導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程造價(jià)的方向，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】造價(jià)咨詢(xún)；行業(yè)；發(fā)展方向

工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在工程建設(shè)的各個(gè)階段，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理等方面的協(xié)調(diào)和結(jié)合上，出具實(shí)事求是的工程造價(jià)成果文件，依法維護(hù)建設(shè)各方主體的合法利益，確保國(guó)家和公共利益不受損害，特別是當(dāng)前充分發(fā)揮工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在建筑市場(chǎng)和建設(shè)全過(guò)程中的作用，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

近年來(lái)，造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》的出臺(tái)，使工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)與注冊(cè)造價(jià)工程師的許可和監(jiān)督管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。但是，由于我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)起步晚，服務(wù)范圍狹窄，服務(wù)內(nèi)容單一，致使咨詢(xún)單位在在工程造價(jià)的確定與控制中所起的作用有限。另外造價(jià)咨詢(xún)單位從原主管部門(mén)的保護(hù)下分離出來(lái)后成為獨(dú)立的法人單位，獨(dú)自面對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)不足，市場(chǎng)環(huán)境也缺乏政府有效引導(dǎo)，監(jiān)管力度不大，較寬的行業(yè)政策使造價(jià)咨詢(xún)公司數(shù)量相對(duì)較多，有的業(yè)務(wù)及管理素質(zhì)較低。由于競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，同行業(yè)間存在著相互壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，這些都不利于咨詢(xún)業(yè)的健康發(fā)展，制約了造價(jià)咨詢(xún)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形成，從而使我國(guó)的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)較難適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境。

隨著工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)面臨市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的進(jìn)程進(jìn)一步加快，形勢(shì)要求我們只有轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新服務(wù)、實(shí)行“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的管理模式，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。為促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)健康發(fā)展，下面提幾點(diǎn)建議僅供參考：

一、轉(zhuǎn)變觀念、深化行業(yè)管理體制的改革

按照國(guó)家、省相關(guān)要求，建立和完善“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)管理模式，管理部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，完善準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境；協(xié)會(huì)作為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的行業(yè)組織，要切實(shí)履行行業(yè)自律管理的要求，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)功能，要加快工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。

二、創(chuàng)造良好的造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展環(huán)境

按照《行政許可法》的要求，要建立動(dòng)態(tài)的行業(yè)日常監(jiān)管制度，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。按照高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的要求，嚴(yán)格工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)退出機(jī)制，提倡合理合法的公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)商業(yè)賄賂和惡性競(jìng)爭(zhēng)，建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)公司重組、并購(gòu)等行為。完善政策保障措施，加快行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的制定，規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)行為。同時(shí)也要借鑒一些咨詢(xún)企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)咨詢(xún)企業(yè)整合各種資源，提倡企業(yè)實(shí)施立足專(zhuān)業(yè)化全過(guò)程的造價(jià)管理咨詢(xún)服務(wù)和滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的多元化服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展方針。實(shí)施“做專(zhuān)、做精、做強(qiáng)、做久”的發(fā)展思路，樹(shù)立“品牌”企業(yè)，發(fā)揮在行業(yè)中的帶頭作用，提升咨詢(xún)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)保護(hù)咨詢(xún)企業(yè)的合法權(quán)益，淘汰信譽(yù)差、擾亂市場(chǎng)行為的企業(yè)，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)健康發(fā)展。

三、要在全行業(yè)開(kāi)展職業(yè)、道德、執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則的教育、樹(shù)立良好的社會(huì)形象

通過(guò)咨詢(xún)企業(yè)和造價(jià)工程師的不懈努力，工程造價(jià)已經(jīng)從一個(gè)專(zhuān)業(yè)發(fā)展為一個(gè)咨詢(xún)行業(yè)，行業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)是良好的。但是有的咨詢(xún)企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，在職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，影響了工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的整體形象。因此我們應(yīng)該深刻地感到開(kāi)展職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則的重要性和迫切性，只有全面提高咨詢(xún)企業(yè)和造價(jià)工程師的社會(huì)責(zé)任感，加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則的教育，才能保證工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的整體形象和社會(huì)信譽(yù)。

四、實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍

要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，擴(kuò)大人才規(guī)模，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才素質(zhì)，拓寬培養(yǎng)渠道，努力建設(shè)一支適應(yīng)咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展的監(jiān)督人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要健全工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才管理體制，完善專(zhuān)業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新的分配激勵(lì)、人才獎(jiǎng)勵(lì)和保障制度。要完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)人員資格注冊(cè)和造價(jià)員資格的管理體系，實(shí)行工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員信息化管理，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才合理有序流動(dòng)。

堅(jiān)持以人為本，培育造價(jià)咨詢(xún)業(yè)所需的“知識(shí)型員工”。我們正處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)管理能力和獲取能力是決定現(xiàn)代咨詢(xún)企業(yè)興衰、成敗的決定因素，而知識(shí)的創(chuàng)造、利用與增值最終要靠知識(shí)型員工來(lái)實(shí)現(xiàn)。知識(shí)型員工帶有的特點(diǎn)是：（1）具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和較高的個(gè)人素質(zhì)；（2）有向新事物挑戰(zhàn)的個(gè)性特征，并不屈從外部權(quán)威的控制和約束；（3）具有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，追求終身就業(yè)能力，流動(dòng)意愿強(qiáng)；（4）其工作過(guò)程難以直接監(jiān)控，工作成果較難用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加以衡量。因此，對(duì)于企業(yè)的人員管理模式上應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：（1）重視知識(shí)管理模式，可充分授權(quán)提高知識(shí)型員工的參與感和主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，將強(qiáng)制性的監(jiān)管演變?yōu)槿嵝曰瘏f(xié)調(diào)和自我調(diào)節(jié)；（2）建立職業(yè)生涯管理模式，加速知識(shí)型人才培養(yǎng)，完善淘汰機(jī)制和人才流動(dòng)機(jī)智；（3）建立完善的薪酬福利制度，將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。當(dāng)然，各個(gè)企業(yè)的情況與基礎(chǔ)不同，所處的發(fā)展環(huán)境不同，企業(yè)發(fā)展的道路就不同。每個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的情況，結(jié)合造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，從“全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性、競(jìng)爭(zhēng)性、穩(wěn)定性”等五個(gè)方面規(guī)劃未來(lái)發(fā)展方向。

五、全力推進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)

工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)十分重要，盡管誠(chéng)信體系建設(shè)需要投入一定的人力、財(cái)力，但它有巨大的社會(huì)效應(yīng)。要使工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)都能重視信譽(yù)，使失信者付出代價(jià)，名譽(yù)掃地，直至清出行業(yè)。要通過(guò)信用檔案全面及時(shí)掌握整個(gè)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的信用情況。對(duì)失信的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、造價(jià)工程師實(shí)行警示制度。建立誠(chéng)信預(yù)警機(jī)制、失信懲戒機(jī)制，有效遏止各種違法、違規(guī)行為，保證市場(chǎng)的公開(kāi)、公正與公平，構(gòu)筑工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)良好的社會(huì)信用基礎(chǔ)。

六、加強(qiáng)行業(yè)組織自身建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展服務(wù)

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關(guān)鍵詞：地下工程施工方案控制工程造價(jià)

Abstract: the underground engineering construction schemes have important influence on the cost of the project. In the project implementation process, owner, supervision deal with construction unit reported in-depth study plan, equipped with corresponding geological personnel and role, and aiming at the owner of professional and technical personnel generally lack, cause the underground engineering cost control difficult problems, this paper puts forward to underground of engineering cost control effective measures.

Keywords: underground engineering construction plan to control the engineering cost

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

1 問(wèn)題的提出

貴州某電站裝機(jī)容量2×50MW，取水系統(tǒng)由引水隧洞與壓力鋼管組成。引水隧洞洞長(zhǎng)1.25km，引水流量197.42m3/s，開(kāi)挖洞徑9米。該引水隧洞圍巖以Ⅳ類(lèi)為主，Ⅴ類(lèi)為輔，整條隧洞地質(zhì)設(shè)計(jì)圖紙描述與實(shí)際地質(zhì)情況基本吻合。設(shè)計(jì)要求根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況，對(duì)地質(zhì)較差的洞段，不同圍巖的類(lèi)別施工采用相應(yīng)的支護(hù)方案。施工方案由施工方提出，上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審批，但該隧洞在采用臨時(shí)施工措施后仍出現(xiàn)了較大范圍內(nèi)塌方，塌方規(guī)模較大，這給隧洞后續(xù)施工帶來(lái)不便，同時(shí)也使工程造價(jià)增加。

工程施工中，施工方案的優(yōu)劣決定工程安全的可靠與經(jīng)濟(jì)的合理，特別是諸如隧洞等地下工程，在做到工程安全的同時(shí)又控制好工程造價(jià)，是一個(gè)棘手的問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)會(huì)影響工程造價(jià)的分部分項(xiàng)工程施工方案做決策時(shí)，如何將意識(shí)轉(zhuǎn)換為施工現(xiàn)場(chǎng)的有效的決策，采用什么樣的方法完成這個(gè)決策，則是一個(gè)靈活與復(fù)雜的過(guò)程，同時(shí)也是能快速反應(yīng)決策是否有效、高效的一個(gè)方面。該電站引水隧洞工程，作為監(jiān)理、業(yè)主，在施工單位上報(bào)的臨時(shí)施工方案上如能加以仔細(xì)研究，完全可采用更好的辦法避免該事件的發(fā)生。

2、工程造價(jià)增加成因分析

該電站引水隧洞工程投資增加成因，筆者認(rèn)為原因有以下幾個(gè)方面：

2.1監(jiān)理、業(yè)主方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員欠缺

作為地下工程，參建各方應(yīng)配備經(jīng)驗(yàn)豐富的地質(zhì)人員，為投資控制者提供技術(shù)支持，特別是項(xiàng)目建設(shè)單位，往往重管理、輕技術(shù)，而一般參建人員，又往往重安全、輕經(jīng)濟(jì)。在地下工程中，控制工程造價(jià)，勢(shì)必只形成一句口號(hào)，不能從源頭抓起，參與建設(shè)管理的單位（如監(jiān)理、業(yè)主）造價(jià)管理人員，一般受制于安全技術(shù)人員，通常以安全為帽一以遮天，使造價(jià)控制人員力不從心，使得一些經(jīng)濟(jì)性的建議被埋沒(méi)。為此，建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)聘請(qǐng)地質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，當(dāng)好安全、經(jīng)濟(jì)好助手。

2.2設(shè)計(jì)提供地質(zhì)圖紙作用沒(méi)有得到較好的發(fā)揮

從隧洞開(kāi)挖來(lái)看，設(shè)計(jì)提供的引水隧洞圖紙基本能準(zhǔn)確地反映地質(zhì)實(shí)際情況，然而，在施工開(kāi)挖過(guò)程中，資料研究不透，它應(yīng)有的作用沒(méi)能得到較好發(fā)揮，似乎僅僅起到計(jì)算工程量依據(jù)作用，沒(méi)有進(jìn)一步結(jié)合開(kāi)挖實(shí)際預(yù)測(cè)以后圍巖較差段開(kāi)挖工法、分析可能采用的臨時(shí)施工方案以及方案的有效性，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)難免無(wú)有效、高效臨時(shí)處理措施，這往往也是引水隧洞投資增加的一個(gè)方向。要做好施工階段投資控制，這個(gè)方面也值得注意。該引水隧洞工程，在Ⅴ類(lèi)圍巖中使用了大量的鋼支撐，但仍然在事后發(fā)生大面積坍塌事件。

2.3對(duì)施工方案研究力度不夠

該引水隧洞原設(shè)計(jì)考慮全斷面方式開(kāi)挖，為了盡早使隧洞貫通，以減少施工運(yùn)行成本，施工單位則是考慮上半洞開(kāi)挖，在遇到圍巖較為破碎、出現(xiàn)地質(zhì)斷層時(shí)，參建單位往往要求采用加密鋼支撐的方法來(lái)求得圍巖穩(wěn)定，這在上半洞開(kāi)挖時(shí)確實(shí)是一中有效的方式，但在下半洞開(kāi)挖時(shí)，部分鋼支撐兩底端因沒(méi)有足夠的著力點(diǎn)而失穩(wěn)，造成后來(lái)大面積塌方事件。

2.4沒(méi)有很好地研究各施工方案產(chǎn)生的影響

在做臨時(shí)方案決策時(shí)，各方只注重“量”的控制，不注意“質(zhì)”的形成，沒(méi)有很好地對(duì)各方案作的影子效益作分析，雖然最終的目的都是為了確保工程安全，即使說(shuō)各方案產(chǎn)生的最大影子效益有極限，但如果投入不到位，各方案產(chǎn)生的影子效益就與損失構(gòu)成一一對(duì)應(yīng)的映射關(guān)系，也即是說(shuō)，所采取的措施就達(dá)不到預(yù)想的目的。

3、工程造價(jià)控制措施

對(duì)于諸如引水隧洞等地下工程，特別在貴州喀什特較為發(fā)育地區(qū)，工程地質(zhì)變化規(guī)律難以定論，因此在項(xiàng)目建設(shè)中，發(fā)生類(lèi)式事件也不在少數(shù)，為此可以參照上述事件成因剖析，我們可以采用以下有效措施對(duì)工程安全性、經(jīng)濟(jì)性加以控制。

3.1轉(zhuǎn)變觀念，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)并重

在項(xiàng)目建設(shè)期，建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，不唯經(jīng)濟(jì)是問(wèn)，作為地下工程，沒(méi)有充足的、經(jīng)驗(yàn)豐富的地質(zhì)人員參與，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性將只是一句口號(hào)，再縱觀當(dāng)前水利建筑市場(chǎng)，施工索賠案的發(fā)生也多半與地質(zhì)開(kāi)挖有關(guān)，而這給施工單位足夠的獲利空間和機(jī)會(huì)，也不同程度地影響了投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展，各單位、分部工程獲利不均，導(dǎo)致施工出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。因此，要做好該項(xiàng)工作，一定要在認(rèn)識(shí)上，將技術(shù)提到相當(dāng)高度。

3.2利用已有資源，挖掘價(jià)值空間

施工圖紙不是一種擺設(shè)，更不緊緊是一種提供工程量計(jì)算的依據(jù)，作為地質(zhì)圖紙，一定要懂得它具有的警示作用，從施工指導(dǎo)上講，它還是一種戰(zhàn)略規(guī)劃作用。只有在充分吃透資料情況下，臨危事件發(fā)生時(shí)，才能對(duì)方案進(jìn)入更深層次的研究，也才能提高決策水平層次，完成有效、高效決策。人力資源方面，監(jiān)理作為業(yè)主聘請(qǐng)的工程師，在人力資源組合上要嚴(yán)格把關(guān)，為業(yè)主做好咨詢(xún)角色。

3.3做好方案效益評(píng)估，敢于付出必要的代價(jià)

權(quán)衡一個(gè)工程造價(jià)控制工作做得好壞，是應(yīng)該從整體上考慮（或者說(shuō)一個(gè)單項(xiàng)工程），而不是限于局部，領(lǐng)導(dǎo)要把好這個(gè)全局關(guān)，這樣作出的才是有效、靈活的決策。該工程在隧洞開(kāi)挖過(guò)程中，在遇到圍巖較差段時(shí)，完全可以以必要的超挖換來(lái)施工的安全，在鋼支撐兩端豎直加深開(kāi)挖2米的一個(gè)槽，用于保護(hù)鋼支撐的穩(wěn)定，這樣的方案會(huì)引起少量的開(kāi)挖，但可以確保工程安全，或者，維持原設(shè)計(jì)施工開(kāi)挖方案，也不會(huì)出現(xiàn)類(lèi)式問(wèn)題。

4、事件對(duì)造價(jià)人員的意義

要做好地下工程造價(jià)控制工作，造價(jià)控制人員應(yīng)從如下方面入手：

4.1不斷學(xué)習(xí)，提升水平

掌握全面的知識(shí)至關(guān)重要，否則在實(shí)際工作中，易受到他人認(rèn)知上的左右，不能獨(dú)立有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，在工程造價(jià)控制工作中就沒(méi)有主動(dòng)性。這就要求，造價(jià)人員應(yīng)時(shí)刻學(xué)習(xí)、了解各專(zhuān)業(yè)最新技術(shù)動(dòng)向，才能真正在工程建設(shè)中有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

4.2深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料

造價(jià)控制人員必須歷盡艱辛，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握基本信息，為施工方案選擇、造價(jià)控制作好依據(jù)。

4.3學(xué)習(xí)新理論，應(yīng)用先進(jìn)原理，做好造價(jià)控制工作

建設(shè)、施工單位造價(jià)控制工作歷來(lái)就是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體，因此，要做好造價(jià)，造價(jià)人員之間做好溝通是關(guān)鍵，“協(xié)同學(xué)”理論就是研究矛盾雙方如何轉(zhuǎn)為和諧，將該理論應(yīng)用在工程造價(jià)控制中，會(huì)收到意想不到的效果。

5、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過(guò)程、全方位測(cè)算與控制，地下工程造價(jià)控制工作尤為艱巨，但我們完全有能力通過(guò)各方共同努力與人力資源優(yōu)勢(shì)、不斷學(xué)習(xí)、利用網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，做好這項(xiàng)工作。

作者簡(jiǎn)介：楊曉江（1970―），女，貴州貴陽(yáng)人，高級(jí)工程師，在職研究生，注冊(cè)造價(jià)工程師，從事工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。

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關(guān)鍵詞：工程量清單 施工企業(yè)造價(jià)管理

1前言

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷健全，工程建設(shè)市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化，工程造價(jià)管理的改革也逐步深化，特別是我國(guó)加入WTO以后，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與國(guó)際慣例接軌，我國(guó)開(kāi)始推行工程量清單計(jì)價(jià)，從根本上改變傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式，真正實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理向“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的管理機(jī)制轉(zhuǎn)變。2008年7月9日國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第63號(hào)公告了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500―2008），對(duì)GB50500―2003進(jìn)行了修訂。從《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》開(kāi)始執(zhí)行到現(xiàn)在，工程計(jì)價(jià)方式的改革還處于過(guò)渡時(shí)期，實(shí)行定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)同時(shí)并存的雙軌制。目前，我國(guó)清單計(jì)價(jià)方式不夠成熟，還存在許多問(wèn)題，有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

2工程量清單計(jì)價(jià)方式下造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

2.1 觀念的轉(zhuǎn)變有待進(jìn)一步加強(qiáng)

工程量清單計(jì)價(jià)方式起源于英國(guó)，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐檢驗(yàn)與發(fā)展，目前已經(jīng)成為世界上普遍采用的工程計(jì)價(jià)方式。對(duì)于我們施工企業(yè)來(lái)講，在很多時(shí)候是被動(dòng)接受，業(yè)主招標(biāo)采用什么計(jì)價(jià)方式，我們就按照什么方式辦。但清單計(jì)價(jià)是建筑市場(chǎng)開(kāi)放與發(fā)展的必然，工程項(xiàng)目越來(lái)越多地采用，施工企業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，主動(dòng)適應(yīng)建筑市場(chǎng)的要求。

2.2 招標(biāo)時(shí)提供的工程設(shè)計(jì)文件深度與清單計(jì)價(jià)方式的費(fèi)用調(diào)整辦法存在矛盾

目前很多工程使用初步設(shè)計(jì)圖紙資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，而實(shí)際按施工圖施工，施工圖與初設(shè)資料產(chǎn)生的修改如何來(lái)調(diào)整費(fèi)用在很多承包合同中未涉及，在合同履行過(guò)程中如何來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題存在較大分歧。有的認(rèn)為：“合同定價(jià)的基礎(chǔ)是初設(shè)文件，施工圖變了，也就是說(shuō)發(fā)生了設(shè)計(jì)變更，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用調(diào)整原則計(jì)算調(diào)整費(fèi)用”；有的認(rèn)為：“合同中的設(shè)計(jì)變更是指現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)對(duì)施工圖作出的變更，施工圖對(duì)初設(shè)文件的修改不屬這個(gè)范疇，不應(yīng)調(diào)整費(fèi)用?！比收咭?jiàn)仁、智者見(jiàn)智。即使在工程承包合同中明確施工圖對(duì)初設(shè)文件的修改調(diào)整費(fèi)用以及費(fèi)用調(diào)整辦法，在履行中如何來(lái)執(zhí)行好這個(gè)條款也是非常值得探討。

2.3 招標(biāo)方提供的清單項(xiàng)目的設(shè)置不夠齊全，項(xiàng)目特征描述不夠清楚，工程內(nèi)容不完整

GB50500―2003（2008）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)于民用建筑相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較成熟的，但對(duì)于電力行業(yè)來(lái)說(shuō)，特別是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的安裝工程，就難以原原本本地按《清單規(guī)范》執(zhí)行。電力行業(yè)于2007年12月1日也制定了相應(yīng)的清單規(guī)范，但還沒(méi)有普遍使用。招標(biāo)單位有的參照概算設(shè)置項(xiàng)目、有的參照預(yù)算設(shè)置項(xiàng)目、有的概算預(yù)算項(xiàng)目混雜、有的業(yè)主完全按自己的需要設(shè)置，項(xiàng)目的特征和內(nèi)容也不夠清楚、完整，致使投標(biāo)人無(wú)法合理報(bào)價(jià)。這些問(wèn)題在合同履行過(guò)程中也常常引起經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.4 有的工程合同條款不規(guī)范、合同風(fēng)險(xiǎn)的分配違背公平合理原則

某電廠工程主機(jī)安裝合同規(guī)定“由設(shè)計(jì)院開(kāi)具的每份設(shè)計(jì)變更單引起的建筑安裝工程費(fèi)用增減在30萬(wàn)元以上的，對(duì)增減在30萬(wàn)元以上部分予以調(diào)整”。這一條款中的“每份設(shè)計(jì)變更單”可大可小，具有人為操作性，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)方很難預(yù)測(cè)施工過(guò)程中將會(huì)產(chǎn)生多少設(shè)計(jì)變更費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。某電廠冷卻水塔合同規(guī)定“土石方開(kāi)挖無(wú)論實(shí)際土石比發(fā)生何種變化均不作調(diào)整”。某電廠安裝工程合同規(guī)定“按套報(bào)綜合單價(jià)的，不論本系統(tǒng)的設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)、數(shù)量發(fā)生何種變化，均不作調(diào)整”。以上這些條款在風(fēng)險(xiǎn)分配上是不合理，讓承包商承擔(dān)不能預(yù)計(jì)、不能控制的風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)際通行的索賠原則“一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的情況都可以提出索賠”，而有的業(yè)主將工程施工中能夠預(yù)計(jì)的和不能預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)統(tǒng)推向承包商，與國(guó)際通行做法不相符。如果出現(xiàn)承包商實(shí)在無(wú)法承受的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程的工期、質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，同樣危及業(yè)主的預(yù)期利益。

3工程量清單計(jì)價(jià)方式如何搞好施工過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)管理

我們施工企業(yè)面對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)方式，如何搞好施工過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)管理，下面我談?wù)勛约旱捏w會(huì)。

（1）學(xué)習(xí)研究與業(yè)主簽訂的工程承包合同，找準(zhǔn)合同開(kāi)口，尋求在施工過(guò)程中增加合同造價(jià)，實(shí)現(xiàn)結(jié)算造價(jià)最大化。

工程量清單計(jì)價(jià)方式屬單價(jià)承包合同，綜合單價(jià)包死不變。相對(duì)于定額計(jì)價(jià)方式，對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，合同開(kāi)口小、風(fēng)險(xiǎn)大。在合同履行過(guò)程中要重視合同學(xué)習(xí)，對(duì)涉及費(fèi)用的一些條款認(rèn)真細(xì)致地分析研究，制定施工合同費(fèi)用開(kāi)口工作思路及措施，指導(dǎo)內(nèi)部各單位的日常工作，統(tǒng)一思想，明確方向。

建立事務(wù)聯(lián)系單制度。在工程施工過(guò)程中凡是工程量調(diào)整、增補(bǔ)清單單價(jià)等涉及費(fèi)用的所有問(wèn)題都可以通過(guò)事務(wù)聯(lián)系單向業(yè)主提出，統(tǒng)一編號(hào)、一事一單。

（2）利用工程量清單計(jì)價(jià)原理，制定系統(tǒng)配套的內(nèi)部承包原則和詳細(xì)的各項(xiàng)承包單價(jià)，搞好內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算，努力降低成本，實(shí)現(xiàn)工程成本最小化。

工程實(shí)施前要制定科學(xué)合理的目標(biāo)控制成本，利用“一個(gè)桃子跳起來(lái)能夠摘到”的原理，激發(fā)內(nèi)部各單位降低成本的內(nèi)在動(dòng)力。

采用對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的成本部分進(jìn)行修正的辦法制定內(nèi)部承包單價(jià)。對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)實(shí)際開(kāi)支重新進(jìn)行了詳細(xì)的預(yù)測(cè)，并結(jié)合國(guó)家行業(yè)預(yù)算定額計(jì)算出各項(xiàng)內(nèi)部承包單價(jià)，按照工程量清單計(jì)價(jià)原理，形成內(nèi)部承包合同，在合同中明確約定各分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)、各種材料的調(diào)撥單價(jià)。

工程量清單計(jì)價(jià)方式是綜合單價(jià)不變、按工程實(shí)體成品計(jì)量，避免了因工序費(fèi)用的計(jì)算出現(xiàn)分歧、因方案措施費(fèi)計(jì)算扯皮，使每月實(shí)際完成工作量的確定變得簡(jiǎn)單明了，有效地制止了超報(bào)量現(xiàn)象，而且給實(shí)際成本數(shù)據(jù)的歸集帶來(lái)了方便，可以非常清晰地找出成本節(jié)超的項(xiàng)目和原因，極大地提高了工程成本核算的準(zhǔn)確性。

（3）不斷提高企業(yè)管理水平、施工技術(shù)水平，大力推廣施工的多方案比較，反復(fù)優(yōu)化施工方案，降低施工成本。

工程量清單計(jì)價(jià)方式的實(shí)施標(biāo)志著工程造價(jià)由國(guó)家定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)定價(jià)，使建筑市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)越顯激烈。施工企業(yè)只有苦煉內(nèi)功，不斷提高自身的管理水平、優(yōu)化施工方案、降低成本，才有可能在投標(biāo)時(shí)報(bào)出有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。

（4）利用工程量清單計(jì)價(jià)方式，加強(qiáng)分包工程管理

實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人不需要編制標(biāo)底，淡化標(biāo)底的作用，有效避免招標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作行為，清單計(jì)價(jià)方式也縮小了工程結(jié)算的彈性空間，有利于廉正建設(shè)、減少腐敗現(xiàn)象。

（5）逐步建立企業(yè)內(nèi)部定額，將前期投標(biāo)報(bào)價(jià)工作與施工過(guò)程的經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合，以適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)和內(nèi)部成本管理的需要

施工過(guò)程的經(jīng)營(yíng)管理需要前期的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略分析為指導(dǎo)，反過(guò)來(lái)投標(biāo)報(bào)價(jià)分析又以施工過(guò)程的經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)積累為基礎(chǔ)。如何將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)？除了投標(biāo)報(bào)價(jià)人員與現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員加強(qiáng)溝通交流外，重要的是建立自己的內(nèi)部定額。統(tǒng)一內(nèi)部項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一工作內(nèi)容、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一內(nèi)部計(jì)價(jià)原則。企業(yè)內(nèi)部定額的制定不能一蹴而就，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要的時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢。首先是建立系統(tǒng)的工程數(shù)據(jù)積累機(jī)制，通過(guò)幾個(gè)工程施工成本消耗、造價(jià)資料、技術(shù)資料的積累，建立起企業(yè)內(nèi)部定額的初步框架，用于工程管理的實(shí)踐，不斷地檢驗(yàn)、修正和補(bǔ)充。

篇4

關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;造價(jià)管理;項(xiàng)目設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

工程造價(jià)控制是在確保工程質(zhì)量的前提下，合理地確定和控制工程造價(jià)，降低工程成本。目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制，還主要集中在項(xiàng)目的施工階段。但是，對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，前期設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制也是不容忽視的。下面以某學(xué)院新校區(qū)為例，談?wù)劷ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制及管理措施。

一、工程概況

某學(xué)院新校區(qū)占地面積33.67公頃，其中城市道路占地面積3.33公頃，凈用地面30.33公頃，總建筑面積約為24.2萬(wàn)平方米。場(chǎng)地地勢(shì)較為平坦，西高東低。地形為梯形，東西窄處長(zhǎng)407米，寬處長(zhǎng)512米，南北寬750m。新校區(qū)為典型的濕陷性黃土地質(zhì)結(jié)構(gòu)，單體建筑中，除風(fēng)雨操場(chǎng)、圖書(shū)館等建筑外，其余建筑土建(包括裝修)平均造價(jià)控制在每平方米3000元以?xún)?nèi)，總投資為9.3億元。

二、方案設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

1 通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定方案設(shè)計(jì)單位

方案設(shè)計(jì)單位是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定的，經(jīng)歷了公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)單位最終提交的設(shè)計(jì)方案相對(duì)來(lái)說(shuō)更為經(jīng)濟(jì)實(shí)用。對(duì)建設(shè)單位來(lái)講，通過(guò)方案招標(biāo)，擴(kuò)大了方案的選擇范圍，有利于選擇一個(gè)性?xún)r(jià)比最高的設(shè)計(jì)方案。方案設(shè)計(jì)階段的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并不是以最低價(jià)中標(biāo)。本階段的造價(jià)控制，也不是單純控制方案設(shè)計(jì)的費(fèi)用。有些低劣的方案設(shè)計(jì)，由于較低的設(shè)計(jì)費(fèi)用，可能會(huì)給人節(jié)約投資的誤導(dǎo)。但因?yàn)椴缓侠淼脑O(shè)計(jì)，最終往往導(dǎo)制施工期的變更，投資的浪費(fèi)。價(jià)值工程的評(píng)標(biāo)方法在評(píng)標(biāo)過(guò)程中被引用，建設(shè)單位最終需要的是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的方案。該學(xué)院的方案設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)方法，采用的是綜合評(píng)估法。中標(biāo)單位并不是設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)最低的單位，投標(biāo)報(bào)價(jià)只占總分的10%，主要分值集中在設(shè)計(jì)方案的符合性、可行性、平面布置及功能區(qū)分、造型效果等方面。如建筑效果占25%，適用效果占25%。采用這樣的方法選擇中標(biāo)單位，更有利于獲得一個(gè)安全適用、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)的方案。

2 充分重視地勘報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)的地形地勢(shì)

該學(xué)院屬于濕陷性黃土，根據(jù)地勘報(bào)告，需做地基處理。初步定為換2m的三七灰土，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的反復(fù)論證，認(rèn)為用強(qiáng)夯的方法也能達(dá)到設(shè)計(jì)要求。強(qiáng)夯的總價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于三七灰土的總價(jià)，僅此一項(xiàng)，就能節(jié)約成本上百萬(wàn)元。該學(xué)院地勢(shì)西高東低，根據(jù)地勢(shì)情況，排水定為從西到東。地形為梯形，依據(jù)地形特點(diǎn)，設(shè)計(jì)在校園內(nèi)做幾個(gè)臺(tái)階造型。這樣的設(shè)計(jì)方案，大大減少了土方量。

3 認(rèn)真編制投資估算

在方案設(shè)計(jì)階段，造價(jià)師需編制多種造價(jià)文件。如在方案設(shè)計(jì)階段需編制投資估算，初步設(shè)計(jì)階段需編制設(shè)計(jì)概算，施工圖設(shè)計(jì)階段需編制施工圖預(yù)算。本階段所編制的投資估算，是這些造價(jià)文件的基礎(chǔ)，是這些造價(jià)文件的控制目標(biāo)限額，是這些造價(jià)文件的重中之重。因此，在此階段要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。造價(jià)師也要參與設(shè)計(jì)工作，多給設(shè)計(jì)人員提供材料價(jià)格信息，讓設(shè)計(jì)人員更好地了解建安工程造價(jià)，共同研制出最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。該學(xué)院要求設(shè)計(jì)院做投資估算時(shí)，不能只參考過(guò)去的投資估算指標(biāo)，要注意新規(guī)范、新要求。如現(xiàn)在對(duì)建筑物都有節(jié)能的要求，這就會(huì)增加外墻保溫的費(fèi)用;學(xué)院又有網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的要求，又會(huì)增加弱電系統(tǒng)的費(fèi)用。因此，參與編制的造價(jià)工程師必須準(zhǔn)確、合理地編制投資估算，力求把投資打足。該學(xué)院最終的投資估算為9.3億元，其中建安工程費(fèi)為6．5億元。

三、初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

1 推行限額設(shè)計(jì)

此階段的限額設(shè)計(jì)，是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)。同時(shí)各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)，在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理的追加變更，保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)從初步設(shè)計(jì)概算做起。投資估算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。因此，在這個(gè)階段自上而下的參與者都需要有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，合理規(guī)劃技術(shù)需求與工程費(fèi)用，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)。如在該校區(qū)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，建設(shè)單位在符合規(guī)范的前提下，對(duì)鋼筋平米含量進(jìn)行控制。具體指標(biāo)如下:學(xué)生宿舍(60千克每平米)、教師公寓(75千克每平米)、教學(xué)與辦公樓(65千克每平米)、行政科研樓(80千克每平米)、圖書(shū)館(80千克每平米)、體育館(80千克每平米)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓(80千克每平米)、食堂(70千克每平米)。有了這些指標(biāo)，可以避免設(shè)計(jì)院過(guò)度保守的設(shè)計(jì)。

2 進(jìn)行多方案比選

該學(xué)院的新校區(qū)在初步設(shè)計(jì)階段，組織過(guò)若干次專(zhuān)家論證會(huì)，專(zhuān)家提出了很多有利于節(jié)約成本又不影響使用功能的建議。如把宿舍樓的內(nèi)墻面乳膠漆改為內(nèi)墻涂料，把花崗巖上人屋面改為缸磚上人屋面，去掉教室的紙面石膏板吊頂，合并排水立管，把直徑偏大的排水管立管建議改為DN100，上水支管由鋼塑管改為PPR管，鍍鋅鋼管最初的做法是防銹漆兩道、面漆一道，改為面漆一道等。這些建議，可為新校區(qū)建設(shè)節(jié)約投資上千萬(wàn)元。

3 認(rèn)真編制設(shè)計(jì)概算

初步設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是對(duì)建設(shè)工程預(yù)期造價(jià)所進(jìn)行的優(yōu)化、計(jì)算、核定。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算，是確定建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、施工圖預(yù)算以及考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。因此，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制，提高投資效益，設(shè)計(jì)概算的工作至關(guān)重要。

四、施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

1 設(shè)計(jì)變更被嚴(yán)格控制

在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而使竣工結(jié)算超出預(yù)算的情況極為常見(jiàn)。所以在設(shè)計(jì)過(guò)程中，在施工圖紙蓋章前，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)論證、反復(fù)會(huì)審，提前修改可能出現(xiàn)變更的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審定設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，盡量減少設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的造價(jià)變化。同時(shí)，建設(shè)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程及施工過(guò)程中，不能隨意改變建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。對(duì)于必要的變更，要履行一定的程序，不能先施工、后變更，對(duì)于不合理的變更要嚴(yán)格控制。該學(xué)院在圖審之前，組織了多場(chǎng)專(zhuān)家論證會(huì)。參會(huì)專(zhuān)家包括建筑專(zhuān)業(yè)、裝飾專(zhuān)業(yè)、水暖專(zhuān)業(yè)、強(qiáng)電專(zhuān)業(yè)、弱電專(zhuān)業(yè)的行家，專(zhuān)家們提出了很多圖紙上的問(wèn)題。如漏設(shè)計(jì)的部分(校園廣播系統(tǒng))，需增加設(shè)計(jì)的部分(電子顯示屏系統(tǒng)),設(shè)計(jì)描述不完整的部分(回填3∶7灰土范圍含糊不清、混凝土和鋼結(jié)構(gòu)連接處描述不清)，規(guī)范使用不當(dāng)(有些設(shè)計(jì)依據(jù)依然使用已作廢的舊標(biāo)準(zhǔn))，圖紙標(biāo)注不清(個(gè)別框架梁漏配)，雨水排水方向可以調(diào)整(可直接排至散水)等等。這樣的論證會(huì)彌補(bǔ)了施工和設(shè)計(jì)的相互脫節(jié)，降低了設(shè)計(jì)變更的可能性，減少了設(shè)計(jì)錯(cuò)漏的現(xiàn)象，從而保證設(shè)計(jì)圖紙的最終質(zhì)量。

2 認(rèn)真編制施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算對(duì)設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)是控制投資的依據(jù)，是進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)、確定最終設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。對(duì)業(yè)主(該學(xué)院)來(lái)說(shuō)是修正建設(shè)投資的依據(jù)，是確定招標(biāo)標(biāo)底的參考依據(jù)，也是撥付和結(jié)算工程價(jià)款參考依據(jù)。

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關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)；控制

我國(guó)的公路事業(yè)在最近幾年實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，公路工程規(guī)模逐漸增大，這是國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的結(jié)果。在現(xiàn)階段的建設(shè)中，公路工程普遍存在造價(jià)控制混亂，概算超過(guò)估算價(jià)格、預(yù)算價(jià)格超過(guò)概算價(jià)格、決算價(jià)格超過(guò)預(yù)算價(jià)格的三超現(xiàn)象，對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行造成了重大影響，對(duì)公路建設(shè)秩序的正常運(yùn)行造成嚴(yán)重的干擾。如何對(duì)公路工程的造價(jià)進(jìn)行控制，提高公路工程的質(zhì)量，已經(jīng)成為工程建設(shè)單位首要考慮的問(wèn)題。

1.影響工程造價(jià)的幾個(gè)問(wèn)題

隨著國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)力度的增加，我國(guó)公路工程建設(shè)進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展的階段，工程造價(jià)控制開(kāi)始實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化，公路工程建設(shè)取得了令人矚目的成就，也促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。雖說(shuō)公路建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但公路工程造價(jià)控制方面的問(wèn)題還很顯著，這是施工建設(shè)單位必須面臨的問(wèn)題，也必須受到國(guó)家交通管理單位的重視。由公路工程各個(gè)階段的的特點(diǎn)，公路工程造價(jià)控制會(huì)出現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題：

1.1國(guó)家政策調(diào)整對(duì)工程造價(jià)的影響

（1）近些年國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，汽車(chē)運(yùn)輸行業(yè)繁榮，私家車(chē)數(shù)量呈指數(shù)上升趨勢(shì)，交通量迅速提高，現(xiàn)有的公路里程和公路條使用性能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人民群眾的需求。國(guó)家必須擴(kuò)大高速公路、低等級(jí)公路的規(guī)模，提高公路工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的提高必然導(dǎo)致工程造價(jià)的升高。

（2）隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸升溫，房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)、土地等不可再生資源的價(jià)值也迅速升高，工程建設(shè)階段的征地補(bǔ)償成本不斷提高，高速公路的建設(shè)成本也隨之上升。

（3）公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，我國(guó)交通部在2003年頒布了《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，在標(biāo)準(zhǔn)頒布之前公路工程造價(jià)控制實(shí)行的是舊標(biāo)準(zhǔn)，將兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，公路建設(shè)設(shè)計(jì)新理念的落實(shí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高，公路工程造價(jià)的上升在所難免。

1.2原材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響

公路工程的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，從立項(xiàng)到建設(shè)過(guò)程中原材料的波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)有重要的影響。國(guó)家在原材料的價(jià)格控制上起到主導(dǎo)作用，政府可以通過(guò)政策的調(diào)整改變市場(chǎng)價(jià)格，也可以強(qiáng)制出臺(tái)一些措施控制原材料的價(jià)格，工程造價(jià)會(huì)受到直接的影響。

1.3工程設(shè)計(jì)變化對(duì)工程造價(jià)的影響

工程設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)因地質(zhì)資料、測(cè)量資料不準(zhǔn)確造成工程設(shè)計(jì)變更。工程設(shè)計(jì)變更會(huì)對(duì)施工單位造成嚴(yán)重的問(wèn)題，工程費(fèi)用會(huì)大幅度的提高，工程品質(zhì)難以保證。工程設(shè)計(jì)變更不是一張圖紙的變化，它涉及到設(shè)計(jì)公司、監(jiān)理公司、施工單位以及建設(shè)管理方，在工程施工中應(yīng)盡量避免工程設(shè)計(jì)的變更。

2.公路工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀

2.1忽視工程立項(xiàng)決策

公路工程造價(jià)控制的首要環(huán)節(jié)是工程立項(xiàng)決策。工程立項(xiàng)的科學(xué)性是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，科學(xué)立項(xiàng)會(huì)優(yōu)化工程建設(shè)的總成本。在立項(xiàng)之前對(duì)工程所在區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的勘測(cè)，規(guī)劃工程實(shí)施方案，是有效控制工程造價(jià)的重要手段。在中國(guó)的公路工程中，工程單位對(duì)立項(xiàng)工作不夠重視，有時(shí)候甚至縮減工程預(yù)算是項(xiàng)目順利通過(guò)檢查。同時(shí)，管理決策人員沒(méi)有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待立項(xiàng)決策工作，導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，甚至無(wú)法完成工程任務(wù)，這樣的情況比比皆是。工程立項(xiàng)決策在工程造價(jià)控制過(guò)程中起到不可替代的作用。

2.2工程設(shè)計(jì)投資控制不力

影響公路工程施工的因素比較多，比如說(shuō)氣候因素和地形因素，所以工程設(shè)計(jì)工作顯得非常重要。在實(shí)際的工程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員僅僅追求工程設(shè)計(jì)規(guī)范，忽視施工造價(jià)控制方面的問(wèn)題，造成施工成本不受控制的嚴(yán)重后果。設(shè)計(jì)人員一般都不會(huì)參與工程施工，對(duì)施工過(guò)程不了解，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)比較少，工程設(shè)計(jì)對(duì)影響因素考慮較少，造成實(shí)際施工難度增加，在項(xiàng)目實(shí)施階段工程進(jìn)度受到很大的影響，直接增加了工程成本。

2.3施工成本管理不當(dāng)

公路工程質(zhì)量的優(yōu)劣與施工過(guò)程管理有直接的關(guān)系，其中成本的管理控制直接關(guān)系到整個(gè)工程的造價(jià)。公路工程建設(shè)的特點(diǎn)是周期長(zhǎng)，原材料受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響比較大，人工成本受勞務(wù)市場(chǎng)影響也較大。公路工程施工控制不是一個(gè)靜態(tài)的管理，而是動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，應(yīng)根據(jù)材料價(jià)格、勞務(wù)成本及時(shí)調(diào)整成本控制。中國(guó)公路項(xiàng)目原實(shí)行的是限額定量管理制度，隨著新工藝、技術(shù)的應(yīng)用，原有的預(yù)算與實(shí)際成本差距巨大。施工成本管理必須要改變?cè)械闹贫?，適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

2.4工程竣工結(jié)算問(wèn)題嚴(yán)重

在公路工程項(xiàng)目結(jié)束后，工程造價(jià)控制有兩個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，分別是竣工結(jié)算和項(xiàng)目審核。公路工程施工單位往往為了提高利潤(rùn)，在竣工結(jié)算過(guò)程中多算施工成本。項(xiàng)目的甲方將施工成本控制在滿(mǎn)足工程預(yù)算的要求之內(nèi)，會(huì)盡力減少施工成本。施工方與發(fā)包方缺少理解和溝通，這對(duì)工程造價(jià)的控制會(huì)有很不力。

3.工程造價(jià)控制的措施

工程造價(jià)的控制在工程實(shí)施的各個(gè)階段都存在，各個(gè)階段的造價(jià)控制是互相聯(lián)系、密不可分的，所以在工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施一直到竣工決算這一系列的階段建立科學(xué)的造價(jià)管理系統(tǒng)，是公路工程造價(jià)的控制實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和系統(tǒng)化。一般公路工程都比較龐大，結(jié)合公路工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀，應(yīng)著重從工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施這三個(gè)階段進(jìn)行控制。

3.1工程設(shè)計(jì)階段的控制措施

設(shè)計(jì)階段是公路工程建設(shè)的重要階段，要有效控制工程的造價(jià)，必須提高設(shè)計(jì)階段的標(biāo)準(zhǔn)和要求。工程造價(jià)的控制可以從以下幾個(gè)方面入手：對(duì)多種方案進(jìn)行選擇比較；另一有效途徑是通限額設(shè)計(jì)的制度，控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)；加強(qiáng)對(duì)圖紙的審核工作，在工程設(shè)計(jì)圖出來(lái)之后，應(yīng)組織公路工程技術(shù)方面的專(zhuān)家，對(duì)圖紙的合理性、施工可行性、工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核，以求提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，減少因設(shè)計(jì)失誤給工程施工帶來(lái)變更，造成造價(jià)的提高。

3.2招投標(biāo)階段造價(jià)控制措施

有效控制公路工程造價(jià)的核心是工程招投標(biāo)，招標(biāo)過(guò)程是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，通過(guò)招標(biāo)可以減低工程的成本。施工單位的選擇是一個(gè)綜合的過(guò)程，必須考慮施工單位的誠(chéng)信狀況、建設(shè)業(yè)績(jī)和施工裝備的優(yōu)劣，有大型項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)是首要考慮的目標(biāo)，技術(shù)人才和技術(shù)實(shí)力也是考量的關(guān)鍵。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配置能大大提高工程的質(zhì)量、進(jìn)度，也能在一定程度上減少工程造價(jià)。在招標(biāo)過(guò)程中，要保證透明度，防止“陪標(biāo)”這樣的不良現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于有些明顯低于工程成本價(jià)格的惡性競(jìng)標(biāo)堅(jiān)決抵制，應(yīng)本著公平合理競(jìng)爭(zhēng)的原則，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的公開(kāi)透明。

3.3工程實(shí)施階段造價(jià)控制措施

公路工程項(xiàng)目具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，在建設(shè)過(guò)程的造價(jià)也存在很多不確定因素，從整體意義上來(lái)講，工程造價(jià)控制也是動(dòng)態(tài)過(guò)程。在工程實(shí)施階段，客觀條件影響因素比較多，設(shè)計(jì)過(guò)程中未考慮的因素導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更也造成工程造價(jià)的變化。在確定工程造價(jià)時(shí)，以工程造價(jià)管理規(guī)定為操作依據(jù)，認(rèn)真履行合同的規(guī)定。

4總結(jié)

公路工程造價(jià)控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜和艱巨的工作，要從整個(gè)工程的角度進(jìn)行分析，對(duì)工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理，充分利用現(xiàn)代化管理系統(tǒng)，合理有效控制公路工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張春華，張玉峰.公路工程造價(jià)監(jiān)督管理體系研究[J].公路，2010，（08）.

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；影響因素；控制方法

1.工程造價(jià)概念及特征

建造項(xiàng)目的價(jià)格，即為工程造價(jià)。國(guó)際上對(duì)此作出如下定義，即在市場(chǎng)交易進(jìn)程中形成的建設(shè)工程、施工總價(jià)格。工程造價(jià)涉及費(fèi)用如下，即材料費(fèi)、安裝工程費(fèi)等，此外還涉及到國(guó)家相關(guān)利率等其他工程建設(shè)費(fèi)用。

因工程造價(jià)屬于建筑工程的一大構(gòu)成部分，其往往帶有獨(dú)特特征。因施工工程建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，所以隨時(shí)間改變同時(shí)，施工材料也會(huì)產(chǎn)生較大變動(dòng)，由此影響工程造價(jià)。一般來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)往往較大，且工程和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)。因工程不同，建筑工程造價(jià)也各不相同，此外還受區(qū)域項(xiàng)目、施工周期等影響。建筑工程造價(jià)還帶有時(shí)效性，即當(dāng)時(shí)間段不同時(shí)，工程造r也各不相同。另外，如國(guó)家存款利率等不確定因素，均會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

2.影響建筑工程造價(jià)的因素

2.1招、投標(biāo)工作并不規(guī)范

為更為有效的控制工程造價(jià)，在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不論是材料、設(shè)備采購(gòu)，還是施工，都需結(jié)合招投標(biāo)方式，來(lái)挑選供應(yīng)商、施工單位。由此不僅提升工程項(xiàng)目質(zhì)量，且在控制工程項(xiàng)目進(jìn)度、投資方面，意義極為重大。但因?yàn)楸緡?guó)在招投標(biāo)制度方面起步相對(duì)較晚，目前依然存在不規(guī)范現(xiàn)象存在，由此導(dǎo)致投資方只想以最低價(jià)完成招標(biāo)活動(dòng)，而承包方也希望以最低價(jià)格取得承包權(quán)，這均會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生顯著影響，并導(dǎo)致工程造價(jià)管理難度提升。

2.2施工階段隨意變更設(shè)計(jì)方案

在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資額度審批以及論證決策階段可行性后，只需科學(xué)的對(duì)工程施工進(jìn)程加以組織、監(jiān)管，在限定范圍內(nèi)控制實(shí)際工程造價(jià)，由此即可確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。但就目前來(lái)看，許多單位為趕工期，在尚未能夠?qū)ν顿Y額度要求有所了解、或無(wú)法對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方位把握時(shí)，即盲目進(jìn)行開(kāi)發(fā)活動(dòng)。因準(zhǔn)備工作存在欠缺，使得施工進(jìn)程中需不斷變更設(shè)計(jì)，此時(shí)即無(wú)法有效的就設(shè)計(jì)變更是否必要、合理進(jìn)行監(jiān)管。因變更隨意性存在，由此導(dǎo)致難以控制工程造價(jià)。

2.3竣工結(jié)算階段，存在造價(jià)虛報(bào)等問(wèn)題

在具體施工進(jìn)程中，企業(yè)為取得更多利潤(rùn)，往往會(huì)在竣工結(jié)算階段，通過(guò)重復(fù)計(jì)算、多報(bào)工程量等方式實(shí)現(xiàn)造價(jià)的提高。此外，作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)而言，其監(jiān)督工作在事后才會(huì)進(jìn)行，且監(jiān)管力度不足，這些都使得工程造價(jià)的控制難度顯著提升。此外，扯皮、監(jiān)管不力等問(wèn)題的存在，使得建設(shè)工程造價(jià)控制活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。

3.控制工程造價(jià)的方法

3.1決策階段

在建設(shè)工程項(xiàng)目方面，投資決策屬于一大關(guān)鍵，也是工程投資活動(dòng)的準(zhǔn)則。在項(xiàng)目決策之后，則建設(shè)方案、投資規(guī)模得以確定。就工程建設(shè)而言，決策是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一大依據(jù)，其將會(huì)對(duì)項(xiàng)目整體投資效益、造價(jià)水平產(chǎn)生直接作用。就建設(shè)項(xiàng)目而言，均需對(duì)恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)模加以選定。若規(guī)模偏小，則無(wú)法有效的對(duì)資源進(jìn)行配置，且生產(chǎn)、建設(shè)成本偏高，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下；而若規(guī)模較大，則不符合市場(chǎng)需求，由此引發(fā)銷(xiāo)售不暢，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模加以確定時(shí)，不僅需對(duì)建設(shè)成本加以考慮，且需考慮運(yùn)行成本。所以，在決策階段，合理建設(shè)規(guī)模是對(duì)工程造價(jià)加以控制的關(guān)鍵。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，需結(jié)合投資者、技術(shù)的實(shí)際狀況來(lái)進(jìn)行，不得過(guò)低或是過(guò)高。

3.2設(shè)計(jì)階段

其一，需對(duì)恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇。作為建設(shè)單位而言，需結(jié)合招投標(biāo)方式，對(duì)最佳設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇。不僅需確保設(shè)計(jì)方案與技術(shù)需求相符，且需便于控制項(xiàng)目造價(jià)。其二，施行限額設(shè)計(jì)，在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，需結(jié)合投資方案估算值，來(lái)設(shè)計(jì)工程技術(shù)、施工圖紙等，由此即可以提升單位設(shè)計(jì)水平為基礎(chǔ)，使得項(xiàng)目投資得以減少。其三，對(duì)設(shè)計(jì)方案加以?xún)?yōu)化，作為建筑企業(yè)而言，需深入針對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行探究，在確保方案可使得建筑功能得以滿(mǎn)足的基礎(chǔ)之上，對(duì)全新技術(shù)、工藝加以運(yùn)用，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制目標(biāo)。

3.3施工階段

就這一階段而言，需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理，避免出現(xiàn)投資浪費(fèi)問(wèn)題。認(rèn)真審查好施工設(shè)計(jì)活動(dòng)，杜絕不必要的浪費(fèi)，有效對(duì)項(xiàng)目工程變更進(jìn)行控制，強(qiáng)化監(jiān)理責(zé)任，由此來(lái)控制工程造價(jià)。

3.4竣工結(jié)算階段

在工程項(xiàng)目之中，竣工結(jié)算屬于其中的最后環(huán)節(jié)，也是確定項(xiàng)目整體是否合理的關(guān)鍵依據(jù)。不論是作為業(yè)主、還是施工單位，都需充分關(guān)注工程價(jià)款的設(shè)計(jì)核算。作為造價(jià)管理人員而言，不僅需對(duì)國(guó)家法律、政策加以遵循，還需結(jié)合承包合同來(lái)合理而又公平的完成工程結(jié)算工作。

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【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)工程；項(xiàng)目造價(jià)；監(jiān)督管理；有效措施

1、前言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程，對(duì)土建工程的需求數(shù)量和質(zhì)量都在不斷提高，其中人們賴(lài)以生存的房屋建筑更是必不可少。房產(chǎn)建設(shè)工程造價(jià)管理及造價(jià)控制，發(fā)生了相應(yīng)的變化。建設(shè)工程總承包即指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，因而工程造價(jià)管理難度隨之增大，影響工程造價(jià)的因素比單純的施工預(yù)算要多的多。建設(shè)工程造價(jià)有其自身的特點(diǎn)，因而造價(jià)管理中關(guān)于造價(jià)控制的優(yōu)劣程度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效益有著直接的影響。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作在工程建設(shè)中的地位和作用越來(lái)越受到關(guān)注和重視，針對(duì)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象，建立健全造價(jià)控制責(zé)任制，實(shí)行對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程、全方位的控制與管理勢(shì)在必行。

2、房產(chǎn)工程項(xiàng)目造價(jià)存在的問(wèn)題

2.1房產(chǎn)工程項(xiàng)目造價(jià)管理制度不健全

房產(chǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的一個(gè)主要問(wèn)題就是靜態(tài)性，這就導(dǎo)致它不能隨機(jī)應(yīng)變，從而適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場(chǎng)現(xiàn)狀，進(jìn)而導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)管理的低效性。在投資決策階段，項(xiàng)目的可行性研究及其相應(yīng)的投資估算由一家主要承接可。設(shè)計(jì)階段，建筑設(shè)計(jì)院僅完成設(shè)計(jì)概算，很少運(yùn)用價(jià)值工程。在工程發(fā)包階段，建設(shè)單位委托一家造價(jià)咨詢(xún)公司進(jìn)行招標(biāo)。施工階段，通常由監(jiān)理單位進(jìn)行工程造價(jià)控制，工程造價(jià)仍由業(yè)主掌控，僅是在工程竣工結(jié)算時(shí)委托結(jié)算審核。這種分階段、不連續(xù)的控制，造成造價(jià)管理工作互不銜接，彼此不連貫，彼此之間責(zé)任不清，不利于對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。

2.2房產(chǎn)企業(yè)造價(jià)控制意識(shí)淡薄

房產(chǎn)工程項(xiàng)目造價(jià)控制機(jī)構(gòu)一般都不能較好地完成工作內(nèi)容，把造價(jià)控制當(dāng)成可有可無(wú)的形式過(guò)程，將能夠控制的投資金浪費(fèi)在不必要的環(huán)節(jié)，而不能通過(guò)有效的控制措施將投資降低。有的側(cè)重于項(xiàng)目可行性研究，有的側(cè)重于擴(kuò)充設(shè)計(jì)評(píng)估，有的側(cè)重于協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招投標(biāo)，有的側(cè)重于竣工結(jié)算的審查。目前，我國(guó)各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收集、整理、的工程造價(jià)信息，不能適應(yīng)工量清單報(bào)價(jià)法的運(yùn)用，不利于實(shí)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。強(qiáng)調(diào)政府主管部門(mén)對(duì)工程定額含量、工程取費(fèi)及其費(fèi)率的指令性，一定程度上遏制了競(jìng)爭(zhēng)，抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的積極性與創(chuàng)造性，不利于工程項(xiàng)目造價(jià)的控制。

3、房產(chǎn)工程項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督管理的有效措施

3.1從微觀管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理

房產(chǎn)工程項(xiàng)目造價(jià)管理體制改革的最終目標(biāo)，是逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。改革現(xiàn)行的工程造價(jià)管理方式，逐步建立起通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理，為實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)創(chuàng)造條件。我國(guó)目前的政府造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取積極有效的措施建立高效、快捷、準(zhǔn)確的工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用科學(xué)的手段和方法收集、整理和的各類(lèi)工程造價(jià)信息。由于體制的影響，工程造價(jià)管理大到宏觀政策的制定，小到每個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)確定和控制，要把工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，從估算，概算，預(yù)算、合同價(jià)，結(jié)算等進(jìn)行一體化的全過(guò)程的造價(jià)控制的系統(tǒng)管理。

3.2建立及時(shí)準(zhǔn)確的工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，能否及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉到市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此工程造價(jià)管理離不開(kāi)高效迅捷的工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)。工程造價(jià)是人們?cè)诠こ探ㄔ旎顒?dòng)中創(chuàng)造價(jià)值的貨幣反映，這些依據(jù)和結(jié)果就構(gòu)成了工程造價(jià)信息。目前，我國(guó)各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收集、整理和的各類(lèi)工程造價(jià)信息，其手段和管理方法落后，研究開(kāi)發(fā)工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)國(guó)內(nèi)有關(guān)信息，同時(shí)也為我國(guó)建設(shè)工程逐步實(shí)現(xiàn)“工程量清單招投標(biāo)。工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)是管理信息系統(tǒng)在工程造價(jià)管理方面的具體應(yīng)用，能對(duì)工程造價(jià)管理的有關(guān)信息進(jìn)行較全面的收集、傳輸、加工、維護(hù)和使用，并能有效利用過(guò)去的數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)造價(jià)變化和發(fā)展的趨勢(shì)，以達(dá)到對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)合理確定與有效控制的目的。要能真正實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制，必須要有法律的保障和規(guī)范，以此來(lái)制約建筑市場(chǎng)主體的價(jià)格行為。

3.3提高房產(chǎn)工程造價(jià)控制的信息管理水平

房產(chǎn)工程項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)理方面的問(wèn)題較為突出，其中一個(gè)重要的方面就是建筑工程施工監(jiān)理的信息管理方面。建筑工程施工監(jiān)理存在著信息管理水平低下，因而要建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制信息源，要加強(qiáng)實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，即不因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)職位的變動(dòng)而不去追究事故出現(xiàn)后該領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。還要加強(qiáng)對(duì)施工造價(jià)管理監(jiān)督橫向信息平臺(tái)的搭建。監(jiān)督過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。房產(chǎn)工程的造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)于目前建筑工程中存在的造價(jià)問(wèn)題，要不斷進(jìn)行改革和加以完善。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和建設(shè)水平的不斷提高，對(duì)建筑工程的管理更加科學(xué)化。

篇8

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)咨詢(xún)；項(xiàng)目管理；方法；

引言：

工程造價(jià)咨詢(xún)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性能強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)高以及投入產(chǎn)出的比率比較大的服務(wù)行業(yè)，工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的決策、工程項(xiàng)目的管理具有重要的作用。建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)主要是指工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)通過(guò)建設(shè)單位項(xiàng)目法人的委托，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目從工程的前期、工程的實(shí)施以及工程的竣工等各個(gè)建設(shè)階段全過(guò)程的控制和監(jiān)督管理。

1 工程造價(jià)咨詢(xún)?cè)陧?xiàng)目管理中的重要性

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的完善，工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目管理中的作用越來(lái)越顯著，工程造價(jià)咨詢(xún)?cè)陧?xiàng)目管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)分工的精細(xì)化，社會(huì)資源的有效利用原則將會(huì)增加對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的需要，并且在項(xiàng)目管理中有效的造價(jià)可以減少資源的浪費(fèi)[1]。（2）隨項(xiàng)目法人責(zé)任制以及工程項(xiàng)目投標(biāo)和招標(biāo)的慣例制度的不斷完善，需要一批具有工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)、計(jì)量以及工程造價(jià)管理人才協(xié)助業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，這就體現(xiàn)出工程造價(jià)在項(xiàng)目管理中的重要性。

2 工程造價(jià)咨詢(xún)中項(xiàng)目管理

2.1 工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目范圍的確定

在工程造價(jià)咨詢(xún)的項(xiàng)目管理中，應(yīng)該使所有參與項(xiàng)目人員明確項(xiàng)目的范圍，讓參與項(xiàng)目人員明確工程的任務(wù)和工作。工程項(xiàng)目建設(shè)的階段不同，工程造價(jià)的范圍也就不同，比如在項(xiàng)目前期的工程造價(jià)咨詢(xún)的項(xiàng)目范圍有：建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制可行性研究報(bào)告，這樣做的目的主要是通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性以及必要性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性的比較以及判定等。在項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)咨詢(xún)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要有：價(jià)值工程的分析、設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的選擇以及施工圖的設(shè)計(jì)和審核，項(xiàng)目資金的利用計(jì)劃等內(nèi)容[2]。在項(xiàng)目招標(biāo)階段工程造價(jià)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要有進(jìn)行編制招標(biāo)的文件、標(biāo)底、策劃招標(biāo)的方式以及起草合同方案和合同談判簽訂等。項(xiàng)目施工階段造價(jià)咨詢(xún)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要有工程的進(jìn)度管理、工程的合同管理以及工程變更價(jià)款的確定和審核等。工程竣工階段的工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的范圍主要有：工程竣工結(jié)算報(bào)告的編制、竣工項(xiàng)目的可行性的評(píng)估分析等。

2.2 工程項(xiàng)目成本以及費(fèi)用的管理

工程項(xiàng)目管理中資源的管理就是為了能夠控制工程項(xiàng)目的成本，一般情況下，工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的咨詢(xún)項(xiàng)目主要包括的資源有設(shè)備、材料以及人員，人員主要是指工程項(xiàng)目的造價(jià)工程師、專(zhuān)家以及助理人員等，材料主要指辦公材料，而設(shè)備主要是辦公設(shè)備以及交通工具以及計(jì)算機(jī)等設(shè)備[3]。工程項(xiàng)目的管理人員應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目工作的范圍以及公司的資源狀況確定資源計(jì)劃，對(duì)工程項(xiàng)目以及費(fèi)用進(jìn)行管理。

2.3 工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理

在工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)中應(yīng)該建立完善的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，并且在工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)中對(duì)工程各個(gè)階段的工程造價(jià)咨詢(xún)的資料進(jìn)行合理的收集、整理歸納，對(duì)投資估算的審核、修改、編制、對(duì)成果文件的報(bào)審、提交歸檔等項(xiàng)目都應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)合理具體的規(guī)定。對(duì)于工程造價(jià)的成果文件應(yīng)該具有相關(guān)的人員進(jìn)行審定。工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)咨詢(xún)的成果文件質(zhì)量應(yīng)該與國(guó)家相關(guān)行業(yè)工程計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、規(guī)范相符合，從而可以有效保證工程造價(jià)咨詢(xún)的質(zhì)量要求[4]。

3 工程造價(jià)咨詢(xún)公司項(xiàng)目管理實(shí)施的控制要點(diǎn)

項(xiàng)目管理的目標(biāo)主要是為了能夠完成項(xiàng)目目標(biāo)而設(shè)立的一些組織、籌劃以及溝通檢查和控制活動(dòng)，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)是非常廣泛的，項(xiàng)目管理控制的關(guān)鍵點(diǎn)主要有以下幾方面：

3.1 工程項(xiàng)目的控制及實(shí)施

工程項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)該嚴(yán)格按照工程預(yù)定的方案進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目的管理主要是對(duì)工程的成本、時(shí)間以及質(zhì)量的控制，這三方面是工程項(xiàng)目施工中的三要素，在項(xiàng)目工程管理中通過(guò)對(duì)這三方面進(jìn)行控制和管理可以使工程項(xiàng)目達(dá)到最優(yōu)。在項(xiàng)目控制管理中可以采用掙值法進(jìn)行評(píng)價(jià)成本以及工程進(jìn)度的差異，其中成本的差異主要是對(duì)已經(jīng)完成工作的預(yù)算成本減去實(shí)際的工程成本，正數(shù)說(shuō)明實(shí)際的成本小于計(jì)劃的成本，負(fù)數(shù)則相反。對(duì)于掙值的方法，工程項(xiàng)目經(jīng)理不僅應(yīng)了解項(xiàng)目掙值的概念和計(jì)算方法，更重要的是其項(xiàng)目管理的思路：項(xiàng)目的績(jī)效需要計(jì)劃和實(shí)際的對(duì)比，最本質(zhì)的還是要關(guān)注項(xiàng)目任務(wù)本身的完成情況，需要綜合運(yùn)用項(xiàng)目任務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、成本等因素來(lái)衡量項(xiàng)目績(jī)效。

3.2 項(xiàng)目部的設(shè)立

在對(duì)項(xiàng)目工程編寫(xiě)好項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施方案之后承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，首先應(yīng)該有項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)中的合伙人根據(jù)工程項(xiàng)目的情況確定項(xiàng)目管理人員，然后有項(xiàng)目管理人員設(shè)計(jì)項(xiàng)目部組成的人員方案，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目工程的董事會(huì)決定批準(zhǔn)后，成立工程項(xiàng)目部。并且項(xiàng)目部中的造價(jià)人員應(yīng)該根據(jù)委托方提供的實(shí)際情況以及材料提出設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案的一些建議，項(xiàng)目實(shí)施方案的編制主要有項(xiàng)目管理人員進(jìn)行[5]。項(xiàng)目實(shí)施方案的內(nèi)容主要包括一下幾點(diǎn)：工程項(xiàng)目咨詢(xún)業(yè)務(wù)的主要概況；項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)工作以及注意事項(xiàng)；委托人的具體要求；工程項(xiàng)目部人員的具體分工情況；工程項(xiàng)目實(shí)施方案的審定，審定人和審定批準(zhǔn)時(shí)間的確定，以及工程項(xiàng)目實(shí)施的主要的計(jì)劃方案等工作。

3.3 工程造價(jià)咨詢(xún)成果的信息化

咨詢(xún)成果信息化是工程造價(jià)咨詢(xún)結(jié)構(gòu)向客戶(hù)交付咨詢(xún)成果后，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的咨詢(xún)成果進(jìn)行相關(guān)的處理，并收集不同的工程項(xiàng)目類(lèi)型，提取工程造價(jià)的指標(biāo)，最后通過(guò)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行分類(lèi)、處理以及歸檔等工作，從而為工程造價(jià)咨詢(xún)提供有利的條件和依據(jù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)作為我國(guó)新興的部門(mén)機(jī)構(gòu)，只有不斷的進(jìn)行內(nèi)部管理的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，才能促進(jìn)發(fā)展，才能不斷提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在項(xiàng)目管理模式中工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)不斷的實(shí)施、推廣，這種模式將成為未來(lái)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的主要模式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如果想要企業(yè)快速的生存、發(fā)展就必須不斷的擴(kuò)大工程業(yè)務(wù)量，不斷提高工程造價(jià)咨詢(xún)的成果質(zhì)量，并規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目過(guò)程造價(jià)的管理以及控制標(biāo)準(zhǔn)，為有效的控制以及確定工程項(xiàng)目的造價(jià)做出重要的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王超；尹琳琳；全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的范圍管理:一種項(xiàng)目的視角．[J]．哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) ．2008(2)：27--30

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[4]岳秋鳳；淺談造價(jià)咨詢(xún)的控制管理方法．[J]．城市建設(shè)理論研究（電子版）；2011(21)．

篇9

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，影響因素，控制方法

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

建造成本，包括安裝成本，材料成本及工程建設(shè)其他費(fèi)用，安裝成本和材料成本主要由人、材、機(jī)等費(fèi)用構(gòu)成，工程建設(shè)其他費(fèi)用是指國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)、利率等。建筑成本一般都較大，工程通常涉及到國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建筑工程造價(jià)隨著

工程的不同而不同，隨著建筑項(xiàng)目的功能和施工周期、項(xiàng)目區(qū)域變化而變化。建設(shè)成本具有時(shí)效性，同一工程在不同時(shí)間段，相應(yīng)具有不同的成本。

1、住宅建筑的平面布置對(duì)造價(jià)的影響

相同的建筑面積，住宅樓宇不同的平面形狀, 住宅的建筑周長(zhǎng)系數(shù)(即每平方米建筑面積所占的外墻長(zhǎng)度〕也不相同。建筑周長(zhǎng)系數(shù)隨著圓形、正方形、矩形、T 形、L 形依次增大, 即外墻面積、墻身基礎(chǔ)、墻身內(nèi)外表面裝修面積依次增大。

通常情況下由于圓形建筑施工復(fù)雜, 施工費(fèi)用較矩形建筑增加1/5-1/3, 因此，墻體工程量的減少的情況下，其建筑工程造價(jià)并未降低。在一般情況下，無(wú)論是正方形還是長(zhǎng)方形的平面都利于住宅的建設(shè)，而且還可以降低工程造價(jià)，而矩形的住宅樓宇，又以縱橫比為l：2最為適當(dāng)。規(guī)范規(guī)定當(dāng)房屋達(dá)到一定長(zhǎng)度時(shí), 則必須設(shè)置帶有二層隔墻的變溫仲縮縫: 當(dāng)建筑長(zhǎng)度超過(guò)90 m 時(shí), 就必須有貫通式過(guò)道。這些都要增加房屋的造價(jià), 所以相對(duì)較小的單元住宅以4 個(gè)單元為宜, 相對(duì)較大的大單元住宅以3 個(gè)單元為宜, 綜合看來(lái)房屋長(zhǎng)度60 一80 m 較為經(jīng)濟(jì)。

2、戶(hù)型和住戶(hù)面積對(duì)造價(jià)的影響

住宅結(jié)構(gòu)面積與建筑面積之比為結(jié)構(gòu)面積系數(shù), 這個(gè)系數(shù)越小, 設(shè)計(jì)方案越經(jīng)濟(jì)。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)面積減少, 有效面積就相應(yīng)增加, 因而它是評(píng)比新型結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo), 該指標(biāo)除與房屋結(jié)構(gòu)有關(guān)外,還與房屋外形及其長(zhǎng)度和寬度有關(guān), 同時(shí)也與房間平均面積的大小和戶(hù)型組成有關(guān)。房屋平均面積越大, 內(nèi)墻、隔墻的建筑面積所占比重就越低。

3、住宅的層高和凈高對(duì)造價(jià)的影響

住宅層高不應(yīng)超過(guò)2.8 m , 這是因?yàn)樽≌瑢痈邔?duì)工程造價(jià)影響較大。據(jù)測(cè)算, 當(dāng)住宅層高從3 m 降至2.8 m 時(shí), 平均每套住宅綜合造價(jià)可下降4 ~ 4. 5 % , 同時(shí), 還可節(jié)省材料, 節(jié)約能源, 節(jié)約用地并有利于抗震。

另根據(jù)對(duì)室內(nèi)微小氣候溫度、濕度、風(fēng)速的測(cè)定以及室內(nèi)空氣潔凈度要求, 住宅的起居室、臥室的凈高不應(yīng)低于2 .4 m。

4、住宅建筑結(jié)構(gòu)形式對(duì)造價(jià)的影響

目前我國(guó)住宅建筑結(jié)構(gòu)形式很多, 如全裝配式結(jié)構(gòu)、裝配整體式結(jié)構(gòu)等, 這些建筑結(jié)構(gòu)形式各有利弊。各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際, 因地制宜, 就地取材, 采用適合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)形式

5、住宅的層數(shù)對(duì)造價(jià)的影響

在住宅建筑中, 多層住宅具有降低工程造價(jià)的優(yōu)勢(shì)，在寸土寸金的當(dāng)下節(jié)約用地的優(yōu)點(diǎn)更加突出。在一定范圍內(nèi)，房間供水管道、排水管道、煤氣管道、內(nèi)部和外部的設(shè)施、電力照明和交通道路等費(fèi)用隨著住宅層數(shù)的增加而降低。但是, 規(guī)范規(guī)定當(dāng)住宅層數(shù)超過(guò)6 層時(shí), 就要設(shè)置電梯, 其價(jià)格較昂貴，同時(shí)需要較多的交通面積(過(guò)道、走廊要加寬) 和補(bǔ)充設(shè)備(供水設(shè)備和供電設(shè)備等)。對(duì)于高層建筑承受較大的風(fēng)荷載，需要提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，改變結(jié)構(gòu)，使建筑成本增加顯著。因而, 一般來(lái)說(shuō)，多層住宅建筑，更經(jīng)濟(jì)，更適合小城市建設(shè)，在大的城市，可沿主要街道參與建設(shè)多層和高層住宅，以合理利用空間，美化市容。

6、建設(shè)工程的擔(dān)保制度尚不健全

擔(dān)保是合同能夠順利履行的重要保證。即使在市場(chǎng)信譽(yù)很好的發(fā)達(dá)國(guó)家, 在建設(shè)工程領(lǐng)域也有很健全的擔(dān)保制度。這項(xiàng)制度有3 方面的功能: 增加對(duì)建設(shè)工程當(dāng)事人嚴(yán)格履約的約束力; 降低追究違約責(zé)任的成本; 轉(zhuǎn)移當(dāng)事人無(wú)法承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)。

世界銀行對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有許多擔(dān)保的規(guī)定。世界銀行要求投標(biāo)人在投標(biāo)的同時(shí)提交投標(biāo)保證金, 保證金可以是銀行開(kāi)出的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票, 亞洲開(kāi)發(fā)銀行也有類(lèi)似的要求。投標(biāo)人一旦中標(biāo), 則在收到中標(biāo)通知書(shū)后的一定期限內(nèi),向業(yè)主提交履約保證金( 一般是銀行保函形式的) , 這是訂立合同的前提條件。在世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行都采用的FIDIC 土木工程合同條件中, 對(duì)工程合同的擔(dān)保做出了明確、詳盡的規(guī)定。筆者列舉上述例子, 是想說(shuō)明建設(shè)工程的擔(dān)保制度在市場(chǎng)條件下的重要作用。就我國(guó)的情況而言, 1995 年6 月30 日通過(guò)、同年10 月1 日施行的《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》, 在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域建立擔(dān)保制度已不存在法律障礙。但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在建設(shè)工程領(lǐng)域的影響很大, 至今建設(shè)工程的擔(dān)保仍未能全面推廣。由于沒(méi)有健全的建設(shè)工程擔(dān)保制度, 使得合同對(duì)當(dāng)事人的約束減弱,一旦出現(xiàn)違約行為, 追究違約責(zé)任面臨著很高的成本。

7、建筑工程造價(jià)的控制對(duì)策

7.1 加強(qiáng)前期工程造價(jià)控制

構(gòu)建價(jià)的影響因素縱多，但上年過(guò)程制造管理價(jià)的加壓強(qiáng)工，如招投資標(biāo)階級(jí)制造工藝的基礎(chǔ)價(jià)對(duì)控管理系統(tǒng)，制造工藝價(jià)具有重要意義的公義如盡管肯筑工工程造價(jià)的影響因素眾多，其中加強(qiáng)工程前期工程造價(jià)的管理是非常重要的手段之一，招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理對(duì)控制工程造價(jià)具有重要意義。第一，在遵照國(guó)家制定的評(píng)標(biāo)程序和評(píng)比原則規(guī)范評(píng)標(biāo)行為的前提下，項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的招投標(biāo)文件和合理的中標(biāo)規(guī)則。第二，在項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備中，施工單位的組織施工能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力應(yīng)當(dāng)給予充分考慮，因?yàn)榻M織施工能力較強(qiáng)的施工單位能夠降低工程的施工造價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較強(qiáng)的施工單位能夠有效抵御工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)，能夠有效控制工程造價(jià)。第三，在項(xiàng)目前期，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、合理的合同文本，考慮施工中可能遇到的如價(jià)格波動(dòng)、利率、匯率以及不可抗力的應(yīng)對(duì)措施和雙方義務(wù)，有效避免因社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境變化給工程造價(jià)帶來(lái)的影響，或是將影響降至最低。

7.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

建筑工程造價(jià)的最重要的階段是設(shè)計(jì)階段，其作為全過(guò)程管理的關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)通動(dòng)態(tài)管理以及加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)和增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)從而有效控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制是施工階段和后續(xù)驗(yàn)收、使用階段工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制首先要完善工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，提高設(shè)計(jì)水平和造價(jià)核算質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)將限額設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)，按概算限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算設(shè)計(jì)各個(gè)單位工程和分部、分項(xiàng)工程的預(yù)算造價(jià)。同時(shí)設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡可能利用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，盡量避免非標(biāo)構(gòu)建，從而使施工過(guò)程中能夠節(jié)省施工時(shí)間，節(jié)省材料采購(gòu)費(fèi)用，有效降低工程造價(jià)。

7.3 加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)控制

建筑工程造價(jià)控制的主體是施工階段工程造價(jià)控制，首先要對(duì)施工生產(chǎn)要素加以控制。第一，加強(qiáng)人工管理和人工費(fèi)控制，合理調(diào)配人工，避免窩工、缺工，通過(guò)合理的人工管理提高人工效率；第二，加強(qiáng)材料控制，避免材料流失，和搬運(yùn)中材料損壞；第三，加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)的控制，機(jī)械的采購(gòu)、租賃都應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，建立科學(xué)合理的機(jī)械管理制度，避免機(jī)械臺(tái)班數(shù)量確定不合理造成機(jī)械設(shè)備與工程施工不匹配造成工程延誤或機(jī)械設(shè)備浪費(fèi)，造成建筑工程造價(jià)升高。

結(jié)語(yǔ)

文章結(jié)合工程實(shí)踐討論了影響建筑工程造價(jià)的因素并提出了建筑工程造價(jià)的控制對(duì)策，以其為建筑工程造價(jià)的控制提供理論支持。

參考文獻(xiàn)

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[2]趙俊英.工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及改革措施[J].科技資訊，2011(08).

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià) 控制 要點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目在造價(jià)的管理與控制上，存在著思想落后、觀念老化，對(duì)工程造價(jià)缺乏整體認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管已由政府控制轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但市場(chǎng)具有滯后性與盲目性的特點(diǎn)，依靠其不可能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，所以政府干預(yù)有了用武之地。但由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，一些地方政府的市場(chǎng)觀念十分淡薄，他們采取過(guò)多的行政手段，對(duì)建筑工程造價(jià)沿用老套的辦法，從而阻礙了工程造價(jià)的有效性與真實(shí)性。

此外，近年來(lái)由于隨著我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模日益擴(kuò)大，從事建筑行業(yè)的隊(duì)伍也在不斷增加，這使得本已激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化。不少建筑企業(yè)為了獲得施工任務(wù)，不得不面對(duì)日漸苛刻的招標(biāo)條件。這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易逼迫企業(yè)不斷壓低價(jià)格承包工程。長(zhǎng)期以往，建筑企業(yè)就會(huì)缺少改造創(chuàng)新的勁頭，間接助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)中的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，也給建筑工程造價(jià)控制提出了更高的要求。

1.工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

在國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工過(guò)程中工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題較為普遍，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

1.1在施工過(guò)程中的工程造價(jià)控制中，相關(guān)合同條款的管理欠缺嚴(yán)密性的問(wèn)題是不容忽視的。施工合同也是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)，其主要包括：合同文件的組成與解釋順序；具體、明確的工程實(shí)施范圍；工程數(shù)量；總造價(jià)的組成；計(jì)費(fèi)方式及費(fèi)率；浮動(dòng)率及工程款的支付方式；工程的變更、簽證等規(guī)定；工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定；檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi)，索賠、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等。上述各項(xiàng)內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理，即可對(duì)施工過(guò)程中的造價(jià)控制造成很大的影響。

1.2建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關(guān)系混亂，也是造成施工過(guò)程中造價(jià)失控的重要因素。業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間是受合同制約的經(jīng)濟(jì)委托關(guān)系，是平等的關(guān)系。監(jiān)理委托合同一經(jīng)確定，項(xiàng)目法人不得隨意變更，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)行控制監(jiān)理單位與工程承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。雖然我國(guó)在法規(guī)上，三者是平等的關(guān)系，但是目前，社會(huì)上對(duì)監(jiān)理服務(wù)的認(rèn)識(shí)不足，加上有的監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)主不敢完全放權(quán)監(jiān)理，因此，目前很多建筑工程項(xiàng)目在施工實(shí)施階段，凡涉及到工程造價(jià)變更的問(wèn)題，均由業(yè)主代表說(shuō)了算，監(jiān)理往往成為虛設(shè)，根本沒(méi)有發(fā)言權(quán)，這是造成造價(jià)失控的因素之一。

1.3工程項(xiàng)目違反施工基本流程的現(xiàn)象普遍存在，進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)控制措施難以按照規(guī)范的流程開(kāi)展和進(jìn)行。部分項(xiàng)目工程造價(jià)實(shí)行行政指令管理，項(xiàng)目急于開(kāi)工，不按基本流程組織施工，又沒(méi)有做好充足的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度審核、招投標(biāo)文件、承包合同都沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，造成施工中大幅變更設(shè)計(jì)，而且對(duì)更改的必要性和合理性沒(méi)有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任制約，致使施工過(guò)程中的工程造價(jià)難以得到有效的控制。

1.4在工程項(xiàng)目施工中，普遍存在著不同程度技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。大多數(shù)工程項(xiàng)目的技術(shù)人員認(rèn)為工程造價(jià)是財(cái)務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé)，與己無(wú)關(guān)。在項(xiàng)目的具體施工過(guò)程中，工程技術(shù)人員只注重工程質(zhì)量控制和工程進(jìn)度控制，而忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。工程造價(jià)人員又不太了解相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí)，工程造價(jià)就難以合理確定和有效控制。

2工程造價(jià)管理控制要點(diǎn)

2.1設(shè)計(jì)階段。積極推行限額設(shè)計(jì),健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制.設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算,再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算.因此,各專(zhuān)業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái).嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,以保證投資限額不輕易突破.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的工程造價(jià)管理人員應(yīng)與設(shè)計(jì)部門(mén)積極配合,及時(shí)提供可靠的工程基礎(chǔ)資料。

2.2招標(biāo)階段。做好招標(biāo)文件的編制工作,造價(jià)管理人員應(yīng)收集,積累,篩選,分析和總結(jié)各類(lèi)有價(jià)值的數(shù)據(jù),資料,對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別,預(yù)測(cè),分析,評(píng)價(jià),然后編制招標(biāo)文件.對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到"知己知彼",以利于日后的造價(jià)控制。

2.3施工階段運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行項(xiàng)目成本管理是一個(gè)行之有效的方法，具體做法：

（1）制訂標(biāo)準(zhǔn)成本。確定建筑產(chǎn)品價(jià)格的依據(jù)由建筑預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、材料結(jié)算規(guī)定和取費(fèi)規(guī)定組成，根據(jù)施工圖預(yù)算書(shū)文件，施工企業(yè)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)、自身作業(yè)條件，編制合理施工方案，在此基礎(chǔ)上制訂工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本由人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本、材料標(biāo)準(zhǔn)成本和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本組成。標(biāo)準(zhǔn)成本是完成施工任務(wù)的預(yù)期成本。在制定過(guò)程中，做到既能激發(fā)職工最大積極性，又緊寬適度，既合理，又能夠爭(zhēng)取達(dá)到；

（2）采用成本差異考核辦法。實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本或預(yù)算成本之間的差額叫做成本差異，工程項(xiàng)目在施工期間，由于種種原因，發(fā)生的實(shí)際成本與預(yù)算成本和企業(yè)制訂的標(biāo)準(zhǔn)成本不符，產(chǎn)生不利差異和有利差異。通過(guò)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“差異”，反饋信息。成本差異相應(yīng)分為直接人工費(fèi)成本差異、材料差異和機(jī)械使用費(fèi)用差異。

（3）建立項(xiàng)目成本責(zé)任制，推行項(xiàng)目管理是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的施工管理方法。項(xiàng)目成本管理應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理主持下，把成本管理的各項(xiàng)內(nèi)容責(zé)任到人，分別進(jìn)行核算和分析，建立成本核算責(zé)任制；健全成本原始記錄，嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍，運(yùn)用成本管理各種方法，及時(shí)對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，從各環(huán)節(jié)、各崗位上挖掘成本潛力。

2.4加強(qiáng)造價(jià)管理人才培養(yǎng)。人才的質(zhì)量直接決定著工程的質(zhì)量，造就一批適應(yīng)需求的工程造價(jià)管理人才已迫在眉睫。首先，對(duì)從業(yè)人員制定培訓(xùn)和繼續(xù)教育計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)道德和法制觀念教育，更新和提高從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；同時(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的檔案管理，實(shí)行終身責(zé)任制，以提升整體素質(zhì)。其次，在學(xué)?；蛏鐣?huì)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等理論和社會(huì)實(shí)踐方面全方位培養(yǎng)人才，作為市場(chǎng)需求后備力量。第三，大力推行造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度，各單位、各部門(mén)要組織落實(shí)造價(jià)工程師的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，以促進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)的整體提升。

2.5.加強(qiáng)我國(guó)建筑市場(chǎng)的法律、法規(guī)建設(shè)。工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，應(yīng)該積極貫徹《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個(gè)建筑法律體系，使我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理走上有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制化道路。

2.6.改革工程造價(jià)管理體制，理順工程參與各方關(guān)系。首先，建立相關(guān)部門(mén)必要、定期的相互協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，以確保各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)相互銜接、配套；其次，建設(shè)單位作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者，應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)、溝通各方，建立統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和行之有效的造價(jià)監(jiān)督部門(mén)，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，分析造價(jià)投資失控的原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任方給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施，降低損失。因此，我們?cè)诠こ淘靸r(jià)管理上必須樹(shù)立“全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)管理”的新理念。

3.結(jié)語(yǔ)：

工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理和控制。工程造價(jià)審查和控制的目的不僅僅是審減工程費(fèi)用，更重要的是通過(guò)審查和控制來(lái)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，促使投資管理的不斷完善，提高投資效果。

參考文獻(xiàn)

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