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［關(guān)鍵詞］勞動力素質(zhì) 勞動力比較優(yōu)勢陷阱 知識型勞動力比較優(yōu)勢

一、引言

我國具有豐富而廉價的勞動力資源，這一向是我國制造業(yè)參與國際分工和國際貿(mào)易的優(yōu)勢。然而，發(fā)展中國家不可過份依賴于這一比較優(yōu)勢，一是這一優(yōu)勢并非永久的優(yōu)勢，二是如果單純依賴這一優(yōu)勢，可能陷入“貧困化增長”陷阱。與此同時，隨著我國教育普及化，在發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)大量畢業(yè)生找不到工作的情況。各國經(jīng)濟開始復蘇，我國東部沿海以及廣東深圳汕頭等企業(yè)聚集地卻出現(xiàn)了民工荒的現(xiàn)象，企業(yè)找不到充足的勞動力。迫于生活壓力，具有專業(yè)知識的勞動者成為了高層次的工人，這種形式的轉(zhuǎn)變改變了我國原有的勞動力比較優(yōu)勢，形成了獨特的知識型勞動力比較優(yōu)勢。

本文結(jié)構(gòu)安排為：第二部分對我國現(xiàn)有的勞動力比較優(yōu)勢陷阱分析，第三部分提出知識型勞動力比較優(yōu)勢的觀點，第四部分對如何發(fā)揮知識型勞動力比較優(yōu)勢提出觀點，第五部分得出結(jié)論。

二、我國現(xiàn)有勞動力結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢陷阱

1.現(xiàn)有的勞動力比較優(yōu)勢生產(chǎn)的產(chǎn)品處于價值鏈低端且附加值低

我國是發(fā)展中國家，我國的比較優(yōu)勢在于大量廉價的勞動力，十三億的人口規(guī)模的存在正是這種廉價勞動力優(yōu)勢的基礎。據(jù)統(tǒng)計，我國已連續(xù)9年位居發(fā)展中國家和地區(qū)吸引外資的首位，并曾連續(xù)5年居全球第二位。正是憑借豐富廉價的勞動力資源，我國迅速地進入國際產(chǎn)業(yè)的分工體系，獲得“世界工廠”的稱號。但事實上“世界工廠”的稱號并不是很準確，因為在全球制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上，我國企業(yè)只處在低端。產(chǎn)品的附加值很低，大多數(shù)產(chǎn)品的利潤被國外企業(yè)所獲取，本土企業(yè)只是賺取廉價的加工費。世界營銷大師科特勒披露的一個故事:在美國紐約54大街銷售的“BOSS”名牌襯衫，價值120美元，渠道商分得年利潤的60%，品牌商占到30%，而中國的制造商只得了區(qū)區(qū)10%，并且還為爭奪訂單爭相殺價。這一問題不僅體現(xiàn)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，比如我國的服裝、紡織、玩具、鞋類等產(chǎn)業(yè)上；而且還體現(xiàn)在其他產(chǎn)業(yè)，比如電子產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)上。

2.現(xiàn)有的勞動力比較優(yōu)勢大量地輸出了我國的環(huán)境資源

要生產(chǎn)出產(chǎn)品，除了需要勞動、資本、技術(shù)這些因素外，還需要消耗大量的環(huán)境資源。我國出口具有廉價勞動力比較優(yōu)勢的產(chǎn)品的同時也出口了我們的資源和對環(huán)境的破壞。雖然這些產(chǎn)品是主要以勞動密集加工為主，但這些產(chǎn)品本身還是要消耗資源。我們出口的產(chǎn)品因為勞動力廉價而便宜，這是我們能大量出口的主要原因。這種低價值出口一方面發(fā)揮了我國現(xiàn)有廉價勞動力的比較優(yōu)勢，但同時卻耗費了大量的能源和資源。過去幾十年的經(jīng)濟發(fā)展對我們環(huán)境的破壞程度，很多人都切身感受到了。空氣、河流、湖泊、海洋被污染，森林草場的瘋狂開發(fā)等無不會在將來帶來許多問題。

3.現(xiàn)有的勞動力比較優(yōu)勢大大阻礙了我國居民的生活收入和生活水平的提高

正是由于我國存在著大量的勞動力，造成了我國勞動力的廉價。廉價意味著我國居民的勞動收入很低，相比于其他發(fā)達國家，我國居民的勞動所得遠遠低于發(fā)達國家?guī)资?。收入的過低導致了我國居民購買力不強，也間接阻礙了民族企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)銷，不利于民族企業(yè)的發(fā)展。同時收入的過低也導致了居民生活相對的貧困，生活水平維持在一個相對較低的標準上。

然而，如果提高了我國的勞動力價格，那么基于現(xiàn)有廉價勞動力的比較優(yōu)勢就不復存在，我國經(jīng)濟也會受到打擊，居民的生活水平更加的難以發(fā)展。這種惡性的循環(huán)強烈的要求著我們現(xiàn)有的勞動力比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)型。

三、知識型勞動力比較優(yōu)勢

由于我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平相對的提高，相比于東亞國家越南老窩等更加廉價的勞動力，我國的廉價勞動力的優(yōu)勢慢慢在消失。同時隨著我國全國普及九年制義務教育，高校的擴招計劃的實行，開始涌現(xiàn)出了大量畢業(yè)生，就業(yè)形式嚴峻，大量畢業(yè)生找不到工作。

伴隨這些較高素質(zhì)的畢業(yè)生進入社會，我國目前社會的勞動力的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)很大的改變，廉價的勞動力不再是以前單單以農(nóng)民工為主。這些較高素質(zhì)的人才逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦邔哟蔚墓と?，開始形成了“知識勞動力”的比較優(yōu)勢。

知識型勞動力比較優(yōu)勢體現(xiàn)在我國目前大量的勞動力具備了較高的素質(zhì)，他們不僅僅是單純的體力勞動，同時具有了一般體力勞動者不具有的高素質(zhì)，能夠進行更高層次的勞動。知識勞動力的比較優(yōu)勢相對于其他發(fā)展中國家的低素質(zhì)體力勞動者來說，我國的知識勞動力能夠提供更加含有技術(shù)含量的勞動力，具有更加強的投資吸引力，能夠提供更多的知識勞動額外產(chǎn)值。

四、如何發(fā)揮知識型勞動力比較優(yōu)勢

1.提高勞動者的素質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)率

知識型勞動者是具備較高素質(zhì)的人群，他們所提供的勞動力具有較大的“性價比”，能夠更顯其比較優(yōu)勢，因此政府應擴大基礎教育建設，擴展不同需要素質(zhì)教育。

其次，我國勞動力成本雖然比較低,但是勞動生產(chǎn)率同樣很低。投資者花同樣的錢可以在別的國家得到更高的勞動生產(chǎn)率。所以,先進的生產(chǎn)技術(shù),科學的管理方式在今后的發(fā)展中都是必不可少的。

2.提高知識型勞動者的就業(yè)率，完善勞動力市場

我國勞動力資源充足，競爭很激烈。促進勞動力資源的有效配置和就業(yè)增長是長期任務。要盡快建立統(tǒng)一的勞動力市場,實現(xiàn)勞動力資源的有效配置。完善統(tǒng)一的勞動力市場政策體系,逐步整合人才市場和勞動力市場,將國有企業(yè)、集體企業(yè)及其他非國有企業(yè)職工、大量處于待業(yè)狀態(tài)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、以及高校畢業(yè)生的就業(yè)問題都納入統(tǒng)一的政策體系,促進勞動力自由流動。另外, 對于逐漸增長的知識型勞動者要給其提供更廣闊的就業(yè)平臺。

政府可以加強基礎設施建設，吸引更多外商投資，讓投資者認識到我國勞動力向知識型的轉(zhuǎn)型，以至吸引跟多投資。

知識型勞動者本身也應該改變觀念，發(fā)揮個體才能，凸顯高素質(zhì)的優(yōu)勢。

3.增強對民族企業(yè)的投資，提高自主創(chuàng)新能力,提高核心競爭力

隨著知識型勞動者的增加,我國廉價的勞動力成本優(yōu)勢吸引外商投資的模式將不得不進行轉(zhuǎn)變,靠純勞動力進行低價競爭難以為繼。因此，政府應該加強對民族企業(yè)的投資，將知識型勞動力比較優(yōu)勢“內(nèi)銷”。

同時,我國自主創(chuàng)新能力較薄弱,企業(yè)核心競爭力不強。當今世界的國際競爭中,決定產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的主要因素已經(jīng)從過去的自然資源條件和廉價勞動力,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力、技術(shù)和管理優(yōu)勢。因此,政府必須大力增強自主創(chuàng)新能力,走

新型工業(yè)化道路,培養(yǎng)多方面的知識型勞動者。

五、結(jié)論

比較優(yōu)勢是國際貿(mào)易這門學科中一個小小的概念，但卻具有很強的研究性。本文在研究了我國的勞動力比較優(yōu)勢的過程中，發(fā)現(xiàn)了目前我國的廉價勞動力比較優(yōu)勢相對于其它的東亞國家來說已經(jīng)快要消失。但勞動力素質(zhì)的上升卻成為了我國的勞動力新的比較優(yōu)勢：知識型勞動力比較優(yōu)勢，在相對于發(fā)展中國家的廉價勞動力，有著知識含量的額外競爭優(yōu)勢；相對于發(fā)達國家的勞動力而言，又有著廉價的特點。在未來國際貿(mào)易市場中，我國仍將成為各國貿(mào)易的集合處。隨著國民教育的加深，知識型的勞動力比較優(yōu)勢將逐步在未來顯現(xiàn)，這將成為我國在新一輪國際貿(mào)易戰(zhàn)中制勝的一個關(guān)鍵因素。

參考文獻:

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篇2

【關(guān)鍵詞】中國勞動力 國際分工 比較優(yōu)勢

豐富的勞動力資源是我國參與國際產(chǎn)業(yè)分工最大的比較優(yōu)勢。一般認為，我國出口商品的低價格競爭優(yōu)勢主要依賴于國內(nèi)豐富而廉價的勞動力。那么在世界經(jīng)濟一體化，市場逐漸開放，各種要素的流動性逐步增強的條件下，我們的勞動力成本優(yōu)勢會消失嗎？這樣的變化將會怎樣影響我國的經(jīng)濟發(fā)展？我們又應該如何應對呢？

一 中國勞動力現(xiàn)狀

在全球產(chǎn)業(yè)鏈上，中國企業(yè)只是處于低端。由于中國目前可利用的比較優(yōu)勢是廉價勞動力，缺乏核心技術(shù)等深層次競爭資源，我國很大程度上是一種兩頭在外的出口加工模式，產(chǎn)品附加值低，賺取的基本上是低廉的加工費。因此，有人認為我國制造業(yè)只是世界制造業(yè)生產(chǎn)鏈中的組裝車間。據(jù)有關(guān)資料表明，在美國一件價值120 美元的“BO SS”牌襯衫，渠道商獲得利潤60%，品牌商獲得利潤的30%，而中國的制造商只得到區(qū)區(qū)的10%，并且還為爭奪訂單爭相殺價。這一問題不僅體現(xiàn)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如我國的服裝、紡織、玩具、鞋類等產(chǎn)業(yè)上；而且還體現(xiàn)在其他產(chǎn)業(yè)，如電子產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)上?！爸袊圃臁钡纳唐冯m然盛行世界，但是缺乏核心技術(shù)，也缺乏風行全球的品牌，效率低，附加值不高，更多的是價格的惡性競爭。因此，我國基本上處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，處于低附加值的弱勢地位。

中國勞動力存量龐大。我國的勞動力資源在國際分工中從事市場容量較大的勞動密集型生產(chǎn)活動，勞動成本的比較優(yōu)勢是我國參與國際產(chǎn)業(yè)分工的前提。我國作為發(fā)展中國家，所獲得的比較優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在所從事的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，而且體現(xiàn)在所有產(chǎn)業(yè)的勞動密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。

我國勞動力價格低廉。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者保羅?克魯格曼說，“中國仍是相對貧窮的國家，中國工人平均工資是美國工人的4%，與1975年的韓國類似?！鄙踔帘确侵捱€低，位列全球最后一名。粗略比較，我國職工人均貨幣工資增長速度遠遠低于人均名義GDP 的增長速度，說明我們勞動力相對優(yōu)勢還是很明顯的。

我國勞動力素質(zhì)較低。2010年《國家競爭力藍皮書》指出，中國的核心競爭力與大國地位不相符合，高端人才指數(shù)、教育與健康指數(shù)等均與美國等發(fā)達國家有很大差距。在人力資源總量上，中國在G20國家中排名穩(wěn)居第一。但更能反映一國人力資本水平的人力資本構(gòu)成指數(shù)卻連續(xù)五年排在第18位，指數(shù)值僅是美國的1/12，日本的1/10，差距非常大。這說明，中國人力資源總量雖大，但是擁有技能人才、工程師和科學家的比例很低，勞動力整體素質(zhì)不高。

現(xiàn)在為很多學者認同的一個基本判斷是：為中國經(jīng)濟高增長做出重要貢獻的低廉勞動力等比較優(yōu)勢正在遞減，雖然我們的勞動力成本優(yōu)勢不會在短期內(nèi)完全消失，但是過于依賴勞動力成本優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)將變得越來越艱難。因此，我們應該認清中國勞動力存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)。

第一，我國勞動生產(chǎn)率仍處于較低水平，與勞動者的工資水平不成比例。從世界來看，以第二產(chǎn)業(yè)為例，相對于勞動生產(chǎn)率較高的發(fā)達國家而言，僅占美國的1/18，英國的1/16，日本的1/15，即使相對于發(fā)展中國家來說，我國的勞動生產(chǎn)率也只占到巴西的1/12，馬來西亞的1/3，僅次于印度、巴基斯坦。正因為較低的勞動生產(chǎn)率，決定了我國不可能有較高的工資水平。因此，很長一段時間內(nèi)都難以擺脫“廉價勞動力”的說法。

第二，其他一些發(fā)展中國家的廉價勞動力優(yōu)勢對我國造成沖擊。亞非拉國家地區(qū)相繼開放國門，采取優(yōu)惠政策吸引國外廠商，其低廉的勞動力價格給我國勞動力比較優(yōu)勢帶來巨大的沖擊?，F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展水平低于我國的越南也走上了以勞動密集型產(chǎn)品出口帶動經(jīng)濟增長的發(fā)展道路，南亞的印度也在朝這個方向轉(zhuǎn)變。由此可見，我國的廉價勞動力已經(jīng)成為國際垂直專業(yè)化分工中生產(chǎn)的最底層，我國的勞動力成本優(yōu)勢的確面臨著挑戰(zhàn)。

第三，勞動密集型產(chǎn)品屢遭國外反傾銷調(diào)查。中國商務部進出口公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平透露，截至2010年，中國已經(jīng)連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。中國的鋼材、輪胎、玩具等產(chǎn)品，相繼在歐美遭遇反傾銷調(diào)查。對我國制造業(yè)發(fā)展、稅收和就業(yè)也造成了嚴重損害。

第四，大國經(jīng)濟效應限制了比較優(yōu)勢的發(fā)揮。據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息，2011年進出口總額36421億美元，比上年增長22.5%；出口18986億美元，增長20.3%；進口17435億美元，增長24.9%。中國對外貿(mào)易具有大國規(guī)模以后，出口擴張難度增加。另外，中國進口能力也迅速擴大，由于進口量龐大，經(jīng)常引起國際市場上大宗商品價格上揚，使得我國進口價格上漲，同時，勞動密集型產(chǎn)品價格下降，使得我國貿(mào)易條件惡化。

二 改革方針

在這樣的情況下，中國勞動力的種種缺陷和不足就會暴露在國際市場的沖擊之下。我們要跳出勞動力比較優(yōu)勢的一些誤區(qū)和陷阱，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

首先，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競爭力。現(xiàn)階段我國制造性企業(yè)在技術(shù)方面創(chuàng)新能力不夠，很多都是通過高價購買國外的技術(shù)和設備生產(chǎn)線單純模仿生產(chǎn)，這樣一來使得產(chǎn)品的成本提高，而且還缺乏國際市場競爭力。國外的優(yōu)質(zhì)企業(yè)每年要投入大量的資金在技術(shù)改進上，因為他們產(chǎn)品的勞動力成本比較高，為了能提高競爭力只能通過增加技術(shù)附加值，降低平均技術(shù)成本來實現(xiàn)。這對我國的制造業(yè)發(fā)展也是個很好的啟示，我們應當正視我國的現(xiàn)實環(huán)境，制定切合實際的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標，與資本、技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)相結(jié)合，形成勞動 資本密集型，使經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。

其次，提高勞動者的素質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)率。勞動者素質(zhì)的提高是一國產(chǎn)品競爭力的基礎。一方面應該優(yōu)化現(xiàn)有人力資員培訓、充實理論知識，以及增加各種激勵制度等；另一方面，大力提高勞動者素質(zhì)的質(zhì)量，包括增加教育、研發(fā)經(jīng)費；迅速普及高中教育，大力發(fā)展高等教育，完善職業(yè)培訓體系，逐步建立終身學習體制和學習型社會；從而提高勞動生產(chǎn)率，使勞動力比較優(yōu)勢最大限度的發(fā)揮作用。

三 結(jié)語

最后，政府對勞動經(jīng)濟的關(guān)注和研究必不可少。即對一些關(guān)鍵性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)采取一系列的扶持政策，包括金融、稅收、研究投入等方面，并且在一定時期內(nèi)保護國內(nèi)市場。但這種扶持和保護不同于一般的進口替代政策，它的最終目的在于形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。政府不能再片面強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展，不應再直接參與招商引資。中央政府應加快建立可持續(xù)發(fā)展評估指標體系，使地方政府的政績和利益與整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展掛鉤。

21世紀，隨著世界經(jīng)濟一體化，尤其是亞太地區(qū)市場一體化，勞動力市場的開放已是勢所必然。中國勞動力市場將面臨來自國內(nèi)外市場的雙重沖擊。在經(jīng)濟的發(fā)展過程中，我們應從動態(tài)的角度去把握比較優(yōu)勢的變化方向，加大技術(shù)投入，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國制造業(yè)逐步從低附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)向高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級。而隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，還必須重視改進勞動力資源的質(zhì)量，不能片面固守勞動力成本的廉價性。為此，要切實加強人力資源開發(fā)和管理，努力擴大對人力資本的投資。此外，要實現(xiàn)我國制造業(yè)向高層次的躍遷，還要著力發(fā)揮政府的引導和扶持作用；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；通過金融和財稅政策，支持企業(yè)形成自主的核心技術(shù)競爭力，培育競爭優(yōu)勢，在激烈的國際競爭中占據(jù)主動，保證我國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。勞動力比較優(yōu)勢的提高不僅是在“量”上，而且還要在“質(zhì)”上。

參考文獻

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關(guān)鍵詞:民工荒;供給;需求;均衡;結(jié)構(gòu)

一、“民工荒”出現(xiàn)的供給方面分析

“民工荒”這個詞曾經(jīng)因為金球金融危機爆發(fā)而一度淡出人們的視野。目前,隨著中國經(jīng)濟的逐漸回暖,關(guān)于“民工荒”現(xiàn)象又開始引起人們的普遍關(guān)注。筆者認為,有必要從供求角度對產(chǎn)生這次“民工荒”的原因進行探討。

(一)工資的影響。當工資上升時,勞動供給就會增加,其中又包含著收入效應和替代效應。當替代效應大于收入效應時,工資率提高勞動的供給增加;相反,當替代效應小于收入效應時,工資率提高勞動的供給減少。因此,假如影響勞動者供給的其他因素不變,只要增加工資就能增加中國勞動力的供給。然而農(nóng)民工的工資并沒有提高,同時農(nóng)民工的生活資料費用還在不斷提高,這必然是農(nóng)民工的供給減少。

(二)務工環(huán)境惡劣,民工望而卻步。農(nóng)民工在城市打工,從事的是最苦、臟、累、危險的工作。同時目前缺乏農(nóng)民工權(quán)益保障的長效機制,沒有建立起國家對農(nóng)民工的就業(yè)醫(yī)療、工傷保險、養(yǎng)老、教育等方面的制度和法規(guī),沒有完善的安全事故責任追究制度。觀念、制度、法律的缺失,造成農(nóng)民工生活在社會夾縫之中,缺乏正常的社會認同,缺乏有保障的社會環(huán)境,使追求權(quán)利平等和機會均等成為農(nóng)民工的奢望。

(三)新生代農(nóng)民工的供給相對下降。第一,.新一代農(nóng)民工打工心態(tài)的改變。目前勞動市場上最主要的是18～28 歲的工人,受教育程度普遍提高,自我承認意識較強,對于工作有新的認識。第二,新一代農(nóng)民工面臨的家庭束縛。處于新生代農(nóng)民工年齡段的人大多是獨生子女,他們中的大部分目前要面臨結(jié)婚生育、贍養(yǎng)父母的責任,中國傳統(tǒng)的家庭觀念會影響他們做出外出打工或留守家庭的選擇,這也會影響到農(nóng)民工總量的供給。

二、“民工荒”出現(xiàn)的需求方面分析

(一)廉價勞動力需求擴大。近些年來,中國加工制造企業(yè)以驚人的低價迅速搶占國際市場,得益于國內(nèi)低廉的勞動力資源。廉價勞動力是我國在國際市場上獲得產(chǎn)品競爭力和吸引外資的優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟的增長,更多的企業(yè)需要更多的廉價勞動力來獲取更多的利潤。中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略反映出我們對廉價勞動力的過度依賴。自然的,對企業(yè)主來說,雇傭更多農(nóng)民工意味著更多更廉價的勞動力,眾多企業(yè),尤其是制造性企業(yè)都傾向于雇傭廉價的農(nóng)民工。

(二)產(chǎn)業(yè)趨同導致對勞動力需求過度膨脹。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同也是造成勞動力局部短缺的一個因素。近年來,經(jīng)濟高速發(fā)展,投資者多選擇一些技術(shù)含量低、資本有機構(gòu)成簡單的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。大量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同或相似的企業(yè)聚集在這一地區(qū),招聘的又是同一年齡階段、同類型工種的勞動力,這種趨同化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很容易造成同種類勞動力的局部短缺。

三、緩解“民工荒”的措施

(一)改革戶籍管理制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。改革我國現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度,逐步剝離依附在戶籍制度上的就業(yè)權(quán)、居住權(quán)、教育權(quán)、社會保障權(quán)、社會參與權(quán)、醫(yī)療服務權(quán)、公共設施權(quán)和福利服務權(quán)。農(nóng)要鼓勵各地積極探索農(nóng)民工在就業(yè)準入、勞動福利、工資報酬、工作時間、社會保障、子女就讀等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等的待遇,積極探索建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度的途徑。

(二)做好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓工作,提高農(nóng)民工的就業(yè)競爭力。國家要建立有效的激勵機制,增加對農(nóng)村人力資源的投入和開發(fā),全面提高勞動力素質(zhì)。短期內(nèi),一方面政府可以通過公共工程等公共投資項目,盡可能多地為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機會;另一方面,通過轉(zhuǎn)崗培訓和提供小額貸款等方式幫助這些勞動者創(chuàng)造自我雇傭或受雇于他人的就業(yè)崗位。

(三)改革農(nóng)民工就業(yè)管理制度,建立專門的管理服務機構(gòu)。政府要建立免費的為農(nóng)民工就業(yè)提供服務和咨詢的管理機構(gòu),提供就業(yè)信息和指導。逐步建立健全勞動力市場運行和調(diào)控的法律規(guī)范,完善勞動力市場的運行調(diào)控機制,從主要依靠行政管理手段調(diào)控盡快過度到主要憑借市場機制來調(diào)節(jié)。統(tǒng)籌農(nóng)民工管理和當?shù)爻擎?zhèn)居民的管理,為農(nóng)民進城打工創(chuàng)造寬松的環(huán)境,幫助農(nóng)民工實現(xiàn)公平的就業(yè)競爭,有效地促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。

四、結(jié)論

“民工荒”的出現(xiàn)看似偶然,其實卻是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的必然結(jié)果,是社會發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口結(jié)構(gòu)變化、價值觀念轉(zhuǎn)變等多重因素共同作用的產(chǎn)物。民工荒"對于經(jīng)濟社會發(fā)展的負面影響不容忽視,若放任自流,必然造成勞動力供需長期失衡的趨勢,勢必影響經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定。同時,“民工荒"的出現(xiàn),也給經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來重要的啟示。

參考文獻:

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作者簡介:

篇4

“唱衰中國”現(xiàn)在很熱?！俺闭咧鞋F(xiàn)有出于暗示中國威脅的別有用心者，亦有想在“中國熱”面前反一下潮流達到自我炒作的人；當然，也有真心為中國發(fā)展中的隱憂焦慮的有識之士。本文作者或可歸入這類有識之士，因此，他的文字值得一讀。當然，因作者長年生活海外，具主要是從其日本研究出發(fā)，結(jié)論的真確也就并非不可商榷。比如，中國能否簡單地比附日本即是大問題，至少中國經(jīng)濟的縱深度與多層次，就比日本更具抗擊能力；又比如，對中國經(jīng)濟較高的外貿(mào)依存度也應具體分析――作者似乎也意識到了這一點；但更深入地觀察會發(fā)現(xiàn)，中國的外貿(mào)幾乎是獨立于廣大非城市居民之外的狀態(tài)，盡管構(gòu)成龐大數(shù)量，但其衰榮的傳導作用令人懷疑。但無論如何，作者善意的警言，以及隱含的結(jié)論――我們無法改變外部世界，但我們可以加快改革，完善我們自己，都是有益的。

中國經(jīng)濟發(fā)展模式在創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的同時，也在制造著四個結(jié)構(gòu)性條件。這四者的合流和互動將使中國經(jīng)濟在未來的幾年中面臨著重蹈日本泡沫經(jīng)濟覆轍的風險。

中國經(jīng)濟過于依賴美國市場

中國經(jīng)濟嚴重依賴美國市場，不斷增長的中美貿(mào)易不平衡與美國經(jīng)常賬戶上的整體逆差一起為美元帶來強大的貶值壓力。2003年，中國 GDP對美國市場的依存率已經(jīng)接近10%。根據(jù)美國官方的統(tǒng)計，2003年美國對中國的貿(mào)易逆差已經(jīng)超過1200億美元。中國經(jīng)濟在這樣一種局面下面臨著雙重風險：一方面，美國必然向中國施加政治壓力，要求人民幣升值，實行浮動匯率和開放資本賬戶。如果在現(xiàn)在的條件下回應這些要求，中國必然面臨出口下降、經(jīng)濟發(fā)展減速的風險。

必須指出，無論是中美貿(mào)易不平衡還是美元貶值壓力中的中國因素，都只是很多因素中的一種，而且美國自身對二者也有很大責任。中國完全可以據(jù)理力爭，強調(diào)美國政府在計算美中貿(mào)易時香港地位的不合理性以及美國在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊某隹谙拗茖Q(mào)易不平衡的影響。中國也可以指出美國國內(nèi)的儲蓄率過低，政府、企業(yè)和個人靠舉債度日是導致美國財政貿(mào)易赤字的根本原因。但是，根本性問題在于無論是誰的責任，只要美國貿(mào)易赤字持續(xù)擴大，美元危機的可能性就進一步增加。只要美元危機爆發(fā)，中國經(jīng)濟就要遭受沉重的打擊。中國與其和美國理清責任的是非，不如對如何在這種前提下以一種全球性觀點對維護本國利益進行戰(zhàn)略性考量。

一旦人民幣由于國際壓力或是由于美元危機急劇升值，中國以廉價勞動力為基礎的世界工廠模式馬上就要面臨很大的壓力。如果人民幣在未來的五年里也像日元在80年代一樣對美元的匯率升值50%，中國以廉價勞動力為基礎的比較優(yōu)勢恐怕在頃刻之間就會大打折扣。中國至今仍然沒有像日本一樣建立起以獨立研發(fā)能力和自主品牌為基礎的國際競爭力。

現(xiàn)在，中國國內(nèi)掀起了一系列產(chǎn)業(yè)政策的大辯論，無論在關(guān)于汽車，還是關(guān)于京滬高速列車，或者“運十”的辯論中，人們潛意識里的核心問題只有一個，中國是否應該繼續(xù)依靠以廉價勞動力為主的比較優(yōu)勢參與國際競爭，一直等到這個優(yōu)勢被人民幣對美元匯率大幅度的上升徹底奪走，還是從現(xiàn)在就開始向以獨立研發(fā)能力和自主品牌為基礎的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。當人民幣對美元的匯率真的大幅度上浮時，中國在國際貿(mào)易中是否有除了廉價勞動力以外的比較優(yōu)勢，馬上會成為對中國經(jīng)濟來說生死攸關(guān)的大問題。

中國式的世界工廠模式過早造成資源沖突

中國以廉價勞動力為基礎大量吸引外資，在貿(mào)易方面大出大進的世界工廠模式使中國過早地進入與其他國家之間在能源和資源方面的沖突，并被認為搶走他國的工作機會。積極吸引外資的結(jié)果是跨國公司紛紛在中國設廠甚至建立地區(qū)總部。世界工廠的崛起已經(jīng)在國際政治經(jīng)濟中引起了一系列的連鎖反應。為了維持世界工廠的運轉(zhuǎn)，中國必然需要一個與其生產(chǎn)規(guī)模相匹配的世界級的供銷科，大量使用能源、原材料和設備。盡管這可以為其他國家增加就業(yè)機會，但也可以使中國與許多其他國家的經(jīng)濟摩擦和沖突驟然加劇。這并不是說中國不應該發(fā)展，也不是說中國不應該與他國爭奪能源和資源，而是說中國應該考慮資源爭奪效益比，要思考在一定的能源資源爭奪水平上如何實現(xiàn)更高的發(fā)展水平?；蛘哒f，在追求一定的發(fā)展水平時如何降低與他國在能源資源方面的沖突。這意味著我們需要思考，在惡劣的能源資源條件下，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既能在國際貿(mào)易里獲得更大的利潤，同時又在很大程度上減少與他國在資源方面的沖突，以便為中國的發(fā)展創(chuàng)造一個和平的環(huán)境。

如今，能源條件的驟然惡化一下子把世界工廠與世界辦公室之間在度過石油危機能力方面的區(qū)別顯示得淋漓盡致。我們在全世界到處找油的同時也應該想一想中國發(fā)展模式本身是否隱含著威脅中國國家安全的因素。

過高的貿(mào)易依存度加大來自國際市場的風險

中國大進大出的世界工廠發(fā)展模式大大提高了本國GDP的貿(mào)易依存度，并大大增加了中國經(jīng)濟面臨的來自國際市場的風險。直接受中國以廉價勞動力為比較優(yōu)勢、以吸引外資為手段、建立大進大出的世界工廠的發(fā)展模式影響，中國GDP貿(mào)易依存度近年在急劇上升，2002年還在50%左右，2003年就上升至60.2%。據(jù)預測，中國GDP貿(mào)易依存度要上升到70%以上。這樣高的GDP貿(mào)易依存度伴隨著巨大的風險。一旦國際市場發(fā)生大起大落，中國經(jīng)濟必然要受到嚴重的影響。

日本一直把GDP貿(mào)易依存度控制在較低的水平。有人會說，與其他發(fā)展中國家在相似的發(fā)展階段相比，中國的GDP貿(mào)易依存度并不算太高。關(guān)鍵在于中國有許多與他國不同的地方。當年日本和東亞四小龍在冷戰(zhàn)期間鼓勵出口時，由于意識形態(tài)的原因，很少被認為形成對他國的威脅。它們也不會受到像今天中國面對的壓力。這個趨勢單獨出現(xiàn)就已經(jīng)是一個嚴重問題，如果與第一個和第二個趨勢同時出現(xiàn)，對中國國家安全的威脅就顯示得更為清楚。

以穩(wěn)定換產(chǎn)業(yè)升級的做法隱含巨大風險

中國發(fā)展模式與日本發(fā)展模式相比，在處理政治穩(wěn)定與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級換代之間的矛盾時采取完全相反的做法，這種以政治穩(wěn)定為代價追求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級換代的做法隱含巨大的政治風險。日本長期以來以穩(wěn)定為優(yōu)先目標：盡管從上個世紀70年代以來，日本面臨著一系列的外部經(jīng)濟環(huán)境的挑戰(zhàn)卻始終堅持以穩(wěn)定為主，特別是注意保護對就業(yè)有直接影響的農(nóng)業(yè)和零售業(yè)。當然，日本也為此付出了很大代價。直到去年為止，日本經(jīng)濟一直在困境中掙扎。

但是，我們必須看到的另一面是，盡管日本經(jīng)濟長期停滯，其政治與社會的穩(wěn)定卻依然如故。中國則顯示出一種大刀闊斧對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行升級換代的魄力。中國經(jīng)濟不僅在開放程度方面遠遠地把日本經(jīng)濟拋在后面，而且在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上也迅速地在低技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時追趕，顯示出極大的活力。與此同時，中國對社會保障付出的努力遠遠不及日本。三農(nóng)問題、下崗職工的問題以及城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的不平等程度的加劇已經(jīng)成為社會與政治不穩(wěn)定的因素。在加入WTO協(xié)定中，中國在農(nóng)業(yè)與零售業(yè)方面作出遠遠超過許多發(fā)達國家的讓步。當然，這里的邏輯是如果中國加入WTO后，通過擴大出口、制造足夠的新就業(yè)機會，就可以充分吸收這些讓步造成的失業(yè)。但是，隨著反傾銷正在成為許多國家抵制中國產(chǎn)品的新手段并有大幅度蔓延的趨勢，中國在農(nóng)業(yè)和零售業(yè)的讓步能否順利度過后WTO時代來臨的沖擊還有待觀察。

以廉價勞動力為優(yōu)勢的發(fā)展模式必須加以調(diào)整

以廉價勞動力為比較優(yōu)勢的發(fā)展模式必須建立在低工資的基礎之上。這種發(fā)展模式如果不加以調(diào)整，從長遠的角度看會嚴重束縛中國經(jīng)濟的進一步開放。中國在社會保障方面的滯后結(jié)果是收入不平等過大，財富向少數(shù)人集中。這種分配不平等的后果是國內(nèi)需求疲軟。而國內(nèi)需求疲軟不僅導致通貨緊縮，而且又使得中國GDP總值中國內(nèi)部分所占比例相對較低，從而使GDP對貿(mào)易依存度過大。如果中國在GDP對貿(mào)易依存度過大的條件下被迫實行浮動匯率和開放資本賬戶，國際市場的任何急劇變化都會使國內(nèi)經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。這時，長期以來沒能得到很好解決的不平等問題反過來就很有可能以突然爆發(fā)的形式導致政治上的不穩(wěn)定。從這層意義上而言，去年以來中國政府開始重視農(nóng)村問題、下崗職工的問題以及提出振興東北的問題，不僅僅是在解決不平等的問題，也是在為中國經(jīng)濟外部環(huán)境可能發(fā)生的變化提前做準備。

中國發(fā)展模式伴隨的以上四種趨勢如果合流或者在更深刻的層次上互動的話，可能給中國經(jīng)濟在最近的將來帶來不少的挑戰(zhàn)。這種以廉價勞動力為基礎的比較優(yōu)勢吸引外資、靠大出大進維持的世界工廠模式，不僅在國際上增加了中國經(jīng)濟在國際金融與能源方面的風險，而且在國內(nèi)削弱了中國經(jīng)濟抗拒外部沖擊的能力，并埋下了政治不穩(wěn)定的根源。

2003年出現(xiàn)的這四種趨勢合流并互動的初步預兆，是對未來數(shù)年中中國經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)的一個極大警示。直到2002年底，筆者仍然以為對中國來說要面臨日本上個世紀80年代那樣的挑戰(zhàn)恐怕還是2008年至2010年左右的事。沒有想到的是這個挑戰(zhàn)會來得這么快。轉(zhuǎn)眼間到了2003年春天，就開始出現(xiàn)要求人民幣升值的強大國際政治壓力。到了夏天，國內(nèi)國外更是開始紛紛議論中國經(jīng)濟過熱的問題。十分明顯，中國面臨著一個比當年日本面臨的更為急劇變化的國際環(huán)境。

篇5

全球一體化的結(jié)果之一便是導致人們,特別是廉價勞動力向鄰近國家的不斷遷移。加拿大和美國就接納了來自加勒比、墨西哥和中美洲的大批無證移民;西歐也接納了許多來自地中海盆地的移民。移民中有好多人往往會采取匯款的方式幫助家人重返家鄉(xiāng)。而這些匯款,正悄然改善著僑民出生社區(qū)的慈善面貌。

就墨西哥僑民來說,其每年對出生社區(qū)的匯款總額超過了160億美元,且呈現(xiàn)增長趨勢。這超過了外國的直接投資,也使得海外發(fā)展援助相形見絀。匯款規(guī)模固然是人們關(guān)注的重點,然而,還有一股趨勢盡管很小卻發(fā)展迅速,那就是移民慈善。

盡管從歷史根源上說,墨西哥的慈善傳統(tǒng)應追溯到西班牙統(tǒng)治前的社區(qū)援助,19世紀的慈善協(xié)會、公民社會及慈善機構(gòu)的近期發(fā)展也具有重要意義,但越來越多的墨西哥人移民美國對于慈善形式的重塑起著根本性作用。

在一些小型、地方性倡議的引導下,美國墨西哥僑民社區(qū)的人們組成家鄉(xiāng)協(xié)會,為他們在墨西哥的出生社區(qū)籌集資金。遍及美國的100多萬并不富裕的墨西哥人,正通過購買巴士、救護車,為小型商務活動提供種子基金,為地方建學校、修路、建橋、建水電系統(tǒng)等方式為墨西哥社區(qū)改善籌集資金,推動墨西哥慈善事業(yè)迅速發(fā)展。這是跨境捐贈中的一部分,彰顯了集體捐贈的力量。

美國墨西哥僑民的存在并非只有墨西哥受益。正如克林頓總統(tǒng)時期的移民和規(guī)劃局局長桃瑞絲?邁斯納所強調(diào)的,美國墨西哥僑民的誘惑是雙向的:匯款對于墨西哥經(jīng)濟具有很大吸引力,而美國也需要廉價勞動力。然而,僑民捐贈在發(fā)展過程中也存在著一些不利因素。

首先,農(nóng)村社區(qū)接收到大筆僑民匯款后,往往會因缺乏金融機構(gòu)管理,而限制了匯款資源資本化的實現(xiàn)。

其次,匯出及接收匯款所需成本過高,僑民或雇主為出生社區(qū)的發(fā)展籌集資金需額外繳稅的規(guī)定。

第三,受民眾質(zhì)疑的政府及掌權(quán)者的清廉程度、辦事效率及對外界事物的接納程度。

篇6

筆者不久前在《南方周末》發(fā)表了《謹防大學泡沫》一文，指出目前中國主要還是一個產(chǎn)業(yè)社會，不是服務業(yè)社會。中國的經(jīng)濟發(fā)展的主角還是藍領(lǐng)勞工，受過大學教育的白領(lǐng)還是配角。而中國目前追求“世界一流大學”的教育戰(zhàn)略，忽視了對勞工的服務，培養(yǎng)了過多的大學生。

沒有想到，同一期的《南方周末》，刊發(fā)了“民工荒”的報道。這無疑是對筆者觀點的一個最有力的支持。目前的中國，竟然是一些受過良好教育的大學生找不到工作，而沒有受過太多教育的民工在一些地方又告短缺，幾乎和所有國家的勞動力市場背道而馳，可謂世界一大奇景。

可惜，中國社會對這一扭曲的勞動力市場還缺乏認識，更少有人討論相應的對策。筆者去年曾提出，中國要考慮高工資、高福利、高勞動生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，不要守著低勞動力成本的短期優(yōu)勢固步自封。但此說在許多雇主對民工連最低工資也不愿按時付的時候，無異于天方夜譚。

然而，中國最終還是不得不面對高工資的發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)在我們面臨的“民工荒”，也許為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革提供了一個契機。

一

“民工荒”的本質(zhì)，是中國在21世紀初還在死守著上個世紀70年代末的發(fā)展戰(zhàn)略。眾所周知，由于改革的成功，25年前的中國和當今的中國在經(jīng)濟上完全是兩個“國家”。25年前，中國一貧如洗，沒有基本的發(fā)展資金，除了依靠廉價的人力資源、走勞動力密集型的道路，別無他途。如今，中國已經(jīng)完成了初期的資本積累，并且很快就會面臨人口老化所帶來的勞動力不足的危機。但是，我們卻沒有根據(jù)這兩個完全不同的經(jīng)濟現(xiàn)實，完成必要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

據(jù)《時代周刊》1979年引述的數(shù)據(jù)，1977年，中國的GDP只相當于3730億美元，人均收入僅378美元。但“四個現(xiàn)代化”的計劃，到1985年就需要花掉8000億美元(上述數(shù)據(jù)均以當時的美元價值計)?？梢哉f，中國當時是個近乎赤貧，毫無發(fā)展的本錢來償付現(xiàn)代化所需資金的國家，只能靠出口石油和運用豐富的廉價勞動力為外資加工產(chǎn)品。

如今呢，中國的GDP以美元計達15000億左右，翻了幾乎3倍，人均GDP為1120美元，翻了幾乎兩倍。中國有大量的外匯儲備，享受著可觀的貿(mào)易順差。中國終于有了發(fā)展的本錢！同時，再看我們25年前窮得叮當響時所倚仗的那些資源：如今石油不僅無法出口，而且中國已經(jīng)成為世界最大的石油進口國之一。這在1970年代末是做夢也想不到的。接下來我們應該問的另一個做夢也想不到的問題是：豐富的廉價勞動力，是否也會步石油資源的后塵、最終陷于枯竭？

這個問題，一年前提出還是個笑話。中國什么都缺，最不缺的就是人。然而，“民工荒”的出現(xiàn)提醒我們：中國早晚有一天會發(fā)展到缺人的地步。目前的“民工荒”還僅僅是我們看得見的人力短缺，以后還會有我們現(xiàn)在看不見的。比如，有關(guān)專家預計，今年底到明年初，世界服裝和紡織品的進出口配額制度可能取消。這將引起世界經(jīng)濟和勞動力市場的巨大震蕩。中國將成為這一巨變的主要受益國。根據(jù)《金融時報》所引述的估算，一旦這一貿(mào)易壁壘被徹底推倒，中國的紡織品出口將暴增，對美國市場的占有率將從現(xiàn)在的16％增長到50％。對其他發(fā)達國家的出口也將以類似的速度增長。也就是說，中國的服裝與紡織品出口在短短幾年內(nèi)可能擴張數(shù)倍。而服裝和紡織品制造是最重要的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)之一，在世界上雇用著4000萬勞工。

如果中國搶下這個市場的一半，那么僅這一個行業(yè)，至少就需要2000萬左右的勞工。這也無怪，一些外商已經(jīng)開始抱怨在中國找服裝、紡織工人越來越難。而再過十多年，中國將進入老齡化社會，年輕勞動力的相對短缺會進一步加劇。如果我們沒有相應的對策，十年后這一問題將愈演愈烈，嚴重影響中國的發(fā)展。

以不愁能源為前提而發(fā)展經(jīng)濟，自然造成巨大的能源浪費，最終引發(fā)能源危機。同理，以不愁勞動力為前提而發(fā)展經(jīng)濟，會造成巨大的勞動力浪費，最終將面臨勞動力危機。

我們這種坐守廉價勞動力優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略，造成了三個直接惡果：

第一，因為中國的勞動力太便宜，廠家不愿意投資更新技術(shù)、提高工人的勞動生產(chǎn)率。因為新技術(shù)雖然節(jié)省人力，卻需要投資。如果人力太便宜，那么買設備的錢，還不如用來多雇幾個工人合算。一些國際經(jīng)濟界人士指出，中國正在陷入一個低技術(shù)的陷阱。即使是一些掌握新技術(shù)的外商，在中國設廠也寧愿多雇些廉價工人，少用昂貴的先進設備。這就大大影響了中國勞動生產(chǎn)力的提高。

第二，由于認準了廉價勞動力的戰(zhàn)略優(yōu)勢，對勞工的既有權(quán)利就存在嚴重的忽視。這次“民工荒”的報道，特別提到有些絕望的廠家，為了吸引工人拿出格外優(yōu)惠的條件，其中之一竟是“按月發(fā)工資”！可見在正常情況下，很多民工是不能指望按月拿工資的。這無疑使中國一大部分產(chǎn)業(yè)大軍成為貧困階層，無法進入中產(chǎn)行列，無法作為消費者來刺激內(nèi)需、成為未來經(jīng)濟發(fā)展的動力。

第三，我們把民工如同石油一樣，看成是一種“自然資源”，而且似乎是取之不盡，用之不竭，平時并不加以培養(yǎng)，在需要時招納，不用則隨手扔掉。企業(yè)如果只看眼前利益，把工人當臨時工使，招之即來，揮之即去，那么工人一旦被解雇或“提前退休”，就可能因長期失業(yè)而喪失勞動技能。這無疑加快了現(xiàn)有勞動力大軍的“折舊率”。同時，對基礎教育特別是農(nóng)村教育的嚴重忽視，以及城里人對外來人口的歧視，使大批民工子弟失學。一旦我們需要提高產(chǎn)業(yè)層次，提高對工人的技術(shù)要求，下一代勞工就馬上會因缺乏必要的教育而有訓練不足的問題。

低工資、低教育、低技術(shù)、低勞動生產(chǎn)率、高勞工淘汰率。在這四低一高的前提下求發(fā)展，只能進一步加大對廉價勞工數(shù)量的需求。

但是，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，沿海地區(qū)生活水平大幅度提高。如今中國的人均GDP，已經(jīng)與印尼這樣的國家持平，超過了許多發(fā)展中國家。比如，現(xiàn)在中國服裝與紡織品業(yè)的勞動力價格，已經(jīng)達到每日2.5-3美元，比越南每日1-1.5美元的水平高出一倍以上。甚至地處美國周邊的加勒比地區(qū)的一些國家，勞工也比中國的便宜。可以預見，十年后，越來越多的國家的勞動力會比中國便宜，我們的低薪優(yōu)勢很難永遠維持。同時，15年后，中國人口老化，每個勞動力所撫養(yǎng)的人口增加，勞動生產(chǎn)率不大幅度提高，使每個勞動力所生產(chǎn)的剩余價值上漲，無法撫養(yǎng)得起老齡化的人口。

二

正是基于這一遠景，筆者曾經(jīng)提出借鑒日本的經(jīng)驗。在1950年代，日本的戰(zhàn)后經(jīng)濟起飛同樣主要靠的是廉價、肯干、守紀律的勞動力。但1960年代初，日本主動放棄這一優(yōu)勢，尋求高工資、高福利、高勞動生產(chǎn)率的發(fā)展戰(zhàn)略。這不僅使日本在經(jīng)濟上與歐美比肩后仍然有巨大的發(fā)展后勁兒，而且在進入人口老齡化之后，仍然維持著強有力的國際競爭力。中國因為沒有作出這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加上體制上的落后，在經(jīng)濟發(fā)展上已經(jīng)吃虧。日本企業(yè)在戰(zhàn)后25年之時，也就是1970年左右，已經(jīng)開始征服世界。日本的汽車、電器、工業(yè)設備全成為世界的名牌，占領(lǐng)的幾乎全是高端市場。

當年搶著揀美軍扔掉的垃圾的日本勞工，如今在世界上屬于工資最高、福利最好，素質(zhì)最優(yōu)之列。中國如今已經(jīng)改革25年多，但是，哪怕是制鞋，也要頂著人家的牌子。勞工不要說高工資、高福利、終身雇用，連欠薪的問題也難以解決。這樣的戰(zhàn)略，成功的前提就是維持貧困。所以它能讓中國走多遠，也就可想而知了。

改變這一局面，就需要對中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重新進行思考。

首先，中國應該保障勞工基本的權(quán)益和福利，制定合理的最低工資和職工福利標準。這對企業(yè)來說，無疑會提高勞動力成本。但適當提高勞動力成本，將鼓勵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化管理。同時，勞工提高了收入，就有資源對下一代的教育進行投資，提高十幾年后勞動力的整體素質(zhì)。否則，民工的子弟還是民工，盲流的孩子仍然是盲流，中國人世世代代要給人家的廠商制鞋子。

第二，鼓勵企業(yè)對職工的長遠利益負責，培養(yǎng)高素質(zhì)的藍領(lǐng)階層。應該說，在1990年代，中國和美國是世界經(jīng)濟中兩個最大的贏家。人們把兩國的成功，歸結(jié)于自由市場。結(jié)果，美國那種靈活的勞動力市場，成了使用人力資源的理想模式。從理論上說，在美國式的體制下，老板對雇員只需要維持短期的雇用關(guān)系，可以隨時解雇。這樣不僅降低了企業(yè)的成本，而且由于老板不擔心未來無法解雇不需要的工人，在生意好時雇用新勞工的顧慮也比較少，所以對失業(yè)缺乏保護的美國的失業(yè)率反而一直遠遠低于歐洲。

但這種自由市場的神話，一開始就受到了挑戰(zhàn)。比如諾貝爾經(jīng)濟學獎得主RobertSolow很早就注意到日本的終身雇用制的優(yōu)勢。在美國，一個工人到汽車廠干幾年，經(jīng)濟不好后馬上被解雇，只好換個行業(yè)。結(jié)果業(yè)無專精。而老板知道一個工人使用幾年就走人，當然不愿意在這個工人身上進行教育投資、發(fā)展其技術(shù)專長。日本的工人則一進廠就享受終身雇用的待遇。老板知道要使用這個工人一輩子，只有提高他終身的技術(shù)素質(zhì)，企業(yè)才能受益。所以，企業(yè)愿意為每個勞工一生的勞動生產(chǎn)率負責，使之享受“終身教育”，其勞工素質(zhì)超出歐美，也就不足為怪了?，F(xiàn)在中國的不少業(yè)主連臨時雇用的民工的工資都要抵賴，更不用提業(yè)務培訓了。這最終當然就使中國無法產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的藍領(lǐng)階層。版權(quán)所有

不錯，歐洲的失業(yè)率是比美國高。但最近有研究表明，這種失業(yè)率并不一定是低效率的表現(xiàn)。美國雖然就業(yè)較充分，但在勞動大軍中，有大量今天東家干干、明天西家干干的散兵游勇。這些人素質(zhì)甚低、工資也甚低，在工作崗位，常常是現(xiàn)學現(xiàn)干、甚至越幫越忙。歐洲的福利社會，等于花錢把這些人養(yǎng)起來，讓他們別去工作崗位搗亂。真正工作的，則是業(yè)務精熟的員工。所以，雖然歐洲人度假時間長、福利好，但從工人的勞動生產(chǎn)率、企業(yè)贏利等數(shù)據(jù)看，除去德國之外的西歐國家，都毫不比美國遜色。

中國要走哪條路，當然還需要摸索。但是，即使像美國這樣最極端的自由經(jīng)濟，工廠還是要給職工提供許多基本的福利，如職工全家的醫(yī)療保險，孩子上學的補助等等。著名的福特汽車公司，每產(chǎn)一輛車，其成本中竟有1000美元是職工的醫(yī)療保險，比其所消耗的鋼材成本還高！而中國的勞動大軍，則越來越臨時工化。職位、福利沒有基本的保障。特別是許多工廠，讓四十幾歲的工人退休。這些人回到家里，工作技能退化。十年后一旦人口老化需要一些高齡職工出來工作，這些人到時候已經(jīng)完全失去了工作能力，加大了中國被撫養(yǎng)人口的比例。

對比美日的雇用制度，可以說美國是勞動力資源密集型，日本是勞動力資源集約型。美國地廣人稀，有增加人口、吸收移民的潛力。沒有人用就進口移民，人口老化得慢，不愁沒有勞動力，結(jié)果使用勞動力就如同使用能源一樣，不注意節(jié)約和效率，隨用隨扔。日本則人口稠密，移民條件差，人口老化快，現(xiàn)有勞動力日益減少。所以雇一個人，就要用到老，讓他為社會干的時間越長越好。中國的情況，顯然更接近于日本。所以，我們對已經(jīng)有的勞動力要倍加珍視。而終身雇用制注重職工的長遠利益，能夠較好地維持勞動力的使用年限，保持現(xiàn)有勞動力的質(zhì)量和數(shù)量。所以，市場經(jīng)濟中的終身雇用制，是一個值得探求的經(jīng)營模式。

第三，教育要適應勞動市場的需要，不能再以計劃的手段辦教育。目前的“民工荒”，還屬于勞動力市場的表層危機。深層的危機恐怕是勞工缺乏訓練，勞動生產(chǎn)率低下，無法勝任更復雜的技術(shù)工作，進而沒有提高自己工資水平的本錢。對此，國家應該做的，是為教育創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境，鼓勵私立學校的發(fā)展。對于一些教職員過剩、規(guī)模過大的學校，應該進行分解，就像韓國在1990年代末金融危機后分解壟斷的大財團一樣。這些經(jīng)過分解后的學校，規(guī)模降到和民間學校相當?shù)乃?，其?jīng)營會靈活，對市場反應也會更迅速，也使私立學校有可能與之競爭、爭奪生源。這樣，各學校就不會爭先恐后地消耗資源、成批培養(yǎng)劣質(zhì)博士，而是注重本科生的教育，注重短平快的職業(yè)培訓，使教育直接對勞動力市場負責，特別是承擔起將農(nóng)村民工迅速轉(zhuǎn)化為世界一流的產(chǎn)業(yè)大軍的使命。也只有這樣，勞動力的素質(zhì)才能跟上技術(shù)進步的進程，保證中國制造業(yè)長遠的競爭優(yōu)勢。

三

篇7

關(guān)鍵詞：勞動力密集型產(chǎn)業(yè)；發(fā)展前景；現(xiàn)狀；探索思路

1.前言

從勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的含義來看，它是一個相對性的范疇，它的劃分標準在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段各不相同，那么理論上來講，勞動力密集型產(chǎn)業(yè)指的是資本勞動力比例較小的產(chǎn)業(yè)，具體來講，是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、服裝制造業(yè)、玩具制造業(yè)、家具制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。從其理論意義與具體行業(yè)表現(xiàn)不難看出，勞動力密集型產(chǎn)業(yè)中勞動力數(shù)量具有非常重要的意義，從我國目前的情況來看，我國是世界上勞動力資源極為豐富的國家之一，并且勞動力成本較低，這一特點為我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，并且在國際市場上獲得了很好的競爭優(yōu)勢。為了更好地發(fā)展我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我們要從現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展形勢入手，探索出科學合理的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。

2.我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

眾所周知，我國經(jīng)濟發(fā)展起步晚，相比西方發(fā)達國家來說，無論是從資本積累還是技術(shù)創(chuàng)新方面都處于非常落后的階段，因此，我國在經(jīng)濟發(fā)展初期階段主要依靠的是第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和手工業(yè)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要部分。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國勞動力密集型產(chǎn)業(yè)憑借大量廉價勞動力、物美價廉的商品而在國際市場中占據(jù)了較大份額，這為我國經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的推進作用，現(xiàn)今，我國工業(yè)和服務業(yè)相繼發(fā)展壯大，但是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)依舊是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。但就目前來看，我國勞動力密集型產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨著許多問題，首先，對勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的認識存在誤區(qū)，過于籠統(tǒng)的理論解釋使得勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏針對性，問題也得不到及時解決；第二，勞動力密集型產(chǎn)業(yè)機構(gòu)不盡合理，重工業(yè)的迅速發(fā)展吸收了大量資本，這對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響，服務業(yè)雖然得到迅速發(fā)展，但是發(fā)展結(jié)構(gòu)缺乏合理性；第三，國家的政策支持力度不足，政府體制不夠完善，在這一背景下，社會經(jīng)濟得不到更大的自由化發(fā)展空間，并且，我國為了支持勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，雖然出臺了許多相關(guān)政策，但是相比現(xiàn)今勞動力密集型產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)以及國際市場的發(fā)展來說是遠遠不夠的，與國際上其他國家的政策支持相比，我國對于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的支持相對落后；第四，國際市場競爭環(huán)境的不公平性，隨著世界經(jīng)濟的高度發(fā)展，各個國際對于國際市場的依賴度不斷提升，因此，我國在于發(fā)達國家相競爭的國際市場上處于不利地位，發(fā)達國家從自身利益出發(fā)，制定的國際貿(mào)易規(guī)則不利于我國勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及策略

我國勞動力密集型產(chǎn)業(yè)不僅分布于第一產(chǎn)業(yè)、在第二第三產(chǎn)業(yè)中也有涉及，為了更好地發(fā)展我國勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，我們要從自身存在的不足出發(fā)，結(jié)合我國現(xiàn)今經(jīng)濟發(fā)展狀況，探索新型經(jīng)濟發(fā)展思路。

3.1從理論方面來正確認識

勞動密集型產(chǎn)業(yè)我國在發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的時候，對其理論方面的了解長期存在誤區(qū)，導致了理論對實踐產(chǎn)生錯誤性的指導，因此在現(xiàn)今競爭壓力不斷加大的國際市場上，我們要想獲得一定的市場份額就要從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想入手，糾正傳統(tǒng)觀念中對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的錯誤認識。具體來講，我們可以從三個方面進行闡述，首先，我國經(jīng)濟高速發(fā)展不代表著勞動力密集型行業(yè)要被取代，而是要認識到我國經(jīng)濟要獲得穩(wěn)步發(fā)展，勞動力密集行業(yè)始終是基礎性行業(yè)；第二、在新的社會背景下，要發(fā)展好勞動密集型產(chǎn)業(yè)就要樹立可持續(xù)、全方位的發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以市場為導向，政府要盡可能地為該類行業(yè)提供寬松的發(fā)展空間；第三、我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的一大特點是勞動力資源充足，但是資本技術(shù)等資源非常欠缺，那么我們發(fā)展勞動力密集產(chǎn)業(yè)時就不能局限于國內(nèi)市場，而是要從國際合作中獲取需要的資源。

3.2改善國內(nèi)市場，提高政府政策支持勞動力

密集行業(yè)遍布我國經(jīng)濟的各個方面，因此，其對于我國經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的作用，因此，我國勞動力資源豐富，那么國內(nèi)市場也就相應的極為廣闊了，改善國內(nèi)市場，提高政府對勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的扶持，就能夠適當減輕對于國際市場的依賴度，不斷發(fā)掘國內(nèi)市場，有效利用既有資源。

3.3利用先進技術(shù)來推動原有勞動力密集型產(chǎn)業(yè)改革

勞動力密集型產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)行業(yè)，其生產(chǎn)效率低下、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)成本較高，不利于其可持續(xù)發(fā)展，因此，我們可以利用先進的生產(chǎn)技術(shù)來促進勞動密集型行業(yè)的轉(zhuǎn)型與改革，在提高生產(chǎn)效率的同時提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及服務水平，使得我國勞動力密集型產(chǎn)業(yè)在國際中的競爭優(yōu)勢進一步提升。3.4提高我國勞動力素質(zhì)雖然我國大力發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的基礎是廉價的勞動力數(shù)量龐大，但是，隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟整體水平不斷提升，勞動力資源素質(zhì)長期得不到提升將極大地妨礙勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)營，并且勞動力資源成本過于底下將影響到我國國內(nèi)市場的發(fā)展進步，因此，勞動力密集產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展中要注重人才的培養(yǎng)。

參考文獻：

[1]曲.區(qū)域發(fā)展差異與勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移.西部論壇,2015.

篇8

計劃經(jīng)濟是指由中央政府制定經(jīng)濟計劃，然后作為指令下達各級國營企業(yè)，國營企業(yè)完成指令規(guī)定的任務。在計劃經(jīng)濟體制下，國家對勞動力資源實行計劃配置和固定工制。這時勞動關(guān)系的特點正如美國學者華爾德所言：“由于企業(yè)不是資本主義意義上的經(jīng)濟企業(yè)，所以在企業(yè)中發(fā)生的雇傭關(guān)系也就不是一種市場關(guān)系。在這樣的企業(yè)中，勞動力的雇傭并非根據(jù)生產(chǎn)的需要來確定；工資水平和就業(yè)條件是由企業(yè)的上級機關(guān)制定的，工人和管理方不能就工資和就業(yè)條件討價還價。在企業(yè)中，就業(yè)本身已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦＠S多本應由社會提供的福利轉(zhuǎn)為由企業(yè)發(fā)放，工人和管理方也不是分離的兩方。”豍在這種情形下，沒有勞動法，也不需要勞動法，如果職工就其待遇問題與企業(yè)發(fā)生爭議，由單位領(lǐng)導解決，單位領(lǐng)導解決不了則由上級機關(guān)解決，不存在勞動仲裁或者勞動爭議訴訟。

從1978年開始，中國實行全面的經(jīng)濟改革，逐步從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟。為什么要實行市場經(jīng)濟？因為計劃經(jīng)濟存在許多弊端，其中之一是計劃經(jīng)濟造成生活必需品的極度匱乏，或曰短缺。當時的生活必需品都要憑票供應，如糧票、面票、油票。這種供需之間的緊張狀態(tài)許多人都經(jīng)歷過。不僅中國，其他社會主義國家如蘇聯(lián)與東歐都普遍存在這種情況。而實行市場經(jīng)濟可以使企業(yè)根據(jù)市場的需要進行生產(chǎn)，生活必需品逐漸豐富起來，人們在商品的數(shù)量和種類方面都有了更多的選擇。隨著改革的深入，政府對勞動力配置的直接控制減少了，勞動力市場漸趨形成。企業(yè)在勞動力市場上尋找勞動者，勞動者在勞動力市場上尋找企業(yè)。企業(yè)和勞動者之間形成一種契約關(guān)系，這種關(guān)系需要靠法律來規(guī)范和調(diào)整，雙方發(fā)生爭議通過仲裁或訴訟解決，而不再象過去那樣通過“領(lǐng)導意志”來解決。為了規(guī)范市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系，1994年《中華人民共和國勞動法》頒布，這部法律在保護勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護市場經(jīng)濟條件下的勞動制度等方面發(fā)揮了一定作用。

最近十年，中國經(jīng)濟高速增長，gdp（國內(nèi)生產(chǎn)總值）每年大約都以10%的速度增長?？墒?，在經(jīng)濟總量高速增長的背后，卻是以壓榨和剝削廉價勞動力為代價的，雖然換來了經(jīng)濟增長，但也造成嚴重的社會不公。企業(yè)方任意壓低工資標準或者拖欠工資，任意延長工時以及短期用工的現(xiàn)象普遍存在，勞動者的權(quán)益受到嚴重侵犯。在勞資矛盾數(shù)量激增而且日益尖銳的情況下，94年頒布，95年施行的《勞動法》明顯滯后。由于法條的規(guī)定過于簡略，缺乏可操作性，無法解決更為復雜的勞動糾紛，修改《勞動法》或出臺一部新的勞動法律勢在必行。經(jīng)過社會各界的呼吁和立法機關(guān)的反復論證，調(diào)研，《勞動合同法》出臺了，2007年6月29日頌布，自2008年1月1日起施行。據(jù)說促使立法機關(guān)下定決心頒布《勞動合同法》的直接原因是山西“黑磚窯”非法用工案。自2007年3月起，媒體接連曝光發(fā)生在山西的多起無照經(jīng)營的“黑磚窯”限制民工人身自由，非法雇傭童工，強迫民工超強度勞動，毆打民工致死致殘等事件，引起社會強烈反響。后法院對涉案人員進行審判，31名被告人被判有罪，打手趙延兵被判處死刑，另有95名黨員干部、公職人員因涉案受處分。本來“黑磚窯”事件曝光之前，《勞動合同法》還在審議之中，事件發(fā)生后，迫于社會壓力，立法機關(guān)決定盡快頒布該法。

除了從維護勞動者的合法權(quán)益的角度理解《勞動合同法》外，還需要把《勞動合同法》的出臺與宏觀經(jīng)濟背景聯(lián)系起來。前已述及，中國經(jīng)濟增長的一個重要因素是靠剝削廉價勞動力，這個論斷是有依據(jù)的。因為中國gdp增長的40%-60%是靠出口拉動，而出口的產(chǎn)品多為服裝、鞋帽、玩具、電腦硬件，這些產(chǎn)品為什么能出口，因為價格低，為什么價格低，因為勞動力成本低?？墒?，靠勞動力成本低來推動出口是不可持續(xù)的，因為進口國要保護本國的產(chǎn)業(yè)不受排擠，他們想方設法阻止中國產(chǎn)品的進入。比如，美國和歐盟至今未承認中國的市場經(jīng)濟地位，這樣，中國產(chǎn)品的價格就要和他們認為的市場經(jīng)濟國家的產(chǎn)品價格進行比較，比如和印度比，和新加坡比，一比就發(fā)現(xiàn)中國的產(chǎn)品價格低，因為印度和新加坡的勞動力成本比中國高，這樣中國產(chǎn)品出口就被認定為傾銷，于是，美國、歐盟就有理由采取反傾銷錯施。這給中國經(jīng)濟敲響一個警鐘，就是要使中國的產(chǎn)品有競爭力，不能再走廉價勞動力的老路，而是要走一條提高技術(shù)，

轉(zhuǎn)貼于

改善管理，提高勞動者待遇的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級之路，所以，以側(cè)重保護勞動者權(quán)益為目的的《勞動合同法》的頒布和施行是中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的需要。

篇9

［關(guān)鍵詞］西部大開發(fā)； 招商引資； 優(yōu)勢分析。

一、原州區(qū)招商引資的緊迫性和招商引資優(yōu)勢的局限性。

與東部地區(qū)相比，原州區(qū)在引資規(guī)模、引資結(jié)構(gòu)等方面處于明顯的劣勢。但長此以往，則會給區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局帶來沉重的負擔，給原州區(qū)乃至區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展造成障礙。東西部地區(qū)在引資規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的差距，如不通過一定的措施加以調(diào)整，勢必拉大東西部發(fā)展差距，造成惡性循環(huán)，成為西部大開發(fā)的極大障礙。因此，在西部大開發(fā)中原州區(qū)必須解決好招商引資問題。

原州區(qū)具有自己的相對優(yōu)勢，例如，有豐富的自然資源與相對低廉的勞動力，有基礎較好的能源與原材料工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但是，這些優(yōu)勢不是一成不變的，若不加以及時利用，也會成為劣勢。因為，（1）優(yōu)勢具有動態(tài)性。一個國家（或地區(qū)）的有些優(yōu)勢是天然的，有些則是通過后天努力獲得的，如技術(shù)進步。尤其是前一種優(yōu)勢，它會隨著別國（或地區(qū)）該行業(yè)的發(fā)展與技術(shù)進步而逐漸消失，甚至演化為劣勢。原州區(qū)不但要重視現(xiàn)有自然資源、勞動力等優(yōu)勢的保持，還要及時加以轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造新的優(yōu)勢。（2）優(yōu)勢具有相對性。與東部相比，原州區(qū)在能源與原材料工業(yè)，如煤炭、鹽礦方面具有優(yōu)勢，但受運輸距離與方式的影響，對東部地區(qū)來說，進口能源與原材料可能更經(jīng)濟合理。因此，任何優(yōu)勢都不是絕對的，在開放經(jīng)濟中，情況更是如此。（3）優(yōu)勢具有綜合性。

經(jīng)濟優(yōu)勢是多種因素的綜合。原州區(qū)在資源、勞動力等方面的優(yōu)勢，會被交通、信息、技術(shù)、基礎設施等方面的劣勢所弱化或低消，結(jié)果，很可能綜合劣勢大于綜合優(yōu)勢。因此，在認識西部地區(qū)的優(yōu)勢時，不要單純強調(diào)自然資源及勞動力優(yōu)勢，離開其他優(yōu)勢的配合，已有的優(yōu)勢會大打折扣。

二、原州區(qū)招商引資綜合因素分析。

1.原州區(qū)招商引資區(qū)位分析。

（1）原州區(qū)的資源優(yōu)勢。這個比較利益對于不少外商具有相當大的吸引力。但問題是，原州區(qū)的這種比較利益，由于長期缺乏資本、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，使得自然資源的開發(fā)程度低，開發(fā)技術(shù)差，開發(fā)成本高。因而，資源優(yōu)勢方面的潛在比較利益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實比較利益的程度很低，轉(zhuǎn)換所需要投入的資金量頗高。這種情況使中、小外商望而卻步，對于條件好的跨國公司又很難形成強大的吸引力。

（2）原州區(qū)的廉價勞動力優(yōu)勢。原州區(qū)的廉價勞動力優(yōu)勢如果不同一定的資本和技術(shù)相結(jié)合，則無法形成人力資源優(yōu)勢。特別是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村勞動力向城市流動，落后地區(qū)的勞動力向東部沿海地區(qū)流動，原州區(qū)的廉價勞動力優(yōu)勢正在弱化和流失。這種走勢也不為以市場和技術(shù)含量的增加作為投資衡量指標的中、小外商看好。外商為了實現(xiàn)自己的目標比較利益，寧愿花高價聘請熟練工人、技術(shù)工人，也不愿因為節(jié)約工資開支，而使投資效益下降。外商在比較利益的驅(qū)動下，很可能作出即使多花點工錢，也要向東部投資的決定。

（3）原州區(qū)的市場優(yōu)劣。從市場角度分析，人口是組成市場的最主要因素，而原州區(qū)人口數(shù)量處于相對劣勢。另外原州區(qū)市場條塊分割現(xiàn)象嚴重，難以形成市場規(guī)模效益。因而，原州區(qū)在市場方面的劣勢明顯。 原州區(qū)規(guī)模經(jīng)濟分析。

規(guī)模經(jīng)濟可使企業(yè)取得高效率與低成本的效益。它反映了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的整體水平，代表著產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢。外商在考察投資可行性時，規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)育程度是一個重要指標。

對規(guī)模經(jīng)濟，可從兩個層次進行考察，即內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟與外在規(guī)模經(jīng)濟。內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟指廠商通過自身規(guī)模擴大，而得到提高勞動生產(chǎn)率與成本下降的比較利益。其特點是單個廠商密集使用資本和技術(shù)，實現(xiàn)集約經(jīng)營。它反映著一個企業(yè)自身的素質(zhì)及其在本行業(yè)中所處的地位，主要由企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、管理、信息等綜合因素所決定。至于有多少個廠商能做到這一點，取決于最大有效規(guī)模及市場的容量。內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展得愈充分，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的壟斷地位愈鞏固，在市場中的壟斷優(yōu)勢就愈明顯。在封閉經(jīng)濟的條件下，具有內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟的企業(yè)能夠首先獲得規(guī)模效益。但在開放經(jīng)濟的條件下，其他廠商會因單個廠商的得益而投資于該產(chǎn)品生產(chǎn)，導致競爭激烈，利益分散，生產(chǎn)規(guī)模的擴大受到限制。

原州區(qū)雖然也有一些企業(yè)，但是企業(yè)規(guī)模有限，既不存在個體上的優(yōu)勢，也不存在群體上的優(yōu)勢。因此，無論是個體優(yōu)勢還是行業(yè)優(yōu)勢多集中于東部地區(qū)。也就是說，原州區(qū)既缺乏內(nèi)在經(jīng)濟效益，也缺乏外在經(jīng)濟效益。規(guī)模經(jīng)濟的缺乏使企業(yè)在競爭中難以通過自身內(nèi)部挖潛以及行業(yè)技術(shù)集中或擴散而更具實力，因而勢必對外商的投資回報期、投資回報率及投資風險等帶來不利影響，致使外商躊躇不前，給原州區(qū)的引資造成困難。 原州區(qū)投資環(huán)境分析。

投資環(huán)境是影響國際企業(yè)對外投資的一個重要方面，也是決定外商是否愿到該地投資，以及該地能否成功引資的關(guān)鍵性因素。

篇10

首先，廣場協(xié)議打敗了日本。一直以來，理論界都認為廣場協(xié)議沒有給日本帶來傷害，因為廣場協(xié)議之后日本的貿(mào)易順差并沒有減少，筆者也曾持這種觀點，但這并不是事實。廣場協(xié)議雖然沒有對日本經(jīng)濟帶來外傷，卻造成了嚴重的內(nèi)傷。廣場協(xié)議改變了日美兩國的勞動力成本，也改變了兩國的產(chǎn)業(yè)競爭力。在廣場協(xié)議之前，雖然日元升值了30％以上，但勞動力成本仍比美國低。1980年，日本的周工資水平是224.0美元，而美國則為261.5美元。廣場協(xié)議之后，日本的勞動力成本在1986年首次超過美國，當年日本的周工資水平為362.6美元，而美國則為358.5美元。從此以后，日本的勞動力成本一直高于美國，并不斷拉大與美國的距離，到2000年，日本的勞動力成本比美國高出37.7％。日本企業(yè)的對外直接投資，正是在廣場協(xié)議之后迅速發(fā)展起來的。

其次，廣場協(xié)議并沒有讓美國受益。美國曾預期在廣場協(xié)議之后改善自身的貿(mào)易狀況，但并未如愿。如果僅考慮日美兩國，那么日本產(chǎn)業(yè)競爭力下降以及企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，都會直接提高美國的相對競爭力，并改善甚至扭轉(zhuǎn)美國的貿(mào)易赤字。但就在廣場協(xié)議前后，全球市場出現(xiàn)了新加入的國家。上世紀70年代末80年代初，中國開始了改革開放，向全球市場投入了幾乎是無限供給的廉價勞動力，打破了美國的預期。從日本、德國轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)能，很多都轉(zhuǎn)移到了中國，美國企業(yè)也將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到中國。發(fā)達國家的技術(shù)和中國的勞動力結(jié)合在一起，美國的相對競爭力非但沒有提高，反而被削弱。到頭來，“廣場協(xié)議”打敗了日本，但沒有給美國帶來好處。

因此，以日本為參照，就很好解釋美國對人民幣升值的執(zhí)著了。匯改以來，人民幣一直保持緩慢升值，但美國仍不滿意，華盛頓對人民幣升值的執(zhí)著超乎了很多人的想象。尤其是對日本情況有所了解的學者都非常不解：既然升值不能促使貿(mào)易再平衡問題，為什么美國這么希望人民幣升值呢?在這個問題上，美國顯然比中國知道得多。有美元對日元貶值和對德國馬克貶值的經(jīng)驗，美國人當然知道人民幣升值并不能減少兩國之間的貿(mào)易順差。但是，在中國勞動力成本不斷上升的情況下，讓人民幣升值可以加速削弱中國的產(chǎn)業(yè)競爭力，可以說是“醉翁之意不在酒”。因為貨幣升值會帶來兩方面的影響，一是通過相對價格變動改變兩國的顯性優(yōu)勢，二是通過相對資源成本價格改變甚至是扭轉(zhuǎn)兩國產(chǎn)業(yè)競爭力的對比。而從日本的經(jīng)驗來看，后者危害更大，而這在關(guān)于人民幣升值的討論中是被忽視的。

那么，美國這次會成功嗎?雖然還很難有定論，但筆者認為這次美國成功的概率要比廣場協(xié)議大得多。因為，勞動力市場格局已定。近三十多年來，全球勞動力市場一體化程度得到較大提高，能夠新注入市場的勞動力數(shù)量已大大減少。因此，美元貶值的效應將會更直接地傳導到美國的實體經(jīng)濟。而美國的融資成本優(yōu)勢顯著?？紤]生產(chǎn)成本，要綜合考慮勞動力成本和資金成本。美國10年期國債收益率已降到了2.1％的歷史低點，與此同時，中國10年期國債的收益率為3.9％，考慮到融資體系的差異，中美兩國在資金成本上的差異要大得多。與此同時，中國的產(chǎn)業(yè)競爭力仍很脆弱。與日本在廣場協(xié)議時的產(chǎn)業(yè)競爭力相比，中國的產(chǎn)業(yè)競爭力還很弱，對低成本勞動力的依賴程度還很高，因此，人民幣升值對于中美兩國產(chǎn)業(yè)競爭力的影響可能會更加明顯。還有，美國勞動力市場也呈“二元”結(jié)構(gòu)。美國的勞動力市場上也有一支規(guī)模不小的廉價勞動力隊伍，那就是合法與非法的移民，如果政策得當，中美兩國在勞動力成本上的差距會大大縮小。雖然在短期內(nèi)，對勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)可能沒有大礙，但是資本密集型的產(chǎn)業(yè)可能首先大受影響，如果中國的勞動力成本上升到了高于機器人（不是美國的勞工）的水平，資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移就會啟動。同時，由于中小企業(yè)融資成本奇高，也有可能成為向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的主力。