樹立法治意識案例范文

時間:2023-10-12 17:16:48

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樹立法治意識案例

篇1

關(guān)鍵詞: 動物衛(wèi)生監(jiān)督;執(zhí)法文書;案卷;制作

中圖分類號:D92文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)30-0107-01

1.可一案多卷。簡易程序案件可以多案合并組卷,按順序裝訂。案件立卷歸檔后,任何單位和個人不得私自增加或者抽取案卷材料,不得修改案卷內(nèi)容的原則。

2.一般程序案件封面即封面題名(案由)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和違法行為定性兩部分組成,如關(guān)于×××經(jīng)營病死豬肉案;處罰結(jié)果逐條填寫清楚;案卷保管期限應(yīng)按定期(十至十五年)。重大違法案卷長期保管。卷內(nèi)目錄應(yīng)當(dāng)包括序號、題名、頁號和備注等內(nèi)容,案卷內(nèi)文書材料排列順序逐件填寫。備考表是立卷情況的說明和備考,應(yīng)當(dāng)填寫立卷中需要說明的情況,并由立卷人、檢查人簽名。案卷沒有裝入備考表是一缺失。

3.卷內(nèi)文書裝訂秩序要規(guī)范。往往依辦案過程將《立案審批表》放在卷內(nèi)文件的第一,這是不對的,應(yīng)將《行政處罰決定書》作為首要文件放在第一,這是因?yàn)?《行政處罰決定書》是整個案件的核心文件,是案件處理的結(jié)果,處于主導(dǎo)地位,其他文件則處于附屬地位,是案件內(nèi)容的組成部分。案件文書材料應(yīng)當(dāng)按照下列順序裝訂整理歸檔:案卷封面,卷內(nèi)目錄,行政處罰決定書,立案申批表,詢問筆錄,現(xiàn)場檢查(勘檢)筆錄,抽樣取證憑證,證據(jù)登記保存清單,來稿摘登?登記物品處理通知書,查封(扣押)通知書,解除查封(扣押)通知書,鑒定意見等,案件處理意見書,行政處罰事先告知書等,行政處罰聽證會通知書、聽證筆錄、行政處罰聽證會報告書等聽證文書、執(zhí)行的票據(jù)等材料、罰沒物品處理記錄等,送達(dá)回證等其他有關(guān)材料,行政處罰結(jié)案報告、備考表。在辦案中不涉及到的內(nèi)容,如沒有進(jìn)行聽證,自然沒有聽證材料,要真實(shí)反映案件情況。

4.全卷頁碼不是卷內(nèi)各文件的頁碼。卷內(nèi)文件材料應(yīng)當(dāng)從目錄后的第一個文件開始,也就是從《行政處罰決定書》開始,用阿拉伯?dāng)?shù)字從“1”開始依次用鉛筆編寫頁號;頁號編寫在有字跡頁面正面的右上角和背面的左上角;大張材料折疊后應(yīng)當(dāng)在有字跡頁面的右上角編寫頁號;A4橫印材料應(yīng)當(dāng)字頭朝裝訂線擺放好再編寫頁號。

篇2

關(guān)鍵詞:案例教學(xué);初中;道德與法治;運(yùn)用

一、引言

初中道德與法治課程和其他課程不同,基礎(chǔ)理論多、政策性強(qiáng),內(nèi)容也較為單一枯燥,不容易引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。除此之外,在以往傳統(tǒng)課程教學(xué)模式當(dāng)中,往往就是教師帶領(lǐng)學(xué)生明確基礎(chǔ)理論知識,再畫出重點(diǎn)內(nèi)容讓學(xué)生進(jìn)行背誦。這種教學(xué)的形式,不僅不能夠有效提升教學(xué)的效率,還不容易達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)。因此運(yùn)用案例教學(xué)法,能夠提升課程教學(xué)的成效,對培養(yǎng)學(xué)生法治意識具有非常重要的作用。

二、初中道德與法治課堂教學(xué)中存在的問題

(一)教師方面

雖然當(dāng)前階段在教育整體中已經(jīng)不斷地推進(jìn)新課改,但是教師在具體的教學(xué)之中依然存在很多不足。首先,有些教師教育觀念沒有更新。在實(shí)際的課堂教學(xué)之中,部分教師會不自覺地采取傳統(tǒng)的機(jī)械式教學(xué)方法。而這種落后的教學(xué)觀念不利于學(xué)生進(jìn)一步的學(xué)習(xí),同時教學(xué)中也無法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。其次,教學(xué)手段不夠豐富。教師在進(jìn)行道德與法治教學(xué)時,所采取的基本上都是理論教學(xué),即教師將課本上的知識原本地再讀給學(xué)生聽,以此來幫助學(xué)生接受各種知識。這種最終為了應(yīng)付考試的教學(xué),教學(xué)手段十分的單一,同時也相對地更加形式化。最后,教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)過程脫離。在具體的教學(xué)之中,教師一般情況下都會設(shè)立相關(guān)的教學(xué)目標(biāo),以此來確定大致的教學(xué)過程。但是部分教師在確定教學(xué)目標(biāo)的時候沒有考慮到道德與法治教學(xué)的實(shí)際情況,從而出現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)過程相互脫離的情況。

(二)學(xué)生方面

學(xué)生作為教學(xué)的主體,在道德與法治課堂教學(xué)中,也會出現(xiàn)這樣那樣的問題。第一,學(xué)生用于道德與法治課學(xué)習(xí)的時間不多。由于初中課堂所開設(shè)的科目眾多,學(xué)生在有限的學(xué)習(xí)時間內(nèi)便會對科目進(jìn)行主次輕重的排序,而部分學(xué)生不約而同地認(rèn)為道德與法治課程并不重要,學(xué)生對待該課堂的態(tài)度便是考前突襲,在日常的學(xué)習(xí)生活中則更注重于理科方面的學(xué)習(xí)。第二,學(xué)生對初中道德與法治課程沒有興趣。由于課堂的教學(xué)基本上都是理論方面的教學(xué),這使得很多學(xué)生在課堂之上提不起興趣,便很容易出現(xiàn)學(xué)生走神、開小差或者是完成其他科目作業(yè)的現(xiàn)象。

三、初中道德與法治教學(xué)中采用教學(xué)案例的作用

(一)改變傳統(tǒng)教學(xué)模式,提高教學(xué)的實(shí)效性

按照以往傳統(tǒng)教學(xué)方式,初中道德與法治課堂教學(xué)是需要以“講讀”作為核心,這樣一來,完全忽視掉學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)知識的主觀能動性,同時,這種僵化的課程教學(xué)模式,不利于學(xué)生吸收以及掌握相關(guān)的理論知識。在初中道德與法治課程教學(xué)過程當(dāng)中適當(dāng)?shù)厝谌胍恍┓ㄖ蔚陌咐梢宰寣W(xué)生對道德與法治的知識掌握更加牢固。同時,在教學(xué)的過程中,教師巧妙地通過法治案例的融入,能夠激發(fā)學(xué)生主動地參與到課堂學(xué)習(xí)當(dāng)中來,進(jìn)一步地引導(dǎo)他們主動積極思考問題,并且可以想到解決方法,在這一過程中,學(xué)生對道德與法治相關(guān)知識的理解更加扎實(shí),對有效提升課程教學(xué)有著至關(guān)重要作用。

(二)發(fā)揮學(xué)習(xí)積極性,活躍課堂學(xué)習(xí)氣氛

我國新課改明確“以生為主”這一教學(xué)的原則,要求教師在教學(xué)時,應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生主體的地位,進(jìn)一步發(fā)揮出他們學(xué)習(xí)知識的主觀能動性。誠然,與以往傳統(tǒng)“灌輸式”教學(xué)模式相比,創(chuàng)建出以生為主這一教學(xué)的課堂,可以充分地激發(fā)學(xué)生的主動參與性。在初中道德與法治課堂教學(xué)中,教師應(yīng)該緊跟教學(xué)的內(nèi)容,適當(dāng)?shù)厝谌胍恍┓ㄖ蔚陌咐?,進(jìn)一步地引導(dǎo)出學(xué)生結(jié)合案例展開思考活動,解答法治案例背后所包含的相關(guān)法律知識等,在這一過程中,學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性能夠充分獲得發(fā)揮,對有效調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,活躍課堂氣氛具有積極作用。

(三)現(xiàn)代教育媒體融入,促使教育信息化的發(fā)展

在我國教育信息化的背景之下,道德與法治課程教學(xué)有效融入現(xiàn)代信息技術(shù),是有效提升課程教學(xué)效率的關(guān)鍵所在。與以往傳統(tǒng)單一課程教學(xué)模式相比,現(xiàn)代信息技術(shù)下的教學(xué)形式優(yōu)勢明顯,多媒體教學(xué)有效結(jié)合相關(guān)視頻教學(xué)的案例,可以有效加強(qiáng)教學(xué)感染力,進(jìn)一步地提高課程教學(xué)的效果。在這一背景下,在初中道德與法治課程教學(xué)過程當(dāng)中有效融入法治案例,教師往往精選較為良好的法治案例,以藝術(shù)化處理的形式,有效地增強(qiáng)教學(xué)課堂的感染力,促進(jìn)初中道德與法治課程教學(xué)信息化的發(fā)展。

四、選取教學(xué)案例的基本原則

(一)具有明確的是非立場

初中道德與法治教學(xué)的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生道德品質(zhì)以及高尚情操,進(jìn)一步地幫助他們樹立正確法治的觀念。因此,在選擇相關(guān)法治案例進(jìn)行教學(xué)時,教師需要選擇合適的案例,起到幫助學(xué)生樹立正確價值觀的作用。教學(xué)案例還需要充分展現(xiàn)出來良好的道德觀念,讓學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)中慢慢地培養(yǎng)其辨別是非的能力,可以準(zhǔn)確地判斷什么事情是錯的、什么事情是對的。只有擁有清晰是非立場的法治教學(xué)案例,才可以有效地幫助到教師更好地完成教學(xué)任務(wù),達(dá)到課程教學(xué)的目標(biāo)。

(二)貼近實(shí)際生活

初中道德與法治課本當(dāng)中基礎(chǔ)理論知識,主要就是為了指導(dǎo)學(xué)生日常的行為,進(jìn)一步地幫助他們建立正確的人生價值觀。基于此,初中教師在對案例進(jìn)行選擇時,需要注重貼合學(xué)生生活實(shí)際,在教學(xué)案例當(dāng)中涉及的情景,應(yīng)當(dāng)和初中生周邊生活的環(huán)境具有一定的聯(lián)系。案例教學(xué)主要的作用是通過他們熟悉場景的呈現(xiàn),讓學(xué)生能夠和課程教學(xué)的理論有機(jī)結(jié)合,從而更快掌握課程教學(xué)的內(nèi)容。因此,教師選擇的案例應(yīng)當(dāng)來自日常生活,這樣可以更加真實(shí)地反映出來學(xué)生日常生活的情況。只有這樣,他們才可以真正地做到學(xué)以致用,才可以真正掌握運(yùn)用到基礎(chǔ)理論知識,進(jìn)一步地解決生活問題,以此來達(dá)到課程教學(xué)的目標(biāo)。

(三)適應(yīng)時展要求

隨著我國社會不斷發(fā)展,初中道德與法治教學(xué)的內(nèi)容也會做出一定的改變。日常生活也會隨著社會不斷變化,從而發(fā)生著巨大的改變?;诖?,日常生活當(dāng)中存在的問題也隨之發(fā)生變化。因此,教師應(yīng)當(dāng)備好教學(xué)的案例,緊跟時代步伐,按照課程教學(xué)的內(nèi)容以及真實(shí)情況的變化,進(jìn)一步地做出來相應(yīng)的調(diào)整。教師隨時關(guān)注周邊發(fā)生的事情,通過提煉,與課程教學(xué)的理論有機(jī)結(jié)合,作為新的教學(xué)案例指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。只有這樣,學(xué)生才可以充分地了解現(xiàn)階段初中道德與法治相關(guān)的知識內(nèi)容,進(jìn)而指導(dǎo)學(xué)生日常生活以及學(xué)習(xí)。

五、初中道德與法治課中的案例運(yùn)用注意點(diǎn)

(一)精選案例,緊扣主題

在初中道德與法治課程當(dāng)中有效運(yùn)用到案例教學(xué),最主要的就是選擇能夠與知識相關(guān)的教學(xué)案例,需要明確的一點(diǎn)就是導(dǎo)入的案例能夠有效引發(fā)學(xué)生的思考以及探討,但是最終的目的能夠幫助學(xué)生更好地吸收知識,進(jìn)而把知識內(nèi)容能夠內(nèi)化,進(jìn)一步地升華為學(xué)生自身的精神品質(zhì),更好地指導(dǎo)行為的實(shí)踐。此外,初中道德與法治教師在選擇教學(xué)案例時,還需要考慮初中生實(shí)際學(xué)情以及日常生活。一般來講,案例主要分成綜合性、描述性、專題性以及分析性的案例,教師在選擇教學(xué)案例時,需要按照相關(guān)知識做出來適當(dāng)調(diào)整。譬如在上文當(dāng)中提及,案例應(yīng)該是多種多樣的,不能夠僅僅表現(xiàn)為文字方式。案例搜集的路徑也具有多種形式,道德與法治課程有著一定的時效性,需要適當(dāng)?shù)匾氲缴鐣狳c(diǎn)的話題為教學(xué)案例,例如,在我國現(xiàn)代信息化這一背景下,教師需要選擇法治案例的路徑非常多,可以結(jié)合到網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行篩選,也能夠融入央視法治頻道進(jìn)行篩選,譬如《庭審現(xiàn)場》《普法欄目》以及《今日說法》等,教師需要有效結(jié)合電視的頻道,進(jìn)一步地選擇出來適合的一些法治案例。教師在精選教學(xué)案例過程當(dāng)中,需要深入了解一些法治案例的原則,譬如,啟發(fā)性以及典型性等,為有效提升道德與法治教學(xué)鋪墊一定的基礎(chǔ)?;诖?,使用好教學(xué)案例法的首步就是需要教師精心選擇緊扣主題的案例。

(二)授課實(shí)施案例教學(xué)法

1.通過教學(xué)案例,設(shè)置相關(guān)問題

初中教師在課堂教學(xué)中,為調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)知識的積極性,發(fā)揮他們的主體作用,教師應(yīng)當(dāng)烘托氣氛,創(chuàng)造教學(xué)的情景,以更加靈活的形式,把教學(xué)案例充分展示在學(xué)生的面前,讓他們更好地融入課堂。為引導(dǎo)其自主地進(jìn)行思考,教師在呈現(xiàn)案例時,需要結(jié)合其本身與課本內(nèi)容設(shè)置相關(guān)問題,讓學(xué)生可以在師生互動過程當(dāng)中,來思考老師提出來的相關(guān)問題并且解決問題。例如,初中教師在教學(xué)“以禮待人”這一內(nèi)容時,應(yīng)該對課程教學(xué)情境進(jìn)行設(shè)置,即“誰是店長,誰是店員”,小閩、小芳在逛街,他們進(jìn)入到一家鞋店,小芳喜歡上一雙布鞋,因此,她喊住店員幫她拿下來,想要試一試,之后她感覺小了,就問店員能不能換大一點(diǎn)的嗎,店員小華看了小芳一眼,態(tài)度不好,說道“沒有”,這時小閩說“可以找一找嗎”,店員小菊卻說“沒有就是沒有,不買就算了”,因此,他們兩個人都非常不高興,于是找到店員評理,這時一旁站著的店員小梅朝這邊走過來,并且端來兩杯茶水,詢問一下具體的情況,發(fā)現(xiàn)本店已經(jīng)沒有貨了,其他分店還有這雙鞋,說道“為表達(dá)歉意,為您打六折,請您稍等片刻,這邊會派店員送來”,于是兩人等一會,拿到鞋就走了。初中教師在講述完此案例后,說到這三名店員,其中有一位就是店長,于是問學(xué)生問題,“他們幾個誰是店長,誰又是店員呢?”學(xué)生經(jīng)過激烈探討之后,回答“小梅是店長”,緊接著老師又會提出,“為什么小梅就是店長?”然后他們經(jīng)過討論之后,有的學(xué)生答道“小華待顧客不夠禮貌”,有的學(xué)生答道“小梅能夠以禮待人,才能夠有顧客買鞋子”,老師笑著夸獎回答問題的學(xué)生“大家都對,非常棒”。這樣一來,充分地激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的積極興,促進(jìn)生生,師生之間的交流,通過以疑問形式,進(jìn)一步地引導(dǎo)學(xué)生思考問題并且及時地解決問題,大大提升了課堂效率。

2.通過案例,樹立法律意識

初中道德與法治課程不僅培養(yǎng)學(xué)生具有良好的品德,還可以樹立學(xué)生良好的法律意識,促進(jìn)學(xué)生的健康成長。例如,初中教師在教學(xué)“預(yù)防犯罪”這一內(nèi)容時,需要運(yùn)用到符合學(xué)生日常生活當(dāng)中的實(shí)際案例。例如民警偵破一個盜竊犯罪案,犯罪團(tuán)伙是四名未成年人,其中最小的只有十歲、最大的為十三歲,他們一共犯案四回,總計盜竊八千元,案發(fā)的原因是這四名未成年由于嘴饞想吃東西,然而沒有錢,商店老板又不賣,他們就商量去偷一些東西。被民警帶入派出所后,四名未成年人還沒有意識到犯罪行為,一會看桌子上擺放的東西,一會相互打鬧。教師安排學(xué)生進(jìn)行分組討論,按照出示的案例,讓他們能夠意識到什么是犯罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任,從而讓他們能夠樹立法律意識,做具有責(zé)任心的人。

(三)關(guān)注反饋,及時評價

案例教學(xué)法,重在引發(fā)學(xué)生思維的碰撞,在思辨過程當(dāng)中可以達(dá)成基礎(chǔ)知識的習(xí)得。在學(xué)生能夠思考某一個案例時,教師是課堂教學(xué)中的引導(dǎo)者,能夠比較清楚地感知學(xué)生思想變化,從而形成一個初步的評價。教師在課堂教學(xué)當(dāng)中,還應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生所反饋的法治案例,在他們對教學(xué)案例本身產(chǎn)生疑惑時,教師應(yīng)該及時解答他們的疑惑,最重要的是應(yīng)當(dāng)全面地看待學(xué)生在自身情感以及思想方面的變化,當(dāng)學(xué)生對教學(xué)案例產(chǎn)生錯誤理解時,教師不應(yīng)急于否定學(xué)生,而是應(yīng)當(dāng)循循善誘,學(xué)生思維的演進(jìn)需要一定的過程,同時還需要及時而積極地引導(dǎo)。因此,“關(guān)注反饋,及時評價”是成功運(yùn)用案例教學(xué)的必經(jīng)之路。

六、結(jié)語

綜上所述,在初中道德與法治課程教學(xué)當(dāng)中,有效使用案例教學(xué)已是大勢所趨。案例教學(xué)除了能夠提高課程教學(xué)質(zhì)量之外,還能夠培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì),樹立法治意識。教師在課程教學(xué)中有效融入法治案例,應(yīng)該根據(jù)案例選取的基本原則,進(jìn)一步地選擇出能夠貼合課程教學(xué)目標(biāo)的法治案例,從而展開教學(xué)活動,發(fā)揮案例教學(xué)在提高課程教學(xué)成效中的作用。

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篇3

關(guān)鍵詞: 職業(yè)院校 法治教育 德育

近年來,大學(xué)生犯罪案件頻繁,人們對青少年學(xué)生法治教育更關(guān)注。職校生作為未來社會的重要實(shí)踐性人才群體,其是否具有法治意識,其法律素養(yǎng)如何,關(guān)乎社會法治化的進(jìn)程,影響和諧社會能否構(gòu)建。當(dāng)前職業(yè)院校德育工作中的法治教育還存在一定的不足,法治教育狀況不容樂觀,憂慮有三。

(一)學(xué)生接受的法治教育缺失嚴(yán)重,沒有受到應(yīng)有的重視。

法治教育作為職業(yè)院校德育工作中的一個重要方面,歷來未受到應(yīng)有的重視。在課程設(shè)置上,在整個職業(yè)院校思想政治教育課程體系中,僅在《職業(yè)道德與法律基礎(chǔ)》或《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中有個別章節(jié)的內(nèi)容涉及法治教育,而且內(nèi)容較為單薄,缺乏系統(tǒng)化。在實(shí)踐層面,設(shè)立法治教育研究室或?qū)閷W(xué)生提供法律咨詢進(jìn)行法治輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的院校寥寥無幾,甚至對學(xué)生已經(jīng)觸犯法律的部分案例的分析,也將大部分成因歸結(jié)于心理問題和道德問題,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的心理健康教育和道德教育,而歸因于法治意識、法治教育缺失的較少,對學(xué)生進(jìn)行法治教育也不夠切實(shí)。學(xué)生接受的學(xué)校法治教育僅僅局限于高等教育寥寥無幾的片段式的法律課程,沒有貫穿于學(xué)生成長的全過程,不利于法律意識的養(yǎng)成。

(二)對“法治教育”的理解存在偏差,法治教育流于表面。

學(xué)校德育,多把對法律方面的教育表述為“法制(rule by law)教育”,而不是“法治(rule of law)教育”,這是學(xué)校教育普遍存在的一個誤區(qū)。亞里士多德對“法治”的經(jīng)典定義表述為:“已制訂的法律得到普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身制訂得良好的法律?!倍胺ㄖ啤眱H僅指現(xiàn)階段的國家各層級的法律法規(guī)制度的總匯。法制與法治既相互區(qū)別又存在密切聯(lián)系,主要表現(xiàn)在:首先,法制是法律制度,是人們活動的規(guī)范;法治則是以法制為基礎(chǔ)的社會狀態(tài),沒有法制的法治是不存在的,但是有法制卻未必有法治,例如希特勒統(tǒng)治時代即有法制而無法治。其次,法制強(qiáng)調(diào)的是實(shí)在的規(guī)范與秩序;法治則是對法制的價值要求,它要求法律制度貫徹自由、平等、人權(quán)等,同時要求法制在程序上、形式上也應(yīng)當(dāng)是公正的。在學(xué)校教育中,長期將“法制”等同于“法治”,造成在德育課中僅僅簡要介紹我國的相關(guān)法律制度,而并未完善地論及法治觀念;僅僅對學(xué)生進(jìn)行守法教育,造成學(xué)生的片面理解,將法律簡單地等同于懲罰與負(fù)擔(dān),而忽略法律本身維護(hù)公民權(quán)益的本質(zhì),沒有樹立起權(quán)利本位的意識,部分學(xué)生對侵權(quán)行為麻木,對違法行為冷漠。這顯然不符合依法治國方略的要求,也不利于職業(yè)院校學(xué)生素質(zhì)的提高。

(三)職業(yè)院校重職業(yè)教育,法治教育的力量相對薄弱。

我國職業(yè)院校的蓬勃發(fā)展時期是上世紀(jì)九十年代,職業(yè)院校的建校時間普遍短暫,學(xué)校德育既缺乏深厚的底蘊(yùn),又缺乏有針對性的研究。而且許多職業(yè)院校建校以后忙于學(xué)校的擴(kuò)展和學(xué)生的就業(yè),在重視學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的同時,將法治教育放在較為次要的地位。當(dāng)前職業(yè)院校的法治教育主要途徑有二:一是德育課中“法律基礎(chǔ)”部分的課堂教學(xué),二是日常的思想政治工作中的相關(guān)教育。同時,職業(yè)院校思政隊(duì)伍對法治教育的底蘊(yùn)不足,政治理論課的授課教師多數(shù)主攻思政、哲學(xué)等專業(yè),既缺乏法律方面的理論基礎(chǔ),又缺乏法律方面的實(shí)踐經(jīng)歷,很難準(zhǔn)確把握對法治的理解,自然無法在教學(xué)中將法律知識和法治意識清晰完善地傳達(dá)給學(xué)生,從而導(dǎo)致教學(xué)過程中的照本宣讀,難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)學(xué)生深入理解法治。教學(xué)力量薄弱是導(dǎo)致教育效果不佳的主要原因。

面對職業(yè)院校法治教育現(xiàn)狀,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面尋求對策。

(一)對法治教育進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

首先,應(yīng)適當(dāng)加大法治教育在德育體系與教學(xué)計劃中的比重,延長課時加大內(nèi)容量,有條件的院??梢栽O(shè)立法治教育教研室、法律咨詢室,為全校學(xué)生開設(shè)專門的法治教育課程。同時,結(jié)合專業(yè)技能課程加強(qiáng)各個專業(yè)部門法的教學(xué),使學(xué)生切實(shí)了解該專業(yè)的工作過程中所應(yīng)當(dāng)遵循的法律法規(guī)。

其次,加強(qiáng)法治實(shí)踐教育,一方面可以組織學(xué)生旁聽法庭庭審,從一些富有教育意義的案件中切實(shí)感受法律的威嚴(yán)與違法犯罪行為的后果,也可以邀請法官、檢察官、律師、公證員等法律從業(yè)人員進(jìn)行講座,聽取第一線的信息,了解我國的法律制度與法治現(xiàn)狀。另一方面可以在校內(nèi)開展各類活動,如成立法學(xué)會,開展辯論賽、案例討論會、模擬法庭,引導(dǎo)學(xué)生觀看中央電視臺《今日說法》欄目等形式多樣的校園法治文化活動。馬克思說過,人們從事的活動,總是與自己的利益相關(guān)。把法治教育與學(xué)生所學(xué)專業(yè)結(jié)合起來,能使學(xué)生熟悉自己本行業(yè)的法規(guī),提高處理行業(yè)糾紛的能力,從法律層面更好地維護(hù)自己的權(quán)益。

最后,提高班主任、輔導(dǎo)員素質(zhì),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。在職業(yè)院校的思想政治教育中,班主任、輔導(dǎo)員的工作占有很大的比重,他們與學(xué)生的接觸最多也最為深入,如果能夠提高班主任、輔導(dǎo)員的法治教育能力,在解決學(xué)生紀(jì)律管理、人生引導(dǎo)、獎懲事項(xiàng)辦理、心理問題排解等工作的同時,恰當(dāng)?shù)剌o之以法治教育,就可以使學(xué)校德育工作更為全面。學(xué)校還應(yīng)該引進(jìn)專門的法治教育從業(yè)教師,強(qiáng)化法治教育隊(duì)伍,因?yàn)閷I(yè)的法律教師能夠準(zhǔn)確把握法治的意義與法律發(fā)展的進(jìn)程,保證法治教學(xué)的質(zhì)量。

(二)把培養(yǎng)學(xué)生的法律信仰作為法治教育的核心。

職業(yè)院校法治教育要以培養(yǎng)學(xué)生的社會主義法律意識為重點(diǎn),現(xiàn)實(shí)的情況是很多學(xué)生對法律缺乏信任。深層次的原因是受傳統(tǒng)法律文化的影響。在中國漫長的封建社會中,“君主”是國家政治生活中唯一受人崇拜和信仰的對象,“君主既可一言廢法,又可一言興法”,“權(quán)大于法”是不爭的事實(shí),人們只希望有“明君”、“圣君”的統(tǒng)領(lǐng),有“包青天”式的好官,而遠(yuǎn)離法律。德主刑輔、特權(quán)思想、法律工具主義、恥訟等觀念根深蒂固,對當(dāng)代大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的形成存在負(fù)面影響。另外,社會環(huán)境也會影響學(xué)生對法律的信任。當(dāng)下我國社會轉(zhuǎn)型引起社會秩序的劇烈變化,社會上種種利益分配、法的實(shí)施存在不公等現(xiàn)象都會給學(xué)生造成負(fù)面的影響。

伯爾曼在《法律與宗教》中有句至理名言:“法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)?!狈ǖ男叛龊蜕鐣I(lǐng)域其他各種信仰一樣需要人們有意識地培養(yǎng),西賽羅在《論法律》中說,羅馬人自孩提時便受到如此教育:一個人要求助于正義,就去訴諸法律。因此對學(xué)生的法治教育就必須以樹立法律信仰為核心,使現(xiàn)代法治的精神――公平、民主、正義、效率等內(nèi)化為青年學(xué)生的法律意識,樹立法律在青年學(xué)生心中的權(quán)威。傳統(tǒng)意義上的中國是一個法律意識淡薄的國度,提升公眾特別是青年學(xué)生法律意識的任務(wù)尤其艱巨。學(xué)校不是一個封閉的社會,對青年學(xué)生法律信仰的教育離不開全社會法律信仰的普及與社會環(huán)境的改善。

綜上所述,針對職業(yè)院校法治教育中存在的問題,我們在加強(qiáng)法治教育的過程中,首先應(yīng)從思想上重視起來,改進(jìn)課程設(shè)置,增加法治實(shí)踐,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),把培養(yǎng)學(xué)生的法律信仰放在核心位置,提高青年學(xué)生的法律素質(zhì),為祖國輸送一批又一批高素質(zhì)的建設(shè)者,真正發(fā)揮職業(yè)院校在建立法治國家、振興中華民族的偉大歷史進(jìn)程中的應(yīng)有作用。

參考文獻(xiàn):

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[2]謝山河,黃章華.關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生法律意識的調(diào)查分析[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2008.7.

篇4

1.思想政治課程對國家法律文化的支撐作用。

高中思想政治課程從以下兩方面起到了對國家法律文化的支撐作用。一方面,“依法治國”是我國建設(shè)現(xiàn)代化法治國家的核心法律文化,依法治國觀念的深入需要抗衡中國傳統(tǒng)社會根深蒂固的“人治”文化,唯一的抗衡手段是教育手段。高中思想政治課程具備現(xiàn)代化社會治理的先進(jìn)理念,比如效率優(yōu)先、契約自由、經(jīng)濟(jì)民主、社會正義等教學(xué)內(nèi)容,它們有利于轉(zhuǎn)化社會權(quán)利本位,解決傳統(tǒng)法“人治”文化與現(xiàn)代法“法治”文化的沖突;另一方面,高中思想政治課程完成呈現(xiàn)了現(xiàn)代法律體系框架,奠定了高中生認(rèn)知法律公正性與權(quán)威性的知識基礎(chǔ),有利于法律文化信仰的傳承,是發(fā)展國家法治文化的前提。

2.高中思想政治課程對未成年人犯罪的干涉。

現(xiàn)代犯罪學(xué)表明,犯罪高發(fā)年齡階段為二十五歲前后,且百分之七十的慣犯從十七歲就開始他們的違法犯罪經(jīng)歷。也就是說,未成年時期盡管不是犯罪的主要發(fā)生年齡段,卻是犯罪萌芽的主要矯治階段,構(gòu)建高中生違法犯罪的預(yù)防措施勢在必行。未成年人犯罪的背后是法律知識與觀念的缺失,法治教育的滯后承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任,在高中政治課堂中突顯法治教育的地位,通過有效傳授社會法律規(guī)章秩序,促使其內(nèi)化為高中生正確的社會態(tài)度、情感、價值觀選擇,對國家法律的普及,以及未成年人違法犯罪行為的預(yù)防價值不可估量。

二、高中思想政治課堂的法治教育途徑

1.高中政治課堂法治教育的目標(biāo)設(shè)置。

按照我國基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)框架,可將高中思想政治課堂的法治教育目標(biāo)設(shè)置為知識目標(biāo)、能力目標(biāo),以及情感價值觀目標(biāo)三個方向。其中,知識目標(biāo)包括:(1)法律的概念性知識目標(biāo),比如法律名詞、法律歷史、法律功能等等;(2)法律的程序性知識目標(biāo),比如法律條款、法律結(jié)構(gòu)、法律秩序等等;(3)法律的策略性知識目標(biāo),比如國家立法與執(zhí)法的運(yùn)作方法、法律的監(jiān)督手段等等。能力目標(biāo)包括:(1)獲取法律信息的能力;(2)理解、判斷、交流、評價法律問題的能力。情感價值觀目標(biāo)包括:(1)強(qiáng)化依法治國的現(xiàn)代國家治理觀念,形成學(xué)生社會生活的法律信仰;(2)關(guān)注社會發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感與公民意識;(3)促進(jìn)法律實(shí)踐,樹立學(xué)生自覺行使公民權(quán)利的主人翁精神。

2.高中政治課堂法治教育的內(nèi)容體系。

高中思想政治課堂的法治教育應(yīng)圍繞必修課程的教學(xué)模塊進(jìn)行內(nèi)容建構(gòu),主要存在于“經(jīng)濟(jì)生活”模塊與“政治生活”模塊兩方面。其中“,經(jīng)濟(jì)生活”模塊,包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、銀行法、證券法、公司法、勞動保護(hù)法、經(jīng)濟(jì)法等法律文件與原則的學(xué)習(xí)內(nèi)容;“政治生活”模塊,包括憲法、立法法、選舉法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、國際法等法律文件與原則的學(xué)習(xí)內(nèi)容。相關(guān)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式也有兩種,一種是根據(jù)上述內(nèi)容開設(shè)獨(dú)立法治教育課程;另一種是在高中政治教材中滲透法治內(nèi)容。

3.高中政治課堂法治教育的教學(xué)模式。

篇5

普法,這一偉大的創(chuàng)舉,為我國法制建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),徹底改變了人們的觀念。自1986年實(shí)施普法規(guī)劃以來,我國的法制宣傳教育工作積累了大量經(jīng)驗(yàn),取得了很大成就,公民法律意識明顯增強(qiáng),法制化水平顯著提高。但是,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民主法制進(jìn)程不斷加快,人們的思想觀念和生活方式發(fā)生了很大的變化,不斷增長的物質(zhì)與精神文化需求,使人們對法制宣傳教育工作提出了更高的要求,分析和研究新形勢下法制宣傳教育工作面臨的形式與任務(wù),積極探索普法工作的新理念、新方法和新途徑,實(shí)現(xiàn)普法工作的新突破和新跨越,對和諧社會的構(gòu)建起著重要意義:

一、普法教育內(nèi)容重普及性,輕針對性

目前法制宣傳教育盡管覆蓋面非?!皬V”,內(nèi)容卻顯寬泛,缺乏針對性,表現(xiàn)在:重“面”輕“點(diǎn)”;重公民義務(wù)條文,輕公民權(quán)利條文;重實(shí)體法,輕程序法;重宣講法律條文,輕傳播法治精神。因此公民雖然具備了一定的法律知識,但與切身生活密切相關(guān)的法律掌握不夠,法制觀念不夠牢固,依法辦事、依法維權(quán)和依法表達(dá)利益訴求的意識和理念仍待提高。所以法制宣傳教育必須體現(xiàn)“以人為本”的人文精神,針對不同對象施以不同的形式和內(nèi)容,要一切以適于公民掌握、滿足公民需要為標(biāo)準(zhǔn)。

二、普法教育形式應(yīng)從“靜態(tài)”向“動態(tài)”轉(zhuǎn)變

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會的進(jìn)步和公民法律素質(zhì)的不斷提高,公民對法制宣傳教育的形式提出了新的要求。從本質(zhì)上來說,法制宣傳教育是宣傳工作,也是教育工作,既要遵循宣傳工作的規(guī)律和特點(diǎn),把握好宣傳輿論導(dǎo)向,也要按照教育工作規(guī)律和特點(diǎn),遵循因人施教、因材施教的原則。既往那種“靜態(tài)”的法制宣傳教育形式越來越難以贏得公眾;而把法制宣傳教育有機(jī)地融入國家和公民的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會生活中的“動態(tài)”的法制宣傳教育形式,則越來越受到公民歡迎。在這種情況下,既往群眾運(yùn)動式、灌輸式、指令計劃式、居高臨下式的法制宣傳教育等,這種以“教”為中心的傳統(tǒng)法制宣傳教育模式,公民總是處在一個被動、壓抑狀態(tài)之中,很難體會到法制宣傳教育的樂趣,很難理解法治的真諦,所以也就很難達(dá)到法制宣傳教育的真正目的。因此,應(yīng)該樹立一種新的傳播理念,即法制宣傳教育應(yīng)該是參與的、互動的、立體的、全民的法制宣傳教育;法制宣傳教育不應(yīng)該是灌輸,不是由一群人灌輸給另一群人,應(yīng)是受眾面對法制宣傳教育的主體和過程的一種體會和理解,是一種交流和感染;應(yīng)根據(jù)受眾的需求和心理特點(diǎn)開展法制宣傳教育,在形式上注重趣味性,善于開發(fā)新奇的形式和做法。如法制類電視節(jié)目和廣播、大規(guī)模法律咨詢、定期舉辦的專題法制講座和培訓(xùn)以及與群眾生活密切相關(guān)的法制案例或新聞。

三、普法教育考核重形式,輕實(shí)效

法制宣傳教育屬于思想意識形態(tài)領(lǐng)域,意在培養(yǎng)人的法治意識和觀念。對于法制宣傳教育這項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、投入高而見效慢的工作,需要建立科學(xué)的評價機(jī)制。但是多年來對法制宣傳教育工作的評價,大多是以開了多少會、開展了多少次活動,辦了多少培訓(xùn)班,發(fā)了多少材料作為判斷依據(jù),對于形式與效果是否達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一,是否實(shí)現(xiàn)了法制宣傳教育的最大效能,往往考慮不夠,這也導(dǎo)致了部分單位只重視法制宣傳教育形式,而忽視法制宣傳教育工作實(shí)效性。另外,由于普治工作考核措施不硬,缺乏強(qiáng)有力獎懲措施,考核結(jié)果與單位績能績效、領(lǐng)導(dǎo)干部晉級、晉職掛鉤不緊密,無法引起單位領(lǐng)導(dǎo)對法制宣傳教育工作的重視,也導(dǎo)致了法制宣傳教育工作的力度不夠。

四、要樹立法治文化的法制宣傳教育理念

在我國這個缺乏法治文化傳統(tǒng)的國度樹立法治文化顯得尤為重要和必要??v觀歷史,我們不難發(fā)現(xiàn),中國傳統(tǒng)的物質(zhì)文化和精神文化衍生出的中國傳統(tǒng)法治文化是由特定的法律制度和法律觀念構(gòu)成的。這種傳統(tǒng)的法律觀念的核心內(nèi)容就是權(quán)力本位和義務(wù)本位,缺乏法律至上的思想淵源。在這種文化背景下,人們的思維定勢必然是“情、理、法”的人治思維,而不是按照“法、理、情”的法治思維來作為。這種文化背景帶給我們這個民族的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是十分深刻的,從中我們也能感受到:要培養(yǎng)全體社會公眾的法律情感和心態(tài),使之成為普遍的社會民情是非常艱難的,也是需要我們著力加以培養(yǎng)的。

五、要樹立整合社會資源開展法制宣傳教育的理念

篇6

社會主義法治理念:法治中國新追求

堅持依法治國基本方略,樹立社會主義法治理念,實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化

——摘自黨的十七大報告

國家發(fā)改委中小企業(yè)司副司長梁彥:依法行政形成共識

日前,山東聊城市公安局東昌府分局民警來到社區(qū)為群眾發(fā)放身份證。

社會主義法治理念在全社會的樹立,必將加速中國民主法治的進(jìn)程

曾幾何時,依法行政是一個陌生的名詞;如今,它早已成為上上下下、方方面面的共識。曾幾何時,依法行政,只是掛在嘴邊的“口號”;如今,它已成為官員們主動遵守的行為準(zhǔn)則。

黨的十七大報告明確提出:樹立社會主義法治理念,實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。具體到行政機(jī)關(guān),核心要求就是依法行政,按法律推進(jìn)工作、依法律規(guī)范行為,服務(wù)黨和國家社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。

改革開放30年,中國的立法觀實(shí)現(xiàn)了幾大轉(zhuǎn)變:從“身份”立法到行為立法;從義務(wù)本位到權(quán)利本位;從國家本位到公民本位;從政府本位到企業(yè)本位……這種立法觀的變化,賦予依法行政“人本”精神,從重管理到重服務(wù),更好地落實(shí)“執(zhí)法為民”。

近年來我國中小企業(yè)的發(fā)展,就得益于2003年實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》。這部法律,不再按企業(yè)“出身”立法,凡屬中小企業(yè),無論所有制、行業(yè)和地域,一律納入調(diào)整范圍,依法引導(dǎo)扶持其發(fā)展,體現(xiàn)了公平公正。行政機(jī)關(guān)據(jù)此規(guī)范管理、依法服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)又好又快地發(fā)展。2006年底,中小企業(yè)達(dá)4200多萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%。

社會主義法治理念不是一句口號,而是有著實(shí)實(shí)在在的深刻內(nèi)涵。它在全社會的樹立,必將會加速中國民主法治的進(jìn)程。

——本報記者吳兢采寫

武漢大學(xué)法學(xué)教授周葉中:讓法治理念融入公民生活

只有法律進(jìn)入人們的內(nèi)心世界,真正被公民信賴和信仰,才能更有力量和權(quán)威

法律源于公民生活,法治國家建設(shè)最終將服務(wù)于公民生活。弘揚(yáng)社會主義法治精神需要將其融入公民生活,核心是全體公民必須樹立社會主義法治理念。

作為一種價值觀念,社會主義法治理念理應(yīng)存在于每一位公民的內(nèi)心,表現(xiàn)在每一位公民的行為中,融入到每一位公民的生活里。

社會主義法治理念要求公民把握社會主義法治的精神內(nèi)核,弘揚(yáng)民主法治精神、自由平等精神、公平正義精神;要求公民以憲法和法律為基本行為準(zhǔn)則,將學(xué)法守法用法作為自身的行為操守,進(jìn)而形成對憲法和法律的信仰,自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;要求公民加深對社會主義法治精神本質(zhì)的認(rèn)識,成為具有權(quán)利意識、主體觀念和理性精神的社會主體。

法治以理性的方式滿足了人類對于秩序或穩(wěn)定的需要,促進(jìn)人類實(shí)現(xiàn)對自由的渴望。然而,只有法律進(jìn)入人們的內(nèi)心世界,真正被公民信賴和信仰,才能更有力量和權(quán)威。無疑,我們需要法治精神,需要法治理念。因?yàn)橹挥挟?dāng)法律成為公民的生活方式與生活規(guī)范,公民才能依據(jù)規(guī)則安排自己的生活,解決或預(yù)防生活中的各種糾紛,降低交往成本,提高生活質(zhì)量;只有當(dāng)社會主義法治精神成為全體公民的共有精神和社會理想,并轉(zhuǎn)化為每一位公民的心理根基和自覺行動,才能形成有序的社會狀態(tài)。

——本報記者裴智勇采寫

四川成都市車管所所長江誠:群眾滿意是唯一標(biāo)準(zhǔn)

從群眾最希望的事做起,從群眾最不滿意的事改起

只有將社會主義法治理念教育作為思想政治工作的主線,才能把群眾的需求放在心上,融入到每項(xiàng)工作中,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施管理。

近年來,我們通過開展社會主義法治理念教育,端正執(zhí)法思想,民警認(rèn)識到“規(guī)范是車管工作的生命,服務(wù)是車管工作的靈魂”,在堅持嚴(yán)格管理、規(guī)范管理的同時,牢固樹立“心中無群眾,不配當(dāng)交警”的觀念,不斷解放思想、與時俱進(jìn),最大限度地為群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以實(shí)際行動踐行了“讓群眾少來一次車管所,少在車管所停留一分鐘,足不出戶就能辦理車管業(yè)務(wù)”的承諾。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們從群眾最希望的事做起,從群眾最不滿意的事情改起,以群眾滿意為檢驗(yàn)我們工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),將辦公場所名稱全部由“管理”改為“服務(wù)”,并在內(nèi)部環(huán)境上讓人感到親切舒適,體現(xiàn)了辦公場所的“人性化”。

——本報記者石國勝采寫

江蘇鹽城市殘聯(lián)工作人員夏景濤:公平溫暖我一生

隨著社會主義法治理念的滲透,我們越來越感受到,公正公平就在你我身邊

行政復(fù)議,還我公平。雖然,事情已過去很久,但每每想起,心里就涌起股股暖意。

那時我還在一家企業(yè)的辦公室工作,得知江蘇省向社會公開招錄國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員,我報考了鹽城市規(guī)劃局的文秘職位。筆試、面試合格,可因“左手掌骨以下先天缺損”,人事部門取消我的錄取資格。我向鹽城市政府申請行政復(fù)議。經(jīng)查,人事部門是依據(jù)《江蘇省錄用國家公務(wù)員體檢辦法》,認(rèn)為我外科體檢不合格。行政復(fù)議人員向該文制發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)函請求解釋,很快收到回復(fù):“應(yīng)以殘疾狀況是否影響當(dāng)事人從事其所報考的公務(wù)員崗位工作來評判是否合格”。

行政復(fù)議人員對我進(jìn)行了現(xiàn)場測試,結(jié)果顯示:對文秘工作較為熟練。

周圍,像我這樣重獲公平的故事還有不少。

隨著社會主義法治理念的滲透,我們越來越感受到,公正公平就在你我身邊。

——本報記者黃慶暢采寫

三百萬干警受教育

浙江臺州公安機(jī)關(guān)開展民意測評。圖為金清派出所民警就隊(duì)伍建設(shè)、治安狀況、為民服務(wù)等方面接受群眾測評打分。

2005年12月,總書記指示政法機(jī)關(guān)開展“社會主義法治理念教育”。2006年1月,總書記又深刻指出:“開展社會主義法治理念教育是加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措”。2006年4月,中央政法委部署全國政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育。全國300萬名政法干警接受了這場教育,社會主義法治理念教育讀本人手一冊,并且參加統(tǒng)一命題的考試考核。一年多時間,從動員部署到整改問題,這場浩大的教育,取得了哪些成效?近日,中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了本報記者專訪。

政治方向更加堅定

背景:公安部今明兩年在全國公安機(jī)關(guān)開展包括社會主義法治理念在內(nèi)的法律知識考試,一年一考,連考兩年,以考促學(xué)、以學(xué)促用。

記者:開展社會主義法治理念教育的目的在于促進(jìn)執(zhí)法工作,更好地建設(shè)社會主義法治國家。通過教育,政法隊(duì)伍最明顯的變化是什么?

負(fù)責(zé)人:通過集中教育,最明顯的變化是堅定了政法工作的政治方向,起到了端正執(zhí)法思想、澄清錯誤觀念的作用。各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警深刻認(rèn)識到,我們要堅持的法治建設(shè)方向是黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民群眾當(dāng)家作主的統(tǒng)一。

同時,政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力有了新的提高。2006年,各級審判機(jī)關(guān)依法審結(jié)各類案件820萬件,一審服判息訴率達(dá)90%;檢察機(jī)關(guān)公訴案件的有罪判決率不斷提高,撤案率逐年下降;公安機(jī)關(guān)通過“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”,打擊違法犯罪的能力不斷增強(qiáng);司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防和化解矛盾糾紛的作用,指導(dǎo)各類人民調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛400多萬件,促進(jìn)了社會和諧與穩(wěn)定。

執(zhí)法行為更加規(guī)范

背景:司法部在2007年司法考試試題中加入社會主義法治理念的內(nèi)容。中央司法警官學(xué)院及司法行政機(jī)關(guān)所屬各類大專院校,也普遍開設(shè)了社會主義法治理念的課程。

記者:個別干警存在“為了抓住壞人,抓錯好人不要緊;為了穩(wěn)定大局,侵犯一些人的利益不要緊”等思想。該如何解決這些問題?

負(fù)責(zé)人:毫無疑問,這些觀點(diǎn)肯定是嚴(yán)重侵犯了人民群眾的利益,背離了社會主義法治理念的要求。在教育活動中,各級政法機(jī)關(guān)從容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié),容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、執(zhí)法不文明的崗位和環(huán)節(jié),容易發(fā)生、執(zhí)法不作為的崗位和部門,認(rèn)真整改和規(guī)范,克服執(zhí)法的隨意性。全國地市以上公安機(jī)關(guān)還組成7793支執(zhí)法服務(wù)隊(duì),下派15496名干警指導(dǎo)基層正確執(zhí)法。這些措施都是為了規(guī)范政法干警的執(zhí)法行為,促進(jìn)公正執(zhí)法。

執(zhí)法問題加速解決

背景:針對執(zhí)行難,不少地方結(jié)合作風(fēng)整頓,集中解決事關(guān)群眾切身利益的問題。僅河南省就排查出17萬多件執(zhí)行積案,目前已執(zhí)結(jié)16萬多件,執(zhí)結(jié)率達(dá)95%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的277億元。

記者:在對待人民群眾的合法權(quán)利上,有的干警缺乏保障意識,濫用強(qiáng)制措施、超期羈押、超時留置等執(zhí)法突出問題仍時有發(fā)生。一年來,這些問題有何改善?

負(fù)責(zé)人:在集中教育中,不少地方選擇涉法涉訴典型案例進(jìn)行“以案析理”教育,使廣大干警進(jìn)一步樹立了公平正義和執(zhí)法為民的觀念。全國政法機(jī)關(guān)對涉法涉訴問題進(jìn)行集中治理,通過開門接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、案件評查、公開聽證、責(zé)任倒查等方式,解決了一大批實(shí)際問題,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。僅全國公安機(jī)關(guān)的大接訪活動,就接訪了20.4萬起案件,其中80%以上得到化解。一些政法部門主要負(fù)責(zé)人多次到上訪人家里聽取意見,使大批長年上訪的人息訴罷訪。

執(zhí)法效果更多認(rèn)可

背景:遼寧省撫順市政法機(jī)關(guān)堅持用群眾滿意程度衡量執(zhí)法水平,用執(zhí)法效果檢驗(yàn)教育成效,在自查自糾、開門評警、集中整改的基礎(chǔ)上,推出一系列便民利民新舉措。

記者:我曾聽到一位人大代表這樣說:“這次教育整頓不僅凈化了干警的靈魂,更使全社會增強(qiáng)了對執(zhí)政黨的信任和擁護(hù)?!边@是您最期望聽到的嗎?

負(fù)責(zé)人:是的。我國政法機(jī)關(guān)是人民的政法機(jī)關(guān),一切為了人民、一切依靠人民,是政法機(jī)關(guān)的價值追求。教育活動中,各級政法機(jī)關(guān)以“便民、利民、親民”為宗旨,搭建了一座座“連心橋”。公安機(jī)關(guān)開展“警民相約警務(wù)室”活動,全國13.3萬個警務(wù)室向群眾開放;審判機(jī)關(guān)開展了預(yù)約立案,巡回辦案;司法行政機(jī)關(guān)加大了法律援助工作力度,2006年辦理法律援助案件318514件,同比增加256%。所有這些工作,都是政法機(jī)關(guān)的真誠付出,自然也就能得到人民群眾的真心擁護(hù)。

將社會主義法治理念教育推向全社會

在現(xiàn)行法律和法規(guī)的起草過程中,存在“三多三少”:管理型立法多,服務(wù)型立法少;對相對人的義務(wù)規(guī)定多,對執(zhí)法主體的責(zé)任約束少;許可收費(fèi)罰款的條款多,給予獎勵引導(dǎo)的條款少

“社會主義法治理念”和“法治精神”的提出,豐富和發(fā)展了依法治國基本方略,表明我們黨對“法”的理解與追求又躍上了一個層面,標(biāo)志著中國特色社會主義法治建設(shè)將進(jìn)入一個新時代。

國家權(quán)力以公民權(quán)利為軸心

在現(xiàn)實(shí)生活中,政府依法享有的權(quán)力是一種“公權(quán)”,即公共權(quán)力,是實(shí)現(xiàn)國家職能的一項(xiàng)重要權(quán)力。自然人、法人和其他社會組織等社會群體享有的權(quán)利稱為“私權(quán)”,是在國家管理中與“公權(quán)”相對應(yīng)的一種權(quán)利。從本源上講,權(quán)力來源于權(quán)利,我國憲法第二條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?!币虼?,國家權(quán)力只有以公民權(quán)利為軸心,為公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供保障,才能得到鞏固和發(fā)展。

然而,在現(xiàn)行法律和法規(guī)的起草過程中,存在著嚴(yán)重的“公權(quán)”與“私權(quán)”設(shè)置失衡的“部門利益傾向”,突出表現(xiàn)為“三多三少”,即管理型立法多,服務(wù)型立法少;對相對人的義務(wù)規(guī)定多,對執(zhí)法主體的責(zé)任約束少;許可收費(fèi)罰款的條款多,給予獎勵引導(dǎo)的條款少。在實(shí)際生活中,還嚴(yán)重存在化公共權(quán)利為私人權(quán)利、用公權(quán)維護(hù)私利的現(xiàn)象。

這就要求在立法工作中,既要注意給予行政機(jī)關(guān)必要的手段,以確保行政權(quán)力依法有效行使,又要注意對行政權(quán)力規(guī)范、制約和監(jiān)督,促使行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限正確行使權(quán)力,確保公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益不受非法侵害。通過各方面的努力,實(shí)現(xiàn)從只注重政府管理、約束公民的“管理型立法”向規(guī)范政府行為、保護(hù)公民合法權(quán)益的“維權(quán)型立法”轉(zhuǎn)變;從把法律法規(guī)視為管理和控制社會的“工具主義立法”,向以人為本、立法為民的“人本主義立法”轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)“公權(quán)”有效行使與“私權(quán)”合法保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

加大對執(zhí)法的監(jiān)督

既要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,更要在依法行政和公正司法上下功夫。執(zhí)法違法、司法不公的現(xiàn)象究其原因在于:一是法制觀念淡薄。有的認(rèn)為按法定程序辦事太麻煩,依法行政全面落實(shí)到行動上還不夠;有的習(xí)慣于長官意志,認(rèn)為“黑頭(法律)不如紅頭(文件),紅頭不如口頭(行政命令)”;有的認(rèn)為法律只管老百姓,管不到自己頭上,忘記了自己同樣需要接受法律的約束。少數(shù)人還存在以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象。二是執(zhí)法的隨意性大。有些行政決策帶有盲目性,違反程序、違規(guī)操作等情形還時有發(fā)生。三是執(zhí)法體制不順。執(zhí)法部門中存在著管辦不分、條塊分割、職責(zé)不清等問題。有的既是生產(chǎn)經(jīng)營者,又是管理監(jiān)督者;既有政府行為,又有市場利益;既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動員。部門執(zhí)法職責(zé)不清,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法現(xiàn)象屢見不鮮。四是改革和政策還不完全配套。有些上位法與下位法、宏觀政策與微觀政策之間還存在矛盾的現(xiàn)象;有些法律和政策的制定、修訂和落實(shí)還跟不上改革的步伐;有些出臺的法律和政策目標(biāo)與手段相脫節(jié),缺乏有效的一致性。

培育社會主義法律文化

篇7

關(guān)鍵詞:卓越法律人才;行政法學(xué);教學(xué)理念;模式設(shè)計

一、傳統(tǒng)教學(xué)的弊端

(一)行政法自身局限

相較其它立法過程,行政法起步較晚,屬于新生法學(xué)體系,缺乏能夠作為基準(zhǔn)的參考、學(xué)習(xí)法典。在執(zhí)行過程中,法律規(guī)范存在不同程度的界限問題,加上我國實(shí)際國情,民族和習(xí)俗分布,使得法章行使不具備通用性。因此在教學(xué)選材中,往往只能根據(jù)大眾立法,實(shí)施教學(xué)。法理依據(jù)缺乏,論證支點(diǎn)不足,中央和地方的同一性缺失等問題嚴(yán)重。盡管在后期的改革中孕育了《中華人民共和國行政訴訟法》,但是后續(xù)各個環(huán)節(jié)的補(bǔ)充法律都不夠完善,沒有形成完整的行政法學(xué)鏈和自身體系。在這種背景下,針對爆發(fā)式的行政需求,地方和個體根據(jù)自身情況擬定數(shù)量繁多的規(guī)章,且其中部分存在界定模糊、上下位法沖突、脫離實(shí)際等問題[1]。因此,在進(jìn)行實(shí)際教學(xué)時,缺乏可以依附的教學(xué)材料,在學(xué)習(xí)和教學(xué)過程中帶來很大的影響。

(二)教材與缺乏實(shí)踐驗(yàn)證

由于行政法自身的立法的局限性,注定其在法學(xué)實(shí)踐中會存在偏離社會要求,無法全貌體現(xiàn)行政法的公用。行政法本身涉及范圍廣泛,內(nèi)容跨度大,現(xiàn)行的高等法學(xué)教材不能全面涉及覆蓋的各方各面,基本都是圍繞理論的教學(xué)展開政法關(guān)系的關(guān)聯(lián),沒有得到實(shí)際案例的分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),加之與其它體系法學(xué)的交錯融合,主體立法部門與地方立法部門的立法基準(zhǔn)脫節(jié),在理論教學(xué)中無法全面覆蓋到。如今,一些交錯的地方部門所立規(guī)章已經(jīng)大行其道,但是作為法學(xué)傳授部門,卻無法提供實(shí)踐意義的例子,充分的教材支點(diǎn),完善行政法教學(xué)的系統(tǒng)性。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),這句話同樣適用于行政教學(xué)理論。沒有得到實(shí)踐驗(yàn)證的教材,等同于將未經(jīng)驗(yàn)證的知識傳輸給未來可能立法、用法、執(zhí)法者,而他們也會將這種不成熟的法治理論傳導(dǎo)給下一代,惡性循環(huán)。這種情況無論是對人才培養(yǎng)還是對法治社會的進(jìn)步都是不可取的。教材應(yīng)該取材于法學(xué)案例,成型于社會實(shí)踐,才能普法育才。

(三)教學(xué)模式單一短淺

傳統(tǒng)的行政法教學(xué)單一,多年重復(fù)利用陳舊法典案例教學(xué),課堂設(shè)計呆板僵硬,缺乏靈活性。更嚴(yán)重的是傳統(tǒng)的教學(xué)缺乏對未來社會行政法律的研判和分析案例,對老舊案例照板搬豆腐,禁錮了學(xué)生的思考和創(chuàng)新能力,也使教學(xué)缺少對當(dāng)代和未來的討論,將一些已經(jīng)過時甚至與時代脫節(jié)的理論奉為圭臬。導(dǎo)致枯燥乏味成為法學(xué)課堂的代名詞。法理的嚴(yán)謹(jǐn)性不應(yīng)該受制于舊典、教綱,要挑出雞蛋里的骨頭,將原有的立法拿出來分析討論,讓學(xué)生參與到立法或法案的分析中。原有的教學(xué)缺乏學(xué)生的討論參與,生硬無趣,即使學(xué)生能夠按期望交出一份按設(shè)定好的標(biāo)準(zhǔn)答案,但是未必就真有對法理的研判、分析能力。忽略未來的教學(xué),注定是跟不上時代節(jié)奏的。

二、確立人才培養(yǎng)理念

(一)在國家大力推行法制的背景下,對于“卓越法律人才”的培養(yǎng)就越顯重要。受制教育、社會的影響,卓越的法律人才如今鳳毛麟角,萬里挑一[2]。國家也因此專門提出對卓越法律人才的培養(yǎng)方案,并于2011年專門做了解釋。當(dāng)前,我國的整體的法治理念不夠強(qiáng),多年來依靠高等教育機(jī)構(gòu)的輸出為社會主義法制輸送人才,但是沒有真正貫徹要確立培養(yǎng)卓越人才的長遠(yuǎn)目標(biāo),原有的培養(yǎng)模式培養(yǎng)的人才已經(jīng)無法滿足當(dāng)前更加多元復(fù)雜的社會。因此必須要提高法治理念的認(rèn)知,明確對于卓越法律人才的培養(yǎng)模式。(二)理念融入教學(xué)。追求卓越,才能創(chuàng)造卓越。明確了卓越人才培養(yǎng)的理念,下一步就要將理念融入教學(xué)。要將這個崇高的理念作為教學(xué)展開的核心,千方百計地圍繞人才培養(yǎng)開展教學(xué),設(shè)計教材。只有將培養(yǎng)卓越人才的理念作為教學(xué)的指導(dǎo)思想,才能讓教學(xué)活動有源可循。因此,從教學(xué)體系各個環(huán)節(jié)融入理念,才能讓教學(xué)有計劃性、有目的性、有時效性。

三、教學(xué)機(jī)制鞏固

法學(xué)的教學(xué)機(jī)制從學(xué)理上來說是指與法學(xué)相關(guān)的教學(xué)環(huán)節(jié)或教學(xué)系統(tǒng)。一個好的系統(tǒng)必定是環(huán)環(huán)相扣,相輔相成的,這樣才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)越性。而打造一個良好的法學(xué)教學(xué)機(jī)制才能最大程度的發(fā)揮教學(xué)的功能,合理調(diào)動資源,高效的完成人才培養(yǎng)目標(biāo)。對于行政法學(xué)的教育的機(jī)制的鞏固,可以采取以下措施。首先,要從教育源頭上進(jìn)行改革,突出行政法學(xué)的教學(xué)地位,增加課程時間,制定理論與實(shí)踐的課時配比;其次,要明確培育“卓越”的思想導(dǎo)向,設(shè)立對課程有完整檢驗(yàn)檢討的教學(xué)機(jī)制,對典例,教案要嚴(yán)格篩選,堅決杜絕以次充好的行為。以保證教學(xué)教案的高質(zhì)量和高水平,促進(jìn)教師從思想和行動上自我進(jìn)步[3];第三,要求教師定期“回爐”參與社會行政法學(xué)實(shí)踐,深入實(shí)踐理論的可行性,提出符合時代的觀點(diǎn),研討分析,一方面加強(qiáng)自身的法學(xué)素質(zhì),另一方面可以將學(xué)習(xí)的廣度最大化;第四,多元化課堂教學(xué),增加模式辯論、推導(dǎo)、演示、案例分析等環(huán)節(jié)。將理論全面推向?qū)嵺`,發(fā)散思維,徹底將“填鴨式”課堂變成人人參,從而達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生對法理的推理和研判能力。

四、完善案例教學(xué)

由于缺乏參考法典,加上老舊教學(xué)模式的原因,我國案例教學(xué)能力極其匱乏。而案例教學(xué)恰恰是可以直接讓學(xué)生將理論對應(yīng)實(shí)際案例進(jìn)行討論,剖析法理的最好方法,也是最能鍛煉一個人的機(jī)會。因此,在教學(xué)中必須突出學(xué)生的主體地位,彰顯案例討論為主的根本原則,激發(fā)學(xué)生在案例中對法理的思考和興趣。教材案例選擇決定著教學(xué)討論的重要方向,因此在案例選擇上必須要有足夠的思考,不能胡編濫造。要堅持符合教學(xué)大綱、符合時代特征、符合有研討代表性的原則。案例的圈定,奠定了教學(xué)的基礎(chǔ)。教中可以通過設(shè)計的多元方式,深入挖掘案例的體現(xiàn)的法理,推動學(xué)生有意識地運(yùn)用理論知識解答實(shí)際問題。

五、促進(jìn)法學(xué)實(shí)踐

總體來講,學(xué)習(xí)的目的是要將理論知識運(yùn)用于實(shí)際生活。作為具有強(qiáng)制約束力的法律,其理論知識更應(yīng)該放到社會的每一個角落,接受千錘百煉,不斷的修正才能正式實(shí)施,成為讓社會接受,讓民眾遵從的律法。因此,法律人才培養(yǎng)過程中,不僅要將實(shí)踐帶到課堂,還要將學(xué)生其帶出課堂,走向社會,讓所學(xué)理論接受時代篩選,實(shí)踐的考驗(yàn),辨證總結(jié)形成結(jié)果,逐漸成為真正的專業(yè)、符合社會和時代要求的卓越人才。例如加強(qiáng)與法學(xué)機(jī)構(gòu)合作,讓學(xué)生親身參與行政案例的執(zhí)行,抑或通過創(chuàng)造模擬案例進(jìn)行案例執(zhí)行演習(xí)等方法,強(qiáng)化學(xué)生作為一個法律人的職業(yè)意識和法學(xué)思維,教會學(xué)生學(xué)會用發(fā)展的眼光看待問題,打破學(xué)習(xí)思維慣性的局限。此外,在實(shí)踐中要注重鞏固學(xué)生的職業(yè)能力,充分發(fā)揮實(shí)踐探索的能力。鼓勵學(xué)生單獨(dú)承擔(dān)案例處理等方式建立法學(xué)自信,不斷促進(jìn)理論與實(shí)踐的磨合,高效提高法律人才的素質(zhì)。實(shí)踐教學(xué)的目的就是要革新理論教學(xué)枯燥乏味的弊端,多維度多角度地將理論拋入實(shí)際去檢驗(yàn)、討論、驗(yàn)證、總結(jié)。關(guān)于實(shí)踐渠道的建立。第一,可以制定課程要求,讓學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)或國家熱點(diǎn)行政案例的討論,根據(jù)自身掌握的法學(xué)知識,提出思考建議。第二,教學(xué)機(jī)構(gòu)需要整合資源,將學(xué)生安排到可以實(shí)施法學(xué)理論知識的行政機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí),并適當(dāng)安排接觸實(shí)際案例,驗(yàn)證學(xué)習(xí)成果。第三,組織學(xué)生定期出到社會,履行作為一名法學(xué)職業(yè)者的義務(wù),服務(wù)社會的同時,可以收集更多的社會熱點(diǎn)問題,把思考維度放寬放遠(yuǎn),拓寬對未來行政立法方向的探究能力。

六、培育國家法制觀念

如果說法學(xué)教育的目的是培育卓越法律人才,那么法制推行目的就是要他們服務(wù)社會,服務(wù)未來。僅僅擁有出眾的法理知識和實(shí)踐能力,將精力放在爭取個人名利上,對于整個國家的法制是無意義的。因此,只有在培養(yǎng)高端人才的同時培養(yǎng)他們的法制觀念,從思想上認(rèn)知法制的根本,從而將精力投入關(guān)乎時展、關(guān)乎社會需求、關(guān)乎民眾呼吁中去,才能真正為中國法治社會貢獻(xiàn)力量。此外,還需要對行政法學(xué)人才進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)道德考核,要求在執(zhí)法、用法過程中秉持中立態(tài)度,堅守職業(yè)道德不能利用所學(xué)所長危害社會公共利益,傷害民眾。當(dāng)然,樹立正確的職業(yè)道德和法制觀念之外,卓越的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該包括:豐富的理論與實(shí)踐知識能力和符合國家發(fā)展需求的專業(yè)素質(zhì)。國家的利益高于一切,只有把國家法制放在第一位,崇尚法律尊嚴(yán),嚴(yán)守職業(yè)道德,才能成為真正的“卓越人才”。

七、結(jié)束語

篇8

中小學(xué)要做好青少年學(xué)生的法治教育,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)針對中小學(xué)教育的實(shí)際情況,著重培養(yǎng)中小學(xué)學(xué)生的法律意識、規(guī)則意識以及正確人際交往意識。

一、法律意識

法律意識是法治社會公民的基本素養(yǎng)。很多案例一再證明,有些青少年因?yàn)閺男∪狈Ψㄖ谓逃?,缺少基本的法律意識,不能正確把控心理和行為底線而越過法律紅線。因此,普法要從娃娃抓起。青少年學(xué)生是法治教育的重點(diǎn),我們應(yīng)該責(zé)無旁貸地負(fù)起對學(xué)生法治教育的義務(wù),將學(xué)生培養(yǎng)為懂法尊法守法的合格公民。對中小學(xué)生開展法治教育,要著重進(jìn)行與日常生活密切相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí),如出門要遵守交通法則,在校要遵守法定的學(xué)生義務(wù),受到欺凌要尋求法律幫助等。鑒于中小學(xué)學(xué)生年齡小、認(rèn)知能力有限,法治教育需要更多地強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)式、參與式教育,讓學(xué)生感知生活中的法、身邊的法,激發(fā)學(xué)生的興趣和求知欲,不斷增強(qiáng)學(xué)生的法律意識。

在中小學(xué)生法律意識培養(yǎng)中,尤其要培養(yǎng)學(xué)生尊崇憲法的意識。2016年,國家了《青少年法治教育大綱》,提出開展青少年法治教育要以憲法教育為核心。憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力,是對中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行法治教育的核心內(nèi)容。憲法教育宜遵循循序漸進(jìn)原則,區(qū)分知識的難易和復(fù)雜程度,對應(yīng)中小學(xué)學(xué)生的不同年齡階段,選擇其中適合的內(nèi)容進(jìn)行教育。通過憲法教育,讓學(xué)生從憲法角度理解愛黨愛國愛人民,了解國家基本架構(gòu)及相關(guān)政治時事,知曉公民的基本權(quán)利和義務(wù)。

二、規(guī)則意識

對學(xué)生進(jìn)行法治教育,應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生遵守規(guī)則的意識。規(guī)則意識是法治意識的體現(xiàn)。教師在具體教育教學(xué)活動中應(yīng)有意識地強(qiáng)化學(xué)生的規(guī)則意識,以恰當(dāng)方式闡明規(guī)則的具體要求,必要時可反復(fù)強(qiáng)調(diào),還可尋求家長支持,幫助學(xué)生對規(guī)則的理解。學(xué)生在校的規(guī)則意識,主要體現(xiàn)在遵守《中小學(xué)生守則》與校紀(jì)校規(guī)兩方面。

《中小學(xué)生守則》是教育行政管理部門制定的關(guān)于全體中小學(xué)生的行為規(guī)范。2015年修訂的《中小學(xué)生守則》共9條,非常全面,但由于篇幅和形式所限,其中的一些規(guī)定相對抽象,如“文明綠色上網(wǎng)”“學(xué)會合作共處”“樂于科學(xué)探索”等,對于低齡的學(xué)生來講,還不能有效形成與其實(shí)際行動相聯(lián)系的認(rèn)知。這就需要教師在相關(guān)課程、班會和課外教育實(shí)踐中,將守則規(guī)定與學(xué)生實(shí)際生活和學(xué)習(xí)的具體情境有機(jī)聯(lián)系起來,教導(dǎo)學(xué)生學(xué)會從身邊具體事情做起,自覺遵守學(xué)生守則。如上網(wǎng)一般不要超過多長時間,不要在網(wǎng)上攻擊謾罵,要積極參加科技評選活動等。

要求學(xué)生遵守校紀(jì)校規(guī)也是培養(yǎng)法治意識的體現(xiàn)。校紀(jì)校規(guī)層面的規(guī)則,在中小學(xué)生的實(shí)際生活中具有更為廣泛的表現(xiàn)和應(yīng)用。學(xué)生要遵守學(xué)校規(guī)章制度、遵守班紀(jì)班規(guī),參加課外活動要遵守學(xué)校和教師針對活動提出的紀(jì)律要求,少先隊(duì)員、團(tuán)員還要遵守少先隊(duì)規(guī)、團(tuán)規(guī),等等。

三、正確人際交往意識

法治教育所承載的重要任務(wù)之一是要學(xué)生正確處理人與人之間的關(guān)系。學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)與生活是社會化的過程。很多孩子在家庭中養(yǎng)成的行為方式,如果入校后不能很好地調(diào)整,就會表現(xiàn)出諸多不適應(yīng),特別是不知道如何與同齡人相處,缺少朋友,或者不能處理好同學(xué)間的小摩擦,動輒以拳頭解決問題等。教師要利用好學(xué)校的集體環(huán)境,教會學(xué)生如何和同齡人平等交往、如何處理與同齡人間的矛盾,讓學(xué)生理解處理問題的基本規(guī)則,找到化解矛盾的有效方式,引導(dǎo)學(xué)生了解尊重、信任、溝通等人與人之間關(guān)系的基本準(zhǔn)則,使學(xué)生終身受益。

樹立正確人際交往意識,要求學(xué)生豐富自己的內(nèi)心世界,提高自身魅力,在交往中給別人留下良好的印象;還要求學(xué)生提高個人的心理素質(zhì),加強(qiáng)自我訓(xùn)練,以積極的態(tài)度展開各種交往活動;更要求學(xué)生懂得換位思考,能夠站在對方的角度理解和處理問題,縮短與別人的心理距離。

中小學(xué)生的法律意識、規(guī)則意識以及正確人際交往意識的形成,不是一蹴而就的,需要W校與家庭的共同努力。在方法和路徑上,尤其要注意三個方面。

首先,尊重教育規(guī)律。在法治教育中,要按照不同年齡階段中小學(xué)學(xué)生的身心發(fā)育特點(diǎn)和理解接受能力,將法治理念和相對抽象的要求,具體化到學(xué)生能夠理解的形象描述、實(shí)際案例和具體情境中,重在落細(xì)落小落實(shí),避免空洞、抽象或流于形式。

其次,探索課程滲透。法治教育絕不僅僅是德育教師的任務(wù),各科教師都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),在所教課程中探索可與法治教育結(jié)合的知識點(diǎn),在課堂中適當(dāng)?shù)貪B透法治內(nèi)容。

最后,發(fā)揮家委會作用。家校合作已成為育人的基本途徑?,F(xiàn)代學(xué)校制度中的家長委員會在家校合作中將發(fā)揮越來越重要的作用。教師可借助微信群、朋友圈等現(xiàn)代溝通和傳播方式,將與法治教育有關(guān)的要求,迅速傳達(dá)給家長,讓家庭也能開展法治教育。

篇9

白皮書是國際上公認(rèn)的官方重要文件的別稱,常常被用來表達(dá)官方對某一問題的態(tài)度和立場。廣州中院向社會公開司法白皮書是基層推進(jìn)司法改革的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

2013年8月,廣州市中級人民法院向社會了《2012年行政審判司法報告》白皮書。廣州市中級人民法院自2010年創(chuàng)立行政審判白皮書制度開始,已經(jīng)連續(xù)三年向社會行政審判白皮書。白皮書回顧總結(jié)行政審判的經(jīng)驗(yàn)、分析行政執(zhí)法中存在的問題、提出促進(jìn)依法行政的司法建議,在弘揚(yáng)社會正義、保護(hù)公民權(quán)益、依法化解行政糾紛、監(jiān)督依法行政、推進(jìn)法治政府方面發(fā)揮了重要作用,是穩(wěn)步推進(jìn)司法改革的有益探索。

白皮書是促進(jìn)依法行政的重要方式。黨的十報告明確指出,“法治是治國理政的基本方式”,要“確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力”,依法行政是依法治國的核心內(nèi)容之一。白皮書就像一份打分表,是人民法院對過去一年進(jìn)行的行政審判工作進(jìn)行總結(jié)和打分,同時也是間接地對政府的依法行政程度進(jìn)行打分。白皮書同時還是一份司法建議書,對政府行政執(zhí)法過程中存在的主要問題、形成原因進(jìn)行了深入剖析,并對如何改進(jìn)行政工作進(jìn)行了有針對性的建議。廣州市中級人民法院行政審判白皮書的,樹立了人民法院在對政府的工作進(jìn)行服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系,樹立了“監(jiān)督即支持”的正確理念。在依法公正做好行政審判工作之外,找到了一條有力促進(jìn)依法行政的路子。

白皮書是樹立司法公信的有效途徑。2013年4月11日,最高人民法院院長在陜西進(jìn)行就任后第一次基層系統(tǒng)調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要深化司法公開,公開是最好的防腐劑,公開是樹立公信的前提。首先,白皮書是展現(xiàn)司法自信的重要渠道。白皮書對年度行政審判進(jìn)行了全面的總結(jié)和公示,是法院認(rèn)真審視自我評價與社會評價的差距的一個平臺,是按照黨的十報告關(guān)于司法公開的要求,勇于公開、善于公開,以公開促進(jìn)法官對公正司法的自信,以法官自信促進(jìn)司法的公信力,以司法公信力樹立法律權(quán)威的一次重要舉措。其次,白皮書是提高司法水平的有力方式。司法公開是司法權(quán)力屬性的重要體現(xiàn),是司法權(quán)運(yùn)行的基本方式,也是司法權(quán)管理的先進(jìn)方法和監(jiān)督的有效手段。白皮書的,既總結(jié)了人民法院在行政審判上取得的成績和不足,也奠定了進(jìn)一步工作的基礎(chǔ)。只有不斷提高行政審判的公信力,實(shí)現(xiàn)越來越好的行政審判業(yè)績,才能不斷滿足人民群眾日益提高的司法期待。

白皮書是踐行群眾路線的具體體現(xiàn)。廣州市中級人民法院自2010年起每年行政審判白皮書的慣例,是讓人民群眾每年對行政審判工作進(jìn)行的一次集中檢閱。首先,白皮書向社會公開,保障了人民群眾對法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。引入社會力量對行政執(zhí)法中存在的問題予以共同關(guān)注,有利于在更廣的范圍、更深的層次對行政行為予以監(jiān)督督促,對促進(jìn)司法公正、促進(jìn)依法行政具有重要意義。其次,白皮書向社會公開,是對人民群眾進(jìn)行法律教育、提升法律意識的有效途徑。讓人民群眾在認(rèn)為自身權(quán)利受到行政機(jī)關(guān)侵害的時候,可以結(jié)合白皮書公布的案例和總結(jié)的情形進(jìn)行比對,引導(dǎo)人民群眾依法行使自己的權(quán)利、合法表達(dá)自己的訴求,從而優(yōu)化創(chuàng)建和諧的法治環(huán)境。

篇10

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法治教育;改進(jìn)措施

中圖分類號:D 9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-0992(2010)11-0000-02

一、當(dāng)前大學(xué)生法治教育存在的問題

(一)大學(xué)法治教育的定位不正確

大學(xué)開展法治教育是教育大學(xué)生知法守法,減少犯罪的最有效的途徑。從目前的情況來看,大學(xué)生犯罪呈逐漸上升的趨勢,它已然成為了目前大學(xué)教育中的嚴(yán)重問題。2003年震驚全國的浙江大學(xué)學(xué)生周一超兇殺公務(wù)員案;2004年發(fā)生在云南大學(xué)校園里的“馬加爵殺人案”;2008年中國地質(zhì)大學(xué)校園殺人案;2008年中國政法大學(xué)學(xué)生“弒師案”,諸如此類的案件不勝枚舉。這些觸目驚心的案件使我們對當(dāng)今大學(xué)生的法律素質(zhì)心生疑慮。之所以會出現(xiàn)這種情況,與當(dāng)今的社會劇烈變革有一定程度的關(guān)系,但最主要的還是當(dāng)今大學(xué)教育忽視甚至放棄了大學(xué)法治教育。大學(xué)對法治教育的定位處在觀念灌輸普及的初級階段。大學(xué)的法治教育在非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生中只是單純開展一門法律基礎(chǔ)的必修課程,其他并無過多體現(xiàn)。即使是法科的學(xué)生也是單純的追求學(xué)習(xí)成績。在這種形式的教育體制下,學(xué)校、老師、學(xué)生只是注重分?jǐn)?shù),注重就業(yè)。沒有分?jǐn)?shù)成績就沒有好的就業(yè)率,這樣的教育忽視了教育的最本質(zhì)的目的。法治觀念的灌輸一開始就在這樣的土壤中孕育,照這種事態(tài)繼續(xù)發(fā)展下去,定不會結(jié)出教育范本的豐碩果實(shí)。

(二)學(xué)校法治教育宣傳方式不當(dāng)

1. 學(xué)校普及法律的力度不夠

正如我們所知道的一樣,大學(xué)校園的法治教育除了單純的課堂學(xué)習(xí)之外并無其他。學(xué)校的課堂教育只是單純就書本論書本,照本宣科,這種教學(xué)模式偏離了大學(xué)教育的宗旨。如果學(xué)校僅就將這種課堂的普及法律的方式作為最主要方式的話,那么會出現(xiàn)上述的案件也不為奇了。

2. 老師的課堂宣傳教育方式落后

作為宣傳的窗口,老師的言傳身教是至關(guān)重要的。但是在現(xiàn)實(shí)的課堂中,非法課專業(yè)的學(xué)生的法律基礎(chǔ)課程學(xué)時少,內(nèi)容雜亂。老師如果要在極短的時間里將極其大容量的知識傳授給學(xué)生,還外加案例分析,那是不可能的。所以,這種情形下就會造成老師為了趕進(jìn)度就會忽視對學(xué)生具體接收知識能力的忽視。照本宣科,成了完成進(jìn)度的一種主要方法。法科學(xué)生雖不及非法學(xué)的那種教育方式,但基本上也是沿襲的填鴨式的教學(xué)模式。落后的教育方式,無法在學(xué)生具體的法律素質(zhì)能力的提升上有任何益處。

(三)大學(xué)生自身的法治觀念淡薄

基于學(xué)校的法治普及力度和老師教育方式的落后,大學(xué)生自身的法治觀念在這樣的環(huán)境當(dāng)中當(dāng)然不會有多深厚。我們曾在大學(xué)校園里就大學(xué)生的法制觀念問題做過題為《在校大學(xué)生法治觀念的調(diào)查》問卷及報告分析。從問卷及分析可以看出,87%的同學(xué)不認(rèn)為自己的法律知識很豐富,有55%的人感到很貧乏。我們認(rèn)為,法律知識的多與少左右著法律觀念的強(qiáng)弱。學(xué)習(xí)基本法律知識是培養(yǎng)法律思維方式的前提。目前,在大學(xué)生中,基本法律意識得不到普及,很大程度上是因?yàn)檫@些法律知識確實(shí)比較乏味,與一些新鮮事物相比顯然不具吸引力;另外,學(xué)校的教育也必須負(fù)一定責(zé)任。在調(diào)查中,我們可以看到學(xué)校在宣傳法治觀念所起的作用方面所占比例并不大,為12%。這強(qiáng)有力的證明了學(xué)校里的教育對于大學(xué)生而言只不過是學(xué)分上的需要,并沒起到應(yīng)有的作用。

在調(diào)查中我們得出大學(xué)生法治觀念淡薄的三個結(jié)論:第一,當(dāng)代大學(xué)生對什麼是法治了解得不透徹;第二,“法”被注入了太多的實(shí)用主義的色彩,大學(xué)生對于主動培養(yǎng)法治意識的積極性不高。第三,大學(xué)生對“法”的認(rèn)識在潛意識中仍停留在“遙不可及”而不是“關(guān)系自身”的層面。

二、加強(qiáng)高校大學(xué)生法治教育的具體舉措

(一) 糾正對法治教育的定位

在大學(xué)生中有關(guān)樹立社會主義法治觀念的任務(wù)實(shí)施狀況令人堪憂,其推行的困難在于學(xué)生本身對此的誤解和客觀形勢對樹立法治觀念的要求定位不準(zhǔn)所產(chǎn)生的矛盾。誤解使得學(xué)生們提不起學(xué)習(xí)的興趣,而學(xué)校的客觀形勢又不得能讓他們得到更好的法治教育,法治觀念教育的失敗結(jié)果又加深誤解。

我們的建議是學(xué)校在此的教育上要注意培養(yǎng)學(xué)生的興趣,寓教于樂。把對大學(xué)生的法治教育觀念的培養(yǎng)作為一種“培養(yǎng)健全人才”的任務(wù)來抓,只有各方重視起來,這種有利于社會發(fā)展的態(tài)勢才能真正延續(xù)下來。

(二)加大學(xué)校的法治宣傳教育力度

學(xué)校在面對大學(xué)校園里發(fā)生的一幕幕慘劇的同時,更應(yīng)該警醒到現(xiàn)實(shí)的校園環(huán)境安全存在著隱患。加強(qiáng)學(xué)校的法治宣傳教育力度,能在一定程度上遏制這種犯罪案件的發(fā)生。

學(xué)校要整合社會資源,尋求法治宣傳的各種方式途徑。大學(xué)生教育在這種社會機(jī)制的參與下,能夠積極地從自身出發(fā)找問題、找解決方法。在這樣的情形下,學(xué)校也可以借助各種普法宣傳節(jié)日,以電視、報紙、校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播等媒介形式進(jìn)行法治宣傳。學(xué)校也可以借助“今日說法”、“法治在線”、“中國法治報道”、“拍案說法”等欄目組織同學(xué)們學(xué)習(xí),評述,總結(jié)。充分運(yùn)用宣傳媒體的正確理論向?qū)ё饔? 為學(xué)生的道德建設(shè)和法制建設(shè)提供所需要的豐富多彩、健康有益的精神食糧。

另外一方面,就要為同學(xué)創(chuàng)造實(shí)地參與的機(jī)會。學(xué)校要主動與社會合作。學(xué)校要充分利用有利的社會環(huán)境和條件開展學(xué)生法治教育工作,可以讓學(xué)生到監(jiān)獄、法庭去觀摩、調(diào)查,使他們真正能夠感受到法治力量的強(qiáng)大。

(三)提高老師法律素養(yǎng),改進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)方法

“師者,所以傳道受業(yè)解惑也”,亙古不變的古訓(xùn)警示著老師作用的定位。老師的教育作用毋庸置疑。在當(dāng)今的教育體制下,如何使老師在這場教育過程中發(fā)揮出巨大的能量,這就必須要改進(jìn)老師的法治教學(xué)理念和教學(xué)方法。

1、加強(qiáng)素質(zhì)教育

老師應(yīng)該在心理上重視法治教育,把法律素質(zhì)作為重要的素質(zhì)教育內(nèi)容。在各方只是重視教學(xué)成績的情況下,應(yīng)該加強(qiáng)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育的根本目的就是要培養(yǎng)學(xué)生各方面的各種素質(zhì),使他們更加適應(yīng)社會的發(fā)展。當(dāng)代的學(xué)校教育應(yīng)在提倡德、智、體、美、勞、全面發(fā)展的同時,注重“法律素養(yǎng)”和“心理素養(yǎng)”的培養(yǎng)。只有這樣才能保證大學(xué)培養(yǎng)出的人才是健全和合格的。

2、加強(qiáng)法治實(shí)踐教育

在老師的教學(xué)方法上,要在保證教學(xué)進(jìn)度的情況下,努力探索適合學(xué)生發(fā)展的途徑和方法。法治的教育應(yīng)該是豐富多彩的,法治教育能夠拓展同學(xué)的思路和思維方式,能夠從各方面鍛煉他們分析問題和解決問題的能力。因此,讓同學(xué)們從課堂上“走出去”,是參與社會實(shí)踐的第一步。老師可以選一個案例,讓同學(xué)們?nèi)シ治稣{(diào)研,寫報告。

老師也可以讓同學(xué)自己選擇案件,開展班級“模擬法庭”。這種教育模式,使同學(xué)們積極將自身與社會實(shí)踐相結(jié)合,能夠從社會現(xiàn)實(shí)的角度挖掘出法治教育的精髓。

3、完善學(xué)生管理制度開展心理咨詢和輔導(dǎo)

大學(xué)階段是人生很重要的一個關(guān)鍵時期,同學(xué)們這個階段處在性格和人格健全的時期,很多品質(zhì)都還沒有成型。他們自以為已經(jīng)成人,什么都已懂得,不再需要管束。遇事缺乏冷靜的思考和判斷,只憑感情用事。他們犯罪往往是一時的沖動釀成的,等悔過后一切都已經(jīng)無法挽回。面對屢次出現(xiàn)的這種犯罪案件,我們覺得很有必要完善大學(xué)生管理制度,加強(qiáng)心理咨詢和輔導(dǎo)。

首先,明晰他們世界觀、人生觀、價值觀的定位,樹立遠(yuǎn)大的理想,只有這樣才能保持健全的心理。其次,要培養(yǎng)學(xué)生健全的人格。引導(dǎo)他們真確對待每一次的受挫和困難境遇,不斷提高完善自己。積極引導(dǎo)他們擺脫抑郁、自卑、嫉妒等心理問題,加強(qiáng)心理健康。

(四)培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識

從大學(xué)生自身來講要認(rèn)識到樹立社會主義法治觀念的必要性,努力消除對于法治教育的偏見和誤解,正確認(rèn)識到法與每個公民息息相關(guān)。各方力量的匯集推動也應(yīng)使大學(xué)生認(rèn)識到法治觀念也是一種健康的成長心態(tài),是人生的旅途上必不可少的法律基石。

三、結(jié)語

構(gòu)建社會主義法治社會,實(shí)行依法治國,是新時期黨和國家的重要任務(wù)。作為新時期的大學(xué)教育,應(yīng)以黨的十七大的號召為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,培養(yǎng)社會主義法治人才。構(gòu)建社會主義法治社會任重道遠(yuǎn),當(dāng)今的大學(xué)教育應(yīng)堅持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的校園法治教育發(fā)展。大學(xué)生是祖國未來的棟梁,他們法律素質(zhì)的高低是影響國家能否實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵所在,必須把提高他們的法律素質(zhì)擺在當(dāng)前教育工作的重要位置, 認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。

參考文獻(xiàn):

[1]吳建明.淺談青少年法制教育[ J] .陜西青年管理干部學(xué)院報,2001.