導語：如何才能寫好一篇醫(yī)藥產業(yè)規(guī)劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2.重點科技創(chuàng)新項目順利推進。篩選確定了生物醫(yī)藥公共服務平臺、軌道交通國家實驗室等30個重點科技創(chuàng)新項目，建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，各項目按計劃有序推進。

（二）強化規(guī)劃引導，突出企業(yè)主體，高新技術產業(yè)基地建設不斷深化

1.高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進一步深化。著眼建成國內重要的高新技術產業(yè)基地，編制了《高新技術產業(yè)基地建設方案》，明確全市高新技術產業(yè)及區(qū)域定位，確定高新技術產業(yè)的發(fā)展目標、重點任務和重點培育企業(yè)。

2.重點產業(yè)化項目加快推進。篩選確定了北斗衛(wèi)星導航定位終端及系統(tǒng)產業(yè)化、超微型基站等47個高新技術產業(yè)化項目，實時跟蹤和督促檢點企業(yè)和重大項目推進情況，及時協(xié)調解決推進中的問題，各項目按計劃加快推進。

3.生物醫(yī)藥產業(yè)加快發(fā)展。編制實施《市生物醫(yī)藥產業(yè)集群規(guī)劃》和《生物產業(yè)發(fā)展工作推進方案》，加強了川產道地藥材研究與開發(fā)等8個重點項目建設，生物醫(yī)藥公共技術平臺加快建設，總投資達7.39億元的康弘生物醫(yī)藥產業(yè)基地正式啟動。

篇2

舉棋不定

其實，看似平靜的表面并不能掩飾水面下的急流奔涌。早前有投行人士分析，這四家企業(yè)從資金實力上看，都可以過關。從綜合實力上講，每家企業(yè)的競爭力都非常強，因此誰能成為最后的贏家關鍵看對云南醫(yī)藥產業(yè)的整體規(guī)劃，是否符合云南省有關部門要建醫(yī)藥產業(yè)強省的要求。

云藥集團幾乎覆蓋了全省的國有制藥企業(yè)，云南白藥又是該集團中效益最好的企業(yè)，云南醫(yī)藥國資改革，云南白藥無疑是重頭戲。據(jù)了解，以膠囊、氣霧劑和散劑為主的白藥系列，銷量占據(jù)了云南白藥工業(yè)生產的一半。2003年，云南白藥散劑繼續(xù)保持1個億的年收入，氣霧劑也突破1億，宮血寧接近1億，云南白藥創(chuàng)可貼、云南白藥酊、云南白藥膏是精心打造的未來潛力藥品，其中創(chuàng)可貼和白藥膏二者共約8000萬元。2004年5月，云南白藥系列產品又通過了美國非處方藥OTC認證，可以非處方藥的身份進入美國醫(yī)藥市場，這在云南省創(chuàng)下了第一。

作為云南省的支柱產業(yè)，一方面，有關部門不希望云藥的控股權被外省企業(yè)掌控，另一方面，為注入新鮮活力，通過整體上市計劃，做大做強醫(yī)藥產業(yè)，云藥又非常迫切地需要外來大型企業(yè)的牽引和扶持。

因此，結果為何遲遲未出并不在四家的方案有何問題，而在云南省政府自身。云南白藥副總裁楊昌紅說：“重組的事應該是省政府層面，還不到白藥層面?！痹扑幖瘓F辦公室劉主任也說：“關于集團賣給誰，集團內部什么消息也沒聽到?！痹颇鲜Y委有關負責人印證了上述說法：“決定權在省政府?！?/p>

云南省政府把醫(yī)藥行業(yè)作為十大整合行業(yè)之一來抓，省經委制定的醫(yī)藥整合方案最近已報到省政府。

但是，正是這種政府主導型的醫(yī)藥行業(yè)重組，讓云南省政府在方案即將出臺的關鍵時刻，又拿不定主意了。云南白藥是不是一定要重組？四家戰(zhàn)略投資者的重組方案已擺上桌面時，云南省深化國企改革領導小組負責人卻語出驚人，“云南白藥并不是一定要重組，如不合適，就維持原狀?！彼f，云南白藥必須進行資產重組是一種誤解。其實云南白藥如果和投資者談不攏，可以依靠自己力量發(fā)展?！皹I(yè)績好的企業(yè)國有資本不一定要退出嘛?！边@位負責人說。就像昆明制藥，當初資產重組方案報到國務院國資委，就有不同意見。而華立集團收購之前，昆明制藥就是云南省醫(yī)藥行業(yè)中的佼佼者，主導產品的贏利能力非常強，毛利率達到了176.7％，遠遠高于50％左右的同行業(yè)平均水平?！叭绻欢ㄒ亟M，政府就應該掌握話語權?！痹颇鲜〗浳还賳T說，醫(yī)藥行業(yè)是特殊領域的競爭行業(yè)，和一般性競爭行業(yè)不同。爭云藥集團，核心就是為了云南白藥。白藥是秘方，政府當然不能拱手相讓，應該成為第一大股東或繼續(xù)控股云藥集團。

這位官員說，由于第一股東位置相讓，核心技術易主，云南省曾吃過大虧。昆明制藥落入民營企業(yè)手中后，去年華立集團就宣稱昆明制藥和華立控股的青蒿素產業(yè)撞車，敦促昆明制藥退出該產業(yè)，這讓云南省政府十分震驚。青蒿素是昆明制藥的“看家寶”，并由該企業(yè)在世界上首次成功批量提取。青蒿素被世界衛(wèi)生組織譽為21世紀替代奎寧的最有效的抗瘧疾藥。華立當初不是向云南省政府承諾要做大做強云南植物藥嗎？他說，對云南白藥，據(jù)稱云南省政府還要求戰(zhàn)略投資者必須在昆明近郊呈貢興建醫(yī)藥工業(yè)園?！霸颇鲜≌@樣要求的目的，無非是希望不管是誰能夠真正將云南的醫(yī)藥產業(yè)整合起來，這也是從昆藥身上吸取的教訓?！?/p>

然而，關于政府是不是一定要控股，云南省深化國企改革領導小組負責人卻說，云南省委3號文件并沒有定這個調子，只要“有利于企業(yè)發(fā)展，有利于行業(yè)做大，有利于經濟目標實現(xiàn)”，企業(yè)都可以入主。但事實上，華源集團有關負責人告訴記者，對引進的戰(zhàn)略投資者所持股份應該是多少，在此次評審會上討論了很久。問及華源最后定的方案，該負責人沒有說是控股還是參股，只說是在一定幅度內浮動。但此前已有媒體報道，在云南省政府反對下，華源和上藥聯(lián)手共占的股份已由69％調低到50％，并以“三七”等藥材種植的形式換取云藥集團的股份。

何去何從

云藥集團命運究竟何去何從？2003年2月19日，云藥集團、中國華潤總公司、紅塔投資和省國投分別占51.95%、28.57%、10.95%和8.53%的股份成立云藥公司。云藥集團優(yōu)良資產剝離至云藥公司。云藥公司自成立起便在監(jiān)管體系、法律框架和財務制度等方面按照上市公司的要求進行設置包裝。在云南省政府2002年下發(fā)的那份文件已經說的很清楚，云藥集團在分立式改制過程中，只將云藥集團作為暫時性公司保留。其主要職能就是管理、盤活剝離的國有資產，管理所屬企業(yè)的國有股權等，待各項工作完成后即撤消。

云南省政府一直希望做大做強醫(yī)藥產業(yè)，計劃到2010年醫(yī)藥業(yè)的產值將達到300億元，利潤上10億元。而云藥集團連同云藥公司2003年業(yè)績不凡，實現(xiàn)銷售收入38億元、工業(yè)總產值16億元、工業(yè)增加值6.5億元、利稅總額5億元，其中利潤2.4億元，分別比2002年增長28%、24.9%、12.4%、22.1%、19.7%。因此，在這個規(guī)劃中，云南省政府寄望將云南白藥打造成云南醫(yī)藥的旗艦。云南省政府的計劃在云藥公司收購云藥集團下屬多家制藥企業(yè)的優(yōu)良資產后，就到香港上市融資，吸引更多的外資投資云南。按設想，云藥公司今年8－9月份可完成香港主板上市，估計融資規(guī)模可能達到20億－30億。云藥公司在香港成功上市后，轉移完優(yōu)良資產的云藥集團自行撤銷，這是云南省政府當初的想法。

而如今，云藥集團的新東家遲遲未定。云南省國資委副主任龍江說：“云藥公司原來一直從事醫(yī)藥方面的國際貿易和國內銷售，現(xiàn)在基本上都停了，等待大的整合。但現(xiàn)在已經是下半年了，云藥公司上市今年肯定泡湯?！辈⑶引埥嘎对扑幖瘓F不會解散。云南白藥董事會秘書黃艾農也證實了這一說法，云南省政府目前對三個企業(yè)的定位是：做強云藥集團，做實云藥公司，做大白藥集團。

這是否意味著云南省政府把原來的決定重來？

篇3

圍繞生物醫(yī)藥和新能源兩大產業(yè)，繼續(xù)推進我區(qū)高新技術產業(yè)的發(fā)展。進一步完善實施西山中科實驗動物基地的規(guī)劃，推進西山中科動物實驗開放服務中心GLP實驗室的搬遷工作。力爭成功申報國家非人靈長類種子資源中心。組織好醫(yī)藥研發(fā)外包服務基地規(guī)劃，推進專業(yè)孵化器的申報工作。協(xié)助區(qū)政府做好招商工作，同時關注生物醫(yī)藥項目的引薦和推介，做好常規(guī)的招商工作。密切跟蹤新能源產業(yè)的主要企業(yè)，做好政策咨詢，積極爭取各方面的支持，盡快將我區(qū)新能源產業(yè)做大做強。

二.進一步推進載體建設。

籌建區(qū)科技企業(yè)孵化器協(xié)會；啟動科技型中小企業(yè)發(fā)展基金，開展創(chuàng)投與載體的對接活動，切實解決中小型和初創(chuàng)型科技企業(yè)融資難的問題。積極開展科技交流和合作。配合區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展招商活動，吸引跨國公司、外資企業(yè)到我區(qū)設立研發(fā)中心，吸引海外留學生到我區(qū)創(chuàng)業(yè)，促進我區(qū)企業(yè)與海外機構建立科技合作關系。加強與高校和科研院所的合作，促進這些機構與企業(yè)的深度聯(lián)結。重點推進同濟大學、上海交大與區(qū)的合作，落實好同濟大學研究院項目和上海交大與甪直合作建立科技創(chuàng)業(yè)園的項目

三.加快自主創(chuàng)新體系建設，推進科技服務機構建設。

大力發(fā)展民營科技服務型企業(yè)，重點引進和培養(yǎng)幾家有發(fā)展?jié)摿Φ目萍贾薪榉諜C構，圍繞我區(qū)的主導產業(yè)，著力打造以下“十大平臺”：實驗動物服務平臺；藥物安全性評價服務平臺；大型儀器共享服務平臺；生物醫(yī)藥研發(fā)廢棄物處理服務平臺；綠色通道（出入境）服務平臺；網絡、信息、物流公共服務平臺；臨床及臨床后公共服務平臺；研發(fā)用血液供應平臺；人才服務平臺；投融資服務平臺。

四.2014年主要重點工作

1.建立全區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展引導資金；

2.提出加強科技金融建設的建議方案，進一步改善中小型科技企業(yè)的融資環(huán)境；

3.舉辦一場高質量的資本、技術、產業(yè)、項目對接活動；

4.建立全區(qū)電子科技服務中心；

5.開展全區(qū)新能源和環(huán)保節(jié)能產業(yè)的調研，形成高質量的發(fā)展研究報告，展開國家級特色產業(yè)基地的申報；

6.組建全區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)技術創(chuàng)新合作戰(zhàn)略聯(lián)盟；

7.推動全區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)公共服務平臺建設，拿到國家級專業(yè)孵化器牌子；

篇4

身處中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的生命園，在十年歷練的基礎上放眼未來，提出要向世界生物產業(yè)創(chuàng)新中心邁進。

十年磨一劍

中關村生命科學園于2000年由北京市政府批準建園，并于2001年3月全面開始園區(qū)建設，目標是以我國生命科學和生物技術研發(fā)以及產業(yè)化重大項目為依托，建成集生命科學研發(fā)中試、生物技術創(chuàng)新和產業(yè)化、企業(yè)孵化、產業(yè)聚集、風險投資、國際合作、人才培養(yǎng)于一體的世界一流的高科技園區(qū)。

生命園規(guī)劃占地總面積為249公頃。一期為中關村生命科學園，項目用地130公頃，定位于生物技術的研發(fā)、中試與生產，二期為中關村國際生命醫(yī)療園，規(guī)劃用地面積119公頃，定位于醫(yī)療服務產業(yè)。

經過十年積累，生命園成為生物產業(yè)專業(yè)園區(qū)的品牌已經建立，強大的產業(yè)聚集效應和整體競爭優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，吸引了一批國際國內著名生物醫(yī)藥以及生物農業(yè)、生物環(huán)保領域的企業(yè)入駐。

截至2010年6月，入駐生命園的各類單位已達85家，至今，生命園已聚集了7家國家級研究機構、1家醫(yī)療機構、21家國際國內著名企業(yè)研發(fā)生產中心、12家生物醫(yī)藥服務外包企業(yè)、40余家中小型創(chuàng)新科技企業(yè)。目前園區(qū)內工作人員已近6000人。

談及生命園十年發(fā)展歷程，中關村生命科學園總經理郭利感慨良多：“中關村生命科學園在政府的關心和支持下，在入園企業(yè)的不懈努力下，已經從默默無聞發(fā)展到名聲鵲起，園區(qū)建設已經由一片荒蕪到如今生機勃勃。過去的十年，生命園走過了艱難的歷程，今天已經站到了一個新的臺階上?！?/p>

生命園十年所取得的成績可以用幾組數(shù)據(jù)來說明。

截至2009年底，生命園工業(yè)總產值21.3億元，同比增長24.6％；總收入31.96億元，同比增長41％；利潤總額5.5億元，同比增長323％；進出口總額3997.7萬美元，同比增長139％；研發(fā)投入4.4億元，同比增長175％。園區(qū)以研發(fā)創(chuàng)新為主，整體經濟總量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。

此外，園區(qū)在自主創(chuàng)新方面的爆發(fā)力逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前園區(qū)共有在研的國際國內開發(fā)項目146項，在國際著名刊物上66篇，園區(qū)內企業(yè)擁有600余項各種專利，自主知識產權技術167項，承擔國家863、973和國家自然基金委等項目25項。這種創(chuàng)新能力優(yōu)勢正逐步向產業(yè)化優(yōu)勢方向轉化，一批創(chuàng)新成果正逐步進入產業(yè)化階段，一些尖端產品填補了國內空白并出口到美國等發(fā)達國家。

2009年，園區(qū)專利申請85項，其中發(fā)明專利70項，授權專利143項，授權發(fā)明專利111項，有效專利170項，注冊商標59項。2009年發(fā)表科技論文27篇，獲得國家級科技成果10項，再次創(chuàng)下新高。

從人才聚集效益上看，生命科學園共聚集了3名中國科學院院士，占園區(qū)從業(yè)人口的萬分之五，400多個博士，占園區(qū)從業(yè)人口的7，3％，碩士1700余人，占園區(qū)從業(yè)人口的14％，作為專業(yè)化園區(qū)來講，生命園聚集人才的數(shù)量和水準與目前國內領先的生物產業(yè)基地上海張江科技園區(qū)不相上下。

郭利認為，上述數(shù)據(jù)是生命園十年所取得成績的最好注釋，“經歷了十年發(fā)展，中關村生命科學園已經發(fā)展成為以擁有自主知識產權為主的專業(yè)園區(qū)，形成了高端成果的研發(fā)基地，并成為國內外高端人才的聚集地?！?/p>

依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會在《生物產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中對生物產業(yè)的領域劃分，中關村生命科學園生物產業(yè)領域涵蓋了生物醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療器械產業(yè)、生物技術服務業(yè)、生物農業(yè)、生物環(huán)保、生物保健品、醫(yī)療健康六大特色產業(yè)，其中，生物醫(yī)藥產業(yè)已初步形成了從上游研發(fā)到產業(yè)化到終端醫(yī)療市場的一個完整產業(yè)鏈條，并不斷向下游產業(yè)鏈延伸。

在源頭創(chuàng)新上，生命園匯集了中國科學院、中國軍事醫(yī)學科學院、中國醫(yī)學科學院、北京大學、清華大學等國家頂尖研究機構，以及由北京市與國家有關部委合作共建的國際一流的北京生命科學研究所；在產業(yè)化資源上，匯集了國家愛滋病檢驗試劑生產示范基地、揚子江集團、江中制藥、邁瑞醫(yī)療、博暉創(chuàng)新、華邦制藥穎泰嘉和等國內知名企業(yè)，吸引了美國健贊、瑞士先正達研發(fā)生產中心、諾和諾德(中國)研發(fā)中心、日本TAKARA、德國賀利氏等著名跨國公司；在研發(fā)外包方面，發(fā)起組建生命園研發(fā)外包聯(lián)盟，包括協(xié)和洛奇臨床檢測中心、863實驗動物基地、PPD保諾、丹麥CCBR臨床和基礎試驗中心等12家企業(yè)，系統(tǒng)建設包括藥物化學研發(fā)、藥物安全研發(fā)、臨床試驗研發(fā)等外包服務技術平臺；在醫(yī)療終端市場方面，北大國際醫(yī)院在為生物醫(yī)藥研發(fā)產企業(yè)的科技創(chuàng)新提供豐富的臨床和市場資源的同時，將大大改善首都北部地區(qū)的醫(yī)療條件；生物農業(yè)方面，國際種業(yè)巨頭瑞士先正達和國內種業(yè)三強之一的奧瑞金成為園區(qū)的龍頭企業(yè)；生物環(huán)保方面，引進了污水資源化MBR(膜生物反應器)技術處于世界前三強的碧水源科技公司；北京市藥品檢驗所的入園為園區(qū)專業(yè)化產業(yè)支撐要素建設奠定了堅實基礎。高端項目的引進，使園區(qū)聚集了以美國科學院院士王曉東博士、中國科學院賀福初院士、中國工程院程京院士、韓庚辰博士、王保平博士等領軍人物和一批世界一流的專家學者隊伍。

2006年10月，生命園被國家發(fā)改委確定為“北京國家生物產業(yè)基地”，生命科學園成為產業(yè)基地的研發(fā)核心區(qū)，初步形成了從源頭創(chuàng)新到臨床科研、從現(xiàn)代制造到終端用戶的較為完整的生物技術產業(yè)鏈條和有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的產業(yè)生態(tài)環(huán)境，成為具有國內頂尖水準的高端生物技術產業(yè)化研發(fā)資源最密集的專業(yè)園區(qū)。

北京市發(fā)展和改革委員會委員張燕友認為：“經過十年發(fā)展，中關村生命科學園已經發(fā)展成為北京國家生物產業(yè)基地的創(chuàng)新中心?！?/p>

將迎來爆發(fā)增長的黃金期

有專家預測，生物產業(yè)是21世紀全球重要的主導產業(yè)，將以每3年增加5倍的速度發(fā)展。

從生物技術當前已經形成的產業(yè)領域可以看出，生物技術產業(yè)已基本形成了包括醫(yī)藥生物技術產業(yè)、農業(yè)生物技術產業(yè)、工業(yè)生物技術產業(yè)等幾個產業(yè)群。在生物醫(yī)藥領域，2009年全球醫(yī)藥市場銷售金額增長7.0％，達到8370億美元。在生物農業(yè)領域，1996-2007年轉基因作物累計種植面積第一次達到6.9億公頃，以67倍的速度空前增長。在工業(yè)生物技術領域，全球工業(yè)生物技術發(fā)展

方興未艾，已大規(guī)模應用于化學品生產。

雖然生物產業(yè)在我國的發(fā)展尚屬起步階段，但近年來其發(fā)展保持了較快增長勢頭。2009年，我國生物產業(yè)全年實現(xiàn)總產值11000億元左右，同比增長25％以上，這是在全球金融危機背景下所不多見的。

我國政府高度重視生物產業(yè)發(fā)展。2009年6月，國務院常務會議討論并原則通過《促進生物產業(yè)加快發(fā)展的若干政策》。會議認為，必須抓住世界生物科技革命和產業(yè)革命的機遇，將生物產業(yè)培育成為我國高技術領域的支柱產業(yè)。以生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物能源、生物制造和生物環(huán)保產業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代生物產業(yè)?！洞龠M生物產業(yè)加快發(fā)展的若干政策》的頒布，標志著我國生物產業(yè)已步入快速發(fā)展期。

國務院《促進生物產業(yè)加快發(fā)展的若干政策》之后。北京市委書記劉淇又明確提出要將北京生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展成具有戰(zhàn)略意義的支柱產業(yè)。2009年11月，北京市政府出臺了《北京市調整振興生物和醫(yī)藥產業(yè)實施方案》，實施方案的配套措施及跨越式發(fā)展方案目前正在討論階段，北京生物醫(yī)藥產業(yè)已迎來了難得的歷史發(fā)展機遇。

前十年的發(fā)展，為生命園打下了良好基礎。后五年，乃至后十年，生命園將進入一個爆發(fā)性增長階段，有專家預計，生物醫(yī)藥產業(yè)的爆發(fā)點是今后8-10年，這也與生命園對未來的預測大致吻合。

“生物醫(yī)藥產業(yè)將迎來一個增長極的爆發(fā)階段，生命園將緊緊抓住機遇，在未來幾年內，實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。”郭利希望，在未來五到十年內，“至少在北京市，生命園能夠站到生物醫(yī)藥產業(yè)最高端的戰(zhàn)略臺階上?！?/p>

生命園目前的產值約為20億元，預計到“十二五”末，園區(qū)產值將達到200億元，2020年，預計達到500億。

要扎扎實實地完成這一增長和跨越，除了堅持走自主研發(fā)、自主創(chuàng)新的道路之外，郭利認為還要從兩個方面加大工作力度：一是加強科研成果就地轉化力度，二是提升園區(qū)國際化水平。

“大家都知道搞研發(fā)對頭，但往往搞不下去，其中很大原因就在于更關注GDP。”郭利認為，生物醫(yī)藥產業(yè)的研發(fā)過程比一般高新技術產業(yè)更加漫長，迅速產生效益不太現(xiàn)實，但又不能不重視產業(yè)化。特別是北京市，擁有國內一流的科技和人才資源優(yōu)勢，更適合搞研發(fā)，但又不能無視稅收。

“需要有更好的政策來解決這一矛盾?！惫ㄗh，應在研發(fā)企業(yè)和地區(qū)之間達成一種類似于技術轉讓費的協(xié)議形式，既給不適合在本地大規(guī)模生產的企業(yè)放行，又能在企業(yè)落戶當?shù)厣隙?，還可以通過技術轉讓費，鼓勵研發(fā)企業(yè)的積極性，從而使生物醫(yī)藥產業(yè)的基礎研究工作能有一個基本的良性循環(huán)。

“必須要邁出這一步，否則生物醫(yī)藥產業(yè)的創(chuàng)新動力、研發(fā)動力將消失?！惫f。

目前，生命園正在開展國際化合作基地的建設。國際化以“引進來”為主，先期主要引進在行業(yè)內具有國際化背景和豐富經驗的中介機構，通過其成熟的國外網絡，為未來生命園引入更多國際知名生物醫(yī)藥企業(yè)做鋪墊。因此在短期內，生命園國際企業(yè)業(yè)的入園數(shù)量將會有一個集中增長。

另外在生命園三期擴區(qū)的規(guī)劃中，也特別規(guī)劃出國際總部功能區(qū)，為國際大公司進駐預留一定的空間資源，希望更多的國際生物醫(yī)藥企業(yè)能在生命園迅速落地生根。

從國內外專業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功經驗來看，成熟園區(qū)若達到自我平衡點，至少需要的空間范圍是8－10平方公里，其中，2-3平方公里摘研發(fā)創(chuàng)新，3-4平方公里做產業(yè)化轉移，1－2平方公里提供公共配套。由此來看，為實現(xiàn)園區(qū)未來的爆發(fā)式增長，生命園在發(fā)展空間上至少還面臨著3-4平方公里的拓展需求。

2009年3月，在中國改革開放30周年和中關村成立20周年的特殊時刻，中關村確定了新的戰(zhàn)略定位，將建設成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。作為中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的一部分，作為北京國家生物產業(yè)基地，生命科學園提出，要打造成世界生物產業(yè)的創(chuàng)新中心，成為首都北部地區(qū)新的增長極，并為中國生物產業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

中關村發(fā)展集團董事長于軍談到：“作為中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要組成部分，生命園地處中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)域，位于北京即將著力發(fā)展的北部核心地帶，此次中關村發(fā)展集團成立，重組中關村各分園及專業(yè)園區(qū)，也把生命園納入到中關村發(fā)展的大戰(zhàn)略當中，因此，生命園將在中關村未來的發(fā)展中迎來更大的機遇，承擔更重要的發(fā)展使命。生命園應當在物理空間、創(chuàng)新成果、成果轉化等方面實現(xiàn)新的突破。”

昌平區(qū)委副書記、區(qū)長金樹東也對中關村生命科學園的發(fā)展寄予了厚望：“在北京新一輪的城市發(fā)展戰(zhàn)略中，昌平區(qū)處于北部高新技術產業(yè)帶這一重點發(fā)展區(qū)域，迎來了大投入、大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。中關村生命科學園應當抓住機遇，努力打造成為中國第一、世界一流的高科技園區(qū)?！?/p>

篇5

XX醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃 1、園區(qū)概況 1.1　園區(qū)名稱：XX醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū) 1.2　所屬行業(yè)：醫(yī)藥 1.3　園區(qū)所在地：XX生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū) 1.4　建設單位：HL新城區(qū)經濟開發(fā)有限責任公司。 1.5　園區(qū)簡介：XX醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)是XX生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū)根據(jù)我省建設醫(yī)藥強省的戰(zhàn)略目標，按照我市建設“北藥之城”的定位，依托HL豐富的北藥資源和開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，而辟建的一個功能園區(qū)。規(guī)劃占地面積200公頃，由HL新城區(qū)經濟開發(fā)有限責任公司負責整個園區(qū)的規(guī)劃建設、“七通一平”以及環(huán)境的綠化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、產品市場前景好的龍頭制藥企業(yè)為重點、竭力為新建醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造良好的基礎建設條件，并提供各種優(yōu)惠政策和措施，推動我市醫(yī)藥產業(yè)集團化、經營規(guī)?；?。 截止目前，園區(qū)已累計投入基礎設施建設資金1.2億元，規(guī)劃區(qū)內已全部達到“七通一平”，園區(qū)聚集效應初步顯現(xiàn)，已有雪都制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等8戶制藥企業(yè)進駐醫(yī)藥園區(qū)，總投資近2.1億元，年產值達到3.4億元，生產藥品劑型11種，藥品品種37個。同時，正在與十幾家制藥集團洽談合作事宜。 2、園區(qū)建設的必要性 醫(yī)藥產業(yè)是一個市場前景廣闊的高投入高產出型“朝陽”產業(yè)，改革開放以來我國醫(yī)藥產業(yè)得到了快速發(fā)展，產值年均增長16.6%，已成為全球醫(yī)藥十大新興市場之一。黑龍江省北藥資源豐富，2000年末已步入醫(yī)藥大省行列，醫(yī)藥經濟總量居全國第7位，醫(yī)藥產業(yè)已成為拉動全省醫(yī)藥經濟快速發(fā)展的牽動力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費的增長、新疾病帶來醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產的多元化，未來相當長一段時期，醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展仍將保持快速增長。近年來，HL市委、市政府高度重視藥業(yè)產業(yè)發(fā)展，將醫(yī)藥產業(yè)列為今后HL發(fā)展的主導產業(yè)，出臺了稅收、土地、稅費減免等一系列優(yōu)惠政策，強力推進。依托HL豐富的北藥資源和開發(fā)區(qū)良好的基礎條件，在我市辟建醫(yī)藥工作科技園區(qū)，打造醫(yī)藥發(fā)展平臺，不僅符合振興東北老工業(yè)基地政策導向，符合我省提出的建設全國醫(yī)藥工業(yè)基地的戰(zhàn)略目標，而且可以迅速形成塊狀經濟優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮園區(qū)的聚集效應和產業(yè)帶動作用，推動全省醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展。 3、園區(qū)建設的相對優(yōu)勢 我市位于黑龍江省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。 3.1　野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共102科、215種，其中名貴中藥材有山參、鹿茸、熊膽、豹骨等9種；道地藥材有黃芪、黃柏、北五味、刺五加等76種；大宗藥材有柴胡、靈仙、地榆、升麻等120多種。全市中藥材年蘊藏量達到12.5萬噸，周邊市縣藥材年蘊藏量在30萬噸左右，開發(fā)潛力巨大。 3.2　種植歷史悠久。HL種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經驗，掌握了豐富的栽培技術，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。我市已被黑龍江省列為刺五加生產基地。目前，全市北藥種植面積達到8000多畝。 3.3　森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產量40000噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達17.5萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產保健食品提供了優(yōu)越條件。 3.4　區(qū)位優(yōu)勢明顯。HL位于東北亞經濟圈經濟大通道中，距省會哈爾濱285公里，距牡丹江市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國道橫貫全境，距國際航空港牡丹江機場僅20公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河鐵路和公路口岸175公里，距東寧公路口岸220公里，對俄貿易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件，對于我市發(fā)展藥業(yè)產業(yè)，迅速搶占俄羅斯市場提供了先機。 3.5　勞動力資源豐富，價格低廉。HL市人均耕地面積相對較少，農村剩余勞動力多，目前，HL市工業(yè)企業(yè)人員工資分別為：管理人員月平均工資1044元；技術人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產提供大量的人力資源。 3.6　電力充足，水質優(yōu)良。HL所處的黑龍江電網，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時，電力供應充足，電價相對較低。境內有大小河流144條，全市地下水儲量約181.7億立方米。境內的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質好，為加工企業(yè)生產用水提供了有利條件。 4、園區(qū)建設的基本思路與目標 4.1　總體思路 遵循藥業(yè)發(fā)展和產業(yè)集聚兩大規(guī)律，以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以招商引資為手段，按照“政府扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、法人開發(fā)”的方針，不斷加強基礎設施建設，完善服務功能，打造集科研、開發(fā)、生產為一體的醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展平臺，構建以中藥為主，特色突出、優(yōu)勢明顯、關聯(lián)配套、互為動力的醫(yī)藥加工產業(yè)體系，把HL建成黑龍江省外敷藥基地，力爭做成全省龍頭。 4.2　發(fā)展目標 到2010年，把園區(qū)建成布局合理、功能完善、設施齊備、產業(yè)配套，以醫(yī)藥生產加工為主，集科研、開發(fā)、生產為一體的現(xiàn)代化、高科技省級醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。 每年引進入區(qū)醫(yī)藥企業(yè)2—3戶。到2007年，入區(qū)企業(yè)達到15戶，銷售收入實現(xiàn)8億元以上，稅收實現(xiàn)5000萬元以上。帶動北藥種植基地發(fā)展到2.1萬畝。到2010年，入區(qū)企業(yè)達到25戶以上，銷售收入實現(xiàn)15億元，稅收1.2億元以上，其中銷售收入億元以上企業(yè)達到5戶。帶動北藥種植基地發(fā)展到5.3萬畝。 5、園區(qū)組織管理與運行機制 5.1　園區(qū)在XX生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū)管委會組織下，由HL新城區(qū)經濟開發(fā)有限責任公司采取企業(yè)化、市場化運作機制進行建設、經營和管理。 5.2　XX生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，系代表HL市政府負責XX生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū)的管理機構。開發(fā)區(qū)成立于2002年4月，是全省第一家省級生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)經過多次清理整頓，已成功保留下來，成為全省41家開發(fā)區(qū)之一。開發(fā)區(qū)享有省政府賦予的省級開發(fā)區(qū)管理權限和牡丹江市一級經濟管理權限。開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積11.9平方公里，目前已達到2.27平方公里，部分達到“七通一平”。已有12戶企業(yè)進駐園區(qū)，總投資近3.88億元，其中9戶開工建設，全部建成達產后年產值可實現(xiàn)7億元，稅金達到3500萬元。 5.2.1　開發(fā)區(qū)管委會對醫(yī)藥園區(qū)進行宏觀指導，負責落實國家有關政策和地方配套政策，指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督，負責園區(qū)的征地、向上爭取資金、政策、綜合協(xié)調服務，以及入區(qū)項目的審批、對HL新城區(qū)經濟開發(fā)有限責任公司的檢查、考核等日常事務。 5.3　HL新城區(qū)經濟開發(fā)有限責任公司，系XX生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū)于2004年7月成功引進具有35億元資產的北京泛華集團投資1.36億元，與管委會共同組建的有限責任公司，泛華集團占公司的51%股權。 5.3.1　HL新城區(qū)經濟開發(fā)有限責任公司負責醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經營及日常管理等。 5.4　在經營運作機制上，實行多種所有制、多種形式并存，外資企業(yè)和內資企業(yè)并存的方針。入區(qū)企業(yè)實行自主經營，獨立核算，自我發(fā)展。 6、園區(qū)建設的配套政策與保證措施 6.1　配套政策。 6.1.1　新建企業(yè)建設期間免收一切地方行政事業(yè)性收費，投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù)，全部由開發(fā)區(qū)管委會負責代辦、領辦，辦理相關手續(xù)只收工本費。 6.1.2　對新建、盤活、改制制藥企業(yè)，市財政將在企業(yè)所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業(yè)發(fā)展。 6.1.3　入區(qū)企業(yè)所得稅地方分成部分，十年之內全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展；企業(yè)投產后前三年，從企業(yè)所交流轉稅地方分成部分中，拿出一定比例給予企業(yè)法人代表獎勵。 6.1.4　技術含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目，在條件允許的情況下對項目給予適當貼息。 6.1.5　對于具有自主知識產權、屬高新技術的企業(yè)，積極爭取國家、省對企業(yè)的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定，鑒定結果為國內先進以上的項目，積極申報國家重點新產品計劃、國家火炬計劃和省高新技術產業(yè)化資金，爭取國家、省資金扶持。 6.1.6　對我市制藥企業(yè)與省內、國內知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經營的，視貢獻予以重獎。 6.1.7　爭取國家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產品，增強研發(fā)能力，實現(xiàn)全市制藥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 6.1.8　積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業(yè)、職稱評定、個人科研基金申請，子女入學等后顧之憂，為其提供工作、進修學習和生活上便利。 6.1.9　入區(qū)特大企業(yè)采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。 6.2　保證措施。 6.2.1　加大招商引資力度。按照市場經濟規(guī)律，多站在企業(yè)的角度考慮問題，積極為企業(yè)進駐創(chuàng)造條件。一是在現(xiàn)有的優(yōu)惠政策上進一步量化，在操作上采取更加靈活更加優(yōu)惠的措施，讓投資者發(fā)財，以求自己發(fā)展。二是推行招商引資責任制度，采取開發(fā)區(qū)、市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達引資任務等措施，形成全社會共同招商的氛圍。三是認真搞好項目儲備，切實把地產資源優(yōu)勢項目和醫(yī)藥關聯(lián)產業(yè)項目推介出去進行招商，努力形成醫(yī)藥產業(yè)和關聯(lián)產業(yè)相結合的產業(yè)群體。四是“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，加大宣傳力度，如采取舉辦招商會、新聞會、報刊廣告、上網招商等多種形式，大力宣揚我市發(fā)展藥業(yè)政策和環(huán)境。利用各種渠道，積極引進項目、資金、技術、人才，廣泛吸引外商到我市投資興業(yè)，努力培植新的經濟增長點，壯大藥業(yè)總量。 6.2.2　拓寬籌融資渠道。 牢固樹立加大投入、促進發(fā)展的觀念，組織動員全社會的力量，廣泛開辟園區(qū)開發(fā)建設的籌融資渠道，形成多渠道、多方式的投入機制，為園區(qū)建設搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向，在充分論證、做好項目儲備的基礎上，爭取更多的重點項目列入國家和省的投資計劃，抓好地方配套資金的籌措，最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴大間接融資，按照產業(yè)和產品結構戰(zhàn)略性調整的要求，建立項目篩選優(yōu)化機制，以良好的預期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道，實施招商引資的鼓勵政策，提高利用外資投資比重。加大直接融資力度，強化資本運營，推進股份制改造，促進投資主體多元化。放寬民間投資領域，創(chuàng)造公平競爭的投資環(huán)境，鼓勵民間資本進入基礎設施和產業(yè)投資領域。 6.2.3　發(fā)展中介機構，建立科技創(chuàng)新服務體系。要按照全市藥業(yè)發(fā)展的總體目標，大力推進技術培訓、技術推廣、技術貿易、創(chuàng)業(yè)服務、信息服務、評估咨詢等科技中介服務的發(fā)展。市科技局要加強對科技中介服務機構的服務和管理，發(fā)揮其培訓、咨詢、服務等功能，為制藥企業(yè)提供全方位服務。要健全完善科技中介服務機構的組織形式，促進中介服務組織網絡化、功能社會化和服務產業(yè)化，努力提高為企業(yè)技術創(chuàng)新活動服務的能力。 6.2.4　加強管理，創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。嚴格執(zhí)行和落實《HL市新城區(qū)經濟開發(fā)有限責任公司的工作規(guī)范》和《XX生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，進一步明確開發(fā)區(qū)內設機構人員和公司工作人員工作職責，真正做到職責分明、任務明確、協(xié)調有序。不斷創(chuàng)新工作機制和服務機制，強化為入區(qū)企業(yè)服務功能，繼續(xù)推進一站式辦公、一次性辦結服務，全程領辦、代辦，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。針對特殊情況，采取特事特辦、急事急辦的方式，為企業(yè)排憂解難，通過簡便、快捷、高效的服務，使投資者心暖意暢。 6.2.5　強化協(xié)調，形成企業(yè)合力。引導企業(yè)間要加強溝通，密切聯(lián)系。定期召開研討會和協(xié)調會，共商企業(yè)發(fā)展大計，實行資源共享，戰(zhàn)略聯(lián)盟，優(yōu)勢互補，風險共擔，共同發(fā)展。在信息上互相溝通，在技術上互相交流，在開發(fā)市場上互相支持，齊心協(xié)力向上新項目、研發(fā)新產品和拳頭產品上攻堅突破，形成強大的企業(yè)整體陣容，共同打造“北藥之城”。 7、有關附件 7.1　黑龍江省人民政府關于建立XX生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū)（省級）的批復（黑政函[2002]40號） 7.2　HL市人民政府與泛華建設集團合作合同 7.3　關于重新組建HL市城北新區(qū)經濟開發(fā)有限責任公司的決定 7.4　開發(fā)區(qū)管委會與新城區(qū)開發(fā)公司工作規(guī)范的意見（海新城發(fā)[2004]1號） 7.5

HL新城概念性總體規(guī)劃總平面圖 7.6

HL市主要野生中藥材品種及蘊藏量一覽表 7.7

HL市中藥材種植情況（留存面積） 7.8

醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)基本情況

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日前，科學家研制出世界上最輕的固體金屬材料，并稱即便把這種材料壓在蒲公英上面，也不會損壞蒲公英的絨毛。

這種新材料99.99%的成分都是空氣，重量是聚苯乙烯泡沫塑料1/100，密度僅為0.9毫克/立方厘米。另外，這種材料具有超強的耐壓性，在被壓縮超過50%后幾乎能完全恢復，并且還有“極高的能量吸收”屬性?！斑@種新材料是由1/1000頭發(fā)絲那么細的微型空心金屬管編成。金屬管以十字交叉的方式編成了斜紋網格，臨近的網格之間還留有空隙?！眳⑴c研究的托比亞斯?舍德勒博士介紹說。

英國首次進行電動汽車無線充電試用

近日，英國在首都倫敦開始首次電動汽車無線充電試用。本次試用將使用高通公司的無線感應式電力傳輸技術，該技術能夠在較遠距離內實現(xiàn)高效的電能傳輸，并且簡便易用：駕駛員只需按照平常的方式停車，系統(tǒng)就將自動校準電力傳輸，使停車和充電都變得更加輕松和方便。

高通公司負責人表示，無線充電摒棄了電動汽車的插入型電纜，使駕駛者可以更輕松簡單地為電動汽車充電。

日開發(fā)出防瞌睡駕駛手機軟件

在正常情況下，即使頭部發(fā)生運動，但由于人體保持平衡的器官發(fā)揮作用，眼球的運動會得到自動調節(jié)，使視線固定于一點，而當人打瞌睡時，平衡能力下降，視線變得難以固定。根據(jù)這一原理，日本中部大學教授平田豐領導的研究小組設計開發(fā)了一款手機應用軟件，能夠通過監(jiān)控汽車駕駛員視線的變化察覺他們的倦意，并在其打瞌睡時發(fā)出報警音。

平田豐說，開車時只要把安裝軟件的手機置于駕駛席前方，就能通過手機攝像功能監(jiān)控駕駛員視線變化，如發(fā)現(xiàn)駕駛員打瞌睡，軟件會發(fā)出報警音，提醒駕駛員注意。

豐田造世界首輛意志控制變速自行車

科學家最近研制出世界首輛用意志控制速度的自行車。豐田普瑞斯項目的Parlee PXP自行車擁有由意志控制的變速箱，它會對大腦的指令做出響應。專家認為，通過一些練習，每個人都可熟練掌握控制這種自行車的方法。

“第十五屆北京國際生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展論壇”成果斐然

本刊訊 日前，由北京市科學技術委員會、國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項實施管理辦公室主辦的“第十五屆北京國際生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展論壇”在京隆重召開。

本次論壇以“協(xié)作創(chuàng)新?加速融合發(fā)展”為主題，邀請到來自跨國公司、國內優(yōu)秀企業(yè)、科研院所及衛(wèi)生部、科技部、國家發(fā)改委及北京市相關委辦局的代表600余人參會，其中包括跨國企業(yè)及國際機構的90余位外方嘉賓。

論壇認為當前北京生物醫(yī)藥產業(yè)應抓住三個機遇：一是在全球人口突破70億之際，以中國、日本、印度為首的亞洲醫(yī)藥市場巨大，生物醫(yī)藥產業(yè)的“東方新世紀”已初見端倪（亞洲人口占全球60%，中國市場即將成為全球第三大醫(yī)藥市場，2020年將成為全球第一大市場），應抓住這一世紀機遇，加強與亞洲區(qū)域內企業(yè)合作，加快拓展亞洲市場；二是抓住國家重大新藥創(chuàng)制專項實施和大量專利藥到期機遇，解決北京原料藥供應、生產工藝和關鍵技術平臺問題，通過仿創(chuàng)結合、以創(chuàng)為主，加快北京自主創(chuàng)新能力建設，實現(xiàn)生物醫(yī)藥產業(yè)向高端發(fā)展；三是抓住新醫(yī)改和新版GMP實施機遇，鼓勵企業(yè)兼并重組，大力建設新型CMO代工線，孵化中小企業(yè)，培育龍頭企業(yè)，提升行業(yè)集中度。

本屆論壇的“G20工程高峰論壇”全面展示了G20工程的整體形象。各界代表對北京實施G20工程和取得成績表示高度贊賞。相關政府部門積極響應，北京銀監(jiān)局、人行營業(yè)管理部等共同實施了“推動北京生物醫(yī)藥產業(yè)跨越發(fā)展的金融激勵試點方案”，市教委等共同啟動“G20工程應用型人才培養(yǎng)計劃”，市藥監(jiān)局等正在圍繞G20企業(yè)需求成立北京生物醫(yī)藥創(chuàng)新促進平臺。G20企業(yè)高度贊揚了市政府“實施G20工程，扶持產業(yè)發(fā)展”的工作思路，紛紛表示工程的實施為企業(yè)切實解決了問題，堅定了企業(yè)與北京共發(fā)展的信心。臨床醫(yī)院已經參與到G20工程實施過程中，并希望進一步加強與企業(yè)在臨床研究和院內制劑開發(fā)方面的合作。

本屆論壇上，日韓方面表示將進一步加強與中國的合作，將北京作為其國際化戰(zhàn)略要地，多家日韓企業(yè)已表現(xiàn)出強烈的技術轉移與合作意向?；诖?，中華全國工商聯(lián)合會醫(yī)藥業(yè)商會、北京生物醫(yī)藥中心聯(lián)合韓國生物經濟研究中心、日本生物技術協(xié)會通過本屆論壇共同倡議構建“三小時創(chuàng)新合作圈”，加強亞洲區(qū)域內技術轉移與合作，推動亞洲與全球的交流與合作。

此次論壇上，中外企業(yè)抓住時機，積極溝通，了解北京產業(yè)環(huán)境，了解G20工程，并與相關政府機構探討來京發(fā)展方案，堅定了他們來京發(fā)展的決心，部分企業(yè)已明確表示將在京落地。 本刊記者 劉俊

北京市科委向首都科技界倡議學習踐行“北京精神”

首都科技界熱議“北京精神”

本刊訊 11月29日，北京市科委組織召開了“首都科技界學習踐行北京精神研討座談會”，邀請來自首都科技界的院士專家、企業(yè)代表和市相關部門負責人，共同學習研討“北京精神”的實質和內涵，交流踐行“北京精神”的體會與感悟。會議由北京市科委副主任朱世龍主持。市科委黨組書記、副主任楊偉光介紹了“北京精神”的核心內容，并發(fā)出首都科技界學習踐行“北京精神”的倡議，號召科技人員深入學習踐行“北京精神”。

楊偉光在倡議首都科技界學習踐行“北京精神”時強調：一是要大力加強首都科技界愛國主義精神的培育；二是大力加強首都科技界創(chuàng)新精神的弘揚和培育；三是大力加強首都科技界開放包容意識；四是大力加強首都科技界社會主義主流品格培育。

中科院林群院士、莊文穎院士等來自首都高校、院所、企業(yè)等科技界的專家、企業(yè)家以及市有關部門負責人紛紛表達了自己對北京精神的理解以及在實踐中踐行“北京精神”的體會，并對如何在科技界更好地發(fā)揮“北京精神”的導向、凝聚和激勵作用提出意見和建議。 本刊記者 陳治光

首都十大疾病科技攻關取得階段性成果

本刊訊 在日前召開的“第二屆首都重大疾病防治科技創(chuàng)新高峰論壇”上，北京市科委相關負責人介紹，《首都十大危險疾病科技攻關與管理實施方案》（以下簡稱為“方案”）實施以來，在十大疾病領銜專家和科技支撐體系成員單位的共同努力下，取得了階段性成果。

一是十大疾病研究成果不斷涌現(xiàn)，診療實用技術和前沿創(chuàng)新技術取得重要進展。編制了73項臨床診療技術規(guī)范，推廣科技成果26項，推廣單位包括400余家（次）各級醫(yī)療機構。其中，“中國冠心病診斷與治療標準”等6項技術規(guī)范得到衛(wèi)生部、中華醫(yī)學會等國家級機構的采納。制定了23項“社區(qū)康復適宜技術”，其中，腦卒中和骨關節(jié)病示范社區(qū)的就診量增長了29.8%和79.8%。制定兒童慢性病干預方案，被納入《北京市學校衛(wèi)生防病工作規(guī)劃》。制定精神分裂癥和抑郁癥社區(qū)康復技術，將在全市推廣。生命科學前沿領域，在生物標志物、組織工程、基因治療等十大前沿技術領域，持續(xù)組織開展科技攻關。目前，干細胞治療惡性血液病等研究已完成臨床Ⅱ期，這也是目前國內僅有的兩個進入臨床階段的干細胞產品；肺癌、直腸癌、胰腺癌等6類腫瘤的分子標志物研究取得重要進展。

二是項目組織形成“北京模式”推廣全國。形成重大科技項目組織管理的“北京模式”，以“政府組織協(xié)調，嚴抓頂層設計、整合全社會優(yōu)勢資源協(xié)同攻關，建立公開公平競爭機制和引入過程監(jiān)管”為理念，獲得科技部相關領導認可，并推廣至全國。在科技部“‘十二五’科技支撐計劃”首批啟動的三個重大項目中，依托“北京模式”，成功承接了“腦卒中”、“慢性腎臟病”兩個重大項目，獲得國家經費2.4億元。

三是培養(yǎng)出一批科技領軍人才和高層次創(chuàng)新團隊。以項目為依托，培養(yǎng)一批在國際醫(yī)學領域有重要影響力的醫(yī)學科學家，成為優(yōu)秀學科帶頭人。截至2011年7月底，共培養(yǎng)3名科技創(chuàng)新領軍人才，引進11位海聚人才，7位學術帶頭人、40余位科技骨干。 本刊記者 陳治光

33位中外農業(yè)專家

獲第七屆大北農科技獎

本刊訊 11月20日，由大北農集團主辦的第七屆大北農科技獎頒獎大會在國家會議中心舉行。33位有突出貢獻的中外農業(yè)專家獲獎。

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昌平生態(tài)環(huán)境良好，人文底蘊深厚，交通出行便利，服務設施完備，是投資創(chuàng)業(yè)、旅游休閑、生活宜居的理想之地。特別是區(qū)內擁有豐富的科教資源和較強的產業(yè)承載能力，在發(fā)展高新技術產業(yè)方面具有明顯的比較優(yōu)勢。截至目前，轄區(qū)內已有包括中國政法大學、中國石油大學、北京化工大學、華北電力大學、清華大學核能與新能源技術研究院在內的42所高校和103家科研機構；有中關村科技園區(qū)昌平園、生命科學園、國家工程技術創(chuàng)新基地和小湯山現(xiàn)代農業(yè)科技示范園4個國家級產業(yè)園區(qū)，以及1500多家高新技術企業(yè)，匯集了近2萬名高素質的科技人才。

中關村科技園區(qū)昌平園原名“北京市新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)昌平園區(qū)”，1991年經北京市人民政府批準正式成立；1994年4月，經科技部（原國家科委）批準，成為國家級高新技術園區(qū)的一部分；1999年6月，國務院批復北京市和科技部《關于進一步加快中關村科技園區(qū)建設的請示》，昌平科技園區(qū)正式更名為中關村科技園區(qū)昌平園。作為中關村最早成立的三個園區(qū)之一的昌平園，規(guī)劃面積11.48平方公里，其中包括昌平園北區(qū)5平方公里（包括昌平園西區(qū)、昌平園東區(qū)、民辦科技園）、昌平園南區(qū)即中關村國家工程技術創(chuàng)新基地4平方公里、中關村生命科學園及三一產業(yè)園2.48平方公里。

建園以來，特別是國務院批復建設中關村科技園區(qū)以來，昌平園憑借優(yōu)惠的產業(yè)政策與高效的工作作風，開拓創(chuàng)新，與時俱進，成為中關村重要的技術創(chuàng)新和科技成果轉化、產業(yè)化的示范基地，產學研結合綜合改革的先試先行基地，創(chuàng)新型人才、研發(fā)機構和高新技術企業(yè)的集聚和輻射基地，與市場經濟和知識經濟發(fā)展相適應的科技服務基地。昌平園各項主要經濟指標呈現(xiàn)跨越式健康發(fā)展態(tài)勢。2007年，昌平園實現(xiàn)工業(yè)總產值398億元，占全區(qū)工業(yè)總產值60%以上，總收入530億元、利潤總額50億元、出口創(chuàng)匯8億美元、上繳稅金25億元，年經濟增長速度超過了30％。1992年至2007年，昌平園技工貿總收入累計達到2142.5億元；累計實現(xiàn)工業(yè)產值1519.3億元；累計實現(xiàn)利潤157.8億元；累計上繳稅費84.37億元；出口創(chuàng)匯累計超過32.75億美元。

目前，昌平園電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、環(huán)保和新能源、新材料等四大支柱產業(yè)已經初具規(guī)模。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐年增加，重點企業(yè)推動園區(qū)經濟發(fā)展，骨干企業(yè)隊伍已經形成，骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好。神華昌運、諾華制藥、福田環(huán)保、賽迪集團等已經成為昌平的龍頭企業(yè)，繼二六三網絡、直真節(jié)點、清華陽光、鄂爾多斯，亞都等企業(yè)之后，中信國安、英斯泰克、三一重機、中電智能卡、利德華福、巴可利亞得等企業(yè)已經加入骨干企業(yè)隊伍，中軟股份、有研億金、綠創(chuàng)環(huán)保、萬泰生物、振沖工程、柏瑞安科技、美高儀軟件等一大批企業(yè)正在加速步入骨干企業(yè)行列。

圍繞能源科技和生物醫(yī)藥兩大特色產業(yè)發(fā)展，園區(qū)專業(yè)園建設不斷推進。

中關村生命科學園總規(guī)劃用地面積249公頃，其中一期工程用地面積132公頃，規(guī)劃為研究、開發(fā)、中試基地。二期工程用地面積119公頃，定位為醫(yī)療及產業(yè)基地。一期聚集了中國科學院、中國軍事醫(yī)學科學院、中國醫(yī)學科學院、北京大學、清華大學和北京生命科學研究所等國家頂尖的研究機構；在技術支撐體系上，設有生物芯片國家工程研究中心、國家蛋白質組研發(fā)及工程中心、國家863實驗動物及病理動物模型中心、北京生物醫(yī)藥孵化基地等；在產業(yè)化資源上匯集了揚子江集團、江中制藥集團、北京養(yǎng)生堂和奧瑞金種業(yè)等國內知名企業(yè)，吸引了諾和諾德、Takara等著名跨國公司。

中關村國家工程技術創(chuàng)新基地項目，總規(guī)劃面積4平方公里。是科技部針對國家走新型工業(yè)化道路對工程技術創(chuàng)新的巨大需求于2003年2月提出的。一批在提升國家重點行業(yè)整體技術水平中發(fā)揮骨干作用的科研院所(以重點實驗室、研究所、工程研究中心和院所興辦的公司為主)聚集起來。目前創(chuàng)新基地控制性詳細規(guī)劃方案已和可行性研究報告及土地開發(fā)實施方案已獲得國家發(fā)改委批準，中石油的一批科研院所和企業(yè)先期進駐該基地。

昌平園未來發(fā)展重點：

（一）始終堅持一條主線――強化成果轉化和產業(yè)基地功能

依據(jù)國家和北京市“十一五”發(fā)展規(guī)劃思路，昌平園作為北京郊區(qū)的高新區(qū)，將推進二次創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化基礎設施、公共服務配套設施、軟硬環(huán)境。主動承載首都高新技術產業(yè)鏈中的產業(yè)基地作用，強化昌平園高新技術成果轉化和產業(yè)基地功能，加快引進、加速培育重點領域高新技術企業(yè)，構建新的競爭優(yōu)勢。將昌平園建成北京市主要的成果轉化與產業(yè)化基地。

（二）重點發(fā)展兩個產業(yè)――能源科技和生物工程和新醫(yī)藥產業(yè)

認真貫徹落實“發(fā)展高技術，實現(xiàn)產業(yè)化”的戰(zhàn)略方針，積極實施《中關村科技園區(qū)十年創(chuàng)一流》發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢，圍繞具有產業(yè)基礎的能源科技、生物技術和新醫(yī)藥產業(yè)，培育一批高新技術企業(yè)，開發(fā)一批高新技術產品，成就一批科技人才。有力地促進昌平經濟結構的調整和優(yōu)化，推進首都高新技術產業(yè)的發(fā)展。

（三）積極實施三項工程――專業(yè)園及產業(yè)孵化工程、目標招商工程、中關村國家工程技術創(chuàng)新基地建設工程

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青島“生物谷計劃”是指：在國家重視發(fā)展高新技術產業(yè)，尤其是鼓勵發(fā)展生物技術產業(yè)的背景下，依托青島獨特的海洋生物科技資源優(yōu)勢和優(yōu)越的城市區(qū)位優(yōu)勢，在青島高新區(qū)政府與青島海洋大學聯(lián)合建設“青島海洋生物科技園”的基礎上，與多個國家級生物、醫(yī)藥科研機構合作，借鑒世界生物科技園取得的成功經驗，在青島東部山谷中進行專業(yè)規(guī)劃，引導社會資金大規(guī)模跟進，實施技術與企業(yè)孵化并舉，聚集大批生物與醫(yī)藥企業(yè)，建設青島生物谷產業(yè)區(qū)。

青島“生物谷計劃”的基本宗旨是：以發(fā)展現(xiàn)代生物工程產業(yè)群為目的，發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，大力引進國際領先的現(xiàn)代生物技術人才和成果，努力建設卓有成效的創(chuàng)新服務與創(chuàng)業(yè)孵化體系，爭取在10年內初步形成我國生物高新技術企業(yè)聚集的產業(yè)高地。具體目標是：(1)2001年，生物高科技創(chuàng)業(yè)孵化體系框架基本形成，入駐生物谷科研型企業(yè)30家以上；(2)2003年，生物高科技創(chuàng)業(yè)孵化體系基本完善，入駐生物谷科研型企業(yè)超過100家，產值過億元企業(yè)5家以上，爭取1家以上企業(yè)股票上市；(3)2005年，產值過10億元企業(yè)超過10家，爭取有5家以上公司股票上市，技工貿總收入200億元以上。

青島生物谷的主要開發(fā)方向有：基因與遺傳工程、干細胞與組織工程、蛋白質工程、生物及天然藥物開發(fā)、納米生物醫(yī)藥、海洋生物工程制品、農業(yè)生物工程。

2、生物谷建設現(xiàn)狀評價

2.1評價目的與依據(jù)

青島生物谷評價目的在于總結“青島生物谷”及其實施的經驗和不足，為青島生物谷發(fā)展提供參考建議。青島生物谷評價的基本依據(jù)是：(1)“青島生物谷計劃”方案及實施現(xiàn)狀；(2)高新技術產業(yè)及其區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論；(3)國際、國內生物科技園建設的經驗。

2.2青島生物谷定位

自身發(fā)展定位。從引進在孵企業(yè)、項目數(shù)量方面評價，2001年底基本達到預期計劃目標；整體發(fā)展現(xiàn)狀與預期發(fā)展存在一定差距。

國際對比定位。國際知名生物科技園區(qū)發(fā)展時間相對較長，其內部研發(fā)、孵化、生產、服務及管理體系也相對完整，已經或正在產生成熟的生物高技術企業(yè)，在國際生物醫(yī)藥產業(yè)中具有重要地位，而青島生物谷計劃實施時間短，其體系、功能都在建設和發(fā)育之中。

國內對比定位。國內長春、上海等地生物醫(yī)藥產業(yè)基礎較好，生物醫(yī)藥科技園發(fā)展時間相對較長，其內部研發(fā)、孵化、生產、服務及管理體系趨于完整，其產業(yè)化程度相對較高，孵化或引進生物醫(yī)藥企業(yè)眾多（長春高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)30多家，上海張江高科技工業(yè)園84家），生物醫(yī)藥產業(yè)已經成為高技術園區(qū)乃至本市的支柱高新技術產業(yè)，在國內生物醫(yī)藥產業(yè)中具有重要地位；而青島生物谷計劃實施時間短，其體系、功能都在建設和發(fā)育之中。國內北京、廣州等地起步相對較晚，但其規(guī)劃起點高，設計發(fā)展規(guī)模大，所依據(jù)的優(yōu)勢條件明顯（北京依托眾多國家級高等院校、科研機構、醫(yī)療機構、信息機構，加之其國際、國內信息、資金、人才、管理等要素充沛；廣州具有國際市場和國際合作的優(yōu)勢），其發(fā)展不容忽視。我國中西部地區(qū)的眾多生物谷（或基因谷、藥谷）的發(fā)展計劃起步晚，但都有各自的資源（生物物種、醫(yī)藥原料、生態(tài)環(huán)境等）優(yōu)勢，其專業(yè)化醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展具有相對強的競爭能力，應當引起重視。

高新區(qū)產業(yè)體系定位。生物醫(yī)藥產業(yè)是青島高新區(qū)產業(yè)體系的主導產業(yè)之一（電子信息、生物技術、新材料），根據(jù)初步調查，本區(qū)擁有生物醫(yī)藥企業(yè)31家，資產及產值規(guī)模遠小于電子類產業(yè)，與其它高新技術產業(yè)的生產、研發(fā)等聯(lián)系也十分有限。

2.3青島生物谷發(fā)展環(huán)境辯識

2.3.1國際環(huán)境

世界發(fā)達國家（美國、歐洲共同體等為代表）生物工程及生物制藥行業(yè)在基礎研究、應用開發(fā)、產品生產與營銷等諸多方面都相對成熟，生命科學研究及生物技術產業(yè)化開發(fā)是21世紀國際高新技術產業(yè)發(fā)展的核心領域，其核心技術得到國家、企業(yè)等大力扶植和資助。對青島生物谷建設的有利影響表現(xiàn)為：(1)為青島生物谷建設提供可資借鑒的對象；(2)應當成為青島生物谷國際交流與合作的對象。

隨著中國加入WTO，國際生物醫(yī)藥產品更為容易地進入中國，國際企業(yè)通過直接投資也參與國內競爭，為青島生物谷發(fā)展帶來巨大壓力；國際技術成果和產品得到嚴格的產權保護，加入WTO意味著必須遵循國際技術貿易規(guī)范，獲取先進技術將面臨更大挑戰(zhàn)。

2.3.2國內環(huán)境

加入WTO后促使我國各級政府機構及政策法規(guī)改革，同時促使企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這將有利于我國高新技術產業(yè)（尤其是高技術中小企業(yè)）的整體發(fā)展；國家對生物技術及其產業(yè)化，以及對于海洋產業(yè)的重視，對于青島發(fā)展以海洋生物技術產業(yè)化為特色的生物谷十分有利；國內已經或正在建設幾十個各類生物醫(yī)藥園區(qū)（或稱基因谷、藥谷、生物制藥園、生物島、生物城、生物帶、生物谷），造成對國際、國內生物醫(yī)藥資源、技術、人才、資金、市場等激烈競爭，對于青島生物谷建設造成不利的國內競爭環(huán)境。

2.3.3青島市環(huán)境

優(yōu)勢因素（按重要程度大小排序）：(1)2008年奧運會（水上項目）主辦城市：有利于迅速提高青島市國際形象與地位，為吸引高技術產業(yè)提供良機；(2)國家海洋科技（含海洋生物科技）基地；全國海洋科技研究與開發(fā)、高等人才培養(yǎng)基地，為生物谷技術、人才源頭建設提供堅實基礎；(3)國家級療養(yǎng)、康復基地：為生物醫(yī)藥產品應用、臨床試驗提供基礎；(4)優(yōu)越的人居環(huán)境：有利于吸引高級人力居住和創(chuàng)業(yè)；(5)國家知名企業(yè)集群：海爾、海信、澳柯瑪、青啤、雙星等國內及國際知名企業(yè)，為其它企業(yè)發(fā)展帶來示范效應和名牌延伸的優(yōu)越條件；(5)區(qū)位優(yōu)勢：擁有海、陸、空交通運輸優(yōu)勢；

不利因素：(1)青島市生物醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模、數(shù)量、知名度等都相對較小；(2)青島市海洋科技產業(yè)化程度偏低；(3)生物醫(yī)藥高技術人才相對缺乏；(4)中小企業(yè)（尤其是高技術小企業(yè)）不發(fā)育；(5)咨詢、中介、金融等創(chuàng)新服務機構相對缺乏。

2.4青島生物谷基本結構分析

2.4.1深層結構分析

生物谷建設的文化理念。主要生物谷計劃提出的理念主要包括：“集聚人才、集中成果、集成技術、集結資金、集散信息”的創(chuàng)業(yè)平臺；讓學家由“科學人”變成“產業(yè)人”，再成為“自由人”；鼓勵創(chuàng)新，容忍失敗，創(chuàng)業(yè)留人；政府就是“服務”。提出創(chuàng)建的生物谷文化包括：挑戰(zhàn)自我，創(chuàng)業(yè)報國；經營自我，追求卓越；以人為本，開拓創(chuàng)新；瞄準市場，走向國際；長遠規(guī)劃，科學管理；技術創(chuàng)新，市場機制；人才戰(zhàn)略，資本運營。在理念上的概括中，注意強調要素的集聚和塑造以人為本的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，而對企業(yè)、產品和人才的國際化競爭與交流等理念強調不足。對文化的概括則缺乏精煉性，難以進行宣傳和貫徹。

生物谷制度建設。生物谷計劃提出的制度建設內容包括：“遵循國際規(guī)范和通行慣例，按市場經濟規(guī)律和科學技術規(guī)律辦事政府參與不參股，支持不包辦，（宏觀）協(xié)調不強制，（微觀）服務不干預”；“以市場為導向，以科技成果產業(yè)化為目的的企業(yè)化科研機構高效率、大規(guī)模、投資主體多元化的專業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，靠創(chuàng)業(yè)留人的機制?！痹诩尤隬TO的背景下，對于政府對生物谷計劃實施的國際規(guī)范化管理與服務強調不足；對于生物谷計劃實施的企業(yè)化（建設現(xiàn)代企業(yè)制度）、國際化、專業(yè)化運作模式強調不明顯。

2.4.2組織結構分析

資源整合體系。(1)技術源頭整合。建立國家海洋科技研究中心十分必要，但同國際、國內海洋科技（尤其是海洋生物科技）研究與開發(fā)機構的連接功能上需要進一步加強；生物谷現(xiàn)今同國際、國內生物、醫(yī)藥領域研究機構的聯(lián)系尚比較分散。缺乏強有力的技術戰(zhàn)略聯(lián)盟或合作伙伴，使得技術源頭的穩(wěn)定性、競爭力不強。(2)人才源頭整合。青島高等院校、研究機構對于生物技術人才的高級人才培育尚顯不足；對國際、國內生物、醫(yī)藥領域高等學校、研究機構的吸引和聯(lián)合培養(yǎng)野味內入正規(guī)渠道。(3)資金源頭整合。生物谷建設的成敗關鍵在于能否建立良好的風險資金引進、利用與退出機制，而現(xiàn)在生物谷的風險投資機構建設相對欠缺；隨著國家加入WTO后對國際銀行、證券、保險業(yè)的開放，青島對于中小高技術企業(yè)的資金支持相對不足；另一方面，有些資金源頭缺乏對前景好的項目的有效、及時投入，職業(yè)化的相關咨詢、中介服務機構比較缺乏。

技術及企業(yè)孵化體系。(1)應強化對被孵化企業(yè)、機構的專業(yè)化服務功能，不僅包括物業(yè)、辦公等服務，而更應該建立專業(yè)化服務分支機構，強調信息咨詢、市場營銷、人才流動、質量評價、資金運作等功能；(2)促使企業(yè)間的相互學習與交流，建立學會及企業(yè)協(xié)會；(3)建立與國際、國內相關生物技術孵化器的交流與合作關系。

生產體系。(1)生產基地發(fā)展空間有限，基地建設落后于孵化器的建設；(2)成熟生物醫(yī)藥企業(yè)（尤其世界500強中的生物、醫(yī)藥企業(yè)和中國知名醫(yī)藥企業(yè)）建立獨立生產、研究開發(fā)機構（分支）比較缺乏；(3)生物醫(yī)藥企業(yè)的生產體系的建于本區(qū)發(fā)展有限空間形成一定矛盾。

管理與服務體系?，F(xiàn)在尚處于政府的宏觀管理為主的時期，專業(yè)化和國際化的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理體系尚未形成；生物谷自身應企業(yè)化自主管理也處于初步階段。服務體系的生物企業(yè)專業(yè)化水平需要進一步提高，服務的運作方式應該企業(yè)化以及國際化程度也比較低。

2.5青島生物谷運行機制分析

現(xiàn)階段青島生物谷的外部資源整合機制和外部市場開拓機制更多地具有自發(fā)的性質，對國際要素吸引和國際市場開拓、營銷的良性機制尚待加強。生物谷內部運行的激勵機制、交流機制、協(xié)調機制和監(jiān)督機制正處于建設之中，而建設初期的關鍵是如何激發(fā)生物技術企業(yè)發(fā)展的動力。

2.6青島生物谷發(fā)展判斷

發(fā)展階段。青島生物谷處于發(fā)展的初期，其特征為：(1)具有生物技術產業(yè)集群形成與發(fā)展的優(yōu)勢條件和巨大潛力；(2)生物技術、人才、項目、資金等要素處于聚集階段；(3)生物谷孵化、服務機構正在完善，產業(yè)化基地初步確定；(4)生物技術企業(yè)、產品尚未正式產出，國際、國內影響尚不明顯。

發(fā)展途徑。青島生物谷發(fā)展初期的途徑是以政府推動為主，旨在培育其生存與發(fā)展能力，為其自主發(fā)展打下基礎。

3、存在問題總結

3.1青島生物谷發(fā)展環(huán)境問題

青島生物谷的發(fā)展在國際和國內都不具有超前發(fā)展的優(yōu)勢，需要其走后發(fā)創(chuàng)新和超越式發(fā)展的道路；青島市的諸多潛在優(yōu)勢尚未得到充分利用和開發(fā)，如名牌企業(yè)的延伸與投入，療養(yǎng)與醫(yī)療機構的納入，海洋科技成果的轉化，申奧城市的影響，會展經濟的推動等。

3.2青島生物谷深層結構問題

青島生物谷文化與理念應如何在制度建設、組織建設、管理決策和具體經營中體現(xiàn)出來，是解決其發(fā)展的關鍵問題；如何解決好政府管理、服務與生物谷自主運行的關系，是當前需要明確和解決的重要問題。

3.3青島生物谷組織結構問題

青島海洋（生物）科技優(yōu)勢明顯，而生物醫(yī)藥產業(yè)不發(fā)達，造成生物技術研究與開發(fā)、生物技術企業(yè)孵化和生物醫(yī)藥生產等三個環(huán)節(jié)的不協(xié)調，可能會使孵化企業(yè)將來面臨缺乏下游生產企業(yè)的問題。對技術、資金、人才的整合，尚處于相對自發(fā)的階段，面臨來自國際、國內對優(yōu)勢資源的激烈競爭，生物谷服務體系（生命科學研究院、高新區(qū)創(chuàng)新服務中心）的資源整合機構需要進一步專業(yè)化和強化。對成熟企業(yè)、機構的整體（分支）引進不足，使孵化企業(yè)的產業(yè)化面臨問題。

3.4青島生物谷運行機制問題

現(xiàn)階段青島生物谷的外部資源整合、外部市場開拓、外部環(huán)境適應機制的建設需要提高到戰(zhàn)略層次；青島生物谷內部運行的激勵機制、交流機制、協(xié)調機制和監(jiān)督機制，也應通過組織建設來加強。

4、對策與建議

4.1青島生物谷自身發(fā)展對策

建立協(xié)調生物谷計劃整體運行的企業(yè)化組織機構，對各環(huán)節(jié)進行專業(yè)化分工與組合，使其具備相應功能，以保證生物谷計劃的成功實施；健全各資源整合機構和團隊，加緊對資源的競爭，尤其是強化與技術源頭的聯(lián)系的分支機構；加緊建設風險投資機構和資金投入中介機構；建設專業(yè)化的青島生物谷信息交流與交易平臺，增加網站的專業(yè)化信息交流與技術、人才、產品交易內容；加強對被孵化企業(yè)的跟蹤服務，強化相互間的正式與非正式聯(lián)系，建立相應專業(yè)協(xié)會與行業(yè)協(xié)會；加強產業(yè)基地建設，協(xié)助引進成熟生物醫(yī)藥企業(yè)；建立與國際、國內知名生物科技園區(qū)及機構的聯(lián)系與合作關系。

4.2青島高新區(qū)應采取的對策

繼續(xù)大力支持“青島生物谷計劃”，在扶植方式上體現(xiàn)規(guī)范化管理的特征，按WTO國際通行規(guī)則要求改革政府管理生物谷的政策與具體方式；支持和協(xié)助籌建生物技術產業(yè)孵化與創(chuàng)新服務體系（孵化、中介、咨詢、融資、物業(yè)等），促進其按企業(yè)化運作；積極支持和促進生物谷建設的國際化合作與競爭。

4.3對青島市政府的幾點建議

將“生物谷計劃”當作青島新世紀初期高新技術發(fā)展的核心戰(zhàn)略，予以全方位支持，結合青島優(yōu)勢企業(yè)和知名活動（會展、節(jié)慶）進行宣傳和推介；積極協(xié)調與“生物計劃”有關的地方及駐青單位企業(yè)、機構，使生物科技產業(yè)與地方經濟協(xié)調發(fā)展；結合申辦奧運會成功，積極鼓勵和支持東部地區(qū)生產與生活設施的投資建設，為“生物谷計劃”發(fā)展提供更為優(yōu)越的環(huán)境。

參考文獻

[1]　中國科學院.2001中國高技術發(fā)展報告[M].北京：北京大學出版社，2001:26-38.

[2]　Liu Shuguang，Chen Cai.Progress of regional economicgeography in China:a comparative study[J].The Journal ofChinese Geography.1999，8(3):257-263.

篇9

關鍵詞：產業(yè)園;南陽現(xiàn)代中藥產業(yè)園;項目研究;

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

1.研究背景

近十年來，中醫(yī)藥產業(yè)蓬勃發(fā)展，中藥產業(yè)占據(jù)了我國GDP接近5600億元的份額。2004-2013年，在世界品牌實驗室的《中國500最具價值品牌》排行榜中，“海王”品牌連續(xù)10次蟬聯(lián)中國500最具價值品牌醫(yī)藥行業(yè)榜首。以打造全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢是海王集團發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)的核心戰(zhàn)略，通過產業(yè)鏈整合，海王同步推進內生增長和外延擴張，提煉全產業(yè)鏈的價值優(yōu)勢。形成了以品牌為基礎、以創(chuàng)新能力為核心，以全產業(yè)鏈競爭為特點的企業(yè)核心競爭力。

2.項目選址

本項目地塊位于南陽現(xiàn)代中藥產業(yè)園項目位于豫、鄂、陜三省交界地區(qū)的南陽，距武漢、西安、鄭州均不到400公里，戰(zhàn)略地位突出。南陽市新區(qū)的迎賓組團戰(zhàn)略性新興產業(yè)孵化區(qū)。

河南省南陽是東漢偉大醫(yī)學家，世界偉人張仲景故里，是中藥天然藥庫，聞名遐邇的道地名優(yōu)藥材之鄉(xiāng)。打造具有全國乃自全球影響力的中藥材的加工和展示交易中心，南陽“襟三山而帶群湖，枕伏牛而蹬江漢”，山河壯麗，物產豐富。南陽北靠伏牛山、東扶桐柏山、西依秦嶺、南臨漢江、三面環(huán)山，具有“南都帝鄉(xiāng)”、“武圣故里”、“臥龍之地”、“千里玉都”、“中華藥都”之稱。南陽獨特的區(qū)位優(yōu)勢及豐富的中藥資源，悠久的中藥文化傳承，已經形成中藥的工業(yè)體系，政府行業(yè)的支持等，為南陽現(xiàn)代中藥產業(yè)園提高了前所未有的機遇。海王集團將投資23億元人民幣，在南陽新區(qū)建設“南陽市現(xiàn)代中藥產業(yè)園”。 該園區(qū)計劃占地800畝。規(guī)劃中總建筑面積約1062萬平米，規(guī)劃設計形成8個功能，打造產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)投資服務交流為一體化的綜合區(qū)域。

3.項目內容

3.1 展示交易區(qū)中心——中藥發(fā)展動向的風向標

展示交易中心占地約86畝，建筑面積約5萬平米。是“五個一百工程”發(fā)展的龍頭、豫鄂陜高端養(yǎng)生保健產品的展示和交易中心.國家級檢驗檢測及養(yǎng)生保健電子商務中心。

主要功能是集交易大廳、展示大廳和電子商務平臺的綜合體，具有日客容量在5萬人以上的承載能力。展示交易中心整體建筑采用中國風的造型，傳承千年中藥文化和中國傳統(tǒng)文化，雅致、大氣，作為園區(qū)的形象展示區(qū)。

3.2 會展商服中心——“永不落幕的仲景醫(yī)藥節(jié)”分會場及中醫(yī)藥學術平臺

會展商服中心（含檢驗檢測），占地約16畝，建筑面積約3萬平米，是國家級檢驗檢測及養(yǎng)生保健電子商務中心。

會展商服中心將提供一流的信息展示、商貿洽談、金融餐飲、現(xiàn)代化辦公等服務，休閑、商務兩相宜。致力于打造“永不落幕的仲景醫(yī)藥節(jié)”的分會場、全國中藥廠家辦事場地和全國中醫(yī)藥學術平臺，集中建設現(xiàn)代化中藥及中藥飲片質量檢測中心。形成具備相當規(guī)模、全產業(yè)鏈可追溯的產業(yè)鏈運行體系，和國家級的中藥檢驗檢測平臺。

3.3 產銷一體企業(yè)聚集區(qū)——產銷一體的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

產銷一體企業(yè)聚集區(qū)，占地約390畝，建筑面積約36萬平米。利用園區(qū)優(yōu)惠的入園政策、完善的配套服務和先進的管理技術，按照標準化的飲片生產工藝和質量要求，為入園企業(yè)提供統(tǒng)一的現(xiàn)代化公共信息服務、貿易信息咨詢服務、電子商務培訓和物流倉儲服務等，吸引國內知名中醫(yī)藥生產企業(yè)建立產品采購與展示交易基地，以及南陽本地中小中藥飲片加工企業(yè)入園集聚。在建設模式上，針對中小企業(yè)中藥飲片經營特點，將采取“銷售+加工”相結合的模式。規(guī)劃設計模塊化的單元、大小可自由組合，能滿足不用商戶的需求，以及分期建設的需要。以景觀軸引入人流，延續(xù)交易中心的風格，環(huán)境雅致、空間實用，頂層設有透明頂棚區(qū)域，即可采光，又可通風、避雨、晾曬，專為藥材商量身訂造。

3.4 倉儲物流中心——中藥材專屬的集散運輸基地

倉儲物流中心，占地約80畝，建筑面積約6萬平米。是整個園區(qū)的公共物流平臺。分為常溫倉儲區(qū)和低溫倉儲區(qū)，為企業(yè)中藥原料、輔料和成品提供先進的儲藏保管服務和部分干燥、滅菌等服務。與此同時，園區(qū)還將積極引進專業(yè)第三方物流企業(yè)，設立大型貨車停車場，通過景觀隔離與美化，給供貨商戶帶來物流運輸方便，將南陽的優(yōu)質中藥資源輸往五湖四海。

3.5 現(xiàn)代化中藥飲片GMP示范區(qū)——中藥加工品牌示范區(qū)

現(xiàn)代化中藥飲片GMP示范區(qū)，占地面積約215畝，建筑面積約18萬平米。借助海王集團已經形成的規(guī)范中藥加工體系及豐富的中藥生產線，利用南陽區(qū)域獨特品種的中藥材優(yōu)勢，在園區(qū)內設立海王集團中藥飲片GMP示范區(qū)，采用“公司+農戶+基地”的分工合作模式，借助海王集團豐富的銷售網絡，將南陽本土中藥材以先進的劑型，甚至中藥西化的形態(tài)推向國內外市場，打響品牌。廠房采用模數(shù)組合、圍合式布局、設計內庭院，充分利用太陽能等可再生資源，塑造花園式示范區(qū)。

3.6 臺灣健康科學園區(qū)——中醫(yī)藥技術引進和推廣的示范區(qū)

臺灣健康科學園區(qū)，占地面積約80畝，建筑面積約6萬平米。是中成藥及保健食品生產、飲片加工集中區(qū)域，區(qū)域內將建設若干條符合GMP標準的現(xiàn)代中藥生產線。通過海王集團與臺灣、韓國、日本等知名企業(yè)合作，引進先進技術，進行中藥飲片精深加工和藥材有效成分提取，力求在新產品研發(fā)、新技術推廣、產品質量和效益提升等方面為本土中小飲片加工企業(yè)提供示范。

3.7 商務配套區(qū)——復合型的綜合服務中心

商務配套區(qū)，占地約62畝，建筑面積約6萬平米。服務不同層次人群，為整個園區(qū)提供酒店、餐飲、會議、洽談等綜合服務功能，為園區(qū)發(fā)展提供完善的配套保障。塑造為園區(qū)的標志性入口建筑。

3.8 居住生活配套區(qū)——促進產城融合的現(xiàn)代生活社區(qū)

居住生活配套區(qū)，占地面積約200畝，建筑面積約35萬平米。為園區(qū)發(fā)展提供必要的居住以及醫(yī)療、教育等配套服務，促進產城融合，打造為集生態(tài)與文化共融的現(xiàn)代化生活社區(qū)。

園區(qū)將按照“一園五區(qū)”的規(guī)劃分期進行建設，五區(qū)分別是生產區(qū)，展示交易區(qū)，倉儲物流區(qū)、檢驗檢測區(qū)、商務配套區(qū)，其中生產區(qū)分為中藥飲片加工區(qū)和中成藥生產區(qū)，園區(qū)將集中為入園企業(yè)及新區(qū)該產業(yè)片區(qū)的其他中醫(yī)藥企業(yè)提供展示、物流、檢測、信息等四大公共服務，體現(xiàn)園區(qū)完善的綜合配套服務能力。

4.項目預期效益

發(fā)展平臺；以中醫(yī)藥為號召，以龍頭企業(yè)為核心，提供發(fā)展平臺，吸引成熟有實力的知名企業(yè)進駐。交流平臺；為促進企業(yè)的發(fā)展，定期舉行企業(yè)論壇、會展交易、文化交流等活動，展示推介企業(yè)發(fā)展的新成果。服務平臺；為企業(yè)進行配套服務的金融創(chuàng)投、政策咨詢、法律服務、商務接待、商業(yè)服務、文化體驗、物業(yè)管理等服務設施。將整個園區(qū)建成集中藥飲片及中成藥加工炮制、交易展示、倉儲物流、檢驗檢測四大功能于一體的“產業(yè)綜合體”,打造環(huán)境先行 的示范區(qū)。

5.結語

南陽現(xiàn)代中藥產業(yè)園建成后，將成為南陽市中藥產業(yè)乃至全國中藥產業(yè)全產業(yè)鏈升級轉型的示范區(qū)。

基金項目：江漢大學機電與建筑工程學院科研項目《SKETCHUP. PRO軟件與手繪城市規(guī)劃專業(yè)三維效果圖的研究》提供資助

參考文獻

全國各省中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)基地蓬勃發(fā)展.中國國土資源報. 2009年11月19日.

四圣故里南陽. 雜談. 2011年02月28日.

南陽第十一屆張仲景醫(yī)藥文化節(jié)活動安排. 2013年10月21日.

篇10

【關鍵詞】生物制藥 ；發(fā)展概況 ；現(xiàn)狀 ；前景；人才需求

中圖分類號：{C960}

一.生物制藥的特點

1、投資大。國際上一個新藥物的研制一般需2-3億美元以上，我國生物制藥業(yè)雖起點較高，但從基礎技術開始新產品研制耗費的資金在5000-10000萬元以上。

2、回報高。生物制藥具有高回報的特點。一般來說一種新產品研制并進行大批量生產后的回報大概在10-15倍之間，新產品規(guī)模生產、上市2-3年后就可收回本金。

3、風險大。從剛開始確定生物制藥項目開始，到產品臨床試驗，轉化為大規(guī)模生產后可能因為各種生產資質到時項目失敗，在業(yè)內有有句話形容生物制藥行業(yè)，那就是有100家企業(yè)同時進行某種項目的研究，最總成功的也只有5-10家。

4、周期長。一個生物技術產品從頭研制，到獲得技術開發(fā)成功，最少需6-7年時間，再到臨床運用、廣泛推廣還需2-3年時間，可見其開發(fā)周期相當漫長。

5、低污染。生物藥品的生產制造一般在常溫下進行，能源、原材料的消耗極少，對周圍環(huán)境幾乎不產生污染，對生態(tài)環(huán)境的改善有一定的作用。

二.國際生物制藥產業(yè)發(fā)展概況

國際上的生物制藥的發(fā)展是隨著生物應用技術的快速發(fā)展而形成的，美國發(fā)明生物技術并被運用生物制藥行業(yè)，在以后的幾年中在生物制藥領域取得了巨大的成功。上個世紀七十年代，世界上第一家生物制藥公司以后，世界其他國家也紛紛加入到生物制藥行業(yè)的研究，并將這個領域作為本國經濟發(fā)展的重要途徑，這些取得成功的國家主要集中于美國、日本和歐洲等發(fā)達國家。

美國、歐洲等發(fā)達國家，政府在研究經費方面大力扶持，而大多數(shù)的發(fā)展中國家則憑借政府對高新技術的扶持，準備在最有前景的領域站穩(wěn)腳步走向最高點。

21世紀，世界各國都在改變科技發(fā)展的重點和戰(zhàn)略目標，生物制藥作為高科技和行業(yè)的支柱之一，是各國大力發(fā)展和扶持的行業(yè)。

三.我國生物制藥業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

對中國來說，扶持本土生物制藥產業(yè)的發(fā)展不僅對中國的醫(yī)藥領域有重要的意義，也對提升中國綜合實力，建立和諧社會具有重要作用。

從生物醫(yī)學產業(yè)分析，我國存在的突出問題是研發(fā)力量薄弱，技術是水平落后；另外，項目重復建設現(xiàn)象嚴重，企業(yè)規(guī)模小，設備落后。這使我國與歐美國家相比還有很大的差距。但是我國生物制藥產業(yè)起步比較高，相對容易趕超世界水平。

正值我國改革開放之際，全球生物醫(yī)藥行業(yè)開始大發(fā)展。因此在這一新的領域的起步相對于傳統(tǒng)行業(yè)要來得高，國際上最新的產品，經過幾年消化后，我國醫(yī)藥企業(yè)也有自主開發(fā)和生產的能力。

總之，中國生物制藥產業(yè)未來充滿希望，生物制藥產業(yè)將呈繼續(xù)增長態(tài)勢。

四、我國生物制藥業(yè)的發(fā)展前景

與其他的行業(yè)相比，生物制造業(yè)可以說是生生不息，是最具潛力的醫(yī)藥行業(yè)。自其產業(yè)化以來，年復合增長率達到15%以上，遠超全球藥品市場增長率以及全球GDP成長水平。

隨著全世界對生物藥業(yè)需求的增加，以及其帶來的效益，全球的生物制藥產業(yè)以空前的速度發(fā)展。近幾十年來，我國的生物制藥產業(yè)有了很大的進步，發(fā)展速度遠超于其他子行業(yè)。但是仍與歐美等發(fā)達國家有明顯的差距，目前我國的生物制藥產業(yè)在整個醫(yī)藥產業(yè)領域中占的比重仍不是很高。“十一五”以來，中國在生物科技創(chuàng)新產業(yè)化等方面實施了一系列的科研項目和工程，使中國在這一領域有了好的發(fā)展優(yōu)勢。宏觀調控下，生物產業(yè)保持了快速發(fā)展的趨勢，生物科技水平飛速提高，重大生物科技研究成果產業(yè)化的速度加快，積聚日益明顯?！笆濉逼陂g，我國我國將繼續(xù)加大力度推動生物產業(yè)的發(fā)展。在此期間生物醫(yī)藥必將實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

五.人才需求

由于生物醫(yī)藥行業(yè)具有高技術、高投人、長周期、高風險的特點，我國生物醫(yī)藥產業(yè)雖然發(fā)展較快，卻存在著嚴重的問題，突出表現(xiàn)在研制開發(fā)力量薄弱，技術水平落后；項目重復建設現(xiàn)象嚴重；企業(yè)規(guī)模小、設備落后等幾個方面。因此，今后應該在人才、技術市場等方面加大投人。

培養(yǎng)科研開發(fā)決策、管理人才：在知識經濟中，人將真正成為最活躍的因素，人和技術的結合將超越資本、設備、土地等生產要素，成為新世紀最重要的競爭武器。生物制藥屬于知識密集產業(yè)，對人才及其素質要求更高。不僅要注意培養(yǎng)新藥開發(fā)人員的科研水平，更要提高新藥開發(fā)的決策水平。管理水平。必須把新藥開發(fā)決策、管理水平的提高，上升到與技術水平的提高相同的高度。在生物制藥行業(yè)，設備比較落后，人員技術力量薄弱，所以在此行業(yè)對人員的需求量還是很大的。

【結語】

截至目前，我國的生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)技術政策，政府從上到下對生物技術研究開發(fā)的支持和政策扶持；國內的國企和私企對生物技術的關注和生物技術的開發(fā)；而我國的生物制藥領域也匯集了一大批自己培養(yǎng)和海外歸來的高學歷、高素質的科學家還有企業(yè)家，這四個方面的因素對我國的生物技術產業(yè)發(fā)展有舉足輕重的作用。由于生物醫(yī)藥產業(yè)的投資回報周期比較長，在5-8年，而我國進入生物工程領域的時間還比較短，回報周期還不沒有到來。預計在二十一世紀的前期將是我國生物制藥產業(yè)大豐收的時候。

【參考文獻】

[1] 王飛娟 張爽 王燕. 生物制藥產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景[J].華章， 2011，（33）：344.