醫(yī)療機構(gòu)依法自查管理辦法范文

時間:2023-10-17 17:24:31

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篇1

一、目的意義

《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》首次從法律屬性上對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行分類管理,要求政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當堅持公益性質(zhì),規(guī)定了五個“不得”的禁止性規(guī)定,并明確了相應(yīng)的法律責任。這些法律責任有的在《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》已有規(guī)定,但《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》規(guī)定的法律責任更重,有的則是新的法律責任。開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)風險排查專項行動,目的是促進醫(yī)療機構(gòu)高度重視《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的學(xué)習(xí)貫徹,預(yù)防和糾正存在問題,查處違法行為,促進法律責任全面、有效、及時落實。

二、工作任務(wù)

在一級及以上醫(yī)療機構(gòu)全面開展依法執(zhí)業(yè)風險排查,緊緊圍繞《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十九條、一百條規(guī)定的法律責任,以“醫(yī)療機構(gòu)自查自糾強化法律責任、監(jiān)督機構(gòu)普法執(zhí)法查處違法行為”為總的工作思路,以“送一堂法律課、發(fā)一張明白紙、簽一份依法執(zhí)業(yè)承諾書、開展一次專項自查、組織一次執(zhí)法專項核查”為工作措施,重點制止糾正、查處以下6種違法行為:

(一)非營利性醫(yī)療機構(gòu)向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益;

(二)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與其他組織投資設(shè)立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);

(三)政府資金、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦營利性醫(yī)療機構(gòu);

(四)偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;

(五)對外出租、承包醫(yī)療科室;

(六)未經(jīng)批準在執(zhí)業(yè)地點以外的地點開展診療活動(經(jīng)備案的義診除外)。

三、時間安排

(一)啟動階段(4月)。醫(yī)政監(jiān)督科、各執(zhí)法中隊要按照本實施方案,加強對轄區(qū)內(nèi)一級及以上醫(yī)療機構(gòu)的宣貫培訓(xùn)、自查指導(dǎo)。針對專項行動重點內(nèi)容,為醫(yī)療機構(gòu)“送一堂法律課、發(fā)一張明白紙”,結(jié)合以往查處的違法行為,講清上述所列6種違法行為的存在形式、違法后果、責任承擔等。要按照《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》要求,組織醫(yī)療機構(gòu)簽署《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書》(附件1)。醫(yī)療機構(gòu)要加強對《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《自查管理辦法》的學(xué)習(xí),對醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)做出承諾,并在醫(yī)療機構(gòu)醒目位置公示,同時結(jié)合單位實際,自主開展醫(yī)療機構(gòu)與各業(yè)務(wù)科室簽署依法執(zhí)業(yè)承諾書活動。

(二)自查自糾階段(5月至6月)。醫(yī)療機構(gòu)要按照《自查管理辦法》要求,在開展依法執(zhí)業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,以專項行動工作任務(wù)為重點強化自查,梳理排查醫(yī)療機構(gòu)及各科室、各技術(shù)項目等是否存在或變相存在上述違法違規(guī)行為,查找存在的原因,及時制止、糾正違法行為。醫(yī)療機構(gòu)對排查中遇到的具體問題認定不準、理解不一的情況要及時與我大隊進行溝通。各科室、執(zhí)法中隊要堅持做好點對點服務(wù),對醫(yī)療機構(gòu)梳理的問題進行分析,指導(dǎo)其糾正整改。醫(yī)療機構(gòu)自查自糾情況和整改材料要留檔備查,并于6月30日前,報我大隊予以備案。

(三)執(zhí)法核查階段(7月至9月)。醫(yī)政監(jiān)督科、各執(zhí)法中隊對醫(yī)療機構(gòu)上報的自查自糾和整改材料要進行書面核查或在線核查,要建立單獨臺賬,形成書面核查材料,核查率應(yīng)達到100%。同時,根據(jù)書面或在線核查情況,對存在投訴舉報問題多、自查工作走過場或弄虛作假、自我糾正不到位等問題的醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查率不低于30%。現(xiàn)場核查可結(jié)合國家雙隨機任務(wù)、綜合執(zhí)法檢查等一并進行?,F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)存在違法執(zhí)業(yè)行為的,依據(jù)《自查管理辦法》第二十七條、第二十八條的規(guī)定處理。

(四)總結(jié)評估階段(10月)。各執(zhí)法中隊要對專項行動工作情況進行認真總結(jié),評估典型案例及工作成效,提出工作建議,并于10月11日前,將工作總結(jié)及工作情況匯總表(附件2、3)紙質(zhì)版和電子版報醫(yī)政監(jiān)督科,醫(yī)政監(jiān)督科于10月15日前,將工作總結(jié)及工作情況匯總表(附件2、3)紙質(zhì)版和電子版整理后報市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊。

四、工作要求

一是統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。醫(yī)政監(jiān)督科、各執(zhí)法中隊要高度重視、集中組織、重點實施,切實把思想和行動統(tǒng)一到專項行動上來。要注意研究新情況、解決新問題,以“五個一”為工作主線,強化醫(yī)療機構(gòu)的主體責任意識,本著自查自糾與行政處罰并重的原則,推動《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》法律責任的貫徹落實。醫(yī)政監(jiān)督科、各執(zhí)法中隊要站在講政治、顧大局的高度抓好每一環(huán)節(jié)的貫徹落實,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持把追求社會效益,維護群眾利益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位。積極創(chuàng)新醫(yī)院規(guī)范管理模式,解決社會反響強烈的突出問題,不斷滿足人民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、成立縣衛(wèi)生局醫(yī)院規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:(縣衛(wèi)生局局長)

副組長:(縣衛(wèi)生局副局長)

(縣衛(wèi)生局副局長、縣合管辦主任)

(縣衛(wèi)生局副局長)

成員:(縣衛(wèi)生局人教股股長)

(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長)

(縣衛(wèi)生局財統(tǒng)股負責人)

紅(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長)

(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長)

(縣合管辦副主任)

(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員)

(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員)

(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生科科長)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在醫(yī)政股,由同志兼任辦公室主任,負責辦公室日常工作。

三、目標任務(wù)

(一)提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護理質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。

(二)改進服務(wù)流程,改善就診環(huán)境,方便病人就醫(yī)。

(三)提高服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,增進醫(yī)患溝通,轉(zhuǎn)變服務(wù)作風,注重誠信服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

(四)加強財務(wù)管理、依法規(guī)范經(jīng)濟活動,控制醫(yī)療成本,降低醫(yī)療費用。

(五)嚴格醫(yī)藥費用管理,杜絕不合理收費

(六)大力弘揚白求恩精神,樹立良好醫(yī)德醫(yī)風,發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。

四、實施范圍

醫(yī)院規(guī)范管理實施范圍為全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),重點是縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營綜合醫(yī)院。村衛(wèi)生室由衛(wèi)生院參照本方案制定切實可行的管理制度。

五、實施步驟

(一)準備布署階段(3月)

縣、鄉(xiāng)各級各類醫(yī)療機構(gòu)召開會議,對單位職工宣傳醫(yī)院規(guī)范管理年工作的重要性和必要性,培訓(xùn)醫(yī)院規(guī)范管理內(nèi)容。各單位根據(jù)本方案建立健全具體的實施細則,要做到分工明確、責任到人。

(二)組織實施階段(4月-11月)

各醫(yī)療機構(gòu)按照本方案要求,針對醫(yī)院管理工作中存在的突出問題,認真自查整改。縣衛(wèi)生局檢查與考核組對照相關(guān)檢查標準,對醫(yī)院規(guī)范管理年工作開展情況進行多次檢查或考核。

(三)總結(jié)階段(12月)

認真總結(jié)醫(yī)院規(guī)范管理年的經(jīng)驗及成效,交流提高醫(yī)療質(zhì)量的有效措施,表彰、獎勵和宣傳先進典型。同時,積極探索醫(yī)院規(guī)范管理長效機制,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

六、檢查與考核辦法

(一)制定醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標準

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《護士條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《處方管理辦法》、《病歷書寫基本規(guī)范》等衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范,以及收費和藥品價格標準等,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。對違法違規(guī)達到處罰標準的應(yīng)依法處理,對違法違規(guī)尚未達到處罰標準的結(jié)合實際制定“醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標準”,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照此標準不定期進行檢查,并對相關(guān)違規(guī)行為收取違約金。違約金為縣衛(wèi)生局對醫(yī)療機構(gòu)收取,醫(yī)療機構(gòu)繳納的違約金、罰沒款、醫(yī)療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)將違約金分攤到個人,分擔比例可參照以下執(zhí)行:

直接責任人承擔60%,科室負責人承擔15%,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔15%,院長承擔10%。

限期未繳納違約金的,加收10%的滯納金,并按照以下規(guī)定依次執(zhí)行:

1.扣除單位經(jīng)費;

2.在新農(nóng)合回補資金中扣除;

3.情節(jié)嚴重的,依法停業(yè)整頓。

收取的違約金專款專用,按規(guī)定上繳財政,并由政府全額返還,作為對縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理的獎金。獎金不足部分由縣衛(wèi)生局統(tǒng)籌解決

(二)制定醫(yī)院規(guī)范管理年考核標準,明確獎勵辦法

為明確醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理 的具體工作任務(wù),按照醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)工作實際及工作重點,制定了“醫(yī)院規(guī)范管理年考核標準”(以下簡稱“考核標準”),由醫(yī)院規(guī)范管理年領(lǐng)導(dǎo)組組織進行量化考核評分??己嗽u分按照以下規(guī)定執(zhí)行:

1.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構(gòu)績效工資管理依據(jù)??荚u分70分為合格,每少1分扣單位總績效工資的5%(其中:對院長、副院長黃牌警告或免職留用,全額扣除績效工資),以此類推,扣完為止。

2.對私立醫(yī)院考核評分規(guī)定:考評分70分為合格,每少1分扣3000元,以此類推,65分以下停止新農(nóng)合報賬,60分以下停業(yè)整頓。

3.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構(gòu)及民營綜合醫(yī)院評比獎勵的依據(jù)。評比規(guī)則如下:

(1)一等獎一名,獎金2萬元,考核分至少90分有評比資格。

(2)二等獎二名,獎金1萬元,考核分至少85分有評比資格。

(3)三等獎三名,獎金0.6萬元,考核分至少80分有評比資格。

獎項按照評分依次評比,獎金可分到人,院長占40%,其余由院長決定分配。

對各級醫(yī)療機構(gòu)的檢查與考核時間不再發(fā)文通知,請各醫(yī)療機構(gòu)分別在6月、12月中旬以前對照“考核標準”上報自查評分。

篇3

為認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī),進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)傳染病防治工作,加強傳染病防治監(jiān)督工作,切實維護人民群眾的健康利益,根據(jù)《2018年傳染病防治監(jiān)督檢查計劃》要求,對轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的傳染病防治工作開展監(jiān)督檢查。此次檢查工作主要對象為轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu),二級醫(yī)院和疾病預(yù)防控制機構(gòu)為重點,檢查內(nèi)容主要針對傳染病疫情控制、傳染病疫情報告、預(yù)防接種工作、醫(yī)療廢物處置、病原微生物實驗室生物安全管理、消毒隔離制度執(zhí)行情況等。根據(jù)《傳染病防治法》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《疫苗流通和疫苗接種管理條例》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準及文件的規(guī)定,認真有序的開展了傳染病防治重點監(jiān)督工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下: 

一、《疫苗流通和疫苗接種管理條例》實施情況  

根據(jù)工作計劃,我所對轄區(qū)內(nèi)的1家縣級CDC、34家醫(yī)療機構(gòu)開展的預(yù)防接種工作進行了監(jiān)督檢查,檢查覆蓋率100%。 

檢查結(jié)果:各預(yù)防接種單位均依法持有有效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,有合法的預(yù)防接種診療科目。接種人員均接受縣衛(wèi)計委的集中培訓(xùn),并取得考核合格證書。一二類疫苗統(tǒng)一由縣CDC統(tǒng)一購進并分發(fā)到各接種單位。各接種單位應(yīng)向縣CDC索要各類疫苗的相關(guān)證明文件及資質(zhì)等。28家接種單位在預(yù)防接種場所的顯著位置公示第一類疫苗的品種和接種方法;27家接種單位主動進行接種前家長的告知和詢問工作;27家接種單位有疫苗的接收、購進、分發(fā)、供應(yīng)、使用登記;轄區(qū)內(nèi)共上報一般不良反應(yīng)0例,無異常反應(yīng)及疑似異常反應(yīng)發(fā)生。 

二、傳染病疫情報告、疫情控制情況 

5--10月對轄區(qū)內(nèi)1家二級醫(yī)院、 68家其他醫(yī)療機構(gòu)、1家疾病預(yù)防控制機構(gòu)的傳染病防治工作情況進行監(jiān)督檢查。55家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠按照相關(guān)法律法規(guī)開展傳染病防治工作,有比較健全的管理制度,有專兼職人員進行傳染病的上報工作,網(wǎng)絡(luò)直報運行正常;34家醫(yī)療機構(gòu)開展疫情報告管理自查;70家醫(yī)療機構(gòu)都能按規(guī)定執(zhí)行首診負責制,使用門診日志;55家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠按照相關(guān)法律法規(guī)使用疫情報告登記本和統(tǒng)一的傳染病報告卡,按要求保存?zhèn)魅静蟾婵?;疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立疫情管理制度,有疫情報告、咨詢電話。  

主要存在問題如下:(1)部分醫(yī)療機構(gòu)門診日志項目登記不全或登記空白傳染病登記本登記不完整,存在傳染病遲報的隱患。 

(2)未切實開展醫(yī)院感染監(jiān)測工作。 

(3)依法開展傳染病自查未切實執(zhí)行等。  

三、消毒隔離制度執(zhí)行情況 

對轄區(qū)內(nèi)2家醫(yī)院,68家其他醫(yī)療機構(gòu)的消毒產(chǎn)品進行了監(jiān)督檢查。54家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置負責消毒管理工作部門及專兼職人員,應(yīng)制定并落實有關(guān)消毒和院感的規(guī)章制度;二級醫(yī)院及20家其他醫(yī)療機構(gòu)有定期開展消毒與滅菌效果檢測;49家醫(yī)療機構(gòu)開展消毒隔離知識培訓(xùn);30家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置了消毒產(chǎn)品的進貨驗收制度,明確責任驗收科室,有消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)許可證。70家醫(yī)療機構(gòu)做到醫(yī)療器械一人一用一消毒,且治療室、換藥室物體表面消毒登記項目齊全,如缺少消毒液名稱、濃度及消毒方法、時間等項目;主要抽查的消毒產(chǎn)品有艾邸遜75%酒精消毒液、名德75%酒精消毒液、利爾康外科手消毒液、德新康手消毒液、3%過氧化氫消毒液、艾邸遜碘伏消毒液、名德碘伏消毒液、德新康消毒片等。  

存在的主要問題: 

(1)個別醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)護人員的消毒隔離培訓(xùn)不到位。 

(2)索證意識不強,不知道消毒產(chǎn)品應(yīng)索哪些證件,導(dǎo)致索證不全。 

(3)供貨機構(gòu)不主動提供相關(guān)產(chǎn)品合法合格證明文件。

(4)大部分醫(yī)療機構(gòu)未開展消毒產(chǎn)品檢測。 

四、醫(yī)療廢物監(jiān)督管理情況 

5--10月對轄區(qū)內(nèi)1家二級醫(yī)院、68家其他醫(yī)療機構(gòu)、1家疾病預(yù)防控制機構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作進行監(jiān)督檢查。各級醫(yī)院設(shè)置醫(yī)療廢物處置管理組織。法定代表人為第一責任人,設(shè)置監(jiān)控部門或者專兼職人員;確定本單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的責任部門和管理人員的組成。  

存在主要問題: 

(1)部分醫(yī)療單位對醫(yī)療廢棄物管理不到位,醫(yī)療廢物未進行分類存放,運送醫(yī)療廢物的工具未進行消毒與登記工作。  

(2)未建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施。  

(3)自行處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療機構(gòu)未嚴格按照國家規(guī)定實施。  

五、病原微生物實驗室生物安全管理監(jiān)督情況 

轄區(qū)醫(yī)院檢驗科應(yīng)屬于一級實驗室,目前未見相關(guān)資質(zhì)的證明文件;各實驗室明顯位置標示符合規(guī)定的生物危險標識;各級醫(yī)院有生物安全制度。  

六、下一步工作思路 

我所將進一步加大監(jiān)管力度,督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實傳染病防治工作要求。  

(一)強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治管理工作,加強制度建設(shè),建立健全醫(yī)療廢物處置、消毒隔離制度和傳染病疫情控制等工作的管理制度,落實工作職責,明確具體責任人。  

(二)做好人員培訓(xùn)工作。特別是要求醫(yī)院加強衛(wèi)生人員及個體診所人員的培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí)傳染病防治有關(guān)工作規(guī)范,提高醫(yī)護人員素質(zhì)。 

(三)提高對各類醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治工作的監(jiān)管力度,加大對違反傳染病防治工作要求的違法行為的處罰力度,將傳染病防治工作納入醫(yī)療機校驗管理和績效考核內(nèi)容,提高醫(yī)療機構(gòu)對傳染病防治工作的重視程度,進一步完善我轄區(qū)各類醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治工作。

巴里坤縣衛(wèi)生監(jiān)督所

2018年11月15日

區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治監(jiān)督工作總結(jié)

為認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī),進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)傳染病防治工作,切實保障人民群眾的身體健康,根據(jù)《2011安徽省傳染病防治監(jiān)督重點檢查計劃》的要求,我局衛(wèi)生監(jiān)督員于2011年9-10月對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況和轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院的消毒隔離制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況小結(jié)如下:為確保傳染病防治監(jiān)督工作有序開展,結(jié)合我區(qū)實際制定了工作方案,健全了制度,明確監(jiān)督重點、監(jiān)督要求,確保監(jiān)督檢查工作落實到位。

在醫(yī)療廢物處置方面, 23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)和6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均能嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,對醫(yī)療廢物進行收集、包裝、運送、暫存處理。醫(yī)療廢棄物污染物品均經(jīng)嚴格消毒毀形處理,醫(yī)療廢棄物回收人員的個人防護健康檢查均能落實。個別單位也存在未建立健全醫(yī)療廢物管理制度、本文由收集整理醫(yī)療廢物登記不全、未對醫(yī)療廢物進行分類收集的現(xiàn)象。

在消毒隔離制度執(zhí)行情況方面,主要檢查了23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)和6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是否設(shè)置負責消毒管理工作的部門,是否制定并落實有關(guān)規(guī)章制度;是否定期開展消毒與滅菌效果監(jiān)測;是否建立對住院病人合并傳染病的消毒隔離措施等情況。檢查發(fā)現(xiàn),大部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)都非常重視消毒隔離工作;制定了完善工作制度;執(zhí)行各項制度的力度也有了很大的提高;并且加強了醫(yī)院自身管理。在傳染病疫情報告方面,23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)和6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心傳染病防治工作的各項措施已落實到位,各單位疫情報告基本規(guī)范,有專(兼)職疫情報告人員,傳染病報告卡填寫項目也基本齊全。

篇4

共檢查二級以上醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21家,疾控中心1家,保健站1家、計劃生育指導(dǎo)站1家,醫(yī)務(wù)室2家,村衛(wèi)生站67家次,中小學(xué)校28家和托幼兒機構(gòu)2家。共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員50余人次,執(zhí)法車輛11臺次。

一、傳染病疫情報告的衛(wèi)生監(jiān)督情況

1、醫(yī)療機構(gòu):

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立傳染病疫情報告制度,依法履行傳染病疫情的報告,設(shè)有兼職管理人員,各門診科室、住院部各科室設(shè)置門診日志、住院登記本、傳染病登記本,首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)疫情時及時填寫了傳染病報告卡,由兼職人員負責傳染病報告卡的收集、登記、直報工作。但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)存在漏報、漏登記現(xiàn)象。

2、疾控機構(gòu):

配備了專職疫情報告管理人員,完善疫情報告管理制度,通過網(wǎng)絡(luò)直報疫情,成立流行病學(xué)調(diào)查隊伍,每日對疫情進行動態(tài)監(jiān)控,定期做出疫情分析報告。病原微生物實驗室在明顯位置設(shè)置危險生物衛(wèi)生標志和生物安全實驗室級別標志,建立生物安全責任制,建立相關(guān)安全操作規(guī)程。

二、醫(yī)療廢棄物處置情況

1、二級以上醫(yī)療機構(gòu):

建立了醫(yī)療廢物管理制度,設(shè)有兼職管理人員,相關(guān)培訓(xùn)記錄、醫(yī)療廢物登記較齊全,設(shè)立了醫(yī)療廢物暫存點,醫(yī)療廢物交由縣垃圾處理機構(gòu)同生活垃圾一并處置或自行焚燒處置,相關(guān)人員采取了一定的衛(wèi)生防護措施。因我縣無醫(yī)療廢棄物專用處置設(shè)備及機構(gòu),醫(yī)療廢物處置不符合相關(guān)規(guī)定。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站、個體診所:

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢棄物以自行焚燒處置為主,并做有登記,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及大部份個體診所、村衛(wèi)生室,未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,無專職或兼職管理人員,無相關(guān)培訓(xùn)記錄、醫(yī)療廢物登記,未對醫(yī)療廢物進行分類收集和包裝,醫(yī)療廢物暫存點與生活垃圾同處一處,甚至有的單位醫(yī)療廢物與生活垃圾混放在一起。相關(guān)人員衛(wèi)生防護意識較差,防護設(shè)施不全,有的醫(yī)療單位醫(yī)療廢物暫存點存放大量醫(yī)療廢物,不及時進行處置,存在較大的安全隱患。

3.縣疾病預(yù)防控制中心:

基本能按照《醫(yī)療廢物管理條例》的有關(guān)規(guī)定建立健全了醫(yī)療廢物管理制度,設(shè)置了兼職管理人員,相關(guān)培訓(xùn)記錄、醫(yī)療廢物登記較為齊全,但醫(yī)療廢物暫存點不規(guī)范,相關(guān)人員衛(wèi)生防護意識較差,未對醫(yī)療廢物進行分類收集和包裝。

針對存在問題的單位,衛(wèi)生執(zhí)法人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分別給予了責令限期整改和行政警告。

三、學(xué)校、托幼機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督檢查情況

各中小學(xué)及幼兒園均成立了相應(yīng)的傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,有專職或兼職教師負責傳染病的防治和疫情報告工作,大部分學(xué)校建立了晨檢制度、傳染病報告制度和因病缺課報告制度,有學(xué)生晨檢記錄和因病缺課情況登記,統(tǒng)計,有學(xué)生病假登記,部分學(xué)校環(huán)境整潔,建立了相應(yīng)的清掃和消毒制度。但發(fā)現(xiàn)存在一定問題:部分學(xué)校,尤其是鄉(xiāng)級中小學(xué)傳染病報告制度和因病缺勤追查登記等制度不健全,有的雖然建立了晨檢制度、傳染病報告制度和因病缺勤追查登記等制度,但沒有得到有效落實,使疫情報告不及時,不能及時采取必要的控制措施,還有些學(xué)校開展傳染病防治知識宣傳力度不夠,使教師和學(xué)生不能了解更多的傳染病防治知識,部分學(xué)校教室和宿舍通風不良,沒有嚴格執(zhí)行清掃消毒制度,極易造成傳染病的發(fā)生和流行。

針對存在問題的單位,衛(wèi)生執(zhí)法人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分別給予了責令限期整改和行政警告。通過專項監(jiān)督檢查,進一步提高了被監(jiān)督單位負責人在傳染病防控方面的法律意識,為下一步扎實做好傳染病防控工作打下了基礎(chǔ)。

四、下一步工作重點

針對檢查存在的問題,今后應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作:

1、繼續(xù)加強對《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》和《消毒管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣教,進一步提高廣大醫(yī)務(wù)工作者,特別是醫(yī)療機構(gòu)負責人的法律意識,達到知法、懂法、守法??h級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要盡快建立傳染病處置工作制度和傳染病自查制度,完善相關(guān)記錄,建立醫(yī)療廢物產(chǎn)生地醫(yī)廢處理工作流程,使用符合規(guī)定的包裝物和包裝容器。

2、切實加強對各級醫(yī)療機構(gòu),特別是鄉(xiāng)村級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理,使之建立、完善并嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理制度、消毒隔離管理制度、傳染病報告制度,有效防止各類傳染病的傳播流行。

篇5

一、工作目標

通過專項執(zhí)法檢查,強化各級衛(wèi)生行政部門依法行政的法制意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高各級衛(wèi)生行政部門執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。加大對《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等法律法規(guī)執(zhí)法力度,使我省醫(yī)療廢物管理步入規(guī)范化和法制化軌道。

二、檢點

各級衛(wèi)生行政部門貫徹實施《條例》及其配套文件情況,開展醫(yī)療廢物管理工作的督促檢查、行政處罰情況。

三、具體內(nèi)容

(一)衛(wèi)生行政部門

重點檢查各級衛(wèi)生行政部門實施《條例》的具體行政行為的執(zhí)法主體、依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序是否合法,對所轄區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實《條例》的配套制度、措施的監(jiān)督檢查情況和頻次,提出整改意見和要求的落實情況。

(二)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)

重點檢查各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法檢查的具體行為的規(guī)范性和合法性。包括執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律文書制作、法律適用。對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)幫助、糾正執(zhí)法錯誤等。

(三)抽查各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并按下列內(nèi)容核實衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法質(zhì)量和監(jiān)督管理:

1.制度建設(shè):重點檢查衛(wèi)生行政部門是否指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物管理責任制、醫(yī)療廢物處置的有關(guān)規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案。

2.分類收集:重點檢查衛(wèi)生行政部門是否按衛(wèi)生部國家環(huán)境保護總局《關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療廢物分類目錄〉的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)(20*)287號)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行分類收集情況進行監(jiān)督檢查,衛(wèi)生行政部門是否按《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》督促醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療廢物專用包裝物、容器和警示標識,使用的醫(yī)療廢物專用包裝物、容器和警示標識是否持有省級衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《登記證書》。

3.臨時貯存:重點檢查衛(wèi)生行政部門是否對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置臨時貯存設(shè)施、設(shè)備進行監(jiān)督檢查,醫(yī)療機構(gòu)臨時貯存設(shè)施、設(shè)備是否符合衛(wèi)生要求。

4.分層管理:衛(wèi)生行政部門是否按照以下原則對醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查:

(1)已有合法醫(yī)療廢物集中處置機構(gòu)的地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)除按條例等要求對醫(yī)療廢物實施分類收集、安全貯藏、集中處置外,對使用后的一次性醫(yī)療器械可不再進行毀形消毒,而直接收集于醫(yī)療廢物專用包裝物內(nèi)集中處置,但針頭、刀片等銳器必須收集在防銳器穿透的專用收集容器內(nèi),再交集中處置。

(2)尚未建有醫(yī)療廢物集中處置機構(gòu)的地區(qū):

①使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物必須在第一操作環(huán)節(jié)毀形并作消毒處理;

②可以采用高溫熱處理技術(shù)作為過渡性處置辦法的,設(shè)施選址應(yīng)當遠離住宅和耕地,并在設(shè)施周圍設(shè)置避免畜禽和無關(guān)人員接近的防護設(shè)施;

③不能采取高溫熱處理技術(shù)處置的醫(yī)療廢物,消毒后集中填埋,并在集中填埋地設(shè)置固定警示標志。

(3)不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),自行就地處置醫(yī)療廢物的,其處置方式應(yīng)至少符合上款所規(guī)定的基本要求。

四、檢查方式

各地要結(jié)合實際,采取普遍檢查和重點抽查相結(jié)的辦法逐級進行。具體可采用實地檢查與聽取匯報、走訪調(diào)查與查閱卷宗等多種方法,使此次執(zhí)法檢查能切實推動《條例》的貫徹實施。

五、職責劃分

各級衛(wèi)生行政部門負責本地區(qū)執(zhí)法檢查的組織實施,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下承擔具體執(zhí)法檢查工作。

(一)省級衛(wèi)生行政部門負責省直執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及州市衛(wèi)生行政部門的檢查和督導(dǎo)工作。

(二)州(市)衛(wèi)生行政部門負責所屬執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及縣(市)衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法檢查。

(三)縣(市)衛(wèi)生行政部門負責所屬執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的執(zhí)法檢查。

六、檢查步驟

分三個階段進行。

自查整改階段:*~*月,各級衛(wèi)生行政部門對照檢查內(nèi)容進行自查,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就貫徹實施《條例》情況進行對照檢查,對存在的問題進行整改。各州(市)衛(wèi)生行政部門于20*年*月*日前將自查整改報告報省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所。

組織檢查階段:*~*月,各州(市)衛(wèi)生行政部門按照職責劃分開展執(zhí)法檢查,并至少對2~3個縣(市)衛(wèi)生行政部門和2~5個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行檢查。各州(市)要將檢查情況于20*年*月*日前以總結(jié)形式報*省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所。

全省檢查督導(dǎo)階段:*~*月,省衛(wèi)生廳組織督導(dǎo)組,在各州(市)執(zhí)法檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上抽取4~6個州(市)開展督導(dǎo)檢查,全省檢查督導(dǎo)情況匯總后進行通報。

七、工作要求

(一)各級衛(wèi)生行政部門要站在保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認識到醫(yī)療廢物專項執(zhí)法檢查的重要性和必要性。設(shè)立專項執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,明確職責,落實到人,切實抓出實效。

篇6

一、工作目標

通過專項行動,打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動,醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn),進一步加強醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化管理。

(一)嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,依法取締無證行醫(yī),嚴懲非法行醫(yī)違法犯罪活動,對犯罪分子起到震懾作用。

(二)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。

(三)依紀依法嚴肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責任人員的法律責任。

(四)探索建立完善專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制和措施,切實維護人民群眾健康權(quán)益。

二、工作內(nèi)容和重點

(一)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者,嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

(二)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。

(三)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu),打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。

(五)嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責分工

(一)由衛(wèi)生行政部門負責組織專項檢查,查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為;查處未經(jīng)備案核準的義診活動。

(二)由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負責查處未經(jīng)批準,擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)批準、擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

(三)公安機關(guān)配合衛(wèi)生、人口和計劃生育等部門,依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員,要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

(四)由監(jiān)察機關(guān)會同衛(wèi)生、科技、人口和計劃生育等部門,對貫徹法律法規(guī)和政策不力,違法違規(guī)審批,造成人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重的部門,要依紀依法嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任;對本次專項行動中,推諉扯皮,行政不作為的案件線索,以及醫(yī)療機構(gòu)等的違法違規(guī)行為,要依紀依法追究有關(guān)人員的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)分工及主要任務(wù)

(一)*市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長*

(二)專門小組

專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個專門小組,各專門小組參加單位和主要任務(wù)如下:

第一組:綜合協(xié)調(diào)組。衛(wèi)生局、計生局、科技局參加。主要任務(wù):

1、擬定專項行動計劃和總結(jié),綜合協(xié)調(diào)辦公室工作。

2、擬定領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作制度,建立完善聯(lián)席會議制度、信息溝通和協(xié)調(diào)通報制度等。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議,負責文件運轉(zhuǎn)。

4、協(xié)調(diào)各部門開展對專項行動情況的監(jiān)督檢查。

第二組:整頓規(guī)范組。衛(wèi)生局、計生局、食品藥品監(jiān)督管理局參加。主要任務(wù):

1、對專項行動中遇到的有關(guān)問題給予政策性指導(dǎo),完善相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

2、配合市人民法院、人民檢察院做好關(guān)于查辦非法行醫(yī)等刑事案件具體應(yīng)用法律問題的司法解釋工作。

3、加強對源頭的治理,規(guī)范審批行為,開展對醫(yī)療機構(gòu)的整頓規(guī)范工作;探索建立整頓規(guī)范醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)的長效管理機制。

4、配合工商局整治醫(yī)療機構(gòu)非法醫(yī)療廣告的行為。

5、加強醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信用建設(shè),加強管理,完善信用制度建設(shè),弘揚誠實守信的良好行風。

第三組:宣傳教育組。宣傳部、市文化廣播新聞出版局、衛(wèi)生局、計生局、廣播電視臺參加。主要任務(wù):

1、利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、母嬰保健法、人口與計劃生育法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例等法律法規(guī),增強自覺守法意識,形成社會監(jiān)督氛圍。

2、及時向新聞媒體通報專項行動進展情況、典型案例查處情況,加大曝光力度。

3、開展有關(guān)醫(yī)學(xué)常識的科普宣傳。

第四組:監(jiān)督檢查和案件查處組。衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、科技局、計生局、食品藥品監(jiān)督管理局參加。主要任務(wù):

1、組織開展對各級政府及其相關(guān)部門落實專項行動情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進措施和規(guī)范管理工作的建議,加強對專項行動的指導(dǎo)。

2、做好群眾舉報投訴受理工作,采取明查暗訪等方式,對人民群眾反映強烈的熱點問題進行重點督查。

3、圍繞專項行動工作內(nèi)容、重點和職責分工,組織開展對醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違規(guī)行為。

4、抓住案件線索,做好案件查辦工作。行政違法案件由有關(guān)行政主管部門負責;違紀違法行為,需要依紀依法追究責任的,由監(jiān)察機關(guān)負責查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)立案偵查,其他部門做好案件移送等調(diào)查配合工作。重點案件要掛牌督辦,一抓到底。

五、實施步驟和工作安排

專項行動分為三個階段實施。

第一階段(20*年5月)為動員部署階段。成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機制,制定具體實施方案,對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進行全面動員部署工作。

第二階段(20*年6月—20*年5月)為組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署,認真組織落實專項行動工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面堅決取締無證行醫(yī),嚴肅查處違法違規(guī)行為,建立完善長效監(jiān)管機制。衛(wèi)生行政部門作為牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式,對專項行動開展和自查自糾等情況進行監(jiān)督檢查。

第三階段(20*年6月)為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后,對一年來專項行動工作情況進行認真匯總,檢查是否做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位等,并將我市的工作總結(jié)報*市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

(一)提高認識,切實加強對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)

開展打擊非法行醫(yī)專項行動,是落實“三個代表”重要思想、體現(xiàn)以人為本理念的具體體現(xiàn),是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、打擊非法行醫(yī)的重大舉措。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程,設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,運用法律、行政等手段,切實抓緊、抓細、抓出實效。

(二)分工協(xié)作,明確專項行動責任

要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負責,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作要求,迅速開展打擊非法行醫(yī)專項行動。各級政府要本著求真務(wù)實的態(tài)度,按照屬地化管理的原則,逐級落實責任,將打擊非法行醫(yī)專項行動作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作真正落到實處。打擊非法行醫(yī)專項行動是一項社會系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管,加強聯(lián)合執(zhí)法。要加強工作中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合,建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。要加強與上級專項行動工作機構(gòu)之間的聯(lián)系,加強部門間、地區(qū)間的溝通配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和強大的整治合力。

(三)突出重點,狠抓專項行動的落實

方案中確定了本次專項行動的內(nèi)容和重點,各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責分工,認真組織落實。著力解決我市醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題,實現(xiàn)專項行動的目標。各級政府及其相關(guān)部門要加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度,嚴厲打擊犯罪,嚴肅查處違法違規(guī)行為,使各項任務(wù)真正落到實處,保證不走過場。要及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題,確保專項行動取得實效。

(四)加大執(zhí)法力度,依法嚴肅查處違法違規(guī)行為

要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,特別要做好對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的突擊檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改,依法嚴肅處理。要重點查處大案要案。在加強有關(guān)行政部門之間的聯(lián)系,做好案件移送的同時,有關(guān)行政部門還要將發(fā)現(xiàn)的涉及行政監(jiān)察對象違紀違法的案件及時移送監(jiān)察機關(guān)。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責任人和部門領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察機關(guān)要依紀依法嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)。要認真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和最高人民檢察院關(guān)于《人民檢察院辦理行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,對需要移送的案件,要做好部門間移送工作,特別要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,決不能以罰代刑。各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后,要及時向市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報有關(guān)案件情況。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的,將嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人員的責任。

(五)標本兼治,建立完善長效監(jiān)管機制

要按照整頓與建設(shè)并舉,打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則,立足建立健全長效監(jiān)管機制。完善法律法規(guī),加強制度建設(shè)。要從源頭把關(guān),按照本區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃合理規(guī)劃、設(shè)置醫(yī)療機構(gòu);規(guī)范審批行為,清理整頓不符合設(shè)置標準的醫(yī)療機構(gòu);加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理。要加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐,建立健全綜合執(zhí)法組織機構(gòu),積極探索、完善對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式和方法,提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平,加強對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管。要通過專項行動,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找根源,強化依法行政意識,完善監(jiān)督管理措施。

篇7

強化為人民群眾服務(wù)意識,積極推進和深化醫(yī)療體制改革,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康、有序發(fā)展,堅持依法行政,加強全行業(yè)監(jiān)管,依法執(zhí)業(yè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實開展“醫(yī)療質(zhì)量規(guī)范年”活動,衛(wèi)生局成立領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:略,在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進一步落實工作措施,明確工作目標,分階段、有重點地開展工作,并做好各階段的經(jīng)驗總結(jié),建立健全長效機制,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想準備,結(jié)合各單位實際,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新方法,全面規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

三、活動內(nèi)容

1、組織全員法律法規(guī)、醫(yī)療規(guī)范培訓(xùn)。在“四五”普法的基礎(chǔ)上,縣衛(wèi)生局組織全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)負責人開展《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》等主要醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)強化培訓(xùn),各單位必須組織全體醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)上述相關(guān)法規(guī)及醫(yī)療規(guī)范,根據(jù)各人專業(yè)特點重點學(xué)習(xí)《省醫(yī)療機構(gòu)管理與診療技術(shù)規(guī)范叢書》相關(guān)分冊及衛(wèi)生部近期醫(yī)療技術(shù)操作常規(guī),進一步提高醫(yī)務(wù)人員的法律意識、質(zhì)量意識和醫(yī)療安全防范意識,做到依法執(zhí)業(yè),規(guī)范行醫(yī)。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,各單位要求執(zhí)業(yè)醫(yī)務(wù)人員95以上參加法律知識考核,成績需達到90分以上。

2、結(jié)合本縣開展“環(huán)境建設(shè)年”、“項目推進年”活動,進一步落實醫(yī)院環(huán)境綠化、就診程序簡化。嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》消毒處置各種醫(yī)療、生活垃圾,根據(jù)各醫(yī)療機構(gòu)實際綠化、美化就診環(huán)境,縣級醫(yī)院積極引入“一站式”服務(wù)模式,遷建、擴建過程中創(chuàng)造條件調(diào)整醫(yī)院功能劃區(qū),實行集中式管理檢查申請和多點、多層劃價收費,切實貫徹以病人為中心服務(wù)宗旨,組織完善“綠色通道”建設(shè),結(jié)合“110”一級處警聯(lián)動模式實施,確保急危重及突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷患者能及時有效救治。

3、繼續(xù)深化“滿意工程”建設(shè),加強醫(yī)患溝通,重塑醫(yī)患信任關(guān)系。各級醫(yī)療單位在去年開展“滿意工程”基礎(chǔ)上,結(jié)合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《省病歷書寫規(guī)范》有關(guān)知情權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)保護,著重做好醫(yī)務(wù)人員與病人家屬口頭、書面全方位真誠溝通,提倡換位思想,降低服務(wù)投訴比例,講究方法策略,及時處置、化解醫(yī)療糾紛,提高患者及家屬滿意率,要求出院病人,門診病人綜合滿意度95以上,杜絕主要責任以上醫(yī)療事故發(fā)生。

4、嚴格執(zhí)行人員準入、設(shè)備準入、技術(shù)準入制度。各醫(yī)療單位認真清理醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)崗位人員資質(zhì),核準登記備查,嚴禁非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生工作,醫(yī)療、護理崗位必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士資格并經(jīng)合法注冊,加強外聘專、兼職衛(wèi)生技術(shù)人員管理,外聘人員必須持有相應(yīng)資格證書、執(zhí)業(yè)證書、職稱證書,書面聘用手續(xù)完備,并經(jīng)縣衛(wèi)生局批準或備案;醫(yī)療機構(gòu)新增診療科目須經(jīng)變更注冊方可開展;磁共振等大型醫(yī)療設(shè)備引進和使用須按國家規(guī)定取得許可批文,人員必須取得相關(guān)上崗證。

5、完善強化醫(yī)療質(zhì)控制度。各級醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和科室設(shè)置情況,建立完善急診、護理、醫(yī)院感染、麻醉、臨床檢驗、放射、病理、病歷質(zhì)控等組織,建立專門組織和人員監(jiān)督,落實診療常規(guī)執(zhí)行情況,實施過程監(jiān)控和終末監(jiān)控,縣級醫(yī)院必須參加市質(zhì)控中心質(zhì)控體系,按照等級醫(yī)院標準實施各項質(zhì)控措施。

6、開展重點學(xué)科申報評審,推動醫(yī)院品牌戰(zhàn)略。縣衛(wèi)生局將開展重點臨床學(xué)科、重點中醫(yī)??粕陥笤u審,力爭通過三年建設(shè),形成一批有??苾?yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢的縣級重點學(xué)科,帶動全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,各級醫(yī)院積極做好學(xué)項申報基礎(chǔ)性工作,與醫(yī)院人才、設(shè)備引進相結(jié)合,與等級評審工作相結(jié)合。逐步達到人有專長、科有特點、院有優(yōu)勢的建設(shè)目標。

7、堅持合理檢查、合理用藥、因病施治。醫(yī)療機構(gòu)要采取有效措施,糾正不合理的“套餐式”檢查檢驗及門診大處方,在醫(yī)患溝通基礎(chǔ)上做到合理檢查、合理用藥,同級同類醫(yī)院或上一次醫(yī)院的檢查和驗收結(jié)果在不影響疾病診療的前提下,應(yīng)予認可和通用。嚴格執(zhí)行《省抗菌藥物臨床合理應(yīng)用指導(dǎo)方案(試行)》,住院患者抗生素使用比率必須逐漸控制到規(guī)定的水平。

8、規(guī)范醫(yī)療廣告行為。醫(yī)療機構(gòu)通過一定的媒體或者形式,向社會或者公眾宣傳其運用科學(xué)技術(shù)診療疾病的活動均屬醫(yī)療廣告范疇。各級醫(yī)療單位自行或者委托他人醫(yī)療廣告,必須具有省衛(wèi)生廳核發(fā)的《醫(yī)療廣告證明》,并按照核定的內(nèi)容,不得進行任何改動。各級醫(yī)療機構(gòu)必須按照規(guī)定和程序、內(nèi)容、方式開展醫(yī)療信息、廣告,要根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》及工商、衛(wèi)生行政部門相關(guān)文件立即進行自查自糾,自覺規(guī)范醫(yī)療廣告行為,維護醫(yī)療單位社會形象,防止誤導(dǎo)醫(yī)療消費行為,對違規(guī)醫(yī)療廣告行為將由工商行政管理部門進行處罰。

篇8

一、強化藥品市場日常管理,規(guī)范藥品市場秩序

(一)認真落實藥品市場監(jiān)管轄區(qū)負責制。繼續(xù)推行藥品購進驗收、分類管理、依法銷售、從業(yè)人員持證上崗“四項制度”,強化基層基礎(chǔ)管理,突出加強藥品流通領(lǐng)域國家基本藥物和省補充目錄藥品的質(zhì)量監(jiān)管,建立基本藥物配送單位檔案和日常監(jiān)管工作檔案,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。探索建立駐店藥師規(guī)范管理辦法,實行藥品市場巡查制度。各區(qū)縣局要加強藥品市場日常巡查,嚴格執(zhí)行《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,及時依法糾正、查處違法違規(guī)行為,著力解決藥品流通領(lǐng)域存在的突出問題。

(二)嚴格藥品許可現(xiàn)場檢查。市局將組織一次全市檢查員的專題培訓(xùn),進一步統(tǒng)一許可檢查驗收標準。各區(qū)縣局在承辦許可委托現(xiàn)場檢查中要嚴格執(zhí)行市藥品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查標準,把好市場準入關(guān),市局將對標準執(zhí)行情況開展督查和抽查,并將抽查情況納入年終目標考核。

(三)嚴格GSP認證標準和程序,做好GSP認證、跟蹤檢查、專項檢查工作。年內(nèi)組織企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質(zhì)量管理人員開展一期GSP專題培訓(xùn)。

(四)做好醫(yī)療機構(gòu)藥房日常監(jiān)管,深化“規(guī)范藥房”管理工作。各縣(區(qū))要修訂各地“規(guī)范藥房”驗收細則,按照《市“規(guī)范藥房”動態(tài)管理辦法》的規(guī)定組織年度復(fù)查工作,并進行公示公告。

二、創(chuàng)新藥品市場監(jiān)管手段,不斷提高監(jiān)管水平

(一)穩(wěn)步推進藥品安全在線監(jiān)測,實現(xiàn)藥品質(zhì)量安全可控。各區(qū)縣局要統(tǒng)一思想,提高認識,著力解決當前藥品安全在線監(jiān)測工作中遇到的困難和問題,大力推進藥品安全在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),通過督促指導(dǎo)、集中安裝、統(tǒng)一培訓(xùn)、強化監(jiān)督等形式,實現(xiàn)監(jiān)管雙方信息對接,發(fā)揮監(jiān)測系統(tǒng)在保證藥品質(zhì)量、追溯藥品來源、傳遞藥品監(jiān)管政策信息等方面的作用,年內(nèi)全市所有藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖公司總部、縣城藥品零售單店、縣級以上醫(yī)療機構(gòu)100%入網(wǎng)運行。

(二)推行藥品市場網(wǎng)格化管理。各縣(區(qū))要結(jié)合本地實際、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道、社區(qū)為單位,將監(jiān)管轄區(qū)劃片分區(qū),責任落實到人,實行藥品市場網(wǎng)格化管理模式,各責任人對所負責片區(qū)的藥品質(zhì)量安全、藥品市場秩序負直接責任,其主要職責:一是負責片區(qū)藥品市場巡查,建立巡查記錄歸檔備查;二是負責片區(qū)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,引導(dǎo)公眾合理用藥;三是落實日常管理措施,加強企業(yè)規(guī)范與幫扶指導(dǎo);四是了解掌握醫(yī)藥市場動態(tài),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案源線索,及時前期控制處置。

(三)開展藥品安全示范創(chuàng)建活動。根據(jù)國家局開展藥品安全示范縣工作指導(dǎo)意見的有關(guān)精神,我市將在今年開展創(chuàng)建藥品安全示范縣、藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點活動。市、縣(區(qū))要制定創(chuàng)建活動工作方案,明確創(chuàng)建工作目標、創(chuàng)建驗收標準、創(chuàng)建步驟安排等內(nèi)容,通過開展藥品安全“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范縣(區(qū))”創(chuàng)建活動,進一步明確地方政府和相關(guān)部門藥品安全監(jiān)管職責,建立健全監(jiān)管體系和考評制度,提升農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)水平,創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管手段,規(guī)范藥品市場秩序,提高群眾安全、合理用藥意識。市局在各區(qū)縣局開展創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上擇優(yōu)推薦上報省級、國家級藥品示范縣。

三、加強醫(yī)療器械安全監(jiān)管

加強醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,積極推進《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》宣貫工作。繼續(xù)加強經(jīng)營企業(yè)和使用單位醫(yī)療器械監(jiān)管,組織對全市88余家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的清理整頓。對經(jīng)營和使用一次性無菌注輸器具、植入性醫(yī)療器械、各類體驗治療設(shè)備等重點品種開展檢查,對擅自降低經(jīng)營條件且限期未整改、長期未開展經(jīng)營活動等情況的企業(yè)要依法予以處理。

加強醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。加大《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法(試行)》的宣貫力度,各區(qū)縣要針對重點品種進行重點監(jiān)測,全年不良事件報告不少于2例。

四、開展違法藥品廣告治理工作,加大對違法藥品廣告打擊力度

轉(zhuǎn)變藥品廣告監(jiān)管工作思路,嚴把藥品廣告監(jiān)測關(guān)。開展違法廣告警示,根據(jù)國家局《違法藥品、醫(yī)療器械廣告警示制度》的要求,制定《市違法藥品醫(yī)療器械廣告安全警示制度》,對轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的違法藥品、醫(yī)療器械廣告,依照相關(guān)規(guī)定,向社會安全警示。全面啟用監(jiān)測設(shè)備,加強電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣告監(jiān)測力度,每月定期監(jiān)測不少于1次;對發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時移送通報,實行違法廣告黑名單制與媒體曝光制,突出違法情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣違法廣告監(jiān)測檢查頻次,突出違法廣告藥品監(jiān)督檢查頻次。

五、開展藥品市場專項整治行動

篇9

區(qū)人大常委會對我局進行了工作評議,2009年11月。這既是對衛(wèi)生工作的關(guān)心和重視,更是對衛(wèi)生工作的監(jiān)督和促進,對我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展起到積級推動作用將無可估量。評議過程中,區(qū)人大衛(wèi)生工作評議調(diào)研組共提出了五個方面的意見,局對此高度重視,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開不同對象參與的座談會和書面征求社會各界的意見等多種形式廣泛收集對衛(wèi)生改革發(fā)展的建議和良策,并專門召開局務(wù)會議,研究討論整改方案,明確整改目標和措施,落實整改工作的責任制和時間表,全局上下的共同努力下,整改工作已取得了初步進展,現(xiàn)匯報如下:

一、對“技術(shù)人才缺乏。

技術(shù)人才缺乏,衛(wèi)生機構(gòu)嚴重缺編。年齡結(jié)構(gòu)斷層是多年來困擾我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實問題。針對這一問題,局大力實施衛(wèi)生人才戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進和使用的體制、機制,加強衛(wèi)生人才資源能力建設(shè),推進衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。目前主要采取爭取編制、提高醫(yī)務(wù)人員待遇、加強教育培訓(xùn)的解決方式,力求逐步緩解衛(wèi)技人員不足、技能偏低給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的壓力。

現(xiàn)有在崗在編人數(shù)103人。血防防疫婦幼保健站2000年定編13人,1爭取編制。人民醫(yī)院從2000年改制以來核定編制人數(shù)143個。現(xiàn)實有在編人員11人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)合辦一直沒有配編。按省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位機構(gòu)編制規(guī)范,人民醫(yī)院應(yīng)配編為210個;血防防疫婦幼保健站應(yīng)配編為60個;5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)配編50人;衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)合辦分別應(yīng)配6204名。合計缺編236名。面對衛(wèi)生機構(gòu)缺編嚴重的現(xiàn)狀,局積級向區(qū)委、區(qū)管委反映情況,爭取按政策配置編制。2009年12月區(qū)委同意給衛(wèi)生系統(tǒng)配編33人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13人,血防防疫婦幼保健站5人)2010年3月22日,局制定了編制實名制實施辦法,按文憑、工齡、獎勵、職稱、投票五分項合計計分的方法,依次從高分錄至低分,錄取了5名同志實名列入編制。目前,局正在制定《管理區(qū)2010年衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘衛(wèi)生技術(shù)人員實施方案》實行公開招聘、考試考核、擇優(yōu)聘用28名衛(wèi)技人員補充到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和血防防疫婦幼保健站。

深化事業(yè)單位人事制度改革。依照政事職責分開、單位自主用人、政府依法監(jiān)管的要求,2提高待遇。以推行聘用制和崗位管理制度為重點。建立符合醫(yī)療衛(wèi)生單位特點的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),做到人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低。貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,逐步建立重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。建立量化績效考核體系,堅持群眾公認、注重實績的原則,完善定期考核和日??己酥贫取=衲晡揖譃樨瀼芈鋵嵢⊥七M醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神,做好人員工資收入的摸底和相關(guān)政策性問題的調(diào)研,為公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資作準備。

不時加大對人才工作的投入力度,3加強培訓(xùn)。牢固樹立人才投入是效益最大投入的觀念。專業(yè)技術(shù)人才系統(tǒng)培養(yǎng)工程。一是堅持以人為本,充分開發(fā)本系統(tǒng)人才資源,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才,鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。二是堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要規(guī)范。加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè),弘揚救死扶傷精神,使衛(wèi)生人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是開展衛(wèi)技人員崗位技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。為著力提高區(qū)級醫(yī)院兒科醫(yī)療水平和服務(wù)能力,組織人民醫(yī)院3名兒科醫(yī)生參與全省縣級醫(yī)院兒科專業(yè)、心臟B超專業(yè)培訓(xùn);據(jù)《基層罕見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實施方案(20092010年)要求,組織衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心90名衛(wèi)生技術(shù)人員參與4項適宜技術(shù)培訓(xùn);根據(jù)《省全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)實施方案》要求,組織3名衛(wèi)生技術(shù)人員參與2010年度全市全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。

二、對“醫(yī)療設(shè)備陳腐。

合理布局醫(yī)療機構(gòu)。2005-2009年基本上完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),1加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。對全區(qū)所有醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)用房全部進行了新、改擴建,改善了老百姓的就醫(yī)環(huán)境。2005年投資40萬元,對鄉(xiāng)和鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行改擴建。2008年投資80萬元,對我區(qū)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行新建。2009年投資270多萬元,歷時100天完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴建項目(國土使用面積5100平方米,房屋建筑面積1824平方米)今年正制訂我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,依照《省村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)爭取在3年時間內(nèi)對75個村級衛(wèi)生室進行規(guī)范建設(shè)。

提高資源利用率。醫(yī)療設(shè)備是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),2加大醫(yī)療設(shè)備投入。也是衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化的一個重要標志。近年來,省政府不時加大醫(yī)療設(shè)備投入,為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備心電圖機、生化分析儀、尿液分析儀、婦產(chǎn)科器械和防疫保健基本設(shè)備,基本解決了群眾就近看病的問題,滿足廣大農(nóng)村居民的預(yù)防保健和基本醫(yī)療需求。今年為進一步提高村衛(wèi)生室的服務(wù)能力,使廣大農(nóng)村居民得到平安、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),局爭取中央財政補助公共衛(wèi)生專項資金項目,為全區(qū)75個村衛(wèi)生室統(tǒng)一配置健康檔案柜、高壓消毒器等十余種基本醫(yī)療設(shè)備。由于我區(qū)沒有準行政區(qū)碼,人民醫(yī)院的升級改造難以納入國投資金項目,近2年,區(qū)人民醫(yī)院為了更新醫(yī)療設(shè)備,集資和貸款430萬元購買彩超、CT新建放射樓。為有效整合全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源,將中心衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施整合到區(qū)人民醫(yī)院,提高醫(yī)療設(shè)備利用率。

三、對“衛(wèi)生監(jiān)督職能缺失。服務(wù)不到位”問題的整改落實情況

各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責《餐飲服務(wù)許可證》申請受理、頒發(fā)工作,中華人民共和國食品平安法》2009年2月28日)規(guī)定自2009年6月1日起。并加強對實施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督檢查。區(qū)未成立食品藥品監(jiān)督局,區(qū)食品、藥品經(jīng)營許可證只能到市食品藥品監(jiān)督局操持,衛(wèi)生監(jiān)督與食品藥品監(jiān)督和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職能交叉模糊不清,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法在運行中顯得非常尷尬,但為了防止監(jiān)督、監(jiān)測、監(jiān)管脫節(jié)和缺失,有效地防止了惡性食物中毒事故的發(fā)生。以完善餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生為重點,履行衛(wèi)監(jiān)依法行政之職,進一步提高食品衛(wèi)生監(jiān)管能力。

推進量化分級管理制度。全面啟動了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。向社會公示監(jiān)督量化分級管理的規(guī)范、內(nèi)容及進展情況,1實施分級管理。將食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度落實到日常衛(wèi)生監(jiān)督工作中,提高了監(jiān)管效果。目前,區(qū)學(xué)校食堂量化率已達100%12所學(xué)校食堂達A級單位,10所學(xué)校食堂達B級單位,餐飲單位108家,已完成量化的有78家,量化率為72.2%

確保食品衛(wèi)生平安。今年我全面加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,2加大監(jiān)督力度。共出動執(zhí)法人員35人次,行政處罰12戶次,沒收銷毀食品8戶次、177公斤,有力地震懾了違法經(jīng)營行為,凈化了食品市場。

3月份我重點開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,3加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。根據(jù)我區(qū)重點職業(yè)病危害因素、重點職業(yè)病危害人群、重點職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況。加強職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督工作,擴大對重點職業(yè)病危害勞動者的監(jiān)護覆蓋面,督促落實職業(yè)監(jiān)護、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度等工作。

對全區(qū)范圍內(nèi)的幼兒園、旅店、醫(yī)療單位及個體診所、藥店進行一次消滅檢測,4加強衛(wèi)生監(jiān)測檢驗工作。對全區(qū)飲食店將進行一次抽樣檢驗。有效杜絕食物中毒事故和醫(yī)療事故的發(fā)生。

四、對“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高。

以提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題,開展“醫(yī)院管理年”活動。堅持“以病人為中心。不時深化“醫(yī)院管理年”活動和創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風滿意院”規(guī)范化收費醫(yī)院活動,完善了臨床、醫(yī)技科室質(zhì)量控制體系,成立了臨床檢驗質(zhì)量控制中心,促進了全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的整體提高。加強醫(yī)院收費管理,有效地規(guī)范了自立項目、分解項目等重復(fù)收費、多收費、亂收費行為,認真落實“一日清單制”住院費用認定制”等制度;不時完善便民措施,簡化就醫(yī)流程,實行限時服務(wù),確保患者就診方便、快捷;實施“優(yōu)質(zhì)導(dǎo)診臺”優(yōu)秀服務(wù)窗口”醫(yī)護患聯(lián)系卡”等便民措施。

做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”教育活動,2開展職業(yè)道德教育活動。開展“弘揚白求恩精神。不時強化“以人為本”理念,增強服務(wù)意識,提高廣大衛(wèi)生工作者的思想道德素質(zhì)。通過組織廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》和醫(yī)德醫(yī)風教育讀本《大醫(yī)精誠》開展職業(yè)道德討論、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽等一系列活動,廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想認識不時提高,職業(yè)道德水準不時提升,進一步增強醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)意識。

緊緊掌握“抓規(guī)范,建立健全規(guī)章制度。建立健全了醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為日常監(jiān)管制度。抓檢查,抓懲處”這個重要環(huán)節(jié),不時規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為;實行了醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)信息公示制度,通過多種方式,及時向社會公示醫(yī)療機構(gòu)的綜合信息,醫(yī)政監(jiān)督、重大案件及服務(wù)投訴等情況,自覺接受群眾監(jiān)督;實行《醫(yī)療機構(gòu)處方點評制度》加強處方管理,促進合理用藥,逐步建立公開透明、規(guī)范運作的藥品購銷機制。

濫檢查、濫收費等違法違紀行為的查處力度,查處醫(yī)療行業(yè)違紀行為。進一步加大了對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”開大處方、花處方。局成立了糾風監(jiān)查組,延長檢查時間,擴大檢查范圍,增加檢查內(nèi)容,并采取對重點問題一跟到底的方法,使我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位行風建設(shè)明顯好轉(zhuǎn),有效地遏制了各種不正之風問題的發(fā)生。

精心制定工作方案,開展治理商業(yè)賄賂專項工作。依照市政府廉政工作會議精神。密切與紀檢監(jiān)察、檢察、工商、公安等部門合作,摸清醫(yī)藥購銷中的不正當行為的基本情況;堅持“教育為主,掌握政策,區(qū)別對待”原則,認真開展自查自糾工作;加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的溝通與協(xié)調(diào),嚴肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件。

五、對“個別診所無證經(jīng)營和個別醫(yī)務(wù)人員無證上崗的現(xiàn)象依然存在問題的整改落實情況

切實加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)、促進醫(yī)患和諧,今年醫(yī)政及醫(yī)院管理工作目標就是進一步深入開展醫(yī)院管理年活動。讓患者平安就醫(yī)、讓醫(yī)師平安執(zhí)業(yè),把醫(yī)患關(guān)系回歸到相互溝通、相互理解、相互信任的實質(zhì)上來。依照衛(wèi)生部提出的深化和擴展“以病人為中心”服務(wù)理念,加強醫(yī)政及醫(yī)院管理工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。強化依法執(zhí)業(yè)意識、提高醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作的核心,堅持依法執(zhí)業(yè)管理。堅持依法執(zhí)業(yè)、依法管理是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的重要保證。通過醫(yī)院管理年活動,認真清理醫(yī)師和護士執(zhí)業(yè)資格,依法執(zhí)業(yè)意識得到加強,把依法執(zhí)業(yè)作為醫(yī)院管理的重要手段。進一步加大依法執(zhí)業(yè)、依法管理工作,進一步拓展依法執(zhí)業(yè)、依法管理的范圍,認真貫徹《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護士管理條例》基礎(chǔ)上,進一步學(xué)習(xí)貫徹《污染病防治法》藥品管理法》醫(yī)療機構(gòu)管理條例》品和管理條例》醫(yī)療廣告管理方法》處方管理方法》等法律法規(guī),把依法執(zhí)業(yè)作為加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的一項重要任務(wù)抓實抓好。

落實醫(yī)療管理制度。結(jié)合我區(qū)醫(yī)療單位的實際情況,健全崗位責任制。依照衛(wèi)生部醫(yī)院管理制度、工作人員職責的要求,進一步明確各工作崗位的職責和要求,通過健全崗位責任制來促進醫(yī)療管理制度的貫徹落實。醫(yī)院的規(guī)章制度進一步健全,流程也比較清晰,醫(yī)療風險得到有效防范.

篇10

一、加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),嚴格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理。

(一)繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,深入貫徹《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》,加大對各地衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的指導(dǎo)以及監(jiān)督檢查,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督體系三年建設(shè)評價工作。組織實施好中西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)項目,改善執(zhí)法條件,完善保障措施,提高衛(wèi)生行政部門依法行政的能力和水平。

(二)加強衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。貫徹落實《衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》,推動衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強國家和省級衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺建設(shè)。組織開發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。建立國家衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,落實統(tǒng)計報告制度,加強職業(yè)病、食品污染物和食源性疾病、化妝品不良反應(yīng)等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時、準確地統(tǒng)計、處理和衛(wèi)生監(jiān)督信息。

(三)規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檢驗檢測工作。組織開展衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場快速檢測規(guī)范研究,建立健全管理制度,建立完善現(xiàn)場快速檢測方法和標準,提高執(zhí)法技術(shù)能力。在調(diào)研基礎(chǔ)上做好國家和地方的衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)的認定、命名、授權(quán)工作,強化規(guī)范管理。

(四)進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)管理制度,加強各級衛(wèi)生監(jiān)督員的管理。組織修訂《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,貫徹《全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,建立衛(wèi)生監(jiān)督員國家級師資庫。按照新的《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)大綱》和《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》組織開展國家級師資培訓(xùn)和省級衛(wèi)生監(jiān)督員骨干培訓(xùn)。開展全國衛(wèi)生監(jiān)督先進集體和先進個人表彰工作。

(五)建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,進一步完善行政執(zhí)法評議考核工作實施方案。強化衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,逐步健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機構(gòu)和工作制度,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷深化稽查工作。

二、突出重點,進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。

(一)加強醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督執(zhí)法工作。

1.繼續(xù)加大對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)工作,切實維護群眾健康權(quán)益。進一步理順關(guān)系,明確職責,完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),加強日常監(jiān)督執(zhí)法,建立完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督的長效機制。注重投訴舉報,加大執(zhí)法力度,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。組織開展對醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督人員的培訓(xùn),加強衛(wèi)生監(jiān)督人員能力建設(shè)。加強對地方執(zhí)法和辦案工作的指導(dǎo)。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,提高醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識。

2.繼續(xù)開展全國采供血機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的血液安全監(jiān)督檢查,尤其加大對重點地區(qū)、重點問題的監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處采供血活動中存在的違法行為。加強對基層衛(wèi)生監(jiān)督人員的法制宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高對血液安全依法監(jiān)督責任意識和執(zhí)法監(jiān)督水平,加強社會監(jiān)督,逐步規(guī)范血液安全監(jiān)督的內(nèi)容與方式,積極探索與建立血液安全監(jiān)管長效機制。

(二)積極穩(wěn)妥開展大型醫(yī)院巡查工作。

制定《衛(wèi)生部**年大型醫(yī)院巡查工作方案》,進一步完善《衛(wèi)生部關(guān)于大型醫(yī)院巡查工作暫行規(guī)定(試行)》等配套文件,逐步規(guī)范巡查工作流程,繼續(xù)深入開展大型醫(yī)院巡查工作。組建巡查隊伍,培訓(xùn)巡查人員。督促、指導(dǎo)和推動大型醫(yī)院貫徹落實國家有關(guān)醫(yī)療管理法律法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題、整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實解決群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)問題,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀典型,弘揚高尚醫(yī)德醫(yī)風。

(三)完善食品化妝品衛(wèi)生監(jiān)督的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,嚴格健康相關(guān)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)的許可,深入開展食品和化妝品專項整治工作。

1.做好《新資源食品管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》(**年版)的頒布準備;完善《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,擬定《食品營養(yǎng)標簽管理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查通報暫行規(guī)定》,修訂《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施指南及評分表;加強危險性分析方法在食品衛(wèi)生標準制定過程中的應(yīng)用,做好《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》、《食品容器、包裝材料中添加劑使用衛(wèi)生標準》修訂工作;開展食品衛(wèi)生法規(guī)宣貫和《食品衛(wèi)生法》宣傳周工作;認真履行國際食品添加劑法典委員會主持國職責,做好食品法典相關(guān)工作。

2.規(guī)范涉水產(chǎn)品監(jiān)管審批范圍,逐步建立統(tǒng)一的化妝品和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及國產(chǎn)涉水產(chǎn)品的許可程序、條件和要求;以戊二醛和次氯酸鈉類消毒劑的衛(wèi)生許可改革為切入點,探索消毒產(chǎn)品審批改革模式;加強對檢驗機構(gòu)的動態(tài)監(jiān)督管理,開展對健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗機構(gòu)的飛行檢查,嚴肅處理存在弄虛作假等行為的檢驗機構(gòu)。

3.加大對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理(衛(wèi)生信譽度分級管理)工作力度,進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。對乳制品、嬰兒配方食品、蜜餞三類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面實施衛(wèi)生信譽度管理。嚴格實施化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范,進一步提高化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件和自身管理水平。對化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展衛(wèi)生信譽度分級管理試點工作。

4.進一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度,重點查處非法采購和使用劣質(zhì)食用油,違法使用添加劑和使用不合格調(diào)味品等違法行為。對餐飲業(yè)全面實施監(jiān)督量化分級管理制度,完善對農(nóng)村的學(xué)校食堂和餐飲單位推行量化分級管理工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),開展公共衛(wèi)生管理進農(nóng)村、進社區(qū)活動,促進社區(qū)、農(nóng)家樂旅游點、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管措施。

5.繼續(xù)加大力度開展健康相關(guān)產(chǎn)品國家抽檢工作,開展對食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品違法問題的專項整治活動。圍繞與消費者健康密切相關(guān)的重點問題、突出問題和熱點問題,落實好**年食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品的國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃,對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況及時向社會公布。結(jié)合**年國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃的要求,對餐飲業(yè)原料使用和保健食品、化妝品、消毒產(chǎn)品批號及標簽標識方面存在的問題開展專項整治,進一步實施《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,規(guī)范市場經(jīng)營行為。

(四)加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

1.緊緊圍繞各地重點職業(yè)病危害因素,重點職業(yè)病危害人群,重點職業(yè)病危害企業(yè)、行業(yè),開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,狠抓大案要案和典型案件的查處。職業(yè)衛(wèi)生以煤礦、制藥行業(yè)、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)等職業(yè)危害嚴重的行業(yè)為重點,放射衛(wèi)生以放射診療機構(gòu)和核設(shè)施為重點,采取自查、交叉檢查和重點督察相結(jié)合的方法,重點檢查職業(yè)健康監(jiān)護情況和建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度落實情況。

2.加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理。省級衛(wèi)生行政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)取得各級各類職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴格規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平。加強職業(yè)病診斷和鑒定管理,規(guī)范診斷鑒定活動。

3.加強職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督工作,采取措施擴大對重點職業(yè)病危害勞動者群體的監(jiān)護覆蓋面。繼續(xù)做好基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作,開展試點地區(qū)初期評估工作,適時開展階段總結(jié)和交流。繼續(xù)做好國家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評審工作,制訂管理辦法,完善評審程序和評審標準,發(fā)揮示范企業(yè)的示范作用。

4.加強放射防護監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機構(gòu)許可工作,開展放射工作人員個人劑量監(jiān)測的監(jiān)督檢查。開展對放射防護器材與含放射性產(chǎn)品的重點監(jiān)督檢查。查處一批、曝光一批不合格的防護器材和含放射性產(chǎn)品。

(五)加大傳染病防治監(jiān)督工作力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。

1.配合國務(wù)院法制辦,做好《公共場所衛(wèi)生管理條例》修訂工作;組織制定重點公共場所衛(wèi)生規(guī)范,加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范公共場所經(jīng)營行為;開展公共場所衛(wèi)生標準修訂工作。

2.組織開展全國生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強自建集中式供水、二次供水和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,有重點地開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;做好《生活飲用水衛(wèi)生標準》的宣傳培訓(xùn),提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測水平;根據(jù)《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》要求,建立全國飲用水水質(zhì)和水性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

3.加強重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;總結(jié)推廣公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點經(jīng)驗;做好公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理試點工作。