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關鍵詞：電子政務；信息資源；資源規(guī)劃；需求分析；系統(tǒng)設計

中圖分類號：TP311文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)13-3218-03

The planning of Research and Applications in the Information Resource of The Electronic Government Affairs

BAI Xing-fu1,WANG Yun2,WANG Tie-ying1

(1.The State Administration of Radio, Film and Television, 2022 Station,Kashi 844000,China; 2.Jinan Vocational College,Jinan 250014, China)

Abstract: With the depth of the construction of e-government, information development and utilization of more and more get attention, and that at the same time, electronic government affairs information islands "conflicts are becoming more and more outstanding. To solve the contradiction of a kind of important method is introduced in e-government information resource planning of the technology. This article discusses the information resource planning technology are put forward, based on the construction of e-government in accord with the need of the implementation of the information resource planning, and the new ideas in specific implementation steps and discusses the validation, to ensure that the design idea of the application, the construction of e-government can reach the development and utilization of information resources the expected effect.

Key words: electronic government affairs; information resource ; planning of resource; demand design ;system design

信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。所以，大力推進信息化以及電子政務建設，是覆蓋我國現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。

電子政務的發(fā)展大致需要經(jīng)歷三個發(fā)展階段：面向數(shù)據(jù)處理的第—代電子政務，面向信息處理的第二代電子政務和面向知識管理的第三代電子政務。在發(fā)展的過程中，目前的電子政務的應用效果并不是完全達到預計的目標。因為，目前的應用系統(tǒng)大多數(shù)只是解決了業(yè)務流程的應用的問題，只是把人工的流程機器化。面向知識管理的電子政務強調(diào)的是信息資源的利用和挖掘，為決策提供數(shù)據(jù)支持，而這一部分的功能恰恰沒有完全達到。所以，未來我國的信息化的發(fā)展重點就是信息資源的開發(fā)和利用。而進行信息資源的開發(fā)和利用，基礎就是數(shù)據(jù)和信息的規(guī)范，所以，必須在項目開始就得進行信息資源規(guī)劃。

1信息資源

信息資源（Information Resources）與人力、物力、財力和自然資源一樣，都是政府或企業(yè)的重要資源。因此，應該像管理其他資源那樣管理信息資源。信息成為資源并隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而重要性與日俱增，僅僅是近幾十年的事。主要是因為現(xiàn)代社會經(jīng)濟、科技、文化的發(fā)展為信息的生成、傳遞、存儲、積累提供了用武之地，并且通訊、計算機、網(wǎng)絡等一系列新興信息技術又為信息的廣泛應用提供了前所未有的技術基礎和條件。

信息資源管理是企業(yè)管理的必要環(huán)節(jié)。對信息進行規(guī)劃、預算、組織、協(xié)調(diào)、控制和開發(fā)，通過信息流的暢通和對信息資源的有效利用，提高競爭力。信息資源管理是信息管理的必然延伸。信息管理面處于微觀層次，面向個別機構和組織，使得信息資源分散，使得宏觀層次的信息共享和效益無法體現(xiàn)。信息系統(tǒng)的建立是一個漸進的過程（現(xiàn)在和未來都將如此），往往缺乏頂層設計和統(tǒng)一的信息標準，致使信息流通不暢、信息不能共享，形成“信息孤島”與“應用孤島”，遠不能發(fā)揮信息化投資的效益。信息資源規(guī)劃是實現(xiàn)信息資源管理的前提和基礎。

2信息資源規(guī)劃技術

信息資源規(guī)劃又稱IRP(information resources planning)技術是指對政府或企業(yè)運轉過程所需要的信息，從采集、處理、傳輸?shù)绞褂玫娜嬉?guī)劃。通過分析信息需求、梳理業(yè)務流程，建立整體信息標準與信息系統(tǒng)模型，

首先，信息資源規(guī)劃來源于系統(tǒng)論，主要體現(xiàn)了系統(tǒng)論的整體觀念。一般系統(tǒng)論把系統(tǒng)定義為：系統(tǒng)是具有特定功能的、相互間有機聯(lián)系的許多要素所構成的一個具有某種功能的有機整體。系統(tǒng)論認為，整體性、層次性、開放性、目的性、穩(wěn)定性、突變性、自組織性和相似性是所有系統(tǒng)的共同的基本特征。系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念。所以，對系統(tǒng)進行分析必須從整體的角度去考慮。錢學森認為，進行系統(tǒng)工程，需要建立總體設計部。總體設計部一般不承擔具體部件的設計，卻是整個系統(tǒng)研制工作中必不可少的技術抓總單位。

另外，信息資源規(guī)劃也繼承于軟件工程生存周期理論。通過對軟件工程生命周期模型進行分析，在軟件工程生存周期中的開發(fā)過程中有系統(tǒng)需求分析和系統(tǒng)結構設計活動，也有軟件需求分析和軟件設計的活動。這說明，系統(tǒng)分析設計和軟件的需求分析設計是分開的。而系統(tǒng)的分析設計就是項目總體的分析設計。所以，通過對軟件工程生存周期的研究，結合軟件工程項目的特點，我們可以得出結論，軟件工程項目需要做總統(tǒng)的分析和設計，即信息資源規(guī)劃。

所以，信息資源規(guī)劃來源于對信息和信息工程的認識，為了達到信息資源管理要求，遵循了系統(tǒng)論和軟件工程生存周期理論一般規(guī)律而形成的一種技術。信息資源規(guī)劃是信息化建設形勢發(fā)展的必然，他是一種總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的方法理論體系，包括業(yè)務梳理的方法、需求分析的方法、系統(tǒng)建模的方法等；他依托信息資源管理基礎標準，包括數(shù)據(jù)元素標準、用戶視圖標準、信息分類編碼標準、邏輯數(shù)據(jù)庫標準、邏輯數(shù)據(jù)庫標準等。信息資源規(guī)劃的目的在于指導對現(xiàn)有信息資源的整合以及提出對未來的規(guī)劃。

3電子政務的信息資源規(guī)劃實施方法的設計

目前，由于在具體的電子政務項目中，基于信息資源規(guī)劃的需求分析和設計的實施比較少，可以借鑒的成熟實施方案不多，所以，結合理論分析和我國電子政務建設的特點，提出如圖1所示的基于信息資源規(guī)劃的需求分析和設計的實施方案。

圖1信息資源規(guī)劃的分析設計思路

基于信息資源規(guī)劃的系統(tǒng)需求分析和設計主要分為4個步驟，業(yè)務需求分析，數(shù)據(jù)需求分析，系統(tǒng)數(shù)據(jù)建模和系統(tǒng)功能建模，以上各個步驟也是實施的步驟，有先后順序的要求。具體內(nèi)容如下：

1）業(yè)務需求分析：主要是對用戶的業(yè)務過程和業(yè)務活動進行分析，從而得到用戶的原始需求，以及業(yè)務的流程。這里需要注意的是，這個需求分析并不是針對項目的，而是從用戶的業(yè)務出發(fā)，對業(yè)務的需求分析。

2）數(shù)據(jù)需求分析。主要是對用戶的數(shù)據(jù)需求進行分析，具體包括3個步驟，用戶視圖分析、數(shù)據(jù)元素分析和數(shù)據(jù)流分析。用戶視圖分析是從用戶日常用的表格、單據(jù)出發(fā)，具體分析用戶業(yè)務中到底有哪些用戶視圖（即用戶數(shù)據(jù)表）。數(shù)據(jù)元素分析就是對這些用戶視圖的數(shù)據(jù)進行整理，并進行初步的分析。數(shù)據(jù)流分析，就是結合業(yè)務需求分析整理的業(yè)務活動，與用戶視圖進行結合，分析業(yè)務活動與用戶視圖的關系。

3）系統(tǒng)數(shù)據(jù)建模。主要是對數(shù)據(jù)需求進行分析設計。包括定義業(yè)務主題和基本表、用戶視圖分組和數(shù)據(jù)元素的規(guī)范。定義業(yè)務主題和基本表就是針對數(shù)據(jù)需求分析中的視圖和數(shù)據(jù)元素的分析，并結合業(yè)務活動，設計業(yè)務的主題和基本表。這個內(nèi)容是從業(yè)務的角度出發(fā)，而不是從項目要實現(xiàn)的系統(tǒng)出發(fā)。定義的主題和基本表即是整個業(yè)務的整體數(shù)據(jù)的規(guī)劃。用戶視圖分組即在整體數(shù)據(jù)規(guī)劃的基礎上，對數(shù)據(jù)需求中的用戶視圖與主題和基本表之間的關系進行分析，找出對應關系。數(shù)據(jù)元素的規(guī)范就是結合數(shù)據(jù)關系和業(yè)務流程，對基本表的數(shù)據(jù)來源進行說明，并說明各個視圖與主題和基本表之間的操作關系（如是創(chuàng)建、更新還是查詢）。

4）系統(tǒng)功能建模。主要是對項目的功能模塊進行建模。系統(tǒng)的定義和功能模塊與數(shù)據(jù)的關系的定義。系統(tǒng)的定義，就是針對上面研究的用戶的業(yè)務需求，針對本項目，進行功能的定義，并進行流程的說明（系統(tǒng)流程圖）。功能模塊與數(shù)據(jù)的關系的定義主要是結合業(yè)務需求分析得到的業(yè)務活動與用戶視圖的關系，以及用戶視圖與基本表之間的關系，分析得到，功能模塊與基本表的關系。

最終設計的成果包括：業(yè)務的主題和基本表、功能模塊和業(yè)務流程、功能模塊與基本表之間的用戶視圖及其關系。

4電子政務的信息資源規(guī)劃實施方法的驗證

以一個執(zhí)業(yè)資格管理系統(tǒng)建設的項目為例，具體應用此信息資源規(guī)劃的實施方法，執(zhí)業(yè)資格管理的主要內(nèi)容包括如下：

1）執(zhí)業(yè)資格考試管理：包括考試的組織、考點的設定、考試時間的設定、執(zhí)業(yè)資格報名的管理、試題的管理、考場的安排、準考證的分配、閱卷管理、試卷和成績的分析、合格線的設定、資格證書發(fā)放管理。

2）執(zhí)業(yè)資格的注冊管理：首先是人員的注冊管理，包括首次注冊、延續(xù)注冊、變更注冊等，另外是注冊證書的發(fā)放和管理，包括注冊證的發(fā)放，注冊證的補證，注冊證的換證，注冊證吊銷等內(nèi)容。

3）執(zhí)業(yè)資格繼續(xù)教育管理：包括繼續(xù)教育機構的管理、繼續(xù)教育老師管理、繼續(xù)教育成績管理等內(nèi)容。

4）統(tǒng)計分析功能：包括試題的分析，成績的分析，考試人員的分析，注冊人員的分析等多角度的統(tǒng)計分析。

通過本項目的分析和設計，基本按照信息資源規(guī)劃的要求對執(zhí)業(yè)資格管理系統(tǒng)進行了需求分析和設計，需求分析的主要成果包括業(yè)務職能域、總體業(yè)務流程。執(zhí)業(yè)資格管理數(shù)據(jù)需求分析表和各職能域的數(shù)據(jù)流圖，為數(shù)據(jù)建模和功能建模準備了第一手資料。在此基礎上，按照信息資源規(guī)劃的思路進行系統(tǒng)設計（即數(shù)據(jù)建模和功能建模），主要成果包括業(yè)務主題和基本表分類、用戶視圖和數(shù)據(jù)庫關系表、數(shù)據(jù)庫設計圖、系統(tǒng)功能圖、系統(tǒng)流程圖及流程說明和功能模塊與數(shù)據(jù)基本表的關系表，最終完成了執(zhí)業(yè)資格管理系統(tǒng)的需求分析和設計。

其中最核心的就是按照本項目的特點建立了主題數(shù)據(jù)庫，既把業(yè)務主題可以劃分為人員庫、成績庫和證書庫三個部分，具體如圖2所示。

圖2執(zhí)業(yè)資格管理主題庫關系圖

1）人員庫：包括人員的基本情況和人員的注冊時需要增加的情況。人員信息在考試準備、發(fā)證、人員注冊、人員管理各模塊都可以用到。人員信息大概分為兩部分，第一部分是人員基本信息，即考試報名需要填寫的內(nèi)容，第二部分是人員注冊信息，即人員在注冊時需要填報的信息。

2）成績庫。主要內(nèi)容包括成績管理，各年的成績記錄，考場、合格標準等

3）證書庫。主要內(nèi)容包括資格證書，注冊證書，繼續(xù)教育單位信息，繼續(xù)教育老師信息，繼續(xù)教育成績等內(nèi)容。

通過主題庫的建立，為以后的信息資源的開發(fā)和利用打下了良好的數(shù)據(jù)基礎。

5結束語

綜上所述，信息資源規(guī)劃是一種比較先進的技術，也符合我國信息化的發(fā)展方向，在信息化建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。該文只是提出了電子政務的信息資源規(guī)劃的方法，并在項目中進行實踐。下一步，需要在更多的項目中實踐信息資源規(guī)劃，以完善信息資源規(guī)劃技術，為我國電子政務建設提供更大的支持。

參考文獻：

[1]霍紹周.系統(tǒng)論[M].北京:科學技術文獻出版社,1988:24-25.

[2]錢學森.論系統(tǒng)工程[M].上海:上海交通大學,2007:1-2.

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關鍵詞 信息政策；信息法規(guī)；定量分析

中圖分類號TP39 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2015）133-0146-02

隨著社會信息化水平的不斷提升，信息資源作為中國社會經(jīng)濟發(fā)展的一種重要戰(zhàn)略資源受到了業(yè)界越來越多的關注。促進信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策的制定，信息資源在整個社會資源結構中的比重的攀升，使之成為許多國家增強國際競爭力的手段和提升全球影響力的重要戰(zhàn)略選擇。我國目前關于研究信息政策與法規(guī)研究的論文也與日俱增，對信息政策與法規(guī)的需求也在不斷擴大，對這些研究成果進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和內(nèi)容分析，有利于研究者們了解信息政策與法規(guī)的研究現(xiàn)狀，預測其未來的發(fā)展趨勢。

1 文獻計量分析

筆者以“信息政策”、 “情報政策”、“信息法規(guī)”、 “信息立法”、“信息法學”為主題詞或關鍵詞，從CNKI“中國學術期刊網(wǎng)絡出版總庫”、“特色期刊”和“中國優(yōu)秀碩博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫中”4個數(shù)據(jù)庫進行了精確檢索，將其搜索結果合并，并去除重復結果，得到2003-2012年間發(fā)表的與含有這些關鍵詞的相關論文共576篇，其中65篇為畢業(yè)論文。

1.1 論文時間分布

一個學科或研究領域的成長過程與其研究文獻的數(shù)量和內(nèi)容有密切的關系。研究相關文獻量，可在一定程度上反映我國信息政策與法規(guī)研究的水平、發(fā)展速度和研究規(guī)模等。

2003年是我國信息政策與法規(guī)研究的一個高峰，之后逐年減緩，2007年達到谷值，然后迅速回升，2009年的發(fā)文數(shù)量幾乎和2003年持平，后又有所減少。十年間的年均發(fā)文量是57.6篇，2003-2007這五年的年均發(fā)文量是56.4篇，2008-2012的年均發(fā)文量是58.8篇?？傮w來說，雖然我國的信息政策與法規(guī)研究有一定的起伏，但都在合理范圍之內(nèi)，且年均發(fā)文量都在40篇以上，說明我國信息政策與法規(guī)研究正處在一個相對繁榮的時期，有眾多的學者為此付出了關注和研究。

1.2 論文期刊分布

排在前10位的期刊載文量都在10篇以上（含10篇），它們的載文量占總載文量的28.47%，因此在一定意義上可以說，《圖書館學研究》、《圖書情報工作》、《情報資料工作》、《現(xiàn)代情報》、《圖書館理論與實踐》、《情報科學》、《情報理論與實踐》、《情報探索》、 《情報雜志》、《科技情報開發(fā)與經(jīng)濟》處于信息政策與法規(guī)研究的布拉德福核心區(qū)，是信息政策與法規(guī)研究的重要情報源。

1.3 論文作者分布

通過對幾位核心作者的研究范圍和研究內(nèi)容進行分析可以發(fā)現(xiàn)，馬海群教授研究范圍廣泛，從信息政策的體系建構、方案優(yōu)選到信息政策的運行機制和評價過程，都有專門的研究。馬海群教授和周麗霞共同研究了信息法學學科體系、學科價值及學科歸屬問題、研究模式及其研究方法等。肖希明教授和張新鶴博士側重于信息資源建設政策的研究。馬費成教授對中、美及歐盟信息政策法規(guī)建設進行了比較研究，詳細介紹了日本國家信息戰(zhàn)略的發(fā)展經(jīng)驗，并在信息政策與法規(guī)的基礎理論研究方面做了深入探討。李東業(yè)主要做比較研究，對美國、日本和中國的信息政策進行對比。汪傳雷主要研究科技信息資源開發(fā)利用法規(guī)政策和企業(yè)信息政策模型。

1.4 論文作者合著率分析

1982年美國學者提出了分析合著率方法，他認為：一個學科的合著率可以用公式：C=Nm/（Nm+Ns）表示，其中C為合著率，即一個學科的合作程度，Nm為一個學科在1年內(nèi)發(fā)表的多著者論文書，Ns為一個學科在1年內(nèi)發(fā)表的單著者論文書。

從整體上來說，2003-2012我國信息政策和法規(guī)論文著者合著率呈上升趨勢，2007年的合著率達到一個高峰，2012年為48.08%，為十年間的最高值。這說明了，我國信息政策的相關研究越來越深入，與其他領域的溝通和交流也在逐漸加強，這符合信息政策與法規(guī)這一研究課題的交叉性、多學科性，以便于取各學科、各領域專家的特長，能夠更全面、更系統(tǒng)、更科學地分析信息政策與法律所涉及的各方面的復雜問題。

2 十年來我國信息政策與法規(guī)研究的主要內(nèi)容

2.1 信息政策與法規(guī)的基礎理論研究

信息政策與法規(guī)的基礎理論研究一直是學者們關注的重點，包括信息政策與法規(guī)的目標、內(nèi)容、體系結構、運行機制、保障機制、評估和反饋、與現(xiàn)實的協(xié)調(diào)性、國際兼容性等方面。馬海群等人在信息政策與法規(guī)的理論研究上取得的成就較為突出，在信息政策的方案優(yōu)選上，他提出基于加權灰靶決策理論，依據(jù)靶心距離對多個方案進行排序，根據(jù)這些理論依據(jù)從而做出最優(yōu)選擇；在信息政策的綜合評價上，他提出了信息政策方案的綜合評價指標體系，主要應用模糊綜合評價法建立了評價模型，并通過模擬實驗驗證了模型的可行性。

2.2 國外信息政策與法規(guī)研究

國外關于信息政策與法規(guī)的研究比國內(nèi)更早，尤其是發(fā)達國家起步早，成就突出。因此，在2003-2012年發(fā)表的相關論文中，多數(shù)都是介紹、評價歐美日俄等國家的信息政策與法規(guī)的。根據(jù)其內(nèi)容與范圍，主要分為以下兩種。

1）對國外信息政策與法規(guī)研究的總體介紹，主要介紹其發(fā)展道路、研究特點以及對我國的研究啟示，還出現(xiàn)了綜述類的研究。

2）對具體國家信息政策與法規(guī)的介紹，也出現(xiàn)了一些綜述類研究，如《20 世紀 90 年代以來俄羅斯國家信息政策綜述》，《美國國家信息安全政策綜述》等。

2.3 信息政策與法規(guī)的比較研究

比較研究主要包括：信息政策內(nèi)容比較、信息政策環(huán)境比較研究、信息管理體制和組織機構比較、信息政策目標比較研究、以及政府在信息政策上參與程度比較研究。主要是美、日、俄、英等國與我國的比較，如《中美信息政策模式比較研究及對我國的啟示》。也有一些文章對國外兩國或者多國之間的信息政策與法規(guī)進行比較，以期對我國的理論和實踐建設提供有益的借鑒。如李東業(yè)等人的《美日信息政策比較及其啟示》。

2.4 信息保護政策與法規(guī)

由于信息社會信息技術、網(wǎng)絡技術的廣泛應用，給信息的采集、加工、存儲、傳輸、使用等帶來了一系列安全與保密上的問題，同時現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術突破了傳統(tǒng)的信息存儲方式和獲取手段，使得具有產(chǎn)權性質的創(chuàng)造性智力成果可以被輕而易舉的復制和擴散，再加上信息社會信息自由和信息資源共享的原則被濫用，知識產(chǎn)權與信息產(chǎn)權被侵犯的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，所以信息保護政策與法規(guī)的研究倍受學者們的關注。

2.5 信息資源建設政策

信息資源建設受到多方面因素的影響，比如社會政治、經(jīng)濟、文化等，它不僅僅是一個單純的技術問題，它是國家信息化發(fā)展的重要內(nèi)容，是國家和社會為實現(xiàn)信息資源建設目標而制定的方針、原則、策略、措施、對策等。論文內(nèi)容分析的結果顯示，2003-2012年十年間我國關于信息資源建設的政策大多偏重于有關數(shù)字信息資源建設的相關政策、信息資源共建共享政策以及信息技術與標準化政策的研究。

2.6 網(wǎng)絡信息政策

網(wǎng)絡信息政策是針對互聯(lián)網(wǎng)的特殊性而制定的有關規(guī)范、管理和發(fā)展網(wǎng)絡信息活動的行為準則和指南。網(wǎng)絡信息政策的研究熱點大多集中在電子商務政策、電子政府政策等方面。內(nèi)容涉及網(wǎng)絡信息安全、網(wǎng)絡信息服務、網(wǎng)絡信息的調(diào)控、網(wǎng)絡信息隱私權以及計算機犯

罪等。

參考文獻

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關鍵詞：檔案；信息化管理；策略

檔案的信息化管理，就是指在日常的檔案管理的程序中，逐漸的融入現(xiàn)代檔案管理的理念，并采用先進的信息化科技技術，對檔案的信息實施現(xiàn)代化的管理模式?，F(xiàn)今，伴隨著信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，運用現(xiàn)代化的信息檔案管理模式，不僅可以有效的減少檔案管理員工的工作量，還可以有效的提高檔案信息資源的利用效率，充分發(fā)揮檔案的價值[1]。因此，本文從幾方面對檔案信息化管理進行一定的探討，期望可以為檔案信息化管理的發(fā)展，提供一定的理論借鑒。

1檔案信息化管理的主要內(nèi)容

近幾年，伴隨著科技的發(fā)展，極大的帶動了檔案信息化發(fā)展的速度?，F(xiàn)代化的檔案室的誕生，也為檔案信息化管理提供了基礎條件（具體見圖1）。檔案信息化管理，其關鍵就是改變傳統(tǒng)的檔案管理方式，由實體保管變更為現(xiàn)代化信息技術的管理。檔案信息化管理的主要內(nèi)容，主要是經(jīng)由高級壓縮技術、數(shù)據(jù)庫技術等，將聲像的文件、紙質的文件等傳輸?shù)骄W(wǎng)絡之中。檔案資料的管理，實現(xiàn)了網(wǎng)絡化、信息化，極大的提高了檔案查詢的便捷性[2]。信息化管理，使檔案信息管理實現(xiàn)了系統(tǒng)化、規(guī)范化，使檔案信息管理更具條理性，實現(xiàn)了資源的共享。

2檔案信息化管理的現(xiàn)實意義

2.1實現(xiàn)了檔案管理模式的變革

傳統(tǒng)的檔案管理模式，通常都是封閉式的管理方式，大眾對于檔案的使用效率極低，檔案的管理只是單一的簡單保管，社會價值性較低[3]。但是在信息化管理模式下，檔案管理實現(xiàn)了智能化、自動化，檔案的利用效率顯著提高，檔案的社會價值性也隨之凸顯了出來。

2.2極大的提高了檔案管理的時效性

檔案實現(xiàn)信息化的管理，在需要調(diào)動檔案時，就可以經(jīng)由網(wǎng)絡技術，快速的實現(xiàn)信息錄入檢索，極大的提高了檔案管理的時效性。同時在對電子檔案收集的過程中，可以實現(xiàn)資源的共享。在電腦中錄入檔案后，還可以有效的降低二次文獻的加工時間，顯著提高檔案管理的工作效率[4]。

2.3顯著提高檔案的利用效率

檔案管理實現(xiàn)信息化，可以極大的提高資源共享性，檔案信息的利用效率也會顯著提高。檔案信息化管理，可以將檔案的使用范圍有效的拓展，便于各個單位使用檔案的信息資源。

3提升檔案信息化管理的措施

3.1確保檔案信息的完整性、安全性

企業(yè)檔案信息具有較高價值性的前提條件，就是應該確保信息的安全性。信息安全，主要體現(xiàn)在信息管理系統(tǒng)中軟件安全；硬件安全；信息傳播的安全。首先，針對不同的企業(yè)檔案信息資源，應該采取差異性的信息安全等級保護措施。其次，對于不同公司而言，檔案信息的網(wǎng)絡管理平臺，應該限制在公司內(nèi)部使用，同時應確保數(shù)據(jù)庫的密級工作。第三，在進行檔案信息管理系統(tǒng)的選擇時，應依據(jù)標準嚴格挑選，堅決避免降低選擇標準的情況發(fā)生。第四，企業(yè)中應依據(jù)檔案管理的軟件、硬件、機房的要求，進行安全系統(tǒng)管理制度的制定，最大程度的保護好計算機的安全[5]。

3.2不斷提高檔案信息化管理的現(xiàn)代意識

作為企業(yè)的管理者，應意識到企業(yè)檔案管理的信息化，是順應時展的要求，應意識到企業(yè)檔案信息化管理對企業(yè)發(fā)展的重要性?，F(xiàn)今，任何一個企業(yè)若想在激烈的市場競爭中，獲得自身的發(fā)展空間，就必須要有效的利用信息化平臺，不斷的挖掘與開發(fā)企業(yè)檔案中，對于企業(yè)發(fā)展有利的價值信息，在實現(xiàn)信息資源共享的條件下，不斷的促進企業(yè)的發(fā)展。對于企業(yè)管理者，應不斷的提高檔案信息化管理的現(xiàn)代意識，可以經(jīng)由開展培訓工作等，提高現(xiàn)代化信息管理的意識，帶動檔案信息化管理的建設與發(fā)展。企業(yè)領導層，應意識到檔案信息化管理，在提高企業(yè)經(jīng)濟效益、帶動企業(yè)發(fā)展方面的積極意義，應增加對于企業(yè)檔案信息化管理的投入資金，加大先進電子設備的使用力度。同時對于檔案的管理人員，也應開展定期的學習活動，逐漸的改變員工的檔案工作意識，真正的發(fā)揮檔案信息化的現(xiàn)實作用[6]。

3.3實現(xiàn)檔案信息資源采集的規(guī)范化、標準化

實現(xiàn)企業(yè)檔案的規(guī)范化，就應該依據(jù)國際質量認證體系要求，在計算機的檢索、管理，電子文檔等方面，對企業(yè)檔案信息推行規(guī)范化管理。實現(xiàn)企業(yè)檔案的標準化，就應該依據(jù)國家的有關規(guī)定，有效的做好標引、著錄工作。建立與完善檔案信息數(shù)據(jù)的采集制度，就可以有效的帶動檔案信息化管理的實現(xiàn)。

3總結

檔案是一種重要的信息資源，對于現(xiàn)今的檔案管理工作，就應該不斷的進行管理方法的創(chuàng)新，不斷的推進檔案管理信息化的建設，進而最大限度的發(fā)揮檔案潛在的利用價值。

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篇4

[關鍵詞]信息時代；高校檔案信息化；數(shù)字資源建設

信息化時代已經(jīng)以驚人的速度推動著人們生產(chǎn)、生活和傳播方式的變化，在歷史發(fā)展過程中，作為具有承載信息、記錄高校在教育、教學、科研、建設等工作進程的高校檔案也在悄然朝著信息化管理方向發(fā)展。

檔案信息資源建設的檔案信息化建設的關鍵，在信息時代下，檔案數(shù)據(jù)勢必具有新的特點，正是如此，對信息時代下檔案信息資源建設的探討關系著檔案信息化建設事業(yè)的前途，意義非凡。

1、檔案信息資源建設的內(nèi)容及重要性

2002年12月25日，國家檔案局通過的《全國檔案信息化建設實施綱要》中將檔案信息化建設內(nèi)容概括為6部分，即：檔案信息化基礎設施建設、檔案洗洗資源建設、檔案管理應用系統(tǒng)建設、檔案信息化標準規(guī)范建設、檔案信息化人才隊伍建設和檔案信息化標準規(guī)范建設。其中，高校檔案信息資源建設是高校檔案信息化建設的關鍵和核心。

高校檔案信息資源建設主要內(nèi)容包括：高校館藏檔案的數(shù)字化、電子文件的采集和接收檔案信息資源建設。

高校檔案信息化建設的主體即為檔案資源，只有將檔案資源準確的、高效的、有機的建設起來，才能高水平的完成檔案信息化建設。高校檔案信息化建設如果沒有豐富的、合理的、有機結合在一起的、優(yōu)質的數(shù)字檔案信息資源，那么，檔案信息化建設就會成為“無本之木、無源之水、無米之炊”，檔案信息化建設的目標和作用就無法實現(xiàn)，失去了檔案信息化建設的意義。因此檔案信息資源建設是檔案信息化建設的基礎和核心內(nèi)容，是檔案信息化建設的“內(nèi)在貨源”保障，關系到檔案信息化建設的成敗。

2、信息時代檔案數(shù)據(jù)特點

信息時代的變革減輕了手工勞動，規(guī)范了工作流程，其使得多種人工勞動發(fā)生了質的變化，同時影響著人們的思維方式。高校中的各業(yè)務也在這一時代中發(fā)生了翻天覆地的變化，均擁有著各自的業(yè)務系統(tǒng)為之服務。作為在高校教學、科研、黨政管理以及其他活動中形成的歸檔保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖表、聲像等各種形式的、歷史的原始記錄，是學校各種業(yè)務數(shù)據(jù)的終點，檔案數(shù)據(jù)勢必呈現(xiàn)出了新的時代特征。

（一）數(shù)據(jù)量大，增長迅速

高校檔案記錄著學校在教學、科研等各種活動中直接形成的、清晰的、確定的原始信息。在信息時代下，學校各業(yè)務部門的業(yè)務系統(tǒng)不斷增多，進而產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)、信息有很大一部分屬于歸檔范疇，直接導致檔案數(shù)據(jù)量增大；同時檔案數(shù)據(jù)種類也不斷增多，不僅包括傳統(tǒng)的文檔，還包括圖片、視頻、音頻、網(wǎng)頁、日志等。再者，檔案信息化資源建設還包括將館藏檔案進行數(shù)字化，這部分也是數(shù)量眾多的部分。另外隨著工作的推進，在信息時代下，檔案資源還包括在紙質保管年代，因條件所限未能很好保存的數(shù)據(jù)信息，例如：瀏覽軌跡、訪問日志、操作日志等。因此，在信息時代下，檔案數(shù)據(jù)量將會以高速的速度增長。

（二）分布廣泛，多源異構

學校各業(yè)務系統(tǒng)業(yè)務側重點不同、開發(fā)工具不同、開發(fā)人員不同、采用數(shù)據(jù)庫類型不同、上線時間不同，直接導致在此過程中各系統(tǒng)間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)多樣性增加，同時數(shù)據(jù)不可避免的分布在不同的業(yè)務系統(tǒng)、不同的數(shù)據(jù)庫中。由此可見，在信息時代高速發(fā)展的今天，數(shù)字資源將廣泛的存在于諸多不同的業(yè)務系統(tǒng)當中，作為眾多業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)終點的檔案數(shù)據(jù)勢必會帶有明顯的異構性，呈現(xiàn)出結構化信息、半結構化信息和非結構化信息融合的態(tài)勢，形成分布廣泛的大量異構數(shù)據(jù)。

（三）真實可靠、準確度高

信息時代，數(shù)據(jù)來源變得龐雜，對于學校各業(yè)務系統(tǒng)產(chǎn)生的過程數(shù)據(jù)及結果數(shù)據(jù)，利用者更需要精確的信息來源，而并非在眾多龐雜的數(shù)據(jù)中尋求自己的需求數(shù)據(jù)。檔案信息資源建設就是一個將眾多龐雜的數(shù)據(jù)按照一定的規(guī)則、格式進行組合，是對原始數(shù)據(jù)的保存，同時也對原始數(shù)據(jù)重新整合，當使用者根據(jù)外部環(huán)境進行數(shù)據(jù)選擇時，可精確的將所需檔案信息進行鎖定。因此，在信息時代，檔案數(shù)據(jù)必將得到更大關注，因為它“是一種最真實、最可靠、最具權威性與憑證性的原生信息資源”。具備真實可靠，準確度高的特性。

3、信息時代下檔案信息資源建設面臨的改變

高校檔案信息資源建設主要包括：高校館藏檔案的數(shù)字化、電子文件的采集和接收檔案信息資源建設。

（一）高校館藏檔案的數(shù)字化：是檔案資源建設的很重要一個基礎部分，主要包括目錄錄入、檔案數(shù)字化加工。就高校來說，檔案信息的數(shù)字化主要包括：紙質檔案數(shù)字化；照片、底片、圖紙等紙質檔案數(shù)字化；錄音錄像檔案數(shù)字化。

在信息時代下，這些原本的紙質文件本身是由業(yè)務系統(tǒng)中的電子文件進行了紙質化處理，因此，一部分數(shù)字化工作可以省略，例如：沖印的數(shù)碼照片無需進行數(shù)字化加工，只需留存電子版即可。

（二）電子文件的采集：是檔案資源建設的主要內(nèi)容，主要包括將各業(yè)務過程中產(chǎn)生的最終的電子文件進行收集整理，電子文件的采集首先要求的是積累那些經(jīng)過審批的“最終版本”的電子文件。

在信息時代下，無紙化辦公已經(jīng)成為常態(tài)，諸多歸檔的文件本身即是由業(yè)務系統(tǒng)生成的報表，在進行收集時需按照固定格式將報表生成電子版并轉化為檔案固定不可修改格式進行保存，同時收集方式可以采用網(wǎng)絡在線接收和介質移交接收。

（三）接收檔案信息資源建設：各種具有檔案性質的行業(yè)、專題資源庫。各種具有檔案性質的政府和行業(yè)信息及專題資源庫也是檔案館數(shù)字資源建設的重要采集內(nèi)容。

在信息時代下，可通過網(wǎng)絡在線采集網(wǎng)現(xiàn)有的各種信息資源庫，也可以根據(jù)使用需求，采購一些全文光盤數(shù)據(jù)庫補充檔案館數(shù)字資源建設的不足。

4、信息時代下檔案信息資源建設的實施策略

信息時代背景下，檔案信息資源建設必須考慮到時代的特征性，充分利用時代特征，以建設精準、豐富、有機的檔案信息資源為目標，進而圓滿完成檔案信息化建設工作。

（一）有序、規(guī)范、有機的進行數(shù)字化加工

信息時代下對檔案數(shù)字資源建設分為“增量檔案電子化，存量檔案數(shù)字化”，對存量檔案的數(shù)字化加工，首先應該有原則、有順序進行加工，例如根據(jù)利用率高低進行數(shù)字化，根據(jù)檔案保存難以程度進行數(shù)字化，根據(jù)檔案重要程度進行數(shù)字化等等。

信息時代下檔案數(shù)字化加工更應該遵守統(tǒng)一的標準。數(shù)字化加工是一個技術性、規(guī)范性工作，應該嚴格遵守數(shù)字化加工的標準規(guī)范。目前用于檔案信息資源建設的標準規(guī)范由如下有《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》（GB/T17678.2―1999）、《電子文件歸檔及管理規(guī)范》（GB/Tl8894―2002）、《紙質檔案數(shù)字化技術規(guī)范》（DA/T31―2005）、《中國檔案機讀目錄格式》（GB/T20163―2006）、《版式電子文件長期保存格式需求》（DA/T47―2009）等。

信息時代下，有機的完成數(shù)字化加工工作。數(shù)字化加工絕不是簡單的將非電子數(shù)據(jù)經(jīng)過計算機、掃描儀等電子設備轉化為非結構化數(shù)據(jù)進行簡單存儲，更為重要的是要與目錄數(shù)據(jù)庫的結構化數(shù)據(jù)相結合，結構化數(shù)據(jù)與非結構化數(shù)據(jù)有聯(lián)系、有對應、有組合，只有形成一套完整的、系統(tǒng)的結構化與非結構數(shù)據(jù)的有機整體，才是真正的數(shù)字化。

（二）整合資源，統(tǒng)一數(shù)據(jù)

信息時代背景下，學校各業(yè)務部門均有自己的業(yè)務系統(tǒng)，產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)在本系統(tǒng)內(nèi)有統(tǒng)一性、規(guī)范性，不同系統(tǒng)間卻有多樣性。例如學校辦公室OA系統(tǒng)、教務處成績管理系統(tǒng)、科研處科研成果管理系統(tǒng)、財務處財務報表系統(tǒng)等采用的可能是不同的數(shù)據(jù)庫，可能有Oracle、Informix、SQL sever、mysql等數(shù)據(jù)庫，在尚無一個標準的數(shù)據(jù)接口下，可開發(fā)不同的轉入工具使得不同數(shù)據(jù)庫通過各自轉入工具轉化為統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，分別與檔案系統(tǒng)做借口，將各業(yè)務系統(tǒng)內(nèi)需要歸檔字段與檔案系統(tǒng)的字段做統(tǒng)一對應，則可完成數(shù)據(jù)高效利用，一定程度上消除信息屏障。另外，需提前做好調(diào)研，檔案工作前端化，通過前端控制和全程管理，對其產(chǎn)生、使用、失效等過程進行有效管理，做到工作上主動性和前瞻性。

（三）以目標為導向，理清數(shù)據(jù)邏輯

檔案的重要目的是利用，構建檔案系統(tǒng)，完成信息化建設的首要思考問題應該是此系統(tǒng)的使用目的。由此根據(jù)理清數(shù)據(jù)間的關系進而去完成系統(tǒng)的設計與構建，“盤活”已有數(shù)據(jù)，最大限度優(yōu)化系統(tǒng)。

例如在外語外貿(mào)類院校中出國學生比例較大，成績翻譯是檔案利用工作的很重要的一個內(nèi)容。采用手動錄入、手動翻譯當然可以解決問題，但是增加了勞動，重復建設數(shù)據(jù)，為此，可直接利用在務處成績管理系統(tǒng)中已有學生的中文成績，但是需與其中文成績庫做英文成績庫對應，理清其中學生學號、課程號、分數(shù)、課程的邏輯關系后，就可以很輕松的完成成績英文翻譯工作。

在完成中英文數(shù)據(jù)庫一一對應之后，一份中文成績單便成功翻譯成了一份英文成績單。

5、今后工作展望

（一）加強信息安全管理

信息時代背景下，數(shù)據(jù)是重中之重，訪問系統(tǒng)首先要建立IAM（身份和訪問管理）和隱私保護系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證、單點登錄和訪問權限控制，達到用戶安全集成管理目標；其次，通過數(shù)據(jù)加密技術保護檔案數(shù)據(jù)安全；再次，要建立完善的備份機制，提高系統(tǒng)容災能力；最后要加強安全意識培訓。

（二）加強標準規(guī)范建設

信息時代背景下，多樣化業(yè)務系統(tǒng)、多樣化數(shù)據(jù)已經(jīng)成為常態(tài)，要消除信息孤島，實現(xiàn)信息資源共享與整合就要協(xié)調(diào)各方利益，建立兼顧實用性、穩(wěn)定性和國際性的檔案數(shù)字資源整合的標準體系，完成不同協(xié)議、標準、規(guī)范的整合。

（三）加強人才隊伍建設

信息時代的快速發(fā)展，迫使檔案從業(yè)者要加強自身素質建設，在檔案數(shù)字資源整合中承擔起專家的角色，成為檔案數(shù)字資源的提供者、組織者和領航者。要求檔案從業(yè)者不僅具有過硬的檔案專業(yè)知識，更要具備信息技術，不斷學習跟隨時代，才能做好檔案資源建設，最終完成好檔案信息化建設。

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篇5

充分認識加快實施文化共享工程的重要意義，以構建和諧社會，全面建設小康社會為目標，大力推動文化資源的數(shù)字化建設，以基層文化服務網(wǎng)絡建設為重點，優(yōu)化文化資源配置，擴大優(yōu)秀文化資源傳播，進一步提高建設先進文化的能力，不斷提高公共文化服務水平，保障人民群眾的文化權益，滿足群眾不同層次的文化需求，提高人民群眾的科學文化素質，為促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻。

二、實施目的和意義

文化資源共享工程是采用現(xiàn)代化信息技術手段，傳播先進文化的一個具體措施。共享工程的實施，將群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品，通過互聯(lián)網(wǎng)方便快捷地傳送到廣大群眾身邊，以先進文化占領基層思想文化陣地，改造落后文化，抵制腐朽文化，豐富基層群眾文化生活。

共享工程的實施，有利于加強我區(qū)公共文化服務體系建設，有利于豐富全區(qū)廣大人民群眾的文化生活，有利于保障人民群眾的文化權益，有利于提高我區(qū)廣大人民群眾的科學文化素質，有利于促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村和社區(qū)文化建設，有利于加強基層精神文明建設，對我區(qū)文化繁榮、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義。

三、建設目標

按照相關要求完成我區(qū)支中心建設任務，完善相關功能設施建設，逐步建成以區(qū)文化信息資源共享中心為龍頭，以鎮(zhèn)、村和社區(qū)為網(wǎng)點，資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋全區(qū)的文化信息資源共享網(wǎng)絡體系，使廣大基層群眾能夠普遍享受到數(shù)字文化服務。

1、職能要求

區(qū)級支中心職能：區(qū)級支中心是提供全區(qū)文化信息資源服務和地方資源征集制作的管理服務中心，負責將全區(qū)文化信息資源進行整合，對外提供網(wǎng)絡資源服務，存貯由國家中心、省中心和市中心提供的資源，并提供信息服務，利用共享工程網(wǎng)絡宣傳服務社會、服務基層群眾。

2、場地建設

按照文化信息資源共享工程（縣）級支中心系統(tǒng)配置標準要求，所需面積為500平方米，主要用于中控室、電子閱覽室、綜合業(yè)務加工室。

3、技術要求

區(qū)級支中心技術要求：互聯(lián)網(wǎng)采用光纖專線接入，帶寬為10M以上，局域網(wǎng)通訊能力為1000M；中心域網(wǎng)工作總數(shù)不低于50臺（包括電子閱覽室）；配置共享工程專用存貯空間不低于20TB，配有專業(yè)技術人員和資源加工人員；設備條件可支持鎮(zhèn)服務點和基層服務點的資源利用服務。中心配備服務器、交換機、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、資源存貯設備、音視頻采集加工設備（包括數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、掃描儀、錄音筆、全文數(shù)字化軟件和非線性編輯系統(tǒng)等）、多媒體制作計算機、不間斷電源、投影儀、防病毒軟件等。根據(jù)文化部辦公廳關于印發(fā)年全國文化信息資源共享工程各級分支中心和基層服務點建設配置標準的通知（辦社文函〔〕371號）要求和省文化廳省財政廳《關于下發(fā)年全省文化信息資源共享工程建設實施意見的通知》（文辦發(fā)〔〕178號）文件中關于縣級支中心建設的設備技術標準完成設備配備工作。

4、經(jīng)費保障

（1）設施設備經(jīng)費

主要設施設備購置配備經(jīng)費由中央財政擔負，場地建設、機房裝修和相關設施經(jīng)費由區(qū)財政擔負。

（2）日常運行維護費

每年5萬元日常運行維護經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算，主要用于支中心日常運轉、維護、流動服務補貼以及其它各項業(yè)務工作所需。

（3）設備安裝

設備的安裝、調(diào)試由供貨單位負責，省分中心監(jiān)督完成，區(qū)文化和財政部門驗收認可。

四、具體標準

1、區(qū)級支中心配套設施建設：

（1）中心機房：面積不低于80平方米，機房內(nèi)安裝配電箱、防靜電地板、防雷系統(tǒng)、地線系統(tǒng)、24小時專線電源、防火器材、機房空調(diào)、電話、機房集成設備、綜合布線、機房裝修等。

（2）綜合業(yè)務加工室：面積不低于60平方米，配備計算機、掃描儀、打印機、桌椅等。

（3）多媒體視聽室：面積不低于200平方米，配備投影機、投影幕、有源音箱、攝像機、照相機、桌椅。

（4）電子閱覽室：面積不低于150平方米，主服務器、交換機、電腦均應升級換代，適應共享工程的新要求。

（5）在場館醒目位置設置巨幅共享工程標識標牌，活動預告及工作宣傳圖片欄。

（6）支中心區(qū)域內(nèi)所有機構和設備實現(xiàn)光纖接入和區(qū)域互聯(lián)。

2、數(shù)字資源建設及目的

（1）建立鏡像，存儲空間不少于10TB。用于存儲文化共享工程國家中心、省級中心和市級支中心的數(shù)字資源。

（2）結合區(qū)圖書館數(shù)字資源建設，在現(xiàn)有自建數(shù)據(jù)庫的基礎上，每年根據(jù)實際情況進行新購和完善，確保為本地區(qū)基層服務點提供數(shù)字資源服務。

（3）電子網(wǎng)絡信息服務。以網(wǎng)絡中心機房及多媒體電子閱覽室為實體，以網(wǎng)站為平臺，將網(wǎng)站建設成為擁有單位傳統(tǒng)信息、特色資源信息、開展網(wǎng)上業(yè)務和網(wǎng)上虛擬參考咨詢服務的信息化平臺。

（4）建立區(qū)級文化共享工程培訓中心。利用區(qū)級支中心人才及資源對全區(qū)基層網(wǎng)點工作人員進行技術及服務培訓和開展公益性專題講座。

（5）開展遠程信息服務，即為我區(qū)讀者提供全國圖書館館藏信息資源。

（6）決策參考信息服務，即為本地區(qū)黨政部門、重點科研項目、生產(chǎn)科研課題提供決策參考信息咨詢?yōu)橹攸c，提供課題研究與信息服務。主要內(nèi)容包括：專題信息匯編、題錄、調(diào)研報告、綜述報告等。

（7）跟蹤命題服務。主要面向企業(yè)、事業(yè)、科研、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)單位所提出的各種課題項目，提供信息咨詢服務。主要內(nèi)容包括：重點課題跟蹤、專題查新、技術成果水平鑒定、科技情報調(diào)研、專項課題咨詢等。

（8）整理、發(fā)掘和保護民族民間文化遺產(chǎn)，納入數(shù)據(jù)庫管理。

五、保障措施

1、經(jīng)費保障。區(qū)級支中心建設費用由區(qū)財政解決，主要用于基礎設施建設等工作。設備采購部分由中央財政和區(qū)財政按八二比例投入，實行政府采購；日常工作和維護經(jīng)費列入年度財政預算、?？顚Ｓ?，主要用于設備的維護、運轉、電信網(wǎng)絡使用、信息整合、數(shù)據(jù)庫建設、技術人員培訓、基層服務等工作。

2、人員保障。文化共享工程區(qū)級支中心建設工作需增加編制2人，配置專業(yè)技術人員。

3、技術保障。文化共享工程必須確保安全運行，因而系統(tǒng)安全、硬件安全、軟件安全和技術支持均應得到保障。

4、宣傳到位，提高文化共享工程服務效果。通過市、區(qū)媒體報道，印發(fā)宣傳資料和開展活動等方式，加大文化共享工程的宣傳力度，區(qū)級支中心負責所在區(qū)基層服務點宣傳資料的收集，并上報市級支中心。

5、廣泛動員，充分利用各方社會力量。與電信、網(wǎng)通等相關部門和有線電視數(shù)字化工作緊密配合，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視技術將文化共享工程的優(yōu)秀文化資源送到千家萬戶。

篇6

摘要：本文論述了高校圖書館信息資源建設對學科建設的作用和重要意義，論述了學科信息資源建設的策略和主要內(nèi)容，提出高校圖書館應緊密圍繞學校學科建設，充分利用現(xiàn)代信息化技術，建立與學科建設相適應的學科信息資源，逐步形成具有鮮明特色、合理結構、全面系統(tǒng)、多層次、多元化的信息資源保障體系，為高等院校學科建設提供高效和優(yōu)質服務。

關鍵詞：高校圖書館；學科建設；信息資源

學科建設是高等學校的基礎和重點工作，是衡量高等學校的辦學質量、辦學水平和辦學效益以及整體綜合實力的重要標志。加強學科建設是高等院校增強核心競爭力、提高學校社會聲譽，提升教學科研水平，體現(xiàn)辦學特色和辦學方向的戰(zhàn)略性工作。高校圖書館作為學校的文獻、信息、和情報資源中心，為高等學校教學科研的重要支撐，也是高等學校學科建設的重要組成部分，在高校學科建設中發(fā)揮不可替代的作用。

1、學科文獻信息資源建設對學科建設的重要意義

高校圖書館是高等學校的學術機構，其職能是為教師的教學和科研提供文獻信息資源，也為高校學科建設規(guī)劃和學校發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢。圖書館優(yōu)質文獻信息資源能夠滿足高校教師的科學研究、教育和教學活動中對科技文獻的參考、咨詢、利用等需要；能夠使教師了解學科發(fā)展前沿動態(tài)、學科發(fā)展方向以及最新科技成果，激發(fā)教師的創(chuàng)新思想，科學選擇研究課題，合理的凝練研究方向，不斷提高科研能力，產(chǎn)出創(chuàng)新的科技成果。因此，加強文獻信息資源建設是高等學校圖書館的中心工作，信息資源建設為學科建設提供必要的文獻資源支撐和保障，是高校學科建設的重要組成部分。

為更好地為學科建設服務，必須加強對學校主干學科和重點學科的學科方向和特色進行研究，了解學校的學科布局和規(guī)劃，探討學校學科特色、學科優(yōu)勢和學科方向，構建適應本校學科建設的全面、系統(tǒng)、合理的文獻信息資源保障體系，努力開發(fā)和合理利用現(xiàn)代多元化信息資源，為學校的教學科研提供切實有效的文獻信息，促進高等學校的學科建設發(fā)展，提高圖書館的服務能力。

2、高校學科文獻信息資源建設的策略

2.1加強學科建設研究，指導學科文獻信息資源建設

高校圖書館應該從本校學科建設的規(guī)劃和發(fā)展實際出發(fā)，依據(jù)學校的辦學特色和方向，緊密圍繞學校學科建設的規(guī)劃和目標，弄清學科和專業(yè)設置情況，了解學科發(fā)展規(guī)劃和方向，根據(jù)學校重點和優(yōu)勢學科的現(xiàn)狀和發(fā)展情況，有計劃、全面系統(tǒng)收集學科文獻，并對其進行整理和有序化，為學科建設提供豐富的高質量專業(yè)化信息資源。學科建設的主要任務是進行學術和科技創(chuàng)新，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。因此，高校圖書館要了解本校優(yōu)勢特色學科的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，為教師及時提供科研信息和發(fā)展動態(tài)，不斷提高文獻信息的時效性和針對性。隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，文獻的種類繁多，國際化程度也提高很快，網(wǎng)絡化數(shù)字化技術大量應用，高校圖書館應該適應這種變化，在學科信息資源建設中，提高文獻資源的全面性、系統(tǒng)性以及國際化和數(shù)字化程度。近年來，新知識不斷發(fā)現(xiàn)，新技術不斷應用，促進了學科之間的交叉和融合，產(chǎn)生了適應現(xiàn)代科技發(fā)展的新興學科，這些學科之間的交叉和產(chǎn)生的新興學科為科技進步和人才培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用。高校圖書館需要根據(jù)學科發(fā)展需要，了解學?，F(xiàn)有學科的交叉、綜合、滲透情況，前瞻性地估計學科發(fā)展趨勢，為新興學科和交叉學科提供文獻信息資源。

2.2 與學科專家合作建設學科信息資源

高等學校的專家教授擁有所屬的學科領域的專業(yè)科技知識和較高學術水平，了解學科發(fā)展的前沿和動態(tài)，對本學科的發(fā)展方向具有較高的權威性和敏銳的判斷力，他們對文獻信息的需求特點決定了圖書館文獻信息資源的館藏內(nèi)容和特色。同時，專家教授們也是圖書館文獻信息資源的利用者，他們需要不斷地查閱最新文獻，了解科研現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，從而避免重復性研究，產(chǎn)出創(chuàng)新性研究成果。因此，高等學校圖書館應該與專家、教授和學科帶頭人建立長期穩(wěn)定的合作關系，讓他們主動參加圖書館文獻信息資源建設。建立教授和學術帶頭人選書選刊制度，邀請學科和學術帶頭人推薦和選定科技新書刊和各學科需要的文獻資料，從而提高文獻信息資源的利用率和針對性。成立由學科和學術帶頭人、教學科研骨干以及圖書館專業(yè)技術人員組成的文獻信息資源建設委員會，及時研究和跟蹤學科建設進展和了解科技發(fā)展最新動態(tài)，準確把握教學科研對文獻信息資源的需求，共同商議和確定圖書館文獻信息資源的建設內(nèi)容、特色和方向，收集廣大師生對文獻信息資源建設方面的意見和建議，不斷優(yōu)化信息資源配置，提高文獻信息資源館藏的質量和水平，更好地為教學科研服務。

3、學科文獻信息資源建設內(nèi)容

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一、影響“館藏”發(fā)展的主要因素

數(shù)字圖書館館藏的發(fā)展對于我們來說還是一個比較新鮮的事物，對于數(shù)字化信息資源的館藏發(fā)展，我們應根據(jù)數(shù)字圖書館的性質任務，發(fā)現(xiàn)、識別、評價、選擇數(shù)字化信息資源，并將其融入到數(shù)字圖書館的整體館藏與服務當中，為了建立一個科學、合理、適用的數(shù)字化信息館藏體系，在建立數(shù)字圖書館的館藏發(fā)展中應考慮到以下影響因素。

1、用戶的需求性和資源的權威性。目前大多數(shù)圖書館在推進館藏建設時缺乏適當?shù)酿^藏發(fā)展政策，似乎也未能站在讀者的角度來規(guī)劃數(shù)字化信息資源的收藏和利用，有的圖書館雖然購置大量的數(shù)字化信息資源，但不是所有的信息資源都受到讀的喜愛。因此圖書館在建立數(shù)字化信息資源的館藏發(fā)展政策時，應當首先考慮到用戶的需求。數(shù)字化信息資源的權威性主要應考慮信息機構的穩(wěn)定性與可信賴程度、著者、出版者和權威性文章的審查方式等必須要全面考慮。

2、信息資源的完整性和使用的方便性。所選資源應該是虛擬館藏在相應的主題范圍內(nèi)完整無缺，應考慮到當前用戶的需求內(nèi)容范圍是否全面，主題是否有一定深度，是否具備有能力提供有關主題的任何信息和其它補充信息。信息資源的組織與設計是否合理，界面是否易用，是否具備有較完整的檢索功能，檢索途徑是否多樣，檢索方式是否靈活，是否具備有較高級別的查詢，以及信息資料的傳遞方式是否全面、多樣。

3、信息資源的使用和運行環(huán)境。要考慮到軟硬件環(huán)境的建設，硬件環(huán)境就是機器設備、網(wǎng)絡環(huán)境軟件要求等枝術條件，即檢索終端、服務器、打印機等設備與網(wǎng)絡是否連接。軟件環(huán)境是指數(shù)字化信息服務和人員情況，包括技術管理人員、參考咨詢館員、用戶教育與培訓人員等。

4、成本效益與后續(xù)服務。成本效益是數(shù)字化資源選擇的重要因素，主要要考慮數(shù)據(jù)費、通信費以及其它設備費等。很多互聯(lián)網(wǎng)資源雖然說是免費，但其潛在的維護、存取、檢索價格必須要考慮進去。對于后續(xù)服務必須要考慮到數(shù)據(jù)的生產(chǎn)商、商是否可靠，是否是商業(yè)化運作，其提供數(shù)據(jù)更新或新版本的持續(xù)能力和售后服務如何。

二、“館藏”的維護

1、“館藏”維護的主要內(nèi)容。傳流圖書館的館藏維護所考慮的是圖書館信息的收集、組織、流通、排架、剔舊、裝訂等問題，這些措施都是針對印刷型館而設的，數(shù)字圖書館的館藏既有現(xiàn)實館藏，也有虛擬館藏，其維護應主要把握以下內(nèi)容：一是信息載體維護，主要是對信息載體的保存和備份。二是技術維護，目前信息化資源的格式往往隨供應商而異，不同的供應商之間的信息資源難以互轉，即使是同一家供應商，經(jīng)過計算機系統(tǒng)的幾代更新后，原有的格式也已無法使用，因此技術維護是長久保存數(shù)字化館藏最難解決的問題。三是內(nèi)容維護，數(shù)字化信息資源特色之一是內(nèi)容易修改、更新，這也造成使用及內(nèi)容維護上對資料正確性及權威性識別的困難，資料在傳輸過程中可能會被部分遺失，也可能遭人惡意或善意的修改，從而造成內(nèi)容的失真。因此要想使信息資源得以長久使用與保存，數(shù)字圖書館“館藏”維護必須具備有數(shù)字化信息資源的儲存功能和存取功能。

2、“館藏”維護的基本要求。一是將館藏確定為一個離散的整體加以保存和維護。傳統(tǒng)書刊資料各方面信息都是以密不可分的整體形式存在的，這使保存對象都具有了明顯可辯的邊界。數(shù)字圖書館館藏的邊界不是清晰的，特別是當它們由不同媒體聚集成復合對象，或連接著網(wǎng)上資源而形成復雜對象時，就更是摸不著邊界了。因此，為完整真實地保存數(shù)字文獻，必須將其作為一個離散的整體加以對待。二是保存電子館藏的媒體、外觀和內(nèi)容。保存電子館藏的媒體，首先要保存住這些最初記錄的數(shù)據(jù)，為今后的利用提供保證。組成電子館藏的各個信息元是離散的，保存電子館藏至少應當維護好其內(nèi)容并使其可以長期存取。電子館藏的內(nèi)容也是以一定的格式與版面反映出來的，包括字體種類與大小、空行的使用、先列、標題、頁腳、頁數(shù)等。要完整地保留電子館藏內(nèi)容，就必須將以上成分全都保存好。

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1.現(xiàn)實館藏的數(shù)字化建設

現(xiàn)實館藏是指置于本地的，本館的可以利用的為讀者服務的所有館藏，包括傳統(tǒng)文獻資源，館藏書目數(shù)據(jù)庫和電子出版物等。

1.1強化書目數(shù)據(jù)庫的標準化與規(guī)范化建設

目前，我國大多數(shù)圖書館已采用了CNMARC格式建立本館書目數(shù)據(jù)庫，但由于國內(nèi)缺乏一個全國性的數(shù)字資源建設標準和規(guī)范使書目數(shù)據(jù)庫在建設中存在著很多問題。如：書目數(shù)據(jù)庫覆蓋面小，總體發(fā)展速度慢，數(shù)據(jù)庫建設配備不合理，書目記錄重復等，這都影響信息資源的網(wǎng)上交流與共享。因此，在書目數(shù)據(jù)庫的建設過程中要注重其規(guī)范化和標準化。建議有實力的大館應起先行作用，率先推出切實可行的資源建設規(guī)范，以推動國內(nèi)圖書館界數(shù)字資源建設。

1.2加強特色數(shù)據(jù)庫建設

特色數(shù)據(jù)庫可包括學術論文數(shù)據(jù)庫、科研成果數(shù)據(jù)庫、館藏書目數(shù)據(jù)庫、專利發(fā)明數(shù)據(jù)庫和重點學科數(shù)據(jù)庫等。具體建設過程中一方面可結合本校、本地區(qū)具有資源優(yōu)勢的專題和項目來開發(fā)，另一方面也要本著從全局出發(fā)的原則，即通過一定范圍內(nèi)的圖書館網(wǎng)絡化，形成一個有機的整體以避免不必要的重復建設，如以中國教育網(wǎng)為依托的CALIS（高等教育文獻保障系統(tǒng)）便是一個很好的例子，它目前已初具規(guī)模，進入中期階段，建成了部分特色數(shù)據(jù)庫。

1.3加大電子文獻的收藏力度

與傳統(tǒng)文獻相比，電子文獻有著信息存儲大、出版周期短、體積小、檢索速度快、聲像并貌、大批量生產(chǎn)成本低、便于保存和共享等優(yōu)勢。它通常分為兩大類：一是網(wǎng)絡電子出版物，主要是指利用計算機網(wǎng)絡出版發(fā)行的電子圖書、期刊、圖像和音樂作品等電子文獻；二是普通電子出版物，主要是指以光盤形式發(fā)行的電子文獻。對于網(wǎng)絡電子出版物可根據(jù)需要，有選擇地下載到本館的工作站上；對于普通電子出版物，則應側重于各類光盤數(shù)據(jù)庫的入藏，以收集一次文獻信息數(shù)據(jù)庫為重點，充實館藏。

1.4虛擬館藏的數(shù)字化建設

虛擬館藏資源是指讀者借助于計算機系統(tǒng)和通訊網(wǎng)絡等可以廣泛利用的本館以外的網(wǎng)上電子信息資源總和，是置于異地的信息資源。這部分資源可能是其他圖書館或信息機構所擁有的，但各個圖書館之間可通過網(wǎng)絡對這些資源進行開發(fā)利用。

2.加強圖書館網(wǎng)絡信息資源組織開發(fā)的重要性

2.1為網(wǎng)絡用戶提供全方位的信息服務

網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)十分龐大，內(nèi)容較為繁雜，用戶很難在較短的時間內(nèi)找到完全符合自身要求的相關文獻信息，為了滿足網(wǎng)絡用戶針對信息資源多層次的需求，圖書館加強網(wǎng)絡信息資源的組織開發(fā)勢在必行。圖書館需要安排專業(yè)技術人員開發(fā)出高效的檢索工具，有效減少用戶檢索信息的時間，提高檢索的效率。保證用戶信息資源需求的獨特性、綜合性、復雜性等所有特性都能得到充分的滿足，為網(wǎng)絡用戶提供全方位的信息服務。

2.2有利于提高網(wǎng)絡中文信息數(shù)據(jù)發(fā)展水平

據(jù)調(diào)查顯示，網(wǎng)絡信息用戶對國內(nèi)中文數(shù)據(jù)的需求遠遠超出國外，但與西方發(fā)達國家相比，我國中文數(shù)據(jù)庫無論是在數(shù)量上還是在規(guī)模上都存在一定的差距，三十年的時間不容小覷，我們晚發(fā)展了三十年。因此，圖書館需要加強特色化建設，積極開放具有地方特色、文化特色、專業(yè)特色等一些列特色的數(shù)據(jù)庫，不斷豐富中文信息內(nèi)容，滿足用戶特色化需求。

3.強化網(wǎng)絡信息資源開發(fā)的有效策略

圖書館網(wǎng)絡信息資源開發(fā)工作主要由圖書管理員執(zhí)行，他們?nèi)速Y社科 Human Resources & Social Sciences（HR.&SS.）按照規(guī)定的模式通過互聯(lián)網(wǎng)搜索，尋找挖掘到一些與圖書相關并有較高儲存價值的信息資源，在特定的網(wǎng)站上進行分類、標引、建立動態(tài)鏈接等，為廣大網(wǎng)絡信息用戶提供查詢服務。

3.1完善圖書館主頁網(wǎng)絡導航服務

網(wǎng)絡信息用戶對信息資源的需求千差萬別，大不相同，相應的就要求信息工作者們有針對性的展開信息資源的開發(fā)工作，針對不同需求的客戶群體制定不同的開發(fā)方案，同時需要加強網(wǎng)站信息分析研究，將信息數(shù)據(jù)豐富有實用價值的網(wǎng)站收集整合起來，經(jīng)過分析討論后實行科學合理的分類、連接，并針對網(wǎng)站的主要內(nèi)容進行客觀的評價，致力于幫助客戶在最短的時間內(nèi)找到最有價值最符合自己需求的信息資源。導航系統(tǒng)的作用不容忽視，用戶順利進入信息網(wǎng)頁主頁后通過導航系統(tǒng)進行進一步的信息查詢操作，進而獲得自身所需信息。這種信息資源開發(fā)利用策略落實難度較小，在因特網(wǎng)上較為普遍，目前，多所高校圖書館已成功升級自身主頁網(wǎng)絡導航服務，為用戶提供了便捷。

3.2建立專業(yè)信息指南系統(tǒng)，完善專業(yè)信息資源指引庫

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關鍵詞：地方檢察機關；信息資源開發(fā)；合理利用

1 地方檢察檔案信息資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)研情況

2011年8到9月之間筆者通過問卷調(diào)查及深度訪談的形式對某市10個縣級檢察院檔案信息資源開發(fā)與利用情況進行了分析。本次問卷題目為26道，以檔案工作者的現(xiàn)有知識情況出發(fā)，對當前開發(fā)與利用檢察檔案信息資源的方法、獲得的成效等方面為主進行研究。以該市縣級檢察院檔案工作者對此次調(diào)查問卷進行填寫，問卷發(fā)出總數(shù)為10份，全部回收，即10份回收，100%回收率，100%問卷有效率。具體建設情況如表1所示。

通過表1得出，在信息化建設環(huán)節(jié)，A市檢察檔案電子化具有較高水平，已經(jīng)基本完成文書檔案掃描工作，正在緊密開展訴訟檔案電子化掃描工作。同時該檢察院檔案管理數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建立，局域網(wǎng)也在逐步完善，基本達到共享信息資源的目的。其他縣級檢察院，則檔案信息化建設步伐較慢，并沒有全部開展訴訟檔案電子化掃描工作，但都已建立檔案管理數(shù)據(jù)庫。

在檢察機關檔案利用方面，主要人員為公職人員，其需求主要來源于工作需要，檔案利用對象主要集中于文書、訴訟、會計等方面。隨后信息化技術水平的不斷提升，檢察機關逐步建立健全了檔案利用制度，明確規(guī)定了其利用權限。如A市人民檢察院，通過檔案數(shù)據(jù)庫的建立，可選取計算機進行電子版本的快速閱讀，同時也有利于檔案利用及查詢，大大提升了利用效率。但在全面提升地方檢察檔案信息資源利用的同時，因全面性、系統(tǒng)性在檔案信息內(nèi)的缺失，導致收集各類檔案的重點存在極大差異，一般都會將業(yè)務、日常管理有關信息作為檔案信息收集的主體，特別是訴訟及文書檔案，在向檔案室歸納此類檔案時，整理時則又沒有統(tǒng)一標準，只能按照案件、時間進行整理，但該整理方式較為落后，系統(tǒng)性極差，只是在各個案卷內(nèi)可能存在主題相同的檔案內(nèi)容。除此之外，檔案使用過程中由于多種因素的影響，如保密等，將嚴重制約查閱利用的效率，降低利用率，無法最大限度滿足利用者的要求?，F(xiàn)階段傳統(tǒng)的“重藏輕用”觀念及檔案服務內(nèi)容不足等問題的存在，對充分發(fā)揮檢察檔案利用效果起到了嚴重阻礙，這都將引起廣大檢察人員的關注。

2 地方檢察檔案信息資源開發(fā)及利用的對策分析

1、提高認識檢查檔案的程度

在檔案認識方面，當前檢察系統(tǒng)的認識程度已經(jīng)得到了顯著提升，領導對檔案工作愈加重視，檢察單位與檔案局密切配合，積極開展綜合評定、定期復查各級檢察機關檔案室等相關工作，要求實現(xiàn)機關檔案工作規(guī)范化管理，積極改善地方檢察院檔案工作環(huán)境，正確定位檢察檔案，重視檔案開發(fā)、利用工作，保證向各項檢察工作提供更好的檔案服務。

2、地方檢察檔案信息資源體系的完善

檢察檔案信息資源是否豐富對開發(fā)、利用檔案信息資源極為關鍵。作為檔案信息資源開發(fā)與利用的基礎前提，應對檢察檔案信息資源體系加以完善，實現(xiàn)規(guī)范管理檢察檔案，這也是做好檔案開發(fā)利用工作的重點。

（1）做好檢察檔案收集工作，狠抓立卷歸檔環(huán)節(jié)。作為檔案工作的主要內(nèi)容，收集工作能夠統(tǒng)一集中管理檢察工作中產(chǎn)生的所有文件材料，以便于檔案利用。收集重點往往聚焦于文書、訴訟檔案，其特點為較強基礎性、業(yè)務性。同時還應重視音像檔案、會計檔案等收集。立卷歸檔工作中，在檢察檔案立卷歸檔制度建立與健全的基礎上，應向相關部門定期、不定期移交文書材料、訴訟案卷等，要求具有齊全完整的歸檔文件材料，以此滿足歸檔標準及需求。

（2）檢察機關檔案室室藏結構的完善。在檢察檔案開發(fā)利用結構科學構建中檔案室藏結構應具有合理性。在室藏結構中占據(jù)優(yōu)勢地位的為文書檔案、訴訟檔案，其他檔案類型則處于劣勢地位。為緩解該現(xiàn)象，地方檢察檔案工作者應在合理歸檔文書、訴訟檔案的前提下，對收集、保管其他類型檔案加以重視，如會計檔案、基建檔案等，以此達到檔案室室藏豐富及結構優(yōu)化的目的。

3、實現(xiàn)檢察檔案信息共享

通過信息化方式，對檢察檔案信息資源進行有效整合，達到數(shù)字化、網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化及一體化的目標。對檢察檔案之間存在的各類矛盾逐步解決，避免信息孤島問題的長期存在，最大限度地對檢察檔案管理效率進行提升，實現(xiàn)利用效果優(yōu)化的目的，且為檢察機關業(yè)務開展提供有利條件。

第一，歷史檔案數(shù)字化整合得以實現(xiàn)。歷史檔案數(shù)字化掃描及檔案著錄工作的有效完成，充分發(fā)揮歷史檔案利用價值。

第二，數(shù)字資源網(wǎng)絡化整合得以實現(xiàn)。網(wǎng)絡版檔案管理軟件的應用，不僅能夠對檔案室立檔方法加以改變，同時能夠做到部門立卷，這種方式能夠大幅度提升檔案信息資源收集效果。

第三，所有檔案資源的系統(tǒng)整合。利用網(wǎng)絡版檔案管理軟件，可全面對文書檔案、訴訟檔案、基建檔案等所有檔案進行整合。

第四，各類應用系統(tǒng)一體化整合的實現(xiàn)。歸檔接口一體化的設置與開發(fā)，以此為所有應用系統(tǒng)的無縫銜接模式得以實現(xiàn)提供有利條件，為應用系統(tǒng)信息歸檔速度的全面提升提供保障。

3 結束語

綜上所述，檢察機關作為國家法律檢察機關，在整個檢察工作中檔案工作貫穿始終。檢察檔案工作不僅是檢查機關工作效率、質量全面提升的保障，更是記錄檢察機關所有職能工作活動的重要資源，是檢察機關歷史發(fā)展過程的見證文獻，是信息資源得以開發(fā)與利用的可靠前提。通過開發(fā)檢察檔案信息資源，能夠將有效、有用的素材提供給立法工作，能夠將有力的證據(jù)提供給行政執(zhí)法，能夠在很大程度上對產(chǎn)生的職務犯罪加以防范，能夠為法律監(jiān)督作用的充分發(fā)揮提供可靠保證。

參考文獻

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一、創(chuàng)新服務手段

1．建立檔案館（室）網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上利用服務。隨著檔案館（室）內(nèi)部局域網(wǎng)的建立，檔案部門將充分利用企事業(yè)單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁，積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，使檔案管理服務系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網(wǎng)站，實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務。

目前，國內(nèi)許多單位檔案館（室）利用互聯(lián)網(wǎng)開展的網(wǎng)上服務，已成為為社會和單位提供檔案利用服務的一種重要形式。檔案工作者要以網(wǎng)站為基礎，進一步加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設，尤其是電子文件全文數(shù)據(jù)庫建設，在網(wǎng)站上實現(xiàn)電子文件的實時管理與利用，實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫化，檔案信息服務利用網(wǎng)絡化，檔案管理工作自動化，檔案信息管理法制化。如：輸入目錄管理數(shù)據(jù)庫，在網(wǎng)上公開部分檔案目錄，方便查詢檢索；檔案棺（室）與宣傳部門密切配合，可以將本單位重大活動中形成的新聞錄像檔案數(shù)字化并及時歸檔，建立數(shù)字化視頻檔案數(shù)據(jù)庫，以便于宣傳和利用。

2．建立“電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心”。檔案館（室）與企事業(yè)單位信息管理部門可加強密切配合，建立“電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心”。該中心設在企事業(yè)單位檔案館（室），是企事業(yè)單位信息資源庫的重要組成部分。電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心集中管理網(wǎng)站內(nèi)各單位的歸檔電子文件，并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務，實現(xiàn)電子文件信息資源共享。其優(yōu)點是覆蓋面廣，內(nèi)容豐富，利用率高。

3．電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作，已成為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統(tǒng)紙質檔案收集有很大差異的是，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，檔案部門可以改變傳統(tǒng)工作模式，在網(wǎng)頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，在第一時間將其收集到，并在檔案館（室）的服務器上歸檔。

代替。

2．興辦服務實體，發(fā)展檔案產(chǎn)業(yè)。處于信息化社會的今天，從信息資源開發(fā)的角度看，檔案人員不再單純是檔案的保管員，還應是檔案信息財富的擁有者和提供者；檔案館（室）也不再是單純的收藏機構，還是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術的用戶。知識經(jīng)濟時代檔案館（室）的改革創(chuàng)新方向就是走信息化道路，在為社會提供檔案信息服務的基礎上，創(chuàng)建檔案信息服務產(chǎn)業(yè)，建立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務為主要內(nèi)容的工作實體。

對于檔案信息的開放和開發(fā)，檔案工作者應當樹立服務意識和產(chǎn)業(yè)意識，面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場主動出擊。如在匯編專題信息方面：開發(fā)科技信息，幫助企業(yè)引進開發(fā)先進技術產(chǎn)品；開發(fā)經(jīng)濟信息，為企業(yè)結構調(diào)整服務；開發(fā)市場信息，為企業(yè)提供營銷機會；開發(fā)法律信息，為企業(yè)維護合法權益服務；開發(fā)房地產(chǎn)信息，為城市改造和建設服務等。

3．加強橫向聯(lián)合，實現(xiàn)信息資源共享。隨著信息時代的發(fā)展，人類的知識和信息總量在急劇增長，面對浩瀚繁雜的文獻情報，任何一個文獻部門都不可能將所有知識和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此，必須打破檔案、圖書、情報等部門各自為政的局面，建立一個完整的社會信息系統(tǒng)，實行一體化管理，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。而建立聯(lián)合目錄，實行資源共享，正是建立社會信息系統(tǒng)的前提條件和核心內(nèi)容之一。