經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士論文范文
時(shí)間:2023-03-15 12:20:14
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篇1
[關(guān)鍵詞]政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理;區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào);宏觀調(diào)控
[中圖分類號(hào)]F124
宏觀調(diào)控強(qiáng)調(diào)通過(guò)多種途徑展開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)控制,維持社會(huì)再生產(chǎn)協(xié)調(diào)狀態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映了各區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、狀態(tài)、規(guī)律。從整體上看,目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距懸殊,政府作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,有責(zé)任、有義務(wù)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。鑒于此,筆者結(jié)合實(shí)踐研究,就政府宏觀調(diào)控對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展展開(kāi)分析。
1 宏觀經(jīng)濟(jì)管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析
1.1 政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理必要性
社會(huì)主義市場(chǎng)環(huán)境下,政府采取宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要作用是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到指導(dǎo)、促進(jìn)作用,優(yōu)化分配,完善生產(chǎn)資源,促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)化配置,穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)。而想要保證社會(huì)市場(chǎng)穩(wěn)定還需通過(guò)市場(chǎng)自發(fā)調(diào)控與政府宏觀調(diào)控,兩者結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)百花齊放,增加社會(huì)就業(yè)率、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。同時(shí),還有助于調(diào)動(dòng)政府參與主動(dòng)性,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系完善起到間接性作用,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定發(fā)展水平。但從另一方面而言,宏觀調(diào)控也存在管理失效風(fēng)險(xiǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)是以計(jì)劃指導(dǎo)為目標(biāo),對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)見(jiàn),政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)展開(kāi)宏觀調(diào)控,但在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中存在諸多限制性因素。主客觀影響如:決策依據(jù)信息來(lái)源真實(shí)性、準(zhǔn)確性,決策人員專業(yè)水平,政府反應(yīng)要落后市場(chǎng)發(fā)展變化,成為宏觀調(diào)控最大影響因素。所以,及時(shí)對(duì)政府行為科學(xué)引導(dǎo)保證發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控作用,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有助于穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2 宏觀調(diào)控與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是宏觀調(diào)控的目標(biāo)。政府想要進(jìn)行宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是工作目標(biāo),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有效方法。首先,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)總量指的是某個(gè)階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總成果的數(shù)量反映,宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指標(biāo)的集中體現(xiàn)就是總供給與總需求。宏觀調(diào)控短期目標(biāo)即是維持社會(huì)供給與需求穩(wěn)定,才能保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,這也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)重要途徑。其次,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析,宏觀調(diào)控是社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略性指導(dǎo),及時(shí)排除經(jīng)濟(jì)隱患,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)具體而言,就是城鄉(xiāng)、城市區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要求兩者必須保持同步狀態(tài)。
1.3 宏觀調(diào)控是穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的根本需求
首先,宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)前提就是計(jì)劃手段,要求政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行短期、長(zhǎng)期計(jì)劃,適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。以間接形式對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,間接管理指的是不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而是以市場(chǎng)為媒介通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要變量施加影響,通過(guò)市場(chǎng)傳導(dǎo)引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)行為,確保達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)屬于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)層面的內(nèi)容,以宏觀調(diào)控形式進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。最后,行政方案。行政方案指的是行政單位利用行政權(quán)力干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。單位以宏觀經(jīng)濟(jì)形式綜合人力、物力應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如利益問(wèn)題,都要利用行政手段進(jìn)行管理控制。
2 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些發(fā)展問(wèn)題也隨之暴露,尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題?,F(xiàn)如今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平依次為東部、中部、西部,特別是長(zhǎng)江、珠江、京津冀,根據(jù)所處地理環(huán)境看呈高密集狀態(tài)。但是,想要通過(guò)高經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展存在一定限制,進(jìn)而出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均,影響社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。現(xiàn)階段我國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)力主要集中在長(zhǎng)三角地區(qū),改革初期得益于上海工業(yè)與江浙區(qū)域農(nóng)工相輔,長(zhǎng)三角地區(qū)特別是江蘇、浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和家庭工業(yè)發(fā)展迅速。此后,汽車、石油化工、船舶產(chǎn)業(yè)迅速興起,使長(zhǎng)三角一直保持全國(guó)領(lǐng)先地位。
3 政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理下區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
想要通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)控制保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,第一要素是政府以宏觀經(jīng)濟(jì)管理為方法,發(fā)揮著橫幅作用。綜合分析各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)、問(wèn)題,從而創(chuàng)建具有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展藍(lán)圖。相對(duì)于個(gè)體控制,宏觀經(jīng)濟(jì)控制更能夠規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行市場(chǎng)控制,通過(guò)擴(kuò)大投資、吸引優(yōu)秀人才、健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì),有助于控制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平提高。
3.1 促進(jìn)投資,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳途徑就是擴(kuò)大投資,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、扶持第三產(chǎn)業(yè)。首先,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝市場(chǎng)化發(fā)展,開(kāi)放市場(chǎng)、建立完善的法律體制和市場(chǎng)制度、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保證產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等走進(jìn)來(lái)、走出去,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。同時(shí),要求政府打破行政性貿(mào)易壁壘,發(fā)展多元化、互補(bǔ)性的區(qū)域市場(chǎng)。其次,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。政府綜合有利產(chǎn)業(yè)資源,健全指導(dǎo)機(jī)制與產(chǎn)業(yè)制度從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在原有產(chǎn)業(yè)資源下以財(cái)政刺激形式帶動(dòng)企業(yè)走向科技創(chuàng)新,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)水平。最后,扶持第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包含各類服務(wù)和產(chǎn)品,有助于滿足大眾消費(fèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,政府應(yīng)在制度政策上給予幫助,為第三產(chǎn)業(yè)謀求更多福利優(yōu)惠政策,并進(jìn)行勞動(dòng)力教育培訓(xùn),提高專業(yè)水平、生產(chǎn)效率。
3.2 堅(jiān)持留下來(lái)、引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)
關(guān)于長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,政府應(yīng)堅(jiān)持留下來(lái)、引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)。其中,留下來(lái)是將區(qū)域高學(xué)歷、年輕勞動(dòng)力、具有創(chuàng)新、創(chuàng)造意識(shí)的人留下來(lái);引進(jìn)來(lái)則是吸引更多優(yōu)秀人才資源。具體措施:首先,加強(qiáng)與金融、貿(mào)易、投資戰(zhàn)略的互動(dòng),尤其是對(duì)外投資和引進(jìn)外貿(mào)的互動(dòng)。“一帶一路”建設(shè)既是現(xiàn)代社會(huì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇,也是推動(dòng)留下來(lái),引進(jìn)來(lái)的雙向互動(dòng)。其次,為外來(lái)人才提供更多福利政策,將優(yōu)秀人才放在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),有助于達(dá)到人才流動(dòng)的聚集效益。再次,政府應(yīng)加大子女教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)支持,盡可能縮小與高經(jīng)濟(jì)水平區(qū)域在衛(wèi)生、教育、文化、醫(yī)療方面的距離。最后,發(fā)展農(nóng)村教育、職業(yè)教育、技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)力綜合素質(zhì)、專業(yè)水平,更好地適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。
3.3 國(guó)家戰(zhàn)略與地方戰(zhàn)略協(xié)調(diào)
首先,秉承著產(chǎn)業(yè)承接和吸收同步、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)技術(shù)適度的原則,選擇利用適合的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)加以承接。其次,通過(guò)“一帶一路”建設(shè)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào),創(chuàng)建國(guó)際化、法制化的營(yíng)商環(huán)境,重塑沿海開(kāi)放高地優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”地區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)疊加,全面打通人流、物流、資金流,在國(guó)內(nèi)大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展。最后,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中以政策為導(dǎo)向使本土產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合,避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問(wèn)題。此外,長(zhǎng)三角區(qū)域政府推動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向中西區(qū)域,基于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
篇2
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域 馳名商標(biāo) 保護(hù)
一、網(wǎng)絡(luò)域名的定義與意義
(一)網(wǎng)絡(luò)域名的定義與特點(diǎn)
根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》的解釋,網(wǎng)絡(luò)域名是指互聯(lián)網(wǎng)上識(shí)別和定位計(jì)算機(jī)層次結(jié)構(gòu)式的字符標(biāo)識(shí),與該計(jì)算機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址相對(duì)應(yīng)。目前,頂級(jí)域名的種類十分豐富,主要有com、cn、net、org、edu、gov、cc、tv等等,是被譽(yù)為互聯(lián)網(wǎng)之父的喬納森·波斯特爾為了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,于二十世紀(jì)八十年代中期設(shè)計(jì)了現(xiàn)行域名與域名系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)域名就如同我們現(xiàn)實(shí)世界中的門牌號(hào)一樣,人們通過(guò)在計(jì)算機(jī)中輸入某個(gè)域名,計(jì)算機(jī)中的應(yīng)用程序就會(huì)自動(dòng)通過(guò)轉(zhuǎn)化,與該域名相對(duì)應(yīng)的服務(wù)器相連,獲得各種信息,一個(gè)域名只能對(duì)應(yīng)一個(gè)服務(wù)器,所以域名不能重名。這也正是我們需要保護(hù)域名,防止其遭到不法行為者的搶注,而給權(quán)利人乃至消費(fèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)影響。
首先網(wǎng)絡(luò)域名具有虛擬性。網(wǎng)絡(luò)域名是無(wú)形的,你看不見(jiàn),摸不著,只能通過(guò)數(shù)字和文字來(lái)標(biāo)識(shí)其在網(wǎng)絡(luò)上的地址,為的是便于人們記憶。再者網(wǎng)絡(luò)空間本來(lái)就是一個(gè)獨(dú)立的空間,在生活中根本就不存在實(shí)體,所以馳名商標(biāo)網(wǎng)絡(luò)域名的保護(hù)與傳統(tǒng)的商標(biāo)保護(hù)有很大的不同,在電子商務(wù)越來(lái)越發(fā)達(dá)的今天,域名為人們創(chuàng)造的商機(jī)是傳統(tǒng)市場(chǎng)無(wú)法比擬的,網(wǎng)絡(luò)域名已經(jīng)成為一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán),需要越來(lái)越完善的保護(hù)。其次網(wǎng)絡(luò)域名的構(gòu)成十分簡(jiǎn)單。網(wǎng)絡(luò)域名的構(gòu)成只能含有文字、字母、數(shù)字、連接符組成,并且關(guān)于字符的總數(shù)也有嚴(yán)格的規(guī)定,具有很強(qiáng)的數(shù)字化特性,個(gè)性鮮明的圖形、色彩繽紛的顏色都不能在網(wǎng)絡(luò)域名中體現(xiàn)出來(lái),這也是與網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)有關(guān)的。再次,網(wǎng)絡(luò)域名具有全球唯一性的特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)中域名都是唯一對(duì)應(yīng)的,每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)域名不論在什么時(shí)間,在什么地點(diǎn),什么人,只要是注冊(cè)成功,就不可能存在一個(gè)與其完全相同的域名存在。在網(wǎng)絡(luò)世界中沒(méi)有地域界限,全球的網(wǎng)絡(luò)是作為一個(gè)整體存在的,正是因?yàn)檫@樣,馳名商標(biāo)所有人遭到域名搶注時(shí),損失將是巨大的。最后,網(wǎng)絡(luò)域名的注冊(cè)遵循先申請(qǐng)先注冊(cè)的原則。即只要申請(qǐng)的域名與已有的域名不相同,就可以獲得認(rèn)證。由于目前我國(guó)商標(biāo)權(quán)利人的法律意識(shí)還不是很強(qiáng),遭受域名搶注的實(shí)踐頻頻發(fā)生,這更表明我國(guó)需要盡快建立馳名商標(biāo)網(wǎng)絡(luò)域名保護(hù)的重要性。
二、各國(guó)對(duì)于域名搶注的規(guī)定
(一)美國(guó)
美國(guó)做為經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家,在域名保護(hù)的探索上也是開(kāi)始最早的國(guó)家,在初期美國(guó)立法機(jī)關(guān)將其列為商標(biāo)淡化的一種,通過(guò)商標(biāo)反淡化的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制,其目的就是為了保護(hù)馳名商標(biāo)所有人馳名商標(biāo)權(quán),防止淡化現(xiàn)象的發(fā)生。但是隨著域名問(wèn)題的不斷增多,情況也不斷變化,為此美國(guó)頒布了針對(duì)域名搶注專門的保護(hù)法,目前其主要就是通過(guò)《聯(lián)邦商標(biāo)淡化法》和《反域名搶注消費(fèi)者保護(hù)法》這兩部法律解決各種域名糾紛。其中在《反域名消費(fèi)者保護(hù)法》中的規(guī)定主要體現(xiàn)為:一、普通商標(biāo)域名糾紛中,保護(hù)法規(guī)定了一個(gè)重要的條件就是原告的商標(biāo)與被告注冊(cè)的域名相同或相似;二、在馳名商標(biāo)域名糾紛中,域名注冊(cè)人侵權(quán)成立的條件是消費(fèi)者在兩者之間發(fā)生了誤認(rèn),若侵權(quán)成立,則域名注冊(cè)人就應(yīng)承擔(dān)民事法律責(zé)任。三、特殊標(biāo)記域名糾紛,特殊標(biāo)記主要是指紅十字、奧林匹克標(biāo)志等,這些特殊標(biāo)記是不能作于域名用在商業(yè)行為中的。
由此可見(jiàn)美國(guó)對(duì)于域名糾紛方面的規(guī)定比較明晰,在商標(biāo)所有人與域名注冊(cè)者之間的利益之間尋得了一種平衡。使得域名搶注者的違法成本增大,使域名搶注行為最終會(huì)在法律的規(guī)范下得到控制,從而有利于電子商務(wù)的發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)。①
(二)德國(guó)
德國(guó)目前并不存在一部專門針對(duì)域名搶注事件而設(shè)立的法律,法院在處理域名糾紛時(shí)往往根據(jù)《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《民法典》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理?!渡虡?biāo)法》中明確了幾種侵權(quán)行為:其一,經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用的標(biāo)記與商標(biāo)權(quán)人的注冊(cè)商標(biāo)完全相同,且將該標(biāo)志用于相同的商品和服務(wù)中。其二,由于某個(gè)標(biāo)記與在線的商標(biāo)具有混淆相似性,同時(shí)二者所代表的商品或服務(wù)也具有相似性,由此導(dǎo)致公眾可能對(duì)該標(biāo)記和在先商標(biāo)產(chǎn)生錯(cuò)誤理解。其三,若某個(gè)商標(biāo)與一個(gè)在德國(guó)已有一定知名度的在先商標(biāo)相同或相似,雖然兩者代表的商品或者服務(wù)并不相似,但是該商標(biāo)的使用已經(jīng)從在先商標(biāo)的知名度中獲利或者損害了在先商標(biāo)的聲譽(yù)。②在實(shí)踐中主要是使用《商標(biāo)法》中的侵權(quán)規(guī)定,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《民法典》作為補(bǔ)充。
(三)日本
日本針對(duì)域名糾紛結(jié)合日本的實(shí)際情況,于1997年公布了《有關(guān)域名注冊(cè)等事項(xiàng)之規(guī)則》,初步確定了日本域名管理、注冊(cè)的相應(yīng)規(guī)則。日本在域名申請(qǐng)上遵循在先原則和單一原則,所謂在先原則就是在域名申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)按照申請(qǐng)先后順序處理,一個(gè)機(jī)構(gòu)只能申請(qǐng)注冊(cè)一個(gè)域名。在救濟(jì)方面,只有在注冊(cè)人有過(guò)錯(cuò)或造成實(shí)際損失時(shí),注冊(cè)人才賠償有限的直接損失,并且賠償額不超過(guò)注冊(cè)費(fèi)范圍??傮w而言,日本對(duì)于域名注冊(cè)采取嚴(yán)厲的監(jiān)管,賠償額度不大,達(dá)不到對(duì)搶注人的懲戒作用,導(dǎo)致一些人為了謀取私利,鋌而走險(xiǎn),這樣反而不利于互聯(lián)網(wǎng)快捷高效的發(fā)展。
綜上可知,目前世界各國(guó)都對(duì)域名問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注,雖然采取的方法不同,但是目的都是為了保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)健康快速的發(fā)展,對(duì)域名權(quán)利的所有人給予法律上有力的保護(hù)。
三、我國(guó)在域名保護(hù)方面的法律規(guī)定現(xiàn)狀
雖然我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)起步較晚,但是發(fā)展及其迅速,目前已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)大國(guó),隨著各個(gè)企業(yè)越來(lái)越重視電子商務(wù),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)域名體系不斷增大,糾紛也隨之增多。目前我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)域名管理方面適用的法律主要包括:《民法通則》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。其中《民法通則》其在域名糾紛中的使用僅僅是基本原則,如,誠(chéng)實(shí)信用原則、公序良俗原則,但是由于基本原則本身就過(guò)于抽象,不能作為解決法律問(wèn)題的直接依據(jù),在實(shí)踐中缺乏具體的法律規(guī)則或用來(lái)填補(bǔ)漏洞時(shí)才直接使用;而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的作用是為了維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序,在域名糾紛中主要是用來(lái)補(bǔ)充《商標(biāo)法》的不足?!渡虡?biāo)法》是在域名糾紛中使用最為頻繁的法律,其主要規(guī)定的是域名與商標(biāo)的沖突問(wèn)題。總的來(lái)說(shuō),我國(guó)目前針對(duì)域名糾紛法律層面上的規(guī)定只停留在原則上,并沒(méi)有結(jié)合網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的特殊性設(shè)置獨(dú)立的條款,特別是由于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域沒(méi)有地域限制,現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定就無(wú)法確定在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的效力。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)域名糾紛案件的不斷增多,而法律由于其自身的滯后性,不能滿足實(shí)踐中的需求,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,最高院頒布了《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)于域名糾紛中的案件受理范圍、法院管轄問(wèn)題、侵權(quán)要件的認(rèn)定、民事責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,該司法解釋的頒布在一定程度上促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域合法公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。此外,行政部門為了方便自身行使行政管理權(quán)等也頒布了一些規(guī)定,如《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決程序規(guī)則》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》。
雖然我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的法律規(guī)定已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,但是我們不能否認(rèn)我國(guó)目前對(duì)于域名糾紛處理的法律法規(guī)尚未形成一個(gè)完整的法律體系,而針對(duì)網(wǎng)絡(luò)域名出臺(tái)的法律規(guī)定過(guò)于松散,很多規(guī)定法律位階過(guò)低,不能在實(shí)踐中得到廣泛的應(yīng)用,法律效益不夠。并且由于我國(guó)對(duì)于馳名商標(biāo)的法律保護(hù)受制于是混淆理論的局限性,沒(méi)有形成完整的保護(hù),但是馳名商標(biāo)在消費(fèi)者心中的地位越來(lái)越重要,往往在消費(fèi)者購(gòu)物中起到?jīng)Q定性的作用,導(dǎo)致不少不法商人尋求各種方法利用馳名商標(biāo)的良好聲譽(yù),采取各種"搭便車"的行為,使消費(fèi)者對(duì)自己的商品或服務(wù)與馳名商標(biāo)產(chǎn)生聯(lián)想,從而謀取私利。由于我國(guó)在域名保護(hù)和馳名商標(biāo)保護(hù)法律規(guī)定上都不是很完善,所以大量的不法商人通過(guò)在網(wǎng)上搶注馳名商標(biāo)的域名,然后高價(jià)賣給馳名商標(biāo)所有人,謀取利益,由于域名的識(shí)別部分是馳名商標(biāo)名稱。在實(shí)踐中,域名的使用不僅可以提升該商標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)值、公眾認(rèn)識(shí)程度,而且該商標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)值、公眾認(rèn)識(shí)程度將和域名的使用成為不可分割的整體,那么如果域名的所有人不是馳名商標(biāo)的所有人,對(duì)于馳名商標(biāo)所有人來(lái)說(shuō)將是一種巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),極有可能會(huì)導(dǎo)致馳名商標(biāo)的淡化。所以為了維護(hù)公平的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)馳名商標(biāo)所有人的基本權(quán)利,我國(guó)必須盡快完善在域名搶注方面的法律規(guī)定,特別是在馳名商標(biāo)的保護(hù)上更是如此。
四、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域馳名商標(biāo)保護(hù)的建議
(一)從法律層面上完善網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)定
目前許多國(guó)家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域馳名商標(biāo)的保護(hù)都是從《商標(biāo)法》或《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》出發(fā)的,只有美國(guó)等少數(shù)國(guó)家針對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題進(jìn)行了專門的立法。結(jié)合我國(guó)目前的實(shí)際,筆者認(rèn)為我國(guó)并不適合采取美國(guó)單獨(dú)立法的模式,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域馳名商標(biāo)的保護(hù)標(biāo)的是馳名商標(biāo)所有人基于馳名商標(biāo)所享有的權(quán)利,而《商標(biāo)法》本身就是針對(duì)商標(biāo)制定的法律,將馳名商標(biāo)域名問(wèn)題納入其中,是符合其立法目的的,所以在進(jìn)行《商標(biāo)法》修改時(shí),應(yīng)明確規(guī)定把他人馳名商標(biāo)注冊(cè)為域名行為的性質(zhì)及相應(yīng)的處理辦法。當(dāng)申請(qǐng)注冊(cè)的域名構(gòu)成對(duì)馳名商標(biāo)的復(fù)制、模仿、翻譯或音譯,并且該域名為惡意注冊(cè)或使用,當(dāng)馳名商標(biāo)所有人提出異議時(shí),就應(yīng)該撤銷該域名的注冊(cè)或令其轉(zhuǎn)讓給馳名商標(biāo)所有人。這樣才能保護(hù)馳名商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。此外,還可以通過(guò)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)該問(wèn)題提供兜底保護(hù)。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的市場(chǎng)交易應(yīng)該包括有形市場(chǎng)交易和虛擬電子市場(chǎng)交易兩種,搶注域名是侵害的馳名商標(biāo)所有人的利益,誤導(dǎo)了社會(huì)公眾,為自己的網(wǎng)站賺的了點(diǎn)擊率,或者高價(jià)賣給馳名商標(biāo)所有人,謀取私利,實(shí)施了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,擾亂了市場(chǎng)秩序,無(wú)疑屬于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的管轄范疇。所以筆者認(rèn)為在我國(guó)對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行再次修改時(shí)應(yīng)該對(duì)馳名商標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)設(shè)置專門的條款,形成以《商標(biāo)法》為主,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為輔的馳名商標(biāo)域名保護(hù)體系,這樣才能形成強(qiáng)有力的法律效力,全面的保護(hù)馳名商標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利。
(二)建立馳名商標(biāo)相關(guān)案件數(shù)據(jù)庫(kù)
由于長(zhǎng)期忽視域名與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)體系的關(guān)聯(lián)性,現(xiàn)行域名管理體系,雖然歷盡心血制訂了很多域名爭(zhēng)議的解決規(guī)則,但是并沒(méi)有涉及馳名商標(biāo)與域名之間沖突的規(guī)定,導(dǎo)致馳名商標(biāo)在網(wǎng)絡(luò)世界里的權(quán)益得不到有效的保護(hù),雖然法律規(guī)定可以給予馳名商標(biāo)所有人事后獲得救濟(jì)的權(quán)利,但是如果沒(méi)有事先的防范機(jī)制,再完善的事后救濟(jì)也不能夠有效的保護(hù)馳名商標(biāo)所有人的利益。并且由于我國(guó)目前馳名商標(biāo)認(rèn)證方面實(shí)行的是"個(gè)案認(rèn)證、被動(dòng)認(rèn)定"的原則,也就是說(shuō)只有當(dāng)當(dāng)事人請(qǐng)求認(rèn)定馳名商標(biāo)時(shí),相關(guān)部門才會(huì)做出馳名商標(biāo)的認(rèn)定,所以相關(guān)部門之間應(yīng)該加強(qiáng)信息交流,特別是商標(biāo)主管機(jī)關(guān)、域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)以及域名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)之間更應(yīng)該加強(qiáng)溝通,盡快建立相應(yīng)的馳名商標(biāo)相關(guān)案件數(shù)據(jù)庫(kù),便于在后域名申請(qǐng)人在申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)就可以通過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核查,如果申請(qǐng)注冊(cè)的域名與在先經(jīng)過(guò)商標(biāo)局或者法院認(rèn)定的馳名商標(biāo)存在沖突時(shí),注冊(cè)機(jī)構(gòu)有必要通知馳名商標(biāo)所有人,若馳名商標(biāo)所有人對(duì)該域名申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的,域名機(jī)構(gòu)可以在該異議處理機(jī)關(guān)作出決定后,根據(jù)該決定作出是否予以注冊(cè)的裁決。因此,完善的數(shù)據(jù)庫(kù)可以有效的防止域名與馳名商標(biāo)之間爭(zhēng)議的發(fā)生,所以我們有必要建立一個(gè)完整的既能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展,又能平衡域名與馳名商標(biāo)所有人利益的具有前瞻性、科學(xué)性的數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)提高馳名商標(biāo)所有人的法律意識(shí)
五千年的歷史發(fā)展進(jìn)程決定了我國(guó)具有眾多的老字號(hào)商家,但是由于一直以來(lái)法律意識(shí)不強(qiáng),特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的法律意識(shí)更是薄弱,對(duì)于自己擁有的老字號(hào)品牌保護(hù)力度不夠,導(dǎo)致很多侵犯老字號(hào)商標(biāo)權(quán)的案件頻繁發(fā)生。一些不法行為者更是看中了老字號(hào)在消費(fèi)者心中的良好聲譽(yù),具有的顯著識(shí)別性,將其搶注為網(wǎng)絡(luò)域名。由于域名的唯一性,這些老字號(hào)商家想要在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)拓市場(chǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)自己的品牌已經(jīng)被人注冊(cè),只好花高價(jià)買回本應(yīng)屬于自己的域名。這樣的搶注事件不斷增多必須引起所有馳名商標(biāo)所有人的注意,只有增強(qiáng)自己的法律意識(shí),懂得保護(hù)自己努力經(jīng)營(yíng)的商標(biāo)顯著識(shí)別性,才能從源頭上減少馳名商標(biāo)與域名之間爭(zhēng)議的發(fā)生。
注釋:
①鄧炯. 美國(guó)《泛域名搶注消費(fèi)者保護(hù)法》介評(píng)
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