食品安全法管理制度范文
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篇1
一、我國(guó)當(dāng)前的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理
(一)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定及運(yùn)用現(xiàn)狀
目前,我國(guó)和食品相關(guān)的法律法規(guī)主要有《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》,而如何進(jìn)行食品安全的鑒定,我國(guó)法律規(guī)定要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,具體來說則是根據(jù)食品安全部門所搜集的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,評(píng)估則是對(duì)食品可能給人類造成的傷害進(jìn)行鑒定等等,在我國(guó)有專門的部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而規(guī)范的制度則是以2009年通過的《食品安全法》為標(biāo)志,而由于這一法律的重要性,其很快就在我國(guó)各地區(qū)建立了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估行為,而早在2008年對(duì)三鹿奶粉事件中的監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果就為后來這一法律的出臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。
(二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的作用
如何進(jìn)行食品安全的鑒定,我國(guó)法律規(guī)定要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,具體來說則是根據(jù)食品安全部門所搜集的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,評(píng)估則是對(duì)食品可能給人類造成的傷害進(jìn)行鑒定等等,安全問題容易導(dǎo)致的嚴(yán)重的后果和危害,因此我們有必要對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前的評(píng)估,簡(jiǎn)單的說就是提前預(yù)防,這樣做的目的是能夠讓監(jiān)管部門更好的管理和把握,預(yù)防原則在國(guó)際上產(chǎn)生的比較早,主要是指就算有證據(jù)表明某一食品有可能存在一定的危害,也一定得對(duì)環(huán)境問題采取一定的措施,其目的是提前規(guī)劃和預(yù)防來防止其可能造成的危害,也就是說食品的安全風(fēng)險(xiǎn)管理是提前預(yù)防的基礎(chǔ)和根據(jù)。
二、我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不確定性
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是為了減少風(fēng)險(xiǎn)自身的不確定性以防止當(dāng)前的決定在未來產(chǎn)生不利影響。但這并不代表能夠代表其評(píng)估的結(jié)果一定真是可靠,因?yàn)?,評(píng)估所依賴的條件包括人為的及外在的物質(zhì)技術(shù)本身就不一定可靠和確定,尤其是評(píng)估所依賴的技術(shù)更是隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷向前發(fā)展的,另一方面,監(jiān)管和評(píng)估機(jī)構(gòu)所搜集的信息有可能不是第一手資料,畢竟他們不是生產(chǎn)者,沒有直接接觸到評(píng)估需要的第一手資料和信息,除此之外,公共輿論也會(huì)引導(dǎo)群眾的認(rèn)識(shí),這也使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估帶有一定的不確定性。
(二)非傳統(tǒng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)日益增多
我國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要針對(duì)的是傳統(tǒng)的食品安全問題,即一般由于環(huán)境問題所導(dǎo)致的食物污染,而在科技日益先進(jìn)的今天,出現(xiàn)了不少非傳統(tǒng)的食品安全問題,指的是食品生產(chǎn)商們?cè)诶娴尿?qū)使下,在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不注意安全問題或者隨意添加其他不合標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)所生產(chǎn)的不合格的產(chǎn)品,最典型的就是前幾年出現(xiàn)在安徽的“大頭嬰兒事件”和嬰兒患結(jié)石的安全事故,在社會(huì)上造成了及其惡劣的影響,之所以出現(xiàn)這樣的安全事件,原因前面已經(jīng)說過,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不確定性是其一,這說明非傳統(tǒng)的食品安全危害更加的隱蔽和難以監(jiān)控,另一點(diǎn)則是非傳統(tǒng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其容易擴(kuò)散而且其危害性也更大,我國(guó)存在很多不規(guī)則的小型食品企業(yè),很多都沒有合法的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,在法律的空子下,這些企業(yè)也就可以不用按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn),加之食品生產(chǎn)商本身的職業(yè)道德不高的話,為了利潤(rùn)的最大化,其生產(chǎn)的食品就無法有安全保證,而這些都是在我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制之外進(jìn)行,因而管理起來比較困難,其造成的后果也比較惡劣。
三、建立和完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理法律制度的措施和對(duì)策
(一)多種途徑收集食品安全的充分信息
加強(qiáng)食品從業(yè)者的職業(yè)道德素質(zhì),完善商業(yè)誠(chéng)信體制的建設(shè),從消費(fèi)者的角度來說,自身應(yīng)該提高食品安全的防范意識(shí),當(dāng)然這些都是從人各自自身的角度來說,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)該從行業(yè)內(nèi)外來加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度,比如,行業(yè)內(nèi)應(yīng)該建立一定的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,而食品安全機(jī)構(gòu)也應(yīng)該利用群眾輿論的力量,鼓勵(lì)群眾消費(fèi)者對(duì)食品生產(chǎn)商進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督,食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)這些舉報(bào)監(jiān)督的信息敏感,因?yàn)檩浾撝荒茏龅阶陨淼膶?dǎo)向作用,具體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)監(jiān)測(cè)問題還得依靠相關(guān)的機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)。
(二)強(qiáng)化法律問責(zé)機(jī)制和法律責(zé)任
食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度最終還是應(yīng)該落實(shí)到法律層面上來,近些年為什么對(duì)食品安全立法的爭(zhēng)議越來越大,很大程度上市因?yàn)榉山o了那些違法者空子可鉆,有很多違法生產(chǎn)者明知故犯或者多次挑戰(zhàn)法律的底線和威脅人民群眾生命安全,因?yàn)閷?duì)食品生產(chǎn)者的懲處力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其利潤(rùn),也就是說,違法生產(chǎn)的成本相對(duì)賠償力度來說,比較“合算”,立法部門應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到,對(duì)于危及人民群眾生命安全的生產(chǎn)活動(dòng)決不可姑息,只有完全剝奪非法者獲得的非法利益才能杜絕違法生產(chǎn)的可能性;另一方面,對(duì)于監(jiān)管部門的監(jiān)管評(píng)估失職應(yīng)該加大問責(zé)力度,只有做到“任何人都不可以從犯罪中和失職中獲益”,才可能避免食品安全問題的再次發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊小敏,戚建剛.歐盟食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的基本原則之評(píng)析[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào),2012(03).
篇2
一、制定方案,精心部署。食品安全關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。省工商局*月*日下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于宣傳貫徹實(shí)施<食品安全法>的通知》后,*區(qū)工商局迅速于*月*日印發(fā)了《開展<食品安全法>宣傳月活動(dòng)方案》,對(duì)宣傳月活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作方法、活動(dòng)安排等予以明確,并成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市場(chǎng)合同科、法制科、辦公室負(fù)責(zé)人及各工商所所長(zhǎng)為成員的宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為宣傳月活動(dòng)提供了有力的組織保障。*月*日,該方案被*市工商局以正式文件向全市工商系統(tǒng)推廣轉(zhuǎn)發(fā)(*工商市【*】*號(hào))。
二、組織培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。宣傳月期間,該局堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”,一是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)同正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)食品安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐,二是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)同“五五”普法、法律“六進(jìn)”工作相結(jié)合,先后組織了全局干部參加的《食品安全法》培訓(xùn)會(huì)、食品流通行業(yè)許可和監(jiān)督管理(三級(jí)九類)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì);轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含市場(chǎng)業(yè)主、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者)、大中型生鮮超市、食雜店等百名食品經(jīng)營(yíng)者參加的《食品安全法》培訓(xùn)會(huì)。各工商所也分別組織轄區(qū)各類食品經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者等進(jìn)行《食品安全法》的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。相關(guān)培訓(xùn)使工商執(zhí)法人員和廣大食品經(jīng)營(yíng)者了解并掌握了《食品安全法》的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定,提高了監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識(shí)水平,增強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者的法制觀念和自律意識(shí),為《食品安全法》的貫徹實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。
三、豐富載體,營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳欄等媒體,通過深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入基地、深入市場(chǎng)等形式,開展以《食品安全法》為基本內(nèi)容宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)期間,該局制作以《食品安全法》為內(nèi)容的宣傳展板*面,翻印《食品安全法》手冊(cè)*本,宣傳單*份。同時(shí),組織各工商所以及轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市等食品經(jīng)營(yíng)單位懸掛宣傳橫幅*條,開展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢、受理投訴舉報(bào)等活動(dòng)*場(chǎng),取得了良好的普及食品安全知識(shí)的效果。*月*日,由*區(qū)政府主辦,區(qū)工商局等部門承辦,在*超市門前廣場(chǎng)組織開展了*區(qū)食品安全法宣傳月啟動(dòng)儀式。*區(qū)政府*副區(qū)長(zhǎng)、市工商局*副局長(zhǎng)、市食品藥品監(jiān)督管理局*副局長(zhǎng)、市工商局市場(chǎng)處*處長(zhǎng)等到會(huì)并發(fā)表講話?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)制作了大型拱門、懸掛宣傳大氣球*個(gè),營(yíng)造了良好的宣傳活動(dòng)氛圍。啟動(dòng)儀式中,百家食品經(jīng)營(yíng)單位在《食品安全經(jīng)營(yíng)承諾書》上簽字,并莊嚴(yán)宣誓:“確保食品安全,絕不摻雜使假”。區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水局、貿(mào)發(fā)局等部門還根據(jù)各自職能,現(xiàn)場(chǎng)展出《食品安全法》宣傳展板,安排人員現(xiàn)場(chǎng)咨詢、受理舉報(bào)投訴,豐富多彩的活動(dòng)深受廣大市民的歡迎。
四、明確重點(diǎn),狠抓監(jiān)管。一是在突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所,集中開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法行為,切實(shí)保障食品市場(chǎng)尤其是農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。二是認(rèn)真履行法定職責(zé),強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理。按照《食品安全法》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院賦予的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三是加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,加大*進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作力度,暢通食品消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道,并有針對(duì)性地開展消費(fèi)警示、提示,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的問題,切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。宣傳月期間,共查處食品案件*件,罰沒款*.*萬元,銷毀不合格食品*公斤,查獲私宰肉*公斤。通過專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳月活動(dòng)的覆蓋面和社會(huì)影響力。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以貫徹《食品安全法》為主線,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,著力治本”,將日常監(jiān)管與技術(shù)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來,建立健全食品安全監(jiān)督管理制度,探索食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)餐飲行業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
二、總體目標(biāo)
通過實(shí)施食品安全量化分級(jí)管理制度,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)督由定性管理向定性定量相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變,由注重產(chǎn)品抽檢轉(zhuǎn)向?qū)κ称方?jīng)營(yíng)全過程的監(jiān)管,由單純監(jiān)管轉(zhuǎn)向監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)并重的模式,通過對(duì)餐飲單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和信譽(yù)分級(jí),建立明確的監(jiān)督效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。年城區(qū)餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品安全量化分級(jí)管理達(dá)70%,完成中小學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)及建筑工地食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理目標(biāo)任務(wù)。
三、工作方法
依據(jù)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)要求,今年全面完成中小學(xué)及建筑工地食堂和城區(qū)70%餐飲服務(wù)單位的量化分級(jí)管理。按照餐飲業(yè)許可量化評(píng)分表和日常監(jiān)督量化評(píng)分表,對(duì)餐飲單位分別進(jìn)行許可審查和日常監(jiān)督量化評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為食品安全信用度等級(jí)依據(jù)。評(píng)價(jià)得分為總分的85%以上者,評(píng)為良好;得分為總分的60-85%者,評(píng)為一般;得分低于總分的60%或有關(guān)鍵項(xiàng)目不符合要求者,評(píng)為差。
(一)餐飲服務(wù)許可審查的量化評(píng)價(jià)。新、擴(kuò)、改建餐飲單位在申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證及已領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位在申請(qǐng)年度復(fù)核時(shí),監(jiān)督部門使用《餐飲業(yè)許可審查量化評(píng)分表》對(duì)餐飲單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,分別做出良好、一般和差的評(píng)價(jià)結(jié)論。
(二)日常監(jiān)督的量化評(píng)價(jià)。發(fā)放許可證后,每年定期使用《日常安全監(jiān)督量化評(píng)分表》對(duì)餐飲單位的建筑與布局、安全管理制度落實(shí)情況、衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、加工經(jīng)營(yíng)過程安全衛(wèi)生等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià),做出良好、一般或差的檢查結(jié)論。對(duì)結(jié)果為差的餐飲單位加大監(jiān)管和抽檢頻次。
(三)安全信用度等級(jí)和監(jiān)督頻次的確定。綜合餐飲業(yè)許可審查和日常監(jiān)督管理的量化評(píng)分結(jié)果,確定餐飲單位安全信用度等級(jí)。信用度等級(jí)分為A、B、C三級(jí)。對(duì)餐飲單位的安全信用等級(jí)確定和監(jiān)督頻次依照下表進(jìn)行。
四、實(shí)施步驟
年食品安全監(jiān)督量化分級(jí)分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳培訓(xùn)。組織餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序,營(yíng)造全員參與量化分級(jí)管理的氛圍。
第二階段:組織實(shí)施。各餐飲單位對(duì)照量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真自查,切實(shí)組織實(shí)施。在各單位自查的基礎(chǔ)上將組織有關(guān)人員進(jìn)行全面檢查,開展量化分級(jí)評(píng)價(jià)。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收。總結(jié)量化分級(jí)評(píng)價(jià)情況,對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,公示量化分級(jí)管理的餐飲單位。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),食品科工作人員為成員的餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)量化分級(jí)工作的指導(dǎo)和督查。食品監(jiān)督許可科負(fù)責(zé)量化分級(jí)日常管理工作。各餐飲單位要高度重視,落實(shí)相關(guān)管理人員的責(zé)任和任務(wù),確保工作順利開展。
篇4
A、《中華人民共和國(guó)民法通則》 B、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
C、《中華人民共和國(guó)食品安全法》 D、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》
2、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī)定的職責(zé),( C ),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。
A、整合執(zhí)法隊(duì)伍 B、建立健全以食品藥品安全監(jiān)督管理部門為主的工作機(jī)制
C、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè) D、成立統(tǒng)一食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照( C )從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施保證食品安全。
A、企業(yè)食品安全管理制度 B、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要求
C、法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn) D、食品安全地方政府負(fù)總責(zé)要求
4、食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照( C )公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便;任何組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。
A:申請(qǐng)人要求 B:各級(jí)政府要求 C、食品安全法及其實(shí)施條例的規(guī)定
5、下列屬于行政法規(guī)的是( B )。
A、《中華人民共和國(guó)食品安全法》 B、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》 C、《河北省食品安全條例》
6、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者( A )。
A、餐飲服務(wù)場(chǎng)所 B、私人住宅 C、家庭餐桌
7、設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取得(A)后,辦理工商登記。
A、食品生產(chǎn)許可 B、食品流通許可 C、餐飲服務(wù)許可 D、工商登記
8、食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為(B )。
A、2年 B、3年 C、4年 D、5年
9、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)( C );有發(fā)生潛在食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
A、注銷相關(guān)許可 B、加強(qiáng)質(zhì)量抽查頻次 C、立即采取整改措施
10、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織職工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識(shí),并建立(C )。
A、學(xué)籍管理制度 B、固定培訓(xùn)機(jī)構(gòu) C、培訓(xùn)檔案
11、從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、( A )病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
A、甲型 B、乙型 C、丙型 D、丁型
12、對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下( A );銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
A、可以繼續(xù)銷售 B、不得繼續(xù)銷售 C、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行決定
13、申請(qǐng)人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下稱復(fù)檢機(jī)構(gòu))申請(qǐng)復(fù)檢,應(yīng)當(dāng)說明理由.。復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布,復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為(B)。
A、需說明結(jié)論B、最終檢驗(yàn)結(jié)論C、供執(zhí)法機(jī)構(gòu)參考結(jié)論D、自行選擇結(jié)論
14、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請(qǐng)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由( C )承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
A、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 B、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) C、抽樣檢驗(yàn)的部門
15發(fā)生食品安全事故的單位對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時(shí)起(B )向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
A、24小時(shí)內(nèi) B、2小時(shí)內(nèi) C、12小時(shí)內(nèi)
16、《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)( B )。
A、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理B、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理C、食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理D、食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)
17、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)(B )進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
A、每半年B、每年C、每二年D、每三年
18、食品檢驗(yàn)實(shí)行( D )負(fù)責(zé)制。
A、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)B、檢驗(yàn)人C、質(zhì)量監(jiān)督部門D、食品檢
驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人
19、( A )有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
A、任何組織或個(gè)人B、只有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者C、僅消費(fèi)者 D、只有食品企業(yè)從業(yè)人員
20、( B )質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)食品添加劑的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)實(shí)施食品添加劑生產(chǎn)許可。
A、國(guó)家級(jí) B、省級(jí) C、市級(jí) D、縣級(jí)
21、食品安全監(jiān)管部門對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)( A )。
A、增加監(jiān)督檢查頻次 B、減少檢查頻次C、吊銷許可證D、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
22、被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起( D )內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。
A、二年 B、三年 C、四年 D、五年
23、食品安全標(biāo)準(zhǔn)是( B )的標(biāo)準(zhǔn)。
A、自愿性B、強(qiáng)制性C、科學(xué)性D、民主性
24、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除了要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款( C )的賠償金。
A、三倍 B、五倍C、十倍 D、十五倍
25、負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、食品安全信息公布的部門是( C )。
A、技術(shù)監(jiān)督部門 B、食品安全委員會(huì)C、衛(wèi)生行政部門 D、食品科研機(jī)構(gòu)
26、食品安全法規(guī)定,( A )對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作。
A、縣級(jí)以上地方人民政府B、地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門 C、地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門 D、各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門
27、國(guó)家建立( A ),對(duì)存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。
A、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度B、食品安全監(jiān)督制度C、食品安全抽檢制度D、食品安全檢查制度
28、制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以( B )為依據(jù)。
A、國(guó)外食品安全標(biāo)準(zhǔn)B、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果 C、監(jiān)督檢查結(jié)果 D、抽樣檢驗(yàn)結(jié)果
29、食品企業(yè)直接用于食品生產(chǎn)加工的水必須符合( C )。
A、礦泉水標(biāo)準(zhǔn)要求B、純凈水標(biāo)準(zhǔn)要求C、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求D、蒸餾水標(biāo)準(zhǔn)要求
30、超過保質(zhì)期限的食品( C )。
A、可繼續(xù)銷售 B、可降價(jià)銷售 C、不能銷售 D、可作處理食品銷售
31、違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),(B )。
A、先承擔(dān)行政法律責(zé)任B、先承擔(dān)民事賠償責(zé)任 C、先繳納罰款、罰金 D、先承擔(dān)刑事法律責(zé)任
32、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向(C )。
A、本級(jí)人民政府報(bào)告B、上級(jí)人民政府報(bào)告 C、衛(wèi)生行政部門通報(bào)D、上級(jí)行政主管部門報(bào)告
33、重大食品安全事故涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的,由(D )組織事故責(zé)任調(diào)查。
A、國(guó)務(wù)院B、所在省、自治區(qū)、直轄市共同C、國(guó)家食品安全委員會(huì) D、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門
34、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)符合的標(biāo)準(zhǔn)是(C )。
A、對(duì)嬰幼兒無害 B、對(duì)成人無害C、對(duì)人體安全、無害 D、對(duì)環(huán)境無害
35、苯甲酸屬于允許使用的食品添加劑品種,如某生產(chǎn)廠家也獲得了苯甲酸的生產(chǎn)許可證,那么該廠生產(chǎn)的苯甲酸可以在( C )。
A、所有食品品種中使用 B、限定的食品品種中任意使用
C、限定的食品品種中按限量使用 D、所有食品品種中按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最低限量使用
36、發(fā)生食品安全事故的單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地( C )報(bào)告。
A、縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門B、縣級(jí)工商行政管理部門C、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門D、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門
37、國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,由( B )統(tǒng)一公布。
A、國(guó)務(wù)院辦公廳B、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門C、國(guó)家食品安全委員會(huì)D、國(guó)務(wù)院新聞辦公室
38、《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》自( C )起施行。
A、2009年12月1日 B.2010年3月10日 C.2010年6月1日
39、在廣告中對(duì)食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費(fèi)者的,應(yīng)依照( A )的規(guī)定給予處罰。
A、《中華人民共和國(guó)廣告法》 B、《中華人民共和國(guó)食品安全法》
C、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》D、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》
40、食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)前,必須向質(zhì)量監(jiān)督管理部門申請(qǐng)獲得(A )。
A、食品生產(chǎn)許可 B、食品流通許可C、餐飲服務(wù)許可 D、食品衛(wèi)生許可
41、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在采購食品原料時(shí),除需要查驗(yàn)供貨者的許可證外,還應(yīng)查驗(yàn)(A)
A、產(chǎn)品合格證明文件 B、健康證明C、培訓(xùn)證明 D、法人授權(quán)委托書
42、食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品必須經(jīng)( C )后方可出廠銷售。
A、監(jiān)督檢驗(yàn)合格 B、委托檢驗(yàn)合格C、出廠檢驗(yàn)合格 D、強(qiáng)制檢驗(yàn)合格
43、添加劑的品種、使用范圍、用量標(biāo)準(zhǔn)由( A )確定和修訂。
A、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門B、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門C、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門D、國(guó)務(wù)院工商行政管理部門
44、進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合(A )。
A、我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) B、出口國(guó)國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)C、美國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn) D、雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)
篇5
關(guān)鍵詞:食品安全 措施 安全管理
1、計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化及食品安全管理概述
食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),食品質(zhì)量與安全關(guān)系到人類的健康、社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,F(xiàn)階段很多企業(yè)大力量先后按照150 9001、15022000、150 14001進(jìn)行質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系、環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作。通過組合認(rèn)證,全方位保障食品安全。因此.發(fā)達(dá)國(guó)家政府紛紛采用技術(shù)和法律的手段提高食品安全管理水平,對(duì)影響食品質(zhì)量安全的因素進(jìn)行有效監(jiān)控。食品生產(chǎn)加工行業(yè),就計(jì)量工作在食品質(zhì)量安全中的地位、作用及基層計(jì)量工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研和思考。計(jì)量工作在食品生產(chǎn)中的地位和作用計(jì)量檢測(cè)工作是行業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,它貫穿于行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。食品出現(xiàn)問題的主觀原因是思想不重視,食品安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán),管理不善。食品安全管理對(duì)于食品行業(yè)的正常運(yùn)行具有重要的作用,它可以加強(qiáng)食品行業(yè)的安全管理措施的制定,防止工作人員對(duì)食品安全的安全管理概念的不清晰,而且對(duì)保證利益相關(guān)者的利益也有重要作用,因此食品安全管理不僅有著重要的實(shí)際應(yīng)用,而且一直是理論界討論的熱點(diǎn)。食品行業(yè)倒閉,食品行業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生問題都應(yīng)該從食品安全管理上找到相關(guān)起因。無論是表現(xiàn)良好的食品行業(yè)還是表現(xiàn)很差的食品行業(yè)都應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻注意食品安全管理,只有這樣才能維持食品行業(yè)長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展。食品安全管理強(qiáng)調(diào)的是一系列的過程,其目標(biāo)是食品行業(yè)高層管理人員為了實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)良好的運(yùn)營(yíng),構(gòu)建良好可靠的管理系統(tǒng)所涉及的種種活動(dòng)的集合。食品安全法的頒布施行,對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,全方位構(gòu)筑食品安全法律屏障,提高我國(guó)食品安全整體水平,切實(shí)保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,具有重要意義。
2、食品安全管理所存在的問題
在國(guó)際上,中國(guó)食品安全問題成為重要的話題,一些發(fā)達(dá)國(guó)家抓住了一些被歪曲的事實(shí)或者個(gè)別案例,對(duì)中國(guó)進(jìn)行的誤導(dǎo)宣傳,導(dǎo)致很多國(guó)家聯(lián)合起來退貨和抵制中國(guó)產(chǎn)品和食品的入境。因此,食品安全問題無論從國(guó)內(nèi)還是國(guó)際來看,切實(shí)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。近年來很多大型的食品行業(yè)突然倒閉,暴露了食品安全管理過程還存在很多問題,比如食品行業(yè)缺乏監(jiān)督管理的動(dòng)力,食品行業(yè)相關(guān)管理人員觀念落后,食品行業(yè)監(jiān)督管理部門和運(yùn)行部門獨(dú)立性較差而造成的食品行業(yè)存在嚴(yán)重后果。
2.1監(jiān)督管理動(dòng)力的缺乏是食品安全管理的主要問題
食品安全管理顧名思義,既是對(duì)食品行業(yè)自身進(jìn)行監(jiān)督管理,因此這個(gè)過程存在很多的阻力,沒有任何個(gè)人或食品行業(yè)傾向?qū)ψ陨磉M(jìn)行監(jiān)督管理,即使采取了某種措施監(jiān)督和管理,很多時(shí)候這些行為也只是停留在表面上,很少將這些措施落到實(shí)處。一方面,食品行業(yè)高層管理者不愿意制定一系列的管理控制制度,來約束自身和管理人員的行為。另一方面,食品行業(yè)也淡漠食品行業(yè)管理的因素,認(rèn)為食品安全管理沒有什么實(shí)際價(jià)值,但是為了食品行業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)的健康發(fā)展,健全的食品安全管理制度不可或缺。食品安全管理在實(shí)施過程中另一個(gè)值得討論的問題就是:食品行業(yè)監(jiān)督管理部門和其他部門之間的獨(dú)立性。很多食品安全管理制度的制定者也是受影響對(duì)象,因此讓這些管理人員自己監(jiān)督自己,很顯然這個(gè)過程本身存在很多矛盾和阻力。很多情況下,食品安全管理的實(shí)施過程本質(zhì)上為了應(yīng)付上級(jí)的檢查才實(shí)行的。
2.2觀念落后是食品安全管理的另一個(gè)主要問題
很多食品生產(chǎn)者,很少有人能夠意識(shí)到食品安全管理所具有的重要作用,由于很多食品生產(chǎn)者缺乏相應(yīng)的理論知識(shí),很多人甚至沒有聽到從計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系談當(dāng)前的食品安全管理這個(gè)概念,也不了解食品安全管理所涉及的過程及目標(biāo),因此即使制定完善的食品安全管理制度,也很難付諸實(shí)施,將食品安全管理的監(jiān)督管理制度落到實(shí)處。有的管理者甚至認(rèn)為食品安全管理是對(duì)食品行業(yè)發(fā)展的一種制約和束縛,會(huì)加大食品行業(yè)的工作負(fù)擔(dān)。觀念上的偏差在食品安全管理過程中表現(xiàn)出來,有的食品行業(yè)甚至是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而實(shí)施管理, 這種心態(tài)不可能使得石油安全管理的積極作用得到有效發(fā)揮。
3、計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化角度的食品安全管理的措施
針對(duì)食品安全管理存在的問題,大型食品行業(yè)采取一系列措施,比如,良好的環(huán)境氛圍是食品安全管理的根本保證、管理機(jī)制和清晰的績(jī)效評(píng)估體系。
3.1良好的計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化制度是食品安全管理的根本保證
現(xiàn)階段,良好的計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化制度一直是食品行業(yè)管理研究的熱點(diǎn)問題,如何構(gòu)建良好的文化,對(duì)于食品生產(chǎn)者的工作環(huán)境和食品行業(yè)的正常運(yùn)行都有重要的影響。很多學(xué)者認(rèn)為計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化制度決定了食品行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞。計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化制度是一種無形卻充滿力量的影響力,它對(duì)組成整個(gè)食品行業(yè)的食品生產(chǎn)者起到約束的作用,從而提高食品的安全保障。良好的計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化制度圍可以凝聚一個(gè)食品行業(yè)的集體力量,推動(dòng)食品行業(yè)更快更好的發(fā)展。一個(gè)食品行業(yè)建立獨(dú)特的食品安全管理理念,那么這個(gè)獨(dú)特的食品安全管理理念無形中就會(huì)為食品行業(yè)帶來很多積極的影響,食品行業(yè)最終獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)豐收的碩果。組建食品行業(yè)食品安全管理模式,必須具有超前的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能使食品行業(yè)的管理理念在迅速發(fā)展的社會(huì)中逐漸成長(zhǎng)并完善。
3.2計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化體系是食品安全管理的保證
良好的食品行業(yè)規(guī)范制度是一個(gè)食品行業(yè)有序運(yùn)營(yíng)的根本保證。不僅對(duì)于食品行業(yè)如此,對(duì)于任何社會(huì)單位的有序運(yùn)行也是如此。如果食品行業(yè)有健全的管理制度,針對(duì)食品安全管理存在的問題,大型食品行業(yè)采取一系列措施,對(duì)于長(zhǎng)慶油田來講,采取化學(xué)清洗作業(yè)安全管理制定的相關(guān)措施,以及儲(chǔ)運(yùn)石油方案與計(jì)劃書的編制和清洗作業(yè)方案的制定,包括施工安全措施,應(yīng)急方案,組織機(jī)構(gòu)和審批意見,以及填寫報(bào)告。績(jī)效評(píng)估包括很多方面,對(duì)于食品行業(yè)來講,可以有財(cái)務(wù)績(jī)效,員工工作績(jī)效,產(chǎn)品績(jī)效,雖然不同的績(jī)效衡量食品行業(yè)運(yùn)營(yíng)的不同方面,但是它們都具有一個(gè)共同的特點(diǎn),公正與實(shí)用。如果任何績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不能夠體現(xiàn)公正與實(shí)用,那么也不會(huì)取得良好的食品安全管理結(jié)果。例如,對(duì)于財(cái)務(wù)績(jī)效如果失去了公正,那么投資者會(huì)依賴錯(cuò)誤的信息,這樣對(duì)投資者等利益相關(guān)者的決策造成很大影響,員工的薪酬績(jī)效評(píng)價(jià)若失去實(shí)用和公正,會(huì)導(dǎo)致員工消極工作,在某種程度上也會(huì)影響食品行業(yè)內(nèi)控的效果。因此食品行業(yè)在構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí),必須時(shí)刻體現(xiàn)體系的公正和實(shí)用性,只有這樣才能收到更好的食品安全管理結(jié)果。
總結(jié)
通過對(duì)食品安全管理過程的詳細(xì)描述,發(fā)現(xiàn)食品安全管理主要存在很多問題。食品安全管理的重要性無需多言,只有切實(shí)制定健全的食品安全管理制度,才能使食品行業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地。對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,全方位構(gòu)筑食品安全法律屏障,提高我國(guó)食品安全整體水平,切實(shí)保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
[1].魏玉娟.關(guān)于保障食品安全管理制度運(yùn)行有效的探討[J].食品安全,2010,(08)
篇6
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局,深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形勢(shì)任務(wù),扎實(shí)開展全縣食品安全整頓工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,把食品安全整治與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題,維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
(二)總體目標(biāo)。通過兩年時(shí)間的集中整頓,使餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全相關(guān)法規(guī)制度逐步完善,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)行政執(zhí)法和技術(shù)支撐隊(duì)伍切實(shí)得到加強(qiáng),監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí),餐飲服務(wù)行業(yè)自律意識(shí)顯著增強(qiáng),無證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高,人民群眾餐飲消費(fèi)食品安全得到切實(shí)保障。
二、整頓任務(wù)
圍繞餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整頓。
(一)查處餐飲單位無證經(jīng)營(yíng)行為。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
(二)加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。
(三)重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、農(nóng)村集體聚餐和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的小餐飲經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度,落實(shí)食品衛(wèi)生管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,履行餐飲加工不添加非食用物質(zhì)和不濫用食品添加劑承諾情況,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。
(四)繼續(xù)開展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂許可、從業(yè)人員健康合格證明的審查發(fā)放工作,切實(shí)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游景點(diǎn)(區(qū))餐飲單位監(jiān)督管理,規(guī)范全市旅游景(區(qū))餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
三、整頓措施
(一)進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)的許可行為,嚴(yán)格餐飲服務(wù)的準(zhǔn)入門檻。
(二)加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高依法監(jiān)管水平。進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法和技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平。
(三)進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題。
(四)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。一是鞏固以往專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)無證經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管,常抓不懈;二是會(huì)同食品藥品監(jiān)督、工商、教育等部門,開展對(duì)學(xué)校(包括托幼園所)食堂、工地食堂和集體供餐單位的食品安全管理;三是深入開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治,進(jìn)一步健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用監(jiān)管機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)日常管理,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象;四是對(duì)餐飲單位可能使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等加工食品的行為開展監(jiān)督檢查。
(五)開展專項(xiàng)抽查和重點(diǎn)品種調(diào)查。一是根據(jù)整頓工作開展的實(shí)際情況,對(duì)本地重點(diǎn)品種進(jìn)行抽查,及時(shí)了解餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀,研究分析評(píng)估餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,堅(jiān)決堵住上游有問題食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。二是加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清潔消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)抽查力度。
(六)完善重大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)境食品安全信息報(bào)送,規(guī)范食品安全信息報(bào)送渠道,建立健全餐飲服務(wù)食物中毒事故信息快速通報(bào)制度。根據(jù)市整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門從7月開始,于每月1日定期將整治信息、數(shù)據(jù),檢查和檢測(cè)情況向我局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送,由我局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法科)及時(shí)匯總并向市整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。
四、工作安排和要求
(一)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立由李國(guó)祥任組長(zhǎng),和壽康、管振聲任副組長(zhǎng),王化榮、陳磊、章驥為成員的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法科,陳磊兼任辦公室主任。
(二)工作重點(diǎn)
我市餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的重點(diǎn)是餐飲經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督抽查。
1.抽查對(duì)象
按照屬地管理原則開展轄區(qū)內(nèi)以學(xué)校食堂、農(nóng)家樂、旅游接待單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲經(jīng)營(yíng)單位、小型餐飲單位為重點(diǎn)的專項(xiàng)抽查工作,專項(xiàng)整治時(shí)間為2009年7月25日-10月25日,抽查數(shù)量不少于轄區(qū)內(nèi)餐飲單位總數(shù)的10%。
2.檢查內(nèi)容
(1)衛(wèi)生許可證制度執(zhí)行情況,從業(yè)人員健康管理制度情況,落實(shí)食品原料采購進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票和規(guī)范臺(tái)帳等制度情況,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況,食品添加劑使用情況。
(2)進(jìn)一步落實(shí)食品衛(wèi)生化量化分級(jí)管理制度,不斷健全完善信用等級(jí)分類管理、質(zhì)量安全承諾、衛(wèi)生監(jiān)督公示等相關(guān)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信體現(xiàn)建設(shè),促進(jìn)餐飲單位自律。
(三)工作要求
1.各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》,高度重視此次餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作,鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治成果,制定實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任。
篇7
——嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?!笆称钒踩痉兜辍钡纳陥?bào)采取自愿申報(bào)與推薦相結(jié)合,由各片區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)申報(bào)者店面、經(jīng)營(yíng)情況、主體資格是否合法、經(jīng)營(yíng)管理制度是否健全、經(jīng)營(yíng)環(huán)境是否整潔衛(wèi)生、社會(huì)聲譽(yù)是否良好等進(jìn)行調(diào)查摸底、綜合考評(píng),實(shí)行優(yōu)勝劣汰,評(píng)出轄區(qū)內(nèi)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、模范守法的食品經(jīng)營(yíng)戶,并制定具體措施確保轄區(qū)“食品安全示范店”質(zhì)量,并要求“”食品安全示范店應(yīng)當(dāng)自覺遵守《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的法定義務(wù),積極履行社會(huì)責(zé)任,管理規(guī)范,制度健全,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
——嚴(yán)格評(píng)選流程。在創(chuàng)建食品安全示范店活動(dòng)中,要求各區(qū)(縣)分局嚴(yán)格遵守評(píng)選程序,規(guī)范操作,確保食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng)公平、公正。先由企業(yè)和個(gè)體工商戶自愿申報(bào),通過片區(qū)工作人員推薦,工商所依照_____網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)核查,按照市局評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)篩選推薦,上報(bào)到各區(qū)(縣)分局評(píng)選工作組,再由區(qū)(縣)分局評(píng)選組進(jìn)行初評(píng),評(píng)出擬選名單,然后再依照名單進(jìn)行二次抽查,最后由各區(qū)(縣)分局審核確定,并上報(bào)到市局備案。
——定期組織培訓(xùn)。要求各區(qū)分局、縣(市)局及基層工商所定期組織法律、法規(guī)培訓(xùn),在食品經(jīng)營(yíng)戶中牢固樹立“食品安全重于山”的理念。一是每月召開一次的“座談會(huì)”,基層工商所組織食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、食品安全時(shí)事動(dòng)態(tài),公布食品典型案例等,讓其知法、懂法、守法。二是服務(wù)上門,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)員工,講解《特別規(guī)定》、《消條》等法律法規(guī)、食品安全重要性及常識(shí)、文明禮貌用語,采取現(xiàn)場(chǎng)與員工交流互動(dòng),解答員工提問等多種形式增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)和守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。
——強(qiáng)化日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)行為的監(jiān)管,嚴(yán)格食品安全示范店資質(zhì)管理。在核查過程中,充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合相關(guān)行業(yè)組織共同對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)申請(qǐng)中弄虛作假,偽造相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)駁回申請(qǐng)或者取消其食品安全示范店資質(zhì),并依法嚴(yán)肅處理。對(duì)被取消食品安全示范店的經(jīng)營(yíng)者,三年內(nèi)不再受理其創(chuàng)建食品安全示范店的申請(qǐng)。各地對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的食品安全示范店,應(yīng)當(dāng)按照本意見規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),集中進(jìn)行一次核查,不符合要求的,應(yīng)當(dāng)立即終止其食品安全示范店稱號(hào)和相關(guān)標(biāo)識(shí)使用資格;符合要求的,應(yīng)當(dāng)按本意見規(guī)定集中進(jìn)行公布。
——加強(qiáng)指導(dǎo)扶持。加強(qiáng)對(duì)食品安全示范店的指導(dǎo)和支持,提供教育培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)信息等服務(wù),幫助其不斷完善食品安全管理制度,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,對(duì)食品安全示范店的輕微違法行為,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助其立即改正。積極會(huì)同商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門,推進(jìn)食品流通體制建設(shè),加大對(duì)食品安全示范店的財(cái)政和稅收支持力度,幫助食品安全示范店及時(shí)更新經(jīng)營(yíng)管理設(shè)施,鼓勵(lì)、支持食品安全示范店實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、電子商務(wù)、信息化管理等先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí),加大對(duì)食品安全示范店以外的食品經(jīng)營(yíng)者的督促指導(dǎo)力度,通過不斷完善信用分類監(jiān)管制度,及時(shí)懲處違法行為,督促經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行法定義務(wù)和建立健全食品安全自律制度,引導(dǎo)其主動(dòng)向食品安全示范店學(xué)習(xí),提高其自律的自覺性和積極性。
篇8
學(xué)校食堂食品安全承諾書范文一為切實(shí)保障人民群眾(師生)飲食安全,我店(食堂)鄭重承諾:
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī),切實(shí)做到依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);
二、切實(shí)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全第一責(zé)任人職責(zé),確保本單位的食品安全;
三、自覺接受并積極配合食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理;
四、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度,堅(jiān)持合法購進(jìn)食品原料,嚴(yán)把購進(jìn)關(guān)、加工烹飪關(guān)、餐具消毒關(guān),并做好日常記錄備查;
五、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中的整改意見,并將整改情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門;
六、在經(jīng)營(yíng)過程中,因違反相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)制度要求而造成食物中毒、食源性疾患和傳染病發(fā)生,由我單位承擔(dān)全部責(zé)任。
學(xué)校食堂食品安全承諾書范文二為加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生安全管理,確保師生身體健康及生命安全,作如下承諾:
一、嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校食品衛(wèi)生管理規(guī)定從事食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)。
二、健全組織機(jī)構(gòu),配置專管人員。承包人是學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,承包人要將學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全列入食堂管理重要議事日程,定期召開會(huì)議;建立健全食堂食品衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制度與責(zé)任追究制,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;制訂切實(shí)可行的群體性食物中毒突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,保證在事故發(fā)生時(shí),能夠科學(xué)、有序的處置;將食堂食品安全工作納入日常管理,全面落實(shí)學(xué)校食堂食品安全的各項(xiàng)法律法規(guī)。
三、飲食原料及貨物購進(jìn),必須按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),落實(shí)索證索票制度,按要求詳細(xì)登記食品進(jìn)貨臺(tái)賬。采購的大宗食品必須是通過正當(dāng)渠道進(jìn)購并經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門鑒定檢驗(yàn)認(rèn)證的產(chǎn)品。嚴(yán)禁使用散裝食用油。肉類必須經(jīng)過檢疫。進(jìn)購發(fā)票如實(shí)填寫銷售人詳細(xì)居住地址、姓名。禁止進(jìn)購無商標(biāo)、無出廠日期、無廠名的假冒偽劣產(chǎn)品。
四、食堂及倉庫內(nèi)外,必須保持清潔衛(wèi)生,應(yīng)采取必需的滅(防)蠅、防鼠、防其他有害昆蟲措施。食堂的貯藏室內(nèi)禁止貯
放有毒有害物品。各操作間必須有相應(yīng)的消毒、防腐、防塵、防蠅、防鼠、污水排放、垃圾存放等設(shè)施,嚴(yán)防食品污染。
五、禁止非食堂工作人員進(jìn)入操作間和庫房。嚴(yán)格主、副食庫專人專鎖,有條件的食堂可安裝監(jiān)控設(shè)備,學(xué)校食堂應(yīng)有食監(jiān)部門核發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》,所有從業(yè)人員要持有效健康證,新招從業(yè)人員必須經(jīng)過體檢,取得《健康證》后方可上崗。
六、食堂的設(shè)備和用具,符合國(guó)家衛(wèi)生管理相關(guān)的衛(wèi)生要求和安全要求。餐具消毒由專人負(fù)責(zé),餐具每餐后都必須進(jìn)行嚴(yán)格的洗刷和消毒。
七、保證所出售的食品衛(wèi)生安全。完善食品留樣制,不采購過期、霉?fàn)€、變質(zhì)或不新鮮的食物和三無產(chǎn)品原料;四季豆類、野生菌類、出芽洋芋、青西紅柿等蔬菜堅(jiān)決不進(jìn)入食堂;不出售涼菜和剩菜剩飯,不加工或使用感官狀異常的食品和原料。禁止向師生出售腐變過期食品及國(guó)家明令禁止的帶毒帶污染的食品。
八、加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。定期組織食堂工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)制度和規(guī)定及食品加工常識(shí),并留有記錄。建立學(xué)校食堂食品安全管理檔案。
九、接受和配合上級(jí)教育行政部門或食品監(jiān)督部門對(duì)本單位的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督,如實(shí)提供有關(guān)情況,并對(duì)提出的整改意見認(rèn)真落實(shí)。
篇9
大家上午好!
食品安全事關(guān)千家萬戶,責(zé)任重于泰山。在此,我代表食品安全監(jiān)管部門發(fā)言,倍感榮幸,同時(shí)也深感責(zé)任重大。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真履行《食品安全法》賦予的各項(xiàng)職責(zé),強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,取得了階段性明顯成效。但是,由于目前食品安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨,形勢(shì)不容樂觀。這不僅需要食品安全監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法、密切協(xié)作,需要食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信自律,更需要廣大群眾積極參與、廣泛監(jiān)督。市食品藥品監(jiān)督管理局將認(rèn)真履行職責(zé),與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力協(xié)作,全力保障餐飲服務(wù)食品安全,扎實(shí)推進(jìn)我市食品安全工作。
一、切實(shí)抓好餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動(dòng)
我局將緊密圍繞活動(dòng)主題,高度重視、精心組織餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動(dòng),我們將通過報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)等大力宣傳食品安全法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全知識(shí),深入學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳三個(gè)方面內(nèi)容:一是《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章;二是宣傳飲食安全、預(yù)防食物中毒等餐飲服務(wù)食品安全知識(shí);三是宣傳學(xué)校及周邊食品安全整治、食品添加劑等各項(xiàng)餐飲服務(wù)食品安全整治行動(dòng)取得的階段性成果。要通過宣傳,普及飲食安全科學(xué)知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),動(dòng)員社會(huì)各界積極參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,共同構(gòu)筑餐飲服務(wù)食品安全防線,真正使廣大人民群眾吃得放心、食得安全。
二、切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作
篇10
第三方平臺(tái)監(jiān)督檢查
1.是否建立法律規(guī)定的相關(guān)管理制度
負(fù)責(zé)第三方平臺(tái)日常監(jiān)管的相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)對(duì)第三方平臺(tái)是否按照《食品安全法》的規(guī)定建立入網(wǎng)餐飲單位實(shí)名登記、許可證審查,對(duì)第三方平臺(tái)違法行為發(fā)現(xiàn)、制止及報(bào)告,嚴(yán)重違法行為停止平臺(tái)服務(wù)等管理制度進(jìn)行檢查。
2.是否嚴(yán)格審查入網(wǎng)餐飲單位許可證
各區(qū)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣局”)應(yīng)全面檢查各主要第三方平臺(tái)在轄區(qū)內(nèi)的入網(wǎng)餐飲單位的許可證持證情況,市局執(zhí)法總隊(duì)進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查以下方面內(nèi)容:
(1)入網(wǎng)餐飲單位是否持有效《餐飲服務(wù)許可證》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,包括有效期及經(jīng)營(yíng)地址。
(2)入網(wǎng)餐飲單位在第三方平臺(tái)公示的許可證是否存在借用、變?cè)?、偽造等情形。此類違法行為可以通過檢查平臺(tái)標(biāo)示的入網(wǎng)餐飲單位地址與公示的許可證地址比較、檢查許可證樣式和記載事項(xiàng)等方式發(fā)現(xiàn)。
(3)入網(wǎng)餐飲單位是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)的情形,如飲品店經(jīng)營(yíng)飯菜,持《食品流通許可證》經(jīng)營(yíng)餐飲等。此類違法行為可以通過比較平臺(tái)公示的許可證的經(jīng)營(yíng)范圍與其在經(jīng)營(yíng)的品種等方式發(fā)現(xiàn)。
3.是否對(duì)入網(wǎng)餐飲單位違法行為采取措施
負(fù)責(zé)第三方平臺(tái)日常監(jiān)管的相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)對(duì)第三方平臺(tái)是否采取有效措施,檢查平臺(tái)內(nèi)入網(wǎng)餐飲單位依法經(jīng)營(yíng)情況,以及發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營(yíng)等違法行為后是否及時(shí)制止和停止提供平臺(tái)服務(wù),并報(bào)告監(jiān)管部門的情況進(jìn)行檢查。
查處非法經(jīng)營(yíng)行為
1.違法行為行政處罰
各區(qū)、縣局檢查中發(fā)現(xiàn)上海市第三方平臺(tái)存在違反《食品安全法》第六十二條規(guī)定的違法行為的,按照《食品安全法》第一百三十一條規(guī)定實(shí)施行政處罰;明知入網(wǎng)餐飲單位從事無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供經(jīng)營(yíng)條件的,可以按照《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定實(shí)施行政處罰。食品藥品監(jiān)管部門(市場(chǎng)監(jiān)管部門)前期已經(jīng)約談并責(zé)令其改正,但檢查中仍發(fā)現(xiàn)較多違法行為的,從重實(shí)施行政處罰;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),并由市局通報(bào)通信管理部門吊銷許可證;情節(jié)輕微且能及時(shí)改正的,可不予行政處罰。
2.違法線索和案件通報(bào)
各區(qū)、縣局檢查發(fā)現(xiàn)外埠第三方平臺(tái)在上海市開展的網(wǎng)絡(luò)訂餐活動(dòng)存在嚴(yán)重違法行為的,收集相關(guān)證據(jù)后報(bào)市局,由市局匯總后向第三方平臺(tái)所在地食品藥品監(jiān)管部門通報(bào)。