導語：如何才能寫好一篇食品安全保證措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

包裝食品安全承諾書一 食品安全關(guān)系到消費者的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。為保障消費者健康權(quán)益，保證餐飲食品安全，本單位鄭重承諾：

1、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，承擔餐飲食品安全“第一責任人”職責，落實餐飲服務(wù)安全各項管理制度。

2、保證依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和從業(yè)人員健康合格證明等相關(guān)證照后從事餐飲服務(wù)活動，并按規(guī)定進行食品安全知識培訓。

3、依法建立并落實食品(原料)進貨查驗記錄制度，建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度，認真查驗供貨者的許可證、食品合格證明文件、產(chǎn)品標識和食品及原料質(zhì)量，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。嚴把進貨關(guān)，保證本單位食品(原料)購進的可追溯性、真實性，以防范和控制食品安全風險。

4、保證提供餐飲服務(wù)的場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、布局流程及操作過程符合餐飲服務(wù)食品安全的標準和要求。不使用食品安全管理法律法規(guī)禁止使用的食品及原料。

5、保證規(guī)范食用油脂和添加劑管理使用，杜絕添加非食用物質(zhì)，不超范圍、不超劑量濫用食品添加劑。不使用非食品用具及容器、包裝材料，不使用未經(jīng)消毒合格的餐飲具、工具、容器。

6、建立本單位食品安全督查制度，規(guī)范經(jīng)營行為，提高餐飲服務(wù)質(zhì)量和自律意識，同時自覺接受食品安全監(jiān)管部門和社會各界的監(jiān)督，承擔社會和法律責任。

承諾單位名稱(蓋章)：

承諾日期：

包裝食品安全承諾書二 為了認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，確保食品生產(chǎn)和流通安全，本經(jīng)營者鄭重承諾：

一、嚴格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責，誠信經(jīng)營，保證所生產(chǎn)經(jīng)營食品安全，理解社會監(jiān)督，承擔社會職責。

不采購使用非定點屠宰單位供應(yīng)、未經(jīng)檢疫合格的豬肉，以及病死或者死因不明的禽畜肉及其制品。不采購使用無合法來源的米、面、食用油和醬油等調(diào)味品。不采購使用非食用鹽或有毒有害物質(zhì)加工食品。不采購使用無衛(wèi)生許可證的食品添加劑，不超范圍、不超劑量濫用食品添加劑。不采購使用腐爛、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及其原料，以及河豚魚、野磨菇等內(nèi)含毒有害物質(zhì)的動植物。不采購使用無合法證照的生產(chǎn)經(jīng)營者的食品及食品用產(chǎn)品。不采購使用無食品名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，以及包裝不完整或超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品。不雇用無健康合格證明人員從事接觸食品的工作，不使用未經(jīng)有效消毒的餐用具。不經(jīng)營《食品衛(wèi)生法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其它食品。

二、具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場地且貼合下列要求：

（一）經(jīng)營場所與有毒、有害場所以及其他污染源持續(xù)規(guī)定距離；

（二）經(jīng)營場所與個人生活空間分開；

（三）經(jīng)營場所持續(xù)內(nèi)部環(huán)境整潔；

三、具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施且貼合下列要求：

（一）設(shè)備及設(shè)施空間布局和操作流程設(shè)計貼合規(guī)定，合理布局；

（二）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害、持續(xù)清潔，貼合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一齊運輸；

（三）備有數(shù)量足夠、安全無害的工具、容器，標志明顯，防止直接入口食品與非直接入口食品、原料與成品交叉污染；

（四）食品容器、工具和設(shè)備與個人生活用品嚴格分開。

四、生產(chǎn)加工過程控制要求

（一）使用的原輔料應(yīng)貼合國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標準的要求；不得使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受污染的原材料或非食品用原輔料生產(chǎn)食品；應(yīng)采取措施確保采購的原輔料貼合要求。列入食品生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)使用獲證產(chǎn)品。

（二）原輔料貯存時，應(yīng)根據(jù)貯存要求采取措施確保原輔料的質(zhì)量安全。盛裝容器應(yīng)持續(xù)清潔。應(yīng)采用先進先出原則對庫存合理周轉(zhuǎn)。

（三）原輔料在使用前，應(yīng)經(jīng)過檢查，確保原料干凈衛(wèi)生，適合加工要求。

（四）食品添加劑的使用應(yīng)貼合gb2760及相應(yīng)的標準和有關(guān)規(guī)定。

（五）食品生產(chǎn)用水應(yīng)貼合gb5749的要求；與食品接觸的冰或水蒸氣等應(yīng)采用生活飲用水制成。

（六）應(yīng)采取有效措施使原輔料、半成品與成品有效分離，并確保與食品接觸的設(shè)備、工具等表面清潔，防止交叉污染。

（七）食品添加劑的稱量應(yīng)使用天平或稱等稱量工具。

（八）應(yīng)按照確定的生產(chǎn)工藝程序進行食品生產(chǎn)，應(yīng)采取有效控制食品熱處理時光和溫度的措施。

五、建立從業(yè)人員健康管理制度。經(jīng)營人員每年進行必要的健康檢查，取得健康證明后從事食品經(jīng)營活動。持續(xù)個人衛(wèi)生，銷售食品時洗凈雙手，穿戴清潔的工作衣、帽。

（一）應(yīng)取得健康體檢證明后方可上崗，并每年體檢一次。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

（二）應(yīng)持續(xù)個人整潔，不留長指甲、不涂指甲油、不佩戴外露飾物，在加工場所內(nèi)應(yīng)禁止吸煙和吐痰。

（三）在食品加工操作時應(yīng)穿戴潔凈的工作衣、帽，頭發(fā)應(yīng)置于帽內(nèi)，進入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)持續(xù)良好的個人衛(wèi)生。應(yīng)采取必要的措施防止生熟食品及其他原輔料間的交叉污染。

（四）負責人和主要生產(chǎn)人員應(yīng)學習和熟悉食品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)和標準知識，應(yīng)透過食品質(zhì)量安全相關(guān)培訓，提高其對產(chǎn)品和質(zhì)量安全的認識，明確其職責。

六、建立食品進貨查檢記錄制度。采購食品時查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等資料，保存期限不少于二年。創(chuàng)造條件盡快使用電子臺帳。

七、按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查貨架及庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。

八、對于自檢或行政部門公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止銷售等措施，作好相關(guān)的記錄和通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并協(xié)助做好不合格食品的召回工作。

九、食品廣告的資料真實合法、不內(nèi)含虛假、夸大的資料，不涉及疾病預(yù)防、治療功能。

十、經(jīng)營預(yù)包裝食品的，貼合下列要求：

（一）按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售；

（二）進口預(yù)包裝食品的包裝上有中文標簽和中文說明，載明食品原產(chǎn)地以及境內(nèi)商的名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式。

十一、經(jīng)營散裝食品的，貼合下列要求：

（一）貯存散裝食品，在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠址及聯(lián)絡(luò)方式等資料；

（二）銷售散裝食品，在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等資料。

十二、經(jīng)營直接入口食品的，貼合下列要求：

（一）患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性和滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事經(jīng)營活動；

（二）小包裝食品要使用無毒、清潔的包裝材料、容器；

（三）使用無毒、清潔的售貨工具；

（四）用水貼合國家規(guī)定的生活飲用水標準；

（五）使用對人體安全、無害的洗滌劑。

十三、經(jīng)營食品批發(fā)業(yè)務(wù)的，貼合下列要求：

（一）出具有可追溯的銷售憑證，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等資料。

（二）努力創(chuàng)造條件設(shè)立食品檢測室，配備專門的檢測設(shè)備和專職的檢測人員，適時開展食品檢測工作，并將檢測結(jié)果在醒目位置公示。

十四、如銷售不貼合食品安全標準的食品，承諾賠償消費者和商場損失，并承擔相應(yīng)的法律職責。

十五、以上承諾如有違反，自愿理解工商行政管理機關(guān)依照法律法規(guī)和商場給予的處罰。

包裝食品安全承諾書三 為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》，維護消費者餐飲消費的權(quán)益及食品安全，本企業(yè)鄭重承諾：

一、認真履行食品經(jīng)營者務(wù)必承擔的食品安全“第一職責人”職責，對本企業(yè)經(jīng)營的食品安全負全責。

1、依照《食品安全法》的規(guī)定取得餐飲服務(wù)許可證。

2、依照《食品安全法》的規(guī)定建立食品安全管理管理組織，設(shè)?；蚣媛毷称钒踩珕T。

3、依照《食品安全法》的規(guī)定制定各經(jīng)營環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理制度和食品安全制度，從業(yè)人員熟知并嚴格執(zhí)行，經(jīng)常開展自檢自查。

4、依照《食品安全法》的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度?；加小妒称钒踩ā芬?guī)定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

5、依照《食品安全法》的規(guī)定組織職工參加食品安全培訓，并建立培訓檔案。餐飲服務(wù)經(jīng)營者的負責人和專兼職食品安全管理人員務(wù)必在理解食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的培訓并考試合格后，方可從事食品安全管理工作。

6、依照《食品安全法》的規(guī)定，堅決不使用不合格食品(原料)或有毒有害物質(zhì)加工食品，不超范圍、超劑量濫用食品添加劑。

7、依照《食品安全法》的規(guī)定，帶給衛(wèi)生且質(zhì)量合格的餐具給客人消費使用。

8、依照《食品安全法》的規(guī)定，設(shè)置與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、點心制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所，以及食品貯存、更衣等場所。餐飲服務(wù)加工經(jīng)營場所應(yīng)當持續(xù)內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。

9、依照《食品安全法》的規(guī)定，定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

二、依法建立健全食品原料進貨檢查驗收和索證索票制度，認真查驗供貨商的經(jīng)營資格、產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標識和食品及原料質(zhì)量是否貼合法定要求，嚴把食品原料進貨質(zhì)量關(guān)。

三、依法建立健全食品、原料進貨臺帳制度，如實記錄、保存食品、原料購進的各種信息和數(shù)據(jù)，保證本企業(yè)食品、原料購進的可追溯性真實性，以防范和控制食品安全風險。

篇2

論文關(guān)鍵詞 食品安全法 懲罰性 賠償原則 身體健康

社會越是發(fā)展食品安全就變得越來越重要，在我們國家的發(fā)展過程中科學技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展是毋庸置疑的，但是這些發(fā)展卻并沒有提升食品安全的程度，而且隨著食品安全的重要性提升，國家、政府以及社會大眾對食品安全的關(guān)注程度也隨之升高，人們更加向往健康的生活方式和健康的飲食方式，但是這其中最關(guān)鍵的就是飲食安全，國家和政府也在通過各種途徑和方式在不斷完善食品安全法，但是不可否認的是我們國家的食品安全法仍然存在一些問題，尤其是在食品安全法的適用方面，本文主要針對食品安全法中懲罰性賠償原則的使用性展開分析和研究。

一、食品安全法中懲罰性賠償原則概述

（一）食品安全法中懲罰性賠償?shù)暮x

食品安全法的設(shè)立主要是為了保障人們的飲食安全，同時也是為了保障人們的身體健康，因為一些不合法律規(guī)定的食品可能會影響人們的身體健康，隨著近幾年來社會上各種各樣的怪病的發(fā)生率的提升，食品安全法的重要性也隨之提升。食品安全法中的懲罰性賠償原則主要是指食品安全法中關(guān)于一些嚴重的違規(guī)行為需要進行法律懲罰的行為，在對這些行為對社會正常生產(chǎn)和發(fā)展給社會帶來的影響和補償界定的一些法律規(guī)定和約束，但是從法律的意義上來說懲罰性賠償是補償性的賠償，因為違反食品安全法的人必然會給社會和大眾帶來影響，而且這些影響是不可磨滅的，嚴重的甚至可能會影響人們的身體健康，因此進行懲罰性賠償不僅是社會的需求，也是國家政府設(shè)立法律的需求。設(shè)立食品安全法懲罰性賠償?shù)闹饕獌r值在于盡可能地降低由于食品安全問題給人類帶來的損失。

（二）食品安全法中懲罰性賠償?shù)闹饕卣?/p>

從立法的角度來說食品安全法中懲罰性賠償?shù)闹饕卣靼齻€方面的含義：首先就是懲罰和杜絕類似的食品安全實踐發(fā)生，因為食品安全一旦出現(xiàn)問題危害到的人群就會非常廣泛，而且食品安全嚴重的話威脅到的就是人們的生命安全，因此食品安全法中的懲罰性賠償主要的特征就是懲罰食品安全的威脅者，而且以此來杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生，從而達到保障人們飲食安全的目的；其次就是食品安全法中的懲罰性賠償?shù)氖欠褓r償以及賠償金額的多少必須要由依法機關(guān)的確認和審核，不能隨便確定，這主要是由食品安全事件的重要性以及其社會危害程度決定的，而且我們國家法律規(guī)定所有的法律案件的賠償都必須要經(jīng)過仲裁機關(guān)以及社會公正機關(guān)的共同認定，這也是為了保障社會公平和公正，避免引起惡性社會事件的關(guān)鍵；最后就是食品安全法中懲罰性賠償不僅具有法律意義也有補償意義，因為它一方面確保了社會法律的公平正義，確保所有危害食品安全的不法分子都能夠受到法律的嚴懲，另一方面也保證了公民的合法權(quán)益受到補償和保障，這不僅是食品安全法中懲罰性賠償設(shè)立的意義同時也是其基本的屬性和特征。

二、食品安全法中懲罰性賠償?shù)倪m用性以及存在的問題概述

（一）食品安全法中關(guān)于懲罰性賠償?shù)倪`法行為認定不夠明確

食品安全法關(guān)于違法行為的認定是確立違法行為、確定懲罰性賠償以及賠償程度的關(guān)鍵，但是在我們國家的食品安全法中懲罰性賠償?shù)倪`法行為認定還不夠明確，這就在很大程度上縱容了一些不法分子利用法律的不完善開展違法犯罪活動，面對這些犯罪行為法律沒有足夠的約束力，這從一方面也會促進這些違法犯罪活動的猖獗。例如我們國家的食品安全法中并沒有關(guān)于食品安全違反法律認定的單位作出明確的規(guī)定，這就導致很多的食品安全案件沒有明確的單位認定，就會使得違法人士認為不經(jīng)過認定的就不算是違法犯罪活動，這樣很容易使得社會上的食品出現(xiàn)重大安全問題但是卻無人監(jiān)管，由此可見這個問題的嚴重性以及對社會的影響，在社會的發(fā)展中這個問題必須要得到社會和政府的重視和關(guān)注，否則對社會和大眾的影響將是巨大的。

（二）食品安全法中懲罰性賠償沒有關(guān)于違法行為的確定

從目前的發(fā)展形勢看來大多數(shù)社會上危害食品安全的問題都表現(xiàn)在：一是為了保證食品的保質(zhì)期，一些生產(chǎn)商會惡意地在食品中添加一些不合規(guī)定的添加劑，最終保證了產(chǎn)品的保質(zhì)期，但是產(chǎn)品的安全性卻沒有了確定的保障，二是一些商家為了謀取高額利潤在實際的產(chǎn)品生產(chǎn)和制造過程中偷工減料，或者是采用一些不健康但是成本極低的替代品來生產(chǎn)和制造商品，這樣降低了成本，但是以與市場相同的價錢銷售就可以獲得更高的利潤。這樣的例子還有很多，這里只是簡單地列舉了幾個比較常見的例子，但是可以很明顯地看出這樣的行為確實給食品安全帶來了非常嚴重的損害，因此政府和立法部門有必要對食品安全法中懲罰性賠償?shù)倪`法行為以及各個行為的賠償措施進行明確的規(guī)定和設(shè)置，這不僅僅是為了保證法律的效率，更是為了保障人民的安全和健康。

（三）食品安全法中關(guān)于懲罰性賠償?shù)馁r償金的計算方法不夠合理

關(guān)于食品安全法中懲罰性賠償?shù)馁r償金的核算也是食品安全法很重要的一部分，也是對違反食品安全法的人員的主要懲罰措施和政策，但是我們國家在實際的立法過程中關(guān)于賠償?shù)慕痤~以及賠償?shù)姆绞蕉紱]有明確的規(guī)定，食品安全案件的賠償對象主要是消費者，因此賠償?shù)慕痤~必須要根據(jù)這些食品安全案件對消費者以及社會造成的影響來確定，就比如說曾經(jīng)我們國家最大的食品安全事件之一的三鹿奶粉事件，這個事件涉及到的人群之廣，對社會造成的影響之大是任何一個事件無法比擬的，在面對最終的賠償時三鹿集團也只是表示會對所有的消費者進行賠償，但是這個事件造成的社會影響，以及如何證明自己就是其消費者都是問題，因此在面對這些類似的食品安全事件時必須要首先確定賠償金以及賠償范圍，只有這樣才能保證消費者的合法權(quán)益，而且還可以提升法律的適用性。

（四）食品安全法中懲罰性賠償還有很多遺留問題沒有解決

關(guān)于食品安全法中懲罰性賠償我們國家還有很多需要完善的地方，尤其是在法律的完善性以及法律的可行性方面我們國家發(fā)展的空間還很大。比如說一個已經(jīng)困擾立法者很久的問題就是：雙倍賠償?shù)膯栴}，消費者希望得到生產(chǎn)者的雙倍賠償主要是由于消費者認為自己的權(quán)益受到了損害，而且自己的身體健康也受到了威脅，但是消費者卻沒有明確的證據(jù)來證明，由此就產(chǎn)生了消費者舉證困難的局面，而生產(chǎn)者則認為自己沒有必要進行雙倍賠償，這是我們國家食品安全法中遺留實踐最長同時也是最影響食品安全法實施的一個問題，這個問題的嚴重性已經(jīng)影響到了社會的穩(wěn)定和發(fā)展以及食品的安全性。

三、提升食品安全法中懲罰性賠償使用程度的建議和措施

（一）明確食品安全法中懲罰性賠償?shù)氖褂梅秶?/p>

關(guān)于明確食品安全法中懲罰性賠償?shù)氖褂梅秶鷮τ诒ＷC食品安全法的順利實施有非常重要的作用，首先是必須要明確賠償?shù)姆秶?，賠償?shù)娜巳汉唾r償金的分配等，食品安全法中懲罰性賠償開展的主要作用就是補償受害消費者，保護消費者的合法權(quán)益，其次是在這個法律的實施過程中必須要保證賠償金的落實，這不僅僅是為了保證法律的效力，同時也是為保證食品安全法的效力；最后是明確范圍有利于食品安全法的準確落實和實施，因為一旦確定了范圍就確定了法律的界限和懲罰的規(guī)定，這樣食品安全法就有了實施的界限和范圍約束，食品安全法中懲罰性賠償?shù)膶嵤┮膊艜行省?/p>

（二）提升食品安全法中懲罰性賠償?shù)馁r償金計算的科學化和合理化

提升食品安全法中懲罰性賠償?shù)馁r償金計算的科學化和合理化是為了保證賠償金的準確性，不僅是為了確保消費者的權(quán)益受到保護，而且也是為了保證產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益，因為過多的賠償對于生產(chǎn)者來說是不公平的，過少的賠償對于消費者來說也是不公平的，因此法律的規(guī)定必須要確保雙方的權(quán)益的公平性和對雙方的保護性，既要維護消費者的權(quán)益又要維護生產(chǎn)者的正當權(quán)益，總之食品安全法中懲罰性賠償必須要保證科學性和合理性，這也是為了法律的正當效益，因為只有這樣才能保證法律能夠準確實施，法律也才能夠有正當?shù)膶嵤?quán)益。

（三）食品安全法中懲罰性賠償?shù)南嚓P(guān)制度和適用機制

食品安全法中懲罰性賠償?shù)南嚓P(guān)制度的完善和適用機制，對于確保食品安全法的正確實施有著非常重要的意義。關(guān)于這方面一是要擴大請求主體全的范圍，按照理論來說所有的產(chǎn)品消費者都有權(quán)利對違背食品安全的生產(chǎn)者要求進行賠償，這些賠償或許是對于身體傷害的賠償，也可能是對身體傷害的賠償，總之消費者對自己消費的產(chǎn)品有權(quán)利要求賠償；二是必須要對消費者的舉證難的問題進行解決，關(guān)于這一點消費者要學會保護自己的合法權(quán)益，在進行產(chǎn)品消費時必須要索要專業(yè)認證的產(chǎn)品發(fā)票，這是確認消費者進行過消費的唯一最有力的證據(jù)，也是消費者解決舉證難最有利的途徑；三是完善食品安全法的相關(guān)機制和制度，只有這樣才能確保這些法律的有效實施，確保人民的健康和安全，這是法律的責任也是立法機關(guān)的義務(wù)，在未來的食品安全法中懲罰性賠償?shù)陌l(fā)展和完善過程中必須要注意到這些問題，并及時解決。

篇3

關(guān)鍵詞：食品安全；食品供應(yīng)鏈；可追溯制度

中圖分類號：F252.1 文獻標識碼：A

追求整體系統(tǒng)成本的最小化，是供應(yīng)鏈管理的終極目標。經(jīng)歷禽流感、三聚氫胺、蘇丹紅、瘦肉精、地溝油、皮鞋奶……等一系列震驚全國的食品安全重大事件后，食品供應(yīng)鏈管理的安全性引起了人們的高度重視。食品安全關(guān)乎人的生命，保證食品安全是供應(yīng)鏈管理的首要目標。

1 食品供應(yīng)鏈的特性

食品供應(yīng)鏈既有供應(yīng)鏈從供應(yīng)源到客戶源所有網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)所具備的一般和共性特征，也有其自身的特殊和個性化特征，主要包括如下幾個方面：（1）食品供應(yīng)鏈長而復(fù)雜。食品供應(yīng)鏈從種植、養(yǎng)殖到屠宰、加工，再到流通與餐飲業(yè)，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，環(huán)節(jié)多。（2）生化性和隱匿性。食品是有機產(chǎn)品，極易受生產(chǎn)、加工、儲運環(huán)境影響而變質(zhì)。（3）時效性。生鮮食品食用時力求保持鮮嫩；對生產(chǎn)、加工、貯存時間要求十分嚴格，過期就會變質(zhì)，變質(zhì)后憑感官很難覺察。（4）食用性。供人食用是有別于其他商品的最重要特征，若一旦出現(xiàn)食品安全事件，就會產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。（5）公共安全性和社會性。一旦發(fā)生重大食品安全事件，將引發(fā)社會恐慌和整個供應(yīng)鏈的崩潰，甚至給全行業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。禽流感和三聚氫胺事件就是前車之鑒。

食品供應(yīng)鏈的特性決定了它的安全性是第一位的。只有在保證食品安全的前提下求其系統(tǒng)成本的最小化。

2 建立基于安全的食品供應(yīng)鏈的必要性

2.1 食品從生產(chǎn)者到消費者的路徑多、難于監(jiān)管。從農(nóng)田到餐桌，一頭是2.5億的分散農(nóng)戶，另一頭是13億的消費者，食品生產(chǎn)規(guī)模小且高度分散。缺乏核心企業(yè)，種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)以個體農(nóng)戶為主體，食品生產(chǎn)小作坊多，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的銷售以集貿(mào)市場為主。難于監(jiān)管或根本無人監(jiān)管，是導致食品安全事件頻發(fā)的根本原因。

2.2 食品安全隱患存在于供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)：化肥、農(nóng)藥、生物制劑等大量使用及工業(yè)化帶來的環(huán)境污染。加工環(huán)節(jié)：食品生產(chǎn)、加工企業(yè)規(guī)模過小、生產(chǎn)條件簡陋、環(huán)境衛(wèi)生差、標準化程度低，管理混亂，濫用食品添加劑， 是引發(fā)食品安全問題的重要誘因。流通環(huán)節(jié)：冷鏈物流及相關(guān)設(shè)施落后，多數(shù)食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)任何加工處理或只經(jīng)初加工。在運輸、儲存中極易污染、變質(zhì)。許多食品未經(jīng)檢驗就在農(nóng)貿(mào)市場直接銷售。

2.3 食品供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)薄弱。食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在運輸上冷藏運輸率只有40%左右，特別是生鮮食品批發(fā)、零售的冷鏈物流建設(shè)十分缺乏。由于生鮮食品物流環(huán)節(jié)多、時效要求又短，在加工、儲存、運輸、銷售過程極易變質(zhì)。

2.4 社會道德淪喪，誠信缺失，金錢至上。從生產(chǎn)者到經(jīng)營者，不論是個人或是組織，普遍缺乏職業(yè)道德，無視法律，以追逐利潤的最大化為目標。為達此目的甚至敢于冒違法犯罪的危險，滲雜使假、制假、販假。

3 建立基于安全的食品供應(yīng)鏈

3.1 供應(yīng)鏈的管理應(yīng)以食品安全為首要目標。“食品”最突出的是安全性。失去了安全性，不僅失去了自身的商品價值，還會危及到人民的生命健康和國家的安全。因此，對于食品行業(yè)而言，保證產(chǎn)品的安全是企業(yè)的第一目標。而追求成本的最小化、利潤的最大化，是企業(yè)在確保食品安全的前提下的次要目標?！叭鼓谭凼录?，導致三鹿集團的破產(chǎn)和全行業(yè)遭受到災(zāi)難性的打擊，充分證明了確立食品安全為第一目標的必要性。

食品供應(yīng)鏈是食品安全的載體。因此，應(yīng)將食品安全的監(jiān)管置于整個體系之中，與政府、行業(yè)食品安全監(jiān)督管理體系相統(tǒng)一，整個監(jiān)管體系的運行才能更科學、更有效。

3.2 建立全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)控體系。食品安全問題可能會發(fā)生在食品供應(yīng)鏈的任何一個環(huán)節(jié)。因此，要確保食品安全事件不發(fā)生，就必須要建立全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)控體系。

（1）建立無公害食品生產(chǎn)基地。從源頭抓起，加大對種、養(yǎng)殖業(yè)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（種子、化肥、農(nóng)藥、飼料）及土壤、水體的安全監(jiān)控，建設(shè)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，確保產(chǎn)品不被污染。（2）在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，對原料和輔料進行檢測，嚴禁加入《食品安全法》明令禁止使用的各種化學添加劑、著色劑、防病劑、增味劑。（3）建立食品安全采購系統(tǒng)，阻止有危害的食品進入供應(yīng)鏈。（4）建立冷鏈物流系統(tǒng)，推廣全程冷鏈物流，保障物流過程中的食品安全。（5）加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食物安全事故發(fā)生。

3.3 構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故快速反映的信息共享平臺。利用信息技術(shù)構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故快速反映的信息共享平臺。現(xiàn)代物流是建立在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)基礎(chǔ)上，現(xiàn)代信息技術(shù)（感測與識別、信息傳遞、信息處理與再生、信息施用等技術(shù)）的迅速發(fā)展及在現(xiàn)代物流管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為構(gòu)建供應(yīng)鏈管理快速反映信息共享平臺創(chuàng)造了條件。

食品安全事故帶有突發(fā)性、涉及面廣、危害大、社會影響大的特征。因此，處理食品安全事故的時效性往往是成敗的關(guān)鍵。設(shè)想，三鹿集團如能在事件發(fā)生的第一時間就采取有效措施，后果也不會如此?？梢?，“快速反應(yīng)”對處理大型突發(fā)事件的重要性。食品安全供應(yīng)鏈管理的一個重要原則是“快速反應(yīng)性”。安全事故一旦發(fā)生，系統(tǒng)必須立刻啟動，在第一時間查出事故的源頭。盡快與相關(guān)合作伙伴取得聯(lián)系，并能及時采取有效的措施，使安全事故處理做到快速決策、措施得力、處理結(jié)果透明公開。這不僅關(guān)系企業(yè)的形象和信譽，也是企業(yè)的社會責任。

3.4 在供應(yīng)鏈內(nèi)部建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標準確保食品安全。新的《食品安全法》統(tǒng)一了食品的國家標準，避免多個部門的“標準”相互打架，為供應(yīng)鏈內(nèi)部建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標準創(chuàng)造了有利的條件。為確保供應(yīng)鏈內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量標準的統(tǒng)一，無論企業(yè)處在供應(yīng)鏈的哪個環(huán)節(jié)或具體生產(chǎn)經(jīng)營何種產(chǎn)品，都有相應(yīng)的質(zhì)量標準執(zhí)行。

應(yīng)盡快全面推行ISO22000《食品安全管理體系》，這是一套貫穿整個食品供應(yīng)鏈的國際標準。包含了相互溝通、體系管理、過程控制、HACCP原理和前提方案等關(guān)鍵要素。從要素和體系包含的內(nèi)容來看，食品供應(yīng)鏈上的企業(yè)如果都能夠參照標準建立體系，并嚴格執(zhí)行，就能實現(xiàn)有效的食品安全供應(yīng)鏈管理。

3.5 提高食品供應(yīng)鏈上企業(yè)集約化程度。針對我國食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小，高度分散的特點，提高食品企業(yè)的集約化、信息化水平，培育和壯大食品供應(yīng)鏈的龍頭企業(yè)，以取代個體農(nóng)戶分散生產(chǎn)、小作坊式生產(chǎn)經(jīng)營方式，是食品安全的可靠保證。

“三鹿奶粉事件”一個沉痛的教訓是，整個乳業(yè)大廈是建立在農(nóng)戶分散飼養(yǎng)的沙灘之上。反之，比三鹿集團小得多的北京三元集團，之所以能在席卷全國的三聚氫氨風潮中經(jīng)受住考驗，就是有自己獨立的奶源基地，實行了規(guī)?；酿B(yǎng)殖。三元集團并購三鹿集團后，認真地總結(jié)了“三鹿奶粉事件”的教訓，提出，“將奶源基地建成企業(yè)生產(chǎn)第一車間”。即在奶源和加工之間建立直接的、沒有任何中間環(huán)節(jié)的安全保障鏈。連奶牛的飼料配方都是統(tǒng)一的，使奶品質(zhì)量得以保證。三元集團用自建牧場和承包牧場、租用和購買奶牛等多種方式，將農(nóng)民分散的土地、奶牛重新組織，進行規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖，農(nóng)民以合同工的形式為集團打工。這樣既保證了農(nóng)民收入，又保證了產(chǎn)品質(zhì)量，解決了農(nóng)戶分散生產(chǎn)難以進行質(zhì)量監(jiān)管的有效措施。

3.6 實施標識管理和可追溯制度。建立“食品安全可追溯制度”。從食品生產(chǎn)的源頭開始控制管理，才能實現(xiàn)標本兼治。目前，我國實行“食品安全可追溯制度”己具備基本條件。新的《食品安全法》，強化了生產(chǎn)經(jīng)營者作為保證食品安全“第一責任人”的責任，并規(guī)定了對不合格食品的“召回制度”，為企業(yè)建立“可追溯制度”奠定了法律基礎(chǔ)。2010年2月6日國務(wù)院決定，為進一步加強食品安全工作，設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會辦公室，具體承擔委員會的日常工作，為加強食品安全提供了組織保障。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)為食品安全追溯提供技術(shù)支持，利用條碼技術(shù)對食品的屬性（批次、有效期、保質(zhì)期等）、參與者、位置等標識進行記錄，是進行食品安全跟蹤的重要依據(jù)。RFID技術(shù)通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相應(yīng)的信息。通過條碼技術(shù)、RFID技術(shù)對食品供應(yīng)鏈全過程、每個節(jié)點進行有效的標識，建立各個環(huán)節(jié)信息的識別、管理、傳遞等，對供應(yīng)鏈中食品原料、加工、包裝、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行跟蹤與追溯，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，進行妥善處理，為食品安全追溯提供了依據(jù)，使食品安全更加透明和可控。

4 結(jié) 論

保證食品安全是一項系統(tǒng)工程，必須全方位進行監(jiān)管。供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)是合作伙伴間的協(xié)作一致，這也是供應(yīng)鏈管理能形成核心競爭力的關(guān)鍵所在。在供應(yīng)鏈協(xié)作企業(yè)之間，形成了一條保證食品安全的生產(chǎn)線，不僅是保證食品安全的需要，而且也是保持整個供應(yīng)鏈核心競爭力的需要，兩者相得益彰，從而贏得市場先機。

借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，建立基于安全的食品供應(yīng)鏈管理，由供應(yīng)鏈的核心企業(yè)將分散的食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)者置于整個供應(yīng)鏈管理之中，以契約的形式加以約束，通過經(jīng)濟杠桿的作用，引導和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的行為，是企業(yè)加強供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)作，強化“自律”作用，保證食品安全問題的最為有效的形式。

參考文獻：

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[4] 鄭金英. 基于食品安全的食品供應(yīng)鏈綜合管理探討[J]. 商業(yè)時代，2008（35）：16—17.

篇4

為了認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，維護食品流通安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，本經(jīng)營戶鄭重承諾：

一、嚴格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品經(jīng)營活動，對社會和公眾負責，誠信經(jīng)營，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。

二、建立食品進貨查驗記錄制度。采購食品時查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，嚴格執(zhí)行“一票通”臺賬制度。食品進貨查驗記錄真實，保存期限不少于二年。

三、配備專職或者兼職的食品安全管理人員，制定保證食品安全的規(guī)章制度。

四、按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查貨架及庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。

五、對于自檢或行政部門公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止銷售等措施，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，記錄停止經(jīng)營和通知情況，并協(xié)助做好不合格食品的召回工作。

六、如有銷售明知是不符合食品安全標準食品的行為，承諾賠償消費者損失，并支付價款十倍的賠償金。

七、自覺接受群眾監(jiān)督。取得食品流通許可證后，將食品流通許可證正本懸掛在經(jīng)營場所的顯眼處。

八、以上承諾如有違反，自愿接受工商部門按照法律法規(guī)規(guī)定給予的處罰。

承諾單位(蓋章)：

承 諾 人(簽名)：

日 期： 年 月 日

食品安全承諾書范文（二）

民以食為天，食以安為先，食品質(zhì)量安全責任重于泰山。身為中國白酒第一品牌的供應(yīng)商，食品質(zhì)量安全問題是我們一切安全生產(chǎn)加工的安全前提，為了全面貫徹實施《食品安全法》及《實施條例》，嚴格依法組織生產(chǎn)，承擔食品質(zhì)量安全主體責任，持續(xù)保證食品生產(chǎn)質(zhì)量安全，承擔企業(yè)食品安全的社會責任，遵守企業(yè)用良心生產(chǎn)食品的道德觀，共筑食品安全防線，為此我公司向社會以及五糧液集團公司鄭重承諾：

(一)牢固樹立“做食品就是做良心”的觀念，以對社會和大眾負責的態(tài)度，切實履行食品安全主體責任，接受社會和群眾的監(jiān)督。

(二)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，垂范自律，保證食品質(zhì)量安全，靠質(zhì)量占領(lǐng)市場，不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。

(三)嚴把進廠關(guān)，嚴格對原輔料的驗證，杜絕不合格的原輔料進入生產(chǎn)加工過程和違法使用食品添加劑及非食用物質(zhì)生產(chǎn)食品。

(四)嚴把生產(chǎn)關(guān)，按照國家標準和相關(guān)要求組織生產(chǎn)，保證工藝流程科學合理，生產(chǎn)過程及關(guān)鍵控制點管理規(guī)范。

(五)嚴把出廠關(guān)，強化檢驗制度。確實做到對產(chǎn)品進行批批檢驗，保證出廠檢驗結(jié)果準確，不符合食品安全標準的產(chǎn)品決不出廠。

(六)實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的追根溯源。建立健全索證索票和添加劑采購使用制度以及原輔料驗證、過程控制、出廠檢驗及產(chǎn)品銷售等全過程記錄，發(fā)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品及時召回。

(七)我將信守以上承諾。本《食品質(zhì)量安全承諾書》一式兩份，本人和物資采購中心各一份。

承諾單位負責人： (簽名蓋章)

承諾時間： 年 月 日

食品安全承諾書范文（三）

一、保證認真開展食品的自查，對自己的經(jīng)營場所，倉庫及其它有關(guān)場所進行認真、嚴格檢查，若發(fā)現(xiàn)問題食品保證第一時間向主管部門舉報。

二、保證切實把好食品進貨關(guān)，不存有、不經(jīng)營問題食品。

三、保證嚴格執(zhí)行食品進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明食品合格證明和產(chǎn)品表示，并建立食品進貨臺賬，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。

四、保證不銷售過期、變質(zhì)或者其它不符合國家食品安全標準的食品。

五、保證嚴格自律、誠信守法、恪守職業(yè)道德、自覺承擔社會責任。

六、本承諾書一式二份，承諾人和五星工商所各持一份，嚴格遵守承諾。

篇5

學校食堂食品安全現(xiàn)狀

當前學校食堂中的食品安全問題十分嚴重，主要體現(xiàn)在制度缺乏完善、執(zhí)行力度不夠等幾方面。一方面，有關(guān)部門對于食堂食品安全的監(jiān)督制度缺乏完善，導致一些食品安全問題得不到治理，進而對學生的健康發(fā)展造成影響。有關(guān)人員缺乏對于食品安全監(jiān)管的認識，也沒有及時和政府相關(guān)部門進行及時的溝通，導致食品安全問題的治理一直浮于表面，沒有得到深入的管理。另一方面，對于食品安全問題缺乏深入的管理，面對一些違反食品安全問題的現(xiàn)象，通常是簡單的告誡，而非按照要求進行懲罰，這樣一來，有關(guān)人員始終無法意識到食品安全的重要性，學校食堂的食品安全也無法得到治理。為了解決中小學學校食堂的食品安全問題，必須要針對現(xiàn)行存在的問題，制定針對性的解決措施，從而提升中小學食品安全質(zhì)量。

學校食堂食品安全監(jiān)管模式

制定相關(guān)制度，并開展食品安全監(jiān)管的分級與示范活動。學校食堂是有關(guān)部門監(jiān)管的重點對象，所以在進行食品安全監(jiān)管的工作中，有關(guān)部門必須要制定食品安全的相關(guān)制度，以此確保食堂中的健康問題。為此，監(jiān)管部門可以在學校食堂中開展食堂的量化分級與服務(wù)示范活動。安排專門的監(jiān)督人員對食堂中的食品安全進行監(jiān)管，并且按照相關(guān)制度要求進行規(guī)范。在爭先創(chuàng)優(yōu)觀念的指引下，確立食品安全工作的典型示范，并以此帶動食堂安全水平的提升。

除了要建立相關(guān)制度，還需要和政府部門進行及時的溝通，構(gòu)建學校中的監(jiān)管部門。因為學校食堂食品安全監(jiān)管工作的任務(wù)十分重大，極為容易出現(xiàn)食品安全事故。所以在構(gòu)建食品安全監(jiān)管部門的過程中，需要貫徹落實政府部門的政策要求，將食品安全監(jiān)管人員深入至學校的食堂中，并且進行專業(yè)的培訓，按照要求履行自己的職責。

除此之外，進行食堂食品安全監(jiān)管工作也可以運用相應(yīng)的信息平臺，例如微信、網(wǎng)站等，構(gòu)架學校食堂互動的平臺，將食品安全問題及時傳遞給有關(guān)的工作人員，并要求其按照具體規(guī)定要求貫徹工作指導，將學校食堂中關(guān)于食品安全的問題在溝通平臺中進行交流，這樣一來既可以為行政管理人員提供方便，同時也能夠縮減工作人員的工作量，極大的提升了工作效率。

制定食品安全監(jiān)管機制，實現(xiàn)與有關(guān)部門的工作銜接。為了保證中小學學校食堂的食品安全，需要定期對食堂進行食品安全檢查，在食品安全監(jiān)管有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，監(jiān)督食堂工作并給出具體的整頓建議，長期嚴抓餐飲安全問題，形成長期性質(zhì)的食品安全監(jiān)管機制。

針對日后中學學校食堂的食品安全問題，監(jiān)督人員也要結(jié)合實際情況制定有效的監(jiān)管措施。一方面，要和其他相關(guān)部門進行溝通，并且在學校中建立食品安全信息共享機制，以便及時了解食堂的食品安全信息，將其中存在的食品安全隱患進行排查；其次，重點和行政執(zhí)法、刑事司法部門進行溝通，在食品安全的問題上發(fā)揮行政司法的雙重打擊作用，重點打擊食品違法行為；再次，在學校中建立食堂電子檔案，和各個學校進行銜接實現(xiàn)信息共享，以此實現(xiàn)食堂食品安全的遠程監(jiān)管；最后，在學校中建立食堂食品的安全責任制度，針對一些違反食品安全的行為，可以與主要責任人進行談話，并將談話記錄計入誠信檔案中，和學校管理等級評定相連接，提升有關(guān)人員對食品安全的重視程度，從而真正解決中小學食堂的食品安全問題。

篇6

關(guān)鍵詞：食品安全事件；企業(yè)危機管理；購買意向

一、 前言

通過食品安全事件發(fā)生后，企業(yè)做出的危機處理后消費者態(tài)度變化的研究，我們可以深入了解到不同危機處理對消費者行為的影響程度。從而給企業(yè)在食品安全事件發(fā)生后如何處理及應(yīng)對提供一個參考平臺。毋庸置疑，自從食品安全事件后，消費者對此類產(chǎn)品會產(chǎn)生負面心理并影響到了消費者購買行為，由此我們想通過不同的角度對企業(yè)等做出危機處理后消費者購買行為變化進行深入研究。同時讓社會了解到這類事件對人們的影響力大小，向食品安全問題敲響警鐘，達到提前預(yù)防，促進食品安全應(yīng)急處理的目的。使人們對此類事件有更系統(tǒng)、專業(yè)、全面的認識。因此，本文重點討論食品安全事件企業(yè)危機管理對消費者購買行為的影響。

二、 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和趨勢

1. 消費者對食品安全關(guān)注度及食品安全事件對消費者購買行為的影響研究。歐盟委員會（EC，2000-2001）的一項調(diào)查結(jié)果顯示幾乎70%的消費者關(guān)心食品安全。Janneke de Jonge等學者（2007）提出食品安全事故的發(fā)生，特別是那些會增加消費者關(guān)注的食品安全事件，會給食品工業(yè)帶來實質(zhì)性的負面影響，也會給食品監(jiān)管和食品消費帶來很大的負面影響，例如消費者減少消費、價格波動等等。在影響消費者對安全食品的認知及購買行為的因素中，人口統(tǒng)計特征中性別、年齡、婚否、收入、家庭規(guī)模、對安全食品的關(guān)切度等變量均影響了消費者對安全食品的認知及購買。被調(diào)查的消費者家庭規(guī)模越大，被調(diào)查者對安全食品的認知程度越差（筆者的統(tǒng)計結(jié)果與周潔紅（2005）的研究結(jié)論相一致），越關(guān)注安全食品的消費者及愿意購買安全食品的消費者對安全食品的認知都較高，這符合消費者行為的一般規(guī)律。

國外企業(yè)管理人員認為沒有明顯的健康風險是可以接受的，接近零風險是廣大消費者一個愿望。漢森（1996）給出了他的意見：客戶愿意支付一定價值來改善食品安全。其中女性和年輕消費者最愿意以支付一定價值來減少食品中毒的風險。國內(nèi)研究表示，因為食品安全事件的“漣漪效應(yīng)”會導致消費者在短期感知風險迅速上升，消費信心下降；消費者為了降低感知風險而采取減少購買的預(yù)防性措施（Dowling & Stealin，1994；Robert & Weaver，1995）。而購買行為恢復(fù)是購買減少變化的下一個階段，消費者在購買減少以后，隨著時間的推移，政府和企業(yè)采取一系列措施應(yīng)對食品安全事件，加之消費者自身對事件的了解， 其感知風險水平下降，消費信心回升（Kalogeras et al.，2008），由此導致購買行為恢復(fù)。

2. 食品安全事件下企業(yè)危機管理研究。歐洲某知名的CSR研究機構(gòu)（CSR Europe）報道稱，在其訪問的歐洲12個國家的12 000多名消費者中，70%的消費者表示企業(yè)是否進行危機管理措施對他們購買決定時起到重要作用的；58%的人表示愿意為企業(yè)食品安全保障多付錢，20%的人表示非常愿意；66%的消費者表示已經(jīng)因為相關(guān)的食品問題原因而抵制（拒絕購買）某產(chǎn)品。在發(fā)生食品安全事件后，企業(yè)積極做出危機管理措施會給企業(yè)帶來良好的聲譽，進而影響消費者的購買行為。企業(yè)聲譽是消費者對企業(yè)所持有的各種印象的集中表現(xiàn)（Gray & Ballmer，1998；Mudnane，2002），依賴于企業(yè)的識別項目、企業(yè)業(yè)績以及消費者群體如何感知企業(yè)行為。良好的聲譽會強化消費者心中的地位，進而影響消費者購買行為。

國外食品安全事件也是接連不斷發(fā)生：英國20世紀90年代中期爆發(fā)的瘋牛?。槐壤麜r1999年發(fā)生的二惡英污染；韓國2000年爆發(fā)口蹄疫及歐洲2001年爆發(fā)的口蹄疫，還有隨后源于荷蘭并且蔓延至比利時和德國的禽流感。對于大多數(shù)外國企業(yè)來說，未能有效控制風險可導致聲譽受損、利潤損失、擾亂生產(chǎn)力，在嚴重的情況下更會使該企業(yè)實體完全結(jié)束。為了保持競爭力，企業(yè)須具有較強的企業(yè)風險管理戰(zhàn)略，定期檢討和修改其方案和風險狀況，使管理能夠跟上必要的變化。冒多大的風險，什么類型的風險對企業(yè)的成功是至關(guān)重要的。當正確實施企業(yè)風險管理時，它可以為組織提供利用風險更好地展現(xiàn)企業(yè)自身，建立競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)手段，并成為擁有質(zhì)量和安全為象征品牌的市場領(lǐng)導者。

在國內(nèi)，企業(yè)主要采取的方案有：迅速成立危機公關(guān)小組；快速相應(yīng)，道歉先行；確定危機性質(zhì)，制定危機處理戰(zhàn)略；聲明或者澄清；進行問題產(chǎn)品追蹤，回收；未企業(yè)制造輿論，恢復(fù)聲譽形象。無論從哪個方案出發(fā)，企業(yè)都是立即跟觀眾取得聯(lián)系，并且告訴公眾企業(yè)心得工作進展和經(jīng)營狀況，以過硬的產(chǎn)品智聯(lián)感和一流的服務(wù)以及迅速的處理危機措施重新征服公眾，只有當消費者接受了你的說法，并且再行購買你的產(chǎn)品，危機公關(guān)才能談的上功德圓滿。

3. 研究現(xiàn)狀簡評。國內(nèi)外對食品安全對消費者購買意愿影響方面做了許多研究，現(xiàn)有的文獻也對研究食品安全對消費者購買意愿的影響提供了有益的借鑒。在近幾年中國食品安全事件頻發(fā)的背景下，國內(nèi)學者的研究方向大多定位于政府的危機管理，關(guān)注于政府如何監(jiān)管食品企業(yè)以及相關(guān)食品安全問題的政策制定等。對于食品安全事件發(fā)生后，企業(yè)采取的危機管理研究以及其對消費者購買意向影響的研究較少。綜上所述，該領(lǐng)域的研究還以進行以下的補充和完善，使得食品安全對消費影響研究的框架更清晰：研究企業(yè)不同危機管理對消費者購買意向的影響。企業(yè)采取不同的應(yīng)急措施必定會對消費者的購買意向產(chǎn)生較大的影響，何種方式對消費者最為有益、最能使消費者接受并且能使企業(yè)快速化解危機產(chǎn)生有利的效果是最值得研究方向。

三、 研究背景選擇、研究假設(shè)與調(diào)查問卷

1. 研究背景選擇研究假設(shè)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當發(fā)生了食品安全事件后，企業(yè)會有兩種大類反應(yīng)：作出反應(yīng)和不做回應(yīng)。具體分類如下：

企業(yè)及時做出反應(yīng)，可細分為以下九種應(yīng)對措施：一是企業(yè)道歉，并且聲明，具體事件有2012年4月，修正藥業(yè)“毒膠囊”事件；2011年3月，“瘦肉精”事件（雙匯集團）；2011年9月，俏江南“回鍋油”事件；2010年5月，“偽紫砂”事件。二是企業(yè)宣布立即召回、撤出有問題食品，具體事件有：2012年4月，丹東市通遠藥業(yè)有限公司“毒膠囊事件”；2009年1月，三鹿“三聚氰胺奶粉”案事件；2007年4月，“水餃問題”事件。三是企業(yè)同意消費者退還或者交換其他產(chǎn)品，具體事件有：2011年8月，“問題血燕”事件（英特怡年大藥房、燕之屋文三路店）。四是企業(yè)立即收回食品進行銷毀，具體事件有：2011年11月，“立頓鐵觀音稀土超標”事件；2007年8月，“奶粉問題”事件。五是企業(yè)提高工業(yè)流程，重新上架，具體事件有：2009年2月，“咯咯噠”問題雞蛋事件。六是企業(yè)進行危機公關(guān)，利用媒體消息，具體事件有：2011年11月，“可口可樂中毒”事件；2010年7月，“麥當勞麥樂雞”事件；2009年11月，“雪碧汞毒門”事件。七是企業(yè)承認，但未采取進一步措施，具體事件有：2011年8月，味千“豬骨湯精”事件。八是企業(yè)邀請專業(yè)人員做出解釋，具體事件有：2010年3月，“地溝油”事件（齊魯醫(yī)院藥物監(jiān)測）。九是企業(yè)予以買家、消費者或爆料人員私了，具體事件有：2011年5月，“雨潤問題肉”事件。

企業(yè)沒有做出回應(yīng)，具體事件有兩種：一是企業(yè)存在食品安全問題但一直否認，2011年10月，“速凍食品病菌門”，“思念”、“三全”、“灣仔碼頭”的速凍食品檢測出金黃色葡萄球菌；2011年8月，“問題血燕”事件（李寶贏堂（國際）集團有限公司）。還有，企業(yè)否認，最終經(jīng)調(diào)查確屬誤傳，具體事件有：2009年11月，“農(nóng)夫山泉含砒霜”事件。

綜上所述，我們把所有的事件進行分類、分析、統(tǒng)計，最終將企業(yè)面對食品安全事件做出的危機管理措施進行分類，以便問卷設(shè)計以及調(diào)查訪問。初步共分成五種措施（不包括企業(yè)否認）A.企業(yè)道歉，并且聲明；B.企業(yè)立即收回食品進行銷毀；C.企業(yè)同意消費者退還或者交換其他產(chǎn)品；D.企業(yè)進行危機公關(guān)，邀請專業(yè)人員做出解釋，并利用媒體正面消息；E.企業(yè)提高工業(yè)流程，重新上架。在我們的調(diào)查問卷中，消費者認為在發(fā)生食品安全事件后，企業(yè)最先應(yīng)該采取的措施是B占比38.7%，其次是A占比34，22%；消費者認為企業(yè)最有效的措施是B占比41.62%，其次是E占比17.77%，然是D占比17.26%。

鑒于以上的討論，我們選定三種企業(yè)危機處理形式，一是主動告知消費者型管理措施（相當于A企業(yè)道歉，并且聲明與D企業(yè)進行危機公關(guān)，邀請專業(yè)人員做出解釋，并利用媒體正面消息結(jié)合）：企業(yè)通過退貨、補貨或者退款，同時利用媒體公開道歉、正面消息等危機管理措施。二是主動召回并保證型管理措施（相當于B企業(yè)立即收回食品進行銷毀與E企業(yè)提高工業(yè)流程，重新上架結(jié)合）：企業(yè)通過主動下架撤回銷毀、不斷加強自身的生產(chǎn)、運輸環(huán)節(jié)等措施。三是不做回應(yīng)。

本課題依據(jù)已有研究和消費者訪談提出以下假設(shè)：

H1：企業(yè)發(fā)生食品安全事件后，消費者購買意愿降低；

H2：企業(yè)通過主動告知消費者型管理措施相比較企業(yè)發(fā)生食品安全事件后，消費者購買意愿有一定程度的上升；

H3：企業(yè)通過主動召回并保證型管理措施相比較企業(yè)發(fā)生食品安全事件后，消費者購買意向有一定程度的上升；

H4：企業(yè)通過主動召回并保證型管理措施相比主動告知消費者型管理措施，消費者購買意向恢復(fù)情況更為明顯；

H5：企業(yè)在發(fā)生食品安全事件后采取主動告知消費者型管理措施相比企業(yè)不給予任何回應(yīng)，消費者購買意愿恢復(fù)更加明顯。

2. 問卷調(diào)查與數(shù)據(jù)分析。本文從發(fā)生食品事件后，消費者對于企業(yè)采取不同危機管理措施，消費購買意愿的不同程度變化，采用已有的購買意向問項共四項。PI1-PI4是企業(yè)發(fā)生食品安全事件以前，原消費者購買意愿調(diào)查；INTA1-INT4是企業(yè)發(fā)生食品安全事件后，消費者購買意愿調(diào)查；INTB1-INTB4是主動告知消費者型管理措施購買意向；INTC1-INTC4是主動召回并保證型管理措施購買意向；INTD1-INTD4是企業(yè)發(fā)生食品安全事件之后，企業(yè)不給予任何回應(yīng)，購買意愿調(diào)查?；厥沼行柧?06份。其中，性別構(gòu)成：男性占比例32.85%，女性占比例67.15%；年齡比例：22歲以下占比例70.5%，22歲～35歲占比例4.9%，36歲～45歲占比例16.9%，46歲以上占比例9.2%；學歷情況：本科以下占比例58%，本科占比例41%，碩士及以上占比例1%；每月食品消費情況：500元以下占比例22.2%；500元～1 000元占比例57.5%，1 000元～2 000元18.4%，2 000元以上占比例1.9%。

采用均值對比分析，分析結(jié)果見表1。具體分析如下：

1. PI-INTA，從表中分析得出，均值差值大于0，即企業(yè)發(fā)生了食品安全事件之后，相比較沒有發(fā)生食品安全事件，其消費者購買意愿有明顯下降，P值小于5%，符合假設(shè)。

2. INTA-INTB，從表中分析得出，總體平均值是 -0.767，即企業(yè)發(fā)生食品安全事件后，企業(yè)立即進行退貨、補貨或者退款，公開道歉并且正面消息等危機措施相比較企業(yè)發(fā)生危機事件后，消費者購買意愿有所回升，P值小于5%，符合假設(shè)。

3. INTA-INTC，從表中可以分析得出，總體平均值是-0.937，即企業(yè)發(fā)生食品安全事件后，立即下架撤回銷毀、不斷加強自己的生產(chǎn)、運輸環(huán)節(jié)等工業(yè)流程的危機管理措施后相比較企業(yè)發(fā)生危機事件后，消費者購買意愿有所回升，P值小于5%，故符合假設(shè)。

4. INTB-INTC，從表中可以分析得出，平均值小于0，由此得出，在企業(yè)發(fā)生食品安全事件之后，消費者購買意向的恢復(fù)在企業(yè)進行實際的行為措施比僅僅進行口頭說明承諾更加有效。P值小于5%，符合假設(shè)。

5. INTB-INTD，從表中可以分析得出，平均值大于0，企業(yè)發(fā)生了食品安全事件后，企業(yè)不給予任何回應(yīng)相比較發(fā)生食品安全事件后企業(yè)采取退貨、補貨或者退款，同時利用媒體公開道歉、正面消息等危機管理措施，消費者購買意愿又進一步的有所下降，P值小于5%，符合假設(shè)。

四、 結(jié)論

在企業(yè)發(fā)生了食品安全事件之后，當企業(yè)不給與任何回應(yīng)的時候，消費者購買意愿相對于企業(yè)采取措施有所下降。原因可能在于消費者會選擇購買其他品牌的產(chǎn)品或者繼續(xù)等待，觀望其是否真的存在食品安全問題，長期下來，企業(yè)的信譽度以及美譽度都會受到消費者的質(zhì)疑，假若消費者轉(zhuǎn)而買其他品牌，對于這個企業(yè)來說是得不償失的。

即使企業(yè)立即做出危機管理措施，不同的措施對于消費者購買意愿的恢復(fù)也有不同的影響程度。相比較而言，消費者更加傾向于在發(fā)生事件后，企業(yè)積極采取立即下架撤回銷毀、不斷加強自己的生產(chǎn)、運輸環(huán)節(jié)等工業(yè)流程。其次是企業(yè)立即進行退貨、補貨或者退款，公開道歉并且正面消息等危機措施。企業(yè)可以根據(jù)實際情況，進行合適的危機處理措施。對于有實力及經(jīng)濟基礎(chǔ)的企業(yè)，建議在食品危機事件發(fā)生后首選召回銷毀的措施，在最短的時間內(nèi)是改善消費者的負面情緒，影響購買意向向有利的方向發(fā)展。

參考文獻：

1. 王征.食品企業(yè)如何應(yīng)對安全危機.科協(xié)論壇（下月半），2009，（1）：190-192.

2.張莉俠，韓亮亮.消費者對安全食品的認知及購買行為分析——基于上海市生鮮食品消費的調(diào)查.中國農(nóng)學通報，2009，25（4）：50-54.

3.Jim Maurer ，Warren Stippich.Don't Risk It，F(xiàn)ood & Drink，2011：136-138.

4.滕雪.食品企業(yè)危機管理的策略.企業(yè)導報，2010，（1）：15-16.

篇7

關(guān)鍵詞 ：餐飲食品 安全 控制措施

民以食為天，食以安為先。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民收入水平不斷提高，餐飲消費需求日益旺盛，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的種類也隨之增加，餐飲食品安全占據(jù)了整個食品安全非常大的比例，然而，餐飲食品的安全隱患也逐漸突顯，近幾年來全國范圍內(nèi)食品安全問題頻發(fā)，為食品安全監(jiān)管敲響警鐘。食品安全關(guān)系到每一個消費者的健康和利益，對國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大意義，做好餐飲食品的安全控制就變得更加迫切。

目前，餐飲行業(yè)主要存在幾個方面的問題：

1、資質(zhì)問題，餐飲企業(yè)無證經(jīng)營的現(xiàn)象普遍存在，特別是一些小型餐館、小吃店、移動商販，沒有辦理任何證照就經(jīng)營，忽視了直接接觸食品的人員的健康管理問題。另一種情況，企業(yè)雖辦理了相關(guān)的證照，但超范圍經(jīng)營。

2、原料問題，餐飲企業(yè)的進貨渠道混亂，大部分屬于一次易，原材料的質(zhì)量得不到保證。有些小作坊，特別是快餐店甚至為了最大程度降低經(jīng)營成本，購買腐爛霉變或過期的原料，摻假造假，使用非食用原料添加劑進行食品加工。

3、環(huán)境問題，許多餐飲企業(yè)食品的制作場所環(huán)境惡劣，沒有專門的食品制作間，庫房和加工間共用，蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂隨處可見，氣溫高時，還發(fā)出陣陣惡臭。

4、監(jiān)管問題，近年來，由于餐飲食品發(fā)展迅速，涉及范圍廣，監(jiān)管部門不少，但政出多門，容易出現(xiàn)管理不到位的情況。

以上四大方面使得近年來食品安全隱患不斷增加，為保證我國餐飲服務(wù)食品的安全性，除了《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等、國家還專門針對餐飲食品出臺了一系列安全控制法規(guī)與標準，如《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《街頭食品衛(wèi)生管理暫行辦法》、《飯館（餐廳）衛(wèi)生標準》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范本辦法》等，但各法律法規(guī)之間概念不清，尺度不一，使用法律進行監(jiān)管時很大程度上仍存在很多局限性，遇到新問題，無相應(yīng)的法律法規(guī)可循。

對于餐飲食品的安全控制應(yīng)從源頭抓起，具體從以下幾個方面加以嚴格的監(jiān)管。

1、餐飲食品企業(yè)必須持證經(jīng)營，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)把好關(guān)口，在批準前認真對企業(yè)的經(jīng)營場所設(shè)施環(huán)境進行實地查看，若出現(xiàn)造假行為，一經(jīng)查證，必須重罰，提高企業(yè)的違法成本，讓違法分子不敢鋌而走險。同時，在經(jīng)營過程中，執(zhí)法部門應(yīng)做到不定期抽查，對企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)違法行為或超范圍經(jīng)營的情況要嚴懲，責令整改，對于情節(jié)嚴重的應(yīng)取消其經(jīng)營資格，對違規(guī)者構(gòu)成威懾力。

2、餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生狀況必須嚴格控制，建立從業(yè)人員的健康檔案，加強個人衛(wèi)生管理，企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行從業(yè)衛(wèi)生培訓。

3、食品的制作場所應(yīng)設(shè)有專間，并貼有警示標識，內(nèi)設(shè)專用工具清洗消毒設(shè)施和消毒設(shè)施，專間操作人員進入專間的，應(yīng)更換專用工作衣帽并佩戴口罩，操作前應(yīng)嚴格消毒。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間操作無關(guān)的工作。

4、對于中型餐館以上的餐飲場所，原材料的購買應(yīng)設(shè)專人負責，選擇信譽優(yōu)良的進貨商，必要時與供應(yīng)方簽定供應(yīng)質(zhì)量保證合同，索證索票。小作坊也盡量選擇固定的供應(yīng)商，一旦發(fā)生安全問題可以溯源。

5、對于小作坊、 快餐店的負責人應(yīng)自覺樹立社會責任心，認真了解食品安全的重要性，堅決杜決使用發(fā)生腐敗霉變的原材料加工食品。

6、國家應(yīng)針對新出現(xiàn)的食品安全問題及時出臺一些法律法規(guī)，讓監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中有法可依，有據(jù)可循，監(jiān)管部門有義務(wù)向經(jīng)營企業(yè)和廣大消費者宣傳新法律法規(guī)。

7、食品檢測機構(gòu)是為監(jiān)管部門提供技術(shù)支撐的機構(gòu)，為提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管的實效性，檢測機構(gòu)應(yīng)加大檢測能力建設(shè)，滿足食品檢測的需要。隨著餐飲食品品種的增多，給食品監(jiān)測帶來了巨大的挑戰(zhàn)，同時對監(jiān)測人員，監(jiān)測設(shè)備，監(jiān)測技術(shù)提出了更高的要求，檢測機構(gòu)也要與時俱進，只有不斷加強自身能力建設(shè)，才能運用先進的技術(shù)來分析食品安全隱患，降低食品的安全風險，為廣大消費者食用安全食品提供基礎(chǔ)保障。

根據(jù)現(xiàn)階段餐飲食品安全狀況和存在的主要問題，應(yīng)著重從以下幾個方面采取措施，改進和加強餐飲食品安全監(jiān)管。

1、 在餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管法律和標準體系建設(shè)上，應(yīng)梳理、整合現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，盡量減少重復(fù)和交叉；把規(guī)章中的技術(shù)規(guī)范性內(nèi)容剝離出來，使行政規(guī)定與技術(shù)要求相對分開，形成一套結(jié)構(gòu)較合理、內(nèi)容較完整、相互銜接的安全衛(wèi)生標準或技術(shù)規(guī)范。加強中餐、西餐、快餐，火鍋等各類餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、各類餐飲食品衛(wèi)生操作規(guī)程（SSOP）、食品原料及制成品安全標準的制定，在制定過程中要注意應(yīng)用風險評估原則和HACCP 原理。要鼓勵制定地方標準，作為國家標準、行業(yè)標準的補充，滿足對眾多特色菜肴、小吃的食品安全監(jiān)測需要。食品安全相關(guān)標準應(yīng)當歸口管理，保持標準的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。

2、餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，要繼續(xù)加大投入，增加人力資源配置，保持隊伍的穩(wěn)定并不斷發(fā)展壯大。不搞食品安全檢測實驗室重復(fù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有檢測資源，著力改善基層食品安全檢測機構(gòu)條件，提高檢測能力。在監(jiān)管模式上，加強餐飲業(yè)食品安全誠信體系建設(shè)，繼續(xù)探索資源節(jié)約型、監(jiān)管高效型、能促進經(jīng)營者自律的模式。要加強食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)上的行政主管部之間的聯(lián)系和協(xié)同，以保障食品消費這個最終環(huán)節(jié)的食品安全。

3、要廣泛宣傳食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責任人的理念，強化責任意識。在大中型餐飲業(yè)中應(yīng)強制要求建立自身管理組織、設(shè)立專職食品安全管理人員，建立健全食品安全管理制度和操作規(guī)程。要采取多種途徑，加強對餐飲從業(yè)人員食品安全知識、操作衛(wèi)生規(guī)范的教育、培訓和考核，推行食品從業(yè)人員職業(yè)資格證制度。

餐飲食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多，單純依賴公共政策法規(guī)或哪一單獨部門來對餐飲食品進行安全控制都不能取得很好的效果，我們不僅從政策法規(guī)上對食品質(zhì)量安全進行監(jiān)督控制，還應(yīng)從整個行業(yè)，全部環(huán)節(jié)上落實安全監(jiān)管問題，使得企業(yè)自覺建立健全自身的食品安全體系，同時進一步調(diào)動消費者、媒體平臺等公眾監(jiān)督，綜合施策，共建良好的餐飲食品安全環(huán)境。

參考文獻：

篇8

建筑工地食堂食品安全專項整治工作總結(jié)

為保障廣大建筑工地職工食堂食品安全和生命安全，及時消除食品衛(wèi)生安全隱患，有效預(yù)防和控制食堂食品中毒事件的發(fā)生，切實解決建筑工地食堂食品安全方面存在的問題，根據(jù)《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146-2004）和我局制定下發(fā)的《XX市建筑工地食堂食品安全專項整治工作方案》的相關(guān)要求，我局質(zhì)安部門加強了建筑工地食堂食品安全監(jiān)管及專項治理，今年來全市建筑工地未發(fā)生一起食堂食品安全事故，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

目前，在市質(zhì)安站報監(jiān)項目中有17個工地配備食堂，在檢查中發(fā)現(xiàn)有7個項目未按要求辦理食品安全許可證及從業(yè)人員健康證，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書17份，責令限期整改到位。同時對現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境、食品安全知識的宣傳、病媒生物防治不到位的項目督促強化管理。通過開展專項整治，督促工地食堂落實食品安全主體責任，推動食品安全管理制度有效落實，規(guī)范食品加工經(jīng)營行為，進一步提高食品安全管理水平，有效預(yù)防和控制集體食物中毒的發(fā)生，保障建筑工地工人飲食安全。

二、主要工作措施

1、食品經(jīng)營許可證情況。認真核查建筑工地食堂是否具有《食品經(jīng)營許可證》，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。對新開辦的建筑工地食堂，嚴格要求按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可；對未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，質(zhì)安站及時下發(fā)通知書責令進行整改。

2、從業(yè)人員健康證明情況。核查建筑工地項目部從業(yè)人員健康管理制度的落實情況，從業(yè)人員是否持有健康合格證明，健康證明是否在有效期內(nèi)。

3、環(huán)境衛(wèi)生情況。核查建筑工地食堂環(huán)境是否整潔，是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲孳生條件的防護措施，是否具有足夠的通風和排煙排氣措施。

4、食品材料票據(jù)索票情況。核查采購食品原料是否有票據(jù)、進貨查驗，是否具有采購記錄臺賬和進貨單據(jù)憑證，是否采購國家禁止使用或來源不明的食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查肉制品、食用油脂、調(diào)味品、飲料、酒類和一次性餐飲具等。

5、食品加工制作管理情況。核查加工制作是否符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，是否使用“三無”食品和超過保質(zhì)期的食品，生熟食品是否存在交叉污染；加工食品的工具設(shè)備是否干凈清潔，餐飲器具是否消毒；食品添加劑“五專”管理制度是否落實，嚴肅查處超范圍、超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)行為。

三、存在的問題

通過多次專項檢查中發(fā)現(xiàn)，一些建筑工地食堂安全還存在的問題還相當多，在建建筑工地食堂普遍存在管理不規(guī)范，其中包括證件不齊、食堂衛(wèi)生環(huán)境差、臺賬記錄缺失、硬件設(shè)備不齊全、病媒防治不到位等。最主要的問題是各項目負責人及食堂工作人員、民工對食品安全的認知度不高、衛(wèi)生防病意識不強，對食品衛(wèi)生法律和相應(yīng)的衛(wèi)生防病知識了解不多。

四、下一步要求

1、高度重視、周密部署。要保持對食品安全的敏感度，充分認識建筑工地食品安全管控的重要性，統(tǒng)籌部署，將工作落到實處。

篇9

 

關(guān)鍵詞：食品安全  SPS  對策

食品是我們生活中一個十分重要的問題，同時也是一個非?，F(xiàn)實的問題：在過去幾年中，各大洲都曾卅現(xiàn)過一些因關(guān)于食品安全問題而引發(fā)的疾病，因此世界各國政府都把食品安傘提到了一個前所未有的高度。隨著經(jīng)濟全球一體化進程的加快，由于食品貿(mào)易(比如說統(tǒng)一生產(chǎn)之后的異地銷售)，導致了食源性疾病更廣泛的傳播和暴發(fā)。另外，隨著城市化水平的提高，也在客觀上導致對食品的制作、運輸、貯存提了更高的要求。所以，食品安全與現(xiàn)代生活關(guān)系密切，對其進行法律規(guī)制很有必要。

一、食品安全的內(nèi)涵

安全，是～個任何時代都會被人們高度關(guān)注的問題。《現(xiàn)代漢語詞典》中，“安全”一詞的含義是：沒有危險，不受威脅，不卅事故。孟德斯鳩在著名的《論法的精神》中講到，人的安全乃是至高無上的法律。食品安全對人類而言，是一個|卜分重要的問題。1996年，世界衛(wèi)生組織發(fā)表的《加強同家級食品安全性計劃指南》中定義：食品安全是對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者受害的一種擔保。筆者認為，對于食品安全，不同的研究領(lǐng)域有著不同的表述。從衛(wèi)生角度而言，可以認為是食品應(yīng)不包含有會引起消費者急性或慢性毒害或疾病感染的因素；從法律角度，可表述為食品在各個環(huán)節(jié)(如種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯藏、銷售、消費等)符合周家所規(guī)定的標準或要求。由此可以看，食品安全涉及到很多方面，它既包括生產(chǎn)安全、銷售安全、經(jīng)營安全，也包括過程安全、結(jié)果安全等。毫無疑問，在現(xiàn)代法治社會中食品安全的法律屬性是最明顯的，而各國政府和同際社會對其進行規(guī)制充分體現(xiàn)了食品安全的法律性。

二、《SPS協(xié)定》解析

由于對食品安全問題科學認識的不斷提高，國際問的食品貿(mào)易不斷增長，導致了食品安全方面貿(mào)易壁壘的不斷增多。WTO為了規(guī)制食品貿(mào)易壁壘，在烏拉圭回合談判中通過了規(guī)制國家間食品貿(mào)易的<<sPs協(xié)定》(《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》)。

(一)《sPs協(xié)定》的主要內(nèi)容

《sPs協(xié)定》是世界各國為了維護國民的身體健康和安全以及保護本國動植物的安全，對進口產(chǎn)品制定的一系列強制性標準的措施。該議由引言、正文和附件二三部分組成。引言部分全面闡述了實施與食品安全有關(guān)的協(xié)議的宗旨，即：保證各成員方有權(quán)采取為保護人類、動植物的生命或健康所必需的衛(wèi)生檢疫措施，但這些措施不得背離現(xiàn)有的科學證據(jù)，也不能對國際貿(mào)易構(gòu)成變相限制；期望通過建立一個規(guī)則和紀律的多邊框架來指導各成員方對衛(wèi)生檢疫措施的制定和實施；將衛(wèi)生檢疫措施對貿(mào)易的負面影響減少到最低程度。正文共l4條46項，包括：總則、基本權(quán)利與義務(wù)、協(xié)調(diào)一致、同等對待、風險評估以及適當?shù)膭又参镄l(wèi)生檢疫保護水平的確定、病蟲害非疫區(qū)和低度流行區(qū)使用地區(qū)的條件、透明度、控制、檢驗和批準程序、技術(shù)援助、特殊和差別待遇、磋商和爭端解決、管理、執(zhí)行、最后條款。CsPS協(xié)定》的正文中體現(xiàn)了其對食品安全問題規(guī)制的主要內(nèi)容。i個附件分別是，附件1：定義，規(guī)定了正文中所涉及的主要的關(guān)鍵詞的定義解釋。附件2：動植物衛(wèi)生檢疫規(guī)定的透明度。附件3：控制檢驗和批準程序。

(二)《sPs協(xié)定》的要點分析

1．“以科學為依據(jù)”實施相關(guān)措施

首先應(yīng)該明確的一點是，此項規(guī)則并非是某個條款所規(guī)定的，它是相關(guān)聯(lián)的若干條款一起組成的規(guī)則體系。(sPs協(xié)定》第2條第2款規(guī)定要求，世界貿(mào)易組織各成員方要保證任何相關(guān)措施必須以科學為依據(jù)，如果沒有充分的科學依據(jù)是不能實施有關(guān)的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的，或者已經(jīng)實施的情況下要停止實施。此規(guī)則還涉及fl~CsPS協(xié)定》第5條第2款的規(guī)定：“在進行風險評估，各成員應(yīng)考慮現(xiàn)有的科學依據(jù)”。成員國要采取相關(guān)措施的前提是要進行風險評估，風險評估處處體現(xiàn)了科學性。也就是說，風險評估和科學依據(jù)之間存在著密切的關(guān)系，二者是不可分離的。沒有經(jīng)過風險評估得科學的數(shù)據(jù)結(jié)果時，成員方是不應(yīng)該采取相關(guān)措施的。但是，CsPs協(xié)定》中有一條是對第2條第2款的補充或者說是例外，即第5條第7款。此條款規(guī)定，各成員采用的維持臨時衛(wèi)生檢疫措施所要遵循的條件是：第一，成員方是在有關(guān)科學依據(jù)不充分的情況下采取的措施。第二，可根據(jù)現(xiàn)有的有關(guān)信息，包括來自國際組織以及其他成員方實施的動植物衛(wèi)生檢疫措施的信息，臨時采取某種動植物衛(wèi)生檢疫措施。第二，各成員方應(yīng)尋求獲得必要的補充信息，以便更加客觀地評估風險。第四，各成員方應(yīng)相應(yīng)地在合理的期限內(nèi)評價動植物衛(wèi)生檢疫措施。從中不難看出，四個條件環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系，而且是同時被使用。也就是說，某一成員國要實施第5條第7款所規(guī)定的臨時措施，這四個條件是缺一不可的。

2．成員國要在風險評估的基礎(chǔ)上才可以采取相關(guān)措施

《sPs協(xié)定》附件中對風險評估作了準確的定義：風險評估是指根據(jù)可能實施的動植物衛(wèi)生檢疫措施來評價蟲害或病害在進口成員境內(nèi)傳人、定居或傳播的可能性，以及相關(guān)的潛在生物和經(jīng)濟后果，或評價食品、飲料或飼料中存在的添加劑、污染物、霉素或致病有機體對人類或動植物的健康產(chǎn)生的潛在不利影響。協(xié)議第5條則列明了風險評估的相關(guān)考慮因素，主要有以下幾點：首先，應(yīng)該考慮到有關(guān)國際組織制定的風險評估技術(shù)；其次，在進行風險評估時各成員方應(yīng)考慮現(xiàn)有的科學依據(jù)、有關(guān)的工序和生產(chǎn)方法，有關(guān)的檢驗、抽樣和測試方法，某些病害或蟲害的流行、病蟲害非疫區(qū)的存在．有關(guān)的生態(tài)和環(huán)境條件以及檢疫或其他處理方法；再次，各成員在評估對動物或植物的生命或健康構(gòu)成的風險，并決定采取措施達到適當?shù)膭又参镄l(wèi)生檢疫保護水平以防止這種風險時，應(yīng)考慮下列相關(guān)的經(jīng)濟因素：由于蟲害或病害的傳人、定居或傳播，對生產(chǎn)或銷售造成損失的潛在損害，在進1：3成員領(lǐng)土上控制或根除病蟲害的成本，以及采用其他方法來控制風險的有關(guān)實際開支?？偟膩碚f，進行風險評估時各成員方在制定和維持動植物衛(wèi)生檢疫措施以達到適當?shù)膭又参镄l(wèi)生檢疫保護水平時，考慮到技術(shù)和經(jīng)濟的可行性，同時應(yīng)確保此類措施不比要獲取適當?shù)膭又参镄l(wèi)生檢疫保護水平所要求的更具有貿(mào)易限制性。

篇10

目標管理責任書范本(一)

為了進一步強化和落實中心安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)責任、層層把關(guān)、層層負責，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、海淀區(qū)政府《關(guān)于加強食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「**75號)、《北京市治安管理處罰條例》、國務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》以及相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合中心實際情況，為提高中心安全生產(chǎn)管理水平，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定以下安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)職責，要求乙方認真履職，確保全年安全生產(chǎn)控制目標的實現(xiàn)。

一、安全生產(chǎn)控制目標

1、無重傷事故

2、無死亡事故

3、無重、特大安全事故

4、無重、特大道路交通事故

5、無食品中毒事故

6、無火災(zāi)事故

7、中心管轄車輛無生重、特大安全事故

8、無重、特大治安、刑事案件

二、安全生產(chǎn)管理責任

1、認真落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針，嚴格落實《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家、地方政府及上級主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神，建立逐級安全生產(chǎn)責任制，層層落實到人，并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一部署，做到有計劃，有部署。各部門負責人對部門安全生產(chǎn)工作負總責。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理機制，制定完善安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)職責，按時召開安全生產(chǎn)例會，及時研究、協(xié)調(diào)、解決本部門出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關(guān)的問題。

3、尊重和支持安全管理人員的工作，服從安全工作負責人的分配和統(tǒng)一指揮。認真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，避免事故發(fā)生，積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作，不斷改善員工工作勞動條件，認真落實佩戴和使用勞動防護用品規(guī)定，確保員工勞動安全。

4、定期開展中心安全生產(chǎn)三級培訓教育，不斷提高員工安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護意識，員工教育覆蓋率必須達到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并持證上崗，持證上崗率必須是100%。教育和培訓的情況記錄至少保存2年。

5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責任制，表彰安全生產(chǎn)先進典型，處罰違章作業(yè)，違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。

6、保證各營業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場所符合各項安全生產(chǎn)工作標準和要求，重點部位和高危場所要設(shè)置明顯警示標志、標識。

7、對有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場所以及危險源實行重點監(jiān)控，一但發(fā)生重特大事故，立即上報中心安全生產(chǎn)委員會，及時采取有效措施進行救援，控制事故進一步發(fā)展和擴大，將事故損失降到最低。

8、認真執(zhí)行事故報告制度，并嚴格按照“四不放過”原則，認真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。

9、中心員工在當班期間，即是服務(wù)員又是安保全員，要時刻保持高度的警惕性，對可疑的人、事、物要及時上報安全部。并做好本區(qū)域重特大危險源的監(jiān)控和防護工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場，工作中集中精力，認真負責，工作結(jié)束后認真做好各項清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無關(guān)的機械、設(shè)備、器具及工具

10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作，實現(xiàn)檢測和安全運行率100%，同時做好設(shè)備運行和日常維護記錄。變配電室應(yīng)當配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動防護用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。變配電室的門應(yīng)當設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

11、中心經(jīng)營場所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

12、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。按時完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。

13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急救援組織、危險目標、啟動程序、緊急處里措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當每半年至少演練1次，并做好記錄。負責人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;中心員工應(yīng)當能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。

三、消防工作

1、認真貫徹落實《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰主管，誰負責;誰在崗，誰負責”的工作原則，制定各崗位消防責任制，落實崗位逐級責任制，實行專人管理，明確責任范圍，建立并完善各項監(jiān)督檢查制度，部門經(jīng)理為本部門消防安全管理責任人，全面負責本區(qū)域的消防安全管理工作。

2、組織員工學習相關(guān)法律法規(guī)、消防知識及中心各項消防規(guī)章制度，加強員工消防安全意識和防范技能培訓，督促員工認真遵守、執(zhí)行國家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項消防安全管理規(guī)定，建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章，逐級落實崗位安全責任制。

3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案，定期檢查落實制度、預(yù)案情況，認真做好檢查記錄，并確定各級崗位安全責任人，保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實，保證責任區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃氣設(shè)備、特種設(shè)備等安全運行、完好有效，消防通道、安全出口暢通，消防標志標識完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時消除，不能及時消除的，應(yīng)采取有效的臨時防護措施并向中心領(lǐng)導報告，安全部備案。

4、了解本部門本崗位的防火工作特點，掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時自己在處置工作中的職責和任務(wù)，熟練掌握“三知，三會，消防四個能力”知識和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

5、加強天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時，必須按照“先點火，后開氣”的操作規(guī)程操作，對燃氣設(shè)施、灶具進行每日檢查，定期維護。并認真做到“火開人在，人走火滅”的規(guī)定，工作結(jié)束后，操作人員必須切斷所有火源，關(guān)閉所有燃氣閥門后確認安全方可離開。使用酒精時，嚴禁在火焰未熄滅時添加酒精，酒精爐附近嚴禁擺放易燃物。

6、各類電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴格按照安全操作規(guī)程操作，不得過載運行、違章作業(yè)，操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動保護裝備，并加強電器設(shè)備設(shè)施的安全防護措施，防止電器設(shè)備設(shè)施和線路受潮，工作結(jié)束或使用后，要切斷電源，關(guān)閉設(shè)備。移動式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時，要保證設(shè)備電源開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)，避免發(fā)生意外事故。

7、接待大型宴會、會議、婚宴、演出等活動時，臨時增加音響、照明、燈光等舞臺設(shè)備，設(shè)備負載不得超出中心營業(yè)場所內(nèi)電源總負載，臨時設(shè)備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求，并且附近不得擺放易燃、易爆物。

8、進行裝修、維修、改造等施工且不停止營業(yè)的，應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責任;施工區(qū)域應(yīng)當與其他營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保消防安全。

9、經(jīng)營場所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通，不得封閉、堵塞安全出口，安全出口處不得設(shè)置門檻。疏散門應(yīng)當向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1、4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

11、各部門使用、儲存的危險物品，應(yīng)單獨存放，專人管理。

四、治安及交通安全工作

1、認真貫徹落實《北京市治安管理處罰條例》、國務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定，杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰主管，誰負責;誰在崗，誰負責”的工作原則，落實崗位逐級責任制，明確責任范圍，建立并完善各項監(jiān)督檢查制度。各部門的負責人即為本部門的治安、交通安全管理責任人，全面負責本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。

2、制定部門各項治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度，落實安全防范措施。加強對部門員工安全防范技能培訓，積極開展部門治安、交通法規(guī)的宣傳教育，增強部門人員的法制觀念，提高部門員工的防范能力，確保責任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責任性安全事故。

3、開車上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時應(yīng)嚴格遵守道路交通管理規(guī)則，行車時注意交通安全，思想集中、謹慎駕駛。對車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，確保車況良好。要嚴格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定，不準酒后駕車，不準疲勞開車。

4、各部門要加強安全信息報送工作，及時將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報告。保護刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和疏散周圍賓客，協(xié)助公安機關(guān)做好偵破和處理工作。

5、確保中心內(nèi)治安秩序良好，不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴防FLG、上訪、分裂祖國、分裂祖國組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。

6、對發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患，要立即進行調(diào)整解決，并向安全部報告。對難以解決的安全隱患，要及時向中心總經(jīng)理匯報，由中心領(lǐng)導負責協(xié)調(diào)解決，并采取相應(yīng)的安全措施。

7、認真做好部門內(nèi)部人員的掌控工作，對發(fā)生的內(nèi)部糾紛，要及時調(diào)解、疏導、消除、化解不安定因素，維護中心的內(nèi)部穩(wěn)定。

8、對突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故，要快速上報或報警，處置時要沉著冷靜，保證良好的營業(yè)秩序。嚴禁遲報、瞞報、謊報或不報。

五、食品安全工作

1、認真貫徹落實《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全的決定》(國發(fā)[2019]23號)、《關(guān)于加強食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「201975號)等食品安全法律法規(guī)文件精神，加強中心食品安全工作的監(jiān)督管理，落實食品安全責任制。

2、建立中心食品安全管理責任制和監(jiān)督制約機制，建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級安全責任制，強化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計劃，切實把食品安全管理職責層層落實到人。

3、分管餐飲和進貨工作的負責人，分別對分管工作中涉及的食品安全事項負直接領(lǐng)導責任，統(tǒng)一組織領(lǐng)導，建立健全本部門的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購制度和食品進貨、驗貨、收儲、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門的實際情況成立食品安全監(jiān)督小組，指定專人負責監(jiān)督、檢查和驗、收貨工作，隨時關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗檢疫和衛(wèi)生部門所的有關(guān)食品安全信息，并建立工作臺賬。

4、廚房、餐廳、采購作為食品安全責任區(qū)，從食品源頭采購到驗貨收儲，再到加工、生產(chǎn)、成品消費是食品安全責任的重要環(huán)節(jié)，杜絕采購、生產(chǎn)假冒偽劣，使用變質(zhì)、有毒有害、超過保質(zhì)期食品，并制定食品衛(wèi)生自查制度，組織本部門定期進行檢查，建立自查記錄。

5、要確保廚房內(nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標志，不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標志，不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場所及工用具要嚴格分開。

6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。

7、積極配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗部門)開展的食品安全監(jiān)督檢查，認真做好中心食品安全管理工作，確保全年不發(fā)生食品安全事故，不發(fā)生食物中毒事件以及食品制作質(zhì)量問題。配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗部門)，開展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。

8、做好《食品安全法》及其實施條例的宣傳、教育、培訓工作，加強對食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識的培訓，認真配合食品檢驗員完成食品的抽檢化驗工作，確保每月的食品檢驗合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展預(yù)案演練，積極提高應(yīng)急處置能力。

9、做好重大節(jié)日、慶典和活動的食品安全保障工作，確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。

六、內(nèi)部維穩(wěn)工作

1、各部門經(jīng)理對中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負責。

2、建立部門內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。

3、認真落實、宣傳《國家安全法》，加強中心各層級領(lǐng)導、干部、員工維穩(wěn)思想意識教育，充分認識同反對分裂、反和反極端主義斗爭的長期性、復(fù)雜性特點。認真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問題，并對重點人員建立檔案，實施重點監(jiān)控措施。

4、加強中心重點部位的安全管理，做好中心重點人員管理和審查，在敏感時期加強重點部位的防護措施，嚴防不法分子實施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生，確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定，有序經(jīng)營。

七、獎懲

1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標，按《中心安全生產(chǎn)獎懲條例》內(nèi)容，愿接受相應(yīng)處罰。

2、若因自己未能認真履行管理職責，從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，愿接受國家或地方政府有關(guān)法律的處罰。

3、完成本責任書承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻的，將按《中心安全生產(chǎn)獎懲條例》內(nèi)容，給與相應(yīng)獎勵。

八、其他說明

中心安全生產(chǎn)管理工作責任時間：由20**年1月1日至20**年12月31日止。

本責任書在執(zhí)行期間，甲、乙雙方由于人動，調(diào)離本工作崗位的，其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責任書上的責任和承諾。本責任書一式兩份，甲乙雙方各一份。

甲方(單位)：xxxxxxx負責人(總經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日

乙方(部門)：負責人(經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日

目標管理責任書范本(二)

為切實加強學校安全教育和管理工作，明確責任，確保師生人身、學校財產(chǎn)安全，構(gòu)建安全文明校園，根據(jù)《濰坊市學校安全管理規(guī)范》，特與圖書管理員_________簽定本安全責任書。

1、嚴格執(zhí)行圖書室、閱覽室規(guī)章制服。

2、熟悉消防器材的使用，經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患、安全隱患。

3、經(jīng)常檢查圖書室、閱覽室大門及通道，確保緊急出口暢道。

4、圖書管理員的任期目標，任務(wù)完成好壞將作為績效考核成績的重要依據(jù)。