選用閥控式全封閉酸性電池,不設(shè)端電池。每組蓄電池配置一套微機(jī)高頻開關(guān)電源充電裝置,模塊采用N+1配置,采用分路供電,具有遙信接口。全站設(shè)置一套UPS電源。
3.3 電氣二次部分 二次設(shè)備設(shè)計(jì)應(yīng)采用綜合自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),220(110)kV變電站可采用分層分布式微機(jī)監(jiān)控綜合自動(dòng)化系統(tǒng)。二次設(shè)備全站采用微機(jī)保護(hù)裝置,同時(shí)裝設(shè)綜合無(wú)功自動(dòng)調(diào)壓裝置。其中:
①主變壓器保護(hù)采用兩套不同原理、不同生產(chǎn)廠家的微機(jī)型差動(dòng)保護(hù),按雙主雙備配置。主變220kV側(cè)裝設(shè)雙套復(fù)合電壓過流保護(hù),110kV側(cè)裝設(shè)雙套復(fù)合電壓方向過流保護(hù),主變220kV及110kV側(cè)裝設(shè)雙套方向零序電流保護(hù)、零序方向過流保護(hù)、零序過電壓保護(hù)和零序間隙過流保護(hù);主變10kV測(cè)裝設(shè)雙套分支過流保護(hù),變壓器過負(fù)荷保護(hù),非電量保護(hù)及溫度信號(hào)。②220(110)kV線路保護(hù)采用雙套不同工作原理,不同生產(chǎn)廠家的全線速動(dòng)保護(hù)。一套為高頻保護(hù),采用電力線載波通道;一套為分相電流差動(dòng)保護(hù),采用數(shù)字光纖通道。兩套保護(hù)均應(yīng)帶有完整的階段相間、接地距離和零序電流方向保護(hù)做后備保護(hù),且線路保護(hù)按型號(hào)、廠家與兩側(cè)保護(hù)配套。③根據(jù)25項(xiàng)反措要求:220(110)kV母線保護(hù)配置兩套,母線保護(hù)實(shí)現(xiàn)雙重化,每套保護(hù)都應(yīng)具有母線差動(dòng)保護(hù)、母聯(lián)過流保護(hù)、母聯(lián)死區(qū)保護(hù)、斷路器失靈保護(hù)出口等功能。④根據(jù)《火力發(fā)電廠、變電所二次接線設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》,主變壓器設(shè)置故障錄波裝置。220(110)kV側(cè)各配置一臺(tái)微機(jī)故障錄波測(cè)距裝置。故障錄波裝置應(yīng)具有數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳、故障測(cè)距、GPS衛(wèi)星對(duì)時(shí)等功能,采用不間斷方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集及故障判斷,用于對(duì)各種設(shè)故障及裝置動(dòng)作情況的記錄分析、處理。⑤根據(jù)《電測(cè)量及電能計(jì)量設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》和實(shí)際負(fù)荷情況配置110kV諧波監(jiān)測(cè)裝置。⑥根據(jù)內(nèi)電生字(2003)29號(hào)文,集控主站設(shè)置一套低頻、低壓減載裝置。⑦35(10)kV線路、電容器和所用變均選用微機(jī)型保護(hù)。35(10)kV線路保護(hù)裝置具有速斷、過流、三相一次重合閘功能;35(10)kV電容器保護(hù)裝置具有短時(shí)限電流速斷和過流、零序差壓、過電壓、過負(fù)荷等保護(hù);35(10)kV所用變保護(hù)具有速斷、過流等功能。每段35(10)kV PT設(shè)置一套PT消諧裝置。⑧根據(jù)計(jì)量規(guī)程要求,主變壓器高壓側(cè)裝設(shè)0.2S級(jí)高精度多功能表作為關(guān)口表,并裝設(shè)電壓矢壓計(jì)時(shí)器和報(bào)警設(shè)備,同時(shí)配置一套電表處理裝置采集電能表的信息并將其傳送到內(nèi)蒙古中調(diào),電能計(jì)量表用數(shù)字方式接入電表處理裝置。遠(yuǎn)傳通道采用電話網(wǎng)自動(dòng)撥號(hào)方式和網(wǎng)絡(luò)專用通道。
3.4 通信遠(yuǎn)動(dòng)部分 無(wú)人值班變電站,通道建設(shè)是關(guān)鍵。在我區(qū),系統(tǒng)通信貫徹通信網(wǎng)“完整性、統(tǒng)一性、先進(jìn)性”和“安全、經(jīng)濟(jì)、高效”的基本原則,主要以光纖通信作為主通信方式,數(shù)字載波作為備用通信方式,實(shí)施二級(jí)調(diào)度管理。當(dāng)然也可以采用以光纖、微波為主的先進(jìn)手段,并采用一主一備方式,保證通信的安全可靠暢通。
3.5 消防系統(tǒng)與保衛(wèi)系統(tǒng)部分 無(wú)人值班變電站的控制室、高壓室、蓄電池室、電纜夾層等主要部位需要要裝設(shè)火災(zāi)報(bào)警裝置并具有遙信接口。重要變電所主變壓器(150MVA及以上)需要設(shè)置消防自動(dòng)水噴霧系統(tǒng),且生活用水與消防用水分開。變電站門、控制室門、高壓室門等應(yīng)裝設(shè)外人進(jìn)入報(bào)警裝置。站內(nèi)應(yīng)配置好常用的固定式氣體滅火系統(tǒng)以及移動(dòng)式或手提式氣體滅火器及其他消防器材。
參考文獻(xiàn):
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篇7
關(guān)鍵詞:建筑;工程造價(jià);要素;措施
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,工程造價(jià)管理的有效性直接關(guān)系著整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的投資效益,尤其是當(dāng)前建筑行業(yè)面臨著特殊的發(fā)展形勢(shì),建筑單位需要在保證工程質(zhì)量的前提下合理控制好工程造價(jià),以促進(jìn)提高綜合效益這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前建筑工程建設(shè)中,受到管理水平、技術(shù)能力等因素的影響,建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量及成本極易受到影響,為促進(jìn)此類問題的有效解決,提高建筑單位的利潤(rùn),加大力度探討降低工程造價(jià)的措施是非常必要的。
1 建筑工程造價(jià)概述
1.1概念
所謂工程造價(jià),是指工程的建造價(jià)格,即某一項(xiàng)建筑工程在建設(shè)過程中的總體費(fèi)用。按照研究對(duì)象的不同,可以將工程造價(jià)分為建設(shè)工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。
1.2組成
其一,設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi),是指依照工程設(shè)計(jì)要求的工器具及設(shè)備等固定資產(chǎn)需投入的費(fèi)用,也包括新擴(kuò)建項(xiàng)目的工器具及家具所需費(fèi)用。
其二,建筑安裝工程費(fèi),是指建筑施工中關(guān)于安裝工程費(fèi)用與建筑工程費(fèi)用的總投入。
其三,工程建設(shè)其他費(fèi)用,是指滿足國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定且依照建筑工程設(shè)計(jì)要求,除上述兩種費(fèi)用之外的各項(xiàng)費(fèi)用,以保證項(xiàng)目順利完成及竣工后正常使用。
1.3工程造價(jià)管理的重要性
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,建筑工程造價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益之間存在著密切的聯(lián)系,而在當(dāng)前建筑工程領(lǐng)域內(nèi)普遍存在工程造價(jià)管理問題,嚴(yán)重影響建筑工程管理成效,對(duì)于建筑行業(yè)的未來(lái)發(fā)展也產(chǎn)生不利影響。因此在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,如何實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化利用,是建筑企業(yè)所面臨的重要問題,對(duì)于建筑企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義,采取可行的降低工程造價(jià)措施,能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的生存和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 建筑工程造價(jià)的要素
第一,人的因素。人是一切行動(dòng)的主體,人在建筑工程造價(jià)管理與控制中扮演者不可或缺的角色,并且往往會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)直接且重要的影響。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,往往涉及到設(shè)計(jì)人員、施工人員、造價(jià)人員、管理人員等諸多崗位人員,此種情況下,人員的責(zé)任意識(shí)、技術(shù)水平、執(zhí)行力等都是影響建筑工程造價(jià)管理的重要因素,因此在合理降低建筑工程造價(jià)的過程中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握人的因素。
第二,工程設(shè)計(jì)方案因素。建筑施工單位在獲得競(jìng)標(biāo)標(biāo)的、簽訂合同后,就要著手進(jìn)行工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的預(yù)算。進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí),要有專業(yè)技術(shù)人員對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行勘探,結(jié)合實(shí)際情況設(shè)計(jì)出可行的施工方案。但是,由于建筑施工單位的技術(shù)人員水平有限,尤其對(duì)于中小城市,人才相對(duì)較少,信息又相對(duì)閉塞,對(duì)于設(shè)計(jì)人員不能及時(shí)掌握新技術(shù)與新理念,使得設(shè)計(jì)滯后,或存在較多的技術(shù)漏洞,這使得在施工過程中,需要根據(jù)實(shí)際情況更改方案,這就可能導(dǎo)致施工工期延長(zhǎng),施工費(fèi)用增加,使得建筑工程總體造價(jià)增大,工程成本增加。
第三,施工因素。在建筑工程造價(jià)的諸多影響要素中,施工因素的影響也是顯而易見的。施工組織設(shè)計(jì)及一系列施工技術(shù)措施是建立在設(shè)計(jì)圖紙這一基礎(chǔ)之上的,所以,保證現(xiàn)場(chǎng)施工和設(shè)計(jì)圖盡可能地相符便成了重中之重,這不僅關(guān)系到建筑質(zhì)量的保證,同時(shí)也關(guān)系到建筑工程造價(jià)的保證。一旦出現(xiàn)偏差走樣的問題,將會(huì)給建筑工程質(zhì)量及造價(jià)帶來(lái)十分不利的影響。
第四,工程結(jié)算因素。對(duì)于整個(gè)施工工程的成本控制,工程結(jié)算時(shí)的工程造價(jià)控制也是一個(gè)關(guān)鍵因素。有些管理者,對(duì)于工程結(jié)算階造價(jià)管理不重視,不能及時(shí)的收取工程索賠款,對(duì)于工程總體花費(fèi)計(jì)算不清,匯報(bào)至相關(guān)部門的數(shù)據(jù)偏差大,這些都造成了工程結(jié)算階段的成本浪費(fèi),對(duì)于工程造價(jià)產(chǎn)生不好的影響。
第五,工程招標(biāo)因素。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,建筑工程招標(biāo)投標(biāo)方式已被廣泛認(rèn)同,并得到了普遍應(yīng)用。為了保證招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量與企業(yè)的利益,建筑施工單位需要在投標(biāo)文件中設(shè)定合理的標(biāo)底底線,以滿足實(shí)際情況。但實(shí)際中,有些施工建筑單位,為了獲得標(biāo)的,惡意降低標(biāo)價(jià),使得施工過程中的質(zhì)量難以保證。
3 降低建筑工程造價(jià)的措施
3.1優(yōu)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,工程造價(jià)的合理降低,需要以設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化作為首要前提和基礎(chǔ),以保證整個(gè)工程項(xiàng)目的綜合效益。這就需要相關(guān)人員準(zhǔn)確把握建筑工程項(xiàng)目建設(shè)宗旨,在對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行準(zhǔn)確、全面分析后加以完善,準(zhǔn)確把握工程造價(jià)管理內(nèi)涵與核心思想,制定科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),為設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化營(yíng)造積極的環(huán)境,促進(jìn)建筑工程造價(jià)的合理降低。相關(guān)實(shí)踐表明,建筑工程造價(jià)的控制,需要以先進(jìn)且科學(xué)的工程設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ),并且該方案應(yīng)當(dāng)具有一定經(jīng)濟(jì)性,在優(yōu)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,降低工程造價(jià),從而保證建筑工程項(xiàng)目的綜合效益。
3.2加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理與控制
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,施工階段屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié),因而這一階段的工程造價(jià)管理與控制也是非常必要的。為確保在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)降低工程成本,工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)需求,制定動(dòng)態(tài)管理庫(kù),對(duì)工程所需的設(shè)備與材料價(jià)格進(jìn)行科學(xué)化管理,掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)趨勢(shì),及時(shí)做好采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)等管理工作,保證建筑工程施工的有序進(jìn)行。工程項(xiàng)目管理人員以及監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)充分行使自身職責(zé),加強(qiáng)施工人員的管理與培訓(xùn),盡可能對(duì)施工材料與設(shè)備等資源進(jìn)行合理利用,降低資源消耗,確保建筑工程造價(jià)得到有效降低。
3.3工程結(jié)算階段的造價(jià)管控
在建筑工程施工作業(yè)完畢后,工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目具體情況制作工程花費(fèi)表格,交由相關(guān)部門審核后及時(shí)收取索賠款,以降低工程不必要成本,維護(hù)工程項(xiàng)目的綜合效益。尤其是在建筑工程結(jié)算階段,項(xiàng)目監(jiān)理以及項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)以國(guó)家有關(guān)建筑行業(yè)工程造價(jià)的政策作為主要依據(jù),結(jié)合稅收政策以及管理政策開展綜合分析,對(duì)工程結(jié)算階段的工程造價(jià)進(jìn)行合理管理和控制,在保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與可靠性的基礎(chǔ)上,切實(shí)降低工程造價(jià),保障建筑單位的經(jīng)濟(jì)利益。
4 結(jié)束語(yǔ)
通過以上分析可知,建筑工程造r控制難度較大,并且具有一定不穩(wěn)定性,為保證建筑工程質(zhì)量的可靠性,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中工程造價(jià)影響因素,開展系統(tǒng)分析后提出有針對(duì)性的工程造價(jià)降低措施,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)化管理,保證建筑工程項(xiàng)目的綜合效益,推進(jìn)建筑單位的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇8
建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制,就是在項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段,將建設(shè)項(xiàng)目投資控制在預(yù)期投資目標(biāo)以內(nèi)??刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題,只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,才能提高投資效益。
一、工程項(xiàng)目造價(jià)控制原理
所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資造價(jià)實(shí)行有效控制應(yīng)抓住四個(gè)環(huán)節(jié):一是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告階段的投資估算;二是依據(jù)可行性研究報(bào)告編制初步設(shè)計(jì)階段的投資概算;三是依據(jù)初步設(shè)計(jì)編制施工圖階段的投資預(yù)算;四是項(xiàng)目實(shí)施完成、竣工驗(yàn)收后階段的工程結(jié)算。四個(gè)環(huán)節(jié)貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中,都圍繞追求工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制目標(biāo),以達(dá)到所建的工程項(xiàng)目以最少的投入獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、建設(shè)工程各個(gè)階段的造價(jià)控制
(一)決策階段工程造價(jià)控制。投資決策階段工程造價(jià)的控制對(duì)建設(shè)工程個(gè)過程工程造價(jià)的控制具有縱攬全局的決定性作用。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。決策階段采取的措施有:1、在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實(shí)、準(zhǔn)確。2、認(rèn)真做好市場(chǎng)研究,是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵。3、做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。4、合理確定評(píng)價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)是做好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。
(二)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。一切發(fā)生費(fèi)用的地方都可應(yīng)用價(jià)值工程,工程建設(shè)需大量投入人、財(cái)、物,因而價(jià)值工程在工程建設(shè)方面大有可為。作一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理方法,價(jià)值工程在許多國(guó)家的工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用。設(shè)計(jì)階段投資控制解決的措施:1、完善法律、法規(guī),推行由工程造價(jià)咨詢單位全過程的造價(jià)管理。2、提高造價(jià)專業(yè)人員素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型人才。3、正確處理好工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化。4、加強(qiáng)建立工程造價(jià)資料積累制度
(三)招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制。通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),業(yè)主擇優(yōu)選定承包商,有利于降低工程造價(jià),使造價(jià)控制的一個(gè)重要手段。造價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真編制標(biāo)底,并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。合理的標(biāo)底造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。因此,招投標(biāo)階段的造價(jià)控制直接對(duì)工程項(xiàng)目以后的各階段造價(jià)及工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,具有重要作用。目前建筑市場(chǎng)工程招標(biāo)時(shí),工程報(bào)價(jià)往往是決定性因素之一,所制定工程報(bào)價(jià)應(yīng)合理、準(zhǔn)確,但又能反映企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的工程報(bào)價(jià)。在實(shí)際工程投標(biāo)時(shí),施工組織設(shè)計(jì)方案,施工現(xiàn)場(chǎng)與工程造價(jià)緊密相關(guān),共同影響工程中標(biāo)可能性。
(四)施工階段工程造價(jià)控制。建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,嚴(yán)格控制來(lái)自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,無(wú)特殊情況堅(jiān)決不作設(shè)計(jì)變更。如確有必要,要先做預(yù)算,后花錢,對(duì)必要的工程變更,由專業(yè)預(yù)算人員與施工方當(dāng)時(shí)算清應(yīng)增減的款項(xiàng),隨時(shí)掌握工程造價(jià)的增減額度。避免積壓成堆,心中無(wú)數(shù)。相關(guān)人員要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄及簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。
(五)竣工階段工程造價(jià)控制。做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作,為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。除此之外,可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均會(huì)以貨幣形式體現(xiàn)。處理好施工過程中各類費(fèi)用的歸集和整理,對(duì)于工程竣工結(jié)算起到事半功倍的效果。
三、工程造價(jià)管理現(xiàn)狀、問題及對(duì)策
(一)我國(guó)工程造價(jià)管理體制的現(xiàn)狀、問題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象,造成工期拖長(zhǎng),工程造價(jià)高,原因是缺乏前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù),只能依據(jù)已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算,“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍,究其原因主要有:人為因素造成概算降低,在申請(qǐng)立項(xiàng)階段為了能使項(xiàng)目盡快通過批準(zhǔn),有意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口;初步設(shè)計(jì)階段達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的深度;在項(xiàng)目實(shí)施過程中,建設(shè)單位提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過高要求。目前我國(guó)大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)。招投標(biāo)還未全面采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式。由于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過程中出現(xiàn)問題,但要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān),避免先干后變的狀況,也是避免工程造價(jià)突破概算有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí),扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,工程結(jié)算一拖再拖,大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。
(二)我國(guó)工程造價(jià)管理的對(duì)策。1、加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)(決)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理。3、加強(qiáng)工程類別劃分和收費(fèi)許可管理。4、建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的新計(jì)價(jià)模式。5、建立約束機(jī)制,規(guī)范業(yè)主行為。6、全面提高造價(jià)人員的綜合素質(zhì)。7、必須加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的組建。8、工程造價(jià)管理必須信息化、網(wǎng)絡(luò)化
作者單位:唐山市工程建設(shè)造價(jià)管理站
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篇9
【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目;工程造價(jià);管理
1.工程造價(jià)的含義
工程造價(jià)的具體含義就是工程所需的資金數(shù)目,主要是工程在施工建設(shè)時(shí),預(yù)設(shè)或者實(shí)際的技術(shù)勞動(dòng)市場(chǎng)、施工設(shè)施、所需材料等活動(dòng)中所需要的工程施工安裝資金和建筑工程所需的整體價(jià)格。施工工程造價(jià)管理主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理以及法學(xué)等相關(guān)知識(shí)作為企業(yè)的管理手段,協(xié)調(diào)處理工程施工建設(shè)過程中造價(jià)的合理計(jì)劃和控制、經(jīng)營(yíng)和管理、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)實(shí)問題,以此來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和投資效益。工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容包括:合理確定工程整體造價(jià)和有效控制工程整體造價(jià)兩個(gè)方面。
2.工程造價(jià)的組成
工程項(xiàng)目造價(jià)的組成,包括建筑施工和安裝施工費(fèi)用、購(gòu)買施工過程中的相關(guān)設(shè)備費(fèi)用、購(gòu)買材料費(fèi)用、施工方進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所需要的全部費(fèi)用等。主要就是按照計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、使用功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求建設(shè)完成和竣工驗(yàn)收合格后所需要的全部費(fèi)用。
3.工程造價(jià)包含的計(jì)價(jià)方式
我國(guó)目前的施工工程造價(jià)存在著由市場(chǎng)制定價(jià)格與單件計(jì)價(jià)的特征,所以,工程造價(jià)的方式存在多樣化,如:施工單位對(duì)工程整體的預(yù)算、咨詢單位施工工程最終標(biāo)底以及承包商的報(bào)價(jià)等多方面的造價(jià)形式?,F(xiàn)階段,我國(guó)所采用的工程造價(jià)方式為定額計(jì)價(jià)與工程量的清單兩種形式的計(jì)價(jià)方式。
3.1 所謂定額計(jì)價(jià)就是國(guó)家主要利用統(tǒng)一的費(fèi)用定額,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行管理控制。建設(shè)施工項(xiàng)目定額計(jì)價(jià)是我國(guó)在工程造價(jià)中長(zhǎng)期以來(lái)采用的造價(jià)方式。因?yàn)榻ㄔO(shè)施工過程中的生產(chǎn)消耗是國(guó)家計(jì)劃的,采用的價(jià)格也在計(jì)劃之列,因此定額加價(jià)方法主要是以定額為準(zhǔn)繩,按照定額價(jià)格所規(guī)定的項(xiàng)目,逐個(gè)逐項(xiàng)的進(jìn)行工程量計(jì)算,利用定額單價(jià)來(lái)計(jì)算確定直接費(fèi)用,然后依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定工程總體價(jià)格和相關(guān)稅率。定額加價(jià)的特點(diǎn)主要是工程量和工程單價(jià)的結(jié)合,施工項(xiàng)目的總體造價(jià)就是根據(jù)概算中的消耗量乘以市場(chǎng)價(jià)也就是定額單價(jià)所確定的。
3.2 工程量清單計(jì)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范,由建設(shè)單位給出招標(biāo)文件,然后向各個(gè)施工單位發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單明細(xì)。施工單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的清單明細(xì),根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況綜合考慮,進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)標(biāo)。工程量清單大多采用的是綜合單價(jià)計(jì)算方法。主要包括單價(jià)計(jì)價(jià)和包干計(jì)價(jià)兩種方式。
4.合理確定施工項(xiàng)目工程中的造價(jià)
建設(shè)施工項(xiàng)目工程造價(jià)的合理確定,主要是指建設(shè)施工過程的各個(gè)階段,優(yōu)化合理確定投資預(yù)算價(jià)格、概算價(jià)格、合同價(jià)格以及竣工決算價(jià)格等。筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下兩點(diǎn)工作:
4.1 招投標(biāo)工作要嚴(yán)格規(guī)范管理
建設(shè)施工項(xiàng)目的招標(biāo)工作是指建設(shè)單位在發(fā)包該建設(shè)項(xiàng)目之前,根據(jù)自己的實(shí)際需要和要求并按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制招標(biāo)文件,通過相關(guān)程序最終確定中標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作在我國(guó)推行以來(lái),可以有效的保證工程質(zhì)量,保障工期和降低工程總體造價(jià)等,可以有效的保障招投標(biāo)雙方的合法利益。招投標(biāo)標(biāo)底的確定是工程招投標(biāo)工作的核心,是合理確定工程合同價(jià)格的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,科學(xué)準(zhǔn)確的招投標(biāo)文件可以良好的保障建設(shè)工程造價(jià)的合理性和合法性。
4.2 合理投標(biāo)報(bào)價(jià)原則
只有對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)合理有效的進(jìn)行,才能夠保證對(duì)工程造價(jià)實(shí)行有利管理。投標(biāo)報(bào)價(jià)在工程招投標(biāo)工作中具有十分重要的意義,如果報(bào)價(jià)太高可能會(huì)失去承包的機(jī)會(huì),反之,雖說可以將投標(biāo)順利的承包,可是會(huì)失去很大的經(jīng)濟(jì)利益,還可能會(huì)給施工企業(yè)帶去很大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此,報(bào)價(jià)人員必須依據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行合理報(bào)價(jià),這樣,既能順利中標(biāo)又能帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益。合理的確定投標(biāo)報(bào)價(jià)主要是根據(jù)招標(biāo)文件來(lái)確定價(jià)格,最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定原則是在根據(jù)企業(yè)的自身?xiàng)l件,在可接受的合理利潤(rùn)范圍內(nèi)給出的最低報(bào)價(jià)。
5.有效控制工程造價(jià)合理的方式
工程造價(jià)的有效合理控制,主要就是通過對(duì)建筑方案和設(shè)計(jì)方案的合理優(yōu)化,在建設(shè)施工的各個(gè)階段采用相關(guān)的措施和方法將工程總體造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)或者是將核定的造價(jià)控制在限額以內(nèi)的過程。這樣才能將勞動(dòng)力、材料和投資三者科學(xué)系統(tǒng)的結(jié)合起來(lái),取得較大的經(jīng)濟(jì)收益。
5.1 施工工程造價(jià)宏觀控制方法
(1)施工項(xiàng)目的活動(dòng)控制
施工項(xiàng)目過程中的活動(dòng)控制主要包含活動(dòng)規(guī)模的控制和活動(dòng)方法的控制。活動(dòng)規(guī)模的控制主要是通過控制項(xiàng)目施工過程中活動(dòng)規(guī)模的大小以及數(shù)量等,通過減少無(wú)用功和沒有必要的施工活動(dòng)從而減少資源浪費(fèi)和降低成本?;顒?dòng)方法的控制是指提高自身建設(shè)項(xiàng)目的活動(dòng)方法,通過提高勞動(dòng)效率和工作效率來(lái)減少工程建設(shè)成本。
(2)施工項(xiàng)目的資源控制
對(duì)于施工項(xiàng)目的資源進(jìn)行控制,首先是對(duì)施工項(xiàng)目的各種資源進(jìn)行管理,主要包括采購(gòu)、物流等方面,這樣做是為了達(dá)到減少施工項(xiàng)目資源在采購(gòu)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的損耗和浪費(fèi)目的,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理控制。其次,對(duì)施工項(xiàng)目各種資源進(jìn)行合理化配置,主要包括資源在時(shí)間上和空間上的配置,其主要目的是從根本上杜絕資源擠壓和浪費(fèi)現(xiàn)象,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理控制。這兩個(gè)方面內(nèi)容都是對(duì)工程造價(jià)的成本實(shí)施直接控制,能夠快速有效的降低建設(shè)項(xiàng)目成本。
5.2 施工工程造價(jià)微觀控制方法
(1)強(qiáng)化合同管理方法,細(xì)化工程造價(jià)
在施工工程的成本控制主要是對(duì)工程變更事宜等的有效控制。針對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)模式,施工單位現(xiàn)在大多采用的都是低價(jià)中標(biāo),索賠收益的方式承包工程。作為建設(shè)單位的造價(jià)人員,要做到工作細(xì)化,嚴(yán)格審核工程中的變更項(xiàng)目,計(jì)算變更后對(duì)總的工程造價(jià)影響,從實(shí)際使用功能、外觀、經(jīng)濟(jì)角度嚴(yán)格把關(guān),減少無(wú)用的工程費(fèi)用支出。
(2)推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)實(shí)際應(yīng)用
在施工前,對(duì)施工技術(shù)方案進(jìn)行充分論證,在施工過程中可以采用新材料、新產(chǎn)品以及推廣新技術(shù),技術(shù)變革是減少工程造價(jià)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),工程建設(shè)過程中,材料費(fèi)用一般占據(jù)工程費(fèi)用的 65%以上。因此,選用新工藝、新材料,是提高勞動(dòng)效率,降低工程造價(jià)的有效措施。
(3)建立健全監(jiān)理制度,合理控制項(xiàng)目投資
要依照現(xiàn)有的監(jiān)理制度以及施工細(xì)節(jié),對(duì)工作進(jìn)行合理完善的規(guī)劃,同時(shí)要成立有關(guān)制度,在工程管理機(jī)制的基礎(chǔ)上成立完善的投資監(jiān)控系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理人員必須對(duì)工程進(jìn)度款的審核與監(jiān)管工作嚴(yán)格負(fù)責(zé)好,避免出現(xiàn)無(wú)法確定的控制投資。此外,要參照合同制定的加價(jià)方法以及套用材料單價(jià)和費(fèi)用定額進(jìn)行工作量的確定,還要經(jīng)過核價(jià)后,方能支付進(jìn)度款項(xiàng)。
結(jié)束語(yǔ)
施工工程中的造價(jià)、質(zhì)量以及期限在工程施工過程中有著非常緊密的聯(lián)系,是一個(gè)相互的整體,而工程造價(jià)管理又是將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理結(jié)為一體的一種綜合性的管理。因此,在施工造價(jià)管理過程中,只有將上面所說幾方面的關(guān)系均衡的掌控好,才可以將工程造價(jià)管理工作的成效發(fā)揮到理想的效果。
參考文獻(xiàn):
[1] 尹貽林.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2007.
篇10
【關(guān)鍵詞】公路工程;全過程造價(jià)咨詢;概預(yù)算;竣工結(jié)(決)算
1.全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的背景
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,公路工程建設(shè)投資發(fā)展迅速,建設(shè)項(xiàng)目日趨多樣化、專業(yè)化、復(fù)雜化,造價(jià)管理工作難度大大增加,為工程咨詢業(yè)帶來(lái)了重要機(jī)遇,同時(shí)提出了更高要求,加快工程咨詢業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展更加緊迫。同時(shí),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)工程咨詢業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱,整體發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不完全適應(yīng),制約行業(yè)發(fā)展的問題還比較突出。全社會(huì)對(duì)工程咨詢認(rèn)識(shí)不足。工程咨詢概念模糊,與國(guó)際通行的為投資建設(shè)提供全過程服務(wù)的理念不一致。各類投資主體的咨詢意識(shí)普遍淡薄。行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度不高。
2.全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的必要性和意義
(1)近年來(lái)公路工程建設(shè)投資發(fā)展迅速,建設(shè)項(xiàng)目日趨多樣化、專業(yè)化、復(fù)雜化,投資管理工作難度大大增加,傳統(tǒng)的粗放、宏觀造價(jià)管理方式已經(jīng)不能滿足對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效造價(jià)管理的要求。
(2)“十二五”期間,公路工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大,但受人員編制和后期安置限制,建設(shè)單位不能同步增加相應(yīng)數(shù)量的管理及技術(shù)人員,亦難以在短時(shí)間內(nèi),促使所屬人員滿足高管理水平、高專業(yè)水平、高個(gè)體素質(zhì)等多方面要求,更不可能在短時(shí)間內(nèi)形成一個(gè)技術(shù)專業(yè)配套齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理,并已磨合成熟的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。
(3)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位是建筑市場(chǎng)中介服務(wù)體系的重要組成部分,是政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)具有較多的專業(yè)人才和較高的專業(yè)素養(yǎng),能夠很好協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行造價(jià)咨詢管理工作;同時(shí),造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,專業(yè)能力提升迅速,已經(jīng)有較多綜合造價(jià)咨詢單位具備協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行全過程投資管理的實(shí)力。
(4)從2011年開始,國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,財(cái)政適當(dāng)緊縮,對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資愈加規(guī)范,融資難度增加,對(duì)投資監(jiān)管力度加強(qiáng)。進(jìn)行合理的造價(jià)控制勢(shì)在必行。
(5)積極推行“全過程造價(jià)咨詢服務(wù)”模式,是深化工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施。
(6)全過程造價(jià)咨詢服務(wù)有助于建設(shè)單位加強(qiáng)投資控制和管理,有助于控制投資風(fēng)險(xiǎn),減少不合理投資行為,為科學(xué)合理投資提供的有力保障。同時(shí),可以通過全過程造價(jià)咨詢服務(wù)工作建立服務(wù)模板,總結(jié)造價(jià)控制的重要過程和環(huán)節(jié),制訂成書面手冊(cè),為指導(dǎo)其他建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制提供參考模板。
(7)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)參與工程項(xiàng)目建設(shè)全過程控制,引進(jìn)外部約束機(jī)構(gòu),能強(qiáng)化內(nèi)部管理,而內(nèi)部的管理人員,又對(duì)外面人員的反約束,通過這種相互制約、互相促進(jìn),為項(xiàng)目投資的科學(xué)決策和管理創(chuàng)造更有利的條件。
(8)建設(shè)單位引進(jìn)全過程造價(jià)咨詢服務(wù),有助于管理職能轉(zhuǎn)變。由造價(jià)咨詢服務(wù)單位進(jìn)行具體的造價(jià)業(yè)務(wù)工作,建設(shè)單位從而有更多的精力進(jìn)行造價(jià)宏觀控制和管理工作。
3.全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的依據(jù)
(1)國(guó)家、地方及有關(guān)部門有關(guān)基本建設(shè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、辦法,如《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《公路工程施工招投標(biāo)管理辦法》、交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程》等。
(2)不違反現(xiàn)行法規(guī)下的建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、章程、決議及項(xiàng)目合同、協(xié)議等。
(3)與公路工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范和經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(或)指標(biāo),當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門頒布的材料信息價(jià)格。
(4)建設(shè)過程中形成的報(bào)告、批復(fù)、設(shè)計(jì)、結(jié)算、預(yù)決算及協(xié)議、合同、工程圖表、工程計(jì)量、項(xiàng)目批文等作為協(xié)審服務(wù)直接依據(jù)。
(5)交通部[2007]33號(hào)文關(guān)于公布《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》(JTGB06-2007)及《公路工程概算定額》(JTG/T B06-01-2007)、《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》(JTG/T B06-03-2007)。
(6)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通部令2005年第5號(hào))。
(7)其他法律法規(guī)和規(guī)定。
4.全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容
工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)樹立以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理理念,發(fā)揮造價(jià)管理的核心作用;應(yīng)針對(duì)建設(shè)前期、實(shí)施、交竣工的不同階段,依據(jù)相關(guān)規(guī)范編制各階段的工程造價(jià)成果文件,真實(shí)反映各階段的工程造價(jià)。公路工程全過程造價(jià)咨詢的主要內(nèi)容如下:
(1)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算編制和審查、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告:參考相應(yīng)工程造價(jià)管理部門的投資估算指標(biāo),依據(jù)工程所在地市場(chǎng)價(jià)格水平合理確定估算編制期的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格進(jìn)行投資估算編制和審查,全面反映建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前期和建設(shè)期的全部投資。
(2)建設(shè)項(xiàng)目概算的編制和審查:編審人員與設(shè)計(jì)人員密切配合,設(shè)計(jì)概算文件編審人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)方案的討論,與設(shè)計(jì)人員共同做好方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較工作,以選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。編審人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地設(shè)備和材料市場(chǎng)供應(yīng)情況、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)條件,考慮項(xiàng)目合理工期、項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的設(shè)備和材料市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格變化、建筑安裝施工市場(chǎng)變化、項(xiàng)目建設(shè)貸款和租賃設(shè)備在項(xiàng)目建設(shè)期間的時(shí)間價(jià)值等動(dòng)態(tài)因素對(duì)項(xiàng)目投資的影響,合理地確定建設(shè)項(xiàng)目概算投資。
(3)招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制和審查:按照設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目所在地的人工、材料和機(jī)械等要素的市場(chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行編制和審查,應(yīng)充分考慮項(xiàng)目其他因素對(duì)工程造價(jià)的影響;并應(yīng)確定合理的預(yù)備費(fèi),力求能夠使投資額度得以科學(xué)合理的確定,以保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。與同類同期項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比,以確定造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性。預(yù)算應(yīng)控制在概算以內(nèi)。
(4)較大、重大變更、索賠,補(bǔ)償費(fèi)用審查:對(duì)工程變更費(fèi)用的有效性、完整性、合理性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查,根據(jù)承發(fā)包合同條款的約定,及時(shí)完成對(duì)工程變更費(fèi)用的審查和處理。依據(jù)建設(shè)工程施工承包合同的約定和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定處理工程索賠,注意索賠理由的正當(dāng)性、證據(jù)的有效性和時(shí)效性。補(bǔ)償費(fèi)用重點(diǎn)審查補(bǔ)償依據(jù)是否充分,是否符合合同補(bǔ)償條款要求,補(bǔ)償事實(shí)是否存在,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理等方面。
(5)工程竣工結(jié)算審查:依據(jù)審查委托合同、有效的工程結(jié)(決)算文件、施工發(fā)承包合同、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、政府造價(jià)文件等資料進(jìn)行審查。審查結(jié)算文件和結(jié)算有關(guān)資料完整性和符合性。全面審查,嚴(yán)禁采用抽樣審查、重點(diǎn)審查、分析對(duì)比審查和經(jīng)驗(yàn)審查的方法,避免審查疏漏現(xiàn)象發(fā)生。
(6)工程竣工決算編制和審查:竣工結(jié)(決)算報(bào)告應(yīng)執(zhí)行“工可”、初步設(shè)計(jì)批復(fù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模;竣工方案及工程量,竣工決算與實(shí)際結(jié)算工程量應(yīng)一致;項(xiàng)目建設(shè)主要合同執(zhí)行情況;按合同中費(fèi)用結(jié)算原則進(jìn)行編制和審查;審查竣工決算費(fèi)用合法性和合理性。
(7)其他工作內(nèi)容:包括資料歸檔、全過程服務(wù)回訪、完成建設(shè)單位提出的其他合理的造價(jià)控制服務(wù)要求。
5.結(jié)語(yǔ)
公路工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、費(fèi)用于一體的綜合性系統(tǒng)工程,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。全過程造價(jià)咨詢服務(wù)能夠?yàn)闃I(yè)主提供連續(xù)、豐富、系統(tǒng)的投資咨詢服務(wù)。以未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)管理也是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,研究造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)如何更好的參與全過程造價(jià)管理具有很大的市場(chǎng)價(jià)值。
【參考文獻(xiàn)】
[1]CECA/GC 4-2009,建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程.
[2]工程咨詢概論.中國(guó)計(jì)劃出版社.
熱門標(biāo)簽
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