導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法治意識現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民 法治意識 培育路徑

黨的十八屆四中全會提出“推動全社會樹立法治意識”的重大決策。法治意識是作為獨(dú)立的社會成員在實(shí)踐中所形成的關(guān)于法治的心態(tài)、觀念、知識和思想體系的總稱。沒有法治意識，就沒有法治國家。我國早已形成了中國特色的社會主義法律體系，但是違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，部分公民法治意識不強(qiáng)，特別是在占我國人口的絕大多數(shù)的農(nóng)村，農(nóng)民的法治意識更是亟待提高。對整個國家而言，沒有農(nóng)村的法治化就沒有中國的法治化，而實(shí)現(xiàn)法治的內(nèi)在動力和根本就是法治意識，因此，提高農(nóng)民法治意識就是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵，提高農(nóng)民的法治意識就顯得迫切而重要。

一、當(dāng)前農(nóng)民法治意識現(xiàn)狀分析

改革開放30多年來，中國農(nóng)村更是發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的法治意識有所提高，從1986年全國開展普法活動開始，至今已經(jīng)29年，長時間的普法活動有效地促進(jìn)了農(nóng)民法治意識的提高，農(nóng)民對法律的了解日益廣泛，例如《刑法》《婚姻法》《土地法》《治安管理處罰條例》《選舉法》《民法》等法律，農(nóng)民的認(rèn)識已經(jīng)深入，接受的程度已經(jīng)相當(dāng)廣泛。從操作層面來看，近年農(nóng)村基層法院審理的案件呈現(xiàn)逐年上漲趨勢，農(nóng)民越來越多地選擇用法律的手段來解決生活、經(jīng)濟(jì)上的矛盾糾紛。對法律法制認(rèn)識的深化，對自身權(quán)利意識的增強(qiáng)，對維權(quán)方式的正確選擇，這些都客觀說明了當(dāng)前農(nóng)民法治意識的增強(qiáng)。

當(dāng)前農(nóng)民法治意識呈現(xiàn)以輕法律重人情、輕權(quán)利重權(quán)力、輕訴訟避訴訟為主要特點(diǎn)的消極現(xiàn)狀。具體分析主要原因有以下幾方面：首先，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。我國已經(jīng)完全進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新時期，但是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育滯后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，靠契約關(guān)系進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動并不頻繁，法治和法律并不被人們的日常生活必需。在農(nóng)村，最基本的生產(chǎn)單位組織就是家庭，在這種簡單的經(jīng)濟(jì)、生活模式中，人們生活在狹小的熟人社會中，非常注重親情鄉(xiāng)情。在社會秩序的維護(hù)上，人們自然看重并遵循宗法、人情、禮俗等約束，并沒有把法律放到至高無上的位置。其次，從文化上來探究，傳統(tǒng)文化的消極影響根深蒂固。傳統(tǒng)文化中宗法觀念、臣民意識、清官意識是造成當(dāng)前農(nóng)民法治意識淡薄的重要影響因素。再者，從制度上分析，農(nóng)村法制體系不完善。主要表現(xiàn)為涉農(nóng)法律法規(guī)不完善，選舉權(quán)、受教育權(quán)、社會保障權(quán)、勞動保護(hù)權(quán)等農(nóng)民應(yīng)該享有的權(quán)利被忽視。第四，從教育現(xiàn)狀來看，農(nóng)村文化教育落后。盡管農(nóng)民對教育重要性的認(rèn)識越來越強(qiáng)烈，農(nóng)民受教育的比例在不斷提高，但是受客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約，與城鎮(zhèn)相比，目前我國農(nóng)村人口的文化素質(zhì)仍然較低，受教育程度依然不高。

二、培育農(nóng)民法治意識的路徑

農(nóng)民法治意識是農(nóng)民現(xiàn)代法治精神的基本內(nèi)核，農(nóng)民法治意識的形成有客觀規(guī)律性，更是有意識進(jìn)行選擇和培養(yǎng)的結(jié)果。農(nóng)民總體受教育程度較低，法治意識不強(qiáng)烈，當(dāng)前農(nóng)民法治意識如何培育的問題尤其值得關(guān)注和深思。

1、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

客觀事實(shí)表明，在中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的法治意識相對比較成熟；在中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民法治意識就更加薄弱，更容易受到落后思想的束縛和影響。市場經(jīng)濟(jì)使得獨(dú)立的個人或集團(tuán)依靠市場，靠契約關(guān)系進(jìn)行活動，這必然促使個人社會關(guān)系的復(fù)雜化。市場經(jīng)濟(jì)一方面打破了以血緣為紐帶的家族制，破除了舊有的宗法習(xí)俗的束縛，另一方面市場經(jīng)濟(jì)從客觀上將社會獨(dú)立的個體置入復(fù)雜的社會關(guān)系，逼迫個體重視維護(hù)個體權(quán)益，促使個體自覺努力提高法治意識。較強(qiáng)的法治意識是發(fā)達(dá)的農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的必然要求和必然結(jié)果。同時，農(nóng)村的發(fā)展，離不開農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)運(yùn)行，必須依靠法治的保障，必須依賴農(nóng)民法治意識的提高。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和體制的完善，農(nóng)民對法律的理解和認(rèn)識，農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)利、解決矛盾的法治意識必然得到提高。因此，完善并發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這是提高農(nóng)民法治意識最根本的途徑。

2、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，主要要做好以下幾點(diǎn)：首先，健全法律運(yùn)行機(jī)制。要從普及和完善農(nóng)業(yè)法律知識入手，逐步提升農(nóng)民法律意識，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是農(nóng)民生產(chǎn)生活的主要經(jīng)濟(jì)來源。除了進(jìn)一步完善《農(nóng)業(yè)法》，還要建立起齊全合理、符合農(nóng)村實(shí)際操作可行的法律體系。其次，健全法律監(jiān)督機(jī)制。依法落實(shí)人大監(jiān)督職能、強(qiáng)化行政檢查作用、充分體現(xiàn)法律監(jiān)督的約束、加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督、發(fā)揮媒體資源作用、加強(qiáng)群眾監(jiān)督，總之，要用多層次的監(jiān)督手段營造良好的法治氛圍。再者，規(guī)范干部行政執(zhí)法。當(dāng)前農(nóng)村，少數(shù)基層干部在行使權(quán)力的過程中以權(quán)壓法、以言代法，因此，要嚴(yán)格依法行使職權(quán)，糾正部分干部錯誤的權(quán)力意識，特別是基層司法干部，更要定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化法治意識。第四，為貧困農(nóng)民提供法律援助。很多農(nóng)民因?yàn)槁浜蟮慕?jīng)濟(jì)狀況而不能、不敢提起法律訴訟。面對這種客觀狀況，采取法律援助手段，幫助弱勢農(nóng)民獲得司法公正，這是農(nóng)村法制工作的重點(diǎn)。

3、完善村民自治制度

從1978年開始，我國農(nóng)村村民自治制度就已經(jīng)開始實(shí)踐，但是，直到當(dāng)前，我國農(nóng)村的村民自治制度仍然不健全，缺乏必要的督促機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制，這也直接導(dǎo)致農(nóng)民對參政議政積極性的喪失，農(nóng)民并沒有充分認(rèn)識并認(rèn)真踐行憲法所賦予的參政議政的神圣權(quán)利和職責(zé)。因此，要提高農(nóng)民法治意識，必須完善村民自治制度，推進(jìn)農(nóng)村社會治理的法治化。村民只有認(rèn)可和信服法律，才能真正提升法律意識。在具體做法上，首先要健全村民自治章程。在國家統(tǒng)一法律的規(guī)定下，各地農(nóng)村可以根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)、文化和地域特點(diǎn)，健全和補(bǔ)充適宜的自治章程；其次，要完善村民自治組織體制，特別是民主監(jiān)督體制的建立和設(shè)置；再者，要喚醒農(nóng)民參與政治的意識，并逐漸培養(yǎng)農(nóng)民參與政治生活的能力。

4、重視普法教育宣傳

從總體來看，要建立普法長效機(jī)制和普法制度，制定出與社會發(fā)展相適應(yīng)的計(jì)劃和制度，使農(nóng)村普法工作常態(tài)化、長效化；要將普法工作納入重要工作議程，以制度的形式明確責(zé)任，制訂長期和短期計(jì)劃，并且定期進(jìn)行督察檢查；還要結(jié)合當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村民主選舉，使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督更加可行，以此不斷提高農(nóng)村法制化管理的水平。在宣傳手段上，首先，要能夠積極整合各種社會化的普法資源，在繼續(xù)抓好宣傳櫥窗、板報(bào)、墻報(bào)等法制宣傳園地的同時，積極打造“電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)紙”等全方位的宣傳平臺，讓普法宣傳能夠被“聽、看、讀”，也可以根據(jù)需要建立專門的農(nóng)村法制宣傳教育服務(wù)中心。其次，繼續(xù)深入開展好各種法律宣傳活動，例如各種法制講座、法制培訓(xùn)、法制文藝等。再者，要根據(jù)宣傳教育對象的文化層次、年齡、經(jīng)濟(jì)條件等特點(diǎn)進(jìn)行差異化宣傳，提高宣傳的針對性和有效性?？傊蛊辗ㄙY源利用最大化，精心打造好利民、便民的普法陣地。在實(shí)踐過程中，要重視將社會教育與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合。

5、塑造培養(yǎng)新型農(nóng)民

十七大報(bào)告明確指出：“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民?！睆姆傻慕嵌瓤?，新型農(nóng)民最基本的特點(diǎn)就是要具有較高的法律素質(zhì)，對黨和國家的方針政策、法律法規(guī)都有熟悉的了解，既能維護(hù)法律的尊嚴(yán)，不會以身試法，又能利用法律的武器，捍衛(wèi)自己的權(quán)益，這樣知法、守法、用法的農(nóng)民才是高素質(zhì)的新型農(nóng)民。目前，新型農(nóng)民在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中所占比例并不高，但這少數(shù)人卻代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，就需要培養(yǎng)更多的現(xiàn)代新型農(nóng)民。與日出而作日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)民相比，“商業(yè)化”“市場化”的新型農(nóng)民在客觀上更迫切地需要提升法治意識，因此，在對新型農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)的同時，更要引導(dǎo)和培養(yǎng)新型農(nóng)民遵紀(jì)守法、善于用法律武器解決糾紛和矛盾的意識。新型農(nóng)民的法治意識提升了，他們對身邊的農(nóng)民法治意識的提升有著不可估量的影響和帶動作用。

6、培育社會主義核心價值觀

篇2

關(guān)鍵詞：高職生 法律意識 現(xiàn)狀 對策研究

中圖分類號：G711 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2012）12-0089-04

一、高職生法律意識的內(nèi)涵

法律意識是對人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識和心理的總稱。從法律意識的具體內(nèi)容看，法律意識既包括人們的法律知識、法律感情、法律意志、法律態(tài)度、法律信仰、法律思維方式，還包括法律觀念、法律意識形態(tài)和法律心理等多方面的因素和內(nèi)容。

高職生法律意識，是高職生群體對法律、法規(guī)、法律關(guān)系的反映形式，表現(xiàn)為對法律的情感、認(rèn)知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗(yàn)和外在行為，包括法律心理、法律知識、法律態(tài)度和法律信仰四個基本要素。高職生的法律意識是我國大學(xué)生法律意識體系的重要組成部分，由于高職生的特殊性，使他們法律意識除了具有我國大學(xué)生法律意識的共性外，還應(yīng)具有相應(yīng)特色法律知識體系，所學(xué)法律知識應(yīng)該更貼近他們的職業(yè)領(lǐng)域和勞動維權(quán)領(lǐng)域。

二、高職生法律意識培養(yǎng)的重要性

高職生要想成為對社會有貢獻(xiàn)的人，必須具備一定的法律意識水平。培育和增強(qiáng)高職生的法律意識迫在眉睫，它有利于提升高職生的綜合素質(zhì)、提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量、構(gòu)建和諧校園。

1.有利于提升高職生綜合素質(zhì)

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會對人才的素質(zhì)要求越來越高。高職生要成為社會的主力軍，適應(yīng)時代的要求，必須要有很強(qiáng)的綜合素質(zhì)。法律素質(zhì)是高職生綜合素質(zhì)的不可缺少的重要組成部分。高職生不僅要具有高水平的專業(yè)知識技能，還要具備比一般人高的法律意識。法律素養(yǎng)、法律意識應(yīng)該是高職教育目標(biāo)必要的內(nèi)容之一。

2.有利于提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量

增強(qiáng)高職生的法律意識，成為高職院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的首要任務(wù)。只有提高高職生的法律意識，自覺規(guī)范自己的行為，才能有效減少高職生違規(guī)違法現(xiàn)象，營造健康、文明、向上的校園氣氛，在環(huán)境的熏陶下提高高職生的人文素養(yǎng)，培養(yǎng)優(yōu)秀的高端技能型人才，不斷提高高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.有利于構(gòu)建和諧校園

構(gòu)建和諧校園是時展的要求，高職生是高職院校構(gòu)建和諧校園的主體之一。和諧校園的構(gòu)建中關(guān)鍵的一點(diǎn)就是構(gòu)建法制與法治的和諧。全面提高高職生的法律意識，使他們遵守學(xué)校的規(guī)章制度，規(guī)范他們自己的行為，維護(hù)學(xué)校秩序，形成良好學(xué)校文化氛圍，理順學(xué)生與學(xué)校、教師關(guān)系，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展的重要保障。

綜上所述，高職院校必須加強(qiáng)對高職生進(jìn)行法律意識的教育，幫助他們懂法、知法、守法。研究臺州市高職生的法律意識現(xiàn)狀，增強(qiáng)高職生的法律意識和維權(quán)意識，使法律精神真正融入高職生生活的每個細(xì)節(jié)，讓每個學(xué)生體悟法律設(shè)置背后更高層次的自覺理念，完善大學(xué)法律教學(xué)，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

三、高職生法律意識的現(xiàn)狀

本次調(diào)查是在臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和臺州科技職業(yè)學(xué)院抽樣了文科類和理工類共15個專業(yè)進(jìn)行信息采集，參與對象是大一、大二和大三的學(xué)生。發(fā)放1000份問卷，兩個學(xué)校各500份，收回963份，回收率達(dá)到96.3%。通過調(diào)查，我們認(rèn)為臺州市高職生法律意識現(xiàn)狀如下：

1.已經(jīng)具備了一定的法律維權(quán)意識，但是總體上法律維權(quán)意識需要進(jìn)一步提高。在“如果您在商店買了一件偽劣品，您會怎么做？”的回答上，48%的學(xué)生選擇“通過合法渠道解決”，而34%的學(xué)生選擇“只能怨自己倒霉”， 18%的學(xué)生選擇“到商店與售貨員打架也要退貨”。 在“您上當(dāng)受騙時您會選擇怎么做？”的回答上，45.3%的同學(xué)選擇“找消費(fèi)者協(xié)會”，而41.4%的同學(xué)選擇“私了”， 13.3%的同學(xué)選擇“忍氣吞聲”。在“在平時的生活中，您是否注意運(yùn)用法律手段進(jìn)行維權(quán)？”的回答上，68.3%的學(xué)生選擇“很少”，而21%的學(xué)生選擇“沒有”， 而僅有10.7%的學(xué)生選擇“經(jīng)常”。 在“甲乙是親密無間的朋友，甲向乙借600元生活費(fèi)，答應(yīng)3個月后還，你認(rèn)為甲應(yīng)當(dāng)寫借條給乙嗎？”的回答上，60.6%的學(xué)生選擇“應(yīng)當(dāng)寫”，而27.6%的學(xué)生選擇“不用寫”， 另外，18%的學(xué)生則選擇“說不清”。由此可見，高職生對如何利用法律知識維護(hù)自身合法權(quán)益的意識還沒有完全建立起來。

2.對中國的法治狀況不很滿意，部分學(xué)生對于法律的權(quán)威性表示懷疑。在“您認(rèn)為我國的法律對所有人都平等嗎？”的回答上，僅有19.7%的學(xué)生選擇“對所有公民是平等的”，5.4%的學(xué)生選擇“不知道”， 而65%的學(xué)生選擇“略有不平等，沒有充分保護(hù)低層勞動人民的利益”，9.9%的同學(xué)選擇“非常不平等，沒有保護(hù)到勞動人民”。在“您認(rèn)為法律在你的生活中的作用怎么樣？”的回答上，僅有23.3%的學(xué)生選擇“非常重要，我有麻煩首先想到法律途徑解決”，39.3%的學(xué)生選擇“比較重要，我有時會嘗試用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益”，31%的學(xué)生選擇“一般吧，我基本不主動尋求法律途徑解決遇到的問題，除非沒其他辦法”，而4.3%的同學(xué)選擇“沒覺得有作用”，2.1%的同學(xué)選擇“法律根本就沒用”。 在“對于法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機(jī)關(guān)，你的態(tài)度是（單選）”的回答上，僅有5.3%的學(xué)生選擇“充分信任”，40.6%的學(xué)生選擇“比較信任”， 而11.1%的學(xué)生選擇“不信任”，43%的同學(xué)選擇“除非不得已，不和他們打交道”。 從以上數(shù)據(jù)可以看出，隨著中國特色社會主義法律體系的建立和依法治國理念的不斷深入，高職生雖然法律意識明顯增強(qiáng)，但在日常生活中，往往又缺乏對法律的必要的信仰。

3.有增強(qiáng)法律素養(yǎng)的愿望，但主動學(xué)法意識不強(qiáng)。很多學(xué)生表現(xiàn)出了對學(xué)習(xí)法律知識的較高的熱情，樂于通過各種途徑了解法律知識，增強(qiáng)自身的法律素養(yǎng)。在問卷調(diào)查中，當(dāng)問及“如果學(xué)院系統(tǒng)開設(shè)法制教育課程，你的學(xué)習(xí)態(tài)度會是什么？”，23.8%的學(xué)生選擇“很認(rèn)真地學(xué)習(xí)”，66.8%的學(xué)生選擇“和其他課程一樣”， 9.4%的學(xué)生選擇“不想學(xué)”。 當(dāng)問及“你認(rèn)為現(xiàn)在開設(shè)的《法律基礎(chǔ)課》要如何上？”32.8%的學(xué)生選擇“盡可能介紹社會生活的法律法規(guī)”，51.5%的學(xué)生選擇“從案例說明相關(guān)法律理論，類似于《今日說法》”， 9.8%的學(xué)生選擇“按照教材的內(nèi)容和順序進(jìn)行教學(xué)”，5.9%的同學(xué)選擇“最好取消，影響專業(yè)課程的學(xué)習(xí)”。 在“你更樂意接受哪一種方式學(xué)習(xí)法律：（可選兩項(xiàng)）”的回答上，18.1%的學(xué)生選擇“課堂學(xué)習(xí)”，36.8%的學(xué)生選擇“參加法制講座，收看法制節(jié)目”， 12.9%的學(xué)生選擇“自主學(xué)習(xí)”，24.9%的學(xué)生選擇“參加法律旁聽、法制宣傳等活動”，7.3%的學(xué)生選擇“其他”。 在“你生活中的法律知識從何而來？（可多選）”的回答上，31.3%的學(xué)生選擇“電視、網(wǎng)絡(luò)上”，20.6%的學(xué)生選擇“書本、雜志上”， 27.4%的學(xué)生選擇“學(xué)校教材與老師講授”，10.8%的學(xué)生選擇“家庭的影響”，9.9%的學(xué)生選擇“其他”。 從以上數(shù)據(jù)可以看出，高職生有增強(qiáng)法律素養(yǎng)的愿望，但由于其自身未形成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，自覺性不足，一旦無教師引導(dǎo)，則不能主動學(xué)習(xí)法律知識。

4.對法律現(xiàn)象的價值判斷上，大部分同學(xué)判斷正確，而也有部分同學(xué)比較模糊，缺乏理性判斷。在“某人撿到一錢包，內(nèi)有2000元，你覺得應(yīng)該怎么做？”的回答上，61.4%的學(xué)生選擇“尋找失主”，21.8%的學(xué)生選擇“這是違法行為，應(yīng)交給有關(guān)部門”， 而16.8%的學(xué)生選擇“反正沒人看見，自己要了”。 在“如果你和別人發(fā)生爭吵，那人要動手打你，此時你會”的回答上，68.7%的學(xué)生選擇“進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)，并報(bào)警”，11.4%的學(xué)生選擇“向旁人求救，希望能拉開對方”，10.94%的學(xué)生選擇“試圖制止對方，不行就逃跑”，而8.96%的學(xué)生則選擇“回?fù)簦⒋虻綄Ψ綗o力還手為止”。從調(diào)查中，筆者了解到高職生比較關(guān)心國家法治的進(jìn)程，也能比較自覺地學(xué)習(xí)法律理論知識，強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等，但在實(shí)際生活中，他們具有強(qiáng)烈的權(quán)利本位主義.更多地強(qiáng)調(diào)享有權(quán)利，而忽視義務(wù)的承擔(dān)。現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)自己的切身利益與法律正義產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。

四、增強(qiáng)高職生法律意識的對策

高職生必須具有較高的法律意識，才能更好的勝任未來的工作。提高高職生的法律意識，是引導(dǎo)和保障高職生健康成長的重要保證。目前高職院校學(xué)生的法律意識水平與社會需求還存在著很大的差距，當(dāng)務(wù)之急是采取有效方式增強(qiáng)高職生法律意識。增強(qiáng)高職院校學(xué)生的法律意識，需要發(fā)動學(xué)校、社會、家庭多方力量，調(diào)動各種積極因素。結(jié)合臺州市高職生特點(diǎn)，齊抓共管，培育良好的社會、教育環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)高職生法律意識的有效提高。

1.依法治校，為高職生法律意識的培養(yǎng)營造一個和諧的校園環(huán)境

高職院校的學(xué)生線工作人員除了掌握必要的法律知識外，還要具備強(qiáng)烈的法律意識。實(shí)行“依法治?！钡挠行Ч芾砟Ｊ?，在對高職生的日常管理中，做到“以法辦事”，實(shí)行校內(nèi)申訴制度、聽證制度、校務(wù)公開制度、學(xué)籍管理制度和學(xué)代會制度等，形成良好的法治氛圍，使高職生從一開學(xué)，就認(rèn)識到學(xué)校規(guī)章制度和紀(jì)律的約束力，體驗(yàn)到依法辦事的氛圍，從而自覺遵守法律和校級校規(guī)。依法開展學(xué)校的各項(xiàng)工作，依法管理，使師生的合法權(quán)利都得到保障，違法犯罪行為得到懲處和遏制，被侵犯的權(quán)利得到救濟(jì)。理順學(xué)校內(nèi)各方面的關(guān)系，保障學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)利。

做好高職院校學(xué)生社團(tuán)的管理工作。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和臺州科技職業(yè)學(xué)院各有二十多個社團(tuán)。從學(xué)生線工作人員和社團(tuán)負(fù)責(zé)人的訪談中得知，高校中的學(xué)生社團(tuán)是在校學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好自愿組織起來的組織，有些社團(tuán)的工作存在松散的現(xiàn)象。學(xué)生線工作人員要加強(qiáng)社團(tuán)的管理，使社團(tuán)能夠依法自我管理。在學(xué)生參與社團(tuán)活動的過程中，倘若出現(xiàn)侵犯他們合法權(quán)益的事情時，教育他們能夠用合理的方式向有關(guān)部門和人員報(bào)告、投訴，增強(qiáng)他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，從而就會提高他們的維權(quán)意識。唯有如此，才能真正提高高職生的法律意識。

2.加強(qiáng)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)，提高高職院校法律課的教學(xué)質(zhì)量和水平

提高高職院校法律課的教學(xué)質(zhì)量和水平，關(guān)鍵在教師。高職院校的法律教師不僅要掌握高職院校法學(xué)教育規(guī)律，還要掌握高職生成長規(guī)律，并且要具備較高的法律素質(zhì)和比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識。針對高職院校法律專業(yè)教師不足的狀況，一方面要廣泛開展教師培訓(xùn)和進(jìn)修工作，另一方面要積極組織教師開展集體備課等教學(xué)研討活動，相互幫助，共同進(jìn)步。各個院校還可根據(jù)各自條件，聘請法院、公安等單位的專家來校講課。通過培訓(xùn)和進(jìn)修，加強(qiáng)任課教師的法律素質(zhì)，形成一支具有較高水平的專任教師為主體，同時聘請一些長期從事法學(xué)教育工作和司法實(shí)務(wù)的兼職教師為補(bǔ)充，組建高質(zhì)量的法學(xué)教師隊(duì)伍。

3.完善和創(chuàng)新《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程

目前，高職院校的法制課主要是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中的法律部分。教學(xué)大綱涉及民法、刑法、行政法、憲法、知識產(chǎn)權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、訴訟法等內(nèi)容。課題組對臺州科技職業(yè)學(xué)院2011級和臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級的法律課開設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，臺州科技職業(yè)學(xué)院《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的學(xué)時數(shù)為48節(jié)，臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的學(xué)時數(shù)為45節(jié)。大量的法律知識靠《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課留給法律教學(xué)部分較短的課時是難以應(yīng)付的。在有限的時間內(nèi)，我們不可能把所有的法律知識都教給學(xué)生，我們必須在全面介紹法律基本知識的前提下，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化組合。

要改變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，不要把法律課當(dāng)作是向?qū)W生灌輸法律知識的傳授課，要從傳授法律知識向重點(diǎn)培養(yǎng)高職生法律意識方面轉(zhuǎn)變，要在教學(xué)中注重對他們法律意識的培養(yǎng)。法律教師要重視教學(xué)方法的研究，在分組討論式的教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，利用多媒體等先進(jìn)教學(xué)手段增強(qiáng)課程的靈活性，多搜集與課程有關(guān)的“今日說法”的視頻，調(diào)動學(xué)生的積極性?？梢愿鶕?jù)各個部門法的不同特點(diǎn)選擇不同的各具特點(diǎn)的教學(xué)方法。案例教學(xué)法是法律課常用的教學(xué)模式，要選取與學(xué)生生活學(xué)習(xí)密切相關(guān)的案例?？梢园褍晒?jié)課要講的知識點(diǎn)編成一個綜合性案例，在講課的開始由學(xué)生思考，帶著問題去學(xué)習(xí)，可以收到事半功倍的效果。還可以采用模擬教學(xué)法，在老師的指導(dǎo)下，由學(xué)生扮演案件的原告、被告、法官、檢察官和律師等訴訟參與人。通過此舉，可以將單調(diào)的法律理論知識形象地展現(xiàn)在學(xué)生面前，從而增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到良好的教學(xué)效果。還可以采用網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案例討論、參加法院審判旁聽等方式提高教學(xué)效果，培養(yǎng)高職生的法律意識。

4.加強(qiáng)作為專業(yè)必修課和專業(yè)選修課的法律課的學(xué)習(xí)。

課題組對臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級和臺州科技職業(yè)學(xué)院2011級的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見表1和表2：

表1 臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院法律課設(shè)置一覽表

資料來源：2011級人才培養(yǎng)方案

表2 臺州科技職業(yè)學(xué)院法律課設(shè)置一覽表

資料來源：2011級人才培養(yǎng)方案

從表1和表2中，可以看出兩所學(xué)校都設(shè)置了與專業(yè)相關(guān)的法律課的學(xué)習(xí)，這就要求教師除采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法外，還要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，踐行“工學(xué)結(jié)合”的有效教學(xué)模式，使學(xué)生“在做中學(xué)，在學(xué)中做”，這樣就能極大地提高教學(xué)效果。教師要重點(diǎn)講授一些與專業(yè)緊密聯(lián)系的法律知識，使課堂教學(xué)更貼近高職生的實(shí)際情況，為他們將來走入社會奠定基礎(chǔ)。教師要堅(jiān)持把把教書與育人有機(jī)結(jié)合起來，專業(yè)課教學(xué)與法律意識培養(yǎng)結(jié)合起來，有意識地把專業(yè)課知識與法律意識銜接起來，將法律意識的培養(yǎng)滲透到所有專業(yè)課教學(xué)中去，營造一個良好的法律意識培養(yǎng)氛圍，使學(xué)生接受潛移默化的法律教育。

從表1和表2的數(shù)據(jù)中，筆者認(rèn)為開設(shè)全校范圍的法律選修課是很有必要的。雖然兩所學(xué)校都設(shè)置了與專業(yè)相關(guān)的法律課的學(xué)習(xí)，但有很多專業(yè)除了《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課之外，沒有其他法律課的開設(shè)。在“你認(rèn)為學(xué)院有無必要增設(shè)《勞動法》作為選修課？”的調(diào)查中，18.4%的同學(xué)選擇“沒有必要”，而81.6%的同學(xué)選擇“有必要”。課題組對臺州市許多企業(yè)家進(jìn)行了訪談，從訪談中得知，企業(yè)要求學(xué)生重點(diǎn)掌握合同法、勞動法以及保險(xiǎn)法的相關(guān)知識。人才需求和崗位職業(yè)能力是人才培養(yǎng)工作的邏輯起點(diǎn)，在學(xué)生畢業(yè)找工作的時候，簽合同應(yīng)該怎么簽？勞動合同中的保險(xiǎn)具體指的是哪些？針對這些與畢業(yè)生息息相關(guān)的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取模塊教學(xué)法，由法律專業(yè)教師認(rèn)真調(diào)研，編成《高職生必備法律知識讀本》，內(nèi)容主要涉及合同法、勞動法、公司法和保險(xiǎn)法等相關(guān)法律知識，然后把“高職生必備法律知識”作為選修課在全校范圍內(nèi)開設(shè)。這樣就可以極大地提高同學(xué)們的學(xué)法積極性，從而進(jìn)一步提高高職生的法律素養(yǎng)。

五、結(jié)束語

高職生是我國未來的建設(shè)者，其法律意識的高低，直接影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。增強(qiáng)高職生法律意識，可以預(yù)防和抑制高職生違法犯罪，使他們在將來的工作和學(xué)習(xí)中依法辦事，從而更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。筆者從事了十年左右的法學(xué)教學(xué)工作，在本文中聯(lián)系自己的教學(xué)實(shí)際，在借鑒目前國內(nèi)其他教師關(guān)于高職教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為高職院校法學(xué)教育應(yīng)更加貼近學(xué)生職業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生的主體作用，踐行“工學(xué)結(jié)合”的有效教學(xué)模式，使學(xué)生“在做中學(xué)，在學(xué)中做”，從而增強(qiáng)法律課的教學(xué)效果，提高學(xué)生的法律意識。希望能為高職生的素質(zhì)教育貢獻(xiàn)出自己的綿薄之力。

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篇3

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 專業(yè)設(shè)置 雙師型

[作者簡介]李媛媛（1978- ），女，吉林長春人，邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系，講師，碩士，研究方向?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)學(xué)。（河北 邯鄲 056001）

[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）23-0035-02

一、邯鄲市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，邯鄲市委、市政府堅(jiān)持把職業(yè)教育作為關(guān)注民生、優(yōu)化人力資源、打造產(chǎn)業(yè)競爭力的重要基礎(chǔ)工作來抓。截至2011年底，全市有中等職業(yè)學(xué)校89所，其中，公辦職業(yè)學(xué)校45所，民辦中等職業(yè)學(xué)校44所，2010年全年完成中職招生5.26萬人，在校生12.2萬人。從師資情況來看，全市中等職業(yè)學(xué)校教職工8262人，專任教師6345人。其中，專任教師中文化課教師3051人，專業(yè)課、實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師3294人，“雙師型”教師960人。在邯鄲市的公辦中等職業(yè)學(xué)校中，有國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校8所，國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校兩所，省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校21所。2007年邯鄲市政府出臺了一系列關(guān)于邯鄲市職業(yè)教育改革發(fā)展的新舉措和保障措施。在學(xué)校建設(shè)上，與示范性高中建設(shè)同等重視，在全市16個縣（市）均建設(shè)了占地百畝左右的縣級職教中心，其中武安、大名職教中心占地超過300畝；在招生上，在全省率先推出了支持各職業(yè)學(xué)校“免試登記入學(xué)”的招生改革，2007年起，邯鄲市教育部門又采取了提高普高中考建檔線、按職普1：1比例劃分中考分?jǐn)?shù)線等措施，大力引導(dǎo)部分初中畢業(yè)生合理分流，理性選擇職業(yè)教育，促進(jìn)了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展；在資金投入上，首先確保教育費(fèi)附加的30%足額用于職業(yè)教育，公共財(cái)政對職業(yè)教育的投入也逐年增長，保證了職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和生均事業(yè)費(fèi)逐年穩(wěn)定增長。從2008年起，市、縣兩級設(shè)立了職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入年度財(cái)政預(yù)算。其中市級每年設(shè)立1000萬元的職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，人口在50萬以上的縣（市、區(qū)）設(shè)立100萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，人口在50萬以下的縣（市、區(qū)）設(shè)立50萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年增加。與此同時，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中職學(xué)生資助政策，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一二年級學(xué)生全部享受國家每人每年1500元的助學(xué)金補(bǔ)助和農(nóng)學(xué)專業(yè)免除學(xué)費(fèi)的政策。

截至目前，邯鄲市已基本形成了以高等職業(yè)教育為龍頭，中等職業(yè)教育為主體，職工大學(xué)、電視大學(xué)等成人教育培訓(xùn)為有益補(bǔ)充，鼓勵發(fā)展以學(xué)歷教育為主的公辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，同時，支持以非學(xué)歷教育為主的民辦職業(yè)教育，貫通各縣各行業(yè)各企業(yè)的職業(yè)教育發(fā)展體系。主城區(qū)以邯鄲市職教中心為龍頭，職業(yè)學(xué)校和成人中專為主體的職業(yè)教育集團(tuán)正逐步建立，縣域以縣職教中心為主陣地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為依托、村成人學(xué)校為基礎(chǔ)的三級職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各職業(yè)院校圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、具有地方特色的職業(yè)教育專業(yè)體系，目前邯鄲市的職業(yè)院校主要開設(shè)信息技術(shù)、加工制造、商貿(mào)旅游、財(cái)經(jīng)、農(nóng)林等11類50余個專業(yè)。但如今邯鄲市職業(yè)教育還存在以下幾方面問題：

1.基礎(chǔ)薄弱，辦學(xué)條件差。邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院是邯鄲市目前唯一的高等職業(yè)院校，而以邯鄲市財(cái)經(jīng)學(xué)校、邯鄲市工業(yè)學(xué)校為代表的公辦中職學(xué)校都是由原來的社區(qū)普通高中撤并或由于國有企業(yè)分離企業(yè)辦社會職能由原有國有企業(yè)子弟中學(xué)改造而成的，這些學(xué)校普遍存在整體規(guī)模小、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)配套設(shè)施少、辦學(xué)層次低的問題，而與企業(yè)合作的實(shí)習(xí)場所更是鳳毛麟角。從37所邯鄲市現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校的占地面積來看，33所職業(yè)院校平均占地面積小于35畝，實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)建筑平均占地不足3畝，特別是建筑、機(jī)電等對實(shí)訓(xùn)要求較高的專業(yè)，即使是作為市級重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)的邯鄲市職教中心也沒有與之相配套的實(shí)訓(xùn)室。狹窄的辦學(xué)空間和簡陋的教學(xué)設(shè)施，極大地限制了邯鄲市高素質(zhì)高技能型人才的培養(yǎng)，制約了職業(yè)教育的快速發(fā)展，這也與邯鄲市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對人才的需求相差甚遠(yuǎn)。

2.師資數(shù)量不足，師資隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。通過對邯鄲市職業(yè)院校的調(diào)查顯示，除邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院外，其他各職業(yè)學(xué)校的專職教師不足50人，且年齡層次偏大，中青年骨干任課教師數(shù)量更少。教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，相當(dāng)一部分中職學(xué)校還有將近1/4的一線教師沒有本科學(xué)歷，而研究生學(xué)歷平均每所學(xué)校不足2人。從職稱結(jié)構(gòu)看，邯鄲市職業(yè)院校中高級職稱教師占比不到1/3，而具有專項(xiàng)技術(shù)認(rèn)證、相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的“雙師型”教師更是不足1/4。由此可見，目前邯鄲市職業(yè)院校普遍存在師資力量薄弱尤其是技能型、專業(yè)型教師缺乏的問題。沒有高素質(zhì)的教師，就沒有高素質(zhì)的人才，努力提高教師的學(xué)歷水平和技術(shù)實(shí)踐能力已經(jīng)成為邯鄲市職業(yè)院校更好發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3.整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平依然較低，管理不夠規(guī)范。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，邯鄲的職業(yè)學(xué)校多數(shù)由原來的職業(yè)高中轉(zhuǎn)化而來，這些學(xué)校普遍起點(diǎn)低，規(guī)模小，缺乏規(guī)范的管理制度和管理理念，缺乏嚴(yán)格的教學(xué)計(jì)劃和監(jiān)督體系，辦學(xué)水平較低。尤其是民辦職業(yè)學(xué)校，在生源數(shù)量、質(zhì)量方面競爭能力較弱，一些學(xué)校甚至為了生存走捷徑，在招生方式、專業(yè)建設(shè)等方面存在一些短期行為，嚴(yán)重影響了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和社會聲譽(yù)。

4.專業(yè)設(shè)置不能很好地與縣域經(jīng)濟(jì)特色相結(jié)合。邯鄲市各級職業(yè)學(xué)校在課程設(shè)置和專業(yè)建設(shè)的過程中與邯鄲市經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對人才的需求相脫節(jié)，沒有做到職業(yè)教育根植本地，服務(wù)本地的辦學(xué)理念，教育基礎(chǔ)化、從眾化現(xiàn)象明顯。如會計(jì)、計(jì)算機(jī)這些社會熱門專業(yè)幾乎已經(jīng)成為每個職業(yè)學(xué)校的必設(shè)專業(yè)，但是當(dāng)?shù)貙@類專業(yè)人才的需求已飽和，畢業(yè)生的就業(yè)前景不在學(xué)校考慮之列。如邯鄲市東部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)魏縣、館陶等縣職教中心并沒有服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特色開設(shè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)維修等專業(yè)；又如，永年縣是全國知名的緊固件制造基地，近幾年由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，需要一大批模具設(shè)計(jì)、加工的專業(yè)技能型人才，但是永年縣職教中心也沒有開設(shè)相關(guān)專業(yè)。

5.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對于職業(yè)院校的重要性是顯而易見的。然而，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)質(zhì)量取決于實(shí)習(xí)場所、實(shí)習(xí)設(shè)施、實(shí)踐指導(dǎo)教師的職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐課程實(shí)施管理制度及考核方法的科學(xué)性等諸多環(huán)節(jié)。從調(diào)研的結(jié)果看，邯鄲的職業(yè)學(xué)校包括邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院在內(nèi)，實(shí)踐教學(xué)場所的匱乏和“雙師型”師資力量的不足都是制約辦學(xué)水平的瓶頸環(huán)節(jié)。從抽樣調(diào)查的“雙師型”教師的學(xué)校來看，由于對“雙師”教師缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定規(guī)則，不少學(xué)校把具有職業(yè)資格證書和具有某專業(yè)、行業(yè)技術(shù)職稱的教師均統(tǒng)計(jì)在“雙師”范圍，然而實(shí)際上這些教師中相當(dāng)一部分沒有從業(yè)實(shí)踐，無法真正勝任學(xué)生的實(shí)踐技能指導(dǎo)。

6.課程設(shè)置和教材建設(shè)與農(nóng)村中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)有脫節(jié)。通過與職業(yè)院校的師生交流，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)校在課程設(shè)置和教材選擇方面存在相當(dāng)程度的隨意性，或選擇高職教材，或選擇高中課本，有些任課教師甚至自主選擇授課內(nèi)容，與中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)，與各專業(yè)的技能和素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)相脫節(jié)。

二、邯鄲市職業(yè)教育發(fā)展的建議措施

1.加大職業(yè)教育投入，創(chuàng)新辦學(xué)模式，靈活高效地為邯鄲市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。2009年邯鄲市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全市GDP的比例為2.63%，而同期國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例為3.59%，可見，邯鄲市的教育投入與全國平均水平相比較低，就河北省來看，其預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)連續(xù)多年處于全省下游位次。所謂“十年樹木，百年樹人”，在知識經(jīng)濟(jì)時代更是不能輸于教育投入。從邯鄲市教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃中可以看到，邯鄲市2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例將達(dá)到4%，并將在冀南新區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)啟動建設(shè)邯鄲教育新城，通過整合高等教育和職業(yè)教育資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，做強(qiáng)高等教育，搞活職業(yè)教育，聚集高端人才，吸引名優(yōu)企業(yè)，把邯鄲教育新城建成省內(nèi)一流、全國知名的創(chuàng)新型人才和技能型人才培養(yǎng)基地，逐步形成數(shù)量充裕、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放的現(xiàn)代化、國際化、特色化教育新區(qū)，相信這必將助推邯鄲市職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，建議邯鄲市出臺相關(guān)的人才激勵政策，提高技能型人才的社會地位和待遇，大力宣傳表彰有突出貢獻(xiàn)的高技能人才，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。這既有利于職業(yè)教育吸引更多的資金和社會資源，促進(jìn)職業(yè)教育蓬勃發(fā)展；又有利于為邯鄲建設(shè)人才強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市吸引更多的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技能人才。

作為職業(yè)院校也要積極探索，不斷拓寬職業(yè)教育的服務(wù)功能，實(shí)行開放式辦學(xué)，不局限于學(xué)歷教育，在為轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村青年、農(nóng)民工、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員等群體開展職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的新領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，拓展生存空間。各縣級職教中心要立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)。對農(nóng)民開展短期培訓(xùn)并進(jìn)行長期指導(dǎo)，通過集中或分散的方式對有能力的農(nóng)民開展職業(yè)資格培訓(xùn)或相關(guān)學(xué)歷教育。積極探索多樣化的辦學(xué)模式，推廣借鑒磁縣職教中心經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用股份制、租賃制等新的資本運(yùn)作形式，將民間資本、社會閑置設(shè)備、行業(yè)學(xué)會和企業(yè)的專家技術(shù)能手引入學(xué)校，與省焊接協(xié)會聯(lián)合辦學(xué)，成立五星焊校，大幅度提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

2.提高教師實(shí)踐技能水平，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。職業(yè)院校與普通本科和高中院校的本質(zhì)區(qū)別在于其目的是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，即是對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的實(shí)用技巧和掌握的熟練程度。這就要求教師必須具有相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高水平的職業(yè)能力。邯鄲市“十二五”規(guī)劃中，未來五年邯鄲市中職院?！半p師型”教師的占比應(yīng)至少達(dá)35%。而就目前邯鄲市職業(yè)院校的師資水平來看，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有很長的路要走。因此，邯鄲市政府和各學(xué)校要創(chuàng)造條件讓教師走出校園，深入企業(yè)或農(nóng)村，建立起參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或到農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐的有效機(jī)制，增強(qiáng)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，還應(yīng)通過校企合作、聯(lián)合辦學(xué)等方式將工作在第一線的管理人員、工程技術(shù)人員，以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員引入校園，鼓勵他們擔(dān)任兼職教師，從而使學(xué)生能夠更快地接觸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或農(nóng)業(yè)技術(shù)的最新成果。尤其涉農(nóng)專業(yè)要千方百計(jì)把那些養(yǎng)殖能手、種植能手等有一技之長的行家里手請到課堂上，這樣能更好地對學(xué)生起到示范作用。

3.創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量觀，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，提升職業(yè)教育為邯鄲市新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。職教畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低是制約職業(yè)教育擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，吸引高起點(diǎn)生源的重要因素。同時，涉農(nóng)專業(yè)人才的匱乏是制約邯鄲市新農(nóng)村建設(shè)的因素之一，如何妥善解決這兩個難點(diǎn)問題？職業(yè)教育可以在為邯鄲市各縣鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)量身打造高素質(zhì)農(nóng)業(yè)后備軍的過程中，尋求拓展畢業(yè)生就業(yè)的新渠道。所謂“故土難離，鄉(xiāng)情難舍”，只要具備了適用的、過硬的技術(shù)和本領(lǐng)，在本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè)既有豐富的人脈支持，又有對民意、市場的準(zhǔn)確把握，無疑增加了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功的把握，這樣在提高畢業(yè)生就業(yè)率的同時，還有利于提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和收入水平。反過來，通過這些優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生的示范效應(yīng)，可以提高家長和農(nóng)民選擇及接受職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的積極性，為職業(yè)教育突破生源困境提供了更多的選擇空間，使職業(yè)教育和新農(nóng)村建設(shè)就此形成良性互動。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黃啟泉.試論金融危機(jī)下我國職業(yè)教育的困境與對策[J].學(xué)術(shù)論壇，2009（7）.

篇4

關(guān)鍵詞 耕地；質(zhì)量；現(xiàn)狀；問題；建議；吉林白城

中圖分類號 S158 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）01-0253-02

白城市作為吉林省西部重要糧食生產(chǎn)基地，耕地的作用十分重要，而耕地質(zhì)量更是關(guān)系到糧食的產(chǎn)量，關(guān)注耕地質(zhì)量也就是關(guān)注糧食生產(chǎn)問題?，F(xiàn)對白城市耕地質(zhì)量的基本情況進(jìn)行分析。

1 白城市耕地現(xiàn)狀

1.1 數(shù)量

吉林省白城市人均占有耕地少，并呈逐年減少態(tài)勢。人均耕地占有量逐年減少已成不可逆轉(zhuǎn)趨勢。后備資源匱乏，且開發(fā)成本趨高。隨著農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程加快，全市耕地資源特別是后備資源日趨緊張，原有的耕地后備資源已開發(fā)殆盡。

1.2 養(yǎng)分

白城市土壤類型分為11個大類，以黑鈣土、草甸土為主。因土壤類型和施肥水平不同，各縣（市）區(qū)耕地養(yǎng)分狀況及其變化情況存在較大差異。通過對耕地主要養(yǎng)分含量情況進(jìn)行對比分析，一是耕層有機(jī)質(zhì)含量呈下降趨勢；二是耕層速效氮、磷含量有所增加；三是鋅、硼等微量元素含量不足，難以滿足農(nóng)作物的需要。

1.3 理化性狀

一是耕土層退化。由于壟作，土壤風(fēng)蝕、水土流失嚴(yán)重。二是犁底層增厚。近年來，隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，土地分散到農(nóng)戶個人，導(dǎo)致大量的大中型農(nóng)用機(jī)械數(shù)量減少，耕翻整地深度不夠[1-2]。三是耕作層板結(jié)。由于多年連續(xù)大面積種植玉米，使得原來的土地輪作制度難以實(shí)施，土地耕作層板結(jié)，難以做到用地與養(yǎng)地結(jié)合。

2 存在的問題

各級政府及相關(guān)部門在耕地質(zhì)量保護(hù)方面雖然做了大量的工作，但由于受主客觀條件的制約，還存在不少問題和困難。

2.1 重視不夠

耕地質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和核心。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)是促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收、解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，是抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)和防范市場風(fēng)險(xiǎn)、提高土地產(chǎn)出率和提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的有效途徑，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。對此，各級政府雖然很重視，農(nóng)民群眾也有認(rèn)識，但在實(shí)踐中往往停留在口頭上，缺少實(shí)實(shí)在在的政策措施，導(dǎo)致普遍存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重產(chǎn)出輕投入、重使用輕建設(shè)等問題。

2.2 投入不足

一是近年涉及到耕地質(zhì)量建設(shè)的國家投入主要是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，但資金投入額度小，只能采取“撒芝麻鹽”的方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需要。按改造費(fèi)15 000元/hm2計(jì)算，每年最多只能改造6 000 hm2左右，以這樣的改造速度，白城市現(xiàn)有的中低產(chǎn)田還需改造30年以上（按白城市總耕地74萬hm2的1/3計(jì)算）。二是近年涉及耕地質(zhì)量監(jiān)測方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際工作需求，市、縣兩級土肥管理部門現(xiàn)只能做一些簡單的土壤理化分析，根本不具備應(yīng)有的耕地質(zhì)量監(jiān)測手段。三是國家在田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入不足，地方財(cái)政能力有限，全市各類田間基礎(chǔ)設(shè)施比較落后的局面始終沒有得到改善。灌區(qū)工程基本是20世紀(jì)70年代建成投入使用的，工程老化失修；大中型水庫帶病運(yùn)行；水利工程難以發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是“靠天吃飯”。

2.3 綜合措施難以實(shí)施

雖然采取培肥地力、提高耕地質(zhì)量等措施，但都是單一的項(xiàng)目，只是借助工程措施改造中低產(chǎn)田，對如何提高耕地內(nèi)在的質(zhì)量建設(shè)，難以提出明確的改良目標(biāo)。特別是如何進(jìn)行農(nóng)田污染防治、秸稈還田等改良土壤的措施，國家缺少資金投入，難以在面上推開。

2.4 管理體制和相關(guān)制度不完善

我國《農(nóng)業(yè)法》《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《吉林省耕地質(zhì)量保護(hù)條例》規(guī)定：耕地質(zhì)量建設(shè)的主管部門是各級政府的農(nóng)業(yè)行政部門，但農(nóng)業(yè)部門在耕地質(zhì)量建設(shè)計(jì)劃安排、資金分配、項(xiàng)目管理等方面實(shí)際權(quán)限極其弱化。在項(xiàng)目規(guī)劃、資金調(diào)配、工程實(shí)施等具體工作中，各部門之間有機(jī)協(xié)調(diào)和配合、資金整合不夠，缺乏保障措施，很難做到有效地使用資金進(jìn)行耕地質(zhì)量建設(shè)。由于管理體制不完善，不僅在地力和田間基礎(chǔ)建設(shè)上存在管理不到位的問題，在耕地環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督管理方面也比較薄弱，特別是隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和農(nóng)藥、化肥的盲目投入，農(nóng)業(yè)的點(diǎn)源、面源污染日趨嚴(yán)重，工業(yè)廢水和城市污水隨意排放、城市垃圾和廢棄物大量向農(nóng)田傾倒、過度施用農(nóng)藥和化肥、畜禽糞便到處堆放、大量使用非降解農(nóng)膜的現(xiàn)象屢見不鮮，導(dǎo)致耕地質(zhì)量明顯下降。白城市化肥常年施用量50萬t（折純量為17萬t），施用強(qiáng)度接近730 kg/hm2，遠(yuǎn)高于世界平均水平。而且氮肥的利用率僅為30%～50%，磷肥的利用率僅為10%～20%，鉀肥利用率僅為30%～50%，剩余的養(yǎng)分都?xì)埩粼诟刂小Ｈ忻磕贽r(nóng)藥使用量超標(biāo)，使用強(qiáng)度為5.4 kg/hm2，利用率僅為30%，耕層農(nóng)藥殘毒含量越來越高。全市農(nóng)膜使用量高、回收量低造成污染。因城市污水和廢棄物污染仍很嚴(yán)重，給環(huán)境造成很大破壞，以至于造成了先污染，難治理，耕地質(zhì)量下降。

3 建議

3.1 加強(qiáng)針對性培訓(xùn)

結(jié)合當(dāng)前耕地質(zhì)量情況，對農(nóng)業(yè)管理部門工作人員、農(nóng)業(yè)科技推廣人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員耕地質(zhì)量保護(hù)意識提高。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括《農(nóng)業(yè)法》《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《吉林省耕地質(zhì)量保護(hù)條例》等，還可以涉及保護(hù)耕地的具體技術(shù)。如何更好地進(jìn)行耕地質(zhì)量建設(shè)，需要多學(xué)科、多部門聯(lián)合攻關(guān)，對耕地質(zhì)量相關(guān)的污染防治、土壤退化與防治、改良土壤結(jié)構(gòu)和肥力等方面進(jìn)行聯(lián)合研究。同時，對農(nóng)民加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，促進(jìn)科研成果實(shí)施。另外，也要提高工作人員的專業(yè)水平，俗話說“打鐵還需自身硬”，讓工作人員在指導(dǎo)農(nóng)民具體保護(hù)耕地時不缺乏相關(guān)知識，才能更好地把這項(xiàng)任務(wù)做好。

3.2 加大資金扶持力度，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略

近年來，由于投入不足，國家改土項(xiàng)目的面積和質(zhì)量難以保證，增施有機(jī)肥、秸稈還田、培肥地力、科學(xué)施肥、耕地質(zhì)量監(jiān)測、防治農(nóng)田污染等重要工作進(jìn)展緩慢[3]。建立耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)專項(xiàng)基金，用于耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，同時要做好新增耕地的地力培肥建設(shè)；全面實(shí)施耕地有機(jī)肥增補(bǔ)工程。進(jìn)一步組織實(shí)施平衡施肥行動，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，保持和提高土壤肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測，實(shí)行耕地質(zhì)量數(shù)字化動態(tài)管理

建立不同地區(qū)地力數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測點(diǎn)，運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及現(xiàn)代測試技術(shù)，了解各地地力變化情況，密切關(guān)注耕地質(zhì)量的動態(tài)變化，建立耕地質(zhì)量評價制度和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，為制定合理的施肥方案、耕地地力培肥措施、耕地質(zhì)量管理提供資料，并為政府科學(xué)決策提供指導(dǎo)和服務(wù)[4]。

3.4 出臺相關(guān)政策法規(guī)，建立健全耕地保護(hù)規(guī)劃體系

加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理對國家糧食安全和農(nóng)民持續(xù)增收具有舉足輕重的作用。因此，只有各級黨委政府一定要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，采取有力措施，才能盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)田生態(tài)變劣、耕地質(zhì)量下降的局面，確保耕地的永續(xù)利用和生產(chǎn)力的穩(wěn)步提高，達(dá)到農(nóng)田生態(tài)環(huán)境與效益的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這就要求嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法規(guī)，加大耕地保護(hù)宣傳力度，實(shí)行科學(xué)規(guī)劃，組織實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任部門，規(guī)劃資金投入，為科學(xué)保護(hù)耕地因地制宜地進(jìn)行地方性規(guī)章立法，建立符合本地實(shí)際的科學(xué)的促進(jìn)耕地保護(hù)規(guī)劃體系。做到保護(hù)耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和科學(xué)發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 陳印軍，肖碧林，方琳娜，等.中國耕地質(zhì)量狀況分析[J].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（17）：3557-3564.

[2] 李濤，孔祥斌，梁穎，等.基于農(nóng)戶決策行為的耕地質(zhì)量評價理論與方法構(gòu)建[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（3）：101-107.

篇5

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院；制劑；發(fā)展

醫(yī)院制劑通過長期的發(fā)展從無序到有序，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了自身的特色，它不僅彌補(bǔ)市場藥品不足，在保證人民健康，開發(fā)新藥等方面起著積極作用，也提高了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入，特色制劑還為醫(yī)院帶來品牌效應(yīng)。但是隨著衛(wèi)生改革的深入進(jìn)行及制藥工業(yè)的飛速發(fā)展，國家藥品監(jiān)管的力度加大，對醫(yī)院制劑的生產(chǎn)條件、質(zhì)量要求越來越高，使醫(yī)院制劑的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[1]。自2001年12月1日新《藥品管理法》頒布實(shí)施以后，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑進(jìn)行了更加嚴(yán)格的管理。因此，醫(yī)院制劑今后的發(fā)展將從簡單生產(chǎn)供應(yīng)型向高新技術(shù)型轉(zhuǎn)變。在21世紀(jì)這個天然藥物與生物藥物的世道面臨著更大的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新，醫(yī)院應(yīng)充分發(fā)揮藥物專業(yè)技術(shù)人才多，職稱結(jié)構(gòu)合理，與臨床相結(jié)合等優(yōu)勢大力開發(fā)療效確切的驗(yàn)方。

1醫(yī)院制劑面臨的挑戰(zhàn)

我國實(shí)施GMP管理已經(jīng)進(jìn)入到法制化管理階段，醫(yī)院大輸液必須達(dá)到GMP標(biāo)準(zhǔn)，其他制劑也要進(jìn)一步達(dá)到，醫(yī)院制劑品種的報(bào)審也將更加嚴(yán)格和完善，醫(yī)院制劑要想達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)必須投入相當(dāng)?shù)馁Y力，使醫(yī)院很難承受，醫(yī)院制劑生產(chǎn)規(guī)模將日趨萎縮。

2002年9月國家公布了《藥品管理法實(shí)施條例》，明確規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑是本單位臨床需要而市場上沒有供應(yīng)的品種，針對制劑品種的減少，我們進(jìn)行調(diào)整結(jié)構(gòu)，根據(jù)臨床需要，開發(fā)新的中藥制劑品種，新品種的開發(fā)滿足了病人的需求，也帶來了經(jīng)濟(jì)效益，使年產(chǎn)值由70多萬元增到200多萬元[2]。

醫(yī)院制劑開發(fā)要針對臨床應(yīng)用需要。如我院開發(fā)的“近視康合劑”、“鹿珠合劑”、“菟絲育長合劑”是針對近視、鉛中毒、肥胖等兒童疾病患病率增高而研制開發(fā)的。開發(fā)目的明確，保證了藥物的藥效，降低毒副作用，提高了臨床用藥的順應(yīng)性。

2與臨床密切聯(lián)系

國內(nèi)許多著名制劑如丹紅注射液，三九皮炎平，三九胃泰，壯骨關(guān)節(jié)丸等就是由醫(yī)院制劑發(fā)展成為有一定知名度的國字號藥品。醫(yī)院制劑的重要任務(wù)之一就是為配合臨床科研提供試驗(yàn)制劑。醫(yī)院制劑的有關(guān)人員應(yīng)學(xué)會主動出擊，平時注意為臨床醫(yī)師提供豐富多彩的醫(yī)藥信息資源，幫助他們結(jié)合臨床實(shí)際確實(shí)研究項(xiàng)目。另外，擴(kuò)大橫向聯(lián)系，吸取醫(yī)藥院?？蒲谐晒?，虛心向?qū)＜?，教授請教，搞好醫(yī)藥科研開發(fā)。與此同時開展制劑工藝，穩(wěn)定性，藥物配伍變化等方面的研究。還可以把臨床科室在多年工作實(shí)踐中所積累的，確有獨(dú)特療效的經(jīng)驗(yàn)方，秘方，配制，生產(chǎn)出具有一定劑型的藥品，更好方便患者服用；同時也提高了醫(yī)院的知名度，而形成醫(yī)院醫(yī)藥治療的獨(dú)有特色，這樣醫(yī)院才能在市場改革的經(jīng)濟(jì)體制中更具有生命力。

3重視個體劑型配制，注意創(chuàng)新和管理

對于醫(yī)院制劑產(chǎn)業(yè)而言，新藥創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)，由于新藥的開發(fā)具有高投資高風(fēng)險(xiǎn)周期長需要多學(xué)科合作等特點(diǎn)，是的醫(yī)院難以獨(dú)自提供研究開發(fā)所需的全部資金和技術(shù)，同時由于技術(shù)創(chuàng)新是一個涉及多個環(huán)節(jié)的過程，而企業(yè)不可能在每一環(huán)節(jié)中具有很強(qiáng)的能力，于是醫(yī)院制劑室，醫(yī)院臨床藥研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間，企業(yè)與科研院所之間的技術(shù)合作成為必然。這也是醫(yī)院制劑“走出去，請進(jìn)來”，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求更為有效的發(fā)展方向和良機(jī)。

4醫(yī)院制劑的發(fā)展方向

中國的醫(yī)藥學(xué)是個偉大的寶庫，是我國勞動人民長期與疾病作斗爭的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，由于社會歷史的條件限制新的知識在期待著我們?nèi)パ邪l(fā)。在研究開發(fā)新中藥品種時，要以中藥的基本理論知識為指導(dǎo)，認(rèn)真研究傳統(tǒng)的單方，復(fù)方，驗(yàn)方，秘方以及劑型改革等方面的內(nèi)容。

4.1建立健全各項(xiàng)管理制度

建立一系列的制劑質(zhì)量管理文件系統(tǒng)，根據(jù)現(xiàn)行的GMP要求，用ISO質(zhì)量管理體系模式制定文件，文件進(jìn)行系統(tǒng)編號，以便于控制，查詢追蹤[3]。文件內(nèi)容可以根據(jù)政策、法規(guī)及具體情況修改備案，以保證文件的先行性、合理性、可控性，為制劑質(zhì)量提供有力保證，并建立質(zhì)量管理組織，成員由主管院長、藥劑科主任及制劑室負(fù)責(zé)人、藥檢室負(fù)責(zé)人組成。

4.2加強(qiáng)法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高整體業(yè)務(wù)水平

藥學(xué)人員必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識，開拓思路，增強(qiáng)法律法規(guī)意識，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，定期在每周學(xué)習(xí)交流工作情況，每月進(jìn)行制劑質(zhì)量小結(jié)討論，使全體制劑人員形成“藥品的質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是檢驗(yàn)出來的，生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)都直接影響藥品的質(zhì)量”的意識。因此，加強(qiáng)各項(xiàng)程序管理，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和質(zhì)量意識，一絲不茍的貫徹管理體系的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持嚴(yán)格按照各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行操作，堅(jiān)持配制前和配制后的清場，強(qiáng)化投料配制中的雙人核對制度，批生產(chǎn)記錄由崗位操作人員分段填寫，內(nèi)容真實(shí)及時，不任意涂改[4]。

4.3加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理

生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生用具嚴(yán)格分開，有效防止污染，對生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生做好清潔與消毒記錄，每月進(jìn)行生產(chǎn)凈化間空氣的沉降菌數(shù)檢查，記錄控制生產(chǎn)區(qū)溫濕度在規(guī)定范圍，工作服定期清洗消毒，純化水制備間的消毒，純化水管道消毒處理，每月進(jìn)行純化水微生物限度檢查。

4.4制劑配制的質(zhì)量控制

對配制原料要核對藥品名稱、重量等內(nèi)容，原料廠家及原料批號要寫入批記錄生產(chǎn)中。對配制過程中涉及的單元操作的具體要求或管理辦法，根據(jù)每種制劑品種而定。配制工藝內(nèi)容主要包括制劑名稱、劑型、處方的依據(jù)、配制工藝的操作要求、半成品和成品的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、包裝材料、標(biāo)簽和說明書等。根據(jù)配制工藝流程的每一步建立相應(yīng)的記錄，包括配制記錄、清場記錄、分裝記錄、清潔衛(wèi)生記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、設(shè)備使用記錄等[4]。

4.5制劑檢驗(yàn)的質(zhì)量控制

對配制的制劑按注冊資料質(zhì)量要求嚴(yán)格檢驗(yàn)管理，分別對原料、輔料、包裝材料、制藥用水、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)；中藥制劑生產(chǎn)前飲片批批留樣；對飲片質(zhì)量進(jìn)行控制，有固定的內(nèi)控指標(biāo)，以保證成品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對半成品要進(jìn)行含量測定，pH值和外觀等檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行分裝；對分裝質(zhì)量進(jìn)行控制，使符合藥典中最低裝量要求[5]；每批制劑成品要微生物限度檢查合格后，方可送至臨床使用。所有產(chǎn)品批批留樣觀察，并做好留樣觀察各種記錄工作，為質(zhì)量分析及提高制劑穩(wěn)定性提供資料，在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)外用霜劑包裝沒有內(nèi)蓋，留樣3個月后水份揮發(fā)嚴(yán)重，因?yàn)獒t(yī)院制劑有即配即用的特點(diǎn)，如果不留樣觀察，就難以發(fā)現(xiàn)包裝對藥品所帶來的影響[6]。

參考文獻(xiàn)

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[4]劉梅,邢麗.規(guī)范實(shí)施醫(yī)院制劑質(zhì)量管理系統(tǒng)的探討[J].天津藥學(xué), 2003, 15(2): 78~79.

篇6

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

引 言：

現(xiàn)代制造技術(shù)是一個集成了計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和集成化制造技術(shù)，以及許多其他的科學(xué)技術(shù)成果和技術(shù)集成。它是包含了從物質(zhì)流、信息流到能量流的一個完整的系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、批量化的生產(chǎn)模式、工藝制造過程、銷售使用、售后服務(wù)乃至于回收再生等整個產(chǎn)品的全生命周期?，F(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)憑借其本身具有的智能化、系統(tǒng)化和高效化的優(yōu)點(diǎn)，給人類的生活方式、生產(chǎn)方式以及經(jīng)營管理模式帶來了翻天覆地的變化，可以這樣說，制造企業(yè)要想取得豐厚的回報(bào)，想贏得市場的青睞，就必須采用先進(jìn)的現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)?，F(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)對提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，促使產(chǎn)品向著多樣化方向發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)的發(fā)展歷程

機(jī)械制造技術(shù)作為國家工業(yè)體系的重要基礎(chǔ)，它的創(chuàng)新對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的推動作用。機(jī)械制造技術(shù)從其產(chǎn)生至今，按照制造模式的變化，可以將其概括為以下五類：a. 以早期手工制造為標(biāo)志的勞動密集型制造技術(shù)；b.以大量制造設(shè)備集中、運(yùn)用大批量流水線生產(chǎn)方式為標(biāo)志的設(shè)備密集型制造技術(shù)；c. 采用機(jī)電一體化設(shè)備進(jìn)行加工制造的信息密集型制造技術(shù)；d. 以計(jì)算機(jī)集成制造和柔性制造為代表的知識密集型制造技術(shù)；e. 以敏捷制造和智能制造為代表的智能密集型制造技術(shù)。而現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)是在傳統(tǒng)機(jī)械制造技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，融合了計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動化控制技術(shù)和信息技術(shù)等現(xiàn)代高新科技，包含電子、信息、管理、機(jī)械和材料等在內(nèi)的一門交叉性學(xué)科?，F(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)與傳統(tǒng)的機(jī)械制造技術(shù)相比，其內(nèi)涵和外延都有了質(zhì)的飛躍，為機(jī)械制造這一行業(yè)的發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)。

二、現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)的現(xiàn)狀分析

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，市場競爭變得更加劇烈，一個國家制造水平的高低直接決定著其在全球化市場中的競爭力。以現(xiàn)代制造技術(shù)的發(fā)展來看，它的主要特征主要體現(xiàn)在柔性化、敏捷化、集成化和智能化等等方面。

（1）柔性制造。所謂柔性制造系統(tǒng)（FMS）是通過成組技術(shù)等手段將多組柔性制造單元用自動化物流系統(tǒng)聯(lián)接而成，其特點(diǎn)是可以完成變批量的自動化制造任務(wù)。顯而易見，因?yàn)橐猿山M技術(shù)為基礎(chǔ)，柔性制造系統(tǒng)可以在一定范圍內(nèi)，根據(jù)成組對象來確定工藝過程，并選擇與工藝過程相適應(yīng)的柔性制造單元進(jìn)行批量生產(chǎn)，所以柔性制造系統(tǒng)相對于傳統(tǒng)的機(jī)械制造系統(tǒng)而言，其對市場的反應(yīng)和適應(yīng)能力得到了大大加強(qiáng)。這里需要提及的是，柔性制造技術(shù)的柔性有一定的適用范圍，當(dāng)加工產(chǎn)品的規(guī)格和類型與系統(tǒng)所能加工的產(chǎn)品相差太大時，柔性制造系統(tǒng)將無法加工。

（2）虛擬制造。虛擬制造技術(shù)是通過計(jì)算機(jī)對產(chǎn)品的全生命周期進(jìn)行建模和仿真，具體包括對產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、裝配和檢驗(yàn)等過程的模擬。通過虛擬制造技術(shù)，制造企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)資源的最優(yōu)化配置，從而為縮短產(chǎn)品的研制周期、取得市場的競爭優(yōu)勢打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。虛擬制造技術(shù)的最大特點(diǎn)就是改變了產(chǎn)品的生產(chǎn)制造模式，尤其是避免了試制這一過程所帶來的成本和時間上的浪費(fèi)，其優(yōu)勢包括以下四點(diǎn)：1）極大地縮短了產(chǎn)品的研制周期、降低了研制成本；2）提高了新產(chǎn)品的研發(fā)效率，使企業(yè)對市場的適應(yīng)能力空前加強(qiáng)；3）可以根據(jù)仿真過程中碰到的問題對制造系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，從而提高生產(chǎn)效率；4）可以通過仿真的方式為客戶提供一個直觀的產(chǎn)品印象，方便修改和產(chǎn)品報(bào)價。

（3）敏捷制造。敏捷制造通常以虛擬制造為實(shí)現(xiàn)途徑，通過其建立的共同基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，可以對市場的變化作出迅速響應(yīng)。敏捷制造與傳統(tǒng)制造技術(shù)相比，其生產(chǎn)效率更高、制造成本更低，對制造設(shè)備的利用率更高，但其實(shí)施費(fèi)用也相對較高，目前并未大范圍的進(jìn)行應(yīng)用。

（4）并行工程。并行工程是指在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段就對產(chǎn)品的制造、裝配、使用和售后等環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行同步考慮，對產(chǎn)品全生命周期的各個過程進(jìn)行并行化處理的系統(tǒng)方案和綜合技術(shù)，并行工程絕不僅僅只涵蓋了產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段，它是一種對產(chǎn)品全生命周期中可能出現(xiàn)的問題都進(jìn)行了監(jiān)測的機(jī)械制造技術(shù)。顯而易見，并行工程有效地避免了產(chǎn)品研制過程中出現(xiàn)的反復(fù)試制現(xiàn)象，對縮短產(chǎn)品研制周期，甚至于實(shí)現(xiàn)一次性研發(fā)成功具有重要的理論和實(shí)際價值。

（5）CIMS。從宏觀角度來說，CIMS（計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)）是一種基于現(xiàn)代化生產(chǎn)理念指導(dǎo)下制造企業(yè)信息化、集成化、柔性化以及智能化的方向、理論和方法，它沒有一種固定的模式，通常由生產(chǎn)管理經(jīng)營分系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)分系統(tǒng)、制造自動化分系統(tǒng)、質(zhì)量保障分系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)六部分組成，其目的是要實(shí)現(xiàn)信息集成，以促使企業(yè)產(chǎn)品的研制能力和整體管理水平的提高。當(dāng)然，CIMS 的實(shí)施成本較高，大多數(shù)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，針對瓶頸進(jìn)行重點(diǎn)投資，在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)局部的信息化，從而為企業(yè)帶來良好的收益。

三、現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)的特征

第一點(diǎn)，是面向未來的技術(shù)，現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)是制造技術(shù)發(fā)展的最新階段，是在充分繼承以往制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，對各種高新技術(shù)進(jìn)行充分吸收后的成果，所以它有明確的應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用方向，具備前瞻性，是面向未來的技術(shù)。

第二點(diǎn)，是面向工業(yè)應(yīng)用的技術(shù)，現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)應(yīng)該對工業(yè)生產(chǎn)具有實(shí)際的指導(dǎo)作用，它不局限于傳統(tǒng)制造技術(shù)的概念，除了制造過程本身外，還涵蓋了產(chǎn)品的全生命周期，是一個將企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整合的綜合性技術(shù)，目的是為了提高制造業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

第三點(diǎn)，是掌控生產(chǎn)過程的系統(tǒng)工程，現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)通過強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)、自動化技術(shù)、智能化技術(shù)等高新科技在產(chǎn)品全生命周期中的應(yīng)用，有效地掌控了生產(chǎn)過程中的物質(zhì)流、信息流和能量流，具有系統(tǒng)工程的特征。

第四點(diǎn)，是面向全球競爭的技術(shù)，現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)是受市場競爭驅(qū)動而出現(xiàn)的，所以應(yīng)該幫助制造企業(yè)更好地適應(yīng)市場。一個國家的現(xiàn)代制造技術(shù)水平則必須滿足能夠有效支持該國制造業(yè)在全球市場上的競爭力。

四、現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)的發(fā)展趨勢

（1）全球化。國內(nèi)和國際市場競爭的加劇以及通訊交通技術(shù)的發(fā)展，都快速的把制造企業(yè)推向既存在競爭關(guān)系又相互合作的方向發(fā)展，這兩個方面互相作用，已經(jīng)成為了推動制造業(yè)全球化的直接動力。

（2）網(wǎng)絡(luò)化。產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料選擇、加工制造、產(chǎn)品銷售、售后維護(hù)都可以跨越地域甚至國界進(jìn)行。其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展也加速了新技術(shù)和管理模式的傳播，促進(jìn)了企業(yè)之間的交流。

（3）虛擬化。通過對產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程和制造過程的虛擬化，用對產(chǎn)品全生命周期的計(jì)算機(jī)仿真結(jié)果代替實(shí)際試制，從而有效地減少了產(chǎn)品的開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和研發(fā)成本，縮短了新產(chǎn)品的研發(fā)周期，使企業(yè)可以把更多的精力集中在產(chǎn)品創(chuàng)新而非成本控制上。

（4）自動化。以智能化技術(shù)的發(fā)展為契機(jī)，自動化控制技術(shù)取得了質(zhì)的飛躍。對制造加工過程實(shí)行自動化控制對提高控制質(zhì)量、釋放人力資源具有重要的意義。以自動控制代替人為控制具有控制響應(yīng)快、控制效率高的天然優(yōu)勢，可以這樣說，無人化是現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)的發(fā)展目標(biāo)。

（5）基于云的理念――云制造。云制造是面向服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化制造新模式，它把制造資源作為一種服務(wù)通過云平臺向廣大用戶提供，真正地實(shí)現(xiàn)了為用戶提供可隨時獲取、按需使用、優(yōu)質(zhì)價廉的各類制造服務(wù)，其對制造資源共享和分配模式的創(chuàng)新開創(chuàng)了現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)的新篇章。

篇7

關(guān)鍵詞：豐臺區(qū)；知識產(chǎn)權(quán)；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)；建議

1引言

豐臺區(qū)是北京市六城區(qū)之一，作為北京市城市功能拓展區(qū)，是北京市國際國內(nèi)知名企業(yè)代表處聚集地，北京南部物流基地和知名的重要旅游地區(qū)。伴隨著市場的好轉(zhuǎn)和國家政策支持力度的加大，豐臺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展也開始進(jìn)入快車道，但同時也面臨著新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。本文從豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的環(huán)境、現(xiàn)狀等方面入手進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)建議。

2北京市豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀分析

本節(jié)試從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)政策等幾個方面對豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

2.1知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新

通過多方機(jī)構(gòu)的共同努力，豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)體系框架已經(jīng)基本建成，在促進(jìn)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)實(shí)施方面卓有成效。

鼓勵創(chuàng)新方面，北京市和豐臺區(qū)積極開展專利試點(diǎn)單位和示范單位的審定工作，專利優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模不斷壯大。豐臺2013年全年專利申請量與授權(quán)量分別為6373件和3275件，分別比上年增長31.5%和99%。其中發(fā)明專利申請量與授權(quán)量分別為2829件和755件，增長29.2%和0.5%，2009～2012年專利申請數(shù)量復(fù)合增占率約為232%，專利授權(quán)數(shù)量復(fù)合增長率為237%（表1）。

促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化方面，豐臺區(qū)科委下設(shè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，以貸款擔(dān)保、技術(shù)合同登記、科技培訓(xùn)等業(yè)務(wù)為重點(diǎn)、在區(qū)科委的直接指導(dǎo)下，全面開展各項(xiàng)工作。區(qū)內(nèi)組建有豐臺區(qū)科技企業(yè)孵化器協(xié)會，構(gòu)建孵化器可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)而推動技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。2013年，豐臺簽訂各類技術(shù)合同2479項(xiàng)，技術(shù)合同成交總額629.5億元，增長28.4%，居北京各縣市第2位。目前，豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保持著持續(xù)穩(wěn)定增長，技術(shù)交易市場發(fā)展活躍，豐臺區(qū)科委等有關(guān)部門的相關(guān)管理舉措，有利地促進(jìn)了豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展與進(jìn)步。

2.2知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

伴隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到重視，北京市及豐臺區(qū)政府從多層面改善當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，為科技、文化創(chuàng)新提供了良好的社會環(huán)境。

司法方面，北京知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策布局更加完善，各有關(guān)部門相繼制定了《北京市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》等一系列知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)條例，知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)更加系統(tǒng)。北京市法院知識產(chǎn)權(quán)庭2013年共受理一審知識產(chǎn)權(quán)案件12464件，共審結(jié)一審案件12238件，受理案件數(shù)量較之2012年上升10.2%。機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，北京市知識產(chǎn)權(quán)局下屬單位北京市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心及其工作站；豐臺區(qū)人民法院設(shè)立基層知識產(chǎn)權(quán)庭，審理除專利、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)糾紛案件以外的各類知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件。宣傳方面，北京12330同豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局積極合作開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳工作，對于郊縣地區(qū)和社區(qū)居民，加強(qiáng)宣傳和教育力度，通過開展“知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村”“身邊的知識產(chǎn)權(quán)”等活動，增強(qiáng)居民知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

2.3知識產(chǎn)權(quán)政策

2008年6月5日，國務(wù)院印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，確定了運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要國家戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的發(fā)展，除《綱要》外，我國陸續(xù)出臺多項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)政策，知識產(chǎn)權(quán)政策體系的整體架構(gòu)已經(jīng)基本完善，框架涵蓋了戰(zhàn)略目標(biāo)和近期目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略專項(xiàng)任務(wù)及其戰(zhàn)略措施多個方面。

北京市政府積極貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)政策，制定了《首都知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策，為北京知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展確定了基本方向和重點(diǎn)任務(wù)；還制定了《北京市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》、《北京市專利商用化促進(jìn)辦法》等一系列具體行政法規(guī)，從鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度體系及服務(wù)平臺等多方面對北京市知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。

豐臺區(qū)人民政府《北京市豐臺區(qū)“十二五”時期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)申請和保護(hù)、提升政府服務(wù)水平、加大中介服務(wù)組織培育、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善了政府創(chuàng)新服務(wù)體系。為此，豐臺區(qū)科委制定《豐臺區(qū)專利支持辦法》，區(qū)政府每年設(shè)立專利支持資金1200萬元，對專利獎勵進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，主要用于支持專利授權(quán)、專利轉(zhuǎn)化及專利服務(wù)。

總體來看，北京政府長期以來堅(jiān)持鼓勵并支持科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在“十一五”到“十二五”期間，各項(xiàng)制度也在不斷的發(fā)展完善，為北京科技文化創(chuàng)新提供了良好政策環(huán)境。

3北京市豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)

綜合豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，分析得出豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)，包括知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)集群分布、軍工科技資源密集、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局初步形成、專利技術(shù)市場活躍、知識產(chǎn)權(quán)持續(xù)快速發(fā)展、區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對不足，具體分析如下。

3.1知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)集群分布

豐臺區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)主體、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚與中關(guān)村豐臺科技園等地，集群現(xiàn)象明顯。園區(qū)擁有企業(yè)共計(jì)約4000家，其中高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已達(dá)到2900余家，收入過億元的企業(yè)150家，擁有上市公司24家。園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)是豐臺區(qū)進(jìn)行科技創(chuàng)新的主體，是研發(fā)投入的主要投資者。

3.2軍工科技資源密集

豐臺區(qū)軍工科技資源密集，促進(jìn)以軍民融合為特征的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，是發(fā)揮資源稟賦，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵點(diǎn)之一。中國航天科技集團(tuán)、航天科工集團(tuán)、兵器工業(yè)集團(tuán)名下大約有近50家企業(yè)入駐豐臺園區(qū)，在高端裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域有著較大優(yōu)勢，是軍民融合的重要領(lǐng)域。利用軍工科技資源密集的特點(diǎn)，豐臺區(qū)采用“軍民融合”模式以促進(jìn)本地技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)取得顯著的成效。

3.3高技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局初步形成

豐臺區(qū)形成了以電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新材料、新能源為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以工程服務(wù)、軌道交通和航天軍工為代表的特色產(chǎn)業(yè)，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)為具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)，已初步形成創(chuàng)新活躍、要素集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、區(qū)域和諧的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。

3.4專利技術(shù)市場活躍

2012年豐臺區(qū)輸出技術(shù)合同成交額仍穩(wěn)居全市區(qū)縣第二位位，合同成交額為490.3億元和382.2億元，占全市技術(shù)合同成交額的19.9%，輸出現(xiàn)代交通技術(shù)合同成交額332.0億元，比上年增長9.1%，占全市現(xiàn)代交通技術(shù)合同成交額的73.7%。

3.5知識產(chǎn)權(quán)持續(xù)快速發(fā)展

2013年，全年專利申請量與授權(quán)量分別為6373件和3275件，分別比上年增長31.5%和9.9%；其中發(fā)明專利申請量與授權(quán)量分別為2829件和755件，增長292%和05%；商標(biāo)申請9893件，獲得注冊5439件，累計(jì)有效商標(biāo)32080件，2010年至2013年，商標(biāo)注冊申請數(shù)量保持穩(wěn)定增長，復(fù)合增長率為21%。

3.6區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對不足

截止2013年，豐臺區(qū)擁有商標(biāo)機(jī)構(gòu)149家，占北京總量的9%左右；至2014年4月，北京市共有專利服務(wù)機(jī)構(gòu)291家，其中海淀機(jī)構(gòu)數(shù)量約占總數(shù)45%左右，朝陽約占20%，西城約占17%，豐臺區(qū)只有數(shù)家專利機(jī)構(gòu)。區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對不足，對知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化實(shí)施有一定的影響。

4北京市豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展建議

結(jié)合豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，本文試從工作重心、外部

4.1打造知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺

培育知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為豐臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、運(yùn)用服務(wù)，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與運(yùn)用能力。探索設(shè)立多層次、多領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)投資基金，吸引產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險(xiǎn)投資采取多種商業(yè)創(chuàng)新模式，共同參與知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營和管理。

建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。依托專業(yè)服務(wù)資源，積極建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)訴前調(diào)解機(jī)制，為企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)爭端提供高效服務(wù)。

發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。建設(shè)立足科技園、服務(wù)北京的跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)。以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易為目的的配套服務(wù)體系，以及以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為核心的集成式科技金融服務(wù)體系，以服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理為特色的綜合服務(wù)體系。

4.2優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的制定和修改

對現(xiàn)有法規(guī)政策進(jìn)行整理和修訂完善，將工作重心轉(zhuǎn)變到為國內(nèi)科技文化創(chuàng)新服務(wù)、國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)上來，制定有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的鼓勵性政策。

制定有利于專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的支持政策，對搭建專利技術(shù)交易平臺、專利轉(zhuǎn)化實(shí)施項(xiàng)目、專業(yè)服務(wù)支持、金融服務(wù)等予以支持。支持專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵民營資本進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營領(lǐng)域。

完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī)，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的審理效率和處罰力度，減低專利企業(yè)和個人通過法律等手段維護(hù)自身權(quán)利的成本。

4.3加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，增強(qiáng)社會知識產(chǎn)權(quán)意識

多渠道、多方式共同作用，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作的受眾范圍，利用知識產(chǎn)權(quán)人員培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)知識普及展示、知識產(chǎn)權(quán)教育等形式，對社會團(tuán)體、企業(yè)和個人有針對性的進(jìn)行宣傳。

鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立和完善內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理體系和制度，通過知識產(chǎn)權(quán)工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)自身知識產(chǎn)權(quán)管理能力和自我保護(hù)意識的增強(qiáng)。開展各項(xiàng)宣傳活動，面對社會居民進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)教育活動，加強(qiáng)居民知識產(chǎn)權(quán)法律意識。使居民能夠，自覺自律地提升知識產(chǎn)權(quán)修養(yǎng)，不再使用盜版軟件、不購買盜版書籍和音像資料，提升社會公眾尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識

4.4推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展

拓展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域。積極拓展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵豐臺區(qū)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展更加豐富全面的服務(wù)活動。在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。

鼓勵組建專業(yè)化、滿足特定客戶群體（如大學(xué)等）需求的專門化服務(wù)機(jī)構(gòu)，豐富知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。積極利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)。全面開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)工作，組織好對專利人的繼續(xù)教育工作；鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)多形式、多渠道引進(jìn)人才，要著力引進(jìn)服務(wù)豐臺區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)高級人才。

4.5以企業(yè)為知識產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)

關(guān)注并重點(diǎn)鼓勵以豐臺科技園高新技術(shù)企業(yè)群為代表的創(chuàng)新型企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作，對高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新性活動和知識產(chǎn)權(quán)管理制度的構(gòu)建提供有力的政策支持和服務(wù)支持。

充分利用豐臺科技園高新技術(shù)企業(yè)集群的有利優(yōu)勢，鼓勵其創(chuàng)新能力的建設(shè)，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)群。

4.6加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作。通過搭建交流平臺等多種渠道，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際交流，取長補(bǔ)短，最終達(dá)到完善我國知識產(chǎn)權(quán)制度的目的；積極開展國際多層次交流合作，包括如世界五大知識產(chǎn)權(quán)局間的國家機(jī)構(gòu)層面的交流合作，通過數(shù)據(jù)共享等方式，了解國際知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀、促進(jìn)國際知識產(chǎn)權(quán)實(shí)業(yè)發(fā)展。

鼓勵國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、企業(yè)雙向發(fā)展。鼓勵有實(shí)力的大型知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)立國外分支機(jī)構(gòu)，參與國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場的競爭；鼓勵國際知名的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)企業(yè)到過國內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

2014年7月綠色科技第7期5結(jié)語

在新形勢下，只有從知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺建設(shè)、相關(guān)政策法規(guī)的制定和修改、增強(qiáng)社會知識產(chǎn)權(quán)意識、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作等方面不斷深化改革，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，才能使知識產(chǎn)權(quán)持續(xù)良性發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式裝變、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

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篇8

[關(guān)鍵詞]大學(xué)數(shù)學(xué)；問題意識；教學(xué)改革；教學(xué)方法

[中圖分類號]G642

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1671-5918（2015）05-0112-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.05-055

[本刊網(wǎng)址]http：//

作為高校理工科普遍開設(shè)的大學(xué)通修課，大學(xué)數(shù)學(xué)課程由于其較強(qiáng)的邏輯性、抽象性和理論性，導(dǎo)致相當(dāng)部分的學(xué)生面臨學(xué)習(xí)困難的問題，教學(xué)效果不甚理想。以至于學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，課堂氣氛不活躍，課后作業(yè)抄襲或敷衍了事，甚至出現(xiàn)在考試時遇到復(fù)習(xí)過程中講授的原題仍不會作答的現(xiàn)象。問題意識指認(rèn)知過程中具有自由探討、積極思考，敢于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題和解決問題等一系列自覺的心理活動，是一切學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、探索和發(fā)現(xiàn)的重要前提條件之一。當(dāng)前，大學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中的一個普遍問題是：教師都明白“問題意識”是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素以及對于學(xué)生成長的重要性，但在實(shí)際教學(xué)中很難達(dá)到預(yù)期效果，其癥結(jié)在于對學(xué)生缺乏行之有效的引導(dǎo)，使學(xué)生養(yǎng)成被動接受的習(xí)慣，甚至造成學(xué)生求知欲的缺失。因此，倡導(dǎo)“問題意識”教學(xué)必須從學(xué)生和教師兩方面同時人手：

一、充分調(diào)動學(xué)生認(rèn)知過程中圍繞“問題”展開思維活動的主動性

因?yàn)樗季S總是從問題開始的，有了問題才會引起思考，才會進(jìn)一步探索新的問題，在提出問題和解決問題的過程中，也往往會激發(fā)出個人的創(chuàng)造潛能。就目前課堂教學(xué)狀況而言，相當(dāng)部分學(xué)生習(xí)慣于圍繞教師事先準(zhǔn)備好的一連串提問來學(xué)習(xí)。整個教學(xué)過程中，常常是教師根據(jù)預(yù)先設(shè)計(jì)好的問題推進(jìn)教學(xué)，大部分學(xué)生成為人云亦云的陪客。像這樣的教學(xué)模式，如何能夠提高整體學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì)而培養(yǎng)創(chuàng)新精神呢？因此，在教學(xué)活動過程中，教師不僅要善于設(shè)置提問，而且更要滿腔熱情地鼓勵學(xué)生自己提出問題，培養(yǎng)問題意識。把提問題的權(quán)利交給學(xué)生，使他們有更多的機(jī)會去發(fā)現(xiàn)去研究，從而激發(fā)不同層次的學(xué)生都主動思考，積極探索。愛因斯坦說“提出一個問題往往比解決一個問題更重要，因?yàn)榻鉀Q問題也許僅是一個數(shù)學(xué)上或?qū)嶒?yàn)上的技能而已，而提出新的問題，卻需要有創(chuàng)造性的想象力，而且標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步?！?/p>

誠然，數(shù)學(xué)思維是邏輯性的，同時也是發(fā)散性的?？茖W(xué)的思維習(xí)慣是在長期學(xué)習(xí)過程中逐漸養(yǎng)成的，這一點(diǎn)相當(dāng)重要。有研究者專門就這一問題進(jìn)行研究，指出數(shù)學(xué)問題意識、問題提出的因素受到多方面的影響，包括：直覺思維與概括、合理的數(shù)學(xué)認(rèn)知結(jié)構(gòu)、反省思維、批判性思維、數(shù)學(xué)符號意識、轉(zhuǎn)化意識、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中思維結(jié)構(gòu)的簡縮、空間想象力、一般化與特殊化等等。基本形式如下：首先，分大組討論提出問題。要求學(xué)生根據(jù)相關(guān)的數(shù)學(xué)話題或知識內(nèi)容提出問題。時間一般為十到十五分鐘。其次，分小組研究問題的解決方法。要求學(xué)生對已經(jīng)提出來的數(shù)學(xué)問題進(jìn)行選擇，并根據(jù)各自感興趣的數(shù)學(xué)問題，組成幾個小組研究解決。然后，集中組織成果討論與交流。將全部小組集中起來進(jìn)行討論，同時，分享他們各自的研究成果。最后，教師布置作業(yè)鞏固知識與課堂拓展的內(nèi)容。

二、教師圍繞“問題”教學(xué)，嘗試革新教學(xué)方法

在傳統(tǒng)教學(xué)模式影響下，大學(xué)數(shù)學(xué)的任課教師往往專注于定理的證明，例題的講解，運(yùn)算方法的傳授，這種教學(xué)方式目的性強(qiáng)，作用效果直接，但不易給學(xué)生留出充分的思考空間，不利于學(xué)生主動性學(xué)習(xí)和“問題意識”的培養(yǎng)。因此，教師必須圍繞“問題”教學(xué)，改革教學(xué)方法。事實(shí)上，早在上世紀(jì)70年代中期，原蘇聯(lián)教學(xué)論專家M-N馬赫穆托夫的《問題教學(xué)》就對“問題教學(xué)”進(jìn)行了系統(tǒng)的論述?，F(xiàn)階段，大學(xué)數(shù)學(xué)課堂上亦有必要倡導(dǎo)圍繞“問題”開展教學(xué)的方法，使“問題意識”的引導(dǎo)和培養(yǎng)貫穿于問題的設(shè)計(jì)、展示、討論和總結(jié)等環(huán)節(jié)。此前，有研究者曾就問題教學(xué)的開展過程進(jìn)行了有益的思考，現(xiàn)從不同的角度對該過程進(jìn)行探究：

（一）問題的設(shè)計(jì)

問題的設(shè)計(jì)是教學(xué)活動的主線，直接影響到教學(xué)活動的開展，問題提煉得是否科學(xué)合理，關(guān)系到教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。具體到大學(xué)數(shù)學(xué)課堂的問題設(shè)計(jì)，一般來講，高質(zhì)量的問題設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足如下條件：首先，設(shè)計(jì)的問題應(yīng)該少而精，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，在教學(xué)內(nèi)容中選取典型的、代表性的問題，整體設(shè)計(jì)能夠完整呈現(xiàn)出知識體系和框架結(jié)構(gòu)，能夠反映出所要講授的數(shù)學(xué)思想的精髓，盡量使需要解決的問題清晰地呈現(xiàn)出來，避免使學(xué)生混淆視聽。例如，極限是微積分學(xué)習(xí)的核心思想，針對工科專業(yè)的學(xué)生，相對于抽象的收斂性理論的證明，應(yīng)該更多關(guān)注定理的條件與結(jié)論以及如何應(yīng)用。其次，設(shè)計(jì)的問題最好有現(xiàn)實(shí)針對性，能夠貼合任教專業(yè)的特點(diǎn)和需要，不要局限于教材上抽象的、籠統(tǒng)的幾何或者物理問題。再次，問題的設(shè)計(jì)要有利于創(chuàng)設(shè)情境，形成一種新奇、懷疑的情境以后，會激發(fā)學(xué)生的好奇心和探究心理。這需要教師對知識點(diǎn)進(jìn)行有效的“內(nèi)化”，能從不同的視角，以新穎的方式，有效地喚起學(xué)生的懷疑精神，促使學(xué)生積極思考，誘導(dǎo)學(xué)生去探索發(fā)現(xiàn)，從而提高學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情。例如，學(xué)習(xí)定積分應(yīng)用――均勻物質(zhì)的重心公式，可以引導(dǎo)學(xué)生指出圓，三角形物體重心；同時對非均勻物質(zhì)，可演示空易拉罐裝部分水后，找準(zhǔn)重心，斜立于桌面上的實(shí)驗(yàn)，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生共同探討其原因。當(dāng)然，這對任課教師就提出了相對更高的要求，教師不僅要對授課的理論內(nèi)容了然于胸，還要充分利用圖書資源和網(wǎng)絡(luò)媒體多注意搜集設(shè)問的素材，從授課對象專業(yè)要求的角度出發(fā)，切實(shí)深刻理解大學(xué)數(shù)學(xué)的實(shí)際應(yīng)用。

（二）問題的展示

問題的展示是課堂教學(xué)展示的中心環(huán)節(jié)，問題于何時，以何種邏輯，以何種方式展示都是教師課堂教學(xué)必須認(rèn)真思考的內(nèi)容。問題展示的時機(jī)和方法得當(dāng)，可以充分調(diào)動大學(xué)數(shù)學(xué)課堂的主客觀要素，師生交流平臺的搭建才堅(jiān)實(shí)牢固；反之，則要影響問題教學(xué)的實(shí)施效果，甚至前功盡棄。問題的展示需要注意時間、情境、方式等要素。問題展示可以發(fā)生在上課前，上課過程中以及課堂結(jié)束布置作業(yè)時，甚至可以適時發(fā)生于課堂之外的師生交流中。情境上需要把握的原則是“好奇”和“懷疑”，因?yàn)?，?dāng)處于該情境之下，更易喚起學(xué)生的求知欲望和精神共鳴。同時，還要注意靈活性的原則。當(dāng)面對比較復(fù)雜的問題或?qū)W生現(xiàn)有知識層面存在認(rèn)知障礙的問題時，也可以預(yù)先告知學(xué)生，給學(xué)生預(yù)留思考的時間。問題展示的方式隨著教學(xué)手段的改進(jìn)可以多種多樣，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和電化教育技術(shù)，尤其在數(shù)學(xué)軟件、數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)建模等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)迅速發(fā)展的今天，問題展示的途徑更加豐富，也更容易激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和解決問題的能力。

（三）問題的討論

問題的討論是激發(fā)靈感，碰撞思想火花的重要時刻。討論環(huán)節(jié)必須注意以人為本，具體而言就是充分尊重學(xué)生的主體地位，教師的主導(dǎo)作用。首先，此時教師應(yīng)該遵守“遲滯性”原則，不要急于揭示問題的答案。在教學(xué)過程中讓學(xué)生充分發(fā)揮主體作用，給學(xué)生留以充足的思考空間，教師要以寬容的心態(tài)，學(xué)會傾聽，引導(dǎo)學(xué)生尊重和吸納他人的意見，懂得協(xié)作和分享。教師“遲滯性”的反應(yīng)使學(xué)生有機(jī)會發(fā)表不同見解，醞釀產(chǎn)生思維的火花。例如，提供教學(xué)案例：逆命題是否成立？可否找出反例，讓同學(xué)闡述，就會給學(xué)生留下深刻的印象。此逆否命題是什么？有什么作用？教師在這個過程中只負(fù)責(zé)引導(dǎo)、修正。其次，在教學(xué)中，不斷強(qiáng)化問題意識。這個問題用到什么知識點(diǎn)？怎樣進(jìn)行計(jì)算？等等。不急于給出答案，給學(xué)生足夠思考的時間，多引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行發(fā)散思維，尋求多種解決問題的方法。例如，在學(xué)習(xí)級數(shù)時，給一個具體實(shí)例（將問題設(shè)計(jì)、問題展示、問題討論融合）（1）級數(shù)收斂和數(shù)列收斂有什么區(qū)別和聯(lián)系？（2）已經(jīng)學(xué)過的級數(shù)判別法有哪些？此問題應(yīng)選哪種判別法？（3）選定比較判別法的極限形式后，已知級數(shù)發(fā)散，問題轉(zhuǎn)化為極限問題。（4）啟發(fā)學(xué)生先取對數(shù)再取指數(shù)原式不變，合理應(yīng)用羅必達(dá)法則。（5）和學(xué)生總結(jié)討論學(xué)過的所有判別法，指出適用范圍和注意事項(xiàng)。

（四）問題的總結(jié)

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【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)；刑法保護(hù)；建議措施

一、知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)概述

（一）知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)內(nèi)涵

知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)是指通過刑事法律來實(shí)現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。更進(jìn)一步說，是指立法者將一些嚴(yán)重侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為規(guī)定為犯罪并給予其刑罰制裁即用刑罰作為手段，通過刑事程序追究侵害人的刑事責(zé)任以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)從而維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)利人的利益和國家對于知識產(chǎn)權(quán)的管理秩序[1]。

（二）知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)價值取向

知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)應(yīng)采取保護(hù)主義，其主張知識產(chǎn)權(quán)的排他性，知識產(chǎn)權(quán)與其他普通私權(quán)一樣應(yīng)得到保護(hù)。從目前我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀來看，應(yīng)該堅(jiān)持保護(hù)主義的價值取向，這有利于在社會中形成原始創(chuàng)新的法律氛圍。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)狀分析

（一）我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的法律體系

我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的法律體系，主要有刑法、附屬刑法和單行刑法、司法解釋、條例和國際公約與國際協(xié)議等組成。

1.刑法

我國刑法在1997年修訂后，有意識地將知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)納入刑事法律體系當(dāng)中，對1979 年刑法、附屬刑法和單行刑法規(guī)定等進(jìn)行了歸納吸收，在刑法分則第3章第7節(jié)中對“侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪”進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。

2.附屬刑法和單行刑法

1997年刑法修訂前，知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)主要是通過一些附屬刑法與單行法為法律依據(jù)。如1993年制定的《關(guān)于懲治假冒注冊商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》，1994年制定的《關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的規(guī)定》等等，在一定程度上彌補(bǔ)了刑法對于知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的缺失。

3.司法解釋

為準(zhǔn)確適用法律、統(tǒng)一執(zhí)法尺度，我國出臺了一系列相關(guān)的司法解釋。如2004年“兩高”聯(lián)合公布的《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體運(yùn)用法律若干問題的解釋》，對當(dāng)時刑法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)限定，降低了部分侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)刑法條文的可操作性起到了優(yōu)化作用，對辦理侵權(quán)刑事案件提供了法律依據(jù)。

4.條例

我國在制定完善關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的刑法、附屬刑法、單行刑法的同時，還制定了一系列保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的條例，如《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《音像制品管理?xiàng)l例》等條例均規(guī)定了侵犯條例自身所規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)的刑事責(zé)任。

5.國際公約和國際協(xié)議

我國為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，簽訂并參與了一系列的國際公約或協(xié)議，部分公約或協(xié)議要求成員國針對嚴(yán)重的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)只鎖定相應(yīng)的刑法保護(hù)措施，最為典型的是《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》。

（二）我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的不足

1.對于侵犯著作權(quán)方面

（1）保護(hù)對象過窄。從保護(hù)主義的刑法價值取向來說，著作權(quán)與債權(quán)、物權(quán)一樣，屬于私權(quán)性質(zhì)的民事權(quán)利，具有獨(dú)占性。而我國刑法對著作人身權(quán)犯罪的保護(hù)僅限于《刑法》第217條第四款，該條與署名權(quán)有關(guān)，但條款具體是保護(hù)作者的姓名權(quán)還是署名權(quán)，學(xué)界尚有爭議，而假冒他人署名的行為判定問題，學(xué)界也一直存在分歧。

（2）行為規(guī)定過于簡單?！缎谭ā返?17條、第218條，共規(guī)定五種著作權(quán)犯罪行為，但范圍太窄，大多國家己將與著作權(quán)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)納入到著作權(quán)法保護(hù)范圍。而我國還缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，對于剽竊行為，也未將其列入犯罪。

（3）主觀要求過嚴(yán)厲?！缎谭ā返?17、218條規(guī)定，進(jìn)行著作權(quán)犯罪和銷售侵權(quán)復(fù)制品罪，無論侵權(quán)人必須以營利為目的，否則依據(jù)法律規(guī)定不能構(gòu)成犯罪。對此類“不以盈利為目的”侵犯著作權(quán)的行為，在法律實(shí)踐中卻無法可依。

2.對于侵犯商標(biāo)權(quán)方面

（1）保護(hù)對象過窄。對此我國規(guī)定的保護(hù)對象是他人已注冊的商標(biāo)，而未注冊的或者商標(biāo)到期未續(xù)期或被注銷的商標(biāo)刑法則不予保護(hù)。[2]但根據(jù)我國擴(kuò)大對馳名商標(biāo)的保護(hù)制度，應(yīng)當(dāng)禁止他人在未獲權(quán)利人許可的情況下使用其未注冊的馳名商標(biāo)。其次，我國刑法第213條規(guī)定的假冒注冊商標(biāo)罪，僅限為商品商標(biāo)不包括服務(wù)商標(biāo)。

（2）本罪犯罪行為規(guī)定簡單。我國刑法對于侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪共規(guī)定三個罪名，該犯罪行為的規(guī)定過于簡單，同時調(diào)整的范圍過于單一，不利于保護(hù)商標(biāo)專有人的權(quán)利。

3.對于侵犯專利權(quán)方面

（1）專利權(quán)的刑法保護(hù)欠缺?！缎谭ā返?16條對有關(guān)專利權(quán)的犯罪有明確規(guī)定，而假冒行為則分好幾種，且在實(shí)踐中，侵犯專利的手法更是層出不窮?？梢?，我國刑法卻沒有將其他非法實(shí)施專利的情形納入刑法保護(hù)范圍中，對專利權(quán)的保護(hù)不夠周全。

（2）犯罪行為規(guī)定過于單一?！缎谭ā返?16條規(guī)定了假冒他人專利的一種犯罪行為，由于我國刑法并未將專利權(quán)納入刑法保護(hù)的對象，也就缺乏對相關(guān)的犯罪行為的規(guī)定。我國專利法賦予實(shí)用新型與發(fā)明專利權(quán)人的權(quán)利，但刑法卻沒有進(jìn)行保護(hù)，刑法中對犯罪行為規(guī)定缺乏在專利法體現(xiàn)明顯。

（3）主觀方面的規(guī)定缺乏。對于行為人出于主觀的故意并有及其嚴(yán)重的專利侵權(quán)行為，未經(jīng)權(quán)利人許可而非法實(shí)施其專利的行為等等，刑法均沒有將其納入保護(hù)范疇，在這方面尚處于空白。

4.對于侵犯商業(yè)秘密犯罪方面

（1）侵犯商業(yè)秘密的犯罪對象有待完善。對于國外商業(yè)秘密的保護(hù)，我國對于此并未規(guī)定，立法上依舊是空白。而國際上對于保護(hù)商業(yè)秘密已成為普遍的趨勢。

（2）本罪中商業(yè)秘密的認(rèn)定。由哪個部門來評估或鑒定商業(yè)秘密的級別或價值等是目前實(shí)踐中爭議較大的問題。慣例是由被害人一方出資委托專家來鑒定，但前提是由被害人一方自主鑒定，有很大的自由性，在案件訴訟中，往往很難被采納。

（3）商業(yè)秘密罪罪狀的刑法規(guī)定有待商榷。我國對于該罪種則只規(guī)定了一個侵犯商業(yè)秘密罪，而世界上主要的發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）都對商業(yè)秘密犯罪做了不同形式的規(guī)定。

三、增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的建言

鑒于上訴出現(xiàn)的現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的種種弊端，我們可以從以下幾方面進(jìn)行完善：

（一）完善相關(guān)刑事立法

在立法模式上，建議將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的刑事法律的立法模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾谭ǖ浜透綄傩谭ú⒅氐碾p軌制，并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)的刑事法律。從而改變長期以來附屬刑法中沒有真正可以操作的刑事法律條文及其罰則的狀況。

在法律適用上，適度擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的范圍。適度擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)范圍，以適應(yīng)當(dāng)下知識產(chǎn)權(quán)不斷發(fā)展的需要。以商標(biāo)權(quán)的刑法保護(hù)為例，一是將注冊服務(wù)商標(biāo)等商品商標(biāo)以外的注冊商標(biāo)納入刑法的保護(hù)范圍。二是將未經(jīng)馳名商標(biāo)人許可將馳名商標(biāo)用于自己商品和服務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的行為業(yè)納入刑法保護(hù)的范疇。三是將同樣危害性較大的侵權(quán)行為納入刑法保護(hù)的范圍。

在刑罰結(jié)構(gòu)上，需要進(jìn)行調(diào)整。首先，增強(qiáng)罰金刑的運(yùn)用，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪屬于經(jīng)濟(jì)犯罪性質(zhì)，對該類犯罪增加罰金刑的運(yùn)用，更有針對性。其次，應(yīng)當(dāng)在侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的刑罰種類當(dāng)中增加資格刑[3]。

（二）理順知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的程序

在處理原則上，建議對知識產(chǎn)權(quán)侵犯案件實(shí)行“先民后刑”的審判原則。其處理過程是，案件由專民事法官就侵權(quán)與否先行作出判斷，而后，在刑事訴訟中以此為依據(jù)，結(jié)合侵權(quán)的社會危害后果對刑事責(zé)任作出正確界定。

設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)審判庭，集中審理涉及知識產(chǎn)權(quán)的刑事、民事、行政案件。此項(xiàng)措施有三好處，首先，可滿足侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件專業(yè)特性的需要。其次，可消除刑事、民事和行政案件之間沖突，避免各審判庭之間推卸責(zé)任。再次，避免法院內(nèi)部判決之間的沖突。

（三）提升全民知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的意識

建議充分利用各種媒體資源，廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)的基本知識，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的專項(xiàng)活動等，并選擇典型案例進(jìn)行報(bào)道，不斷擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)的社會知情和群眾參與的程度。

參考文獻(xiàn)：

[1]漆昌國.論知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的適度性[J].民主與法制，2010，（3）： 32.

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[關(guān)鍵詞]藝術(shù)高職院校 文化課 教師 專業(yè)化 課程設(shè)置

[作者簡介]劉信波（1969- ），女，湖南漢壽人，湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，副教授，研究方向?yàn)橛⒄Z教學(xué)論；魯雁飛（1965- ），男，山西榆社人，湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委書記，教授，研究方向?yàn)楦呗毥逃c管理；袁紹成（1976- ），男，貴州石阡人，湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，講師，碩士，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與管理。（湖南 長沙 410012）

[課題項(xiàng)目]本文系2013年度湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)資助課題“藝術(shù)高職院校文化課教師專業(yè)化發(fā)展策略研究”的階段性研究成果。（課題編號：XJK013AZY002）

[中圖分類號]G715 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）05-0097-02

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著我國社會主義文化事業(yè)的不斷繁榮，藝術(shù)高職院校作為與文化事業(yè)、精神文明建設(shè)密切聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)，其發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇，同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)。多年來，高職院校中的藝術(shù)類院校由于其特殊性一直存在生源素質(zhì)不高、師資隊(duì)伍建設(shè)滯后、教育質(zhì)量不被社會廣泛認(rèn)可等問題。這些問題不僅限制了藝術(shù)高職院校在新的社會歷史條件下進(jìn)一步發(fā)展，而且也困擾著藝術(shù)高職院校的眾多教育工作者。值得注意的是，上述這些問題的一個十分突出的表現(xiàn)是藝術(shù)高職院校文化課教師專業(yè)化水平相對較低，專業(yè)化發(fā)展面臨諸多現(xiàn)實(shí)難題。

一、授課對象的特殊性制約文化課教師專業(yè)化發(fā)展

作為藝術(shù)高職院校文化課的授課對象，藝術(shù)高職院校的在校學(xué)生歷來是特征比較鮮明的一類學(xué)生群體，而文化課教師的專業(yè)化發(fā)展也始終離不開這一特殊的對象群體。這一群體的鮮明特征表現(xiàn)：首先，藝術(shù)高職院校在校學(xué)生因長期受藝術(shù)專業(yè)思想和知識的熏陶，大多具有比較活躍的思維能力，能多角度、多元化地看待問題，這是值得肯定的一方面。但另一方面，他們往往容易忽略現(xiàn)實(shí)，無論在學(xué)習(xí)上還是生活上經(jīng)常出現(xiàn)不計(jì)后果的言行。與其他大中專院校學(xué)生相比，藝術(shù)高職院校在校學(xué)生習(xí)慣于藝術(shù)思維，理想信念意識比較淡薄，對國家、社會、他人的事較少關(guān)心，一般只注重對藝術(shù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，對于文化課程往往抱以忽略的態(tài)度。其次，大多數(shù)藝術(shù)高職院校在校學(xué)生都是在高中時就獨(dú)自外出求學(xué)，個人意識比較強(qiáng)烈，喜歡獨(dú)處，集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)意識比較差，很多時候只關(guān)心自己的得失而很少為他人著想。再次，盡管他們有比較強(qiáng)烈的個人意識，但對于與同學(xué)之間的情感交流還是比較開放的，交友也比較感性甚至是隨性。然而在組織觀念上，他們經(jīng)常表現(xiàn)出上課遲到、早退甚至?xí)缯n的行為，個人寢室生活衛(wèi)生習(xí)慣也多有不良。最后，由于藝術(shù)高職院校在校學(xué)生特殊的求學(xué)經(jīng)歷，他們中的絕大多數(shù)都認(rèn)為文化課對他們自己而言沒有什么用。不僅如此，近幾年不斷擴(kuò)大招生規(guī)模的藝術(shù)高職院校將文化課分?jǐn)?shù)在錄取總成績中的比重一再降低，客觀上導(dǎo)致學(xué)生對文化課產(chǎn)生輕視的態(tài)度。應(yīng)該指出，藝術(shù)高職院校在校學(xué)生的上述特征和對文化課的態(tài)度并不是個別現(xiàn)象，而是當(dāng)下普遍存在的一種情況。形成這種普遍情況并非偶然，而是有一定的根由。

1.源自藝術(shù)類專業(yè)的固有屬性。青年學(xué)子能夠成為藝術(shù)高職院校的在校學(xué)生，一般從小就接受系統(tǒng)的藝術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)，無論是小學(xué)、初中還是高中階段，他們的家長和老師在教育引導(dǎo)上就本能地偏向藝術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)，對于文化課學(xué)習(xí)，他們認(rèn)為只要能考試過關(guān)即可，不需像其他學(xué)生一樣花費(fèi)較多的時間去提升、鞏固文化知識。而且藝術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)不同于文化課學(xué)習(xí)，它更多偏向脫離集體氛圍的單獨(dú)傳授，使得這類學(xué)生的個人思維和個性比較強(qiáng)，而團(tuán)隊(duì)意識和集體榮譽(yù)感比較弱。

2.源自改革開放后市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響。藝術(shù)高職院校的在校學(xué)生對于新鮮事物多有興趣，也多抱有積極嘗試的態(tài)度。在他們嘗新、創(chuàng)新、緊跟時代步伐的同時，市場經(jīng)濟(jì)和社會上不利于他們健康成長的因素很容易進(jìn)入他們敏感的身心，直接影響著他們的世界觀、人生觀和價值觀。而作為從各個方面培育、矯正學(xué)生世界觀、人生觀和價值觀的文化課想要替代這些不利因素的影響，其難度不小。

3.源自學(xué)生的個人學(xué)習(xí)態(tài)度。例如，對于“兩課”的學(xué)習(xí)，藝術(shù)高職院校在校學(xué)生中的絕大多數(shù)都不能樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)為“兩課”教育無論是形式還是內(nèi)容與自己的專業(yè)課相比都屬無聊枯燥，難以對其產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣，結(jié)果就陷入一種惡性循環(huán)，即學(xué)生不想學(xué)，教師不想教，教師教不好，學(xué)生更不想學(xué)，最后使“兩課”教學(xué)在藝術(shù)高職院校中漸失其教育意義。

二、課程設(shè)置與建設(shè)制約文化課教師專業(yè)化發(fā)展

1.課程設(shè)置制約文化課教師專業(yè)化發(fā)展。第一，文化課缺乏必要的評價機(jī)制和基本的教學(xué)框架，多以“夠用”為原則來排課。但是，藝術(shù)高職院校中的文化課設(shè)置多少，特別是內(nèi)容涉及多少、多深，即怎樣才算“夠用”，并沒有統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)。在很多藝術(shù)高職院校的文化課教學(xué)實(shí)踐中，普遍存在一種錯誤認(rèn)識，即學(xué)生的藝術(shù)專業(yè)技能過硬才是“王道”；文化課都不用討論“學(xué)什么”，連“學(xué)不學(xué)”這個基本問題都可以無所謂；對文化課隨意進(jìn)行調(diào)整、用藝術(shù)專業(yè)課替代文化課是非常正常的事情。如“形勢與政策”這門文化課，不少藝術(shù)高職院校已經(jīng)或者正在準(zhǔn)備取消由思想政治理論專業(yè)的教師授課的課程安排，改成由藝術(shù)專業(yè)課教師在專業(yè)教學(xué)中適時插入幾分鐘的國內(nèi)外時事政治講授或討論。這種做法已經(jīng)嚴(yán)重削弱了文化課教師專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在動力，甚至開啟了從事實(shí)上取消文化課專業(yè)教學(xué)的不良先例。第二，藝術(shù)高職院校的文化課課程設(shè)置內(nèi)容存在一定缺陷。不少藝術(shù)高職院校都錯誤認(rèn)為，文化課與專業(yè)課相比處于從屬和服務(wù)的地位；學(xué)生可以根據(jù)自己學(xué)習(xí)專業(yè)的需要任意選擇適合自己口味的文化課；如果文化課脫離了未來藝術(shù)職業(yè)發(fā)展的需要，那就是根本沒有意義的教學(xué)；很多時候，有關(guān)人文素質(zhì)的文化課只是藝術(shù)專業(yè)教育教學(xué)的點(diǎn)綴而已。上述錯誤認(rèn)識不僅在藝術(shù)高職院校管理層存在，而且大多教師也這么認(rèn)為，甚至連文化課專業(yè)教師都在這樣錯誤的氛圍中逐漸喪失了對自身教學(xué)價值的肯定和自身專業(yè)化發(fā)展的意識。第三，藝術(shù)高職院校的文化課課時分配設(shè)置不盡合理。任何一所藝術(shù)高職院校，其總課時都是有一定限度的，因此他們寧愿削減文化課課時，將“擠”出來的課時用于藝術(shù)專業(yè)課、藝術(shù)實(shí)踐課，造成了文化課與專業(yè)課嚴(yán)重不成比例，甚至根本達(dá)不到國家教育行政主管部門的要求。這種擠占專業(yè)課課時的做法嚴(yán)重誤導(dǎo)了文化課教師對專業(yè)化發(fā)展的認(rèn)知，嚴(yán)重打擊了他們對專業(yè)化發(fā)展的積極性和自信心。

2.課程建設(shè)制約文化課教師專業(yè)化發(fā)展。第一，藝術(shù)高職院校文化課標(biāo)準(zhǔn)不健全、難統(tǒng)一。院校一般都根據(jù)自身特點(diǎn)、師資配備、教育理念的不同而自定文化課程，隨意性比較大，而且經(jīng)常出現(xiàn)專業(yè)課與文化課交叉重合等不合理情況。例如藝術(shù)史課程，很多藝術(shù)高職院校針對該課程設(shè)置的文化必修課包括“藝術(shù)概論”“西方工藝美術(shù)史”“中國工藝美術(shù)史”等，而這些院校的一些專業(yè)必修課又有“裝飾藝術(shù)概論”“雕塑藝術(shù)概論”等，導(dǎo)致了文化公共課與專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容重復(fù)。第二，藝術(shù)高職院校文化課內(nèi)容注重系統(tǒng)性。和很多其他類別的高職院校類似，在文化課的授課內(nèi)容上，對學(xué)科體系的完整、系統(tǒng)給予了過分的關(guān)注，文化條塊嚴(yán)重分割、文化內(nèi)容陳舊落后。教師授課時，大多只考慮知識性傳授甚至是灌輸，對學(xué)生文化能力、思維能力、思想素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)忽略得比較厲害，導(dǎo)致課堂教學(xué)理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。學(xué)生上文化課感到難以學(xué)以致用，于是也就對文化課難以有一個正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。第三，藝術(shù)高職院校文化課課堂教學(xué)方法缺乏多元性，單一教學(xué)法應(yīng)用得過于頻繁。學(xué)生在課堂上極少主動參與，只是一味被動聽課。此外，課堂和課后練習(xí)的布置也難見多樣化形式，難以激發(fā)學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性，嚴(yán)重影響了文化課教學(xué)效果。第四，藝術(shù)高職院校對學(xué)生文化課的考核往往只注重一次性的考試成績，對于課程的過程考核則極少關(guān)注。盡管有文化課的平時成績比例，但在總成績中的比重不高，而且經(jīng)常流于形式。這造成了學(xué)生對文化課考核多采取“考前快磨槍、考后扔一旁”的態(tài)度。

三、教師選拔與培訓(xùn)制約文化課教師專業(yè)化發(fā)展

1.教師選拔較隨意。當(dāng)前我國藝術(shù)高職院校文化課面臨的一個普遍問題是，與普通大中專院校相比，擔(dān)任文化課的教師無論是學(xué)歷還是能力都相對偏低，尤其是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平落后的地區(qū)或者知名度不夠高的藝術(shù)高職院校，這種問題表現(xiàn)得尤為明顯。此外，鑒于當(dāng)代高學(xué)歷畢業(yè)生的就業(yè)趨勢，很多藝術(shù)高職院校對文化課教師的聘任不太規(guī)范，有的甚至不經(jīng)過詳細(xì)的崗前考察、考核就直接將新人推上文化課講臺。對文化課教師選拔環(huán)節(jié)的松懈，致使一些文化課教師教學(xué)水平差、基礎(chǔ)知識不牢、專業(yè)能力不強(qiáng)，而這些都直接造成了藝術(shù)高職院校文化課教師專業(yè)化發(fā)展的阻力。有些院校已經(jīng)看出了選拔環(huán)節(jié)的弊端，于是被動地回避問題，只規(guī)范化地聘任少數(shù)幾位老師，讓他們分擔(dān)多門文化課程。所以就出現(xiàn)一位文化課老師兼上語文、物理、英語、政治等多門文化課程的現(xiàn)象。盡管這種做法節(jié)約了師資，但卻嚴(yán)重影響了文化課的教學(xué)質(zhì)量，也讓文化課教師在承擔(dān)巨大教學(xué)壓力的同時沒有精力關(guān)注自己的專業(yè)化發(fā)展。

2.師資培訓(xùn)不到位。師資隊(duì)伍建設(shè)、選拔、上崗之后，由于文化課在藝術(shù)高職院校中的地位一直難以獲得重視，因而對所配備師資的進(jìn)一步崗位培訓(xùn)也往往做得不到位，令文化課教師失去了不少專業(yè)化發(fā)展的機(jī)會。需要承認(rèn)的是，我國當(dāng)前藝術(shù)高職院校文化課教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀遠(yuǎn)不如國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。有鑒于此，我們迫切需要通過崗位培訓(xùn)，使文化課教師不斷“充電”，不斷提升他們的教師素養(yǎng)和文化教學(xué)素質(zhì)。盡管我國當(dāng)前已建設(shè)了近百所涵蓋藝術(shù)高職院校文化課教師培訓(xùn)的國家重點(diǎn)培訓(xùn)基地，但這些基地在為藝術(shù)高職院校培訓(xùn)文化課教師方面還存在從培訓(xùn)理念到內(nèi)容、模式等諸多方面的問題。這些問題如果解決不好，勢必影響針對藝術(shù)高職院校文化課教師的培訓(xùn)水平，也勢必影響他們的專業(yè)化發(fā)展水平，從而最終影響藝術(shù)高職院校文化課的整體教學(xué)質(zhì)量和在校學(xué)生的文化素質(zhì)。

總而言之，當(dāng)前我國藝術(shù)高職院校文化課教師專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀堪憂。授課對象的特殊性一時之間難以改變，這就要求文化課教師的專業(yè)化發(fā)展水平主動適應(yīng)他們的需求，進(jìn)而進(jìn)行調(diào)整。藝術(shù)高職院校對文化課程的設(shè)置、建設(shè)缺陷問題不僅需要院校管理層的正視和解決決心，更需要文化課教師在相對不利的課程教學(xué)環(huán)境中不斷挖掘課程價值和教師的自我價值。教師選拔機(jī)制和師資培訓(xùn)機(jī)制的結(jié)構(gòu)性問題已經(jīng)從根本上制約了藝術(shù)高職院校文化課教師專業(yè)化的發(fā)展，這不僅需要教學(xué)行政主管部門加強(qiáng)專職專任文化課教師聘任的規(guī)范化建設(shè)，而且還需要集中全社會的優(yōu)秀教育和培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對教師專業(yè)化發(fā)展所需的各項(xiàng)學(xué)術(shù)能力、業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，使其在教學(xué)實(shí)踐中自主、自信地提升專業(yè)化發(fā)展水平。

[參考文獻(xiàn)]

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