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篇1

【關(guān)鍵詞】對(duì)外經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)與生產(chǎn)力水平的不斷提高，積累了大量的社會(huì)財(cái)富，人民生活水平也得到了大幅度的改善，物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)卓有成效。在這其中，對(duì)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也取得了巨大的成就，然而，不可忽略的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也存在著一些顯而易見的問題，尤其在2008年的美國(guó)金融危機(jī)之后，我國(guó)的產(chǎn)品出口幅度大幅下降，經(jīng)濟(jì)面臨衰退危險(xiǎn)。在世界經(jīng)濟(jì)全球化、各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系、相互依賴程度日益提高的今天，如何保證我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，并取得改革發(fā)展的巨大成果，這是我們面臨的一個(gè)亟待解決的問題。

一、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

對(duì)外開放三十多年以來，我國(guó)始終堅(jiān)持市場(chǎng)化改革和對(duì)外開放，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，獲得了巨大的成就。十一五期間，我國(guó)經(jīng)受了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大考驗(yàn)，汶川地震等一系列重大自然災(zāi)難，在復(fù)雜而又困難的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)依然保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。這些成就表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的影響以及國(guó)際大環(huán)境的帶動(dòng)下，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額在2006年實(shí)現(xiàn)了18%的年均增長(zhǎng)速度。盡管收到世界金融危機(jī)和“甲流”等因素的影響，2009年的進(jìn)出口貿(mào)易額出現(xiàn)了大幅度的下滑，并呈現(xiàn)出連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。但我國(guó)政府采取了增加投資和將出口退稅率提高等一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施，同時(shí)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大環(huán)境的帶動(dòng)下，2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，繼而取代德國(guó)，成為全球最大商品出口國(guó)。與次同時(shí)進(jìn)口商品在世界進(jìn)口商品中所在比例的提高，使我國(guó)成為世界第二大商品進(jìn)口國(guó)。

進(jìn)出口貿(mào)易在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了持續(xù)優(yōu)化。2010年1-0月，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品所占的出口額超出2006年全年，高技術(shù)產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)，躍居世界首位。

加工貿(mào)易所占比重下降，一般貿(mào)易所占比重逐漸升高。隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及國(guó)外需求的持續(xù)增長(zhǎng)，在2010年的前三個(gè)季度中，我國(guó)的加工進(jìn)出口貿(mào)易額整體增加5.5%，與2009年相比，下滑1.6%。

注重引進(jìn)外資與對(duì)外直接投資。十一五期間，我國(guó)不斷引進(jìn)外資，連續(xù)18年位居世界發(fā)展中國(guó)家之最。與此同時(shí)，對(duì)外直接投資也呈現(xiàn)高幅度增長(zhǎng)。

二、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題

在看到我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，也不能忽略了在這其中所面臨的種種問題。

生產(chǎn)企業(yè)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端。在目前我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)中，加工型生產(chǎn)企業(yè)依然占較大比重，整體水平處于世界這個(gè)大企業(yè)生產(chǎn)鏈的低端。同時(shí)技術(shù)上缺乏創(chuàng)新，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，品牌競(jìng)爭(zhēng)力不足，依然靠低成本來開拓市場(chǎng)，獲得利潤(rùn)，沒有定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。

貿(mào)易不平衡現(xiàn)象依然嚴(yán)重。我國(guó)的貿(mào)易不平衡問題導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定以及通貨膨脹問題，與此同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家施壓于人民幣匯率，使我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)中面臨更多更復(fù)雜的問題，處于更加不利的地位。

三、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略選擇

面對(duì)我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的諸多問題，為改善我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中的不利條件，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)該成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)所堅(jiān)持的一個(gè)戰(zhàn)略選擇。

合理調(diào)整外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先是合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少高能耗、高成本生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口，加大新材料、新能源的探究與使用；其次，政府應(yīng)適度進(jìn)行調(diào)控與干預(yù)，政府通過制定政策來對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)與民間投資進(jìn)行扶持，引導(dǎo)企業(yè)通過提高核心競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新能力來參與競(jìng)爭(zhēng)，建立完善的競(jìng)爭(zhēng)格局，防止盲目投資和一哄而上；第三，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，進(jìn)行自主創(chuàng)新，提高所出口產(chǎn)品的科技含量，鼓勵(lì)中小企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。

堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略?！耙M(jìn)來”，不僅僅是先進(jìn)機(jī)器與技術(shù)的引進(jìn)，更是優(yōu)秀人才的交流與引進(jìn)，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要在進(jìn)行自主創(chuàng)新的前提下，更多的引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)與制作技術(shù)，取其精華，為我所用。同時(shí)，引進(jìn)更多的優(yōu)秀專業(yè)人才，為專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展與改革增添力量。堅(jiān)持“引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略，要鼓勵(lì)更多的跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，并為之提供政策與物質(zhì)的支持，改善外商的投資和外企的發(fā)展環(huán)境，積極營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有序氛圍和條件。此外，應(yīng)加強(qiáng)中資企業(yè)與外資企業(yè)的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

實(shí)施“走出去”，戰(zhàn)略，我國(guó)政府應(yīng)適時(shí)引導(dǎo)企業(yè)“走出去”的目的和方向，緊跟時(shí)代變化，關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，及時(shí)向企業(yè)提供行情信息與變化態(tài)勢(shì)，制定政策為企業(yè)走出去提供有利的政策支持。同時(shí)，應(yīng)健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，建立預(yù)警機(jī)制，提高處理突發(fā)以及危險(xiǎn)事件的能力，為企業(yè)的生存發(fā)展提供有力的后方保障。再者，企業(yè)在自身經(jīng)濟(jì)能力通告的同時(shí)，形成一條獨(dú)立完善的產(chǎn)業(yè)鏈，出擊國(guó)際市場(chǎng)，提高在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。加強(qiáng)在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作，尤其是與發(fā)展中國(guó)家的合作。如今發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一支重要力量，不少發(fā)展中國(guó)家的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。中國(guó)應(yīng)與世界發(fā)展中國(guó)家一起，堅(jiān)持平等互利的原則進(jìn)行交流與合作，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好秩序。

四、總結(jié)

在復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我國(guó)現(xiàn)有的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨越來越多的問題，在目前的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)中，加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變傳略已勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

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論文關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易和,欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

自改革開放以來，對(duì)外開放對(duì)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，而對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)甚微。貴州是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)最具典型意義的一個(gè)區(qū)域，一方面，它具有較先進(jìn)的電子、航空、煤化工冶金等產(chǎn)業(yè)及豐富的自然資源，但另一方面，它的GDP占全國(guó)的比重極其小。2009年貴州省GDP占全國(guó)的比重僅為1.16%，造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因就是對(duì)外開放的滯后。鑒于此，本文選取具有典型意義的地區(qū)貴州為代表，分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)外開放滯后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

1.對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

貴州的進(jìn)出口總額在1990年之前一直處于10億元以下的水平，大大落后于其他省份，直到1990年才突破了11億元。上世紀(jì)90年代，貴州對(duì)外貿(mào)易總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，但占全國(guó)進(jìn)出口總額的比重依然很小。“十五”期間貴州推出了一系列加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的措施，使得對(duì)外貿(mào)易得到了長(zhǎng)足發(fā)展，其中2004年突破了百億，“十五”末期比“九五”末期增長(zhǎng)了110.52%。在“十一五”期間的2008年對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)234.08億元，創(chuàng)了歷史新高，同比增長(zhǎng)35.44%（圖1）。

圖11980-2009年貴州省對(duì)外貿(mào)易和GDP關(guān)系（單位：億元）

對(duì)外貿(mào)易貢獻(xiàn)率是判斷對(duì)外開放對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)。近年來，貴州對(duì)外出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在5%左右波動(dòng)，貢獻(xiàn)較小，甚至在亞洲金融危機(jī)后出現(xiàn)負(fù)貢獻(xiàn)。這反映了出口結(jié)構(gòu)較落后的貴州，在正常情況下對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不大，在國(guó)際市場(chǎng)不景氣時(shí)負(fù)面作用較大（參見圖2）。

對(duì)外貿(mào)易依存度是指一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)貿(mào)易的依賴程度，是用來判斷對(duì)外開放程度的另一重要指標(biāo)。如圖2所示，貴州的外貿(mào)依存度一直徘徊在6%左右，從來沒有突破10%。貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的依存度不僅遠(yuǎn)低于東、中部地區(qū)，與我國(guó)外貿(mào)依存度相比差距則更大。我國(guó)外貿(mào)依存度一直保持兩位數(shù)，2007年達(dá)到最高峰，受金融危機(jī)的影響，2008、2009年有下降的趨勢(shì)，2009年為44.96%。

圖2貴州與全國(guó)貿(mào)易依存度及出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率（單位：%）

通過上述分析發(fā)現(xiàn)，以貴州為代表的欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易和GDP增長(zhǎng)基本同步。當(dāng)GDP增長(zhǎng)時(shí)，對(duì)外貿(mào)易同步增長(zhǎng)，但是出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率卻呈現(xiàn)出不同步的狀況，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（工業(yè)增長(zhǎng)）貢獻(xiàn)度最大的電力、有色冶金、飲料、煙草和黑色冶金五大優(yōu)勢(shì)行業(yè)外向度低，顯示欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自我循環(huán)，反映了欠發(fā)達(dá)地區(qū)GDP的內(nèi)向型特征，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，顯然，欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)外開放滯后是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于東部的一個(gè)重要原因。

2.實(shí)證分析

為了進(jìn)一步分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易對(duì)GDP的影響，這里采用貴州30年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，利用Eviews軟件，將進(jìn)口、出口、進(jìn)出口及GDP等作為變量，并對(duì)這些變量進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示：GDP與出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易都有很顯著的相關(guān)性（參見表1）。

表1貴州省進(jìn)出口貿(mào)易與GDP的相關(guān)性

GDP

EX

IM

TOTAL_TRADE

GDP

1

0.954

0.949

0.957

EX

0.954

1

0.980

0.997

IM

0.949

0.980

1

0.993

TOTAL_TRADE

0.957

0.997

篇3

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向外擴(kuò)張，尤其是在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提出之后，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)必將越來越多。在這樣的情況，貿(mào)易所帶來的摩擦和沖突也不可避免，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法就成為了化解對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中摩擦和沖突的關(guān)鍵手段。因此，本文對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，然后闡述了其對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)服務(wù)的實(shí)益，以期可以對(duì)相關(guān)工作起到一定參考，對(duì)促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展起到助推效果。

關(guān)鍵詞:

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法;對(duì)外經(jīng)濟(jì);實(shí)益

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)是國(guó)家發(fā)展所不可避免的趨勢(shì)，而且隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng)，以及經(jīng)濟(jì)多元化的形式加劇，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更成為了許多行業(yè)求生求變的重要渠道。但是，由于不同國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式、法律法規(guī)、地方風(fēng)俗等都存在較大的差異，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的展開很容易受到諸多因素的限制。為了確保國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)能夠順暢進(jìn)行，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法及時(shí)出現(xiàn)，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行多方面的規(guī)定和限制，成為各個(gè)國(guó)家進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的依據(jù)。研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的服務(wù)功能，有助于我國(guó)企業(yè)更好地走出去，和世界上其他國(guó)家的企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)。

1國(guó)際經(jīng)濟(jì)法

1．1內(nèi)涵

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法從本質(zhì)上說來屬于法律范疇，其可以算作一個(gè)循環(huán)的體系。通過對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究不難看出，其從表面上看來是在對(duì)各種經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束，但是從更深層次來看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法更像是對(duì)人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的引導(dǎo)和規(guī)范。就國(guó)際經(jīng)濟(jì)法所覆蓋的范圍來看，其主要包含了自然經(jīng)濟(jì)，不僅是在各項(xiàng)條款規(guī)章中對(duì)其進(jìn)行了明確限定，更是在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行了調(diào)整和指引。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)法體系的主體和客體進(jìn)行了明確，并且對(duì)主體和客體各自所具有的經(jīng)濟(jì)義務(wù)和經(jīng)濟(jì)權(quán)利進(jìn)行了明確闡述，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)公平奠定了建設(shè)的基礎(chǔ)，有效維護(hù)了主體和客體雙方的利益。

1．2核心

縱觀國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的具體內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，其核心在于權(quán)利本位。雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)人本主義的理念實(shí)現(xiàn)了保留和維護(hù)，但是更多的考慮到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中規(guī)制者和個(gè)體之間的集體利益，同時(shí)對(duì)規(guī)制者和交易者產(chǎn)生限制。以權(quán)力和權(quán)利作為基礎(chǔ)，依照平等原則對(duì)多國(guó)家、多地區(qū)之間的平等經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行了梳理和構(gòu)建。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法尊重了各個(gè)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)自主調(diào)節(jié)的權(quán)利，在國(guó)家之間的合作關(guān)系中進(jìn)行保護(hù)和調(diào)節(jié)，確保不同國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的局面。

2國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)于我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)服務(wù)的實(shí)益

2．1處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，對(duì)外經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，越來越多的國(guó)人選擇走出國(guó)門，到國(guó)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)不僅促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更是引入了許多國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，使得我國(guó)諸多行業(yè)一下子“活了起來”。但是，在這么多年的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中，我國(guó)曾經(jīng)遭遇了不少貿(mào)易糾紛，受到了諸多不公正待遇，不僅使得國(guó)人白白蒙受損失，更降低了我國(guó)在國(guó)際上的形象。不僅如此，一些來華企業(yè)與利用我國(guó)法律上存在的一些漏洞進(jìn)行偷稅漏稅等行為，更我國(guó)稅收造成了重大沖擊。面對(duì)混亂無(wú)章的國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，只有通過法律才能維護(hù)市場(chǎng)公平，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)雙方能夠在法律框架下實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘給我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的影響不可估計(jì)，不僅會(huì)給我國(guó)企業(yè)造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更會(huì)拖慢我國(guó)企業(yè)的發(fā)展速度。所以，在遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題時(shí)，對(duì)外企業(yè)不能屈服于國(guó)外企業(yè)的威嚇之下，應(yīng)該利用法律武器，通過國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和法律途徑，和國(guó)外企業(yè)在法庭上通過更加公平的方式解決關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的良性發(fā)展。

2．2處理傾銷問題

除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題，傾銷問題也是對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為常見的問題。一些國(guó)家以反傾銷的名義，給我國(guó)相關(guān)企業(yè)制定高額的反傾銷稅，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的地位，往往入不敷出，最終以失敗收?qǐng)?。這種極端的反傾銷行為就是一種變相的貿(mào)易保護(hù)行為，是不合國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的。因此，在遭遇這些問題的時(shí)候，應(yīng)該通過國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，對(duì)國(guó)外的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行強(qiáng)烈反擊，以保護(hù)企業(yè)自身利益，在處理傾銷問題的時(shí)候，不能單純依靠國(guó)際經(jīng)濟(jì)法從法律渠道維護(hù)本國(guó)企業(yè)的權(quán)益，還需要通過加強(qiáng)政府引導(dǎo)、成立專門的反傾銷應(yīng)訴基金和機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮出政府和企業(yè)的合作作用，以便能夠?qū)?duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到有效的保護(hù)作用。所以，對(duì)于我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言，必須要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究和剖析，找出其中對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有利地方，將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際的動(dòng)力推動(dòng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ):

對(duì)外經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，由于存在一些不利于我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的問題，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取得的成果并不顯著。因此，必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的辨析，明確其內(nèi)涵和核心，將其巧妙運(yùn)用到我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)之中，以保障我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

作者：劉子煊 單位：江西科技學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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>> 新常態(tài)下跨境電子商務(wù)與山東省進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)系研究 山東省對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究 湖北省進(jìn)出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量分析 吉林省進(jìn)出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析 海南省進(jìn)出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究 湖北省進(jìn)出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究 進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究 中國(guó)入世十六周年背景下山東省進(jìn)出口貿(mào)易潛力的實(shí)證分析 廣西與東盟進(jìn)出口貿(mào)易研究――基于引力模型的實(shí)證分析 對(duì)外直接投資\進(jìn)出口貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的關(guān)系 中國(guó)對(duì)外直接投資對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響分析 進(jìn)出口貿(mào)易的政策研究 宏觀經(jīng)濟(jì)與進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析 四川省進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析 四川省進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)該省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析 吉林省進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)作用實(shí)證分析 進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)度實(shí)證分析 基于因子分析的湖南省進(jìn)出口貿(mào)易影響因素探究 基于貿(mào)易引力模型的中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易流量分析 浙江省FDI存量與進(jìn)出口貿(mào)易的動(dòng)態(tài)關(guān)系研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：. 2013.1.

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篇5

差距與轉(zhuǎn)變

20年的改革開放，我國(guó)已發(fā)展成為一個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大國(guó)，但是還算不上一個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。在新的世紀(jì)里，我國(guó)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是從一個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大國(guó)發(fā)展成為對(duì)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。但與世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比，現(xiàn)時(shí)還有許多差距。

我國(guó)在世界貿(mào)易中所占比重較小。1999年排在世界貨物貿(mào)易前6位的國(guó)家，其出口占世界的比重分別為：美國(guó)12.4%、德國(guó)9.6%、日本7.5%、法國(guó)5.3%、英國(guó)4.8%、加拿大4.2%，而我國(guó)僅為3.5%。排在世界服務(wù)貿(mào)易前6位的國(guó)家，其服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口的比重分別為：美國(guó)18.8%、英國(guó)7.6%、法國(guó)5.9%、德國(guó)5.7%、意大利4.8%、日本4.5%，而我國(guó)僅為2.0%。

從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，我國(guó)出口商品中技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品所占比重偏低。美國(guó)的機(jī)械設(shè)備出口在其全部貨物出口中所占比重約為52%、德國(guó)51%、日本69%、法國(guó)43%、英國(guó)48%、意大利39%。我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在出口商品中所占比重不到40%，而且其中大部分是勞動(dòng)密集型、低附加值的產(chǎn)品。此外，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之比，也比上述國(guó)家低得多。

從資本流動(dòng)情況看，我國(guó)外資流入與對(duì)外投資均小于居世界貿(mào)易前列的國(guó)家。1999年流入美國(guó)的外國(guó)直接投資2755億美元，美國(guó)對(duì)外直接投資1509億美元；流入英國(guó)外資821億美元，英國(guó)對(duì)外直接投資1992億美元；流入德國(guó)外資268億美元，德國(guó)對(duì)外直接投資505億美元；流入法國(guó)外資391億美元，法國(guó)對(duì)外直接投資1079億美元；流入荷蘭外資337億美元，荷蘭對(duì)外直接投資458億美元。而中國(guó)人均利用外資規(guī)模同上述國(guó)家相比更是相差甚遠(yuǎn)。

從貿(mào)易體制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制看，我國(guó)與居于世界貿(mào)易前列的國(guó)家相比，還缺乏一套較為完善的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律法規(guī)體系。在多邊貿(mào)易體制框架下，這些國(guó)家的關(guān)稅稅率都比較低，非關(guān)稅措施相對(duì)透明和穩(wěn)定，對(duì)外商投資實(shí)行國(guó)民待遇，本國(guó)企業(yè)受國(guó)家政策保護(hù)比較少，存亡成敗主要取決于自身競(jìng)爭(zhēng)能力。在長(zhǎng)期發(fā)展過程中已經(jīng)形成一套能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)。

我國(guó)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排位落后世界水平。從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際化程度、政府管理、金融服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)狀況、企業(yè)管理水平、科學(xué)與技術(shù)實(shí)力、人口素質(zhì)等指標(biāo)所反映的綜合競(jìng)爭(zhēng)力看，目前居于世界貿(mào)易前列的國(guó)家，其排位也都居于世界前列。而我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力目前僅居于世界第29位，單項(xiàng)排位我國(guó)際化程度排第20位、金融服務(wù)水平排第42位、基礎(chǔ)建設(shè)狀況排第40位、企業(yè)管理水平排第30位、科學(xué)技術(shù)實(shí)力排第13位、人口素質(zhì)排第24位，總的看來都比較落后。

近幾年我國(guó)出口增長(zhǎng)速度有所放慢，除亞洲金融危機(jī)等外部環(huán)境影響外，一個(gè)很重要的原因是迄今為止我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式仍然是粗放型的。從當(dāng)前和今后發(fā)展趨勢(shì)看，這樣一種粗放型、數(shù)量擴(kuò)張型的增長(zhǎng)不可能長(zhǎng)久維持。實(shí)現(xiàn)由“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，是新形勢(shì)下外經(jīng)貿(mào)持續(xù)、健康發(fā)展的歷史性課題。首先，國(guó)際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，以廉價(jià)工業(yè)制成品為主的出口增長(zhǎng)更多地受到市場(chǎng)規(guī)模限制。在過去若干年中，我國(guó)許多出口產(chǎn)品成為眾矢之的，遭遇到激烈競(jìng)爭(zhēng)和反傾銷威脅。因此，只有不斷提升出口商品質(zhì)量、檔次和附加價(jià)值，才有可能保持和擴(kuò)大我國(guó)的出口市場(chǎng)份額。其次，我國(guó)沿海地區(qū)原有的勞動(dòng)力和其它要素成本低廉優(yōu)勢(shì)正在遞減，一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集和資源性商品出口增長(zhǎng)的潛力已經(jīng)有限。只有加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培植新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加出口商品中的技術(shù)、服務(wù)含量，才能保持和強(qiáng)化沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭。第三，我國(guó)外經(jīng)貿(mào)主體結(jié)構(gòu)不夠合理，國(guó)有外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)乏力，除外商投資企業(yè)外的其他非國(guó)有企業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。只有大力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)體制改革和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，才能優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的積極性。第四，粗放型外貿(mào)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響越來越嚴(yán)重，而且今后將日益受到國(guó)際貿(mào)易中環(huán)保要求的制約。只有提高對(duì)外開放水平，更多地“走出去”利用國(guó)際資源，才能緩解出口增長(zhǎng)與環(huán)境、資源等的矛盾，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)告別短缺經(jīng)濟(jì)階段，外貿(mào)的地位、作用已不僅僅是出口創(chuàng)匯。進(jìn)出口增長(zhǎng)必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀目標(biāo)相協(xié)調(diào)，使國(guó)民收入實(shí)現(xiàn)最大化。因此，這就要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心，外貿(mào)宏觀調(diào)控和管理必須以保證宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為最基本要求，依靠?jī)?yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和提高經(jīng)濟(jì)效益，來實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的更大發(fā)展。由外經(jīng)貿(mào)大國(guó)向外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，是使我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易再上一個(gè)新的臺(tái)階，在今后5年到10年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重要推動(dòng)作用的關(guān)鍵，也是中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，以更加積極的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取更大民族利益的需要。

中國(guó)邁向外貿(mào)強(qiáng)國(guó)應(yīng)堅(jiān)持的基本方針：實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；努力提高利用外資水平；參與多邊貿(mào)易體制與加強(qiáng)區(qū)域和雙邊經(jīng)濟(jì)合作并舉；發(fā)展服務(wù)貿(mào)易；建立和完善符合國(guó)際通行規(guī)則的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制。

“十五”到2010年目標(biāo)

著眼于今后的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，“十五”計(jì)劃期間我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：商品進(jìn)出口繼續(xù)以略高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)和效益進(jìn)一步改善，出口商品科技含量和附加價(jià)值顯著提高；服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有明顯增強(qiáng)；利用外資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，項(xiàng)目技術(shù)水平和規(guī)模有新的提高，結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布趨于合理；對(duì)外投資穩(wěn)步擴(kuò)展，境外資源開發(fā)利用和加工貿(mào)易形成一定規(guī)模；經(jīng)常項(xiàng)目收支實(shí)現(xiàn)大體平衡，國(guó)家外匯儲(chǔ)備和主要外債指標(biāo)保持在合理水平上。以下為“十五”期間我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)測(cè)：(1)商品進(jìn)出口年均增長(zhǎng)速度將在7.5%-8.5%之間，2005年進(jìn)出口總額將達(dá)到6700億—7000億美元，其中出口將達(dá)到3400億—3600億美元；機(jī)電產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)速度將在13%上下，2005年機(jī)電產(chǎn)品出口總額將達(dá)到1700億—1800億美元，在出口商品總額中所占比重提高到50%左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)速度將在15%以上，2005年出口總額將接近700億美元，在出口商品總額中所占比重提高到20%左右。(2)實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)速度將略高于“九五”期間的水平，2005年外商直接投資規(guī)模達(dá)到460億—500億美元。(3)服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)速度將在12%-15%之間。對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作年均增長(zhǎng)速度將在15%左右，2005年?duì)I業(yè)額將達(dá)到260億—280億美元。

第十一個(gè)五年計(jì)劃（2006年—2010年）期間，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仍將努力保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2010年，商品進(jìn)出口總額將達(dá)到9000億美元，出口將超過4500億美元；機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重將提高到60%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重提高到30%。我國(guó)在世界商品貿(mào)易中的份額將由現(xiàn)在的3.5%擴(kuò)大到3.8%左右，商品出口在世界的排位將上升到前6位；在世界服務(wù)貿(mào)易中的份額將由現(xiàn)在的1.8%擴(kuò)大到2.0%左右，服務(wù)貿(mào)易出口在世界的排位將上升到前10位；利用外資規(guī)模繼續(xù)保持發(fā)展中國(guó)家第1的地位。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，意味著我國(guó)資源配置和利用效率大大提高，人力資源優(yōu)勢(shì)得到較好發(fā)揮，主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，企業(yè)通過參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將實(shí)現(xiàn)較快的技術(shù)進(jìn)步和較好的經(jīng)濟(jì)效益，人民幣匯率的穩(wěn)定將獲得更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)格局將基本確立，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際規(guī)則要求的外經(jīng)貿(mào)管理體制逐步走向完善。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易將更好地發(fā)揮對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

基本方針

面對(duì)21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，我國(guó)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持以下基本方針。

第一，積極參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，對(duì)外封閉和畏懼競(jìng)爭(zhēng)只能導(dǎo)致更大差距。因此，要樹立積極主動(dòng)參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，通過發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，全面提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展要服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，適度地超前于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在保持沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，加快中西部地區(qū)對(duì)外開放。

第二，努力提高利用外資水平，實(shí)行與跨國(guó)資本有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性合作。吸引以跨國(guó)公司為主角的外國(guó)直接投資，是發(fā)展中國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的必然選擇。要正確地對(duì)待加入世貿(mào)組織以后跨國(guó)資本將大舉進(jìn)入我國(guó)這一現(xiàn)實(shí)，運(yùn)用有效的政策和法律手段，更多更好地利用跨國(guó)公司投資的積極方面，限制其消極方面。與跨國(guó)公司建立有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性合作和共同發(fā)展關(guān)系。

第三，參與多邊貿(mào)易體制與加強(qiáng)區(qū)域和雙邊經(jīng)濟(jì)合作幾方面工作并舉，互為促進(jìn)和補(bǔ)充。積極參與多邊貿(mào)易體制與在多邊框架下加強(qiáng)區(qū)域和雙邊的經(jīng)濟(jì)合作，是為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)了解和熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，建立有效的政策協(xié)調(diào)機(jī)制，利用世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則維護(hù)我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度重視中國(guó)與周邊國(guó)家、地區(qū)的區(qū)域和雙邊經(jīng)貿(mào)合作，大力推進(jìn)各個(gè)層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化。

第四，更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技興貿(mào)計(jì)劃。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)和有效增長(zhǎng)的基本要求。要以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)實(shí)行有利于優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的一系列政策。積極推進(jìn)“科技興貿(mào)”行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，培植適應(yīng)當(dāng)代科技進(jìn)步潮流的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)政策性出口信貸和保險(xiǎn)等對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力度。鼓勵(lì)電子商務(wù)等新的貿(mào)易方式的開發(fā)和應(yīng)用。

篇6

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)職能; 經(jīng)濟(jì)全球化; 對(duì)外貿(mào)易

十六大報(bào)告指出：本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是：“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能”。這為轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟(jì)職能提供了理論依據(jù)。本文試圖通過對(duì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)行分析。

一 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)換的必要性

轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)是一種過渡形態(tài)的經(jīng)濟(jì)，指當(dāng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)從一個(gè)歷史階段向另一個(gè)歷史階段的過渡期運(yùn)行時(shí)的一種形態(tài)，它界定為某個(gè)社會(huì)形態(tài)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期。中國(guó)在90年代提出了要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，便開始處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期,即從以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變到新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行機(jī)制。

中國(guó)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期正是經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化和世界經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)全球化是一切人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跨越民族、國(guó)家界限以及各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的相互融合的過程［1］（P277）。經(jīng)濟(jì)全球化是人類以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為為主導(dǎo)，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和信息溝通的過程，政府在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。

在經(jīng)濟(jì)全球化的大的趨勢(shì)下，一個(gè)國(guó)家的政府經(jīng)濟(jì)職能不僅是面向本國(guó)的而且是面向全球的，因此，各個(gè)國(guó)家政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理職能都適時(shí)地轉(zhuǎn)化并擴(kuò)大。當(dāng)前中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)仍然是以政府為導(dǎo)向的，要想能夠完全與國(guó)際接軌，政府只有針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)職能的不斷轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，而且中國(guó)已經(jīng)加入WTO，從備受關(guān)注的WTO23個(gè)協(xié)議中可以看到，只有兩項(xiàng)條款涉及到企業(yè)，其余均與政府有關(guān)，尤其側(cè)重針對(duì)政府的立法與決策，這無(wú)疑對(duì)我國(guó)政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理職能提出了新的要求。

轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展飛速，“2005年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易延續(xù)了2002年以來快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，全年進(jìn)出口總額達(dá)14221.2億美元，比上年增長(zhǎng)23.2%，比“九五”期末的2000年增長(zhǎng)了2倍”[2]。在對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)也遭受了各種貿(mào)易壁壘的沖擊和貿(mào)易爭(zhēng)端的的不利影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1979年至2005年底，國(guó)外共發(fā)起745起針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特別保障措施的調(diào)查案件，涉及4000多種商品，影響到中國(guó)數(shù)百億美元的出口貿(mào)易。貿(mào)易爭(zhēng)端的解不是單個(gè)企業(yè)能勝任的,需要政府的全面支持，因此，政府必須加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮政府部門為對(duì)外貿(mào)易保駕護(hù)航的積極作用，以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

所以，“為了融入全球經(jīng)濟(jì)，分享國(guó)際分工利益，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)免受外來沖擊”，對(duì)外經(jīng)濟(jì)職能是“必須而且只能由政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)職能”[3]（P96）。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理職能體現(xiàn)在宏觀和微觀方面。

二 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府宏觀對(duì)外貿(mào)易管理職能的轉(zhuǎn)變

在經(jīng)濟(jì)全球一體化的前提下，我國(guó)要想保持市場(chǎng)和國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展，就必須加強(qiáng)宏觀對(duì)外經(jīng)濟(jì)調(diào)控。政府要對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)施有效的調(diào)節(jié)和管理，也離不開宏觀環(huán)境的支撐。在買方市場(chǎng)條件下，微觀經(jīng)濟(jì)要獲得持續(xù)發(fā)展，從客觀上要求宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)利好，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)也是如此。入世后,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將逐步融入世界經(jīng)濟(jì)的主流,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)和環(huán)境,這在客觀上要求中國(guó)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控與各方面的組織協(xié)調(diào),以創(chuàng)造出有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。

具體說來，當(dāng)前我國(guó)政府宏觀對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，宏觀規(guī)劃出口發(fā)展戰(zhàn)略和制定與實(shí)施科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。政府要制定中長(zhǎng)期的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展總體規(guī)劃，為各種類型的市場(chǎng)主體參與國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與合作提供必要的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向,從而有效地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展及整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在過去的幾十年里,中國(guó)之所以成為經(jīng)濟(jì)全球化中的贏家,就主要是因?yàn)橹袊?guó)政府從本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),制定了正確的對(duì)外開放戰(zhàn)略,并一以貫之地加以實(shí)施。例如在汽車、石化等“制高點(diǎn)”領(lǐng)域?qū)嵭小斑M(jìn)口替代戰(zhàn)略”和在勞動(dòng)密集型部門實(shí)行“出口導(dǎo)向戰(zhàn)略”，這樣的發(fā)展戰(zhàn)略在中國(guó)取得了巨大的成功。但今后宏觀規(guī)劃出口發(fā)展戰(zhàn)略中外貿(mào)增長(zhǎng)不僅追求數(shù)量的增長(zhǎng),更要注重質(zhì)量的提升和效益的增長(zhǎng)并兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

第二，建立對(duì)外貿(mào)易管理的法制環(huán)境。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管理必須走上法制化的軌道，則應(yīng)制定相關(guān)的配套法規(guī)和細(xì)則，以形成一個(gè)良好的法律氛圍。制定法律,實(shí)際上就是制定一套大家都應(yīng)共同遵守的“游戲規(guī)則”，這是政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的一個(gè)重要前提。政府應(yīng)該加速與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的法律法規(guī)，國(guó)際社會(huì)在處理貿(mào)易爭(zhēng)端案件時(shí),與貿(mào)易有關(guān)的國(guó)內(nèi)法往往倍受重視。從已處理的國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境爭(zhēng)端的一些案例的裁決來看,只要引用的國(guó)內(nèi)法律規(guī)定準(zhǔn)確、有權(quán)威性、維護(hù)利益的一方往往勝訴。

第三，建立科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易管理體制。要發(fā)揮政府部門對(duì)外貿(mào)易為保駕護(hù)航的積極作用，就必須建立科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易管理體制。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的某些管理和協(xié)調(diào)職能基本由外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)務(wù)院其他部委聯(lián)合承擔(dān),這雖在一定程度上有利于政策協(xié)調(diào),但在管理上容易出現(xiàn)條塊分割,責(zé)任權(quán)限不明。有些部門處于本系統(tǒng)利益考慮,容易產(chǎn)生保護(hù)傾向,造成行業(yè)壟斷,不利于該行業(yè)市場(chǎng)的培育和發(fā)展。全國(guó)缺乏統(tǒng)一的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。因此,迅速建立中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)管理體制,已成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

第四 加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的調(diào)控。有時(shí)部分企業(yè)為了使自己的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有更多的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)份額，常常與其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，有時(shí)甚至出現(xiàn)與外商聯(lián)手壓低價(jià)格，對(duì)資源進(jìn)行控制和壟斷，通過惡性競(jìng)爭(zhēng)來限制本國(guó)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。要解決“兄弟競(jìng)爭(zhēng)”，政府應(yīng)該提供規(guī)范的制度供給，在國(guó)內(nèi)施行統(tǒng)一的對(duì)外規(guī)則，依靠中央政府的權(quán)威來進(jìn)行必要的集中協(xié)調(diào)，將國(guó)家利益觀融入到全體國(guó)民的行為習(xí)慣中去，維護(hù)本國(guó)企業(yè)的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府微觀對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變

微觀與宏觀是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)層面，微觀對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理職能領(lǐng)域是政府干預(yù)對(duì)象中不可或缺的部分。面對(duì)不斷變化的國(guó)際環(huán)境，我國(guó)市場(chǎng)化程度加深乃大勢(shì)所趨，面對(duì)WTO協(xié)議中的各項(xiàng)規(guī)定，政府要遵循其具體的要求，其實(shí)質(zhì)就是要轉(zhuǎn)變成為不折不扣的企業(yè)服務(wù)者。為此，政府應(yīng)該收縮原有的權(quán)力邊界，充分引入市場(chǎng)因素，轉(zhuǎn)換舊有的微觀管理方式和方法。

具體說來，當(dāng)前我國(guó)政府微觀對(duì)外貿(mào)易管理職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，建立緊急的應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力。面對(duì)國(guó)際貿(mào)易中許多不確定因素的各種危機(jī)，應(yīng)通過監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)現(xiàn)在和未來的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，建立緊急的應(yīng)對(duì)機(jī)制。例如在國(guó)家層面上建立對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。建立對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)是建設(shè)一個(gè)包括國(guó)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)變化等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫(kù)。而這樣一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),一般來講,企業(yè)自身是建立不起來的。這就需要政府有關(guān)部門來共同做好這一工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的調(diào)研工作,了解并掌握中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化、國(guó)際上相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、市場(chǎng)銷量和價(jià)格水平等情況,建立一個(gè)包括出口產(chǎn)品價(jià)格、數(shù)量發(fā)展變化的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)的預(yù)警機(jī)制。

第二，加強(qiáng)與其他國(guó)家的溝通、協(xié)作。政府應(yīng)該積極參加國(guó)際間的貿(mào)易合作, 例如積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作,能使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)反映我們的利益和要求。當(dāng)遭遇貿(mào)易壁壘時(shí)，政府要與有關(guān)國(guó)家交涉和談判,以減少我國(guó)企業(yè)所受到的影響。此外，可利用有關(guān)條款和國(guó)際組織協(xié)議，聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家抵制發(fā)達(dá)國(guó)家利用綠色保護(hù)而采取的越來越多的綠色貿(mào)易壁壘及歧視性政策，保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。要加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，利用國(guó)際環(huán)境公約中保護(hù)發(fā)展中國(guó)家特殊利益的有利條件，爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境與貿(mào)易中的優(yōu)惠待遇，維護(hù)自身合理的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

第三，與國(guó)際慣例接軌,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是世界各國(guó)協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,它反映了國(guó)際上普遍達(dá)到的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平,得到各國(guó)的認(rèn)同,是國(guó)際貿(mào)易的主要條件和處理國(guó)際糾紛的重要基礎(chǔ)。97年以后我國(guó)制定修訂標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用率已占60%,但從整體看,我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的狀況仍很落后。因此,要采取進(jìn)一步措施加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的步伐。要加快在國(guó)有大中型生產(chǎn)企業(yè)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中推行ISO9000系列認(rèn)證,獲取進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系。所以,政府須建立實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)，來統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系。

第四，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作,發(fā)揮服務(wù)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的功能。應(yīng)利用技術(shù)監(jiān)督加強(qiáng)出口市場(chǎng)監(jiān)管，技術(shù)監(jiān)督工作具有法制性、技術(shù)性等特征。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作,以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等為武器,對(duì)商品生產(chǎn)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,維護(hù)其嚴(yán)肅性,杜絕假劣商品出口;促進(jìn)全民質(zhì)量意識(shí)的提高及企業(yè)管理水平的提高;加強(qiáng)各國(guó)科技動(dòng)態(tài)、技術(shù)立法、標(biāo)準(zhǔn)制定等信息的收集,為企業(yè)正確決策提供依據(jù),充分發(fā)揮服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)貿(mào)易的功能。檢驗(yàn)檢疫部門主動(dòng)為對(duì)外貿(mào)易保駕護(hù)航，檢驗(yàn)檢疫部門掌握著大量及時(shí)可靠的信息,一方面可以主動(dòng)與出口企業(yè)聯(lián)系,指導(dǎo)他們制定出消除壁壘的措施;另一方面可以通過自身對(duì)外交流的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,追根溯源,制定解決方案。

（作者單位：福建泉州師范學(xué)院人文學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]施錫銓 博弈論［M］上海.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2000

篇7

我國(guó)外匯儲(chǔ)備現(xiàn)狀

我國(guó)高額外匯儲(chǔ)備相關(guān)分析。根據(jù)我國(guó)近些年的國(guó)際收支情況得知，我國(guó)外匯儲(chǔ)備主要來自兩個(gè)部分，經(jīng)常賬戶順差和資本與金融賬戶順差。

經(jīng)常項(xiàng)目順差來源分析。經(jīng)常項(xiàng)目收支差額是我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備的主要來源之一，1994年只有77億美元，到2008年時(shí)已上升到4206億美元，增長(zhǎng)了約55倍。經(jīng)常賬戶的增幅比較明顯，經(jīng)常項(xiàng)目的大額順差在很大程度上是由于我國(guó)儲(chǔ)蓄率偏高，而居民的收入和消費(fèi)水平較低，且儲(chǔ)蓄無(wú)法有效轉(zhuǎn)化為投資。

中國(guó)國(guó)民的高儲(chǔ)蓄率。根據(jù)國(guó)民收入恒等式：

Y=C+I+G+X-M Y-C-G-I=X-M S-I=X-M CA=S-I

我國(guó)儲(chǔ)蓄率一直過高，與我國(guó)居民的消費(fèi)觀念和消費(fèi)意識(shí)有很大關(guān)系，儲(chǔ)蓄大于投資是我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)長(zhǎng)期順差的根本原因。同時(shí)，國(guó)內(nèi)缺乏使儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的有效渠道，導(dǎo)致企業(yè)只能更多地依靠自有資金積累和銀行信貸。

中國(guó)國(guó)民的低消費(fèi)水平。雖然我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排在全球第二位，但我國(guó)的人均國(guó)民收入?yún)s遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的人均收入水平。社會(huì)保障體系發(fā)展不健全，與國(guó)民生活息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等制度建設(shè)不完善，促使了居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄居高不下。這些都促使國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)保持在一個(gè)較低的水平上。以上原因在短時(shí)期內(nèi)都難以改變，試圖通過提高我國(guó)居民的消費(fèi)水平拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，前景并不樂觀。因此，中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差的格局短時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本變化。

政策導(dǎo)向鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯。多年以來，政府推出了多項(xiàng)出口鼓勵(lì)政策，包括政府主導(dǎo)下固定匯率制和人民幣幣值低估，出口退稅、獎(jiǎng)出限入等政策，并且推行進(jìn)口替代和填平補(bǔ)齊的思想。在外資政策上，我國(guó)是以引進(jìn)外資為主。而且我國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)投資者的境外投資具有較為嚴(yán)格的管制，外匯的輸入輸出規(guī)模嚴(yán)重不對(duì)稱。

資本與金融項(xiàng)目順差來源分析。資本與金融項(xiàng)目順差在這20年間（1994―2013）增長(zhǎng)迅速，共累計(jì)順差高達(dá)16874億美元。2012年我國(guó)的國(guó)際收支發(fā)生了資本和金融項(xiàng)目的逆差，這是從1999年以來的14年間首次出現(xiàn)，逆差數(shù)額為318億美元。而2012年我國(guó)的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)僅增加987億美元，同比減少74%。這是由于世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，我國(guó)總體面臨資金流出的壓力，且國(guó)內(nèi)外投資結(jié)構(gòu)差異，從而導(dǎo)致收益項(xiàng)目逆差。

2013年，我國(guó)國(guó)際收支重新回到雙順差狀態(tài)，順差總額約3262億美元。這是因?yàn)槿嗣駧艆R率彈性雖略有增加，但市場(chǎng)自主性仍然偏低，在全球流動(dòng)性寬裕、主要貨幣利率低的大環(huán)境下，同樣加劇了我國(guó)外匯的持有風(fēng)險(xiǎn)。

外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加的負(fù)面效應(yīng)

我國(guó)在對(duì)待外匯儲(chǔ)備和國(guó)際收支方面，一直存在有認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在我國(guó)剛建國(guó)時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)落后，加之當(dāng)時(shí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)封鎖，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易幾乎沒有，外匯十分短缺，所以我國(guó)積極進(jìn)行外匯儲(chǔ)備。改革開放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易飛速增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備急速增加，目前已達(dá)到很高的數(shù)額。其負(fù)面效應(yīng)主要有高額外匯儲(chǔ)備導(dǎo)致中國(guó)巨大的福利損失和外匯儲(chǔ)備的潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。

對(duì)我國(guó)高額外匯儲(chǔ)備提出的解決辦法

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但是發(fā)展中也存在著諸多不合理、不科學(xué)的方面。而國(guó)際收支失衡進(jìn)而導(dǎo)致的巨額外匯儲(chǔ)備就是其中一個(gè)方面，解決國(guó)際收支不均衡的問題。可以從以下幾方面進(jìn)行：

改善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)是外部經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，巨額的外匯儲(chǔ)備是國(guó)際收支失衡最明顯的表現(xiàn)，究其深層原因，是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致的。因此，要調(diào)整巨額外匯儲(chǔ)備，平衡國(guó)際收支，首要就是解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在的問題，可以從以下幾方面著手。

降低儲(chǔ)蓄率。我國(guó)一直都存在高儲(chǔ)蓄率的傳統(tǒng)，這是由于我國(guó)的社會(huì)保障制度不完善，與老百姓生活息息相關(guān)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等需求難以通過公共財(cái)政獲得滿足。再則，我國(guó)金融市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá)，消費(fèi)信貸處于起步階段，居民進(jìn)行消費(fèi)信貸以滿足日常生活的意識(shí)還不夠明確。因此，要從根本上降低我國(guó)的儲(chǔ)蓄率，就需要解決我國(guó)老百姓生活方面的切實(shí)問題。投入專項(xiàng)資金，加大政府對(duì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的投資力度，解決居民切實(shí)的生活問題，降低預(yù)期消費(fèi)，從而降低儲(chǔ)蓄率。

改善投資結(jié)構(gòu)。投資水平也是導(dǎo)致國(guó)際收支順差的一個(gè)原因。我國(guó)現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)過度投資的現(xiàn)象，并且投資往往過度集聚在某一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)。如果我國(guó)仍以目前的投資情況發(fā)展下去，將面臨較大的有限資源情況的限制，例如每年都會(huì)發(fā)生的缺電、缺水以及其它資源等；另一方面過度引進(jìn)外資，付出了巨大的成本，而本國(guó)資金得不到有效利用，從而導(dǎo)致資本金融項(xiàng)目的巨額順差。

針對(duì)上述問題，首先應(yīng)意識(shí)到解決投資問題的關(guān)鍵是要是投資結(jié)構(gòu)合理化，使投資水平在三個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行均衡分配。政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)向第一、三產(chǎn)業(yè)投資的導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其合理完善。改變投資資金來源，不能過度依靠外資，應(yīng)把引資的方向轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，完善金融市場(chǎng)的建設(shè)，建立把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的有效渠道。

調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理體制。在建國(guó)之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)家外匯短缺十分嚴(yán)重，且由于當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，使我國(guó)形成了長(zhǎng)期以來對(duì)外經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的格局?，F(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已發(fā)生了巨大變化，原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念已不適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此，我國(guó)需轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的傳統(tǒng)觀念，改變現(xiàn)有的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易模式，調(diào)整引資政策，改善國(guó)際收支不平衡的狀況。

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。雖然出口對(duì)經(jīng)濟(jì)有很大的促進(jìn)作用，并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但進(jìn)出口的巨大收支差額已影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。因此，中國(guó)需要改變對(duì)外貿(mào)易政策，例如可以對(duì)沒有較高技術(shù)含量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不高的出口商品征收關(guān)稅，取消出口退稅政策優(yōu)惠；限制高能耗型產(chǎn)品的出口，并把環(huán)保、安全、人力效率等因素納入企業(yè)的出口成本，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

促進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革。我國(guó)一直以來為發(fā)展出口經(jīng)濟(jì)，采取的是近似固定匯率制的爬行釘住匯率制度，這確實(shí)促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)品出口和對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但人民幣幣值的低估，以及與外匯市場(chǎng)交易的脫節(jié)卻不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。通過匯率市場(chǎng)化改革，是匯率能夠根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行浮動(dòng)，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)調(diào)節(jié)，從而促進(jìn)國(guó)際收支的平衡。

推動(dòng)人民幣的國(guó)際化。人民幣若能在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中被更多的國(guó)家接受，尤其是被占我國(guó)貿(mào)易總量大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家接受，則對(duì)外貿(mào)易和投資就能更多的使用人民幣計(jì)價(jià)。這樣一來，我國(guó)對(duì)于商品進(jìn)出口就有更多的自主定價(jià)權(quán)，匯率風(fēng)險(xiǎn)降低，交易成本也隨之下降。進(jìn)一步，還可以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展，外匯儲(chǔ)備過多的情況將得到改善。但需要注意的是，現(xiàn)階段，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易順差主要來自西方發(fā)達(dá)國(guó)家，要使其接受人民幣運(yùn)用于國(guó)際支付結(jié)算，仍需付出巨大努力。

幫助企業(yè)走出去，推進(jìn)資本項(xiàng)目收支平衡。在我國(guó)傳統(tǒng)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中，企業(yè)主要是通過進(jìn)出口商品、原材料等對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往。由于我國(guó)廉價(jià)的原材料和勞力，使我國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而獲得了可觀收益，但實(shí)際利潤(rùn)率并不高。幫助我國(guó)企業(yè)走出去，并不是簡(jiǎn)單的效仿國(guó)外企業(yè)。首先，應(yīng)增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和核心競(jìng)力；其次，改變我國(guó)對(duì)外匯的管理體制，可適當(dāng)加以放松；再次，加強(qiáng)我國(guó)對(duì)對(duì)外投資企業(yè)的政策扶持，給予其相應(yīng)的政策補(bǔ)助和優(yōu)惠。在優(yōu)化外匯使用的同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞：貿(mào)易主義；對(duì)外經(jīng)濟(jì)；保護(hù)。

新貿(mào)易保護(hù)主義（new trade protectionism）新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為“超貿(mào)易保護(hù)主義”或“新重商主義”，是20世紀(jì)80年代初才興起的，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。目的是想規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到保護(hù)本國(guó)就業(yè)，維持在國(guó)際分工和國(guó)際交換中的支配地位。

它們?cè)诰S護(hù)民族利益，保護(hù)資源與環(huán)境的旗幟下，行保護(hù)之目的，具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進(jìn)攻性等特點(diǎn)。

一、新貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生的原因。

1.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇。

在全球化時(shí)代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐步演化為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流制度，而競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的特征之一。目前，競(jìng)爭(zhēng)已不再作為單純的“手段”或“工具”存在，而逐步演變成為主權(quán)國(guó)家和企業(yè)生存與發(fā)展的核心動(dòng)機(jī)，成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國(guó)政府不僅在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益，而且直接介入本國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。一方面，采用進(jìn)口關(guān)稅或出口補(bǔ)貼等保護(hù)手段有利于改善本國(guó)企業(yè)的收益和市場(chǎng)地位；另一方面，一旦外國(guó)企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品危及本國(guó)利益時(shí)，即使發(fā)達(dá)國(guó)家的政府也采取直接干預(yù)的手段。特別是在“就業(yè)”已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐环N公共品的今天，由進(jìn)口增加導(dǎo)致的失業(yè)問題已經(jīng)具有了越來越突出的政治意義。當(dāng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和勞工群體受到進(jìn)口沖擊時(shí)，來自公眾的呼聲或其他政治壓力必然使政府傾向于對(duì)這些領(lǐng)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)，以排斥競(jìng)爭(zhēng)的威脅。

2.跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。

隨著跨國(guó)公司及其海外經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易的流向和貿(mào)易方式發(fā)生了深刻變化，跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷提高。

跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展一定程度上改變了國(guó)際貿(mào)易差額的分布。跨國(guó)公司通過內(nèi)部分工和核算體系，在內(nèi)部貿(mào)易中獲得了較為穩(wěn)定的收益，但卻把各國(guó)賬面上貿(mào)易差額的此消彼長(zhǎng)以及由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦甩給了各國(guó)政府。作為承接跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最集中的地區(qū)之一的亞洲地區(qū)制成品出口的迅速增長(zhǎng)，使其對(duì)美國(guó)、歐盟保持了較大規(guī)模的貿(mào)易順差，而美國(guó)和歐盟跨國(guó)公司在亞洲地區(qū)投資企業(yè)的出口已經(jīng)成為美國(guó)和歐盟貿(mào)易逆差的重要組成部分。但發(fā)達(dá)國(guó)家處理貿(mào)易逆差的政策并不主要針對(duì)這些大跨國(guó)公司，而是拿出口國(guó)開刀，以解決與這些國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端為借口，推行新貿(mào)易保護(hù)主義。

3.發(fā)展中大國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位與沖擊。

以中國(guó)、墨西哥、馬來西亞、印度等國(guó)家為代表的發(fā)展中大國(guó)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大，并逐步成為世界制成品市場(chǎng)的重要供應(yīng)者。特別在中低端工業(yè)品市場(chǎng)上，這些國(guó)家已經(jīng)形成了一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力，并逐步取達(dá)國(guó)家原有的市場(chǎng)份額。盡管這些發(fā)展中大國(guó)出口的高速增長(zhǎng)并未徹底改變國(guó)際貿(mào)易不平衡增長(zhǎng)的局面，但其出口實(shí)力的增強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局產(chǎn)生了不可忽視的影響。發(fā)展中大國(guó)大量低價(jià)工業(yè)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)，對(duì)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。為緩解由此形成的貿(mào)易逆差和各種國(guó)內(nèi)矛盾，發(fā)達(dá)國(guó)家利用其政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)，加強(qiáng)了對(duì)這些發(fā)展中出口國(guó)的貿(mào)易制裁。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的影響。

1.限制了國(guó)際市場(chǎng)的拓展。

新貿(mào)易保護(hù)主義不利于我國(guó)商品拓展國(guó)際市場(chǎng)，削弱了傳統(tǒng)商品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)傳統(tǒng)商品出口以勞動(dòng)密集型商品為主，受技術(shù)水平、人員素質(zhì)等因素的限制，商品的科技含量、質(zhì)量較低并且難以迅速使之得到提高。美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家出于保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)者的利益等目的考慮，往往制定較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)限制我國(guó)“價(jià)廉”商品的進(jìn)入，這對(duì)我國(guó)的商品出口制造了極大的障礙。

2.限制了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

新貿(mào)易保護(hù)主義不利于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易及投資業(yè)務(wù)向世界范圍擴(kuò)展，打擊了我國(guó)企業(yè)參與世界貿(mào)易活動(dòng)的積極性。近年來我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易糾紛不僅發(fā)生在傳統(tǒng)的商品貿(mào)易領(lǐng)域，而且還有向服務(wù)貿(mào)易及投資業(yè)務(wù)蔓延的趨勢(shì)。同時(shí)歐盟和美國(guó)還批評(píng)我國(guó)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，特別是金融和零售業(yè)對(duì)外開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生環(huán)境、人權(quán)等方面加大施壓力度。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的措施。

1.借助wto解決貿(mào)易保護(hù)。

可以使?fàn)幾h的雙方和平、理性、可預(yù)見地解決爭(zhēng)議體現(xiàn)了在爭(zhēng)端解決中的不損害公正、不歧視的特點(diǎn)，可避免和防止貿(mào)易限制的扭曲，有利于維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益。可見，wto爭(zhēng)端解決機(jī)制的一個(gè)主要作用，是能夠確保經(jīng)濟(jì)弱國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的不公平貿(mào)易行為提出挑戰(zhàn)。研究運(yùn)用wto規(guī)則，完善我國(guó)的反傾銷、反補(bǔ)貼及相關(guān)保障制度，實(shí)行有理有度的保護(hù)，避免國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害。

2.保護(hù)本國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘。

一方面政府可以利用自身信息優(yōu)勢(shì)幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)收集各國(guó)關(guān)于質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的信息，建立相關(guān)的資料庫(kù)并及時(shí)更新。另一方面我國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合起來應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，采取“誰(shuí)應(yīng)訴、誰(shuí)受益”原則，在企業(yè)與政府?dāng)y手應(yīng)對(duì)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)涉案企業(yè)積極應(yīng)訴、挽回市場(chǎng)；同時(shí)政府可以按我國(guó)成功的建立行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，建立不同產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會(huì)，以行業(yè)協(xié)會(huì)代表全行業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴，商務(wù)部專門代表國(guó)家，幫助企業(yè)與外國(guó)政府談判。

四、結(jié)語(yǔ)。

中國(guó)成功加入wto后，對(duì)外貿(mào)易獲得了一定的發(fā)展，但是由于受國(guó)外貿(mào)易保護(hù)的影響，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易還有很多沒有解決的問題，只有認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際形式，借助國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約才能更好的促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳翠翠。我國(guó)被反傾銷的現(xiàn)狀與對(duì)策[j].北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（01）。

篇9

一、很多援助項(xiàng)目由本國(guó)企業(yè)執(zhí)行

長(zhǎng)期以來，作為“國(guó)際援助俱樂部”的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展援助委員會(huì)(OECD／DAC)要求取消對(duì)外援助附加束縛性條件(TiedAid)，但各國(guó)均不同程度地附加采購(gòu)條件，即援助國(guó)在提供援助資金時(shí)規(guī)定，該資金必須全部或部分用于購(gòu)買援助國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)。20世紀(jì)五六十年代，日本政府提供的絕大部分日元貸款都附帶了束縛性條件，受援國(guó)必須使用日元貸款來采購(gòu)日本生產(chǎn)的機(jī)械、船舶、鐵路機(jī)車等工業(yè)制品。1977年，英國(guó)在其官方發(fā)展援助預(yù)算中專門撥出一部分資金設(shè)立《援助與貿(mào)易條款》(ATP)，此項(xiàng)援助要求受援國(guó)必須全部購(gòu)買英國(guó)的商品與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作20lO年第9期服務(wù)。2001年，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署網(wǎng)站顯示，開發(fā)署近80％的合同和贈(zèng)款直接落進(jìn)了美國(guó)公司的腰包，從而為美國(guó)產(chǎn)品創(chuàng)造了新的市場(chǎng)，為美國(guó)人創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

隨著形勢(shì)的發(fā)展，西方國(guó)家這種附加采購(gòu)條件的援助逐漸減少。但是，他們總是采取一些迂回或更為隱蔽的方式實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。例如，西方援助國(guó)傾向于將援助資金用在扶持本國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和部門，這樣，盡管援助項(xiàng)目采用了國(guó)際招標(biāo)，但由于本國(guó)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，援助項(xiàng)目中產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)訂單仍然會(huì)落到本國(guó)企業(yè)的手中。美國(guó)一位學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，日元貸款集中在能源、交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，而這些都是日本具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)部門。

作為“窮幫窮”的重要形式，中國(guó)援外大多采取“實(shí)物援助”，而且大多由中方實(shí)施。這一理念有很多優(yōu)點(diǎn)，比如，中國(guó)企業(yè)具有勞動(dòng)力成本低、員工吃苦耐勞等優(yōu)勢(shì)；中國(guó)派遣援外專家、工程技術(shù)人員的成本也遠(yuǎn)低于西方國(guó)家。這使得同樣的援外項(xiàng)目，中國(guó)的成本比西方國(guó)家低，或者說，同樣的援助資金，中國(guó)能比西方國(guó)家辦更多的事。在這一理念指導(dǎo)下，中國(guó)援建的項(xiàng)目在當(dāng)?shù)亍翱吹靡姟⒚弥?，產(chǎn)生了良好的綜合效益。當(dāng)然，這種方式客觀上也直接促進(jìn)了國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

二、六大效應(yīng)體現(xiàn)援外倍增作用

援外促進(jìn)互利合作不僅體現(xiàn)在上述項(xiàng)目的執(zhí)行上，更體現(xiàn)為援外的放大效應(yīng)和倍增作用，具體可概況為六大效應(yīng)。

(一)鋪路搭橋效應(yīng)

當(dāng)本國(guó)企業(yè)有意進(jìn)入受援國(guó)市場(chǎng)，或者從受援國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口重要商品，但受援國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施等比較落后時(shí)，這種經(jīng)貿(mào)合作難以開展。這時(shí)，本國(guó)政府通過對(duì)受援國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域的援助，無(wú)疑會(huì)極大地促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作。例如，二戰(zhàn)后日本對(duì)印度提供了包括日元貸款在內(nèi)的大量援助，而這些援助很多被認(rèn)為是日本企業(yè)在為進(jìn)入印度市場(chǎng)鋪路搭橋。日本外務(wù)省官員說，隨著印度經(jīng)濟(jì)的騰飛，許多日本企業(yè)對(duì)印度市場(chǎng)產(chǎn)生了濃厚興趣，但由于印度存在基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，這些企業(yè)在進(jìn)入印度市場(chǎng)時(shí)猶豫不決。這點(diǎn)也直接影響了兩國(guó)間的貿(mào)易額。增加對(duì)印度基礎(chǔ)設(shè)施的投資，實(shí)際上是為日資企業(yè)進(jìn)入印度鋪路搭橋。日本對(duì)華援助也存在類似情況。1979年，首批利用日本對(duì)華日元貸款建設(shè)的八個(gè)項(xiàng)目均為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其中的兗州一石臼所鐵路項(xiàng)目和秦皇島港口項(xiàng)目等，與日本從中國(guó)進(jìn)口煤炭等重要商品有著緊密而直接的關(guān)系。對(duì)美國(guó)來說，戰(zhàn)后初期的馬歇爾計(jì)劃客觀上也起到了這種效果。另外，基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源開發(fā)等領(lǐng)域的某些對(duì)外投資項(xiàng)目規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)較高，以援助的方式支持項(xiàng)目的前期勘探、設(shè)計(jì)等工作，很大程度上有助于本國(guó)企業(yè)對(duì)這些領(lǐng)域的投資。例如，法國(guó)政府設(shè)有“援助私營(yíng)部門研究基金”，列入法國(guó)對(duì)外無(wú)償援助資金預(yù)算，主要用于支持基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的前期可行性研究或項(xiàng)目示范。這種援助方式使法國(guó)企業(yè)在有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，支持了法國(guó)對(duì)受援國(guó)的貿(mào)易、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

(二)先導(dǎo)開拓效應(yīng)

通過承擔(dān)援外任務(wù)，本國(guó)企業(yè)在受援國(guó)廣交朋友，熟悉了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、有關(guān)法規(guī)、施工規(guī)范、質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，并以此打開當(dāng)?shù)氐某邪こ淌袌?chǎng)，開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。在中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)中，不少是從承擔(dān)援外任務(wù)起家并逐步發(fā)展壯大的。例如，中國(guó)土木建設(shè)集團(tuán)的前身是鐵道部援外辦，中國(guó)路橋集團(tuán)公司的前身是交通部援外辦。上世紀(jì)90年代中期，安徽外經(jīng)公司利用實(shí)施中國(guó)援助的馬達(dá)加斯加體育館帶來的契機(jī)，提出了“立足馬島、輻射非洲”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)、連鎖超市、賓館飯店等多元化經(jīng)營(yíng)，全方位開拓非洲國(guó)家市場(chǎng)，取得了良好的業(yè)績(jī)。

(三)品牌傳播效應(yīng)

對(duì)外援助通?？梢哉故驹鷩?guó)企業(yè)的產(chǎn)品和品牌，提高其知名度和美譽(yù)度，并由此給企業(yè)帶來利益。有時(shí)候，國(guó)外對(duì)援助國(guó)產(chǎn)品、技術(shù)了解不多，通過對(duì)外提供援助項(xiàng)目、人力資源培訓(xùn)等途徑，這些產(chǎn)品和技術(shù)就可能得到受援國(guó)政府和人民的認(rèn)可。例如，日本通過“以援促銷”等方式，在非洲、東南亞等地傳播了日本產(chǎn)品的品牌形象。

對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的世界知名度總體較低的中國(guó)來說，這一點(diǎn)尤為明顯。幾十年來，中國(guó)一批工程建設(shè)企業(yè)由于出色地完成了援外實(shí)施任務(wù)，得到當(dāng)?shù)卣腿嗣竦恼J(rèn)可，樹立了品牌，并帶動(dòng)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過承擔(dān)舉世矚目的坦贊鐵路，中國(guó)土木建設(shè)公司得到了非洲人民的認(rèn)可。上海建工(集團(tuán))總公司認(rèn)為，把國(guó)家交付的援外項(xiàng)目建設(shè)好，就是在國(guó)際工程市場(chǎng)上最好的信用和廣告。為此，該公司堅(jiān)持以“建一項(xiàng)工程，樹一塊品牌，占領(lǐng)一方市場(chǎng)”為宗旨，進(jìn)一步拓展國(guó)際工程承包市場(chǎng)。2002年，該公司承建了中國(guó)援加蓬參議院大廈項(xiàng)目。項(xiàng)目開工后，因加方現(xiàn)場(chǎng)施工配套沒有及時(shí)到位等因素，導(dǎo)致延誤工期達(dá)九個(gè)月。在此情況下，公司項(xiàng)目部充分發(fā)揮管理、技術(shù)、人才等綜合優(yōu)勢(shì)，重新調(diào)整施工方案，不惜代價(jià)，加大人力、財(cái)力、機(jī)械和設(shè)施等資源的投入，精心組織施工，終于追回了被延誤的工期，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度地完成了工程項(xiàng)目，被加蓬政府授予加蓬國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程最高獎(jiǎng)――“科默獎(jiǎng)”。隨后，該公司相繼獲得了加蓬總統(tǒng)官邸、加蓬多功能影劇院、加蓬國(guó)家廣電大廈等六個(gè)國(guó)際工程承包項(xiàng)目。此外，一些到中國(guó)參加援外培訓(xùn)的受援國(guó)人員反映，他們來中國(guó)之前，以為中國(guó)產(chǎn)品檔次低，性能遠(yuǎn)不如歐美國(guó)家的產(chǎn)品可靠。但當(dāng)他們考察中國(guó)企業(yè)后，看到高度自動(dòng)化的生產(chǎn)流水線、嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控和先進(jìn)的管理辦法，就改變了以前的看法，并感嘆中國(guó)產(chǎn)品不僅質(zhì)量上乘，而且價(jià)格實(shí)惠，完全可與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家同類產(chǎn)

品相媲美。

(四)政府擔(dān)保效應(yīng)

援外項(xiàng)目是政府間項(xiàng)目，具有某種形式的政府擔(dān)保作用。一方面，它可以為援助國(guó)企業(yè)向受援國(guó)提供特殊形式的擔(dān)保。很多企業(yè)實(shí)施援外項(xiàng)目并非為了從中獲取直接效益，而是通過承擔(dān)援外項(xiàng)目，提高自身的形象和信譽(yù)。因?yàn)樵忭?xiàng)目代表的是援助國(guó)政府，承擔(dān)援外任務(wù)就意味著援助國(guó)政府的信任，得到了某種形式的援助國(guó)政府擔(dān)保，而這對(duì)企業(yè)開拓市場(chǎng)、推銷產(chǎn)品是大有裨益的。另一方面，它可以為援助國(guó)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作提供特殊形式的擔(dān)保。企業(yè)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的過程中，會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)即便投保出口信用險(xiǎn)、投資險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，也難以使企業(yè)有足夠的“勇氣”到這些國(guó)家和地區(qū)投資設(shè)廠。這時(shí)，政府對(duì)受援國(guó)提供的援助尤其是貸款，客觀上具有某種形式的擔(dān)保功能。例如，20世紀(jì)90年代末爆發(fā)亞洲金融危機(jī)時(shí)，日本政府對(duì)亞洲各國(guó)提供了不少貸款。對(duì)日本企業(yè)來講，日本政府的這些措施可以使他們放心地對(duì)受援國(guó)進(jìn)行投資。

(五)軟環(huán)境建設(shè)效應(yīng)

援助國(guó)政府援建的醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館等社會(huì)公益性項(xiàng)目、民心工程，不僅為援助國(guó)政府與受援國(guó)社會(huì)之間的關(guān)系起到作用，而且客觀上起到了為企業(yè)在受援國(guó)履行“社會(huì)責(zé)任”的效果，有助于企業(yè)減輕由于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力過強(qiáng)而遭致的壓力和挑戰(zhàn)，從而為企業(yè)在受援國(guó)營(yíng)造一個(gè)相對(duì)良好的軟環(huán)境。人力資源開發(fā)等軟援助方式為本國(guó)企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作提供了人脈資源。通過派遣專家、志愿者，可以廣交朋友，與受援國(guó)建立起涵蓋政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、公司企業(yè)等不同層面的關(guān)系網(wǎng)，這種資源對(duì)保障企業(yè)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的人員安全、財(cái)產(chǎn)安全等可起到積極作用。此外，企業(yè)尤其是中方企業(yè)在受援國(guó)實(shí)施援外項(xiàng)目過程中，可以向?qū)Ψ秸故酒床M(jìn)取、吃苦耐勞、不畏艱險(xiǎn)、甘于奉獻(xiàn)等良好精神風(fēng)貌，從而有利于企業(yè)與當(dāng)?shù)馗鹘缃⒘己藐P(guān)系，這種無(wú)形資產(chǎn)能夠以潛移默化的方式促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

(六)對(duì)外投資效應(yīng)

對(duì)西方國(guó)家來說，對(duì)外援助雖然是以促進(jìn)受援國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要目標(biāo)，但援外資金經(jīng)常被作為對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的手段。一段時(shí)間內(nèi)，日本援外貸款體現(xiàn)得最為明顯。1961年，日本加入被稱為“官方發(fā)展援助俱樂部”的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展援助委員會(huì)，對(duì)外提供比較系統(tǒng)的發(fā)展援助。從那時(shí)起，日本政府就積極推行投資、貿(mào)易、援助“三位一體”的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作模式。最常見的做法大體是：以日元貸款為主的經(jīng)濟(jì)援助先行投資于對(duì)象國(guó)某一地區(qū)的交通運(yùn)輸鐵路港、電力、通訊等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)部門，日本的私人企業(yè)隨之而來，投資于利潤(rùn)率高的制造業(yè)等部門。日本對(duì)亞洲特別是東南亞發(fā)展中國(guó)家的投資，一個(gè)重要目的是為了利用當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力，制造業(yè)等部門直接投資的產(chǎn)品中相當(dāng)大一部分返銷回日本或銷往歐美。按照日本官方的說法，其首要考慮是為了促進(jìn)受援國(guó)的發(fā)展，當(dāng)然自身經(jīng)濟(jì)利益也是其對(duì)外援助的重要政策目標(biāo)。特別是從1954年至1972年，日本處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，在“經(jīng)濟(jì)立國(guó)”思想指導(dǎo)下，通過戰(zhàn)爭(zhēng)賠款、日元貸款等形式的援助帶動(dòng)日本對(duì)外貿(mào)易和投資，成為日本對(duì)外援助政策的優(yōu)先考慮目標(biāo)之一。

三、中國(guó)發(fā)揮援外帶動(dòng)效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)對(duì)外援助的首要目的是幫助其他發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為“南南合作”的重要內(nèi)容，中國(guó)援外不僅增進(jìn)了中外友誼，而且?guī)?dòng)了雙邊互利合作，并積累了不少經(jīng)驗(yàn)，值得國(guó)際社會(huì)借鑒，也是今后中國(guó)提供對(duì)外援助時(shí)必須繼續(xù)遵守的。

(一)以幫助受援國(guó)發(fā)展為前提

“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人?！敝袊?guó)從來不把這種援助看成是單方面的賜予，認(rèn)為援助是相互的。對(duì)外援助促進(jìn)了中國(guó)自身發(fā)展，但這是以受援國(guó)得益而且受益更多為前提。否則，這種援助不僅有違援助的本意，也有違中國(guó)政治外交利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益。為此，中國(guó)援外帶動(dòng)的出口商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，至少是品質(zhì)上有保障，不將以次充好的商品物資納入援外的渠道；援外帶動(dòng)的投資要切實(shí)讓對(duì)方得利，并盡可能回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。例如，承擔(dān)不少援外優(yōu)惠貸款項(xiàng)目的中石油公司，不僅使合作方受益更大，而且大量投資當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生等社會(huì)公益事業(yè)，使當(dāng)?shù)厝罕姷玫綄?shí)實(shí)在在的利益，中國(guó)政府也有意識(shí)地鼓勵(lì)他們這樣做。

(二)始終堅(jiān)持平等相待

無(wú)論是援助國(guó)還是受援國(guó)都是國(guó)際社會(huì)的平等一員，應(yīng)彼此尊重。對(duì)援助國(guó)來說，向其他國(guó)家特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的援助，既是應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，也是樹立負(fù)責(zé)任國(guó)家形象的內(nèi)在要求，而非強(qiáng)者對(duì)弱者的施舍。對(duì)于受援國(guó)來說，如果援助國(guó)對(duì)受援國(guó)不給予必要的尊重，不平等相待，那么受援國(guó)就會(huì)形成心理上的不平衡，對(duì)于自尊心比較強(qiáng)的國(guó)家和民族來說更是如此，而這無(wú)疑會(huì)影響到援助的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。長(zhǎng)期以來，西方在向發(fā)展中國(guó)家提供援助時(shí)，往往是一種居高臨下的姿態(tài)，將援助視為施舍，并單方面附加諸如“民主”、“人權(quán)”、“良政”等條件，對(duì)此廣大受援國(guó)非常反感，從而導(dǎo)致西方援助常常難以取得滿意的效果，甚至經(jīng)常以失敗而告終。相反，作為發(fā)展中國(guó)家一員，中國(guó)在提供對(duì)外援助時(shí)，堅(jiān)持相互尊重、平等相待，從不把對(duì)外援助當(dāng)作單方面的賜予，更不是對(duì)受援國(guó)的恩惠或施舍，而是朋友間的互相幫助，從而使中國(guó)對(duì)外援助在規(guī)模不大的情況下取得了舉世矚目的效果。

(三)牢固樹立政治責(zé)任意識(shí)

對(duì)外援助是中國(guó)國(guó)家的戰(zhàn)略性支出，因此“援外無(wú)小事”，對(duì)內(nèi)“講政治”，服從黨和國(guó)家的戰(zhàn)略考慮，服從與發(fā)展中國(guó)家建立和發(fā)展良好關(guān)系的需要。六十年來，在中央和各級(jí)政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，先后有六十余萬(wàn)援外專家和工程技術(shù)人員在受援國(guó)工作，付出了巨大努力和犧牲，他們與受援國(guó)人員平等相待，同甘共苦，熱情地向受援國(guó)人員傳授技術(shù)，充分顯示了中國(guó)人民高尚的國(guó)際主義情操。政府在照顧援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益與合理關(guān)切的同時(shí)，更要求企業(yè)樹立政治責(zé)任意識(shí)，將維護(hù)國(guó)家根本利益放在首位，努力使每一個(gè)對(duì)外援助項(xiàng)目及相關(guān)經(jīng)貿(mào)合作成為促進(jìn)雙邊友好的紐帶。

(四)對(duì)外援助與對(duì)外貿(mào)易、投資協(xié)同推進(jìn)

篇10

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度；引力模型；滇中城市群

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1引言

在城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的宏觀背景下，城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中扮演的地位日益重要，城市群空間經(jīng)濟(jì)日益活躍，呈現(xiàn)出更加快速、更高結(jié)構(gòu)、更大規(guī)模以及更加多樣化的方式，城市群內(nèi)部分工與協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高速發(fā)展。因此，加強(qiáng)城市空間聯(lián)系成為促進(jìn)城市群經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)選擇。

滇中城市群是指云南中部以昆明為核心，半徑約150～200公里左右的區(qū)域。在行政區(qū)劃上包括了昆明市、玉溪市、曲靖市以及楚雄彝族自治州，總面積達(dá)到9.6萬(wàn)平方千米，占云南省全省國(guó)土面積的24%。2012年該區(qū)域人口1559.5萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?3.5%。2012年區(qū)域GDP總量5840億元，占全省GDP總量的55.27%。滇中城市群在全國(guó)城市化戰(zhàn)略格局中具有重要意義，城市之間功能不斷聚集、協(xié)作加強(qiáng)。它是西部大開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，在中國(guó)面向東南亞開放中占據(jù)核心區(qū)域，對(duì)于帶動(dòng)云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)東西互動(dòng)完整開放格局形成具有重要戰(zhàn)略意義。2011年5月，云南省公布了《滇中城市群規(guī)劃》，這表明滇中城市群在未來經(jīng)濟(jì)合作將一步加強(qiáng)，因此，研究滇中城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度，對(duì)于加強(qiáng)城市群內(nèi)部分工與協(xié)作，促進(jìn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。

引力模型簡(jiǎn)介

常用來衡量區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的指標(biāo)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量，它既能反映經(jīng)濟(jì)中心城市對(duì)周圍地區(qū)的輻射能力，也能反映周圍地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)中心輻射能力的接受程度[1]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量有絕對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量和相對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量之分，前者是指某個(gè)經(jīng)濟(jì)中心對(duì)某低級(jí)經(jīng)濟(jì)中心經(jīng)濟(jì)輻射能力強(qiáng)度大??；而相對(duì)聯(lián)系量是在絕對(duì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合低級(jí)經(jīng)濟(jì)中心本身的接收能力，并比較其在區(qū)域內(nèi)所有同級(jí)經(jīng)濟(jì)中心中條件的相對(duì)優(yōu)劣來確定的。在絕對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量的測(cè)算中，常用的方法為引力模型。

引力模型源自于牛頓萬(wàn)有引力模型，最初由普林斯頓大學(xué)的天文學(xué)家Stewart J.Q提出，后經(jīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家們逐漸完善，發(fā)展成為較為成熟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度測(cè)算法，其表達(dá)式為[2]：

式1

式1中，Rij表示 i 地區(qū)與 j 地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度； Pi，Pj分別表示i，j地區(qū)的非農(nóng)人口數(shù)量，單位為萬(wàn)人；Gi，Gj分別表示i，j地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，單位為億元；Dij為i地區(qū)與 j 兩地區(qū)間基于道路網(wǎng)絡(luò)的最短交通距離，單位為 km．

在此模型基礎(chǔ)上，計(jì)算每個(gè)地區(qū)與其他所有地區(qū)的經(jīng)濟(jì)連系量，即為該區(qū)域的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量，表達(dá)式為：

式2

上式中，F(xiàn)ij表示對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量，Rij表示 i 地區(qū)與 j 地區(qū)之間的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度。

滇中城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度實(shí)證研究

3.1數(shù)據(jù)來源

本文的研究對(duì)象為云南省滇中城市群核心城市昆明、安寧市、曲靖市區(qū)、宣威、玉溪市區(qū)、楚雄市，選取年份為2000、2005、2010以及2012年，數(shù)據(jù)主要來源于 2000年至2013年《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各年交通地圖。

3.2經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度測(cè)算

根據(jù)公式1，對(duì)2000-2012年滇中城市群核心城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度進(jìn)行計(jì)算，測(cè)算結(jié)果如表 1至-表4 所示。

昆明 安寧 曲靖 宣威 玉溪 楚雄

昆明市 —— 2.68 0.31 0.06 0.81 0.14

安寧市 2.68 —— 0.03 0.01 0.14 0.04

曲靖市 0.31 0.03 —— 0.09 0.04 0.01

宣威市 0.06 0.01 0.09 —— 0.01 0.00

玉溪市 0.80 0.14 0.04 0.01 —— 0.03

楚雄市 0.14 0.04 0.01 0.00 0.03 ——

表1 2000年各個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度矩陣 表2 2005年各個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度矩陣

表3 2010年各個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度矩陣

表4 2010年各個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度矩陣

表3 2010年各個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度矩陣表4 2012年各個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度矩陣

根據(jù)公式2，對(duì)6個(gè)城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量進(jìn)行計(jì)算，測(cè)算結(jié)果如圖1所示。

圖1 2000年至2012年各個(gè)城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量變化

3.3測(cè)算結(jié)果及分析

（1）從總體上看，昆明與安寧之間絕對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量最大，其次是昆明與玉溪、昆明與曲靖、昆明與楚雄，并且在排名上，各個(gè)年份基本沒有變化。從對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量上看，最大為昆明，最小為宣威。這說明昆明在城市群中占據(jù)核心地位，對(duì)外輻射能力最強(qiáng)。城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度差距較大。

（2）從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，在昆明的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量中，昆明與安寧之間的聯(lián)系最為密切，因?yàn)榘矊幘嚯x昆明最近，對(duì)昆明輻射接受能力強(qiáng)；在曲靖的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量中，昆明與曲靖的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量最大，其次為曲靖與宣威；這種狀況符合經(jīng)濟(jì)聯(lián)系隨距離而衰減的規(guī)律；但同時(shí)也表明，滇中城市群之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，交通仍然其中重要的決定性作用，各個(gè)城市相互之間的經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)作性不強(qiáng)。昆明與城市群其他核心城市，如玉溪、曲靖及楚雄市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作有待進(jìn)一步增強(qiáng)。如何打破行政界線的限制，有效整合資源和發(fā)展要素，促進(jìn)區(qū)域城市之間分工與協(xié)作成為區(qū)域發(fā)展需要解決的問題。

（3）從2000年至2013年，各個(gè)城市之間絕對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量逐步增長(zhǎng)，說明各個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系增強(qiáng)。尤其是近幾年來，各個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量增長(zhǎng)迅速，這部分得益于政府政策因素。2010年，云南省政府公布了《滇中城市群規(guī)劃修改（2009-2030年）》。之后，昆明分別和玉溪、楚雄、曲靖簽署了一體化發(fā)展合作框架協(xié)議，滇中城市一體化終于邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

4 結(jié)論與討論

本文借助引力引力模型通過測(cè)算滇中城市群核心城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度發(fā)現(xiàn)，城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與城市經(jīng)濟(jì)地位有密切關(guān)系，昆明在城市群中起著核心地位作用；交通仍然在城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之間起著重要作用，城市之間有待于進(jìn)一步加強(qiáng)合作，帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展。

從理論上講，有學(xué)者認(rèn)為借助城市人口、GDP 及距離等參數(shù)測(cè)算出的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度只能反映城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的一個(gè)側(cè)面，并不能全面的反映出兩個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系情況，但是引力模型能夠反映城市的基本狀況，對(duì)于滇中城市群城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有待于進(jìn)一步深入研究。

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